扶贫通报(锦集6篇)由网友“真的行吗”投稿提供,这次小编在这里给大家整理过的扶贫通报,供大家阅读参考。
篇1:扶贫通报
受县人民政府委托,向本次会议通报全县实施精准扶贫工作情况。
我县是国家扶贫开发工作重点县,也是六盘山连片特困地区扶贫开发攻坚县。近年来,在县委的正确领导下,在全县各级各部门的共同努力下,县政府始终坚持以习扶贫开发战略思想为指导,以减少贫困人口为目标,以扶贫重点项目为抓手,紧紧围绕“农民增收、经济发展、稳定脱贫、加快致富、构建和谐、全面发展”的战略目标,调整思路,创新机制,大力推行“两改三扶四保障”城乡统筹扶贫模式,扎实开展精准扶贫,强力推动扶贫攻坚,全县扶贫开发工作步伐加快,贫困人口逐年减少。“十二五”以来,全县扶贫开发累计投入3.6亿元,大力实施移民搬迁、产业扶贫、整村推进、能力提升和社会扶贫五大工程,贫困人口由的3.6万人减少到底的2.1万人,实现脱贫1.5万人。贫困发生率由46.8%下降到28.68%,扶贫开发工作取得了阶段性成效。
一、调整思路,创新精准扶贫机制
1.创新扶贫工作思路。为了认真贯彻落实中办25号和陕办()28号文件,县政府紧密结合县情民情及全县扶贫开发工作现状,在广泛调研、征求意见、逐级讨论的前提下,出台了三个文件:一是出台了《关于在全县推行“两改三扶四保障”城乡统筹扶贫模式的意见》,进一步明确了扶贫开发工作思路、目标任务及保障措施,为今后扶贫攻坚指明了方向。二是出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》,明确了八个机制创新和十项重点工作,分解了任务,夯实了各级各部门责任,建立了保障体系。三是出台了《麟游县产业扶贫项目资金管理办法(试行)》,加大扶持力度,帮助贫困群众破解产业发展难题,拓宽贫困群众产业发展路子。
2.强化考核激励机制。把扶贫开发工作纳入年度目标责任考核,规范考核指标体系,增加考核分值,加大考核力度,加强督促检查,坚持平时考核和年终考核相结合,每年由县扶贫办提出扶贫开发工作表彰奖励意见,以县委、县政府名义对扶贫开发工作先进镇、部门进行表彰奖励,充分调动了全县各级各部门做好扶贫工作的积极性。
3.完善资金管理机制。认真贯彻落实中省市扶贫资金管理政策规定,主动向县委汇报并得到了大力支持,县财政每年按照不低于地方财政收入2%的比例安排专项扶贫资金,并保持每年递增20%以上。同时,推行扶贫项目统一招投标制、三级验收制、资金县级报账制、到户资金直补到户制和绩效考评制,确保扶贫资金安全,专款专用,到村到户,惠及民生。
4.落实资源整合机制。把全县各级、各部门的项目向贫困村倾斜,资金向贫困村安排,整合扶贫资源,加大扶贫力度,提升扶贫成效。在省级财政扶贫资金绩效考评中,我县连续四年荣获A级或B级等次,受到省市表彰奖励,获项目奖励资金200多万元,缓解了基础设施项目资金不足矛盾。
二、多措并举,精准识别农村贫困对象
1.瞄准贫困、识别贫困对象。20,按照中省市的总体安排,在全县认真扎实地开展了贫困村和贫困人口识别工作,圆满完成了识别任务。全县共识别确认贫困村76个;识别省级标准以下农村贫困人口7683户26485人,(其中国家标准以下农村贫困人口6121户20697人),贫困发生率为36.04%,摸清了贫困底子,建立了电子档案。在贫困对象识别工作中,我县探索出的“五个四”贫困对象识别法得到了省市的充分肯定并在全市推广。
2.因户施策,制定脱贫计划。在完成贫困对象精准识别的基础上,组织动员县镇村三级干部及各驻村工作队,深入各贫困村和贫困户,开展入户调查,分析致贫原因,紧密结合各贫困村、户实际,因村制宜,因户施策,确定增收项目,协助各贫困村制定脱贫计划,协助各贫困户制定帮扶计划,明确脱贫目标和年限,确定帮扶干部,落实帮扶措施,为精准扶贫奠定了基础。
3.精准到人,做到吹糠见米。为了认真贯彻落实关于扶贫开发工作的重要论述,做到精准到人,真扶贫、扶真贫,近期,我办按照省市及县委的安排部署,集中时间,集中人力,在全县深入扎实地开展了一次全县建档立卡贫困人口中特殊贫困群众调查统计工作,对全县贫困人口中的残疾人、患大病、65岁以上老人、“两后生”、需搬迁户、受灾户和无产业户等七类特殊贫困群众进行调查摸底,在九成宫镇永安、铁炉沟两村开展先期试点,对94户130名特殊贫困群众进行分类精准调查,目前,正在研究制定兜底扶贫实施办法,为特困特扶奠定了基础。
三、精准发力,扎实推进专项扶贫
1.实施扶贫搬迁项目,着力改善群众生存环境。把扶贫移民搬迁项目作为改善农村贫困群众生产生活条件的有力抓手。坚持移民搬迁与小城镇建设、新农村建设、生态搬迁、危房改造、矿区搬迁、灾后重建等项目紧密结合。坚持搬迁户向中心镇、中心社区、产业园区聚集,科学规划,合理布局,统一标准,分户建房,加大投入,完善配套。累计完成投入1.14亿元,搬迁安置贫困人口930户4016人,建成整体移民搬迁点16个。特别是从20开始,积极实施“三无户”移民搬迁项目,到2014年底,共帮助375户特困群众住进新房。相继建成了木龙盘村、常丰村、永安村、良舍村、招贤村、崖窑村等移民搬迁示范点,有力地推动了全县城乡统筹和新农村建设。
