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宁夏大学生村官队伍建设调查报告

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宁夏大学生村官队伍建设调查报告（精选20篇）由网友“白弟弟”投稿提供，下面是小编整理过的宁夏大学生村官队伍建设调查报告，欢迎阅读分享，希望对大家有所帮助。

宁夏大学生村官队伍建设调查报告

篇1：宁夏大学生村官队伍建设调查报告

自治区高度重视大学生村官工作，认真按照中央有关要求，把大学生村官作为新农村建设骨干力量培养，政治上关心，工作上关怀，生活上关爱，逐步建设起一支“下得去、待得住、干得好、流得动”的大学生村官队伍。

(一)着力于“育”，优化大学生村官的成长环境。一是妥善安置。综合考虑大学生村官户籍住所、民族性别和专业与乡村产业关联性等情况，将大学生村官分配到工作生活条件相对便利、易于成长锻炼的村任职，并为大学生村官妥善安排食宿;把回族大学生村官尽量安排到回族聚居村，便于更好地开展工作;把女大学生村官安排到交通便利、离城较近的村任职，确保人身安全。认真执行《宁夏大学生村官重大疾病和人身意外伤害综合保险实施办法》，多方筹集资金，为所有大学生村官办理了保险。二是加强教育培训。自治区党委组织部每年对新选聘大学生村官进行岗前培训和示范培训，各县(市、区)普遍把大学生村官纳入村干部轮训或公务员培训计划，采取专题培训、以会代训和经验交流等形式，提高大学生村官的履职能力。银川市通过菜单选学培训、农业技能知识培训、SYB创业培训、项目申报和电子商务培训等专题培训班，提高大学生村官的业务能力。固原市选派大学生村官到北京、上海等地培训学习，开阔大学生村官视野。三是做好传帮带。普遍建立组织部门领导干部、乡镇领导干部、村干部同时联系帮带1名大学生村官的“3+1”帮带制度，向大学生村官传授工作方法，使其快速掌握农业农村工作方法技巧。贺兰县建立导师帮带工作机制，由宁夏大学相关教授指导大学生村官创业，并在大学生村官队伍中采取“以老带新”措施，帮带提升能力，更好地开展工作。

(二)着力于“用”，给大学生村官交任务、压担子。一是岗位培养。大学生村官任职第一年，多担任村党支部书记助理或村委会主任助理，主要是了解和熟悉农村，力所能及地开展工作，任职第二年开始，把群众公认的优秀大学生村官放到更重要的岗位，依法依规进入村“两委”班子，参与村级事务管理和决策。固原市有124名大学生村官进入村“两委”班子，占全市大学生村官在岗人数的47.5%，其中西吉县先后有6名大学生到什字乡任职，5名已担任村党支部书记。二是轮岗锻炼。一些县(市、区)创新培养锻炼方式，适时安排大学生村官到乡镇跟班锻炼，熟悉乡镇工作和农民到乡镇办事的相关流程，有的放矢地提高大学生村官服务群众的能力。青铜峡市分类建立大学生村官交流机制，把表现突出的大学生村官列为重点培养对象，在到村任职半年后实行跨镇交流，把工作能力较弱的大学生村官跨村交流到村支书能力强的村，帮带其提高服务能力和管理水平;金凤区在续聘大学生村官中全面推行异村任职，凡第一任期满续聘的，均交流到其他村任职，进行轮岗锻炼。三是灵活使用。根据大学生村官自身特长，结合村镇产业发展需要，灵活使用大学生村官，激发其服务群众的积极性和主动性。银川市将大学生村官全部纳入信息员队伍，聘为科技特派员或农业技术推广员。平罗县组建大学生村官志愿服务队，开展卫生清理、爱心家教、代购代办等各类志愿服务活动。

(三)着力于“励”，力促大学生村官发挥作用。一是鼓励自主创业。不断完善大学生村官干事创业扶持政策，鼓励市、县(市、区)建立大学生村官创业基地，设立创业基金，为大学生村官搭建创业平台。自治区出台了《关于鼓励和支持大学生村官创业富民的实施意见》，银川市明确规定大学生村官自主创业土地流转连片经营、租赁场地、与金融机构合作的补贴标准，建立大学生村官创业贷款担保基金万元，为大学生村官个人创业提供限额20万元的贴息贷款，领办的企业提供限额200万元的贴息贷款。贺兰县成立大学生村官创业联盟，通过典型引路、组团创业模式，辐射带动全体大学生村官“协同作战”。平罗县建立大学生村官创业实训基地，探索“培训+实践+创业”模式，提高大学生村官创业实践能力。二是鼓励参加各类考试。在公务员招录中，每年都拿出一定比例的职位面向大学生村官定向招考。在聘期满2年的大学生村官中招考了10名选调生。鼓励大学生村官参加各类招聘考试，截至底，共有286名大学生村官通过考试进入公务员队伍。三是加大选拔任用力度。通过公开招考、重点培养等途径，选拔优秀大学生村官进入乡镇领导班子，为提高大学生村官政治待遇“开门”。银川市把大学生村官纳入年轻干部成长工程，将工作业绩突出的大学生村官吸收为培养对象，在干部选拔中优先考虑，近年先后有6名优秀大学生村官进入乡镇领导班子。固原市先后提拔10名具有大学生村官经历的公务员担任乡镇领导职务。

(四)着力于“管”，严格对大学生村官的管理考核。自治区党委组织部印发了《选聘到村任职高校毕业生管理考核制度》，实行县(市、区)组织部门牵头负责、乡镇党委直接管理、村级党组织协助实施的三级管理模式，从日常管理、考核评价等方面进行全方位管理。对大学生村官进行年度考核、聘期考核，实行个人自评、村级考评、乡镇评价三位一体考核评价机制。中卫市向大学生村官发放民情日志和工作日志，要求做到“一日一记录、一周一小结、一月一总结”，并对日志记录情况进行督促检查。金凤区采取“四管三评”措施，通过组织共管、个人自管、交流促管、互相监管和组织考评、同级互评、党员群众测评的方式，有效解决“怎么管”的问题。

篇2：宁夏大学生村官队伍建设调查报告

(一)大学生村官队伍建设的成效显著。

一是改善了村级班子治理水平。目前，担任村“两委”班子成员，特别是担任村“两委”班子正职的大学生村官持续增多，他们多在异地任职，不受家族、亲情、人情关系的干扰，他们的加入，优化了村级领导班子的文化、年龄和组织结构，提高了农村民主管理的能力，为乡村治理带来了“清新空气”。固原市任村党支部书记的大学生村官比例最高，共有22人。有的村民群众说：“大学生村官处事公道公平公正，让我们服气”。原州区黄铎堡镇丰泽村是纯回民村，汉族大学生村官李浩高票当选村支书后，在落实对移民村的扶持项目资金时，对上级拨付的每一批扶持项目、每一笔帮扶资金的受益群众名单都在村公示栏公示，对村民质疑的对象进行再调查、再走访、再调整，做到公开透明。西吉县吉强镇酸刺村党支部书记马忠鹏(大学生村官)在房屋征用拆迁中，针对有些村民不配合的情况，不厌其烦地到村民家中宣传政策、答疑释惑，按期完成了拆迁任务，受到县、乡镇和村干部群众的好评。

二是在新农村建设上有了新作为。大学生村官理念新、思路宽、信息灵，为农村发展带去了新观念、新思路和新办法。他们积极帮助所在村争资金跑项目，为农村基础设施建设、特色产业发展助力。大学生村官何明是西夏区生态移民同阳社区的党支部书记，他多方协调联系成立了“新市民学校”，帮助移民群众转变就业观念，开展技能培训。原州区大学生村官沙建龙协调妇女创业贷款数百万元，为村民搭建枸杞晾晒棚500栋，打井5眼。兴庆区掌政镇镇河村大学生村官浦静丽通过传统媒体、自媒体，宣传本村培育的蔬菜水果新品种，取得较好反响。中宁县舟塔乡靳崖村大学生村官李文锋利用网络资源，在“三农”网上关注枸杞苗木信息，及时联系本地和青海、甘肃等地种植大户，有效解决了本村种植大户购置和销售优质枸杞苗木问题。

三是在创业富民上涌现出一批带头人。宁夏大学生村官创业富民呈现出“政策引导、资金支持、点上开花”的特点。银川市活跃着一批大学生村官创业带头人，在全区起到表率作用。贺兰县大学生村官陈瑛成立绿蔬丰果蔬产销专业合作社，引进4项新技术和樱桃、番茄、彩椒等16个新品种，吸纳20多户村民入社，与新华百货连锁店签订了农超直销合同，年销售额达500多万元;她还充分发挥自己是农学硕士研究生、认识的专家教授多、“北、上、广”同学多、信息渠道广的优势，牵头以“资金入股”的方式，组建了“大学生村官创业联盟”，把全县的大学生村官组织起来，与企业“联姻”，建立了兰光村温棚育秧、新平园区设施蔬菜、丁义村瓜菜制种、欣荣村蝎子养殖创业基地和宁夏瑞信农业开发有限公司、宁夏塞上联盟生态农业有限公司、宁夏“高二?三”电子商务有限公司，拓展电商、微信经营模式，带动200多户村民就业，起到了共同创业的“磁吸效应”。金凤区大学生村官张金虎，注册成立“宁夏美康果蔬种植农民专业合作社”，辐射带动100户村民参与“鸡腿蘑菇”生产，年产值达500万元。

(二)大学生村官队伍建设存在的主要问题。

一是有出路不确定的后顾之忧。大学生村官没有行政、事业编制，是“半个饭碗”，存在后顾之忧是这个群体的鲜明特点。从调研的情况看，大学生村官们一边拿着工资解决自身生活问题，一边接受基层的锻炼提高自己，进而实现比较理想的再就业。他们绝大多数都想通过公务员、事业单位考试捧上稳定的“铁饭碗”，退而求其次也要考入国企。全区以来流出的大学生村官，考取行政、事业单位的占流出总数的56.7%。对大部分村官来说，如果屡次没有通过公务员、事业单位和国企的'考试，超过国家规定的任职年限，就要离开岗位另谋职业。

二是有“一心二用”的矛盾。对于立志干事创业的优秀大学生村官，面临着工学矛盾，如果全部精力投在了工作上，就会耽误复习考试。有些已经熟悉农村工作，已经能胜任农村工作，特别是已经当选村党支部书记的大学生村官，因第一学历是专科或高职，文化基础相对较弱，加之村务繁忙没有过多时间复习，在竞争考试中处于劣势。一名担任村党支部书记的大学生村官说，每年的公务员、事业单位招考都集中在4、5月份，这两个月是农村最忙的时节，他每天都要住在村上，观察大棚作物的生长情况，很少有时间复习。实际上，大部分大学生村官把到村任职作为再就业的“跳板”，很多人一门心思扑在各类考试上，深入田间地头少、与群众沟通交流少、独立思考工作少，经常被动接受工作，在基层缺乏认同感和成就感。

三是有作用发挥不充分的纠结。目前大学生村官在招考中不限专业，招录的村官中具有农田水利、种养殖、法律等专业学历的比例非常小，专业知识的欠缺拉长了大学生村官到村工作的了解适应期。有的乡镇和村干部对大学生村官认识不到位，在使用上不重视，不愿意“给位子、压担子”，缺乏长期培养规划，只让大学生村官做一些辅助性、临时性的简单工作，有的甚至成为乡镇、村两级的“跑腿”和“打杂”的;个别乡镇仍然存在“截留”大学生村官现象。在带领群众创业致富上，银川市已初步形成了局面，但有的县(区)大学生村官自主创业还面临着扶持政策难落实、起步资金难筹集、市场风险难抵御等“三难”问题，影响了大学生村官的作用发挥，也影响到出路问题。

篇3：宁夏大学生村官队伍建设调查报告

(一)着眼于“选得好”，把严大学生村官的“入口关”。坚持“品学兼优”和“适合农村实际需要”原则，着力提高选聘质量。在专业要求上，应重点选聘农学、园林、花卉、经济、水产、种养殖、法律等农村基层急需专业的高校毕业生。在任职地上，尽可能选聘宁夏籍高校毕业生，并按“原籍优先”的原则，就近任职。在选聘方式上，探索采取学校推荐、组织考察、双向选择、驻村见习与考试选拔相结合的方式，防止将选聘简单化——“一考定人选”，确保把有理想抱负、热爱农村基层、有志于扎根农村的优秀毕业生选聘到大学生村官队伍中来。

(二)着眼于“干得好”，加强对大学生村官的管理考核。县级组织部门、乡镇、村级党组织和干部要提高思想认识，在大胆给大学生村官交任务、压担子的同时，要加强对大学生村官的日常管理，严格落实大学生村官驻村工作制度，可借鉴有的县(市、区)的做法，采取向大学生村官发放民情日志和工作日志，要求做到“一日一记录、一周一小结、一月一总结”，并对日志记录情况进行督促检查。县级组织部门、乡镇和村要派专人管理和联系大学生村官队伍，定期或不定期组织大学生村官座谈，交流思想，及时解决大学生村官的思想波动和实际工作中遇到的困难和问题，本着对党的事业负责、对组织负责、对大学生负责的态度，把大学生村官管理好、服务好。加大对“大学生村官乡用”的检查监管力度，杜绝乡镇长期留用大学生村官的现象。健全和完善现行考勤、考核、评优等制度，制定符合实际的量化考核标准、考核内容和考核程序，探索实行工作实绩和群众满意度量化积分考核办法，确保把大学生村官工作实绩考准考实。强化考核结果运用，把考核结果作为教育培养、激励奖惩的重要依据，对考核优秀的，在定向招考、评先选优、期满续聘上予以倾斜。建立正常退出机制，对于实际工作能力差、群众认可度低、违反工作纪律的大学生村官及时予以解聘。

(三)着眼于“流得动”，多渠道解决大学生村官再就业问题。一是继续按照中央有关精神和自治区12个部门联合出台的《关于做好大学生村官有序流动工作的实施意见》，落实留村任职工作、考录公务员和事业单位工作人员、扶持自主创业、引导另行择业、继续学习深造“五条出路”的具体措施，切实做好大学生村官的有序流动。二是注重选调生工作和大学生村官工作的衔接，形成良性互动机制。，全区从大学生村官中招考了10名选调生，这一创新举措深受广大干部、大学生村官和村民群众的欢迎，建议今后适当加大招录力度。也可学习借鉴其他省的做法，按照选调生标准和程序选聘大学生村官，并适当控制规模，大学生村官在农村服务期满两年或四年，考核合格后转为选调生。三是逐步形成经过县(市、区)组织人事部门推荐、服务期满、考核称职以上的大学生村官转聘为城市街道社区工作人员、非公有制企业党建工作指导员或其他社会管理和公共服务岗位工作人员的选聘渠道。四是继续协调国有企业、金融机构、发展较好的非公有制企业从聘用期满、考核称职以上的大学生村官中招聘工作人员，探索大学生村官、企业、社会多方共赢的路子。五是加强大学生村官职业生涯规划指导，建立择优推介制度，引导大学生村官多元化就业，多样化发展。

篇4：宁夏大学生村官队伍建设的调查报告

宁夏大学生村官队伍建设的调查报告

以来，宁夏共选聘7批1633名大学生到村任职。截至底，全区在岗大学生村官898名，其中男性369人，占41%，女性529人，占59%;担任村“两委”班子成员465名，其中担任村支部书记59人，副书记126人，村委会主任19人。流出大学生村官735名，其中考录公务员队伍286人(担任乡科级领导职务19人，列为科级后备干部16人)，占流出人数的38.9%;考入事业单位131人，占17.8%;考入国有企业87人，占11.8%;期满离岗自主创业、考取研究生等92人，占12.5%;另行择业139人，占18.9%。

