建设项目开工报告范文(精选12篇)由网友“古润银稻鸽”投稿提供,下面是小编为大家整理后的建设项目开工报告范文,仅供参考,喜欢可以收藏与分享哟!
篇1:建设项目开工承诺书
建设项目完成承诺书
1、在项目用地指标落实后,按照国家有关规定,1年内开始施工;2年内未施工的自愿按法律、法规规定交回所征用土地。
2、按照国家施工验收规范要求,认真组织施工,严把材料质量关、施工质量关,精心施工,确保工程质量符合《建筑工程施工质量验收统一标准》(gb50300-20xx),否则愿承担相应的责任。
3、根据该工程的具体情况,编制详细的施工组织设计和进度计划,采用先进的施工方法和工艺。做到人员上够,工作面开足,确保项目建设如期完工。
4、按照《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)中的安全、文明施工检查评分表逐项检查,减少施工噪音和环境污染,确保不发生重大安全事故。
5、及时向有关部门报告项目建设进展情况和存在的问题,并按有关部门做出的决定予以落实。
6、工程建设过程中,我公司将派专人定期到项目所在乡镇、村进行回访。预防和及时解决相关矛盾和问题,确保稳定。
7、项目建成后,切实加强经营管理,提高效益,并确保按期偿还债务。
8、完全履行项目合约责任和义务。
关于 水利工程建设项目实施的承诺书
市水利局:
根据**市人民政府主要领导批示和市水利局关于河改线工程委托**区实施的请示[20xx]号精神,为保证该项目工程顺利实施,确保河度汛安全,根据有关规定,特做出如下承诺:
一、严格遵守国家关于市场准入、工程施工许可、项目招标投标等有关规定,对该工程实行项目法人制、工程招标投标制、工程施工监理制。认真履行工程质量监督、工程竣工验收等法定建设程序。
二、在项目拆迁施工及建筑施工期间,保证监督好施工单位按照施工计划进行施工,做好施工场地的围蔽,保证施工场地内及周围的环境清洁卫生和施工安全,保证工程建设符合规划、建设管理要求。
三、严格专项资金管理和使用,认真做好本项目工程资金的管理和使用,决不出现截留、挤占和挪用现象。在项目资金拨付和管理上,认真接受上级部门对建设资金使用情况的监督和检查,发现问题及时纠正。
四、严格按照合同约定,按期、保质、保量完成施工任务。
建立健全务工人员工资支付制度,不恶意拖欠务工人员工资。
五、严格执行国家关于廉正建设的各项规定,认真加强廉正建设,做到工程安全、资金安全和干部安全。
六、如有违反以上承诺及国家有关规定的,愿意承担因此而产生的经济责任和经济处罚,并接受上级行政部门的行政处罚。
责任单位:(盖章)
法定代表人:
签署时间:二○xx年x月x日
篇2:建设项目开工致辞
各位宾客、各位朋侪:
在盛夏到临之际,我们在这里矜重进行xx县中小企业成长基地标准化厂房构筑项目开工典礼,这是我县抢抓机会、加快园区构筑的紧张构成部分,也是我县履行产业强县,促成超过成长进程中的一件大事、喜信!在此,我代表临泉县委、县人大、县当局、县政协向标准化厂房构筑项目标矜重开工表现强烈喧闹的庆贺!向应邀出席开工典礼的各位宾客、各位朋侪,表现衷心的感谢!
本年以来,县委、县当局立足县情,审时度势,把本年肯定为产业园区构筑年,决议举全县之力,尽力促成园区又好又快成长。当前,园区大投入、大构筑、大招商、大成长的场面已经构成。园区经济社会成长呈现出新景象,呈现了入手下手加快成长的精良态势。初步构成了以化工、打扮、农副产品加产业为主的财产模样。本年1-5月份,园区已累计结束巩固资产投资1.5324亿元,兑现产业总产值5.3亿元,税收1493万元。引进项目18个,此中拟建项目10个,在建项目7个,投产1个。如今,园区拟利用地皮737亩,已承诺利用365亩。本日开工的中小企业成长基地标准化厂房构筑项目,必将对改进园区成长前提,吸引外来客商前来投资,优化财产布局,起到自动推举动用,必将成为我县加快园区构筑,促成产业化进程,兑现超过式成长的又一亮点!
中小企业成长基地标准化厂房构筑工程项目是本年我县当局性投资的重点项目之一,县委、县当局对此高度珍视,广大干部大众也非常存眷。盼望各有关部分,特别是构筑、地皮、财务、监察、审计等部分要自动自动参与,当真践诺本能机能,阐扬本身优势,及时和谐办理工程构筑中碰到的各种坚苦和题目,为工程顺利完工供给强有力的包管。园区管委会要积极自动互助,当真做好办事工作,尽力赞成工程构筑。施工单位要从施工方案、施工技巧、施工机器等各个方面细致构造,强化质量意识,严厉质量监禁,加快施工进度,确保将每一栋单体工程都建成“优良工程”、“佳构工程”、“安心工程”。
最终,预祝中小企业成长基地标准化厂房构筑项目进展顺利,早日建成利用!最终,祝大家身材健康!工作高兴!
感谢大家!
篇3:企业建设项目开工致辞
尊敬的各位领导、各位来宾、各界朋友们:
大家上午好!
