领导党风廉政建设会议讲话

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篇1：领导党风廉政建设会议讲话

同志们：

刚才，组长就我局党风廉政建设工作进行了总结和安排部署，我完全同意，希望同志们认真抓好落实。刚才，农产品加工处、规划统计财务处等六个部门负责同志作了很好的发言，交流的经验值得各部门、单位认真学习借鉴。下面，我就今年要抓好的重点任务，讲点意见。

一、认真学习贯彻和张春贤书记重要讲话精神

党的以来，中央多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心。在十八届中央纪委六次全会上，从党和国家全局的高度，紧紧围绕全面从严治党这条主线，充分肯定了党的以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效，深刻分析面临的严峻复杂形势，明确提出当前和今后一个时期工作的目标任务，是我们管党治党的纲领性文件，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的思想武器和行动指南。1月23日，张春贤书记在自治区纪委八届六次全会上站在维护社会稳定和实现长治久安高度，全面贯彻落实十八届中央纪委六次全会特别是重要讲话精神，充分肯定一年来全疆党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的目标任务，充分彰显了自治区党委坚持党要管党、全面从严治党的坚定决心，守土负责、守土尽责的担当精神，一寸不让、一抓到底的顽强意志，为推进纪律监察工作指明了方向、提供了遵循。

我们要把思想和行动统一到以同志为的党中央关于反腐败斗争形势的科学判断上来，统一到中央和自治区关于反腐倡廉的部署要求上来，准确把握、积极适应从严治党新常态，坚持思想教育从严、纪律要求从严、作风建设从严、惩治腐败从严、党内监督从严，突出问题导向，突出精准发力，突出实际成效，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为维护社会稳定和长治久安作出新贡献。

二、坚定不移落实全面从严治党的政治责任

党的以来，党中央明确提出协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域和主攻目标。只有全面从严治党，保持和发展党的先进性和纯洁性，不断提高党的领导水平和执政能力，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，才能确保全面建成小康社会目标顺利实现。

全面从严治党永远在路上，现在只是开了个头，许多问题亟待解决。就我局来讲，个别党组织和领导干部党的观念淡薄，管党治党主体责任缺位、错位，偏重抓业务工作，遇到党的建设方面的问题绕着走，能躲就躲、能推就推，对党的建设主体责任担当不够;有的原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，护犊子心态严重;有的党员领导干部组织观念淡薄，无视党的纪律，遇事不请示、不汇报，还存在法不责众的侥幸心理。这些问题的存在，严重地损害党员干部的形象，严重影响党的执政基础，严重削弱党的创造力、凝聚力和战斗力，必须高度重视，认真加以解决。

(一)切实担负起全面从严治党的主体责任。随着党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，随着全面从严治党摆上战略布局，中央明确提出，各级党委(党组)必须担负起全面从严治党的主体责任，各级党组织及其负责人都是责任主体。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的意识，把党的领导体现到对党员干部的日常管理监督中，敢于较真、敢于碰硬、敢于亮剑，以严的态度、严的措施、严的纪律，抓早抓小、防患于未然，真正体现组织的严格要求和关心爱护，决不能“坐着等、站着看”，放任党员干部由“好同志”变成“阶下囚”。党支部书记要把抓好党的建设当作分内之事、必须担当的职责，当作最大政绩。要切实履行好管党治党第一责任人的责任，对党负责，对政治生态负责，对干部健康成长负责，确保责任落到实处。

(二)把纪律建设摆在更加突出位置。指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治就是靠严明纪律。”这些年来，自治区党委始终把严守纪律、严明规矩放在重要位置来抓，广大党员干部的纪律和规矩意识不断增强。但仍有一些党员干部把党的纪律视为“稻草人”，不知道纪律、不敬畏纪律、不遵守纪律，在错误的道路上越滑越远，最终由“破纪”演变成了“破法”，付出了沉重代价。全面从严治党必须加强纪律建设，用纪律管住全体党员。自治区党委把今年确定为“纪律教育年”，各级党组织要运用多种形式，组织广大党员特别是党员领导干部深入学习党内法规，坚持高标准和守底线相结合，把党章党规党纪刻印在心上。注重狠抓执纪监督，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，切实提高纪律执行力，坚决维护纪律严肃性。

(三)把政治纪律和政治规矩排在第一位。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的基本规范，在党的全部纪律中，是打头的、管总的。在，强调政治纪律和政治规矩有着极端的重要性和现实针对性。这里我讲一个数据，20xx年，全疆查处的违反政治纪律案件是前三年总和的1.7倍。同志们，这个数据说明了什么一方面说明全疆各级党组织和纪检监察组织对违反政治纪律和政治规矩的行为严肃查处、一寸不让;另一方面，也警醒我们，在，党员干部不守政治纪律、不讲政治规矩的问题不同程度地存在着，有的还相当严重。至于如何严重，春贤书记的讲话中是这样描述的：有的党员干部组织、利用宗教活动反对党的路线方针政策和决议，破坏民族团结，甚至参与支持民族分裂活动、暴力恐怖活动、宗教极端活动，妄图分裂祖国等;有的对上级决策部署不负责任地说三道四，甚至对中央大政方针妄加评议，公开发表同党中央、自治区党委要求相悖的言论;有的对抗组织审查，伪造、销毁、转移、隐匿证据;有的认为政治纪律是“软”的、“虚”的，对违反政治纪律和政治规矩的错误言行不在意、不报告、不抵制，更谈不上查处。大量事实表明，在政治纪律和政治规矩方面放松警惕、降低要求，是极度危险的。

三、坚决把作风建设抓到底

抓作风、改作风，是全面从严治党的重要突破口。作风建设只能加强不能削弱，否则，就会功亏一篑。要牢固树立作风建设永远在路上的理念，在抓常、抓细、抓长上下功夫，持续用力、久久为功，推动形成作风建设新常态。

(一)深入开展“四风”及“四风”隐形变异问题专项治理。要持续抓好中央八项规定、自治区党委十条规定和农业厅党组二十条办法的落实，加强作风建设情况的监督检查，防止解决了的问题出现反弹，纠正了的歪风出现变种。“四风”问题积习很深，有些人幻想中央八项规定和自治区党委十条规定成为一阵风，在思想上和行动上放松了对自己的要求。各级党组织必须密切关注不正之风的新动向、新表现，用铁的纪律正风肃纪。对党的中央八项规定出台后、“三严三实”专题教育中仍然顶风违纪的行为，瞪大眼睛、拉长耳朵，发现问题、露头就打，点名道姓通报曝光，释放执纪必严、越往后越严的强烈信号，让心存侥幸者收手、违规违纪者止步，使“四风”问题在社会监督、群众监督面前无所遁形。

(二)深入开展党政机关干部不作为慢作为问题专项治理。党政机关干部不作为慢作为就是腐败。敢担当、能担当是党员干部必须具备的基本素质。党政机关干部身处岗位重要、肩负职责重要，有责就必须担当，要摒弃“为官不为”的错误思想，坚持“为官有为”，权为民所用、责为民所担。各级党组织要坚持疏堵结合、破立并举，不断细化权力清单和责任清单，进一步完善考核评价和监督问责机制。在局党组会上，我们提出要建立绩效评估负面清单制度，就是为治理党政机关干部不作为慢作为开出的一付良药。要探索通过一系列措施办法，坚决淘汰那些不敢担当、不负责任，为官不为、庸懒散拖的干部，让敢担当、想干事、会干事、能干成事的党员干部有更多用武之地。

(三)深入开展基层党员干部损害群众利益问题专项治理。对基层党员干部损害群众利益问题的查处，主要工作任务在县乡，我局作为与广大农牧民息息相关的职能部门，要从行业管理的角度，加大管理监督力度，积极配合基层开展专项治理活动，做到常抓不懈、认真纠正、严肃查处，维护群众切身利益，维护党和政府形象，进一步密切与群众的血肉联系。

四、积极推动党内监督常态化

党内监督是全党的任务，第一位的是党委监督。中央正在修订《中国共产党党内监督条例》、修改《中华人民共和国行政监察法》、制定《中国共产党党内问责条例》，各级党组织要本着对党的事业负责、对党员干部负责的态度，认真学习宣传贯彻这些制度规定，并结合工作实际，制定实施方案，切实加强党内监督，推动党内监督走向规范化、常态化。

(一)坚持民主集中制。民主和集中都是一种监督，通过民主可以解决个人主义问题，杜绝“一言堂”“家长制”，促进集思广益。各级党组织和各级领导干部要坚持、完善、落实民主集中制，充分调动各方面的积极因素，真正确保上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督落到实处、见到实效。要开展对各级领导班子及其主要负责人贯彻执行民主集中制情况的监督检查，建立领导班子重大决策全程纪实、责任倒查及纠偏制度，对违反民主集中制原则，贯彻执行民主集中制不力、发生重大偏差和失误，拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定，或者违反议事规则，个人或少数人决定重大问题的，要严肃追究责任，该批评的批评，该通报的通报，该处分的处分。

(二)用好批评和自我批评这个武器。面对当前反恐怖、反分裂、反渗透斗争的严峻形势，面对社会稳定、经济发展、民生改善艰巨任务，面对党员干部队伍中存在的突出问题，我们要从社会稳定和长治久安的总目标出发，大胆使用、经常使用、用够用好批评和自我批评这一武器，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果，分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结。要坚持“团结―批评―团结”方针和“惩前毖后、治病救人”原则，不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票，做到自我批评一日三省，相互批评随时随地，让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员干部的必修课。

(三)发挥巡视“利剑”作用。巡视是党内监督的战略性制度安排。今年要继续聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，紧扣“六大纪律”，深化“四个着力”，着重在“七个是不是”上下功夫，根据局党风廉政建设《巡查工作制度》的要求，突出对被巡查党组织主要负责人及其领导班子的监督检查，进一步增强巡查监督的针对性和实效性。要改进巡查工作方式，采取常规巡查和专项巡查相结合，提高巡查频次、加大巡查力度。要强化巡查结果综合运用，树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”理念，整改落实情况及时向社会公布，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的要抓住典型严肃追责。

同志们，全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败斗争，是时代的呼唤、历史的责任，做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨、责任重大。我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全面建成小康社会、实现社会稳定和长治久安提供坚强保证。

篇2：领导党风廉政建设会议讲话

同志们：

一、从科学发展观的高度，充分认识党风廉政建设的极端重要性

党的“十七大”向全党提出了进一步贯彻落实科学发展观的重大战略任务。加强党风廉政建设，关系党的生死存亡，也是牢固树立科学发展观，进一步提高党的执政能力的根本要求。全县各级党员干部，特别是领导干部，一定要认真学习，深刻领会，把思想统一到胡锦涛在党的“十七大”会议的重要讲话精神上来。

(一)加强党风廉政建设，是牢固树立科学发展观，进一步维护党的纪律的需要。在领导和推进改革开放、现代化建设的实践中，我们党已经积累和形成了一系列极其重要的基本经验，在总结世界各国经济发展的经验教训和市场经济条件下经济社会发展的规律的基础上，提出了科学发展观，强调发展要坚持以人为本，要全面、协调、可持续地发展。这是我们党执政理念的一个飞跃。在以往发展中，不按科学规律办事、吃了大亏的事也是有的。比如说，大跃进、大炼钢铁、三面红旗以及后来的人民公社化运动，加上三年自然灾害，人们的基本温饱都成了问题，吃了一个大苦头，走了一个大弯路，最后不得不进行调整。现在，我们的一些同志还认识不到科学发展的极端重要性，把科学发展与硬道理对立起来，一强调硬道理就不讲科学。因此，我们要把落实科学发展观，作为一项严肃的政治纪律、作为党风廉政建设的一项重要内容来抓。各级党员领导干部一定要有清醒的认识，决不能有丝毫含糊，切实从思想、作风、纪律上为贯彻落实科学发展观提供有力保证。

(二)加强党风廉政建设，是加快新安发展，构建和谐社会的需要。发展是党执政兴国的第一要务。近年来，全县上下以加快发展为主题，坚持走工业兴县道路，全县经济和社会各项事业保持了快速发展的良好势头。20xx年国内生产总值完成165亿元，同比增长17.9%;财政收入完成8.6亿元，同比增长31.1%;农民人均纯收入达到4053元，同比增长17.5%;各项经济指标大幅攀升，社会大局保持稳定，可以说，一个充满生机和活力的新安正在加速崛起。我们要按照党的“十七大”会议精神和县委十二届四次全会的要求，坚持以人为本，实现科学发展，构建和谐社会。构建和谐社会是一个新的目标、新的课题，反映了我们党执政理念的重大变化。我们要肩负起组织带领全县人民建设和谐社会的历史重任，首先必须把我们的各级领导班子建设好，把我们的党员干部队伍建设好。如果不加强党风廉政建设工作，没有一种良好的党风、政风，那么就不能取信于民，我们就没有号召力和感召力，就不能得到人民群众的拥护和支持，就难以营造风正、气顺、心齐、劲足的大好局面，构建和谐社会就会成为一句空话。因此，各级领导干部必须坚持立党为公，执政为民，真正做到科学执政、民主执政、依法执政、勤政廉政，真正体现我们党的先进性和政权的人民性。

(三)加强党风廉政建设,是加强党员干部队伍建设,改进干部作风的需要。总的来看，我县干部队伍的主流是好的。但是也要清醒地看到，在我县干部队伍中也不同程度地存在着这样那样的问题，如有的好大喜功、急功近利;有的贪图享受、奢侈浪费;有的群众观念淡漠宗旨意识不强等。尤其是随着经济的发展，随着经济活动的日益多样化，产生腐败现象的可能性大大增加。这些现象和问题，势必严重削弱党员干部队伍的战斗力，势必严重危害党和人民群众的血肉联系，危及党的执政地位。借此次机会，我再次重申市纪委、监察局对党员干部的十条禁令：一是不准以拜年、联谊等名义用公款相互宴请，进行高消费娱乐活动;二是不准借节日之机请客送礼、跑官要官、买官卖官;三是必须格执行财务制度和国家公务员工资制度改革的有关规定，不准年终突击花钱，以及以各种形式发放福利津贴;四是不准用公款外出旅游;五是婚丧喜庆事宜不准大操大办并借机敛财;六是不准参与“黄赌毒”和封建迷信等活动以及借赌博为名收受贿赂;七是节假日值班人员不准酗酒误事影响工作;八是不准开展各种形式主义的检查、评比、达标活动;九是不准收受管理对象的现金、有价证券和支付凭证;十是不准公车私用。除此以外，我们还要以安全生产、信访稳定等要害部门和重要岗位为重点，认真落实工作职责，不允许出现失职、渎职等不认真履行岗位职责的情况，确保双节期间安全稳定。

二、理清思路，改革创新，党风廉政建设工作要真抓、抓实

党风廉政建设工作头绪多、范围广、任务重，如何有效地开展工作，关键在于理清思路，在于保证整体工作推进的同时，突出重点，突出特色，抓出实效。关于春节期间领导干部廉洁自律工作，县委、县政府专门下发了通知，我们要在全面落实的基础上，突出抓好三个重点：

一是深入开展对违反“十条禁令”，等突出问题的治理力度。

近一时期，全县的廉政建设要以治理这几个方面的突出问题为重点，在调查研究的基础上，制定出具体规定，通过制定或重申相关的制度和规定，对这几个方面的问题深入地进行治理和规范，对违反规定的行为进行严肃的追究。县纪委要设立投诉电话，确定专人值班，由县廉政办牵头，联合公安、工商、电视台等部门组成联合检查组，重点查处公款吃喝娱乐、公款旅游、公车私用、大操大办婚丧喜庆事宜、参与“黄赌毒”和封建迷信活动等问题。由纪委、监察局牵头联合有关单位对违反财务制度，年终突出花钱发津贴福利以及借节假日之机请客送礼、跑官要官、买官卖官和收受管理与服务对象的现金、有价证券、支付凭证等问题严肃处理;对安全制度不落实、违反工作纪律不认真履行岗位职责以及滥评比、乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等破坏经济发展环境的问题实施责任追究。

二是要加大查处违反廉洁自律规定案件的力度

查处违反廉洁自律规定案件是以他律促自律，维护党纪政纪严肃性、权威性的有力手段。纪检监察部门要加大力度，严肃查处违反廉洁自律规定的案件。要重点查处违反“十条禁令”，尤其是违反规定收送现金、有价证券，借婚丧喜庆之机大操大办、收钱敛财，参与赌博、用公款吃请等奢侈浪费行为，以及以权谋私等问题，典型案件要公开曝光。通过查办案件，促进领导干部廉洁从政。

三是要进一步深化改革和制度创新

党风廉政建设和反腐败工作，新情况、新问题层出不穷，需要我们加快改革和制度创新的步伐。我们必须一方面对领导干部违反廉洁从政规定的问题及时纠正、及时查处，遏制其滋生蔓延;另一方面又要从巩固成果、规范管理、着眼防范的需要出发，分析问题产生的根源和条件，及时制定规范，堵塞漏洞，通过深化改革、创新制度，不断加大源头治理力度。

从近年的工作实践看，预防和治理腐败的根本出路在于改革。因此，我们要按照十六届三中全会提出的“规范职务消费，加快福利待遇货币化”的指导意见，积极推进职务消费改革工作的探索，逐步实现职务消费主体个体化、职务消费方式货币化、职务消费途径市场化，构建防范领导干部产生不廉洁行为的长效机制。去年，按照上级部署，我们对公务员队伍和参照公务员管理人员进行了工资套改，按标准提高了工资，取消了各种奖金、福利，将个人工资部分收入置于透明状态之下，一定程度上消除了不同单位之间不合理的收入差距，同时也从源头上堵塞了借发奖金、福利而产生不廉洁行为的漏洞。今后必然还会有许多类似的改革，我们大家一定要积极配合，努力探索，共同构筑有效的惩治和预防腐败体系，扎实推进全县党风廉政建设。

三、加强领导，强化责任，发挥党风廉政建设责任制的龙头作用，推动各项工作落实

党风廉政建设责任制是反腐倡廉工作深入开展的重要制度保障。各级党委(党组)要切实负起党风廉政建设和反腐败工作的领导责任，把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓，将其纳入党委和政府工作的整体格局中，通盘考虑，统一部署。一个单位的工作状况和社会风尚如何，关键在领导。领导责任心强，带头遵守廉洁自律规定，工作敢抓敢管，分管单位就不容易出问题，否则，就会上行下效，破坏党群干群关系，工作上不去，单位不稳定，干部犯错误，政府没威信。有些地方为什么奢侈之风盛行，都与领导作风有关。要探索刹住公款大吃大喝、违规购买乘坐公务用车、违规公款出国(境)旅游和婚丧喜庆事宜大操大办等问题的途径和办法，用制度管人，靠制度防腐保廉。强化领导责任就是要明确责任主体，强化责任意识，丰富责任内容。一要把贯彻落实《实施纲要》纳入责任制，纳入经济社会发展总体规划，列入党委政府的重要议事日程，贯穿于党的思想、组织、作风和制度建设的各个方面，明确职责，强化责任，提出贯彻落实的意见和办法，研究制定切实可行的工作目标。二要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确牵头部门的责任，加大工作力度。搞好党风廉政建设，部门要各负其责，围绕任务落实责任。各责任单位的主要领导要切实负起责任，认真研究，周密部署，狠抓各项工作任务的落实。三要发挥好组织协调作用。各级纪委(纪检组)要围绕党风廉政建设和反腐败工作部署，认真组织、加强协调，指导、督促各乡(镇)、各牵头部门和相关单位切实履行职责，抓好各项工作任务的落实。同时，要加强监督检查，及时总结经验，严格落实责任追究，使党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。

同志们，今年党风廉政建设工作任务繁重，希望大家按照市委、县委的要求，自重、自省、自警、自励，开拓进取、狠抓落实，争创一流业绩，为构建和谐新安，深入推进党风廉政建设和反腐败工作做出积极贡献，确保全县人民过一个欢乐、祥和的春节。

谢谢大家。

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篇3：党风廉政建设会议讲话

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，落实中央纪委六次全会部署，按照《政府工作报告》有关要求，总结20xx年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，明确20xx年重点任务。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚持不懈抓好政府系统反腐倡廉工作

过去一年，地方各级政府和国务院各部门认真贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，深入开展“三严三实”专题教育，严政纪、改政风、肃贪腐，取得了明显成效，为实现经济社会发展稳中有进、稳中有好提供了有力保障。

一是持续减权限权，有力促进了源头反腐。坚持以权力“瘦身”为廉政“强身”、为发展增力。去年又取消311项行政审批事项，彻底终结了非行政许可审批，取消调整70%的国务院部门行政审批中介服务事项，压减各类职业资格44%，中央政府定价项目减少80%，核准投资项目累计减少76%。商事制度改革加快推进，工商登记前置审批精简85%，全面实施“三证合一”、“一照一码”，极大增强了市场活力，平均每天新登记市场主体4万家、新登记企业1.2万户左右。在放权的同时，加强和创新事中事后监管，推进优化政府服务。

二是坚持严格管权管钱，有力促进了公共资金安全和使用绩效提升。加大财政预算公开力度，中央部门预算、“三公”经费预算和部门决算全部公开，政府采购、机关运行经费、公务接待批次及人数等内容首次在决算中向社会公开。各级财政收回并统筹使用存量资金3800多亿元。加强审计监督，全国共审计13万多个单位，为国家增收节支和挽回损失8500多亿元。

三是狠抓督查问责，有力促进了干部勤政有为。国务院组织开展第二次大督查和跟踪审计，针对资金沉淀、土地闲置、保障房闲置、重点项目拖期等问题，分三批问责处理了1456人，通报表扬了有关地区和部门工作典型经验做法，并对推进重点工作做得好的省份、落实重点政策成效明显的地市和县区予以表扬激励。加强履职监督，对安全生产、食品安全、环境保护等重点领域的失职渎职进行倒查追责。

四是加强正风肃纪，有力促进了政府作风转变和廉政建设。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，持续纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所，清理中央国家机关超标办公用房。中央本级“三公”经费预算同比下降近12%。去年，全国纪检监察机关共立案33万件，结案31.7万件，给予党纪政纪处分33.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。加大国际追逃追赃力度，追回外逃人员1023人，对腐败分子形成强大震慑。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和不足。中央巡视组和国务院督查组工作中发现，一些地方、部门、企事业单位和金融机构反腐倡廉制度不健全，少数干部不作为、不会为、乱作为，简政放权改革有不少方面还不到位。重点领域和群众身边的腐败问题也不容忽视。反腐倡廉形势依然严峻复杂，必须一以贯之抓紧抓好。

今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻。各地区、各部门要进一步增强忧患意识，做打硬仗的充分准备，坚持一手抓改革发展，确保经济运行在合理区间;一手抓反腐倡廉，切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面从严治党，严格尊崇党章，严明政治纪律，严格依法行政，创新体制机制，坚决惩处重点领域腐败，坚决整肃庸政懒政怠政行为，加快推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，以反腐倡廉、勤政为民的新成效，促进经济平稳发展和社会和谐稳定。

二、加快转变政府职能、提高效能，切实管好权用好权

面对新形势、新任务，全面正确履行政府职责，既要减权限权，也要用好权力、实现有效的政府治理，增强政府执行力和公信力，建设廉洁高效、人民满意的政府。

一要深化“放管服”改革。实践证明，简政放权、放管结合、优化服务改革，既是激发市场活力和社会创造力的关键之举，也是反腐倡廉的治本之策。这项改革虽已取得重大进展，但仍面临不少新情况、新问题，必须坚持不懈向纵深推进。今年，要聚焦稳增长、调结构、惠民生大局，提高放权“含金量”、增强监管有效性、突出服务主动性。

继续大力削减行政审批事项。许多企业和群众反映，一些政府部门审批事项仍然过多。去年国务院大督查发现，有的投资建设项目要经过40多个审批环节、盖100多个公章;有的工业建设项目，需要花2年多时间跑审批。我到地方调研，这方面问题反映还比较强烈。前几年，地方一位政协委员展示了一张审批的“万里长征图”，现在审批程序简化了，可能变成“千里长征”或“百里长征”了，但仍然是“长征”。所以还得压，能放给市场的尽量放给市场。企业反映审批难，还有一个重要原因是审批标准不统一，有的互为前置条件，陷入了“鸡生蛋、蛋生鸡”的怪圈。比如，申请创办医养结合机构，必要的审批需要有，企业也不反对。但现在的情况是，相关部门互相“踢皮球”，都说另一个部门的手续还没批，我也不能给你批，使企业不知所措。今后，不光审批环节得减，而且标准要统一，部门间推诿扯皮问题必须彻底解决。今年，要再砍掉一批国务院部门行政许可事项，削减一批中央指定地方实施的行政审批事项。进一步减少中央层面政府核准的企业投资项目，取消和下放投资审批权限，最大限度放权给市场和企业，巩固有效投资企稳回升势头。对保留的投资审批事项，要明确标准、缩短流程、限时办结，能上投资项目在线审批监管平台的原则上都要上。除涉及安全和环保事项外，投资项目强制性评估评审一律取消。要继续降低市场准入门槛，再取消三分之一以上企业登记前置审批，精简工商登记后置许可项目，扎实推进“证照分离”改革试点。今后，除涉及国家安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，能分离的“证”都要分离出去。要在改革试点中不断摸索积累经验，逐步推开，切实解决“办照容易办证难”问题。同时，要注重协同推进放权。统筹考虑跨部门、跨领域、跨地域的审批事项，相同或相近类别的要一并取消或下放，关联审批事项要全链条整体取消或下放。上级政府放权要考虑基层的实际情况，坚持权力和责任相匹配、事权与能力相适应，确保基层接得住、管得好，决不能一放了之。“三证合一”、“一照一码”改革已全面实施，有关部门和单位要及时调整相关规定，与之相衔接，真正实现拿了证就按证办事、按证经营，“一证走天下”。

加强监管创新和优化服务。今年要全面推开“双随机、一公开”监管，检查对象、执法检查人员随机抽取产生，检查情况和查处结果及时向社会公开。推行这一做法，是重要的监管创新之举。采取随机的办法，不仅可以减少管理成本，而且威慑力更强。因为被检查对象采取摇号的办法随机确定，谁也不知道什么时候会检查到自己头上，所以要时刻保持戒心。监管执法人员也是随机产生，可以减少很多外部干预。不然的话，一旦知道你要去监管，跑门子、讲人情的都来了。如果有的干部不能坚持原则、坚守底线，就会被腐蚀。现在，许多部门已经推广“双随机、一公开”，效果很好，说明完全可行，行政成本大大降低。这也可以防止任性检查和执法过程中的人为干扰，减少监管部门寻租机会，也让监管对象始终感到监管的无形压力，不敢心存侥幸。要利用大数据、云计算、物联网等信息技术，强化线上线下一体化监管。要整合各类行政执法队伍，推进跨部门、跨行业综合执法。这里明确一点，地方特别是市县一级，从自身实际出发对执法队伍进行整合调整，有利于强化基层监管力量，相关部门不得干预。目前一些地方在探索“三规合一”试点，把原来很多部门审规划的权力统一了，这实际上有利于加强监管。过去很多部门是坐在办公室里审批，虽然也是按规定审批，但审批后就不管了，也没有精力去管，被审批单位往往拿到审批后想怎么建就怎么建，图纸想怎么改就怎么改。“三规合一”以后，把原来管审批的力量腾出来去加强监管检查，就能查出很多问题，对有的单位不按批准的规划执行的，也能及时发现。这也说明，过去在监管方面确实存在漏洞，因为主要精力都放到审批上了，现在审批少了，不仅监管更有力了，效率也提高了。同时，要优化公共服务。简化服务流程，大力精简办事程序和环节，坚决砍掉无谓证明和繁文缛节。创新服务方式，全面推行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”，大力推行网上办事，促进信息互联互通，使群众和企业办事方便快捷。要切实解决“信息孤岛”问题，像执法检查等信息，该公开的要全部公开，能共享的要共享。否则，不仅群众和企业办事不方便，也容易藏污纳垢、滋生腐败。

二要全面推进政务公开。让人民监督权力，让权力在阳光下运行，前提是政务公开透明。2月4日，中办、国办印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》。各地区、各部门要全面贯彻党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。今年，要重点做好制晒清单工作。有的地方制定涉企收费清单，清单之外不准收费，这种思路很好。这两年，我们大力推进减税降负，但有些企业反映受惠还不明显，原因就是各种收费太多，而且许多涉企收费没有严格标准。当前，企业面临生产经营困难，更要下决心降低企业负担，放水养鱼。《政府工作报告》明确提出，今年要全面公布地方政府权力清单和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格等，都要实行目录清单管理。清单之外无权力，清单之内必须为。各地区、各部门要抓紧制定和公布各项清单，今年年底前，国务院要以适当方式进行检查。制定清单要符合转变政府职能特别是简政放权、放管结合、优化服务的要求，不能搞得太多太长，不能把不该管的事都列进去。有了清单这个“明规矩”，就给权力戴上了“紧箍咒”，既可以有效管住权力任性，也可以有效打破寻租腐败“潜规则”。

三要加强政府诚信建设。治国理政，无信不立。政府诚信直接关系政令畅通，关乎民心得失，也具有很强的社会示范效应。我们是人民政府，对人民负责，必须讲诚信，言必信、行必果，说到做到、不放空炮。我在地方调研时，经常听到有些民营企业家和外商反映，有的地方政府不按合同办事，说变就变，让他们感到无所适从，也影响了投资积极性。各级政府必须把诚信施政作为重要准则，严格依法行政，严格履行承诺，完善政务诚信约束和问责机制，以徙木立信之态取信于民，带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。要推进社会信用体系建设，大力弘扬诚信文化，构建守信激励和失信惩戒机制，加大对侵犯知识产权、制假售假、商业欺诈、逃债骗贷等不诚信行为的打击力度。最近发生的“问题疫苗”案件，国务院组成调查组和督查组正在调查处理，有关地方要切实负起责任，严肃查处失职渎职人员，对犯罪分子坚决进行打击，决不姑息迁就，给人民群众一个负责任的交代。这件事情也反映出，我们强调简政放权、放管结合，是非常重要的，有效地“管”恰恰是为了更好地“放”，这样才能营造有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境，同时减少滋生腐败的土壤和寻租机会。

三、完善激励约束机制，确保重大决策部署落实

近两年，通过狠抓督查问责，重大政策、重大项目、重大工程的落实情况有了明显好转，但一些地方和部门仍存在不少问题和差距。比如，去年国务院大督查发现，有的省河道治理项目，中央补助资金20xx年就安排了，本来应该去年底完工，但到去年5月项目还未开工。还有的地方建好了保障性住房，由于供电、排污、市政道路等配套设施没跟上，老百姓迟迟无法入住，群众意见很大。这说明，庸政懒政怠政现象仍然不可低估，必须继续坚决加以整治，这直接关系今年经济社会发展预期目标的实现。从今年以来的情况看，经济运行总体平稳，并出现新的积极变化。这说明，去年以来采取的一系列稳增长、促改革、调结构措施，效应正在逐步显现。但目前经济下行压力仍然很大，党中央、国务院将根据形势的发展，继续采取新的重大举措。有了政策措施，关键是各地区、各部门和各级干部要勤政有为、善谋勇为、真抓实干，确保政策措施落到实处。抓落实根本要靠制度，必须建立健全奖惩分明、促进勤政廉政的有效机制。

一要严格执行工作责任制。今年经济社会发展主要目标任务、重大政策和改革举措、重大投资项目和民生工程，已经全国人民代表大会审议批准，具有法律效力，也是政府对人民作出的庄严承诺，必须不折不扣地完成。3月18日，国务院已对《政府工作报告》重点工作明确了部门分工。各牵头部门要主动负责、全程负责、一抓到底。对约束性指标和硬任务，要层层分解、细化要求、落实责任，逐级签订目标任务责任书，立下“军令状”。对重大投资项目要倒排工期，在符合程序、保证工程质量安全的前提下，尽量往前赶，确保进度。各地区、各部门主要负责同志要亲自抓部署、抓落实，合理配置力量，确保事事有人管、件件有人抓。当前，一些地方财政收入增速在下降，而民生刚性支出还必须保障，如果经济工作抓不上去，财政收入继续下滑，刚性支出不能兑现，最后就无法向人民群众交代。地方各级政府和国务院各部门都要感到肩上沉甸甸的责任，对人民负责。各级干部要以“昼无为、夜难寐”的责任感和时不我待的紧迫感，切实紧张起来、行动起来，扎实做好各项工作。

二要健全常态化的督查问责机制。督查问责是抓落实的“利器”，不能一阵风、时紧时松，必须常抓不懈、持之以恒。国务院今年年中将继续开展大督查，年末组织重点抽查，并对重点任务进行随机专项督查。各地区、各部门也要加强督查。对发现的问题要拉出清单，建立台账，限期整改。要加大问责力度，对贯彻执行中央决策部署不力、重大政策落实不到位、重大工程和项目推进严重滞后，影响经济社会发展主要目标任务完成的，该约谈的约谈，该处理的处理，该通报的通报，并追究主要责任人和相关责任人的责任，使干部既有责任感，也有敬畏感。要把督查结果与干部能上能下机制相衔接，让能者上、庸者下、劣者汰，决不能有“多一事不如少一事”的思想，占着位子不干事，耽误党和人民的事业。

三要健全正向激励机制。对真抓实干的地方，要加大奖励支持力度，鼓励各地从实际出发竞相发展。对愿干事、敢干事、能干事的干部，要予以褒奖，提供更大舞台，给改革创新者撑腰鼓劲，带动更多的人干事创业。要建立合理的容错纠错机制，对干部在工作探索中的失误和不足，只要是出于公心、不谋私利，都应视情予以宽容，给予改正的机会，不能挫伤他们的积极性。客观地讲，现在政府工作人员特别是基层公务员工作很辛苦，收入也不高，我们既要坚决堵住“偏门”，解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题;也要打开“正门”，切实保障他们履职所需的工作条件、合理的收入待遇和应有的尊严，已建立的工资正常增长机制一定要按期落实。今年尽管财政收支压力很大，但要继续按机制提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金。落实“菜篮子”市长负责制和临时救助、特困人员救助供养等制度，保障困难群众基本生活。各级财政部门要优化支出结构，确保落实到位。这也要进行督查。

在建立健全激励约束机制的同时，要针对干部思想认识上存在的问题，深入细致做好工作，切实增强干部履职尽责意识。为政不廉是腐败，为官不为也是变相腐败。古人讲，“仕而废其事，罪也”。不管出于什么原因，只要为官不为，就不符合党中央的要求，不符合依法履职的要求，不符合反腐倡廉的要求，也严重损害政府执行力和公信力，都是不能允许的。我们既然选择为人民服务，就要把国家和人民的利益放在最高位置，先天下之忧而忧、后天下之乐而乐，敢于担当、勇于作为。这是共产党人的本分，也是从政的道德。要增强干部的法治观念和纪律意识，学会在约束中工作，习惯在监督下干事，把压力变成动力。要加强干部的学习培训，使他们积极适应新常态，提高工作能力和水平。要关心爱护干部，重视解决实际问题。总之，要采取有效措施，最大限度调动各地区、各部门和广大干部的积极性、主动性、创造性，聚众智汇众力，形成上下同欲、共同推动发展的强大合力。

