全国六类重点青少年群体调研报告(（精选17篇））由网友“larmeagauche”投稿提供，下面就是小编整理过的全国六类重点青少年群体调研报告，希望大家喜欢。
篇1：全国六类重点青少年群体调研报告
全国六类重点青少年群体调研报告
11月30日，在清华大学举行的第10届中国青少年发展论坛上，孙云晓代表中国青少年研究中心发布了《全国六类重点青少年群体研究报告》，以下是研究报告全文。
青少年是民族的未来而首先是今天，青少年是国家的希望而希望需要精心培育。为深入贯彻党的十八大精神，以及总书记关于“中国梦”和践行社会主义核心价值观的一系列重要讲话，了解青少年的真实状况和切实需求，服务党和国家的重大决策和新时期共青团与青少年工作的创新，竭诚服务青少年的健康成长，中国青少年研究中心与中国青年政治学院及全国省级团委、团校和相关研究机构于-20，联合开展了“全国六类重点青少年群体研究”。
六类青少年群体是当前党和政府关注的重点，分别为：未就业大学生群体、网络媒体从业青年群体、民族地区民族青年群体、“留守儿童”群体、违法犯罪未成年人群体、残疾青少年群体。
研究方法以问卷调查为主，辅以座谈、访谈、田野调查、案例研究等定性方法。问卷由课题组研究人员会同各领域专家学者共同制定，调查实施过程科学严谨，确保了调查结果真实可靠。通过分群体的分层多阶段抽样，共调查大学毕业生6829人，网络媒体从业青年3089人，民族地区民族青年3417人、汉族青年1930人，农村留守儿童4533人、非留守儿童2731人，未成年犯管教所服刑人员2834名、专门学校学生751名、普通中学学生2385名，残疾青少年4536人;总计调查青少年3万余人，涉及全国24个省。
以下分群体报告主要研究成果：
一、未就业大学毕业生群体
党和政府一直高度关注和重点解决大学生就业问题。本次调查发现：
1.未就业大学毕业生对国家发展和民族复兴有着良好预期，七成多对“在党的领导下实现中华民族伟大复兴的中国梦”拥有信心(72.9%)。
2.未就业大学毕业生更多地来自经济发展相对落后地区，社会资源不足，个人能力较弱，交往能力较差，就业弱势累积越多的人就业越困难。来自乡镇和农村的居多，分别为27.1%、25.7%，来自省会城市和直辖市市区的仅为13.2%;家庭经济条件越差、父母职业声望越低、祖辈或父辈等直系亲属中职务级别越低的越难就业。
3.未就业大学毕业生实习经历比较缺乏，求职被拒绝的首要原因是缺乏工作经验。在没有实习经历的人中，未就业的比例为26.8%，比有过实习经历的高8.2个百分点。在求职被拒绝的原因中，缺乏工作经验是首要问题(54.6%)，“专业不对口”排在其次(45.9%)，“缺少面试经验”排在第三(31.0%)。
4.未就业大学毕业生的求职成本高，薪资期望较低，可接受的起薪点更低，失业容忍度较高。平均发出求职简历13.7份，发送10份及以上简历的占48.7%，求职成本在1000元以上的占56.2%;就业起薪期望平均为每月3700元，主要集中于-3500元(68.2%)和5000元以上(27.2%);可接受的起薪点更低，平均为每月2645元，其中有81.8%的人可接受的最低起薪介于1000-3500元。可接受的最长待业时间平均为58.5天，95.9%的人可接受的最长待业时间在4个月之内。
5.未就业大学毕业生生活质量受到严重影响，幸福感不强。生活来源主要依靠父母的经济支持，生活费的三大来源分别是：父母给钱(71.6%)、临时性工作收入(32.4%)和积蓄(28.1%)。对生活幸福程度评价的平均分为6.88分，仅48.2%的人认为自己未来“肯定能”过上更好的生活。
6.未就业大学毕业生求职过程中面临三大主要矛盾。一是就业过程中的主观努力不够与认识误区并存，73.7%特别认同“大学生基层就业，有利于了解社会和增长本领”，但只有9.2%的人表示特别愿意去基层工作。二是求职途径的父母依赖与父母社会关系较差的矛盾，47.1%认为“现在找工作主要就是‘拼爹’”，但实际上他们社会资源相对较少，父母的职业声望较低，难以提供有效的就业支持。三是急需政策帮扶与对就业政策了解不够的矛盾，只有16.7%比较了解国家和地方出台的各项就业政策，有31.8%的人表示不了解。
7.未就业大学毕业生最期盼增加就业岗位(55.2%)、建立全国大学生就业动态信息系统(44.7%)、提高素质能力(40.4%)、提供就业见习机会(39.3%)、转变就业观念(35.8%)以及政府提供就业专项扶助资金(34.5%)。
针对未就业大学毕业生的主要困难和问题，课题组提出以下对策建议：一是建议在大学期间进行有针对性的提前干预，要特别关注那些在地域、社会资源、个人能力和社交能力等多个方面处于弱势的`大学生。二是建议对就业困难大学生的素质能力与就业岗位要求之间的匹配度作出科学评估，匹配度越高则越容易获得就业岗位。三是建议为就业困难大学生提供定向的实习岗位和专项的就业培训，通过一对一的帮扶，促进就业困难大学生综合素质和就业能力的提高。四是建议确保未就业大学毕业生平等享有其他失业者可以享有的失业扶助政策的基础上，对大学生群体制定特殊的扶助措施;并实施待业失业救助的附加条件，激活就业意愿。
二、网络媒体从业青年群体
课题组发现，网络媒体从业青年群体有以下6个特征：
1.年轻化，年龄在35岁以下的占91.87%。
2.女性占比超平均水平，女性占50.9%，高于男性。
3.文化程度较高，具有本科学历的占54.4%。
4.从业年限短，流动性较大。平均工作年限为2.43年，85.0%工作年限为5年或5年以内。
5.工作时间普遍较长，劳动强度较大。近四成(38.5%)每日工作超过8小时，其中8.5%每天工作时间超过12小时。
6.收入不高，月工资低于当地平均水平。平均月工资为4048.9元，且有44.3%的被调查者月收入在3000元以下。而网络媒体中不同职位、不同职级的收入差距也较大。
网络媒体从业青年观念行为的现状与问题有：
首先，普遍对本单位组织文化的认同度较高，工作态度积极，对工作环境、职业发展较有信心，但认为生存压力过大，对生存现状不满意;超过五成(50.57%)对收入待遇不满意。其次，网络媒体从业青年具有较强的社会影响力，但普遍缺乏身份认同;相当一部分认为自己与传统媒体记者相比，地位上有很大差距。再次，被调查者普遍认同网络治理与监管，希望形成“依法治网”的格局。此外，大多数对网络问政与反腐态度理性，希望建立持续长效机制。最后，多数具有一定的“新闻职业素养”，但“政治意识”较为淡薄。
篇2：重点青少年群体思想行为调查报告
重点青少年群体思想行为调查报告
各类重点青少年群体均是处于失学、失业、失教、失管的特殊群体，主要表现“五大思想行为特点”：
(一)理想信念时有波动。青少年时代是世界观、人生观、价值观形成的关键时期，多数重点青少年理想信念模糊，生活态度消极，对社会、家庭和自身缺乏责任感。对“中国梦”、“十八大”等国家大事关注不多，认识不深;胸无大志，对人生没有规划，对未来没有追求，不愿意主动掌握就业技能，甚至缺乏就业热情。
(二)价值取向复杂多样。重点青少年大多是受教育程度较低的未成年人，价值观尚未成形，价值取向多元混乱。大部分存在贪图安逸、追求享乐的思想，人生观、价值观、事业观扭曲。有的过分追求流行时尚，对优良传统淡漠，有的过分强调权利，不讲义务;有的追求随心所欲，强调自由，不讲法律，狭隘的个人主义现象比较严重。
(三)是非标准扭曲模糊。社会转型变革期间，旧的标准被打破，新的标准未完全确立，各种观念思潮交织、冲突，某些理所应当，天经地义的事情都被所谓的“新”视角、“新”标准给扭曲了。正处在青春期的重点青少年大多无正式工作，游离正常社会关系和组织之外，“小圈子”亚文化流行，是非判断能力较差。
(四)道德观念碰撞交织。受经济发展、社会变迁和网络文化等多重影响，重点青少年道德观念呈现出多元化、矛盾化，好坏交织的状态。表现为道德认知水平较高，但行动上有欠缺，认同社会公德，却没有良好的遵守习惯;认同集体价值取向，行动上却讲实惠，重私利;普遍对不尊重父母和老人的行为不宽容，但对父母的管教行为又不尊重等。
(五)心理趋向矛盾失衡。青少年时期是个体心理从不成熟走向成熟的过渡时期，容易出现情绪障碍和心理行为失衡的现象，而这种不成熟性在重点青少年群体表现的更加明显。重点青少年心理失衡表现在很多方面，例如，自卑又自负，对自己的某些行为、缺点很是敏感，但有时又觉得高人一等;渴望得到社会的认可和别人的认同，又有较强的叛逆心理，总想展示自己的独特个性;喜欢对未来编织绚丽的蓝图，又怕吃苦受累，心生悲观等。
二、重点青少年群体存在问题的原因分析
(一)从家庭因素来看，主要表现为“三缺”
一是关爱缺失。很多重点青少年家庭结构遭到破坏，包括父母离异、父母一方或双方亡故、父母有残疾或重病缠身、父母犯罪服刑等。青少年既得不到正常的家庭教育，又没有正常的家庭关爱，同时也容易受到歧视，思想观念和行为习惯会逐渐异化，逃避家庭，流浪社会，成为问题少年。二是管教缺方。不少家长对孩子一味迁就，青少年从小好吃懒做、贪图享受、以自我为中心、占有欲强等心理，导致青少年欲望无度，行为越轨。三是示范缺效。有的父母生活作风不检点、不正派，自身有酗酒、赌博、打架斗殴、吸毒、婚外恋等不良甚至犯罪行为，影响了子女的健康成长。
(二)从学校因素来看，主要表现为“三个滞后”
一是教育方式“滞后”。有的课程教育方法模式化，不能适应时代的发展和青少年的变化。二是教育内容“滞后”。受应试教育的`影响，中小学校普遍“重学习、轻其他”、“重分数、轻德育”， 心理咨询、美德教育、法制教育、性教育、人身安全教育等课程流于形式。三是教育管理“滞后”。有些学校管理制度不健全，校风不好，同时有一部分教师自身品行不端，致使相当数量的学生丧失信心，逃学厌学，提前流失在社会上，最终成为扰乱治安、违法犯罪的后备军。
(三)从社会因素来看，主要表现为“三化”
一是社会思潮“多元化”带来的影响。当前，各种思想文化交流交融交锋日趋频繁，意识形态领域马克思主义主导地位受到一定程度冲击。二是群体认识“污名化”带来的影响。污名化是指重点青少年群体遭受社会排斥、歧视和不公正待遇的过程和现象，主要包括贴标签、社群隔离等。三是就业压力“扩大化”带来的影响。许多重点青少年中学阶段就结束学习，学历低且技能匮乏，就业形势更加严峻，无闲散于社会，成为问题青少年，而有轻微违法犯罪记录或者被公认的问题青少年的就业压力更大，形成恶性循环。
(四)从自身因素来看，主要表现为“三种特质”
一是生理结构的特质。青春期是青少年身体急速发育成长的时期，性别差异日益明显，精力旺盛，好奇心强，生理需求等不到正确的引导，成为青少年产生不良行为的直接原因。二是心理结构的特质。重点青少年看问题简单、片面，情绪易受感染，缺乏克制力，不良习气和“以自己为中心”的自我意识得不到控制，容易走极端。三是社会认知的特质。由于文化程度低，对社会的认知并不全面，分辨能力差、抵御能力差，很难应对社会各方面的不良影响，同时自身又怕吃苦、不求上进、好逸恶劳等，造成不愿就业和不能就业，加剧了与社会的隔离。
(五)从监管因素来看，主要表现为“三个不健全”
一是组织网络不健全。重点青少年群体的人数较多，分布较广，流动性较大，情况较复杂，传统的政府部门和群团组织的管理服务和组织网络没有全覆盖。重点青少年处于社会边缘，社会照顾不上，家庭管理不了，组织网络不到，使这些青少年处于教育管理的空白点。二是联动机制不健全。没有独立编制的重点青少年专门管理机构和专业力量，相关部门各管一块，盲人摸象，没有形成合力，对重点青少年的整体情况都不熟悉，个体情况更是茫然。三是服务体系不健全。重点青少年相关的工作力量专业能力不高，关心关爱程度不够，管理服务的长效机制不完善。部分工作人员甚至存在歧视、厌烦心理，对重点青少年的帮扶、帮教没有感情，工作流于形式。
三、加强重点青少年教育管理工作的对策建议
(一)健全一个机制：即党政齐抓共管、部门协作配合、社会全员参与的“大帮矫”机制
各级党委政府要把重点青少年群体服务教育管理工作列入重要工作日程，纳入综合考评体系，纳入经济社会发展总体规划，相关经费纳入本级财政预算，加强督促检查，把工作抓牢、抓实、抓好。政法、教育、文化、民政等相关部门要明确各自职责，积极协调配合，各级团组织积极协调组织，切实加强组织领导、社会化共管、教育管理、财政投入、考核激励和监督建设等相关工作，形成统筹协调、各司其责、密切配合、整体联动的新格局，从根本上改变重点青少年教育管理薄弱的现状。
(二)构建一个体系：即构建重点青年群体分层分类教育体系
一是依靠专业力量，教育矫治有不良行为青少年。要充分发挥公检法司等组织化专业力量身份权威、方法专业、经验丰富的优势，开展教育矫治。积极引入专业社会工作力量和工作方法进学校、进社区、进未管所等，通过政府购买社会服务等形式，规范和引导社会资源参与青少年不良行为矫正事业。加强专门教育学校建设，做好对严重不良行为青少年等群体的特殊教育工作。二是加强闲散青少年的教育管理。建立党政干部、社区干部、“五老”人员和志愿者等社会正面力量接触联系闲散青少年的长效机制，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持分类服务引导，有针对性的解决他们的失学、失业、家庭贫困、心理障碍等实际困难。将闲散青少年纳入政府主导的职业技能培训、就业创业扶持等工程，尤其要保障贫困户、服刑人员等特殊家庭的子女就学。三是加强对弱势青少年群体的救助保护和关爱帮扶。强力打击控制、操纵流浪未成年人和强迫聋哑青少年违法犯罪的黑恶势力和青少年犯罪团伙，让流浪乞讨未成年人回归家庭。推进流浪未成年人救助保护中心的建设和管理。关爱农村留守儿童，做好校内教育管理和校外关爱帮扶，加强农村寄宿制学校建设，整合社会资源，依托托管和服务基地，开展各类关爱互动。注重对服刑在教人员未成年子女的心理干预和困难帮扶，解决实际困难。深化“青少年维权岗”创建活动，建立和完善省市县三级12355综合服务平台。
