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考察建筑渣土管理考察报告

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考察建筑渣土管理考察报告（精选19篇）由网友“六安四平”投稿提供，下面小编为大家整理后的考察建筑渣土管理考察报告，希望大家喜欢!

考察建筑渣土管理考察报告

篇1：考察建筑渣土管理考察报告

2月28日～3月4日，由城市管理局、市环卫处、城管支队组成一个考察团一行9人赴XX市、XX市、XX市，学习考察3城市的建筑垃圾管理情况。期间，与XX市环境卫生管理处渣土管理办公室、XX市建筑渣土管理处、XX市市容局（固体废弃物管理处）等部门和单位进行了座谈和交流。现将学习考察情况报告如下：

一、市建筑垃圾管理情况

XX市城市建筑垃圾的管理模式为市、区（县）分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县（市）、区城市管理（建设管理）部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》（建设部139号令）颁布实施以后，XX市城市管理局（甬城管一[xx]232号）依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理；XX市建设委员会（甬建市发[xx]402号）对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》；对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作，目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前XX市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。

二、市建筑垃圾管理情况

XX市（地级市）城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，其直属单位XX市特种垃圾管理处（全民事业单位）具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发，建立与之相适应的管理机制：市公安局交巡警支队机动大队成立四中队，6名干警与渣土管理处合署办公；市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制，加大了管理力度，融管理、服务和执法于一体，提高了行政管理效能。

XX市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全，制定了《XX市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《XX市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规定》、《XX市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《XX市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的.监督管理方面，要求各施工工地出入口路面必须硬化处理，配备洗车（洗轮机）设备，并确定一名卫生监督员，不经监督员同意，车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用，以利于开展监督考核。

xx年，XX市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造，由市政府办公室牵头，市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告，提出具体工作要求。为推动这项工作的开展，市政府还决定，采取优惠的鼓励政策，在规定的时间内进行车辆改造的，市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆，市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为，对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。

在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前XX市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前，XX市从事建筑垃圾处置施工单位有18家，其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理，XX市于xx年12月经市民政部门批准，成立了镇江是建筑垃圾处置协会，经过2年多的引导和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。

三、市建筑垃圾管理情况

XX市城市建筑垃圾的管理模式为市、区（县）两级级管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，XX市固体废弃物管理处（全民事业单位）受XX市市容管理局委托，依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《XX市市容管理条例》、《XX市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《XX市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行日常检查、监督、指导、协调工作。主要包括：负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理；制定全市渣土管理的发展规划和日常工作计划；负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作；指导、协调、检查各区渣土业务管理工作；负责XX市建筑垃圾、工程渣土的处置核准，核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证；负责XX市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批；并依法对渣土处置违章行为进行查处。

篇2：建筑考察报告

加拿大建筑管理情况考察报告

2月28日～3月4日，由城市管理局、市环卫处、城管支队组成一个考察团一行9人赴宁波市、镇江市、南京市，学习考察3城市的建筑垃圾管理情况。期间，与宁波市环境卫生管理处渣土管理办公室、镇江市建筑渣土管理处、南京市市容局(固体废弃物管理处)等部门和单位进行了座谈和交流。现将学习考察情况报告如下:

一、宁波市建筑垃圾管理情况

宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后，宁波市城市管理局(甬城管一[]232号)依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;宁波市建设委员会(甬建市发[]402号)对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作，目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前宁波市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。

二、镇江市建筑垃圾管理情况

镇江市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，其直属单位镇江市特种垃圾管理处(全民事业单位)具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发，建立与之相适应的管理机制：市公安局交巡警支队机动大队成立四中队，6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制，加大了管理力度，融管理、服务和执法于一体，提高了行政管理效能。

镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全，制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面，要求各施工工地出入口路面必须硬化处理，配备洗车(洗轮机)设备，并确定一名卫生监督员，不经监督员同意，车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用，以利于开展监督考核。

xx年，镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造，由市政府办公室牵头，市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告，提出具体工作要求。为推动这项工作的开展，市政府还决定，采取优惠的鼓励政策，在规定的时间内进行车辆改造的，市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆，市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为，对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。

在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前，镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家，其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理，镇江市于xx年12月经市民政部门批准，成立了镇江是建筑垃圾处置协会，经过2年多的引导和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。

三、南京市建筑垃圾管理情况

南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，南京市固体废弃物管理处(全民事业单位)受南宁市市容管理局委托，依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行日常检查、监督、指导、协调工作。主要包括：负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常工作计划;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责南京市建筑垃圾、工程渣土的处置核准，核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。

南京市对市区建筑施工工地的监管力度大，对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施，对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。

在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面，南京市于xx年已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作，相关的政策法规健全，渣土运输行业自律管理规范。

xx年年11月22日，南京市政府颁布实施第262号人民政府令，进一步规范渣土设置场的审批和监管，以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督，加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时，在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理方面，南京市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定，使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。

意见和建议[/page]

四、意见和建议：

综合这次考察的情况，3个城市在建筑垃圾处置管理方面的管理模式、体制合理，相应的建筑垃圾处置管理职能明确;建筑垃圾管理相关政策法规比较健全，都有一个互通的建筑垃圾核准信息监控平台和有效的联动机制。结合我们的工作实际，为逐步做好建筑垃圾处置管理工作，建议：

1、建立健全建筑垃圾处置核准信息互通监控信息平台，同时制定出台建筑垃圾运输市场准入管理规定并组织实施。促使我市城市建筑垃圾排放、运输、消纳处置核准和监督管理工作进一步规范化。

2、筹备成立建筑垃圾运输企业协会，并建立一个建筑垃圾(土石方)回收调剂利用交易平台，通过引导和行业自律，促使城市建筑垃圾(土石方)的回填市场行为进一步规范化。

3、进一步理顺、明确相关部门建筑垃圾管理职能，形成建筑垃圾监督管理联动机制，进一步提高南宁市城市建筑垃圾处置管理行政效能。

篇3：建筑渣土运输合同

发包人(全称): (以下简称甲方)

承包人(全称): (以下简称乙方)

甲方施工工程项目产生的建筑垃圾(渣土)需要外运处置，特将本工程项目建筑垃圾(渣土)外运(场内转运)承包给乙方。为确保本工程项目顺利进行，运输符合都江堰市相关规定，根据《合同法》及相关法律、法规，明确甲、乙双方职责，在平等自愿、公平公正、诚实守信的基础上，经双方友好协商，达成一致，签订如下合同：

第一条工程项目地址：第二条工期

本工程项目建筑垃圾(渣土)运输部分预计天，从年月日至年月日。

篇4：建筑渣土运输合同

第三条单价、总方量

合同签署前，由双方代表根据甲方提供有关施工图纸，交换现场标高，经测算，暂定土方量为立方米，运输完毕后按实际运输单据结算。土方运输,按车计算(每车每趟至少装载建筑垃圾(渣土)20立方米),每车单价为元。

第四条结算及付款方式

1、每车运输均应填写结算票(一式三份甲、乙双方各存一份，存根一份)，结算票上必须完整填写运输日期、工程项目名称、运输公司名称、运输车辆车牌号、核载方量(单位：m³)、运输距离。并由工程工地负责人、运输车辆司机、负责人签名。结算票必须字迹清晰，如无法识别、涂改、伪造，则票据无效。双方以建筑垃圾(渣土)运输结算票(以下简称结算票)作为结算凭证，本工程项目建筑垃圾(渣土)运输部分结束后，实际方量按实际结算票数据进行结算，如结算票与估计方量不一致，则以结算票为准。

本工程项目建筑垃圾(渣土)运输完工后，由乙方根据结算票作出工程决算书交由甲方进行核对、结算，甲方应在七个工作日内完成，若甲方逾期不完成的，则视为对决算书没有异议，该决算书作为最后决算依据。

2、竣工时间以甲方提供开工时间和竣工时间为准，该工程自进场运输日期起(从年月日至年月日止，共计天)时间期满后无能该工地是否竣工都视为乙方的运输任务竣工，并一次性支付完所有款项。

3、签订合同之时，甲方需按本合同第三条所定价格和土方总量向乙方支付总价款的20%计(人民币)：元，大写(人民币)：作为预付款。乙方收到预付款后，根据甲方提供施工进度计划安排车辆进场作业。

4、决算后三日内，甲方应付清所有款项，逾期支付的每日按所欠款项总额的3‰收取违约金，直到甲方付清为止。

5、为保证合同的顺利履行，合同签订之时，甲方须向乙方支付履约保证金(人民币) 元，大写(人民币)：元。

6、甲方未能按上述约定支付预付款、履约保证金及进度款的，乙方有权暂停运输，并向甲方收取违约金(每日按未付款项的3‰计收)，直到甲方付清预付款、履约保证金、进度款，乙方不承担由此给甲方造成的损失。

7、甲方不得擅自安排乙方之外的车辆到甲方施工地进行运输建筑垃圾(渣土)，如乙方发现甲方有乙方之外的车辆到施工地运输建筑垃圾(渣土)，视为甲方根本违约，乙方有权对该工地停工并要求甲方全额支付该工程已完成或未完的运输费用，并承担违约责任，违约金按合同总价3%计收)，因此给乙方造成的一切损失由甲方承担。

8、乙方办理的建筑垃圾(渣土)运输通行证线路，甲方必须遵照乙方通行线路运输，甲方不得私自更改乙方指定的线路运输，否则将全额扣除履约保证金。

第五条甲、乙双方的权利、义务

1、甲方需提前七天向乙方提供施工进度计划和有关施工图纸，并且甲方在运输前做好地下管线、管网、地沟等所有设施设备的防护措施，否则在乙方运输过程中造成损坏，且全部由甲方负责;双方并在现场确认对现场标高交接，乙方必须按照甲方的施工进度计划，安排建筑垃圾(渣土)运输等事宜，确保工程运输的顺利运行。

2、甲方负责施工作业场地打围，基坑按设计标准规范支护，并在乙方进场施工前清理场内障碍物、场内施工便道，场内排水、地下室降水，提供夜间施工的照明设备及运输车辆出场时所需的冲洗设施和车辆冲洗，道路硬化、进出口棕垫铺设等，解决工地周边有关事宜。必须做到作业面内工完场清，保持施工现场与作业面的整洁，文明运输。

3、甲方必须提供相应设施和人员确保乙方一切人员、车辆在施工现场内的安全，安排专职的工程现场负责人协调工地相关事宜，配合乙方运输并确认结算单、决算书。

4、甲方工程进度将出现较大幅度调整时，应及时以书面形式通知乙方。因以下原因造成工期延误，可相应顺延。如因一方的原因导致延期造成损失的，责任方需赔偿受损方相应损失(原因为不可抗力的除外)。

(1)甲方工程项目设计更改导致停工。

(2)甲方工程项目进展造成乙方车辆无法运输或施工。

(3)连续下雨超过4小时等恶劣气候或其它不可抗力因素。

5、甲方在乙方协助下于施工前7日办理《建筑垃圾(渣土)处置合同》，并将这两证提供给乙方办理用于安排运行路线、时段的《诸暨市建筑垃圾(渣土)运输合同》及通行证。

6、乙方负责办理有关建筑垃圾(渣土)外运的一切相关手续，费用由乙方承担。

7、乙方必须自带运输所需的设备车辆并配备相应人员，按照诸

暨市城乡建设局及相关管理部门对该工程项目建筑垃圾(渣土)运输所规定的时间、行驶路线以及运输建筑垃圾(渣土)到指定场所。

8、乙方应做到参运车辆车况良好，密闭装置完好，建筑垃圾装载适度，保持车辆能够密闭完好，净车出场，随车携带《建筑垃圾(渣土)运输材料通行证》，并需确保车辆在运输过程中无“滴、撒、漏” 等问题。如因车辆“滴、撒、漏”而影响环境卫生、车辆无证参运、私自不按指定路线或车辆资质不合格等，被相关管理部门停运或被执法部门扣车、罚款等处罚，由乙方负责处理，其损失由乙方承担，与甲方无关。

9、甲方不可将生活垃圾、工业垃圾和有毒有害垃圾直接或间接混入建筑垃圾(渣土)，一经发现造成的后果均由甲方负责。

10、乙方参运人员应遵守交通规则，发生交通违章和事故等一切费用由乙方负责承担，由此引起的债权、债务亦由乙方负责，与甲方无关。

11、乙方必须配合甲方现场施工人员的合理安排。

12、双方各自负责己方生产经营的一切责任及相关费用，各自负责己方生产安全，如在本合同涉及的生产过程中发生安全事故，则由当事方承担责任及损失并负责解决，非责任方予以配合协调。

13、双方各自在办理履行本合同所需的相关证照手续时，如需其他方协助的，则相关方需积极配合协助。

第六条不可抗力

因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向他方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向其对方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力的一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可全部免于承担违约责任。

本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾;政府行为、法律法定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。

第七条本合同未尽事项，可由双方协商后签订补充协议，补充协议与本合同具有同等的法律效力，如补充协议与本合同存在分歧，则以补充协议内容为准。

第八条本工程项目建筑垃圾(渣土)运输处置部分完工，全部款项结清，履约保证金全额返还后自行终止。

第九条本合同壹式肆份，甲、乙双方各持贰份，自签字盖章生效。

第十条备注：

甲方：乙方：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

电话：电话：

地址：地址：

年月日年月日

建筑渣土运输合同范文三

发包人(全称): 以下简称甲方)

承包人(全称(以下简称乙方)

甲方因渣土清运承包给乙方。为了确保工程的顺利进行，明确双方职责，现经甲、乙双方协商，订立如下条款，以资共同信守执行：

一、工程地址：

二、工程量的核定及单价：

渣土量：立方米;

合同价款：元(大写 )

三、工期：

开工日期：

竣工日期：

乙方必须按照甲方的施工进度计划，组织安排人员机械，以保证甲方的施工进度。

四、付款方式：

工程竣工验收合格后五个工作日内，甲方向乙方支付合同总价款的全部金额。

五、甲方工作范围及承担责任：

1、配合乙方办理渣土清运许可证件，并及时出具需要由甲方提供的相关文件。

2、现场配备专业管理人员指导乙方施工并协调工地工作。

3、工程进度将出现较大幅度凋整时，应及时通知乙方。

4、负责解决本工区域内的有关事宜。

六、乙方工作范围及承担的责任：

1、乙方需向甲方提供运输车辆及人员的相关有效证件。

2、车辆在运输过程中发生的安全生产事故，责任及费用由乙方自行承担。

3、因乙方人为原因，对施工中的建筑物、可视设施造成的损失由乙方赔偿。

4、因车辆在运输过程中出现的超车、超速而影响现场文明和车辆运输安全等问题所发生的一切纠纷，均由乙方和有关部门联系协调，自行解决，并承担因纠纷产生的所有相关费用。

5、乙方必须配合甲方现场施工人员的安排，

6、乙方所有的施工车辆及人员由乙方自行安排。

七、本合同一式四份，合同由双方代表签字盖章后生效，本协议合同如有未尽事宜，双方按有关规定协商解决。

八、补充条款：

甲方(公章) 乙方(公章)

