试论建设项目环境影响经济评价

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试论建设项目环境影响经济评价

篇1:试论建设项目环境影响经济评价

试论建设项目环境影响经济评价

摘要:建设项目环境影响经济评价是当前社会各界十分关注的问题.本文阐述了环境影响经济评价的.含义,探讨了环境影响经济评价的基本程序,提出了环境影响经济评价的主要方法.作 者:曹义军  作者单位:新疆环境保护科学研究院,新疆乌鲁木齐,830011 期 刊:科技资讯   Journal:SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 年,卷(期):, (8) 分类号:X5 关键词:建设项目    环境影响    经济评价   

篇2:建设项目环境影响的经济评价研究

建设项目环境影响的经济评价研究

结合环境影响经济评价的.发展现状,对现有环境影响经济评价体系进行了分析,并提出了完善建设项目环境影响经济评价的建议.

作 者:贺喜梅 HE Xi-mei  作者单位:上海海事大学水运经济科学研究所,上海,35 刊 名:科技情报开发与经济 英文刊名:SCI-TECH INFORMATION DEVELOPMENT & ECONOMY 年,卷(期): 17(33) 分类号:X82 F062.4 关键词:环境影响   经济评价   建设项目  

篇3:港口建设项目环境影响经济评价流程的建立

港口建设项目环境影响经济评价流程的建立

摘要:从法律和理论层面分析了建立港口建设项目环境影响经济评价流程的.必要性,确定了需要进行环境影响评价的港口的时空边界;给出了上述边界内水环境影响因子、大气环境影响因子、声环境影响因子和土壤环境影响因子的具体项目;在此基础上构建了港口建设项目环境影响经济评价流程.所得结果将有助于形成绿色GDP核算体系下的港口建设项目国民经济评价.作 者:侯荣华    刘克宁    HOU Rong-hua    LIU Ke-ning  作者单位:上海海事大学交通运输学院,上海,200135 期 刊:港工技术  ISTICPKU  Journal:PORT ENGINEERING TECHNOLOGY 年,卷(期):2007, (3) 分类号:X196 U651 关键词:港口    环境影响    经济评价   

篇4:建设项目经济评价方法

【摘 要】随着我国的经济实力和文化实力都在不断的进步和发展,我国在世界各国中的地位也变的越来越重要,但是,我们在看到进步的同时,也要发现仍然有许多理由和不足之处需要我们不断的改善,其中,对于建设项目的经济评价的策略和手段就存在着很大的理由。

本文就目前的建设项目经济评价目前状况做了简要的分析,同时也提出了一些加强建设项目经济评价的策略和措施。

篇5:建设项目经济评价方法

目前,我国的各方面的实力都有着长足的进步和发展,对于我们国家来说,这无疑是一个很好的趋势,能够是我国更好的屹立在世界民族之林,但是,我们仍有很多不足之处亟待改善,其中,对于建设项目的经济评价策略就是一个需要继续发展和提高的方面,这就需要各相关的负责人员进行实际的研究和调查,从而进一步的是我国的建设得到很好的发展。

1.分析建设项目经济评价的目前状况

1844年,让尔·杜比特在《公共工程效用的评价》中提出了所谓的“消费者剩余”的思想,他指出“一个公共项目全社会所得的总效益是一个公共项目的净生产量乘以相应市场价格所得的社会效益的下限与消费者剩余之和,这个总效益是一个公共项目的'评价标准。”

英国经济学家马歇尔在著作《经济学原理》正式阐述了“消费者剩余”的概念,后来,人们在杜比特和马歇尔研究成果的基础上,发展出了“费用—效益分析模型”,为现代可行性研究的出现揭开了序幕。

随着市场经济体制的逐步建立,特别投融资体制改革的不断深入,投资项目前期工作和经济评价在现代化建设中发挥着越来越重要的作用。

经济评价就是从投资的效益方面考察项目,评估项目的经济合理性和财务可行性,适用于审批、核准、备案制三类投资项目,不仅能保证政府投资的经济利益,也能使其他社会投资从中受益。

例如,目前很多国家都面对者水资源匮乏的理由,我国也在水资源匮乏国家中。

为了能使水资源得到可持续发展,水利工程就被很多国家提上日程。

为了能够实现水资源的开发和利用,从而实现最大限度地提高水利建设资金的投资效果,就必须在水利建设项目的四个阶段进行严格的考察与筛选,这四个阶段分别为:规划、设计、施工和运转管理各个阶段,然后要根据审查及筛选的方案进行严格对比,最后选择在经济上最佳的实施方案对。

显然,水利建设项目经济评价就显得十分重要了,它是进行项目筛选的重要依据之一,因此就需要我们认真看待,决不能有半点马虎。

再有,电网建设项目作为大型基本建设项目,对国民经济发展和人民生活都有着重要的影响,电网建设项目投资的成功与否,投资产生的效益如何, 已成为普遍关注的理由, 电网企业迫切需要把有限的资源投入到最能提升电网经济性、可靠性的建设项目中区。