(三)培育一支队伍：即培育青少年事务社会工作专业人才队伍
随着经济社会的快速发展，当代青少年在传统的学习生活困难问题之外，在成长成才、身心健康、就业创业、社会融入、婚恋交友等方面面临着新的困难和问题，不同的群体之间面临的困难和问题也大不相同，这就要求我们必须有效整合各类社会力量，大力加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设，建立健全青少年事务社会工作服务体系和网络，广泛在青少年工作中引入专业社会工作，有效满足青少年的个性化社会服务需求。一是加强青少年事务社工专业人才队伍建设。加快研究制定工作岗位设置标准，重点在各级团组织、少年司法机构、青少年维权机构等青少年服务组织和结构开发设置工作岗位。加快发展青少年事务社会工作服务机构，建立健全青少年社工专业队伍培养体系、考评体系、薪酬保障机制、人才流动机制等体制机制建设，推动大专院校设置青少年事务社会工作专业课程。二是优化和丰富面向青少年的政府公共服务产品，引导社会资金投向青少年事务社会工作服务领域。重点支持共青团承接青少年社会教育、就业创业、科技创新、扶贫帮困、生态环保、预防青少年违法犯罪等公共服务项目。三是发挥志愿者作用，打造“社工+志愿者”工作模式，进家庭、进学校、进社区、进特殊管教场所，有针对性的开展教育感化、心理干预，推动重点青少年群体服务管理与预防犯罪工作的专业化、社会化。
(四)完善一个网络：即完善家庭、学校、社会、政府“四位一体”的帮教网络
重点青少年群体各种突出问题的产生有着特定的时代背景，是各种社会矛盾、社会现象相互作用的产物。做好重点青少年的联系服务帮教工作，既是家庭、学校的职责，也是社会和政府的责任和义务，必须建立家庭、学校、社会、政府“四位一体”的帮教网络，调动多方面的力量和积极性，多管齐下，综合治理。一是发挥家庭教育的基石作用。加强对家长的法律教育，引导和督促父母履行教育责任。开展家长教育能力提升活动，不断增强家长应具有的育人素质，帮助家长掌握正确教育方法，提高教育能力。二是发挥学校育人的关键作用。坚持以社会主义核心观为根本，大力推进和创新青少年理想信念教育、爱国主义教育、德育教育，将少先队活动课固定列入中小学课表。广泛开展法制教育和自护教育活动，增强中小学生的法律意识和鉴别能力。要重点做好“双差生”(学习成绩差、行为表现差)的转化工作，避免从“差生”到“罪犯”。三是营造良好的社会环境。要健全社区青少年工作体系，各级政府应加大投入，加强社区青少年工作的资金保障、工作队伍、工作平台与联动机制建设。探索在青少年聚集、条件成熟的社区和网格中建立社区青少年服务站点，组织专业社工进社区，直接面向重点青少年开展个案的联系服务。加强对重点青少年的信息监测，强化社区矫正工作。依托利用社区党员群众服务中心，在社区建立涵盖校外托管、就学帮困、就业指导、心理辅导、法律维权、志愿服务、婚恋交友、家教咨询、应急救助等的青少年服务平台，解决青少年实际困难。四是发挥政府的主导作用。各级政府要组织、协调各职能部门和其他社会组织做好青少年相关事务，克服各部门“都管又都不管”的尴尬局面。
要加大资金投入力度，尽早建成适合未成年人年龄特点的活动场所，拓展其功能，为青少年提供法律援助、就业咨询、技能培训、安置帮教等综合服务，开展青少年轻微违法犯罪行为矫治、流浪儿童援助等工作。加强整顿文化市场，优化文化环境和网络环境，净化社会风气，为青少年健康成长营造良好的环境。
(五)出台一部法规：即出台《湖北省预防未成年人犯罪条例》
坚持法制化、组织化、社会化维权的方向，推动未成年人权益保护、预防犯罪相关法律法规的立法、修订和落实。当前，建议省人大抓紧做好《湖北省预防未成年人犯罪条例》前期立法调研工作，争取尽快出台。同时，要加大《预防法》、《未保法》及我省相关法规的执法检查力度，不断提高重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作的规范化、法治化水平。建议省委省政府适时召开一次专题工作会议，研究新时期新形势下重点青少年群体教育管理和帮矫工作的特点和规律，强化组织领导，统一认识，完善机制，齐抓共管，推动我省重点青少年教育管理和帮矫工作迈上新台阶。
篇3：重点课题调研报告
重点课题调研报告
为深入推进交通系统党的群众路线教育实践活动，找准影响和制约交通发展的瓶颈问题，解决关系群众切身利益的突出问题，形成一批针对性、操作性强的调研成果，推动交通事业健康、科学、可持续发展。经研究，决定开展交通系统重点课题调研工作，现将有关事项通知如下：
一、调研内容
重点围绕关乎群众切身利益的难点、热点问题，制约交通发展的体制机制瓶颈开展调查研究，提出有价值、有见地的观点供领导决策参考。
主要调研内容是：
（一）构建服务“138”发展战略交通支撑体系的研究；
（二）加快建立与“大部门”制管理相适应的制度、体制、机制的研究；
（三）建立打击“黑车”长效机制的`研究；
（四）提升公共交通服务质量研究；
（五）扩大免费公交享受群体范围研究；
（六）完善农村公路养护体制机制研究；
（七）农村公路建设模式研究；
（八）加强交通建设、信息、执法平台建设，提升管理效能等研究课题。
二、调研方式
（一）走访座谈。紧密结合党的群众路线教育实践活动，通过“无公车日”一线体验、“上门”征求意见、召开“院坝会”、座谈会等方式分层次、多角度开展走访调查，征集与重点课题相关的意见建议，力争重点调研课题第一手资料搜集得准、获取得全、筛查得实、梳理得细。
（二）重点调研。要构建“四个一”工作机制，即“一个课题，一位领导、一套班子、一项成果”。对涉及全局性、战略性、前瞻性的重大调研课题，应整合力量，组成专题调研组开展重点调研，通过直接、深入地调查研究，深入认识重点课题的一般属性和规律。
（三）个体调查。调研工作还可以与自身业务工作相结合，立足本单位、本科室、本岗位的具体职责，紧密结合日常业务工作的开展，以个体调查的方式推进调研工作。
三、时间安排
重点课题调研活动，从20xx年3月开始，到20xx年7月底基本完成。
（一）筹备阶段（20xx年3月）
1.各牵头科室（单位）参照拟定调研课题，在坚持拟定调研课题大方向不变的原则下，按照“切口小、角度准”的选题要求，确定出实际调研课题，并呈报责任领导审阅。审阅通过后，成立本组重点课题调研组，研究部署并启动课题调研工作。
2.各科室（单位）拟定工作方案，成立重点课题写作班子，确定执笔人，提出工作建议，报责任领导审阅。结合党的群众路线教育实践活动搜集课题资料并整理。
（二）撰写阶段（20xx年4月—6月）
1.各科室（单位）完成调研课题提纲，呈报责任领导审阅，并着手撰写调研文章（在4月底完成）。
2.各科室（单位）形成调研报告初稿。召集本组人员讨论，听取各方意见和建议，反复修改完善至定稿（在5月底完成）。
3.各科室（单位）形成调研报告定稿报责任领导审查，根据领导审查意见修改完善。最终定稿的调研报告要简明扼要，文字精练，说明问题要抓住要害，要有针对性和可行性，既要有现实价值又要有指导意义（在6月底完成）。
（三）总结阶段（20xx年7月底）
各科室（单位）于7月底将调研报告交委党办，党办对调研成果进行汇编，择优进行表彰并遴选优秀调研文章上报。
四、工作要求
（一）加强组织领导。重点课题调研工作是提升交通行业管理效能和服务水平的需要，是构建适应新形势下交通管理工作理论支撑的迫切要求，调研课题研究的深度、广度和成果将直接关系到今后交通发展的方向和成效。各科室、单位要高度重视，把重点课题调研工作列入重要议事日程，迅速行动，采取切实可行的工作措施，有计划、有步骤地完成好每一项工作，确保调研工作按步推进，取得实效。
（二）注重成果运用。各科室、单位要善于发现本科室、单位存在的问题，对调研工作中收集和发现的问题，要积极寻求对策，及时解决；要善于总结和提炼好方法、好经验，在全系统加强交流推广。要注重调研成果的转化，将调研成果切实转化为推动工作前进、提升办事效能的驱动力。
篇4：乡镇重点青少年群体服务管理工作总结汇报
20_年，在市委、市政府提出重返全省县域经济十强明确目标形势下，又赋予了共青团组织新的任务和要求。今年上半年，什地镇共青团工作在绵竹团市委大力支持和关心下，一方面紧紧围绕党政中心工作，组织广大团员青年积极投身工作，充分发挥好生力军和后备军的作用;另一方面结合绵竹团市委、镇团委年初既定的工作目标和任务，开展好服务青少年活动。现将开展工作作如下总结：
一、加强青少年思想道德教育
汇同学校、派出所、司法所等部门，深入青少年开展《未成年人保护法》宣传，加强青少年思想道德和法律法规教育，要求青少年从小要养成良好习惯，尊敬长辈、团结同学。通过江苏援建绵竹，使绵竹发生了翻天覆地的变化，教育青少年一定要深怀感恩之心，用实际行动感恩江苏，回报江苏。
二、推进青少年就业创业服务
20_年，镇团委继续加强和推进青少年就业创业服务工作，汇同涉农部门开展农村种、养殖实用技术，动员青少年积极参与，取得一技之长，为后期顺利就业创业提供保障。
加强绵竹团市委青年创业小额贷款的宣传和服务工作，在镇便民服务中心设立服务窗口，为镇内创业青年办理相关贷款手续，并及时将相关资料上报至团市委。
竭力为广大青年提供相关就业创业信息，为他们创业致富提供一定的帮助。
三、开展团主题活动
积极组织广大团员青年开展团的主题活动：1、3月12日，组织机关、村(居)、企业、学校团支部的团干、青年开展义务植树活动;2、4月28日，开展纪念五四运动92周年暨团员青年座谈会;3、5、6月组织团员青年开展城乡环境综合整治活动，取得了一定的成效。
四、夯实农村共青团组织建设
为扩大农村共青团的覆盖率和影响力，20_年镇团委按照上级团组织的要求，在去年两新团组织建团工作基础上，继续巩固成果，深入企业、专合组织开展基本情况调查，现有四川红运酒业有限公司、绵竹五方羽绒制品有限公司正式建立了团支部。为后期更好的服务企业青年做好了铺垫，提供了平台。
20_年下半年，什地镇团委将在绵竹团市委的领导和指导下，继续围绕党政中心工作，积极做好团的各项工作，为党委政府排忧解难。
篇5：乡镇重点青少年群体服务管理工作总结汇报
_年，在团市委的关心支持和x市委、区政府的正确指导下，x团区委作为区综治委预防青少年违法犯罪工作协调委员会办公室，积极搭建工作平台，按照“平安x市”建设及首都社会治安综合治理工作部署，将首都社会治安综合治理工作考核标准中的重要工作事项纳入x共青团_年工作要点及《x团区委_年折子工程》，以“完善制度性安排”为核心，推动各项工作落实。通过在各项工作中延伸工作思路、拓宽服务手段、丰富活动载体、完善工作体系，努力在我区青少年权益工作中构建“党政领导、群团推动、社会协同、青少年自护”的青少年合法权益维护和发展的新格局。
一、x市预防青少年违法犯罪工作概况
一年来，x市预防青少年违法犯罪工作基础扎实、特色鲜明。全区共有“两办”委员单位40家，青少年事务联席会委员单位10家;“x市青少年权益工作试点社区”6个;社区青少年星光自护学校3个;公检法司四家单位受聘法制校长总人数为108名(11人兼任两所学校法制副校长);从区人大代表、政协委员、区青联委员中聘请x市“青少年成长导师”40名。截至_年底，x市在学校、社区累计共开展大规模集中法制宣传教育活动2次，各成员单位、各镇、街道共开展法制宣传教育活动50余项，受教育学生人数15万人次(其中举办讲座550场次，受教育师生8万余人次);开展自护教育活动 200余项，教育覆盖面达100%;开展青少年思想道德教育活动100余次，参与学生人数2万余人次。
一年来，x共青团预防青少年违法犯罪工作呈现出三个突出特点：一是合力为源，构建起无缝衔接、运转协调的预防青少年违法犯罪工作体制机制;二是教育为本，夯实环环相扣、科学有效的维护青少年合法权益基础性工作;三是服务为先，着力加强各类特殊困难青少年群体帮扶工作体系建设。
二、_年x市预防青少年违法犯罪工作总结
(一)完善制度化安排，建立青少年事务协调联动工作机制
1、加强制度建设，完善网格化青少年权益工作协调机制
通过深化“x市未成年人保护委员会”、“预防青少年违法犯罪协调委员会”的组织职能和社会职能，统筹建立青少年权益工作的网格化协调联动机制。
x团区委重新规范、修订《x市未成年人保护委员会工作职责》和《工作制度》，将未成年人保护委员会成员单位由31家增补至40家，并将17个镇、街道主管副镇长(副主任)新增为区未委会委员;成立由承担青少年权益工作核心任务的10家委员单位组成的x市青少年事务联席会，探索建立青少年权益工作会商机制，统筹全区工作力量，共同联手打造合法、有序、有效的罪错青少年教育管理“一条龙”司法渠道，推动中小学校法制校长、优秀“青少年维权岗”等各项工作顺利开展。尝试订立《未成年人保护委员会职责部门考核办法》，进一步明确委员单位工作职能、量化考核标准。预防青少年违法犯罪工作能够做到有计划、有部署、有制度、有考核、有专人负责。
同时，x共青团积极探索建立预防青少年违法犯罪工作专业社会组织和队伍，与区社会工委联合实施政府购买社会组织服务项目——《x市社区青少年管理与服务项目》，加强社会支撑体系建设。在高校成立首批“社区青少年帮扶公益实践团”社工团体，通过采取政府购买社工团体公共服务方式在首批6个试点社区(村)实施服务项目，大力开展社区青少年教育、引导、帮扶工作，帮助社区青少年解决实际困难。