代表(签字) 代表(签字)

电话：电话：

签约日期：签约日期：

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篇5：建筑考察报告

梅州客家民居建筑考察报告

XX年2月20—22日，由xx集团董事长余带队，xx集团和区企协联合组成的考察团一行xx人，对xx省xx市四建、六建和xx集团3家建筑企业进行了学习考察。通过听取情况介绍、观看影像资料、现场互动、实地查看等方式，考察团一行全面了解了xx市建筑企业发展情况和改革创新的经验。

一、xx3家建筑企业的主要特点

xx市是全国闻名的“建筑之乡”。xx省32家国家特级建筑企业（其中：国企x家，民企家，年产值x万亿元），就有x家，占了半壁江山。四建、六建、xx集团是其中有代表性的的3支劲旅。它们都有5个共同的特点：

一是“大”——经济体量大。3家企业旗下均拥有数十个子公司、区域性公司，集建筑设计、科技研发、建筑施工于一体，年产值都在140亿元以上。四建集团XX年完成产值261亿元，缴纳地方税收x亿多元，占通州区地税总额的25%，实现净利润2亿元。

二是“强”——综合实力强。企业集体经济雄厚，家家都有几十亿元的资产，公司总部大楼气势恢宏，办公、酒店、居住等设施成龙配套。 3家企业XX年前就晋升为特级资质，都是“中国民营企业500强”，名次靠前。各家企业人才聚集，技术力量雄厚。四建集团拥有一级注册建造师x多人，二级注册建造师x多人。

三是“多”——精品项目多。四建集团夺得鲁班奖十连冠，拥有“鲁班奖”、“国优奖”、“詹天佑奖”等国家级优质工程大奖x项，六建、xx集团鲁班奖都在x项以上。

四是“高”——管理水平高。3家企业管理模式虽然不尽相同，但都建立起符合企业实际、行之有效的现代企业制度，信息化管理手段运用到企业经营管理和办公的各个方面。

五是“好”——精神状态好。建筑人思想观念前卫，谦和文明。有高度的亲和力和向心力，言谈举止显示出自信和底气，成功的喜悦溢于言表。

二、xx3家建筑企业发展的主要经验

地处长江三角洲，紧邻大上海。建筑业的发展有着深刻的地理、历史、文化、政策渊源。上海的人才科技文化的直接辐射和带动、江浙人的精明与务实、国家和地方政策的倾斜扶持等优势，是xx市建筑业成功辉煌的重要外部因素。从3家建筑企业讲，其成功的关键在于把灵活的体制机制和科学的管理相结合。主要经验是：

（一）坚持把改革作为发展动力。四建和六建原是国有企业，xx集团原是镇属集体企业，3家企业先后进行了四次改制。XX年，第一次改制，退出政府序列，形成了政府控股、经营层持大股、职工持小股的股权结构。XX年，进一步深化改革，公有股全部退出，成为真正意义上的民营企业。XX年，进行第三次改革，大胆吸纳社会资本，增资扩股，壮大体量。XX年又进行了第四次改革，股份向经营层和企业骨干集中，内部股权部分流转。改革激发了企业的活力和潜能，增加了企业发展的动力，一次次改制，带来一次次跨越发展。四建集团在XX年改制时，年产值只有x亿元，7年后就到达x亿元。

（二）不断推进企业管理创新。3家企业在组织结构上均是集团公司、子公司（区域性分公司）、项目部三个层级。集团公司只负责对子公司、分公司实施宏观管理和高、精、尖重大项目的协调，不直接从事经营。子公司和区域性公司负责对项目部实施管理和经营。项目部管理人员全部由集团公司派出，由管理团队管理项目部，项目经理实行风险抵押承包。对项目经理，按业绩、人品、诚信，实行abc三个档次的评级管理，优胜劣汰。集团公司对下属公司实行经营承包责任制，超利部分待工程款全部结算到位后按比例分成。公司印章由集团管理，投标等资料使用资料专用章。3家企业晋升特级资质后，根据企业业务发展的需要，自己组织科研人员设计、编程，开发软件，形成了独特的信息化管理平台和网络，并且运用到各个方面，真正做到了管理精细化。

（三）科学确立企业发展战略。四建集团承建的所有项目，全部实行公司自主经营。x集团60%的项目由项目经理承包经营，x%的项目由公司自主经营，x%的项目合作经营。四建集团在巩固壮大建筑主业的同时，开始实施战略转移，重点放在战略投资上。六建集团在经营战略上，实行“队伍随着项目走，大中城市大作为”，不断向省会大城市、经济热点地区优化转移，公司市场遍及全国20多个省市区。同时，大力实施经营结构多元化战略。既抓好传统主业，又充分发挥建筑产业关联度高的优势，拉长产业链条。先后涉足地铁、道路、桥梁、景观、园林。绿化等领域，并相继在二、三线城市启动了房地产开发，实现了主业与多业的联动发展。XX年成立如云信息科技股份有限公司，以移动互联、物联网、云计算等新一代信息技术为支撑，推出中国第一朵“建筑行业云”。其“建筑行业云服务平台”荣获XX年度中国建筑行业创新产品奖。

（四）大力实施人才强企工程。企业第一次改制时，通过股权激励的办法，留住了大批的业务技术骨干。以后，千方百计引进人才，每年从大专院校应届毕业生中招聘专业对口的优秀大学生几十名、上百名，为企业发展注入源源不断的新鲜血液。同时，加大人才的教育培养力度，依托大学和行业专家的优质资源联合办学，开设在职工程硕士班、企业总裁班、项目管理精英培训班。为企业老总和企业管理人员提供国际最前沿的管理理论和运作知识，用先进的理念武装员工头脑，促进员工知识不断更新，素质不断提高。为了留住人才，3家企业都采用了薪酬+股份的办法，从经济待遇上稳住了人心，调动了员工的工作积极性。

（五）深入推进企业文化建设。充分发挥党组织、工会、共青团的作用，以企业网站、报刊为平台，以各种主题活动为载体，着力打造富有特色的企业文化，陶冶性情，凝聚人心，形成了各自的企业精神、使命、愿景和核心价值观。四建集团形成了“利益共享、共同富裕、股权流动”的企业文化内核。xx集团形成了“机制激励人、文化塑造人、事业凝聚人”的企业文化内核。六建集团的《铁军报》、xx集团的《建设》内刊，办得生动活泼、丰富多彩，分别被评委全国建筑行业和xx省优秀报纸。

三、学习借鉴经验的几点建议

学习考察建筑企业，让大家增长了见识，开阔了眼界，受到了教育。它山之石，可以攻玉。学习借鉴经验，对xx集团下一步改革和发展提出如下建议：

第一，统一思想，正确认识自我。xx集团是一个有着近30年光荣发展历史的企业。当年，现在的老总们“一把泥刀走天下”，摸爬滚打，历尽艰辛，通过几十年的艰苦创业，不懈奋斗，才有了xx集团今日的成就。如今，xx集团已经成为全省知名、在全国有一定影响的大型建筑企业。当然，对比建筑企业，我们在综合实力、核心竞争力、科技管理水平诸方面还存在一定差距。我们既不能妄自菲薄，也不能固步自封，自我满足，止步不前。当前，我们公司正处在发展的关键阶段，需要公司上上下下正视自我，团结聚力，实干发力，同心同德同向同行，为把xx集团做大做强，实现“梦”而努力奋斗。

第二，深化改革，实现制度创新。建筑企业发展壮大的法宝之一是不断进行改革，通过改革来调整影响和阻碍生产力发展的内部生产关系，形成符合和促进生产力发展需要的现代企业制度。由于体制的原因，我们的经营机制比较灵活，但是管理相对松散、粗放。建议从x个方面分步进行改革，通过改革推进制度创新。一是股权制度改革。尝试实行股权流动，将股权集中到现有的经营管理层和业务技术骨干，充分发挥股权的激励和约束作用。二是经营体制改革。在市场成熟、条件具备的地方，考虑建立区域性分公司，成熟一个建一个，由公司派出管理人员直接管理。三是资金投放体制改革。改由公司总部直接对项目部借贷为对区域性公司借贷，先行试点，逐步推开。四是管理制度改革。成立大法务部，一块负责对项目部印章、分包合同、材料购销合同、劳务合同的管理，一块负责对资金投放、使用的管理和借款清收，实行有效监控。五是机关工作人员分配制度改革。建立绩效考核目标责任制，根据岗位职责和工作任务完成情况，付给相应薪酬。

第三，搞好自营，壮大集体经济。要下决心推进公司自主经营，今年内起步，争取用3—5年的时间，使公司自主经营的比重达到x—x%。通过扩大自主经营，优化公司经营结构，壮大集体经济，不断改善和提高员工经济待遇。要想方设法，集中财力，重新选址，建设真正体现形象的多功能的“xx大厦”，扩大xx集团的影响力和吸引力，为今后的发展构建更高层次、更高品位的大平台。

第四，完善战略，实施转型升级。利用现有人才优势，完善产业链条。一是着手筹建、认真办好公司自己的甲级建筑设计院。二是加大科技研发力度，开拓钢结构业务，力争5年内建成产能x万吨以上的钢结构基地，最终向“研发—设计—制作—施工”一体化的全产业化链条迈进。三是认真研究战略转移。从传统的建筑施工逐步向战略投资转变，全方位、多领域参与市场竞争，不断提高市场渗透力和占有率。从而实现真正意义上的转型升级，为企业进一步做大做强和整体上市打下坚实基础。

第五，选贤用能，推进人才强企。营造“尊重知识、尊重人才、人尽其才”的良好氛围，引进人才和培养人才相结合。一方面，继续引进企业需要的高端管理人才，储备优秀人才。一方面，通过联合办学、继续教育、培训、以师带徒等多种办法，培养和用好现有各类人才。要千方百计创造条件，真正用机制激励人，用文化塑造人，用事业凝聚人，用适当的待遇留住人。要着力引进和培养80后的各个方面各个专业的领军人才、资本营运人才和实用型人才，保证我们的事业薪火相传后继有人。要着力打造素质过硬、技术精湛的技术管理团队，为建设更多更好的优质项目、精品工程奠定人才基础，争取夺得更多的国家级优质工程大奖。

第六，丰富载体，建设特色文化。紧紧围绕做大做强做精企业的“梦”，充分发挥党组织、工会、共青团的作用，丰富载体，传递正能量，凝心聚力，形成强大合力。要继续开展“我是xx人，人人爱”的企业核心价值观教育，让xx人始终充满自豪感和自信心，形成个个呵护、用心维护文化自觉。要继续弘扬“建设，筑福天下”的文化理念。所有xx人，无论在什么地方，做什么事情，言谈举止都要体现形象，时时刻刻为增光添彩，使xx大旗永远高高飘扬，更加光彩夺目。

篇6：渣土管理工作总结和工作计划

渣土管理工作总结和工作计划

一、xx年总结

为提升城市形象，城区建设日新月异，在工程建设过程中需要挖掘大量的土石方，这些建筑渣土除了部分回填外，绝大部分都得运输至消纳场地，这对渣土管理工作提出了新的更高的要求。对此我中队自开工之日起对荆山镇内各开工项目工程名称、开发单位、施工单位、路面硬化、围墙设置等有关情况进行登记入册，为实施工地日后长效管理提供可靠的依据。针对施工工地渣土管理中的'难点问题，我中队办采取以巡查管理为基础，以执法查处为突破口，坚持“严格执法、注重实效”的工作方针，着力解决渣土运输途中带泥遗撒污染路面等问题。为此，我中队联合交警、公路、城建、交通等职能部门，在辖区范围内开展城市建筑垃圾处置专项整治行动，确定整治重点，采取蹲点拦扣和专项检查相结合的方式，对于渣土清运过程中机动车污染路面、乱倒渣土等违章情节较严重的工地，列入重点整改单位，及时督促其自觉整改，并严格按法定程序立案查处，加大依法查处力度，有效遏制违章行为的再次发生。

二、下一步计划

1、进一步搞好部门配合。各部门要继续加大渣土整治，克服松懈思想和厌战情绪，巩固前段整治成果，防止反弹，杜绝出工不出力的摆设现象，真正落实协管责任。

2、实行提前介入、事先告知的主动管理方式，采取进工地宣传、监督强化净车出场两项管理措施，有效控制渣土遗撒污染路面等违章行为的发生。在工程开工之前，区渣土办人员立即下到施工工地，广泛宣传有关工地管理的法律法规及相关的执法程序、处罚标准，增强工地方的法律意识，促使其文明施工。同时与新开工的工地建设单位签订《建筑工地市容环境卫生责任书》，督促建设单位严格按照相关规定标准搞好工地出入口路面硬化、配置冲洗，进一步落实工地周边路面的防污措施，切实做好工地的前置管理工作。

篇7：建筑渣土安全运输管理制度

建筑渣土安全运输管理制度

为进一步加强对公司建筑垃圾和工程渣土运输运营过程中安全生产的监督和管理，进一步规范建筑垃圾和工程渣土运输运营工作，确保安全无事故。根据《柳州市安全生产条例》、《柳州市关于加强建筑垃圾和工程渣土运输安全管理的通告》、《市绿化和市容管理局安全生产管理若干规定》等有关文件精神，结合协会实际情况。特制定《建筑渣土安全运输管理制度》。

一、建筑渣土车辆运输运营过程安全生产管理制度

1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令和制度，按规定建立安全组织管理机构。建立健全建筑渣土运输运营安全生产责任制，公司法定代表人为安全生产第一责任人，配备建筑渣土运输运营安全生产专职人员。

2、建立健全渣土运输车辆管理基础台账（驾驶员管理台账、车辆管理台账、安全教育台账、违章与事故台账、“三不放过”台账）和有关信息资料。对渣土运输车辆驾驶员进行经常性的安全生产教育，及时宣传安全生产方面的方针、政策、法规、法令和规章制度。

3、认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，每月对渣土车辆驾驶员进行一次安全生产教育。驾驶员出车前坚持“三分钟安全教育”，及时查找隐患、消除隐患，杜绝违规现象，有效地控制和减少各类事故的发生。