四、完善制度强化监管，推动反腐倡廉重点工作深入开展

公共资金、公共资源、国有资产、金融等领域涉及重大经济利益，监管不力极易滋生腐败，同时一些基层不正之风和腐败问题量大面广。要扎牢制度笼子，预防和减少腐败问题的发生，坚决惩治腐败分子，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

第一，切实管好用好政府的“钱袋子”。当前，资金使用“散、小、乱”、沉淀闲置等问题仍然突出。专项资金还是太多，大的专项已减到90多项，但小项仍有360多个。存量资金规模过大的问题仍未有效解决。不少财政资金趴在账上睡大觉，这本身就是巨大浪费。今年，财政收支矛盾更加突出，必须精打细算，着力提高资金使用绩效，重点做好“减专项、降库存、控三公”三方面工作。要进一步减少财政专项。实施财政专项资金清单管理，建立专项转移支付定期评估和退出机制，取消政策到期、政策调整、绩效低下的专项，整合目标相似、投入方向类同、管理方式相近的项目，打通资金使用通道，防止资金“碎片化”，严厉查处侵占挪用贪污专项资金行为。国务院关于财政扶贫资金率先整合的意见即将下发，各地区、各部门要认真执行。要进一步降低资金库存。严格清理财政结余结转资金，加强存量资金监控，结余资金和连续两年未用完的结转资金，一律收回重新安排，调整使用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。这也是预算法明确规定的，必须做到。同时，抓紧建立长效机制，防止形成新的资金沉淀闲置。要进一步严控“三公”经费。加强预算管理和约束，压缩一般性支出，切实做到“三公”经费只减不增。各级政府要勤俭持家，带头过紧日子，坚决反对铺张浪费和奢靡之风。

第二，全程监控公共资源交易。土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标、政府采购等领域，交易环节多、市场分割严重，行政权力干预交易、牟取私利等问题突出。要创新监管方式，健全全程监控机制，维护市场公平秩序。国务院已对建立统一的公共资源交易平台作出部署，下一步要重点做好三项工作：一要把交易平台尽快“建起来”。今年6月底前，各地区要完成市场整合和平台建设工作，建立健全管理制度，强化制度刚性约束，使各类公共资源交易更加规范统一、公开透明。二要把电子系统尽快“联起来”。力争今年底前建成国家公共资源电子交易系统，并逐步实现与全国投资项目在线审批监管、信用信息共享平台及地方电子交易系统互联互通。三要把交易数据尽快“用起来”。充分运用大数据等技术手段，加强跟踪分析和监测预警，及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为。

第三，加快健全国有资产监管机制。今明两年，要打好国有企业提质增效攻坚战，增强国有经济活力、控制力和抗风险能力，同时要创新和加强国资国企监管，防止国有资产流失，维护国有资产安全，实现国有资产保值增值。一要加强国企改革关键环节监管。强化对国有企业改制重组、产权交易、投资并购等重点环节的监督，严格规范操作流程和审批程序，确保重大事项公开透明。特别是在企业混合所有制改革中，要完善国有产权交易规则和监管制度，接受社会监督，严防以改革之名行侵吞国有资产之实，坚决杜绝暗箱操作，堵住利益输送的“黑色管道”。二要加强境外国有资产监管。随着企业走出去步伐加快，我国在境外的国有资产越来越多。要建立健全境外国有资产审计监督、经营业绩考核及责任追究等制度，加强对境外企业和机构在投融资、产权变动、资金管控等方面的监督，防止国有资产“走得出去”却“挣不回来”，确保境外资产安全可控、有效运营。国有企业负责人是搞好国有企业的关键，对其既要有激励机制，完善与其岗位贡献相适应的薪酬分配制度，也要对其履职和廉洁情况加强监管。

第四，改革完善现代金融监管体制。这是深化金融体制改革的重要任务，也是有效防范各类金融违规违法和腐败行为的重要保障。银行、证券、保险等金融机构要强化风险主体责任意识，完善内部管理制度和重点环节风险防控举措。这里需要指出，推进金融监管体制改革，目的是为了加强金融监管，也需要一个过程。各金融监管部门必须按照现有“三定”规定确定的职能，依法认真履行职责，切实加强对金融机构及从业人员的监管，决不能有任何松懈的思想。

第五，加强基层反腐倡廉制度建设。按照党中央部署，今年党风廉政建设和反腐败工作要向基层延伸。要加强基层基础制度建设，健全工作机制和程序，推动公共服务公开透明，着力解决发生在群众身边的不正之风和贪腐问题以及执法不公等。全面推进村务公开，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，完善土地征收、惠农政策、扶贫资金等方面的监管措施，让群众更多感受到反腐倡廉的实际效果。

推进反腐倡廉，要标本兼治。哪里发现有权力寻租腐败，反腐的重拳就要打向哪里。要始终保持高压态势，对腐败分子零容忍、严惩戒，坚决遏制腐败蔓延势头。各地区、各部门、各单位要结合实际，对症下药，什么问题突出就着力解决什么问题，特别是要严厉打击食品药品安全、公共安全等领域的违法犯罪行为，严肃查处相关失职渎职和腐败问题，确保人民群众健康和生命安全。同时，要及时公布有关信息，回应社会关切。这方面反应一定要快，人民群众对公共安全和健康问题十分敏感，有关部门和地方发现问题要及时处置，群众有疑问要及时解答。否则，不仅群众会质疑政府的公信力，而且容易造成恐慌情绪，带来不利的社会影响。问题处置以后，要举一反三，不断完善机制，防止类似事件再次发生。

做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，各级政府和各部门党组(党委)要认真贯彻落实系列重要讲话精神，落实中央纪委六次全会部署，坚持全面从严治党，切实担负起全面从严治党主体责任，领导班子成员要坚持“一岗双责”，主要负责同志作为第一责任人，对本地区、本部门、本单位党风廉政建设负总责，班子成员要抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设，坚持党的基本路线，做到业务工作和廉政建设两手抓、两促进。要深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，使政府系统广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守廉洁自律准则，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。党员领导干部不仅自身要做廉洁自律的表率，还要培育良好家风，严格约束亲属和身边工作人员，自觉接受群众和社会监督。

党的以来，中央巡视组已对中管国有重要骨干企业、中管金融单位和部分中央国家机关进行了巡视。按照党中央部署，今明两年要完成对中央和国家机关的巡视，实现中央部门全覆盖。已被巡视的政府部门和单位党组要切实担负起主体责任，对存在的问题举一反三，找出病灶，抓好整改落实。正被巡视的政府部门和单位党组要从讲政治的高度，强化自觉接受监督的意识，充分信任、坚决支持、积极配合巡视工作。还没有被巡视的政府部门和单位党组对之前其他部门巡视中发现的带有共性的突出问题，要自觉查找，即知即改。

反腐倡廉责任重大、任务艰巨。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝心聚力，锐意进取，扎实做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，为实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局作出贡献。

篇4：党风廉政建设会议讲话

同志们：

刚才，李建民同志在工作报告中回顾了20xx年区局党风廉政建设工作，分析了存在的问题，并对20xx年的工作进行了安排部署。五个单位进行了交流发言，签订了廉政责任书，这些工作都是经过区局党组研究同意的，希望大家认真抓好贯彻学习落实。下面，我就今年的党风廉政建设工作讲几点意见。

一、正确把握当前党风廉政建设形势，把思想行动统一到上级和区局党组的决策部署上来

今年初在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。不仅非常全面地为下一步开展反腐倡廉工作描绘了“新路线图”，同时，相关的具体措施也有理有力，打消了社会上部分人对反腐工作的消极观望态度，同时也再次警醒一些党员干部，正如强调的，要“坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”。他的讲话旗帜鲜明、立场坚定，激浊扬清、振聋发聩，传递出中央对党风廉政建设和反腐败斗争的一系列新判断、新思路、新举措、新要求。一个基本判断就是反腐败斗争形势依然严峻。一种坚强决心就是要保持反腐败高压态势不放松。一种鲜明态度就是横下一条心纠正“四风”。一项明确要求就是把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。一套治本之策就是着手修订一批重要党内法规，突出重点、针对时弊,把行动和制度结合，让权力运行规范化、制度化。总局王军局长在全国税务系统党风廉政建设会议上指出，要更深刻、更清醒的认识到，我们党管党治党越来越严、反腐之剑越磨越利、作风之弦越绷越紧、制度之笼越扎越牢、监督之网越织越密。市局党组书记梅昌新同志在全市国税系统党风廉政建设工作会议上提出，要充分认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、艰巨性、紧迫性和持久性，更加深刻地理解和把握新常态下的反腐倡廉工作新要求。

形势认识不清，任务就难以落实。“依然严峻复杂”的形势，就是“四大考验”、“四种危险”的具体表现。如果看不清这个形势，就认识不到全面从严治党的重大意义和现实紧迫性，推进党风廉政建设和反腐败斗争的行动，也就不会那么自觉、坚定。

形势是具体的，不是抽象的。认识形势要能“高得上去”、“低得下来”。“高得上去”是准确深刻领会中央精神，自觉同党中央保持高度一致;“低得下来”就是能紧密联系工作、生活和学习中的具体问题，剖析发生在身边的案例，把自己摆进去。“同党中央保持高度一致”不是套话，而是要硬碰硬地落到实处。十八届三中全会提出，要落实党风廉政建设主体责任和监督责任，要切实增强忧患感、紧迫感，管党治党要管到位、严到份。党组书记、党委书记、支部书记都要做管党治党的书记，抓党风廉政建设和反腐败斗争的书记。只要我们旗帜鲜明，把责任扛起来，态度硬起来，纪律严起来，我们就一定能赢得党风廉政建设和反腐败这场输不起的斗争。

要认清当前形势。虽然近两年全局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定进展，在江汉区20xx年民主评议综合测评中，区局以总分96.61分的成绩获行政执法类第一名，各级党组织对此项工作重要性的认识有了进一步提高，也处理了一些违纪违规干部，全局工作作风有了一定程度的转变，但仍然存在违纪违规的问题，因此要清醒地看到，处于权力和利益风口浪尖的国税部门，滋生腐败的土壤依然存在，从具体工作看，亟待解决的问题依然不少。比如：“责”的意识有所欠缺，个别领导履行主体责任的自觉意识不够，发现问题的敏锐性不够，解决问题的能力不足，出现问题一味上交矛盾，不敢担当。“严”的威慑力不够，严管就是善待的观念还需强化。管理存在停留在旧常态下，还没有适应“新常态”下的严要求，失之于宽，失之于软。“治”的方式不够有效，新的体制机制尚未建立，“风险防控”和“一案双查”没真正有效落实，“治”的有效性亟待进一步提高。少数干部在日常税收管理过程中思想麻痹大意，工作责任心不强，对工作要求和工作程序的执行部到位，习惯走过场，消极应对，个别干部贪图私利，存在侥幸心理，“吃拿卡要报”还一定程度存在。，忘记了应有的法纪底线和职业操守。“常”的机制不够完善，少数领导干部缺乏从严带队治税的韧劲和耐心，缺乏制度执行的持久性和连续性，少数单位上下级之间和干部之间逢迎讨好，讲关系不讲党性，讲感情不讲原则，讲义气不讲正气，讲假话不讲真话。不守纪律，不讲规矩，缺乏“功成不必在我”的境界，以上率下、发挥旗帜的作用还不十分明显。“监”的职责有待理顺和完善，抓督促检查还不够到位。对队伍建设中存在的问题重视不够，应对不得力，解决不及时。如何发挥好监督责任、如何发现税收执法过程中存在的深层次问题，实现有效的风险防控等尚待进一步思考和解决。以上这些问题都需要我们在新常态下深化认识，查找薄弱，汲取教训，不断改进，增强政治敏锐性，不断提高工作针对性和实效性，真正把“务实担责”主题融入“两个责任”。

要强化使命担当。当前，经济发展进入新常态，更需要我们坚持不懈加强党风廉政建设和反腐败斗争，以坚强的党性作保障，以优良的作风作支撑，凝聚全局干部职工心力，众志成城推动税收工作。要把上级的要求作为我们的任务，把区局党组的部署作为我们的行动，主动作为，加倍努力，坚定信心，打好全局党风廉政建设和反腐败斗争工作的持久战，营造风清气正的良好环境。

二、坚持思想建党，强化纪律建设，严守政治纪律和政治规矩

悬衡而知平，设规而知圆;天下之事，皆须规矩。习在十八届中央纪委五次全会上强调，守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

一是坚持“五个必须”，增强忠诚心。遵守政治纪律和政治规矩，就要做到强调的“五个必须”(在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益)。不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要经得起风浪考验，确保在政治方向上不走岔、走偏，是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住，坚决贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和上级的决策部署。要把制度治党落到实处，提高制度的执行力。要以忠诚、干净、担当和“三严三实”为标准，努力营造守纪律、讲规矩的氛围，把守纪律讲规矩鲜明地写地江汉国税干部队伍的旗帜上。

二是带头遵规守纪，增强权威性。领导干部一定要讲规矩、守纪律，自觉做遵纪守法的模范者，做政治坚定的“领头雁”，做务实担责的带头人。各级班子成员既要自觉学习和遵守党内成文的规章制度和纪律要求，又要自觉学习和遵守国家各种法律法规，特别是对党内不成文的规矩，要做到心中有底、心中有数。尤其是基层科室班子，既处于矛盾问题的“多发地”，也处于考验担当意识的“第一线”，更需要领导干部以“明知山有虎，偏向虎山行”的胆略和勇气，不怕“红脸”、敢唱“黑脸”，使纪律成为“全天候带电的高压线”。要进一步加强对纪律执行情况的监督检查，运用督办约谈、执纪问责、通报曝光等方法，增强纪律规矩的严肃性和权威性。另外，在这里还要着重强调，各单位主要负责人要管好班子成员，班子成员要严格自律，自警自控，严守财经纪律和生活纪律，既要清白为人，又要干净做事，作为领导干部，不仅要对区局负责，对干部队伍负责，还要对自己的家庭负责，在一些生活小节上一定要注意，绝不能在经济问题上、生活作风上出状况，给整个队伍抹黑现丑，影响江汉形象。

三是加强教育管理，增强自觉性。区局各级党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。总之，要敢抓敢管、担当尽责，坚决纠正党不管党、治党不严的现象，坚决纠正对违规违纪行为放任自流、听之任之的现象，坚决纠正执行党的纪律失之于宽、失之于软的现象，推动全局形成守纪律讲规矩的良好氛围。

四是完善征管措施，增强规范性。要加大改革力度，抓征管、促业务，既堵执法漏洞、也防廉政风险，既堵制度漏洞、也防个人风险，把制度的“笼子”越扎越严密、越扎越结实，这对保护我们的干部具有十分重要的意义。要深刻认识到，当前依法治国的趋势和反腐倡廉的形势，要求我们必须对征管各个环节进行改革，征管改革和廉政建设两者相辅相成、相得益彰。对这个逻辑关系认识是否到位，是遇到一点阻力就说三道四，还是坚决贯彻执行上级党组的部署，也是衡量我们是否讲政治、讲规矩的具体体现。

三、突出工作重点，深入扎实推进好反腐倡廉建设

关于党风廉政建设具体工作，要按照刚才李建民同志代表党组做的工作部署，逐项抓好落实。在这里，我重点强调四个问题。

(一)严格落实党风廉政建设主体责任。20xx年是“主体责任落实年”，中央纪委出台了落实主体责任和监督责任的制度性文件，明确了各级党组织的集体责任、班子成员的个人责任和纪检监察部门的监督责任，我们要深入学习和研究文件的相关内容，并结合区局的工作实际，认真抓好责任分解细化和落实，打造明责+担责+问责的责任链。

一要明责。就是要突出重点任务，找准工作方向。做到责任具体化，建立责任清单制度，明确、细化党组、纪检组及职能部门的职责和权限，让大家知道自己该做什么、该负什么责。制定符合区局实际的“两个责任”实施细则，把“两个责任”目录化、程序化，让各单位各部门对怎样种好“责任田”都清楚明白。

二要担责。要加强统一领导，层层落实责任，形成工作合力。主要负责人和班子成员要各担其责，共同推进“两个责任”落实。认真履责，做到勇于担当，主要负责人要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主动履行第一责任人的职责，负责对区局廉政责任书层层细化分解;要全力支持纪检监察部门开展工作，要自觉接受其监督，并定期向区局党组和纪检部门报告党风廉政建设责任制落实情况;要抓导向、抓重点、抓源头、抓表率，确保主体责任落实落地。纪检监察部门要承担好监督责任，要敢于担当，敢于较真，敢于问责，不能只当老好人，和稀泥。也不能守株待兔，更不能推卸责任，该管的事不管，该查的案不查。要牢固树立监督者更要接受监督的意识，自觉接受监督。。

三要问责。与其坐而论道，不如起而行之。强化问责问效，做到责任绩效化，党组成员、中层干部，都要对承担的党风廉政建设责任签字背书，出了问题要追究责任，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。把党风廉政建设作为今年绩效管理的重要考评内容，列出具体考评项目，不仅赋予党风廉政建设和反腐败工作突出权限，而且明确一旦一个单位出现重大腐败问题，将实行“一票否决”，并依法依规追究有关人员的责任。

(二)深入持续纠正“四风”。去年，区局处理了几名违反工作纪律的干部，从中反映出不少问题，这些问题要引起我们高度重视。要清醒地认识到，作风问题具有顽固性、反复性的特点。作风建设永远在路上，必须坚持常抓不懈，不能有丝毫放松。当前，有些领导和干部对作风建设还存在一些模糊认识，有的心存侥幸，等待观望，有的迫于形势有所收敛，但存在打折扣、搞变通的现象。这些认识，都是极端错误的。中央已下定决心，要持之以恒地抓作风建设。我们要继续以常抓的韧劲、长抓的耐心，持之以恒纠正“四风”。我们处理的几个干部，都和纪律松弛有关，要引起各级党组织的高度重视。要深入细致地做好群众工作，下大力气抓好基层组织建设，真正打通 “最后一公里”，在争取民心、凝聚人心上赢得更多“点赞”。

(三)继续加大查办案件和队伍建设工作力度。一要落实涉税案件“一案双查”制度，外查偷漏骗税，内查为税不廉。对那些有案不查、瞒案不报的行为，也要以零容忍的态度，坚决查处。要防微杜渐，抓早抓小，对苗头性、倾向性问题，要及早警示纠错，防止小错酿成大祸。二要严肃查处发现的问题，要以案件的查处力度在区局内形成警示震慑威力。对于干部职工，要做好廉政教育，要做好人文关怀的前置工作，广大干部职工是我们江汉国税大家庭的一员，我们有责任、有义务带好他们，不能出了问题一处理就了事，要从关心、保护干部的角度出发，多做管用有效的工作。避免发生违法违纪行为，但在出现问题后，要严查彻查，要以处理问题的结果，在全局形成正确的导向，让大家养成遵规守纪的习惯。三要研究涉税案件，关注税务部门败诉案件，以案促管，深刻剖析案件发生的主客观原因，从制度机制上补齐监督和制约的短板，要从这些案件中学会既要履行好一岗双责，又要规避执法风险，使税务干部加强法制意识，学会自我保护。四要开展以案说法、以案施教，不仅用社会上的案例教育税务干部，而且要梳理近两年税务系统内发生的案件，用身边的案件教育身边的干部，该通报的要通报，要达到查处一案，教育一片，治理一方，使前车之覆真正成为后车之鉴。

(四)突出廉政文化建设。一是在思想上反腐。区局要继续开展“廉政网络课堂”等“五个廉政课堂”品牌创建活动，进一步加大反腐倡廉教育的力度，强化领导干部的反腐败意识，端正思想认识，树立廉洁自律、克己奉公的思想观念。二是在实践中反腐。完善基层廉政文化建设的必要硬件设施。筹建好廉政宣教室，搭建廉政文化长廊，打造廉政教育基地。开展丰富多彩的廉政文化活动，吸引广大税务干部和纳税人踊跃参与，扩大廉政文化的影响力和投射面。建立廉政文化档案，开辟廉政热线，通过传统和现代的各种载体，构建多层次、全方位的廉政宣传网络，提高广大干部反腐倡廉的自觉性和参与度，用廉政文化渗透干部的心灵，在潜移默化中起到润物细无声的作用。三是在制度上反腐。进一步完善区局督导管理办法，并抓好落实，严格执行，每月发布督导月报，拓宽督导的深度和广度。对内强化综合监督检查，促进述职述廉、诫勉谈话、重要事项报告等规定的贯彻落实。对外充分发挥特邀监察员的作用，内外并举，监督到位;本着“打防并举、标本兼治”原则，从税收执法、行政审批、纳税服务等方面加快建设预防职务犯罪制度。

同志们，做好新形势新常态下的反腐倡廉工作，责任重大，任务艰巨。我们要坚决贯彻中央、省市区局的会议精神，围绕税收工作大局，以最严格的标准守纪律，以钉钉子的精神改作风，以零容忍的态度惩腐败，以全方位的举措抓廉洁，为推进区局的反腐倡廉建设工作做出新的更大的贡献!

篇5：党风廉政建设会议讲话

同志们:

这次党风廉政工作会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十七大精神,按照第十七届中央纪律检查委员会第二次全会的部署和要求,回顾总结20xx年工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作,准确把握当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求。研究部署20xx年的任务。

刚刚过去的20xx年,是工商行政管理改革发展取得重大进展的一年,也是党风廉政建设和反腐败工作成效显著的一年。全国工商行政管理系统认真贯彻落实中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,按照年初全国工商行政管理系统党风廉政工作会议的部署,以推进惩治和预防腐败体系建设为重点,锐意进取,开拓创新,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩。突出表现在以下几个方面:一是反腐倡廉教育扎实开展,进一步增强了广大干部的廉政意识。以陈良宇、郑筱萸严重违纪违法案件为反面教材,在全系统深入开展警示教育,各级干部进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线;组织广大党员干部认真学习贯彻中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉政文件、规定,大力加强理想信念教育和廉洁自律教育,进一步促进了广大干部廉洁从政:普遍开展工商廉政文化建设活动,在全系统建立了107个工商廉政文化示范点,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。二是廉政制度建设深入推进,进一步规范了广大干部的从政行为。各级工商行政管理机关结合自身工作特点,以行政审批权、行政执法权、队伍管理权为重点,建立健全行政权力制约机制。完善防范措施,实行风险点管理,基本形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制,有效发挥了制度在防治腐败中的重要保障作用。三是廉政监督机制建设迈出新步伐,进一步促进了权力在阳光下运行。行政审批制度改革深入推进。进一步减少并规范了行政审批:政务公开全面深化,总局在全系统建立了80个政务公开示范点,总局企业注册局、北京市工商局分别被全国政务公开领导小组授予“全国政务公开先进单位”、“全国政务公开示范单位”;局务公开逐步推开,取得了良好效果:运用信息化技术规范企业登记、商标注册、执法办案等工作,取得了积极进展;创新工作思路,拓展监督领域,试行了基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度,获得好评。总之,经过一年来的不懈努力,工商行政管理系统的反腐倡廉工作取得了新的阶段性成果,不少省市工商机关在当地组织的行风评议中名列前茅,工商队伍的整体形象进一步提升,人民群众对工商机关的满意度进一步提高。这些成绩的取得。是全系统广大干部锐意开拓、扎实工作的成果。在此。我代表总局党组,向为推进工商行政管理系统反腐倡廉建设辛勤工作、无私奉献的广大干部。特别是从事纪检监察工作的同志们,致以诚挚的问候和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与党的十七大对反腐倡廉的新要求相比,工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作还存在差距和不足。少数单位和领导干部对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性的认识还有差距,对社会主义市场经济条件下反腐倡廉工作规律认识不深:个别领域惩治和预防腐败还存在薄弱环节:有的工商机关党风廉政建设责任制落实得不够好,一些反腐倡廉制度措施的落实还不够得力;执法不公、乱收乱罚等损害群众利益的不正之风还没有根本解决;以权谋私、失职渎职等违纪违法问题还时有发生;全系统反腐倡廉工作发展还不平衡。对此,我们必须高度重视,以更加坚决的态度、更加有力的措施,解决问题,改进工作,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

前不久召开的中央纪委第二次全会,坚持以党的十七大精神为指引,高举中国特色社会主义伟大旗帜,按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求,对当前和今后一个时期的反腐倡廉工作作出了全面部署。全国工商行政管理系统要认真学习贯彻中央纪委第二次全会精神,切实把思想统一到中央对反腐倡廉形势的分析和判断上来,切实把行动统一到中央对反腐倡廉工作的部署和要求上来。联系实际,狠抓落实,不断把反腐倡廉工作推向前进。关于今年工商行政管理系统的反腐倡廉工作。中央纪委驻总局纪检组组长、总局党组成员石见元同志将代表总局党组在会上作工作报告,进行全面部署。希望同志们认真抓好落实。下面,我强调几点。

一、按照党的十七大对反腐倡廉建设提出的新要求,更加重视和进一步抓好工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作

党的十七大是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议,大会不仅对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,而且对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、坚决惩治腐败提出了明确要求。十七大首次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务。强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败:要扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制;要加强领导干部廉洁自律,切实纠正损害群众利益的不正之风。坚决查处违纪违法案件。这些重要论述,既是党的十六大以来反腐倡廉理论成果和实践经验的科学总结,也是当前和今后一个时期反腐倡廉建设必须坚持的重要指导思想。我们要准确把握党的十七大对反腐倡廉建设提出的新要求,加深理解,统一认识,创新思路,狠抓落实,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

- (一)坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。

党的十七大报告强调,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。胡锦涛在中央纪委第二次全会上的重要讲话中指出,在和平建设时期,如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话,腐败就是很突出的一个。这些重要论断,言简意赅,催人警醒,深刻阐述了腐败的严重危害性,充分表明了我们党对反腐倡廉的清醒认识、鲜明态度和坚强决心。纵观中国社会发展史,多少朝代的衰败、消亡,腐败都是重要因素。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢,就是古人从回顾历史中总结出的深刻教训。我们党历来高度重视反腐倡廉工作,无论是在革命战争年代、和平建设时期,还是改革开放阶段,都强调要把反腐倡廉工作摆在重要位置。告诫全党特别要始终经受住长期执政的考验、改革开放的考验、发展社会主义市场经济的考验。正是由于我们党重视和加强反腐倡廉工作,正是由于我们党培养造就了一大批廉洁自律、无私奉献的优秀干部,我们党才能始终保持同人民群众的血肉联系,才能赢得人民群众的衷心拥戴和支持,才能团结带领全国各族人民夺取革命、建设和改革的辉煌 胜利。联系工商行政管理系统的实际看,也正是由于我们坚持不懈加强反腐倡廉工作,我们才能在党和人民心目中树立良好的工商形象,才能为履行维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展的职能提供有力的政治保证。当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,反腐败工作面临许多前所未有的新课题和新考验。为此,党的十七大对新形势下的反腐倡廉工作提出了新要求,特别强调要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。如何在工商行政管理系统落实党的十七大对反腐倡廉建设提出的这个新要求,要着重从以下几个方面进行努力:一是要统一思想,充分认识反腐败斗争的极端重要性和长期性、复杂性、艰巨性。要从关系党的生死存亡、巩固党的执政地位和保持党的先进性的战略高度,从建设清正廉洁的工商干部队伍,保证工商行政管理事业长远发展,保证工商行政管理部门在促进科学发展、构建和谐社会中充分发挥职能作用,保证工商行政管理部门始终践行党的宗旨、坚持执政为民的全局出发。深刻认识反腐倡廉的极端重要性和现实紧迫性:从世界局势发生的深刻变化、中国社会发生的深刻变革、改革发展面临的长期任务出发,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,自觉在思想上把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,进一步坚定反对腐败的信心和决心,始终做到拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉常抓不懈。二是要高度重视,真正把反腐倡廉建设作为党的建设的基本任务。各级工商局党组(党委)要始终坚持“两手抓,两手都要硬”,工商系统各级领导干部要认真履行“一岗双责”,切实担负起抓党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。三是要改革创新。切实把反腐倡廉建设融入工商行政管理改革发展和队伍建设之中。以改革的办法和发展的思路解决党风廉政建设中存在的问题,把反腐倡廉融入工商行政管理改革发展中是重要途径,也是把反腐倡廉建设放在更加突出位置的具体体现。近年来我们在这方面进行了积极探索,取得了初步成效。要继续紧密结合工商机关特点,以强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督为重点,以信息网络技术为支撑。积极推进体制、机制和制度创新。真正把反腐倡廉建设贯穿于加强监管、服务发展的各个领域,体现在业务工作和队伍建设的各个方面,不断取得推进工商行政管理改革发展和加强党风廉政建设的新成效。

(二)坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点,着力构建反腐倡廉长效机制,

党的十七大报告和胡锦涛在中央纪委第二次全会上的重要讲话中都强调指出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。这既是当前反腐倡廉的重点工作,也是落实中央建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》的长远奋斗目标。更是我们党对反腐倡廉规律性认识的深化发展。防治腐败,教育是基础。制度是保障。监督是关键。三者有机联系。相互促进。我们要坚持惩防并举,统筹推进,把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机地结合起来,把完成阶段性任务与实现战略性目标很好地统一起来,努力构建反腐倡廉长效机制。要着重抓好四个方面:一是要加强教育,努力形成有利于反腐倡廉的思想观念:要对广大党员干部深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育。深入进行马克思主义中国化最新成果教育,深入进行社会主义核心价值体系教育,

深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,打牢廉洁从政的思想政治基础。二是要重在建设,努力营造有利于反腐倡廉的文化氛围。要紧扣工商机关特点。广泛、深入开展工商廉政文化建设活动,在全系统形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。要在廉政文化建设普遍开展的基础上,归纳提炼,总结提高,研究建立工商职业道德规范,培养工商干部良好的职业操守。三是要改革创新,努力构建有利于反腐倡廉的体制机制。要紧密结合工商职能实际,以行政审批权、行政执法权、队伍管理权为重点,按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则,建立健全既相互制约又相互协调的权力运行机制。严格规范监管执法行为,确保行政权力正确行使。四是要完善法制。努力健全有利于反腐倡廉的制度体系。要从行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权的全过程,从教育、预防、监督、惩治的各个环节,建立制度。制订规范,特别要抓紧抓好已有制度的完善和薄弱环节制度的订立,真正把行政权力的行使纳入制度化、规范化、程序化、法治化的轨道。 (一)坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。

党的十七大报告强调,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。胡锦涛在中央纪委第二次全会上的重要讲话中指出,在和平建设时期,如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话,腐败就是很突出的一个。这些重要论断,言简意赅,催人警醒,深刻阐述了腐败的严重危害性,充分表明了我们党对反腐倡廉的清醒认识、鲜明态度和坚强决心。纵观中国社会发展史,多少朝代的衰败、消亡,腐败都是重要因素。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢,就是古人从回顾历史中总结出的深刻教训。我们党历来高度重视反腐倡廉工作,无论是在革命战争年代、和平建设时期,还是改革开放阶段,都强调要把反腐倡廉工作摆在重要位置。告诫全党特别要始终经受住长期执政的考验、改革开放的考验、发展社会主义市场经济的考验。正是由于我们党重视和加强反腐倡廉工作,正是由于我们党培养造就了一大批廉洁自律、无私奉献的优秀干部,我们党才能始终保持同人民群众的血肉联系,才能赢得人民群众的衷心拥戴和支持,才能团结带领全国各族人民夺取革命、建设和改革的辉煌 胜利。联系工商行政管理系统的实际看,也正是由于我们坚持不懈加强反腐倡廉工作,我们才能在党和人民心目中树立良好的工商形象,才能为履行维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展的职能提供有力的政治保证。当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,反腐败工作面临许多前所未有的新课题和新考验。为此,党的十七大对新形势下的反腐倡廉工作提出了新要求,特别强调要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。如何在工商行政管理系统落实党的十七大对反腐倡廉建设提出的这个新要求,要着重从以下几个方面进行努力:一是要统一思想,充分认识反腐败斗争的极端重要性和长期性、复杂性、艰巨性。要从关系党的生死存亡、巩固党的执政地位和保持党的先进性的战略高度,从建设清正廉洁的工商干部队伍,保证工商行政管理事业长远发展,保证工商行政管理部门在促进科学发展、构建和谐社会中充分发挥职能作用,保证工商行政管理部门始终践行党的宗旨、坚持执政为民的全局出发。深刻认识反腐倡廉的极端重要性和现实紧迫性:从世界局势发生的深刻变化、中国社会发生的深刻变革、改革发展面临的长期任务出发,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,自觉在思想上把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,进一步坚定反对腐败的信心和决心,始终做到拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉常抓不懈。二是要高度重视,真正把反腐倡廉建设作为党的建设的基本任务。各级工商局党组(党委)要始终坚持“两手抓,两手都要硬”,工商系统各级领导干部要认真履行“一岗双责”,切实担负起抓党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。三是要改革创新。切实把反腐倡廉建设融入工商行政管理改革发展和队伍建设之中。以改革的办法和发展的思路解决党风廉政建设中存在的问题,把反腐倡廉融入工商行政管理改革发展中是重要途径,也是把反腐倡廉建设放在更加突出位置的具体体现。近年来我们在这方面进行了积极探索,取得了初步成效。要继续紧密结合工商机关特点,以强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督为重点,以信息网络技术为支撑。积极推进体制、机制和制度创新。真正把反腐倡廉建设贯穿于加强监管、服务发展的各个领域,体现在业务工作和队伍建设的各个方面,不断取得推进工商行政管理改革发展和加强党风廉政建设的新成效。

(二)坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点,着力构建反腐倡廉长效机制,

党的十七大报告和胡锦涛在中央纪委第二次全会上的重要讲话中都强调指出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。这既是当前反腐倡廉的重点工作,也是落实中央建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》的长远奋斗目标。更是我们党对反腐倡廉规律性认识的深化发展。防治腐败,教育是基础。制度是保障。监督是关键。三者有机联系。相互促进。我们要坚持惩防并举,统筹推进,把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机地结合起来,把完成阶段性任务与实现战略性目标很好地统一起来,努力构建反腐倡廉长效机制。要着重抓好四个方面:一是要加强教育,努力形成有利于反腐倡廉的思想观念:要对广大党员干部深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育。深入进行马克思主义中国化最新成果教育,深入进行社会主义核心价值体系教育,

深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,打牢廉洁从政的思想政治基础。二是要重在建设,努力营造有利于反腐倡廉的文化氛围。要紧扣工商机关特点。广泛、深入开展工商廉政文化建设活动,在全系统形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。要在廉政文化建设普遍开展的基础上,归纳提炼,总结提高,研究建立工商职业道德规范,培养工商干部良好的职业操守。三是要改革创新,努力构建有利于反腐倡廉的体制机制。要紧密结合工商职能实际,以行政审批权、行政执法权、队伍管理权为重点,按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则,建立健全既相互制约又相互协调的权力运行机制。严格规范监管执法行为,确保行政权力正确行使。四是要完善法制。努力健全有利于反腐倡廉的制度体系。要从行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权的全过程,从教育、预防、监督、惩治的各个环节,建立制度。制订规范,特别要抓紧抓好已有制度的完善和薄弱环节制度的订立,真正把行政权力的行使纳入制度化、规范化、程序化、法治化的轨道。 (二)维护人民利益,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