2、深化工作渠道，完善立体化青少年权益工作联动机制
17个镇(街道)进一步完善预防青少年违法犯罪工作机构，于成立镇(街道)综治委预防青少年违法犯罪工作协调委员会，并通过建立“x市青少年权益工作试点社区”的工作模式，着力推动资源到底、措施有效的“区、镇(街道)、社区(村)”三级联动青少年服务机制。不断完善社区青少年权益工作队伍规范化、专业化建设，充分挖掘社区(村)在服务青少年权益工作中的核心作用，不断扩大教育覆盖面。镇(街道)预防青少年违法犯罪工作机构全部能够开展集中性宣传教育活动。南口镇南厂东社区组织开展的“青春健康家长课堂”活动、依托x市“青苹果之家”开展暑期活动，城南街道昌盛园社区开展的“独生子女讲座会”、“我心中的英雄”中小学生演讲比赛，东小口镇天通北苑第二社区青少年“六合棋”比赛等各镇(街道)开展的活动都为我们积累了丰富的实践经验，通过积极探索、总结
试点社区青少年权益工作的有益做法，完善团组织服务、支持基层权益工作的方法和载体。
3、优化成长环境，初步建立青少年利益诉求沟通机制
自_年以来，共青团系统开展的共青团与人大代表、政协委员“面对面”活动、“倾听青少年心声 服务青少年成长” x共青团“倾听”活动，初步建立起反映青少年利益诉求的沟通机制。x市“两会”期间，由人大代表、政协委员反映、呼吁青少年相关议题达3个;截至12月底，共青团“倾听”活动累计共举办13次，涉及中小学生、社区青少年、农村青少年、来京务工人员子女、团代会代表、企业青年、志愿者各类青少年群体，参与人员达900余人，倾听嘉宾累计参与113人次，在全区营造了维护青少年合法权益、关注青少年普遍诉求的社会氛围。同时建立了人大代表、政协委员、青联委员服务青少年健康成长的工作机制，在区人大代表、政协委员、青联委员中聘请了40名x市“青少年成长导师”，为青少年提供切实帮助。
(二)夯实基础工作，完善青少年权益工作系统化规范化建设
1、校内校外法制教育各有侧重
联合公、检、法、司在校内推进法制校长工作落实，法制校长来源单位与区教委、主责学校有效对接，并在寒暑假前组织法制校长集中开展普法讲座，协助学校进行治安隐患排查。中小学校法制校长配备率达到100%，且全部能够入校开展宣传教育工作。全区108名法制校长在118所中小学校内讲授法制教育课500余次，平均每人每年授课4次;区公安分局还派出400余名民警担任学校法制辅导员，配合各校法制校长开展日常工作。团区委、区教委、区少工委联合在各中小学校集中开展了“增强法治观念 促进学校科学发展”主题法制宣传月集中宣传活动和“法律在我身边”法律案例故事征集活动，筑牢违法犯罪的坚强思想防线，营造全区法制宣传教育工作氛围。
同时，x市积极开展“星光青春保护”行动，于寒暑假期间在各镇(街道)开展校外青少年自护教育，由社区青少年“星光自护学校”举办_年自护教育讲座《社会与校园安全》、《意外伤害防范》12场，发放《小学生自护教育手册》，培训中小学生1200余人次，提高青少年自护自救意识和能力，受到师生及家长一致好评。加强三所社区青少年星光自护学校建设，能够做到“有工作机构、有经费保障、有教学场地、有教材教具、有师资队伍、有工作制度”。此外，组织200名青少年参加x市市暑期“青少年远离香烟”、“青少年禁毒教育”夏令营活动及禁毒宣传及踏查活动。各中小学每学期能够坚持开展1次以上自护教育活动。
2、各类青少年群体服务强化分类引导
各镇、街道、社区建立家庭经济困难高中生、家庭经济困难初中小学生、低保困难家庭重度残疾青少年数据库、社区闲散青少年四个数据库，认真做好重点青少年群体排查摸底工作，并建立起底数完备、事项明确和动态更新的工作管理台帐，数据统计相对准确、符合实际情况。各镇、街道分别组建了由社区工作者、社区志愿者、社区主任及楼门长等组成的社区闲散青少年帮教工作队伍，对青少年实施扶助型、引导型、监督型、帮教型等分类管理，并对有不良行为、心理和人格缺陷的青少年主动进行“一对一”、“多对一”的专门走访、帮教和回访。
(三)整合社会资源，服务青少年弱势群体工作系统化长效化建设
1、进一步夯实工作站各项基础工作
一是希望工程x市捐助中心x工作站不断完善各类弱势青少年群体数据库，建立底数完备、事项明确、动态更新的服务台帐，做好“希望之星(1+1)”、“爱心基金”、“学子阳光”等常项捐资助学项目。全年共收到来自社会各界爱心人士捐助的“希望之星(1+1)奖学金”、“爱心基金”助学金等75600元。同时，累计共下发奖助学金10.4695万元，资助中小学生173人。二是建立完善x市青少年发展基金，依靠团的组织体系社会化运作筹募基金，为x市各类特殊困难青少年提供教育资助和生活扶助，加强社会各界对弱势青少年的关注程度，“希望工程”工作初步建立“品牌化推进、社会化运作、项目化管理”的运行机制。
2、大力开展弱势青少年群体帮扶及公益项目实践活动
联合x市佳莲集团、中国十佳劳伦斯冠军委员会、东风汽车有限公司东风日产乘用车公司、x市泰福恒投资发展有限公司、远洋大厦物业服务中心等社会组织及企事业单位共同在x市打工子弟学校及山区学校开展捐资助学及爱心公益活动9项，通过开展互助交流活动大力加强对受助学生的回访、关爱行动，深化对捐方的服务。特别是团区委、区青联与x市佳莲集团共同策划推出了“x市共青团100365首善行动——王雪莲爱心行动”系列公益项目，由x市佳莲集团总计捐赠55万元支持分为三个子项目的系列公益行动，主要包括“冬日暖阳”王雪莲基金爱心煤公益项目、“爱心助成长”王雪莲基金爱心奶公益项目和“爱心1+1”行动志愿者公益项目。截至_年底，x团区委累计向社会募集各类捐助款物总值达112.5278万元，受益学生达29427人。
3、发挥x市少工委职能服务青少年健康成长
_年，团区委、区教委、区少工委联合以巩固“努力争当四好少年——x市红领巾在行动”主题实践活动成果为载体，结合“三个x市”建设、“四大行动”计划、阳光心语等品牌活动，带领全体少先队员积极参与“争当四好少年八个一行动”，包括担任一个红领巾道德岗、提出一个红领巾科学创想、参加一次献爱心公益活动、学会一个红领巾快乐游戏、结交一个手拉手好朋友、寻找一个身边的学习榜样、创作一个童谣、编辑一张手抄报。此外，共同开展x市庆祝六一儿童节表彰大会暨四好少年风采展示活动、少先队建队日教育实践活动等。
总结_年，x市青少年权益工作取得了新成效，但与此同时，工作中也仍然存在着一些突出问题。_年，我们将在掌握青少年的新特点、新需求的基础上，拓展青少年权益工作的方法和途径，推动预防青少年违法犯罪工作取得实效、再创佳绩。
乡镇重点青少年群体服务管理工作总结汇报
篇6：改善城镇困难群体调研报告
一、困难群体基本情况
陶庄镇困难群体，主要包括五保户、低保对象、孤儿、特困残疾家庭、特困优抚对象、低保边缘户、大病医疗救助对象等。其中：前四类人群已纳入定期社会救助范围。截止今年9月底，我镇定期社会救助人数达到429人，约占户籍人口总数的1.5G。
（一）困难群体的成因
从掌握的情况综合来看，困难群体成因主要有六种因素：（举例）一是失业致贫；二是家庭缺乏收入来源致贫；三是大病致贫；四是年老体衰等生理原因致贫；五是重残致贫；六是其他非正常原因致贫，如婚变、超生、、服刑等。如：改革发展产生一些遗留问题。一是土地征用建设用地大幅增加，无地农民越来越多，土地管理和土地征用引发了一系列矛盾。安置途径单一，采取一次性发放安置补助费方式，一些被征地农民处于“失地、失业、失保”的境地；征地补偿较低，大多数没有建立被征地农民的社会保障制度；有些征地补偿不能及时足额发放到位。二是企业改制问题。其中包括经济体制改革引发的企业重组、兼并、破产后资产处理和职工安置问题，企业改制中引发的职工利益保护，拖欠工资、工龄买断引发的矛盾，下岗职工再就业问题。
（二）困难群体的生活状况
困难群体的基本生活已得到了保障，但其在社会的生存和生活中，仍然存在着诸多困难，其心理上仍然承受着巨大压力。
一是生活难。基本生活低于最低生活保障，靠低保金过日子，这部分人绝大多数年龄在40－50岁，“上有老，下有小”，家庭生活压力很大。有些农民在城市缺乏保障，缺乏生存的本领，生活非常艰难。二是就业难。相对于其他群体，这部分人往往文化水平较低、能力较弱，就业机会相对较少，存在就业无门问题。三是就医难。大部分有病无钱医，特别是重症病人根本看不起病，现在虽然有农村合作医疗，但报销比例偏低。合作医疗也必须是先自己拿钱看病，然后进行报销和救助。四是教育难。主要是子女上学问题，有限的生活费用很难支付起高额的教育费用。五是住房难。
二、困难群体救助情况
（一）城乡低保基本实行应保尽保。自建立城镇居民最低生活保障制度以来，低保制度日趋完善。低保标准经过了多次调整，截止XX年10月底，全镇共有低保对象298户394人，月发低保金49110元。从XX年起，增发了物价补贴，今年1-9月按人发放城镇410元，农村255元。对困难人员开展医疗救助，从XX年开始对低保对象每人每年发放100元的门诊医疗券，五保对象每人每年200元，在一定程度上缓解了低保人员看病难的问题。1-9月共救助21人22次77274元，帮助因病致贫的家庭度过难关。将所有低保对象纳入合作医疗保险，每年帮助贫困家庭学生从学校获得国家助学金，对品学兼优困难家庭子女考取大学、高中的，通过慈善救助资助特困家庭学生30多人。通过开展“和谐爱心手牵手,回报社会献真情”结对帮扶活动资助56名学生。每年元旦、春节期间组织开展多种形式的慰问及“结队帮扶”捐助等活动。对其他困难群众制定了相应的救助政策。
（二）建立了社会救助机制
把健全和完善新型社会救助体系放到构建社会主义和谐社会的高度，切实关心困难群众，努力完善以最低生活保障制度为基础的新型社会救助体系,做到应保尽保、应补尽补、应退尽退，坚持公开、公平、公正原则，严把审核关，并定期走访，动态管理。各级均采取民主评议、公开公示、集中审批申报的办法，建立了社区（村级）民主评议小组，逐步形成了民主评议审批审查机制。
三、困难群体救助有待研究改进的几个问题
（一）救助范围有待进一步界定
现行政策往往只有一个标准，没有实行阶梯式救助的办法，造成一些边缘群体生活困难程度反而大于低保户，需要引起重视。国家应在财力允许的情况下，扩大低保范围。
（二）救助资金有待进一步增加
各项社会专项救助标准虽有所增长，但伴随群众生活水平的提高，加上物价上涨等原因，也都迫切需要加大投入、提高标准。
（三）救助层次有待进一步提升
目前实行的社会救助，主要是解决困难群体的基本生存问题，困难群众自身造血功能不足，很难依靠个人力量脱困，社会救助层次较低。
（四）互助平台有待进一步夯实
群众互助平台建设较为薄弱，慈善团体社会影响不够，形式比较单一，工作难以拓展，削弱了社会互助效果。
（五）救助对象有待进一步规范
为了维护稳定的需要而放宽低保准入政策，如：老上访户缠访户、突发事件受害者，其中一部分人员严格讲是不符合政策规定范围的也都纳入了低保，有些困难对象已脱贫，村干部为了不得罪群众而任其领取低保金，导致社会上议论“该吃低保的吃了，不该吃低保的也吃了”，造成负面影响。
四、改善困难群体生活状况的措施
（一）加大临时救助力度
围绕社会救助的根本宗旨和目的，对现行救助政策边缘群体中的`特困家庭，加大临时救助力度。今年1-9月共临时救助18500元。
（二）拓宽救助资金筹措渠道
争取上级资金扶持，争取地方财政投入，建立与经济社会发展同步的社会救助资金自然增长机制。大力发展社会慈善事业，拓宽社会救助资金渠道。我们倡导企业、个体工商户在自身取得收益的同时，积极回报社会，为建设社会主义和谐社会贡献力量。
（三）提升社会救助水平
转变工作思路与观念，在变输血型救助为造血型救助方式上积极探索，在救助管理方法上不断创新，在救助服务上不断改进，在救助实效上加强跟踪。
（四）搭建社会互助平台
发展村、社区志愿者服务队伍，完善部门结对、领导结队帮扶机制，预算基本经费，确保正常运转。
（五）规范救助行为
加大社会救助政策的宣传力度，扩大社会共识。完善社会救助机制，加强制度建设，加大核查和动态管理力度，加大公开公示力度，打造社会救助的“阳光工程”。
无论是强民生还是重民生；是实施积极的就业政策，还是基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系；是扎实推进新农村建设，还是坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务――所有这一切，都是以民生为本的重大举措，旨在实现全面建设更高水平的小康社会的目标，让人民过上更加和谐富足的生活。陶庄镇在这条道路上不段的摸索寻找着一条适合的道路，在为群众寻找解决方式的过程中不停的探索着，勇敢的面对困难，解决困难。
篇7：电业局困难职工群体医疗情况调研报告
关于电业局困难职工群体医疗情况调研报告
目前，电业局深入开展学习实践科学发展观总体要求是“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，”最终达到的目的是 “保增长、保民生、保稳定”。所以，解决职工，尤其是困难职工看病贵、看病难的问题也是这次学习实践活动的重要内容。
一
