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篇1:海上风电开发建设管理办法全文
最新海上风电开发建设管理办法全文
第一章 总 则
第一条 为规范海上风电项目开发建设管理,促进海上风电有序开发、规范建设和持续发展,根据《行政许可法》、《可再生能源法》、《海域使用管理法》、《海洋环境保护法》和《海岛保护法》,特制定本办法。
第二条 本办法所称海上风电项目是指沿海多年平均大潮高潮线以下海域的风电项目,包括在相应开发海域内无居民海岛上的风电项目。
第三条 海上风电开发建设管理包括海上风电发展规划、项目核准、海域海岛使用、环境保护、施工及运行等环节的行政组织管理和技术质量管理。
第四条 国家能源局负责全国海上风电开发建设管理。各省(自治区、直辖市)能源主管部门在国家能源局指导下,负责本地区海上风电开发建设管理。可再生能源技术支撑单位做好海上风电技术服务。
第五条 海洋行政主管部门负责海上风电开发建设海域海岛使用和环境保护的管理和监督。
第二章 发展规划
第六条 海上风电发展规划包括全国海上风电发展规划、各省(自治区、直辖市)以及市县级海上风电发展规划。全国海上风电发展规划和各省(自治区、直辖市)海上风电发展规划应当与可再生能源发展规划、海洋主体功能区规划、海洋功能区划、海岛保护规划、海洋经济发展规划相协调。各省(自治区、直辖市)海上风电发展规划应符合全国海上风电发展规划。
第七条 海上风电场应当按照生态文明建设要求,统筹考虑开发强度和资源环境承载能力,原则上应在离岸距离不少于10公里、滩涂宽度超过10公里时海域水深不得少于10米的海域布局。在各种海洋自然保护区、海洋特别保护区、自然历史遗迹保护区、重要渔业水域、河口、海湾、滨海湿地、鸟类迁徙通道、栖息地等重要、敏感和脆弱生态区域,以及划定的生态红线区内不得规划布局海上风电场。
第八条 国家能源局统一组织全国海上风电发展规划编制和管理;会同国家海洋局审定各省(自治区、直辖市)海上风电发展规划;适时组织有关技术单位对各省(自治区、直辖市)海上风电发展规划进行评估。
第九条 各省(自治区、直辖市)能源主管部门组织有关单位,按照标准要求编制本省(自治区、直辖市)管理海域内的海上风电发展规划,并落实电网接入方案和市场消纳方案。
第十条 各省(自治区、直辖市)海洋行政主管部门,根据全国和各省(自治区、直辖市)海洋主体功能区规划、海洋功能区划、海岛保护规划、海洋经济发展规划,对本地区海上风电发展规划提出用海用岛初审和环境影响评价初步意见。
第十一条 鼓励海上风能资源丰富、潜在开发规模较大的沿海县市编制本辖区海上风电规划,重点研究海域使用、海缆路由及配套电网工程规划等工作,上报当地省级能源主管部门审定。
第十二条 各省(自治区、直辖市)能源主管部门可根据国家可再生能源发展相关政策及海上风电行业发展状况,开展海上风电发展规划滚动调整工作,具体程序按照规划编制要求进行。
第三章 项目核准
第十三条 省级及以下能源主管部门按照有关法律法规,依据经国家能源局审定的.海上风电发展规划,核准具备建设条件的海上风电项目。核准文件应及时对全社会公开并抄送国家能源局和同级海洋行政主管部门。
未纳入海上风电发展规划的海上风电项目,开发企业不得开展海上风电项目建设。
鼓励海上风电项目采取连片规模化方式开发建设。
第十四条 国家能源局组织有关技术单位按年度对全国海上风电核准建设情况进行评估总结,根据产业发展的实际情况完善支持海上风电发展的政策措施和规划调整的建议。
第十五条 鼓励海上风电项目采取招标方式选择开发投资企业,各省(自治区、直辖市)能源主管部门组织开展招投标工作,上网电价、工程方案、技术能力等作为重要考量指标。
第十六条 项目投资企业应按要求落实工程建设方案和建设条件,办理项目核准所需的支持性文件。
第十七条 省级及以下能源主管部门应严格按照有关法律法规明确海上风电项目核准所需支持性文件,不得随意增加支持性文件。
第十八条 项目开工前,应落实有关利益协调解决方案或协议,完成通航安全、接入系统等相关专题的论证工作,并依法取得相应主管部门的批复文件。