今天, 是中国共产党建党 90 周年的大喜日子, 借此喜庆之时, 我 们 在 这 里 隆 重 举 行 **有 限 公 司 **项 目 奠 基 仪 式 。 首 先,我代表**有限公司向长期以来关心支持项目建设的各位 领导、各位来宾、各界朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
**有限公司项目作为**省重点建设项目,肩负重大的责 任使命。项目开工以来,我们牢牢把握省委、省政府“大干150天, 全力打好重点项目建设战役”的战略部署,集中优势资源,科学 谋划,全力攻坚,各项工作迅速推进。
**公司办公楼、食堂的封 顶竣工,原水、尾水工程的相继开工,宿舍楼建设顺利开展,公 司投资形象得到大大提升。
**公司作为全国知名的大型企业集团,紧紧抓住海西开发 建设的大好机遇,积极、快速推进项目建设各项工作。今天奠基 的**项目是**有限公司项目配套工程之一, 也是投资区目前 在建投资项目最早进行配套福利建设的项目。
**项目的建设将 为职工的生活提供良好的保障,对提升公司整体对外形象具有十 分重要的意义。 做为**工程承建方的**建设公司是一家实力雄厚、作风过 硬的公司。
希望你们坚持高起点、高标准、高质量、高品位的原则,加快项目建设进度,确保工程质量安全,做到守合同、重信用, 以实际行动打造一流精品优质工程。我公司会积极为项目建设提供 优质高效服务,及时协调解决建设中存在的问题和困难,推动项 目早日建成、早日投用。
当前,投资区迎来了突破发展的关键时期,我们将认真落实 省委、省政府的`战略部署要求,勇于担当,敢于亮剑,抢抓机遇, 突破发展,力争**项目尽快建成投产,建成投资区的精品亮点 工程。
我们将以坚定的信念、饱满的热情、扎实的作风,树立新形象, 开创新局面,为将***投资区早日建成具有较强竞争力的现代产业 聚集区,建成传统与现代相结合的生态滨海城做出新的更大的贡 献!
最后,祝各位领导、各位来宾身体健康、万事如意! 谢谢!
篇4:建设项目开工承诺书标准版范本
1、在项目用地指标落实后,按照国家有关规定,1年内开始施工;2年内未施工的自愿按法律、法规规定交回所征用土地。
2、按照国家施工验收规范要求,认真组织施工,严把材料质量关、施工质量关,精心施工,确保工程质量符合《建筑工程施工质量验收统一标准》(gb50300-20___),否则愿承担相应的责任。
3、根据该工程的具体情况,编制详细的施工组织设计和进度计划,采用先进的施工方法和工艺。做到人员上够,工作面开足,确保项目建设如期完工。
4、按照《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)中的安全、文明施工检查评分表逐项检查,减少施工噪音和环境污染,确保不发生重大安全事故。
5、及时向有关部门报告项目建设进展情况和存在的问题,并按有关部门做出的决定予以落实。
6、工程建设过程中,我公司将派专人定期到项目所在乡镇、村进行回访。预防和及时解决相关矛盾和问题,确保稳定。
7、项目建成后,切实加强经营管理,提高效益,并确保按期偿还债务。
8、完全履行项目合约责任和义务。
关于 水利工程建设项目实施的承诺书
市水利局:
根据_____市人民政府主要领导批示和市水利局关于________河改线工程委托___区实施的请示___[20___]___号精神,为保证该项目工程顺利实施,确保___河度汛安全,根据有关规定,特做出如下承诺:
一、严格遵守国家关于市场准入、工程施工许可、项目招标投标等有关规定,对该工程实行项目法人制、工程招标投标制、工程施工监理制。认真履行工程质量监督、工程竣工验收等法定建设程序。
二、在项目拆迁施工及建筑施工期间,保证监督好施工单位按照施工计划进行施工,做好施工场地的围蔽,保证施工场地内及周围的环境清洁卫生和施工安全,保证工程建设符合规划、建设管理要求。
三、严格专项资金管理和使用,认真做好本项目工程资金的管理和使用,决不出现截留、挤占和挪用现象。在项目资金拨付和管理上,认真接受上级部门对建设资金使用情况的监督和检查,发现问题及时纠正。
四、严格按照合同约定,按期、保质、保量完成施工任务。
建立健全务工人员工资支付制度,不恶意拖欠务工人员工资。
五、严格执行国家关于廉正建设的各项规定,认真加强廉正建设,做到工程安全、资金安全和干部安全。
六、如有违反以上承诺及国家有关规定的,愿意承担因此而产生的经济责任和经济处罚,并接受上级行政部门的行政处罚。
责任单位:(盖章)
法定代表人:
签署时间:二○___年x月x日
篇5:建设项目开工庆典致辞
概念
按照GB/T 50875-《工程造价术语标准》的定义,建设项目是指按一个总体规划或设计进行建设的,由一个或若干个互有内在联系的单项工程组成的工程总和。
建设项日是以工程建设为载体的项目,是作为被管理对象的一次性工程建设任务。它以建筑物或构筑物为目标产出物,需要支付一定的费用、按照一定的程序、在一定的时间内完成,并应符合相关质量要求。建设项目又称工程建设项目,具体是指按照一个建设单位的总体设计要求,在一个或几个场地进行建设的所有工程项目之和,其建成后具有完整的系统,可以独立形成生产能力或者使用价值。通常以一家企业、一个单位或一个独立工程为一个建设项目。