一九八三年五月三日，××*人民政府内政发〔1982〕154号文《关于改变巴盟电力工业管理体制的批复》中规定，将巴盟地方所属电业局及其部分直属单位划归自治区统一管理;重新组建了××*电业局，职工总数为1437人。××*电业局成立后，临河发电厂医务室撤销，人员设备全部并入局机关管理。一九八五年三月九日，为了执行职工劳动保险医疗文秘杂烩网制度，经××*电业局工会研究并报局党委批准，成立了“××*电业局医务鉴定委员会”，此后，××*电业局为体现社会主义制度的优越性，确保职工有病就医,保障职工的身体健康，控制药费不合理的超支对医药费管理制订了新的办法，即按职工的工龄分为五个等级，划分金额数。为了维护职工的切身利，提高职工的健康水平，××*电业局工会于一九九八年三月修订了《××*电业局职工劳动保险医疗管理办法》，依据 “保证就医，克服浪费”的原则，规定了“一般疾病点医疗，实行按工龄划分医药费分配档次的办法”，即按职工工龄在四年以下到二十年以上分为五个档次，分配医疗费为200元至700元不同数额;职工就医后，经所在单位工会主席签字后在行政财务报销，但不得将年度医疗费分配数发给本人;如有结余，可转本人下年度使用。各单位职工医疗费原则上不得突破当年提取福利费的50%，职工住院治疗报销比例不得高于70%(对于特殊病例另有规定)。
根据××*电力公司内电人资〔〕2号文《关于建立职工医疗保险补贴的通知》中规定：“经公司研究决定，凡实行医疗保险制度的地区和单位，从1月1日～12月31日，建立职工基本医疗保险补贴。享受范围：在册的全部正式职工;补贴标准为按职工本人上年度月平均工资2%进行补贴，”并按月随本人工资发放。××*电业局离退休职工管理中心为了方便在岗职工和离退休职工就近医疗，除加强××*电业局医务所服务力度外，还与××*老干局保健所合作，开办医务所，作为电业局职工的医疗定点服务处，充分体现了××*电业局对广大职工基本医疗保险的高度重视。
二
××*电业局二00八年底共有职工1890人，其中离退休(养)总数为925人，占全局总人数近一半。离退休(养)职工的心理因素主要有两方面，一是通常人们所说的“三感”，即由于生理的变化所产生的自卑感，由于位置的转换产生的失落感和由于环境的变化而产生的孤独感;二是在改革不断的深度发展阶段涉及离退休(养)职工切身利益的各项改革措施相继出台，导致部分一直处在计划经济模式下的老同志感到生活上的不适应，思想上的不理解，情绪上的不稳定，心理上的不平衡。就××*电业局离退休(养)职工来说，除离退休干部按公务员增加工资外，其他退休(养)职工工资一般在1500—2500元左右(包括××*电力公司发放的内部生活补贴)，在系统内部是工资最低的;因此，属于困难职工群体。
一九九七年××*电力公司实行离退休人员“两费”(医疗费、活动经费)定额包干，平均每人每年1400元。××*电业局据此精神，制订了“两费”管理办法。医疗费按退休(养)职工工龄计算，有一年工龄给予35元医疗费二00二年在原有医疗费管理办法基础上作了调整，对60岁以上的退休人员每年每人增加医疗费350元;离休干部实报实销。二00七年重新修订《离退休职工医疗费管理办法》，加强了对住、转院病人医疗费的管理，加强了对会同医院住院费的稽查力度，针对出现的具体问题进行协商解决;对大额的外地住院病人的票据进行核查，严格医疗费的报销制度，堵塞了医疗费报销的漏洞，并实行了双月报销医疗费的制度，取得了显著成果，得到了绝大多数离退休(养)职工的支持。但是，也有极个别同志不够理解，甚至产生抵触情绪，说出或做出一些不符合党性的言语和行为。对此，离退休职工管理中心的同志作细致的思想工作，带着深厚的感情，以儿女之心、晚辈之情提供人性化、亲情化服务。
三
根据《国务院关于建立城镇职工医疗保险制度的决定》国发44号.《××*自治区人民政府关于建立城镇职工基本医疗保险制度的实施意见》内政发()74号.《××*市城镇职工基本医疗保险实施办法》和《××*市企业补充养老保险办法》巴政办发()4号等文件精神，二00七年下半年××*电业局对直属单位的在岗职 工和离退休(养)人员移交地方社会医疗保险做了宣传和准备，印发了医保宣传手册并发放了医疗本;并于二00七年十二月份顺利地将1890余名在岗和离退休(养)人员交给地方医疗保险部门，离退休老干部由本企业负担医疗费用，并继续实行全额报销，这样做使全体职工看病就医管理与国务院制定的管理办法相接轨，使老有所医更有社会保障。
据统计，××*电业局困难职工群体，离退休(养)人员经济状况及医疗保险情况如下：有离退休(养)老干部14人，二00八年月平均工资3298元，比二00七年增加574元;生活补贴月人均350元，经济收入大约3600—3700元;医疗费实报实销，二00八年大约人均2万元;所以说离退休老干部生活和医疗都有保障.有离退休职工688人，二00八年月平均工资1206元，比二00七增加102元;生活补贴月270元，经济收入大约1400—1500元;医保每年每人平均1305元.有退养职工223人，二00八年月平均2200元，比二00七年增加120元;生活补贴月人均240元，经济收入大约2400—2500元医保每人每年1790元;两项都基于退休职工。从上述数据分析，离退休老干部经济收入最高，而且医疗费实报实销;退养职工经济收入和医疗保险居中，高于离退休职工，退休职工经济收入和医疗保险费用最低，略高于社会其他企业，在××*电力系统实属困难职工群体。
篇8：预防青少年犯罪情况调研报告
预防青少年犯罪情况调研报告
青少年是祖国的未来，民族的希望，青少年时期，是一生中的黄金时代，是世界观的形成阶段，是决定一个人有无作为的关健时刻，具有精力充沛、记忆清晰、思维敏捷等优点，但也存在着思维片面、情感不稳定、容易冲动、行为偏激等弱点，引导不好，容易养成不良习惯，走上犯罪道路。因此，认真分析青少年犯罪的原因特点和采取积极的预防措施十分必要。
一、基本情况
目前，全县各级各类学校共计199所，其中教师进修学校1所、职业高级中学1所、高级中学1所、完全中学2所、普通中学11所、完全完小140所、教学点36个、幼儿园7所。有在编职工3251名，学生71713名。有法制副校长136名，其中公安民警91人、检察院检察官1人、法院法官1人、司法干警5人、村党总支书记3人、村委会主任1人、村委会治安员34人。
二、青少年违法犯罪特点
(一)类型较为单一。主要集中在盗窃烟、玩具、食品、化妆品、摩托车等侵财类案件和殴打他人为主的伤害类案件上。侵财类案件中青少年的犯罪动机主要表现为“贪利型”，大多以侵占他人钱财为目的，得逞后伙同他人共同挥霍、享乐。伤害类案件中青少年犯罪动机主要表现为“报复型”，大多因日常琐事产生不和，出于报复，殴打他人。
(二)犯罪方式多为团伙化，共同犯罪较为突出。青少年的心理特征表现为迷茫、空虚、自卑，对社会认识不足，加之体力较弱，为了寻求“自我保护”和讲“哥们义气”，往往相互纠合，拉帮结派，凭借人多势众，互相壮胆，有恃无恐，实施犯罪。
(三)犯罪低龄化倾向越来越严重。
三、犯罪原因
通过调研，我们认为导致青少年违法犯罪的原因十分复杂，归纳起来，主要有主、客观两方面的原因。
(一)主观原因。
1、部分青少年认识问题的能力和辨别是非的能力较差，看问题简单、片面，待人处事往往感情用事，很少经过深思熟虑，常常不计后果。交友不慎，很容易被人利用。
2、少数青少年法律观念淡薄，不学法、不懂法，往往从一些影视作品、电脑游戏、书刊杂志中，吸收一些不健康的内容。
3、少数青少年性格内向、孤僻，加上来自学校、家长、社会等方面的压力大，心理长期受压抑，缺乏倾诉对象，平时又得不到正确的引导，成为违法犯罪的心理动因。再加上易冲动，不能克制自己的情绪。
(二)客观原因。
1、家庭教育不当。一是家长教育方法不好。一种是对孩子无原则的溺爱、袒护和娇纵，致使孩子对自己的不良行为产生“合理感”。另一种是孩子出现问题后采用极端粗暴方式管教，无情的谩骂毒打，甚至赶出家门。二是家长监护不力，
有的父母在外打工或因工作太忙，无暇顾及孩子，孩子几天不回家，也不过问。三是有的家庭教育环境恶劣。如单亲家庭、不和睦家庭，致使青少年心理受严重伤害。四是有的`家长有不良嗜好对孩子的成长产生不利影响。五是有的家长平时只过问孩子的学习成绩，很少主动与学校、班主任联系，了解其子女在校表现，一旦孩子出事，就把发生问题的责任都推给学校。
2、学校教育有偏差。主要表现在：一是重视学生的智育教育，对学生的品行教育重视不够。为了应付考试，有压缩、挤占其它非考试科目课的现象发生。二是学校监管不力。主动与学生家长联系不够，与有关部门沟通少，其结果是家庭、学校、社会三方面的教育管理脱节，对学生的不良行为不能及时的帮教处理，导致问题沉积。三是学校法制、思想道德教育不够，课时少，且形式呆板、效果差。四是部分教师职业道德修养较差，教育方式、方法不当。少数教师对违纪学生缺乏耐心的说服教育，有体罚和变相体罚现象，致使少数学生厌学、逃学，流入社会参加不健康的活动。
3、社会诱因的侵蚀。一是近年来，社会上不良风气对青少年有腐蚀作用。文化部门有时对文化市场管理不够严格。特别是音响制品和网吧对青少年的危害很大。有些网吧的业主还利用各种手段引诱青少年上网，并给买烟、买食品、开夜场等，致使他们“乐不思蜀”，学习没心思，整天想着上网、玩游戏，成瘾者就如同吸毒一样，对孩子的身体、精神造成严重损害。二是缺少适合青少年活动的场所，课余时间无处可去。三是少数学生在外租房，造成学校、家长监管失控，极易沾染社会不良习气，走上违法犯罪的道路。
四、对策及建议
预防和减少青少年违法犯罪是一项复杂的社会系统工程，只有学校、社会、家庭三方协调配合，齐抓共管，从苗头抓起，抓紧抓实，才能预防和减少青少年违法犯罪。
(一)加强法制教育。组织公检法司等单位的青年志愿者利用自身专业知识开展法制宣传，采取多种形式，如举办专题法制讲座，参观法制图片展览，旁听法庭审判，邀请犯罪嫌疑人现身说教等形式，提高青少年的法制意识和自护能力。
(二)学校要大力加强教师队伍建设，努力提高教师的职业道德素质和教书育人的水平。在教育方法和策略上，要坚持正面引导为主，给予青少年(特别是学困生)足够的关心和爱护。配备心理学教师进行心理辅导，引导青少年建立良好的人生观和价值观。
(三)营造良好的社会环境和氛围。社会各界要加强法制教育和宣传，创造全社会遵纪守法的良好环境。针对社会上的负面环境影响，应当加强网吧、出租屋、小书摊、 室等这些地方的查处打击力度。从严管理，让这些场所的经营人员，合法经营。同时各单位组织青年志愿者与学困生结对帮扶，对他们生活上予以关心、学业上予以辅导、心理上予以引导，全社会创造出关爱青少年的良好氛围。
篇9：青少年素质教育开展情况调研报告
青少年素质教育开展情况调研报告
近年来，**市**区妇联围绕提高青少年整体素质，加强和改进青少年特别是未成年人思想道德建设，有效净化社会文化环境，为青少年健康成长营造良好氛围;领导和组织创作、生产、推介适合青少年的优秀文化作品;组织宣传和总结推广预防青少年违法犯罪的典型经验。
一、夯实未成年人思想道德阵地建设。
20**年，联合文明办、教育局对部分乡村学校少年宫进行摸底检查，并提出整改意见，确保少年宫高效有序运转，充分发挥少年宫的教育作用。20**年3月，中央文明办三局副局长**来到我区督查乡村学校少年宫建设情况，实地考察了城头小学、海头小学在项目资金的管理使用、器材配置、项目进展、活动开设等方面的情况，对我区乡村学校少年宫开展的各项工作给予了高度评价，希望**区继续重视乡村学校少年宫建设，突出教育特色，让少年宫成为孩子的乐园，成为青少年思想教育建设的阵地。4月，市文明办在**组织召开**市乡村学校少年宫建设现场观摩会。来自全市文明办、教育局的22位相关领导和69位受中央、省专项资金扶持的乡村学校少年宫负责人参加了此次活动。与会者对我区的乡村学校少年宫建设给与了充分的认可与肯定。
二、保障未成年人阵地建设使用资金来源。
20**年，为**小学、**小学、厉庄小学成功申报20**年度中央彩票公益金支持乡村学校少年宫项目资金扶持(全市8所)。截至目前，我区共有7所学校获得中央彩票公益金支持，6所受省级公益金支持。同时，在全省文明礼仪示范学校评比和全省文明礼仪风采大赛中，获得省级文明礼仪活动经费17万元整。
三、净化社会文化环境。
20**年底，调整了区“扫黄打非”工作领导小组成员。深入开展网吧、出版物、文化娱乐市场以及校园周边环境等专项整治活动，清除文化垃圾，净化社会环境。动员“五老”积极参与建立绿色网站，配合有关部门加强网络监管，引导青少年健康上网。
四、开展主题教育。
为培育和践行社会主义核心价值观，引导广大未成年人学礼仪、知礼仪、行礼仪，努力成为崇德向善、崇尚文明的“美德福城”接班人，区文明办组织开展了以文明礼仪风采大赛为主题的教育活动。全区各学校踊跃参与，其中小学组的参与率达到了97%，初中组为90%，高中组为75%。在县、市各级初、决赛后，经过层层角逐，海头中学成为代表我市参加省级比赛的高中组代表队，以唯一一所进入决赛的农村高中的身份，在省级比赛中获得了二等奖(第5名)和文明风尚奖的好成绩。开展“缤纷的冬日”活动，组织十佳美德少年走访慰问留守老人;参加全国“学习雷锋、做美德少年”网上签名寄语启动仪式;与关工委、教育局、团委等单位联合开展全市青少年“爱学习、爱劳动、爱祖国，践行中国梦”主题教育。组织我县未成年人成长指导中心心理咨询志愿者参加全市心理咨询志愿者培训班;组织县实验小学参加中国文明网举办的“我的梦”童心向党歌咏展播活动，录制并上报5首歌曲视频参与活动，在中国文明网和央视科教频道中播出。
五、组织引导关爱帮扶活动。