党的十七大强调,要坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。工商行政管理部门经常直接与各类市场主体、广大消费者打交道,与人民群众的切身利益联系紧密。维护人民利益,切实做到以人为本、执法为民,关系工商行政管理部门的形象,关系政府部门在人民群众心目中的声誉。各级工商行政管理机关要从深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,切实重视纠正损害群众利益的不正之风,任何时候、任何情况下都要把维护人民群众的利益放在首位。

一是要端正执法思想。工商行政管理机关代表国家执行法律法规,目的是维护广大人民的利益,维护公平竞争的市场秩序。执法思想出现偏差,是执法中发生不廉洁行为的重要原因。只有端正了执法思想。才能自觉做到为人民利益执法,自觉抵制各种腐败行为。各级工商行政管理机关要深刻认识到,我们的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,只能用来加强市场监管、服务改革发展,决不能用来为自己或小集团谋取私利,更不能执法争利、执法扰民。广大工商行政管理干部要牢固树立执法为民的观念,切实做到权为民所用,从国家利益、人民利益的高度加强监管执法,努力营造良好的市场环境。

二是要增强服务意识。增强服务意识是加强党风廉政建设的重要思想基础,也是做到严格自律的必要前提。不讲服务。以管理者自居,就可能导致权力的滥用和腐败行为的发生。强化服务经济社会发展的意识、服务人民群众的意识,才能自觉以服务各类市场主体、服务广大人民群众为己任。筑牢拒腐防变的思想道德防线。优化服务工作,防范执法腐败,还需不断改进服务方式。近年来我们实施的商标注册信息网上查询、企业年检网上申请等新的服务方式手段。不仅大大方便了当事人,也有效预防了不廉洁行为的发生,各级工商行政管理机关要把增强服务意识作为加强廉政建设的重要内容,切实做到情为民所系,完善服务体系,改进服务方式,提高服务水平。

三是要坚决纠正损害群众利益的不正之风。损害群众利益的不正之风,直接影响党群、干群关系,是反腐倡廉建设需要重视解决的问题。经过多年的不懈努力,全系统政风建设取得很大成绩,但损害群众利益的不正之风在少数单位和个别干部身上仍有出现。我们要以更高的标准、更严的要求,大力加强行风政风建设,坚决纠正执法扰民、吃拿卡要、刁难监管服务对象等不正之风,切实做到利为民所谋,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。同时要充分发挥职能作用,继续做好食品安全监管、治理商业贿赂、打击虚假违法广告、保护知识产权、打击传销、农资打假等工作,密切配合有关部门治理环境污染、强化安全生产监管等,切实解决人民群众反映强烈的问题。

(三)坚持改革创新,大力推进反腐倡廉体制机制建设。

胡锦涛在中央纪委第二次全会上强调,要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,以改革精神推进制度建设,以创新思路寻求治本办法。各级工商行政管理机关要认真总结近年来反腐倡廉的新经验,研究新情况。解决新问题,创新新机制,更加科学有效地防治腐败。

一是要以增强教育的说服力为重点着力构建拒腐防变教育长效机制。要改进和完善反腐倡廉教育,坚持集中教育与自我教育相结合,政治思想教育同职业道德教育相结合,大力加强世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观教育。把反腐倡廉教育经常化、长期化、固定化、制度化,不断丰富教育形式,提高教育的说服力。

二是要以增强制度的约束力为重点着力构建反腐倡廉制度体系。要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬。充分发挥制度的保障作用,大力加强规范 行政审批行为、规范行政处罚程序、规范自由裁量权行使等制度建设。切实增强制度的约束力。惩治于已然,防患于未然,努力把腐败现象减少到最低程度。

三是要以增强监督的制衡力为重点着力构建权力运行监控机制。要认真分析研究工商行政管理机关行使权力的风险点和薄弱环节,进一步深化廉政风险点防范管理,并逐步在全系统推广。要深化政务公开,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,编制政府信息公开目录和政府信息公开指南。要在全系统推行局务公开。要强化外部监督、内部监督和层级监督,不断增强监督的制衡力。要坚持用制度管权、管事、管人。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要在去年试点的基础上。在全系统全面推行基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作。

(四)大力加强党风廉政建设,为进一步做到“四个统一”、积极推进“四化”建设、努力建设“三个过硬”的干部队伍提供有力的保障。加强党风廉政建设是建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍的客观要求。是努力做到监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”,积极推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设的有力保障。必须统筹谋划,全面推进。

一是要坚持加强党风廉政建设与进一步做到“四个统一”相结合。努力做到“四个统一”,任务艰巨,工作繁重,不仅需要加强勤政建设,也需要加强廉政建设。廉政和勤政,是对干部的基本要求。也是加强干部队伍建设要达到的两个互相联系的重要目标。廉政建设抓好了,有利于广大干部发扬优良作风,规范从政行为。正确行使权力,为勤政建设创造良好条件,为努力做到“四个统一”提供有力保障。各级工商行政管理机关要正确处理好廉政建设与勤政建设的关系,坚持廉政、勤政一起抓,全面提高队伍素质,努力做到“四个统一”,进一步开创工商行政管理工作新局面。

二是要坚持加强党风廉政建设与积极推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设相结合。加强各级机关和基层制度建设、规范公平交易执法工作、严格执法程序、强化执法监督等,是制度化、规范化、程序化、法治化建设的重要内容,也是加强党风廉政建设的重要举措。加强党风廉政建设,既为推进制度化、规范化、程序化、法治化建设奠定了坚实的基础,也丰富和发展了制度化、规范化、程序化、法治化建设的内涵。要坚持把二者紧密结合起来,共同推进,共同提高。

三是要坚持加强党风廉政建设与努力建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质干部队伍相结合。切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,是建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质干部队伍的重要内容,也是工商行政管理机关加强行风政风建设的基本要求。广大工商行政管理干部在服务市场主体发展中,要增强服务意识,提高服务水平,切实为各类市场主体提供便捷高效的服务:在日常工作中,要热爱工商事业,维护工商形象,大力弘扬求真务实精神,坚持真抓实干,注重工作实效,始终保持昂扬锐气和蓬勃朝气:在思想和生活作风上,要自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线,始终牢记“两个务必”,提倡勤俭节约,大力发扬艰苦奋斗的精神。

三、加强领导,落实责任,确保反腐倡廉工作取得实效

加强领导是反腐倡廉工作扎实开展、取得实效的重要保证。各级工商行政管理机关要进一步加强和改进对党风廉政建设和反腐败工作的领导,周密部署,精心组织,狠抓落实。不断提高反腐倡廉工作水平。

(一)加强领导,严格落实党风廉政建设责任制。

各级工商局党组(党委)要把反腐倡廉建设作为党的建设的基本任务,列入重要议事日程,经常听取党风廉政建设的情况汇报。分析问题,研究措施,推进工作,切实做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。要严格落实党风廉政建设责任制,各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的政治责任;对职责范围内的党风廉政建设负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办:领导班子其他成员要按照分工抓好反腐倡廉建设。要充分发挥纪检监察部门的作用,协调相关职能部门各司其职,密切配合,完善反腐倡廉的工作机制,形成拒腐防变的整体合力。要大力弘扬团结协作精神,在认真做好本单位职责范围内的反腐倡廉工作的同时,按照中央和国家机关反腐倡廉分工意见的要求,积极配合有关部门完成好治理腐败的相关专项工作。要充分发挥领导机关的带头作用和领导干部的表率作用,用领导机关的优良作风和领导干部的模范行动。带出良好政风,弘扬新风正气。我在这里郑重承诺,总局要带头加强机关建设,切实发挥好表率作用:总局各级干部要带头搞好廉洁自律,自觉接受全系统干部的监督。

(二)强化督查,狠抓反腐倡廉工作任务的落实。

反腐倡廉重在建设,贵在落实。要健全完善和严格实行干部考核评价体系,把反腐倡廉建设情况列入对领导班子和领导干部考核评价的重要内容。要采取定期检查、专项检查等多种方式,推动反腐倡廉工作扎实深入开展。特别要加强对重点任务的督促检查,确保落实到位。要严格实行责任制和责任追究制,分解任务,落实责任,定期考核。对抓反腐倡廉建设领导不力、失职渎职的,要严肃追究有关领导的责任。

(三)进一步重视和支持纪检监察工作,关心纪检监察干部队伍建设。

长期以来,工商系统各级纪检监察机构和广大纪检监察干部恪尽职守、辛勤工作,为推进工商系统的反腐倡廉建设作出了积极贡献。实践证明,工商系统的纪检监察干部队伍是一支完全可以信赖和有战斗力的队伍。各级工商机关要进一步重视、关心和支持纪检监察工作。一是要积极支持纪检监察机构履行职责。各级工商机关的领导班子及其成员,要积极主动接受监督,大力支持纪检监察部门的工作,确保纪检监察机构全面有效地履行监督检查职能。二是要努力为纪检监察机构开展工作创造有利条件。要充分保证派驻纪检监察机构对工商行政管理工作的知情权,建立完善沟通协调机制,相互支持,密切配合,增强反腐倡廉的整体合力。三是要一如既往地关心爱护纪检监察干部。要关心纪检监察干部的成长进步,加大纪检监察干部的交流力度,注重对纪检监察干部的培养和使用,切实帮助解决实际困难,努力为纪检监察干部创造良好的工作、学习和生活环境。借各省(区、市)工商局负责同志出席这次党风廉政工作会议之机,我再强调一下抗灾救灾和灾后重建工作。今年1月以来,全国部分地区出现大范围低温冻雨冰灾天气,给人民群众生命财产和工农业生产造成重大损失。全国工商系统认真落实党中央、国务院的部署,紧急动员,奋起抗灾,为夺取抗灾救灾的胜利作出了积极贡献,用实际行动证明了工商行政管理部门是维护市场秩序、服务经济发展的重要力量,广大工商干部是一支特别能战斗的队伍。目前抗灾工作取得了阶段性胜利。但灾后重建的任务十分繁重。国务院最近专门召开208次常务会议,对灾后重建工作作出部署。总局迅速落实国务院常务会议精神,紧急下发明传电报。对工商系统积极支持灾后重建工作提出了明确要求,各地要认真抓好落实。一是要加大监管力度。维护市场稳定。重点是集中开展粮油肉、副食品等基本生活必需品市场专项执法检查,严厉打击各种违法经营行为。切实维护消费者权益。保障市场交易安全。二是要大力支持搞活流通,努力平抑市场物价。要继续执行减免“两费”的规定。积极配合有关部门保障市场供应。降低交易成本,稳定市场物价,促进市场繁荣。三是要改善登记注册工作,积极服务各类市场主体灾后持续发展。要开辟“绿色通道”,对各类市场主体灾后重建有关登记事项予以优先办理。对因冰雪灾害影响办理企业登记申请、登记事项变更和企业年度检验的,可以延缓期限。四是要集中开展打假护农行动,服务灾区春耕生产。要严厉查处制售假种子、假农药、假化肥坑农害农行为。确保灾区农民用上放心农资,保障春耕生产顺利进行。五是要认真受理消费者申诉举报,切实维护灾区消费者合法权益。要保证灾区12315专线电话通畅,及时受理处理消费者申诉举报。六是要加强工商系统灾后重建工作,全面恢复正常工作和生活秩序。各地要采取各种方式,帮助受灾较重地区的工商机关特别是基层工商所修复损毁设施,搞好恢复重建,尽快恢复正常工作秩序。总之,全系统广大干部要发扬不畏艰险、连续作战的精神,奋力夺取灾后重建工作的全面胜利,努力把冰雪灾害造成的损失减少到最低程度。

同志们,落实党的十七大把反腐倡廉建设放在更加突出位置的新要求,工商行政管理系统反腐倡廉的任务更重、要求更高。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,认真落实党中央、国务院的决策部署,开拓进取,扎实工作。不断取得反腐倡廉建设的新成效,为充分履行工商行政管理职能提供有力的政治保证。为维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

篇6：领导党风廉政建设讲话

同志们：

这次全区党风廉政建设工作会议是区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议印发了十八届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委十届六次全会精神传达提纲，刚才，樊瑞同志总结了20xx年全区党风廉政建设和反腐败工作，并对今年工作作了安排部署。各级各部门各单位要结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，讲四点意见。

一、主动适应从严治党新常态，增强抓好党风廉政建设的责任感紧迫感

党的以来，中央多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心。十八届中纪委二次全会提出，有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打。十八届中纪委三次全会提出，坚持以零容忍态度惩治腐败。在去年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上，深刻阐述了新形势下从严治党的极端重要性，从落实从严治党责任、严肃党内政治生活、严明党的纪律等方面，对新形势下从严治党作出全面部署。今年1月12日至14日，中央纪委召开十八届五次全会，站在党和国家全局高度，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期反腐倡廉工作的总体要求和主要任务，着重强调要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，提出“五个必须”的要求。春节前，省、市纪委先后召开全会，省委书记姜异康，市委副书记、市长杨鲁豫分别对学习贯彻重要讲话和中央纪委五次全会精神，全面推进党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。全区各级党组织要把思想和行动统一到以同志为的党中央关于反腐败斗争形势的科学判断上来，统一到中央和省市委关于反腐倡廉的部署要求上来，准确把握、积极适应从严治党新常态，主动担负起党风廉政建设主体责任，加强纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决纠治“四风”，强化党内监督，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

过去的一年，全区各级党组织认真贯彻中央和省市委决策部署，切实履行管党治党政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，取得新的成绩。在作风建设方面，坚持聚焦“四风”问题，深入开展党的群众路线教育实践活动，严肃查处违反中央八项规定精神和省市委有关规定的行为，一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决，党风政风明显好转。在惩治腐败方面，坚持有案必查、有腐必惩，严肃查处党员干部违纪违法案件，查处各类案件23件，处分23人。在加强监督方面，坚持抓早抓小抓细，认真开展德廉知识测试，严格执行领导干部廉政谈话、述廉、函询等监督制度，创新巡查方式方法，加强派驻机构工作，开通区纪检监察网站，进一步增强了监督制约的针对性实效性。在规范权力运行方面，扩容升级电子监察系统，推动依法行政，提升行政效能。深入推进廉洁村居工程，检查村居“三务”公开情况，充分发挥村务监督委员会职能作用，认真解决基层矛盾问题，维护和谐稳定。全区各级纪检监察机关聚焦主责主业，有序推进纪律检查体制改革，完善反腐败协调、信访举报、案件审理工作机制，忠诚履职、秉公执纪，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为维护全区改革发展稳定大局、推动经济社会发展做出了重要贡献。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前滋生腐败的土壤依然存在，党风廉政建设方面存在一些不容忽视的问题。主要表现在：有的党组织对党风廉政建设责任制重视不够，主体责任落实不力，执纪问责刚性不足，对党员干部监督管理失之于宽、失之于软，责任担当被“弱化”;有的部门单位在遵守政治纪律和政治规矩方面打折扣，在落实政策、执行决策上作选择、搞变通，甚至有的不听号令、我行我素，致使政令不畅、落实不力，纪律规矩被“虚化”;有的党员干部思想认识不到位，对落实中央八项规定精神、纠治“四风”，仍然抱有观望态度和“一阵风”心理，“四风”问题还不同程度地存在，党员干部违纪违法案件仍有发生，刚性约束被“软化”，等等。大家要正确认识党风廉政建设和反腐败工作的形势，既要看到取得的成绩，又要正视存在的问题，增强责任感、紧迫感、使命感，以更大的决心和力度，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

二、突出工作重点，把党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处

关于今年的反腐倡廉工作，中央和省、市纪委提出了明确要求，区纪委结合我区实际已作出安排部署。各级各部门各单位要坚持党要管党、从严治党，强责任、重教育、纠“四风”、惩腐败，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

1、强化责任担当“紧紧弦”。党风廉政建设和反腐败工作能不能抓出成效，最重要的是党委主体责任和纪委监督责任能不能落实到位。各级党组织要强化主体责任，上紧思想发条，真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，常研究、常部署，抓具体、具体抓，做到守土有责、守土尽责。党组织书记作为“第一责任人”，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照“一岗双责”的要求，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，定期研究、部署、检查和报告分管范围内党风廉政建设情况，加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性管理，检查督促分管部门及负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。要抓好党政班子成员向同级纪委全委会述廉工作，让各级党组织书记和班子成员思想上重视、精力上聚焦、措施上强化，提高抓党风廉政建设的强度。区纪委要加强对基层党(工)委主体责任落实情况的监督，推动各级党组织对承担的党风廉政建设责任签字背书，把主体责任落实到各级党组织、延伸到基层单位，构建上下贯通、层层负责的完整链条。各级纪检监督机关要转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，坚守责任担当，监督执纪问责，既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。尤其要加大问责力度，对违反中央八项规定精神和发生腐败案件的，既要追究当事人责任，也要追究领导责任，以问责倒逼责任落实。会上印发了党风廉政建设责任书，按主体责任和监督责任两个层面分别落实目标任务，大家要认真学习、把握要求，履职尽责、抓好落实，签字后于下周三前交区纪委。

2、加强廉政教育“醒醒脑”。腐败行为的发生，首先是思想道德防线出了问题。要持之以恒加强党员干部思想政治教育，让广大党员干部思想上时刻保持警醒，经常打预防针、吃“救心丸”，筑牢拒腐防变的堤坝。加强理想信念教育，深入开展中国梦、社会主义核心价值观、“三严三实”教育，大力实施“四德工程”，引导党员干部坚定信仰信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，夯实思想根基。加强党纪国法教育，引导党员干部摆正公私关系，分清公私界限，正确看待手中的权力。加强廉政文化教育，坚持崇德重礼和遵纪守法相结合，充分发挥基层党风廉政教育基地和廉政文化示范点的作用，大力弘扬优秀传统文化，培育清正廉洁的价值观念。加强警示教育，深刻剖析以来查处的典型案例，发挥警示、震慑和教育作用，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。各级领导干部要以案为鉴，深刻汲取腐败案件的沉痛教训，带头遵守党员领导干部廉洁从政各项规定，带头管好家属、子女和身边工作人员，不得利用特殊身份谋取非法利益。

3、持续改进作风“束束手”。改作风纠“四风”是持久战，没有休止符、永远在路上。要对“四风”问题的顽固性反复性保持清醒头脑，经常抓、深入抓、持久抓，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，推动作风建设取得更大成效。巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入抓好整改落实，坚持标准不降、力度不减，巩固提升现有成果，加快推进尚未完成的整改事项，认真解决整改不彻底的难点问题，以实实在在的成效取信于民。严格落实中央八项规定精神和省市关于改进作风有关规定，尤其要坚决查处公车私用、公款吃喝、公款旅游、公款送节礼等问题。紧盯出现的“四风”隐形和变种问题，创新监督方式，提高应对能力，让变相违纪者无法遁形、无处藏身。对顶风违纪搞“四风”的行为，发现一起、查处一起、通报一起，既要让违法违纪者受到惩戒，又要起到查处一个、警示一批、教育一片的效果。

4、坚决惩治腐败“治治病”。反对腐败是党心民心所向，容忍腐败就会丧失党心民心。要坚决落实中央提出的“零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”的刚性要求，对腐败问题发现多少查处多少，决不手软，决不姑息，做到有腐必反、有贪必肃。一方面，严肃查处发生在重要岗位领导干部的违纪违法案件，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的问题;另一方面，着力查处发生在群众身边的以权谋私、吃拿卡要等违纪违法案件，着力查处集体资金资产管理、惠民资金发放、社会保障政策落实等方面的腐败行为。坚持抓早抓小抓苗头，本着对党的事业负责、对干部负责的态度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒，“提提领、扯扯袖”，防止小问题演变成大问题。

三、强化纪律约束，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，也是维护党的团结统一的重要保证。在十八届中央纪委五次全会上，深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性，列举了不守纪律、不讲规矩的五种典型表现和危害，明确提出遵守政治纪律和政治规矩的重点要求，为我们进一步加强纪律建设指明了方向。各级党组织和党员干部要按照的要求，牢固树立纪律和规矩意识，坚持依规从严治党，切实加强纪律建设，坚决维护党的纪律的严肃性。

1、必须始终与党中央保持高度一致。守纪律讲规矩，第一位的要求就是在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。毫不动摇地坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，深入学习贯彻系列重要讲话精神，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。始终把党放在心中最高位置，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚决维护党的团结统一，任何时候都与党同心同德、同向同行。牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和结合实际创造性开展工作的关系，坚决防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不能“上有政策、下有对策”，决不能有令不行、有禁不止。

2、必须坚决遵循组织程序服从决定。这是保持党的凝聚力战斗力的重要保障，也是对每一个党员的政治要求。要增强组织意识，正确处理个人与组织的关系，严格遵守党章规定的“四个服从”，相信组织、依靠组织、服从组织，决不允许有凌驾于组织之上的特殊党员、特殊干部。严格遵守组织制度，严格按规定程序办事，严格执行请示报告制度，重大问题该请示的要请示，该汇报的要汇报，决不允许擅作主张、我行我素，决不允许超越权限办事，决不允许先斩后奏。坚决服从组织决定，决不能搞非组织活动，决不能跟组织讨价还价，决不能欺骗组织、对抗组织。正确处理组织意图和领导个人意图的关系，坚持重大事项、重要问题集体研究决定，决不能把个人意见强加给组织和集体，决不能用个人决定代替组织决定。

3、必须在守纪律讲规矩上作出表率。各级党组织要敢抓敢管、担当尽责，把严守纪律、严明规矩摆在重要位置来抓，从严教育、从严管理、从严监督，努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。要旗帜鲜明地强调纪律、执行纪律，让每名党员干部都明白一个道理，当了党员做了干部就意味着比普通公民有更高更严的要求，必须做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。广大党员干部特别是领导干部要在守纪律讲规矩上作表率，既要严格遵守党章、党纪、国家法律等成文的规矩，还要严格遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例这些不成文的规矩，始终做政治上的“明白人”。要加强监督检查，对那些违反民主集中制原则、拒不执行党组织决定，对中央和上级大政方针妄加评论、乱说一气，不严格执行请示报告等组织制度，不履行党员义务等违反纪律和规矩的行为，必须及时批评教育，情节严重的要给予组织处理或纪律处分，真正使纪律成为带电的高压线。

四、加强反腐倡廉制度建设，为党风廉政建设和反腐败工作提供坚强保障

制度更带有根本性、全局性。要按照中央和省市委要求，坚持问题导向、破立结合，以改革精神推动反腐倡廉制度建设，以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束，形成可执行、可监督、可操作、可问责的制度规范，从源头上减少腐败滋生蔓延的土壤和空间。

1、突出监管重点，规范干部履职行为。腐败问题易发多发的领域往往是权力比较集中的部门和岗位，必须坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度笼子。健全权力运行机制，划清权力边界，规范权力行使，突出廉政风险防控重点，坚决防止权力滥用。整合监督力量，加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督，确保权力行使到哪里，监督就跟进到哪里。坚持让权力在阳光下运行，持续推进党务、政务、村(居)务、司法公开和各领域办事公开，依法公开权力运行流程，在公开中接受监督。着重加强对部门“一把手”的管理和监督，认真执行民主集中制，严格落实重大事项报告、述职述廉和经济责任审计等制度，用刚性制度把“一把手”管住，确保“一把手”正确用权、廉洁用权。各级各部门各单位主要负责同志要自觉接受组织和群众监督，始终警醒自己秉公用权，带头按规矩、按程序办事，给自己系上“安全带”。

2、堵塞机制漏洞，织密织牢制度笼子。体制机制存在漏洞，是一些领域和环节发生腐败案件的根本原因。要加强重点领域和关键环节制度建设，把制度笼子织密织牢，避免制度真空，堵塞腐败漏洞。着力健全完善党内监督制度，与中央和省市委出台、修订的法规制度搞好对接，结合我区实际研究制定具体实施办法和细则，推动党员干部形成遵规守纪的思想自觉和行动自觉。着力健全选人用人管人制度，严格标准、严密程序、严肃纪律，加大违规选人用人整治力度。加强干部日常管理，健全抓早抓小机制，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。着力深化行政审批制度改革，全面落实权力清单制度，推进简政放权、放管结合，对保留的审批事项，公开审批流程，压缩自由裁量权，最大限度减少权力寻租空间。

3、落实“三转”要求，深化纪律检查体制改革。中央和省市委对深化纪律检查体制改革作出了统一安排部署，要认真抓好贯彻落实，为开展反腐败工作提供体制机制保障。巩固清理议事协调机构成果，把不该管的事情交出去、交到位，更好地适应履职需要。改进和强化巡查工作，突出巡查重点，增强巡查实效，对已经巡查过的部门、单位开展“回头看”，提高巡查监督针对性、实效性。加强派驻监督，派驻机构要聚焦党风廉政建设和反腐败工作主业，强化监督问责。严格落实“三转”要求，加强纪检监察干部队伍建设，完善自我监督机制，健全内控措施，用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。纪检监察干部要牢固树立忠诚于党、忠诚于事业的政治信念，敢于担当、敢于监督、敢于负责，全面提高履行职责的能力和水平。

同志们，全面从严治党任重道远，加强党风廉政建设责任重大。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在省市委的坚强领导下，振奋精神，扎实工作，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设富裕文明和谐幸福新天桥做出新的更大贡献!

篇7：领导党风廉政建设讲话

下面，我就贯彻落实中央和省、市委有关会议精神，结合高新区实际，讲六点意见。

一、紧抓龙头工程，坚决落实主体责任和监督责任，着力把“党要管党、从严治党”方针落到实处

党风廉政建设责任制是反腐倡廉制度体系中具有全局性、基础性和根本性的制度。十八届三中全会决定指出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。责任制能不能落到实处，关键在“一把手”。 制度定得再好，如果不理清和落实责任，就可能会落空。我们抓党风廉政建设和反腐败工作，重点是要落实好“两责任”、“一追究”。

首先，各级党组织要切实担负起主体责任。省委书记李鸿忠同志曾形象地讲过“力度统一论”，指出抓党风廉政建设与抓经济社会发展的力度要统一，就像一个车子的两个轮子，一个轮子大一个轮子小，就跑不起来，两边必须协调，整体才能跑的快、跑的稳。现在，不少部门和单位特别是主要负责人对主体责任认识不清、落实不力，没有把党风廉政建设当做分内之事，只是每年开个会、讲个话，布置布置就万事大吉了。党风廉政建设和反腐败工作，不应当只是纪委的“承包地”，也是党委的“责任田”。当前反腐败体制机制改革部署，强化了各级党委在党风廉政建设方面的主体责任。党委承担主体责任，主要是加强领导，努力做到领导抓、抓领导，具体抓、抓具体。各级党组织必须树立不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是失职和渎职的意识，在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任，把预防腐败的要求体现和落实到本部门本单位各项改革和制度建设中去，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。要建立严厉的责任追究制度，做到一级抓一级，一级对一级负责，形成环环相扣的主体责任闭环效应。在湖南衡阳贿选案中，原市委书记童名谦没有受贿，可是对他处理得最重，因为他作为衡阳的市委书记，负主体责任。如果所在的地方和单位问题成串，主要负责同志就要被追责。这就是一案双查、倒查追责。同时，各级领导班子副职负有重要责任，必须按照“一岗双责”的要求，既抓业务，又抓党风廉政建设。

其次，区镇纪委要担负起监督责任。纪委履行监督责任，绝不是“隔岸观火光吆喝、卷起袖子不干活”，而是必须全力协助党委抓好党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，加大办案工作力度，捍卫党纪政纪尊严，敢于坚持原则，较真碰硬，坚决遏制腐败蔓延势头。无论是党委还是纪委或者其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”，做到守土有责、守土尽责。

第三，要严格落实责任追究。要坚持抓早抓小，对一些苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处理，防止小事拖大、大事拖“炸”。要铁面执纪，严肃责任追究，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作有问题不报告、不反映，敷衍塞责，不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，要依照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，严肃追责。要适时对责任追究方面的典型案例进行通报，做到有错必究，有责必问，真正维护和发挥责任制的权威性、实效性和威慑力。

二、加强党性修养，树立和弘扬良好风气

当前，我区干部队伍的作风总体是好的。但也必须清醒地认识到，干部队伍中还存在一些不良习气、不良作风、不良行为，突出表现在：一是事业心不强，缺乏拼搏精神。有的干部缺乏干事创业的热情，不用心工作，面对改革发展的繁重任务，精神不振、信心不足，甚至消极悲观、抱怨抵触。二是思想观念陈旧，缺乏开拓精神。面对新形势、新任务、新要求，有的干部缺乏开拓进取意识，仍习惯于用老方式、老办法想问题、做事情，在困难和问题面前一筹莫展、束手无策。三是作风漂浮不正，群众观念淡薄。有的干部说得多、做得少、表态好、落实差，习惯当甩手掌柜。有的党员干部欺上瞒下、弄虚作假，做表面文章;少数干部以权谋私、与民争利、侵害群众利益。四是个人主义严重，危害班子团结。有的干部整天忙忙碌碌，所关心的是如何把部门或个人利益最大化，有点成绩就向组织讨价还价，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。有的甚至只谋人不谋事，以权谋私，在班子内部耍横耍狠。五是无视纪律约束，习惯我行我素。有令不行，有禁不止，对上级的决策部署采取实用主义态度，合意的执行，不合意的推诿扯皮、敷衍塞责，甚至搞上有政策、下有对策。这些不良习气、不良作风、不良行为一旦蔓延，必将涣散人心、瓦解斗志，恶化发展环境，影响社会和谐，实现科学发展、跨越发展将无从谈起。

广大党员干部一定要把加强领导干部党性修养作为重要内容，自觉遵循社会主义核心价值体系，树立正确的“三观”、倡导“四种作风”、增强“五种意识”。

一要树立和坚持正确的“三观”。树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，是领导干部党性修养的重要内容。就高新区来说，树立和坚持正确的“事业观”，就是要把勤奋的精神、实干的劲头，开拓的勇气、自省的作风和有为的追求贯穿在日常工作中，始终保持清醒的政治头脑和政治方向，多照照习讲的几面镜子，多想想为党和人民事业牺牲的英烈们，多想想那些至今衣食住行仍然困难的广大群众，多比比那些任劳任怨、辛勤劳动的模范人物，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，努力为党的事业去苦干、去拼搏、去冲刺。树立和坚持正确的“工作观”，就是要把本职工作、组织交给的任务当成“责任田”，不分份内份外，不挑肥拣瘦，不拖沓推诿。真正把思想统一到干事业上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织交给的工作任务。树立和坚持正确的“政绩观”，就是要一切从实际出发，立足当前、放眼长远，积极进取、量力而行，不搞主观臆断、违背客观规律的“拍脑袋”决策，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的空洞口号，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

二要大力倡导“四种作风”。要按照中央要求，坚决扫除“四风”，大力倡导为民服务之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风和清正廉洁之风。为民服务，就是要牢固树立群众观点和公仆意识，坚持问政于民、问需于民、问计于民、问策于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。想方设法带领群众致富，最大限度地赢得群众的理解、支持和参与，为跨越式发展凝聚更加广泛的社会力量。求真务实，就是要深入基层、深入群众、深入一线，办实事、求实效。对看准的事情、定好的目标，要咬定青山不放松，扑下身子抓落实，力戒官僚主义和形式主义，脚踏实地抓落实，确保决策条条算数、任务件件落实、承诺件件兑现。艰苦奋斗，就是要时刻牢记“两个务必”，牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，真正把有限的资金用在“刀刃”上，用在发展经济和改善民生上，以优良的作风带领广大党员干部迎难而上、锐意改革进取。清正廉洁，就是要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，培育健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀，坚决拒绝金钱美色的诱惑，时刻检点自己生活的方方面面，始终保持共产党人的政治本色。

三要切实增强“五种意识”。面对新的形势，我们要进一步增强服务意识、大局意识、责任意识、创新意识和法纪意识。增强服务意识，就是要本着对党和人民极端负责的态度，牢固树立为基层服务、为群众服务的观念，坚持大处着眼、小处着手，深入到矛盾多、困难多、问题多的地方，为群众解决实际困难，为基层提供优质服务。增强大局意识，就是要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，做到全区发展一盘棋，心往一处想，劲往一处使，齐心协力推进高新区发展。增强责任意识，就是要自觉把改革发展当做自己的责任，以时不我待的紧迫感、一日无为三日不安的责任感，牢记肩上的责任和使命，牢记党和人民的重托，把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上。增强创新意识，就是要勇于创新，想他人所不曾想，谋他人所不曾谋，为他人所不曾为，善于用新的信念、理念、观念破解难题，用新的思想、思维、思路谋求突破。在各种困难和挑战面前，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，进一步增强实践能力，努力开创各项工作新局面。增强法纪意识，就是要自觉维护法纪权威，带头遵纪守法，严格依法依纪办事，决不允许以权代法、以权带纪、超越法纪行使职权，坚决同各种违法违纪现象作斗争。

三、坚持标本兼治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

贯彻落实党的十八届三中全会精神，推进高新区改革发展，对党风廉政建设提出了新的更高要求。要始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在改革发展稳定的大局中来把握，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，狠抓监督检查，严格执纪执法，努力开创反腐倡廉工作新局面。

第一，要加大查办案件工作力度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。继续保持严惩腐败的高压态势，对于腐败分子，坚持有腐必反，有贪必肃。要严格按照中央提出对腐败分子和腐败现象“零”容忍，坚持“露头”就打，不管涉及到什么人，不管职位多高，资格多老，功劳多大，只要存在腐败问题，必须坚决依法依纪惩处。在打“老虎”的同时，加强对“小6长”(科长、站长、所长、院长、校长、村长)的违纪查处，严惩发生在群众身边的腐败。要始终明确查办案件的重点，严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件;严肃处理官商勾结、权钱交易、权色交易的行为;严肃查处利用司法权索贿受贿、徇私舞弊、充当黑恶势力“保护伞”等案件;严肃查处工程建设、土地出让、产权交易、征地拆迁、政府采购、资源开发和农村建房审批等重点领域的腐败案件。通过查办案件，有力震慑各类腐败分子，维护党纪国法的严肃性。

第二，要强化监督检查，推动中央、省市委和高新区党工委决策部署贯彻落实。要按照中央和省市委的要求，特别是要根据党工委年初确定的目标任务路线图，强化对我区重点建设项目，以及对保障和改善民生、强农惠农政策落实情况的监督检查，重点督促检查各部门、各单位项目审批和建设是否依法合规，资金管理使用是否规范严格，工程建设是否安全优质等，严肃查处各类违纪违规行为，坚决杜绝有令不行、有禁不止现象。

第三，要加强教育和监督，保证权力正确行使。要发挥教育的基础作用，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，通过开好民主生活会、开展批评与自我批评、“刹四风”、“解放思想大讨论”、贯彻民主集中制等系列活动，不断深化以“践行宗旨、争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动的开展，各级领导班子成员要带头落实一岗双责，带头严格遵守党章，带头严格遵守领导干部廉洁自律各项规定。要求别人做到的，领导干部率先做到，禁止别人做的，领导干部坚决不做。加强对各级班子成员家属子女和身边工作人员的教育与管理，自觉接受党组织、媒体、群众和社会的监督，为全区党员干部带好头、做表率。针对我区经济活动多、建设项目多、资金流量大等特点，要进一步完善在投资建设项目工程变更、中介机构委托代理、征地拆迁安置监督、招商引资等方面的各项管理办法。针对招投标管理、工程建设、征地拆迁、机关财务、公务接待、公车管理等容易产生腐败的重点领域，关键环节，健全完善严格的“刚性”制度，把权力关进制度的“笼子”，以制度强化廉政风险防控。由于体制机制的原因，我区没有设置人大、政协等专门监督机构，监督机制不健全，纪检监察力量薄弱，因此，要积极探索主动监督、有效监督的新办法、新举措，整合党内监督机关纪委和行政监察、审计、舆论、人大代表、政协委员、行评代表、群众代表等社会监督力量，增强监督的效果。充分发挥“三重一大”监督员对党工委管委会重大决策、重大项目安排、重要干部任用、大额资金运用等方面的监督作用，真正做到领导干部的权力行使到哪里，监督就延伸到哪里。

