加强干部监督是搞好人大监督的有效途径

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加强干部监督是搞好人大监督的有效途径

篇1:加强干部监督是搞好人大监督的有效途径

加强干部监督是搞好人大监督的有效途径            当前,伴随着各地人大换届选举工作的顺利进行,新一届人大代表大会的相继召开,新一届人大常委会及“一府两院”的组成人员也相继选举产生出来,一大批年轻干部走上了新的领导岗位。如何做好新一届的工作,成为各地人大及“一府两院”所关注和急需解决的主要问题。笔者认为,万事人为本,做好工作要依靠干部,特别是领导干部要发挥好作用。现就新一届人大如何做对“一府两院”的监督工作谈几点建议和做法。            一、加强学习监督,提高监督对象的理论素养            当今社会是知识经济时代,信息瞬息万变,竞争日趋激烈。知识创新、科技创新在经济社发展中的作用日益重要,新事物、新知识、新挑战层出不穷。在这种知识大爆炸的时代,怎样才能战胜自我,超越自我,唯一的途径就是加强学习。建设学习型社会,是科技高新化、信息网络化、经济全球化的客观要求。现在我们已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,这是一个经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的发展阶段。这就要求全民族的思想道德素质、科技文化素质和健康素质得到明显提高。这一切都决定了我们必须不断地学习和吸收新知识。党的十六大明确把“形成全民学习、终身学习的学习型社会”确立为全面建设小康社会的重要目标。所以,抓干部的学习不仅是党委的事,也是全社会的事。作为人大及其常委会也要毫不例外地把加强对“一府两院”干部的学习监督作为首要任务。            二、加强工作监督,增强监督对象的公仆意识            加强工作监督,主要是对监督对象进行责任心、事业心和完成工作任务的监督。江泽民同志我次强调,我们的党员领导干部,应该思想境界更高一些,坚持党的事业第一,坚持人民的利益第一,为国家、不民族奋不顾身工作。有了这样的精神支柱,站得就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,对个人的名利待遇等等,就能够正确处理。作为部门的一把手,必须正确对待职务,把责任放在第一位。作为部门的一反把手,必须正确对待职务,把责任放在第一位。牢记“两个务必”,“在其位,谋其政;司其职,负其责”。这一古训,既是对为官从政者理想、胸襟、道德、情操的特殊要求,也是衡量一名领导者是否称职的标准。作为党员个体户干部和政府工作人员,党和人民赋予一定的职权,自已就应该在工作和事业上尽心尽力,尽职尽责,这是最根本的要求,也是第一位的要求。尽职,就是用最大的力量去做好本职工作,认真履行自己的责任,正确行政自己的权力。尽责是先例职权的目的,职权是履行职责的手段。职权要服从职责,职责是第一位的。完成本职工作是心职的基本要求。“鞠躬尽瘁、死而后已”是尽职的最高境界。任何单位任何地区的工作,在创新和发展的过程中,都不可能一帆风顺,总会遇到这样那样的困难,但困难对大家的意志、信心、智慧,凝聚力、创造力都是一种极好的锻炼。人大应采取调研、视察、述职等不不形式和方法对干部的履职情况进行监督和检查,使其充分认识自己肩负的重任和责任,时刻以党和人民的利益为重,常怀为民之心,常听为民之言,常思为民之策,常兴为民之举,常记为民之托,尽职尽责,当好人民公仆。            三、加强作用监督,促使监督对象廉洁从政            党的作风关系党的形象、关系人心向背、关系的生命。良好的作风既是推动事业发展的重要前提,也是实践“三个代表”和重要保证。作为各级人大及其常委会,要抓好对干部作风的监督评议工作,采取以下评上,以外评内的办法,重点对絷地部门、经济管理部门和与人民群众生产生活紧密相连的工作部门,在贯彻落实党的方针、政策、上级的决策和执法服务中存在的突出问题、热点问题、以及服务质量、服务效率问题进行评议。评议的结果向社会公布,接受群众监督。这就要求“一府两院”及政府各行政主管部门始终注意改进工作作风,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。世上最难得、最宝贵的就是人心。人心靠上级封不来,靠权力压不来,靠自己吹来。唯有以“三个代表”来规范自己的言行,才能赢得群众的肯定。我们要充分认识加强和重视作风建设的重要性,自觉做到在学习上抓深度,在宣传上抓广度,在贯彻上抓力度,以新的作风促进全区改革工作的新突破,以新作风的推动区域经济发展的新跨跃。            四、加强法律监督,确保监督对象依法办事            加强法律监督是宪法和法律赋予人大常委会的主要职责和任务。加强法律监督,主要是加强对宪法、法律法规执行情况的监督。它包括政府颁布的规章、政令、文件是否符合宪法的原则和精神,执行国家方针、政策、政令情况,执行上级和本级人大常委会决议、司法机关的审判、检察、侦察活动是否符合依法办事的原则等等。以促进每位监督对象依法决策,依法行政,公正司法,保证宪法和各种法律、法规的正确实施,达到推进改革,促进发展,保持稳定的目的。

篇2:干部监督工作总结

干部监督工作总结

一、注重加强社会监督,努力完善群众监督机制

一是设立举报电话、举报箱,方便群众监督。市委组织部通过报纸电视等新闻媒体向社会公布举报电话,随时受理群众举报,对举报人、被举报人、举报内容等情况认真记录,报分管副部长、部长阅示后,派专人调查核实处理。

二是建立干部监督信息员工作制度。从市人大代表、政协委员、镇和市直部门工作人员中聘请了40名干部监督信息员。并制定出台了《大丰市干部监督信息员工作制度》,明确了信息员的工作职责、工作方式及工作要求。我部通过召开座谈会、信函、电话、走访等形式,定期、不定期的听取干部监督信息员对干部任用工作和科级干部廉政情况的意见和建议。

三是实行领导干部社区生活表现监督制度。开展“干部监督进社区”活动,通过设立社区宣传栏、开辟电视专栏、印发宣传材料等途径,广泛宣传活动的内容、目的、意义。

聘请领导干部居住相对集中的8名离退休老同志、社区代表为社区监督员,对领导干部8小时以外的“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”进行监督,进一步拓宽了掌握领导干部8小时以外表现情况的渠道。今年以来,我市科级干部公车私用、公款吃喝、以权谋私等不良行为得到了有效遏止,收到明显的成效。

二、“五法”并举,积极创新新提拔干部教育形式

积极创新新提拔干部的教育形式,开展系列教育活动,将监督关口前移。XX年以来,共有137名新提拔干部接受了教育,促进了干部勤政廉政的自觉性。

一是警示教育敲警钟。赴看守所、监狱,参观关押人员的居住和劳动场所、听取情况介绍,对违法犯罪的蜕变过程和给家庭、个人、社会造成的危害进行深入剖析、反思。

二是集中谈话提要求。告诫干部强化政治学习,加强自身修养,提升思想境界,认真落实“八荣八耻”和廉洁从政的各项规定;勉励干部家属发挥“贤内助”、“廉内助”作用,吹好“枕边风”,切实当好宣传员、监督员、守门员。

三是廉政承诺表决心。集中签订《廉洁从政承诺书》,向组织庄严宣誓,表明“廉洁从政、清正做官、清白做人、勤奋工作,为党和人民的事业鞠躬尽瘁”的决心和自觉接受党内外监督的诚心。

四是共签公约常提醒。夫妻共签《家庭廉政公约》,引导新提拔干部及家属相互教育、相互勉励、相互影响、相互监督,净化家庭环境,营造廉洁家风,建设和谐家庭。

五是撰写心得谈体会。撰写教育的体会和收获,达到自我教育、自我提醒、自我提高的效果,并有选择的在有关刊物和网站上登载、点评,以此在更深层次、更大范围上,教育和引导广大党员干部廉洁从政、严格自律。截止目前,受教育的新提拔干部中,未发现任何廉洁自律方面的不良反映。

三、建立四项制度提高干部监督信息员监督实效

今年,在全市范围内聘请了48名干部监督信息员,加强了干部监督工作的效能,健全完善了干部监督网络。为保证干部监督信息员的监督工作取得实效,制定下发了《关于建立干部监督信息员工作制度的通知》,确立了四项保证制度。

1、联席会议审议制度。利用每季度定期召开干部监督联席会议的机会,将梳理汇总后的干部监督信息员所反映的意见和建议,与纪检、公安、法院、检察院、审计局、信访局等干部监督联系通报单位进行联络与沟通,对一些经过初步验证或有待进一步核实的情况进行审议,并形成初步处理意见。

2、监督意见函询回复制度。对干部监督信息员所反映领导干部工作作风、生活作风、思想作风等方面的问题,以组织名义进行质询,要求干部在规定期限就具体问题向组织作出负责的书面解释和说明,从而达到提醒教育干部的目的'。

3、跟踪督办制度。在认真分析干部监督信息员所反映的意见和建议的基础上,经过调查和核实,确定重点人员和问题,由组织部门发出整改意见书,明确整改期限,并对整改情况进行跟踪督查。对不能如期改进的,则采取必要的组织措施。

4、公开听证制度。对干部监督信息员反映问题较多或有较为严重问题的单位,由组织部门牵头召开“听证会”,邀请市委、市政府相关分管领导、干部监督信息员、部分群众和该单位负责人参加,请该单位负责人就存在问题向大家作出解释,对确实存在的问题,保证限期整改。

近期工作思路及做法:

一、继续推行干部监督进社区活动

在建业社区试点工作取得初步成效的基础上,对社区监督的范围、对象和内容等进行完善和充实。力求做到“三个扩大”,即扩大干部监督范围,将干部监督进社区活动从试点社区向育红、健康等条件相对成熟的社区推广。扩大干部监督对象,在将社区范围内的科级干部作为监督对象的基础上,将监督对象扩大到股级干部和普通党员干部。扩大干部监督内容,将社区监督的内容从社会圈、生活圈、家庭圈和社区公德等四个方面对党员干部的基本要求向更高的要求延伸,同时将干部考察考核、评先评优以及干部任前公示进社区。