组织各文明单位继续开展贫困孤儿资助活动，建立“爱心储蓄卡”，定期为孩子捐款捐物。20**年，我区**义工共开展关爱老人、资助学生、清洁家园、重症募捐等有影响公益活动28次，达370时，影响带动我区志愿服务品牌效应不断扩展，国税“爱心妈妈”、供电“小红帽爱之队”、“爱心车队”、“交通红马甲”等多个社会志愿服务品牌蓬勃发展。
存在问题：
少年宫的活动是公益性活动，不向学生收取一分钱。因此对于学校来说，长期运转还需政策和经费保障，如果仅仅从当地财政和学校自身两个方面来维持长期发展，明显不够，希望上级部门能有专门的政策和经费支持。同时，聘请的校外辅导员、‘五老’人员及大学生志愿者，也缺少政策，无法保证交通、餐费、住宿等补助的发放。
下一步思路、举措：
一、建设校外活动阵地。一是乡村学校少年宫建设。一方面，严格按照“一校一品”发展要求，建设新一批乡村学校少年宫，在完成我区所有中心小学和完小的全覆盖，成为全市首个完成所有中心小学和完小的全覆盖的县区。并发展一批初、高中少年宫(完成)，做大做实少年宫建设，让更多的孩子在少年宫中体验成长的快乐。另一方面，多渠道为少年宫争取政策和资金支持，做好宣传推介工作。加大对少年宫日常活动和财务去向的监督管理，20元旦前对所有少年宫进行检查评比，使少年宫年检常态化，保证少年宫活动高效有序开展。注重少年宫品牌包装推介，及时将优秀经验及做法形成材料上报。二是未成年人社会实践基地建设。基地目前接待能力为800人∕次，年接待量达12万人次，全区31所初中每年轮流到基地进行社会实践。20**年底，基地申请加入省未成年人素质教育协会。今年7月，省文明办和省教育厅将再次开展全省未成年人素质教育基地运行测评工作。为此，我们将做好对上及对下信息的及时沟通，配合教育局做好台账和现场的准备工作。5月前基地将开一个南门，把基地从石桥中学独立出来，多方面力保在今年的测评中顺利通过。三是未成年人成长指导中心建设。与教育局进行密切对接，有效整合彼此现有资源，上半年做实中心阵地及硬件建设。积极组织志愿者开展活动，做到每月有动态有总结，积极参与中华传统促进协会组织的周末读经班，与孩子们共同学习经典著作，开展心理健康讲座。邀请市心理咨询直通车走进我区各中小学校，与孩子们进行现场互动，解答他们成长过程中的困惑。
二、开展道德实践活动。一是八礼四仪活动。进一步扎实开展文明礼仪系列活动，高效落实省文明委《关于在全省开展未成年人文明礼仪养成教育的意见》精神，将“八礼四仪”、“开学第一课”等教育活动内容常态化，让文明礼仪深入孩子们的'内心。与市文明办、教育局联动，在全区中小学及幼儿园开展文明礼仪教育创新案例、童谣歌曲等成果评选活动。积极推动文明礼仪示范学校建设，做好先进典型的宣传推介工作。二是“万名小学生寻找身边的美”活动。鼓励并组织孩子们走出教室，拥抱自然，用眼睛和心灵感悟自然之美、生命之美、和谐之美。鼓励小记者传播梦想，传递美好，并学会用讲故事的方式来阐述“美”，以童真的视角传播社会正能量，积极参加全市“万名小学生寻找身边的美”征文活动。三是“七彩的夏日·放飞梦想”活动。紧扣“八礼四仪”和国防教育两大年度主题，在全区开展文明礼仪情景剧展演和少年军校成果展示活动。与省委宣传部保持密切联系，争取常态化开展“高雅艺术进校园”活动。
三、亮化国防教育工作。一是开展小学生进军营活动。利用期末考试结束、寒暑假尚未开始的时间及特殊节日，组织小学生到边防部队、消防队、海防部队等地进行主题实践活动，增强未成年人国防意识，激发未成年人的爱国主义思想。二是打造少年军校。20是抗战胜利70周年，我们将重点打造抗日山希望小学，使之成为全市国防教育的特色品牌。目前，我们一方面与全国少工委、省文明办及少年军校典型进行积极对接，学习少年军校建设要求，争取在今年能得到国家级‘少年军校’称号。另一方面，开始多方位少年军校打造工作。比如，开学第一天，以国防教育作为“开学第一课”主题，邀请区武装部人员前往学校，带领学生们升旗、进行国旗下宣誓。学校中、高年级同学将身着迷彩，在武装部干部的带领下进行队列演练。开设国防月、国防日，强化校园国防教育氛围。特邀部队官兵为学校教官，并带领学生到部队学习等。校园硬件方面，在教室内、教学楼打造国防教育氛围，另专门僻处一处空地，作为国防教育专用场地。组织学校修改印刷国防教育校本教材等。全力做好宣传推介工作。
四、净化社会文化环境。协调公安、工商、文化、综治、城管等部门开展网吧管理、校园周边环境、非法出版物等专项集中整治行动，针对群众反映强烈的、危害未成年人成长的热点问题进行专项整治。营造良好的未成年人成长氛围。
篇10：五失青少年调研报告
五失青少年调研报告
为全面了解我镇“五失”青少年的情况，做到摸实情、明实需、定实位、出实策、办实事、求实效，提高关爱帮扶的针对性和实效性，切实为青少年做好事、解难事。近日，我镇关工委对全镇“五失”青少年的情况进行了调研，通过召开座谈会、个别交谈等形式，基本了解了全镇“五失”青少年的数量，存在的问题及产生的原因等情况，经过分析提出了关爱帮扶措施和建议。现将有关情况报告如下：
一、“五失”青少年的基本情况及存在的问题
（一）失学方面
主要原因：一是因疾病而造成失学。二是家境比较贫寒，父母在外打工，辍学帮助料理家务照看病残老人或务农。存在的问题：一是个别村对国家九年制义务教育规定宣传、教育、落实的力度不够，未能确保义务教育期间无失学青少年。二是工作不细，没有及时掌握失学情况，存在底子不清、情况不明的问题。三是采取措施不够有力。对有学习能力的失学青少年，没有针对性做好帮扶工作，督促他们自觉接受教育完成学业。
（二）失业方面
主要原因：一是有些大学毕业生在择业上期望值太高，眼高手低。二是有的青年对工种、工资、工作等挑三拣四，找不到自己认为合适的工作。三是有些文化水平低，没有专业技能，又不愿干重活脏活，择业较困难。
存在的问题：一是对国家关于扶持就业的优惠政策和正确的择业观宣传教育的.力度不够。二是对职工的技能培训的范围、种类还不够宽泛，满足不了社会的需求。三是有些企业工资、福利、待遇太低，没有创造一个待遇留人、感情留人的良好氛围，有些人宁愿失业在家也不愿到企业就业，致使目前存在部分人员失业和企业招工难的矛盾问题。
（三）失亲方面
主要原因：父母因车祸或疾病双亡。
存在的问题：一是掌握底数不清。帮扶的力度不够。对一些因车祸、疾病等原因导致失亲的困难家庭，虽然出台了很多帮扶政策，但在落实上还存在不及时不到位的问题。
（四）失管方面
主要原因：一是父母离异或外出务工，都不愿管孩子，孩子只能随祖父母或外祖父母生活。
存在的问题：一是对失管青少年家长思想教育工作做得不够、不细、不好。二是对失管青少年帮扶不够。
（五）失足方面
主要原因：一是父母管教不严、方法不当或离异家庭疏于教育；二是青春期性格尚未健全，叛逆心理，容易结交不良人员，打架斗殴危害社会；三是受网络游戏等负面影响、遇到坏人引诱，结伙偷盗犯罪。
存在的问题：一是普及法律知识的力度不够，教育宣传的形式、效果不够明显；二是对网吧、游戏厅等游艺场所监督治理的措施不够长期有效；三是家庭、学校、社区对失足青少年没有做到早发现、早帮教、早纠正。
二、对“五失”青少年关爱帮扶措施和建议
（一）加强对失学青少年的帮扶工作，采取多种形式帮助他们完成学业。
（二）采取各种措施千方百计帮助失业青少年就业。
（三）加大对失亲、失管青少年的关爱力度，通过开展学业辅导、心理辅导、亲情陪伴、爱心捐助等志愿服务活动，弥补失亲、失管青少年家庭教育和亲情关爱的缺失，让他们树立自信，感受到社会的关爱和人间的温暖。同时还建立失亲、失管青少年情况台帐，掌握其生活、心理动向。
（四）采取提供免费法律咨询和服务，转化矫正不良行为等多种形式对失足青少年进行教育，使他们知法、懂法、守法和用法，防止再犯罪。
篇11：重点水利工程建设调研情况报告
重点水利工程建设调研情况报告
8月初，县政协组成专题调查组，就全县水利工程建设情况，深入南寨、张家塬、柿沟3个镇和水利系统各单位，实地考察了全县6大重点水利工程和10个骨干水利项目建设进展情况，走访镇村干部、产业大户、政协委员和水利工作者百余人，召开座谈交流会6场次，广泛听取基层意见建议，深入调查研究，现将调查情况汇报如下：
一、“xxx”全县水利工程建设成果丰硕
“xxx”期间，全县水利事业坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕发展大局，坚持“民生为本、项目带动、科学兴水、人水和谐”的工作思路，扎实推进工程建设，全力提升发展水平，全县实现水利中省投资2.5亿元，建成了150多个民生型、资源型、生态型水利工程，为全县经济社会快速发展提供了坚实的水利保障。连续3年被评为全省“农田基本建设先进县”，XX年荣获省“水利振兴杯”奖，水利工程建设管理等七项工作走在全市前列。
1、农村供水经验全省推广。相继投入5782万元，建成张家塬、水沟2处大型集中供水工程，55处山区单村供水工程，使全县75%的村实现水厂集中供水，解决了8.8万人的饮水安全问题，在全省率先建成城乡饮水信息化、自动化视频监控系统，被称作“千阳模式”的'“板块式建设、一体化推进”的农村集中供水工作经验全省推广。
2、水库除险加固快速推进。全县14座小型水库全部年久失修，带病运行，水利部门主动出击，抓鉴定、搞规划、做设计、争投资，相继完成了郝家坡、大沟、桐花庄、东河沟、夜叉木、皂桷树沟6座病库除险加固工程，平均每年实现1座病险水库加固脱险，成为千阳水利工程建设史上的里程碑。
3、灌溉渠系配套大幅跃升。积极争取千丰渠枢纽改造、跃进渠灌区、大沟灌区改造和末级渠系改造项目，累计投资2357万元，改造渠道150公里，新修渠道130公里，修建渠系配套建筑736座，全县五大重点灌区改造相继完成，新增和恢复灌溉面积4.11万亩，使往日旱田重现生机，农业生产效益大幅提升。
4、河道综合治理成效显着。投资5600万元，实施了城区千河护岸、千河堤防和冯坊河堤坝治理工程，建成城防工程8公里，农防工程15公里，有效保护耕地2.5万亩，人口3.53万人，成功抵御了XX年千河流域50年未遇的暴雨洪水灾害。坚持生态治水方略，完成了千河、东河沟、西河沟综合治理，栽植水保林300多万株，建起污水处理厂和千河橡胶坝，精心呵护宝鸡“大水缸”，实现了城在林中、水在城中的丽水园林城市景观。
5、基本农田建设实现大跨越。始终把农田水利建设作为推进农业现代化进程的一项重大举措，积极实施农田水利基本建设、农发梯田建设、基本口粮田建设项目，累计投入资金4000多万元，兴修和改造基本农田5万多亩，治理水土流失100平方公里。
6、后扶项目惠及库区移民。从XX年起，11412名冯家山库区移民每人每年享有后扶补贴资金600元。同时加大基础设施建设，先后投资1700多万元，建成移民扶持项目38处，进一步改善了库区周边群众生产生活条件，确保移民安居乐业。
篇12：改善城镇困难群体的调研报告
改善城镇困难群体的调研报告
随着经济和社会事业的稳定健康发展，当前全社会对民生工作的重视程度进一步提高，就业、上学、求医等一些重点、难点、热点的社会民生问题明显缓解，改善民生的各项措施开始显现实效。但民生问题是不可能一下子就能解决的，它受到一定经济水平和社会制度的制约。在具体工作中，也受到各种各样因素的影响。现就陶庄镇困难群体的民生情况作以下调研报告。
一、困难群体基本情况
陶庄镇困难群体，主要包括五保户、低保对象、孤儿、特困残疾家庭、特困优抚对象、低保边缘户、大病医疗救助对象等。其中：前四类人群已纳入定期社会救助范围。截止今年9月底，我镇定期社会救助人数达到429人，约占户籍人口总数的1.5℅。
（一）困难群体的成因
从掌握的情况综合来看，困难群体成因主要有六种因素：（举例）一是失业致贫；二是家庭缺乏收入来源致贫；三是大病致贫；四是年老体衰等生理原因致贫；五是重残致贫；六是其他非正常原因致贫，如婚变、超生、、服刑等。如：改革发展产生一些遗留问题。一是土地征用建设用地大幅增加，无地农民越来越多，土地管理和土地征用引发了一系列矛盾。安置途径单一，采取一次性发放安置补助费方式，一些被征地农民处于“失地、失业、失保”的境地；征地补偿较低，大多数没有建立被征地农民的社会保障制度；有些征地补偿不能及时足额发放到位。二是企业改制问题。其中包括经济体制改革引发的企业重组、兼并、破产后资产处理和职工安置问题，企业改制中引发的职工利益保护，拖欠工资、工龄买断引发的矛盾，下岗职工再就业问题。
（二）困难群体的生活状况
困难群体的基本生活已得到了保障，但其在社会的生存和生活中，仍然存在着诸多困难，其心理上仍然承受着巨大压力。
一是生活难。基本生活低于最低生活保障，靠低保金过日子，这部分人绝大多数年龄在40－50岁，“上有老，下有小”，家庭生活压力很大。有些农民在城市缺乏保障，缺乏生存的本领，生活非常艰难。二是就业难。相对于其他群体，这部分人往往文化水平较低、能力较弱，就业机会相对较少，存在就业无门问题。三是就医难。大部分有病无钱医，特别是重症病人根本看不起病，现在虽然有农村合作医疗，但报销比例偏低。合作医疗也必须是先自己拿钱看病，然后进行报销和救助。四是教育难。主要是子女上学问题，有限的生活费用很难支付起高额的教育费用。五是住房难。
二、困难群体救助情况