4、建筑渣土运输车辆必须按照公安交通管理部门有关规定进行车辆登记、车厢密闭改装年检、办理市区《通行证》。公司安全员及分管领导每月定期对渣土车辆运输驾驶员进行考核计分，检查中发现的隐患应立即整改，不能整改的或整改难度较大的隐患，应制定整改计划，限期整改。

5、根据《中华人民共和国安全生产法》的有关条款要求，建筑渣土运输车辆驾驶员必须按照国家有关规定经过专门培训，取得道路运输从业资格证书、建筑渣土运输车辆驾驶员专项培训合格证后，方可上岗作业。对发生重特大交通事故的驾驶员经市局审核批准，取消其建筑渣土运输从业资格。

6、建筑渣土运输车辆在装运过程中，必须盖平箱盖，严禁超载。渣土运输车辆应该安装行驶装卸记录仪，设置车辆判别标识、安装电子标签和顶灯等装置。

7、建筑渣土运输车辆驾驶员必须严格遵守道路交通法规，按照规定路线、规定时间行驶，不得超速、超载及使用其它机动车号牌、无牌或号码不全的'建筑渣土车辆上路行驶。

8、对完成建筑渣土装载准备驶出工地的车辆，检查其装载情况，对装载超过车厢栏板上沿、箱盖不密闭的车辆，不予驶出工地。

9、发生安全生产事故和交通事故应按局安全管理若干规定中有关“事故报告”的规定执行。

10、根据《安全生产法》有关规定，制定本单位的建筑渣土运输运营生产安全事故应急救援预案，配备必须的应急救援器材、设备，并且定期组织宣传，由专人负责对施工现场易发生重大事故的部位进行监控。

二、现场管理员安全生产管理职责

1、现场管理员应统一着装，持证上岗，对工地现场管理措施落实、运输车辆行驶安全、道路污染等情况实施全程监管。

2、负责出土工地现场管理人员的调配和考勤，对车辆规范装运进行严格管理。

3、及时掌握各工地渣土运输情况，每日填写建筑渣土运输计划，对当天工地运输数量、使用车辆等进行登记并报相关管理部门。

4、对进入工地的渣土运输车辆车容车貌及相关证照进行检查，对车容不洁，车况差、无处置证、驾驶员无上岗证、无标识顶灯的运输车辆一律不予进入工地。

5、现场管理员在建筑渣土排放工地出入口，对进入工地车辆的车容车况、相关证照开展检查，对不符合规定要求的车辆，不予进入工地；对完成建筑渣土装载准备驶出工地的车辆，检查其装载情况，对装载超过车厢栏板上沿、箱盖不密闭的车辆、车容车貌不整洁的车辆，不予驶出工地；对装载符合规定要求的车辆，经冲洗保洁后，准予驶出工地；现场管理人员按照安全管理生产规定，指挥建筑渣土车辆驾驶员规范倾倒建筑渣土，文明操作、安全操作。

6、现场管理员指挥待装车辆有序停放，保障车辆装卸作业安全，配合施工单位消除生产安全事故隐患。

7、按市绿化市容管理部门要求，规范使用卸点付费结算系统，并确认运输车辆电子标签阅读成功或者签收纸质联单。

8、检查施工工地出入口及周边道路清洁情况，及时安排人员进行保洁。

9、积极配合管理、执法部门现场执法检查，主动介绍运输作业情况。

三、安全员安全生产管理职责

1、实时监控行驶装卸记录仪信息系统，作业车辆行驶路线、行车速度及末端处置，发现违法、违规行为及时制止。

2、在排放工地、消纳卸点、指定行驶路线范围内，对现场管理员、车辆运输交通安全、道路污染等情况巡回检查，及时制止违法、违规行为。对发生的建筑渣土道路污染情况，立即报告运输企业及时进行应急处置。

3、对发生的道路交通事故，自事故发生二十四小时内将事故发生时间、发生地点、事故车辆等详细情况报告所在市绿化市容管理部门。

四、市场管理部安全生产管理职责

1、加强对专营政策的宣传，在总经理室的领导下与建设单位签订建筑渣土运输处置合同，并协助建设单位办理相关手续。

2、根据承接的建筑渣土运输处置项目，排定计划、拟定施工方案，对所需车辆设备、人员配置、施工工期、出土量测算、行驶线路等进行详细规划。

3、对运输车队进行统一调配，确保车辆调度满足工程进度及需求，督促车队规范装运、加强安全，确保工程保质保量。

4、落实项目现场管理人员，督促建设、施工、运输等单位做好现场规范装运、车辆冲洗、工地防尘、出入口周边区域保洁等管理工作。

5、根据联单管理要求，做好数据统计，作为合同费用收、付的依据；协调好与建设单位、施工单位、运输车队的关系，做好工程款项的催、付款工作。

6、综合平衡区内渣土的处置和需求，平衡施工周期，合理进行调剂，并积极拓展垃圾处置卸点。

五、合约管理组安全生产管理职责

1、合约管理组负责建筑渣土运输处置业务的合同洽谈及签订，合同洽谈及签订必须由二人以上共同参与，合同参照市规范性文本，确保签订规范。

2、合约管理组在签订合同过程中应详细了解工程概况，协同工程技术人员与业主方、施工方对工程渣土运输处置进行详细交底。

3、合同签订应遵循相关程序，必须凭审批完成流程的“合同审核流转表”，才能交行政人事部加盖公章和印鉴。

4、合约管理组对开工项目应根据合同约定，及时了解工程进展情况，督促业主方按时付款。

5、合约管理组应加强对合同的保管和登记，未经总经理室同意不得私自复印或外借。

6、合同洽谈的相关业务人员应加强对合同内容的保密工作，否则承担所造成的一切后果。

7、业务人员应遵守廉政建设制度，坚持原则，规范服务。

六、巡检监督组安全生产管理职责

1、巡视检查组负责对出土工地现场管理措施落实、运输车辆规范装运、安全行驶、道路污染等进行巡回检查。

2、巡检人员应每日对出土工地进行现场巡查，对运输车辆存在的违规现象要及时制止，并督促整改。

3、巡检人员应每日填写巡检记录表，做到记录完整，真实公正。

4、对巡检中发现未实行专营的工地应及时将信息反馈给相关管理部门。

5、对巡检中发现的违规车辆或人员，应发出违规整改单，给予警告或罚款处理。

6、对巡检中发现公司道路污染、安全事故等重大事件应第一时间向公司领导反映。

七、业务管理部安全生产管理职责

1、负责对建筑渣土运输专营过程中合同签订和运营过程的规范性进行廉政和质量等方面的监督和考评，对不规范行为及时予以通报和督促整改。

2、负责对建筑渣土运输处置过程中发生的各类投诉进行受理、统计，并及时处理、反馈和上报。

3、负责召集各部门及加盟企业的例会工作。

4、在总经理室的领导下，制订并实施突发事件应急预案。

八、车辆管理部安全生产管理职责

1、负责对渣土运输自有车辆及加盟车辆的信息登记和核对，并对车辆进行专业的指导、管理和考核。

2、负责对渣土运输车辆进行日常监督和考核，严禁车辆超载，并做到车容整洁、无污泥洒落。

3、负责车辆顶灯、标识、GPS定位系统、电子标签的管理。

4、加强安全生产的宣传、教育、检查和整改，消除安全隐患。

九、综合计划部安全生产管理职责

1、对建筑渣土运输合同进行审核登记。

2、根据合同约定，及时将应收款发票开出，督促市场管理部催收应收款。

3、负责对加盟企业提交的各类原始发票进行审核，对不符合规定的票据坚决予以退回。

4、加强对应收应付款的登记，做到帐目规范清楚。

5、制订并实施突发事件应急预案。

柳州市渣土密闭运输管理行业协会办公室

篇8：城建学习考察组考察报告

城建学习考察组考察报告

按照县委、政府的安排，***年**月**日―9日、13日―14日，在**副县长的带领下，建设局**书记、城镇管理所、房产所、环卫所、园林所、自来水公司负责人组成学习考察组赴**、***和****、***，进行城镇规划、建设、管理方面的学习考察活动。考察期间与当地分管领导和建设部门的同志进行了互相交流，了解了当地城镇规划建设管理的一些做法，学习了一些城镇管理方面的成功经验，并参观了当地的市容市貌、规模建筑。考察时间虽短，但在各旗县政府办公室的精心安排下，考察内容紧凑，有针对性，所到地区城镇规划、建设、管理别具一格，给考察组留下了深刻的印象。现将学习考察活动的情况报告如下：

一、所到旗县基本情况

***位于**北端，与**隔河相望。全旗辖20个乡镇，总人口34万人，其中城镇人口11万人。全旗国内生产总值为64亿元，全旗财政收入6亿元，农牧民人均纯收入和城镇居民可支配收入分别为4400元和8000元。建成区面积达到70平方公里。市政道路长140公里，硬化率85%；自来水普及率达98%，排水管道总长41.6公里，污水入网率达20%；集中供热达到45万平方米，普及率达30%以上；城区绿化覆盖率达5%，人均公共绿地4平方米；人均住房面积达到20平方米。城镇化水平达到33.3%。

**地处**东南部，总面积5600平方公里，辖15个乡镇，总人口14万人，其中城镇人口7万人。境内煤炭资源丰富，素有“***”之称，林木覆盖率达28.67%，植被覆盖率达86%。旗府所在地阿镇，是全区第一个文明镇，曾荣获全国卫生城镇先进单位称号，并先后三次荣获**奖。以来，主要经济指标平均以30%以上的速度增长。20，全旗国内生产总值完成53.8亿元，比上年增长40.1%，财政收入突破6.56亿元，比上年增长64.1%，城镇居民人均可支配收入达到9051元，比上年增加1739元，农牧民人均纯收入达到4263元，比上年增长1072元。城镇化水平达48%。

***位于**两市之间，**国道、**高速公路、**铁路横贯全境，交通十分便利。全旗辖16个乡镇，总人口35万人，其中城镇人口7万人。年全旗地区生产总值52亿元，比上年增长45.8%；财政收入完成2.3亿元，比上年增长44.7%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到6895元和4500元，比上年增长24.7和27.1%。城区集中供热面积42.7万平方米，建成区绿化覆盖率18.7%，市政道路总长35.2公里，人均住宅建筑面积24.5平方米，排水管道28公里。城镇化水平达30%。

**县地处***交界地区，辖13个乡镇，总人口18.7万人，其中城镇人口4万人。市政道路长32.3公里，面积27万平方米，各种地下管线14公里，集中供热面积达到21万平方米，自来水普及率达95%，城区绿化覆盖率达43%。和林县实现国内生产总值36亿元，比上年增长18%，财政收入达3.43亿元了，比上年增长16.7%，城镇居民人均可支配收入达到6698元，比上年增长17.6%，农民人均纯收入达到3252元，比上年增21.7%。城镇化水平达34%。

二、主要做法和经验

（一）实施城镇化战略，推动地区经济社会、协调快速发展。

这次学习考察所选的旗县，是全***个旗县前列旗县和周边旗县。其中***曾荣获全国卫生先进单位荣誉称号，并3次荣获**奖。给考察组的印象是，所到旗县的领导非常重视城镇建设管理工作，***的主要领导任组长、分管领导任副组长成立城镇规划建设管理领导小组，每周五召开一次调度会，并实地督促、检查、解决存在的主要矛盾和问题。将推进城镇化作为带动地方经济发展的一个重要突破口来抓。

一是把城镇化作为经济社会发展的战略重点。***是**的一个边远旗，上个世纪九十年代城镇规划工作比较薄弱，规划设计风格单一，公共空间如绿地、通道、垃圾池等土地预留不足而挤占严重，脏、乱、差现象较为严重。从20开始，聘请清华大学城市规划研究院对镇总体规划进行了修编，全力实施了“围绕一个中心；两个副中心镇；辐射四个中心集镇的分区发展战略，全方位推进城镇化。”短短几年时间，建城区面积由原来的8.2平方公里发展到50平方公里，过去平房多、绿地少、马路窄，街道乱的局面得到彻底改观，城镇化率达到48%。城镇化的快速推进，营造了良好的投资环境，带动了**外向型经济、旅游业的快速发展，各项主要经济指标平均以30%以上的速度增长。年实施行政区规划调整后，新区开发以推进城镇化、转移农村劳动力、增加农民收入为切入点，紧紧抓住经营城市的理念，高起点规划、高标准建设新镇区，以“小城镇、大战略”作为统筹城乡发展的一条有效途径，推动了地区经济的快速发展。现在一座布局合理、功能配套、个性鲜明的现代化新区已初具雏形。****也在短短的几年里，从向外延发展转向内涵发展，从注重园区建设向完善园区功能转变。城镇规划、建设和管理工作有了明显进步。

二是走各具特色的城镇化发展道路。**在选择城镇化发展道路时，按照“绿、巧、净、秀”的建设理念，每年投入城镇基础设施资金近2亿多元，完成了一大批基础设施建设工程。***把教育事业作为带动地方经济和城镇发展的龙头产业来抓，20无偿划拨近2000亩土地，引进**财经学院、医学院等3所大学，大学城的建设，不仅拉大了城镇框架，而且对于塑造城镇形象、提升城镇品位，拉动第三产业快速发展将发挥主要作用。

三是加快制度创新，推进配套改革。推进城镇化是一项系统工程，涉及土地、户籍、投融资、市政公用设施等多项配套改革措施，必须统筹兼顾，循序推进。所考察旗县在推进城镇化的进程中，不断推进制度创新，特别是在城镇房屋拆迁制度的创新方面走出了一条新路子。**兴建的大型汽车停车修理厂，为了确保动迁工作的顺利开展，不断推进配套商品房建设，并制定了《城市房屋拆迁补偿安置实施办法》，对拆迁户人均安置20平方米，且全部实行现房安置，对失地农民实行动迁“货币化补偿”和“拆一补一”的安置补偿办法，同时配套实行养老保险和农民最低生活保障机制，解除了失地农民的后顾之忧。由于切实维护了群众利益，极大地减少了动迁压力。

（二）高度重视城镇规划，充分发挥规划的龙头指导作用

所到旗县高度重视城镇规划工作，主要领导亲自抓城镇规划。**组建了一支技术力量雄厚的规划队伍，由12名专业技术人员组成，一部分技术人员经常在外学习考察先进地区的经验，结合本地区的实际情况进行规划设计，并严格按照规划建设。在抓规划的'过程中，走出了一条城镇规划的科学化、法制化管理之路。

一是加快规划编制和修编步伐，提高规划的指导性、前瞻性、科学性。各地高度重视城镇体系规划、城市总体规划、详细规划等各个层次的规划，以及新区绿地系统规划、地下管网规划等专项规划的编制和修编工作。