海底电缆按照《铺设海底电缆管道管理规定》及实施办法的规定,办理路由调查勘测及铺设施工许可手续。
第四章 海域海岛使用
第十九条 海上风电项目建设用海应遵循节约和集约利用海域和海岸线资源的原则,合理布局,统一规划海上送出工程输电电缆通道和登陆点,严格限制无居民海岛风电项目建设。
第二十条 海上风电项目建设用海面积和范围按照风电设施实际占用海域面积和安全区占用海域面积界定。海上风电机组用海面积为所有风电机组塔架占用海域面积之和,单个风电机组塔架用海面积一般按塔架中心点至基础外缘线点再向外扩50m为半径的圆形区域计算;海底电缆用海面积按电缆外缘向两侧各外扩10m宽为界计算;其他永久设施用海面积按《海籍调查规范》的规定计算。各种用海面积不重复计算。
第二十一条 项目单位向省级及以下能源主管部门申请核准前,应向海洋行政主管部门提出用海预审申请,按规定程序和要求审查后,由海洋行政主管部门出具项目用海预审意见。
第二十二条 海上风电项目核准后,项目单位应按照程序及时向海洋行政主管部门提出海域使用申请,依法取得海域使用权后方可开工建设。
第二十三条 使用无居民海岛建设海上风电的项目单位应当按照《海岛保护法》等法律法规办理无居民海岛使用申请审批手续,并取得无居民海岛使用权后,方可开工建设。
第五章 环境保护
第二十四条 项目单位在提出海域使用权申请前,应当按照《海洋环境保护法》、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》、地方海洋环境保护相关法规及相关技术标准要求,委托有相应资质的机构编制海上风电项目环境影响报告书,报海洋行政主管部门审查批准。
第二十五条 海上风电项目核准后,项目单位应按环境影响报告书及批准意见的要求,加强环境保护设计,落实环境保护措施;项目核准后建设条件发生变化,应在开工前按《海洋工程环境影响评价管理规定》办理。
第二十六条 海上风电项目建成后,按规定程序申请环境保护设施竣工验收,验收合格后,该项目方可正式投入运营。
第六章 施工及运行
第二十七条 海上风电项目经核准后,项目单位应制定施工方案,办理相关施工手续,施工企业应具备海洋工程施工资质。项目单位和施工企业应制定应急预案。
项目开工以第一台风电机组基础施工为标志。
第二十八条 项目单位负责海上风电项目的竣工验收工作,项目所在省(自治区、直辖市)能源主管部门负责海上风电项目竣工验收的协调和监督工作。
第二十九条 项目单位应建立自动化风电机组监控系统,按规定向电网调度机构和国家可再生能源信息管理中心传送风电场的相关数据。
第三十条 项目单位应建立安全生产制度,发生重大事故和设备故障应及时向电网调度机构、当地能源主管部门和能源监管派出机构报告,当地能源主管部门和能源监管派出机构按照有关规定向国家能源局报告。
第三十一条 项目单位应长期监测项目所在区域的风资源、海洋环境等数据,监测结果应定期向省级能源主管部门、海洋行政主管部门和国家可再生能源信息管理中心报告。
第三十二条 新建项目投产一年后,项目建设单位应视实际情况,及时委托有资质的咨询单位,对项目建设和运行情况进行后评估,并向省级能源主管部门报备。
第三十三条 海上风电设计方案、建设施工、验收及运行等必须严格遵守国家、地方、行业相关标准、规程规范,国家能源局组织相关机构进行工程质量监督检查工作,形成海上风电项目质量监督检查评价工作报告,并向全社会予以发布。
第七章 其它
第三十四条 海上风电基地或大型海上风电项目,可由当地省级能源主管部门组织有关单位统一协调办理电网接入系统、建设用海预审、环境影响评价等相关手续。
第三十五条 各省(自治区、直辖市)能源主管部门可根据本办法,制定本地区海上风电开发建设管理办法实施细则。
第八章 附 则
第三十六条 本办法由国家能源局和国家海洋局负责解释。
第三十七条 本办法由国家能源局和国家海洋局联合发布,自发布之日起施行,原发布的《海上风电开发建设管理暂行办法》(国能新能[]29号)和《海上风电开发建设管理暂行办法实施细则》(国能新能[]210号)自动失效。
篇2:贸易养老保险有哪些上风?