第四，要优化经济发展环境，切实纠正损害群众利益不正之风。要结合全省正在开展的“抓学习、抓作风、抓环境，促改革发展”活动，着力解决食品药品质量安全、生产安全、生态环境保护、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。要继续深化行政审批制度改革，精简审批事项和收费项目。要在全区继续开展行风评议活动，不断优化经济社会发展环境。

四、严格遵守党的纪律，增强各级党组织的战斗力

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、成就一切事业的根本保证。当前，高新区正迈入“二次新的再创业”的新征程，迫切需要增强干部队伍的战斗力和凝聚力，我们必须把加强纪律建设摆在首位，推动广大党员干部争做严守政治纪律的明白人、严守组织纪律的老实人、严守廉政纪律的清白人、严守群众工作纪律的贴心人。

(一)严明党的政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，对党员干部来说，既是“紧箍咒”，更是“高压线”，一定要有敬畏之心。加强政治纪律建设，对广大党员干部来说，最重要的就是要强化党的意识、党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，一举一动，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。各级党组织和全体党员必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，与省、市委和党工委保持高度一致。凡是中央和省委、省政府的决策部署、各项政策，都要不折不扣地落实，凡是对市委、市政府和党工委、管委会的决策部署和工作安排有令不行、有禁不止的，拖着不办、顶着不干的，阳奉阴违、数衍塞责的，都要坚决予以查处，以铁的纪律保证中央、省、市委和党工委各项决策部署落到实处。区纪检监察机关要把维护党的政治纪律放在第一位，认真履行监督检查职责，对不讲政治纪律、不讲组织原则的，坚决予以纠正;对于放弃自己政治身份、违反原则、背叛党的政治纪律、违反党章规定的，予以严肃处理，确保党员干部不被杂音干扰、不被谣言蛊惑，形成全区上下步调一致、奋发进取的良好局面。

今年是全面贯彻落实十八届三中全会精神的第一年，全面深化改革将有序展开。在年初的会议上，我们根据高新区的实际，安排了一系列的重大改革，特别是区直和园办的改革、事业单位分类改革、公共财政管理等，涉及机构撤并，干部升降去留，单位机制转换，资金权力分配等，是一场涉及很多方面的深刻革命，全区各级组织、广大党员干部一定要把思想认识统一到中央、省市和党工委的大政方针和重大部署上来，服从命令，听从指挥，积极支持改革。

(二)重申党的组织纪律。在十八届中纪委二次全会上特别强调了政治纪律，在三次全会上则特别强调了组织纪律，是有着深意在里面的，这是因为组织纪律松弛已经成为党的一大忧患，因为新的形势对我们的组织体系、组织程序和组织管理模式带来了许多新的挑战和影响。过去，批评一些落后分子最常说的一句话是“无组织、无纪律”。现在，一些部门和单位对组织纪律不严肃、不遵守、不当回事，有的同志组织观念淡薄，对重大事情事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏、斩而不奏，外出不请假、会议不参加，安排的任务不落实，存在问题不汇报，想干啥就干啥，等等，都是“无组织、无纪律”的表现。党组织和党员干部，如果没有组织纪律，没有统一的意志、统一的行动、统一的步调，一盘散沙，就会失去凝聚力、战斗力，是干不成任何事业的。我经常讲，要守纪律、讲规矩。这个规矩就是党的组织纪律，广大党员干部要明白，遵守组织纪律从根本上讲是对党忠诚的表现，按照制度行事是基本要求而不是什么特殊要求。坚决执行组织纪律，就是各级党组织、每个党员、每名干部都要自觉做到“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”。各级党组织特别是主要领导干部，既要坚持民主集中制原则，也要敢抓敢管敢负责，对拒不执行或擅自改变党组织决定，不严格执行请示报告、各行其是、自作主张、我行我素、满不在乎的，对做“两面”人、说“两面”话、办“两面”事的，要大胆批评教育，坚决予以纠正。

在抓好政治纪律、组织纪律的同时，还要严明财经纪律和群众工作纪律。群众工作纪律我在群众路线实践活动动员会上已提出过要求，财经纪律问题后面再讲。

五、深化作风建设，汇聚起全区改革发展的正能量

优良的作风，是我们战胜困难，做好工作的基础。今年，要重点抓好以下几个方面：

(一)建立完善推动工作落实的长效机制。首先要突出解决责任心不强的问题。当前，我们的一些工作之所以落实不下去、落实不到位，根子就出在责任心上，有的习惯于当“二传手”，停留在安排了、部署了，实际上是推脱责任;有的干起工作来像推“磨子”，推推动动、不推不动、甚至推而不动，实际上就是怕负责任;有的遇见问题“绕道走”，躲不了就拖，拖不了就忽悠，实际上就是逃避责任。强化责任心，要有强烈的事业心，要讲“认真”二字，要始终保持干事创业的激情。强化责任心，要有“钉钉子”的韧劲，紧盯目标不松劲、不歇气，一锤接着一锤敲，钉子未钉进，锤子不放下。要有“滴水穿石”、“燕子垒窝”的恒心，全力聚焦打基础、利长远的工作。其次要突出解决工作落实制度执行不严的问题。20xx年，我们通过建立完善路线图管理、台账式管理、绩效管理、全过程流程式督查等一系列有效的工作机制，有力推动了工作落实，但也存在制度执行不严格、跟踪问效、责任追究不到位的问题，必须进一步从严要求、狠抓落实。要强化督办检查，建立全过程流程式常态化的督查机制，党工委督查室、治庸办要按照路线图确定的时间节点，加强对重点工作的过程督查，对未按时间节点和标准要求推进的地方和部门，下发“督办通知单”，并由分管领导亲自督办;要强化责任追究，对区领导督办仍未落实的工作，必须严格追责。

(二)强化权力运行制约和监督机制。从区审计局20xx年对区直26个行政事业单位的财务收支审计情况看，普遍存在的问题主要是：招待费、车修费开支过大;滥发奖金、津补贴;大量购置烟、酒、床上用品，将资金打入私人账户;白条入账，账资不符;随意处置国有资产;一把手直接管钱管物;执行政府采购制度不严格，无预算采购、擅自采购;基本建设项目不按照规定进行招投标，无计划、超计划投资问题突出。这些问题务必引起我们的高度重视。这既有财经法规观念淡薄的原因，也有相关制度不健全、执行不严格、改革政策措施不到位不配套等问题。解决这些问题，必须坚持用制度管权管事管人，着力构建程序严密、运行公开、监督有力的行政权力运行机制，让权力在阳光下运行。一要加强审计监督。突出审计重点，加大对公共财政资金使用、民生资金的安全和效益、领导干部经济责任和政府投资使用效益等方面的审计力度，把审计的主要精力放在最刚性、最严格的资金使用上。同时，还要开展国有资产审计和国有资源交易审计，继续开展土地整理专项资金审计，对竞争性分配的财政专项资金审计要做到全覆盖。要加大对风险隐患和腐败问题的揭示查处力度，特别是对涉农惠农资金、社会保障资金等民生资金使用方面发生的严重违纪违规问题，不管数额大小，发现一起严肃处理一起，切实增强审计的权威性和威慑力。二要加强财政资金使用监督。要加强预算编制管理，党政机关依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益和处置收入、非税收入等，都必须及时足额上缴国库，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分，严禁转移到下属单位账户使用。要加大预算执行力度，规范预算执行程序，建立预算执行全过程动态监控机制，建立健全预算绩效管理体系。全面实行公务卡制度。要完善财政专项资金竞争性分配管理办法，今年纳入竞争性分配改革试点的财政专项资金要达到区级财政专项资金总额的30%。要继续深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委21条意见，切实转变作风，对用公款吃喝送礼、同城相互吃请、公车私用、带彩打牌、婚丧嫁娶大操大办、挥霍浪费、违规报销各类发票、个人决定工程项目设计和施工队伍、个人决定大额资金开支、超标占用办公用房等问题严肃处理。三要加强政府投资工程监管。要严格落实政府投资项目管理、工程稽察、审计监督等一系列监管制度，以制度的全覆盖确保政府投资工程各监管主体的职责权限、工作流程合规有序。加强监督防范，重点把好招投标关，坚决杜绝“暗箱操作”;把好工程变更关，严格规范变更流程;把好资金拨付关，从严防范虚报工程量、提高项目造价、增加工程结算款等问题。严格责任追究，严肃查处政府投资工程领域发生的违纪违法行为，确保项目资金运行安全、建设安全，确保党员干部安全，避免经济上去了，项目建好了，干部倒下了。

六、加强党对纪委监察工作的领导，支持纪委全面认真履行职责

各级党委要加强对纪检监察工作的领导。区纪工委作为党工委执纪监督的专门机关，不能等同于党工委的一般工作部门，要专司其职，负起专责，把不该管的事情，不该参与的事情交出去，把该管的事情管好，回归到“监督执纪”主业上，真正执好纪、问好责、把好关。要加强纪检监察工作力量，增加科室、增加人员;加强对纪检监察干部的培养、选拔、任用，注重多种岗位的使用和锻炼，从政治上、工作上、生活上关心纪检监察干部，优先重用、提拔优秀纪检监察干部。注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志，为纪检监察干部解除后顾之忧。全区纪检监察干部要按照中央纪委“三转”的要求，带头正风肃纪，切实解决“灯下黑”问题，树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督，做政治坚定、纪律严明、作风优良的表率，在关键时刻和重大事件中经得起各种风浪的考验，维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

同志们，做好新形势下的反腐倡廉工作，任务艰巨，责任重大。让我们紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动的有利契机，以“踏石留印，抓铁有痕”的硬朗作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为保障和推动高新区科学发展、跨越发展、转型发展做出新的更大的贡献!

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篇8：领导党风廉政建设讲话

同志们：

春节前后，中央、国务院和省委省政府先后召开了纪委全会和政府系统廉政工作会议，安排部署了党风廉政建设和反腐败工作。2月10日市委也召开了市纪委十二届八次全会，对今年全市反腐倡廉工作作出了谋划，提出了要求。今天，我们召开全区党风廉政建设工作会议，就是要认真贯彻落实中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议和省、市纪委全会精神，把高新区党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为把高新区建设成“现代化、国际化科技新城”提供坚强保障。刚才，朝喜同志作了一个很好的党风廉政建设和反腐败工作报告，我完全同意，请大家认真抓好落实。

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，高新区党工委、管委会团结带领全区各级党组织和广大干部群众深入贯彻党的、十八届三中全会精神，转变作风，狠抓落实，综合实力实现了大跨越;产业结构实现了大调整;科技创新实现了大提速;产城融合实现了大突破;民生事业实现了大改善;党建和党风廉政建设实现了新加强。20xx年，全区实现营业总收入2078亿元，同比增长23.7%，实现经济总量三年翻番，在建区来首次跨入全国高新区两千亿级方阵;GDP653.2亿元，增长14.5%，高于全市平均增幅3.1个百分点，占全市比重23.2%;地方公共财政预算收入17.6亿元，增长44.6%，高于全市平均增幅8.8个百分点。我区主要经济指标均实现了“双高”(占全市的比重同比提高、增幅同比提高)的可喜成绩。全区政治安定、社会稳定、经济发展、人民安居乐业，各项事业欣欣向荣。这些成绩的取得来之不易，是市委市政府正确领导的结果，是全区上下共同努力、团结奋斗的结果，也充分表明我们坚持不懈抓党风廉政建设、营造风清气正干事创业环境的效果明显。在此，我代表党工委、管委会向全区广大党员干部特别是全体纪检监察干部表示敬意!

全区纪检监察机关按照以来中央和省、市委关于反腐倡廉建设和转变作风的一系列新要求、新部署，转职能、转方式、转作风，勇担重任，主动作为，积极开展廉政宣传教育，增强了广大党员干部廉洁自律、自觉转变作风意识;深入开展提升效能、优化环境、关注民生专项活动，通过行风评议，促进了各部门为民服务水平的提升;强力推进作风建设，加大督办检查力度，有效防止了滥发津贴补贴、公款购买寄发贺年卡、送节礼等问题，一些难度大、涉及面广、突破难的公款吃喝，公务用车、办公用房超标等问题，开始从根本上得到解决;着力打造“阳光农廉网”，强化基层面向群众服务环节的公开制约和监督，有效防止了基层干部行为失范和权力失控，消除了因公开不到位产生的误解和矛盾;收缩战线、突出主业，强化案件查处和监督检查，形成了惩治腐败的高压态势，加强对政治纪律、中央省市重大决策部署执行情况的监督检查，严格落实党风廉政建设责任制，为全区改革、发展、稳定提供了有力保障。全区纪检监察工作是值得肯定的，全区纪检监察干部是值得信赖、忠诚可靠的。

以来，党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署，反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。党要管党，从严治党的决心前所未有;有腐必反，有贪必肃的力度前所未有;从严要求，从严管理的举措前所未有;创新理念，深化改革的动力前所未有。多次强调，党风廉政建设和反腐败斗争搞不好，对我们党会造成致命伤害，关系到党和国家的生死存亡。要坚持有案必查、有腐必惩，保持惩治腐败的高压态势;要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。中纪委突出主业，重拳惩腐。王歧山书记提出，要坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间;要一手抓作风建设，努力把不良风气扭转过来，一手抓惩治腐败，加大查办案件工作力度。一年来，中央对一大批违反八项规定的党员干部进行了组织处理和党政纪处分，对严重违反党纪国法的18名省部级干部、70余名厅级干部进行了立案查处;省纪委通过明察暗访，通报了襄阳市的一些违反八项规定的行为;市纪委先后调查处理违反八项规定党员干部235人，其中党政纪处分53人。但是在强势反腐的大形势下，我区还有相当一部分干部缺乏政治敏锐性，麻木不仁，不做明白人、清醒人、局中人，思想上不在乎，行动上不以为然，甚至存在顶风上的现象：少数部门在贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委二十一条意见上打折扣、搞变通;一些领域的腐败现象仍然易发多发;少数单位的工作作风松弛散漫;一些部门行政效率不高、不作为和乱作为现象依然存在;一些行业风气不正、与民争利的问题还比较突出。对此，全区各级党组织和纪检监察机关务必要有清醒的认识，按照中央和中纪委“三转”的要求，进一步聚焦主业，强力推进党风廉政建设和反腐败各项工作。

篇9：党委书记党风廉政建设会议讲话

党委书记党风廉政建设会议讲话(一)：

同志们：

我们这次党风廉政建设和反腐败工作会议，是局党委决定召开的一次重要会议，刚才兴潮同志总结了20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署了20xx年党风廉政建设和反腐败工作，我完全同意。下面，我讲几点意见。

一、关于十八届中纪委五次全会精神

在十八届中纪委五次全会上发表了重要讲话，就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出了四个重点要求。第一，严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任，各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下。第二，横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三，保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。第四，深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。

二、关于国务院第三次廉政工作会议、省党风廉政警示教育大会、省政府第三次廉政工作会议主要精神

2月9日，在20xx年国务院第三次廉政工作会议上对今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作提出了5点要求。一是放权限权，坚决打掉寻租空间。今年再取消和下放一批行政审批事项，大幅减少投资项目前置审批，全部取消非行政许可审批，以权力“瘦身”为廉政“强身”。二是严管公帑，确保资金安全运行。政府收支一律纳入预算并公开，向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”。所有公共资金一律接受审计监督，牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”。三是勤政有为，推动重大决策落实。领导干部要敢于担当，主动作为，善谋善为，干事创业谋发展。重大任务要明确分工，逐级签订目标任务责任书，立下“军令状”。重点工作要严格时限，确保完成，说到做到，不放空炮。决策部署要督查落实，认真开展督查落实专项行动，确保政策落地生根。对懒政庸政怠政、不作为的要严肃问责，对不敢抓不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，坚决采取组织措施。四是标本兼治，坚定不移惩治腐败。要遵章守纪纠“四风”，大力倡俭治奢，持续推进政风作风转变。惩防并举肃贪腐，始终保持高压态势，对腐败分子零容忍、严惩戒，猛药去疴，重典治乱。五是坚持“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制。

2月26日上午，省委书记赵克志在xx省党风廉政警示教育大会上强调，全省广大党员、干部要在政治上、经济上、作风上从严约束自己，恪守“三严三实”，一是政治上明白，切实做到守纪律讲规矩。把对党绝对忠诚作为第一位的政治要求，在思想上政治上行动上始终与以同志为的党中央保持高度一致，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，坚决维护中央权威，一切听从中央指挥，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。要自觉遵守和维护党章，坚决做到“四个服从”，自觉维护党的团结统一，不得以人划线、排斥异己，搞任何形式的小山头、小团伙、小圈子。要严肃党内政治生活，自觉接受监督，养成守纪律讲规矩的习惯，严格按党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事。二是经济上清白，切实做到清心自守、清正廉洁。经济上清白，根本是要崇德向善、提高道德修养。每位领导干部都要修身养性、重义崇德，见贤思齐、学思践悟，践行社会主义核心价值观，做到慎独、慎微、慎情、慎友，以道德的力量守住小节、管好自己。经济上清白，核心是要敬畏法纪、正确行使手中权力。要尊崇法治、敬畏法律，做尊法学法守法用法的模范，坚决杜绝以言代法、以权压法、徇私枉法。三是作风上过硬，切实做到勇于担当、奋发有为。各级领导干部要严格执行中央八项规定、省委十项规定和干部作风“十不准”，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。敢于负责、勇于担当是领导干部必须具备的基本素质，是对党忠诚的具体体现，必须坚决贯彻中央“四个全面”的战略布局，紧紧扭住贫困落后这个主要矛盾，在正确处理生态环境保护和发展关系、坚守发展和生态两条底线上敢于担当、有所作为，一级带着一级干，一级做给一级看，深化改革、锐意创新、埋头苦干、同心攻坚，带领人民群众一步一个脚印逐步改变贫困落后的面貌。

2月27日，陈敏尔省长在省政府第三次廉政工作会议上强调强调，要保持定力，更好地落实党风廉政建设主体责任。要落实好主要负责人的第一责任，管好班子、带好队伍，种好自己的“责任田”。要落实好领导班子成员的岗位责任，严格履行“一岗双责”，加强对分管部门和系统的督促管理。要层层落实责任，严肃责任追究，做到一级抓一级、层层抓落实。要突出重点，大力推进政府系统廉政建设。要切实管好公共权力。在权力“瘦身”上下功夫，持续加大“减政、减负、减支”力度;在制度“强身”上下功夫，进一步完善“三清单”和“三平台”，以刚性制度来管权限权;在监管“紧身”上下功夫，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。要切实管好公共资金。坚决做到政府收支纳入预算并公开全覆盖、公共资金审计监察全覆盖、沉淀资金调整收回全覆盖、国有资产和企业从严监管全覆盖。要切实管好公共资源。依靠技术进步和制度创新，推动平台信息化、监督精准化、交易规范化，实现权力在阳光下运行，做到“人在干、云在算”。要切实管好公职人员。要强化抓手，确保政府系统党风廉政建设和反腐败工作落到实处。要强化廉政教育，突出重点人员、重点时机、重点领域，抓好集中教育和日常教育，筑牢思想防线，营造廉政氛围。要以加强廉政建设为动力，全力以赴抓好当前经济工作，确保实现一季度“开门红。

三、抓好我局20xx年党风廉政建设和反腐败工作

(一)深入学习贯彻系列重要讲话精神，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致

党的以来，以同志为的党中央坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是，与时俱进、求真务实，紧密结合中国改革发展实际，大力推进理论创新和实践创新。发表的一系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导我们进行具有许多新的历史特点的斗争的最鲜活的马克思主义。我们要把学习贯彻系列重要讲话精神作为一项重大政治任务，坚持全面学、及时学、跟进学，做到深入学习、联系实际，把学习讲话精神同贯彻落实中央重大决策部署结合起来，同党要管党、从严治党结合起来，同解决我局主要矛盾、加快发展结合起来，同加强党员干部思想道德建设结合起来，切实做到学而信、学而用、学而行，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

在十八届中央纪委五次全会上，站在党和国家事业全局的高度，充分肯定了一年来党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，深刻分析了当前反腐败斗争面临的严峻复杂形势，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、主要任务，讲话旗帜鲜明、立场坚定，激浊扬清、振聋发聩，再次表明了我们党全面从严治党的坚强意志和坚定决心，庄严宣示了当代共产党人的历史使命和责任担当，使我们进一步坚定了反腐倡廉的信心和决心，进一步深化了对坚定不移反对腐败的认识，进一步增强了严守党的政治纪律和政治规矩的自觉性和坚定性，为我们深入开展党风廉政建设和反腐败工作进一步指明了方向、提供了遵循。

我们要认真学习贯彻重要讲话和中央纪委五次全会、省纪委四次全会精神，切实做到“四个统一”。一要把思想和行动统一到中央对反腐败斗争形势的判断上来。牢牢把握反腐败斗争形势依然严峻复杂、腐败和反腐败斗争呈胶着状态这一基本判断，清晰清醒认识反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性，我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，减少腐败存量、遏制腐败增量、营造良好政治生态的工作艰巨繁重，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。二要把思想和行动统一到中央推进反腐败斗争的坚强决心上来。深刻指出，开弓没有回头箭，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。我们要从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，始终坚信只要有全党上下齐心协力，有人民群众鼎力支持，就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，就一定能够迎来海晏河清的一天。三要把思想和行动统一到中央的决策部署上来。切实担当起党要管党、从严治党的政治责任，加快反腐倡廉制度建设，严守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣地把中央决策部署落到实处。四要把思想和行动统一到切实履行党风廉政建设主体责任上来。牢固树立各级党组织不抓党风廉政建设和反腐败斗争就是严重失职的理念，把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，坚持以上率下，层层传导压力，把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、抓出成效。

(二)清醒认识形势，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作

中央对反腐败斗争形势有着非常清晰明确的判断,坚决反对“反腐过头”论、“反腐自黑”论、“反腐无用”论，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，全力以赴做好党风廉政建设和反腐败工作。

我局近几年来虽然没有发生腐败案件，但我们清醒地认识到，我们也不是一方净土，滋生腐败的土壤和气候依然存在。从体制机制看，我局的反腐败体制机制还不够完善，思想防线还没有筑牢，在经济发展中监管制度还跟不上,在项目的招投标、工程建设、矿权的运作、物资采购、资金管理等方面的监管,还存在不完善、不规范的地方。从腐败发生的环境条件来看，由于市场体制机制、权力运行监督机制、民意表达机制还不完善，在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用上还存在以权谋私的空间。从腐败发生的主观来分析，受拜金主义、享乐主义的影响，求安逸、图享受、放纵自己，追求感官刺激和腐朽的生活方式的现象还存在，管不住自己、管不住家人的现象还存在。从落实“两个责任”来看，个别单位落实还不够到位,不能正确处理好党风廉政建设和经济发展的关系，对党员干部的监督管理失之干宽、失之于软;有的党委(总支、支部)书记和党委(总支、支部)成员对党风廉政建设和反腐败工作不用心、不思考、不研究，抓工作措施不多、思路不宽，甚至完全不知道应该怎么抓;有的党委没有把主体责任传递到二级单位;有的单位纪检监察部门“三转”不到位，还没有真正聚焦主业，监督的主动性、有效性还有待改进。我们要正确认识我局党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，全力以赴做好党风廉政建设和反腐败工作。

一要严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任。主体责任是党章赋予各级党组织的职责。去年我们采取警示教育、约谈督促、廉政谈话、实地督查、严肃问责等方式，将履行主体责任的压力传导给局属各单位党委，但仍有部分单位党委(总支、支部)书记还没有切实承担起这个责任。各单位党委(总支、支部)不能当“甩手掌柜”，要真正把担子担起来，种好自己的“责任田”。党委书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要加大问责力度，只有严肃问责，主体责任才能落实下去。要强化对顶风违纪、整改不力、碌碌无为等问题的问责，加强对“两个责任“落实情况的督促检查，持续把压力传导下去。要坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，发生腐败案件的单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究分管领导责任。要大力为纪检监察部门履行职责提供条件，对纪检监察干部的待遇要落实，对他们的生活要关心。

二要横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效。当前，“四风”问题在面上有所收敛，但不良作风积习甚深，树倒根在，重压之下花样翻新，防止反弹任务依然艰巨。个别党组织和党员领导干部对“四风”的危害性认识不足，抓作风建设的主体意识不强。在一些党员领导干部中，顶风违纪的有之，讲感情不讲党性、讲关系不讲原则、讲和气不讲正气有之，不注重抓早抓小、对下属一味袒护纵容有之。有的单位执纪刚性不足、宽严不一，使反对 “四风”的效果打了折扣。对这些问题，我们必须大张旗鼓，狠下猛药，加大曝光处理力度，形成震慑，决不让“四风”反弹回潮、死灰复燃。要保持常抓的韧劲、长抓的耐心，推动作风建设常态化、长效化，不断扩大教育实践活动成果。要继续完善并严格执行作风建设各项制度，强化执纪监督，把违反中央八项规定、省委十项规定、作风建设“十不准”的行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。

三是坚持零容忍的态度，有案必查，有腐必反

我们要按中央的要求，对腐败问题，必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持发现一起、查处一起，发现多少、查处多少，不设指标，上不封顶，让想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。

我们要畅通信访举报渠道，及时处理问题线索，坚持有案必查，形成威慑。对群众反映强烈的问题，我们要开展专项督查，损害群众利益的，要坚持纠正，严肃查处。

四是深化党的纪律检查体制改革的落实，强化执纪监督。纪律检查体制改革是一项政治性、纪律性很强的工作，我们必须始终与中央保持一致，按照中央纪委和省纪委的安排部署开展工作。要强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，认真落实查办案件以上级纪委为主和纪委书记、副书记的提名以上级纪委和组织部门为主。结合我局实际继续深化纪检监察部门“三转”工作，为地矿经济的发展护好航，服好务。

(三)扭住政治纪律、政治规矩这个根本，彻底整治小山头小团伙小圈子

在中央纪委五次全会上明确要求，“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行，不要语焉不详、闪烁其词”。党的规矩内涵丰富，党章，党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例，都是全党必须遵守的规矩。政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律和政治规矩，是遵守党的全部纪律的基础。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党历来有讲政治、讲规矩的优良传统，严明的纪律和规矩是党成为一个有机整体、保持强大凝聚力战斗力的保障，必须发扬传统、坚定信念，把讲纪律守规矩摆在更加重要的位置，长期坚持并自觉遵循。

当前，我局各级党组织和党员干部遵守政治纪律、政治规矩的情况总体上是好的。但我们要清醒地看到，中央提出“七个有之”的问题在我局不同程度存在，在一些单位、一些班子、一些领导成员上还比较突出。

比如，在搞团团伙伙、拉帮结派方面，党内决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，搞了就是违反政治纪律。有些干部经常搞以人划线，搞亲亲疏疏，时间久了形成小山头、小团伙、小圈子。有的班子闹不团结，工作协调不下去，严重影响了事业的发展。对这些问题，大家都要警惕，都要注意，坚决铲除小山头小团伙小圈子。

比如，在搞尾大不掉、妄议中央方面，有的领导干部与所谓的“铁杆朋友”聚在一起，妄议中央大政方针，妄议省委省政府重大决策。有的人热衷于打探消息，四处寻问，八方打听，不该问的偏要问，不该知道的特想知道，捉到一些所谓内幕消息就到处私下传播，对省委查处的一些大案要案，有的在背后评头品足，说三道四，散发议论，其腐蚀性、涣散性是非常严重的。

比如，在搞任人唯亲、排斥异己方面，有的与不法商人走得很近，大搞权钱交易、权色交易、卖官买官，正派干事的干部得不到重用。有的领导干部拿着“帽子”“位子”私相授受，使得一些人惟命是从、鞍前马后，搞人身依附，往往一人出事就“拔出萝卜带出泥”。

比如，在搞匿名诬告、制造谣言方面，在一些干部中，乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。如果造谣生事，诬告诽谤他人，那是违反党纪甚至国法的。但有的人就是在那儿调侃，传播小道消息，转发不良信息。有的人为了自保，甚至在领导班子成员之间说假话，挑拨离闾，拨弄是非，制造思想混乱。

比如，在搞自行其是、阳奉阴违方面，有的当面一套、背后一套，台上握手、台下踢脚，揽功诿过、沽名钓誉，在一些重大问题处理上，不讲政治，不讲规矩，不敢担当。有的摆不正个人和组织的关系，组织纪律观念差，为了自己升迁，为了自己所谓的影响力，搞人身依附，目无组织，说一些很不应该说的话，在干部队伍中产生了很坏的影响。有的以后不收敛不收手，参与赌博。

还比如，有的干部脱岗了，不向组织汇报，借口说有些是私事。有些单位的主要负责同志一到节假日就不见了，到外地休假了，有的节假日把手机一关，怎么都找不到，发生了重大问题都不在现场处理。当领导干部就要有强烈的责任感，节假日尤其要自觉坚守岗位。

以上这些问题，如果不重视或解决不好，纪律和规矩就会成为摆设，党的章程、原则、制度、部署就会丧失严肃性和权威性。我们一定要按照的要求，以高度的思想自觉和行动自觉，切实把党的纪律和规矩严明起来。

第一，坚决维护中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套。坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩。每一名党员干部都要明白一个基本的道理，既然是党的人，就应该听党的话、跟党走，做政治上的明白人，在政治问题上决不能越过红线，任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。保持高度一致就不能另搞一套。党员干部特别是党的领导干部，要在工作和日常言行中坚决反对政治上的自由主义，防止和纠正各行其是、乱发议论;坚决反对工作上的功利选择，防止和纠正执行中央和省委局党委决策打折扣、搞变通;坚决反对落实上的空头表态，防止和纠正空喊口号不兑现。全局纪检监察部门要加强对政治纪律执行情况的监督检查，对一切有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的问题，都要依纪依法严肃查处，确保听党指挥落实到具体行动上。

第二，坚决维护党的团结，决不允许在党内培植私人势

力。我们党的干部政策历来强调五湖四海、任人唯贤，坚决反对拉山头、搞小圈子、小团体。邓小平同志就曾深刻指出，“小圈子那个东西害死人!很多失误就是从这里出来，错误就从这里犯起”。我们都是党的人，组织把我们放在这个位置上，就是要团结各方面力量干事创业，共同的目标是为全局职工群众谋幸福。如果热衷于划圈子、拉关系，怎么团结带领广大群众同心同苦同步小康?全局领导干部要在为人处世中讲友谊更讲原则、讲人情更讲党性、讲交情更讲规矩，保持同心同德、清清爽爽的同志情谊，不搞亲亲疏疏、团团伙伙，以上率下严明纪律规矩，营造良好政治生态环境。要严格按照领导班子议事和决策规则办事，切实做到依法用权、谨慎用权、规范用权。要严格党内生活，坚持批评与自我批评，提高党内生活的政治性、原则性、战斗性，确保党内政治生活正常有序、规范有效。

第三，坚决遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素。党的干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重大事项时按规定向组织请示报告，这是党内最起码的规矩。如果连这一点都做不到，总是擅作主张、我行我素，就不是一名合格的干部，迟早是要出问题的。每一名党员干部对组织都要忠诚老实，讲真话、报实情，涉及重大问题、重要事项时，该请示的请示，该汇报的汇报，该履行的职责必须履行，该担当的责任必须担当。

第四，坚决服从组织决定，决不允许搞非组织活动。党章规定的“四个服从”，即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，是党的最基本的政治生活准则。每名党员无论党龄长短、职务高低，都要毫不例外地把自己置于组织之下，自觉接受党的组织纪律约束，自觉接受组织的教育和监督，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。对那些违反民主集中制原则、拒不执行或擅自改变党组织作出的决定、个人或少数人决定重大事项的，对在党内搞非法组织、破坏党的团结统一的，必须及时制止、纠正，严重的要给予组织处理或纪律处分。

第五，坚决管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。领导干部既要严以修身，也要严加管理亲属和身边工作人员。在同县委书记座谈时强调，“自己不贪不占，还要管好身边人。身边人害我们这些为官者的不在少数”。从近年查处的案件看，领导干部被身边人“拉下水”的为数不少，教训深刻。对此必须引以为戒，以更严的标准要求身边人、以更严的纪律约束身边人，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。对于领导亲属和身边工作人员，如果他们利用领导干部的影响受贿犯罪，领导干部本人也脱不了干系。

维护中央权威、严守党的纪律和规矩，是各级组织和党员义不容辞的政治责任。各级党组织都要严抓严管，坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律和规矩行为的惩戒力度，让规矩立起来、严起来。局、队党委，要带头遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉同党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央、省委和局队党委重大决策部署，确保政令畅通，确保在各自工作中坚持正确方向。纪检监察部门要全面执纪、严格执纪，发现党员干部纪律方面的问题，要大喝一声，猛击一掌，该提醒的提醒、该批评的批评、该查处的查处，不要顾及人情，不搞下不为例。领导干部要以上率下，做遵章守纪的表率，带头学纪知纪，带头严于执纪，带头接受监督，履行好党和人民赋予的政治责任。

(四)不断完善制度建设，从源头上预防腐败

第一，进一步健全党内监督制度。领导干部手中握着权

力，用得好可以用来干大事，为职工群众谋利;用得不好，公器私用、谋取私利，就会害人害已。必须用刚性制度管住领导干部特别是“一把手”，把他们作为监督重点，建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制，最大限度压缩权力滥用的空间，确保权力正确行使。

第二，进一步健全选人用人管人制度。党委承担党风廉政建设主体责任，选人用人管人不能偏废，不仅要选对用好干部，更要管好干部。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，发挥党委领导和把关作用，严把动议关、考察关、程序关，按照用好干部“五条标准”，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，着力解决考察失真失实、拉票贿选等问题，确保选人用人风清气正。要切实强化监督贯穿干部培养、选拔、任用、管理等各个环节，加强干部日常管理，及时了解干部的思想、工作、生活状况，坚持“抓早抓小”，咬耳朵、扯袖子，敦促领导干部按本色做人，按角色做事。

第三，规范操作，科学决策。要严格执行“三重一大”相关规定，并抓住“三重一大”等关键环节，有针对性地完善制度。严格执行《xx省地矿局公共资源交易项目》(黔地办发〔20xx〕76号),规范公共资源交易活动,凡在公共资源交目录中的项目，都要进入当地政府的公共资源交易中心交易，深入推进党务公开、政务公开、提高透明度，要深入开展专项治理和廉政风险防控工作，建立健全权力运行约束与监督机制。

(五)加强纪检监察队伍建设

“执纪者必先守纪，律人者必先律己”，纪检监察部门和广大纪检监察干部肩负着维护党纪政纪、推进反腐败工作

的重要职责，其素质、能力和作风，直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效，必须把加强自身建设、强化自身监督作为政治责任，成为党的方针政策的坚定维护者，模范执行者、有力监督者，要以铁的纪律打造过硬队伍，切实避免“灯下黑”。纪检监察干部要按照“敢于担当、敢于监督、敢于负责”的要求，强化责任意识和担当精神，对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的该调整的就要调整，该问责的要坚决问责。

同志们，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，中央旗帜鲜明，全社会广泛关注，人民群众寄予厚望。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，统一思想、坚定信心、锐意进取，改革创新，为实现我局20xx年目标任务作出新的更大贡献!