（一）城乡低保基本实行应保尽保。自建立城镇居民最低生活保障制度以来，低保制度日趋完善。低保标准经过了多次调整，截止XX年10月底，全镇共有低保对象298户394人，月发低保金49110元。从XX年起，增发了物价补贴，今年1-9月按人发放城镇410元，农村255元。对困难人员开展医疗救助，从XX年开始对低保对象每人每年发放100元的门诊医疗券，五保对象每人每年200元，在一定程度上缓解了低保人员看病难的问题。1-9月共救助21人22次77274元，帮助因病致贫的家庭度过难关。将所有低保对象纳入合作医疗保险，每年帮助贫困家庭学生从学校获得国家助学金，对品学兼优困难家庭子女考取大学、高中的，通过慈善救助资助特困家庭学生30多人。通过开展“和谐爱心手牵手,回报社会献真情”结对帮扶活动资助56名学生。每年元旦、春节期间组织开展多种形式的慰问及“结队帮扶”捐助等活动。对其他困难群众制定了相应的.救助政策。
（二）建立了社会救助机制
把健全和完善新型社会救助体系放到构建社会主义和谐社会的高度，切实关心困难群众，努力完善以最低生活保障制度为基础的新型社会救助体系,做到应保尽保、应补尽补、应退尽退，坚持公开、公平、公正原则，严把审核关，并定期走访，动态管理。各级均采取民主评议、公开公示、集中审批申报的办法，建立了社区（村级）民主评议小组，逐步形成了民主评议审批审查机制。
三、困难群体救助有待研究改进的几个问题
（一）救助范围有待进一步界定
现行政策往往只有一个标准，没有实行阶梯式救助的办法，造成一些边缘群体生活困难程度反而大于低保户，需要引起重视。国家应在财力允许的情况下，扩大低保范围。
（二）救助资金有待进一步增加
各项社会专项救助标准虽有所增长，但伴随群众生活水平的提高，加上物价上涨等原因，也都迫切需要加大投入、提高标准。
（三）救助层次有待进一步提升
目前实行的社会救助，主要是解决困难群体的基本生存问题，困难群众自身造血功能不足，很难依靠个人力量脱困，社会救助层次较低。
（四）互助平台有待进一步夯实
群众互助平台建设较为薄弱，慈善团体社会影响不够，形式比较单一，工作难以拓展，削弱了社会互助效果。
（五）救助对象有待进一步规范
为了维护稳定的需要而放宽低保准入政策，如：老上访户缠访户、突发事件受害者，其中一部分人员严格讲是不符合政策规定范围的也都纳入了低保，有些困难对象已脱贫，村干部为了不得罪群众而任其领取低保金，导致社会上议论“该吃低保的吃了，不该吃低保的也吃了”，造成负面影响。
四、改善困难群体生活状况的措施
（一）加大临时救助力度
围绕社会救助的根本宗旨和目的，对现行救助政策边缘群体中的特困家庭，加大临时救助力度。今年1-9月共临时救助18500元。
（二）拓宽救助资金筹措渠道
争取上级资金扶持，争取地方财政投入，建立与经济社会发展同步的社会救助资金自然增长机制。大力发展社会慈善事业，拓宽社会救助资金渠道。我们倡导企业、个体工商户在自身取得收益的同时，积极回报社会，为建设社会主义和谐社会贡献力量。
（三）提升社会救助水平
转变工作思路与观念，在变输血型救助为造血型救助方式上积极探索，在救助管理方法上不断创新，在救助服务上不断改进，在救助实效上加强跟踪。
（四）搭建社会互助平台
发展村、社区志愿者服务队伍，完善部门结对、领导结队帮扶机制，预算基本经费，确保正常运转。
（五）规范救助行为
加大社会救助政策的宣传力度，扩大社会共识。完善社会救助机制，加强制度建设，加大核查和动态管理力度，加大公开公示力度，打造社会救助的“阳光工程”。
无论是强民生还是重民生；是实施积极的就业政策，还是基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系；是扎实推进新农村建设，还是坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务——所有这一切，都是以民生为本的重大举措，旨在实现全面建设更高水平的小康社会的目标，让人民过上更加和谐富足的生活。陶庄镇在这条道路上不段的摸索寻找着一条适合的道路，在为群众寻找解决方式的过程中不停的探索着，勇敢的面对困难，解决困难。
篇13：青少年学生价值观的调研报告
青少年学生价值观的调研报告
对外开放地区青少年在改革开放的环境中成长，他们的价值观在传统影响的基础上，面临着新的挑战，表现出自己独特的地方。研究对外开放地区青少年学生（特别是中学生）价值观的新特点，加强学校德育建设，从而树立青少年学生正确的世界观，培养创新意识和献身精神，以适应开放和改革的形势，具有重要的现实意义。
一、对外开放地区青少年学生价
值观的新特点，我们可以从以下几方面来研究开放区青少年的价值观问题。
（一）理想观
开放区青少年学生与内地一样，并没有失去青少年浪漫的天性，他们对人生、对未来也充满信心和希望。他们的理想观有如下特点：
1、人生目标取向多元化。
开放区青少年学生，当问及“最重要的人生目标是什么”时，回答表现出很大的差异性，建立事业，追求知识、财富、爱情、服务社会，成立家室和献身祖国等等都有涉及，与内地学生相比，在目标取向方面存在差异，表现出多元化的特点，既有高尚的人生追求，也有庸俗低级的人生追求。这与开放地区生活方式多样化、社会思潮多种并存相联系。
2、社会理想层次较低，往往与个人利益相联系。
开放区青少年学生，虽然对生活充满信心，但对于社会理想则比较淡薄。有的人对政治不感兴趣，对社会主义和共产主义存在不少糊涂观念。他们更重视生活理想、职业理想的追求，把个人利益与社会理想联系在一起，希望在满足自己的兴趣、才能的前提下，服务社会，热爱祖国。但如果把开放区的青少年学生与香港相比，开放区学生的社会理想则更浓些。这反映出两种不同的社会制度对学生思想的不同影响。
（二）公私观
公与私是一对辩证统一的矛盾范畴。公私观是社会主义道德基本要求的体现。目前开放区青少年学生在公私观方面表现出多元的选择趋向和讲求个人实际的特点。
从以下四点中，我们可以看出对外开放区青少年学生公私观的特点。
1、传统的大公无私的道德观念趋于淡化，明显让位于先公后私，尤其是公私并重的道德观。
2、公私兼顾的观念已成为学生公私观的主流。
3、在公私兼顾这个天平上，开放区青少年学生明显把砝码加在个人利益一头。从中可以看出开放区学生对公私并重和先私后公选择均比内地高，而先公后私却远比内地低。
4、先私后公、有私无公的观点也露出苗头。
开放区青少年学生公私观变化的特点和趋向，说明当前学生在处理个人价值与社会价值关系方面已由只重社会价值向寻求二者统一的方向发展，这是初级阶段商品经济的影响在学生道德意识观念中的反映。但是学生在公私兼顾的思想中缺乏那种为祖国为人民献身，只讲贡献，不求索取的忘我型思想。这与社会主义德育目标是不相符合的，值得开放区教育界的普遍重视。
（三）苦乐观
人们对于生活的态度、感受，通常是通过“苦”与“乐”的感受表现出来。什么是苦，什么是乐，这里有一个衡量标准，这个标准是与个体自身内在的价值体系相联系的。因此苦乐观可以反映出价值观的特点。
1、强调自我发展，以自我理想的实现为乐。
开放区青少年学生绝大部分都有自己追求的理想，自我意识强烈，他们在幻想年龄中构思自己的未来，以自己的理想未来的实现为乐。如认为人生最大的快乐莫过于实现自己的理想或实现自己的某些愿望。然而他们的这种理想追求往往与自身的利益相联系，讲求自我设计和自我实现，缺乏一种“先天下之忧而忧”的高尚精神。
2、传统的艰苦奋斗精神淡薄。
有相当部分的学生把苦与自身的实际生活如学习相联系，认为条件困难，学习不如意就是苦，而对于“以苦为乐”的看法则持反对意见。他们的苦乐观是以实际的体验为标准，缺乏一种艰苦奋斗的精神，这是与开放区青少年讲求实效的价值观相联系的。他们由于生活条件的变化，国外社会思潮的影响，已经不再追崇那种精神式的苦乐观，取而代之的是实际体验式的苦乐观，因而对于体力劳动有着鄙视感，吃苦精神不够，在挫折面前有进取心，但缺乏顽强的毅力。
3、在自身理想追求的同时，重视享受，出现了某些消极的享乐主义。
由于受社会上某些不良思想的影响，开放区的部分青少年学生在思想上也出现了消极“享乐”主义观念，认为人生最大的乐趣在于“享乐”，而最大的痛苦莫过于没钱，把金钱看成是享乐的前提，这种思想虽然为数不多，但代表了开放区青少年学生的一种心态，不可忽视。
二、影响开放区青少年学生价值观变化的因素。
十一届三中全会以来，我们国家实行对外开放政策，引进西方先进的管理经验，发展国民经济，同时，西方的一些文化思潮、生活方式也随之而来，特别是处于改革开放的最前沿开放区，受到影响最深刻，人们的社会意识、生活方式等等都起了很大的变化，出现了讲求经济价值、经济利益的意识观念，形成一股“经商热潮”，促进人们竞争意识、自我意识的发展和私有观念的滋展，从而直接、间接地影响着青少年学生价值观的形成。特别是以家庭和小团伙影响最为主要。一些家庭成员的意识观念、家庭的生活方式的变化，如出现“一切向钱看”思想和讲排场、摆阔气现象，以及学校、社会小团伙的意识观念，都给青少年价值观形成以一定的影响。学校德育并没有完全跟上改革开放的步伐，在观念和工作上存在不足，造成一定的失误。
首先，学校德育目标单一，忽视了“双差生”的思想教育。传统观念认为德育就是讲求步调一致，讲求单一思想，忽视学生活跃的思想和独立的个性。特别是对于“双差生”，往往按优秀生的统一要求来教育，结果使得学校德育失去针对性，在学生中出现思想断层。
其次，德育内容空洞无物，脱离现实实际。许多教师为搞好学生的学业成绩，提高升学率，忽视爱国主义教育和集体主义教育，在工作中空谈教条理论，空喊政策口号，不能就社会的实际问题进行针对性的教育，与具体的生活实际偏差太远，使得学生产生强烈的逆反心理，对国家大事漠不关心，社会理想、政治思想薄弱。
第三，德育的方式方法形式化，德育工作不能深入到学生的心理内层。很多德育工作者往往是追求形式上的目的，在方法上，认为“政治教育就是灌输”，把德育与教学割裂开，造成学生的品德游离现象，不能达到预期的效果。
总之，前面三个因素对开放区青少年学生价值观的变化都起着不可忽视的影响，其中开放的影响是客观的因素，而学校德育则是主导因素。因此加强学校德育建设，是当今开放地区青少年思想教育的关键问题。
三、教育对策。
对外开放区青少年学生的价值观表现出与其它地区不同的特点，如何针对这些新特点进行教育呢？这里主要从微观和宏观两个问题来探讨。
（一）德育的微观建设
德育的微观建设主要是指学校德育自身内部的内容、目标、方法等方面进行改革的问题。前面分析过，由于“左倾”思想及传统观念的影响，学校德育长期处于目标单一化、方法形式化、内容抽象化的现象，与开放的局势不相适应。学校德育必然针对这些方面进行改革。
1、学校德育目标层次化。
社会主义初级阶段德育目标应该是多层次、多水平的网络结构体系。同时，对外开放区青少年学生价值又是多元化、两极化，因此青少年学生价值观教育的目标也应该是层次化。
第一层次要求青少年具有远大的共产主义理想，提倡和树立“大公无私”、“勇于献身”、“艰苦奋斗”的崇高价值观念。这是高层次的目标要求。广大学生特别是党团员、少先队员、先进分子必须以此作为最高行为目标和准则，不断进取和奋斗。
第二层次要求青少年具有社会主义的理想观，提倡和树立“先公后私”，在服务社会，贡献祖国的前提下实现个人发展的价值观。这是一般性的要求，全体学生必须以这种价值观作为自己的行为准则。
第三层次是一种基本的要求，就是消除资产阶级的腐朽思想，反对损人利己、损公肥私、不择手段获取经济利益的思想，培养青少年以自我的行动、才能为社会贡献的思想品质。
多层次的德育目标应注意根据学生的具体实际加以教育，而不是片面地降低德育标准。应根据三层次步步提高，而不是让学生自由发展或停滞不前。
2、德育内容系统化。
青少年学生价值观的形成具有阶段性和差异性，特别是中学生，随着年龄的增长，他们的价值观的.成熟程度表现出较大的差异，因而价值观教育的内容应富有针对性，形成系列化。具体说，青少年阶段德育内容应形成循环，分成多层次来进行教育。
现阶段开放区青少年学生价值观教育的内容应以社会理想、集体主义、党的革命传统等为主，但内容的要求不同。少年时期主要强调学生的认识，并引导他们化为行动，解决“是什么，怎么做”问题，而青年阶段则解决“是什么，为什么这样做”的问题，两个阶段在具体环境中可分成多层次进行教育。这样，环环紧扣，层次递进，循环发展，形成一个有机的内容系列。
3、德育方法灵活多样化。
为了解决青少年学生品德游离现象，消除他们的逆反心理，学校德育的方法要灵活多样。要把德育与教学，课内与课外、校内与校外、理论教育与实践锻炼结合起来，通过各种形式如主题班会、夏令营、演讲、革命优良传统和先进事迹介绍、影视教育等，各种具体方法如情境陶冶法、心理疏导法、自我教育法等等，充分地发挥学生的主体性和主动性，在实际的集体活动中树立正确的世界观和人生价值观，在实践的锻炼中实现知与行的统一。
（二）德育的宏观建设
德育的宏观建设是指把德育当作一个整体，放在社会的大环境中，从宏观的角度来探讨学校德育的改革问题。
从心理学角度看，一个人价值观的形成是一个不断变化升华的过程，具有阶段性和延续性。因此必须把中小学的德育看成一个整体、多个层次，在目标、内容、方法上进行有目的、有计划的统筹安排。特别是小学向初中过渡的阶段，必须注意衔接，避免成为“三不管”地带，给学生正确价值观的形成带来不良的影响。
从社会学的角度来看，学校、社会、家庭之间是密切联系的。因此学校德育必须加强横向交流。首先必须加强校园文化与社会文化的联系，增强校园文化对社会文化的超前可控性和免疫力，建设一个适合青少年价值观形成的优化的校园文化环境。此外，还要加强校际间的交流，国际间的交流合作，吸收优秀的教育经验，以促进学生正确价值观的形成。
开放区社会条件的变化，家庭环境、生活方式的变化，都给学生的价值观以很大的影响，从而对学校德育提出新的要求。学校德育必须针对社会、家庭施加的影响有所反馈，即进行调整改革，以协调社会、家庭与自身影响的统一，而不是关着校园保持已有的僵化模式。