一、大学生村官队伍建设的主要做法

(三)着力于“励”，力促大学生村官发挥作用。一是鼓励自主创业。不断完善大学生村官干事创业扶持政策，鼓励市、县(市、区)建立大学生村官创业基地，设立创业基金，为大学生村官搭建创业平台。自治区出台了《关于鼓励和支持大学生村官创业富民的实施意见》，银川市明确规定大学生村官自主创业土地流转连片经营、租赁场地、与金融机构合作的补贴标准，建立大学生村官创业贷款担保基金万元，为大学生村官个人创业提供限额20万元的贴息贷款，领办的企业提供限额200万元的贴息贷款。贺兰县成立大学生村官创业联盟，通过典型引路、组团创业模式，辐射带动全体大学生村官“协同作战”。平罗县建立大学生村官创业实训基地，探索“培训+实践+创业”模式，提高大学生村官创业实践能力。二是鼓励参加各类考试。在公务员招录中，每年都拿出一定比例的职位面向大学生村官定向招考。20在聘期满2年的大学生村官中招考了10名选调生。鼓励大学生村官参加各类招聘考试，截至20底，共有286名大学生村官通过考试进入公务员队伍。三是加大选拔任用力度。通过公开招考、重点培养等途径，选拔优秀大学生村官进入乡镇领导班子，为提高大学生村官政治待遇“开门”。银川市把大学生村官纳入年轻干部成长工程，将工作业绩突出的大学生村官吸收为培养对象，在干部选拔中优先考虑，近年先后有6名优秀大学生村官进入乡镇领导班子。固原市先后提拔10名具有大学生村官经历的公务员担任乡镇领导职务。

二、大学生村官队伍建设的成效与存在的主要问题

(一)大学生村官队伍建设的成效显著。

(二)大学生村官队伍建设存在的主要问题。

一是有出路不确定的后顾之忧。大学生村官没有行政、事业编制，是“半个饭碗”，存在后顾之忧是这个群体的鲜明特点。从调研的情况看，大学生村官们一边拿着工资解决自身生活问题，一边接受基层的锻炼提高自己，进而实现比较理想的再就业。他们绝大多数都想通过公务员、事业单位考试捧上稳定的“铁饭碗”，退而求其次也要考入国企。全区20以来流出的大学生村官，考取行政、事业单位的占流出总数的56.7%。对大部分村官来说，如果屡次没有通过公务员、事业单位和国企的考试，超过国家规定的任职年限，就要离开岗位另谋职业。

二是有“一心二用”的.矛盾。对于立志干事创业的优秀大学生村官，面临着工学矛盾，如果全部精力投在了工作上，就会耽误复习考试。有些已经熟悉农村工作，已经能胜任农村工作，特别是已经当选村党支部书记的大学生村官，因第一学历是专科或高职，文化基础相对较弱，加之村务繁忙没有过多时间复习，在竞争考试中处于劣势。一名担任村党支部书记的大学生村官说，每年的公务员、事业单位招考都集中在4、5月份，这两个月是农村最忙的时节，他每天都要住在村上，观察大棚作物的生长情况，很少有时间复习。实际上，大部分大学生村官把到村任职作为再就业的“跳板”，很多人一门心思扑在各类考试上，深入田间地头少、与群众沟通交流少、独立思考工作少，经常被动接受工作，在基层缺乏认同感和成就感。

三、加强大学生村官队伍建设的对策建议

(三)着眼于“流得动”，多渠道解决大学生村官再就业问题。一是继续按照中央有关精神和自治区12个部门联合出台的《关于做好大学生村官有序流动工作的实施意见》，落实留村任职工作、考录公务员和事业单位工作人员、扶持自主创业、引导另行择业、继续学习深造“五条出路”的具体措施，切实做好大学生村官的有序流动。二是注重选调生工作和大学生村官工作的衔接，形成良性互动机制。年，全区从大学生村官中招考了10名选调生，这一创新举措深受广大干部、大学生村官和村民群众的欢迎，建议今后适当加大招录力度。也可学习借鉴其他省的做法，按照选调生标准和程序选聘大学生村官，并适当控制规模，大学生村官在农村服务期满两年或四年，考核合格后转为选调生。三是逐步形成经过县(市、区)组织人事部门推荐、服务期满、考核称职以上的大学生村官转聘为城市街道社区工作人员、非公有制企业党建工作指导员或其他社会管理和公共服务岗位工作人员的选聘渠道。四是继续协调国有企业、金融机构、发展较好的非公有制企业从聘用期满、考核称职以上的大学生村官中招聘工作人员，探索大学生村官、企业、社会多方共赢的路子。五是加强大学生村官职业生涯规划指导，建立择优推介制度，引导大学生村官多元化就业，多样化发展。

篇5：大学生村官调查报告

大学生村官调查报告

近几年来，建设社会主义新农村一直是永恒不变的热点话题，农村的发展几乎关系着整个中国的发展。在现在依法治国的浪潮下，农村也逐渐开始实现依法治村，然而在此过程中农村也出现了一些问题。国家近几年加大度、采取多种措施对新农村建设进行扶持，其中大学生村官计划便是其中措施之一。寒假做了一下此方面的调查。在调查过程中，发现了很多问题，下面就是我对国家实行的大学生村官计划的一点看法。

国家采用公开招考的形式，择优录取大学生到农村中去帮助其发展，这就是国家近几年来实行的大学生村官计划。这个政策非常好，它的实行，刚一开始便受到了社会各界的鼎力支持。这个政策一方面给新农村建设注入新的活力，带动农村使其加速发展，另一方面也帮助了大学生就业，使很多的待业大学生走上了工作岗位。

但是，随着大学生在新农村中工作的开展，许多问题便接踵而至。

首先：大学生村官和村委会不够融合。大学生村官到任后，一些村官和村委会几乎处于分离状态，大学生村官和村干部在工作中没有真正融合在一起。

其次：村委会对大学生村官计划没有引起足够的重视。大学生村官计划是国家投入了大量的人力、物力去帮助农村脱贫致富的政策，应该受到社会各界的高度重视，只有这样才能将农村工作做好。而一些村干部对此并不重视，对大学生村官不闻不问，甚至有的村干部直接将大学生村官发配到村小学代课去，有的干脆直接回家(出现这种现象还有一个原因就是有的村委会不愿大学生村官插手本村事务)。这样最后的结果大家可想而知。

第三：在一些地方出现了大学生村官有岗位而无工作的现象。按照国家大学生村官计划大多数大学生村官都应该有自己的岗位，比如，支部副书记，村长助理等，这就意味着大学生村官要有自己工作范围和任务，但是，在调查过程中，一些大学生村官没有自己的工作，很大一部分大学生村官无所事事，没工作可做，有的.大学生村官干脆直接又去找了一份兼职，他们大多数时间不在自己的工作岗位上。

第四、一部分大学生村官态度不端正。一些大学生考村官并不是真心想帮助新农村发展，而是为了自己的钱途和从中能够得到国家对大学生村官的优惠政策，没有长期扎根农村、为农村发展的想法，没有与挫折长期作斗争的决心，遇到一点挫折便放弃自己的目标。

第五、大学生村官待遇不明确。大学生村官到基层去，为农村发展贡献自己的青春和力量，我们应给其应有的待遇，这样才能解决他们的后顾之忧，让他们在基层安心的为农村服务，而根据调查，目前大学生村官工资不能按时发放，三险一金不到位，有的地方甚至连最基本的医疗保险都没有，连村民待遇都无法享受。还有如果是外籍大学生村官，住房和伙食怎么解决，这些最基本的问题都没解决，他们怎么能安心的工作呢。

综合以上问题，我认为在以后的大学生村官计划中，应该注重以下几方面:

(一) 大学生村官和村委会应加强联系，大学生村官和村委会的工作应该统一协调，相互促进，携手共同建设社会主义新农村。

(二) 社会应加强对国家对大学生村官计划的重视。

(三) 端正大学生村官的态度，加强大学生村官的服务意识，使他们真正认识到自己肩上的重任。

(四)明确大学生村官的待遇，解除他们的后顾之忧，使他们能够安心的服务于社会主义新农村的建设。

我认为大学生到基层当村官应做到：

(一).要立足社区，因地置宜，创新思路，发展特色社区经济产业。

加大招商引资力度，加强联营合作。以加强社区党的建设促进劳动就业和再就业工程为载体，以推动社区经济产业发展为目标，切实解决社区居民和城中村群众就业，增加群众收入，改善群众生活。发展社区特色经济产业取得显著成效。

(二)、全面加强管理，建立健全的规章制度。

各社区都有针对不同项目形式，制定不同规章制度，明确岗位职责，并将制度上墙公示，形成纵向到底横抽到边的规范化、系统化管理体系。财务管理严格，不管企业或经济实体效益如何都能严格管理财务，做到收支平衡、专款专用，无乱帐现象。

篇6：大学生村官的调查报告

20xx年9月,我县选聘了24名大学生到农村担任村官。近期，我们对24名大学生村官的工作、生活、学习现状和思想情况进行一次详尽的走访调研。任职一年来，发现了大学生村官在农村经济、文化、社会建设中发挥了一定作用，但也存在一些问题。

一、存在问题

1.大学生村官角色转变不到位

这一年来，大部分人已经顺利完成了角色转变，有声有色的开展起了村官事业。当然也有个别人还没有真正深入到农村工作中，守着工资在平平庸庸中度日子，不知道该该什么，或者怎么着手去开展农村工作。也有人对三年以后留任没有信心，甚至不抱希望，置村上大小事务于不顾，空捧“村官”头衔身兼他职。

2.大学生村官知识结构不适应

现有大学生村官的知识结构、专业技能与农村最为迫切的经济发展并不吻合、匹配，不具有现实的可操作性的，不能真正把所学专业发挥到合适与恰当的地方。比如，我县许多农村经济依然落后，当前的主要工作还是发展经济，可是这批大学生村官绝大部分为经济、农林等专业之外的专业，缺乏专业知识。

3.大学生村官工作方法不灵活

现任大学生村官大部分不知道自己的工作重点，大小事务齐参与，而牵涉村子改革发展、引导村民致富、提高村民收入等重点工作却没有抓住抓好，整体上缺少根据自己所在村子需要和工作情况制定的发展规划。在工作过程中，部分人坐等群众，没有走出固定办公地点深入群众了解他们所需所急。

4.大学生村官联系群众不紧密

目前大学生村官反映最多的问题是与其他村干部的交流与沟通问题。大学生村官普遍觉得在其他村干部眼里仍把他们当客人，对他们提出的建议和意见不采纳考虑。

最先影响大学生村官沟通与交流问题的人员主要是村里原有的其他干部，村里一些最新情况不能及时传达给大学生村官。大学生村官如果不能顺利取得其他村官的支持，村民与大学生村官之间的交流往往也会受到影响。

5.大学生村官的相关政策不完善

我县作为实施大学生村官计划的示范点，虽然已经出台了《XX县到村任职高校毕业生管理暂行办法》，但配套政策还处于摸索阶段，许多细节性的东西还不明朗，部分政策规定由于缺少更为具体的标准，难以真正实施。需要进一步的补充或可能为适应以后的某种情况再次调整。

据调查，我县24名大学生村官的户口大部分落在县政府所在地，这与村干部由本村选举本村人的政策相背。这方面的相关规定与政策皆不明确和具体，还需进一步完善。

二、原因分析

1、大学生村官心理不安定因素的原因。

据调查，现任大学生村官最大的顾虑是期满后的出路问题。在回答“三年以后有何打算”问题时，58%的人选择考公务员，17%的人选择续签做村官，8%为缓解就业压力而当村官的`人决定在任职期满后选择自主创业,还有8%的人表示对未来茫然，没有打算。无论是外界就业压力巨大使得大学生选择做村官，还是大学生成熟思考之后要为新农村建设做贡献，这一部分人愿意长久的留在农村的景象，但处于大学生村官长效机制的缺乏以及他们对未来不安定因素的考虑，又都不得不做好离开的打算。

2、大学生村官知识结构与农村发展不适应的原因。

由于当时选聘村官并没有专业限制，所以约有75%以上的大学生村官并非来自农林、经济、管理等专业。但随着农村的发展，大学生村官的知识越来越看重整体水平，农村需要的大学生村官也不仅仅局限于经济发展对口的专业，不同专业大学生村官的引进就是必要的。现在农村发展并不平衡，经济仍然是一些地区最主要考虑的因素，所以造成了大学生村官本身专业知识结构在某中程度上与农村的经济发展的不匹配。

3、大学生村官工作难以开展的原因。

造成此种情况的原因主要有两个方面：其一，大学生村官上任之后被委任为助理等职务，具体做哪些事情缺少规定和指示，村内大小事务都涉及，但又都没有重点。大学生村官一般缺少工作经验，选聘完之后，往往需要在职务上有一个明确的指引，才能完全的适应工作环境。其二，无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲，还是从新农村建设对社会发展提出的生产生活方式转变要求来讲，大学生村官都还处于不成熟阶段。

三、对策及建议

1、适当放权，给予政策与资金支持。

有事可做，做出成绩是使得大学生村官长久留守农村工作的最好方法。只要让大学生村官做出了骄人的成绩，激发了他们的创业热情，离开的可能性就很小了。在上任之初，先是给事情做，然后是放手让他们自己做事情。在任职期内，对于大学生村官的大胆创意和想法，要大力支持和鼓励。

25%大学生村官表示，自己有创业的想法，但因为村民害怕风险，而大学生村官本人在创业过程中又缺少资金和相关政策的支持，就不能真正的付诸行动了。

2、加强培训，重点引导。

大学生村官本身专业知识与实际工作和农村的经济发展不相匹配，又缺乏工作经验，建议主管部门有意识有目的、有所侧重的组织与培训大学生进行专题学习，利用大学生村官本身学习能力强的特点迅速传授给大学生村官一些农村与农民迫切需要的知识，帮助农民致富的同时，帮助大学生村官在村民中间赢得信赖。

引导大学生村官深入基层，设计出适合本村发展的规划。定期组织大学生村官实践，撰写调查报告。在“规划”最终出炉后，借助村民大会的形式讨论审议，不断调整。经由村民大会审议通过的规划，由于争取到了村民的支持，所以实施起来就会相对顺利，同时也能赢得村民对大学生村官的认可。

3、干部带头，加强互动交流。

大学生村官不把自己当“特殊群体”，作为村子的一份子和民村打成一片，深入群众，了解村情，及时掌握民村所需所想。讨论村务问题时，在村干部引导下，积极发表意见，在解决问题的过程中增加自身与其他村官的协调、配合力度。大学生村官包联或者负责人要发挥桥梁作用，定期或者不定期地对大学生召开座谈会，确保其真正发挥帮助大学生村官完成角色转变和加强与其他村干部交流、沟通的作用。

4、不断完善相关政策。

第一，在敲定大学生村官政策的大纲后，不断针对大学生村官反映的具体问题和当地发展实际情况，补充细化政策大纲各个部分下的具体内容，使各种政策具有较强的可操作性。第二，关于大学生村官政策中的奖惩性措施要先于其他制度出台，尽量具体和详细，并且可以量化，激发大学生村官的工作积极性。对大学生村官的考核制度应该纳入村官整体的考核体系，做到公平竞争。第三，建议相关部门同意把大学生村官户口落入所任职村子。以免当大学生村官本人真正因为工作成绩突出，被村民推选为村里主要的村干部时，户籍问题却成了拦路虎。

篇7：大学生村官创业项目调查报告

大学生村官创业项目调查报告

5月28日，市农业局曾向国副局长一行实地走访了XX县双桥镇洋湖村洋湖生态农庄，调研该村大学生村官、村党支部副书记周文的创业项目。现将有关情况总结如下：

一、基本情况：

周文，女，汉族，1988年1月出生，中共党员。毕业于湖北科技学院环境艺术专业，209月通过全省组织的公开选聘高校毕业生到村任职考试，回乡任职上岗，成为一名“大学生村官”。现任洋湖村党支部副书记兼村团支部书记、XX县洋湖生态农庄的法人代表。

洋湖生态山庄位于XX县双桥镇洋湖村，占地180亩，景致怡人。该农庄建立，改名“洋湖生态农庄”，累计总投资已达350 万元，其中种植业投资180万元，养殖业投资170万元。农庄以“走绿色道路、创生态文明”为经营理念，发展种植业和养殖业。其中水果类以无核香柚、红心柚、脆皮金桔、甜橙、秋冬春枇杷等品种为主，花卉苗木类以桂花、茶花等品种为主，养殖类以黑乌鸡、生猪养殖为主。农庄是XX县科技特派员生产实践基地，并与湖南农业大学产学研联合，获得了水果品种的优化培育、黑乌鸡选育、种猪养殖方面的技术支持。农庄先后获得“XX市民营企业”、“全县规模养殖专业户”等称号。