2.实施产业扶贫项目,持续增加群众收入。把产业扶贫作为扶贫开发工作的重中之重。坚持“一村一策,一户一法”方略,采取资金直补、统建到户、土地流转、农户参股、实物发放等多种形式,扶持贫困群众发展主导产业。累计投放信贷扶贫资金9885万元,其中:小额到户贷款4985万元、龙头企业贷款4900万元,扶持引导群众种植烤烟7200多亩、核桃建园1.55万亩、大棚西瓜480座,种植优质玉米1.2万亩,大路蔬菜3000多亩,新增养羊9100只、牛近2万头、猪1.2万头。加强对14个互助资金项目村管理,有力地推动了产业发展。先后建成了酒房千亩蔬菜基地、常丰西瓜扶贫产业园、蔡家河中棚蔬菜示范点和紫石崖村畜牧产业等示范点,辐射带动群众发展产业,增加收入。全县贫困人口人均纯收入由年的1560元增加到2014年的2538元,年均增长15.7%,脱贫步伐明显加快。
3.实施整村推进项目,大力改善基础设施条件。把整村推进作为改善农村基础设施条件的主战场。加大项目资金争取力度,加大项目投入力度,加快改善项目村落后面貌。近年来,共启动实施整村推进村20个,累计完成投资8197万元,完成水、电、路等基础设施建设、产业发展、村居环境整治等项目261个,贫困村基础设施条件显著改善,村容村貌明显改观。
4.实施智力扶贫项目,不断增强贫困群众自我发展能力。把能力建设作为扶贫开发的治本之策。采取走出去与请进来相结合的方法,依托扶贫定点培训院校,每年开展农民实用技术培训1万多人次,“雨露计划”技能培训100人左右。积极实施农村贫困大学生资助政策,4年累计资助农村贫困大中专学生380人,贫困群众自我发展能力明显增强。开展了村级干部学历化教育工作,村干部政策理论水平和工作能力不断提高。
四、大胆探索,创新精准包扶机制
1.创新包扶机制。把社会扶贫作为扶贫开发的重要内容。去年,在认真贯彻落实省市关于做好干部驻村联户扶贫工作有关文件和扎实调研的基础上,紧密结合县情、村情和民情,制定出台了《关于开展“双帮双促”驻村联户扶贫工作的意见》,在全县广泛开展了以“三包两促六到户”为主要内容、以“5321”为主要形式的驻村联户扶贫工作。通过“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”,力争在三年内实现帮扶户脱贫目标。“双帮双促”驻村联户扶贫模式得到了省市充分肯定,并在全市推广。
2.组建帮扶队伍。组建了36个驻村工作队、64个包村工作组。做到了行政村包扶全覆盖。选派11名优秀年轻干部担任后进村党组织“第一书记”, 全县1208名干部与1778户贫困户结成对子,认真实施“5321”帮扶工程,全面落实“六个一”任务,健全了组织机构,夯实了包扶责任,为精准帮扶提供了组织保障。
3.坚持精准帮扶。坚持省级“两联一包”、市级定点扶贫、企业结对扶贫、县级部门包村扶贫、干部驻村蹲点扶贫“多轮驱动”。各级包扶单位充分发挥各自优势,坚持扶贫与扶志并举、资金物资扶持与智力扶贫并重,4年累计投入社会扶贫资金1324万元,为贫困群众办实事780件,社会扶贫成效显著,扶贫攻坚的精准度不断提高。
五、加力提速,强力推进今年扶贫工作
今年来,我们积极适应扶贫工作新常态,精心谋划精准扶贫新举措,提出了搬迁扶贫楼房化、产业扶贫规模化、智力扶贫常态化的扶贫开发工作新思路。截止目前,已完成“三无户”搬迁建房31户(15户已入住),在建94户;扶贫搬迁项目落实已建公租房和经适房130套、在建100套;在14个整村推进项目村和低收入农户产业发展项目村新建以核桃为主的产业示范园点30个,完成建园5800亩;扎实开展“科技之春”和“百日万人大培训”活动,已完成农村群众政策与实用技术培训8300多人次;进一步深化驻村联户扶贫工作,召开了驻村联户扶贫和“两联一包”扶贫工作会,全县精准扶贫工作进展顺利。
近年来,全县扶贫开发工作虽然取得了较好成绩,但还存在一些困难和问题:一是农村贫困面大,贫困程度深。目前,全县还有农村贫困人口2.1万人,贫困发生率高达28.68%,分别高出全国、省、市的21.48、15.68、13.23个百分点,脱贫任务依然十分艰巨。二是基础设施薄弱,社会事业滞后。由于我县自然条件较差,上级专项扶贫资金有限,捆绑部门资金难度大,基础设施资金缺口大,农村群众行路难、吃水难、上学难、就医难等问题还没有完全得到解决,全县仍有两万多名农民居住在偏远山区,亟需实施搬迁。三是农业产业效益低,农民增收难度大。农业主导产业规模不大,产业化水平较低,农民增收步伐仍然缓慢。
针对以上问题,下一步我们将重点抓好以下几方面工作:
1.坚持巩固提高与机制创新相结合,在扶贫开发工作的思路上树立精准扶贫的新理念。适应新常态,明确新思路,树立新理念,实现“三个转变”。在扶贫方式上,从主要依靠项目间接带动扶贫对象脱贫向实施精准扶贫直接帮助贫困人口脱贫转变;在工作管理上,从主要对扶贫项目管理向加强建档立卡、全程跟踪监测扶贫对象管理转变;在扶贫对象上,从扶持贫困村、贫困户向扶持贫困人口转变。切实做到“六到人”:动态管理具体到人、建档立卡对象到人、帮扶措施到人、规划计划具体到人,扶贫政策兑现到人,特殊贫困人口兜底到人。
2.坚持就地扶贫与移民搬迁扶贫相协调,在改善生产生活条件上体现精准扶贫的新要求。一是对于贫困人口原居住地具备生活条件的,实施就地扶贫。结合新农村建设、危房改造、道路建设等基础设施建设项目,制定就地扶贫规划。完善村庄建设布局,加大村庄环境综合整治投入,大力实施整村推进扶贫。整合各类资源,加大扶贫投入,大力实施农村安全饮水、农田水利、道路、电网改造、信息设施、农村教育、医疗卫生和文化服务设施等建设项目,着力改善贫困户生产生活条件,提升和完善农村公共服务水平。二是对于原居住地不适合居住和发展的贫困户,实施移民搬迁扶贫。坚持整体搬迁、梯度安置和差别化扶持,鼓励引导其向县城、中心镇、工业园区和中心村(社区)聚集,彻底改善边远贫困群众的生产生活环境和就业创业条件。今年将采取回购保障性租赁性住房和经适房的办法,搬迁农村群众230户,实现移民搬迁楼房化。今后每年计划搬迁300户1100人左右,逐步把符合条件的农业人口转为城镇居民,改善生活环境和就业条件,实现脱贫致富目标。
3.坚持产业扶贫与保障托底相衔接,在促进贫困人口增加收入上落实精准扶贫的新举措。一是对有劳动能力和积极性的扶贫对象,大力实施产业扶贫。按照“一村一策,一户一法”和“县有主导产业、村有支柱产业,户有致富项目”的要求,依拓全县整村推进项目和贫困户产业发展项目,大力推行“直补到户、联户经营、企业带动、统建到户、干部领办、中介服务、代耕代营”七种产业扶贫模式,建设扶贫产业园点。今春全力抓好30个以核桃为主的产业示范点,实现产业扶贫规模化。年内投放扶贫贷款700万元,14个互助资金协会借款200万元,支持贫困户发展产业,增加收入。二是对无劳动能力的贫困户,充分发挥政府保障兜底功能。进一步完善农村最低生活保障制度,对没有劳动能力符合低保条件的,给予农村最低生活保障扶持,做到“应保尽保”。健全医疗救助机制,减少和防止因病致贫、返贫。落实住房救助制度,对符合“三无户”和危房改造的贫困户,优先安排,做到全履盖帮建,对其他类型的特殊贫困人口,实行政府兜底扶贫,确保他们的生活得到保障,提高扶贫精准度,加快脱贫步伐。
4.坚持智力扶贫与转移就业相结合,在增强扶贫对象自我发展能力上拓宽精准扶贫的新渠道。坚持扶贫先扶志,大力实施教育扶贫工程,整合教育和扶贫相关优惠政策,支持贫困家庭学生完成学业。今年计划新资助农村贫困大学生200人以上。全面推行“雨露计划”、“阳光工程”等培训项目,力争每个有条件的农户家庭至少有1人转移就业。实施“雨露计划”技能培训项目,年内完成农民实用技术培训10000人,提高贫困对象就业创业能力。积极配合县级有关部门,抓好村干部学历教育培训,增强基层干部服务群众的能力和水平。
5.坚持政府主导与群众主体相结合,在提升扶贫攻坚整体合力上形成精准扶贫的新格局。发挥政府主导作用,整合各种资源,形成整体合力,努力构筑专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合的扶贫工作新格局。充分发挥各行业各部门的职能和特点,按照集中资金,整合力量办大事的原则,推动行业部门在政策、项目、资金上向贫困村、贫困户和特殊贫困人口倾斜,帮助尽快改变贫困面貌。加大社会扶贫力度,深化“双帮双促”驻村联户扶贫工作,扎实推进“5321”帮扶工程,帮助包扶户理思路、定计划,议措施、促增收,加快贫困户脱贫步伐。进一步深化完善帮扶机制,把帮扶举措落实到人,实行帮扶全覆盖,一对一施策,做到“应保尽保,应扶尽扶”,确保帮扶工作无漏点,实现全覆盖,常态化。以新的举措、新的格局,实现全县精准扶贫新跨越。
篇2:扶贫工作通报
按照《关于开展精准扶贫建档立卡“回头看”督查工作的紧急通知》(思党办发〔〕10号)文件要求, 3月6日至7日,由县纪委(监察局)、县委组织部、县督查局、县扶贫办联合组建督查组,对大河坝镇、孙家坝镇、邵家桥镇、瓮溪镇、天桥乡五个乡镇精准扶贫建档立卡工作进行了专项督查,现将督查有关情况通报如下:
一、总体情况