要实现养老无忧,贸易养老保险作为多条理的社会养老保障系统中不行或缺的一部门,具备奇异的上风。
起首,自主筹划性较强,凵フ呖梢园凑毡旧淼氖杖胫С龌肪逞∪〉玫北旧淼谋U洗蛩恪
其次,给付可预期、保障不变的养老金收入来历。
第三,机动性较强,为客户提供了多种选择。
第四,保险资金运用妥当,分身安详性与收益性。
可见,贸易养老保险可以说是小我私人理财养老的最佳选择之一。
说了这么多贸易养老保险的上风,照旧要再夸大一句,通过购置小我私人贸易养老保险而得到的养老金只是所有养老筹划的重要一环,不妨和房产、基金等其他投资器材搭配行使。以是在选择养老保险打算时,应充实思量今朝的收入程度,并团结本身的一般开销、将来糊口预期、通过膨胀等身分,做出公道的选择。
专家提议,购置贸易养老保险所得到的增补养老金占将来全部养老用度的20%~40%为宜,也就说是占到此后小我私人养老金缺口的30%~50%就差不多了,每年的养老储备类保费支出不要高出今朝年收入的8%~10%,养老疾病保障类保费支出不要高出今朝年收入的5%。
篇3:海上风电投资开发必须从国家战略层面布局
背景:我国风力发电超过三千万千瓦,在去年年底,我国已经风力发电超过1380万千瓦,跃居全球第一,在陆上风电项目基本布局完毕的情况下,海上风电市场正成为下一阶段各个装备制造企业竞争的主战场。和传统的陆地风电机组不同,由于海上风电场基础成本所占比重大,为分摊基础成本,就要求单机容量相对陆上机组容量更大。为更好地适应市场需求和进一步降低海上风机基础成本,研发、生产大型化风电机组已经成为各个风电设备制造企业的主要目标。
我国风电产业的发展,尤其是海上风电项目的启动,已经使风电机组的大型化成为必然趋势。根据国际、国内风电机组向大型化发展的趋势,以及提高资源使用效率的要求,效率更高的5兆瓦及更大功率的风电机组将成为下一代主流机型,谁在这一轮竞争中先发制人,谁就有可能在未来的市场竞争中占据主动。目前,国内绝大多数风电企业的技术是引进的,缺乏自主知识产权。要想在下一轮竞争中,尤其是在风电机组大型化趋势下打造自身的核心竞争力,拥有自主知识产权,就必须走自主研发之路。
华彩专家点评风电产业发展,有以下几个发面:
1、必须改变目前风电投资多头齐下的局面,主张由五大电力集团来承担风电投资的主力军;
2、风电的主战场是在海上,五大电力应该拿出跨世纪的气魄进行海上风电投资,把陆上的风电项目让给地方和民营企业;
3、央企应该在风电的关键技术,大型风力发电机设备的研发上下功夫,建成一个又封闭又开放的技术平台,
封闭是指,拥有自称一家的海上风电开发技术,面对外资公司技术,拥有自主知识产权,至少可以和外资公司交叉授权,制衡对方;开放方面是指,拥有自主知识产权后,可以把央企自己不擅长的制造和成本控制领域,放给地方和民营企业来做;
4、央企五大电力共同进行风电投资,必须立足于十年以后可以向世界出口技术、出口设备,二十年以后控制或者占有全球风电技术知识产权授权市场的较大份额,向世界输出标准;
5、华彩强烈呼吁央企进行海上风电投资,建议和海上石油钻探平台等海洋开发项目一道,进行通盘考虑,对海洋资源科学立体地开发,进行整体规划,进而又有布局、有步骤地海上风电的开发和投资。
综上所述,华彩专家认为,风电技术研发和项目投资的意义不仅是获取新能源,更应看到海上风电投资将涉及国际海洋资源的争夺和开发、国家领海的安全等更深层面的问题。因此华彩专家强烈呼吁,从国家战略出发,对风电产业特别是海上风电投资开发进行战略布局,不仅要获得风电技术的自主知识产权,更要占据海上风电投资的战略先机。
篇4:二上风娃娃教学反思
1、重视培养学生良好的阅读习惯。
新课程指出:阅读应达到普通话正确,流利,有感情的朗读课文。朗读要在“正确”的基础上逐步达到“流利”“有感情”。在教学时,我设计了复习生字词这个环节,让学生通过指名读,开火车读,自由读的方式巩固字词,在读准字音的基础上再读课文。课堂上学生读音有误的时候,我不是急于完成课堂任务,而是耐心的纠正学生发音。为后面学生的朗读打下了基础。