目前黑乌鸡存栏4000羽，生猪存栏600头。注册了“文妹子”商标，养殖的黑乌鸡依据品质分为一等品、二等品、三等品，销价分别为398元/ 只，298元/只，198元/只。黑乌鸡蛋采用礼品盒包装，每盒装60枚鸡蛋，售价达218元一盒。一枚乌鸡蛋可卖到3.6元。该农庄年收入20余万元。该乌鸡品种为周文亲自选育，一只鸡平均一年可产蛋100枚，养殖方式为散养，辅以玉米喂食。养殖周期达8个月以上，综合成本达200元/只，其中饲料成本占45%。

农庄种植红心蜜柚110亩，平均每株可产65公斤柚子，亩产可达3500公斤，市场售价8元/公斤，一亩柚子可获销售收入2.8万元。

二、创业发展计划

目前，黑乌鸡创业项目已经取得了一定的成效，产品得到了市场的认可，供不应求。对于未来的发展，周文制定了几个计划：

(一)、推广黑乌鸡养殖。计划以洋湖村为核心、辐射带动周边的宏发村、鸟塘村、建塘村等6个村的村民，养殖黑乌鸡，统一养殖技术、统一防疫措施、统一饲料供应、统一品牌、统一销售。做大做强黑乌鸡生态养殖，带动农民增收。20给洋湖村5户村民每户赠送了100只黑乌鸡种鸡，免费提供养殖技术支持，每户增收1万余元，赢得了广大村民的信任。目前，已经成立了由周文任理事长的XX县绿滋源种植养殖专业合作社，吸收周边117户农民养殖黑乌鸡。联合XX县5名、其它县市3名大学生村官，在全市推广黑乌鸡养殖项目。

(二)、建设黑乌鸡深加工工厂。计划与外地活禽深加工企业合作，引进黑乌鸡深加工设施，开展黑乌鸡产品研发，延长产业链，增加产品附加值，解决黑乌鸡销售时节不均衡、鸡蛋保鲜时间过短等

(三)、加强销售渠道建设。一是开展电子商务营销。发挥大学生学习能力强、熟悉网络的优势，利用新兴的电子商务开展营销活动。目前，已经与XX市、XX县两级电子商务协会建立了合作关系，开展黑乌鸡、黑乌鸡蛋销售。XX市电子商务协会每月可销售4000枚乌鸡蛋。二是做好重点消费市场营销。采取针对性的营销措施，大力开拓医院、酒店等有需求的重点消费对象的营销，努力扩展稳定的'消费群体。

三、存在的问题

通过实地查看，座谈，我们对整个项目的情况有了初步的了解，大家经过交流，认为该项目存在下列一些问题：

(一)、整体规划缺乏。由于农庄建立较早，那时休闲农业还未兴起，而且农庄建设投入以自有资金为主，陆续投资兴建生产、生活的设施。导致整个农庄布局不尽合理，生活、生活设施没有分隔开，各种果树、观赏树种混植，难以适应当前休闲农庄的发展要求。

(二)、环境条件较差。围绕着农庄走一圈，我们发现住房离猪场距离不足50米，猪场周边污水未经过处理，就直接排放到沟渠里。对农庄空气、水源造成污染。住房周边散养着黑乌鸡，地上散落着玉米、鸡粪，整个环境显得脏、乱、差，降低了休闲品质。

四、遇到的困难

洋湖生态农庄已经初具规模，农庄内部道路已经实现水泥硬化，生活设施基本完备。但在发展中也遇到了一些困难。

(一)、交通条件较差。村民要求农庄帮助修建800米水泥公路，计划修建3.5米宽，需要资金35万元。

(二)、发展资金匮乏。黑乌鸡养殖已经给洋湖村民带来了实实在在的经济效益，广大村民加入养殖合作社十分踊跃。但很多农民家庭困难，缺少养殖启动资金，养殖规模普遍较小，产生的经济效益较低。合作社社员急需小额贷款扶持。

五、措施和建议

洋湖村地理位置比较优越，离县城直线距离仅10公里，周边地势平坦，水源充足，比较适宜发展休闲农庄。依托休闲农庄带来的客流，可有力的促进当地黑乌鸡及相关产品的销售。对于大学生创业、洋湖生态农庄及黑乌鸡养殖项目，大家提出了一些建议。

(一)、加强培训教育。大学生村官是国家的宝贵财富，他们学识广、业务强、干劲足、头脑活，在农村工作，改变了当地村干部的思想观念、促进了农村发展。政府应该引导他们扎根基层，服务三农，成长为农民的致富带头人，这对于农村的发展具有十分重要的作用。当前，大学生村官想创业的不少，但像周文这样已经走出了一条可行的路子，真正愿意扎根农村，带领广大村民致富的比较少。建议政府出台相关政策引导大学生村官在广大农村创业，加强对大学生创业针对性的培训、指导，发挥大学生优势，促进农民增收、农业增效、农村发展。

(二)、加强政策研究。要加强对国家农业产业政策的研究，充分利用国家农业的优惠政策、扶持政策，争取各级政府有关部门的项目扶持，主动与政府相关职能部门，如农业、林业、畜牧等部门衔接，争取政策、信息、资金等方面的支持，加快自身发展。

篇8：大学生村官的调查报告

大学生村官的调查报告

20XX年9月，我县选聘了24名大学生到农村担任村官。近期，我们对24名大学生村官的工作、生活、学习现状和思想情况进行一次详尽的走访调研。任职一年来，发现了大学生村官在农村经济、文化、社会建设中发挥了一定作用，但也存在一些问题。

一、存在问题

1.大学生村官角色转变不到位

2.大学生村官知识结构不适应

3.大学生村官工作方法不灵活

4.大学生村官联系群众不紧密

5.大学生村官的相关政策不完善

我县作为实施大学生村官计划的示范点，虽然已经出台了《富平县到村任职高校毕业生管理暂行办法》，但配套政策还处于摸索阶段，许多细节性的东西还不明朗，部分政策规定由于缺少更为具体的标准，难以真正实施。需要进一步的补充或可能为适应以后的某种情况再次调整。

二、原因分析

1、大学生村官心理不安定因素的原因。

据调查，现任大学生村官最大的顾虑是期满后的.出路问题。在回答“三年以后有何打算”问题时，58%的人选择考公务员，17%的人选择续签做村官，8%为缓解就业压力而当村官的人决定在任职期满后选择自主创业，还有8%的人表示对未来茫然，没有打算。无论是外界就业压力巨大使得大学生选择做村官，还是大学生成熟思考之后要为新农村建设做贡献，这一部分人愿意长久的留在农村的景象，但处于大学生村官长效机制的缺乏以及他们对未来不安定因素的考虑，又都不得不做好离开的打算。

2、大学生村官知识结构与农村发展不适应的原因。

3、大学生村官工作难以开展的原因。

三、对策及建议

1、适当放权，给予政策与资金支持。

2、加强培训，重点引导。

篇9：大学生村官农村调查报告

大学生村官农村调查报告

我是一名来自长沙县北山镇福安村的大学生村官，8月份通过湖南省选的大学生村官考试分配到福安村担任书记助理一职。在党的群众路线教育实践活动引领下，我对本村洪山庙组进行了为期两个月的调查走访，通过实地走访，通过与老百姓面对面的交谈，我对现阶段农业发展状况有了更深入的了解，对农民的所思、所想、所盼有了更深刻的认识，对农村现阶段存在的问题以及解决的措施有了更准确的把握。主要表现在以下几个方面：

(一)农民种粮的积极性在不断降低

粮食安全问题是一个国家的命脉，近几年来，随着我国经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，老百姓的温饱问题已经基本得到解决，种粮已经不再成为农民赖以生存的物质获取来源，农民种粮的积极性在不断降低，主要原因表现在：一是国家的经济结构不平衡。我们国家经济总体水平在区域之间、行业之间、城乡之间存在着巨大的差距，导致更多的青壮年劳动力选择外出务工，选择到沿海发达的城市就业，而把老人和孩子留在家里，部分身体状况好或者家庭经济条件一般的老人，为了能够减轻儿女的负担，尚能自给自足种上一亩三分地，然而对于那些身体状况不好或者家庭条件相对富裕的老人，他们的农田基本上一年到头荒在地里，无人耕种;二是国家的种粮政策未落实到位。自去年以来，中央审时度势，积极调整种粮政策，将粮食补贴政策调整为谁种田谁得补贴，然而这一政策在落实的过程中，却遇到了矛盾和阻力，种田者碍于人情面子，与让地给自己耕种的田主人达成了某种默契(补贴仍然归田主人)，村上的组长为了不得罪人，睁一只眼闭一只眼、放之任之，而村干部对于组长报上来的数据根本不了解实际情况，最终导致谁种

田谁受益这一政策没有落实到位，想种田的积极性没有得到提高，不想种田的地仍然荒着。三是农民务工收入的增长远远超过种粮收入。通过调研，得出一组数据：

表一：农民种粮收入(以1年种5亩地为例)：

表二：农民务工收入(以1年务工200天为例)

表三：种粮与务工收入对比

从以上三组数据可以看出，从80年代到20世纪末，农民种粮的收入超过了务工收入，农民种粮更划算;而从21世纪开始至今，随着我国劳动力的稀缺，导致务工价格急速上涨，务工的收入远远超过了种粮收入，农民务工更划算，最终导致农民种粮的.积极性在逐年降低。

粮食安全问题关系着我们国家经济的可持续发展，关系着全中国13亿老百姓的吃饭问题，我们应该采取切实有效的措施扭转粮食安全问题继续拉大的局面：一是加大投入，发展地方特色产业。政府部门应该加大投入，因地制宜，大力发展地方特色产业，吸引更多青壮年劳动力选择本地就业，为农业发展提供强有力的人力资源保障，逐步地缩小区域之间、行业之间、城乡之间的差距，逐步地改善我们国家经济结构不平衡这一现状;二是严格落实种粮补贴政策。种粮补贴政策作为一个薄弱的环节，政府部门必须在充分调研的基础上，以事实为依据，通过强有利的制度约束才能从根本上改变这一局面;三是积极推进“家庭农场”发展模式，积极引导、鼓励种粮大户承包土地，使农业朝着现代化、规模化发展，逐步地提高粮食生产效率，逐步地增加粮食总产量。

(二)农村环境综合整治任务仍然艰巨

农村是我们赖以生存的家园，农村环境直接关系到村容村貌，直接关系到老百姓的身体健康。近年来，随着经济的不断发展，人们生活水平是提升了，然而农村环境却在悄悄的发生变化，河流因生活污水的排放而不再清澈、农户房前屋后到处是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、猪粪到处乱排等等现象，直接影响着农村的环境面貌，直接危害着老百姓的身体健康。国家意识到了农村环境的恶化，高度重视农村环境的综合整治工作，出台了一系列的相关文件，采取了一系列的措施，然而，农村环境综合整治效果却不容乐观，任务仍然艰巨，主要原因有以下几点：一是权利过于集中，没有下放。农村普遍存在村支书“一言堂”的状况，凡事书记说了算数，书记如果不重视农村环境治理工作，权利不下放到环保专干，环保经费落实不了，得不到保障，环保专干就放不开手脚，有心无力，最终导致农村环境治理工作开展不力，农村环境面貌得不到改善;二是缺乏奖惩的长效机制，积极性未充分调动。农村环境治理工作一般由村干部担任环保专干，向下布置上级安排的工作任务，由村妇女组长担任环保信息员，负责传达信息和下户检查农户卫生，然而，部分村由于没有制定农村环境治理奖惩的长效机制，环保信息员的积极性没有得到充分的调动，他们在下去检查农户卫生的过程中，也只是走走过场，没有一个奖惩机制约束他们。三是农民的环境保护意识不强。意识是人的行动指南，指导着人的行为方式，作为生活在最基层的农民来说，缺少城市人所受的约束和良好习惯的影响，缺乏环境保护意识，习惯了随意的生活，房前屋后、村落死角、池塘、田边等等地方，都成为了他们乱倒生活垃圾的地方。

保护我们赖以生存的家园，人人有责，我们应该以主人翁的姿态切实担负起保护环境的重任，一是明确农村环保专干责任制，建立绩效考核制度。农村环保专干作为环境整治的直接参与者和组织者，他更了解环境整治存在的问题，在明确他是第一责任人的同时，应该通过建立绩效考核制度，有效增强环保专干的责任意识，充分调动环保专干的积极性和创造性;二是建立和健全农村环境卫生整治的长效机制，充分调动环保信息员的积极性;三是加强宣传力度，不断增强老百姓环保意识。农村环境卫生整治最终的落脚点在于农民自身，我们只有不断的加强宣传力度，不断的增强老百姓的环保意识，让人人都成为“环境的保护者、家园的守护者”，我们才能从根本上解决农村环境整治问题，从根本上改善农村环境面貌。

(三)老百姓之间交往变少、感情在慢慢变淡

中国的农民是淳朴的，也是善良的，家里来了客人，笑脸相迎，热茶招待，端椅子，摆瓜子，招呼得客客气气、周周道道，这种几千年传承下来的待客之道一直在农村延续至今，然而，在这种传统美德的背后，却仍然避免不了农村的人情味在悄悄的发生变化，人与人之间的交往在慢慢变少，人与人之间的感情在慢慢变淡，主要原因有以下几点：一是农村缺少公共娱乐场所，老百姓的生活过于单一，缺少一个平台让他们相互交流、增进感情，精神生活得不到满足;二是农村大多数青壮年劳动力都外出务工，独自留下老人和孩子在家，老人一方面要照顾孩子、要干农活，另一方面因为年老体弱，出去串门的少，就算是串门也只是选择临近的几家，稍远的几乎不去，种种原因导致了农村缺乏朝气，缺乏生机，老百姓彼此之间缺少交流，感情在慢慢变淡;三是中华民族几千年以来的“小农意识”仍然根深蒂固。我们不可否认，农民是纯朴的、善良的，但是，我们也不得不承认农民是狭隘的、斤斤计较的，邻里纠纷、土地纠纷、山林纠纷是农村最常见的纠纷，也是处理起来最棘手的纠纷，农民往往会因为一寸土地争得死不相往来，哪怕是兄弟之间也毫无人情可言。

守住我们“心灵的家园”，让农村传统美德、民风得以传承，需要我们共同的努力，一是加大投入，完善农村公共娱乐设施建设。政府部门应该加大投入，因地制宜，不断完善农村公共娱乐设施建设，通过开展活动，不断丰富老百姓的精神生活;二是保护传统文化，让传统文化得以传承。剪纸、刺绣、皮影戏等等传统艺术随着时间的流逝在农村逐渐的消亡，我们应该充分的挖掘、保护和利用好这些文化，让这些文化在农村得以传承，更好地服务于经济的发展;三是积极排查、妥善处理好矛盾纠纷，不断增进老百姓之间的感情。

农村是一片广大的热土，在中国农村仍然生活着7亿农民，他们需要得到更多的关注，他们的困难需要一步一步去解决，我们只有充分认识现阶段中国农业的发展状况，充分了解农民的生活状况，充分挖掘农村农业农民问题产生的根本原因，在种粮政策落实、农村环境综合整治、公共娱乐设施建设上不断的完善和加强，我们才能在推进城镇化的道路上克服重重困难，我们才能最终实现“中国梦，农民梦”。

篇10：大学生村官的调查报告

美国引发的金融危机导致这次是农民工返乡集中时段，从这次调查可以看出，当前重庆地区返乡农民外出务工意愿强，信心足，但各级政府部门和相关社会机构提供的服务与农民工的需求还有较大差距，需要进一步提高服务水平。

为进一步了解受金融危机影响，我村返乡农民工的实际情况，按照年初计划，继xx年12月21——23日第一次调研之后，我于xx年1月17日至24日对我村返乡农民工进行了第二次入户调查，随机调查农民工145人。

一、被调查的返乡农民工基本情况

綦江县郭扶镇古松村xx年外出务工人员为921人，截止xx年1月24日已返乡的农民工为613人，占外出务工人员的67%，xx古松村人均劳务收入为2350元，占xx年人均年收入的54、2%。

（一）学历情况

调查的145人中，文盲及小学学历为34人，占23%，初中学历为104人，占72%，高中及中职学历为7人，占5%。

（二）性别，年龄结构，拥有技能情况

调查的145人中，女性为46人，占32%，男性为99人，占68%，年龄在18周岁至30周岁的为41人，30周岁至40周岁的为72人，40岁以上的为32人，他们中85%的人都无一技之长，15%的人拥有机械加工、建筑、印刷等技能，但技能单一。

