述职报告 存在的问题（精选20篇）由网友“一颗土豆”投稿提供，下面是小编为大家带来的述职报告 存在的问题，希望大家能够喜欢!
篇1：述职报告存在的问题
自任福田铺乡党委书记以来，在县委、县政府的正确领导下，在干部群众的大力支持下，在新一届班子成员的密切配合下，本人认真履行乡党委书记职责。团结带领全乡上下圆满完成了县委、县政府下达的各项指标任务，保持和发展了经济增长、社会进步、团结稳定的良好局面。现就个人履职情况简要述职如下：
一、执行党的路线、方针、政策情况
(一)及时传达上级精神。对上级党委及纪委全部的有关会议精神、文件规定和纪律要求，均于第一时间在机关干部会上组织传达和进行集中学习，同时要求并督促各村蹲点干部及时传达到村。
(二)扎实开展“ ”集中学习活动。加强领导，提高认识。要求各党支部把开展“ ”集中学习活动作为干好今年工作基础来抓，作为乡党委书记，充分发挥表率作用，带头参加活动，带头学习讨论，带头公开承诺，推动活动有序开展;统筹兼顾，合理安排。今年是换届之年，工作头绪多，任务重，作为班子带头人，团结班子，工作突出重点，统筹协调，认真组织好学习活动，确保活动达到预期效果;强化监督，广泛宣传。对活动开展不扎实、敷衍了事的支部负责人严格进行督查督导，对“ ”知识的学习专门组织考试，以“合格党员”的标准要求全乡党员干部。
(三)坚守党的政治纪律、组织纪律。坚持用党章党规、总书记系列重要讲话精神武装自身头脑，规范言行，加强党性修养，做到讲大局、顺大势、守规矩、不妄言妄议、阳奉阴违。对上，令行禁止，对下，严格执行民主集中制，按程序、按原则、按制度办事，杜绝“一言堂”。在思想上、政治上、行动上与党中央、省委、市委、县委保持高度一致。
二、完成目标任务情况
(一)将经济发展摆上突出位置。致力城乡一体化建设和文化旅游产业发展，走绿色低碳发展之路，积极推进重点项目：县重点项目禹王碑遗址公园建设稳妥推进，正在进行水绕石潭的恢复和禹王亭的建设，计划年底竣工;永铭休闲山庄项目已完成路面硬化，并与县政府签订招商引资协议，目前正在进行部分村组土地流转和征地工作;敬老院建设项目正在进行主体建设，计划年底之前主体竣工;与湖南湘江华岸置业有限公司已签订“大南岳衡山旅游圈配套设施服务项目”合作协议，计划一期投资1.5亿元，用地40亩，总投资5亿元，总用地100亩，倾力打造成为服务大南岳衡山旅游休闲娱乐商贸居家的后花园。
(二)高度重视“平安福田”的建设。以“常教育防发案、常提醒少发案，办小案控大案”为总体要求，重视矛盾纠纷的排查和人民调解工作，重视综治民调工作，重视信访举报工作，严格执纪办案，严守安全生产底线。一年来，福田的平安创建工作取得良好成绩，无一起刑事案件、无一起群体性上访事件，安全生产形势平稳，大局和谐稳定。
(三)抓实基层党建工作。我始终认为抓好党建是党委书记的本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职，坚持把党建工作放在龙头位置，关键位置。加强班子自身建设。严格落实党委例会制度、中心组学习制度及民主生活会等制度;建强党员干部队伍。严抓党员发展及教育管理，通过“ ”学习教育活动，对党员的宗旨观念、组织观念进行严格考察和再教育;加强村干部队伍建设，圆满完成建制村合并工作，选出了一批有能力、有实干精神、讲政治规矩和组织纪律的临时村支两委成员，村级工作得到有序开展。抓好党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，深入开展警示教育，以综治民调、“四帮四促”和“一进二访”活动为契机，以自身做表率，要求机关干部多深入群众，倾听群众呼声，了解群众疾苦，在全乡构筑了廉洁从政、为民务实的良好政治生态环境。
(四)推动社会各项事业和谐发展。 作为乡党委书记，一年以来，我紧紧围绕党委工作大局，以加快发展和改善民生为重点，以推进乡基础设施建设承载为己任。全力实施供水工程建设，庵头岭水库已立项，并着手规划、设计等前期工作;最大限度调动群众参保积极性，确保应保尽保，今年，我乡社保参保率整体达到93%以上，农合工作也正在积极收缴，势头喜人;积极推进村内道路拓宽改造，完成福田至关王庙，石东至湘潭等多条道路的硬化、拓宽工程;扎实开展农村环境综合整治工作，投入经费聘请专门的卫生保洁员，对村级公共区域开展卫生保洁;计生工作作为乡镇底线工作之一，以稳定低生育水平，完善村民自治制度为目标，多次迎接县检、市检，获得一致好评;民政工作严格按政策对农村低保进行重新全面评定，工作得到村级及群众普遍支持。
(五)加强党风廉政建设教育。组织班子成员认真进行“两案”反思，剖析原因，吸取教训。制定福田铺乡短、中、长期的党风廉政建设和作风建设工作目标，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，将党风廉政建设纳入乡属各部门的整体工作及村两委班子的绩效考核中，确保了全乡党风廉政责任制真正落到实处。今年立案查处2起违纪案件。
三、执行民主集中制情况
作为党委书记，本人在民主决策中，坚持和贯彻民主集中制原则，坚持集中领导和个人分工负责制。无论是议事、谋事、做事，都能做到与其他班子成员多通气、多交换意见。在牵涉全局重大问题的决策上，能广泛征求干部群众意见，发挥集体智慧优势，重大问题提交党政联席会议决定，不擅自主张，努力做到决策的民主化、科学化并自觉维护班子的团结和威信。
对分管领导的工作，积极支持和鼓励他们在分工的范围内独立行使职权，在其位，谋其政，做到分工不分家。对集体研究的决策，自己带头履行，并充分依靠和发挥班子成员的作用。在班子内部政治生活中，带头开展批评和自我批评，善于听取各方面的意见和建议，不计较个人的利益得失，做到与班子成员相互之间推心置腹、坦诚相见。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围，增强了班子的凝聚力、向心力和战斗力。
四、选拔任用干部的情况
本人自任福田铺乡党委书记以来，严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题的情况。党委紧紧围绕提高选人用人群众满意这条主线，坚持民主推荐，群众评议，党委审议，纪委全程参与。
五、工作中存在的问题及今后的努力方向
(一)存在的问题
一是党风廉政建设工作与乡中心工作两手抓的协调性不够。有时关心全乡经济发展胜于关心党风廉政建设，在实际工作中，虽对“一岗双责”有着深刻认识，但仍存在重项目建设而轻党风廉政建设的情况。
二是对村级党组织督导力度还不够。村级党员干部管理制度操作性不强，执行能力有限，对不履行职责的村级党员干部批评教育多，约束问责少。
三是工作落实的完成度还不够。一些工作虽然下达了任务目标，但在实际操作中还存在打折扣的现象，查摆出来的一些问题，需要长期坚持的整改措施，没能进一步落实，整改到位。
(二)今后努力方向
一是强化教育、加强学习。组织在全乡开展为群众办一件实事，为村民解决一个难题，总结一条经验，树立一批典型的活动，加强干部党性锤炼，坚定理想信心。及时正确传达贯彻党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上始终与上级党委保持一致。
二是转变作风，务实服务。从解决机关干部中存在的工作疲沓、责任心差，效率低等问题下手，制定严格措施，规范干部行为，简化部门工作环节，以此提高我乡党员干部形象和为民办事的效率，做到内抓管理，外树形象。
三是加强督查，创先争优。针对工作落实情况差、干部约束力度小等问题，要加大自查自纠力度，把工作抓在手上，做到担子上肩。要汇聚正能量，调动一切积极因素，奋勇争先，争创一流的工作业绩，来赢得群众的口碑。
同志们，新的一年即将来临，我将紧跟县委、县政府的工作步伐，以党建工作总揽经济工作，用经济发展的成果惠及民生工作，在民生工作的改善中，努力构建和谐社会，在和谐社会的氛围里，提升人民群众的幸福指数，为建设秀美家园，小康福田而努力奋斗!
最后，衷心祝愿各位在里身体健康、家庭美满，工作顺心、生活快乐无穷!