本次随机抽查5个乡镇、10个村、100户贫困户,从查阅各乡镇精准扶贫档案资料、系统信息、核查台账的情况来看,一是各乡镇党政主要领导重视到位、人员安排到位、工作措施落实到位、宣传工作力度到位、贫困对象精准到位。二是通过走访群众,所抽查的10个村均无贫困户漏统现象,做到了应统尽统。三是5个乡镇随机抽查20户贫困户,通过入户核查,其家庭成员人口数、家庭住址、开户银行账号、联系电话、致贫原因分析基本准确,个人基本信息与系统信息(核查台账)基本一致。四是所抽查100户贫困对象户中均无“四有”人员户,对象识别精准。五是各乡镇已明确帮扶责任人,制定了相应的帮扶计划,落实帮扶工作措施。帮扶责任人基本信息均张贴在对象户家中的显目位置。
二、存在问题
(一)共性问题。
1.贫困对象户家庭收支情况核定不准确。一是通过入户核实,大部分家庭均是老人在家,询问其享受和领取国家低保金、养老金及生态补偿金等情况,都只知道这月或这个季度要领取得多一点(或少一点),具体数额不清楚,很模糊。二是贫困户家庭成员对收支情况口径不统一,导致收支情况无法准确核定。
2.户口本中相关信息与实际不吻合。主要表现为户口本中的文化程度是“初中或小学”,通过入户核实,实际文化程度为文盲(半文盲)与系统中文化状况一致,但与户口本不一致。
3.贫困户对家庭生产条件、住房情况数据掌握不清楚。通过入户核实,所抽查的100户对象户中,绝大部分无法提供土地承包证、土地使用证、林权证等有效证件,涉及的田、土、退耕还林等面积情况无法准确核定。
(二)个性问题
1.大河坝镇:水巴岩村手拉岩组贫困户张太礼已中风,妻子李光英已瘫痪,实为无生产能力,但系统收支情况栏有3000元的生产性经营收入,收支情况与实际不符。属于贫困信息不精准。
2.邵家桥镇:官坡村巷子组贫困户赵相洪有电视机1台,经核查,系统中未体现,消费品存在漏统现象。属贫困信息不精准。
3.孙家坝镇:刘家寨村冉家庙组贫困户刘永国,系统内填写的是文盲,实际情况为文盲,但户口本上登记的是初中;迎春村中沟组贫困户赵朝坤,其妻子杨光兰身患癌症、肺结核,家人未明确告之其病情,系统中杨光兰个人信息健康栏填为“健康”,实际情况是严重疾病。属于贫困信息不精准。
4.瓮溪镇:黄坪村大坳口组贫困户杨昌玉,男,67岁,患病无劳动能力,其子为智力障碍无劳动能力,其妻子郭成芝64岁,为家中唯一劳动力。系统内登记致贫原因为“自身发展动力不足”,督查组认为致贫原因为“因病、因残”。属致贫原因不精准。
5.天桥乡:经核查,该乡楼房坡村张家湾组贫困户刘凤纲75岁,妻子王德芝75岁,长期慢性病,无劳动能力。该户为低保贫困户,系统上显示该户有家用电器电视机、摩托车、手机。经入户核查除手机外,其电视机、摩托车为儿子所有,儿子已分户。属于贫困信息不精准。
三、工作要求
(一)关于贫困对象户对家庭收支情况不清楚的问题。一是县扶贫办、县民政局、县农牧科技局、县财政局、县人社局、县卫计局等涉农部门,对按月发放给农户的各类固定性补贴,要加强与各乡(镇、街道)的工作对接,由所在乡(镇、街道)定期进行张榜公示。二是各乡(镇、街道)要制定方案,细化措施,明确责任人,在开展贫困户信息核查时,与贫困户算好家庭经济收支账,确保贫困户对家庭收支情,做到情况清、底数明。
(二)关于土地、林地等面积不精准的问题。在核查过程中,大部分贫困户提供不了土地使用证、林权证,导致土地、林地面积核查不精准。一是由于第一轮土地承包证、第二轮土地延包证、林权证颁发给老百姓的时间较长,各乡(镇、街道)要进一步加大宣传和清理力度,确保已领证的贫困户能及时提供有效土地、林地证。二是对已获证而又遗失的贫困户,各乡(镇、街道)要明确专人加大与县农牧科技局、县林业局的工作对接,及时将相关历史数据复印提供给贫困户并建立好核查台账,确保贫困户系统数据信息精准。三是各乡(镇、街道)按照《县人民政府办公室关于印发思南县20农村土地承包经营确权登记颁证工作方案的通知》(思府办发〔2016〕18号)文件要求,加快推进农村土地承包经营确权登记颁证工作,确保贫困户承包地块、面积、证书落实到户,权属清楚,权证齐全,做到贫困户系统数据和农村土地承包管理信息数据统一。
(三)关于户口本中相关信息与实际不符合的问题。一是县公安局要加大对20xx年后婚进、婚出、出生、死亡等户口变动的户籍要进行清理。二是各乡(镇、街道)要加强对贫困户文化、婚姻、民族等信息的核查,确因户口本中相关信息与贫困对象户实际信息不相符合的,由所在乡(镇、街道)与县公安局对接后,由县公安局对贫困户户口本中的信息予以重新核实更正。
(四)进一步加大核查整改力度。一是各乡(镇、街道)要高度重视,进一步组织力量,加大对精准扶贫建档立卡工作的核查力度,深入分析贫困户致贫原因,制定切实可行的帮扶计划,做好核查信息台账,待系统开放后及时更新贫困户信息数据,确保贫困对象信息精准。二是各乡(镇、街道)务必在3月底前全面完成贫困户信息核查工作,县督查局、县委组织部、县纪委(监察局)、县扶贫将组建专项工作组对各乡(镇、街道)开展贫困户信息核查工作进行全面跟踪督查督办。
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年月日