（三）务工地点普遍为沿海等经济发达地区，在工地上干活的较多调查发现85%的人都在东南沿海一带打工，其中选择浙江、江苏、广东地区的人占75%，都是看重该地区工资报酬高，95%的人月收入在1000元至2500元之间，60%的人从事建筑，铁路，公路等基础设施建设。

（四）返乡原因

因工厂或公司停产、倒闭、业务不好提前放假、无工作等原因返乡13人，占9%，其中2人是从事手套加工，3人从事机械加工，1人从事玩具生产，以上6人原公司或工厂的规模都很小，员工人数在20人至100人之间，另外7人是在务工点做临时工，未找到工作而返乡。回家过春节为118人，占81%。而回家照看子女、天气寒冷等原因返乡为14人，占10%。

二、返乡农民工呈现的特点

通过对145名农民工的调查，发现他们在务工方面存在以下几个特点：

篇11：宁夏大学生思想道德状况调查报告

宁夏大学生思想道德状况调查报告

大学生既有相对的独立思考能力和智慧储备，又有涉世未深、遇事易迷茫偏激的特点，宁夏的大学生思想道德状况如何?6月18日，由自治区教育工委部署，15所宁夏高校近万名学生参与的问卷调查报告出炉。从调查结果看，我区大学生思想政治现状的主流是好的，总体上呈现出稳定、健康的发展态势。

宁夏大学生思想道德状况课题研究组于20xx年-20xx年采用调查问卷的方式，在全区15所高校发放12870份问卷，收回有效问卷9009份，问卷发放对象涉及各个年级和专业。

五成学生“为社会发展而努力学习工作”

调查显示，在处理个人、集体和国家利益关系上，大多数学生认为个人利益要服从于集体和国家利益。在回答“你认为人的一生应该怎样度过”的问题时，选择“为社会的发展而努力学习工作”者占50%、“不断充实和完善自己而使自己不落后于时代”的.占42%、“珍惜光阴，享受生活”的占8%。有的同学在这道问题下，还加上了“国兴我荣，国衰我耻，我们有责任、有义务将祖国利益同个人联系起来，将爱国之心、报国之志化作效国之行”，令人欣慰。

同样是一道关于思想道德水平的题目，在回答参加升旗仪式的感受时，90%的同学有神圣、自豪和责任感的体会。大多数大学生健康的思想情感反映了当代大学生普遍具有创新进取的思想意识，敢于竞争、积极向上。

一半学生择业标准为“工作条件好，能发挥才干”

当代大学生在择业、家庭、学习、生活等方面表现出了理想的选择，而不是一味地追求社会上的热点行业、追逐物质利益，这一点在以下几个调查中可见一斑。

在回答“你上大学的目的时”，选择“获得更多的知识和能力”者占了40%，选择“改变生活环境，提高社会地位”的占28%，选择“谋求一份稳定并且收入高的工作”者占23%，选择“获得学历文凭”的人最少，仅为19%。

在“你选择职业的标准”问题中，50%的人选择了“工作条件好，能发挥才干”，选择“学习条件好，有利于深造”的占18%，选择“经济收入高”的为29%，选择“社会地位高”的占13%。与此相关的一道题“你希望在工作中得到什么”的回答中，选择“在奉献中得到快乐”的有60%，选择“金钱”的有24%，选择“地位”的有16%。

在“你是否愿意到基层或边疆锻炼”的调查结果中，有51%的人回答“愿意”;在“如果愿意下基层或者边疆是因为”的选项中，各有33%的人回答“可以锻炼自己的工作能力”、“用自己的知识帮助人们改善生活”。

六成人择偶先看人品

在大学生选择配偶的要素上，可以看出学生们能够以一种纯洁的心态面对自己未来。

在一道题为“下列择偶条件中，你看中的最主要是”调查中。调查结果分别为：人品(64%)、才能(37%)、职业(30%)、性格(24%)、外貌(19%)、地位(12%)、健康(12%)、财产(7%)、家庭背景(5%)。

过半学生存在作弊行为

在传统文化的熏陶下，大学生一般都具备了正确的道德认识，如集体主义、爱国主义、遵纪守法等，但在实际行动中，却出现了“知行”脱节的现象。如出现考试作弊、网络道德失范等。

调查中，当被问到“考试时不管在任何情况下我也决不会作弊”，回答“是”的占43%，“不一定”的占42%，持“否定”态度的占16%。说明半数以上的学生，会出现作弊行为。

篇12：大学生村官现状的调查报告

关于大学生村官现状的调查报告

大学生现状调查报告：

一、研究背景

大学生村官，是指应届全日制普通高校本科及以上学历毕业生，担任村党支部书记助理、村主任助理或其他职务。xxxx5年7月，中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》;xxxx6年2月，中央组织部、人事部、教育部等八部委下发通知，联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。此后，大学生村官工作进入大范围试验阶段。xxxx市xxxx区在市人事局的筹划下，自xxxx6年实施一村(社区)一名大学生计划(以下统称村(社区)大学生)招考工作，在招考工作始终坚持贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，自xxxx6年-xxxx1年分六个批次共招录大学生村官75人次，社区大学生192人次。

选聘生，是选聘高校毕业生到村任职的简称。又称大学生村官。系是特指从xxxx8年开始由中央组织部牵头，各省委组织部负责实施的一项组织高校毕业生到农村任职的工程。xxxx1年至今，xxxx区共接收选聘生累计37人。从整体发展观察，我区村(社区)大学生及省选聘生工作开展时间还不算长，经验积累有限，加上建设内容复杂，发展迅速，正面临着紧迫的建设形势和任务。

二、村(社区)大学生、省选聘生基本情况分析

(一)从数量上看

xxxx区14个街道，据不完全统计，现村官在岗29人，社区大学生在岗65人，共计94人，有村(社区)大学生任职的街道比例为100%。有省选聘生37人，有选聘生任职的街道比例为85.7%。

(二)从自然情况看

1、年龄及性别结构：村(社区)大学生、省选聘生年龄普遍年轻化，出生年份主要集中在1980年-1990年时间段，尤其以85后为主;女村(社区)大学生55人，占村(社区)大学生比例为58.5%。女省选聘生29人，占省选聘生比例为78.4%。

2、学历状况：村(社区)大学生中专科学历7人，占比例为7.4%;本科学历79人，占比例为84.1%;研究生学历8人，占比例为8.5%。省选聘生中本科学历31人，占选聘生总数83.8%;研究生学历6人，占选聘生总数16.2%。

3、政治面貌：村(社区)大学生中党员26人，所占比例为27.7%。省选聘生中党员32人，占选聘生总数86.5%;预备党员5人，占选聘生总数13.5%。

(三)工作经历

村(社区)大学生、省选聘生大部分是应届毕业生，即使有工作经历的村(社区)大学生、省选聘生工作年限也都很短，村(社区)大学生、省选聘生群体的工作经验都不丰富。

(四)服务期内管理

招聘的前三批村(社区)大学生与xxxx明轮人才派遣有限公司签订劳动合同，确定大学生在基层服务期限为两年。xxxx9年7月份前三批大学生人事关系从明轮派遣公司调入我区人才中心代理，第四、五、六批村(社区)大学生与我区劳动派遣公司签订劳动合同，服务街道与劳动派遣公司签订劳务派遣协议。省选聘生与区委组织部签订聘用合同，在村(社区)工作期限为两年。聘用期间不允许考取全日制研究生和脱产学习，不得到其他机关、事业单位、企业工作，必须在村(社区)工作，街道及以上机关不得借调使用。

(五)从期满去向看

服务期满，我区与村(社区)大学生办理了续聘(续聘期两年，期满后不再续聘自主择业)、解约、调转等手续。据不完全统计，我区自xxxx6年起共招录村(社区)大学生267人，103人解约，66人进入事业、公务员编制，4人去向不明。省选聘生中12人考取省委组织部选调生，占选聘生总数32.4%;1人考取定向公务员，占选聘生总数2.7%。24人仍在原所在村和社区工作，所占比例为64.9%。

省选聘生期满去向

三、村(社区)大学生、省选聘生工作整体评价

(一)村(社区)大学生、省选聘生队伍适应能力强

xxxx区招录大学生到村(社区)任职，都经历了一段时间的适应期，从开始抱着犹豫不定、试试看的心理，转向安心基层、逐步适应、踏实工作，目前已经基本实现了由学生到基层干部的角色转变，表现除了较强的适应能力。调查结果显示，在被访对象选择非常适应和能够适应的分别为38.6%和58.9%，选择不适应仅占2.5%。在服务期内，大部分大学生都能安心在基层工作，没有提出要调动工作的'。特别是家长对他们在村(社区)工作的态度，从不理解到理解、不支持到支持的转变。

(二)村(社区)大学生、省选聘生工作态度积极主动

一是熟悉村(社区)情况快。通过岗前培训，大学生对村产业发展、社区重点工作思路清晰，绝大多数对村(社区)基本数据、地理人文环境已基本熟悉。二是工作任劳任怨。大部分大学生都有一种吃苦精神，工作上服从安排。三是主动深入群众。大部分大学生通过与基层干部群众打交道，深刻体会到，在村(社区)工作必须积极主动地融入到群众中去，脚踏实地，虚心向村(社区)干部和当地群众学习工作经验，因此在工作中能够做到从小事做起，从最基础的工作做起，主动与老百姓打交道，积极参加与困难群众的帮扶工作，具备了基层干部干好工作、干出业绩的基本素质和良好品德。

(三)大学生村官工作成效显著

大部分大学生到村(社区)任书记助理或主任助理后，都能主动参与村委会和居委会的有关工作，参与或列席村(社区)两委会议，参与有关重大事项的决策，积极当好参谋助手，大学生根据本村(社区)的实际情况，结合自身的所学知识和优势特长，开展特色服务活力，为群众多办事、办实事、办好事。大学生的工作得到村(社区)干部和群众的认可和好评。

四、村(社区)大学生、省选聘生工作主要特点

xxxx区村(社区)大学生、省选聘生工作主要特点是四抓：一抓细节，促工作安心。建立例会交流制度，每季度召开一次工作例会，组织大学生学习政治理论，研究实际问题和交流工作心得。编发简报制度，不定期编发大学生工作情况简报，通报大学生在岗履职情况，特色服务活动和工作经验感悟等。二抓实践，促能力提高。建立培训锻炼制度，纳入全区干部培训总体规划，组织大学生参加集中培训、自选培训、干部调训和实践锻炼。三抓帮带，促健康成长。建立街道党工委书记是第一责任人，党工委副书记和组织委员是具体责任人，村(社区)书记是直接责任人的责任机制，建立街道党工委书记传，党工委副书记和组织委员帮，村(社区)书记带的三级联动培养措施，加大对大学生的思想教育、工作指导和生活帮助。四抓规范，促融入村(社区)。建立工作监督制度，采取定期检查和随机抽查相结合的方式，对大学生在岗履职、工作绩效、群众反映情况进行监管。建立考核管理制度，参照公务员年度考核办法进行，考核结果计入个人档案。

五、村(社区)大学生、选聘生面临的主要问题

(一)村(社区)大学生、省选聘生思想不稳定

现阶段村(社区)对大学生的要求存在差异和多样化需求。大学生报考村(社区)比例连年增加，良好的应考形势，给挑选到合格的大学生人才提供了重要条件。但是当前的招录工作，比较偏重于外在表现，如毕业院校、性别、所学专业、表达能力等，而往往忽略招录对象的内在素质和应聘的真正动机。村(社区)大学生、选聘生不愿长期扎根基层，平时不愿花更多的精力去钻研业务，而是忙于各种资格考试的复习和报考公务员的准备，并将其作为报考公务员、研究生的过渡和跳板。

(二)村(社区)大学生、省选聘生身份不明确

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第八条规定，居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。《村民委员会组织法》第十一条规定，村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。因此，大学生一般担任村党支部书记助理或者村委会主任助理，社区书记助理或主任助理，大学生既不属于公务员或者事业单位人员编制，又不是村委会、居委会成员。这种身份上的两难，非常不利于村(社区)大学生、省选聘生作用的发挥，这种模糊的角色困境，是当前制约村(社区)大学生、省选聘生计划推行的一个很重要的因素。大学生的定位尚不明确，由于他们的特殊身份，虽然在村(社区)工作，村(社区)不能以一名普通干部去管理和要求。同时村(社区)民主选举不断完善，不能通过法定程序进入村(社区)两委班子的大学生身份相对尴尬。合同期2年，对村和社区来说时间太短，不会把长期性工作交给选聘生，大学生地位边缘化。

(三)村(社区)大学生、省选聘生发展不均衡

目前大学生到村(社区)任职工作仍处于快速发展时期。如何做到全面、高速增长过程中的均衡稳步发展，避免失误，真正发挥大学生到村(社区)工作的作用，是一项涉及全局、全方位、全过程建设的艰巨任务。第一，招收村(社区)大学生、选聘生中的专科生、本科生、研究生结构，文科、理科、农科结构，应届生、往届生结构，本市、区籍、外省籍结构，省委组织部与区委组织部管大学生等关系问题;第二，锻炼成长过程中的硬件与软件配备问题，岗前培训、在岗培训、岗外短期理论学习与案例培训结合问题，技术培训、管理能力培训问题;第三，不同村(社区)均衡发展问题，先期、中期、后期发展布局问题等，因各村(社区)情况与发展阶段差异，上述问题发生集中度与轻重缓急有所不同，应当在实践中注意分清情况，探索解决方案。

(四)村(社区)大学生、省选聘生出路不明朗

村(社区)大学生、省选聘生政策有单一性，身份上的不明确使得很多想扎根基层的大学生失去了发挥才能的更为广阔的舞台。大学生在村(社区)挂职期满后面临重新择业、后期管理安置的问题。截止目前，大学生到村(社区)任职还是一项权益性安排，从而导致大学生行为的短期化问题凸显。

六、村(社区)大学生、省选聘生政策可持续发展的政策研究

(一)转变择业观念，树立扎根意识

目前，高校毕业生数量增多，很多大学生选择在大中型城市就业，高校毕业生就业难度加大。因此，大学生自身而言，应该把目光瞄准急需人才和极具发展前景的基层。大学生不应该把到村(社区)就这当做是一种暂时的就业方式和跳板，而是应该把它看做一个大好时机;不应该把在村(社区)任职当做是一种资本来炫耀，而应该把它看做是一种责任和使命来对待;不应该把到基层就业看做是一次捞取政治资本的机会，而是应该淡泊名利、甘于寂寞和扎实工作。大学生要尽快调适自己以应对新的环境，快速转换角色，提升自身工作能力。

(二)健全政策机制

要制定相关政策，进一步营造有利于村(社区)大学生、省选聘生参选参政的环境氛围。建立科学的选拔机制，在保证公开、公平、公正的基础上，坚持大学生自觉自愿原则，确保把有志向、有热情、有潜力的大学生选拔出来。同时完善村(社区)大学生、省选聘生的向上流动机制，即在公务员和事业单位招考中，加强对优秀大学生的倾斜力度，设置一定比例的职位。在考核录用时，注重考量在村(社区)任职时的工作实绩，激发村(社区)大学生、选聘生任职时勤勉工作、勇创佳绩。

(三)健全物质保障机制

村(社区)大学生、选聘生辛苦工作在一线，他们为工作默默奉献，但是付出与获得不成比例。大学生生活在现实生活中，光靠精神和感情的理解和支持是不够的，还必须满足一定的物质需要，解决后顾之忧。一方面要加大财政支持力度，积极引导和鼓励大学生在基层创业，要以基层经济社会的全面协调科持续发展为基础;另一方面要通过专业技能培训、财政扶持等措施提升大学生能力。三要完善各类保险制度，保证大学生的婚恋需求，提供他们生活保障，为将来的家庭生活提供保障。

(四)拓展成才之路，解决出路问题

选是基础，育是关键。着力破解村(社区)大学生、省选聘生成长慢、成才难问题。一是严格考核管人。对村(社区)大学生、选聘生实行日常积分制管理，制定共性责任目标，对突破性、创新性工作实施加分，完善两述两评一挂钩(向村、社区党组织、街道党委述职，民主测评、综合考评、与任期考核挂钩)的绩效考核办法，注重考核结果运用，建立无为退出机制和末位淘汰机制，严格公开考评、有序竞争、择优选人选任程序，建立起能者上、庸者让，过者下的正确用人导向。二是拓展前途育人。探索制定出台选任管理办法，通过组织程序，选拔优秀大学生担任村党支部书记、村主任、街道科级领导、招录事业单位工作人员、推荐报考公务员的办法和途径。严格进口，打通出口，通过推荐优秀大学生担任党代表、人大代表、政协委员等形式，使他们工作有劲头、事业有干头、前程有奔头，充分调动大学生服务基层发展、服务百姓群众的热情。建议对连续三年考核优秀的大学生直接转为街道事业单位工作人员，切实解决出路问题，促使大学生放手、放心在基层建功立业。