二是充分体现“以人为本、环境优先”的规划设计思想，**大规模、高起点实施绿化建设，各单位办公楼都采用绿地连接，做到点、线、面成荫成景。新区建设中，按照“城市与自然共存”的要求，在规划设计中充分体现对人的关照，对环境保护的重视，绿化率达到44.4%，人均绿地62.3平方米。***政府通过积极争取，引进高品位开发商，采取职工按揭贷款4041万元，个人出资4000万元的方式，建成平安小区住宅楼39栋，占地12.9万平方米，建筑面积28.2万平方米，920户居民全部入住功能齐全、设施完善的住宅小区。在小区建设中，坚持人与大自然相结合的原则，大到小区的整体规划，小到单元门和区间道路的设计，都充分体现了人性化，全方位提高了居民生活水平和居住质量，营造了良好的生活环境和人居环境。

（三）政府推动，市场运作，多渠道筹措城镇建设资金

市场经济条件下，靠政府投入发展小城镇，不仅不符合城镇经济发展规律，而且也会因政府投入有限而丧失发展机遇。只有把城镇建设作为一项产业，深化改革，市场运作，才能有效破解城镇建设“钱从哪来”的难题。

在我们考察的旗县中，感受最明显的是各旗县均坚持走基础设施优先进行，房产与开发同步的城镇建设新路子。采取的形式是政府高度控制土地一级市场，掌握供给的力度、节奏，然后营造基础设施，创造环境，使土地增值，形成级差地租，获得收益用于城镇建设。

（四）实行城管综合执法，建立城管长效机制

实行城管综合执法，是所考察旗县的一个共同特点。在管理上，实行“一级规划、两级建设、三级管理”的城建管理体制。我们感到，他们正在从以建设为主向以管理为主转变，从以形态建设为主向以生态建设为主转变。

城管综合执法就是将市容环境卫生管理等领域的部分行政处罚权集中到城管大队，由城管大队作为执法主体实施行政执法，以建设规划、环卫、公安、工商、卫生、市政、房产、土地、环保、园林绿化等单位成立了城镇管理行政执法局，实行综合执法。执法领域为市容环境卫生管理、绿化管理、环境保护、市政工程管理、无证设摊和店外店堆物管理、违法建筑强制拆除等方面，从一个个细节着眼，各旗县的城管工作实现了长效管理，市容市貌得到进一步改善。

三、几点启示和建议

（一）加快产业集聚，增强经济实力，为城镇发展提供持久动力

推进城镇化必须要有产业支撑，只有培植起独具特色的优势产业，壮大经济规模，走城镇化和工业化的道路，才能为农村剩余劳动力提供充足的就业空间，为农村人口进入城镇安居乐业提供可靠的经济基础。

一是要积极构筑以新镇区为中心的区域经济新格局。我县作为**三市“金三角”腹地，在首府未来的发展中具有不可估量的作用。我们要以**新镇区建设为契机，按照拉开城镇框架，拓展城镇空间，打通城镇干道，完善配套设施，提升城镇品位，改善城镇面貌，全面提高城镇化水平的城镇建设总体思路，精心谋划，超前运作，充分发挥城镇的产业聚集作用，加快生产要素向工业园区的转移和集中，以工业园区的跨越式发展，实现全县经济快速发展。

二是要加快工业化带动城镇化步伐。项目是经济工作的生命线，资本是发展经济的源动力。我们要谋划新镇区的发展，必须紧紧围绕产业聚集园区，加大招商引资力度，不断壮大产业规模，为推进城镇化提供产业支撑。同时，要把推进工业化、城镇化和农牧业产业化结合起来，以城镇经济的快速发展带动农村经济发展，推进城乡一体化进程。

三是努力提高城镇服务水平。我县的总规和详规修编确定后，要加快编制服务业发展规划，为人口转移、集聚提供就业平台。要积极发展符合我县实际的现代服务业，促进商贸流通、信息服务、文化旅游、中介服务等第三产业快速发展，为农村人口转移创造更多的就业机会。

（二）加强城镇规划管理，提高城镇的承载能力

一是要进一步强化城镇规划的龙头作用。“规划也是生产力”，科学规划是最大的节约，在规划上投入是最合理的投入，好的城镇是通过科学规划创造出来的，不是自发形成或凭经验指挥出来的。今后几年，随着县城新镇区的建设，我县的城镇化将面临一个快速扩张期。先进地区的经验告诉我们，规划适当超前，一次做足做全，有利于节省开发成本，有利于形成整体效益。从我县过去的经验教训中可以得出，城镇建设混乱的根本原因在于规划控制不严，管理乏力。今后，我们必须本着“富规划、穷开发”的原则，将规划工作覆盖到城镇建设管理的全过程中。要用超前的理念精心规划城镇，对城镇定位、功能分区、框架布局（产业布局、经济发展、生态景观）等综合考虑，严格实行“规划一盘棋、审批一支笔、建设一张图”。要加快编制旧城区修建性详规，严把建设工程规划审批关，做到基础设施配套与项目主体工程统一规划、统一施工，同时投入使用。加快编制环卫发展规划，做好垃圾场、公厕等规划布点。加快编制镇区交通发展规划，留足停车场所，实行车辆归场归点停放；要对车辆维修、饮食、商业等行业实行整体规划，建设商业物流场所，集中经营。要严格按照城镇规划“红线”，加大规划执法力度，对违规建筑必须予以强行拆除，坚决不能迁就现状。加强对城郊结合部的规划管理，为推进城镇化扫清障碍。

二是要充分发挥规划管理的关键作用。要加快城镇道路、供水、供热、园林绿化、环卫以及垃圾和污水处理等公用基础设施和生态环境建设，超前规划新区地下管网建设。从我县目前的经济实力来看，也应该借鉴先进地区的经验，结合当前正在规划建设的新镇区，建议将总规或控规制作成直观的规划模型图，将规划的成果用制度固定下来，更好地指导城镇将来的发展。

（三）打造精品，塑造城镇景观，提升城镇品位

以在*****旗县争第一为目标，以**新镇区建设为契机，按照“不求最大，但求最佳”的建设方针，将新镇区建设成绿色掩映、特色鲜明、人居环境优美的生态型城镇。

一是要在提升城市品位上加大投入。**的党政办公大楼，聘请大连城市规划研究院和核工业部十七局的设计师，仅设计费就达近百万元。从考察的几个地区的经验看，城镇大的框架确定后，城镇品位主要取决于城镇建设细微之处的设计构思。从我县的实际来看，今后无论是新区建设还是旧区改造，必须对每条路、每个街景进行详细规划和设计，要对建筑风格、色调、门店招牌的格式，城镇节点的选择有明确的要求。要充分发挥城镇区划职能，商业性建筑要适当集中，尽量减少或不建商住两用建筑。对居住小区开发最好采取整体招标的方式，商住分离，组团开发，合理配置商住建筑和节约土地资源，提高开发效益。在城镇用地上，要留足街心公园和休闲广场用地，提高城镇的内在品位。

二是要在城镇绿化上下大工夫。塑造城镇形象，净化是基础，绿化是关键。我们虽然没有好的自然条件，但我们也有地区优势，争取打造本地区的品牌，所以一定要树立大绿化、高品位的理念，按照“规划一片，建设一片，绿化一片”的原则，大气魄规划，大力度投入，大手笔建设，打造新镇区的绿化精品，为我县城镇化水平居**个旗县区第一奠定基础。

三是要深入挖掘人文资源，塑造特色鲜明的城镇景观。伊旗非常注重利用历史文化提升城市品位。我县也是一座古城，有流经我县的黄河，有深厚的文化底蕴，要经过组织民俗、建筑、文化、艺术等有关领域的专家，深入挖掘历史、文化、民俗、自然等资源优势，并将之运用于城镇景观的塑造中。在建设中，要从细节入手，把握好建筑的体量、立面、色彩、形态、空间构建等特色元素，把民族特色、地方特色和现代化城镇建设有机结合起来，形成特色鲜明的精品城镇。

（四）创新管理机制，推进城管规范化进程

一是实行城管综合执法改革。将分散的建设规划、环卫、公安、房产、市政、园林、工商、卫生、土地、环保等单位的部分城管职能集中起来成立城镇管理综合执法大队，实行统一领导、统一管理、统一执法，形成“三级管理（县、镇、居委会），各负其责，以块为主，条块结合，上下联动，协调运转”的城管新格局，调动各方面管理城镇的积极性，杜绝多头执法和以收代管、以罚代管的现象，提高行政执法效率。

二是要将以人为本的理念贯穿于城管的全过程。要实行“三个转变”，即由突击管理向长效管理转变，由经验管理向制度管理转变，由制约管理向服务管理转变，努力提高城镇管理整体水平。要加快建立健全城镇管理各项规章制度，对镇容镇貌、环境卫生、园林绿化、道路交通等管理事项制定管理细则，使城镇管理工作走上法制化、规范化的轨道。强化爱国卫生的职能，全面落实门前“三包”责任制和单位承包责任地段的制度，积极调动全社会力量参与到环境卫生治理工作中来。充分发挥社会监督、群众监督和新闻舆论监督的作用，对城市管理工作和违反城镇管理的行为实施有效的监督，形成管理合力。对各类牌匾、广告进行规范设计，使之成为城镇的一道独特景观。

三是引入市场机制，积极探索环卫、市政、园林企业化管理模式，试行打破建管养一体化模式，完善市场运行机制，建立奖惩制度，充分调动现有管护人员的积极性，降低管护成本，提高管理和运行效率。

（五）加强教育培训，提高城镇规划管理人员的综合素质

城镇规划、建设和管理，最终要靠城建系统的干部职工去落实和完成。如果具体工作人员走不出去，就会缺乏超前意识，认识问题只能局限于本地区，城建工作就难于出精品。只有见多识广，才能在城镇的规划、建设和管理中有独特的思路和见解，才能打造精品工程。通过这次考察，我们感到，采取到先进地区座谈学习与实地考察相结合的方式，不仅能使考察人员切实感受先进的发展理念，开阔眼界，而且更能从理论层面审视本地区城镇规划、建设和管理的优缺点。因此，建议我县要采取请进来与走出去相结合的办法，积极选派技术骨干参加上级举办的各类培训班，邀请城市规划、建设、管理方面的专家到我县讲课，积极组织城建系统干部外出考察学习，加大专业人才引进力度，组建我县城镇规划方面的专业人才队伍，解放思想，更新观念，学习先进的发展理念，打造一支高素质的城镇规划、建设、管理人才队伍，不断推动我县城建工作迈上新台阶，并为我县实现城镇化水平居全**个旗县第一的奋斗目标奠定坚实的基础。

篇9：渣土规范管理的通告

为改善城市市容和环境卫生，建立城市长效管理机制，树立良好文明城市形象，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市生活垃圾管理办法》、《城市建筑垃圾管理规定》、《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《xx市城市渣土管理办法》等，按照市委市政府关于“渣土专项治理”的指示精神，结合我区实际，现就有关事项通告如下:

一、本通告所称渣土是指城市建设、企业生产中需要和产生的建筑垃圾(包括工程土石方、弃土、余泥等)，建筑材料(含沙、卵石、灰浆等)及散体物料(含散煤、煤渣等)。

二、市容环境卫生行政主管部门负责城区渣土管理工作。公安、工商、交通运输、环保、住建、规划等有关部门应当在各自职责范围内配合搞好渣土管理工作。

三、在城区进行建筑垃圾处置(包括建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等活动)，应当向市容环境卫生行政主管部门申报，市容环境卫生行政主管部门应当自接到申报材料之日起3日内依法办理建筑垃圾处置证。

四、建设(拆迁)工地的建筑材料应当堆放在护栏围挡内，围挡必须符合国家规定的要求。围挡外不得堆放渣土、摆放施工机具，施工完毕后必须及时清运建筑垃圾。

五、禁止任何单位和个人将建筑垃圾混入生活垃圾，或擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。禁止随意倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾。禁止建立非法土场。

六、单位和个人因住宅、门店装修产生的零星垃圾，应做到日产日清，禁止临街堆放。

七、单位和个人应主动清除沟港、鱼塘以及道路两边的垃圾，一万方以下由各单位和个人清运，一万方以上由政府部门清理。

八、渣土运输单位应当遵守下列规定:

(一)运输车辆在从事渣土运输时，必须随车携带《建筑垃圾处置证》、《车辆行驶证》，并接受市容环境卫生行政主管部门、公安交警部门的管理、检查;

(二)运输车辆必须按市容环境卫生行政主管部门批准的运输线路和运输时间，并到指定地点倾倒;

(三)运输车辆运输液体、散装货物，在行驶出施工现场前，应作密封、包扎、覆盖，并将车厢漕帮、车轮清洗干净，保证在运输过程中不泄露、不遗撒，不得带泥上路，不得随意倾倒。

九、有下列情形的，由相关行政执法部门根据有关规定依法予以处罚，并限期改正:

(一)基建工地不围挡作业的;建筑材料等堆放在围挡处的;建设工程竣工后，未按规定时间清运渣土的，责令限期改正，并对施工单位处以5元以上100元以下罚款;

(二)施工场地的泥浆水未经沉淀排入下水道的;渣土运输车辆不按指定的路线、时间行驶，不按指定地点倾倒渣土的;沿途撒落渣土，影响市容和环境卫生的，责令限期改正，并处以100元以上3000元以下罚款;

(三)将建筑垃圾混入生活垃圾或者将危险废弃物混入建筑垃圾的，单位处以3000元以下罚款，个人处以200元以下罚款;

(四)擅自设立处置场受纳渣土的，单位处以5000元以上1万元以下罚款，个人处以3000元以下罚款;

(五)施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，处以5000元以上5万元以下罚款;

(六)随意倾倒和堆放建筑垃圾的，对单位处以5000元以上5万元以下罚款，对个人处以200元以下罚款;

(七)运输过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，对单位处以5000元以上5万元以下罚款。

十、对侮辱、殴打渣土管理人员或者阻挠其执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

十一、行政执法部门的执法行为接受社会监督，发生违纪违规行为的，按有关规定严肃处理。同时市民也可以积极举报渣土车违法违规行为。举报电话:xxxxxxxx(上班时间)、xxxxxxxxxx(下班时间)。

十二、本通告由有关行政执法部门组织实施，自xxxx年5月27日起施行。

xx市武陵区人民政府

xxxx年5月27日

篇10：渣土规范管理的通告

各区人民政府，市人民政府各部门:

为了深入开展“清洁武汉，美化家园”活动，创建国家文明城市，切实改善人民群众的生活环境，根据《武汉市城市市容环境卫生管理条例》等有关规定，现就加强施工渣土管理有关事项通告如下:

一、严格实行施工渣土清运资质管理。凡从事施工渣土运输业务的单位和个人，必须具备市城市管理部门认定的施工渣土清运资质。严禁无施工渣土清运资质的单位和个人从事施工渣土运输业务。各建设、施工单位不得雇请无施工渣土清运资质的单位和个人承运施工渣土。

二、严格实行施工渣土排放统筹管理制度。任何单位和个人在排放施工渣土前，必须到市城市管理部门办理施工渣土排放手续，按市城市管理部门指定地点进行排放。

自有施工渣土消纳场地的单位，必须到市城市管理部门办理申报手续，经批准后方可消纳;未经市城市管理部门同意，任何单位和个人不得私自设立施工渣土消纳场地。

三、严格施工工地和消纳场地保洁措施。需要排放施工渣土的工地出入口和消纳场地出入口，必须采取硬化措施并配置冲洗设施。进出施工现场和消纳场地的车辆应保持整洁，禁止车轮带泥上路。

四、凡从事施工渣土运输的车辆必须按市城市管理部门指定路线和规定时间运输。

五、凡从事施工渣土运输的车辆必须设置密闭式加盖装置，否则，不得从事施工渣土运输业务。施工渣土运输单位和个人应对运输车辆安装密闭式加盖装置。安装工作由市城市管理部门会同有关部门组织实施。

六、对未取得施工渣土清运资质从事施工渣土运输业务的违法行为，由城市管理执法部门依照《武汉市城市市容环境卫生管理条例)的规定，责令限期改正，并处以500元至元罚款;对施工渣土运输车辆污染路面的违法行为，按每平方米50元处以罚款;对擅自将施工渣土倾倒在非指定场所的违法行为，按每立方米500元处以罚款。

违反本通告有关施工现场管理等有关管理规定的，由有关行政执法部门按照有关法律、法规、规章的规定处罚。

七、市城市管理、公安交管、交通等部门和武汉警备区应加强对施工渣土运输车辆的监督检查，对无牌、无证、报废、未经密闭加盖和假冒军警车辆运输施工渣土的行为，依法予以处理。

八、本通告适用于本市江岸区、江汉区、桥口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区和武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区。其他区的施工渣土管理工作参照本通告执行。

九、本通告自xxxx年5月25日起施行。

xxxx年四月二十五日

篇11：渣土规范管理的通告

为加强对城市建设工程、修缮工程的垃圾渣土管理，维护市容环境卫生，创建国家卫生城市，现将有关事项通告如下:

一、在本市市区产生、清运、弃置、调剂建筑垃圾和工程渣土的单位和个人，均应执行本通告。

二、南京市环境卫生管理局是本市工程渣土的主管部门。南京市固体废弃物管理处是管理工程渣土排放和弃置场地的专门机构。公安、交通、市政、规划、环保、建工、房产、园林等部门应按照各自职责，协同市环境卫生管理部门搞好工程渣土的处置管理。

三、产生建筑垃圾、工程渣土的`建设单位及个人，应在工程开工前，携带证照、图纸和有关资料，向市固体废弃物管理处申请办理弃置手续;建筑、维修面积在200平方米以下的，由市固体废弃物管理处委托所在区城建局办理有关手续。

四、运输工程渣土的单位，必须到市固体废弃物管理处领取工程渣土清运许可证，按市规定交纳管理费，并携证按指定的地点弃置，不得在指定范围以外倾倒工程渣土。

五、需用建筑垃圾、工程渣土的单位应到市固体废弃物管理处办理登记手续，由该处统一调剂。

六、清运工程渣土的单位和个人，将工程渣土运至市环卫部门设置的弃置场，按弃置数量交纳弃置费。

七、市固体废弃物管理处负责对违反本通告的单位和个人，给予下列处罚:

违反本通告第三条的，责令其补办手续，并处以3000元罚款;

违反本通告第四条的，责令其补办手续，清除一定范围的工程渣土，并按运输车辆大小，每车次处以2000元至5000元罚款;

违反本通告第五条的，责令其补办手续，并处以每车500至1000元罚款。

对未经市环卫部门批准，擅设工程渣土弃置场的单位和个人，根据所设规模及影响程度，处以3000至10000元罚款。

八、对非法倾倒工程渣土的机动车驾驶员，市固体废弃物管理人员有权持公安和环卫部门联合印制的专门检查证，暂扣驾驶执照，会同公安交警部门处理。

九、市固体废弃物管理人员应严格执行本通告，秉公依法进行处罚，对辱骂、殴打以及阻碍执法人员执行公务的，由公安机关依法处罚，触犯刑律的依法追究刑事责任。

十、本通告自公布之日起执行。正在施工的单位，自本通告公布之日起15日内到市固体废弃物管理处补办手续。

xxxx年5月19日

篇12：北京宫殿建筑特色考察报告

1.建筑特色

故宫始建于公元14，14基本竣工，是明朝皇帝朱棣始建。故宫南北长961米，东西宽753米，面积约为723,600平方米。建筑面积15.5万平方米。相传故宫一共有9999间半，实际据1973年专家现场测量故宫有大小院落90多座，房屋有980座，共计8707间（而此“间”并非现今房间之概念，此处“间”指四根房柱所形成的空间）。宫城周围环绕着高12米，长3400米的宫墙，形式为一长方形城池，墙外有52米宽的护城河环绕，形成一个森严壁垒的城堡。故宫宫殿建筑均是木结构、黄琉璃瓦顶、青白石底座，饰以金碧辉煌的彩画。故宫有4个门，正门名午门，东门名东华门，西门名西华门，北门名神武门。面对北门神武门，有用土、石筑成的景山，满山松柏成林。在整体布局上，景山可说是故宫建筑群的屏障。

故宫的建筑依据其布局与功用分为“外朝”与“内廷”两大部分。“外朝”与“内廷”以乾清门为界，乾清门以南为外朝，以北为内廷。故宫外朝、内廷的建筑气氛迥然不同。

外朝以太和、中和、保和三大殿为中心，是皇帝举行朝会的地方，也称为“前朝”。是封建皇帝行使权力、举行盛典的地方。此外两翼东有文华殿、文渊阁、上驷院、南三所；西有武英殿、内务府等建筑。

内廷以乾清宫、交泰殿、坤宁宫后三宫为中心，两翼为养心殿、东、西六宫、斋宫、毓庆宫，后有御花园。是封建帝王与后妃居住之所。内廷东部的宁寿宫是当年乾隆皇帝退位后养老而修建。内廷西部有慈宁宫、寿安宫等。此外还有重华宫，北五所等建筑。

2.建筑历史

故宫始建于公元1406年（永乐四年），1420年（永乐十八年）基本竣工，历时，是明成祖朱棣始建，在元大都宫殿的基础上兴建。占地72万平方米（长960米，宽750米），建筑面积15万平方米，是明朝第皇帝朱棣始建，设计者蒯祥（1397—1481年，字廷瑞，苏州人），占地面积78万平方米，用30万民工，共建了14年，有房屋9999间半，主要建筑是太和殿、中和殿和保和殿，保和殿也是科举考试举行殿试的地方，殿试的一至三名分别称状元、榜眼、探花。

故宫建成后，经历了明、清两个王朝，到19清帝逊位的约五百年间，历经了明、清两个朝代二十四位皇帝。是明清两朝最高统治核心的`代名词。明清宫廷五百多年的历史，包含了帝后活动，等级制度、权力斗争、宗教祭祀等。当时普通人连走近紫禁城墙附近的地方都算犯罪。由于明清宫廷是封建制度高度完备的最高统治中心，不寻常的大事，往往都是围绕皇权的传承与安危展开的。如明代正统皇帝复辟的夺门之变、嘉靖皇帝被宫女谋刺的壬寅宫变、万历四十三年梃击太子宫的“梃击案”、泰昌皇帝因服丹丸而死亡的“红丸案”、泰昌帝病死后围绕着新皇帝登极的“移宫”**。清朝初年诸王大臣为确立皇权的三官庙之争、清末慈禧太后谋取权力的辛酉政变等等。

1911年辛亥革命后，紫禁城宫殿本应全部收归国有，但按照那时拟定的《清室优待条件》，逊帝爱新觉罗·溥仪被允许“暂居宫禁”，即“后寝”部分。1924年，冯玉祥发动“北京政变”，将溥仪逐出宫禁，同时成立“清室善后委员会”，接管了故宫。于1925年10月10日宣布故宫博物院正式成立，对外开放。1925年以后紫禁城才被称为“故宫”。随着清王朝的没落，特别是1949年前的38年中，故宫建筑日渐破败，有多处宫殿群倒坍，垃圾成山。

1949年中华人民共和国成立后，1961年，国务院宣布故宫为第一批“全国重点文物保护单位”。从五六十年代起进行了大规模的修整。1988年故宫被联合国教科文组织列为“世界文化遗产”。辟为“故宫博物院”。

3.文物收藏

北京故宫，一是欣赏丰富多彩的建筑艺术；二是观赏陈列于室内的珍贵的文物。故宫博物院藏有大量珍贵文物，据统计总共达1052653件之多，统称有文物100万件，占全国文物总数的1/6。截至12月31日，中国文物系统文物收藏单位馆藏一级文物的总数已达109197件，现已全部在国家文物局建档备案。在全国保存一级文物的1330个收藏单位中，故宫博物院以8273件（套）高居榜首，并收有很多绝无仅有的国宝。故宫的一些宫殿中设立了综合性的历史艺术馆、绘画馆、分类的陶瓷馆、青铜器馆、明清工艺美术馆、铭刻馆、玩具馆、文房四宝馆、玩物馆、珍宝馆、钟表馆和清代宫廷典章文物展览等，收藏有大量古代艺术珍品，是中国收藏文物最丰富的博物馆。

篇13：武汉市施工渣土清运管理暂行办法

武汉市施工渣土清运管理暂行规定

第一条为加强施工渣土清运管理，维护和改善环境卫生，建设文明卫生城市，根据《武汉市环境卫生管理办法》，制定本规定。

第二条本规定所称施工，是指建筑工程施工和市政工程施工。

第三条在本市城区施工和清运、消纳、调剂施工渣土的单位和个人，应遵守本规定。

第四条由市、区环境卫生管理部门对施工渣土清运、消纳、调剂实行统一管理。公安交通管理部门应配合环境卫生管理部门做好施工渣土清运管理工作。城市管理部门应对规定的实施进行监督检查。

第五条大型重点建设工程，应由施工单位持施工许可证、图纸、概算和与施工渣土清运者签订的合同，到市环境卫生管理部门登记，签记卫生责任书，共同核定清运渣土数量，领取施工渣土清运许可证。其它施工，由施工单位和个人到所在区环境卫生管理部门办理手续。

第六条施工渣土可由施工单位自行清运，也可由施工单位委托环境卫生部门所属清运单位或其它从事运输业务的单位和个人清运。

第七条清运路线由环境卫生管理部门会同公安交通管理部门确定。清运单位和个人清运施工渣土，应严格按确定的路线驶行。

第八条消纳施工渣土的地点，由环境卫生管理部门指定。清运施工渣土的单位和个人必须将施工渣土运到指定的消纳地点。

第九条清运单位和个人在清运施工渣土过程中，应携带环境卫生管理部门制发的施工渣土清运许可证，以便环境卫生和公安交通管理人员查验。

第十条清运施工渣土不得沿途漏撒、飞扬。清运施工渣土的车辆不得带泥污染路面。

第十一条需用施工渣土的单位应到所在区环境卫生管理部门办理登记手续，所需渣土由环境卫生管理部门统一组织调剂。

第十二条居民新建、改建、扩建、大修住房或其它设施，应按每平方米2元的标准，向街道环境卫生管理所缴纳渣土清运保证金，由街环卫所负责清运施工渣土，按每吨10元的标准，从保证金中扣收清运费，多余的保证金退还。

第十三条清运和使用施工渣土，在到环境卫生管理部门登记时，按《武汉市环境卫生管理办法》第12条、第14条的规定缴纳管理费。施工单位自行清运施工渣土，由施工单位缴纳管理费;委托清运单位清运，由受托单位缴纳。

市政、公用、园林、堤防等公共设施的施工渣土，自行清运的，减半缴纳管理费，委托清运单位清运的，由受托单位全额缴纳。

第十四条按《武汉市环境卫生管理办法》收取管理的标准，由市物价部门会同市环境卫生管理部门制定。收取费用应统一使用市财政局印制的收据，纳入预算外资金管理范围，专户存储，专项用于清除无主垃圾和建设管理环境卫生设施。

第十五条违反本规定的单位和个人，由市、区环境生管理部门接下列规定处罚：

(一)违反本规定第五条、第十一条、第十二条的规定，责令补办手续，补交管理，并按《武汉市环境卫生管理办法》第四十条第五款的规定处罚;

(二)违反本规定第八条的规定，责令改正或补办手续，并按《武汉市环境卫生管理办法》第四十条第五款的规定处罚;

(三)违反本规定第九条的规定，责令改正，并予批评教育;屡教不改的，比照《武汉市环境卫生管理办法》第四十条第五款的规定处罚;

(四)违反本规定第十条的规定，责令改正，并按《武汉市环境卫生管理办法》第四十条第四款的规定处罚。

第十六条违反本规定第七条的规定，由公安交通管理部门按《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定处理。

第十七条不服有关部门执行本规定中作出的行政处罚决定，可在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的部门的上一级机关申请复议。

第十八条环境卫生管理部门工作人员应严格执行本规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管部门和监察机关给予行政处分;情节严重，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第十九条市郊各区县人民政府所在地的镇可参照执行本规定。

第二十条本规定由市环境卫生管理局负责解释。

第二十一条本规定自发布之日起施行。

武汉首创渣土车智能管控系统对全市渣土车进行“云管理”

渣土车开到哪，停在哪，渣土倒在哪，在渣土车智能管控系统里一目了然。昨晚，武汉全国首创的北斗智能监控平台正式启用，将对全市渣土车进行“云管理”。今后，武汉2932台渣土车的违规行为将无所遁形。

昨晚，笔者跟随城管执法队员，亲身体验了平台对渣土车的“云监管”。晚8时，在武汉市城管委9楼110指挥中心的监控室现场看到，一张在线监控电子图上，2932辆渣土车和255个核准工地的运营情况一清二楚。