二、对镇科级干部住勤情况进行督查

认真贯彻落实大办发[XX]39号《关于印发<乡镇领导干部住勤管理制度>的通知》精神,加强乡镇干部的作风建设,会同市纪委对镇领导干部住勤管理制度执行情况进行专项检查。重点检查镇机关夜间值班情况和镇三套班子住勤、请销假制度执行情况。

三、对全市干部任用工作、民主集中制执行情况等进行检查

为全面了解《党政领导干部选拔任用工作条例》等中央文件精神的贯彻实施情况,将组成检查组对全市各党委、党组在干部选拔任用、领导班子民主集中制等执行情况进行一次全面专项检查。检查前将专门下发通知,明确检查的范围、内容、方法和步骤。各基层党委(组)再对照检查内容认真进行自查自纠。检查组采用听汇报、召开座谈会、个别走访、民意测评、查阅资料等形式,多方位了解执行情况。检查中把是否坚持《条例》规定的6项原则、6条标准及是否履行规定的程序作为重点。为广泛听取群众反映,到每个单位检查时都将在醒目位置张贴《检查公示》。检查结束后下发检查通报,对存在的问题要求相关单位限期整改。

四、服务大局,做好重点工作督查及干部审查的有关工作

1、积极参与市委、市政府重点工作的督查。下半年重点参与了城市拆迁拆违、社区封闭管理等工作的情况督查。

2、认真做好人民来信和信访户调查处理工作。对人民来信和信访户反映的每个问题都做到认真对待、严格审核、慎重处理,对来访者都热情接待,对照政策给予合理的解释,并针对信访人的不同情况,形成书面汇报材料和答复意见。

3、严格审核干部的出生年月和参加工作时间。对参加工作时间和出生时间提出不同意见的干部档案,会同有关科室进行认真审核,提出主导意见,提请领导研究确认。

篇3:干部监督工作总结

一是设立举报电话、举报箱,方便群众监督。市委组织部通过报纸电视等新闻媒体向社会公布举报电话,随时受理群众举报,对举报人、被举报人、举报内容等情况认真记录,报分管副部长、部长阅示后,派专人调查核实处理。二是建立干部监督信息员工作制度。从市人大代表、政协委员、镇和市直部门工作人员中聘请了40名干部监督信息员。并制定出台了《大丰市干部监督信息员工作制度》,明确了信息员的工作职责、工作方式及工作要求。我部通过召开座谈会、信函、电话、走访等形式,定期、不定期的听取干部监督信息员对干部任用工作和科级干部廉政情况的意见和建议。三是实行领导干部社区生活表现监督制度。开展“干部监督进社区”活动,通过设立社区宣传栏、开辟电视专栏、印发宣传材料等途径,广泛宣传活动的内容、目的、意义。聘请领导干部居住相对集中的8名离退休老同志、社区代表为社区监督员,对领导干部8小时以外的“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”进行监督,进一步拓宽了掌握领导干部8小时以外表现情况的渠道。今年以来,我市科级干部公车私用、公款吃喝、以权谋私等不良行为得到了有效遏止,收到明显的成效。

二、“五法”并举,积极创新新提拔干部教育形式

积极创新新提拔干部的教育形式,开展系列教育活动,将监督关口前移。XX年以来,共有137名新提拔干部接受了教育,促进了干部勤政廉政的自觉性。一是警示教育敲警钟。赴看守所、监狱,参观关押人员的居住和劳动场所、听取情况介绍,对违法犯罪的蜕变过程和给家庭、个人、社会造成的危害进行深入剖析、反思。二是集中谈话提要求。告诫干部强化政治学习,加强自身修养,提升思想境界,认真落实“八荣八耻”和廉洁从政的各项规定;勉励干部家属发挥“贤内助”、“廉内助”作用,吹好“枕边风”,切实当好宣传员、监督员、守门员。三是廉政承诺表决心。集中签订《廉洁从政承诺书》,向组织庄严宣誓,表明“廉洁从政、清正做官、清白做人、勤奋工作,为党和人民的事业鞠躬尽瘁”的决心和自觉接受党内外监督的诚心。四是共签公约常提醒。夫妻共签《家庭廉政公约》,引导新提拔干部及家属相互教育、相互勉励、相互影响、相互监督,净化家庭环境,营造廉洁家风,建设和谐家庭。五是撰写心得谈体会。撰写教育的体会和收获,达到自我教育、自我提醒、自我提高的效果,并有选择的在有关刊物和网站上登载、点评,以此在更深层次、更大范围上,教育和引导广大党员干部廉洁从政、严格自律。截止目前,受教育的新提拔干部中,未发现任何廉洁自律方面的不良反映。

三、建立四项制度提高干部监督信息员监督实效

今年,在全市范围内聘请了48名干部监督信息员,加强了干部监督工作的效能,健全完善了干部监督网络。为保证干部监督信息员的监督工作取得实效,制定下发了《关于建立干部监督信息员工作制度的通知》,确立了四项保证制度。

1、联席会议审议制度。利用每季度定期召开干部监督联席会议的机会,将梳理汇总后的干部监督信息员所反映的意见和建议,与纪检、公安、法院、检察院、审计局、信访局等干部监督联系通报单位进行联络与沟通,对一些经过初步验证或有待进一步核实的情况进行审议,并形成初步处理意见。

2、监督意见函询回复制度。对干部监督信息员所反映领导干部工作作风、生活作风、思想作风等方面的问题,以组织名义进行质询,要求干部在规定期限就具体问题向组织作出负责的书面解释和说明,从而达到提醒教育干部的目的。

3、跟踪督办制度。在认真分析干部监督信息员所反映的意见和建议的基础上,经过调查和核实,确定重点人员和问题,由组织部门发出整改意见书,明确整改期限,并对整改情况进行跟踪督查。对不能如期改进的',则采取必要的组织措施。

4、公开听证制度。对干部监督信息员反映问题较多或有较为严重问题的单位,由组织部门牵头召开“听证会”,邀请市委、市政府相关分管领导、干部监督信息员、部分群众和该单位负责人参加,请该单位负责人就存在问题向大家作出解释,对确实存在的问题,保证限期整改。

近期工作思路及做法:

一、继续推行干部监督进社区活动

在建业社区试点工作取得初步成效的基础上,对社区监督的范围、对象和内容等进行完善和充实。力求做到“三个扩大”,即扩大干部监督范围,将干部监督进社区活动从试点社区向育红、健康等条件相对成熟的社区推广。扩大干部监督对象,在将社区范围内的科级干部作为监督对象的基础上,将监督对象扩大到股级干部和普通党员干部。扩大干部监督内容,将社区监督的内容从社会圈、生活圈、家庭圈和社区公德等四个方面对党员干部的基本要求向更高的要求延伸,同时将干部考察考核、评先评优以及干部任前公示进社区。

二、对镇科级干部住勤情况进行督查

篇4:干部监督调研报告

干部监督是整个干部管理工作的重要组成部分,也是纪检监察机关重要工作职能之一。XX年以来,XX市国土资源局党组严格按照省委组织部《关于全省国土资源管理体制改革后干部管理有关问题的通知》规定执行。即调整干部管理体制,县(市)国土资源主管部门领导干部,由地方党委管理为主调整为由上一级国土资源主管部门党组管理为主,地方党委协助管理。乡镇国土资源所作为县(市)国土资源局派出机构,其干部由县(市)国土资源局管理。

面对国土资源体制改革的新形势,如何进一步贯彻落实《干部任用条例》,切实加强干部队伍的监督管理,保证国土资源事业又好又快发展已成为干部工作的一个新课题,而建立和完善制约机制,正是适应这一形势需要。为此,我们进行了积极的探索。

一、我市国土资源系统干部下管一级监督工作的主要做法

(一)突出强化对“一把手”的监督,建立和完善制约机制

近年来,XX市国土资源局党组坚持以《干部任用条例》为依据,突出强化对一把手的监督,取得了明显的成效。

1、强化对“一把手”的监督。

一是突出政治表现的监督。着重通过对一把手政治理论学习,执行政治纪律,贯彻民主集中制以及廉洁自律等情况的监督,提高一把手的思想政治素质,增强廉洁从政意识,改进领导作风,提高工作水平。

二是突出行使权力的全程监督。着力加强对“一把手”任前、任中、任后的全过程监督,着重加大“三个力度”,即加大对“一把手”选拔任用环节的监督力度,加大对“一把手”履行职责的监督力度,以及加大对“一把手”离任的审计监督力度。

三是突出事前监督。着眼于对干部的关心、爱护,注重对干部以正面教育为主,加强事前督促和提醒,及时“扯袖子”、敲警钟,防止“一把手”由小过失铸成大错误,帮助他们构筑一条组织约束和自我约束的防线。同时,加大对违法违纪干部的查处力度,维护党纪国法的严肃性。

2、强化对领导干部八小时之外的监督。

一是加强思想教育,强化“慎独”意识。坚持用“三个代表”的重要思想,教育广大干部特别是领导干部始终把人民的利益放在首位,正确看待和运用手中的权力。结合查处典型案例,开展警示教育,达到惩处一个,教育一片的效果。

二是加大组织监督力度,强化“自谨”意识。认真执行干部重大事项报告制度以及收入申报制度,注重把监督触角伸向干部的周围群众。在考察干部时,认真听取群众的意见,综合分析,给干部以全面客观的评价。

三是发挥群众监督作用,强化“自律”意识。在加强对干部八小时以外的监督的同时,注意充分发挥群众监督的作用,加大群众评议的力度,通过深入开展网上评议、开辟网上监督信箱以及聘请作风建设监督员等措施,加强对干部全方位的监督。