篇2：述职报告存在的问题
一年来，在区委、区政府的正确领导下，在广大市民的关心支持下,李沧区政府法制办紧紧围绕建设法治政府的工作目标，扎实做好依法决策，规范、监督行政执法行为等各项工作，现将工作完成情况报告如下：
一、履行政府决策合法性审查职能、保障政府行政职权有效实施
(一)严格落实规范性文件审查制度
继续加强规范性文件备案审查工作，严格执行规范性文件“三统一”和备案审查制度，从源头上预防和纠正违法行政行为，保障法律、法规和规章的正确实施。今年以来，我办对以区政府、区政府办公室名义发布的所有规范性文件均按程序进行了合法性审查和备案，对区政府的其他304件文件进行了合法性审查。
(二)规范完善重大决策制度机制
严格按照《李沧区重大行政决策程序规定(试行)》的要求，健全重大决策合法性审查制度, 切实强化对政府自身的监督和制约，截至目前，对20次区政府常务会议111件议题全部依法进行合法性审查;根据《关于普遍建立法律顾问制度的意见》等规定，今年上半年经过公开招投标，确定了25家综合实力强、业务能力专、服务水平高的律师事务所进入李沧区政府法律顾问团，为区政府相关部门制定决策提供法律服务。
二、履行政府执法监督职能、规范行政执法主体行为
(一)汇总公布区级行政执法主体
建立健全行政执法主体公告制度，梳理汇总了第一批区级行政执法主体共计24个，并对外公告，使广大群众对我区行政执法主体构成有更直观的认识，促使相关执法主体进一步提升依法行政能力。
(二)持续推进行政执法案卷评查工作
坚持定期开展案卷评查工作，通过案卷评查适时发现纠正执法过程中的问题。截至目前，由部门自评行政执法案卷642卷，区政府法制办集中评查215卷，其中重点抽查区市场监管局、区食药局等涉及民生事项执法部门的执法案卷。
(三)贯彻实施行政执法人员持证上岗和资格管理制度
充分利用山东省行政执法监督管理平台，及时办理执法证件申领受理、资格审查、证件注销清理等工作，确保执法人员均持证上岗、持证人员均有相应资格。今年以来，我办组织350名左右行政执法人员参加行政执法证件年审换证考试、组织80名左右新申领行政执法证件的人员参加了培训和考试，清理了90余件行政执法证件，实现行政执法人员证件网络化、动态化管理。
(四)梳理行政执法程序规定，增强依法行政业务指导
结合我区行政执法现状，将行政处罚、行政强制等常用行政执法程序按照基本程序、具体程序、重大行政执法决定程序的分类进行梳理汇总，列出涉及的主要法律依据和程序要求，并绘制流程图，指导具体行政执法机关更好依法履职。充分发挥网上处罚监督平台的监督作用,切实做到行政处罚透明运行，今年以来，已有1600余件案源录入行政执法平台。
(五)建立行政执法监督协作机制，加强与司法机关互动
通过网上行政处罚监督系统，我办与区人民检察院建立起行政执法监督协作机制，共享行政执法信息，在各自职责范围内对行政执法行为进行监督，同时对相关情况相互通报，以充分发挥检察机关行使行政执法检察监督权、政府法制机构行使行政执法监督职能。
三、履行复议监督职能，加强行政复议应诉能力建设
(一)探索创新行政复议委员会制度
在落实行政复议委员会制度的基础上，不断探索创新办案方式，综合运用书面审查、集体审议、听证审理等方式进行。今年以来，收到行政复议申请21件,受理20件，对疑难复杂的案件适用行政复议听证审理程序，由行政复议双方在听证会上向复议委员会委员出示证据、进行说明，复议决定的作出更加透明化，取得了良好的效果。
(二)切实推行行政机关负责人出庭应诉制度
按照新实施《行政诉讼法》的要求，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，要求除行政负责人外，各行政机关确定1名分管领导或者业务工作人员负责本机关行政诉讼案件的案件联络、证据提交、出庭应诉等工作。今年以来，代理区政府行政应诉案件共计35件，有力维护了区政府依法行政的形象。其中部分案件我区分管副区长代表区政府出庭应诉，更好的理清案件事实、维护区政府和当事人的合法权益。
(三)深入开展行政复议联络点建设工作
在我区涉法业务量较大的部分街道办事处设立行政复议联络点，在联络点公开我区行政复议受理电话、复议机关及申请人权利义务等，现场摆放行政复议申请书、授权委托书、法定代表人身份证明书等文书供申请人使用，区政府法制办负责对行政复议联络点进行业务指导和监督，推进行政复议制度申请便民化。
(四)建立行政复议和行政诉讼纠错报告制度
今年11月,制定施行《青岛市李沧区行政复议和行政诉讼纠错报告办法》，规定了被行政复议或行政诉讼纠错的行政行为，由作出行为的行政机关报告的具体办法，有利于增强行政执法监督力度和对相关案件的经验总结，进而提升行政执法机关的执法水平。
四、履行法律服务职能，防范化解行政法律风险
(一)严格审查各类合同协议
按照“事前指导、事中审查、事后监督”的“三关管理模式”，认真做好各类合同、协议的审查把关工作。今年以来，审查各类合同协议3600余件，提出修改意见、建议9000余条，有效地预防和减少合同纠纷，
《述职报告存在的`问题》()。今年9月后，全面推行合同网上审查制度，合同的送审、审查、备案均通过网络完成，大大提高了审查效率。
(二)加强政府信息公开合法性审查
继续把主动公开、依申请公开政府信息的合法性审查纳入重点工作内容，今年以来，对30余件次依申请公开政府信息答复意见进行了合法性审查。
(三)助推行政权力制度改革
今年，在李沧区行政审批标准化工作进程中，区政府法制办对各相关部门录入的审批事项进行合法性审查，全力配合网上行政审批平台建设顺利进行。下半年，协助区编委办开展行政执法体制改革工作，拟将城市管理、文化市场、房产管理、价格监督检查、商务、国土资源等六个领域相同相近的执法职能，由批准设立的区综合行政执法局统一行使，制定了《李沧区相对集中行政处罚权开展综合行政执法工作方案》，已报市政府待批。另外，继续对区级政府部门的主要职责、事先事中事后监管方式以及职能交叉界限等内容进行合法性审查，为区级政府部门权力清单、责任清单的编制提供法律保障。
(四)为我区招商引资和征迁改造项目落地提供法律保障
全程参与我区招商引资项目和征迁改造项目，及时对项目落地及可能存在的纠纷隐患提出法律意见和建议。今年以来参与研究各类项目94次，提出法律意见建议150余条，提前防范可能发生的纠纷，助推项目顺利进行。
(五)协助化解重大信访事件
积极参与重大信访事件接访工作、审查答复意见，并全程参与信访案件复核工作，妥善化解一批信访案件和行政纠纷，有效维护当事人的合法权益和社会稳定。今年以来，参与接访和研讨信访问题共计28件次。
五、存在的主要问题及下一步工作打算
20以来，虽然在依法行政方面做了一些工作，取得了一些成绩，但仍然存在一些问题，主要是以下几个方面：一是行政执法监督力度有待加强，执法监督工作方式、方法还需要进一步创新;二是对政府各部门重大决策制定程序的业务指导有待加强。
下一步，我们将以贯彻国务院《法治政府建设实施纲要(-)》为契机，以李沧区实现追赶式发展为目标，围绕加强依法行政工作，进一步落实政府依法决策机制体制，加大对行政执法的监督力度和对行政执法人员的培训水平，提升行政复议和行政应诉能力，尽职尽责，改革创新，为区委区政府各项决策部署的贯彻落实提供有力法律保障。
篇3：党支部书记述职报告存在问题及原因
我是_党支部书记_，任职以来，在上级党委的正确指导下，我认真履行抓党建工作“第一责任人”职责，牢固树立“抓好党建是政绩”“抓党建就是抓关健抓党建就是抓战斗力”的观念，紧紧目强军目标，紧盯党组织建设这个基础和关键，积极主动作为，不断增强党组织凝聚力战斗力，有力保证了各项任务的圆满完成。
一、抓学习，着力増强班子源动力
抓班子首先抓学习，始终引导大家树立学习就是责任、学习就是能力、学习就是发展的源动力的理念。一是强化使令担当带头学。针对部队中心任务敏感紧重、部队反腐深入
官兵思想有些波动、部队言论有些杂音，站在政治和全局的
高度，扎实做好统一思想的工作，牢牢把握部队建设正确方向。自觉把当好学习上的领导作为统班子带队伍的重要职责，特别是跟紧习总书记思想步伐抓好党的創新理论武装，不所提高班子的政治水准、理论素养和思维展次。二是突出理论重点深入学。坚持带头学习领会党的十九大精神、中央军委主席负责制等精神，组织官兵认真学习党的创新理论，帮助大家一步理解把握党的路线方针政策，增强高举旗帜、听党指挥的政治自觉。结合“七一”建党，组织全体党员重温入党誓词，组织党员士官到×某等红色基地和×教育基地受教育，学传统，明职责。开密组织开展”“育战斗精神，道血性军人”演讲比赛，参加_某活动，提高全体官兵党性意识和履职尽责意识。三是结合岗位实际干中手。针对之前建设中，党支部唱独角戏，团支部武委员会作用发挥不明显等问題，多次组织支委成员学习《军队支部工作条例》《基层三大组织建设工作手册》，使大家明确了职责，理清了思路、提高了能力，进一歩深化了两个群众性组织的助手作用，取得了好的效果。
二、抓核心，着力提高支部战斗力
作为支部书记，我时刻牢记党建工作“第一责任人”的取责，始终把强化支部核心领导作用作为第一要务。一是维护団结，强化集体领导。始然把維护班子团结作为贯彻民主集中制的重要着力点。支部正副书记非常注重相互交心通气，工作分工不分家，遇到事情能相互商量，工作中能相互支持、相至配合，相互补合，生活中能相互信任、相互尊重、相互体谅。其他支委也能经常反战士的意愿，提出合理建议，积极参与到支部的日常工作中来。二是坚持原则，树立清风正气。在涉及官天切身利益的感问题上，今年×名战上考学、×名同志参加各种技术培训、战士入党及评功评奖等问题上，都是在民主推荐的基础上支部集体所究决定的，确保了公平公正，官兵信服，营造健康向上、积投进取的民好氛围。三是严格自律，提升人格魅力。始终记党的规矩格自律，守政治纪和政治規矩。在平时生活中能够严格控制生活、交住圈，自觉抵制“四不”影响，坚持以部队建设为重，做到讲感情，讲原则，手不乱伸、腿不乱跑，嘴不乱说，洁身自好，做到自我约束、自我提高、自我净化、自我完善，树立自身民形。四是改进作风，主动办好实事。以“破”为先，严格落实__×禁酒令和“八严”纪律规定，上级党委加强和改进作风建设的“双十条”，坚持“眼睛向内”，纠问题，立说立行。
三、抓风气，着力凝聚中队向心力