特征
建设项目与其他项目一样,作为被管理的对象,具有以下主要特征:
(1)单件性或一次性这是工程建设项目的最主要特征。所谓单件性或一次性,是指就任务本身和最终成果而言,没有与这项任务完全相同的另一项任务。例如建设一项工程,需要单件报批、单件设计、单件施工和单独地进行工程造价结算,它不同于其他工业产品的批量性。也不同于其他生产过程的重复性。
(2)具有一定的约束条件凡是工程建设项目都有一定的约束条件,建设项目只有满足约束条件才能获得成功。因此,约束条件是项目目标完成的前提。建设项目的主要约束条件为限定的质量、限定的工期和限定的造价,通常也称这三个约束条件为工程项目管理的三大目标。
(3)具有寿命周期。建设项目的单件性和项目过程的一次性决定了每个工程建设项目都具有寿命周期。任何项目都有其产生时间、发展时间和结束时间,在不同的阶段都有特定的任务、程序和工作内容。掌握和了解项目的寿命周期,就可以有效地对项目实施科学的管理和控制。建设项目的寿命周期包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、招标投标、施工和竣工验收等过程。对工程造价的管理和控制,就要对项目全过程的工程造价进行管理和控制,也是对整个建设项目寿命周期的管理。
(4)投资额巨大、建设周期长建设项目不仅实物形体庞大,而且造价数额高昂,工程建设项目消耗资源多,涉及项目参与各方的重大经济利益,对国民经济的影响较大。同时工程建设一般周期较长,受到各种外部因素及环境的影响和制约,增加了工程项目管理及工程造价控制的难度。
篇6:建设项目开工仪式致辞
尊敬的各位领导,各位来宾,女士们,先生们:
大家上午好!
今天是我们品牌服装项目开工剪彩的大喜日子,在此,我代表服饰有限公司,向热情帮助公司建设的县各位领导、各界朋友表示衷心地感谢;对质朴淳厚的人民表示深深的谢意和崇高的敬意;对各位领导、各位嘉宾能在百忙之中前来参加我们公司的开工剪彩仪式表示热烈的欢迎和衷心地感谢!
服饰有限公司是由国际集团有限公司投资兴建,公司以领先时尚、引领潮流的设计理念,打造“、依澜索”女装品牌,项目总投资4000万元,年产100万件品牌服装,项目规划用地22亩,建筑总面积达16738m,项目建成投产后,年产值可达8000万人民币。
独特的区位优势和新一届县委、县政府开明开放、务实的工作作风,优良的投资环境以及人民勤劳朴实的精神风貌,都给我们留下了美好的印象,我公司对在投资办企业充满信心,我们相信在县委、县政府以及各位领导的关心和支持下,我们公司将不断开拓创新,为工业经济的发展,特别是劳动密集型产业发展作出自己应有的贡献,公司必将拥有美好的明天!
我希望,通过简单而隆重的开工庆典仪式,能够给公司带来发展的希望和前进的动力。我们将充分利用好的投资平台,把握发展机遇,结合公司自身品牌优势,在各级领导的关心支持下,我们坚信,我们有能力将服饰有限公司做大做强!
篇7:工业园区建设项目开工仪式致辞
工业园区建设项目开工仪式致辞
尊敬的各位领导,各位来宾:
大家好!
今天,作为“***区城乡污水处理系统建设项目”的投资方,非常荣幸地来到美丽富饶的地方,在这里举行工业园区污水处理厂项目开工仪式。我谨代表xxxx环保集团及xxxx环保工程有限公司,向长期支持和关心xx、xx的各级领导、协作单位及各位朋友,表示最诚挚的问候和最衷心的感谢!
“城乡污水处理系统建设项目”是***区的重点工程、是创建国家级生态示范区的重要组成部分,同时,也是***区的民心工程,与百姓的生活息息相关。该项目总投资6.96亿元,工程子项目共计33个,包括特色园区污水处理厂、新城区污水处理厂以及31个乡镇生活污水处理厂。
能参与***区城乡污水处理系统的建设,我们深感荣幸!同时,更感责任重大!我们将秉承集团“厚德敬业、自强创新”的企业精神,以“起于至诚、止于至善、资源共享、和谐共赢”为经营理念,与设计、监理、总承包等相关单位密切配合,加强工程管理,严把工程质量关、施工安全关、工程进度关。我们将严格遵守国家法律法规,认真履行合同,以高起点的开局,高水平的建设,高要求的管理,在保证质量、安全的前提下,确保按期完工。届时,将会大大提高***区河流出境断面水质,达到国家对长江上游河流出境断面水质的要求。从源头上和根本上,改善人民生活用水质量,美化环境。其中,特色园区污水处理厂位于园区西北角,建成后能有效解决工业园区污水排放污染,保护河道的自然水体,从而维护沿岸居民的身体健康、美化周边生态环境、改善工业园区的'投资环境。
最后,我们真诚地希望,在项目建设过程中能够得到各级领导、工业园区管委会、各界朋友及全区人民一如既往的关心和支持。同时,我们将全力配合工业园区的招商引资工作,大力协助工业园区的发展,我们有信心、有能力交付高标准、高质量的工程;我们也有信心、有能力做好相关项目三十年的运营维护,为工业园区及全区的发展继续增砖添瓦,使天更蓝、水更清!
谢谢大家!