篇10：小学党风廉政建设会议讲话

同志们：

建校以来，我校始终把加强党风廉政建设作为重要的工作来抓，并始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，重点落实了对领导干部的教育、监督和管理工作，落实了师德师风建设工作和反腐倡廉建设的机制创新工作。

(一)加强党建工作，从抓思想的角度推动党风廉政建设。

一是加强党的组织作风建设。

我校注重党员干部的教育管理，努力提高党员干部队伍的整体素质。学校以各类党团活动为载体，结合党员管理考评、党员座谈等活动，积极提高党员干部的自我防范能力，努力增强广大党员自重、自省、自警、自励的自觉性，从而提高了广大党员干部队伍的整体素质，实现了廉政建设的“长效机制”。 二是加强党风廉政责任制建设。学校成立了党风廉政领导小组，明确了领导干部在党风廉政建设中的具体职责。从而使党风廉政建设有章可循，遵章而行。进而提高了领导干部管好自己、带好队伍的自觉性。形成了领导干部率先垂范，分工合作，作风民主，勤政廉政的良好局面。 三是加强民主评议建设。我校坚持推行民主评议机制，努力体现有效的群众监督，从而凸显了学校各项决策的民主化和透明化。学校重点落实了“五务公开”：即党务、政务、校务、财务、事务“五公开”。对教师比较关心的学校办公费用收支、学生助学金，以及评模选优、职称晋升等敏感的问题都做到公开、公平、公正。

四是加强党员先进性教育建设。我校坚持开展党的理论学习工作，并从“教育倡廉、制度规廉、监督促廉、惩治兴廉”四个方面，增强了廉政建设的针对性和及时性，增强了党员领导干部廉洁自律意识和广大教职工的敬业意识，从而在构建和谐校园的同时，努力构建了廉洁校园。

(二)加强师德师风建设，从稳基层的角度推动党风廉政建设。

我校持续完善了《实验高中教师奖惩制度》、《实验高中教师师德考核制度》、《实验高中年度考核制度》等规章制度。坚持把师德师风建设和教师的评模选优、职称晋级紧密联系起来，实行“师德考核”一票否决制度。同时，学校重视教师的师德教育，开展了以“廉洁从教、依法执教”为核心理念的思想教育。着力加大了班主任队伍建设和对三乱问题的有效监管与治理。

(三)规范财务管理 以阳光工程建设推动党风廉政建设。

一是加强财务管理、做好校务公开。我校建立了严格明细的财务审批制度，对学校的财务管理进行有效监管与定期公示。坚决杜绝挪用工款的现象，坚决杜绝学校私设“小金库”的行为。从此确保学校的经费用到了实处，学校的财务管理实现了阳光操作。

二是严格执行收费政策、严格控制“三限”学生。我校严格执行上级有关的收费标准，坚决杜绝各类乱收费现象。学校采取“先公示后收费”的方式，使我校的收费行为完全符合上级的相关政策，完全可以让广大学生和家长放心。同时，在控制“三限生”方面，我校坚决按照上级的有关指示，严格控制招收不符合条件的各类学生。

下步工作：

一是严格落实上级领导机关对党风廉政建设工作的各项要求，继续抓好廉政责任制的落实工作;

二是进一步加强师德师风建设，让学校真正成为教书育人的一方净土;

三是做好校内评议工作，增强广大教师的自律意识，增强领导班子的廉洁作风;

四是继续深化阳光工程建设，坚持把校园的各项管理置于民主集中的范畴内，把学校的各项决策置于阳光操作的模式中。

五是增强党风廉政建设的宣传力度，努力构建风清气正、廉洁阳光的育人环境。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

篇11：学校党风廉政建设会议讲话

同志们：

根据中央和市委的要求，抓紧、抓实、抓好党风廉政建设是各基层党组织和行政部门的重要职责。为切实推进党风廉政建设和反腐败工作，前段时间，从中央到本市委、本市教卫党委都召开了党风廉政建设的工作会议，要求各级党组织以胡锦涛在第十七届中央纪委第七次全会上的讲话为指导，深入推进各单位的党风廉政建设和反腐败工作。

下面，联系我校实际，我讲三点意见。

一、切实增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感

是党的召开之年，是我校进一步巩固成果、深化内涵、谋划发展的重要一年，也是我校深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年。抓好学校党风廉政建设，为推进学校教育事业科学发展提供坚实保障，责任重大，任务紧迫。我们必须进一步提高思想认识，增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。

第一，要充分认识到当前反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性。胡锦涛多次强调，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的;精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比任何时候都更加繁重、更为紧迫。面对世情、国情、党情的深刻变化，我们要经受“四大考验”，抵御“四大危险”，跳出“历史周期律”，就必须充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，认真学习领会中央精神，切实把思想统一到中央对反腐败斗争形势的科学判断上来，把力量凝聚到贯彻落实中央和市委、市教卫党委关于反腐倡廉的决策部署上来。

第二，要充分认识到学校改革发展对党风廉政建设提出了新的更高要求。中央和本市一直以来高度重视高校教育事业的发展，人民群众对我们的工作也抱有殷切期待。韩正市长在今年政府工作报告的补充发言中要求高校注重内涵发展，切实提升学校的水平和办学质量。他说：人才培养是高校始终的使命，今年本市高等教育投入增加部分，要用在人的发展上。所以无论是整个社会还是市委领导都对高校教育事业的发展十分重视。未来几年，上海的教育经费将大幅度增加，20全市教育财政总投入将超过700亿。在很多的资金安排上，市里将给学校更多的支配权和自主的财力。随着我校“085工程”项目建设资金的陆续到位和审计硕士专业学位研究生培养项目的顺利实施以及各类经费的快速增长，学校每年可用资金均在逐年增长。实践表明，掌管的资金额越大，廉政风险指数也越高。因此，我们一方面要增强推动学校教育事业健康快速发展的责任感和使命感，一方面要增强党风廉政建设的紧迫感和责任感;既要对工作充满激情、干劲，又要在工作中注重公平和公开，正确处理“公与私”的关系。在涉及教职工切身利益的事情上要带头发扬民主，讲求公道。对不正之风和腐败现象要坚持原则，坚决抵制，切实把本单位、部门的反腐倡廉工作抓好。

第三，要充分认识到当前存在的一些突出问题需要引起高度重视和警觉。我们要清醒地看到，随着学校建设的不断深入，资金投入增加，极少数领导干部还存在着不适应的状况，暴露出一些问题。个别领导干部廉洁自律意识淡薄，廉洁自律意识不强，履行党风廉政建设责任制意识淡薄，不能将党风廉政建设工作纳入本单位、本部门整体工作中去思考谋划，一岗双责履行不到位，党风廉政建设责任分工不明确，廉政工作浮于表面，制度执行力不强等，这些问题需要我们引起高度重视。需要我们进一步加强廉洁教育的针对性、有效性，进一步加大廉政风险的预警防控等措施，消除隐患，解决突出问题。

二、切实保持领导干部队伍高度纯洁性

今年1月初召开的十七届中央纪委七次全会上，胡锦涛强调，实践证明，我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。全党都要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。

当前，学校教育事业的改革发展任务依然是比较繁重的。加强党性建设，始终保持党的纯洁性，特别是始终保持党员干部队伍的纯洁性，是贯彻落实学校十二五规划，推进教育事业改革发展的迫切需要，也是我校开展创先争优活动的重要内容。当前，学校的领导干部重点要强化四个意识。

一要强化政治意识。政治意识的核心是对党、对国家忠诚，在思想上行动上同中央保持高度一致。加强政治意识不仅是党员、干部始终保持纯洁性的首要课题，而且是我们教书育人的基本立足点。作为高校教师，我们必须坚持正确政治方向、政治立场、政治观点，提高政治敏锐性和政治鉴别力。特别是在当前世界政治经济形势更加复杂多变，国内改革发展稳定任务繁重，党的建设又面临许多新情况新挑战，在这样的背景下，作为高校教师更要用正确的理论来教育和引导学生，自觉划清马克思主义和反马克思主义的重大是非界限，坚决抵制各种错误思想理论影响，旗帜鲜明地坚持“是”而反对“非”。通过政治引领，为国家培养更多的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

二要强化宗旨意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。教育事业是关系亿万家庭切身利益的重要民生工程。我们必须清醒地看到，办好人民满意的教育，坚持教育公平、阳光招生，实现学校十二规划发展目标还有许多艰巨的工作要做。作为领导干部，我们要始终做到心中装着学生和教师，把营造良好的学风、教风和校风，加强学校内涵建设，提高教学质量作为工作的基本点，想问题、作决策、干工作都从这个基本点出发。把是否有利于调动教师教学科研积极性，是否有利于调动学生学习积极性，是否有利于调动干部工作积极性作为衡量工作成效的标准。要认真执行“三重一大”制度，对涉及本单位、部门的重要工作、重大问题，涉及教职工根本利益的事项，二级学院要通过党政联席会议、二级教代会，职能部门要通过处务会议民主讨论、民主决策，虚心听取各方意见，使决策更加合理科学。同时要按照学校党务公开、校务公开的要求对重要决策及时公开。

三要强化廉洁意识。党的纯洁性同一切腐败现象是根本对立的。廉洁自律是党员、干部必备的政治品格和从政底线。领导干部被各式各样的“糖衣炮弹”打倒，往往是从突破廉洁自律防线开始的。当前，社会上各种因素对权力的侵蚀和诱惑不断增多，高校领导干部也同样面对着各种各样的诱惑，随时都面临着风险和挑战。我们要时刻保持清醒的头脑，筑牢思想防线，守住廉洁底线。充分意识到廉洁就是对自己负责，就是对家庭负责，就是对子女负责。凡是制度规定不准做的事项坚决不做。做到不该拿的不拿，不该收的不收。同时，要自觉接受各方面监督，切实把接受监督作为常态和需求，习惯在监督下行使权力、在监督下开展工作，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

四要强化责任意识。保持党的纯洁性，责任在领导干部，重点在各级领导班子和领导干部的落实。作为领导干部要增强“一岗双责”的履职意识，全面履行党风廉政建设责任制。加强对本单位(部门)教职工的教育和监管。对党员干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，切实维护党的纯洁性。对党员干部纯洁性方面出现的苗头性问题，要早打招呼、早提醒、早教育。

三、切实加强党风廉政建设各项任务的落实

党风廉政建设是学校党委、行政的一项重要工作。去年12月底，学校接受了市教卫党委对我校贯彻落实党风廉政建设责任制和党建责任制的检查，同时各单位(部门)也根据学校党委要求对本单位(部门)的党风廉政建设情况进行了自查。以后，我们每年都要开展这方面的检查和考核。今年学校党风廉政建设工作的重点是：进一步落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》和《关于深入开展学校廉洁文化建设的实施意见》，推进廉政风险预警防控机制的实施。重点要做好五个方面工作：

一是抓住宣传教育这个基础，切实筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。推进领导干部廉洁从政、教师廉洁从教，职工廉洁从业，学生廉洁修身教，把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、使用和管理的全过程，加强对重点岗位人员的岗位廉政教育、示范教育和警示教育，营造崇廉尚廉的良好校园文化氛围。

二是抓住监督管理这个关键，切实加强对重点领域和关键环节的监管。学校将加强对招生考试、基建工程、设备图书采购、财务管理、科研经费使用、干部选拔任用等方面的监管。

三是抓住完善制度建设这个重要保障，切实推进反腐倡廉制度建设。今年校党委拟制定《学校中层领导干部廉洁自律实施办法》、《学校党风廉政建设责任制检查结果运用试行办法》、《学校机关职能部门的党风廉政建设责任制落实考核指标和考核办法》等制度，实施机关职能部门和二级单位党风廉政建设责任分工向学校纪委备案机制。

四是抓住党风廉政建设责任制这个龙头，切实形成推进反腐倡廉建设的整体合力。党风廉政建设责任制是党内的一项重要基础性制度，始终贯穿于党风廉政建设的全过程。切实履行党风廉政建设责任制是制度对每位领导干部的刚性要求。为此，学校党委印发了《学校党风廉政建设责任制实施办法》，文号是立信党纪83号文件。文件对学校领导干部的党风廉政建设责任内容、责任实施、责任考核和责任追究都做了较为详细的规定、希望同志们会后能认真学习，遵照执行。

五是抓住廉政风险预警这个手段，扩大廉政风险预警防控范围。廉政风险预警防控建设工作是从源头上拓展预防腐败工作领域，实现监督关口前移的一项制度创新，也是年学校党风廉政建设的一项重点工作。今年将在前期试点基础上，以“制度加科技”为工作思路与理念，在二级单位和机关职能部门全面推进廉政风险预警防范机制，初步建立各单位(部门)岗位廉政风险控制机制，全面开展岗位风险排查。

同志们，党风廉政建设关系到党风，关系到学校改革稳定的大局，也关系到每位领导干部自身。希望大家抱着对自己负责，对工作负责的态度一起做好今年学校的党风廉政建设工作。

我的讲话完了。谢谢大家!

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

篇12：小学党风廉政建设会议讲话

同志们：

近年来，我校始终把加强党风廉政建设作为重要的工作来抓，并始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，重点落实了对领导干部及教职工的教育、监督和管理工作，落实了师德师风建设工作和反腐倡廉建设的机制创新工作。

(一)加强党建工作，从抓思想的角度推动党风廉政建设。

一是加强党的组织作风建设。

我校注重党员干部的教育管理，努力提高全体党员队伍的整体素质。学校以各类党团活动为载体，结合党员管理考评、党员座谈等活动，积极提高党员的自我防范能力，努力增强广大党员自重、自省、自警、自励的自觉性，从而提高了广大党员队伍的整体素质，实现了廉政建设的“长效机制”。

二是加强党风廉政责任制建设。学校成立了党风廉政领导小组，明确了领导干部在党风廉政建设中的具体职责。从而使党风廉政建设有章可循，遵章而行。进而提高了领导干部管好自己、带好队伍的自觉性。形成了领导干部率先垂范，分工合作，作风民主，勤政廉政的良好局面。

三是加强民主评议建设。我校坚持推行民主评议机制，做好校务公开工作，努力体现有效的群众监督，从而凸显了学校各项决策的民主化和透明化。学校重点落实了“五务公开”：即党务、政务、校务、财务、事务“五公开”。对教师比较关心的学校办公费用收支、学生助学金，以及评模选优、职称晋升等敏感的问题都做到公开、公平、公正。

四是加强党员创先争优教育建设。我校坚持开展党的理论学习工作，并从“教育倡廉、制度规廉、监督促廉、惩治兴廉”四个方面，增强了廉政建设的

针对性和及时性，增强了党员领导干部廉洁自律意识和广大教职工的敬业意识，从而在构建和谐校园的同时，努力构建了廉洁校园。

(二)加强师德师风建设，从稳基层的角度推动党风廉政建设。

我校持续完善了各项师德考核等规章制度。坚持把师德师风建设和教师的评模选优、职称晋级紧密联系起来，实行“师德考核”一票否决制度。一是利用广播站、橱窗、校园网络，向师生进行敬廉崇洁意义的宣讲，提高全体师生对廉政文化建设重要性的认识。二是通过教职工例会和政治学习，组织教职工学习有关文件，加强教师职业道德建设，净化校园风气，营造爱教、爱生的良好氛围。三是利用校报《党员风采》推出专刊专版，宣传廉政文化建设内容。四是利用班会课、黑板报，通过典型示范、榜样引领，培养学生的高尚人生信念和远大理想，形成以廉为荣，以贪为耻的正确人生观、价值观。同时，开展了以“廉洁从教、依法执教”为核心理念的思想教育。着力加大了班主任队伍建设和对三乱问题的有效监管与治理。

(三)规范财务管理 以阳光工程建设推动党风廉政建设。

一是加强财务管理、做好校务公开。我校建立了严格明细的财务审批制度，对学校的财务管理进行有效监管与定期公示。坚决杜绝挪用工款的现象，坚决杜绝学校私设“小金库”的行为。从此确保学校的经费用到了实处，学校的财务管理实现了阳光操作。

二是严格执行收费政策、严格控制“三限”学生。我校严格执行上级有关的收费标准，坚决杜绝各类乱收费现象。学校采取“先公示后收费”的方式，使我校的收费行为完全符合上级的相关政策，完全可以让广大学生和家长放心。

下步工作：

一是严格落实上级领导机关对党风廉政建设工作的各项要求，继续抓好廉

政责任制的落实工作;

二是进一步加强师德师风建设，让学校真正成为教书育人的一方净土; 三是做好校内评议工作，增强广大教师的自律意识，增强领导班子的廉洁作风;

四是继续深化阳光工程建设，坚持把校园的各项管理置于民主集中的范畴内，把学校的各项决策置于阳光操作的模式中。

五是增强党风廉政建设的宣传力度，努力构建风清气正、廉洁阳光的育人环境。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

篇13：小学党风廉政建设会议讲话

同志们：

由xxx镇中心学校组织安排的党风廉政建设在全镇中小学校全面展开。镇中心学校决定，针对当前全镇党员干部纪律作风方面存在的突出问题，结合创先争优活动，在教育系统深入开展“三查三治”纪律作风整顿活动，即查风气正不正、查干部作风实不实、查纪律要求严不严，治“庸”、治“懒”、治“散”。进一步强化纪律观念，进一步转变干部作风，下决心解决好群众反映强烈的教育突出问题，以此为抓手掀起“党风廉政建设宣传教育月”活动高潮，为响应xxx镇中心学校的号召，今天我们龙王沟小学特举行此次会议，既是宣传月活动的动员会，也是“三查三治”纪律作风整顿的推进会。下面我讲几点意见。

一、 开展“三查三治”纪律作风整顿，必须高度统一思想。

纪律是执行路线、完成任务的根本保证，作风是事关人心向背、事业兴衰的大事。充分认识开展“三查三治”纪律作风整顿的重要性和必要性。我们一些党员干部特别是少数人在纪律作风方面，确实还存在着诸多不适应、不符合、不合格的问题。有的“庸”得很，疏于学习思考，工作思路不清，办法措施不多，平时工作推进不力。有的“懒”得很，事业心、责任感不强，精神不振，不思进取，心浮气躁，工作效率低下，不作质量不高。有的“散”得很，自由散漫，迟到早退，外出不按规定请假，擅自脱岗。这些“庸、懒、散”现象如果任其滋长蔓延，必将严重挫败我们教育队伍的形象;如果没有铁的决心去解决存在的问题，这些“问题”必将成为我们工作中的“绊脚石”，严重影响我校教育工作的创新和发展。

二、 开展“三查三治”纪律作风整顿，必须突出重点问题。

工作纪律是工作作风的重要内容,加强工作纪律，目的就是扭转我们的工作作风，说到底就是平时我们在工作、生活中表现出来的综合素质、精神面貌和人格品质。它是提高单位工作效益和做好各项工作的的重要基础和保证。当前，xxx镇中心学校这个单位为了适应国家教育系统的改革，党组大胆创新，主要的工作职责就是管理和提升自我廉政思想素质。因此，我们每个教职工都要以这次整顿为契机，提高自己的工作责任心，加强学习，不断提高工作技能和工作水平;每个教职工都要以这次整顿为出发点，提高自身素质，总结过去工作中存在的问题，扬长避短，不断提高自己的教学水平和思想上自我管理能力，为我校的教育工作做出不懈的努力。

三、 开展“三查三治”纪律作风整顿，必须加强党性修养。

内因是事物变化的决定性因素，“三查三治”只是整顿干部纪律作风的治标之举，真正治本之法还是要靠我们自己，要不断加强自身的党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观。结合当前的形势，我提几点要求：

第一，要有高尚的师德。医有医德、师有师德。做教师首先要有合格的师德修养，要树立“顾全大局、服务教育大局”的意识。要不折不扣地服务于教育工作，要始终保持高度的廉洁的思想品德和政治敏锐性。

第二，要有自知之明。一个人认识别人往往很容易，而要正确认识自己很难。人贵有自知之明，对自己要有一个准确的评价。自己缺少什么，存在哪些问题，具备什么条件，属于哪种人。有个别人就是缺乏这种自知之明，自以为是，自作聪明，自我感觉良好，自我评价过高，总觉得组织“欠了我”、他人“负了我”、社会“亏了我”。向组织提的要求，满足了认为是理所当然，没有满足就牢骚满腹。

第三，要有律己之心。党员干部要做到“有所为，有所不为”，要善于协调各方面的关系，努力预防问题的发生。这就要求我们的党员干部、职工要严格要求自己，严格遵守党的政治纪律、组织纪律，才能在各自的工作岗位上创造新的业绩。才能切实推动学校的各项工作持续健康发展。

同志们，在全校系统开展“三查三治”纪律作风整顿活动，是落实科学发展观、加强党的执政能力建设的重要举措，是新形势下加强学校干部队伍建设和纪律作风建设的迫切要求。让我们以更加饱满的工作热情和求真务实的精神，精心组织、扎实推进、狠抓落实，不断转变工作作风，切实提升服务水平，为推进教育工作跨越式发展而努力奋斗!

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

篇14：学校党风廉政建设会议讲话

党的报告对新形势下全面推进党风廉政建设和反腐败工作作出了新的重大部署。我们要认真学习贯彻、中纪委会议精神，把中央的部署要求转化为推动学校党风廉政建设和反腐败工作的思路、举措和方法，服务、保障、促进学校教育事业科学、健康发展。

一、深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性和紧迫性

近年来，党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，查处了陈良宇、__、刘志军等一批大案要案，惩治和预防腐败体系基本框架初步形成，反腐倡廉建设科学化水平不断提高，一些领域消极腐败现象滋生蔓延势头得到遏制，人民群众对反腐倡廉取得的成效给予肯定。同时也要清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。反腐倡廉工作还存在一些薄弱环节。坚决惩治和有效预防腐败，是一场关系党和国家前途命运的严重政治斗争。报告明确提出“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国”。强调“不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷”。这些体现出党把反腐工作放在整个中国特色社会主义事业大局中加以考虑，充分认识到腐败的严重性和危害性，显示了惩治腐败的坚强决心。

结束后，中央领导多次就反腐工作，做出指示。在记者见面会的讲话中，就以“打铁还需自身硬”来表露反腐决心;在十八届中共中央政治局第一次集体学习时，又以“物必先腐，而后虫生”之说警示干部;在中纪委二次全会上指出“坚定不移地惩治腐败，是我们党有力量的表现”，“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”。12月4日，中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，明确提出轻车简从、精简会议、规范出访、改进文风等进一步加强作风建设的新举措。中央领导同志以身作则、率先垂范，以实际行动向全党发出了转变作风、改进党风的召唤。

二、准确把握党风廉政建设和反腐败工作的新目标、新要求 中纪委报告系统地提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的目标、任务。总体要求是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面履行党章赋予的职责，坚持围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设，着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，坚定信心、加大力度，与时俱进、改革创新，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明，为落实党的作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。

主要任务一是严明党的政治纪律，保证党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实。各级党组织和广大党员干部特别是主要领导干部要自觉遵守党章，在思想上政治上行动上同党中央保持高度

一致。二是加强和改进党的作风建设，促使党员干部弘扬优良作风。坚持艰苦奋斗，厉行勤俭节约，着力整治庸懒散奢等不良风气。三是深化反腐倡廉教育和廉政文化建设，加强领导干部廉洁自律工作。四是加大查办违纪违法案件工作力度，保持惩治腐败的高压态势。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利的案件，商业贿赂案件。五是深化体制机制改革和制度创新，进一步拓宽从源头上防治腐败工作领域，建立健全反腐倡廉各项制度。六是强化对权力的制约和监督，促进权力规范透明运行。要严格执行民主集中制，完善党委会议事规则和决策程序，认真落实党内监督条例。七是加强基层党风廉政建设，着力维护人民群众切身利益。加强对基层党员干部的管理和监督，健全学校、医院等公共事业单位的管理制度。八是严格执行党风廉政建设责任制，巩固和发展全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。

中纪委二次全会强调要着力严明党的纪律特别是政治纪律，坚决维护党章的权威性和严肃性;不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，切实转变领导机关和领导干部工作作风;坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬;认真解决反腐倡廉中的突出问题，明确重点、狠抓落实，改革创新、攻坚克难，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

三、我校党风廉政建设工作的基本情况

近年来，我校始终把加强党风廉政建设作为重要的工作来抓，并始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，重点落实了对领导干部及教职工的教育、监督和管理工作，落实了师德师风建设工作和反腐倡廉建设的机制创新工作。

(一)加强党建工作，从抓思想的角度推动党风廉政建设。 一是加强党的组织作风建设。

我校注重党员干部的教育管理，努力提高全体党员队伍的整体素质。学校以各类党团活动为载体，结合党员管理考评、党员座谈等活动，积极提高党员的自我防范能力，努力增强广大党员自重、自省、自警、自励的自觉性，从而提高了广大党员队伍的整体素质，实现了廉政建设的“长效机制”。

二是加强党风廉政责任制建设。学校成立了党风廉政领导小组，明确了领导干部在党风廉政建设中的具体职责。从而使党风廉政建设有章可循，遵章而行。进而提高了领导干部管好自己、带好队伍的自觉性。形成了领导干部率先垂范，分工合作，作风民主，勤政廉政的良好局面。

三是加强民主评议建设。我校坚持推行民主评议机制，做好校务公开工作，努力体现有效的群众监督，从而凸显了学校各项决策的民主化和透明化。学校重点落实了“五务公开”：即党务、政务、校务、财务、事务“五公开”。对教师比较关心的学校办公费用收支、学生助学金，以及评模选优、职称晋升等敏感的问题都做到公开、公平、公正。

四是加强党员创先争优教育建设。我校坚持开展党的理论学习工作，并从“教育倡廉、制度规廉、监督促廉、惩治兴廉”四个方面，增强了廉政建设的针对性和及时性，增强了党员领导干部廉洁自律意识和广大教职工的敬业意识，从而在构建和谐校园的同时，努力构建了廉洁校园。

(二)加强师德师风建设，从稳基层的角度推动党风廉政建设。 我校持续完善了各项师德考核等规章制度。坚持把师德师风建设和教师的评模选优、职称晋级紧密联系起来，实行“师德考核”一票否决制度。一是利用广播站、橱窗，向师生进行敬廉崇洁意义的宣讲，提高全体师生对廉政文化建设重要性的认识。二是通过教职工例会和政治学习，组织教职工学习有关文件，加强教师职业道

德建设，净化校园风气，营造爱教、爱生的良好氛围。三是利用校校园宣传专栏，宣传廉政文化建设内容。四是利用班会课、黑板报，通过典型示范、榜样引领，培养学生的高尚人生信念和远大理想，形成以廉为荣，以贪为耻的正确人生观、价值观。同时，开展了以“廉洁从教、依法执教”为核心理念的思想教育。着力加大了班主任队伍建设和对三乱问题的有效监管与治理。

(三)规范财务管理 以阳光工程建设推动党风廉政建设。 一是加强财务管理、做好校务公开。我校建立了严格明细的财务审批制度，对学校的财务管理进行有效监管与定期公示。坚决杜绝挪用工款的现象，坚决杜绝学校私设“小金库”的行为。从此确保学校的经费用到了实处，学校的财务管理实现了阳光操作。

二是严格执行收费政策、严格控制“三限”学生。我校严格执行上级有关的收费标准，坚决杜绝各类乱收费现象。学校采取“先公示后收费”的方式，使我校的收费行为完全符合上级的相关政策，完全可以让广大学生和家长放心。

四、努力推进学校党风廉政建设和反腐败工作取得新成效

学习贯彻党的精神、中纪委二次全会精神，要紧密联系学校党风廉政建设和反腐败工作实际、党员干部教师思想实际，切实把中央决策部署、上级工作要求贯彻落实到学校作风建设、反腐倡廉建设、纪律建设中，既在坚决惩治腐败上有新突破，又在有效预防腐败上有新进展，勇于进取，扎实工作，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，围绕中心，服务大局，努力促进学校教育事业科学、健康发展。

要突出党员领导干部监督这个重点。学校各级党政干部要严明政治纪律，加强作风建设，厉行勤俭节约，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，切实做到廉洁自律。廉洁自律是作为一名党的领导干部必须具备的基本素质，要按照《中国共产党党

员领导干部廉洁从政若干准则》等党和国家有关廉洁从政的制度规定，实行严格的自我约束，正确行使手中的权力，做到清正廉洁、克己奉公。要认真履行党风廉政建设责任制的岗位职责。党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中一项带有根本性的制度。贯彻党风廉政建设责任制，是各级领导班子和领导干部必须遵守的一项政治纪律，它要求领导干部不仅要以身作则、廉洁自律，而且还要管好下属，抓好所在单位的党风廉政建设和反腐败工作。

五、下一步工作的几点要求

一是严格落实上级领导机关对党风廉政建设工作的各项要求，继续抓好廉政责任制的落实工作;

二是进一步加强师德师风建设，让学校真正成为教书育人的一方净土;

三是做好校内评议工作，增强广大教师的自律意识，增强领导班子的廉洁作风;

四是继续深化阳光工程建设，坚持把校园的各项管理置于民主集中的范畴内，把学校的各项决策置于阳光操作的模式中。

五是增强党风廉政建设的宣传力度，努力构建风清气正、廉洁阳光的育人环境。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

篇15：学校党风廉政建设会议讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十x届x中全会、中央纪委十x届x次全会以及全国教育系统党风廉政建设工作会议精神，回顾总结20_年我校党风廉政建设和反腐败工作，部署20_年的工作任务。

今天_将作重要讲话，x校长亲自主持会议，全体校领导参加了会议，充分体现了学校党委对反腐倡廉工作的高度重视和做好党风廉政建设的决心。

一、20_年党风廉政建设和反腐败工作回顾

20_年我校的党风廉政建设工作在上级机关和校党委领导下，坚决贯彻反腐倡廉决策部署，不断强化党风廉政建设责任制，加强制度建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，取得了良好效果。

(一)以领导干部为重点，深入开展反腐倡廉教育

一是召开了20_年党风廉政建设暨纪检监察审计工作会议，学习传达了上级文件精神，党委书记_、校长_对进一步加强学校反腐倡廉工作作了重要讲话，提出了工作要求。

二是组织开展了反腐倡廉专题教育。5-6月开展了以“落实《廉政准则》，弘扬优良作风”为主题的宣传教育月活动;10月份开展了以“永远跟党走”为主题的廉洁教育活动。各党总支、各单位通过组织开展专题学习、召开民主生活会、组织观看示范教育、警示教育宣传片以及革命传统教育活动，使《廉政准则》不仅深入人心，而且使党员干部和教职工的廉洁意识得到提高、作风得到转变、风险意识得到加强。

三是深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会及中央纪委全会精神，学校党委及时发出了学习通知,从思想教育入手，积极开展宣教活动，不断提高广大党员干部特别是各级领导干部的廉洁思想和防腐意识，努力构筑预防腐败的思想道德防线。

四是进一步推进法制宣传教育和大学生廉洁教育工作，坚持法制教育和道德、廉洁教育相结合，坚持依法治教、依法治校，为构建和谐校园，促进学校全面发展营造了良好的环境。

(二)加强惩防体系建设，全面开展廉政风险防控管理 根据教育部《关于加强惩治和预防腐败体系基本制度建设的通知》，学校组织各单位、各部门结合学校实际情况，从财务管理、经费使用、招生考试、干部选拔、物资采购、工程建设到人才引进、干部任用以及管理等方面，对现有规章制度进行梳理、修订和完善，形成了惩治和预防腐败体系制度框架，努力实现按制度办事、靠制度管人的工作格局。

学校全面落实《关于全面深入开展廉政风险防控管理工作的意见》，将廉政风险防控管理工作实行了“两个延伸”，即向学校校级领导干部延伸和向校内二级单位延伸。各单位、各部门围绕管理事项或自身业务特点，从制度建设、风险防范和规范化管理三个方面抓住工作中高风险问题和突出矛盾，认真进行查遗补漏，努力将防范措施落实到权力行使的各个环节，把廉政风险防控管理融入到业务管理工作全过程，逐步形成“内控防范有制度、岗位操作有标准、过程实施有监督、事后考核有依据”的廉政风险防控管理体系。

(三)认真落实党风廉政建设责任制，以优良成绩通过了教育部专项检查

坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”党风廉政建设领导体制和工作机制，按照“一级抓一级”、“谁主管，谁负责”的原则，着力抓好党风廉政建设第一责任人，落实“一岗双责”职责。组织全校各单位、各职能部门签订了《党风廉政责任书》，全体中层干部签订了《党风廉政保证书》，强化了责任意识。

坚持将党风廉政建设工作纳入到学校的党政总体工作之中，结合学校反腐倡廉工作实际，印发了《华北电力大学20_年党风廉政建设工作要点》、《华北电力大学党风廉政建设责任制和反腐败工作主要任务责任分工》，将党风廉政建设和反腐败工作的任务、责任目标进行了细化分解。努力做到与学校其他工作同布臵、同落实、同检查。

去年9月，教育部对我校贯彻执行“党风廉政建设责任制”和“领导干部廉洁从政若干准则”的情况进行了专项检查。学校及各单位、各部门认真学习《责任制》和《准则》的各项要求，扎扎实实地抓好组织落实工作，对照《责任制规定》和《准则》，认真自查自评，分析查找党风廉政建设方面存在的突出问题，采取有效措施，以查促建。在检查中，全面展示了我校的工作情况、工作特色和工作成效，教育部对我校的工作给予了优良评价。

(四)加大监督工作力度， 规范权力运行

一是认真贯彻教育部“阳光招生”政策，继续开展了对研究生免试推荐、研究生考试和招生，本科招生及在职教育招生的监督监察工作，促进了招生工作的公开、公正、公平。

二是加强了对基建、修缮工程、教材图书和大宗物资及仪器设备采购等招标工作的监督，促进了招标工作的规范。20_年纪检监察审计部门参与招投标监督130余项(次)。

三是按照上级的要求，20_年分别开展了春季和秋季教育收费检查，开展了 “小金库”专项治理及规范领导干部兼职的清理工作，针对查找出的问题，及时进行了规范与整改。

四是按照党风廉政建设工作要求，学校领导和纪委领导与中层干部进行了任职廉政谈话。纪检监察部门参与了中层干部的选拔考察、聘任任用和干部考核等工作，对领导干部三项报告制度的执行情况进行了监察。

五是积极推进校务公开、党务公开，充分发挥党内外群众监督的作用。学校的主要工作，通过网络、会议等方式实行了公开;涉及三重一大范围的事项，实行了民主决策制度;通过教职工代表大会、领导干部民主生活会、各种座谈会等方式，及时收集教职工意见，取得了良好效果。

六是认真办理来信来访工作。20_年纪检监察部门共接收、接待来信来访27件，均按有关规定进行了认真调查处理和信息反馈。根据上级有关要求按时完成了有关报表、信息的报送工作。