俗话说“好风气是黄金，坏风气是硬刀子”。抓好党建工作必须落实全面从严治党要求，始终坚持从自身做起，培树新风正气。一是扎实开风气专项整治活动。大力开展风气教育及纠治基层“微_活动，引导大家认清当前部队建设的新常态，牢固树立“空气不好伤身体、风气不好伤集体”理念，要求干部党员人人写对照检查材料，人人张贴承诺保证书，切实严于律己，做好表率。按照“严实”要求扎实开好__生活会，进一步纯正了部队风气。目前，风气得到显着改善。二是坚持公平公正公道处事。我坚持问计于官兵、问廉于官兵、问效于官兵，大力推行事务公开。把关系部队走设的重要事项、涉及官兵切身利益的敏感事务和容易滋生违纪问题的事项作为公开的重点内容，采取会议通报、专栏公开等方式，做到公开的内容全面、程序合法、时机恰当，让热点问题在阳光下公开透明，努力形成风请气正的良好氛围。三是严格自我要求做好表率。作为支部班子的领头雁，我牢记党员身份，不搞特殊化，要求别人做好的，自己先做好，要求别人不做的，自己先不做。坚持五同六到位，上得了训标场、课堂，也下得了菜地、食堂，能够带头抓好日常工作，干好本职工作，有效鼓舞了士气。
四、存在主要问及原因
一年来在党建工作上虽做了一些工作，取得了一定
成绩，但仍存在差距和不展，一是有组织缺功能。对党建工作实践中还不能更高更深层理解和实践，围绕大局服务中心抓党建办法不多，出現的新情况研究不深，习惯于凭经验，老套路，在依靠组织管思想聚人心、作决策强领导、提能力促建设等方面还有较大距。二是有制度缺效果。学习教育重精神传达，轻要义掌握;思想的汇报浮于表面泛泛而谈，不见人见事直击灵魂：党员管理失之于宽，失之于软，个別党员还存在不安心、不尽责、不守纪、不主动、不作为的现象，对战上党员要求多，对干部党员要求监督少，导致制度落实声势强于效果。三是有活动缺质量。用行政会议代替党的会议，以行政活动混淆党的组织活动，削弱了党员身份先进性、党内活动严肃性、组织生活政治性，致使身为党员觉性不强、党的活动党味不浓。
认真反思存在的问题，既有客观因素，也有主观原因，根子在于思想认识不到位、制度落实不严格、党务能力不过硬，一是在思想意识上，对加强基层党组织工作重要性认识不深刻尤其是第一责任人”責任还没有落实好，存在一手硬，一手软的问题。二是在实践操作上，没能做到统筹兼顾，没有处好抓好党建工作与抓其它工作的关系，制乏经常性，持接性，缺乏持之以恒、久久为功的“钉子”着神。三是在能力素质上，缺少“功成不必在我的”情怀，做党务工作不够细心、不愿研究新情况新问题。
五、下步工作思路和主要措施
一是认真履职尽責，落实“第一責任人”责任。持抓好党的新理论武装头脑补足精神之钙，深刻领会习总书记系列重要讲话精神铸牢思想根基，深入落实古田政工会议精神灯，做到真信、真学、真用，以理论上的清醒保持政治上的坚定真正把对党忠诚的根子深植于脑、外化于行。不搞“伪忠诚”"亚忠诚”，坚决做到“三个绝对”。二是持续改进，营造风清气正的良好生态。牢牢把握整风整改总基调，突出密切内部关系这个重点，紧扣纯正基层风气这个要害，不断优化政治生态。坚持求真务实的工作作风，发挥党员先锋旗帜作用，传递党员先锋的正能量。彻底肃清郭锋流毒影响，落实“六个肃清”，
重塑政治工作威信，切实以革弊鼎新的高度自觉、从产从实的标准要求、驰而不息的恒心韧劲，推动党建工作在基层落地生根。三是坚持稳中求进，不断夯实部队安全发展基础。按照“以稳托底，以进率先”的目标要求、规范党的生活、严格党的制度、发挥党的作用，加强组织建设，围绕中心抓党建，有力有序推动年度各项工作落实，以饱满的热情和务实的作风，振奋精神，攻坚克难，高标准实现“两个确保”。
以上是我的党建工作述职，敬请各位领导和同志们评议，不足之处，恳请批评。
篇4：党支部书记述职报告存在问题及原因
现将个人履行党建工作的情况简要汇报如下：
一、以群众路线教育实践活动为契机，精心组织、认真落实，党建成效显著
1、对充分发挥基层党组织的作用、巩固基层党组织的地位出“实招”。一是实施了村居党支部书记“双向培养工程”，使全镇村党支部书记符合“五类”人标准由40人增加至目前的48人，占全部村党支部书记的80%。二是严把党员入口关，积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党，注重发展35周岁以下的致富带头人入党，共发展党员14名，全镇党员年龄及学历结构得到进一步优化。三是争取上级资金158.2万元、自筹资金50万元，新建11个村级活动场所，修缮8个，大大改善了群众的文化生活需求。四是村级组织运转经费按照农税改革转移支付金的20%和镇财政新增部分的3%拨付到村，村干部工资全部实行打卡发放;同时对卸任的82名村支部书记、71名村主任、63名村会计办-理生活补贴，解决了干部的后顾之忧。
2、对党员干部的培训出“真招”。20____年邀请县委党校______教授、原市委宣传部长______等专家作专题辅导，对全镇1460余名农村党员进行分片培训30场次，参加培训的党员达5000余人次。通过学习、教育涌现了____、____、____等一批先进典型。
3、在完善管理制度、强化作风建设上出“硬招”。基层党组织认真落实“三会一课”制度;本着“因地制宜、灵活设、便于指导”的原则制定流动党员管理机制;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。干部直接联系群众工作中，共征求各类意见建议1628条，梳理出基层党建方面的问题10条，涉及村级场所建设、流动党员管理、党员教育等问题，明确责任分工和完成时限。特别是干部作风不实、服务意识欠缺等问题，结合实际有针对性的制定整改措施，确保整改到位。
4、在制度落实，责任追究上出“狠招”。在村两委换届问题上，党委政府强化措施，严肃纪律，规范程序，凡不能按照程序进行的一律推倒重来。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，严肃查处基层干部不正之风和违纪行为。20____年镇纪委共查处镇村干部违纪行为6起，23人次。
二、正视不足，深刻剖析基层党建工作存在的问题
对照县委要求，我镇基层党建工作仍存在很多突出的矛盾和问题。
1、存在抓经济、轻党建的现象。从我本人来讲：重经济轻党建，落实党建责任制不到位;“三会一课”制度坚持得不好;工作安排不结合实际，流于形式。镇党委方面：党建工作与业务工作结合不紧，围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够，部门党政领导之间沟通不畅缺乏配合意识。
2、村两委换届安排部署不细致，重速度、轻质量。宣传不到位，村两委换届中不能充分调动和激发党员群众参与的积极性;要求不严、急于求成。不是成熟一个选举一个，而是片面要求进度，导致管区不论条件成熟与否，仓促进行选举，致使个别行政村出现上访等现象。
3、学习制度、村干部待遇有待完善落实，阵地建设需进一步升级改造。“三会一课”制度落实不到位，没有达到预期效果;村卸任干部待遇落实不到位，部分村干部卸任后，因年龄、体力、技能等原因无法再就业，导致生活压力增大;村级场所不规范，村级经费不足，不能满足群众的需求;个别村班子战斗力弱、凝聚力不强，主观能动性差，对农村工作的新要求难以达到实际成效;在第一书记和大学生村官工作方面疏于管理培养，没能使他们的年轻优势和智力资源充分发挥出来。
产生问题的原因主要有四个方面：一是党组织的地位和作用“弱化”，存在重经济、轻党建的倾向，我个人党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是党员先锋意识“淡化”。我个人放松了对自己的要求，个别党员党性意识淡簿，只顾局部利益，缺乏全局观念。三是党员干部教育管理“虚化”。部分党支部制度不完善，管理松懈，“三会一课”制度坚持不好;特别是镇机关干部带头坚持不好。四是工作执行力“退化”。对工作不认真、不负责任的违纪现象，有人性化的思想，造成工作上干与不干一个样，干多干少一个样，干好干差一个样。
三、下一步工作打算
下步工作中，我将围绕以下方面开展工作，努力做到“五到位”：
1、党建工作责任制落实到位。我本人要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究，切实将党建工作作为“第一要务”抓紧抓好。把党建工作目标任务层层分解到所属基层党组织，实现指标量化、任务分解，有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。
2、村级场所建设必须到位。针对部分活动场所面积较小、房屋老化的问题，20____年预计投资80万元进行全面升级改造，使全镇高标准的村级活动场所覆盖率达100%。镇财政将对20____年部分行政村因村级活动场所升级改造所欠债务进行分批解决。
3、困难党员、卸任村干部待遇问题落实到位。我镇将对全镇39名困难党员采取一对一的方式进行帮扶，切实解决困难党员的实际生活问题;对部分达不到县规定生活补贴条件，但确有经济困难的卸任村干部，20____年我镇将拿出专项资金解决。
4、党建工作覆盖到位。将对我镇6个非公企业党组织加大
工作力度，实行定期研究、定期通报、定期督查的措施，彻底改变过去党建工作提得多，做得少，文件会议多，落实到位少的现象。
5、党风廉政建设推进到位。镇党委将与71个基层党组织签订党风廉政建设责任书，把落实党风廉政建设作为基层党建考核的一项重要内容。加大村级党风廉政建设工作力度，完善村务公开机制，结合村“两委”换届，认真开展村级届期财务清理审计工作，强化村级财务管理。
不当之处，请批评指正。
篇5：乡镇党委书记述职报告存在的问题分析
尊敬的各位领导，同志们：
大家好!首先，非常感谢各位领导、同事们一年来，在工作等方面给予xx社区及我个人的热心指导和帮助。
一年来，社区党支部在街道党工委、办事处的正确领导下，坚持“围绕服务抓党建，抓好党建促服务”的工作思路，以贯彻落实党的十八届四中全会以及自治区、市、区委有关会议精神为中心，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，狠抓社区党建工作;以社区党组织365精细化服务为抓手，不断提高党建工作水平，促使社区各项工作服务水平再上新台阶。现将社区党建工作汇报如下，不妥之处，请批评指正!