监控屏上的区域“热力图”，显示出每个区聚集的渣土车数量和每台车的位置。视频上实时数据显示，未密闭渣土车97辆，超速车24辆，可疑出土车辆182辆，可疑消纳车辆97辆，所有违规或者疑似违规车辆的车牌号及路线在屏幕上滚动播出。

在监控屏幕上，一辆车牌为鄂AZX***的渣土车在洪山区距离八坦路151米处没有覆盖篷布，正以每小时29公里的速度行驶，后台工作人员立即发送短信予以提醒。

随后，屏幕切换到渣土车热力图上，红色标记显示青山区有56辆渣土车正在运行，江岸区有187辆渣土车在运行。同时，根据热力图显示在青山区出现大片的紫色。工作人员表示，紫色表明该区域有大量渣土车密集运行，只要有10辆以上渣土车出现在同一经纬度上的非规划运行区域，就显示可疑的紫色，执法人员可以到可疑区域巡查。

据了解，实时“云监控”后，任何一辆渣土车的运行数据都可以随时调出来查看。每辆渣土车的运行数据可以保存3年，而具体的数据将成为执法依据。

今年，武汉还对全市的渣土车进行了全面改装。改装后的渣土车堪称“武装到牙齿”，全身布满了传感器，高度、重量、密闭性，任何一个微小的举动都尽收眼底。车顶的三色LED顶灯是第一个传感器，它能监测到车辆是否超高装载;车厢上的第二个传感器可以监测整车重量;车尾第三个传感器可以监测到车厢是否密闭。车辆驾驶室里的有声显示屏就是北斗物联网终端，司机从屏幕上可以看到是哪个环节出了问题。

一台渣土车从进入工地开始，就如同在后台“登录”，直到将渣土运至指定消纳场倾倒，监控系统就像一个勤奋的监工，每10秒钟会通过传感器发送一组数据到后台云端服务器。

目前，该智能监控平台可以实现对已经完成监控设施安装的渣土运输车辆从工地源头、运输行驶、消纳全过程的透明化监管，平台产生的每日运输土石方量、车辆运营、违规行驶的大数据分析可为全市的现场执法、消纳规划、黑车稽查等提供科学依据和决策参考。据武汉市交管局官方数据统计，渣土车整治工作启动以来，成效明显，今年二季度渣土车交通事故数相比去年同期下降40%左右。

武汉市城管委主任张军表示，渣土车智能管控系统的正式上线，标志着武汉市渣土车整治进入了治本阶段，成为全国渣土车整治的标杆城市。由于刚上线运行，希望市民对渣土车的管控进行监督，发现问题将会及时完善。

篇14：水利局管理工作人员考察报告

考察*、*、*水景观之行有感这次参加市水利局组织的外出考察*、*、*三地的水景观建设，参观了*古运河、**河和**河，感受良多，收获颇丰，震撼很大，受益匪浅。三地水景观建设融历史与现代为一体，集工程、绿化、美化、亮化于一身，加大投入，深挖潜力，彰显特色，张扬个性，历史灿烂悠久，人文内涵丰富，文化底蕴深厚。古运河、*河、*河水景观建设极大地提升了*、*、*三市的城市品位，分别成为三市的画龙点睛之笔，在城市旅游业发展上占有重要的一席之地。

他山之石，可以攻玉。当前，XX水库正积极争创国家水利风景区和AA级旅游景区。我们提出了“振奋精神，克难攻坚，倾力打造精品旅游景区”的创建口号，制定了“以点联线，以线带面，整体推进，重点突破”的创建思路，力争三个月完成创建AA级旅游景区的目标，年内完成国家水利风景区的创建目标。

旅游业是新世纪的朝阳产业。为了单位的生存和发展，我们决心进一步整合水库的水土资源和水利风景资源，加大水利风景区的`建设力度，大力推进水利风景旅游的开发，培育新的经济增长点。我们将从以下六个方面进行努力：

1、争创一块国家级牌子。即国家水利风景区的金字招牌，扛着这块牌子，我们的发展步伐将会加快，我们的信心将会倍增，我们的发展道路必将越来越广阔。

2、打造一个精品旅游景区。按照市委市政府“六城联创”的要求，突出特点、突出特色、突出优势、突出魅力，将泼河水库风景区建成AA级精品旅游景区。

3、完善一套班子，培养造就一支队伍。谋事在人，我们将把引进人才，培养使用人才，建设一套班子，锻炼一支队伍作为风景区开发建设的抓手，努力推动水利风景区的旅游业发展，为风景区的建设提供组织保障和智力人才支持。

4、制定一个开发建设规划。为了保证旅游开发规划的高起点、高标准、高水平，充分突出地域特点和资源特色，我们计划邀请相当资质的风景区规划设计单位对景区进行全面规划，增强规划的科学性和约束力，围绕规划谋发展。

5、催生一种招商引资的办法。在风景区旅游开发上，一方面要坚持以我为主，充分利用水库除险加固的良好机遇，大力加强基础设施建设，将工程建成景点。另一方面要积极争取外援，制定互惠互利的政策，营造良好的投资环境，广泛招商引资，吸引社会资金来开发建设我们的景区。

6、健全一套景区宣传促销推介的机制。要克服酒香不怕巷子深的旧观念，主动走出去，利用报刊、广播、电视和互联网进行广泛宣传推介，制作景区宣传画册、专题片大力宣传促销，利用旅游产品鱼、茶叶和各种林果、林木工艺品等占领市场，进行深度、广度促销推介，真正叫响品牌，打造精品旅游景区。

攀得半山道更远，还须健步登高峰。展望未来，XX水库风景区建设任重道远，水库风景区旅游开发前景无限光明！

篇15：矿产资源开发利用管理考察报告

3月12日至15日，我们随县政府矿产资源保护开发管理考察组先后到河南栾川、黄冈武穴就矿产资源保护开发管理进行了学习考察，现报告如下。

一、基本情况

栾川地处豫西伏牛山腹地，总面积2477平方公里，辖12镇2乡209个行政村4个居委会，人口34万。境内矿产资源得天独厚，已探明钼金属储量220万吨，居亚洲第一位、世界第三位，白钨金属储量54万吨，居全国第二位。全县林地面积296.6万亩，森林覆盖率高达82.4%，拥有2个国家5a级景区和5个国家4a级景区。栾川作为旅游名县，工矿强县，先后荣获中国钼都、中国旅游强县、全国林业先进县、全国低碳旅游实验区、中国人居环境最佳范例奖、中国最美的小城等国家级荣誉。，全县地方公共财政预算收入累计完成14亿元，工矿经济已占到全县gdp的80%，对县财政收入贡献率达70%以上，以钼资源开发为主的工矿业已成为推动栾川经济高速发展的支柱产业。

武穴素有“鄂东门户”、“入楚第一港”之称。1987年，经国务院批准，撤县建市。全市版图面积1246平方公里，辖12个镇处、325个行政村，耕地面积50万亩，总人口80万人。截至20底全市开发利用的矿产共11种，即：铜矿、铅锌矿、水泥用灰岩、熔剂用灰岩、制灰用灰岩、建筑石料用灰岩、建筑用白云岩及大理岩、水泥配料用砂页岩、建筑用花岗岩、矿泉水等。共有探矿权3家，采矿权50个。矿业经济产值达3 8亿多元，占全市生产总值的30%。

二、基本经验

近年来，栾川和武穴在矿产资源开发利用管理工作中坚持依法管矿、科学办矿，以“治乱、治散、治本”为重点，强化矿产资源开发和管理力度，从而使矿产资源开发管理由乱到治，由小到大，由弱到强，实现了由资源优势向经济优势的转变。

（一）科学规划，严格企业准入

近几年来，XX县以优势资源为依托，坚持实施“工矿XX县”战略，按照《河南省矿产资源勘察开发整合总体方案》，抢抓国土资源部在全国重点成矿区域实施整装勘查重大机遇，制定建设“中国钼都”的矿业经济发展战略。依照《矿产资源法》等法律、法规，出台了《关于栾川钼、铁、铝、锌企业规划发展意见》，全力打造 “世界领先的稀贵金属矿业集团”，综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，依法办矿，严格准入、扶优扶强、优化资源配置，以“减量化、再利用、再循环”为原则，走出了一条令世人瞩目的“低投入、低消耗、低排放、高效率”的循环经济发展之路。在那里，几乎看不到矿山的影子，不敢把眼前的美景与矿山联系起来。在那里，看不到满目疮痍，千疮百孔的矿山，也没有污浊的工业废水、冶炼的滚滚浓烟，有的只是花香鸟语，看到的是湛蓝的天空，呼吸到的是清新的空气。

武穴先后编制完成了《矿产资源总体规划》、《矿产资源开发整合总体方案》、《矿业权设置方案》，科学划定了勘查区、开采区、禁采区、限采区和集中加工区，制订了优矿优用规划和管理措施。为了保护矿产资源和旅游资源及军事设施，市人大审议通过了《关于设立笠儿垴矿产资源保护区的决定》，将XX市笠儿垴地区周边6.47平方公里的范围内设立为保护区，禁止矿产开发活动，保护了青山绿水。年，市政府出台了《关于加强矿产资源保护和开发利用的意见》，从准入条件、矿权设置、严格审批、矿权退出等方面作出了明确规定。意见明确了“三个禁止”。即禁止在依法划定的自然保护区、风景名胜区、森林公园区、生态公益林、饮用水资源保护区、主要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区域以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域内采矿；禁止在国道、省道、县道两侧可视范围内不符合童项规划和影响道路安全范围内新设采矿权；禁止在地质灾害危险区开采矿产资源。建立和完善“十不准入”制度，提高准入门槛。

（二）严格监管，不懈打非治违

栾川严格按照国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发(] 28号)精神，紧紧围绕“治乱、治散、治本”这个重点，连年开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。以来，先后开展了10余次大规模的整顿和规范矿产资源勘查开发秩序活动，使乱采滥挖、浪费资源、污染环境的现象得到有效遏制，有力维护了社会大局稳定。据统计，在整顿和规范矿产资源开发秩序工作中，全县共取缔非法小矿山625家，封停矿口199个，查处非法盗矿案件86起，涉企案件22起，其中刑事拘留63人，行政拘留4人，逮捕35人。

武穴坚持“三查”制度，严格矿产资源保护与开发利用日常监管。一是坚持定期巡查。由各职能部门开展日常巡查，每月组织矿山检查督办不少于4次；对发现的问题及时纠正，及时整改，及时查处。二是坚持突击检查。由市粉尘办组织专班实行明查暗访，暗访人员经常在夜间10点或凌晨5点深入矿山突击检查，严防违规生产，提高企业规范生产的自觉性，确保粉尘治理成效不反弹。三是坚持联合督查。健全以政府领导，国土、公安、安监、林业、水利、环保等部门联合的常态化监督管理为主，集中治理整顿为辅的多部门联合监督机制。重点实行周监管、月考核、季监测。即，相关职能部门每周到矿山企业监管不少于一次，每月对生产的矿山企业、相关部门和镇处进行一次考核，每季由环保部门对矿山企业粉尘排放进行监测。

（三）保护生态，建设绿色矿山

栾川按照“边开发边治理，谁受益谁治理”的矿山环境治理恢复总体思路，明确治理责任，积极推进矿山生态环境恢复保证金制度等生态环境恢复补偿机制，加快矿山植被恢复工程建设。同时，积极向上级申报地质灾害及矿山环境治理项目，以来，共成功申报地质灾害及矿山环境治理项目13个，国家、省、市共下拨资金6550余万元，县财政投入资金560万元，乡村自筹资金64万元，企业自筹资金1160万元，恢复植被300余亩。洛钼集团按照“保护生态环境、再造秀丽山川”的环保思路，加大矿山生态修复和环境美化的力度， 20实施矿山生态环境保护工程以来，建设矿山公园500亩，投资近亿元，用于矿山绿化，昔日乱石堆积、尘土飞扬的排渣场，今日已变成绿树成荫、春有鲜花、秋有果实的高山花园。

武穴强力推行“政府主导、企业投入、部门监管、社会监督”的环境治理模式。对已破坏的山体，编制环境治理专项规划，逐年投入资金进行环境恢复治理。对已关闭和废弃的矿山因治理资金不足的，由国土、林业、水利等部门向上争取专项资金治理；对现有矿山企业，由国土部门足额征收矿山环境恢复治理备用金，相关职能部门加强环境恢复治理监管，督促矿山企业做到“剥离、开采、治理、恢复、复垦”一体化。

（四）整合资源，壮大优势企业

栾川抓住资源整合这个根本，按照“以整顿促整合，以整合促规范，以规范促发展”的工作思路，注重在宏观上提高采选企业准入门坎，在总量和规模上加以限制和引导，扶优扶强，优化资源配置，整顿整合矿产企业。早在，XX县就将境内的主要钼矿企业联合起来，组建了XX市栾川钼业集团有限责任公司。这家以钼的采、选、冶炼、深加工为主的国有大型有色矿山企业，资产总额10.5亿元,销售收入10亿元左右、创税2亿元左右，拥有自营出口权。近几年来，县委、县政府科学谋划、促成钼业集团公司先后控股经营了三强钨钼公司、大东坡钨钼公司和九阳矿业公司等三大民营企业，由钼业集团公司对其统一供矿、统一管理，使过去三个日处理原矿近1万吨的企业转变为现在日采选矿11万吨的规模，实现了规模化、集约化生产，从根本上杜绝了大矿小开的混乱局面。通过资源整合促进了规范、促进了发展。目前，全县形成了洛阳钼业集团，富川公司和龙宇公司三大企业控制境内三道庄、上房沟和南泥湖三大矿区的生产经营格局，优势企业的资源优势更加明显，生产能力和资源开发水平也得到了进一步提高。随着各采矿权人矿山管理主体责任的全面到位和加强，一些小企业的乱采滥挖行为失去了非法采矿的掩护，都纷纷自行退出矿产开采，乱挖滥采、采富弃贫和破坏生态环境的行为从根本上杜绝了。

三、工作建议

我县矿产资源管理、开发利用存在矿山布局不合理、经营粗放、浪费资源、破坏环境、安全生产隐患突出等问题，借鉴栾川、武穴经验，加强全县矿产资源保护管理，科学开发利用矿产资源，提升矿业经济社会综合效益，需要重点抓好以下几个方面的工作。

（一）科学规划，合理开发利用矿产资源

坚持建设国家主体生态功能区发展方向和开发管制原则，深入推进生态立县战略措施具体化，进一步理清我县矿产资源开发利用方向和目标定位。一是要科学编制全县矿产资源总体规划，科学划定勘查区、开采区、限采区、禁采区和集中加工区，坚持保护为先、限量开采、集约经营，努力提升矿产经济发展水平和效益。二是要积极抓住国家开展地质找矿突破战略行为和实施整装勘查的机遇，争取政策和项目，摸清境内矿产资源储量数，为矿业经济发展提供决策依据和资源保障。