篇13：大学生村官返乡农民工调查报告-调查报告

大学生村官关于返乡农民工调查报告

xx年美国引发的金融危机导致这次是农民工返乡集中时段，从这次调查可以看出，当前重庆地区返乡农民外出务工意愿强，信心足，但各级政府部门和相关社会机构提供的服务与农民工的需求还有较大差距，需要进一步提高服务水平。

一、被调查的返乡农民工基本情况

綦江县郭扶镇古松村xx年外出务工人员为921人，截止xx年1月24日已返乡的农民工为613人，占外出务工人员的67%，xx古松村人均劳务收入为2350 元，占xx年人均年收入的54.2%。

(一)学历情况

调查的145人中，文盲及小学学历为34人，占23%，初中学历为104人，占72%，高中及中职学历为7人，占5%。

(二)性别，年龄结构，拥有技能情况

(三)务工地点普遍为沿海等经济发达地区，在工地上干活的较多调查发现85%的人都在东南沿海一带打工，其中选择浙江、江苏、广东地区的人占75%，都是看重该地区工资报酬高，95%的.人月收入在1000元至2500元之间，60%的人从事建筑，铁路，公路等基础设施建设。

(四)返乡原因

因工厂或公司停产、倒闭、业务不好提前放假、无工作等原因返乡13人，占9%，其中2人是从事手套加工，3人从事机械加工，1人从事玩具生产，以上6人原公司或工厂的规模都很小，员工人数在20人至100人之间，另外7人是在务工点做临时工，未找到工作而返乡;回家过春节为118人，占81%;而回家照看子女、天气寒冷等原因返乡为14人，占10%。

二、返乡农民工呈现的特点

通过对145名农民工的调查，发现他们在务工方面存在以下几个特点：

篇14：陕西大学生村官现状调查报告

陕西大学生村官现状调查报告

5月初，榆林市绥德县大学生村官小周，以镇文化干事的身份参加了省文化厅举办的“三区”乡镇综合文化站站长岗位培训班的培训，这样的经历在他上岗的一年多时间中并不少见。

“虽然自己也在一个村里挂着村主任助理的职务，但实际的工作，主要还是在镇机关里，干些打扫卫生、收发文件之类的工作。真正去村里的次数和留驻的时间并不多，偶然遇上领导去村里检查工作，才会陪着领导一起到村里。”小周说。

现实：身份是村官，却很难在村上

“我觉得广阔的农村也可以成为当代大学生施展才华的舞台。临近毕业时，就毅然地选择了村官这个岗位。现在镇机关做着文化干事的工作，虽然磨合得还不错，但我还是感觉到有些名不正、言不顺。”

“领导大概是觉得与在村里相比，我们这些大学生村官在镇机关能发挥更大作用，所以把我们留在镇上了吧。”小周自己思忖着。在村里担任村主任助理两个多月之后，小周便被镇领导看中，干起了镇综合文化站文化干事的工作。具体的职责是，负责组织开展针对基层群众的综合性文化宣传娱乐活动，为群众普及文化科学知识。

谈到自己现在的工作状态，小周显得很无奈。“我的本科专业是土木工程，毕业之前，也曾想着找一份与自己专业相关的工作，在建筑工地上和工人们一起，让一栋栋楼房拔地而起。一则关于大学生村官的典型报道让我改变了想法。我觉得广阔的农村也可以成为当代大学生施展才华的舞台。临近毕业时，就毅然地选择了村官这个岗位。现下在镇机关做着文化干事的工作，虽然磨合得还不错，但我还是感觉到有些名不正、言不顺。”

当小周忙于镇机关各种事务的时候，数百公里之外的渭南临渭区，大学生村官王哲也不得不从村里回到镇机关。随着“美丽乡村”建设的不断推进，镇机关人手严重短缺。这样的背景下，包括王哲在内，镇上目前在岗的9名大学生村官，全部被抽调到了镇机关。其实，这样的抽调，在王哲担任大学生村官3年多的时间里，已经成为了家常便饭。

“为相关部门和领导准备和搜集美丽乡村相关方面的各种材料，撰写相关的工作总结和报告。”谈到自己近期的工作，王哲这样说。“有的时候，我更觉得我是镇机关的工作人员。不仅吃住在镇机关里，我们实际的工作也大多在镇上。”

王哲说，作为一名城镇户籍的大学生，担任大学生村官之前，自己对农村的实际情况还是比较陌生的。大学生村官这个岗位，给我提供了认识和熟悉农村的机会。遗憾的是，由于各方面的原因，虽然自己的身份是大学生村官，却在做着一些不太相关的其他工作。这是他目前比较困惑的地方。

不仅是小周和王哲，被抽调到镇上甚至是县上各个机关，从事着与大学生村官本职工作联系不大的工作，似乎成为了大学生村官这个群体不得不面对的现实。统计显示，自国家决定招录大学生村官开始，至，我省计划招录的大学生村官总数达到17000多名。除了部分已经离开这个岗位者之外，到底还有多少人真正工作在村上，似乎很难给出答案。与让“一大批有现代知识、现代思维、现代眼光的优秀青年才俊积极投身社会主义新农村建设”这个最初的制度设计，越来越背离。

无奈：抱负很大，现实很尴尬

其实，不仅是王哲，采访中，许多大学生都怀着满腔的抱负，不管结果如何，依然在村官这个岗位上默默地努力着……

“破旧，荒凉，缺少人气。”这是王哲担任村主任助理后，对他所在的村子留下的第一印象，“村里的青年人大都出去打工了，留下的，基本都是年迈的老人和小孩。”王哲说。

看着周边村庄发展越来越好，王哲也期盼着通过努力，让自己担任村主任助理的这个村子，发展出一片新天地。“只要找准村里的资源、区位优势，看准农民的现实需求点，村子是完全可以改变现状的。只要有了产业，相信外出的年轻人会回来的。”走上村主任助理岗位后不久，一个宏伟的发展规划，便在王哲心中诞生。

自王哲走上村官这个岗位，一晃三年多时间过去了，现在的情况怎么样呢?“除了多起了几栋楼房，与自己刚来时相比，村子里没有太多的变化。”王哲无奈地说，“农村的工作，没有自己想象的那样简单，理想和现实之间，还需要付出更多的努力。”

王哲给自己村子找到的发展项目是发展养殖业。这样的发展规划，也是王哲通过多方考察，结合村子和当地的资源优势确定的。然而，具体操作起来，王哲就感觉到有些力不从心了。“首先是村民的观念和想法很难改变。”王哲说。为了说服农民发展养殖业，王哲想尽了各种办法，也组织召开了多次村民代表会议。然而，最终的结果是，没有一家农户愿意成为第一个吃螃蟹的人。王哲甚至想到要自己先带头，把养殖场搞起来。然而，由于种种原因，到目前为止，也没有真正行动起来。

谈到目前的现状，虽然无奈，但王哲说，还是能理解农民的。“毕竟多少年来，他们都只是从事着传统的农业种植，没有任何养殖方面的经验。他们担心万一赔了钱咋办呢?觉得还是出去打工稳妥。毕竟农民承受风险的能力还是很弱的。”《中国大学生村官发展报告》显示，在被调查对象中，非常认同自己在工作中能够整合村中现有资源带动当地发展的仅占18.8%。非常认同自己是一名创业型村官的仅占16.1%。

虽然不得不将很多精力放在镇上，但带领村民致富的愿望，王哲始终没有放弃。在一方面继续引导农民发展养殖业的同时，他也在寻求着其他更好的产业。“希望政府和相关部门，能够在相关产业项目上，对农民有更大的'扶持力度。”王哲说。其实，不仅是王哲，采访中，许多大学生都怀着满腔的抱负，不管结果如何，依然在村官这个岗位上默默地努力着。

未来：进入机关事业单位成为首选

谈到未来的出路，王哲说，他更看重公务员和事业单位。“这不仅是我的想法，我所接触到的大学生村官，几乎都把公务员和事业单位当成了未来出路的首选。”

尽管还有一年多才结束服务期，王哲早已开始在规划着自己未来的出路。这位已在村里任职近4年的村官也是忙里偷闲，认真地准备着每一年的公务员考试。

就在采访王哲的前几天，20陕西省公务员考试成绩已经公布。幸运的是，王哲再一次进入面试。“这也是我连续第三次进入公务员面试了。”王哲说，“我多少还是有些担心，不知道这次是否还会和前两次一样，止步于面试，但是还是应保持好的心态，积极备战面试。”

谈到未来的出路，王哲说，他更看重公务员和事业单位。“这不仅是我的想法，我所接触到的大学生村官，几乎都把公务员和事业单位当成了未来出路的首选。”王哲说，“也正是得益于大学生村官这几年的积累和沉淀，让我觉得公务员是实现自我人生价值的较好途径。”

榆林市的大学生村官小周也同样在“边奋斗、边规划”的征程中前行。他说：“你永远不知道接下来会有什么事情发生，奋斗必须是前提，在努力奋斗的基础上常常规划，这样会让你在面对突如其来的事情面前，不至于手足无措。”

“各省市考录公务员将留出部分职位招录大学生村官，但规定了大学生村官报考公务员不再实行加分等优惠政策。”小周说，“按照现在公务员的报考比例和录取比例，我们考公务员根本不占丝毫优势，或许，要比以前更难。”

王哲说，三年多，尽管我的大多数时间留给了机关单位的琐碎工作，但还是积累了很丰富的基层工作经验。每次去村里，都会和村民聊上好久，也完完全全地能体会他们在接受新事物、新变革时的焦急、他们对于美好生活的期盼。

王哲期待着这次公务员考试能够有个比较好的结果，把他在基层积累的工作经验应用在未来的岗位上。

篇15：公证队伍建设调查报告

公证队伍建设调查报告

公证员是我国司法行政干警队伍的重要组成部分，在维护社会稳定、促进经济发展中起着重要的作用。公证员的素质如何，直接关系到能否履行好肩负的神圣职责，能否维护司法公证形象。当前，社会主义市场经济正不断建立和完善，国企改革进入了攻坚阶段，新的矛盾、新的问题不断出现，房地产、金融、证券等新兴公证业务不断增加，涉外经济和涉外民事活动也日益增多。不论是国内公证还是涉外公证，都迫切要求公证员队伍不断提高自身的素质，以适应新形势对公证工作提出的要求。

一、公证员应当具备的良好素质

1.过硬的政治素质。公证人员是准国家机关工作人员，是为人民服务的一分子。在政治上，他必须具有国家工作人员具备的一切素质。同时，公证机关的地位、公证专业的特点、公证人员的职责又决定了对公证员有一些特殊的要求。这也就是通常讲的公证“三性”所决定的。一是性质，公证机关是国家的证明机构，代表国家出具证明文书;二是身份，公证员是行使国家证明权;三是效力，公证员代表国家出具的公证文书具有法律效力。因此，公证员必须有高度的政治觉悟，有高度的政治敏锐性，时刻保持清醒的政治头脑。特别是在办理涉外、涉台公证时，务必切记所进行的公证活动都是以国家的名义，代表国家作证，必须把维护国家利益，维护国家主权放在第一位。例如在办理涉台公证时，台湾省台北市xx路与台湾台北市xx路就是两个性质不同的概念，如果混淆了这个概念，就会造成严重的政治后果。

2.刚正的品格，大方的气质。“富贵不淫，贫贱不移，威武不屈”，这是做人的品格。公证员更需要这种品格。一个合格的公证员，必须正直、诚实、严肃，执法公平、公正，讲原则，讲事实，讲法律。同时具备大方的气质，接待彬彬有礼，落落大方，不卑不亢。有了这样良好的气质就能产生良好的人格魅力。这不仅是维护公证机关形象的需要，也是开辟证源、扩大公证业务的实际需要。

3.广博的知识。公证活动涉及面广，专业性和政策性强。它不仅涉及民法、民事诉讼法，也涉及各类经济法律法规和国家的各项经济社会政策。如收养公证就涉及到收养法、婚姻法、户口政策、计划生育政策等多方面的政策法律。这就要求公证人员具备丰富的法律知识、专业知识，同时具备有相应的社会文化知识、即懂自然科学、又懂社会科学。司法部领导最近撰文中曾指出：“随着公证业务领域的不断扩大，特别是新的重大而复杂的公证项目的不断出现，迫切要求提高公证队伍的整体素质，特别是培养和吸引一批懂法律、懂经济、懂外语的高素质人才。”这为公证员队伍建设指明了方向。

二、当前公证队伍建设中的主要问题

一是队伍不稳定。公证工作是一项专业性较强的工作，既要有理论上的蕴养，更要有实践上的积累。但是，有的地方忽视了公证工作的特点和规律，把公证员作为一般的机关人员对待，经常抽调从事与公证业务无关的工作，有的长期搞各种中心工作。随意将公证人员调离公证岗位的现象也较普遍。队伍的不稳定，在很大程度上影响了公证人员潜心钻研业务，影响了工作质量。

二是一部分人员不专心本职。在市场经济条件下，少数人经不住各种社会思潮的冲击，信念产生了动摇，价值观发生了变化。公证机关虽是代表国家行使证明权，却并无强制执行公证文书、公证合同的权利;虽可以收取一定的公证费用，但不可能靠此从根本上解决经费短缺的困难，更不可能解决福利待遇等方面的问题。因此一些人不安心工作，人才流失较为突出。

三是趋利性蔓延。公证工作是社会效益与经济效益并存的工作，但是在任何情况社会效益总是第一位的，经济效益要服从于社会效益。这是公证工作的一个基本原则。由于管理上的松疏，地方财政实力上的薄弱，在有的地方，公证部门成了地方和部门变相的摇钱树。擅自提高收费标准，不严格把关，甚至出假证、出伪证的现象时有发生，公证文书的质量有所下降，公证过的事项难以顺利履行，纠纷有所增加。这已经直接影响了公证机关的信誉和形象。

三、提高公证员素质的途径

1.牢记根本，不忘全心全意为人民服务的宗旨。国家工作人员是人民的公仆，公证工作是一项服务性工作，直接面向基础、面向群众，公证人员更应该以服务为天职，视群众为上帝，把为广大人民群众提供尽善尽美的公证服务作为自己追求的最高目标。

2.更新知识，精通业务，善于应付各种复杂的局面。公证活动的目的.是“预防纠纷，减少诉讼”，对此，公证员除了坚持“以事实为依据、以法律为准绳”这个最基本的原则外，还要不断加强学习，更新知识，做勤学好问的人，博闻强识的人，精通法律的人，掌握政策的人，不给不法之徒以任何可乘之机的人。

3.加强管理。把公证员队伍的教育、培训、考核纳入重要议事日程。公证管理机关和组织人事部门要加强对公证人员的培训、考察和考核，对政治过硬、业务过硬、成绩突出的公证人员要大胆提拔，大胆使用;对素质较差、不能胜任工作的要及时采取措施，帮助提高，确实不适应的要及时予以调整。同时严把进入关，保证调进人员的素质。

4.理顺关系，在体制上保证公证人员安心工作。笔者认为：应统一将公证人员纳入公务员序列，解除公证人员的后顾之忧，让他们放下包袱，专心致志地从事公证工作。

四、公证员队伍建设应处理好几个关系

1.业务工作和思想政治教育的关系。处理业务工作和思想政治教育工作的关系，笔者认为要双管齐下，将思想政治教育摆在重要位置。首先要真正从改革开放的大局、从发展的需要、从国家的长治久安的战略高度，来认识加强公证队伍思想政治教育的重要性、必要性。其次，加大学习培训的力度。政治上的坚定来源于理论上的清醒，这就要求我们必须以科学发展观为统领，着力抓好职业道德教育，把提高广大公证员的科学文化素质作为一项宏大的工程来抓，形成一套科学的、固定有效的教育培训机制。再次，要严格管理。当前，突出的问题是不敢和不愿严格管理。不出问题则沾沾自喜，出了问题束手无策。对此，一方面要开展弘扬先进、学习先进的活动，另一方面要通过公证质量检查，重视人民群众来信、来访等途径，加强对公证工作的管理，对办理错证、假证的公证员要按规定严肃处理。