篇3:扶贫工作通报
8月18日至20日,县纪委、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办、县易迁办组成5个督查组,采取集中安置点全覆盖、分散安置户每个乡镇随机抽查不低于3个村、10户的方式,对易地扶贫搬迁工作开展了督查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
根据县委、县政府统一安排部署,全县易地扶贫搬迁须在8月17日前完成集中安置点开工81个、分散安置户1866户实现全部开工。8月17日,各乡镇上报县易迁办数据,全县集中安置点开工建设92个,完成目标任务的113.6%;分散安置户开工建设户,完成目标任务的107.9%。
8月18日至20日,督查组对全县易地扶贫搬迁工作进行了督查。从督查情况来看,8月12日召开县委(扩大)会议专题督办易地扶贫搬迁工作后,各级各部门高度重视、快速行动,严格按照时间节点落实工作任务,初步形成了集中突击、攻坚拔寨的良好态势,取得了阶段性成效。县国土资源局主要负责人亲自督导,组织各乡镇国土所工作人员分赴易地扶贫搬迁选址现场,完成了2035户分散安置户的选址工作,完成目标任务的109%;县森林公安局张平江同志作为邬阳乡百鸟村贫困户李飞成的包户干部,节假日期间仍自带方便面在安置点现场指导督促施工;经督查组数据汇总,8月17日前全县集中安置点实际开工91个,开工率112.3%,分散安置户抽查90户,实际开工88户,开工率97.8%。
二、存在的问题
(一)前期工作不实。部分乡镇对安置点选址等前期工作准备不充分,导致开工建设不能落地落实。截至8月17日,燕子镇因部分搬迁对象未锁定、选址不能确定等因素影响,分散安置户开工仅完成目标任务的64.3%。
(二)工程推进不快。从施工现场看,集中安置点及分散安置户大部分处于场平开工阶段,实施主体工程建设还需一定时间。全县易地扶贫搬迁工程开工集中,工匠人数及建设所需大型机械有限,不能完全满足工程建设,且开工项目对原材料需求加大,部分分散安置户与原料供应点距离较远,建设成本增加,均在一定程度上影响工程进度。
(三)形成合力不够。县直部门没有与乡镇形成工作合力,参与易地扶贫搬迁工作力度不大,县直帮扶单位派员深入搬迁户“一对一”解决实际问题不够,部分安置点需对弱电(移动光纤)杆进行易址,电信、移动、联通等部门过多强调客观困难,没有积极主动配合开辟绿色通道。
(四)掌握情况不准。各乡镇督办检查缺乏有效手段,导致出现基层虚报、谎报开工建设情况等现象。下坪乡上报集中安置点8月17日开工10个,实际开工9个;太平镇上报分散安置户全部开工,督查组抽查10户,实际开工8户。
现对前期工作不细不实、完成任务差距较大的燕子镇,对存在虚报、谎报开工建设情况的下坪乡、太平镇予以通报批评,并作为8月底月结任务的重点督查单位进行挂牌督查;县纪委对燕子镇进行责任追究,给予燕子镇镇长蔡彬权诫勉谈话处理,给予分管副镇长龚忠勇党内警告处分处理。
三、下步工作要求
(一)加快工作进度。县易迁办要充分发挥牵头抓总、统筹协调职能,按照时间节点量化工作任务、强化督办检查,同时积极解决好乡镇提出的实际困难;各乡镇要再鼓干劲、再添措施,要明确施工方严格的竣工时间,千方百计保进度、促效果;县直单位帮扶工作组要迅速沉到一线,主动与帮扶的搬迁户对接,及时协调解决好用水、用电、用料等方面的实际问题。
(二)严把质量安全。各乡镇要严格落实参建各方主体责任,确保工程建设质量,让贫困群众住上安全房、放心房;同时,要切实增强工程建设过程中的安全责任,落实安全监管措施,确保安全生产万无一失。
(三)强化督办检查。各乡镇要通过收集开工及建设情况影像资料、开展突击检查等方式,准确掌握每日工作进展情况,严格落实日报告制度,确保全县易地扶贫搬迁工作数据有效、情况真实、推进有力。
(四)注重统筹推进。各乡镇要将集中安置点建设与产业发展、美丽乡村建设等结合起来,采取切实可行措施,确保每一个集中安置点的贫困户能够“搬得出、稳得住、可发展、能致富”。
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年月日
篇4:扶贫工作进度通报
各乡镇党委、人民政府,各帮扶单位:
根据《xx县决战贫困调度制度》要求,县扶贫开发领导小组于4月13日-17日,对全县20xx年以来扶贫开发工作开展了督查。现就督查结果通报如下:
一、贫困村扶贫开发工作督查情况
(一)做得好的贫困村有:头陀镇梓树村、姚河乡沈桥村、店前镇天台村、冶溪镇大山村、青天乡三槐村、毛尖山乡红旗村、来榜镇枫树村、河图镇金杨村、田头乡田头村、菖蒲镇西畈村、温泉镇斯桥村、五河镇叶河村等。
1、工作安排部署。贫困村均成立了扶贫工作组织和机构,明确专人配合驻村扶贫工作队队长开展扶贫开发工作;召开了年度扶贫开发工作会议,安排部署扶贫工作,每月召开村两委会议,专题研究扶贫工作。