(五)认真履行审计监督职能

我校认真贯彻落实《教育系统内部审计工作规定》(教育部第17号令)，努力提高审计质量。

1.坚持做好基建、修缮工程结算审计工作，严把资金结算关。全年共完成新建和修缮工程结算审计99项，其中基建工程45项，修缮工程54项。审计金额1.5亿元，核减金额1118万元，审减率7.44%。修订和完善了《华北电力大学基建修缮工程结算审计实施办法》，加强了项目管理中的工程项目的立项审批、招投标程序、洽商变更签证、隐蔽工程验收等关键环节、重点环节程序的审查，从而促进规范管理，防范风险，提高投资效益。

2.积极开展财务预算执行和财务决算审计及财务收支审计。20_年我校对四个单位进行了的预算执行、财务决算及财务收支等情况审计。针对审计中发现的问题及时提出了审计意见，要求责任单位认真整改。

3.进一步加强了对专项资金、科研项目经费决算的审计，进一步严格了对科研项目经费的审签工作。在学校后勤体制改革中，针对后勤服务集团管理体制的变化，开展了对原后勤服务集团债权、债务情况的审计调查。

4.继续执行了审计结果公示制度，重视审计成果的有效利用。一方面促进了审计工作的公开和审计工作质量的提升，另一方面督促被审计单位积极改进存在的问题落实整改措施。促进被审计单位财务管理的规范和水平的提高。

虽然在过去的一年里我校党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩，但仍存在不少差距和不足。一是有些党员、领导干部对反腐倡廉工作的认识还没有真正到位，责任意识不强，党风廉政建设与业务工作、管理工作的结合不够，“一岗双责”的自觉性还有待进一步提高。二是随着学校的快速发展，规模的扩大，资产的增加及经费的增长，随着学校与社会的联系不断加强，校内外经济往来不断扩大，学校相关部门及单位处臵人、财、物的权力和资源也明显增大，这既是学校发展的体现，也同时加大了廉政的风险，对加强党风廉政建设提出了新的更高的要求。三是在校内基建及修缮工程中，项目立项审批、招投标组织、项目变更、审计决算等环节需进一步规范和完善。四是纪检监察机关监督和执纪能力需进一步提高。还需进一步加强力量，克服畏难情绪，提高工作能力，提高监督水平，主动地全面地融入学校各项工作之中。针对存在的问题，我们必须高度重视，着力予以解决。

二、20_年主要工作

20_年是全面实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开第十八次全国代表大会。在今年学校五届六次教代会上，学校也明确提出了“深化改革、强化管理，努力开创高水平大学建设的新局面”的任务要求。加强党风廉政建设意义重大。我们要认真学习贯彻上级会议以及高校反腐倡廉座谈会讲话精神，全面贯彻中央关于反腐倡廉建设的决策部署和工作方针，加强党的作风建设，扎实推进惩防体系建设，深入开展廉政文化建设，为推动学校的改革发展做好服务提供保障。

(一)严明政治纪律，加强党员队伍纯洁性建设

今年我们党将召开，高校是意识形态的重要阵地，我们要把严明政治纪律，作为党风廉政建设的重要内容。要深入开展政治纪律教育，引导和督促广大党员干部、教师坚定政治立场，把握政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，自觉同党中央保持高度一致。加强对课堂、讲座、论坛、校内媒体和校园网管理。坚决反对和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见言论、参与各种非法组织和非法活动、编造和传播政治谣言等行为。

切实把保持党的纯洁性要求贯穿于纪检监察工作全过程和各方面，扎实做好保持党的纯洁性各项工作。坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。

(二)深入推进惩防体系建设，切实加强廉政风险防控 按照教育部和地方党委的要求，20_年学校廉政风险防控管理工作要进一步深入开展，有针对性地健全教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项制度措施，充分发挥惩治和预防腐败体系的作用。

各单位、各部门党政主要负责人要继续加强廉政风险防控管理工作，要与党风廉政责任制落实相结合，推进工作全面完成。继续加强管理制度，规范工作程序，完善防控措施，切实增强廉政风险防控管理的有效性，着力形成以积极防控为核心、以强化管理为手段的廉政风险科学防控机制。

严格执行领导干部廉洁自律各项规定。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部廉洁从政和廉洁自律的意识，开好校处两级领导干部民主生活会，做好领导干部三项廉政谈话工作，认真执行领导干部三项报告制度。

(三)进一步加强校内巡视检查，实行一岗双责，抓好党风廉政建设责任制的落实工作

一是做好20_年对二级单位的巡视检查工作。开展以“严格依法依规依章办学，进一步加强党风廉政建设”为主题的巡视检查工作，与中层干部考核述职相结合，主要从单位、部门严格依法依规依章办学、落实党风廉政建设责任制的情况和落实廉政风险防控管理、改进工作作风和改革创新、争先创优三个方面开展巡视。

二是要认真落实党风廉政建设责任制。各级领导班子和领导干部要按照党委关于《华北电力大学20_年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》和“一岗双责”的要求，切实承担起政治、领导、工作责任，把反腐倡廉工作与党建工作、教学科研工作以及其他行政工作同步部署、同步检查、同步推进。努力做到业务工作职责管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。

三是完善检查考核机制。结合20_年新一轮领导干部聘任工作，继续将领导干部廉洁自律情况和党风廉政建设任务完成情况作为干部述职述廉和年度考核的重要内容，对党风廉政建设工作情况和责任制落实情况进行单项评价和一票否决制，把党风廉政建设责任追究制度和绩效评估、工作问责紧密结合起来，进一步促进党风廉政建设责任制的落实工作。

(四)加强宣传教育，扎实推进校园廉政文化建设

要以社会主义核心价值体系为引领，强化党员干部的宗旨教育，坚持主题教育与经常性教育相结合，坚持开展警示教育，深入开展教师职业精神和职业道德教育及大学生的廉洁修身教育。今年要继续开展好党风廉政建设宣传教育月活动。

深入推进校园廉政文化建设。提高全校师生对反腐倡廉形势的认识，既要看到成绩、坚定信心，又要看到问题、看到压力、看到挑战，切实增强忧患意识和责任意识，充分体会高校反腐倡廉建设的重要性、紧迫性以及党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。大力加强廉政文化阵地建设，在发挥校报、校刊、板报橱窗等传统宣传阵地作用的同时，以校园网络为载体，加强廉洁教育专题网站、网页和栏目建设，使网络成为传播廉政文化的重要阵地。要把廉政文化建设融入学校建设的方方面面，实现廉政文化建设与校园文化建设的有机结合，营造风清气正的育人环境。

(五)突出重点工作 深化专项治理 进一步促进依法、依规、依章办学

1.做好 “三重一大”决策制度的落实工作。今年教育部将对直属高校执行和落实“三重一大”制度的情况进行重点检查。我们要认真按照“三重一大”的要求，认真执行民主集中制，建立健全各项议事规则和决策制度，完善工作程序，积累相关资料，迎接上级的专项检查。

深入推进 “党务公开”、“校务公开”工作。认真贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》、教育部《关于改进和加强信息公开工作的意见》，继续深化“信息公开”工作。特别是学校二级单位的校务公开要切实按要求认真落实。

2.强化科研经费的使用管理。严格落实《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策 加强高校科研经费管理的通知》，研究制定我校实施细则，进一步健全科研经费管理体制机制，完善科研经费使用规则。既要激励教师积极投身科研，保障科研经费增长，又要使科研经费使用符合财经制度。财务和科研管理等部门要建立协同监管机制，加强重大科研项目审计监督，防止重申请，轻管理，甚至虚报冒领、假公济私、奢侈浪费等行为。

3.继续加强校内财务监督和收费管理。严格执行《华北电力大学收费管理办法》，继续开展治理“小金库”，认真落实收支两条线，严格规范教育收费，逐步完善服务性收费和代收费管理办法。

4.加强学校基建修缮工程项目管理。认真执行学校近期修订的《华北电力大学基建 修缮工程结算审计实施办法》、《华北电力大学招标管理暂行办法》等文件规定，进一步完善立项程序，强化招标活动，规范项目变更，提高工程管理水平，提高资金使用效益，保证项目质量。

5.强化高校物资采购的监管。采购环节与市场关联度高，受社会影响大。要进一步健全和完善学校物资采购管理制度，切实推动物资采购公开透明运作，要引入竞争机制，对大宗物资统一采购、阳光采购，努力从源头上预防和治理采购过程中的腐败问题。

6.强化校办企业的监管。按照“事企分开”的原则，理顺校办企业的决策和运行机制，健全学校国有资产监管体系。要认真履行出资人管理职责，规范校办企业重大经济行为决策程序，加强经济行为监管，确保国有资产安全增值。校办企业要按照现代企业制度的要求，完善法人治理结构，建立健全科学民主的决策程序和有效的激励、监督、约束机制。

(六)发挥审计职能，加强审计监督

一是进一步加强审计监督，特别关注易发和多发问题，进一步防范经济风险，确保资金安全。

二是继续对预算执行情况、财务收支情况、专项资金管理使用情况进行审计，加强财务管理，保证资金安全、有效和合理使用。

三是加大对基建、修缮工程的审计力度，维护学校利益，提高建设资金的使用效益。

四是进一步规范领导干部任期经济责任审计工作，充分发挥经济责任审计在加强干部监督管理和党风廉政建设方面的作用。

(七)做好来信来访和案件查处工作 ，进一步加强纪检监察审计队伍建设

认真做好信访工作，继续加大案件查办力度。以查促教、以查促建、以查促管，充分发挥查办案件的惩治作用和治本功能。

认真贯彻落实《关于实行重要信访举报及案件情况报告制度的通知》，重要信访举报或发生严重违纪违法问题的要及时向上级主管部门报告。

继续加强纪检监察干部队伍的建设。认真开展调查研究，深入探索新形势下纪检监察工作的特点和规律，加强纪检监察干部培训工作，加强信息交流、情况通报，增强工作的有效力，不断提高工作能力和水平。

同志们，学校改革发展任重道远，党风廉政建设任重道远，我们要在上级纪检监察机关和党委的正确领导下，深入学习实践科学发展观，始终坚持解放思想、与时俱进的创新理念;始终保持求真务实、脚踏实地的工作作风;始终保持积极向上、奋发有为的精神状态，全面履行党章赋予的职责，不断取得反腐倡廉工作新成绩，为学校改革发展提供坚强有力的政治保障。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

篇16：税务党风廉政建设会议讲话

税务党风廉政建设会议讲话(二)：

一、当前税务系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务

去年以来，全国税务系统坚决贯彻中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，认真学习贯彻党章，积极推进税务系统惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐倡廉教育，切实强化对税收执法权和行政管理权的“两权”监督制约，大力查处违纪违法案件，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。

同时，我们必须清醒地看到，当前税务系统党风廉政建设和反腐败斗争中存在的问题仍不容忽视。少数领导干部作风不正的问题依然存在，一些单位和部门不正之风有所抬头，违纪违法案件仍时有发生，对领导干部特别是“一把手”的监督机制还不到位，反腐倡廉的制度建设仍需加强。解决这些问题，巩固税务系统党风廉政建设和反腐败斗争的成效，还需要我们继续作艰苦努力。

今年是贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，我们党将召开十七大，做好税收工作意义重大。前不久召开的全国税务工作会议，分析了当前税收工作面临的形势，提出了今年税收工作的总体要求和目标，强调要做到“四个坚持”，做好七方面重点工作。确保圆满完成今年各项税收工作任务，充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用，以优异的成绩迎接党的十七大召开，是全国税务系统的共同责任，也是纪检监察战线的重要责任。各级税务机关党组和纪检监察部门一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，按照中央纪委七次全会精神切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。要坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，坚持把党风廉政建设贯穿于税收工作大局之中，贯穿于税收政策法规制定、税收管理体制机制建设和改革的总体设计之中，贯穿于税收执法权和行政管理权运行的全过程之中。抓紧构建税务系统惩治和预防腐败体系，把反腐倡廉工作融入税务机关领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基础建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，加大工作力度，采取有效措施，坚定不移地把税务系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，为税收事业发展提供强有力的思想、组织和政治保证。要按照胡锦涛的重要指示精神，结合税务部门实际，突出重点，下力气抓好以下四个方面的工作。

(一)进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。反腐倡廉工作，必须从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验学习教育，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装税务干部头脑、指导实践、推动工作。继续学习贯彻党章，坚持社会主义核心价值体系，教育和引导广大党员干部坚定中国特色社会主义共同理想。要深入开展党纪和国家法律法规教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，加强廉政文化建设，教育和引导广大税务干部坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，树立以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的职业道德规范，不断增强依法征税、规范行政的意识，树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，增强廉洁从政的自觉性。要开展正反两方面典型教育，利用廉政典型开展示范教育，充分发挥其引导作用;利用近几年来查处的违纪违法案件，进行警示教育，深刻剖析原因，举一反三，教育干部。要构建反腐倡廉“大宣教”格局，形成思想道德教育合力。

要认真落实总局党组制定的《关于加强领导班子和领导干部监督管理的实施办法》，加强对权力的监督制约。不受制约的权力必然导致腐败。要抓住关键部位和重点环节，强化对“两权”的监督制约，将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下，积极预防腐败行为的发生。在税收执法权方面，要重点围绕税额核定、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票和其他发票管理、减免缓税审批、出口退税审批、所得税税前列支审批、税务稽查处罚等重点环节展开监督。在行政管理权方面，要围绕干部选拔任用、人员录用调配、大额经费审批、基本建设、大宗物品采购、服装制作、票证印制、信息化设备购置等重点环节展开监督。要全面推行政务公开。税务机关办理行政事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要以公开为原则、以不公开为例外。要把涉及纳税人和干部职工切身利益、普遍关注的热点和影响执法公正的关键点作为政务公开的重点，保证各项行政权力的运行始终处于公开、透明的良性循环中。

要抓好领导干部的廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。要继续执行好领导干部个人重大事项报告、收入申报、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度，跟踪执行效果，深入研究执行中出现的问题，不断加以完善，促进领导干部廉洁从政。

(二)进一步抓好违纪违法案件查处。严肃党纪国法，坚决查办违纪违法案件，是反腐倡廉的重要任务，也是惩治腐败的重要手段。惩治税务领域的腐败行为，是维护税务干部队伍肌体健康，增强凝聚力和战斗力的需要。要始终保持惩治腐败的强劲势头，依照党纪国法，坚决查处各类违纪违法案件，坚决惩处各类腐败分子。要严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的案件。严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、贪污贿赂、以权谋私等案件。对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的，以借为名占用他人住房、汽车的，以赌博或变相赌博等形式收钱敛财的，借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正，并视情节作出组织处理或纪律处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。严肃查处税务干部违反税法擅自减免税、收过头税，徇私舞弊不征、少征税款，以及挪用、截留、转引税款等问题。继续深入开展治理商业贿赂专项工作。要认真研究违纪违法案件的新情况新特点，严格依法依纪办案，注重发挥查办案件的治本功能，不断提高办案工作的质量和水平。

(三)进一步抓好纠正损害群众利益的行业不正之风的工作。治理和纠正损害群众利益的行业不正之风是维护人民群众的合法权益，促进社会和谐的重要任务。各级税务机关要以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查处损害群众利益的不正之风，特别是税务机关和税务人员参与税务代理业务，利用职权摊派发行报刊、推销商品，到企业报销应由个人支付的各种费用等不正之风。要以提高税法遵从度和方便纳税人及时足额纳税为目标，加强和改进纳税服务工作，构建维护纳税人合法权益的长效机制。要切实加强政风行风建设，积极参与地方政府组织的行风评议活动。充分发挥特约监察员在政风行风建设中的监督作用，虚心听取他们的意见和建议，及时抓好有关问题的整改。

(四)进一步抓好税务系统反腐倡廉工作体制机制创新。加强党风廉政建设，一靠教育，筑牢干部拒腐防变的思想防线;二靠制度和管理，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人;三靠监督和惩处，形成对违纪违法行为的强大震慑力。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这些都需要不断推进体制机制建设和管理创新，建立健全一整套完善的管理制度，并认真执行和监督，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的有效机制。要深化税收制度改革，完善征管体制，优化业务流程，明确职责分工，健全岗责体系。深化干部人事制度改革，扩大干部选拔任用中的民主，落实干部群众的知情权、参与权、选择权、监督权，防止和纠正考察失真、“带病提拔”和跑官要官、买官卖官等问题。要完善干部竞争上岗制度，制定和落实干部交流、挂职锻炼、任职回避和公务回避办法，探索实行领导班子成员职务任期制，研究建立科学规范的干部选拔管理制度。推进财务管理改革。要强化预算管理，抓好预算执行，提高资金使用效益。继续扩大定员定额试点，稳步推进部门预算改革。推进国库集中支付改革，将支付范围扩大到全部预算单位。完善基建项目审批管理，严格落实项目管理责任制。坚持依法采购，规范采购实施计划编制，加大集中采购目录的执行力度，提高政府采购集中程度。要切实抓好各项制度的执行，加强对制度执行情况的督促检查，尤其要加大查处违反制度行为的力度，坚决维护制度的权威性和严肃性。

二、全面加强新形势下的税务系统领导干部作风建设

党的十六届六中全会对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求，强调党风正则干群和、干群和则社会稳。这是中央从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度提出的重大战略任务。胡锦涛在中央纪委七次全会讲话中进一步强调要加强领导干部作风建设。明确指出，现在中央的大政方针已定，关键是抓好贯彻落实。要落实好中央的方针政策和工作部署，实现我们既定的经济社会发展目标，保持和发展党的先进性，很重要的一个问题就是各级领导干部必须保持振奋的精神和良好的作风，意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作、去奋斗。我们要认真学习贯彻胡锦涛的重要讲话精神，加强税务系统领导干部作风建设。

多年来，总局党组非常重视加强作风建设，先后就加强理论学习、加强党风廉政建设、弘扬求真务实精神、改进机关作风提高工作效率、关心干部职工工作生活、制止公务活动中奢侈浪费行为等作出具体部署，经过全系统广大干部共同努力，税务系统党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风不断改进，取得了显著成效，为税收事业发展提供了重要保障。同时，我们必须清醒地认识到税务系统党的作风建设面临的艰巨任务，清醒地看到一些领导干部身上存在的一些突出的作风问题，主要是：有的不重视学习，理论水平不高，领导能力不强。有的因循守旧、不思进取，缺乏与时俱进的精神状态。有的全局观念不强，工作中协调配合不够，效率低下的现象仍然存在。有的作风漂浮，深入实际、联系基层少，工作不落实，习惯于做表面文章，形式主义、官僚主义仍然存在。有的事业心、责任感不强，工作得过且过，甚至失职渎职。有的贪图享受，奢侈浪费之风比较严重。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但其消极影响和后果不可低估。我们必须高度重视，采取有效措施加以改进。

要充分认识加强领导干部作风建设的重大意义。党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。胡锦涛深刻指出，加强领导干部作风建设对于我们党完成肩负的历史使命至关重要。要充分认识到，加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。联系税务工作实际来说，加强领导干部作风建设是我们落实新时期税收工作指导思想和总体要求，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，大力推进依法治税，加强税收科学化、精细化管理，强化干部队伍建设，充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作贡献的重要保证。加强领导干部作风建设也是新形势下反腐倡廉的基础性工作。领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。从近年来查处的领导干部腐败案件看，不少人违纪违法都是从作风上出问题开始的。这就说明，领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。只有不断教育和引导各级税务机关领导干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，坚持防微杜渐、警钟长鸣，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，才能有效防止和减少腐败现象的发生，切实把反腐倡廉工作引向深入。

胡锦涛在中央纪委七次全会上指出，加强领导干部作风建设，在工作中要大力倡导八个方面的良好风气。各级税务机关领导干部要深刻领会、认真贯彻胡锦涛重要指示精神，结合税收工作实际，努力发扬八方面优良风气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。

(一)要勤奋好学、学以致用。学习是进步的根基，是提高自身素质的根本途径。江泽民同志指出，领导干部加强学习，不仅可以开阔眼界，增长学识，增强为党和人民工作的本领，而且有利于陶冶情操，提高道德修养。胡锦涛指出，一个领导干部只有在理论上坚定，政治上才能清醒，工作中才能有原则性、系统性、预见性和创造性。作为领导干部不抓紧学习、不抓好学习，就难以承担领导事业科学发展的重任。各级税务机关领导干部要积极响应胡锦涛进一步加强学习的号召，深入持久地抓好各方面知识的学习，努力成为学习的表率。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通，提高理论素养。改进党组中心组理论学习，把中心组学习与专题研讨、调查研究和解决实际问题结合起来，提高理论学习的效果。要根据履行职责的要求，结合税收工作实际，本着缺什么、补什么的原则，学习现代经济、税收、财会、法律、管理、信息技术等方面知识，不断完善知识结构，提高综合素质，努力成为领导税收事业科学发展的行家里手。还要学习一些历史、文学、社会等方面的知识，不断提高文化修养。要力戒浮躁，减少应酬，挤出时间，专心学习。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，自觉成为学以致用、用有所成的表率。

(二)要心系群众、服务人民。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，只有始终保持党同人民群众的血肉联系，我们党才能无往而不胜。是心系群众、服务人民，还是高高在上、脱离群众，是衡量领导干部作风是否端正的试金石。税收是国家财政收入的主要来源，是宏观调控的重要手段。税务部门在服务人民群众、促进国家经济社会发展中肩负着重要职责，发挥着重要作用。各级税务机关领导干部要牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。要坚持依法治税，积极实施科学化、精细化管理，大力组织税收收入，确保税收收入随着经济发展平稳较快增长，不断增强国家财力，增加公共产品和服务的供给，满足人民群众日益增长的物质文化等方面需要，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供可靠的财力保证。要充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，促进经济健康发展、社会公平正义、人民群众安居乐业。税收工作关系千家万户，直接面对广大纳税人。税务部门是政府形象的窗口。要加强和改进纳税服务工作，坚持公正执法、文明执法，切实维护纳税人合法权益，构建和谐的税收征纳关系。在税收征管中要注意减轻纳税人办税负担，下大力气清理、简并要求纳税人报送的各种报表资料，避免纳税人重复报送。强化税收法律法规政策宣传，开展纳税咨询服务和援助，帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程序。合理简化办税程序，推行申报纳税“一窗式”管理、涉税事项“一站式”服务，实行多种申报和缴款方式，推进税库银联网，方便纳税人办税。各级领导干部要关心税务干部职工的工作、学习和生活，按国家政策规定为干部职工办实事，帮助他们解决实际困难，努力为他们创造良好的工作生活环境，调动其工作积极性。健全和落实基层联系点制度。县局以上的领导干部都要选择一个基层单位作为联系点，深入下去，开展调研，了解情况，解决问题，总结经验，推动工作。要增强为基层服务的意识。部署工作要充分考虑基层的实际情况，增强政策措施的针对性和可操作性。进一步精简文件，精简要求下级税务机关报送的报表资料，切实减轻基层的工作负担。落实基本支出经费最低保障线制度，并对经费支出情况进行跟踪核查，确保经费向征管、基层和中西部倾斜。

(三)要真抓实干、务求实效。邓小平同志曾经指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。各级税务机关领导干部要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强事业心和责任感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚决克服因循守旧的思想观念，始终保持求真务实、开拓创新的精神状态。要树立正确的政绩观，坚持一切从实际出发，按客观规律办事，察实情、讲实话、办实事、求实效。要励精图治，尽职尽责，永不懈怠，敢抓敢管，做勤政的模范。税收工作政策性很强，也很具体，必须认真负责，严谨细致，全面实行科学化、精细化管理，坚决克服工作中大而化之、粗糙马虎的现象。要聚精会神、心无旁骛地抓好各项工作的落实，努力取得提高税收征管质量和效率，提高干部队伍素质等方面实际效果。实践证明，真抓实干就会见实效，那种满足于一般号召，做表面文章的做法，是不会取得什么成效的。要坚决防止抓而不紧、浮而不深、粗而不细、华而不实，做到抓紧、深入、细致、务实。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，重要环节要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地把税收事业推向前进。

(四)要艰苦奋斗、勤俭节约。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，也是我们党的传家宝。现在，我们的工作、生活条件都大大改善了，但艰苦奋斗、勤俭节约的好传统仍然不能丢。还要看到，艰苦奋斗、勤俭节约也是一种精神状态，能够起到砥砺意志、陶冶情操的重要作用，形成凝聚人心、战胜困难的强大力量。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，既要靠制度约束，更要靠领导干部以身作则，从自己做起。领导干部中是勤俭节约之风盛行，还是奢侈浪费之风泛滥，对社会风气会产生重要影响。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”各级税务机关领导干部要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。要按照建设节约型社会的要求，大力推进节约型机关建设。在各项工作中特别是公务接待、办公楼等设施建设、车辆购置和使用等方面，都要贯彻勤俭节约的原则，精打细算，严格把关，把有限的资金和资源用在刀刃上。要认真贯彻党政机关会议、公务接待和差旅费管理有关规定，严肃财经纪律，减少经费支出。总局机关要带头执行好这些规定。各级领导干部下基层要把精力放在调查研究、解决问题、推进工作上，并自觉遵守公务接待规定，形成良好风气。

(五)要顾全大局、令行禁止。胡锦涛深刻指出，对我们这样一个大党、这样一个大国，要维护全党全国工作大局，办成一些大事，保持社会团结和谐，必须有统一意志、统一行动。如果各自为政、各行其是，出现一盘散沙的局面，那就什么事情也办不成，而且会给党和国家带来严重后果。我们的领导干部，无论是在地方工作还是在部门工作，都负有维护全党、全国工作大局的政治责任，都必须自觉与中央保持高度一致，都必须自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，坚持小道理服从大道理，局部服从全局，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实。各级税务机关领导干部，都要从讲政治、讲大局的高度，充分认识税收在经济社会发展全局中的地位和作用，把思想和行动统一到中央的要求上来，自觉贯彻党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，坚决维护国家税收法律法规和政策的统一性和严肃性，决不能有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策。要牢固树立聚财为国、执法为民的工作宗旨，坚持依法治税，加强税收征管，大力组织税收收入，完善和落实各项税收政策，自觉服务于“五个统筹”、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局。要坚决贯彻总局党组的工作部署，把新时期税收工作总体要求扎扎实实地落实到位。要加强国、地税局之间、上下级税务机关之间、征管查之间、内部各部门之间的协调配合，做到既有分工，又有合作，既有制约，又有协调，心往一处想，劲往一处使，形成工作合力，坚决避免推诿扯皮等现象的发生。同时，要善于把中央和总局精神与地方实际结合起来，创造性地开展工作，真正做到对上负责和对下负责的统一。

(六)要发扬民主、团结共事。党内民主是党的生命。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。充分发扬党内民主，坚持正确集中，是凝聚力量、正确决策的必然要求。各级税务机关领导干部要严格执行民主集中制的各项制度规定，严格按照领导班子议事规则和决策机制办事。凡是重大问题都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，决策前集思广益，决策时充分发扬民主，集体讨论决定。建立和完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，从制度上保证决策的科学化民主化。领导班子主要负责同志要带头发扬民主，乐于听取各种意见包括不同意见，自觉接受监督，善于团结班子全体同志一道工作，不能个人说了算，更不能搞独断专行。分管领导要按照会议集体讨论作出的决定，组织开展各项工作。班子成员之间要积极开展批评与自我批评，维护班子团结。团结问题至关重要。团结出凝聚力、出战斗力，团结也出干部。领导干部要淡泊名利，胸襟开阔，公道正派，以党和人民的事业为重，团结共事，彼此尊重，成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友，不断增强班子的合力，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面，带领广大税务干部职工齐心协力地完成各项任务。

(七)要秉公用权、廉洁从政。各级领导干部手中的权力，是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而不能用来为自己或小集团谋私利。税务部门是执法机关，领导干部手中都掌握一定的减免税审批、经费审批等税收执法权和行政管理权，一定要秉公用权，廉洁从政。各级税务机关领导干部都要按照胡锦涛的要求，经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。要想明白我们手中的权力是人民赋予的，权力既是责任也是义务，领导干部应当对人民负责，运用手中权力为人民服务、为人民办事。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，做到既要干事，又要干净，一身正气、一尘不染，永葆共产党人的高风亮节。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，严格落实“四大纪律八项要求”，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑。各级领导干部要切实加强对家属和身边工作人员的教育、提醒、约束，使他们自觉严格要求自己。同时，要防止别有用心的人从他们身上打开缺口。各级领导干部都不能为亲属和身边工作人员谋取不正当利益，更不能为他们的违纪违法行为充当保护伞。各级税务机关要坚持原则，严格按照政策和制度办事，决不允许对领导干部的亲属搞特殊照顾，决不允许为他们谋取不正当利益提供任何方便。

(八)要生活正派、情趣健康。各级领导干部的生活作风、生活情趣和道德情操，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象，因而决不是小事。一些干部蜕化变质，一步步陷入违纪违法的泥坑，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方开始的。古人云：“修身、齐家、治国、平天下”。一个人要想干一番事业，首先必须锤炼品德，加强自身思想道德修养。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，说的正是这个道理。做好领导工作，不仅要有丰富的知识、过硬的本领，而且要有崇高的品德和高尚的情操。各级税务机关领导干部一定要加强思想修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行，注意防微杜渐，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，决不能沉溺于灯红酒绿。要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友。要按照胡锦涛的要求，努力做到台上台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。

三、加强领导，狠抓落实，深入推进税务系统党风廉政建设和反腐败斗争

(一)认真落实党风廉政建设责任制。要按照中央精神，全面落实党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制。各级税务机关党组要对反腐倡廉工作负全面领导责任。各级税务机关“一把手”要对反腐倡廉工作负全责，对重要工作和重大问题亲自抓。其他班子成员要根据工作分工，对分管部门的党风廉政建设工作负直接领导责任。党风廉政建设和反腐败工作事关税收工作全局，不是哪一个部门、哪一个人的事，各部门都承担着十分重要的责任。纪检监察部门要积极协助党组研究、部署和督促反腐倡廉工作，协调各有关部门的力量，认真落实反腐倡廉工作的各项任务。人事、巡视、机关党委等职能部门要各司其职，按照责任分工，努力做好各项工作。其他部门要结合自身业务工作特点抓党风廉政建设，切实负起具体抓落实的责任。各部门负责人作为本部门反腐倡廉工作的第一责任人，要认真落实“一岗两责”，对本部门干部职工严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，看好自己的门、管好自己的人。特别是在征收管理、税政管理、财务管理、行政审批等工作中，要以高度的政治责任感，严格贯彻国家有关政策规定，决不能违规行事。

(二)切实强化对领导干部作风建设的领导和监督。各级税务机关党组要高度重视领导干部作风建设，坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重要工作来抓，列入重要议事日程，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，建立健全加强领导干部作风建设的体制机制。要按照党风廉政建设责任制的要求，明确抓领导干部作风建设的具体任务，及时发现和解决领导干部作风方面的苗头性、倾向性问题。要加强对领导干部特别是主要负责同志作风状况的监督，强化领导班子内部监督，注重运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，防止不良风气的侵蚀。要加强对与领导干部作风状况密切相关的关键环节的监督，并把监督关口前移，注重事前监督和防范。特别要落实好总局党组关于对领导班子和领导干部实施巡视检查的意见，进一步加大巡视工作力度，提高巡视工作水平。

(三)进一步加强纪检监察队伍建设。纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。这些年来，各级税务机关纪检监察部门和广大纪检监察干部以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，努力工作，为维护党风党纪，促进税收事业发展发挥了重要作用，作出了积极贡献。在此，我代表总局党组向全国税务系统广大纪检监察干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!各级税务机关纪检监察部门要结合开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，进一步加强干部队伍建设，不断提高队伍政治素质、业务素质和执纪能力，不断提高做好纪检监察工作的本领和水平，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。各级税务机关党组和领导干部要加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察机关履行职责，帮助他们解决实际问题，为他们开展工作创造有利条件。

同志们，新形势新任务对反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。税务系统反腐倡廉工作任务艰巨，使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻中央纪委七次全会精神，全面加强领导干部作风建设，大力推进税务系统反腐倡廉工作，推动税收事业发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献，以实际行动迎接党的十七大胜利召开!