2.数量与素质的关系。公证人员数量不足、素质不高是当前公证队伍建设的一大难题。如何解决人才短缺这一矛盾，笔者认为必须加速公证体制改革的步伐。在壮大公证员队伍的同时，要着重抓好公证人员素质的提高。确立公证人员是专业人员的观念，改变不按规定标准进入的做法，真正把那些热爱公证事业、德才兼备的人才，尤其是懂法律、懂经济、懂外语的专业人员充实进公证队伍。特别要注重公证处主任的选拔和培养。近年来，许多地方将选拔公证处主任作为一件大事来抓，实践证明是成功的。他们有较强的工作热情，有朝气，接受新生事物快，有开拓进取精神，在自己的岗位上做出了出色的成绩，促进了公证事业的发展。

3.完善制度与狠抓落实的关系。加强队伍建设，也需要规章制度。这几年司法行政部门出台了一些加强队伍建设的规章制度，使公证队伍建设朝制度化、规范化迈进了一大步。如司法部第6号令《公证人员清廉服务的若干规定》对公证员必须忠实地履行职务作了强调，《公证法》的出台更是对公证员的奖惩有了明确规定，使规范公证人员行为做到了有法可依。有了规章制度，关键是抓好落实工作，凡是制度规定了的就必须严格执行。

4.精神奖励与物质奖励的关系。正确使用精神奖励和物质奖励是调动公证人员积极性的重要手段，但如果运用不当，会削弱队伍建设。目前，一些公证处实行效益工资，在确定奖励幅度时，要正确处理国家、单位和个人的关系，应体现效率优先、兼顾公平的原则;同时要增强全局意识，正确处理积累和消费的关系，防止分配向个人倾斜，防止盲目攀比，将收入分光吃光。在完善内部激励机制方面，要做到分工明确，个人工作实绩与收入挂钩，体现多劳多得的分配原则。

篇16：甘肃省庆阳市确保大学生村官队伍建设可持续

甘肃省庆阳市确保大学生村官队伍建设可持续

在甘肃省庆阳市的1200多个行政村里，每村都有至少一名大学生村官。其中有中共甘肃省委组织部选聘的“正规军”，也有庆阳本地“一村一名农民大学生”工程培养出的“民兵”。这样一支“混搭”的大学生村官队伍，在陇东热土上同心书写着“建设新农村”这本大部头书。

换个“企”字头

“我们八点上班八点下班，他竟然要求六点就下班，周末还要请假。”说起贾选文刚来公司的情景，澳恺食品有限公司党支部书记黄文华直摇头，“那时我们对他不看好，他对公司不看好，员工对他也不看好。”

贾选文是庆阳市第一批大学生非公企业党群专干，简称“企官”。，庆阳市共有30名“企官”走进全市非公企业，推动非公企业党建工作。

作为甘肃省非公企业党建示范点，澳恺食品有限公司早在就成立了党支部。至今已有党员18人，入党积极分子26人。前两年，黄文华就开始通过各种渠道打听，想聘个专管党建的大学生。去年，庆阳市委组织部终于“派人来了”。

初来乍到的贾选文对工作估计得“过于乐观”。他满以为在学校接触过党建工作，做“企官”不在话下。谁知企业员工根本不买他的账。不但工作无法开展，还有人在背后议论：“人家是大学生，公务员，在这待不了多久。”

为了证明自己不是来“混日子”的，贾选文的改变从“深入群众”开始。在食堂就餐时，他主动端着盘子坐到车间工人中间，向他们请教生产流程、生产工艺的问题，慢慢消除工人对他的戒备心。下班后，喜欢运动的贾选文就叫上工人们一起打球，通过点点滴滴的小事和大家拉近距离。

慢慢地，贾选文的工作方式从“打电话讲一讲”变成“亲自下车间去说”，大家对他的态度“好多了”，开展工作也顺利起来。不到一年，公司党建水平明显提高。“现在我们特别满意。”黄文华笑了。

同为企官的苏津同任职于庆阳长荣机械设备制造有限公司。她融入企业也花了一番心思。当工人们发现这个文弱的小姑娘开始懂得工业锅炉的设计参数，还学会了扎笤帚、刷油漆、扫厂房，都对她刮目相看。

完成了“融入”过程的苏津同对公司基本情况有了了解，她开始参与公司日常工作。帮技术员翻译资料，草拟销售合同，准备项目验收资料，发展党员，组织员工参加远程教育培训，为困难职工捐款……苏津同样样都管。“三年期满之后，小苏要是还能留在企业里就好了。”工会主席毛召乾的表态就是对苏津同工作最好的肯定。

“飞鸽”需要配“永久”

对于庆阳市宁县瓦斜乡永吉村的刘正儒来说，“3月28日”格外难忘。这一天，阔别校园七年的他走进了大学校门。

，庆阳市实施“一村一名农民大学生”（简称“一大”）工程，由财政出资2400万，在全市每个村选录一名优秀农村青年，免费到陇东学院进行为期两年的学习，并颁发国家承认的大学专科毕业证书。学员在培养前需要签订为期五年的“返乡服务协议书”。

和聘任大学生村官相比，这些农村青年最大的优势就是对本村村情非常了解，便于结合本村实际开展工作。“在解决农村人才‘瓶颈’上，庆阳坚持打好‘两张牌’，一张‘飞鸽’牌，就是做好当前下派大学生村官的工作，一张‘永久牌’，就是加强农民大学生的培养。” 庆阳市委常委、市委组织部部长阎晓辉说。

在校期间，“一大”学员与本科生共同生活。除了学习农业专业知识、农村政策法规，他们的课程还包括计算机应用基础、马克思主义哲学原理、社交礼仪概论等。4月，来自宁县平子镇碾咀村的学员王岗锋向学校申报成立了“庆阳市一村一名大学生三农服务社”，“一大”学员有了自己的社团。“许多学员来报名的时候一口土话，用不了多久就跟正规本科生没什么两样。”陇东学院继续教育学院院长白学锋说。

毕业时，每位“一大”学员都要交上一份创业计划书。如今，已有不少学生将纸面上的计划变成了现实。镇原县新集乡吴塬村的'李志宏就是一个例子。

职校毕业后，李志宏曾到广东打工4年。由于种种原因，他选择返乡创业。曾经试过小规模养鸡、发展设施蔬菜、栽种苹果，却都以失败告终。几年的创业探索，他只收获了“一屁股债”。

得知庆阳市开展“一大”工程，李志宏立刻报了名。经过考试、考察，他成为首批“一大”学员中的一员。

再次返乡时，恰逢村里实施绒山羊养殖项目。凭借自己在陇东学院学到的专业知识，李志宏成了全村乃至全乡的“专家”。他不但走家串户为村民进行辅导，还开起了技术培训班。

没过多久，李志宏就被村民推选为村委会文书，成为“班子”里的一员。

迄今为止，“一大”工程第一届毕业的355名学员中，已有268人担任村党支部书记、村委会主任助理、村文书等，优化了村“两委”班子的年龄结构、知识结构。“如果每个村子里，都有了解村情、掌握农业知识的‘一大’学员和观念新颖、眼界开阔的大学生村官，这样的组合将为新农村建设注入极强的活力。” 阎晓辉充满期待。

村村都有大学生

刚当上村官时，魏雪妮有时整天都不吃饭，因为“没有地方去”。和几乎所有大学生村官一样，她从“根本不被理睬”开始，最终成为村民的“贴心人”。

20，魏雪妮通过庆阳市委组织部大学生村官选聘考试，成为一名“市聘”大学生村官。

据阎晓辉介绍，自选聘高校毕业生到村任职工作启动以来，包括省委组织部选派的374名大学生村官在内，庆阳市委组织部通过各种渠道，共选聘大学生村官1525名，在全省率先实现了“一村一名大学生村官”的目标。在此基础上，庆阳市委组织部创新思路，强化措施，切实保证大学生村官“下得去、干得好、留得住”。

每年，庆阳市的大学生村官都要接受大大小小的多次培训。“短的两三天，长的一周。” 西峰区后官寨乡后官寨村党总支书记助理王晶说。7月1日到7日，王晶在庆阳市大学生村官实训基地参加全省大学生村官示范培训班。培训内容包括讲座、观摩、素质拓展等。

209月，庆阳市委组织部在全省率先建成大学生村官实训基地，定期对全市大学生村官进行轮训。除此之外，还先后组织大学生村官前往上海、陕西等地参观学习，开阔视野。

在日常工作中，庆阳市实行“乡联系，村帮带”培养模式，定期举办大学生村官工作情况汇报、经验交流座谈会等。

根据大学生村官的专业和特长，在担任常规工作的同时，他们还要参与至少一项“急、难、险、重”工作，至少联系1户贫困户，帮助群众解决实际困难，并纳入考核。

此外，庆阳市还组织实施了大学生村官创业工程，每年择优审批50~100个项目，每个项目给予1万~2万元资金扶持。目前，庆阳市共投放大学生村官创业扶持资金320万元，已扶持102名大学生村官创业。

“建设社会主义新农村，关键是要有人才支撑。抓好农村人才的培养，提供智力支撑，是发展现代农业、建设新农村的一个重要切入点。”阎晓辉说，“下一步，我们将在大学生村官的岗位管理、选聘教育、晋升选拔等十三个方面提出更为明确的要求，切实服务、管理好大学生村官，让他们在新农村建设这个广阔的舞台上发挥更大的作用。”

篇17：宁夏选聘百名大学生“村官”到行政村任职

宁夏选聘百名大学生“村官”到行政村任职

记者日前从宁夏回族自治区党委组织部获悉，为了积极引导、鼓励大学生到基层工作，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，今年宁夏回族自治区选聘100名全日制普通高校毕业生到行政村任职。

据自治区党委组织部副部长刘卫介绍，选聘对象为宁夏境内各高校―年毕业的全日制大学专科以上学历毕业生；外地高校宁夏生源的2007―2009年毕业的全日制大学专科以上学历毕业生；在宁夏基层服务参加“三支一扶”“志愿服务西部计划”“科技特派员创业行动”等活动，且服务期满1年考核合格的高校专科以上学历毕业生。

选聘人员为30周岁以下，具备下列条件之一的.大学生：一是中共党员（含预备党员）；二是高校院系以上单位评选的优秀团干部、优秀学生干部、优秀毕业生、“三好”学生；三是近3年来受过县级及以上党、政、工、团、妇等组织表彰奖励的高校专科以上学历毕业生。选聘采取网上报名、资格审查、笔试、面试、考察、体检、公示、聘用、培训和任职的程序进行。

今年5月份发布选聘高校毕业生到村任职公告后，共有4222人参加网上报名，1472人参加了笔试。根据笔试成绩，组织276名大学生参加面试。面试结束后，组织部门按各县（市、区）拟选聘人数与考察人数1比2的比例，根据笔试、面试综合成绩，由高到低确定考察对象。预计这100名大学生“村官”将于9月上旬到村任职。

篇18：乡镇人才队伍建设调查报告

乡镇人才队伍建设调查报告精选

乡镇是我国最基层的一级行政建制，处在社会主义新农村建设的第一线，承担着农村社会管理、公共服务等重要职责。为了进一步摸清我市农村人才队伍数量、构成及存在的问题，市人才办决定开展实地调研，采取座谈、问卷和走访等形式，弄清农村最基本的人才需求，为我市研究制定引进高层次人才、紧缺型人才的政策措施提供依据，真正让人才引得来、留得住，服务好人民群众。

本次调研选取**镇。该镇地处浉河区西南部，南湾湖上游，距市中心27公里。全镇总面积285平方公里，辖24个行政村、1个居委会，263个村民组，总人口4.3万人，其中农业人口2.8万人。该镇属山区，且特色产业鲜明，农村人才的开发、引进、使用及面临问题在全市具有一定的指导意义。

一、**镇人才队伍建设现状

(一)党政人才队伍情况

1.机构设置

该镇经区编办核定机构为4中心2所，即农村经济发展服务中心、村镇建设发展服务中心、文化事业发展服务中心、计划生育服务中心和国土资源所、民政与劳动保障所。

2.编制设置

人员编制为行政编29名，其中党政领导职数9名，机关工勤人员3名。事业单位编制44名，其中农村经济发展服务中心编制13名，村镇建设发展服务中心编制7名，文化事业发展服务中心编制2名，计划生育服务中心编制14名，国土资源所编制4名，民政与劳动保障所编制4名。

实有人员为行政人员16名，其中党政领导11名，行政空编13名;工勤人员3名。事业单位人员35名，空编9名。农村经济发展服务中心10名，空编3名;村镇建设发展服务中心6名，空编1名;文化事业发展服务中心1名，空编1名;计划生育服务中心10名，空编4名;国土资源所4名;民政与劳动保障所4名。

表一略 **镇党政人才队伍编制情况统计

3.人员构成情况

党政领导11名，60年代2名，70年代5名，80年代4名，其中研究生学历1名，本科学历8名。人员年龄梯次结构搭配相对合理，基层工作经验丰富。

总的来看，党政人才队伍空编较多，政府部门运转较为紧张。急需复合型人才充实管理队伍，以提高政府管理效率。

(二)事业单位人才队伍情况

1.教育系统

(1)概况：全镇现有学校16所(中心校本部、5所联合中心小学及10所村级小学)，其中10名学生以下的教学点4个，10-50名学生的小学6个。在校学生3905人，87个教学班，入学率100%。中小学在编教师共计271人，实际在岗教师248人(调研员6人，长病不能上班8人，外校借调5人，本期调出4人)，其中省级骨干教师5人，市级骨干教师、学科带头人48人，区级骨干教师、学科带头人36人。专任教师学历符合规定及取得相应教师资格证书的比例为100%，高层次学历占38%以上。

表二略 **镇教育系统学校情况统计

(2)年龄结构：50岁以上教师102人，占教师总数的37.6%。师资水平有待提高，中老年教师知识结构老化，高层次学历教师比例偏低，不能灵活运用现代化教学设备。教师队伍具体构成情况如下表：

表三略 **镇教育系统人才队伍构成情况统计

(3)教师工作量情况：

中小学在编教师共271人，实际在岗教师248人，人均周工作量15节。其中中学教师103人，28个教学班，人均周工作量12节;中心小学教师43人，16个教学班，人均周工作量16节;村小三个教学班的配5位教师，人均周工作量21节;教学点一个班一位教师，全天候上课，每周34节。

(4)教师收入及生活情况

本次实地调查，分别采访了中学和村小教师。中学教师明睫雅XX年参加工作，本科学历，任教初一两个班语文。每月工资2300元左右，每月自己租房费用130元，做饭开销600元左右，每月通讯费用60元左右，家在市内，周末回家每月往返车费80元左右。黄龙寺小学教师樊锐，XX年9月参加工作，本科学历，每月工资2100多元，学校提供住房一间，每周往返市内交通费用40元，周五下午回家车少或没车，周日下午要提前到校，变相延长了工作时间。另有20位教师家住信阳市，孩子在市内上学，每天早来晚回，每月需要交通费用近500元。

(5)走读生的情况：

全镇走读生共计1795人，主要是一、二、三年级学生，多数为就近入学。一、二年级学生由于年龄偏低，多数学生需要家长一日四接送。部分学生离校较远，最远的距离学校近6公里，每日6点就得起床赶往学校。冬季放学回家，天色已晚，安全隐患较大。部分家长离家在街镇上租房居住(大多由其爷奶监护，只能照顾生活，不能辅导学习)，极大地浪费了人力物力。

从调查统计可以看出，**镇教师数量相对紧缺。教师队伍结构不均衡，急需改进。教师年龄结构偏大，30岁以下年轻教师偏少，教师学历结构中本科比例偏少，知识结构难以紧跟社会时代进步。教师承担教学任务比较重，现实生活如住房、吃饭面临诸多困难，加上回家需要长途跋涉，课余生活单调枯燥，既影响教师日常教学，也难以真正吸引、留住优秀人才。

2.医疗卫生系统

(1)编制设置：该镇卫生院实有干部职工总人数26人，其中在编在岗16人，聘用10人。卫生技术人员按学历层次分类：大专学历9人，中专学历17人;在编人员按职称层次分类：专业技术岗位中级2人，初级以下3人;技术工岗位高级工5人，中级工6人。另聘用人员10人，9人为专业技术人员。本院内设13个科室：内科、外科、儿科、牙科、妇产科、放射科、检验科、防保科、护理办、手术室、药房、财务科、收款室。