一、主要工作成效
(一)夯实基础，强化队伍
1.落实党建目标责任制。
认真履行党建工作书记抓的职责，进一步加强了支部对社区工作的领导，明确了两委班子的分工，做到职责清晰，任务明确，全力打造思想素质高、业务能力强、有团结协作精神、甘于奉献的社区干部队伍。
2.规范党员教育管理。
一是加强学习培训。每两周召开党员学习大会，学习党的方针政策和党章，严格落实党的组织生活制度，定期的开展“三会一课”活动、每月进行两次党员干部现代远程教育培训活动，坚持以用为本，学用结合，制订好收看计划。
二是严格党员发展。按照把好入口关、注重质量的原则，切实做好发展党员工作，今年发展预备党员2名，确定培养重点对象1名，13名社区居民递交了入党申请书。
三是规范党员服务。充分发挥党员志愿者服务队作用，今年共接收在职党员到居住地报到34名。在职党员认领服务项目42个，参与社区事务、清理整顿辖区环境卫生20余次，帮扶贫困户20户，累计投入资金4000 元。
严格落实“三到两强”工作制度、万名在职党员干部下基层联系服务群众等活动。社区积极与市总工会、区工商联协调联系，共有24名党员，认领服务项目 35个，结成帮扶对子24对，走访72人次，开展社情民意调研9次，政策宣讲4次。市总工会帮扶8户贫困大学生，12户困难户，共计资金7万元;东胜区工商联帮扶4户困难户，合计6000元。通过开展“一对一”困难家庭帮扶等志愿服务活动，使党员服务逐步规范化。
(二)推进社区党组织365精细化服务，提升为民服务质量
围绕“政策有限，服务无限”的工作理念，社区相继推出了提前上班、延时服务、预约服务、上门服务和节假日、双休日服务、代办式服务等服务机制。在辖区设立居民意见反馈箱3个，印制便民服务卡1400余张，让居民体会贴心服务，感受真诚服务。今年社区共了解民情1676件，为居民提供代办、预约、错时等各类服务278件次。今年，我社区开展特色服务，以服务社区居民、完善社区管理为目标，以社区党支部为领导核心，以社区居委会为主体，积极推行“五位一体”社区党建区域化工作模式，打造幸福和谐社区。以联席会议制度为纽带，形成了“事情共商、资源共享、难题共解、活动共办、文明共创”的工作格局。我社区积极实现党组织晋位升级，现在成为除创新学习型的9星级基层党组织，20xx年我社区被评为东胜区先进基层党组织。
(三)搭建三大平台，丰富群众业余文化生活
1.搭建居民道德讲堂平台。
社区采取“身边人讲身边事，身边事教育身边人”的办法，开展道德讲堂等活动，做到了法规政策大家明白，传统美德人人学习的好风气。
2.搭建社区阅览室平台。
社区设有图书阅览室、电子阅览室，配备了统一的书橱、书桌、电脑等设施，购置法律法规、健康教育、实用技能、青少年丛书余册。
3.搭建居民活动中心平台。
整合社区资源，在xx苑小区开放居民活动室200平米，新添置乒乓球案1个、棋牌桌4套。依托社区多功能活动室、辖区小区广场，不断扩大公共文化的覆盖面。组织健身队、老年秧歌队、乒乓球队等6支群众文体娱乐活动队伍，开展晨练、书法、文艺演出等活动，丰富群众文化生活，扎实推进社区文化建设。今年，社区共举办文艺演出10场次，深受辖区居民群众的好评和欢迎。社区虹霞健身队先后荣获东胜区20xx年首届“万家惠杯”社区健身舞大赛二等奖、20xx年首届经络养生运动健身操比赛二等奖、社区腰鼓汇演二等奖。
(四)扎实开展教育实践活动，解决群众关注的热点问题
1.扎实开展教育实践活动。
一是狠抓学习教育，通过街道集中学习和社区自行组织学习方式，学习了、十八届三中全会、四中全会、习系列讲话精神、社会主义核心价值观和自治区、市、区领导讲话精神，总计学习40余次，确保学习到边到位。
二是开展专题调研1次。社区进行实地调研，了解居民存在的实际困难和生活中存在的问题。
三是通过qq群、微信群、微信公众平台、居民服务热线、干部下片走访等方式广泛征求意见，切实摸清问题，了解民情1600余件，解决重大问题30余件，解决一般问题1400多件。
四是坚持边学边改，确保活动实效。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真组织召开了专题组织生活会真正起到红红脸、出出汗、治治病的作用。社区党支部成员互相监督，积极地发现问题，改正班子和自身存在的问题。每周开展整改活动，成员相互提出存在问题，确定整改措施，不断地促进党支部发展。
五是规定动作不打折扣、自选动作扎实推进。以日常学习培训为切入点，结合群众路线教育实践活动，抓好集中学习，要求党员干部深入网格，深入住户，开展征求意见、帮扶困难家庭、撰写调研报告，全面提升了基层干部协调社会关系、做好新时期群众工作的能力。
2.切实解决群众关注的热点难点问题。
xx街道、xx社区、鄂尔多斯市总工会、金彪房地产有限责任公司共同筹资26万多元，为煜春园小区硬化路面 4168平米，铺设路牙石1000延长米;协调房管局筹资10万元为计生小区维修供暖管网、污水管网400多延长米，硬化小区道路60多平米，维修煜春园小区破损的围墙200米;xx社区及小区业主筹资3.6万元为xx苑小区硬化道路500多平米、为胜达小区维修三栋楼14户楼顶 ;协调自来水公司为割蛇壕2号街坊30多户居民安装自来水，共计资金21万多元;协调建设局为煜春园小区大门口硬化路面500平米;协调征拆局填埋割蛇壕 2号街坊拆迁区废井13眼;xx社区为割蛇壕2号街坊维修污水井盖7处;挂职干部马飞协调园林局为煜春园小区种植树苗800多株，绿化面积5000多平米，共计资金4万多元，为煜春园小区三期工程道路硬化协调园林局移植树木21株，节约资金3多万元;挂职干部秦海军协调环卫局为割蛇壕2号街坊清运拆迁垃圾40多车，100多吨，为无物业小区购置垃圾桶15个，为辖区清理化粪池4处。安全生产、维稳信访、计划生育、科普、民族统战、宗教等工作圆满完成了上级部门下达的目标任务。
二、存在的问题和原因分析
在党建工作中，我们虽然取得了一定的成绩，但与党工委的要求，与群众的期盼还有差距。由于社区党建工作缺乏创新和针对性，社区党组织的领导核心作用也就难以有好的发挥，不能适应新形势下城市社区建设和管理的需要。
原因有以下几点：
一是不敢创新。因为思想上存在畏惧情绪，被老框框所取代，被旧思想所滞后，照着本本做，对着样子画，这样放心保险，不会出差错，不会捅漏子。
二是无力创新。由于平时工作身兼数职，想创新，而没有时间去思考，没有精力去探讨。
三是不会创新。有学习才有进步，有创造才有新意，心里想法很多，但没有头绪。
三、工作计划
一是深入有效地继续开展社区党建工作，在开展党的群众路线教育实践活动的基础上，以“三严三实”为标尺，始终不懈地抓好党员干部队伍的思想作风建设，提高社区党组织的战斗力、凝聚力和创造力，使党建工作年年有新成果。
二是深入开展宣传精神文明创建活动，依托社区资源，利用我们国家传统节日、重大节日，开展形式多样的文体活动，积极招募志愿者和广泛开展志愿服务活动。继续将“道德讲堂”、“向身边好人学习”、“百姓宣讲”活动办好、办实，在辖区内形成“有人讲、有人听、有人做”的良好氛围。提升辖区居民文明素质，引导居民自觉成为道德的传播者和践行者。
三是切实抓好综合治理工作，维护社会安定，积极开展群防群治、加强节假日期间的值班制度。
四是进一步完善社区服务机制，时刻把群众的需求作为工作的出发点，不断开创我社区各项工作的新局面。
五是继续作好帮扶弱式群体工作，让贫困居民得到更多的福利待遇。对困难户、低保户、老弱病残要尽最大能力照顾。
在今后的工作中，我们将继续围绕街道社区中心工作，服从服务于全市经济和社会的发展大局，以团结、务实的工作态度，认真履行本职工作，不断加强学习，努力提高业务水平，提升驾驭工作的能力，以适应新时期对街道社区工作提出的新要求。
党委书记述职报告存在问题的分析(范文二)
过去的一年，在市委市政府的正确领导下，我坚持以科学发展观为指导，围绕城乡建设中心工作，会同班子成员，组织带领全局干部职工，解放思想、创新机制，攻坚克难、负重奋进，较好地完成了年度各项工作任务，有力地推进了节约型城乡建设和建设行业的法制化管理，实现了“十二五”和新三年城乡建设转型发展的良好开局。按照市纪委和市委组织部有关市管领导干部勤政廉政公示的要求，将近三年年履行岗位职责的情况报告如下。