篇8:学校建设项目开工仪式致辞
各位领导、各位来宾、同志们:
今天是一个值得庆祝的日子。经过市委市政府各部门、xxxx置业公司的共同努力,xxx市新城实验学校于今天正式开工建设了。这是市委、市政府重视教育、改善民生的重要举措,也是xxxx置业公司支持教育、回报社会、服务业主的实际行动。在此,我代表xxx市委、市政府,向学校的开工建设表示热烈祝贺!向为工程开工付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!
百年大计,教育为本。教育是一个国家和民族繁荣昌盛的希望所在,是提高全民族素质、加快现代化建设步伐的必由之路。近年来,xxx教育实现了飞速发展,教育质量和办学水平实现了跨越提高,优质教育均衡发展的.“xxx模式”享誉全国,教育的人民满意度和美誉度全面提升。继顺通实验学校、职成教中心、双堆中心小学幼儿园、柳园中心小学等教育工程之后,新城实验学校即将开工建设,这将为我市教育更好更快发展提供更加有力的保障,增添新的动力和活力。今天的仪式,标志着学校进入正式施工阶段。希望全体工程建设人员牢固树立安全意识、质量意识,抢时间、争速度,全力推进项目建设,努力把学校建设成为高标准、超一流的样板工程。市教育体育局要加强与各部门、各单位的协调,全程抓好质量监管,加快工程建设。xxxx公司、学校筹建办公室要强化责任意识和服务意识,对工程的质量、进度和安全等方面工作强化管理,加强监管,提高工作水平。住建委要积极协调相关单位,按照进度及时拨付建设资金,保证工程顺利推进。市直各部门、单位都要强化责任意识,努力为工程建设提供优质高效的服务,创造良好的施工环境和条件。
我们相信,在大家的团结协作、密切配合下,一所现代化的美丽校园将呈现在我们面前。我们也坚信,在大家的共同努力下,xxx的教育事业一定会实现更好更快发展,持续续写辉煌。
最后,预祝xxx新城实验学校如期建成使用!祝各位领导、各位来宾、同志们身体健康,工作顺利,万事如意!
谢谢大家!
篇9:开工报告
我公司严格按照合同要求,认真熟悉施工作业设计,并仔细查看了施工现场。根据造林季节性强,施工期短,工作量大的情况,为了合理的调配人力和设备,确保在造林季节高质量完成造林任务,我们按照项目监理单位的`要求,结合施工实际,认真编写了施工组织设计方案和施工进度计划,并制订了严格的施工和安全管理制度,根据施工需要,我们共计有施工人员895名,机械设备25台(其中水泵15台,浇水车10辆)已按计划进场。目前,施工技术和安全培训工作已结束,管理人员已到位,施工组织机构完善,苗木及其他施工物资已落实,开工前的各种手续已办妥,我公司认为已具备了开工条件,计划在3月20日开工,特提出申请,请予以批准。
施工单位(章)
项目负责人(签名)
篇10:建设项目调研报告
国务院出台扩大内需、促进经济增长的“十项措施”后,xx县委、县人民政府高度重视,深入贯彻落实科学发展观,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,迅速部署,抢抓机遇,积极争取中央新增预算内投资项目,创新项目审批方式、建立完善工作制度,进一步提升服务质量,营造良好的政务环境。县纪委监察局认真贯彻落实中央、省、州纪委全会精神,开展扩大内需促进经济增长新增建设项目监督检查示范点工作,切实加强对我县XX年中央新增预算内投资建设项目的监督力度,确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处,现各项工作正紧张有序地推进。
一、xx县贯彻落实扩大内需、促进经济增长措施的基本情况
(一) 加大项目申报和资金争取力度,确定任务目标
经过积极争取,上级下达给xx县XX年中央新增预算内投资项目 0项,包括农村电网、农村饮水安全、水土保持、农村初中校舍改造、农村卫生服务体系建设、农村计划生育服务体系建设、廉租房建设等7个类别,总投资2358.74万元。县人民政府提出目标要求,XX年中央新增预算内投资项目必须在XX年3月前开工,在保证质量的前提下8月底前完工。
(二) 加强组织协调,落实项目责任
为认真贯彻落实国家关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策,切实加强对扩大内需工作的领导,促进我县经济平稳较快发展,县人民政府成立了扩大内需工作协调领导小组,县长任组长,县人民政府常务副县长任副组长,县政府办、县发改委、县财政局、县监察局等20个县级部门负责人为成员,协调领导小组下设办公室和综合、投资、工业、金融、财税、监督6个工作组,明确工作职责,各司其职、各负其责。其中监督组工作由县监察局牵头,负责投资项目的全过程监督检查,确保资金使用合理、安全,并积极配合上级监督组做好有关监督检查工作。
为确保中央新增预算内投资项目工程建设责任落到实处,每个项目工程由分管副县长牵头领导,项目单位为项目实施的责任主体,项目单位负责人为责任人,对所属项目的投资安排、项目管理、资金管理、实施效果负总责。
(三)制定工作措施,确保政策落实