篇17：税务党风廉政建设会议讲话

同志们：

这次全国税务系统党风廉政建设工作会议，是在“十二五”开局之年召开的一次重要会议。刚才，学智同志传达了十七届中央纪委六次全会精神，我们要深入学习贯彻;惠敏同志代表总局党组作了工作报告，我完全同意。下面，我再讲几点意见。

一、切实把思想统一到胡锦涛重要讲话精神上来

在十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛发表了重要讲话，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效与经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性，以及总体要求和工作重点。贺国强书记所作的工作报告，回顾总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作，具体部署了今年反腐倡廉建设各项任务，重点突出，要求明确。我们一定要深入学习领会胡锦涛和贺国强书记的重要讲话精神，结合税务部门实际，认真贯彻落实。

胡锦涛在讲话中特别强调要坚持以人为本、执政为民，具有很强的思想性、针对性和指导性，对于我们全面贯彻落实科学发展观，践行全心全意为人民服务的宗旨，努力发挥税收服务人民、改善民生的职能作用，具有十分重要的意义。

深刻理解以人为本、执政为民是我们党一贯的政治主张和执政理念。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党始终坚持一切言论和行动，以合乎最广大人民群众的根本利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。特别是改革开放以来，我们党顺应各族人民过上更好生活的新期待，注重解决人民最关心最直接最现实的利益问题，不断推进改革开放和社会主义现代化建设，为党和国家事业发展打下了深厚群众基础、凝聚了强大社会力量。实践充分证明，只有坚持以人为本、执政为民，我们党的执政地位才能牢不可破，我们的事业才能蓬勃发展。税务部门是党和国家的重要经济管理部门，直接面对广大纳税人，在坚持以人为本、执政为民中承担着重要职责。各级税务机关要切实加强以人为本、执政为民教育，引导广大税务干部职工牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念，牢固树立和自觉实践群众观念，时刻把人民利益放在首位，更好地服务人民。

准确把握为国聚财、为民收税是坚持以人为本、执政为民的具体体现。以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现。只有坚持以人为本、执政为民，全心全意为人民服务，才能使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。税收是国家财政收入的主要来源，是宏观调控的重要工具，与广大人民群众利益密切相关。为国聚财、为民收税是税务部门的神圣使命，体现了税收取之于民、用之于民、造福于民的本质要求，体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的价值取向，是在税收工作中坚持以人为本、执政为民的具体体现。各级税务机关要牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，努力做好各项工作，充分发挥税收的职能作用，为保障和改善民生服务。

充分认识解决群众反映强烈的突出问题是坚持以人为本、执政为民的现实要求。多年来，全国税务系统关注社会、纳税人和基层干部职工的需求，解决了大量关系群众利益的问题，密切了税收征纳关系，营造了良好税收工作环境。但是，由于思想认识和工作不到位，无论是总局机关还是税务系统，都不同程度地存在一些群众反映强烈的突出问题，主要表现在：一是群众观念不强，服务意识淡薄，对纳税人提出的合理诉求反应迟缓，对基层税务干部职工反映的一些实际问题解决力度不够。二是工作作风有待改进，庸懒散问题比较突出，深入调查研究不够，安排工作、制定措施的统筹性有待加强。三是损害纳税人利益的行为时有发生，违规向纳税人强行推广纳税申报方式、强行指定税控器具品牌产品、强行指定税务代理等现象依然存在。这些问题违背了以人为本、执政为民的要求，损害了税务部门形象，妨碍了和谐税收征纳关系的建立，影响了税收服务人民群众的成效，必须高度重视，切实加以解决。

总之，各级税务机关一定要认真学习、深刻领会胡锦涛的重要讲话精神，切实把思想统一到胡锦涛的重要讲话精神上来，把行动统一到中央的要求上来，继续推进税务系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展，推动税收事业科学发展。

二、切实把以人为本、执政为民贯彻落实到税收工作的各个方面

当前和今后一个时期，各级税务机关要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，维护良好的税收法治环境，促进社会公平正义;大力加强干部队伍作风建设，努力构建和谐的税收征纳关系;紧紧依靠群众支持和参与，充分发挥群众在党风廉政建设和反腐败工作中的积极作用;坚决惩治腐败行为，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。

(一)始终坚持依法行政、规范执法。要认真落实国务院全面推进依法行政实施纲要和加强法治政府建设的意见，不断提高依法办事、按政策办事的能力和水平。要完善决策机制，凡涉及群众切身利益的重大决策，事先都要广泛征求群众意见，防止因决策不当、政策失误带来损害群众利益的问题。要规范税收执法，严格按照法定权限和程序行使权力，积极推行税收执法责任制，强化税收执法监督，进一步规范税收执法自由裁量权，加大执法考核和过错追究力度。要深化政务公开，畅通监督渠道，确保权力透明运行，防止违纪违法行为发生。

(二)不断改进和优化纳税服务。要顺应时代发展的要求和纳税人的期待，进一步做好纳税服务工作，不断提高纳税人满意度和税法遵从度。要继续更新服务理念，坚持征纳双方法律地位平等，抓好纳税服务与税收征管的核心业务，更好地指导纳税服务工作开展。要丰富服务内容，完善服务平台，改进管理方式，以纳税人为导向优化征管流程和资源配置，精简涉税资料，简化办税环节，方便纳税人办税，减轻纳税人办税负担，满足纳税人正当需求。要加强评价考核，建立健全纳税人满意度调查评估机制，促进提高纳税服务水平。

(三)切实维护群众的合法权益。要认真落实各项税收优惠政策，加强监督检查，使纳税人在国家政策框架下真正享受到税收支持。要切实维护纳税人合法权益，更多地站在方便纳税人的角度考虑税收工作的具体措施，健全纳税人诉求收集、分析和响应制度，加强税收法律救济，探索建立纳税人权益维护仲裁机制。要推进纠风专项治理，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。要坚持用群众工作统揽信访工作，完善税收舆情汇集和分析机制，健全信访工作责任制，认真排查化解矛盾纠纷，解决好重复访、集体访、越级访等问题。

(四)大力加强干部队伍作风建设。要坚持推动科学发展、共建和谐税收、服务人民群众、加强基层组织，深入开展创先争优活动，促进广大干部在本职工作中建功立业。要以治理庸懒散等问题为突破口，深入开展作风纪律整顿，努力建设法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的税务机关。要加强领导干部作风建设，牢固树立全局观念，增强为基层服务的意识。要坚持内强素质、外树形象，推进基层干部队伍建设，增强服务群众的意识和能力，不断为税收事业发展作出新的贡献。

三、切实抓好税务系统党风廉政建设和反腐败工作

多年来，全国税务系统紧紧围绕中心、服务大局，深入推进反腐倡廉建设，取得了新的成效，为税收事业科学发展提供了坚强的政治和纪律保证。一是思路更加明确。围绕服务科学发展、共建和谐税收，把党风廉政建设和反腐败工作与税收业务工作紧密结合，不断提高反腐倡廉科学化水平，着力构建符合税务系统实际的大预防工作格局。二是重点更加突出。在构建惩防体系总体框架的基础上，强化权力运行制约和监督，以重点工作成效带动全局工作开展，反腐倡廉建设系统性、针对性、有效性进一步增强。三是措施更加有力。注重责任落实，严格考核追究，围绕解决反腐倡廉建设中的突出问题，认真抓好教育、制度、监督、改革、惩处、纠风等各项工作的落实，惩防体系建设呈现整体推进的良好态势。四是预防更加有效。加大源头预防腐败工作力度，把加强权力监督和源头预防腐败的要求融入到各项税收工作之中，大力推进内控机制建设，风险防控取得积极成效。五是教育更加扎实。加强“一主两辅三区域”的廉政教育基地建设，强化教学大纲、教材、师资队伍等标准化建设，推进税务廉政文化建设，营造了以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。总的来看，税务系统党风廉政建设和反腐败工作思路清晰、措施得力、成效明显。

同时，我们也要清醒地看到，税务系统党风廉政建设和反腐败工作还面临一些不容忽视的问题，惠敏同志在工作报告中对此作了梳理概括，主要是少数干部廉洁自律意识不强，利用职权或职务上的影响谋取不正当利益;部分单位制度执行不力，党风廉政建设责任制落实不到位，惩防体系建设推进力度不够;一些重点岗位和关键环节还存在违纪违法现象，有的案件性质恶劣、影响极坏。今年要有针对性地进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度，努力在抓任务落实、抓巩固提高、抓改革创新、抓重点突破上下功夫，整体推进税务系统反腐倡廉工作。

(一)加大监督检查力度，确保重大决策部署贯彻落实。要认真贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，在落实中央一系列重大决策部署及总局重要工作安排上，严明政治纪律，令行禁止，切实抓好监督检查，确保政令畅通。要继续加强对实行结构性减税政策促进经济社会又好又快发展、深化税制改革推动经济结构战略性调整、依法加强税收征管保证财政收入持续稳定增长等重大决策部署执行情况的监督检查，对发现的问题要及时督促整改，对违纪违法案件要予以严肃处理。

(二)加大考核追究力度，严格落实党风廉政建设责任制。要充分认识中央修订颁发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的重要性，认真组织学习，抓好贯彻落实。各级税务机关党组要切实承担反腐倡廉的主体责任。各级领导干部既要带头遵守廉洁从政各项规定，又要切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。主要领导要担负起“第一责任人”的政治责任，坚持亲自抓、负总责。其他领导要按照“一岗双责”的要求认真履行在党风廉政建设中的责任。要把责任制落实情况的考核检查作为一项经常性工作抓好抓实，对发生问题的单位和个人，要严肃追究领导班子、领导干部在党风廉政建设方面的失职渎职行为。

(三)加大整体推进力度，推动惩防体系建设任务落到实处。要抓紧落实中央《工作规划》及总局实施办法确定的各项任务，继续抓好中央落实给税务系统的惩防体系建设牵头和协办工作。要及时总结经验、把握规律、改革创新，在统筹推进惩防体系建设各项工作的基础上，坚持以制约和监督权力运行为核心，按照“制度+科技”的要求，切实完善制度，努力发挥信息技术的作用，深入推进内控机制建设，力求取得实效。各级领导班子成员要继续带队开展惩防体系建设推进情况的检查，并把检查结果作为年度考核、评先选优、干部使用的重要依据，作为党政领导干部问责的重要内容，进一步推动惩防体系建设各项任务落到实处。

(四)加大制度执行力度，强化领导干部廉洁自律工作。继续加大《党员领导干部廉洁从政若干准则》的实施力度，认真执行《税务系统贯彻落实<廉政准则>实施意见》。要把《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》和《领导干部廉洁从政“八不准”》，作为党组中心组学习和干部教育培训的重要内容，广泛学习宣传，狠抓贯彻落实。各级领导干部要以身作则，对照“八不准”规定，查找廉洁自律方面存在的问题，认真加以整改。要加强对《廉政准则》及税务系统相关制度执行情况的监督检查，及时发现和解决执行中出现的问题。要加强对干部选拔任用工作的监督检查，严肃组织人事纪律，全面落实四项监督制度，防止和纠正选人用人上的不正之风，选好用好干部。要严格执行财务制度，从严控制因公出国(境)、公务用车、公务接待费用支出，坚决防治违反财经纪律的行为。

(五)加大惩治力度，着力解决群众反映强烈的突出问题。要加强专项治理工作，重点深化工程领域、公务用车管理以及利用涉税中介、信息技术运维和服务损害群众利益等问题的专项治理。要坚持标本兼治，不仅要注重解决当前存在的问题，而且要注重分析产生问题的原因，采取有效措施，从源头上加以治理。要注重加强基层税务机关党风廉政建设，强化对基层税收执法行为的监督，切实维护纳税人合法权益。要严肃查处违纪违法案件，继续加大对损害纳税人利益案件的查处，对存在的问题一经发现，坚决一查到底，不护短、不迁就、不留情。

(六)加大纪检监察工作力度，注重发挥纪检监察的职能作用。长期以来，各级纪检监察部门和广大纪检监察干部以强烈的事业心和责任感，认真履行职责，付出了辛勤劳动、作出了积极贡献、发挥了重要作用。各级税务机关党组要高度重视纪检监察工作，加强领导，及时掌握和全面分析反腐倡廉工作情况，认真查找存在的问题，采取有效措施加以解决。要旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行党章和行政监察法赋予的工作职责，鼓励他们大胆工作，并在经费安排等方面为他们开展工作创造良好条件。要进一步完善纪检监察机构设置，人员较多的稽查局等直属单位要设置纪检监察机构、配备专职纪检监察人员，未单独设置机构的单位要配备专职纪检监察干部。在涉及机构和人员调整中，纪检监察工作只能加强，不能削弱。要进一步配齐配强纪检监察干部，切实把那些党性好、作风正、能力强、威信高的干部选拔到纪检监察领导岗位上来，不断提高整体履职能力。要进一步关心纪检监察干部的成长，对他们在政治上要信任重用，在工作上要支持帮助，在生活上要关心爱护。在考核使用上，要考虑纪检监察工作的特殊性，同等条件下优先选拔使用有所作为的纪检监察干部，为他们的健康成长和全面提高创造条件。

各级税务机关纪检监察部门和广大纪检监察干部要进一步增强责任感与使命感，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作中，全面履行职责并协助党组抓好党风廉政建设和反腐败工作。要刻苦钻研纪检监察业务和各方面知识，自觉加强实践锻炼，努力提高履职能力和水平。要保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、奋发有为的精神状态，坚持原则、恪尽职守、秉公执纪，做党的忠诚卫士、人民群众的贴心人。

同志们，新形势下税务系统反腐倡廉建设任务艰巨、责任重大。我们要认真落实中央的部署和要求，坚持以人为本、执政为民，不断取得税务系统党风廉政建设和反腐败工作新成效，为推动税收事业科学发展作出新的更大贡献。

篇18：教育系统党风廉政建设会议讲话

教育系统党风廉政建设会议讲话(二)：

同志们：

按照局党委今年工作的总体部署，我们今天在这里隆重召开全系统党风廉政建设大会，主要任务是认真贯彻党的和县纪委三次全会精神，认真落实中央、省市关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定，动员全县教育系统进一步加强党风廉政建设、切实改进工作作风、加强自身修养、认真履职，力争以更优的教育形象和更好的工作姿态，推动我县教育发展再上新台阶，为教育事业健康快速发展提供有力保障。

局领导班子对这次会议十分重视，对深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了认真研究和部署，田局长还要作重要讲话，大家要认真学习领会，深入贯彻落实。

下面，我按局党委的安排，就教育系统的党风廉政建设工作讲几点意见，欢迎同志们批评指正。

一、要定位

套用“学校文化就是校长的文化”的说法，党风廉政建设也是学校“一把手”自身的建设。这是因为每一个组织的行为不可避免地体现着“一把手”的意志，“一把手”的个性特点、生活阅历、思维方式、价值取向可以构成党风廉政建设的核心内容。同时，一个单位的党风廉政建设也不会一成不变的，它可能会随着“一把手”的更迭而有所变化，也会随着“一把手”自身对事物的理解变化而发生变化。可以认为，“一把手”对于党风廉政建设的理解与实践，对于党风廉政建设的关注与领导，是建立健全党风廉政建设的工作机制，形成党风廉政建设的整体合力，保证党风廉政建设顺利进行的关键因素。

根据职责规定和公众期望，“一把手”需要对自己在党风廉政建设中的角色认知和定位做一个思考。我认为，作为一个组织的最高领导，其角色定位应当是党风廉政建设的倡导者、实践者、组织者，“一把手”只有在对自己角色有比较全面与准确认知的前提下，才能有意识地奋力传播、率先垂范、精心策划、着力推进，把党风廉政建设不断引向深入。

“一把手”首先应是党风廉政建设的倡导者。“一把手”要加强学习，认真研读中央与各级部门及其领导的廉政文献，广泛浏览古今中外的廉政故事，主动开展廉政理论研讨，争取对党风廉政的内涵有较为深刻理解，并且在此基础上努力改造自己的主观世界，培养自己高尚的人格和正确的价值取向，成为先进文化的拥护者。然后，在身体力行的同时积极发挥先进文化的辐射功能，以自己的模范行动影响到整个管理团队，进而影响到全体群众;以自己对群众孜孜不倦的教诲和频繁的接触与交流，使党风廉政得到更加广泛的认同。“一把手”要学习新的大众传播方法，掌握与不同文化种群、不同政治话语系统、不同文化传承体系对话的技巧，锲而不舍地倡导党风廉政和宣传与之相联系的意识形态和价值标准，促进本组织先进文化体系的不断建构。

“一把手”当然也应是党风廉政建设的实践者。相对而言，“一把手”的身体力行比语言号召具有更大的影响力。“一把手”应该懂得上行下效和上梁不正下梁歪的道理，懂得身正则不令而行的道理，因此要做到勤以修身，俭以善德，淡泊明志，宁静致远;做到以清廉为荣，谋私为耻，利己为恶，不为繁华困扰，不让名利缠身，不因贪逸丧志，过好名利关、人情关、金钱关、美色关;做到挡得住诱惑，管得住小节，耐得住寂寞，不正之风不沾，违法之事不干，用自己的高尚品质和精神风貌塑造自己的人格魅力，赢得群众的信赖和拥戴。鉴于“一把手”良好的人格是让下属和群众敬佩、信服的一种自然征服力，是为官立业的根本，“一把手”要认真践行体现先进文化的各种廉政规定，并通过各种述廉报告和与群众沟通的机会，把自己在党风廉政上的口言身行展示在群众面前，以自己的率先垂范引领所在组织的健康风尚。

“一把手”更应是党风廉政建设的组织者。“一把手”肩负着带领管理团队实现党风廉政建设目标的重任，要投入必要的精力组织好党风廉政的建设。“一把手”除非有胜任的副手和中层，可以原则地进行决策与指挥，否则就应该靠前指挥，策划和实施具体的组织工作。作为组织者，在党风廉政建设的各个阶段应有不同的角色担当。在筹划建设目标时他是把握航向的掌舵人，在设计建设方案时他是运筹帷幄的谋略家，在动员建设参与者时他是激励士气的演说家，在指导建设实践时他是循循善诱的教育家，在检验建设成果时他是最具权威的评论家，如此等等。“一把手”一定要有在党风廉政建设中亲历亲为的思想准备，通过具体的组织行为把自己的认知变成群众的认知，把典型的经验变成大家的经验，把中央的意志变成党员和群众的行动，从而实现党风廉政深入人心的目标。

二、要定心

作风问题关系党的形象、关系人心向背、关系事业发展。有好的作风，党风廉政建设抓好了才能保证能力正当运用和权力正确运行。在干部作风建设和廉政建设上，同志多次强调：“决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。”最近，中纪委书记王岐山同志说：“改进作风必须咬牙做下去，不搞一阵子。要以优良作风奋力推进贯彻精神开局之年各项工作。”禅语说得好：心小，小事则大;心大，大事则小。大其心，容天下之事;虚其心，赏天下之美;潜其心，究天下之理;定其心，应天下之变。在新的形势下，我希望我们在座的同志们要做到以下几点：

一是大事小事看担当。体制转轨、社会转型、思想转变的新时代，领导干部尤其需要增强敢于担当的意识，倡导敢于担当的作风。人生价值在于担当。桥的价值在于能承载，人的价值在于能担当，担当得越多，价值越大。人生在有担当中成长，在敢担当中前行，在能担当中辉煌。鲁迅先生“血荐轩辕”的大义担当、邓小平同志在政治沉浮中矢志不渝的不懈担当都成就了他们的高尚人格，体现了人生价值。照亮人生的前程。科学发展呼唤担当。新形势下，领导干部敢于担当最重要的是同心协力、全力以赴抓发展、促发展，一切围绕发展来谋划、来担当。发展的质量不高、发展的环境不优、发展的责任不强等突出问题仍然制约着内陆地区县域经济的协调发展，科学跨越。同志们唯有解放思想、实事求是，唯有敢于担当、勇于担当、善于担当，才能增强发展的意识、干事的勇气、履职的胆识，才能负起岗位的责任、担起发展的重任。只有坚定勇于担当的信念，增强敢于担当的勇气，提高善于担当的能力，才能抢抓发展先机，实现科学跨越。自身建设要求担当。发展的推动、事业的成功，需要一支良好的干部队伍，良好的干部作风做保障。干部队伍建设总体来看，主流是好的，但在少数干部中存在的“盯着干”、“等着干”、“比着干”、“混着干”四种不良作风和“混世官”、“老好人”、“推拉门”、“墙头草”四类问题有违根本宗旨，有碍发展大局，有损自身形象。我们一定要加强自身建设，一定要以对党、对人民和对事业负责的道德操守，切实做到忠实履责、尽心尽责、敢于担责。

二是顺境逆境看胸怀。一个人走的路，不可能永远都是平坦的大道，总有坑坑洼洼，总有曲折离奇，难免要经历逆境与顺境。绕不过的坑坑洼洼，索性就一脚高一脚低地去走，别摔着就行，即便摔着了也不可怕，爬起来继续住前走就行;躲不过的曲折离奇，干脆就以冷静的心态去面对，别迷失自己就行，即便迷失了，迅速地调整自己的方向，重新回到正解的轨道上来就行。古往今来，有许多名人都是经过逆境奋进成功的。像司马迁，他身受宫刑，蒙受大辱，但他终于顶过磨难，发愤写完了辉煌巨著《史记》。再如现代华人张士柏，他经历了从游泳健将到高位截痪的巨大变更，却并未因此一蹶不振，反而将它化为动力，勤奋学习，完成了许多健康人都做不到的事情。还有张海迪、李政道等逆境中成材的名人不胜枚举。曾经闻名一时的北京“宏志班”的学生们，个个在困境中长大，学会了用勇气、智慧和力量去战胜困难。他们像是野外的小草，饱经风雨蹂躏却不倒伏。古语说得好。天将降大任于是人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能。看来，不经过风浪，就不能达到胜利的彼岸;不经历风雨，就不能看到彩虹;不经受磨难，就不能成大事。所以，如果你身处顺境，请走出“温室”，拿出勇气迎接困难的挑战;如果你身处逆境，也不要气馁，要勇敢地克服困难。正如人说：“苦难是所学校”而学得好坏要看自己。坦荡地对待生活中出现的各种问题，不论是顺境还是逆境。

三是有舍有得看智慧。俗话说:“舍得，舍得，有舍才有得。”精诚资讯董事长黄宗仁就这样说：“有舍才有得，舍不得，就真的不得。”简单的一句话，包含了人生中的处世智慧与道理。因为，真正豁达的人，是懂得超脱;真情的人，会懂得奉献;幸福的人懂得放弃;智慧的人懂得得与失。人生在寻找得的同时,总要付出一种代价，正确地认识得与失，人就会在得到的时候，懂得必然的失落;也会在失落的时候，懂得如何从失落中找回自我。举得起,放得下,叫举重,举不起,放不下,叫负担。自己把自己说服了，是一种理智的胜利;自己被自己感动了，是一种心灵的升华;自己把自已征服了，是一种人生的成熟。人生在世，说穿了也就是一个不断选择和变化的过程。除了自己的父母无法选择外，其他的，我认为都可以选择。比如选择你的工作，选择你的伴侣，选择你对人生的态度等等。选择的关键正在于你能否在人生得与失的关键点上举重若轻，拿得起，放得下。人的一生，不是得，就是失。而人的一生,其实就是得中有失，失中有得，在得失之间，精彩你的人生。在我们的现实生活中，得与失无处不在,无时不有。当我们把鲜花送给别人时，首先闻到花香的是我们自己;当我们把泥土抛向别人时，首先弄脏手的是我们自己的一双手。黄宗仁就多次说，我成功的秘诀就在于我懂得舍与得的重要性。我觉得他的“舍得”哲学真的值得我们领导干部认认真真学习。

四是事成事败看恒心。“行百里者半九十。”古今中外，有不少人因为没能坚持到最后一刻，倒在了黎明前的黑夜。现代科学也已证明，绝大部分人的智力都处于同等水平，人与人之间的差距并不是智力上的差距。之所以有些人成功了，有些人失败了，其关键原因还是看是否具备恒心。古人说“人贵有恒，最忌一日曝三日寒。”曹雪芹有恒心，几十年如一日，终于写就《红楼梦》惊世名著;陈景润有恒心，不懈努力，摘取数学王冠上的璀璨明珠……恒心其实很简单，就是坚持，每天坚持一点就是每天进步一点。积少成多，集腋成裘，看似每天进步不大，但是终有一天，小进步会积累成大前进。是愿意如蒲公英一般漫无目的地寻找人生的方向，还是一步一脚印地跟随本心越过群山峻岭，跨过泥潭湿沼，抵达无法预知的未来，每个人都各有各的活法，选择也自然不同，但只要靠着一颗恒心坚持自己的梦想，掌握着自己的人生，无论结局如何，你便已经成功了。“锲而不舍，金石可缕”荀子说这话时，是在战国时期，但仍然对现代人有勉励作用。做事只要有恒心，并努力行动，就一定会成功。职业没有什么高低贵贱之分，只要做得优秀，人生就有价值。只要有恒心，即使只是一根绳子，也能把木头锯断;只要有恒心，即使是一根粗粗的铁杵，也能磨成细针;只要有恒心，即使只是一堆散沙，也能聚成高塔。作为新时期的武警官兵而言，我们更需要学习这种恒心，才能履行好神圣使命，实现价值追求。

三、要定向

同志在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调：“更加科学有效地防治腐败，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入!”按照中纪委和省市纪委的要求，今年是开局之年，有新的气象格外重要，要以优良作风为保证，奋力推进各项工作。教育系统有着自身行业的特殊性，加强教育系统的党风廉政建设必须结合实际，必须突出重点、突破难点，抓住关键领域、关键环节，做到常抓不懈，形成合力。当前形势下，要注意抓好以下几个方面的工作：

第一，以高尚的道德境界为蕲春教育引路。首先作为一名灵魂工程师的老师，放在第一位的我认为不是能力，而是师德和境界。我就师德和境界谈些感受吧。在卫生系统，有一篇非常著名的文章，这本书叫《成就乳房》，里边有一段话很出采，我拿过来跟大家共同学习。“你听到过一个大夫对病人说过感谢感动的话吗，感谢你让我练了身手，我开刀是从你身上开出来的，给我增添了尝试，虽然你死了，但你把经验、教训留给了我，让我发表了论文，让我评上了职称，让我涨上了工资，让我娶到了老婆，让我有了房子和汽车。”其实它只是说，病人对大夫要有一颗感恩的心，而大夫对病人更需要有一颗感恩的心。商人说，顾客是上帝。医护人员说，患者是上帝。就患者个体而言，是他需要医护人员;但就患者群体而言，是医护人员需要我们的患者，这个理由很简单，一个没有患者需求的医护人员，还有存在的必要吗?如果我们把医护人员置换成教育工作者，不是一模一样吗?所以我在这里要讲的，我们所有的教育工作者一定要有一颗感恩的心，只有这样才会以敬畏之心来对待我们的学生，这就是我们的道德底线。我还拿了一段话和大家一起来学习。王国维在《人间词话》提到三种境界，第一种境界“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”，第二种境界“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”，第三种境界“众里寻它千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。王国维描写的是干事业、做学问的三个阶段，而这些阶段又是层层递进的，然而我们好多人不讲过程，专讲结果，都想一步登天。你没有经过第一、第二阶段，怎么会有第三阶段呢，所以我觉得对于我们特殊职业人群来说，要突出坚守，要守得住清贫，如果离开这条，那我觉得做不好一些基本工作。

第二，以可靠的教育质量为蕲春教育争光。教育质量是教育的生命线，也是蕲春教育之痛。抓教育质量，无论怎么强调都不为过。在座的同志们自己就是一个知识分子，对教育都有一种特殊的感情，一定想把蕲春的教育做好，所以大家压力都挺大的。我到教育来的时间不长，但或多或少对教育也有一些了解。我想我们在新形势下走的还是内涵发展之路，我们把这个总体策略归纳为“三个有效”和“两个支撑”。 “三个有效”就是有效管理、有效教学和有效服务。有效的服务，我觉得有必要在这里再做个强调。有效的服务，现在特别强调是我们机关一定要转变作风，为基层做好示范，做好榜样。我们要以学校为中心，助推学校的发展。学校要以教师为中心，完善成长的平台。老师要以学生为中心，激发成材的热情。“两个支撑”，一个是教育评价。教育评价非常要紧，要进一步完善学校发展性的评价，结合学校实际，科学制定发展目标，倡导各学校多元发展，完善教师教学业绩的考评建设机制。同时我们要落实质量目标的一个责任，更多的要把评估的结果应用起来，评估要科学合理。另外一个支撑是改革创新，这是一个永恒的主题，教育部已经就今年乃至以后一个时期教育系统综合改革做了专题部署和安排。同志们，一方面“树欲静而风不止”,你想留在清净的地方，可现在还有清净的地方吗?大家都在你追我赶，你想歇下，你歇得了吗?你歇一下，马上掉到最后。另外一个方面，我们要克服“等、靠、要”思想，我到教育局来，我强烈感受到我们教育系统一些干部“等、靠、要”思想还是比较严重的。是什么影响了我们?我觉得是良好的机制影响了我们。我们应该举起改革的大旗，以乡镇为单位，以学校为元素。学校千差万别，条件相差很大，具备改革条件的学校，你们理应挑起改革的大梁，大胆地去改革去创新。教育的综合改革抓的好，蕲春教育质量提升就只是一个时间问题，关键要看我们有没有决心。

第三，以规范的制度建设为蕲春教育作保。要加强廉政风险的防范与机制建设，围绕构建防控机制，突出抓好廉政风险五大环节的建设，一是排查环节;二是教育环节;三是岗位权限清理;四是防控环节;五是廉情预警环节。下面我用两个原理表达我对廉政制度的态度。第一个是“海恩法则”。海恩法则是德国飞机涡轮机的发明者德国人帕布斯·海恩提出的一个在航空界关于飞行安全的法则,海恩法则指出: 每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。法则强调两点：一是事故的发生是量的积累的结果;二是再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。第二个是“热炉效应”。每个企业都有规章制度，企业中的任何人触犯规章制度都要受到惩处。“热炉”形象地阐述了惩处原则：①热炉火红，不用手去摸也知道炉子是热的，是会灼伤人的，这是“警告性原则”。②每当你碰到热炉，肯定会被火灼伤，这是“一致性原则”。说和做是一致的，说到就会做到。也就是说，只要触犯规章制度，就一定会受到惩处。③当你碰到热炉时，立即就被灼伤，这是“即时性原则”。惩处必须在错误行为发生后立即进行，决不能拖泥带水，决不能有时间差，以达到及时改正错误行为的目的。④不管是谁碰到热炉，都会被灼伤，这是“公平性原则”。不论是谁，只要触犯规章制度，都要受到惩处。制度不是用来看的，是用来执行的。作为纪委书记，该做什么事情，我就做什么事情。所以大家工作上有什么困难，我会热情帮助你们，解决了以后不要感谢我，这叫感情。大家工作当中有什么失误，我会马上提出批评，大家也不要记恨我，这就是工作。

第四，以良好的作风建设为蕲春教育护航。教育是大家的教育，是蕲春人民的教育，我们要讲大局，要讲团队，更要讲“传、帮、带”。干事情，我觉得要有一种状态，有一种激情，凡是你想干的，才会有希望，不想则一事无成。能干事情，这是一种能力，一种胆识。干成事，是一种追求，一种效益;干成事，是符合单位发展的事，是群众满意的事。特别需要我们领导干部带头做好，切实履行党风廉政建设第一责任人的职责。我们在座的都是主要领导，以身作则，管好班子，带好队伍，领导班子和其他人员根据分工，认真履行一岗双责，合力抓好党风廉政建设。领导干部个人要筑牢思想道德的防线，正确对待权力，正确对待亲友或友情，保持敬畏之心，做到廉洁自律，增强免疫能力。

第五，以积极的文化建设为蕲春教育呐喊。因为宣传不够到位，对外形象欠好，导致我们的坚守，不被社会所正视，我们的艰苦不被同事所理解，我们的贡献不被群众所知晓。党的十七届六中全会，认真研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题。我理解的文化大繁荣，不是到街上唱唱跳跳的繁荣，而是我们如何进一步提升教育文化建设和校园文化建设，我们要抓牢这个机会，让我们的文化建设尤其是廉政文化建设再上一个新的台阶。我们要积极主动，相信我们自己的力量，把工作做好。要及时传播我们的声音，我们的真善美，要让每一天广播有我们的声音，报纸有我们的文字，电视有我们的图像，如果我们都做到，社会还会用那么贬的态度来看我们吗?好处事不出门，坏事传千里，我们要主动出击，把工作做精。在这里要拜托在座的各位，你们要为校园廉政文化建设动点脑筋，带好队伍，同时要拿点钱出来。特别是校长要承担起廉政文化建设的第一责任人，怎么样做好我们的廉政文化宣传工作。有关廉政文化建设，跟今天的话题就有关系，这里我强调下“七本帐”的关系，大家算算划得来还是划不来。第一本政治帐，第二本经济帐，第三本名誉帐，第四本家庭帐，第五本自由帐，第六本健康帐，第七本友情帐。所以我们一定要在这方面动点脑筋，做好廉政文化的文章，廉政建设就会有了良好的环境和氛围。

四、要定力

中共中央同志指出，实现党的确定的各项目标任务，实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。结合教育的实际，我们必须把党风廉政建设和教育教学工作紧密结合起来，和认真落实“八项规定”、“十不准”结规定紧密结合起来，统一规划，突出重点，采取得力措施，狠抓落实，抓出成效。特别是各地各学校“一把手”，要肩负起反腐倡廉建设的“第一责任人”的职责，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好抓出成效。当前，要重点抓好四个方面工作。

一要加强反腐倡廉宣传教育。要充分发挥教育系统人才聚集、宣传教育资源丰富的优势，灵活多样地开展反腐倡廉宣传教育。要从维护大局和爱护同志的角度，加强对学校廉政建设工作的宣传教育和督导检查，做到政治思想教育和党纪党风教育相结合、正面典型示范教育和反面案例警示教育相结合、廉政教育和勤政教育相结合、反腐倡廉形势教育与政治理论教育相结合，职业道德教育与预防职务犯罪教育相结合，落实学理论、写文章、谈体会、作交流、找差距、查问题、提措施、搞整改的学习教育新机制。要继续深入开展“廉洁文化进校园”活动，加强对教职工、在校学生的廉洁教育，积极营造廉荣贪耻的舆论氛围，进一步确立廉政文化的主导地位。要把廉洁教育与法制教育、社会公德教育和教师职业道德教育有机结合起来，促进反腐倡廉理念和相关法规制度教育进校园、进课堂，努力使我们的校园既成为传播知识的精神殿堂，又成为风清气正的廉洁净土。

二要加强党员干部作风建设。作风问题关系党的形象、关系人心向背、关系事业发展。有好的作风，才能保证能力正当运用和权力正确运行。教育系统领导干部作风如何，既关系到教育事业的长远发展，又关系到培养什么样的人这个根本问题。高尚的师德，是对学生最生动、最具体、最深远的教育。如果教育系统领导干部不以身作则甚至作风不正、违法乱纪，就难以营造积极健康的校园氛围，也不可能培养出德才兼备的高素质人才。教育系统的干部特别是领导干部要进一步加强党性修养和作风建设，自觉接受党组织和广大干部群众的监督，认真解决党性党风党纪方面的突出问题，在弘扬优良作风方面切实作出表率。上周，县纪委、监察局出台了《关于改进工作作风明察暗访问责处理办法(试行)》，把中央“八项规定”和省委“六条意见”更加细化具体，在处理工作日午餐饮酒、参与赌博、铺张浪费、公车私用、公款旅游等方面，措施之严厉，纪律之严明，前所未有。在此要强调：从今年起，我们也将对照教育局制订的“十不准”规定，不定期对各乡镇、学校干部作风、师德师风和教育行风情况进行随机检查，一并纳入年终综合考评，确保政令畅通，令行禁止。

三要解决群众反映强烈的突出问题。教育乱收费、教育不公等等问题，已经成为社会公众关注的热点，诸如幼儿阶段入园难、中小学补课乱收费、教育资源不均衡等问题，社会关注度高，影响面大，群众反映比较强烈。这些问题如果解决不好，将直接影响社会的公平正义、和谐稳定。这些年，教育系统在这方面作了很多的努力，比如通过加大经费投入，开展专项治理，教育乱收费等问题得到了有效遏制;特别是去年下大力气加强考风考纪建设，打造了蕲春史上“最严中考”，社会反响很好等等。要认真总结这些行之有效的做法和经验，围绕人民群众反映强烈的突出问题，深入开展调查研究，认真分析产生问题的深层次原因，注意从源头上解决问题，积极回应社会关切。一是要严格执行上级收费政策，坚决治理教育乱收费。特别要认真做好农村义务教育阶段家庭困难学生生活补贴发放工作，要严格执行普通高中择校生“三限”政策及有关规定，要切实规范自愿购买行为，要注意加强对学生食堂超市的监管。二是要切实遵循教育规律，严格规范办学行为。特别要认真做好保学控辍工作，努力提高入学率和巩固率。要严格执行教学计划，坚决制止乱办班、乱补课行为。要不断改进教育方法，坚决禁止体罚和变相体罚学生。三是要加强资金监管，切实加强教育内部审计。要切实加强资金管理，继续完善监督审计机制，切实解决好乱收费和资金管理不善等热点问题。要强化对财务“一支笔”的监督，严禁学校用公用经费给教师发节假日福利，更要严禁通过食堂超市盈利来解决教师的福利待遇问题。要进一步完善学校财务的监督审计制度，对全县乡镇中心小学以上的学校开展经常性的年度审计，抓好干部提拔、离任审计，发现问题，严肃查处。另外，我们也将积极探索改革学校资金管理办法，以加强对学校有限资金的统一管理，促进教育经费规范管理。四是扎实搞好师德师风教育，不断提高教师整体素质。要结合教育系统的一些典型案例，比如说我们今天大会通报的教育系统四起酒后驾车案件，大力开展警示教育，对照案例，分析原因，揭摆问题，防微杜渐。五是要继续推进校务公开，努力实现教育科学管理。多征求群众意见，汇聚群众智慧，依靠群众办教育。通过公开形成上下多方面互动机制，以公开促公正，以公正树形象，实现学校管理的科学决策、民主管理和有效监督，使社会更加理解和支持教育。针对这些工作重点和热点问题，要进一步增强工作的责任感和紧迫感，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，从领导抓起，从每个教职工抓起，从每一件事抓起，从源头抓起，进行综合治理，切实把这项工作抓紧抓好抓出成效。

四要加强反腐倡廉制度建设。制度具有根本性、长期性、稳定性，是推进反腐倡廉建设的根本保障。教育系统的反腐倡廉制度建设要结合实际，突出重点，进一步提高制度建设的针对性。比如，要健全领导班子科学民主决策机制，建立和完善“三重一大”事项集体决策制度，确保依法决策、民主决策、科学决策。要加强廉政风险防控机制建设，进一步加强和完善工程建设、物资设备采购、财务管理、特殊类型招生、后勤服务、校办企业等方面的管理制度，促进权力在阳光下规范运行，努力从源头上防治腐败。同时，要提高制度执行力，加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，维护制度的权威性。五要加大惩处力度。查办案件是惩治腐败和端正党风的重要措施，是加强监督的重要手段，也是纪检监察机关最基本的职责。如果有案不查，就谈不上有效监督。近年来，随着国家对教育事业的投入不断增多，教育系统的廉政风险加大，成为案件多发的新领域。教育系统纪检监察机构要始终把查办案件工作抓得紧而又紧，切实加强和改进信访举报工作，建立健全查办案件工作组织协调机制，严肃查处违反党的政治纪律的行为，严肃查处领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的案件，严肃查处在招生、基建、财务、经费、采购、校办企业等领域的违纪违法案件。要通过查办案件，教育警示干部不犯或少犯错误，同时，要搞好案件剖析，认真研究案发特点和规律，对暴露出的问题举一反三，有针对性地完善制度，健全机制，堵塞漏洞，切实发挥查办案件在治本方面的建设性作用。

同志们，对于教育工作来说，我是一名外行，但我有虚心学习、刻苦钻研的思想准备;对于教育系统来说，我是一各新兵，但我有百折不挠、义无反顾的工作准备。教育是整个社会的基础工程，党风廉政的问题如果没有抓好，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们就会失去根基、失去血脉、失去力量。做好今年的各项工作，任务艰巨、责任重大。我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，努力打造风清气正的教育环境，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化，为建设“教育强县”、办好人民满意教育而努力奋斗!