3、强化对干部选拔任用工作的监督。在选拔、任用干部和对县(市)国土资源局领导干部进行交流调整的具体工作中,严格按照《干部选拔任用条例》规定的程序办事,按照《条例》纪律与监督的要求,从国土资源的实际出发,坚持在把好“思想认识、民主推荐、考察考核、酝酿决策、广泛监督”等“五关”上下功夫,进一步完善“领导干部书面推荐署名制、考察干部预告制、干部考察责任制、公示制、票决制、试用期”等“六项制度”,以此来进一步扩大下管一级干部选拔任用工作中的民主,促使干部的选拔、任用和管理工作逐步规范化、制度化、科学化。

近几年来XX市国土资源局党组严格遵守任用干部的纪律,确定由局纪检组、监察室对干部对选拔任用的干部进行全程监督,公开举报电话,对新提任的干部一律进行任前公示和任前廉政谈话。对群众反映的干部方面的问题认真核查,做到事前防范、事中参与、事后监督,有效地从源头上预防和治理了选人用人的不正之风,选任干部事前监督还在于有效预防“带病上岗”,最大限度地清除干部培养成长中的负面影响。至今没有发生违反纪律要求的行为。

(二)以制度建设为重点,切实增强干部监督管理实效性

1、建立公开选拔领导干部机制。XX市国土资源局党组严肃认真地落实《条例》的内容和要求,严格执行民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等程序,落实任前公示制,考察预告制,任职试用制,进一步加强组织监督和广大干部群众的监督,防止用人上的不正之风,达到了公开、公正、公平的目的。如XX年市本级新成立江南新区和延平西区两个国土资源服务中心。

市局党组按照干部制度人事改革的要求,对新提任中心负责人实行竞争上岗,竞争上岗在市局、分局及下属事业单位中按自愿报名、竞聘演讲、民主评议、组织考核、党组研究决定的程序进行。此次共有20名干部报名,经过人事、监察部门的资格审查,有18名符合报名条件参加竞聘,然后根据各环节积分,从高到低决定考核人选。这次公开选拔干部,邀请省国土资源厅人教处处长,市人事局、江南新区管委会,西芹镇、夏道镇党委以及本局领导作评委,驻局纪检组、监察室全程参与公开选拔的每个环节包括面试答辩、考核、公示和任前谈话等工作监督。

整个选拔工作公开透明、严密有序,取得了良好效果。又如市局党组对符合条件的后备干部,按民主推荐、民主测评等程序,提任直属事业单位正科三名,副科三名,对二名科级领导岗位进行了异岗交流。对新提任的领导干部实行试用期一年,期满经过考核组综合考核,党组听取汇报后下发任职书。

XX年来,通过建立公开选拔领导干部机制,从而在系统内部竖立了正确的用人导向,营造了公开、公正、公平选拔任用干部的氛围,为优秀干部脱颖而出、激发领导干部增强进取意识等方面产生了积极影响。XX年以来,国土资源系统先后提拔、调整、交流任用干部共45名。其中,市本级20名(提拔16名,交流4名);县(市)局25名(提拔22名,交流3名)。

2、建立干部双重管理制度。根据国土资源管理体制改革的需要,我局党组认真落实领导干部双重管理规定,建立健全干部双重管理制度和领导干部档案,切实做好各县(市)国土资源局领导班子的选配工作。在各县(市)国土资源局领导班子的选配过程中党组积极主动地与当地党委沟通协商,严格把握民主推荐、考察、酝酿、审批、干部任免这五个环节,做到共同参与民主推荐、共同考察、充分酝酿、严格审批。底已按规定程序完成了对市国土资源局延平分局班子成员及中层领导的调整配备,延平分局按规定程序完成了对乡镇国土资源所所长的调整配备工作。

各县(市)国土资源局完成了党组和纪检组的设立,充实了党组成员,对各县(市)上报干任免的征求意见严格按有关程序进行并及时研究作出书面复函。近4年来各县(市)共有50多名领导干部实行双重管理,并建立领导干部在册档案,使之形成规范的领导干部双重管理机制。目前,各县(市)国土资源局班子成员已基本配齐,党政班子的建设得到进一步加强。

3、建立述职述廉制度。每年年初,XX市国土资源局党组要求科室(事业单位)负责人向本单位干部职工进行年度述职述廉和由群众进行评廉,接受群众监督。局党组成员对每位科室(事业单位)负责人述廉情况进行面对面点评,指出存在问题,对存在的问题要求限期整改,跟踪检查。全体党组成员、处级领导干部(含二层以上领导干部)带头在大会上向全体干部职工作反腐倡廉承诺,并表示愿意接受上级组织和本单位干部职工及社会各界的监督。

县(市)国土资源局局长述职述廉报告实行报备制。XX市国土资源局党组每一位成员都认真阅读了县(市)国土资源局局长的述职述廉报告,从中可以看出县(市)国土资源局局长在述职上求“实”。主要围绕一个“我”字,写自己的工作实绩,查找自己的不足,剖析自己的思想原因,畅谈自己的今后打算;突出一个“法”字,局长们主要报告学法、用法、护法和依法行政、依法管理工作情况;体现了一个“实”字,讲成绩低调务实,找问题实事求是,讲风格树品德,推功揽过,责任面前不推不怠。在越来越严格的土地管理政策下,供需矛盾压力下,守职敬业无私忘我,在困难面前用真心、用智慧、用合力破解了许多难题,摸索了一套套行之效的办法。在利益、情份面前,清醒而谨慎,难能可贵。

二、我市国土资源系统干部监督存在的主要问题

随着形势的发展和任务的变化,干部监督管理工作也面临着许多新课题。我们采取座谈了解、问卷调查等方式,从中发现,在干部监督管理方面还存在着一些突出问题。

1、少数干部的思想素质不够高,接受监督的自觉性不够高。少数干部包括个别一把手表面上讲政治,但“镜子只照别人不照自己”。“一言堂”和“家长制”的现象在少数领导干部中还不同程度的存在。极少数一把手认为来自上级的监督是对自己的不信任,来自班子成员的监督是对自己的不支持,来自党员群众的监督是不安份,容不得方方面面的批评和监督。

2、贯彻执行《干部任用条例》,实施党内监督的力度有待进一步加强。少数单位和个人对贯彻执行《条例》的重要性必要性缺乏全面认识,被动应付;极少数同志在原则问题上采取实用主义态度,“看到问题不开口,遇到矛盾绕着走”,监督上级怕打击报复,影响自己升迁;监督班子成员怕今后不好共事,反对意见提多了被当成“闹不团结”;监督下级怕失去群众基础;作自我批评又怕丢自己的面子,影响自己在班子中的威信。因此,影响了监督工作的活力与氛围。

3、干部监督的合力还没有完全形成,监督渠道比较单一,信息不够畅通。对党政正职的监督,虽既有专门机关的监督,又有干部群众的监督,但这些监督主体之间缺少沟通和交流,造成了信息梗阻,联系不畅,配合不够,影响监督整体合力的发挥,使犯了错误的干部,尽管错误行为早就发生了,但是组织上没有发现和掌握,没有及时制止。此外,有的单位和领导干部对群众反映的问题不及时处理,或者草率处理,使少数干部得不到及时提醒和批评,导致“闯红灯”。原武夷山市国土资源局局长彭盛友、原建阳市国土资源局副局长刘春林等人,之所以触犯国家法律法规,除自身法制意识淡薄外,也有监督不够到位的原因。

上述问题,归根结底还在于干部监督管理的制度体系还不够完善。虽然制定了一系列监督管理的规章制度,但有的还不够规范,不够系统,过于原则和笼统,操作起来不好把握,在执行过程中容易流于形式。

三、关于健全和完善国土资源系统下管一级干部监督管理机制的几点思考

干部的监督管理工作是一项长期性、经常性的工作,必须常抓不懈。我们清醒地认识到:监督、管理的目的是培养关怀人,是教育引导人;通过监督、管理,更好地培养干部品形修养的自觉性和纪律约束的自律意识,使每一位干部都能真正明白自己:“什么事要做?什么事不要做?不要做的事做了,要做的事而没有做,其后果是什么?”因此,加强国土资源系统下管一级干部的监督管理,提高监督管理的实效性,必须在进一步健全和完善监督管理的机制上下功夫。

1、建立教育引导机制。加强思想教育,提高干部的思想境界,增强自律意识,树立廉政理念,打牢思想防线,是对干部实施有效监督的重要基础。

一是加强思想理论教育。重点是建立学习长效机制,督促干部特别主要领导干部自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,用科学的理论武装头脑,树立正确的权力观、地位观、利益观。积极推行任职资格理论考试制度和在职领导干部年度政治理论考试制度,以考促学,促进各级干部整体素质的提高。

二是实行谈话教育。局党组和纪检组要定期或不定期与县(市)国土资源局主要领导干部和局党组成员进行谈心谈话活动,及时了解和掌握干部的思想脉搏。切实做到“八个必谈”:提拔重用时必谈;取得突出成绩,得到表彰时必谈;接受急难险重任务时必谈;个人向组织报告重大事项时必谈;群众有举报或有意见时必谈;有错误苗头和错误倾向时必谈;班子不团结时必谈;工作中遇到重大困难时必谈。

三是落实领导干部思想汇报制度。县(市)局主要领导干部每年要向市局党组以及纪检组汇报个人思想情况,要结合年终述职向所在单位干部群众报告工作和廉洁自律情况,接受群众的评议,同时将述职述廉报告向市局党组报备。

2、建立干部监督管理的群众参与机制。

一是严格选拔领导干部的民主推荐制度,凡未按程序进行民主推荐,人事部门一律不予考察,党组一律不予讨论和审批。

二是建立民主评议和民主考察制度。每年都要对县(市)国土资源局主要领导干部进行一次民意测验和民主考察,集中了解群众的公认程度。在搞好民主测评的基础上,探索建立领导干部的民意调查制度。通过发放调查问卷或建立测评网页等形式,在更大的范围内广泛听取群众意见。同时,要坚持开展述职述廉评议。