卫生院核定编制数46人，实有在编在岗16人，严重缺编。实际工作中一人多岗，影响业务正常有效地开展。

表四略 **镇医疗卫生系统人才队伍构成情况统计

(2)年龄构成及收入：本院在职职工26人，其中30周岁以下10人，30～50周岁14人，50周岁以上2人。在职在编人员平均每月工资XX元左右，聘用人员平均每月1800元左右。单位提供职工住房，2人一间，饮食自理，生活费每月500元左右。

(3)村卫生所情况：全镇共有24个村卫生室，每个村卫生室2～4人，共有村医64人，都已取得执业医师资格，村卫生室人员大都为中专学历，年龄30～45周岁居多。

可以看出，**镇医疗卫生系统尤其是镇卫生院人员比较紧张，空编多达30人，日常工作中常务副院长都要坐门诊;其次，临床一线工作人员月工资相对较低，在一定程度上影响其工作积极性与主动性;第三，医疗卫生系统人才队伍培养周期长，引进、留住人才的关键在于是否有编制，否则不利于队伍的稳定性，从而影响本地的医疗保健水平。

(三)农村实用人才基本情况。

该镇拥有各类农村实用人才2180人，人均年收入为3.98万元。

(四)其他人才队伍情况

**镇有社会工作从业人员5人，企业经营管理人才近177人，公共文化从业人员3人，技能人才6人。

二、**镇人才工作主要做法

该镇紧紧围绕“放大人才引领效应，打造生态魅力茶乡”这一主题，加强人才队伍建设，推动了生态环保茶面积的.扩大，为浉河区茶产业的健康发展做出了贡献。

(一)坚持党管人才，健全人才工作体制

成立了以镇党委副书记为组长的人才引领工作领导小组，配齐配强了工作人员。完善了《**镇创新人才投身农村综合试验区建设工作方案》，突出人才强镇的战略地位，把人才工作放在与经济建设和社会发展同等重要的位置。

(二)招商引才并举，放大特色人才效益

咬定“茶”字不放松，坚持招商引才并举，引进、培育涉茶类人才2150人。如引进厦门华祥苑实业有限公司的高级茶艺师李志顺研制开发出信阳茶系列的新贵——“信阳观音”，继“信阳红”之后进一步拉长了信阳茶产业链条，为茶农创造了新的收入增长点。帮助本土农村实用人才朱发阳创建发阳红茶厂，发展“信阳红”，提升了当地夏秋茶利用率。为全镇150名茶叶土专家申报种茶、制茶、茶叶销售管理与评茶技术员。

(三)创新工作举措，推进各类人才培育。

一是建立人才信息库建设。建立乡土人才、回归人才、引进人才、企业人才、村组干部和大学生村干部六个类别的人才信息库，为党委、政府提供了丰富详细的人才资料。

二是扎实开展培训工作。邀请区茶办、区农业局、市职业技术学院等有关单位的专家为全镇茶农开展无性系茶苗栽种、红茶加工、茶园管理等科学技术。组织农村技术骨干参加由市、区组织的专业性较强的培训会。另一方面，利用远程教育开展技能培训，为培养人才提供学习与实践机会。先后有万名茶农受益。

三、**镇人才队伍建设存在的问题及原因

虽然该镇在人才队伍建设上做了大量工作，取得了一定的成绩，但仔细分析该乡的人才队伍现状，可以看出还存在着一些问题，严重影响和制约了经济社会快速发展，制约了政府公共服务职能的发挥。

(一)人才总量偏小。人才总数为2664人，占全镇人口6.20%，低于全市(8.52%)、全国平均水平(8.75%)。在人才总量中，经营管理人才、高技能人才、社会工作人才、公共文化人才等都比较匮乏，其中公共文化人才还为空白。而与群众利益最相关的教育、卫生类的专业技术人才都比较短缺，存在着有编无人的现象。其中镇卫生院空编30个，人员青黄不接，一人多岗，无法提高服务水平。教育系统因各村适龄入学儿童较少，4所村小学学生数不足10人，按照农村小学师生比为1:25配备教师，师资力量不足，一名教师教5、6门课程，工作任务繁重。

(二)人才结构不合理。

一是年龄结构不合理，队伍老化。乡镇党政在XX年以后除了补充科级干部和选调生外，没有补充年轻的公务员;事业单位在XX年以后没有补充年轻人，现最年轻的人都在30岁以上。教育系统50岁以上教师102人，占教师总数的37.7%。茶产业受年轻人外出务工经商影响，茶园管理、采茶制茶能手年龄也都偏大，后继乏人。二是行业地域分布不均，中心集镇人才相对比较集中，而边远村人才严重不足。教育系统内初级中学及中心小学满员，而村级小学需要聘请代理教师才能维持教学。村级小学生源减少，在一定程度上与教师不足、素质不高存在着正关联。高、中级专业技术人员主要集中在教育部门，而农业、城镇规划建设等系统缺乏高、中级类人才。三是性别比不均衡。XX、XX年教育系统新进人员40人，其中女教师为37人，镇里其他机关单位很少，合适的未婚男性凤毛麟角，女教师的婚恋成了一个不小的问题。

(三)人才整体层次不高。

一是高层次人才稀缺。一般性人才较多，现代复合型人才少，高层次、创业创新型则廖廖无几。特别是作为“老牌”茶乡，茶产业人才层次不高，茶文化创意、茶叶科技及产品研发、茶市场营销等高端人才极度匮乏，严重制约着茶产业升级。二是急需人才稀缺。专业技术人员普遍存在“三低”现象，即学历低、技术水平低、职称低。且大多数没有掌握现代办公技术，城建规划、企业管理、特色农业、金融财会类人才匮乏。在教育系统中，理科类教师相对紧缺。

(四)人才容易流失。

受编制、待遇、环境、发展机会和发展空间等因素影响，该镇现有人员特别是专业技术人员只要有机会就流动到城区。近三年流出21人，其中研究生学历1人，本科8人。教育、卫生等系统人才流失更加突出。镇卫生院XX年聘用了一部分专业技术人员，因无法入编，XX年都通过招考到了能给予编制的其他地方。在塔耳湾教学点有两个班级共25人，只有一名正式教师，聘用一名退休教师;白马山教学点6名学生，一名教师，都需要全天候工作。同时，因农村寄宿制学校工作经费与学生数量挂钩，为每生每年220元，一年也只有几千元，无力改善工作环境，存在晴天一身灰、雨天一身泥的现象，现有教师人心浮动。

(五)人才增量和社会发展不同步。

受“凡进必考”所限，乡镇无法及时补充新的工作人员，且新录用公务员和选调生往往很快被上级机关借调或调走，加重了缺人现象。镇卫生院虽然空编较多，除聘用10人外，没有补充在编人员。教育系统由过去民办教师转正138名教师都将在近几年集中退休，虽然不断补充新人，但教师队伍还是一直处于净减少状态。全镇教育系统XX年招考20人，退休16人，调走6人，实际减少2人;XX年招考20人，退休18人，调走4人，实际减少2人;XX年已调走4人，且将要退休12人，预计请产假8人，需要新补充30人以上。同时，上级要求大力发展学前教育，但没有分配学前教师编制，只能从小学教师调任、兼职，挤占了有限的教师资源。寄宿制学校缺少后勤人员、管理人员、生活教师编制和缺乏专职保安。

(六)人才培养培训滞后。

目前，受经费短缺影响，基层人才培训、考察、学术交流机会比较少，缺乏刚性、深层次的规模培训措施。该镇党政、事业人才80%在三年内没有得到培训;教育系统因为一人多岗，85%的专任教师没有培训、考察、学术交流机会。卫生系统的培训只局限于一般的岗位培训，培训的深度和广度不够。农村实用人才组织化程度不高，各自为战、不能形成规模效益。

四、加强基层人才队伍建设的对策思考

人才资源是第一资源。引进、培养、留住更多的优秀人才，是建设小康社会最重要的工作。根据农村一线人才队伍建设存在的问题，建议用科学人才观统领人才工作，在优化结构、畅通渠道、营造环境及科学评价上下功夫，进一步加强乡镇基层人才队伍建设，有效服务并促进我市经济社会又好又快发展。

(一)普及科学人才观，进一步解放思想。

坚持大力宣传中央和省、市委人才工作重大部署、重大举措、重大成效，深入解读科学人才观的新思想新理念，使科学人才观更加深入人心，从上到下推动思想观念转变，引导各级干部，尤其是领导班子一把手转变思想观念，充分认识到乡镇基层人才在推进经济社会发展、引领带动群众、加强基层政权建设等方面不可替代的作用，把促进人才健康成长和充分发挥人才的作用放在首要位置，着力营造尊才爱才的社会环境、育才用才的政策环境和惜才留才的服务环境，在全社会形成“尊重科学、鼓励创新、见贤思齐、奋发努力”的良好风尚，增强对优秀人才的吸纳能力和聚集效应。

(二)创新人才引入机制，促使人才补充常态化。

一是制定配套的优惠政策。如设立人才专项编制，按照人进编增、人走编收的原则安排使用，使人才引进不受单位性质、编制限制。对到乡镇工作的博士可享受副高职称经济待遇，硕士研究生、“211”重点高校本科生可享受中级职称经济待遇;对其他人才，免除试用期，给予一定的交通、食宿补贴等。二是实事求是核定编制。对农村小学，要配置学前教育编制，每校配备2名幼师。寄宿制学校按照200名学生配备工勤人员2名、生活教师2名的比例配置工勤人员编制。村小配置安保人员1名，中心校、初中学校配置专职安保人员1-2名。对农村小学教师编制应根据农村实际按班级数配备。三是建立稳定的人才补充渠道。每年在高校毕业生毕业之际，主动到高等院校联系引进急需专业人才。适时公开招聘公务员、事业单位工作人员，为基层补充新鲜血液。四是大力实施回归工程，吸引外出务工经商成功人士回归报效家乡。

(三)实施重点人才工程，壮大人才队伍。

一是紧紧围绕经济社会发展大局和试验区建设的人才多元化需求，依托项目、工程和特色产业，强力推进重点人才工程实施，强化基层一线人才队伍建设。二是加大人才教育培训工作力度，优化整合各种教育资源，建立终身教育培训体系，完善教育培训工作机制，推动学习型社会的形成。遵循人才成长规律，科学制定分层分类人才培训方案，做到重要人才重点培训，年轻人才经常培训，紧缺人才抓紧培训，提高人才队伍质量。要通过业余教育、联合办班、专项短训、委培联姻、学术交流、出外深造等方式，给广大农村人才经常“充电”，以促使他们知识常新，成果常有。三是突出特色产业主题，引进、扶持各类特色产业人才，发挥特色人才引领带动作用，促进特色产业做大做强。

(四)创新人才流动配置机制，引导人才扎根基层。

一是加快乡镇人才市场的基础建设和监督管理，完善规模和功能，为用人主体和人才资源之间搭建起快速配置的桥梁。发展网上人才交流服务，促进人才信息共享。二是继续实施大学生村干部、高校毕业生“三支一扶”、志愿服务贫困县等计划，继续开展选调生工作，开发基层社会管理和公共服务岗位，落实高校毕业生到农村任教、到乡镇卫生院工作特岗计划，推进人才向基层、向农村流动。开展教育、卫生、科技和文化人才下乡支农工作，完善专家服务团、科技特派员到基层和农村、企业服务的政策措施，鼓励各类高层次人才通过兼职、技术入股、合作研究、培训讲学等方式为乡镇服务。三是实施城镇公职人员到基层服务和锻炼的派遣和轮调办法，专业技术人员晋升中高级职称必须有一年以上的基层工作经历。四是鼓励城镇高层次人才通过兼职、技术转让、技术入股、合作研究、培训讲学、网络咨询等多种方式为乡镇基层服务。五是提供灵活有效的绩效考核方案，向在农村一线工作的人才倾斜，向业务骨干和专业技术人员倾斜，减少人员流失。

(五)创新人才激励保障机制，增强人才队伍活力。

对在农村一线工作特别是在偏远山区工作的人员，在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策，改善生活、工作条件，确保人才“下得去、待得住、干得好”。一是深化职称改革，评定职称以业绩为主，放宽对论文论著的要求。且不受结构比例和岗位数额限制;对没有专业技术岗位的，特岗特聘。工作XX年以上且年度考核为称职以上的，可以直接评定中级职称。二是建立人才周转房制度，免费提供必要的生活条件，按照人进房住、人走房收的原则安排使用。三是增加继续教育、外出进修机会，每2年提供一次到县级以上城区机关、学校、卫生医疗机构学习、实训的机会。提高评先评优指标分配的比例，增加评选政府特殊津贴专家、学术技术带头人等各种机会。四是规定市、县机关、事业单位新补充本科及以下学历的人员，原则上从有3年以上基层工作经历的人员中遴选。

(六)创新人才投入机制，增加人力资本投资比重。

一是各级政府优先保证对人才发展的投入，较大幅度增加人力资本投资比重，确保教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，卫生投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。二是建立人才发展专项资金，纳入财政预算，重点用于农村一线人才的教育培养和奖励，以及紧缺人才的引进、资助、培训等。提高边远山区寄宿制学校工作经费标准，改善办学条件。三是对农村一线人才，每月发放租房补贴、交通补贴、科研津贴等适当的津贴，帮助降低生活、工作成本。

篇19：关于国土资源局队伍建设情况调查报告

人力资源在社会各种资源中，是最宝贵、最重要的资源，人才决定着国家的兴衰成败，决定着民族的前途和命运。一切社会组织的竞争归根到底是人才的竞争，社会经济发展的主要动力来自于知识和科技创新，科学技术是第一生产力，所以，人才开发是经济社会发展中起着基础性、战略性和决定性作用的重要推动力量。

国土资源管理是人才和技术密集型行业。近年来，党中央、国务院先后就严格土地管理、加强土地管理体制机制创新、整顿和规范矿产资源秩序做出了一系列重大部署和调整，国土资源管理工作面临前所未有的挑战，在这样的情况下，进一步加强行政队伍和专业技术队伍建设，打造一支思想解放、能力强、技术硬、作风扎实的队伍就成为应对挑战最重要的、具有决定性的取胜因素。

一、国土资源队伍建设总体情况

(一)国土资源队伍基本情况

XX市国土资源局共有在职职工118人(在岗职工114人，退二线3人，关系未转1人)，中共党员83人，女职工21人，少数民族职工56人;具有大专以上学历人员有73人，具有中级以上职称人员15人;年龄在35岁以下职工36人，在51岁以上的8人。

局党组由6名同志组成，有调研员1名，副调研员2名。局机关行政编制25名(实际27人)，机关后勤服务编制3名，内设办公室、地质矿产科、土地利用规划科、耕地保护科、地籍管理科、监察室、乡镇国土资源管理科7个科室，党群机构有局机关党委、工会、团支部;下设XX市地籍管理站(编制27人，全额拨款)、XX市土地勘测规划整理中心(编制21人，全额拨款)、XX市矿产资源管理所(编制21人，自收自支)3个事业单位;局派出古城、上桥、东塔、板桥、金积、高闸、扁担沟、金银滩、马莲渠、郭桥、孙家滩11个国土资源管理所(编委批复为10个乡镇所，编制22人，全额拨款)和太阳山国土资源分局;自治区国土资源厅直属XX市国土资源执法监察支队(编制10人)。

(二)国土资源队伍建设工作情况

近年来，在国土资源厅党组的领导下，市国土资源局大力加强班子和队伍建设，强力推进基层建设，积极开展文明创建，扎实构建反腐倡廉体系，努力探索构建国土资源特色文化，使国土资源队伍综合素质有了新的提高，依法行政水平跃上新的台阶，行风政风出现新的气象，各项工作取得新的业绩。

一是以班子建设为重点，提高干部工作能力。建设一个好的班子，是加强队伍建设的重中之重。市国土资源局十分重视和切实加强领导班子建设，科学合理地调整了领导分工，充分发挥每位领导统揽全局、驾驭工作、处理问题、贯彻执行的能力，使领导班子切实起到带头示范作用，抓学习、抓业务培训、抓作风建设得到有效推进，带动全局人员工作能力和工作作风显著改善。