为确保扩大内需、促进经济平稳较快增长政策落到实处,县人民政府研究制定了 3方面的具体工作措施,并狠抓落实。一是抢抓机遇,最大限度地争取国家和省、州的支持,要求各乡镇、各部门认真研究中央扩大内需的政策和投资重点,进一步解放思想,超前谋划一批重大建设项目。二是按照“六个一批”的要求,加快推进项目前期工作。三是全力以赴,力争一批重大项目早日开工。四是加强监管,确保项目建设质量和资金安全运行。五是深化改革,有效拓宽融资渠道。六是多措并举,千方百计扩大消费需求。七是加强消费基础设施建设,努力扩大消费领域。八是贯彻落实相关政策,保持房地产市场健康稳定发展,九是加强协调,切实加大金融对扩大内需的支持力度。十是高度关注民生,增加农民和城乡低收入群体收入。十一是更加重视社会事业建设,保持经济社会协调发展。十二是高度重视就业工作,确保就业率的稳步增长,十三是加快价格改革,理顺价格关系。
二、开展监督检查工作的主要做法和取得的经验
(一) 加大 “四项制度”执行力度,确保政令畅通
县委、县政府高度重视扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策贯彻落实的监督检查工作,在县委党风廉政建设大会、县政府全会、县纪委全会和县政府有关专题会议上,县委、政府主要领导反复强调扩大内需工作的各项纪律要求。县人民政府印发的有关扩大内需工作的文件,都明确提出了加强监督检查的有关要求,并具体规定了行政问责的各种情形,切实加大了行政问责制、限时办结制等“四项制度”的执行力度,确保政令畅通。
(二) 制定监督方案,扎实推进监督检查示范点工作
县纪委、县监察局充分认识到扩大内需、促进经济增长是我县当前和今后一个时期十分重要和紧迫的任务,认真贯彻落实州纪委七届四次全会和县纪委十二届四次全会精神,开展扩大内需项目监督检查示范点工作,切实加强对我县XX年中央新增预算内投资建设项目的监督力度,确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处,把这项工作作为XX年纪检监察重中之重的任务予以贯彻落实,并配合好上级的监督检查工作。委局领导班子多次开会研究,制订了《xx县扩大内需、促进经济增长中央新增投资建设项目监督检查示范点工作实施方案》,成立监督检查示范点工作领导机构,明确工作目标,确定监督检查的范围和内容,科学制定监督检查的程序和步骤,确保示范点工作取得实效。
(三)建立健全制度,提高行政效能
为强化大局意识和服务意识,促使全县各乡镇、各职能部门自觉服从、服务于有效扩大内需、促进经济平稳较快增长这个全局,更好地为推进重点项目建设履行职责,我县建立完善了一批工作制度,有效保障各项措施落到实处。一是完善审批办结时限制度,提高办事效率和服务水平,努力做到县级审批的项目接到齐全报件后5日内办结,需报省、州和国家各部委审批的项目在接到齐全报件后3个工作日内上报审批。要求各有关部门向社会承诺办结时限,除特殊情况外,未按时办结的进行行政问责。二是建立部门联席办公会议制度,对申报项目进行并联并行审批。县人民政府印发了《关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》(武政办发[XX]8号),对发改委、财政、建设、规划、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务单位提出了具体工作要求。各项目审批和服务部门,按照“提前介入,同步审查,信息共享,公开透明,限时办结”的要求,优化审批流程,突出可操作性,达到审批时限大幅缩短、降低报批成本、监督约束更加强化、审批效率进一步提高的目的。三是健全重大项目前期工作进展情况通报和专批制度,每 5天由县发改委把各有关部门的审批办理情况汇总后通报一次,并专报县委、县人民政府。
(四)修改完善建设工程招投标管理规定
为进一步规范建设工程招投标管理,按照州人民政府的统一要求,我县由县监察局牵头,修改完善了建设工程招投标管理规定。一是将全县建设工程公开招投标限额由原定的30万元调整为50万元。凡大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资及国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,计划投资在50万元(含50万元)以上的建设工程项目必须进行公开招投标,并严格按照规定的程序进行。二是加强对50万元以下建设工程的监督管理。计划投资在50万元以下20万元以上的建设工程项目,可以采用邀请招标,但工程造价必须纳入招标工程管理。三是加强对招投标工作的监督,进一步明确了县招投标领导小组成员单位工作职责,纪检监察机关全程参与招投标工作的监督。四是县纪委监察局对政府投资额在500万元以上及单项工程合同金额超过300万元以上的全县重大工程项目建设进行全程廉政监督。五是审计部门要做好工程项目资金和竣工决算审计工作,尤其要加大工程竣工决算的审计力度。 (五)开展监督检查,确保监督工作取得实效
一是组织清理自查,整改存在问题。2月中旬,县监察局制定下发了《关于对XX年中央新增预算内投资建设项目管理情况进行监督检查的通知》(武监发〔XX〕02号),对全县XX年中央新增预算内投资建设项目和XX年以来投资额在xx年以来负责的建设项目管理情况进行清理自查,填写相关的统计表,对存在问题认真进行整改,形成自检自查报告报县纪委监察局。