三是完善领导干部的信访、举报制度,调动公众力量参与干部的监督管理。要通过健全信访举报制度,进一步拓宽监督渠道,拓宽信息来源,及时了解群众对干部的意见,及早发现问题。

3、建立信息处理反馈警示机制。主要从三个方面入手。

一是建立函询回复制度。根据群众反映和举报,将有关问题进行整理,用公函的形式通知本人,限期向组织作出书面或口头说明,做到有则改之,无则加勉。

二是建立正职诫勉制度。对主要领导在公务活动和个人生活中所发生的构不成党纪、政纪处分的问题或错误,要采取谈话提醒、诫勉等措施,给予告诫和劝勉。

三是建立督促整改制度。对苗头性、倾向性的错误和问题,要建立督促整改制度,限期纠正,限期整改,并将整改结果存档备用。

4、建立班子内部制约机制。加强对县(市)局一把手的监督,最重要的是加强领导班子内部监督,形成领导班子内部相互监督的机制。

一是完善重大问题民主决策制度。凡属干部任免和大额资金的使用等重大事项,都必须经过集体讨论,切实做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,避免和防止一把手独断专行。

二是严格民主生活会制度。要通过定期召开班子民主生活会,让班子成员在思想、作风和工作问题上充分沟通,谈心通气,开展批评与自我批评。市局党组成员实行挂点负责制,定期参加县(市)局班子民主生活会,引导和鼓励班子成员从对党的事业和关心爱护同志出发,加强对“班长”的帮助教育,及时指出问题,及时批评提醒。

三是规范会议议事制度。要建立和完善会议议事规则,有效地规范领导班子议事决策行为。

四、加强国土资源系统下管一级干部监督工作的原则和建议

(一)监督应该把握的原则

1、坚持关口前移的原则。要按照“两个转向”的要求,立足防范,将干部监督的关口前移。要加大教育力度,提高领导干部接受监督意识和主动监督意识。积极推进体制、机制、制度创新,不断探索实行监督的有效形式,努力从源头上预防和解决贪腐。

2、坚持公开透明的原则。县(市)国土资源局主要领导干部,除涉及党和国家机密或限于一定时间和范围知晓的事项之外,党务政务以及个人的重大活动、生活待遇、工作和社交活动情况都应最大限度予以公开,接受群众的监督。必须健全党的民主生活,拓宽监督渠道,增加群众参与程度。要改革封闭、神秘化的监督制度,增加监督工作的透明度。对监督的内容、形式、过程和结果,有的可以在党内公开,有的可以面向社会公开。

3、坚持从严要求的原则。监督必须体现从严治党方针,高标准、严监督。在党内对任何人都必须实施监督,任何人都必须接受监督,党内没有特殊党员,也不允许有“个体户”做超越组织破坏原则的事。

4、坚持打总体战的原则。监督工作不应当是一家的事,方方面面都要协调配合,形成总体合力。总的讲要搞好四个结合。、

一是自我约束与严格监督相结合。自我约束是防止贪腐的第一道防线,有着十分重要的作用。但自我约束只有匹配以严格的外部监督,才能实现和持久。因此,必须使内因和外因有机结合起来,通过严格监督来促进自我约束,使监督真正落到实处。

二是党内监督与党外监督相结合。党内监督包括上级党组织的监督、班子内部的监督、党的纪检机关的监督和广大党员的监督。其中,班子内部的监督十分重要。班子内部监督包括“班长”对成员、成员对“班长”和成员之间的监督。从党内监督的实践看,一定要保证对“班长”的监督不流于形式。党外监督主要靠行政司法监督、人大、政协、民主党派的监督,还有新闻舆论监督和人民群众监督等。要不断畅通党外监督渠道,建立定期召开多边或双边联席会议制度,互通情况,形成合力。

三是上级监督与下级监督相结合。在上对下监督方面,我们已有不少好的形式,而在下边对上监督方面,则难度较大。要采取切实有效措施,提高党员、群众的监督参与意识,树立起自觉履行监督权力,敢于和善于监督的自信心和责任感。

四是“八小时内”与“八小时外”的监督,事前、事中与事后的监督相结合。主要是建立事前防范监督体系、事中跟踪监督体系和事后惩戒监督体系。建立领导干部功过是非、财产评估监察制度和“八小时”内外全天侯监督制度。

(二)监督的主要形式。根据近几年XX市国土资源局党组贯彻《条例》的实践经验,主要采取以下几种,有的已在实施。

1、任前提醒。主要对拟任县(市)局主要领导干部进行任职谈话,由党组书记、局长或纪检组组长就党风廉政建设和反贪腐工作对其提出要求,做到任前提醒或由纪检组发出廉政提示,对他们提出希望和要求。

2、诫勉谈话。对群众反映领导干部的一般性问题,由纪检组找其本人向组织说清楚,进行诫勉谈话教育。

3、定期谈话。就党的作风建设、领导干部廉洁自律、履行党风廉政建设责任制、反腐倡廉等项工作,由市局党组书记或纪检组组长同下管主要领导定期谈话、交换意见,提出要求。

4、述职述廉。“一把手”每年参加市纪委、市政府组织的主要负责人党风廉政建设述职述廉,局机关科室负责人每年年初要向全体干部职工述职述廉并接受群众的民主评议。同时“一把手”要定期就履行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况向上级纪检监察机关述廉。

5、发警示通知书。对群众反映较大并有一定错误,但又构不成立案查处的,经诫勉谈话仍无改正的,由纪检组下警示通知书,令其说清楚并限期改正。

6、实行重大事项及重大决策过程和结果公开。包括干部调出调入、任免奖惩、重要工作部署,大额度资金安排使用国有土地、矿产资源两权招拍挂、土地更新调查、土地整理等工程项目招投标等,接受群众监督。

7、实行个人重大事项报告和审核。对应报告而未报告或不如实报告的,视情节按有关规定处理。

8、参加双重组织生活。领导干部既要参加所在党支部和党小组的民主生活会,又要参加领导班子民主生活会。

9、强化信访监督。纪检监察机构要转变作风,坚持经常深入基层,明查暗访,廉政专题调研,以便及时发现问题,密切与群众关系,加大监督力度,促进党风廉政建设。

10、对反映领导干部的信访件,纪检组、监察室要做到有信必查,有访必问,逐件落实,采取调查与约谈相结合,整改与建章立制相结合的形式,发现重大问题向党组汇报,向上级纪检监察机关汇报,保证信访件监督检查到位,教育规范到位。

(三)监督的重点和关键环节

1、对下一级国土资源局党组织监督的重点放在“两个落实”上。

一是党内民主集中制的组织原则落实,以保障党内民主生活会和核心作用。

二是党和国家对国土资源管理工作大政方针的落实,以保障国土资源服务发展,科学发展的需要。

2、对一下级国土资源党组织监督的关键放在“一把手”的监督上。按照《关于全省国土资源管理体制改革后干部管理有关问题的通知》要求,设区市、县(市)国土资源局领导干部和同级非领导职务干部的管理,实行以上一级国土资源主管部门党组管理为主,地方党委协助管理的双重管理体制。对领导干部实行下管一级。“一把手”的监督尤为重要,监督的重点放在责任的落实和纪律的约束上。

3、关键环节的监督。对领导干部“八小时”以外的监督领域。

一要抓住“重点对象”的监督。即对那些社会交往复杂、消费超前、生活不检点,已有违纪苗头或有举报线索者的监督。

二要抓“危险时段”的监督。主要是指容易引发领导干部权力失衡、心理失衡危险时段的监督。如换届选举、机构改革、重大事项安排、重大项目建设等。

三要抓“特殊事项”的监督。如岗位变动、职务升迁、婚丧嫁娶、乔迁新居、外出考察、子女升学等容易引发借机敛财及导致违纪违法的事项。

篇5:纪检干部监督工作总结

20xx年,本人因休产假原因,5月底才回单位上班。工作以来,我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,并根据委局领导和室主任的工作要求,认真履行职责,积极开展工作。

现将一年工作汇报如下:

一、树立正确认识,保持良好形象。自调至县纪委监察局工作以来,我一直在案件检查岗位工作,一年多的办案工作使我深感,只有自身素质过硬,才能有资格去规范、约束和检查别人。所以,我始终坚持“正人先正己,执纪先守纪”,坚持高标准要求自己,牢固树立正确的`世界观、人生观和价值观,不断提高自身的精神境界。自觉接受监督,做到光明磊落,胸怀坦荡,时刻保持纪检干部的应有形象。

二、注重学习培训,切实提高素质。一年来,本人能认真学习马列主义、“三个代表”重要思想,不断加强党性修养。能认真学习钻研纪检监察有关政策法规和业务知识,积极参加各类学习培训活动,自觉提高业务能力和办案水平。在工作中,能脚踏实地,坚持原则,服从和服务大局。

三、切实履行职责,努力完成本职工作。

一是坚持参与案件查办和信访调查,其中,主动参与委局案件查办15件16人,信访调查5件5人。

二是督促和指导乡镇纪委办案。,我按照分管领导和室主任的工作安排,对部分乡镇纪委发现的调查难度较大违纪线索及时进行协助调查;对乡镇纪委自办案件进行指导,对乡镇纪委案件查办资料进行详细的审查。一年来,先后指导、协助、督促、督办26个乡镇纪委办案30件,有力地促进了乡镇纪委案件查办工作。

三是坚持做好案件管理工作。坚持收集、管理案件线索来源,并每季度撰写案管统计分析报告,就案件发生的原因、范围、涉及人员等因素进行分析,为接下来的案件查办工作提供方向;坚持每月22号之前全面、准确、及时的收集、录入和上报信访统计数、案件初核数、立案数及审理数据;坚持每季度撰写四风案件典型案例,其中撰写的xxxxxx三职干部失职渎职和职务侵占违纪案例被市纪委选中入围。