篇19：党委书记党风廉政建设会议讲话

党委书记党风廉政建设会议讲话(二)：

同志们：

春节刚过，我们召开的第一个工作会议就是廉政工作会议，由此可见我院对廉政工作的重视程度，对治理医疗行业不正之风的决心和态度。这次会议是在全国高唱廉政歌，高举廉政大旗的大背景下召开的，是在全市大力开展廉政建设和行风建设活动的时刻召开的。刚才，市纪委的领导同志为我们上了一堂很好的廉政教育课，市卫计局的领导作了指示和要求，希望大家认真领会其精神，按照纪委领导和卫计局领导的要求，时刻敲响廉政的警钟，带头执行廉政纪律，带领全院医务工作者执行廉政纪律，在全院形成一种风清气正的良好局面。下面，我代表医院党委，代表院廉政建设领导小组对医院20xx年度廉政建设工作进行部署和动员。要求大家以创建州级文明单位、创建三级医院和开展“三好一满意”活动为契机，认真领会党的关于反腐倡廉新思想，新观点，新要求，新举措，统一思想，统一行动，结合实际，抓好落实。

一、充分认识到廉政建设及行风建设工作的重要性

随着社会主义市场经济建设的不断深入和医药购销体制和渠道的转变，商业贿赂问题逐渐渗透到医药购销领域。其危害主要表现在：第一，生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段，向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品和医疗器械，导致医药服务价格不断攀升，直接损害广大患者的利益;第二，一些医务人员为获得回扣、提成，滥用某些药品和高值耗材，既损害患者健康，又加重患者经济负担;第三，严重腐蚀了医疗卫生队伍，一些医务人员成为不法企业的代言人，滋生了腐败和经济犯罪。虽然是个别医务人员的行为，我们医院目前还未发现有类似的情况，但它直接损害了人民群众的切身利益，加重了群众看病经济负担，败坏了卫生行业和医务人员的形象，损害了党和政府的声誉。这也是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医疗纠纷增多的原因之一，人民群众对此意见很大，也成为近年来社会和群众反映强烈的热点难点问题，成为影响和制约医院科学发展的突出问题。对此，广大医务人员必须保持清醒头脑，认识必须明确到位。行风建设是医院永恒的话题，也是医疗活动的灵魂。作为医生，医德和医术同样重要。全院干部职工认识必须到位，要时刻保持清醒头脑，把思想统一到中央关于治理商业贿赂的决策和要求上来，从政治和全局的高度，充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，充分认识治理商业贿赂、端正行业作风的重要性。

医院联系千家万户，涉及生老病死，广大人民群众正是通过我们的行风、我们的工作，来看党风和社会风气的。医院的党风、行风直接关系党和政府的形象。我们要始终牢记全心全意为人民服务宗旨，坚持不懈地抓好行风建设，提高全院干部职工队伍素质，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在日常工作中，我们的医务人员为了挽救患者的生命，常常超负荷工作，确实保护了群众的利益和生命安全。但是我们也应该清醒地看到，目前医疗卫生行业确实存在一些亟待解决的问题，少数医务人员存在收红包、拿回扣、开大处方等现象，不仅损害了人民群众的切身利益，也败坏了医院的形象，引起了部分群众的不满。面对这些问题，我们不能回避，要以对人民群众高度负责的精神，采取强有力措施，持之以恒地强化医院管理，推进医院的行风建设工作。

着力从维护医院发展全局的高度来认识加强医院规范管理，强化廉政工作的必要性。要保证医院健康持续快速发展，不但要有好的政策措施，还必须把握两条：一是要建立一支过得硬的医院管理和专业技术队伍;二是要营造一个各方面关心支持医院工作的良好社会环境。

着力从抢抓发展机遇的高度来认识加强医院规范管理，强化廉政工作的迫切性。深化公立医院改革，加快医院发展，既要依靠我们自身的艰苦努力，又要依靠社会各界的支持配合，以形成良好的政策环境和社会环境。如何赢得社会的信任和支持，这就必须靠我们自身努力，去加强管理，加强业务技术建设和行业作风建设。目前在医院管理、医疗服务活动中存在的诸如不依法行医、不认真执行诊疗规程等问题以及在药品购销和医疗服务中存在的回扣、“红包”、开单提成、大处方等不正之风，尽管只发生在少数人身上，但对整个医院的影响不可低估。由于卫生行风方面存在的问题比较突出，群众对“看病难、看病贵”问题反应比较强烈，卫生行业的社会认同度不高，卫生工作的外部环境相当严峻。这样一种环境，对于我们争取各方面的理解与支持、争取政策，是极为不利的。虽然这些问题是综合因素造成的，包括药价虚高、卫生资源配置不合理、医院补偿机制不健全、医疗保障水平不高等，但不规范的医疗服务行为也确实起到了推波助澜的作用。因此，我们要查找自身的问题，办好我们自己的事情。要通过深入的宣传教育，使广大医务人员懂得服务于群众、让群众满意是医疗工作的根本要求，失去群众的理解支持，事业发展就丧失了基础。要通过持续有力的举措，实现医院管理的科学化、规范化，弘扬正气，狠刹歪风，树立良好的社会形象，从而营造宽松的社会环境，促进医院健康持续发展。

二、明确责任目标，层层把关负责

医院党风廉政建设领导小组对医院的党风廉政建设负全面领导责任，院领导班子成员根据工作分工，对分管科室的党风廉政建设和行风建设负领导责任。各科室负责人对本科室的行风建设负主要领导责任。每位职工对本人的行为负全责，并接受党组织的监督和教育。院领导带头廉洁自律、厉行节约，认真执行中央“八项规定”和省、州、市有关廉洁自律规定和要求，执行国家卫生计生委“九不准”，严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒地纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。做好分管科室的党风廉政建设工作，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉斗争，无违规违纪行为的发生，确保医院的和谐、稳定、健康发展。严格实行“一岗双责”，把党风廉政建设和纠风工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。坚决执行党的政治纪律、组织纪律、财纪纪律、工作纪律和生活纪律，在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致，做到令行禁止，言行一致。不违规整酒，不参与、支持“三违”，不参与赌博或任何形式的“带彩”娱乐活动，不公车私驾私用。严格执行医院行风建设有关规定，严禁在采购或行医中收取药品、器械、材料供应商的“回扣”或“促销费、开单费、处方费”等变相回扣。杜绝收受病人的“红包”、礼物，不接受病人请吃。严禁多收费、乱收费、私收现金，严禁在病人记帐单上开药。严禁开假证明。严格遵守医院的各项规章制度，做到不违法、不违规、不违纪。

三、加强医务人员职业道德教育，尽心尽责为患者服务

救死扶伤是医务人员的天职。为了加强医务人员职业道德建设，国家卫生部、省卫生厅相继出台了“医务人员医德规范”、“廉洁行医规定”、“医德考评标准”等规范性文件。去年，我们组织了对相关文件的学习，进行了专题讲座，也进行了考试，大家就廉洁行医作出了公开承诺，全院职工受到了一次很好的廉政教育，收到了很好的效果。今年我们春节后上班后的第一件事仍然是要在全院范围进一步深入开展学习相关规定的活动，进一步开展职业道德教育、法制教育、纪律教育、各种形式的反腐倡廉教育、医务人员荣辱观教育和社会主义核心价值体系教育，学习医务人员医德规范、廉洁行医有关规定、治理医药购销领域商业贿赂的有关文件精神等等。各党支部、各科室要组织全体医务人员认真学习，教育引导医务人员进一步明辨是非曲直、善恶美丑，以诚实守信、遵纪守法为荣，以见利忘义、违法乱纪为耻，认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，增强参与治理医药行业商业贿赂的自觉性和主动性。增强广大医务人员遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益观和荣辱观。要把廉政建设工作与三级医院的创建活动结合起来，教育和引导医务人员真正树立以病人为中心的思想，全心全意尽职尽责地为患者服务。加强思想教育，全面提高队伍素质。实践告诉我们，全面提高医疗卫生队伍的素质，是抓好行风建设的基础。基础不牢，行风建设必然漏洞百出。把“树正气，强素质，夯基础”列为廉政建设的重要目标和任务，在提高思想道德素质方面，广泛开展学习先进，争当先进的活动，激发广大医务人员恪尽职守，爱岗敬业、无私奉献的责任感和使命感。在技术素质方面，继续开展“三基”，“三严”训练，组织医务人员学理论、学技术、比服务、比贡献，以此促进卫生行风的改善和服务质量的提高。

四、强化过程监督，建立和完善各项制度

要进一步开展自查自纠和专项整治工作。这是端正行业作风、治理商业贿赂工作的关键环节，是关系这项工作能否取得实效的重要阶段。出了问题，我们要找出原因，分析原因，警示大家，避免再犯。所以，我们要根据实际情况，制定切实可行的工作方案，实行严格的工作责任制，开展认真细致的自查自纠，针对自查中发现的问题，研究制定并落实整改措施，切实加以整改。要重点检查我们在药品购销中制度是否健全，渠道是否正规，各项程序是否公开;药品和医疗器械经销企业和经销商是否具备资质，手续是否合法;医务人员是否能够遵守各项规章制度，医疗活动中是否做到合理检查，合理用药，精心治疗，全心全意为患者服务。通过自查，认真回顾和分析近几年来在医药购销领域出现的违法违纪案件，从中吸取经验教训，教育广大医务工作者，制订整改措施，为防止医药购销领域商业贿赂打好基础。

要进一步加强制度建设。要逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的行风建设和反腐倡廉制度体系。要增强全体医务人员的制度意识，打牢遵纪守法思想基础，把制度转化为医务人员的行为准则、自觉行动;要自觉树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导每一位医务人员都带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。要形成长效机制。医院要在针对制度建设和监管方面的漏洞和薄弱环节，以制度建设为根本，建立健全加强行风建设和防治商业贿赂的长效机制。加强医德医风建设，提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平，建立对医务人员规范有效的激励和约束机制，建立医务人员医德考评制度、对医务人员建立医德档案。确保医德医风建设良性发展。操作要公开透明。阳光操作是防止腐败的最佳路径。要认真落实院务公开，科务公开，阳光采购，真正做到公平、公正、公开，增强办事透明度。比如药品和医疗器械的采购，要经院药事委员会集体研究，严格审核经营者的经营资质，全面考察其经营的信誉度，签订公开透明的购销合同，明确付款方式，把购销的各个环节置于干部群众的监督之下。要定期召开院外监督员座谈会、医务人员座谈会听取意见、建议，设立投诉电话、投诉信箱，坚持开展院长接访日，畅通投诉渠道，加强医患沟通和社会监督。医院开辟专门公示栏，公布投诉电话，接受群众投诉与监督。党风廉政建设工作情况列入各科室年度业绩考核内容，作为科室及科室人员评优表模的重要依据;对受到责任追究的，实行“一票否决”，取消该科室及相关人员评优资格。各科室不定期研究、分析本科室的党风廉政建设情况，发现问题及时整改。

同志们，廉政建设工作任重道远，开展廉政建设工作是今年医院内涵建设的一项重要任务，是强化管理、提高医疗卫生服务质量、改善发展环境的一项重要举措，是促进医院规范管理和保证事业持续健康发展的永恒主题，也是一项涉及全局的重要工作。全院上下要统一思想，加强领导，落实责任，真抓实干，要牢固树立和落实科学发展观，不断提高医院科学管理的水平和层次。我们一定要继续开展党的群众路线教育实践活动，深入扎实地加强行风建设，确保廉政工作取得实效，为保障全市人民的身体健康作出新的贡献。

篇20：地税局党风廉政建设会议讲话

同志们：

一、20xx年地税工作简要回顾

20xx年，我局全面贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，按照市局“两个突破，两个倾斜，三个提高”的总体要求，进一步解放思想、开拓创新，圆满完成了全年各项工作任务。去年先后荣获省、市级文明单位、市思想政治工作先进单位等荣誉称号。

(一)全年税费收入实现稳定增长。20xx年，我局克服种种困难，把组织收入摆在全局中心位置来抓，密切关注不同时期收入形势，在保证收入质量的基础上，不断加大税源监控力度，落实各项征管办法和措施，实现了各项收入的稳定增长。全年共完成各项收入7378万元，其中：税收收入完成4214万元，占市局年初下达计划的114%，同比增收884万元，增长26.13%;基本养老保险费完成2703万元，同比增收1655万元，增长157.54%;失业保险费完成173万元，教育费附加完成144万元，地方教育费附加完成48万元，残疾人就业保障金完成36万元，工会经费60万元，为维护社会稳定，促进地方经济发展做出了积极贡献。

(二)税源监控能力进一步增强。一是以税收分析为龙头，建立“四位一体”互动平台。制定了《税收分析互动管理办法》，明确各科室、各分局的责任，细化、量化工作流程、操作规范，严格奖惩。去年，共组织召开互动机制联席会议四次，上报税收分析5篇，针对税源管理等薄弱环节提出合理化建议27条。二是以税源管理为重点，提高征管水平。针对辖区税源结构变化，将所有税源分城区税源和农村税源进行分别管理，设立重点企业组、一般税源组和个体组。重点企业组将年纳税20万元以上的企业纳入重点监控范围，对重点企业实行每两个月巡查或检查一次，确保重点税源管理到位。一般税源组根据行业、规模、类型或纳税遵从度对纳税人实行分类管理，通过信息比对发现管理漏洞和薄弱环节，提高了专业化管理水平。个体组对县城重点市场采取分片、分街道、分地段进行巡回检查，实行动态监控，增强了税收管理的主动性。三是以纳税评估为关键，堵塞征管漏洞。在专项纳税评估工作中建立了评估人员初评、基层分局复评、县局终评的三级评估体系，成立了四个纳税评估小组，重点对制造、交通运输、金融、保险、电力和建筑等七个行业进行了审计式纳税评估，堵塞了征管漏洞。全年共评估企业35户，入库税款及滞纳金117.85万元。

(三)税种管理得到强化。一是抓好新企业所得税法贯彻落实，对14家企业的企业所得税征收方式重新鉴定，进一步加大建筑业、砖瓦业所得税管理力度，分级分户建立台帐和税源底册，定期开展企业所得税源调查，重点了解企业财务核算方式和生产经营范围、规模及申报纳税等情况。去年入库企业所得税946万元，同比增收844万元。二是加强土地使用税管理。对全县71户纳税人使用土地进行逐户勘测丈量，将土地使用税等级标准、占用土地面积、应纳税额逐项登记造册，摸清土地使用税税源底数。并严格审核纳税人是否按照新的城镇土地使用税标准申报缴纳税款，确保税款及时足额入库。去年入库土地使用税61.8万元，同比增收5.8万元。三是加强印花税管理。认真落实《河北省印花税征收管理办法》，对印花税征收方式进行重新认定，实行“核实征收、按比例征收和定额征收”三种征管模式，实现了印花税稳定增长，共完成印花税87万元，同比增收39万元，增长81%。四是全力做好新车船税征收工作。主动与县保险部门沟通，解决代收代缴工作中存在的问题。全年累计入库车船税47.5万元，同比增收19.7万元，其中由保险公司代征的车船税42.2万元，同比增收33.5万元。

(四)征管质效和服务水平不断提升。一是积极开展网上巡查。依托税收征管应用系统和执法监控软件，重点对非正常户管理、纳税辅导、分配管理人员、双定户定额等环节进行巡查通报。同时对涉及到的问题按时限进行整改反馈，严格对相关人员实施责任追究，确保了巡查效果。二是全面推行稽查建议制。推行稽查建议制是及时准确反映税收征管工作中存在的问题的一项重要措施。去年通过稽查建议促进12项征管工作落实到位，向18家企业送达《稽查建议书》，提出建议52条，检查户数18户，查补税款241.47万元。三是创新纳税服务方式。通过建立纳税人座谈会制度和实施“两前两后”纳税辅导，进一步促进了纳税服务质量提高。去年被县委、县政府评为20xx年度“对外开放和支持重点项目建设先进单位”和“支持民营经济发展先进单位”荣誉称号，1名同志被评为“支持民营经济发展先进个人”;两名同志被市局评为“20xx年度全市纳税服务标兵”，纳税服务工作水平显著提高。

(五)干部队伍建设和党风廉政建设进一步深化。一是加强思想作风建设。围绕市、县关于开展解放思想大讨论、学习实践科学发展观活动要求，认真组织开展了思想纪律作风整顿和“履职尽责、勤政为民”主题活动，并与落实市局工作部署相结合，与每个干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风等相结合，增强了广大干部的大局意识、责任意识、发展意识。并借势统一思想，转变作风，引导广大干部把主要精力凝聚到实现全年工作目标上来，形成了干事创业的良好局面。二是深化干部教育培训。先后举办了办税服务厅人员、稽查人员和微机操作三个培训班，参训率达到100%。并开展了第三届“读书月”活动，为干部职工购买了《有困难不上交》、《团队为赢》等书籍，共撰写理论文章、读书心得130余篇，其中在市局《读书论坛》上发表三篇。去年市委办公厅创建学习型机关办公室到我局指导创建学习型组织工作,对我局创建工作给予了高度评价;同时我局还被评为“全市地税系统干部培训工作先进单位”。1名同志被评为“全市地税系统干部培训工作先进个人”，1名同志被评为“全市地税系统岗位业务能手”，为**地税争了光。三是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。积极拓宽行风评议活动渠道，大力开展阳光服务、行风热线等多种形式的活动，不断畅通社会监督渠道，及时解决行风建设中的突出问题。并为每名干部职工均建立了“廉政档案”，进一步增强了地税干部职工廉洁自律意识。同时按照市局和县纪委的要求，结合工作实际，把公务公开工作融入税收工作之中，着力抓好“三个关键”、推进“四个深化延伸”，深化公务公开透明运行工作，收到良效。去年，市公开办经过检查，对我局做法给予充分肯定，并将经验以简报形式在全市进行推广。

总之，过去的一年是很不寻常、很不平凡的一年，也是地税收入规模和质量逐步提高，科学化、精细化管理全面实施，地税形象进一步提升的一年。所有成绩的取得，是市局和县委、县政府正确领导的结果，是全县广大地税干部职工辛勤工作的结果。在此，我代表县局党组，向广大干部职工尤其是长年战斗在征管一线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在一些差距和不足。一是税收管理还存在一些薄弱环节，部分行业的税收漏洞尚未得到有效控制;税收管理信息化水平还不够高;纳税服务功能和水平有待提高。二是税收执法水平需要进一步提高。特别是屡查屡犯的老问题应特别关注。三是干部队伍素质还不能很好地适应地税事业科学发展的需要，思想解放不够，创新意识和能力不强，队伍活力不足。四是党风廉政建设有待加强，极少数干部廉政意识不强。这些问题既是今年工作的主攻方向，也是我们今后工作中有待进一步挖掘的潜力，必须引起高度重视，切实加以解决。

二、认清形势，增强做好今年税收工作的信心和决心

20xx年，是实施“十一五”规划的关键年。做好今年的税收工作，对于我们全面推进地税事业科学发展，实现整体跨越总体目标有着十分重要的意义。

就我县来看，经济水平不高，经济总量偏小，特别是受国际金融危机的影响，经济增长放缓，增速下降和工业主导力不强，缺乏战略支撑项目依然是我县当前存在的客观问题，给财税增收增加了难度。同时，政策性减收因素明显增多,主要包括：新的企业所得税优惠政策具体细则将于今年落实，需要兑现去年没有兑现的税收优惠政策;城市化改造企业待报批财产损失、总分机构缴纳企业所得税政策将影响部分收入;增值税转型改革对城建税等将有较大影响;提高营业税起征点也会影响部分收入。所有这些都将给今年的组织收入工作带来巨大压力和挑战，我们必须有清醒的认识，科学分析，积极应对。尽管形势很严峻，但我们也要看到今年我县经济发展的有利条件，坚定做好今年税收工作的信心。一是宏观经济发展态势没有大的改变。我县预计生产总值达到46.5亿元，增长15%，充分体现了“保增长”的积极导向，对于增强发展信心，保持社会稳定具有积极作用。二是县委、县政府明确提出了“把保增长作为首要工作任务”，切实提高经济增长的质量和效益。县政府确定，20xx年，固定资产投资完成33亿元，集中推进一批重大项目建设，即要建设69个投资超千万元的项目，重点推进16个投资超亿元的项目，其中投资5.2亿元的华昊太阳能光伏发电系列产品，投资3.8亿元的庞大专用车生产销售等6个在建项目，确保按期投产达效;投资3亿元的圣雪海羊绒服装面料，投资2.2亿元的蕾兹万印刷耗材基地等10个开工项目，按期投入建设。同时，全县将努力提高工业经济运行质量，深入推进城镇面貌三年大变样，大力发展服务业等。这些将为我们组织收入奠定可靠基础。根据以上分析，结合全市地税工作会议精神，县局确定今年全县地税工作的总体要求是：深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕市局工作和全县经济工作部署，认真学习实践科学发展观，创新发展思维和发展方式，转变思想和工作作风，继续实施科学化、精细化管理，着力深化税收分析和纳税评估，重点推进税源建设、税收征管建设、信息化建设、基层规范化建设和班子队伍建设，进一步提高收入质量、征管质量和干部队伍素质，促进各项工作又好又快发展，为建设邯郸东部经济社会发展强县做出更大贡献。

三、明确目标，突出重点，卓有成效地做好20xx年各项工作

(一)大力组织税费收入，确保完成全年各项收入任务

今年市局分配我局税收计划为4670万元，比上年增长20%;县政府分配5140万元税收任务，增长24%。就目前形势看，这个收入任务征收难度比较大，需要我们付出艰苦的努力。因此我们要围绕经济形势变化和国家出台的宏观调控政策，密切关注不同时期收入形势变化，搞好税收分析预测和重点税源监控，及时制定应对措施，掌握组织收入主动权。加大收入督导力度，确保完成全年税收任务。要切实加强社保费征收，认真落实缴费单位分类管理制度和重点费源监控制度，积极参与扩面工作，拓展新的费源。

(二)推进科学化、精细化管理，进一步提高税收征管质量

一要着力抓好税源管理。要加强对税源管理工作的研究,根据本地税源、税种、行业特点，继续坚持属地管理和分类管理相结合的税源管理模式，以分类管理为重点，区别纳税额度、经营规模、信用等级以及行业分类等要素，有针对性地实施差别管理。积极推行管理员分组AB角管户模式，明晰管理员职责，集中抓好税源管理。同时，征管科要制定行业管理办法或征管工作操作指南，进一步规范管理员的执法行为;建立实施管理员管理经验月或季讲评交流制度，共同提高管理水平。二要进一步强化税种管理。要坚持把政策管理与征收管理结合起来，统筹兼顾加大各个税种的科学化、精细化管理力度，努力做到税收管理到位、各项政策落实到位。总局最近出台的《关于调整新增企业所得税征管范围问题的通知》规定，从20xx年起新增企业所得税纳税人中，应缴纳增值税的企业，其企业所得税由国家税务局管理;应缴纳营业税的企业，其企业所得税由地方税务局管理。各分局要认真落实好精神，密切关注，及时控管到位，严防纳税户流失。继续做好建筑业、房地产业税收项目管理工作，从源头堵塞税收漏洞。加大对高收入行业和高收入者的管理力度，做好年所得12万元以上纳税人自行申报纳税工作，力争将全县所有企业法人纳入申报管理范围，彻底解决我县12万元以上纳税人自行申报基数不高的问题，税政科要在这方面狠下工夫，摸清底数，力争实现新的突破。全面贯彻落实《**市车船税代收代缴管理办法》和《**县人民政府关于实行综合治税开展税款代征工作的实施意见》，管理员每个月要有四、五天时间到保险公司就税款代征工作进行调研，稽查部门每年对保险业要进行不少于两次的检查，强化对保险机构代收代缴车船税工作的监管。深化城建税与“两税”信息比对，推广城建税与“两税”信息比对软件，实现国税系统代开发票窗口全面代征城建税及附加。此项工作，税政、征管两科室要密切配合，加强与国税沟通联系，确保走在全市前列。三要深化“四位一体”互动机制。要着力发挥税收分析的龙头作用，完善《税收分析互动机制平台》，探索新的分析方法，建立税收分析-数据流转-成果体现相互结合的互动和考核体系，形成县局与科室之间的互动，加速税收分析向实际税收收入的转化。市局2月底前要进行网上巡查，各单位务必引起高度重视。在上年工作的基础上，今年继续扩大评估范围，上半年重点对连续几个月零申报的企业进行评估，征管科要尽快制定出纳税评估方案，各单位要配合征管科开展好此项工作，确保达到实效。四要不断提高征管质量。严格落实《业务工作规程》，今年我们将分层次、分岗位地进行培训，政工科与征管科要密切配合，避免形式化。县局上半年将开展一次对《规程》落实情况的检查。加强税务登记管理，进一步扩大联合办证范围，逐步解决税务登记信息与各类法人及非法人登记信息不对称问题;做好国、地税信息比对，在落实上加大督导力度，四月份开展一次集中清理，缩小与国税数据的差距，进一步减少漏登漏管。加强对征管数据的管理，规范基层征管数据的采集、录入工作，加强对此项工作的督导检查，建立和完善征管指标数据的巡查机制，开展征管数据集中清理，不断提高征管数据质量。五要不断优化纳税服务。要认真落实省局《办税服务厅工作规范》，加强办税服务厅标准化建设，全面推行“一窗式”服务。方便纳税人办税。拓展特色服务方式，变被动为主动，利用网络资源优势不断满足纳税人服务需求。

(三)加大税务稽查和执法监督力度，不断提高依法治税水平

一要深入推行预案制检查。大力推行查前预告制度，促进企业自查，融洽税企关系，降低稽查成本，提高稽查效率。推进以市级直查与“两上两下”检查相结合的分级分类稽查，通过创新选案机制，科学实施“上选下查”。严厉查处涉税案件，全年力争达到30件，继续开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治活动，重点打击非法代开货运业发票行为。二要认真抓好税收执法及检查软件的开发运行工作。强化日常税收执法检查，在认真落实《税收执法岗位职责》和《执法过错评议考核追究办法》的基础上，，我们要实行案件分析倒查制度，结合岗位职责来狠抓落实，通过稽查案件追究管理人员的责任，从而解决执法过错追究力度偏小和弱化的问题，发挥责任追究的警示和惩戒作用。逐步建立完善税收执法风险防控机制，开展税收执法风险教育，避免税务行政败诉行为发生。三要认真贯彻落实省局《公路内河货物运输业发票管理工作规范》和有关政策规定。做好自开票纳税人资格认定、日常监管、年审工作，定期到车管部门对货运纳税人车辆情况进行实地核查，科学地核定限额。要继续完善和落实发票工作网上巡查和定期检查制度，加大考核力度，规范用票行为，明确责任，从严落实。

(四)完善信息化建设，增强信息化支撑能力

今年，税收信息化工作要继续坚持“以强化应用为主”的工作思路，努力提高应用水平。要认真做好应用软件推广培训，提高操作应用水平。要严格规范管理基层人员在征管系统中的操作权限设置和使用。要提高数据处理和应用能力，做好异常数据分析工作，为税收征管提供支持和服务。要建立健全运维体系，确保信息系统安全运行。信息科上半年要对全局现有微机运行情况进行一次清理登记，切实提高微机利用率。

(五)狠抓班子队伍建设，为完成各项任务提供有力保障

一要狠抓思想政治建设。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，着力抓好领导班子思想政治建设,严格执行民主集中制，开好民主生活会。加强党建和思想政治工作，认真组织好新中国成立61周年纪念活动和地税组建16周年纪念活动。二要抓好干部教育培训。继续抓各岗位的业务培训工作,特别是稽查岗位的同志，要抓住有限的时间，强化学习提高，确保在国家税务总局稽查岗位业务考试中取得好成绩。同时，要实行“五年一轮岗”管理模式，政工科要尽快拿出具体方案，确保此项工作早日实施。

三要推进基层规范化建设。市局已制定下发了《20xx—20xx年基层规范化管理实施方案》，计划投资3000万元，分3阶段在3年内完成基层规范化建设工作。我们要重点建设好第一分局和征收分局，力争提前达标，树立好地税新形象。四要加强内部行政管理。继续推进机关效能建设，今后县局要进一步规范“两会”议事日程，继续实行“科所长”例会制度和一天两点名的考勤制度。在这里，我要重点强调一下工作纪律，节后上班第二天，市局就紧急召开了“廉洁从政和纪律作风教育活动动员大会”，20xx年2月上旬-3月上旬将在全省地税系统开展纪律作风整顿活动，说明省、市局都对纪律作风十分重视，我们也要认清形势，不可掉以轻心。特别有上班时间炒股、迟到、早退、上班时间饮酒等有损地税形象的同志，一定要尽快纠正，树好形象，不要顶风违纪。加强财务装备管理，今后要坚持每月编制预算，严格经费审批制度，建立日常办公用品批量购置预算管理机制。固定资产实行定人管理，编制固定资产登记表和资产变动情况表，对涉及固定资产调整的，要在一个工作日内将固定资产软件信息和标签更新，真正做到帐、卡、物统一，进一步提高资金使用效率和固定资产管理水平。

(六)惩防并举，着力加强党风廉政建设和反腐败工作

关于今年全系统党风廉政建设工作，市局已做了详细部署，各级要高度重视，抓好落实。下面，我再强调几点：一要搞好廉洁自律教育。要进一步加强领导干部廉政教育，增强党性修养和法纪观念，自觉抵制各种腐朽思想侵蚀，筑牢思想道德防线。要按照市局安排，开展好纪律作风整顿和廉洁从政教育活动，切实解决廉洁从政方面存在的问题，保持地税干部队伍的纯洁性。二要建立健全监督制度。特别强调对领导干部和基层分局局长的监督，用制度规范言行，防止权力滥用。严格杜绝利用职权为个人或亲朋好友谋利办事，打击报复，引发企业不满，破坏和谐税企关系。三要严格执行党风廉政建设责任制。坚持“一岗双责”，强化班子成员的责任，抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，严格落实责任制。监察科要在学习其它单位实行廉政风险评估监控工作经验的基础上，积极探索行政权力廉政风险评估监控工作的新方法，确保有自己的特色。深入推行权力公开透明运行工作，真正把权力运行的过程公开，提高群众的知情权、参与权、监督权，铲除滋生腐败的土壤。

四、振奋精神，转变作风，确保各项工作落到实处

推进地税事业发展，既要有正确决策，更要狠抓工作落实。现在，全年工作的目标任务已经明确，下一步，关键是要抓好落实，将工作的部署和要求转变为全局上下谋发展、促发展、快发展的实际行动。

一要进一步解放思想。解放思想是推动新一轮发展的动力之源。要不断增强工作的创新性，敢于破除一切不适应、不符合科学发展观的思想观念，敢于突破一切束缚科学发展的条条框框，不断创新发展思路。今年我们要积极推行工作岗位能级评定，做到以人定岗，以岗定责，以责评分。具体就是对各科室、各分局的所有岗位进行评审，根据每名工作人员实际工作能力、业务水平和其他综合因素，合理安置调配岗位;结合工作实际对每个岗位进行细化，对岗责标准进行明确。实行百分制考核，岗责分数确定为100分，每名工作人员岗责分数根据工作量大小和工作绩效进行确定。今年省局制定了“工作创新奖”实施办法，市局也将制定创新方案，明确创新重点，落实创新举措。我们要高度重视工作创新，以新的理念、新的思维、新的方式、新的招术，推进各项工作开展。每位地税干部要立足大局，增强责任和创新意识，从小事做起，从本职工作做起，在全局掀起解放思想的热潮，进一步完善发展思路、形成强大合力，使解放思想取得实实在在的效果。省局今年要开展“工作创新奖”评选活动，我局要积极参与，使我们的各项工作成果得以充分展现。

二要务必脚踏实地抓好各项工作落实。今年省委提出开展“作风建设年”活动，各级要以此为契机，把加强作风建设贯穿全年工作始终。要切实转变工作作风，牢固树立争先创优的志气、争创一流的勇气，用更高的目标追求、更高的工作标准抓好落实。要对重点工作、难点工作抓住不放，一抓到底，不达目的不罢休。要进一步明确责任，把各项目标任务量化，落实到责任部门、责任人，加大问责力度，保证对每项工作特别是重点工作都能抓出成效。同时，要强调工作纪律，对上级的决策部署和制定的各项制度规定，要不折不扣地抓好落实，确保政令畅通、令行禁止。对有令不行、有禁不止、弄虚作假、欺上瞒下者，要严肃追究有关人员的责任。

同志们，今年工作任务艰巨而繁重，责任也很重大。我们要以这次会议为新的起点，以更加昂扬的斗志、更加饱满的激情、更加务实的作风，振作精神，团结一致，攻坚克难，负重奋进，努力完成今年各项工作任务，推动全县地税事业发展实现新跨越。

★ 党风廉政建设主持词

★ 党风廉政建设工作会议发言稿

★ 税务局党风廉政建设工作会议上的讲话

★ 纪检监察会议的主持词

★ 党风廉政建设讲话稿

★ 工作会议的方案

★ 全省教育系统党风廉政建设工作会议讲话稿

★ 纪检监察工作会议讲话材料

★ 工商局工作会议主持词

★ 党风廉政工作会议讲话稿

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