二是纪检监察机关在项目单位自查工作结束后,于2月下旬至3月上旬,组织监督检查组对全县XX年以来中央新增预算内投资建设项目和常规投资建设项目实施、管理情况进行重点检查,一方面检查发改委、财政、建设(规划)、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务部门开展项目审批的情况,另一方面检查项目实施单位抓项目建设、管理的情况。
三是按照限时办结制的要求,县人民政府督查室自 月份起,对新增预算内投资项目按月督察,对项目进度情况进行定期通报。
四是充分发挥县纪委监察局派出纪工委、监察分局的职能作用,各派出纪工委监察分局对所监管联席的项目单位、乡镇进行日常督促检查。
五是项目主管单位项目建设情况开展督促指导。如县水利局下发了特急《内部传真电报》,要求各乡镇要倒排工期,明确每一天、每一周的工作,确保农村饮水安全工程按时、按质、按量完成。
三、存在的问题和不足
(一) 部分项目前期工作进度较慢。从检查结果看,至2月底,我县 0个中央新增投资项目投资计划已全部下达,到位的资金已全部拨付到建设单位,但一些项目还处于施工图设计和图纸审查阶段,总体进度还比较缓慢。
(二) 监督管理机制还有待进一步健全完善。主要表现在县纪委监察局、县政府督查室等监督部门能够认真履职,认真开展监督检查,但一些项目主管单位对政策措施落实、建设程序、资金管理、工程质量等方面的监督检查工作措施力度不够。
四、下步工作打算
(一) 继续开展对《xx县人民政府关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》(武政办发[XX]8号)贯彻落实情况和审批过程、审批结果的监督检查,对违反规定不实施并联审批的部门,对并联审批中工作不作为、不配合、不得利而影响并联审批时效以及其他违反行政问责等四项制度规定的行为,进行严格问责,并追究相关单位和人员的`责任。 (二) 在县人民政府督查室开展工程建设进度定期督察的基础上,由各派出纪工委监察分局对所监管联系的项目单位、乡镇项目建设情况开展日常督促检查,并将督促检查情况定期报告县纪委监察局。
(三) 自3月中旬开始,由县纪委监察局、县发改委共同牵头,组织相关监督部门和抽调一批建设工程专业技术人员组成监督检查组,对扩大内需建设项目各环节的工作情况进行巡回监督检查,并提出监督检查评价意见。
(四) 严格执行财政部《关于进一步做好扩大内需促进经济增长政策落实和资金监管工作的通知》(财监[XX]2号)各项规定,对项目建设工程中发现的问题及时督促有关单位和部门加以整改。对违反项目管理、资金管理规定的严格问责、并追究相关单位和人员的责任。对项目建设过程中机关工作人员及有关单位人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿、贪污挪用建设资金等违纪违法问题进行严肃处理。
(五) 加强调查研究,进一步完善《xx县重大工程建设项目全程廉政监督实施方案(试行)》,加大监督力度,切实加强对重大工程建设项目的全过程监督,从源头上预防和治理建设工程领域腐败问题。
(六) 开展治理工程建设领域的突出问题,完善工程建设招投标举报投诉处理机制,推行招标投标违法行为记录公告制度。
(七) 进一步加强固定资产投资工作目标责任制的检查考核工作。
(八) 在开展监督检查示范点工作中,认真抓好调查研究,注重总结各环节取得的经验,年底形成监督检查示范点工作综合报告。
五、建议
(一) 各级涉及项目审批和服务的各有关部门要进一步加强协调配合,优化审批流程,大幅缩短审批时限,降低报批成本,强化监督约束,进一步提高审批效率。
(二) 随着经济社会的持续发展,纪检监察机关执法监察职能作用越来越突出。从当前县一级纪检监察机关的机构组织情况看,执法监察室通常只有 —2人,力量越显单薄。面对工作量大、任务重的实际,建议上级纪检监察机关统一协调,进一步加强执法监察力量。
篇11:建设项目调研报告
近年来,随着经济社会的快速健康发展,国家不断加大基础设施投入力度,重大建设项目随之此起彼伏地出现。重大建设项目,因其天文数字般的投资额和功能巨大的“辐射作用”,既是边远山区县经济腾飞的“催化剂”,也是地方税收的最重要来源。抓好重大建设项目税收管理,对地方财政特别是边远山区的地方财政收入来说,可谓非常重要。笔者结合凌云县的实际,就边远山区县重大建设项目税收管理问题谈几点粗浅看法。
一、边远山区县重大建设项目税收管理存在的问题
地情况介绍(此处省略)
1.税管人员严重不足。目前中国的行政体制,要求上级单位有什么业务部门,下级单位就需成立相应部门对接。边远山区县地税部门人员本来就少,如此一来,能够安排在征收一线管理重大建设项目的人员就更少了。以凌云县地税局为例。目前,凌云县共有144个在建重大建设项目,其中,市级层面36个,其他层面108个。然而,重大建设项目税收管理员仅2名,其中1名还兼负责“基层建设年”“和谐建设年”活动日常工作。如此一来,每名税管员平均需负责72个项目,工作量非常大,人手严重不足。