2、阅读形式多种多样。
阅读不仅仅限于朗读,还应该有体验,想像。教学时,我设计了多种形式的朗读,如指名读、引读、分组读等,在此基础上我还通过让学生表演(风娃娃吹风车的样子和纤夫们拉船的样子)、想象说话(秧苗们喝足了水会怎么样?纤夫们会对风娃娃说什么?)使学生在朗读基础上,理解课文内容,并且体会到帮助别人令人快乐的事。
篇5:二上风娃娃教学反思
1、采用多种方式朗读。
在重点句子和段落的理解上,我设计了许多朗读指导。例如:“风娃娃深深地吸了一口气,使劲向风车吹去。”“他们弯着腰,流着汗,喊着号子,船却走得很慢。”在指导这两个句子朗读时,我设计了多种形式的读。如个人读,男女读,分组读,齐读等等。通过各种形式的读,学生都能读出感情,并且十分投入。
2、巧设引读,突破难点。
在教学《风娃娃》时,我精心设计了几处引读,学习关键段落“风娃娃想:帮助人们做好事,真容易,只要有力气就行。”这个句子其实就是理解课文重点,也就是风娃娃为什么会好心做坏事的原因。我从正反两个方面进行引读,让学生在读中明白,正是因为风娃娃又了这样的想法,才会做坏事。为后面学生回答,风娃娃错在哪里做了很好的铺垫。这个部分引导好了,学生很快就明白了故事包含的道理。
对于重点句子和段落的理解,除了多种形式的朗读之外,我注重创设情境,使文本贴近学生的生活,引导调动学生的情感体验,关注学生的内心感受。我问学生:如果你是纤夫,你想对风娃娃说什么?孩子们都能很好的感受纤夫们的喜悦,朗读起来也特别生动,特别美。 在学习做坏事部分,我问学生:你想对风娃娃说什么?孩子们都把风娃娃当成了自己的朋友,所以都说得特别好。
当然,这节课上还有一些不足之处,例如没有给学生多一些课外阅读,开阔他们的视野。但是人们都说,课堂是一门遗憾的艺术,所以只有通过不断的反思,才会在下一次取得更大的进步。我会继续努力的。
篇6:二上风娃娃教学反思
《风娃娃》是人教版第三册第四单元的一篇课文,本单元教材围绕“怎样看问题,想问题”这个主题安排了一些给人启迪的成语和故事,让学生在阅读中识字,在阅读中感悟生活的哲理。
针对学生喜爱动画故事的特点,我利用多媒体课件,激发他们主动读故事的欲望,引导他们正确评价课文中的人和事,从而理解课文中所包含的道理;在正确朗读的基础上通过表演,动作,想像等方式让学生有感情的朗读课文,通过朗读让学生感悟到帮助别人是件快乐的事;挖掘文本的空白之处,在课文学习中创设情境,训练学生的想像能力和说话能力;把课文中的故事与实际生活联系起来,感悟故事,感悟生活。
这堂课中,我自己认为还是挺成功的,成功之处就在于课堂上渗透了新课程的理念。
1、在教学第一个环节,我通过猜谜语导入新课,激发学生的学习兴趣,然后介绍新朋友风娃娃,让学生一起喊出风娃娃的名字,这一环节的设计主要是想学生与文本进行对话,让学生喜欢上风娃娃,从而主动地想学课文。
2、在学习风娃娃做好事部分时,我先提出问题:风娃娃去了哪里,做了哪些好事?然后让学生带着问题自由朗读1-3自然段。这样做让学生明确了要学习的内容,许多阅读能力比较差的同学也能答出来,达到了很好的效果。
篇7:贸易养老保险的五大上风先容
一、保险养老利便可行
和其他投资理财器材对比,保险就像一架“傻瓜相机”,大概照片质量不是出格的好(回报不算太高),但总体照旧不变靠得住。
而其他理财养老器材也许是“专业相机”,理论上讲有也许得到更好的照片质量(回报较高),但假如操纵者技能不熟练不高深,现实拍出的照片质量也许比傻瓜相机还不如。
二、保险养老的回报出格明晰
只要确定本身但愿在退休后每月从保险公司领到几多养老金作为增补,就可以让保险公司辅佐筹划并计较出本身必要购置的保险额度和缴费的时刻,到了约按时刻就可以开始按月领钱了。
三、保险养老可以逼迫本身储备
青壮年时期有许多的费钱渠道,假如不要求本身为了未来养老而预先做筹备,那么钱在不经意间就花掉了,而晚年糊口却没了保障。