2、贫困人口识别。在贫困人口识别上绝大多数乡镇和村都能按程序对贫困村进行识别。毛尖山乡红旗村严格以村为单位,对照“五个一律”“五比五靠三优先”等原则和要求对扶贫建档对象进行评比,经过村民代表大会严格评选,全村26个组,其中就有5个组经过评选成为空白组,5个组无一户贫困户。
3、扶贫政策宣传。各乡镇、村积极利用网站、简报、宣传栏等多种载体,大力宣传扶贫政策和工作进展,深得群众好评。青天乡三槐村组建义务宣传队,通过自编自演《扶贫政策好》三句半,歌颂党的扶贫政策。温泉镇斯桥村整合利用人口计生短信平台,编发短信,宣传新一轮扶贫开发政策,做到贫困户家喻户晓。青天乡老鸭村制作了扶贫工作专题移动宣传栏。冶溪镇白沙村利用帮扶单位搭建的信息网络平台,进行扶贫政策宣传。巍岭乡杨河村将省、市、县扶贫政策和乡、村脱贫规划、年度计划抄录在笔记本上,结合贫困户走访慰问,有针对性地开展政策宣传。
4、工作机制创新。田头乡田头村创新建立瞄靶子识别机制、结对子驻村机制,理路子规划机制,想法子帮扶机制,找票子融资机制,强班子引导机制,凑份子联动机制,造册子管理机制八大机制,推进精准扶贫工作的有序、有效开展。
5、扶贫资源整合。菖蒲镇西畈村积极争取帮扶单位和社会各界帮扶资金35万余元,用于扶持贫困户发展养殖业。田头乡上畈村成立“手拉手”脱贫帮扶基金会组织,动员该村率先走上致富道路的村民从资金、技术等方面帮扶带动贫困户脱贫致富。
6、产业发展成效。头陀镇梓树村产业发展“五个一”进展顺利,即100亩茶园已建、100亩油茶已完成50亩、100亩山核桃正在进行抚育、100亩红心猕猴桃已完成土地流转、100头以上黑猪养殖已落实到户。店前镇天台村集体出资购置烘干机,将该村闲置小学作为厂房,承租给贫困户,由其自主加工生产竹笋、豇豆等土特产品,再由村集体回购出售,村集体和贫困户按比例分成;帮助贫困户建立高标准养殖场,带动当地30多户贫困户发展番鸭养殖业。青天乡老鸭村贫困户在帮扶干部的精心指导下,依托自然资源,发展茭白生产,通过租赁农田发展茭白10亩,目前均已栽插。河图镇金杨村引进国家示范社岳西县原生态专业合作社到该村共建高山茭白基地200亩,引导贫困户发展产业,同时村委会以5万元资金和土地流转服务入股占20%股份,让贫困户发展的同时壮大村级集体经济。五河镇叶河村采用“公司+支部+农户”的模式,组建构树专业合作社,目前已完成构树栽插800亩。
(二)做得较差的村有:巍岭乡巍岭村,石关乡蛇形村、冶溪镇桃阳村,菖蒲镇岩河村,和平乡九河村,莲云乡莲塘村、五河镇思河村。具体存在以下问题:一是贫困村扶贫工作三年规划及年度计划,普遍流于形式,脱贫任务、指标、措施不明确、不具体,针对性不强。二是扶贫政策宣传不到位。三是贫困户走访没有做到全覆盖。四是没有规范的贫困户台账,《扶贫手册》填写不完整,帮扶措施不具体,没有因户施策。五是贫困户扶贫项目没有实施或实施进度缓慢。
二、帮扶单位
做得好的帮扶单位有:省委办公厅、安医大及其附属医院、安庆石化、市交通局、市公安局、市委办、市工商局、市药监局、县委办、政府办、人大办、政协办、财政局、民政局、组织部、农委、县科协、广电中心、计生委、农商行等。
1、多数帮扶单位均成立帮扶工作机构,明确专人分管;召开专题工作会议研究结对帮扶工作;制定有年度帮扶工作计划;单位主要负责同志每季度深入贫困村开展帮扶活动;多数单位都能结合自身行业特点倾力帮扶。
2、各帮扶单位积极利用自身资源优势和行业特点,倾力帮扶贫困村改善基础设施,扶持贫困户发展茶叶、高山蔬菜、水蜜桃、油茶、银杏等特色产业。
3、各帮扶单位积极捐款捐物,深入贫困户走访慰问,深得广大贫困户点赞。
4、利用自身行业特点,积极开展农业实用技术培训,竭力提升广大贫困户发展能力。
(二)做得较差的单位有:太平洋保险公司等少数条管单位,至今未到帮扶村开展帮扶工作。
附件:1、《乡镇、贫困村扶贫工作督查情况一览表》
2、《省、市、县帮扶单位帮扶实绩一览表》
xxxxx扶贫开发领导小组
年5月4日
篇5:扶贫督查通报
近期,市督考办会同市扶贫办、市财政局,组成3个督查组,采取实地查看、座谈交流、查阅资料等方式,对各县区精准扶贫重点工作推进情况进行了督查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
总体情况看,各县区认真贯彻落实省市精准扶贫精准脱贫会议精神,以精准扶贫为主线,以增收减贫为核心,以特困片区为主战场,深化拓展“1236”扶贫攻坚行动,以更加明确的目标、更加有力的措施、更加有效的行动,推动扶贫政策向特困片区聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合,真扶贫、扶真贫,各项工作推进有力、成效明显。