二是以效能建设为抓手，夯实国土资源工作基础。通过认真开展“机关效能建设活动”，制定了《行政过错责任追究制度》、《市国土资源局工作规则》、《考勤考核奖惩制度》、《绩效考核奖惩制度》等制度，做到用制度管人管事，激发干部职工做好本职工作的积极性，切实纠正“干好干坏一个样，干与不干一个样”等不良现象，强化了职责意识，提高了工作效率，使国土资源各项基础工作得到有效加强。

三是以基层建设为起点，树立国土资源窗口形象。基层国土资源所是国土资源管理的前沿，是落实各项工作任务的基础。体制调整前，市区国土资源所为乡镇办事机构，业务上受上级国土资源局领导。体制调整后，改为市国土资源局派出机构，人员全部依照公务员管理，通过加强国土资源所基础设施建设和队伍建设，形成了一套形之有效的管理体系和考核机制，在国土资源依法行政、服务群众中发挥出窗口作用。

四是以廉政建设为要务，打造廉洁高效干部队伍。认真贯彻落实中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪腐体系精神，将廉政建设摆在重要位置，不断推进全局廉政建设。以制度建设为抓手，注重从源头上防治贪腐行为制定了《XX市国土资源系统廉洁从政若干规定》;以推进阳光政务为重点，坚持做到政务公开，并积极拓展公开的范围与渠道，全面公开办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果，自觉接受社会监督;认真开展“三服务一推进”主题实践活动和 “廉政文化进机关”活动，对各部门党风廉政建设责任制执行情况进行督察，按照《党风廉政建设责任制考核办法》严格考评，并作为领导干部评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，使广大干部牢固树立正确的权力观，有效提高了自我约束能力。

二、当前国土资源队伍建设存在的问题

1、专业技术人才总量相对不足。高学历、高级职称专业人才奇缺，不能适应技术业务工作要求。国土资源事业所需要的专业人才明显不足，一方面，国土资源事业发展更加有赖于科技支持，但科技人才数量少、层次低，全局没有高级职称专业人才，中级职称专业人才有15名，占全局人数的12%，初级职称专业人才有21名;从学历看，局机关及局属事业单位高学历层次人才

也相对短缺，现有研究生学历2人，但属非国土资源管理专业技术专业;本科学历23人，占全局人数的20%，大专学历50人，仅占全局人数的40%，从当前发展形势看，国土资源主要技术业务方面的复合型、创新型人才严重不足;另一方面，伴随着事业发展带来的专业技术人才年龄梯次比例不当、青黄不接等问题比较突出。

2、人才激励机制不健全。人才激励机制是为了激发和调动优秀人才的工作积极性，人才的激励机制包括人才的分配激励机制、奖励机制和保障机制。从近几年国土资源工作内容来看，这方面存在的问题还很多，突出表现在以下几个方面：一是分配机制不完善。高度统一具有刚性的工资制度使得工作人员的利益分配与工作成果没有多大的关系，造成干好干坏都一样的思想认识比较普遍;二是奖励机制落实难。由于缺乏财力支持，各种奖励的经济利益不高，对干部职工缺乏吸引力，难以有效落实奖励机制对各项工作的推动作用。

3、队伍培训不规范、培训效果不明显。首先是培训不规范，缺乏科学有效的培训计划，存在很大的随意性，一旦遇到其他活动或重要工作，学习培训就要让路，培训课程缺乏系统性和长远计划，培训效率低下;其次是培训效果不明显，现行的培训教育政策关注领导层人才多，关注普通工作人员少，培训方式单一，存在赶形势、走过场问题，往往无法达到预期的效果。

4、队伍精神状态不佳，事业心不强。主要表现在：一是工作不思进取，责任心不强。有的干部缺乏爱岗敬业精神，不主动考虑和履行岗位职责，办事拖拉无效率，安排的工作敷衍了事，甚至误事;只讲报酬、不讲工作，只讲索取、不讲奉献，造成局长推着科长干，科长推着一般干部干的局面。二是不钻业务。有的干部不注重政治理论学习和业务知识学习，学习缺乏钉子精神，没有带着问题去学，没有深入进去学习，没有及时掌握近几年出台的国土资源法规、政策，学习效果不明显，业务不精通，不懂装懂。不能与时俱进地逐步提高业务水平，工作能力不能适应本职岗位需要。三是大局意识不强。部分干部本位思想严重，缺乏大局意识，科室、同事之间沟通、配合不足，容易出现推诿扯皮现象，影响了机关重大工作进展;还有个别同志不把心思放在工作上，爱当评论员，不琢磨事，爱琢磨人，影响了团结，影响了国土资源局的形象。

5、队伍思想观念不新，开拓精神不够。有的干部思想因循守旧，缺乏锐气，不推不动，满足于一般常规性工作任务的完成;有的干部得过且过，应付了事，不研究新政策，不分析新形势，不适应新变化，不善于根据实际创造性地开展工作，无法完成局领导交办的各项工作任务。

6、队伍工作作风不实，工作效率不高。有的干部工作纪律散漫，上班迟到早退，脱岗串岗，无所事事，习惯于传播小道消息，搬弄是非;有的上班时间上网玩游戏、聊天，工作没有目标追求，对自己要求不严;现在需要急事急办、特事特办的工作多，这就要求我们体现出超前服务意识。如果仍然习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守陈规，工作不积极、不主动，标准低、效率差，就会影响工作的运转效率。

7、队伍建设制度落实不到位。目前，机关各项制度都比较完善，各项工作都有章可循，但有的制度执行得不到位，没有完全按制度办事，还缺乏有效的奖惩机制，难以确保各项任务的有效落实。

三、国土资源队伍建设对策

面对新形势，国土资源部门必须进一步解放思想、开拓创新，坚持以科学发展观统领国土资源管理工作，正确处理好保护资源和保障发展的关系，按照坚持以人为本，构建和谐国土的原则，按照国土资源厅“四个一”活动的具体要求，坚定不移地继续重视和加强国土资源队伍建设，以队伍建设推动国土资源管理体制改革，加快构建保障土地管理科学发展的新机制，为促进经济社会跨越式发展提供强有力的保障。

(一)完善一套好制度，规范队伍行为。依据“以人为本、制度管人”的管理理念，对现有各项制度进行全面修订和完善，建立督促检查和考核奖惩机制，坚持按制度办事，按制度考核，按制度奖惩，保证各项制度得到有效落实。目前，我局工作规划、党建工作制度、效能建设制度、依法行政工作制度、政务事务工作制度、人事管理工作制度、财务管理工作制度、业务管理制度、工作流程规定、绩效考核奖惩制度、督查督办问责制度等各项制度在原有的基础上，正按照科学发展观的要求修改完善。制度再好，不严格落实，就是一张废纸，下一步关键抓制度落实，通过对违反制度的工作人员进行处理，警示整个队伍，才能在全局形成“行为规范、动作协调、公开透明、廉洁高效”的工作机制。才能打造出一支纪律严明、行为规范的队伍。同时，要充分发挥科室年度目标责任考核的奖惩作用，以调动科室的工作积极性来推动工作人员的积极性。

(二)建设一个好班子，增强队伍凝聚力。要紧紧围绕厅党组决定和精神，不断推进班子建设。对国土资源厅和市委、政府已出台的有关班子、干部人事管理办法和规定认真梳理，建立科级干部轮岗交流机制，建立科级后备干部库，实行动态管理，鼓励科室负责人竞争上岗，以点带面，发挥领导干部的示范带动作用。科学合理地调整领导分工，充分发挥每位领导统揽全局、驾驭工作、处理问题、贯彻执行的能力;坚持每月中心组学习制度，用马克思主义最新理论成果武装头脑;科学谋划全年的工作，大胆探索国土资源管理的新思路和新举措，增强系统队伍的向心力，推进各项工作进展。

(三)注重素质培养，提高队伍战斗力。要重点加强队伍工作能力和职业素养的培训提高工作，制定科学的培训计划，将队伍各项培训工作纳入分管领导年度考核内容，保障必要的培训经费，采取扎实有效的培训方式，坚持长期培训与短期集训结合，切实增强队伍履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领，切实解决部分干部“工作能力不高和事业心不强”的问题。要教育队伍始终保持对工作的激情，奋发有为，敢为人先，把工作人员的激情引导到扎实做好本职工作上，形成严谨细致、求真务实、廉洁高效的工作作风，坚决克服官气、暮气、惰气和俗气，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，打造出一支“出能战、战能胜、不出事”的具有坚强战斗力的队伍。

(四)注重基层建设，改变队伍形象。国土资源所是国土资源管理工作的前沿阵地，在耕地保护工作中发挥着重要作用，要按照国土资源厅关于基层国土资源所“六个一”建设的要求，加强基层所基础设施建设，加强基层队伍的软件建设，注重体制创新，要理顺好与乡镇党委、政府的关系，达到互相支持、协调配合。要继续开展“标准化国土资源所”创建活动，抓典型，树标兵，使创建活动和基层建设再上新台阶。

(五)注重文明建设，增强队伍活力。发展国土资源事业必须注重文明建设和行政管理水平提高，做到两手抓两手都要硬。要在现有基础上，进一步扎实开展文明创建活动。要以国土资源文化建设为载体，以提高人的素质、促进全面发展、构建和谐国土为核心，形成一个良好的社会氛围，保持一个共同的价值取向和道德规范，同心协力朝同一个目标努力，创造一流业绩，促进国土资源事业健康持续发展。

(六)注重廉政建设，改善队伍作风。面对新形势，要进一步加强反腐倡廉建设。严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪腐体系实施纲要》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》进行廉政建设责任制考核和追究。建立领导班子成员分工定期调整机制，加大科级干部轮岗及重点岗位工作人员的交流力度，落实干部轮岗、竞争上岗任前公示制度。在坚决惩治贪腐的同时，注重预防为主和政务公开制度建设，对一定期限内发生的主要行政对象及服务对象进行阶段性回访并将回访反馈的情况公布，针对反馈的问题提出整改意见并监督落实，切实改善国土资源行风评议落后的面貌。

篇20：检察队伍建设情况的调查报告

关于检察队伍建设情况的调查报告

检察队伍建设是检察机关永恒的主题。不断探索检察队伍建设的新办法、新路子是检察工作健康发展的重要保证。而基层检察院是检察机关的基层组织，队伍建设情况如何至关重要。最近我们对XX县人民检察院队伍建设情况进行了调研分析，目的在于总结队伍建设的成功经验，寻找存在的问题和不足之处，不断加强和改进基层检察队伍建设工作，推动检察工作迈上新台阶。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

XX县人民检察院是一个三类检察院，内设反贪腐贿赂局、渎职侵权检察局、侦查监督科、公诉科、监所检察科、控告申诉检察科、办公室等两局四科一室。现有干警38人、职工2人，其中在职党员32人，占总人数的84.2%;正副检察长4人，党组成员6人，检委委员7人;副处级干部1人，正科级干部7 人，副科级干部6人，主任科员2人，科员20人。检察员职称干警14人，占总人数36.8%;助检员职称干警4人，占总人数10.5%，书记员11人，职工2人，法警3人，分别占总人数28.9%、5.2%、7.9%。

分析XX县人民检察院检察干警队伍具有以下特征：

1、队伍年轻化，年龄结构日趋合理：全院干警及职工的平均年龄为37.5岁。其中35岁以下干警14人，共占总人数36.8%，35岁至45岁干警14人、职工1人，共占总人数39.5%。党组成员平均年龄43.7岁，检委会委员平均43.9岁，中层领导干部平均年龄42.4岁。

2、队伍专业化，文化程度较高：队伍中本科文化程度29人，占总人数76.3%，其中法律本科22人，占总人数57.9%;专科文化程度6人，占总人数15.8%，中专1人，占总人数2.6%。院党组成员中本科文化程度5人，专科文化程度1人。检委会委员中本科文化程度5人，大专文化程度2人。中层领导干部中本科文化程度6人，专科文化程度1人。

二、检察队伍建设的经验和做法

XX县检察院坚持以“强班子、抓队伍、促工作”的工作思路，努力营造一个“团结、奋进、务实、高效、创优”的良好氛围，检察队伍整体素质明显提高，各项检察业务工作不断向前发展，执法水平和执法效果不断加强，检察机关的公众形象不断增强。近几年来全院干警在县纪委、政法委、人大、信访局均无一人被举报，无一件信访件。近年来，该院各项工作先后20余次受到各级党委、政府和上级检察机关的表彰奖励。XX县检察院被省院评为“4321”千名人才工程先进单位、被XX县委评为社会治安综合治理先进集体，被XX市院评为监所检察先进集体。渎职侵权检察科被省院命名为最佳渎职侵权检察科，监所检察科先后两次被市院荣记集体三等功。同时有25名干警受到上级检察机关XX县委县政府的表彰奖励，干警李蓉被评为“感动旬邑十大人物”，牛宝玲被XX市院命名为“优秀接待员”，监所科科长樊周卫同志被XX市院荣记个人三等功。检察队伍建设成效显著。

1、加强领导班子建设，注重对领导干部的管理和监督。

坚持民主集中制原则，坚决维护班子团结。近年，该院认真执行党内监督条例，充分发挥党组和检察委员会的职能作用，凡涉及全院的重大问题和干警比较敏感的热点问题，党组主要负责同志能主动与其他成员通气协商，交换意见，由集体研究决定。党组各成员能严格遵守党的组织纪律和政治纪律，相互信任，相互支持，对党组决定的事项，能各司其职，尽心尽力，创造性地抓好工作落实，现任班子的组织协调能力和合作共事意识强。

2、深入开展主题教育，队伍整体素质明显提升。

近年来，该院在紧抓业务工作的同时，以“大学习、大讨论”、深入学习贯彻科学发展观等主题教育为契机，引导干警深刻理解社会主义法治理念的科学内涵和本质要求，深刻理解新时期检察工作的新使命、新要求。结合学习，切中主题教育怎样促使干警理论素养的提升，业务素能的提高，纪律作风的好转，查摆整改的实效和活动内容的入心，深度思考，采取有效形式，丰富活动载体，扎实有效地开展，队伍素质明显提升。去年该院爱心捐助、支援旧村改造、交纳 “特殊党费”21000多元，展现了检察干警的良好风貌。关于检察队伍建设情况的调查报告。在省政法委开展的人民满意度测评中，该院人民群众满意度名列全市第三、全省第十三名。开展的主题教育被县委政法委列为市委政法委的检查点，受到了市委政法委、市院领导和兄弟单位的好评。

3、坚持制度建设，推进机关“精细化”管理。

通过完善目标责任制考核，落实领导分工负责制，保证了各项业务工作的顺利开展，提高了办案质量和工作效率。通过实行每周一全体干警大会、每周三院领导成员工作学习会、每月一次工作了解会、每季度一次业务工作汇报点评会“四项会议”制度，形成了定期分析研究、推进工作的经常性机制，使全院做到了目标同向、工作同步、上下同心。

4、坚持从严治检，注重内部监督和管理。

该院认真执行党内监督条例，充分发挥党组和检察委员会的职能作用，严格落实检察机关《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系实施纲要》，认真执行《内部执法办案监督工作实施办法》，加强执法规范化建设，建立和完善《干警执法档案》、《干警廉政档案》。坚持开展检务督察，开展执法规范化检查，强化内部监督制约，落实“一表三卡”审查制度，加强对干警党纪政绩条规的教育和学习，充分利用警示训诫室、干警违纪举报电话和举报箱，经常性地开展训诫谈话，加强了对干警8小时以外活动的监督，从源头上杜绝了检察人员违法违纪问题的发生。全院干警严格遵守纪律，无办案事故的发生。

5、坚持素质强检，加快队伍专业化建设。

近年来，该院以队伍专业化建设为目标，严格按照目标责任制计划，从时间、经费等方面制定政策，组织干警参加各类业务培训、专升本学历教育、司法考试，利用检察图书室认真学习新出台的法律法规、司法解释等活动，提高干警的业务素质，加快队伍专业化建设。2015年，在XX县委、人大、政府、政协的关怀支持下，该院新增党组成员2名，检委会委员1名，配齐配强了领导班子和检察委员会成员;先后开展了关于办公自动化、计算机等级考试培训、网络使用及维护知识的系统培训6次，选派32人(次)参加了省、市院举办的业务培训，有6人通过了全国司法资格考试，通过的人数占全院干警的18.1%，分别被省、市检察院授予司法考试先进单位，组织奖。

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