四是坚持做好领导交办的其他工作。

存在不足:

一是学习不够深入。过去的一年,我对政治理论知识和案件查办专业知识的学习都还停留在“蜻蜓点水,浅尝辄止”的程度上,学习不够深入。

二是政治敏锐性不够,思想解放不够,分析问题、研究问题、解决问题的能力有待进一步提高。

三是撰写工作信息少。

在新的一年,我将结合目前办公室工作,针对自身存在

的不足努力进行,切实抓好自身思想素质建设、政治建设、作风建设和业务建设,努力提高工作实效。

篇6:干部监督教学课件

深入推进“两学一做”学习教育,设立“两学一做”党课讲堂,定期由各单位班子成员轮流上坛讲党课,坚持用习近平总书记系列讲话精神和党规武装干部头脑,强化领导干部党性教育。加强专题培训,紧紧围绕区委中心工作和干部成长成材需要,依托各级党校和干部学院,每年举办2-3期科级干部培训班,全面提升干部自身素质和能力水平。组织科级干部到美丽乡村示范点、各行业先进单位参观学习,利用现场教学,增强培训实效性。深化拓展跟班学习、实践锻炼等方式,有计划地安排科级干部和后备干部参与全区中心工作,投身经济社会发展一线经受锻炼。探索建立“互联网+”培训模式,利用微信平台、远程教育平台、微信群等新媒介,定期向全区党员领导干部发送“掌上微党课”,打造领导干部掌上党课讲坛。

强化干部日常管理

推进民主集中制落实,规范重大事项议事决策的规则和程序,落实“三重一大”集体讨论决策制度,引导各级班子成员尤其是单位“一把手”正确处理个人与组织的关系,正确对待手中的权力。坚持用好提醒函询,对发现有提醒情形和函询问题的领导干部及时进行谈话、函询,避免小毛病变成大问题。对新调整的科级干部进行跟踪了解履职情况,定期与其单位班子成员、工作人员、分管领导进行谈话了解,是否人岗相适,需要组织谈话提醒改进工作方式方法的分别由组织部长、分管副部长进行谈话。推行领导干部工作日志制度,要求所有科级干部每日记录自己的日常工作情况,区委组织部定期调阅,随时了解领导干部的工作情况,督促领导干部扎实工作。

建立部长走访调研谈心谈话制度

自以来,组织部长、分管干部工作的副部长坚持每年对全区所有科级单位、干部走访调研一遍,逐人进行谈话,了解干部本人思想动态、对班子及其他成员的评价,是否存在其他问题进行全面了解,通过走访调研,听到了干部的心声和真实情况,对于了解的问题及时进行研究解决,发现有问题的干部及时调整处理,为从严从实抓好干部监督管理提供翔实依据。

突出干部考核评价

建立业绩考核评价办法,坚持改进和完善干部考核评价工作,不断提升干部考核评价工作的科学化水平。注重多渠道、多方式了解干部的'日常表现,注重在中心工作、大项工作中了解干部,及时跟进考察干部的履职尽责情况,注重收集社会、网络等各方面对干部的评价信息,全方位了解掌握干部的第一手资料。注重将平时了解掌握情况与年度考核情况结合起来,进行综合分析研判。注重选拔那些长期在基层一线工作的优秀干部,在“七一”表彰中倡导表彰在中心工作和急难险重任务中表现突出的党员,树立正确用人导向,切实增强干部队伍活力。建立健全干部谈心交心机制和容错纠错机制,关心干部的工作和生活,帮助他们解决实际困难,充分调动干部积极性,促进干部大胆作为。

严格干部监督约束

严格执行《干部选拔任用条例》,认真落实干部选拔任用全程纪实和全过程监督制度,坚持执行考察预告、任前公示等制度,树立正确的选人用人导向。充分发挥干部经济责任审计、领导干部个人有关事项报告、12380信访举报等制度平台作用,加强与执法执纪部门联系沟通,达到资源共享,努力实现干部制度监督、内部监督和社会监督相结合,进一步拓宽干部监督渠道。

篇7:干部监督联席会议讲话

同志们:

随着形势的不断发展,干部监督工作愈益显现出其重要性。近年来,中央和省、市委对干部监督工作作出了一系列重要部署,工作要求越来越高、工作力度不断加大,这是一个总趋势。今天把大家召集起来,有两层意思:一是听取大家去年来干部监督工作情况以及对干部监督工作的意见和建议;二是作为干部监督联席会召集人,与大家见个面,相互认识一下,沟通一下,以便今后更好地工作。刚才,各成员单位通报了干部监督方面的有关情况,提出了很好的意见和建议,对于我们组织部门今后更好地做好干部选拔任用工作,更好地加强干部的日常监督管理提供了帮助和支持。会后,干部监督室的同志要进一步整理。下面,我就今后如何进一步做好干部监督工作讲三点意见:

一、认真分析,提高认识,切实增强做好干部监督工作的责任感和使命感

加强干部监督工作,是建设高素质干部队伍的重要保证。随着社会的快速发展,我们所处的环境日益多样化、复杂化。各级干部特别是领导干部都掌握着一定的公共权力,这些权力在社会各种资源的配置中发挥着重要作用。因此,加强干部监督工作就显得尤为重要。近年来,中央不断加强干部监督工作,《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《四项监督制度》等党内法规制度的实施,为我们加强干部监督工作提供了有力的制度保障。一年来,各成员单位认真履行各自职责,干部监督工作的合力进一步增强,各方面工作取得了明显成效。主要表现在以下三个方面:1、干部选拔任用工作质量进一步提高。县委组织部在选拔任用干部中规范了程序,把好了六关,即:民主推荐关、组织考察关、酝酿讨论关、集体研究讨论关、法律程序关、机构编制关。扩大了选任工作上的民主,对拟提拔对象进行公示,同时征求县纪委和计生局的意见,防止了“带病提拔”现象的发生;2、“一把手”监督管理力度进一步加大。单位“一把手”任职满三年或进行调整时,组织部、编办、审计局对其进行用人权、用编权、用财权的“三联”审计,并科学运用审计结果,做到“四结合”,即:与经济处罚相结合、与年度考核相结合、与警示防范相结合、与干部使用相挂钩。3、干部联席会议成员单位信息沟通越来越紧密。县纪委就全县干部受党政纪处分情况及时与县委组织部、县人资社局沟通等。县委在评选先进、优秀集体、发展功勋奖、“双推双考”、年度考核等时征求县纪委、政法委、信访局、计生局的意见等,这都是我们对干部的日常监督管理。虽然干部监督联席会在工作中发挥了重要作用,取得了一些成绩,但我们应该清醒地看到,在实际工作中还存在一些突出的问题,主要表现在:各成员单位对干部监督方面的职责理解不尽一致,成员单位之间协调沟通不够,信息交流共享的机制还不够健全,党员干部群众对干部监督工作的一些意见、建议的诉求渠道还不够通畅等。以上这些问题,有待我们在今后的工作中逐步加以解决。各成员单位都是具有监督权力的职能部门,一定要从爱护干部、提高干部执政能力的高度充分认识干部监督工作的重要性,坚持党要管党、从严治党的方针,坚持标本兼治、综合治理的原则,把干部监督工作放在更加突出的位置,根据新的形势、任务和要求,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,紧紧围绕发展这个第一要务,着眼于提高党的执政能力和领导水平,坚持对干部选拔任用工作的监督和对领导干部的监督一起抓,保证和促进干部健康成长。

二、突出重点、狠抓落实,扎实开展卓有成效的干部监督活动

党的将于今年召开,我们的干部监督工作任务、标准和要求会更高。重点围绕对干部选拔任用工作及领导干部特别是主要负责人进行监督,努力实现提高选人用人公信度的目标要求。为此,我们要在20重点做好以下五方面工作:

一是强化学习宣传,抓好对贯彻《干部任用条例》等法规的监督检查。要充分利用广播电视、磁县发展报、座谈会和知识竞赛等方式大力宣传《干部任用条例》等法规知识。组织各单位班子成员及组织(人事)干部进行干部监督法规知识考试,增强班子和干部学用《干部任用条例》等法规文件的自觉性。同时,切实加强对《干部任用条例》等法规文件贯彻执行情况的督促检查。组织部、编办、人资社局要对全县各单位股级干部配备、人员编制情况进行全方位检查,重点检查各单位是否有乱设机构、乱提拔中层干部、乱进人等行为,确保发现一起、处理一起、整改一起。

二是深化“三联审计”,强化效果运用。严格按照“三联审计”制度,坚持对任职满三年及调整的单位“一把手”进行用人权、用编权、有财权进行审计。针对审计出来的问题下发《整改通知书》,同时对问题较为严重的“一把手”进行诫勉谈话。强化审计结果的运用,组织部要把审计结果报告存入干部档案,作为对领导干部选拔任用的重要依据,最大限度地发挥监督审计结果的运用。

三是加强信息沟通,确保资源共享。我们干部监督联席会成员单位都有自己获取信息的渠道,但不能很好地沟通,信息资源共享效果不够理想,一定程度上制约着干部监督工作。为此,我们要在加强信息沟通方面下功夫,确保资源共享。组织部要建立完善信息沟通有关制度,确定联系人,细化各成员单位信息沟通的内容、明确信息沟通的时间、方式,使我们的信息沟通便于操作,形成监督合力。

四是完善举报机制,严肃查处违规违纪问题。去年从市委组织部举报中心批转下来的省市信访件10余起,其中干部选拔任用信访件5起,这说明我们在干部选拔任用工作上还存在着不足。为此,我们要加大信访隐患的排查力度,把问题化解在基层。组织部要尽快出台规范举报案件查核办法,要规范接收、办理、查核、反馈等各个环节。各联席会成员单位首先畅通举报的渠道。健全电话、网络、信访和来访“四位一体”的举报平台。其次建立信访举报定期分析制度,及时掌握苗头性、倾向性问题,为干部选拔任用工作的监督提供信息支撑和服务。第三建立严重违规用人问题立案督查制度和查核工作责任制,集中开展干部选拔任用问题的专项治理。对发现的用人问题,从严从快进行查处,对查实的典型案件,要深入剖析、适时通报,对相关责任人该追究的追究、该问责的问责、该处理的处理,不搞下不为例。