1、深入学习实践科学发展观，推进城乡建设转型优化发展。
按照我市科学发展、率先发展的总体部署，大力推进城乡建设转型优化发展，为我市率先基本实现现代化创造良好的基础设施和生态环境。针对无锡城市化发展的阶段特点及城乡建设可持续发展中的资源环境制约，提出城乡建设由注重形态拓展转向综合服务功能优化提升的政策建议，研究探索由中心城市优先建设转向城乡一体化发展的新型城市化道路，全面改善城乡人居环境，建设现代化滨水花园城市。在城市现代化建设的组织推进上，突出以城市道路为重点的基础设施建设，以环境绿化为重点生态环境建设，以住房保障为重点的民生工程建设，充分发挥城市建设在全市现代化发展中的引领作用。
在城乡建设统筹发展上，协调推进村庄环境整治与农村生活污水治理，引导农民居住向城镇和农村新型社区集中，进一步改善农村的生活、生产和生态环境。在推进城乡建设转型发展的过程中，坚持“以人为本，生态优先”的原则，统筹抓好人居环境城市、无障碍建设城市和可再生能源建设应用城市创建工作，确保我市如期荣膺中国人居环境奖，顺利通过全国无障碍建设城市验收，并跨入国家可再生能源建筑应用示范城市行列。
2、提高总揽全局的组织协调能力，优质高效完成年度重点工作目标。
面对城乡建设转型发展、优化发展和引领发展的新形势，以创先争优和作风效能建设为抓手，健全工作责任分工和目标考核机制，提高全局工作的执行力，确保全局各项重点工作任务如期完成。在全局年度重点工作的部署上，突出了部门承担的市委会重点工作、市政府重点工作、为民办实事项目及市委市政府和有关条线下达的目标任务，做到任务明确、责任清晰;在重点工作的组织推进上，针对工作中遇到的新情况、新问题，深入建设工作一线调查研究，并采取有效措施协调解决矛盾问题，保证工作的时序进度;在重点工作的考核检查上，将各项工作的完成情况与年终评优评先相结合，形成有效的工作激励机制。
在领导班子其它成员的协作配合及全局干部职工齐心协力的努力下，我局承担的征地拆迁安置房建设、村庄环境整治和农村生活污水治理、城市基础设施配套费征收等定量工作全部超额完成目标任务，房屋征收拆迁政策调整、建设工程施工现场与建筑市场联动管理、城市重点工程和重大项目建设服务保障、建筑节能与可再生能源建筑示范应用、建设领域信访维稳等定性工作也都优质高效完成，为城乡建设的转型优化发展打下了坚实的基础。
3、狠抓城乡建设中突出矛盾的化解，维护好快速城市化中人民群众的切身利益。
带头落实领导干部信访接待制度，经常听取行风监督员建议，全面掌握社情民意动态，切实解决好城乡建设中人民群众的合理诉求。对宏观调控及快速城市化中暴露出的被拆迁户在外过渡、拖欠工程款和农民工工资、工地现场施工扰民等突出问题，组织班子成员分头开展调研，采取标本兼治的措施，尽快从源头化解矛盾，维护好城市化中的社会稳定。
在房屋拆迁安置管理方面，超前下达拆迁安置房建设计划，督促指导各区拆迁安置房建设责任主体加快建设速度，并采用现房与期房相结合、产权调换与货币补偿相结合的方式，提高拆迁安置房使用效益，缩短被拆迁户在外过渡时间，压降被拆迁人在外过渡户数。同时，指导各区健全拆迁安置房建设手续，及时完成拆迁安置审核申报，为符合条件的被拆迁人办理安置房“两证”手续。在清理拖欠工程款和农民工工资方面，一手组织抓好民工工资拖欠投诉的处理，一手研究建立预防拖欠的长效管理机制，大力推行农民工工资保证金制度，从源头上预防新的拖欠发生。在建设工程施工现场管理上，以市人大对《无锡市建设工程安全管理条例》执法检查及《无锡市建设工程文明施工管理办法》实施为契机，深入开展建设工程安全文明施工专项整治活动，加大建设工程安全文明施工执法检查力度，并通过视频监控系统对建设工地安全文明施工动态进行监管，进一步推进建设工程安全文明施工规范化管理，提高文明工地、平安工地创建的覆盖面和达标率，减少挖断管线、建筑扬尘等施工扰民行为，防范工程建设安全事故的发生。此外，还按照“三解三促”活动要求，深入农村开展调研，走访结对挂钩企业、社区，协助企业和基层组织解决发展中的难题。
4、自觉执行民主集中制，增强领导班子的凝聚力和战斗力。
作为局党政主要领导，牢固树立集体领导、民主决策的意识，认真执行民主集中制，落实领导班子分工负责制、重大问题集体研究制和民主生活会等制度，对局属事业单位清理规范、干部选拔任用等重大事项决定，严格按照党内议事规则办事，充分发挥班子成员集体智慧，努力做到事项决定的科学合理。认真听取市人大代表、政协委员的意见、建议，对人大代表建议、政协委员提案中意见比较集中的拆迁补偿、建设工程安全、住宅小区后续管理问题，在组织办理提案建议的同时，从政策制度层面进行系统研究，健全完善建设行业政策法规体系，做到民主管理、科学管理与依法行政的同步提升。依照房屋征收条例等上位法精神，研究制订《无锡市房屋征收与补偿管理办法》，进一步完善房屋拆迁征收政策体系，着力实现房屋拆迁征收补偿的合法公平。针对我市高层建筑工程增多和地铁工程的建设，组织制订《无锡市深基坑工程管理规定》，加强对危险性较大的分项工程的安全管理。为依法加强住宅小区的综合验收，研究完善《无锡市商品房交付使用管理办法》，从制度层面解决好商品房交付使用后续管理问题。
5、落实党风廉政建设责任制，发挥廉政建设上的表率作用。
作为全局党风廉政建设第一责任人，严格按照建立健全惩治和预防腐败体系的工作要求，大力落实党风廉政建设责任制，带头贯彻执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定，落实局长任期经济责任审计要求，做到“自重、自省、自警、自励”，把好权力关、金钱关。在自身勤政廉政的同时，还着手抓好领导班子和全局党员干部的廉政教育，完善部门权力运行内控机制，推动行政权力在阳光下规范运行，严防腐败行为发生。此外，严格贯彻执行行政机关厉行节约的各项规定，组织开展公车清理工作，压缩“三公”经费支出，使廉政建设与节约型机关建设有机统一起来。
一年来，本人忠于职守，尽责尽力，扎实工作，取得了一些成绩。这些成绩的取得，主要是市委市政府正确领导的结果，同时也是班子成员团结协作及全局干部职工共同奋斗的结果。与上级领导的要求及全局干部职工的期望相比，我的工作还有许多不尽人意的地方。特别是在学习上，没能很好处理工作安排与学习时间的矛盾，对城乡建设转型发展中的深层次问题研究的不够深入系统。另外，自己平时对干部职工工作上要求多，生活上关心少，与大家的谈心交流也不够充分。这些问题都有待今后采取有效措施加以改正。
审视工作是为了更好地履行岗位职责。我将以本次述职述廉为新起点，虚心听取各方面的意见，切实按照科学发展观的要求，紧紧围绕我市刷先实现基本现代化的奋斗目标，大力推进城乡建设转型发展，切实改善提升城乡人居环境，为把我市早日建设成现代化滨水花园城市作出不懈的努力。
篇6：乡镇党委书记述职报告存在的问题分析
一年来，紧紧围绕区委、区政府工作思路，尽职尽责，尽心尽力地做好各项工作。现将我的学习、思想、工作和廉洁自律情况，汇报如下：
一、强化学习，提高思想素质和执政水平。
深刻认识在新的历史时期加强政治理论、业务知识、党纪政纪条规学习的重要性和紧迫性。学习中着重抓好四个方面：一是以创先争优活动和建设学习型党组织活动为契机，深入学习政治理论。认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观重要理论和党的十七届四中全会精神。保持与时俱进的思想精神状态，做到在思想政治上同党中央保持高度一致，同党委、政府的重大决策保持高度一致;二是学习先进模范人物典型事迹。以模范人物为榜样，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，进一步坚定信念和加强党性修养，不断增强责任感、使命感;三是注重加强知识更新。当今世界经济社会形势日新月异，本人在思想上努力做到与时俱进，认真学习市场经济、经济管理、法律法规、科技文化等新知识，不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求。