所以,电力企业将日益重视电网建设项目的经济性与社会性,不断建立和完善我国电网建设项目经济效益后评价体系,已经成为深化投融资体制改革过程中所面对的一个急迫而又崭新的课题。

评价指标的计算是建设项目经济评价中的关键环节,直接关系到项目决策的成败。

在介绍建设项目经济评价常规指标及其分析策略的基础上,阐述了常规指标及分析策略的缺陷与不足,提出了对净现值评价指标的改善的策略,以具体案例分析说明了改善后指标的实际应用,得出了改善后策略具有适用性的结论。

经济分析(国民经济评价)是在合理配置社会资源的前提下,从国家经济整体利益的角度出发,计算项目对国民经济的贡献,分析项目的经济效率、效果和对社会的影响,评价项目在宏观经济上的合理性。

经济分析(国民经济评价)参数包括社会折现率、影子汇率、影子工资以及土地影子价格等。

在经济分析参数中,修改了社会折现率的取值;社会折现率是建设项目经济分析中衡量经济内部收益率的基准值,也是计算项目经济净现值的折现率,作为效益及费用现值计算的社会折现率,代表项目费用效益的时间价值,是项目经济可行性和方案比选的主要依据。

2.如何加强建设项目经济评价的策略

经济评价要考虑的因素很多,它不仅仅要考虑到水利建设与国民经济建设之间的关系,还要从水利建设自身的布局出发,使其能够形成比较完整的体系,尽量能使这种体系在全国各个地区都能进行合理布局,并且要使其达到既能全面支持所在地区经济的发展,又可以兼顾当地的生态环境、人文等各个方面的因素,从而为当地经济和谐发展做出贡献。

目前,很多水利建设项目产出效益难以定量计算,是因为水利建设项目往往没有明确的产品,出于该因素的考虑,必须将水利项目经济评价采取定性与定量两者相结合的策略,从而实现该行业的现代化发展水平与程度。

众所周知,水利建设项目的建设周期一般比较长,并且每一年所创造的效益也不一样,因此在进行经济评价时尽可能多地考虑资金时间价值、通货膨胀、周围环境条件等其他的外部因素,从而就可以更好地进行经济指标分析。

我们常说的净现值、内部酬劳率以及利润指数都是动态评价指标,在动态经济评价中要充分考虑资金的时间价值,并且要深入考察项目在整个寿命周期内的支出与收入的全部经济数据,这就是动态评价指标的最基本特征。

建设项目经济评价中的不确定性分析,虽然各自有其不足,但相互补充后的分析,从理论上说应该是逻辑严密的。

但一般而言,确定性分析是基本的分析策略,而不确定分析策略只供决策时的参考,净现值的计算是前提基础,而当净现值不满足要求时,就没有必要进行不确定分析了,说明不确定性分析对净现值的依赖性过强,净现值的自身缺陷势必会影响不确定分析。

另外,在实务分析中,一般要求确定性分析和不确定性分析结合使用从而实现互补,但一般的不确定分析多采用的是保本分析和敏感性分析,敏感性分析的缺陷是依靠概率分析来弥补的,但在实务分析中却很少采用概率分析,主要理由是概率分析过于复杂,而缺乏普遍认同感,在评价中没有起到作用。

静态评价法和动态评价法的特征就有明显的差别,对项目进行评价时没有过多地考虑关于资金的时间价值,它的实质就是把项目寿命期内各年的现金流量赋予相等的权重,这就是静态评价策略的基本特征。

关于静态评价的策略有很多种,包括以下几种:投资收益率法、总算法及计算费用法投资回收期法等等,在以上几种策略中,投资回收期法及投资收益率两种策略使用较多。

区域经济与宏观经济影响分析立足于项目的实施能够推动和保障经济有序高效运转和可持续发展,重点是项目与区域发展战略和国家长远规划的关系。

对于特大型建设项目,进行区域经济分析,目的在于通过分析做到有效地开发利用资源,合理配置人、财、物力,使部门、企业之间以及生产性建设和非生产性建设之间在地区分布上协调组合,提高社会经济效果,推动地区开发建设。

进行宏观经济分析,判断国家承担项目投资建设的能力,项目对国民经济总量增长和结构改善的贡献,项目对劳动就业、收入分配、物价变化等方面的影响,项目可能存在的各种风险,从而选择有利的投资机会和上马时机,实现生产力在宏观范围内合理布局,推动国民经济协调发展。

3.结束语

通过文章对建设项目经济评价的目前状况的分析与介绍,让人们更加了解到做好建设项目的经济评价具有着很重要的作用,同时,文章中也提到了一些提高建设项目经济评价的策略,这就需要在日后的建设过程中不断的探索和磨合,各相关的负责人员应该不断的进行考察和研究,从而更好的发展我国的建设行业,为人类造福。

[1]李岚.建设项目财务评价指标中的通货膨胀因素研究[J].宏观经济研究,(04).

[2]滕晓光.建设项目经济评价中几个理由的探讨[J].内蒙古林业调查设计,(04).

[3]李岚.建设项目经济评价各指标的等价转换及应用[J].宏观经济研究,(06).