（二）整合资源，推动规模化、集约化开发利用

坚持整顿促整合、整合促规范、规范促发展的.思路，以铁矿、煤矿、方解石、重晶石、建筑用砂石料开发利用为重点，强力推进资源优化整合，逐步实现资源开发规模化、集约化。一是要调查研究，科学谋划，依据国家产业政策和全县经济社会发展总体规划，制定出台《矿产资源开发利用整合方案》及相关政策办法。二是要按照“鼓励攻关、严格准入、有序推进、无效退出”的原则，加大招商引资力度，引进国有大企业或投入能力强、科研水平高的民营企业开发铁矿富集资源，规范推进境内高磷铁矿选冶试验工作。从根本上杜绝乱挖滥采、采富弃贫和破坏生态环境的行为。

（三）强化监管，规范矿产开采秩序

严格执行《矿产资源法》等法律法规的规定，加大执法力度，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。一是要按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）精神，紧紧围绕“治乱、治小、治散、治本”这个重点，加强联合执法，及时查处乱采滥挖、浪费资源、污染环境等违法案件，有效遏制和杜绝安全事故和破坏生态环境问题的发生。二是要认真执行《省政府关于进一步加强高磷铁矿开发利用管理的意见》（鄂政发41号）和省国土资源厅《关于加强高磷铁矿开发利用管理的通知》。对在境内原以水泥配料用砂岩（含铁）等名义变相越权审批的高磷铁矿采矿权证予以注销。三是要完善矿产资源有偿使用制度，制定出台规范操作办法，解决探矿权、采矿权无偿和有偿取的“双轨制”问题的有效措施。四是严格矿产勘查、开采准入管理，禁止在依法划定的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、水源保护区、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿；禁止在国道、省道、县道两侧可视范围内采矿。五是要建立完善矿产资源开发监管责任体系。国土、发改、安监、环保、林业、水利、工商、公安、电力等有关部门要依据法律规定，进一步完善探矿权和采矿权审批、项目核准、生产许可、安全许可、环评审查、占用林地、水土保持、企业设立、爆破器材供应，电力保障等各项矿产资源开发的管理制度，切实加强对矿产资源开发各个环节的监管并承担相应责任。

（四）健全机制，强化矿山生态环境治理与恢复保障措施

坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，正确处理近期与长远、局部与全局的关系，把矿产资源开发利用与环境保护紧密结合起来，统筹安排，协调推进，实现矿业经济的持续健康发展。一是按照“谁开发，谁保护”、“谁破坏，谁治理”的原则，落实治理责任，保证治理资金和治理措施落实到位，二是对废弃矿山和老矿山的生态环境治理，按照“谁投资、谁受益”的原则，积极探索通过市场机制多渠道融资方式，加快管理与恢复进程。三是利用民族立法优势，制订矿山生态环境恢复的经济政策和相应管理办法。

篇16：外来人口工作情况管理考察报告

外来人口工作情况管理考察报告

为进一步加强我区外来人口管理工作，做好外来人口大量导入带来的挑战分析研究，2005年4月22日到23日，受x副书记委托，由x副区长带队，政法委、劳动局及计委有关同志一行11人，到江苏xx市考察学习外来人口管理工作经验。按照安排，我们先后考察学习了群叶打工公寓、千叶打工公寓、玉山镇同心外来人口管理站、周市镇市北社区外来人口登记服务站的工作、管理情况，并与xx市政法委外口办、发改委、计生委、劳动局、公安局等部门有关同志进行了座谈，研讨学习外来人口管理工作经验。现将简要情况汇报如下：

一、xx市外来人口基本情况。

xx市是一个新兴的外向型经济为主的城市，辖10个镇和1个国家级技术开发区，辖区户籍人口63.7万人，登记外来暂住人口62.5万人，外来人口与户籍人口基本是1：1，外来人口的特征主要有以下几点：

1、外来人口总量不断上升。

20登记外来人口数为13.5万人，登记数为62.5万人。外来人口每年以48%的速度递增。

2、外来人口文化水平较低。

xx市外来人口中80％来自农村，80％是初中及以下文化水平。

3、外来人口以经济活动为主，主要分四类：

一是“白领”，以人才引进为主，有较高的学历，他们思想、工作、生活比较稳定，约占10%；

二是“蓝领”，以打工为主，居住相对集中分布在工厂企业，占外来人口总数的77%；

三是“灰领”，即自由职业者，以小商小贩为主，占总数的8.2%；

四是“黑领”，即“三无”人员，居无定所，素质较差，对社会危害大，约占2‰。

4、外来人口滞留时间延长，在xx定居趋势上升。

其中，暂住一年以上占30%，相当部分在昆居住数年以上，有的举家定居xx，成为新xx人。

5、外来人口违法犯罪比例高。

近年来，外来人员违法犯罪一直占查获违法犯罪总人数的70%以上。20，xx市查获刑事作案人员1524人，外来人员1282人，占84.12%。

二、xx市外来人口管理工作的经验和做法。

1、确立了本地化的管理理念。

正确看待外来人员对流入地经济社会发展的正反作用，确立“共处一地、共创繁荣、共保安宁、共树新风”的指导思想，将外来人员视为“新xx人”，不排斥，不歧视，与本地人一视同仁，并在具体管理方法上提出融管理、教育、服务为一体的管理理念，调动外来人员参与xx建设的积极性、主动性和创造性。

2、建立了网络化的管理组织。

成立市外来人口管理领导小组，由市委、市政府领导任组长，市有关职能部门为成员，下设办公室，由相关部门抽调16名同志组成。同时，开发区、各镇成立了外来人口管理领导小组和办公室。全市现有各级管理办公室58个，登记管理站283个，共有专兼职协管员2435人，治安人员1014人。经费保障问题，由市、镇两级财政共同为每个登记的外来人员拨款31元，其中：公安20元、劳动和保障8元、计划生育2元、外口办1元，提供了较为坚实的经费保障。

3、形成了多样化的管理模式。

形成五种管理模式：

一是以外企单位内部管理为主的“校园式”；

二是以房屋出租社会管理为主的“卡片式”,如所参观的玉山镇同心外来人口管理站，每户出租业主有一个档案，在其中租住的外来人员每人一张卡片记录其信息，由专兼职协管员进行管理；

三是以社会面上集中居住为主的“旅馆式”，如所参观的群叶打工公寓、千叶打工公寓，分别居住外来打工人员4500人、4000人左右；

四是以建筑工地集中管理的“营房式”；

五是以“三无”人员为主的“救助式”。

4、落实了全程化的服务措施。

一是成立社区服务站，在农村建立以综治、警务、调解、治安保卫和外来人员管理“五位一体”的综治办，把登记发证工作延伸到农村。

二是加强宣传教育，提高外来人员的法制观念和基本素质。

三是创造良好的就业环境。四是营造良好的居住环境。到现在，已建成各种规模的打工楼65余处，有打工楼386幢，外来人口集中居住率达到70.6%，集中居住人数43.73万人。

五是创造良好的就读环境。市外口办会同教育局对民工子弟学校进行“达标”管理。目前全市共有11所合格民工子弟学校，其中，中学一所，吸收外来人员子女11523人，另外有13324名适龄外来人员子女被市公办学校吸纳。六是营造良好的文化氛围。市电视台开设每周一期的“相聚xx”，《xx日报》开设“海纳百川”、“新xx人”等专栏，积极宣传外来人员的`先进典型。并经常举办各种文娱活动，丰富外来人员业余生活。

三、外来人口给xx市带来的挑战。

人口大量涌入，挑战着城市承载力，考验着管理者的智慧。大量外来人口的涌入给xx市主要带来三个方面的挑战：

1、社会治安管理的挑战。

xx市刑事案件中82％来自外来人口，外来人口从偏远地方走出，中国特有的单位组织机构、乡村宗族社会以及家庭亲情对个人的行为约束机制，对他们起不了作用，容易沦为犯罪高危人群。

2、城市基础设施建设的挑战。

学校、供电、卫生等公共设施建设速度，跟不上外来人口增长速度。每增加一个外来人口，就需要增加3.5万元基础设施投入。

3、对“和谐xx”建设的挑战。

和谐的政商关系强调的是当地管理者与外来投资者之间的利益均衡；劳资关系是协调企业家与外来打工者的利益分配；新老xx人则是保证本地人与外来者对城市公共资源的共享。这些都与外来人口密切相关。

四、几点启示。

我区外来人口情况与xx市相比，在外来人口与户籍人口比例、外来人口文化程度、外来人口主要特征、外来人口带来的挑战等方面有许多相似之处，xx市外来人口的管理方法和经验对我区外来人口的管理工作有很好的借鉴作用，主要在以下几个方面：

（一）建立健全组织。

根据目前xx外来人口的管理现状和未来人口导入的任务，xx导入人口的管理需要构建“两级政府、三级管理”的综合管理组织体系，势在必行，必须尽快建立。

建议区、镇成立由主要领导负责，综合部门和有关职能部门参加的人口综合管理领导小组及办公室，实行两级政府、三级网络管理体系。将外来人口纳入到人口综合调控和管理体系中来。

1、建立区人口综合调控领导小组，区政府主要领导任组长，成员单位由有关部门组成。领导小组下设办公室，办公室人员由相关部门人员抽调组成。

2、建立镇（街道、园区）人口综合管理办公室，办公室设在镇（街道、园区）社区办（综治办），人口综合管理办公室配置一名正科级专职主任和若干名工作人员，具体由各镇（街道、园区）根据外来人口数量确定。

3、整合组建社区综合协管队伍，在现有社区保安队、外来人口管理服务队以及房屋租赁治安管理、外来劳动力管理、外来人口计划生育管理等辅助管理队伍的基础上，整合组建一支职责明确、管理规范、素质较好的社区综合协管队伍。同时，可与实施“万人就业项目”相结合，发挥整体集聚效能。社区综合协管队伍的人员配置按照400—600外来人口配置1名协管员的工作要求，全区组建600-700名的社区协管员队伍。各镇（街道、园区）根据外来人口规模配置社区协管员队伍。

（二）加快推进外来人员相对集中居住管理。

目前，xx市外来人口集中居住率已达70%，为外来人口的管理和服务创造了有利的条件。我区在部分镇（外来人口集中居住中心）和大型企业（集体宿舍）已经实行外来人口相对集中居住，但比例较小，应该在全区范围进一步推广外口相对集中居住管理办法，推进外来流动人员集中居住区（点）的建设。通过集中居住区（含集体宿舍等外来人口居住处所）吸引、分流租赁私房居住的外来人员，为其提供良好的居住环境和生活服务，安定外来务工人员，对集中居住区实行小区化管理，加强治安防范和人员管理，不断优化外口集中地区的社会治安。

（三）落实经费保障。

按照事权与财权相统一的原则，外来人口管理和服务工作所需经费，实行分级管理、分级承担：

1、区人口综合调控领导小组及其办公室业务经费按照每年外来人口登记数1元／人列入区财政年度计划。

2、各镇（街道、园区）人口综合管理办公室经费由各镇（街、园区）财政拨付。

3、社区综合协管队伍所需经费来源按分级管理、分级负担的办法，即社区综合协管队伍经费来源为三块：

一是市财政定额补助；

二是区财政和镇财政各承担一块；

三是从外来从业人员综合保险基金中提取的运营费和市返还的房屋租赁代征税。

篇17：建筑参观考察实习报告

这是大学期间最后一个实习了，从乌鲁木齐出发千里迢迢到内地参观实习近平一个月，我们的重点站是上海，在上海期间我也去过苏州和合肥。3月20号我们在上海会师，休息一晚第二天就要参观这个传说中的国际大都市了。下面就让我带你看一下我参观的收获和心得吧。

1.上海第

1、上海-国际大都市一站是人民广场位于市中心是一个融行政、文化、交通、商业为一体的园林式广场。广场北侧是上海市人民政府所在地，西北侧为上海大剧院，东北侧为上海城市规划展示馆，南侧为上海博物馆，人民大道穿越其中。广场两侧各设17米宽的`绿化带，绿化总面积达8万平方米。人民广场总面积达14万平方米，过去作为全市人民游行集会的场所，已成为融文化、绿化、美化为一体跨世纪的上海政治文化中心。步行在人民广场仿佛在一个比较开放的公园中，在一个高楼林立的市中心总算有一块让人可以置身其间呼吸一下新鲜空气。

2.上海城市规划展示馆作为上海对外宣传的重要窗口，在上海市委、市政府的领导下，以“城市、人、环境、发展”为展示的主题，向世人展示了上海城市规划建设发展的成就。被市民誉为“城市之窗”。通过详尽而权威的资料和信息，运用图片、模型、触摸屏、多媒体演示等多种展示手段，充分展示了上海城市发展。展览馆大楼主体造型像中国传统的城门，顶部造型是盛开的上海市花白玉兰。

3.上海博物馆是一座大型的中国古代艺术博物馆，馆藏珍贵文物，其中尤以青铜器、陶瓷器、书法、绘画为特色。藏品之丰富、质量之精湛，在国内外享有盛誉。上海博物馆是一座方体基座与圆形出挑相结合的建筑，造型具有中国“天圆地方”的寓意。它既有中国传统建筑之基座、台阶的形意，有园林绿化的东方格调。从远处眺望博物馆，圆形屋顶加上拱门的上部弧线，整座建筑犹如一尊中国古代青铜器。博物馆的内部空间做的也很有中国味道，灯光用的比较暖的色调，有一种古香古色的感觉。

4.外滩位于上海市中心黄浦区的黄浦江畔，著名的中国银行大楼、和平饭店、海关大楼、汇丰银行大楼再现了昔日“远东华尔街”的风采，这些建筑虽不是出自同一位设计师，也并非建于同一时期，然而它们的建筑色调却基本统一，整体轮廓线处理惊人的协调。无论是极目远眺或是徜徉其间，都能感受到一种刚健、雄浑、雍容，华贵的气势。它是上海的风景线，周围还有位于黄浦江对岸浦东的东方明珠、金贸大厦等地标景观，是去上海观光游客的必到之地。它南起延安东路，北至苏州河上的外白渡桥，东临黄浦江，西面是风格迥异的建筑群。外滩一直被英租界和法租界占据，并分别被叫作“英租界外滩”和“法兰西外滩”。由于这一历史所以各国的建筑师都在这里大显身手。英国古典式、英国新古典式、英国文艺复兴式、法国古典式、法国大住宅式、近代西方式、东印度式、折中主义式、中西掺合式，哥特式、罗马式、巴洛克式、中西合壁式等52幢风格迥异的古典复兴大楼所组成的旧上海时期的金融中心、外贸机构的集中带，被誉为“万国建筑博览群”。每当华灯初上之时，外滩各栋建筑物上灯光辉煌，一座座犹如水晶宫，令海内外游客赞叹不已。