通过学习，增强了科学性、实用性和预见性。能够运用理论指导实践，理清了工作思路，摆正了位置，找准了工作路子，理顺了工作关系，紧紧团结和依靠同志一道工作。在工作中，坚持用发展的方法解决前进中的问题;坚持顾全大局，服从安排，时刻注意班子的威信和形象，尊重班长、团结同志。
二、狠抓工作落实，圆满完成分管的各项工作任务
按照班子分工，我主要分管党务、党建、组织、宣传、督考等工作。
创先争优是重点，统领学习和党建，抓好党建促经济，经济发展保争先。
(一)全力抓好创先争优活动，使党建工作上新台阶
我乡开展创先争优活动,紧紧围绕区委、区政府安排部署,进一步深化“团结务实筑堡垒，和谐稳定促发展，创先争优建强乡”这一主题;围绕实现“跨越式发展，打造全区经济社会发展强乡，建设生态休闲旅游乡村”这一目标;以争创“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为抓手，充分发挥党组织的核心凝聚力和战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,使我乡党建水平有了长足发展，为全乡经济社会又快又好发展提供坚强的组织保障和人才支持，引领全乡各项事业健康发展，取得显著成效：
1.强化组织措施，确保争创环境
把“创先争优”活动列入与各村签订的年度工作目标责任书中。活动实行“双重负责制”，从乡机关领导和党员干部中挑选精干力量为每个支部指派包教领导和指导员各一名。实现“双督双考”的督考制度，做到目标到人、责任到人。启动和推进活动体现“早、严、细、实”。
2.抓好特色载体，突出争创实效
乡党委和各支部，对活动的目标、主题及载体精研细究，做到从基层来，再到基层去，反复提炼升华主题和载体，尤其是各支部的特色载体具高度的可操作性，是对目标责任书各项目标任务的深度实化，使“争”“创”活动有的放矢，做到活动与全乡社会经济发展的高度统一，使广大的干部党员深刻体会到“创先争优”就在身边。进而活动下来达到政治稳定和经济发展的双丰收。
(1)抓好“五项活动”，使争创活动有序健康进行
进入全面争创阶段以来，集中力量抓好“五项活动”：一是开展党性教育活动。结合实施党员“双育工程”，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。在组织开展“四加一”系列主题学教活动的基础上，结合“学习型党组织建设”活动，充分利用周一集中学习、个人自主学习、党员电教平台学习、组织外出考察等方式开展培训教育工作，并在全面系统学习，认真总结分析的基础上组织全体党员进行党性分析，撰写分析报告，查找自身的的缺点和不足，为整改工作奠定良好基础;二是开展岗位奉献活动。
全乡各级党组织和党员干部从自身工作实际出发，充分发挥党员干部的模范带头作用，在服务大局、改革创新、狠抓落实上推动各项工作的顺利开展，在全乡开展的环境卫生治理工作中，党员干部冲锋在前、吃苦在前，带领群众清理街道4500米、水沟1000米、河道1500，新建垃圾池22处，清理垃圾9100多立方，粉刷墙体14700多平米，圆满完成了既定的工作任务。卫生院组织医务人员进村入户为全乡60岁以上老人建立健康档案，并在全乡范围内实行了救护车免费接送服务，将争创活动落实到群众的身边;三是开展服务群众活动。
各单位依据自身特点，通过开展志愿服务、主题实践、设岗定责、结对共建、走访慰问等活动帮助群众解决最直接、最现实的难点问题。争取资金450万元修建陈栅子村至娘娘沟村乡村公路15.11公里，完成村村通公路21.276公里，硬化村街道2公里,修建农田路13.6公里，解决群众出行难的问题;在化育沟村、南山根村开展小流域治理工程，灌溉面积400余亩，协调上级扶持资金12万元，解决塔子沟、娘娘沟等山区村240户860口人畜饮水问题;新建完成占地面积3300多平米的陈栅子中心小学，为南大、塔子沟、太阳沟等3所小学配备电教设备和学习桌椅，并完成校园的整体硬化和绿化工程，极大改善了全乡的教学环境，成功调处矛盾纠纷84起，处理重点信访案件7起，专项整治治安乱村一个，有力地维护了全乡社会的稳定;四是开展亮牌示范活动。
结合“紫塞先锋工程”的开展，在全乡党员中通过佩戴党徽、评比设置党员示范岗、党员责任区等方式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用，全乡共设置党员示范岗22处，党员责任区10个。有效地带动了党员群众参与创先争优活动的热情，涌现出被誉为“深山中的文化使者”的太阳沟村义务党建宣传员邵成、一心为民修路的黄粱村支部书记李祥、贫困不忘他人的好党员靳文侠等一批优秀共产党员;五是开展组织创新活动。以“党委书记创新年”活动为载体，加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。召开全乡党建工作双向述职会议，完善基层党建述职、考核、评议制度，深化“一定三有”机制，推进“四议两公开”、村级财富积累等制度，健全党领导的基层民主自治机制。在完成上述规定动作的基础上，我乡党委积极拓宽发展思路、创新工作机制，在全乡党员干部中开展党员群众一帮一“结对帮扶”活动、“党员过政治生日”等既符合本单位实际情况又别具特色的政治活动，有效地推动和促进了创先争优活动的整体发展。
(2)创先争优活动领促党建工作上新水平
通过深入开展“创先争优”活动，推动党建水平提升。一是加强大学生村官的管理工作，真正发挥村官扎根农村、服务农民、实现自我价值的工作积极性。二是加强村“两委”干部的的教育培训力度，严格落实村级组织运转经费，进一步提高村干部的综合素质和为民办事的能力。三是充分发挥农村党员电教系统的知识平台作用，先后15次组织技术人员对远程教育节目的科技知识进行讲解，受教育人达到1500人次。共播放远程教育节目226部，参加收看的党员人数达4816人次。四是严格落实“三会一课”制度，不断提高党员干部的政治觉悟和工作水平。五是认真做好党员发展工作，为党组织储备充足后备人才。我乡党委始终把发展党员工作作为基层党建的重点，重视党员发展工作，坚持“严进宽出”的工作原则，发展党员工作取得了显著成效，党员队伍不断壮大，结构分布更加合理，基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力进一步得到加强。20，全乡13个支部共吸纳新党员11名，发展预备党员24名，培养入党积极分子36名。
通争创活动扎实地全面推进工作，真正把基层党组织建设成为推动科学发展的组织者、宣传者和推动者，使我乡基层党组织的战斗力、凝聚力得到了进一步增强，党的基层政权建设得到了巩固和加强，各基层组织形成了心往一处想、劲往一处使，共同谋发展，保稳定的工作合力。
(3)加强学习型党组织建设，使宣传工作上新水平
以创先争优活动为统领，大力加强学习型党组织建设， 围绕“宣传思想工作是经济工作和其他一切工作的生命线”这一主题。年在抓宣传思想暨精神文明建设工作中，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，引导和激励全乡人民围绕乡党委、政府确定的经济和社会发展目标而团结奋斗。主要抓了以下工作：一是抓宣传营造良好的舆论氛围。把对外宣传引入责任考核，制定了《陈栅子乡新闻、信息报送奖罚办法》，开办了《乡村动态》，使新闻、信息报送率和上稿率大幅上升，在省市电视台均有报道。二是抓群众思想素质的提高。依靠冬季集中教育、群众文化活动开展、小康文化书屋，开展了群众思想道德素质教育;三是抓文明单位、文明村的创建工作。通过开展乡容乡貌、村容村貌整治活动，经常性的精神文明创建，化育沟村被申报为“市级文明村”，已通过市验收。四是强化措施，超额完成党报党刊征订工作。
(4) 抓好“统筹共建”活动，使党建经济和谐发展
自开展城乡统筹共建活动以来，我乡严格按照《区委关于基层党建城乡统筹共建的安排意见》的要求，积极组织各村开展结对共建活动，截止到目前为止，区公安分局党委、组织部党支部、检察院党总支、交通局党委等单位部门分别与我乡陈栅子、大栅子、太阳沟、河南营等6个村结成共建帮扶对子。结对共建活动开展以来，在各包建单位的帮扶、支持下，在我乡各村的积极配合下，活动双方按照“党建思路同谋、基础设施同建、载体活动同搞、困难群众同帮”的思路，始终坚持以提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力为出发点，紧紧围绕促进农村经济文化事业大发展的目标，创新性地开展共建活动。