五是强化干部日常监督管理。1、认真做好对干部的日常监督工作,坚持和完善领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主生活会等制度;2、对领导干部开展警示教育。县纪委要结合惩治和预防腐败体系,对全县党员干部进行廉政警示教育活动,通过举办培训班、到邯郸监狱实地参观学习等形式,使全县党员干部接受一次廉政教育;3、开展经常性谈心活动。强化日常谈话、任职谈话、信访谈话和诫勉谈话制度的“预警”作用,开展有针对性的谈话诫勉,防患于未然。

三、加强调研,密切配合,积极推进干部监督工作创新 加强新形势下的干部监督工作,出发点和落脚点是关心和爱护干部,干部监督工作要服从、服务于全县改革、发展和稳定大局,与时俱进,开拓创新,积极探索新形势下加强干部监督工作的新途径、新方法。一是要加强宏观分析。及时掌握干部监督的情况和动态,注意发现倾向性问题,注意总结普遍性问题,注意分析问题产生的根源,各成员单位都要结合工作职责,定期分析干部队伍建设和选人用人情况,有针对性地提出意见和建议。二是要加强调查研究,在解决重点、难点问题上下功夫。我们干部监督联席会议成员单位要注重调查研究,针对群众反映的热点、难点问题,变“上访”为“下访”,主动到基层去调研,发现问题,分析原因,解决问题。调查研究要注意紧紧围绕健全监督制度、完善监督机制来运行,做到边研究、边实践、边规范。三是要创新干部监督工作新思路。在干部监督上,要解放思想,放开视野,敞开思路,置身更高的层面、更大的空间、更宽的领域,多方位,多角度地思考干部监督工作的创新。对干部监督要从工作圈向生活圈、社交圈延伸,不断扩大有效监督的范围。要注重制度创新,切实使干部监督的运行程序由事后监督向事前、事中监督转化。比如:在监督对象上,如何对“一把手”、对掌管“人、财、物”的干部、对年轻干部进行监督;在选人用人方面,如何规范民主推荐,如何落实群众的“知情权、参与权、选择权、监督权”,如何对用人失察失误进行责任追究;四是要加强纵横联系,形成立体的监督网络和体系。各成员单位要在日常联系的基础上,在沟通监督信息上互相配合,在考察和查处干部上互相配合,在研究监督对策上互相配合。我希望干部监督工作联席会议成员单位要密切配合,及时沟通情况,相互交流信息,形成既有明确分工,各有侧重,又有强大合力的干部监督运行机制。

同志们,加强干部监督工作,意义深远,责任重大。各成员单位一定要从全局和战略的高度,进一步增强新形势下做好干部监督工作的责任感和紧迫感,切实把思想和行动统一到这次会议精神上来,解放思想,开拓创新,突出重点,狠抓落实,推动我县干部监督工作不断向纵深发展,为磁县在区域一体化、城乡一体化、区县一体化中实现科学崛起提供坚强的组织保证。

篇8:干部监督联席会议讲话

同志们:

今天,省委召开全省市县换届暨干部监督工作会议,将换届工作和干部监督工作一同谋划、一并部署,体现了省委对干部监督工作的高度重视。会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委关于严肃换届纪律有关文件和全国干部监督工作座谈会精神,以严肃换届纪律为重点,安排部署全面推进整治用人上不正之风工作。刚才,黄冈和荆门市委组织部作了发言,介绍了严肃换届纪律工作和推行干部选拔任用工作流程管理的经验,讲得很好,值得我们学习借鉴。下面我讲3点意见。

一、整治用人上不正之风工作取得阶段性成效

近年来,我省各级组织人事部门在党委(党组)的领导下,紧紧围绕提高选人用人公信度这一目标,深入整治用人上的不正之风,有力地推动了“两个满意度”的稳步提高。这一成绩来之不易,是各级党委高度重视、方方面面大力支持、组织人事部门团结战斗的结果,是对从事干部监督工作的同志们辛勤付出给予的充分肯定。回顾这些年的整治工作,主要有以下5个特点:

第一,加强组织领导,整治用人上不正之风的合力明显增强。省委始终将整治工作作为组织工作的重点任务来抓。省委会连续3年把整治工作列入会工作要点,先后5次进行专题研究部署。,又专门部署开展了以“深入贯彻《干部任用条例》和四项监督制度、匡正选人用人风气”为主题、“五个集中”为主要内容的专项治理行动,进一步推动了整治工作的全面深入开展。省委组织部切实加强对整治工作的组织协调,发挥干部监督工作联席会议作用,建立整治工作部内协调机制,整合监督力量,进一步增强了整治工作的合力。各级党委及其组织人事部门也都将整治用人上不正之风摆上更加突出的位置,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。据统计,去年一年市县党委及其组织部门共召开研究整治工作的会议254次,市州党委书记做出专门批示50余次。

第二,集中教育宣传,各级领导干部选人用人的法规意识明显强化。20,集中开展了《干部任用条例》和四项监督制度的教育宣传。召开了全省贯彻实施四项监督制度进一步提高选人用人公信度视频会议,省直单位和市、县共5000余人在116个会场参加了会议,以会代学效果明显。将四项监督制度的学习列入各级党委中心组学习、党校主体班次培训和党员领导干部民主生活会的重要内容,对20余万名各级领导干部进行了集中测试,在《湖北日报》和《党员生活》杂志集中刊发了21名领导干部撰写的体会文章。据统计,各级党委(党组)中心组专题学习四项监督制度达6800余次,举办专题培训班802个,通过各类媒体宣传报道3200余次。

第三,突出改革创新,干部监督管理制度建设的步伐明显加快。整治工作开展的这几年,是我省干部监督管理制度建设力度最大、创新成果最多、创造经验最多的几年。李源潮同志5次批示肯定我省干部监督创新工作,中组部有关刊物50余次刊登我省干部监督创新经验。襄阳市实行的干部选拔任用工作“一报告两评议”、孝感市开展的党委书记履行选人用人职责检查,被写入干部选拔任用四项监督制度,成为党内干部选拔任用政策法规。省委组织部制定的县市区委书记用人行为规范、派人列席下级党委(党组)讨论决定干部会议制度等,受到中组部充分肯定。

第四,改进方式方法,干部选拔任用监督检查的质量明显提高。各级组织人事部门把监督检查作为整治用人上不正之风的重要抓手,力度不断加大。以来,省委派出巡视组连续3年开展提高选人用人公信度专项巡视,对所有市州、县市区和88个省直单位干部选拔任用和整治工作进行了一次全面督促检查。省委组织部根据巡视检查情况,逐一向被检查地方和单位发出整改通知书,加大了对发现问题的督促整改力度。此外,切实加强对市州和省直单位讨论决定干部会议情况的监督,共派人列席会议182次,审核拟讨论干部人选材料3400余份,提出意见和建议30余条。

第五,开展专项治理,违规选人用人问题查核的力度明显加大。按照中组部统一部署,开展了系列专项整治行动。省委组织部会同省纪委制定印发了《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的实施方案》,同时全面加强举报受理和查处工作,加大直接查核力度。省委组织部和各市州、直管市、神农架林区正式开通了“12380”举报网站,形成了电话、信访、网络三位一体的举报平台。

二、提高选人用人公信度要有强烈的责任感和危机感

提高选人用人公信度是一项党代会工程,是组织部门的硬任务、硬指标。到召开时,能否确保我省提高选人用人公信度目标实现,今年尤为关键,时间十分紧迫,任务还很艰巨,不能有丝毫松懈,不能有丁点耽误。

第一,充分认识提高选人用人公信度面临的严峻形势。从中组部反馈的全国组织工作满意度民意调查数据看,我省提高选人用人公信度工作与干部群众期待还存在一定差距,形势不容乐观。对民调数据反映出的情况,各级党委(党组)一定要引起高度重视,充分认识到提高选人用人公信度的严峻形势,在全面推进整治工作上做到不松懈、不动摇。

第二,充分认识换届对选人用人公信度的关键考验。今年是市县乡集中换届之年,这是提高选人用人公信度的重要契机。同时,集中换届往往是用人上不正之风的易发多发期,再加上社会对换届人事安排关注度高,这对提高选人用人公信度又是一次重大考验。李源潮同志指出,平时用人上出点问题,影响是个别的、局部的;换届风气出问题,影响是普遍的、全局的。换届搞好了,实现十七大提出的提高选人用人公信度目标就有了保证。如果换届搞不好,这些年的努力就会功亏一篑。鸿忠书记在省委会研究干部监督工作时强调,要结中换届,深入整治用人上不正之风,对拉票等违反换届纪律问题,要动真格、硬措施、严追究,一经发现,就要按有关规定严肃处理,杀一儆百,以儆效尤。今天上午,鸿忠书记代表省委会作出了“六个坚持”的公开承诺,要求把保证换届风清气正、提高选人用人公信度作为一场硬仗来打,向党和人民交一份满意的答卷。各级党委(党组)一定要在换届工作中始终绷紧公信度这根弦,以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风作斗争。

第三,充分认识当前提高选人用人公信度的总体要求。今年3月,中组部召开全国干部监督工作座谈会,中组部副部长张纪南同志在会上强调,要以严肃换届纪律为重点,全面推进整治用人上不正之风工作,促进选人用人公信度稳步提高。一方面,要全力以赴保证换届工作风清气正,立足一个“早”字,把严肃换届纪律工作提前做到家;突出一个“严”字,在严肃换届纪律上敢于动真碰硬;落到一个“人”字,形成严肃换届纪律工作的强大合力;重在一个“实”字,务求严肃换届纪律工作扎实有效。一方面,要全面推进整治用人上不正之风工作深入开展,着力发挥民意调查结果的杠杆作用;着力推进干部监督工作制度化、科学化、网络化;着力深化干部选拔任用工作监督检查;着力查处选人用人问题;着力加强整治工作宣传引导;着力抓好领导干部日常监督。对中央的这些要求,我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。