(一)精准扶贫建档立卡全面完成。从督查来看,各县区都严把入户调查、申请评议、公示公告、抽查核查、信息录入“五大关口”,按照贫困户底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”标准和贫困村有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有单位帮扶、有脱贫时限“六有”要求,扎实开展业务培训、信息采集、表册填写和审核把关等各项工作,精确定位扶贫区域,精准识别贫困人口,对确定的贫困村、贫困户深入分析致贫原因,量身制定脱贫计划,逐户落实帮扶责任,做到了对象、任务、措施、责任四落实,全面完成了全市16.07万贫困户64.38万人的建档、采集、审核、录入等工作任务,为精准扶贫精准脱贫瞄准了靶标。
(二)精准扶贫小额贷款快速推进。按照省市《关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案》精神,各县区都及时明确责任领导和牵头部门,制定精准扶贫小额贷款工程实施方案,积极开展贫困户贷款需求调查摸底,探索创新放贷抵押模式,集中时间组织贷款发放,既按期完成了工作任务,又探索积累了有益经验。如两当县按照就近就地、平等自愿、合作共赢的原则,引导有意愿的企业(合作社、大户)与贫困户组建小康互助组381个,放贷106户465万元用于壮大经营,为全县2304户8558名贫困群众找到了脱贫路子。宕昌县哈达铺镇召藏村采取扶贫资金互助协会、村委会和信用社共同参与的“互助资金担保+‘三权’反担保”模式,率先开展了扶贫互助资金金融改革试点,全县累计建成互助资金协会83个,入会户数达4427户,累计发放互助资金1711.16万元。截止9月7日,全市精准扶贫小额专项贷款共发放8860户41657.8万元,其中:第一批放贷的西和县、宕昌县、两当县、礼县、成县、武都区共计发放8639户40585.8万元;第二批放贷的文县已经发放221户1072万元,康县、徽县完成了贫困户贷款需求摸底上报工作,待省财政厅、省扶贫办审批同意后将及时组织发放。
(三)易地扶贫搬迁项目进展良好。各县区以“搬得出、稳得住、能发展、可致富”为目标,坚持政府积极组织与群众主动参与相结合,整村推进、一事一议、农村电网改造、危房改造、交通水利等项目资金与易地搬迁相结合,积极争取专项扶持资金,有效整合各类项目资金,优先实施安置区基础设施和公共服务配套设施建设,易地搬迁项目建设进度明显加快。截止目前,今年计划新建的56个安置点,有8个已经建成,有29个动工建设,有19个尚未开工。
(四)专项扶贫项目有序推进。今年省上下达我市第一批财政专项扶贫资金4.46亿元,较上年同期增加116%。专项资金计划下达后,市县区按照特困片区重点扶贫与面上插花扶贫相结合、建档立卡精准扶贫到村与精准扶贫到户相结合、贫困村基本条件改善与贫困户增收产业培育相结合、培育增收产业带动扶贫与劳动力培训造血扶贫相结合“四个结合”要求和突出25个特困片区连片扶贫攻坚、坚持建档立卡精准扶贫、确保省统筹重点任务完成“三个重点”的原则,编制完成了第一批项目计划,其中:整村推进项目165个29657万元,村级扶贫互助社166个3320万元,安全饮水2151万元,到户贴息3162万元,“雨露计划”(两后生)培训1.84万人,双垄沟播推广26.2万亩。截止8月底,165 个整村推进项目已完成80个20982万元,总体形象进度75%;166 个村级扶贫互助社已完成105个2150万元;“雨露计划”(两后生)培训0.94万人;产业类、科技扶贫类项目正按计划实施。
(五)电商扶贫试点取得实效。各县区抢抓全国电商扶贫试点市建设和全省电商扶贫试点工作现场推进会的有利机遇,普遍制定了实施意见和工作方案,筛选带贫能力强、示范引领作用突出的电商扶贫示范网店,在贫困村开展试点工作,电商促农增收效应逐步显现。截止8月31日,全市组建电商协会327个,有销售业绩网店达5231个,筛选命名的50家电商扶贫示范网店正逐步发挥帮扶带贫和示范引领作用。如武都区采取“协会+网店+农户”方式,引导网店与贫困村、贫困户签订了带贫协议,帮助贫困户建立网店,营销农户农特产品,代购生产生活用品等,通过增收节支,深受群众欢迎。成县积极推进农村信息化和电子商务融合发展,聚合了“电子商务富民、电子政务便民、电子农务惠民”的“新媒体扶贫效应”。西和县组织召开电商扶贫工作促进会暨网货供应授信对接会,引导全县网店店主和16家企业(合作社)进行了网货供应对接,取得了明显成效。截止8月底,全市电商实现销售总额8.9亿元。
二、主要问题
(一)精准到户脱贫难度较大。一些区域特色产业扶持发展起来后,由于受市场因素影响,农特产品价格持续下滑,挫伤了群众的积极性,真正有规模、效益好、能致富的特色产业短期内很难培育起来;贫困村劳力大量外出务工,留守妇女、儿童、老人,以及部分纳入扶贫范围的低保户、五保户,由于自身缺乏发展能力,造成精准到户项目难以实施;部分脱贫人口脆弱,加之因病、因灾、因学致贫群众大量存在,精准脱贫难度依然很大。