贸易养老保险恰好有一个逼迫储备的成果,要求投保人必需定时定量交保费,云云一来,远期的养老布置就有了打算性。其它,因为退保丧失会较量大,因此人们会稳重思量“毁约”题目,从而更加强了资金行使的专项性和储备的逼迫性。
四、养老储蓄是一项恒久的理财打算。
好比,通过复利滚存计较收益的分红型养老保险,就是储蓄时刻越久,理财结果越佳,对付“养老方针”较为匹配。
所谓路遥知马力,日久见“效力”,“复利的魔力”通过度红型保险可以获得明明的浮现。
并且,终身型的养老保险可以或许让人活得越久,领得越多,可以部门办理退休后“活得太久”带来的经济压力,这一特点是其他任何理财器材都无法更换的。
五、对付有盈利投资理财成果的保险,其收益所面对的风险相对较低。
作为养老资金来说,最根基的要求是追求本金安详、适度收益、抵制通胀,这与一样平常资金投资追求收益较大化的原则有所区别。
[贸易养老保险的五大上风先容]
篇8:当风筝遇上风初一作文
当风筝遇上风初一作文
风,轻轻地吹过,夹带着一丝丝忧愁。吹动着那新生的柳树。几位无忧无虑的小孩正在草地快乐地放风筝。
而我,一位面带着愁容的小男孩,正在草地上,漫无目的地游走着。毕竟是一位刚从“战场”上退回来的“伤兵”。
我手无力地握着那份“杰作”。
忧愁的风悄悄地拂过,我的心宛如打翻了五味瓶。该不该把试卷拿回家呢?
我六神无主。
风微微地吹过那几个小孩的天真无邪的脸。
一位小朋友看了看呆如木鸡的我。隐隐约约地猜到了什么事,便笑咪咪地指着那正在天空遨游的风筝。
我望着天上的风筝!
哇!
蓝天白云衬托着风筝,多美丽的一幅画啊!
望着,望着。
突然茅塞顿开,对啊!烦恼就犹如一只风筝,它会永远跟着你走。
可是,只要你一松开了那把握着命运的'手。
那么烦恼就会消失在蓝天白云当中!
这时候,我百般滋味在心头。
回想起刚刚在“血场”上“拼搏”的英姿,便觉得对啊!就算刚才的那个“战役”里,我失败了,但我还要面对千千万万次“战役”。
想到这里,喉咙间情不自禁地发出一声“明天我会更加努力,一鼓作气地打败你们的。”
风在轻轻地拂着,拨动着柳树姑娘那长长的秀发,把我的烦恼带到了远方……
篇9:海
这一学期,妈妈答应带我去海边。我开心极了!快到出发的时候,我此时此刻的心情是又激动,又兴奋。我的脑子里不断的播放我心目中海边的情景,仿佛我已经到了美丽的大海边了。
到了火车站,我发现在妈妈满脸笑容的脸上出现了几颗晶莹的泪珠,最后,依依不舍地告别了爸爸上了火车。到了我们的目的地——三亚。下了火车,我们又坐大巴来到了旅馆。
第二天,我们来到了梦寐以求的地方——大海边。已经是中午了,金色的阳光照在沙子上,脚丫踩在上面热呼呼的。沙子摸起来很细很细,踩在上面走路就是一种享受。沙滩上有许许多多奇形怪状的贝壳,有圆形的,有方形的,有扇形的,还有的是说也说不上来,见也没见过的形态。贝壳是有颜色的。有橙色的,黄色的,有白色的,五颜六色的,什么颜色的都有。
到了晚上,我来到了观海台上,大海变成了一个无边的战场!海风吹着尖利的号角声,海浪似乎是千百乘铁骑,向海岸猛烈的攻击着,发出隆隆的怒吼声。岸上千斤重的大石,给它轻轻一拂,就淹没到海底去了。
早晨,海面十分平静,一轮红日从东方冉冉升起,把整个大海照得红彤彤的。像个害羞的小姑娘。白云在蓝蓝的天空上飘动,海鸥贴近海面快乐的飞着,海里的鱼一条连着一条在海面上跳来跳去,真是“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”。
中午,太阳发疯般的照着大地,金色的阳光照在海面上闪闪发光,浪比早上更大了些。海面上的几艘游艇飞快的在水面上划过,留下几道白色的大浪,一会儿就不见了。
我爱大海,我更爱早晨被阳光照得像个羞滴滴的小姑娘的大海!
四年级:姚国婷
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