三、以严肃换届纪律为重点全面整治用人上不正之风

做好换届工作是今年组织系统的中心任务,严肃换届纪律是今年干部监督工作的重中之重。中央和省委对严肃换届纪律工作高度重视,中央纪委、中组部明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,召开视频会议进行了动员部署。今天上午,鸿忠书记和长安部长在讲话中再次强调,要以严肃换届纪律为重点,坚决整治用人不正之风,提高选人用人公信度。贯彻中央和省委部署,当前干部监督工作的主要任务是,以深入整治用人上不正之风为主题,以严肃换届纪律工作为主线,以提高选人用人公信度为主旨,惩防并举,加大力度,深入推进干部监督各项工作,以铁的纪律保证换届风清气正,用全面的整治成效保证“两个满意度”稳步提高。要确保这“两个保证”目标实现,关键是要在严肃换届纪律与推进整治工作中找准结合点,抓好统筹兼顾,实现齐头并进。

第一,统筹换届纪律教育与整治工作宣传。20全国民调结果显示,我省有57.25%的人认为“加强领导干部思想道德教育”是整治工作最有效的措施;有62.5%的人对选人用人问题的看法来源于“书报电视等媒体”,还有37.88%的人主要来源于“互联网”。这说明,宣传教育对公信度的影响很大。要统筹换届纪律教育和整治工作宣传,将其作为提高选人用人公信度的重要举措来抓,使其成为选人用人公信度新的增长点。一是及早教育。严肃换届纪律教育,要抓在歪风泛起之前。坚持教育在先、警示在先、预防在先,采取各种有效形式,对各级领导干部和组工干部进行纪律教育和警示教育,督促他们增强纪律观念、筑牢纪律防线,保证不出事、少出事。要加强对落实4个100%情况的审核把关,对换届纪律知晓率、签署承诺书、开展谈心谈话、召开民生活会没有达到100%的地方,做到换届方案不批准,换届工作不启动。二是主动宣传。整治工作宣传,要贯穿换届工作全过程。要善于运用各类媒体,及时宣传整治工作取得的成效和严肃换届纪律的措施,及时通报查处的典型案例,使整治工作让社会了解、让群众理解、赢得各方支持。前不久,省委组织部在省内主要媒体上刊发了严肃换届纪律答记者问,近期还将以刊发评论文章、开展媒体访谈等方式开展公开宣传。各地都要加大宣传的力度,形成宣传声势。三是及时应对。要高度关注舆情,尤其是对媒体和互联网披露的问题,要在第一时间作出反应,迅速采取应对措施,正确引导社会舆论,防止混淆视听和造成不良影响。

第二,统筹换届工作全过程监督与深化干部选拔任用工作监督检查。把换届工作全过程置于有效监督之下,是这次换届对干部监督工作提出的新要求。落实好这一要求,既要注重在换届中运用好这些年开展干部选拔任用工作监督检查的有效经验,又要结合换届工作特点进一步深化拓展监督检查方式,增强针对性和实效性。一是抓住关键环节。民主推荐环节要组织开展严肃换届纪律情况问卷调查,了解是否有干部存在违反换届纪律的问题。考察环节要将是否违反换届纪律列为考察对象公示通知的举报内容,深入了解考察对象遵守换届纪律情况,要求考察对象如实报告个人有关事项。选举环节要请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。二是落实监督制度。凡涉及市县党委书记职务变动的,必须按照规定开展履行干部选拔任用工作职责离任检查,并把检查结果作为评价使用的重要依据。凡是干部选拔任用工作有关事项报告制度要求报告的事项,必须如实报告,进行严格把关。凡是党委(党组)召开讨论决定干部会议,必须事先向上级组织部门报告并请其派人列席。凡是考察对象,必须提前征求纪检等机关意见。目前省纪委已作出部署,要求各级纪委提前对反映本级党委管理干部的信访举报和案件线索进行集中清理,组织部门要积极做好协助工作,避免因查核不及时影响换届进程。三是开展督促检查。各级组织部门要会同纪检机关,派出督查组,采取明察暗访、开展个别谈话,列席有关会议、受理群众来信来访等方式,对换届风气进行监督检查。换届选举期间,各级组织部门还要派出指导组,对选举工作进行现场督促指导。为了深化监督检查工作,省委组织部还将总结推广荆门市开展干部选拔任用流程管理的经验做法,研究制定结合巡视对干部选拔任用工作进行监督检查的具体操作办法,进一步完善自查、集中检查和重点抽查制度。

第三,统筹对违反换届纪律问题的查处与完善举报受理工作机制。查处是整治用人上不正之风和严肃换届纪律最直接、最有威慑力的手段。干部监督工作要敢于战斗、敢于较真、敢于碰硬、敢于得罪人,主要就体现在查处上。一是畅通举报渠道。切实发挥12380举报电话、举报网站和12371手机信息系统的功能作用,加强与干部监督工作联席会议成员单位之间的信息沟通,及时收集和认真受理反映违反换届纪律及各类违规违纪用人问题的举报。要学习黄冈市聘请换届风气信息员的做法,充分发挥党员干部和广大群众对换届工作的监督作用,主动了解和发现违反换届纪律的苗头性、倾向性问题。二是突出查核重点。建立违反换届纪律问题查核专办制度,对涉及拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等5类问题的群众举报,要按规定迅速报请领导阅批,紧急情况和重要情况,随时报送。对反映内容不具体、线索不清楚的,采取谈话提醒、函询等预警处置措施。对反映内容具体、线索清楚的,会同纪检机关组织力量重点查办;反映考察对象问题的,必须在考察结束前办结。对上级组织部门的立项督查件,要在15天内报送查核结果。对换届选举期间当场发现的问题,要立即制止、坚决纠正。三是严格追究问责。对查实的违反换届纪律等违规违纪用人行为,要按照“5个一律”的要求和责任追究制度的规定坚决处理到位。对压案不查以及在查处中走过场、在处理上搞大事化小的,要严肃追究有关责任人责任。为了加大直接查核力度,提高查核质量,今年省委组织部准备研究建立选人用人案件协查员队伍和协查工作机制,希望各地积极开展探索,提供有益经验。

第四,统筹换届风气考核与发挥民调结果杠杆作用。这次会上,分别向各市州和省直单位通报了年整治工作的有关数据,包括全国、全省民调“两个满意度”和“一报告两评议”结果,以及举报受理和查处等情况。各地各单位要把这些数据作为衡量整治工作的重要依据和提高选人用人公信度的有力杠杆。一是抓好数据分析。要发挥好民调结果的“晴雨表”和“风向标”作用,认真分析数据背后反映的问题和倾向,知其然又知其所以然,为进一步提高工作水平奠定基础。既要通过比较年度测评数据,找准自己在全国、全省的位置,明确努力方向;又要通过分析分项调查数据,了解干部群众对一系列重要问题的看法意见,弄清问题症结;还要深入开展调查研究,问计于民。受省委会委托,省委组织部将采取一定形式向省委委员和市州、省直单位主要负责人征求对提高选人用人公信度的意见。各地各单位也要结合召开严肃换届纪律民主生活会,广泛听取各方面的意见建议。二是用好民调杠杆。这些年我省“两个满意度”能够有所提高,关键是用民调这根杠杆把各级党委(党组)和组织人事部门都撬动了起来。要继续用好、用活、用足民调这根杠杆,突出县一级这个重点层次,县一级是组织工作民意调查的基本面,对满意度的升降有着决定性的作用;抓住党政部门这个薄弱领域,省直、市直机关的满意度一直明显低于党政机关和事业单位,是整治工作的一个“短板”。近年来,离退休人员的满意度一直是最低的,要注意适时向老同志通报整治工作情况,听取意见建议,争取理解支持。要进一步扩大满意度的增长点,满意度高的地方,不能满足现状、停滞不前;满意度低的特别是出现下降的地方,要奋起直追,争取有较大幅度提高,从而实现全省选人用人公信度的“水涨船高”。三是开展换届风气考核。为了强化各级党委严肃换届纪律和提高选人用人公信度的责任,省委组织部将以民调结果为基础,以“五看”为主要内容对市州进行换届风气考核。即:一看民意调查中换届风气的满意度情况;二看换届风气民主测评情况;三看接到的反映换届纪律问题的举报情况;四看对违反换届纪律问题的查处情况;五看换届纪律干部群众知晓率情况。考核结果作为市州党委及其组织部门主要负责人实绩考核的重要依据,在一定范围内进行通报,排名在后5位,群众对用人上不正之风反映强烈的,不得提拔重用。各地也要层层开展换届风气考核,乡镇换届结束后,县里要及时考核;县一级换届结束后,市里要及时考核。

第五,统筹整治用人上不正之风与领导干部日常监督工作。提高选人用人公信度,不仅要把干部选准选好,而且还要把选上来的干部管住管好。在抓好整治工作的同时,要积极采取措施,切实加强对领导干部的日常监督。一是贯彻从严管理干部要求,从关心爱护干部出发,以各级一把手和关键岗位干部为重点,坚持抓早、抓小、抓苗头,对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,促进干部健康成长。二是落实个人有关事项报告制度,会同纪检机关认真抓好中央《报告有关事项规定》和《移居管理规定》两项法规的组织实施、督促指导和监督检查工作,使法规规定的各项要求落到实处。三是推进领导干部经济责任审计工作,会同审计等机关认真贯彻《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,加大任中审计力度,运用好审计成果,发挥审计工作在干部选拔任用和监督管理中的作用。