5.石库门建筑群，中共一大会址，周公馆等。石库门是最具上海特色的居民住宅。上海的旧弄堂一般是石库门建筑，它起源于太平天国起义时期，当时的战乱迫使江浙一带的富商、地主、官绅纷纷举家拥入租界寻求庇护，外国的房产商乘机大量修建住宅。上个世纪二三十年代，围合仍是上海住宅的主要特征，但不再讲究雕刻，而是追求简约，多进改为单进，中西合璧的石库门住宅应运而生。这种建筑大量吸收了江南民居的式样，以石头做门框，以乌漆实心厚木做门扇，这种建筑

因此得名“石库门”。石库门建筑的门楣部分是最为精彩的部分。这里装饰最为丰富。在早期石库门中，门楣常模仿江南传统建筑中的仪门做成中国传统砖雕青瓦压顶门头式样。后期受到西方建筑风格的影响，常用三角形、半圆形、弧形成长方形的花饰，类似西方建筑门、窗上部的山花楣饰。石库门建筑由其“门”而得名。石库门也逐步成了上海传统弄堂住宅的代名词和一种标志。

6、现在的世博园区里只有世博轴和中国馆、沙特阿拉伯、馆世博博物馆。中国馆共分为国家馆和地区馆两部分，国家馆主体造型雄浑有力，宛如华冠高耸，天下粮仓；地区馆平台基座汇聚人流，寓意社泽神州，富庶四方。国家馆和地区馆的整体布局，隐喻天地交泰、万物咸亨。国家馆居中升起、层叠出挑，采用极富中国建筑文化元素的红色“斗冠”造型，建筑面积46457平方米，高69米，由地下一层、地上六层组成；地区馆高13米，由地下一层、地上一层组成，外墙表面覆以“叠篆文字”，呈水平展开之势，形成建筑物稳定的基座，构造城市公共活动空间。

7.老城隍庙豫园。建筑都是清一色的白墙，暗红色的飞翘屋顶。这里围绕着豫园和城隍庙，形成了购物、古玩、上海地方传统小吃的街道。

7.创意产业园区，田子坊、1933老场坊。田子坊最大的特色就是，它依然有很多居民在这里生活。使得曾经的街道小厂，巷子废弃的仓库，石库门里弄的平常人家，抹上了江南的色彩、多了艺术气息熏染。1933老场坊：走进大楼，但见空间布局奇特，东南西北四栋建筑围成的四方形厂区与中间一座24边形的主楼通过楼梯相连。整个建筑高低错落，廊道盘旋，宛如迷宫，却又次序分明。她打破了屠宰场向水平发展的趋向，反其道向高度发展。中心室内楼梯从二层开始是弧形的，垂直交通发达。最有意思的是柱子是伞形柱，还有宽窄不同的牛道。老产坊改造项目，是将一个废弃的工业遗产盘活，并改造成为时尚中心,我们去的时候已经有多家餐饮和零售店入驻1933，古典建筑与现在商业相结合，别有一番韵味。

8. 同济大学,校园的绿化景观让人向往，令人难忘！三月的樱花开满校园，真是在北方看不到的景观。同济校园内的生态环境不仅是师生员工的绿色家园，也是上海的“绿肺”之一。除了绿量，生物多样性也值得关。毛主席像所在的入口区，以整洁的大面积草坪映衬高大的悬铃木，仪式感、迎宾气氛都很好。在实习期间还旁听了同济大学建筑学专业毕业设计设计类课程，建筑班分了好多方向，每个方向分了6-7人，每个组有独立的工作室，设计用手绘早图和模型和计算机模拟等各种手法，设计是一步一步成长的。同时毕业设计对外界开放，并且有八校联合做同一个设计，和外校交流学习。建筑系馆就有三到四个，硬件设施齐全，从大一的画室到模型雕刻都是很专业的教室。如果真要和同济大学建筑系比，那真差的太多了。我们做毕业设计两个班连一个教室都没有，更别谈工作室了。评方案的过程也很轻松，感觉就像一个小团队在讨论，学生也有很好的想法，老师也不会更多的讨论规范，而是评价这个想法的可行性和亮点，学生得到的更多的是肯定。

9.地铁-让城市距离更短，每一站就如果用时间来衡量，那就是两分钟，没有红绿灯，到点也很准，地铁真的让城市变小了。上海人很热情，好几次问路都是他们带我们到目的地。耳听为虚，上海人也没有传说中的那么不近人情。

2、苏州-古典城市

1.苏州拙政园、狮子林、留园、苏州博物馆。他们有各自的特点，但是都汇集了古人造园高超的手法。园中山水环绕、亭台楼阁榭坊在绿色中若隐若现，花木此时正在盛开，处处充满诗情画意。在园中每走一步，周围的景色就会各异，眼前焕然一新，就好像不是在同一个地方。古典建筑优美的屋顶在其中更加具有弧线美感。太湖石组成的假山更是有趣，人们可以在其中穿梭，就好像探险一样，每个出口都是风景各异，景象丰富多彩，妙趣横生。园中借景手法更是达到了炉火纯青的地步。大园有自己的特色，小园有自己的情趣。文人、画家、造园匠师们创造出来的自然山水式园林，追求天然之趣。在中国园林里，不规则的平面中自然的山水是景观构图的主体，而形式各异的各类建筑却为观赏和营造文化品味而设，植物配合着山水自由布置，道路回环曲折，达到一种自然环境、审美情趣与美的理想水乳交融的境界，富有自然山水情调的园林艺术空间。亲临其中体会，不得不赞叹古人的智慧结晶，手中的相机也总是难以停下。

2.苏州博物馆，苏州博物馆是有美国华裔建筑大师贝律铭，占地面积约10700平方米、建筑面积19000余平方米。与一般的博物馆不一样的地方是由于建筑展馆内展示的大多数都是小件物品，所以场馆也是一个一个比较小的展馆通过廊道连接。廊道和展馆之间有形成了一个一个小的院落，设计手法吸取了古典园林的设计手法。造景设计从古典园林的精髓中提炼而出，由池塘、假山、小桥、亭台、竹林等组成的创意山水园与传统园林有机结合，创造性地延续了一代名园拙政园。既符合展示要求也体现了江南水乡的秀气。参展的同时也在游园。

3.圆融广场，是苏州新建的一个时代广场，广场临水而建，是集购物、餐饮、休闲、娱乐、商务、文化、旅游等诸多功能于一体的大规模、综合性、现代化、高品质的“商业综合体”及一站式消费的复合性商业地产项目。项目建筑群分为五大功能区，包括商务办公区、圆融天幕街区、滨河餐饮区、生活休闲区以及苏州首座17万平方米的久光百货区，在规划上更注重人的体验，综合考虑了商业和旅游的价值体系。500米巨型神奇天幕、6大地铁出口、水上巴士、空中连廊、水雾广场、泊车系统、主题景观、时尚夜景从整体规划上看，圆融时代广场在运营中借鉴了国际一流的商业地产开发模式，无论是景观、交通，还是其他配套的设置，理念都比较超前。

3、安徽

1．安微博物馆新馆，由中国建筑大师何镜堂设计，位于合肥市政务新区北临天鹅湖，周边有合肥大剧院、合肥奥体中心、安徽古生物化石博物馆等文化体育设施。建筑面积41380平方米，地上6层，地下局部1层，建筑高度37.70米。建筑造型体现了五方相连、四水归堂的徽派建筑风格。外墙立面采用青铜纹理建材，体现厚重的文化历史，内表面为木质衬里，温暖而人性化，中庭内面采用晶莹剔透的玻璃做幕墙，具有一定的现代感。场地与空间的关节处点缀了深邃的竹海、静谧的水池、精雕的长廊、徽州牌坊的入口框景等，彰显了安徽深厚的历史积淀和文化渊源。

2.三河古镇，三河镇上连片的古民居飞檐翘角、雕梁画栋，是皖中地区少见的晚清建筑群。白色的马头墙，小青瓦敷盖的双坡屋顶。梁檩椽柱雕花彩绘，再加黑漆鎏金的店招匾额，悬挂于门楣上的八角玲珑的挂灯，深幽的一人巷长满的青苔，无不透溢浓郁的古风神韵。身临其境，不禁让人发思古之幽情。

4、总结

此次出行收获良多，也让我知道了解一个地方的建筑和文化不仅需要亲身体验需要行走其间，更需要在其间顿足，留心新奇的东西和一些有文化特点的细节。行走其间只能感受其外皮，有心体会才能发现更多的美和细节。更多的细节需要用我们的一生去体会。

篇18：建筑施工现场管理

建筑施工现场管理

摘要：随着我国经济的发展以及城市建设速度的加快，各类建筑施工项目越来越多，建筑结构也越来越复杂，对于施工质量的要求也越来越高，因此加强建筑工程施工现场的管理是非常重要的。施工现场管理贯穿于工程的全过程，是保证建筑工程安全、稳定的重要措施，对此本文将进行简要分析。

关键词：建筑工程;施工;现场管理;作用;任务

对于建筑施工企业来说，保证工程施工质量、施工安全，缩短工程工期，提高企业的经济效益是施工管理的重要任务。随着人们生活水平的提高，对建筑工程质量的要求也越来越高，但是，在实际施工中各种质量理由、安全理由层出不穷，严重影响了建筑业的发展。施工现场管理作为最主要的质量管理手段之一，因此受到广泛关注。做好施工现场管理不仅是质量保证需求也是响应国家对提升建筑质量的监督力度、为国家与人们生命财产负责任的需求。在接下来，本文将从施工现场管理的作用、现场管理的任务、施工现场管理的常见理由对施工现场管理做出分析并针对分析提出倡议强化施工现场的管理效果。

一、施工现场管理的作用

施工质量是企业存活发展的决定因素，施工现场就是施工企业的主战场，也是企业的经济目标向物质成果转换之地。施工现场是直接的施工场所与建筑项目提供生产服务的场地。按照生产要素分析就是劳动者运用劳动手段对劳动对象产生作用，达到一定生产目的的场所。施工现场管理就是对这一过程进行管理。具体而言是管理者依据一定的管理思想，通过一定的组织活动，运用一定的管理手段，对施工现场的各种要素(人、物、资金)等进行协调制约，保证现场施工活动有序进行，实现安全、高效、低耗的生产活动。我国建筑施工的事故率与发达国家相比比较高，而做好施工现场管理能有效降低事故的发生率，并能制约施工成本，保证施工质量，提高经济效益。

二、施工现场管理的任务

施工现场管理不仅是保护好环境卫生或者做好材料的堆放规划，而是更全面更复杂的深度管理。结合施工活动的过程，施工现场的管理主要是组织施工现场的各要素并进行优化配置，使之成为完整的、连贯的生产系统。具体开来主要有：

1、根据生产计划进行规划确保工作任务的完成，包括工期、产量、产值、成本、利润及最重要的安全等。

2、进行生产要素的优化配置，并尽可能的采用先进理念与新技术进行生产要素配置与技术革新的合理换倡议。降低施工现场的浪费情况，提高经济效益。

3、优化劳动组织，做好班组建设与民主管理，提高施工人员的技术能力与思想水平。

4、做好施工现场的环境管理，改善施工现场的卫生环境，进行文明施工，并在施工现场实行标准化管理，确保所有工作按标准进行。

三、施工现场管理的常见理由

通过施工现场管理的任务可以得知，现场管理是是建筑施工的重要工作，也是衡量建筑施工水平的主要参考标准。就目前的情况而言，施工现场的管理仍存在着很多常见理由，如果不解决必定会制约着我国建筑行业的进一步发展。通过众多的调查研究发现，施工现场管理的常见理由主要有以下几点：

1、施工人员安全意识不足

安全理由是施工现场管理最主要的理由。安全是第一要素，但是在实际生产活动中，施工人员安全意识不足是很明显理由。在生产工作的过程中，长期且广泛的存在着侥幸心理。不少企业的管理人员将安全理由放置于经济利益之后，安全生产的措施不足。未能将安全意识放置于应有位置是造成施工人员安全意识薄弱的理由之一。

2、质量管理的水平不足

建筑施工是一种综合性工作，涉及面广且专业性强。术业有专攻，管理人员很难具备有跨度如此多的知识并且施工企业也难以专门配置多人共同进行管理，故而建筑施工的现场管理难以做到全面检查，通常多为抽样检测。这样的现场管理方式固然会降低工作量但是却给建筑成品留下了很多安全隐患。在现代建筑施工中经常出现的返工处理多数是因为这个理由。一旦发生这种理由不仅会影响工期还会造成成本的增加，降低企业利润。

3、施工现场安全管理不到位

建筑施工现场的安全管理不到位主要体现在三点：1)施工现场的组织方案中缺乏针对性的安全方案。2)施工现场技术操作不当，给安全生产带来隐患。3)施工现场工作人员物品摆放随意且无序，容易引发安全事故。此外，因为安全意识淡薄所以在安全管理的过程中也有因配合不顺畅、不能遵守安全制定的理由直接或间接引发安全事故。

四、提升施工现场管理的策略倡议

施工现场的管理主要有三点原则：经济效益原则、科学合理原则、规范化原则。经济效益原则是指施工过程要转变不计成本的做法而是争取以较少的投入获得更多的产出。科学合理原则指的是施工现场的管理要遵循科学合理原则。规范化原则是现场工作与管理要规范有序。结合施工现场管理的原则与常见理由，本文对施工现场管理提出以下倡议：

1、健全管理规则制度并层层落实

国家对建筑施工的现场管理非常重视并制定了一系列的法规确保现场管理的有效性。如《建筑法》《安全生产法》《建筑施工现场安全检查标准》等。施工企业应根据这些管理策略结合企业自身与施工现场的实际情况建立健全的现场管理制度。管理制度应包括安全检查制度、安全责任制度、安全培训制度以及施工现场的组织制度、审查制度、物质管理制度、卫生制度。建立健全的管理制度后需根据企业的管理组织进行层层落实。尤其是安全生产责任制更是重中之重。企业可以以项目经理为安全生产的第一责任人并与下属管理者乃至班组、员工签订安全协议，将工作人员转化为现场管理人员，分解管理目标并明确个人的职责，确保管理的工作能真正落实。

2、做好现场的起点管理