2.电脑水平亟待提高。国地税分设时,大部分年轻人都进入地税部门工作。弹指一挥间,十七年过去了,当年的年轻人如今已迈入不惑之年甚至知天命之年,而近些年新招录进地税部门的人员又比较少,年龄断层现象比较严重。导致当前身处重大建设项目税管员岗位的,多是年龄50岁左右的人。这部分人,受时代和年龄的限制,接受新事物速度比较慢,电脑操作水平比较低,在重大建设项目管理要求精细化、专业化、信息化管理的今天,其所掌握的电脑知识就显得捉襟见肘了。这在报送相关税收统计数据报表等资料时就显得更为明显。
3.征管软件尚需完善。在广西,重大建设项目税管员主要使用的软件有2个,分别是“广西地税信息系统”和“建筑业房地产业项目管理系统”。由于边远山区的纳税人受电脑技能及经济条件所限,无法进行自助开票,重大建设项目纳税人申请xxxxxxxx时,皆需税管员录入相关涉税信息。据不完全统计,在正常情况下,当纳税人就某个项目第一次申请xxxxxxxx时,税管员需要在以上两个软件中录入5个版块共49项以上涉税信息,耗时8分钟左右。其中,2个软件之间以及同一软件的不同版块间存在信息重复录入现象。可以说,需录信息过多,所耗时间过长,给纳税人办税带来了不便。
4.信息来源过于单一。在日常管理中,受限于人手不足等因素,重大建设项目信息主要来源于各级发改部门和纳税人的主动申报。当发改部门的项目责任表出台后,税管员便按图索骥地到项目施工地巡查采集涉税信息。然而,发改部门的项目责任表出台时间受多方面因素限制,出台时间不定,如20xx年凌云县的项目投资责任表,因恰逢领导换届选举等直到6月30日都没有正式出台,导致地税部门无法及时全面地掌控全县的项目投资建设情况。
5.税收分析质量不高。按照现行的“二级联动四位一体”税源监控和税收分析工作制度要求,每个月月初,都需对重大建设项目进行税收入库预测分析。然而,因未与相关项目业主单位真正建立涉税信息交换制度,导致税管员只能采取实地查看和电话询问两种方式,获得项目工程进度等信息,然后据此作出当月税收入库预测分析。由于项目工程进度款的拨付受较多因素影响,如领导的签字速度、项目审计速度等等,导致很多项目的月度税收预测得不到落实。
6.统计口径值得商榷。根据自治区地税局的规定,所有自治区级层面和市级层面推进的重大建设项目,皆需严格按照发改部门提供的涉税信息录入“建筑业房地产业项目管理系统”进行日常管理,并上报相关数据。然而,由于统计口径的不同,发改部门提供的项目建设信息如重点项目的数量、开竣工情况、资金到位率、实际完成应税投资情况等,与地税部门实际需要的信息有较大差距。特别是项目总投资额,发改部门提供的数据几乎都大大超过实际投资额,项目累计完成投资额与年度计划投资额也出现类似情况。更有甚者,一些项目仅处于前期准备状态,与承建方仅达成初步合作意向或仅是项目业主自己的计划,变化性还很大,如把这些项目也纳入日常管理,不仅增加税管员的工作量也不能产生任何税收,意义不大。据发改部门的数据,20xx年凌云县拥有市级层面的重大建设项目36个,然而,真正能够产生地方税收的仅有16个。
另外,一些地方的发改部门采取合并同类项的方法,把众多小项目合并成一个重大建设项目。如按照发改部门的信息来管理,就需要在“建筑业房地产业项目管理系统”中的建设方版块录入该重大建设项目涉税信息后,再在建筑业版块分别录入该重大建设项目包含的所有子项目涉税信息。对于一些项目来说,工程量非常大。如凌云县20xx年的市级重大项目“凌云县地头水柜工程”和“凌云县农村饮水安全工程”,都是由各乡镇的农户自己建设,并以各农户的名义申请xxxxxxxx。换句话说,这两个重大建设项目都是由几百个子项目组成,每个子项目仅有几千元左右投资,然而,按照要求,在建筑业版块中仍需分别录入这几百个子项目信息,并进行日常管理,工作量非常大。
二、做好边远山区县重大建设项目税收管理的对策
1.整合机构增加人员。在做好招录新员工工作同时,整合县一级特别是边远山区小县地税局局机关机构,合并业务联系紧密的股室,降低行政管理人员比例,增加基层征收一线特别是重大建设项目税管员数量,做到部门分工明确,员工各司其责,不断提高工作质量与效率。
2.搞好培训倾向年轻。各级重大办经常开展针对性培训,着重传授重大建设项目录入程序与报表填写上报等业务知识,不断提高税管员综合素质。同时,在税管员人选选择上,向工作热情高、电脑水平好、业务知识强的年轻人特别是刚毕业大学生倾斜,拥有丰富经验的老同志则主要安排在行政管理岗位,做到人尽其才,各发其光。
3.精简数量完善软件。不断研发和完善征管软件功能,实现不同软件间和同一软件的不同版块间涉税信息共享,杜绝项目信息重复录入现象,力争做到仅使用一个软件的一个版块即可完成重大建设项目的全部信息录入,减少项目信息录入时间与程序。同时,全面考虑纳税人需求,圆满解决代扣代缴单位用自己本单位帐户替纳税人申请xxxxxxxx纳税问题。在此基础上,税管员还应该有提前介入意识,通过走访项目业务和施工地现场或群信息,提前把相税信息录入征管软件,以便纳税人首次申请xxxxxxxx时可马上办理,无需等待。
4.拓宽信息来源渠道。在加强与发改、交通、国土等部门协作获取建设项目信息的同时,拓宽信息来源渠道,主动走访项目工地,积极关注媒体动态,善于从各种媒体上特别是网络上获取最新项目建设信息。同时,搞好内部门协作,及时从各种税务稽查与举报案件中,发现的新的重大建设项目信息,并立即将其纳入管理范围。