因此，学校德育必须设立专门收集各方信息的部门，经常调查研究学生的思想状况，联系社会、家庭等方面的实际情况，找出影响学生思想变化的因素，同时也要进行德育工作成绩的考核，为下一步更好地工作打下基础。
篇14：青少年思想道德教育状况调研报告
青少年思想道德教育状况调研报告
随着社会形势的发展变化，青少年价值取向的多元化、生活方式的多样化、青年群体分化的多层次性等问题层出不穷，如何加强青少年思想道德教育工作，提高其实效性，已成为社会关注和重视的一大课题。共青团组织要以改进求加强，以创新促发展，在继承的基础上，进一步增强青少年思想道德教育工作的渗透力、覆盖面和有效性，推动青少年思想道德教育工作不断深化。
1、突出青少年思想道德教育工作的基础性。 青少年思想道德教育工作的基础性主要表现：
(一)青少年时期是思想道德观念形成的基础阶段。学校是开展青少年道德教育的基础阶段，人的道德养成关键是要从小就要打好基础，掌握青少年不同成长阶段的心理特点，从小打好道德认知基础。同时，通过建立青少年需求反馈系统、信息系统和重点样本调查反馈系统，及时了解掌握青少年的思想动态和行为方式的新趋势。
(二)适应青少年思想道德形成特点的教育内容是关键。按照循序渐进的.原则，根据青少年不同阶段的道德养成需求，提供不同的道德教育内容，重点培养青少年的健康心理。通过开展思想道德现象大讨论、征集道德文明警语等形式，培养青少年明辨是非的能力。
(三)开放性的青少年思想道德教育阵地是依托。网络和社区已成为开展青少年思想道德教育的重要阵地。本次调查中有72%的青少年有过上网经历，同时也有83%的青少年表示目前我区的青少年文化活动阵地短缺或对其功能设置和管理不太满意。我们要借助“社区青少年学校”、“青山共青团”网站等载体，以多种传播方式激活青少年的认知模式，使思想道德教育变得生动活泼、寓教于乐;并通过体验活动等，加大青少年活动阵地的开发利用，在社区中建立分散多样、就近就便的活动中心，吸引青少年经常参与，引导青少年养成良好的道德习惯。
2、突出青少年思想道德教育方式的科学性。
我们通过本次调查发现，在社会迅速转型和信息技术高速发展的今天，青少年接受的信息量大，思维灵活、想象丰富、视野开阔，传统的“说教式”的思想道德教育方式已经难以适应形势发展，迫切需要转变思想道德教育方式，认真分析把握新时期青少年思想发展变化规律，要注重青少年思想道德教育的科学性，实现由灌输道德知识向发展道德能力转变，实现从青少年被动接受向自我教育、自我管理、自我提高上“自主型”转变，减少行政化动员，把真实的道德生活展现在青少年面前，在现实的具体生活场景中提高青少年的思想道德素养。
3、突出青少年思想道德教育对象的层次性。
不同的青少年群体有不同生存状态和发展的要求。在对青少年开展思想道德教育的过程，我们要对优势群体和弱势群体、职业青年和学生青少年等等群体差异有更深入的研究，“兼顾两头，突出中间”，体现层次性，在注重把握青少年思想道德教育存在的普遍性问题的同时，针对不同的青少年群体，形成不同的侧重点，让不同层次的青年都能找到自己的追求目标。如对青年党员、团干部、优秀青年等先进分子，要强调“三观”，强调共产主义的理想观念;对广大普通青少年群体，要以“三德”为基本要求，倡导与现代化文明社会相匹配的精神生活和道德情操。以此，逐步提高青少年思想道德教育的广度和深度。
4、突出青少年思想道德养成的实践性。
引导青少年提高思想道德水平，最根本的途径在于实践。本次调查中反映，青少年对道德教育活动意见最大的是“形式单调”，认为最有收获的是实践。这就要求我们注重让青少年在实践中学习，要通过家庭实践、社区实践、岗位实践等途径的有机结合，引导青少年在社会实践中认识自己的行为规范、道德文明和人生价值取向与法律规范和传统文化倡导的道德文明保持一致。使在校青少年学生在家庭、学校、社区的学习和活动中，养成伦理道德、社会公德所需要的行为规范和基础文明;在职青年在实践中养成良好的社会公德、职业道德和家庭美德，学会理性地处理各种矛盾和人际关系的本领。
5、突出青少年思想道德评价的示范性。
我们可以通过开展“青少年道德示范好公民”、“十佳小公民”等先进称号的评比表彰，让青少年体会到榜样的可敬、可亲、可学，形成争做先进的良好氛围。要通过各种媒体，以及建立思想道德教育宣讲团加强对青少年思想道德教育成果的宣传。以“青山区社区青少年道德行动”为契机，通过设立“道德评议台”、“社情～气象站”等有形载体，建立形成社区青少年道德规范和道德约束和监督机制，加强典型榜样的宣传，道德状况的分析，以及有效的应对，从而保证工作的针对性，取得实效性。
青少年时期不仅是学知识、长身体的最佳时期，也是思想道德形成的关键时期。他们的思想道德水平，将直接关系到我区现代化建设的宏伟蓝图能否实现。我们必须高度重视青少年思想道德教育问题，为青少年健康成长创造良好的环境，不断创新实践，才能真正使这项社会的基础工程不断得到巩固和发展。
篇15：对青少年犯罪情况的调研报告
对青少年犯罪情况的调研报告
县委：青少年是祖国的未来，民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府历来十分关心和高度重视青少年的成长。近年来，由于各种消极因素和不良环境的影响，青少年违法犯罪问题日渐突出，我县青少年违法犯罪立案13人，立案7人，第一季度就达到18人（其中6人为在校学生）。有轻微违法，没有立案的更多，呈上升趋势。为此，县政协把对青少年违法犯罪情况的调研列为20的重点工作之一，得到了县委的批准和支持。近日，县政协教文卫体委员会组织部分委员，邀请县政法委、公安局、教育局、文体局和博湖镇等有关部门领导，对我县青少年违法犯罪情况进行了为期两天的调研，认真研究和分析了我县近年来青少年犯罪的原因、对策。现将调研情况报告如下：
一、调研的基本方法：
这次调研活动采取了召开座谈会、走访学生家长、询问犯罪嫌疑人、突击检查网吧等多种形式，由于接触面广，了解了较多的实情。
调研组首先来到博湖中学，用了一天的时间，分别与博湖中学教师、学生进行了座谈，共同探讨了青少年违法犯罪的成因、对策。并于当晚深夜，组织调研组部分成员对全县三家网吧进行了突击检查，除“e家”没发现学生外，在“科普”发现5名学生，“五彩鱼”发现1名学生。由于业主对进入者没有按规定实行身份证登记制度，不能确定其它上网人员还有无未成年人。
第二天，调研组分成三个小组走访了部分优秀学生和表现较差学生的家长，询问了少数在押青少年犯罪嫌疑人，了解了其家庭教育情况、生活情况等。
二、青少年走向违法犯罪道路的主要原因：
根据调研的情况，调研组认为，导致我县青少年违法犯罪的原因十分复杂，归纳起来，主要有主、客观两方面的原因。
（一）主观原因：
1、部分青少年认识问题的能力和辨别是非的能力差，看问题简单、片面，待人处事往往感情用事，很少经过深思熟虑，常常不计后果。交友不慎，很容易被人利用，今年所发生的一起团伙盗窃案中，就有两个学生是被人利用而犯罪的。
2、少数青少年法律观念淡薄，不学法、不懂法，往往从一些影视作品、电脑游戏、书刊杂志中，吸收一些不健康的东西。
3、少数青少年性格内向、孤僻，加上来自学校、家长、社会等方面的压力大，心理长期受压抑，缺乏倾诉对象，平时又得不到正确的引导，成为违法犯罪的'心理动因。再加上易冲动，不能克制自己的情绪，以致造成明知故犯的严重后果。去年博湖中学一学生以刀伤人就是这一情况。
（二）客观原因：
1、家庭教育不当。（1）、家长教育方法不好。一种是对孩子无原则的溺爱、袒护和娇纵，致使孩子对自己的不良行为产生“合理感”；第二种是孩子出现问题后采用极端粗暴方式管教，无情的谩骂毒打，甚至赶出家门。（2）、家长监护不力。有的父母在外打工或因工作太忙，无暇顾及孩子，孩子几天不回家，也不过问；（3）、有的家庭教育环境恶劣。如单亲家庭、不和睦家庭，致使孩子心理受严重伤害；（4）、有的家长有不良嗜好对孩子的成长产生不利影响。（5）、有的家长平时只过问孩子的学习成绩，很少主动与学校、班主任联系，了解其子女在校表现，一旦孩子出事，就把发生问题的责任都推给学校。
2、学校教育有偏差。主要表现在：一是重视学生的智育教育，对学生的品行教育重视不够。为了应付考试，有压缩、挤占其它非考试科目课的现象发生。二是学校监管不力。主动和学生家长联系不够，和治安等有关部门沟通少，其结果是家庭、学校、社会三方面的教育管理脱节，对学生的不良行为不能及时的帮教处理，导致问题沉积，起不到防微杜渐作用。三是学校法制、思想道德教育不够，课时少，且形式呆板、效果差。据悉，目前博湖中学只有初中二年级安排有法制教育课，其它年级都没有课时安排。四是部分教师职业道德修养较差，教育方式、方法不当。少数教师对违纪学生缺乏耐心的说服教育，有体罚和变相体罚现象，轻则讽刺挖苦、状告家长，重则打骂、赶出教室，致使少数学生厌学、逃学，流入社会参加不健康的活动。
3、社会诱因的侵蚀。（1）、近年来，社会上不良风气对青少年有腐蚀作用。文化部门有时对文化市场管理不够严格。特别是音响制品和网吧对青少年的危害很大。 有些网吧的业主还利用各种手段引诱青少年上网，并给买烟、买食品、开夜场等，致使他们“乐不思蜀”，学习没心思，整天想着上网、玩游戏，成瘾者就如同吸毒一样，对孩子的身体、精神造成严重损害。博湖中学出现过学生半夜从宿舍二楼跳窗出去上网的事件，可见网吧对学生的吸引力之强。他们上网的钱是有限的，没有了钱，有的向家里人要，有的就去偷，去抢。据我们调查，违法青少年，绝大部分是游戏迷。如今年所破获的一个青少年团伙盗窃商店案，当晚盗窃来的钱，当晚就直奔网吧。（2）、我县缺少适合青少年活动的场所，课余时间无处可去。博湖中学有2300多学生，只有两个篮球场和十几个乒乓球案。（3）、少数学生在外租房，造成学校、家长监管失控，极易沾染社会不良习气，走上违法犯罪的道路。今年破获的一个青少年盗窃团伙，就是因为不愿意受家长、学校的约束，方便玩，才合伙租房，结果没钱就去偷。（4）、文化路横穿博湖中学，造成中学不能进行封闭管理，一些社会青年随意进出，尤其是晚自习以后，他们对一些学生进行欺诈和拐带，影响很不好。
三、预防和减少青少年违法犯罪的几点建议：
预防和减少青少年违法犯罪是一项复杂的社会系统工程，只有学校、社会、家庭三方协调配合，齐抓共管，从苗头抓起，抓紧抓实，才能预防和减少青少年违法犯罪。
1、加强法制教育。第一、学校要适当增加法制、思想道德教育课时，采取多种形式，可举办专题法制讲座，参观法制图片展览，旁听法庭审判，邀请表现好的犯人现身说教等形式，以提高学生的守法意识和政治思想觉悟，以期收到明显的效果。
第二、学校要大力加强教师队伍建设，努力提高教师的职业道德素质和教书育人的水平；在教育方法和策略上，要坚持正面引导为主，给予学生（特别是后进生）足够的关心和爱护，注意学生的心理活动，改进教育方法，不要歧视有问题的学生，要积极引导他们克服缺点，改正错误。在目前情况下，可以让一些责任心强、学生信任、懂心理学的教师开展一些心理咨询活动，及时消除一些学生的不良心理（博湖中学张战科老师是个不错的人选）。
第三、学校最好采取封闭式管理，减少外界的干扰。绝不允许学生在外租房居住，由学校统一安排食宿；建议封闭文化南路，由博湖中学管理建设该路段，防止外人随意进出校区。
第四、学校尽量少用开除的方式处理有问题学生，把他们推向社会是不明智之举，这样不但使问题得不到解决，反而可能给社会造成更大危害。
第五、老师要加强与学生家长的联系，要形成制度，多进行家访，及时召开家长会。平时以电话、书信的形式与家长联系。要办好家长学校，积极指导家长搞好子女的家庭教育。
2、努力改造社区环境。首先，按照《公民道德建设实施纲要》的要求，加强道德建设，努力提高全社会的道德水平，为青少年的健康成长营造良好的社会环境；第二、要加大宣传教育力度，积极倡导全社会都来关心和支持教育，关心和重视青少年的健康成长；第三、治安部门要坚持不懈地抓好校园周边环境的综合治理，净化学校周边环境，为学校教育提供良好的社区环境。第四、县上要努力争取尽快建成青少年活动中心，并投入使用。博湖中学应在课余时间和节假日免费对学生开放其计算机房，并尽快多建设一些体育活动场所。第五、文化部门对网吧等场所应进行严管重罚，坚决制止诱惑、唆使、允许未成年人进入的行为。
3、积极改善家庭教育环境。要大力开展“五好家庭”（家庭团结好、尊老爱幼好、发展经济好、遵纪守法好、邻里关系好）创建活动，大力表彰教子有方的家长。营造家庭教育的良好氛围，作为家长，首先要改变教育孩子的错误观念，多与孩子沟通，多与学校联系，不要以粗暴的方式教育孩子，避免孩子产生逆反心理；第二、家长要起好榜样示范作用，对孩子进行潜移默化的影响；第三、要加大对孩子的监护力度，多关心孩子的心理动向和去向。多留些时间陪伴孩子，要用爱心去感化孩子。
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篇16：红十字会帮扶救助青少年调研报告
红十字会帮扶救助青少年调研报告
博兴县红十字会秉承“人道、博爱、奉献”的红十字精神，大力实施“牵手未来”助学项目，探索“牵手0起点、助力高中生、畅想大学梦、就业再援助”的“四级阶梯”循环助学模式，分层次、分步骤救助贫困学子，进一步健全和完善贫困生资助工作机制和贫困生资助体系，建立爱心助学的长效机制。“牵手未来”助学成功运行9年，完成了从“活动”到“项目”的升华和延伸，救助的贫困青少年从20xx年的5名到20xx年的237名，9年时间累计救助1736人次，募集助学金116万余元。今年参与到“牵手未来”助学项目的爱心群体不断扩大，有县法院、县国税局、县机关工委、县烟草公司、县建委等，还有京博、万事达、嘉禾全兴、钢铁行业商会60家会员单位。此项目救助全程的高度透明化，赢得了困难学生家庭、学校、资助方的交口称赞，已成为我会的品牌项目，一步一个脚印地奠定了红十字的'社会影响力和公信力，真正做到了为弱势群众做好事、办实事，解难题，成功发挥了红十字会在人道救助领域的桥梁和纽带作用。