最后,我再强调一下干部监督队伍建设问题。近年来,干部监督机构承担的任务日益繁重,工作要求越来越高,各级组织人事部门要适应当前干部监督工作的新形势新任务新要求,高度重视干部监督工作队伍建设。一要选好配强干部监督机构主要负责人,重点选拔那些敢于坚持党性原则、熟悉干部工作、具有较强综合协调能力的干部。二要充实增加干部监督工作人员,市州委组织部干部监督科至少应配备2至3人,省直单位干部人事处要明确1名副处长负责干部监督工作。三要提供必要的经费保障,落实举报受理查核、干部选拔任用工作监督检查、个人有关事项报告等专项工作经费。省委组织部将结合严肃换届纪律工作督办,对各地各单位落实上述要求情况进行检查。

严肃换届纪律、匡正用人风气,各级组织部门必须发挥带头和表率作用。省委组织部针对换届工作制定了组工干部必须严格遵守的八条纪律要求:一是严禁传谣信谣,不准散布同中央、省委换届政策相违背和有损党的形象的言论、听信传播小道消息;二是严禁亲疏有别,不准搞小圈子,以人划线,拿原则作交易;三是严禁弄虚作假,不准在民主推荐、干部考察和案件调查中隐瞒和歪曲事实真相;四是严禁跑风漏气,不准私自询问、打探和泄露换届人事调整有关信息和干部工作秘密;五是严禁替人说情,不准为特定关系人说情、打招呼、联系和引见有关人员;六是严禁封官许愿,不准违背组织原则或者假借组织名义干预下级和相关单位的人事安排;七是严禁收受礼品,不准违反规定收受贵重礼品、现金及有价证券、支付凭证和干股等;八是严禁接受吃请,不准参加影响公正执行公务的宴请、旅游和其他消费娱乐活动。从事干部监督工作的同志,要严格执行这“八条禁令”,发扬连续作战的过硬作风,锤炼敢于亮剑的战斗精神,树立清正廉洁的良好形象,为保证换届风清气正,提高选人用人公信度作出新的贡献。

篇9:干部监督联席会议讲话

同志们:

今天,召开干部监督工作联席会议的主要目的是,通过与各成员单位的主要负责人、干部监督工作联络员进行座谈交流,从而拓宽干部监督渠道,整合干部监督资源,进一步加强对领导干部的日常监督管理,更加全面、准确、及时地掌握各级领导干部的有关信息,切实增强干部监督工作合力,提高干部监督工作质量。下面,我着重就进一步加强今后的干部监督工作讲三点意见:

一、充分认识加强干部监督工作的重要意义,增强做好干部监督信息工作的使命感和责任感

干部监督工作是整个干部工作的重要部分,是党政领导干部选拔任用工作的重要环节,也是防止和纠正用人上的不正之风的重要保证。进一步畅通干部监督渠道,更有效地实施对全区各级干部的监督,是切实把好选人用人关的有力措施之一,有着十分重要的现实意义。

1、加强干部监督工作,是新形势下加强干部队伍建设的迫切需要。我们党历来十分重视干部监督工作,特别是随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,对干部队伍建设提出了更高更严的要求。伴随市场经济大潮产生的一些消极、腐朽、落后的思想正侵蚀着我们干部队伍的肌体,有些干部不能正确辨别是非,抵御不住这样那样的诱惑,从而走上了违法犯罪的道路。胡锦涛曾指出,在新的历史条件下,能不能成功地解决党内监督问题,是新世纪建设党的新的伟大工程需要解决的一个重要问题。强调越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要从严治党,越要加强和健全党内监督;尤其是对各级领导干部,要做到领导干部的权力行使到哪里,领导干部的活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,从而在源头上防止和治理腐败。近年来,我区陆续推出了一些加强干部监督管理工作的有效措施,使干部监督工作水平有了一定提高。但是,面对新形势新任务,干部监督工作还需要进一步加强,特别是对主要领导干部的监督,还缺乏一些行之有效的监督和管理制度。因此,我们要充分认识在新形势下加强干部监督工作的重要性和紧迫性,认真做好干部监督工作。

2、加强干部监督工作,是我区干部队伍建设的客观要求。应该说,我区干部队伍的主流是好的。但是,也确有极个别领导干部出现了违法违纪现象,这在客观上与干部自我要求不严有关,但也与我们加强干部监督工作的力度不够,手段不多、信息不广有关。这就要求我们组织部门采取更为有力、更为有效的监督措施,把干部监督的关口前移,使干部少犯甚至不犯错误。我们建立干部监督联系会议制度,目的就是随时发现干部队伍和干部工作中存在的问题,及时采取教育、提醒、诫勉和组织调整等制约措施加以改进,希望大家能够积极主动开展工作,为我区建设一支能够担当发展重任、经受住各种考验的高素质干部队伍发挥应有的作用。

3、加强干部监督工作,是完善干部选拔任用工作的有效途径。干部监督工作是干部工作的有机组成部分,它贯穿于干部工作的培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理等各个环节,衡量干部工作质量高低的主要目标就是看能否选准用好干部,配齐配强班子,而干部监督则是实现这一目标的重要保证。近几年来,区委在选拔任用和管理干部的过程中,高度重视干部监督工作,认真实行和完善了干部考察预告制度、公示制度、票决制度、年度目标考核制度、经济责任审计制度等等。但是,目前我们所采取的这些方法仍有一定的局限性,比如对干部的思想作风、工作作风、生活作风表象之外的情况,对干部的社交圈、生活圈,以及干部八小时以外的情况,仍然比较难以考察,难以掌握,有时还会被表象所蒙蔽,导致不能准确地识别干部。我们联席会议的各个成员单位来自于方方面面,长期在监督一线工作,接触面比较宽,对我区干部比较熟,大家能够及时和直接听到社会各个层面对干部工作和干部的反映,也能及时和直接发现一些干部存在的问题,特别是对干部的社交圈、生活圈相对的比较容易了解。而这些,对于我们组织部门选拔任用干部而言都是十分珍贵的非常有价值的资源。所以,希望大家充分认识做好干部监督工作的重要意义,增强做好干部监督信息工作的使命感和责任感。

二、加强学习,牢记使命,切实履行监督职责

1、加强学习,提高水平。我们各个单位选派的干部监督工作联络员是经过认真挑选和慎重考虑的。尽管大家都具有相应的工作经历和工作经验,但组织部门的干部监督工作对于我们多数联络员来说,是一项新的工作,特别是随着工作任务的开展,会遇到许多新情况新问题,这就要求各位干部监督工作联络员要注意学习,善于思考,积极探索,围绕当前干部监督工作中的热点、难点问题开展调查研究,及时提出意见和措施,不断提高干部监督工作水平。

2、牢记职责,加强监督。干部监督工作联络员受区委组织部委托履行监督职责。监督的对象就是全区的科级干部以及全区的干部选拔任用工作。只要是涉及这两个方面的内容,都属于大家的职责范围。另外,根据部务会研究的意见,在座的各位,既是我们干部监督工作联络员,负责对本单位以及全区的科级干部进行监督,同时也是我们区委组织部部风监督员,欢迎大家以各种形式对我们组织部的各位干部以及组织部机关作风建设进行监督和指导,多提宝贵意见,如果觉得向别人提意见怕不放心的,还可以直接向我反映意见,我们也一定会诚心诚意地虚心听取大家的意见。

3、讲究方法,大胆工作。各成员单位及具体工作的联络员要坚持和发扬实事求是、严谨细致的工作作风,主动开展工作,确保收集、通报信息的质量,如实通报干部群众举报反映的情况,做到收集一件,通报一件。联络员要严格遵守保密纪律,不得向无关人员泄漏收集和通报的内容。同时,要大胆开展工作,不要怕得罪人。组织部门的干部监督工作与纪检、监察、政法机关的监督比较起来,不同点在于,纪检监察机关主要是抓违纪违规案件,查处已经触犯了党纪政纪的领导干部;政法机关主要是对违法犯罪的领导干部进行惩罚;组织部门的干部监督则是一种自我约束、自我优化,是干部业务工作的组成部分。我们监督的目的不是办案,不是抓犯罪分子,而是通过监督为干部选拔任用把好资格关、条件关、程序关和纪律关,通过把关调优配强领导班子,选准用好领导干部。从这个意义上讲,在党内监督方面,对领导干部的监督有两道防线,第一道防线是组织部门干部监督,起的主要是引导、防范和矫正作用;第二道防线是纪检监察等机关的监督,起的主要是惩治、警示和挽救作用。所以我们一定要牢记自己的职责,克服怕得罪人等错误思想,以对昂昂溪干部队伍建设高度负责的态度主动地大胆地开展工作。

三、扎实开展深入整治用人上的不正之风工作,努力提高选人用人公信度

党的十七大报告提出了“加强干部选拔任用工作全过程监督”、“提高选人用人公信度”的新课题。今年5月,中纪委、中组部联合印发了《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》。我们今天召开这个会议,也是对全区开展深入整治用人上不正之风工作的一次动员和部署。大家要根据中央和省、市有关精神,认真学习,积极配合我们全面开展深入整治用人上不正之风工作。今后,区委每次调整干部后,对于那些提拔或重用的干部,请大家务必倍加关注,特别是要关注社会上对他们的评价,看他们的口碑如何,是不是适应所任职位,有没有什么不良反映。此外,对区委和区委组织部在干部选拔任用方面有什么意见和建议,也请大家多提出来,不要有所顾忌,我们的目的是一致的,都是为了营造一种风清气正的选人用人环境,有效防止干部“带病上岗”、“带病提拔”现象的发生。

同志们,干部监督工作很辛苦,希望大家以饱满的工作热情,扎实的工作作风,认真履行好职责,为推进昂昂溪的领导班子和干部队伍建设,为昂昂溪区经济和社会各项事业又好又快发展作出我们应有的贡献。

谢谢大家!

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