5.切实推行综合治税。重大建设项目税收预测分析存在误差的原因,主要在于部门之间未真正建立健全涉税信息交换制度。对于边远山区县来说,重大建设项目的项目业主主要是政府各部门,只要这些部门能按时提供真实的月工程款拨付计划,就可确保重大建设项目税收预测误差值逐渐趋于零。因此,地税部门应积极争取当地党委政府支持,切实搞好社会综合治税工作,建立健全涉税信息交换制度,并由政府出台涉税信息交换工作考评细则,增强各部门参与社会综合治税工作的主动性与积极性。
6.出台地税统计口径。参照发改部门数据,研究制定出符合地税工作实际的重大建设项目认定标准,确保重大建设项目税收管理的切实可行与高效便捷。如把已实际产生税收即真正开工建设了的项目作为认定是重大建设项目的前提条件之一,把拥有几百个子项目且每个子项目投资额都比较小的重大建设项目纳入零星项目管理,同时以项目审计结算价款为总投资额,以工程进度款实际拨付总数为实际完成投资额等等。
篇12:建设项目可行性报告
当前,随着农业发展进入新的阶段,人民生活全面迈入小康和我国加入世贸组织,农产品安全工作已经提上各级政府重要议事日程。在省十一次党代大会上,省委明确提出,要建设生态更优化、山川更秀美、环境更安全、经济更发达的“绿色浙江”的宏伟的目标。发展绿色食品产业是进一步贯彻落实省党代大会精神的具体行动,是建设“绿色浙江”,打造绿色浙江农业和农产品安全工作及正在实施的浙江绿色农产品行动计划的重要组成部分,并起着积极的示范带动作用。发展绿色食品符合农产品发展方向,是引导和促进农业结构战略性调整的一项有效措施。绿色食品将成为我国农产品扩大出口的一支新兴的主导力量,是积极应对入世挑战的重要工作。对于提高我省农产品在国际国内两个市场的竞争力、帮助广大农民增收、促进农业增效、推进我省传统农业向现代农业的转变具有十分重要的意义。我省到目前为止累计开发蔬菜、茶叶、酒类、罐头、鲜果、粮油、干果、海产品等不同种类的绿色食品56只,绿色食品生产资料1只。现标志有效使用权期内的产品40只。绿色食品产量10万多吨,销售额4亿多元,利润5000多万元,全省省内绿色食品生产基地监测面积超过4万多亩。还有28只产品已通过环境监测,正在进行初审。绿色食品产业呈现良好的发展态势。但从总体上看,我省绿色食品工作的发展还比较迟缓,与打造绿色浙江农业的要求还有比较大的差距。截止XX年底,全国绿色食品企业达到1217家,有效使用绿色食品标志产品2400个,实物总量达XX万吨;年销售额500亿元,出口额4亿美元。我省绿色食品所占的份额与我省在全国农业经济中的地位极不相称。随着农业和农村经济发展进入新阶段和我国加入世贸组织,绿色食品发展所处的外部环境发生了重大而深刻的变化。特别是农产品质量安全问题上升为农业发展的突出矛盾,加强农产品质量安全工作已成为一项全局性、战略性的重大任务。新形势为绿色食品事业提供了新的历史机遇,创造了全面加快发展的有利条件。为了逐步建立起绿色食品销售服务网络,创新经营机制,大力开拓绿色食品国内外市场,进一步发挥绿色食品品牌效应,提高市场竞争力和占有率,依靠市场机制大力推动绿色食品产业的发展,我们准备利用丽水市莲都区浙西南农贸城现有硬件设施条件联合建设浙江省绿色食品展示交易中心。
目的意义
1、建设浙江省绿色食品展示交易中心是构建浙江绿色食品市场体系的当务之急。
绿色消费是世界性的潮流。我国绿色食品产业发展形势良好。浙江是全国的资源小省,经济大剩浙江农业必须走绿色食品产业的道路,浙江完全有能力、有条件成为全国发展绿色食品的先进省份。目前,浙江绿色食品产业发展尚处于相对滞后水平,迅速构建浙江省绿色食品市场体系,尽快形成绿色食品消费交易中心,是浙江发展绿色食品产业、迅速达到全国领先水平的关键。全省大部分农产品市场都以发展绿色市场为已任,开业在即的丽水市浙西南农贸城更是高举绿色市场大旗。全省开发绿色食品的企业也不断涌现,唯绿色食品展示展销中心尚未问世。从全国而言,目前也只有哈尔滨等几个为数不多的城市建有绿色食品展示交易中心。
加快建设浙江省绿色食品展示交易中心,将绿色食品的展示展销与绿色食品的发展培育有机结合,可迅速促进绿色食品市场的发展壮大,从而带动绿色食品生产基地的形成。可以认为,加快建设浙江省绿色食品展示交易中心,乃是构建浙江省绿色食品市场体系的当务之急。
2、建设浙江省绿色食品展示交易中心 , 丽水具有得天独厚的条件 。
从自然条件分析,丽水是国家级生态示范区,森林覆盖率达79.1%,是华东乃至全国少有的“生物基因库”。丽水是浙闽六大水系之源(瓯江、钱塘江、闽江、飞云江、灵江、交溪),是东南沿海发达地区的生态屏障。丽水是沿海发达省份中的欠发达地区,绿色生态是丽水的后发优势。从产业基础分析,在生态示范区环境中生产的农产品,从广义而言,均为绿色食品。以此这基础,通过若干年的努力,丽水完全可以建设成为可持续发展的,以市场为导向、现代科技为支撑,充分发挥生态优势,具有区域特色,现代化特征明显的“绿色产业集聚谷地”,各种生产要素将向绿色产业集聚,产业结构朝着绿色经济的方向调整,经济战略重点向绿色经济倾斜。在培育绿色食品产业的过程中,势必会带动绿色市场的形成,促进生态旅游业等相关的绿色产业的形成与发展。
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