关于我们的具体做法，我重点说一下我们探索创新的“四级阶梯”助学模式。
一、第一阶梯，入口牵手“0”起点
在遵循传统的“教委―学校―红会”救助申报渠道的同时，从20xx年起，探索实施了“红会绑定大病患者―自主接收―逐个落实”的贫困生申报新渠道。对申请大病救助的青壮年大病患者，在对本人进行大病救助的同时，重点做好对其子女的“结对帮扶”。在征得患者本人或家属同意后，寻找爱心人士结对，帮助孩子完成学业，开辟贫困生“隐性”资助新通道，避免了全班推荐贫困生，让贫困生有尊严的接受资助。为真实掌握受助学生的动态情况，形成畅通的“出入口”，县红十字会联合星火义工志愿助学服务队，每年分头前去贫困生所在学校、班级及家庭，对贫困生家庭情况、在学校表现等进行详细调研。这一阶段必须是隐秘进行，去学校是单方联系贫困生所在学校的德育处主任和班级班主任，去家里调研则像串门走亲戚一样悄无声息地完成。通过调研，在将真正贫困的学生纳入进来的同时，对一些家庭情况明显好转的，则劝说其退出救助机制。
二、第二阶梯，助力起跑高中阶段
结束九年义务教育进入高中阶段的学生，通过对我县三所高中的调研，没生每年学费加生活费约6500元，这样的负担对贫困家庭来说更难以承受，而参与助学项目的一些爱心人士迫于经济压力，明确表示只资助中小学阶段（也就是九年义务教育阶段）的学生，这就造成很多学生在高中失去资助。鉴于这些情况的存在，县红十字会探索开展“多对一”的联合资助模式，由多名爱心人士联合资助一名高中生，尽量将其在校的全部花费一并解决。对于初中毕业进入技校或就业的学生，从第二阶梯的“出口”出来后，将根据学生的具体情况实施个体帮扶，长效跟踪联系、建立专门动态档案。
三、第三阶梯，畅想青春大学梦
秉承“以个人带企业、以老带新、以小助带大捐”理念，大学阶段采取“个人+企业”模式，为每名爱心个人协调一家企业共同资助一名学生，或者直接由企业独立承担学生费用。每年8月份，对拟资助的大学生进行详细调查摸底，详细掌握其家庭当年经济收入状况、勤工俭学情况、助学贷款申请、其他渠道资助等情况，建立跟踪档案，并及时向爱心资助方和企业“推介”，促成第二轮的结对。同时，我会将零星接收的大学生专项救助款建立专用的“资金池”，根据救助的大学生在校期间的经济状况及表现情况酌情加大救助力度，20xx年，博兴“牵手未来”项目已对18名贫困大学生进行了资助，包括从中小学阶段一直资助到大学阶段的学生以及新申报的贫困大学生。针对其家庭承担困难部分，每年给予3000元到5000元的资助。
四、第四阶梯，就业援助再循环
爱心人士的一路“牵手”贫困学子顺利毕业，近年来大学生就业困难，如何为“牵手未来”的资助成果画一个圆满的句号，给这些一路牵手走来的爱心资助方一个成功交代，也成为博兴红十字会考虑的问题。今年博兴县第一批受“牵手未来”项目资助的大学生将进入第四阶梯（就业阶段）。县红会正在探索建立“多部门联席制度”为他们搭建起就业的”绿色通道”，届时，我们将联合县工会、县人力资源和社会保障局，县钢铁行业协会、京博集团、万事达集团等，为自愿回家乡就业的贫困生，创造实习机会、提供就业岗位。此阶段我们遵循从“公益助学的受益者转为传承者”这一理念，引导受助学生从第四阶梯上华丽转身，回归我们助学的“0”起点—第一阶梯（牵手未来），重走他们一路被资助的感恩经历，只是身份的转变，从接受资助变为资助别人，相信他们的牵手将会是一种不一样的心路历程。这正是“一生二、二生三、三生无穷”古文化理念的秉承。使四级阶梯循环起来如雪球般越滚越大，我们的项目也算是真正的称得上一个伟大的战略性开启。今年毕业的烟台大学的孙xx，我们已经给她协调一家企业的实习机会。
篇17：关于预防青少年犯罪的调研报告
近年来，随着社会的快速发展，社会上影响青少年健康成长的各种因素越来越多，青少年犯罪率也处于居高不下的态势，因此青少年犯罪问题一直是社会关注的焦点，如何保护青少年健康成长，预防和减少青少年犯罪是当今社会面临的一大难题，同时也是困扰法学理论界与司法界的一个难题，笔者通过对那坡县人民法院近五年来青少年犯罪案件的调查统计，分析青少年犯罪呈现的特点及原因，并针对如何预防青少年犯罪提出几点建议。
一、青少年犯罪案件的基本情况
年 份 青少年犯罪人数 年犯罪总人数 所占比例
2010年 1 151 0.66%
2011年 5 142 3.52%
2012年 5 143 3.50%
2013年 2 146 1.37%
2014年 8 151 5.29%
二、那坡县青少年犯罪呈现出以下几个特点:
(一)青少年犯罪案件呈不稳定趋势。2010年，那坡县人民法院共审结青少年犯罪案件1人，在审结的全年被告人总人数中占0.66%;2011年，该院共审结青少年犯罪案件5人，在审结的全年被告人总人数中占3.52%;2012年，该院共审结青少年犯罪案件5人，在审结的全年被告人总人数中占3.50%;2013年，该院共审结青少年犯罪案件2人，在审结的全年被告人总人数中占1.37%;2014年，该院共审结青少年犯罪案件9人，在审结的全年被告人总人数中占5.29%。2010年以来，该院共审理青少年犯罪件17件21人，其中,学历分布情况为：小学学历1人，占判刑总人数4.76%;初中学历的19人,占判刑总人数的90.47%;高中学历1人，占判刑总人数的4.76%。案件类型分布情况：盗窃5件、强奸1件、抢劫3件、抢夺1件、故意伤害1件、寻衅滋事1件、非法拘禁1件。
(二)青少年犯罪类型呈现多样化，青少年参与犯罪的领域有所增加。从审理的青少年犯罪案件情况看，青少年犯罪涉及的领域有所增加，一些恶性犯罪案件中，涉及的青少年越来越来多。青少年犯罪类型已扩展到包括强奸、故意伤害、抢劫、抢夺、寻衅滋事、非法拘禁等，青少年犯罪问题已成为不容忽视的社会问题。
(三)青少年犯罪手段多呈成人化的特点。从审理的青少年犯罪过程中可以看出，有的青少年在策划犯罪预备阶段和犯罪过程中手段均显得成熟老练，没有心虚的表现，犯罪手段已类似于成年人罪犯。
(四)以共同犯罪、结伙犯罪方式为主。这是由青少年年龄小、思想不成熟和依附性强等特点所决定的，未成年人独立性差、意志不坚定，喜欢聚群、结伙。他们在实施犯罪时往往有胆怯心理，总感觉一个人作案势单力薄，所以就纠集多人，形成“作案氛围”，一轰而上，既能互相壮胆，又能分工合作。如未成年人盗窃犯罪中，很多情况是两人纠合一起，一人望风，一人行窃，共同作案;有的甚至发展为团伙犯罪，长期作案，危害性大。
(五)盗窃性犯罪为主，犯罪目的多为获取不义钱财。受社会上不良风气的影响，现在青少年经常出入K歌厅、网吧、咖啡店等消费娱乐，这些娱乐活动往往需要较高的费用，而青少年又是没有劳动收入的群体，当贪图享乐已成常态，在没有钱的情况下，青少年往往会想尽办法用非法的手段去获取不义之财以供自己享乐。
三、对青少年违法犯罪的成因分析
青少年正处于生长发育阶段，心理上、生理上都尚未完全成熟，社会经验少，缺乏对复杂事物的判断能力和鉴别能力，心理和情绪上的变化复杂，极不稳定。针对青少年违法犯罪的种类，笔者认为有如下几种导致青少年犯罪的原因：
(一)自我控制力弱。青少年犯罪最根本的原因在于青少年本身的素质，青少年正处于生理和心理发育成长阶段，辨别是非和抵御外界影响的能力相对比较差，自控力弱，行为不稳，模仿力强，好冲动，易被诱惑实施犯罪;有的青少年对社会上不良风气、各种诱惑，以及一些低级趣味的色情文化，有一种神秘感，想试试的心理。正是由于大多数青少年文化素质不高和其脆弱的心理，使得他们分辨是非能力较差，其处世的无知性、盲目性就很难应付来自社会各方面的影响，经不起诱惑，很容易被别人拉拢、利用，或控制不住自己的情绪，义气用事，不计后果等，从而走上了犯罪的道路。
(二)受社会不良文化影响。目前在文化市场上，图书报刊、音像制品、文化娱乐等中充斥着大量的封建迷信、凶杀暴力、淫秽色情以及其它有损人民群众健康的内容，这对涉世不深的青少年产生极大的消极影响，尤其是网络不良文化的传播，导致青少年心理扭曲，加快了犯罪进程，更甚者受网络影响，传统的青少年犯罪形态发生了新的变化，网络的淫秽站点泛滥，对青少年危害极大，导致青少年性犯罪和暴力犯罪增加。
(三)受社会经济负面效应的影响。随着社会经济的快速发展，社会上也出现了一些拜金主义、享乐主义、腐朽生活方式的偏激倾向。青少年正处于人生观、世界观形成阶段，缺乏社会经验和明辨是非的能力，下面这些原因更让青少年很容易受到这些负面效应的影响，一是社会上有些大学毕业生找不到工作，严重影响了青少年上学的兴趣，产生厌学情绪，经常逃学，就业困难，使一些青少年整日无所事事，久而久之走上邪道;二是影视、互联网传播不健康、暴力、淫秽等丑恶的东西;三是社会改革中出现的贫富分化、一切向钱看等不正常观念的影响;四是社会上偷盗、抢劫、黄赌、斗殴、色情等犯罪案件的潜移默化。受这种不良风气的影响，一些青少年经受不住各种物质享乐的诱惑，在一定条件和某种因素的作用下，就有可能走上犯罪的道路。
(四)社会道德、法制教育滞后。学校教育在青少年教育中起关键作用，现行教育体制存在一定的弊端：一是道德和法制教育滞后，一些学校片面追求升学率，道德和法制教育明显欠缺，青少年自身又不重视此方面的学习，致使一些青少年缺乏是非、荣辱、善恶观念，分不清罪与非罪的界限。二是忽视学生心理健康教育和自护教育，青少年时期正处于人生从幼稚走向成熟的时期，是人格成长的关键时期，但目前学校教育普遍忽视学生心理素质训练和自护能力培养，青少年处事的盲目性和无知性很容易被别人拉拢、利用，从而导致行为失范，甚至走上了犯罪的道路。
(五)不正确的家庭教育给孩子造成难以矫治的人格障碍。家庭是青少年的第一课堂，父母是第一任教师，正确的家庭教育对青少年的健康成长是极其重要的。因此父母要特别注意自己的不良行为，主要有：一是父母不和、闹离异，经常吵架，秽语连嘴，在家乱摔东西，给青少年造成心理伤害;二是家庭经济差，平时很少给孩子零花钱，造成青少年去偷、抢;三是父母教育方法简单、粗暴，对子女的过错、学习成绩不理想，不是打就是骂，不尊重孩子的人格，在这种“高压”下，孩子的心理畸形;四是父母行为不检点、不务正业，经常酗酒、赌博，严重影响孩子世界观的形成;五是溺爱孩子，视独生子女为掌上明珠重视物质方面的满足，忽视了思想品德的教养，娇生惯养，随着时间的推移，助长了子女的自私和奢侈;六是父母没有履行好法定的监护义务，不关心子女，任其发展，不闻不问。青少年在这种不良的家庭环境耳濡目染，久而久之，使他们孤独、自卑、怨恨、狂妄，极易被坏人所利用，极易走上犯罪的道路。
四、控制和预防青少年违法犯罪的对策
青少年走上犯罪道路的过程就是不良的主、客观因素相互作用的结果，我们要对引起青少年犯罪的各种因素进行综合分析，以便探寻预防青少年犯罪的科学、有效对策。青少年是祖国未来的希望，教育培养好祖国的接班人，是全社会的共同责任，青少年违法犯罪的预防，笔者认为要做好以下几方面的工作。
(一)预防青少年犯罪要从预防青少年不良行为开始。预防不良行为要从小抓起，良好习惯，良好行为的养成要经过一个长期的培养过程，预防青少年不良行为，我们应该努力提升家长的责任，做好青少年守法、懂法的榜样，家是青少年成长的主要环境，每位家长都应该以身作则，从自己做起，在平常的生活中家长要严格要求自己，自觉的守法、尊法，树立遵纪守法好公民的榜样;平时可以多开展家庭教育，与学校老师常联系，建立双方互动，全面掌握孩子成长的情况，是预防青少年犯罪的“防火墙”。
(二)加强社会治安综合治理，净化社会环境，清除青少年犯罪的土壤和条件。在中小学开设网络使用课程和网络道德教育课程，教育学生正确认识和使用网络，青少年除在家外，接触的还有学校、同学、各种媒体，我们要积极开展健康向上的校园文化活动，引导未成年人树立正确的世界观、人生观和价值观;还要净化网络等媒体，加大查禁力度，对网吧,录像厅等社会文化娱乐场所，要从严审批，依法管理，对经营管理人员也要进行法制培训，有效地遏制“黄赌毒”在这些场所滋生蔓延;要充分发挥各类先进的示范带头作用，大力倡导新风正气;新闻媒体要多从正面报道模范英雄人物，宣传遵纪守法的典型事例。
(三)加强法制宣传，增强青少年法律意识。加大在青少年中的普法力度，使广大青少年懂得自己的权利和义务，知道什么行为是社会提倡和法律允许的，什么行为是法律禁止的，什么行为是违法犯罪的，做到依法律己、依法同违法犯罪行为作斗争。学校，要针对在校生的特点，深入开展法制宣传教育活动。一是充分发挥课堂教学的主渠道作用，对设立的法制教育课要坚持计划、教材、教师、课时“四落实”，并把法制宣传教育贯穿于其他各科教学中，让学生经常受到法律知识的熏陶。二是充分利用课余时间，联合县内团委、法院、检察院、司法局等部门开展丰富多彩的法制宣传活动，如开展法律知识竞赛、法制文艺汇演、模拟法庭等。
总之，遏制青少年犯罪，需要社会各方面的共同努力。不论是家长还是老师或是青少年本身，都应该认识到问题的严重性，从而通过本身的努力，遏制犯罪，让所有青少年都走上一条健康阳光的成长之路。
★ 学生资助工作总结
★ 年度总结工作汇报
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