经过一年的努力，各单位共建活动已初见成效，一是帮扶完善村部建设及相关配套办公设备的配置。农开办、卫生局党委为二兴营村部建设提供价值3万余元的建筑材料和办公桌椅，公安分局党委为陈栅子村部建设提供5万元建设资金。二是进行治安乱村综合治理，维护社会稳定。针对大栅子村治安乱村的混乱局面，组织部党支部、农牧局党支部抽调精干力量组成驻村工作组，入户走访调研，驻村开展工作，从基层组织建设、化解民间矛盾纠纷、打击违法犯罪案件等多方面、多角度对该村治乱工作提供强有力的人力保障。
三是开展党员互助活动，促进城乡党建同发展。各包扶单位在七一建党节、十一国庆节等节假日，组织党员干部与农村党员开展互助活动，交通局党委、检察院党总支组织党员干部到河南营、太阳沟村走访慰问困难老党员24名，并送去价值近万元的米、面、油等慰问品和慰问金，使老党员切实感受到党组织的关怀和温暖。四是支持项目建设，促进农村经济社会发展。交通局党委支持河南营村兴建700平方米广场一处;修通了唐西山村村通公路1公里;打通平整该村至双桥区土洞梁村路1.5公里，并计划明年铺成水泥路;协助村“两委”在通往大小东山的路途中修建了错车道22处，安装路灯40盏;有效地改善了群众的生活环境。除此之外，交通局党支部还帮助该村12名党员建乡村农家游示范户，支持资金1.5万元，增强了党员对党组织的认同感、归属感，激发了党员的内在动力，促进了党员先锋模范作用的发挥。目前为止，共为共建村协调资金28万元，上项目4个，极大地促进了农村经济的快速发展。
(5)推行“四议两公开”工作法，积极推进农村基层民主政治建设。认真落实“四议两公开”制度，建立健全了村民委员会的民主选举制度，以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主议事制度，一事一议制，以村务公开、农民党员定岗责任制、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度，以村规民约为主要方式的民主管理制度。坚持推行村务公开，公开率达98%以上，有力地提高了群众参政议政的积极性。目前，我乡利用此工作法有效解决热难点问题23件，如陈栅子村旧村部拍卖及新村部建设、塔子沟村村民文化广场修建、娘娘沟村村部建设、黄粱村修路、太阳沟财富积累等关系群众切身利益的重点难点问题。
3.完善“双督双考”机制，使督考工作创新实效
完善督考机制，保证争创工作、党建工作、稳定工作、经济工作和各项政务工作的各项举措落到实处，为经济发展保驾护航。
以“加强干部队伍建设，创新管理机制”为突破口，主要抓了五个方面工作：一是以管理教育，制度约束，规范干部的工作行为。制定出台了《乡机关干部纪律暂行规定》，聘请了乡纪检委员作为效能建设义务监督员，对乡村组干部的工作作风和工作绩效实行监督，通过抓干部教育、严格工作纪律、抓日常监督，促进了干部作风的转变，有效提升了干部抓工作的积极性;二是规范了目标责任制考核机制。通过广泛征求意见和调研，制定了切合实际的单位和个人《年度工作目标责任书》和《目标责任书考核办法》，改变了过去单一的干部策评考核办法为“五位一体”的考核办法，形成了干部“人人肩上有压力，人人肩上有责任”的约束机制;三是推行了干部岗位职责公示制，单位工作月公示、周汇报制。通过对乡上的11名领导班子成员，机关的36名干部的身份、工作职责、联系方式设置公示、公开，即使群众上门办事能够对号入座，又使干部工作作风得到了群众监督。对乡属10个行政村，实行月前公示制，定期汇报制，取得了良好效果;四是争取资金10万元购置电脑十台、架设网络端口4个 ，建成了乡机关办公自动化网络，机关办公效率得到了根本性提高。五是在日常事务管理上，修订完善签定了食堂管理制度，规范了锅炉管理职责，主抓了机关环境面貌建设等工作。
除以上分管工作以外，还积极参与全乡中心工作、和包村工作。一是自觉履行党委副书记的职责，全方位参与中心工作;二是在包村工作上均按时、按质超额完成了各项指标任务。
上述工作成绩的取得，是乡党委和班长的正确领导，上级部门的关心、支持和帮助的结果，是全体干部职工团结协作，把握机遇，奋力拼搏，共同开拓的结果;是班子团结，班子中的同志相互帮助，相互提醒，相互补台，团结协作的结果。
三、坚持廉洁从政，从严要求自己
一年来，我在思想上始终保持警钟常鸣，牢牢筑起清正廉洁的防线，坚持做到不应该自己得的东西，绝不伸手，严格遵守党风廉政建设有关规定，洁身自爱、艰苦奋斗，不追逐名利，尽可能杜绝不必要的应酬和影响公正执行公务的吃请，不涉足黄赌等与党员干部不相称的不良场所。始终以党的事业为重，不看重个人名利，不断加强党性修养。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉实践“三个代表”的重要思想，“清清白白做官，堂堂正正做人”，廉洁从政，勤政为民。
四、存在问题和今后努力方向
在这短暂的一年中，虽然取得了一定的成绩，有了一定的进步，但也还有不足：
1、在学习上。学习方法还不够科学，对于一些问题自己虽然花了很多时间和精力去学习、研究，但是所获得的收益却很少，没有达到预期的目的。
2、在思想上。思想还不够解放，还存在一些不合时宜的观念。
3、在工作上。虽然在分管工作中取得了一定成绩，但对其他工作还不熟悉，还不够了解。除分管工作外，对全局性的事务想得少，思考不够深。
针对以上不足，我今后将努力做到：进一步加强理论学习，改进学习方法，扩展知识面，做到“人无我有，人有我精”;进一步解放思想，实事求是，与时俱进，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念的束缚中解放出来。进一步做好本职工作，加强对其他工作的了解认识和熟悉，力争在今后的工作中取得更好的成绩，为全乡社会经济的发展做出更大的贡献。
五、20xx年工作打算
继续深入开展创先争优活动，把此项活动抓牢抓实引向深入，引领今后的各项工作。
围绕经济抓党建，抓好党建促经济。
协助书记抓好党委的各项工作，争创优秀党委。
深入细致地做好农村基层党建工作，全方位工作有长足发展的基础上，抓典型，出特色。使党的各项方针政策，在农村得以有效地贯彻落实。
围绕我乡的党委、政府的各项工作搞好宣传工作，尤其是大力宣传我乡休闲旅游，从文化旅游产业方面做好特色宣传。
细化督考工作细则和督考考核办法，使乡村全方位工作健康有秩序的高效进行，确保党令政令的畅通，为我乡各项工作争先创优保驾护航。
主动承担党委政府上级交办的各项工作，当好参谋助手，做到工作和责任上争先，利益和荣誉上退后。
篇7：施工存在问题的报告
致：贵州建工毕节市公安局项目部 第 001号函 朱益德 经理
我司于12月16日与贵州建工集团签订了贵州省毕节市公安局业务技术用房项目劳务施工合同，根据合同约定于月20日进场施工，首先是对基础孔桩的施工以及临时设施的'搭建，因贵司提供的三通一平达不到施工要求，存在如下问题：
1、生活用水、施工用水非常困难，靠人工一挑一挑的担
来做饭，担水大学网来施工。
2、进入工地的道路没有作相关的处理，导致一下雨材料
车辆无法进入。
3、进入项目部配电室的电压不足380V,经我司电工实测
只有320V―350V，很可能会导致施工机具不能正常运行。
4、不及时提供相关的水电图、暖通图、电梯图、给排水
图、消防图以及强弱电图纸，易造成预留预埋出错。
5、图纸迟迟未会审。
上述问题在年1月7日项目部会议室开会提出讨论过（并形成了会议记录），一直未得到解决。现因工作在不断的推进，由此造成的一切损失我司概不负责。敬请项目部的相关领导提高重视，在春节前必须把路、水以
及电的事情解决好，材料车辆能顺利进出，生活用水施工用水能有保障（因水为现场地下取水，应抽样化验，保证生活以及生产用水的安全性）以便来年工程的顺利进行。
重庆长立建筑劳务有限公司
余正强
月20日
篇8：毕业生开题报告存在问题
毕业生开题报告存在问题