篇6:浅谈电动汽车环境影响经济评价的必要性

浅谈电动汽车环境影响经济评价的必要性

电动汽车因其良好的环保、节能特性必将成为国际汽车工业发展的潮流和热点之一.环境影响经济评价,是将环境问题与经济问题有效统一起来的重要手段.我国对电动汽车进行了环境影响经济评价具有重要意义.

作 者:张蕾 雷黎 李彦玲  作者单位:张蕾,雷黎(北京交通大学,北京,100044)

李彦玲(化工出版社,北京,100029)

刊 名:内蒙古科技与经济 英文刊名:INNER MONGOLIA SCIENCE TECHNOLY AND ECONOMY 年,卷(期): “”(4) 分类号:F4 关键词:电动汽车   环境影响经济评价  

篇7:建设项目环境影响后评价管理办法全文

建设项目环境影响后评价管理办法全文

第一条 为规范建设项目环境影响后评价工作,根据《中华人民共和国环境影响评价法》,制定本办法。

第二条 本办法所称环境影响后评价,是指编制环境影响报告书的建设项目在通过环境保护设施竣工验收且稳定运行一定时期后,对其实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价,并提出补救方案或者改进措施,提高环境影响评价有效性的方法与制度。

第三条 下列建设项目运行过程中产生不符合经审批的环境影响报告书情形的',应当开展环境影响后评价:

(一)水利、水电、采掘、港口、铁路行业中实际环境影响程度和范围较大,且主要环境影响在项目建成运行一定时期后逐步显现的建设项目,以及其他行业中穿越重要生态环境敏感区的建设项目;

(二)冶金、石化和化工行业中有重大环境风险,建设地点敏感,且持续排放重金属或者持久性有机污染物的建设项目;

(三)审批环境影响报告书的环境保护主管部门认为应当开展环境影响后评价的其他建设项目。

第四条 环境影响后评价应当遵循科学、客观、公正的原则,全面反映建设项目的实际环境影响,客观评估各项环境保护措施的实施效果。

第五条 建设项目环境影响后评价的管理,由审批该建设项目环境影响报告书的环境保护主管部门负责。

环境保护部组织制定环境影响后评价技术规范,指导跨行政区域、跨流域和重大敏感项目的环境影响后评价工作。

第六条 建设单位或者生产经营单位负责组织开展环境影响后评价工作,编制环境影响后评价文件,并对环境影响后评价结论负责。

建设单位或者生产经营单位可以委托环境影响评价机构、工程设计单位、大专院校和相关评估机构等编制环境影响后评价文件。编制建设项目环境影响报告书的环境影响评价机构,原则上不得承担该建设项目环境影响后评价文件的编制工作。

建设单位或者生产经营单位应当将环境影响后评价文件报原审批环境影响报告书的环境保护主管部门备案,并接受环境保护主管部门的监督检查。

第七条 建设项目环境影响后评价文件应当包括以下内容:

(一)建设项目过程回顾。包括环境影响评价、环境保护措施落实、环境保护设施竣工验收、环境监测情况,以及公众意见收集调查情况等;

(二)建设项目工程评价。包括项目地点、规模、生产工艺或者运行调度方式,环境污染或者生态影响的来源、影响方式、程度和范围等;

(三)区域环境变化评价。包括建设项目周围区域环境敏感目标变化、污染源或者其他影响源变化、环境质量现状和变化趋势分析等;

(四)环境保护措施有效性评估。包括环境影响报告书规定的污染防治、生态保护和风险防范措施是否适用、有效,能否达到国家或者地方相关法律、法规、标准的要求等;

(五)环境影响预测验证。包括主要环境要素的预测影响与实际影响差异,原环境影响报告书内容和结论有无重大漏项或者明显错误,持久性、累积性和不确定性环境影响的表现等;

(六)环境保护补救方案和改进措施;

(七)环境影响后评价结论。

第八条 建设项目环境影响后评价应当在建设项目正式投入生产或者运营后三至五年内开展。原审批环境影响报告书的环境保护主管部门也可以根据建设项目的环境影响和环境要素变化特征,确定开展环境影响后评价的时限。

第九条 建设单位或者生产经营单位可以对单个建设项目进行环境影响后评价,也可以对在同一行政区域、流域内存在叠加、累积环境影响的多个建设项目开展环境影响后评价。

第十条 建设单位或者生产经营单位完成环境影响后评价后,应当依法公开环境影响评价文件,接受社会监督。

第十一条 对未按规定要求开展环境影响后评价,或者不落实补救方案、改进措施的建设单位或者生产经营单位,审批该建设项目环境影响报告书的环境保护主管部门应当责令其限期改正,并向社会公开。

第十二条 环境保护主管部门可以依据环境影响后评价文件,对建设项目环境保护提出改进要求,并将其作为后续建设项目环境影响评价管理的依据。

第十三条 建设项目环境影响报告书经批准后,其性质、规模、地点、工艺或者环境保护措施发生重大变动的,依照《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条的规定执行,不适用本办法。

第十四条 本办法由环境保护部负责解释。

第十五条 本办法自2016年1月1日起施行。

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