(二)扶贫项目进展不平衡。个别扶贫项目由于招投标等环节影响,前期工作时间过长,督查时才刚刚启动实施;有的项目虽然进展较快,但受验收、审计等因素影响,报账率普遍偏低;一些扶贫项目没有实现时间过半、任务过半的目标,尤其是20xx年全市56个易地扶贫搬迁安置点中,有19个至今尚未开工,严重影响项目整体进度。
(三)率先脱贫县区困难较大。按照我市整体脱贫时间节点要求,成县、徽县、两当县要在20xx年实现整体脱贫,而省市项目指标是按脱贫目标制定的,造成各类项目、资金下达与三个县脱贫时间节点不相适应。如成县102个建档立卡贫困村中,未实施整村推进项目的村有45个,占建档立卡村总数的44.1%,而每年该县实施整村推进项目在15个左右,按这个指标,到才能实现建档立卡贫困村全覆盖,按期实现精准脱贫压力很大。
(四)项目资金投入总量偏少。由于我市贫困面广、贫困程度深,大部分贫困村主要分布在自然条件差、社会发育程度低的高寒阴湿区、浅山丘陵区、半山干旱区,群众的交通、住房、饮水、就医等基础服务设施欠账较大。目前,全市1365个建档立卡贫困村中,还有906个没有实施整村推进项目,且每个村200万元左右的专项扶贫资金投入太少,即使整合其他相关资金,要想补齐发展短板仍然面临巨大资金缺口。
(五)电商扶贫制约因素较多。从督查来看,由于贫困户短期内产业发展难,农特产品种类有限,电商收入比重不高。加之贫困村大多地处偏远山区,基础设施比较落后,宽带网络接入建设成本又高,贫困村网络覆盖率普遍较底。同时现有电商人才队伍只能从事简单的商务办公和网络购物,专业技术人才严重短缺,一定程度上制约着电商扶贫的快速发展。
(六)基层工作力量比较薄弱。精准扶贫工作政策性和业务性很强,需要一支过硬的工作队伍。虽然我市率先在全省成立了乡镇扶贫工作站,但当前各县区普遍存在扶贫干部年龄偏大、职数偏少、力量薄弱、超负荷工作的现状,专干不专、流动性强、管理难度大,不能适应繁重的精准扶贫工作任务。
三、几点建议
(一)加强精准扶贫政策宣传。各县区要充分运用主流新闻媒体,广泛宣传省市精准扶贫精准脱贫工作会议精神和“1+17”精准扶贫政策,总结推广典型事例和先进经验,着力提高群众的政策知晓率。各乡镇、村社干部和驻村帮扶工作队员要经常深入农户家中、田间地头,与他们面对面交流,解读各项惠农政策及办理流程,提高贫困对象自主发展的积极性和主动性。
(二)建立扶贫项目绿色通道。市县区各有关部门要优化扶贫项目招投标程序,建立优先办理机制,减少中间环节,减免相关费用;要高度重视竣工项目的审计、验收和资金报账拨付工作,避免资金滞留,确保项目早日发挥效益;要采取“一卡通”支付等各种便民措施,组织好“两后生”培训、小额贷款等到户项目资金发放工作,切实提高工作效率;要加快易地扶贫搬迁建设进度,协调解决有关问题,尽快启动19个未开工建设项目。
(三)支持有关县区率先脱贫。按照20xx年实现整体脱贫的时间节点,着力提高成县、徽县、两当县贫困村整村推进项目实施比例和扶贫财政资金额度,将扶贫贷款、专项扶贫等项目按率先脱贫时间节点提前下达三个县,或允许县上组织有资金、有资质的企业提前垫资实施,落实先干后补政策,确保按期完成精准扶贫精准脱贫任务。
(四)加大电商扶贫推进力度。要加大政策宣传力度,加强示范带动,引导贫困户发展多元富民产业,努力提高农村的造血功能;要充分发挥电商扶贫示范网店的示范效益,不断总结推广成功模式和经验,积极探索电商扶贫增收机制,激发贫困群众参与电商营销的积极性;要加强宽带网络和农村道路等基础设施建设,降低营销成本,方便群众出行。
(五)夯实基层扶贫工作基础。市县区“1+17”牵头部门要自觉担负起政策文件的落实重任,吃透弄通文件精神、找准政策抓手,积极加强汇报衔接,最大限度争取政策资金支持。各部门要自觉服从工作大局,相互支持、相互配合,齐心协力推进各项工作任务。各县区要夯实县区扶贫部门力量,理顺乡镇扶贫专干管理体制,为高效开展工作提供人力支持。
篇6:关于扶贫捐款通报
2016年 “10•17”扶贫日活动捐款情况通报
今年10月17日是我国第三个扶贫日,根据安徽省扶贫开发领导小组和安徽省教育厅统一部署,学校积极开展了扶贫认捐活动。截止到10月24日活动结束,共收到教职工捐款98150元,学生捐款3583.54元,捐款合计101733.54元。以上捐款将直接用于学校定点帮扶的阜阳市宁老庄镇大田村和寿县炎刘镇磨湾村扶贫工作。
淮南师范学院扶贫工作领导小组
2016年10月28日
★ 表彰先进单位通报
★ 工作突出表扬通报
★ 工作自我表扬范文

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