古典文学中常见论文这个词，当代，论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章，简称为论文。以下就是由编为您提供的开题报告存在问题。
1.论文拟研究解决的问题
明确提出论文所要解决的具体学术问题，也就是论文拟定的创新点。
明确指出国内外文献就这一问题已经提出的观点、结论、解决方法、阶段性成果、……。
评述上述文献研究成果的不足。
提出你的论文准备论证的观点或解决方法，简述初步理由。
你的观点或方法正是需要通过论文研究撰写所要论证的核心内容，提出和论证它是论文的目的和任务，因而并不是定论，研究中可能推翻，也可能得不出结果。开题报告的目的就是要请专家帮助判断你所提出的问题是否值得研究，你准备论证的观点方法是否能够研究出来。
一般提出3或4个问题，可以是一个大问题下的几个子问题，也可以是几个并行的相关问题。
2.国内外研究现状
只简单评述与论文拟研究解决的.问题密切相关的前沿文献，其他相关文献评述则在文献综述中评述。基于“论文拟研究解决的问题”提出，允许有部分内容重复。
3.论文研究的目的与意义
简介论文所研究问题的基本概念和背景。
简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题。
简单阐述如果解决上述问题在学术上的推进或作用。
基于“论文拟研究解决的问题”提出，允许有所重复。
4.论文研究主要内容
初步提出整个论文的写作大纲或内容结构。由此更能理解“论文拟研究解决的问题”不同于论文主要内容，而是论文的目的与核心。
篇9：无形资产评估报告存在问题
无形资产评估报告存在问题
(1)对评估对象和范围把握不准
由于对无形资产认识不足，造成大量的国有资产流失：一是在中外合资合作过程中对中方无形资产不进行评估或低估，使其无偿被合资企业使用。据统计，我国有90%的合资企业在合资初期未将其商标权、专利权、商誉等无形资产进行评估。二是在国有企业股份制改造过程中，企业资产往往按账面原值折股，或者对国有无形资产不评估、计价，不入账，使得能给企业带来经济效益的无形资产被排除在股本之外，一些企业即使对无形资产作价计股往往也只限于商标、专利等易于评估的无形资产，而对那些评估难度较大的无形资产入商誉、特许经营权等则忽略不计。此外，在企业承包、租凭经营以及兼并、联合过程中亦是如此。另一方面是，有的地方、有的企业又走向了另一个极端，对无形资产评估值越来越高，对评估的对象、范围越来越大。北京某无形资产评估事务所对广东格兰仕集团无形资产作出的评估为：商标权现值101368.67万元，销售网络现值53834.84万元，总经理身价3.9亿元，以上3项合计为194203.51万元，若全数入帐，并按期限分摊，每年需分摊无形资产价值19420.351万元，也就是相当于该集团纯利润3800万元的5倍多，若按规定摊销，马上就会使该集团由盈利大户变成亏损大户，严重影响该集团声誉，同时也与该集团实际经营状况不相符。若不入账核算，该集团无形资产评估不但失去评估确认的实际作用，而且与我国现行法律、法规、准则、制度不符。
(2)评估标准不统一，方法不科学，误差大
世界上由许多国家和地区，对无形资产评估制定有统一的标准，在我国，目前还没有统一的《资产评估法》，更没有无形资产评估的实施细则。无形资产评估缺乏量化标准，很难精确提供客观数据，无形资产评估结果往往误差很大，超过国际认可的20%的可接受界限，人们对评估的公正性、客观性心存疑虑。
(3)评估管理不规范，评估市场混乱
我国无形资产评估组织虽然近年来得到较大发展，但管理相对滞后，还很不完善。一是行政干预严重。由于历史原因，我国大多数评估机构都挂靠政府部门，有的行政领导干预评估标准，影响评估的客观公正性，评估机构与政府部门脱钩改制的.问题亟待解决。二是评估机构无信誉等级。目前任何一家评估机构只要拿到评估资格，就可在全国范围内从事资产评估业务，不管评估专业水平高低，评估力量强弱都处于一个层面上竞争，某些机构使用不正当手段得到项目，力量雄厚的机构却得不到足够业务，不利于优胜劣汰。三是垄断严重。按国家有关规定，资产评估机构取得资产评估资格后，其执业范围是不受地方和行业限制的。但目前一些地区和行业仍存在封锁现象。如一些地方的行业主管部门相继成立评估机构，重点放在本行业所属企业的资产评估或本部门职权范围内的资产评估业务上，有的评估机构独揽业务，采取发包形式从中收取管理费。
无形资产评估市场大，利润高，诱惑力强，一些行政部门纷纷出动，极力把无形资产评估管理的权限控制在自己手中，于是各自为政，令出多门，加剧了评估市场的混乱。由于缺乏统一的法律及权威的管理部门，评估市场的混乱给评估机构以可乘之机。这些机构有的是社会中介组织，但也有相当部分是依托其行政主管机关，或是上级主管衍生新的所谓中介组织。他们垄断某一行业的评估市场，使其他机构失去竞争机会，违背评估的市场规律，所作结论难以客观公正，从而失去其权威性。
(4)评估人员整体素质不高
资产评估工作涉及到会计学、工程技术、市场学、法学等多门科学，知识含量高，要求执业人员必须具有一定的理论知识和操作经验，而对于无形资产评估人员素质要求则更高，而我国目前不少执业人员是从行政机关分流的离退休人员及聘用人员，未经严格的业务培训和资格审查，结果导致评估中操作不规范，鉴定不科学，数据不准确，评估质量不高。
篇10：简历存在哪些问题
简历存在哪些问题
美国史丹利公司中国地区人事经理葛丽丽：任何事都有好、坏两个方面，前几年求职者找工作时还通常是手写求职信，但现在基本上都是用电脑打印出来，格式非常漂亮，简历也越写越专业，这是好的一面。不好之处在于求职信中往往把自己说得很好，而见面一谈时却发现不是那么回事，写得与实际能力之间存在很大的出入。因此葛经理建议，写简历时最好要具体，自己做过什么事，有哪些成果，要量化地给予概括。
三星SDS人力资源总监刘航：我不太看中简历中的文风和写法，因为我们不盲从相信简历中的内容。简历中的语言应是简练的，提供的应是你的个人信息，包括教育背景、工作经历、个人特点等等。另外，有人写信的时候由于匆匆忙忙，连电话号码都写错或是没有写上；还有的人信中出现很多错别字，这也能看出他对工作的态度。
亚信行政、人事副总裁李建波：要非常简短，将最重要的经验写在最前面，最关键的信息要简单清楚，将工作经验和教育经验分开来写。重要的.一条在于，所有的重要信息是在简历阅读的前30秒钟就可以看到的。方正数码人力资源总监王岱红：目前的感觉是应届毕业生比较注意包装自己，并且也比较会包装。他们的简历制作得很漂亮，但这其实并不能加重其被录用的量。
中国网通人力资源总监吴曼：简历太长，简历最多不要超过两页
篇11：高层住宅存在哪些问题？
，
但基于我国人口多、土地少的现实情况，在城市中建高层住宅是必然出路。因此近几年全国各大城市都盖了很多高层住宅。在北京、上海、广州等大城市出现了不少二三十层的高层住宅甚至于超过100m的超高层住宅。在一些地价昂贵地段，还经常出现塔式住宅相互拼接成塔群住宅的情况。高层住宅虽节约用地，能容纳更多住户，但也带来许多弊端。
篇12：城市园林存在哪些问题？
城市园林存在哪些问题？
1.1园林植物(材料)种类不多，缺乏资源优势
植物依赖于一定的环境生存，从植物分布规律的角度看，北方植物种类相对较少，这与北方干旱、寒冷的气候有关，是综合生态因子作用的结果，长白山植物区系有高等植物I 700余种，可谓北方植物种类最丰富的区系。但是，应用于城市园林绿化的种类不过5060种，缺乏常绿植物，花径大、花色鲜艳的种类亦不多，且绝大多数种仍处于野生或半野生状态。同中国南方相比较园林植物(材料)种类不多，缺乏资源优势。低纬度的园林植物在东北栽培都很难度过寒冷的冬季，或适应不了春季较长时间的干旱(大连等东北沿海城市除外)，引种成功的例证很少，即便能够成活，通常也改变了原有的生长特性。例如，刺槐(原产北美)在中国黄河流域可长成高大的乔木，而引种到沈阳以北则表现为小乔木或灌木状态，园林效果截然不同。
总体看，东北各城市的园林植物种类相差不大，构成景观的效果显得单调。
1.2规划设计理念不够先进，景观不丰富，缺少大型绿地
作为一座城市，首先应做好城市建设与发展的总体规划，然后在总体规划的框架内精心设计好每项园林工程和其他城市建设工程。然而，由于受城市建设历史、经济发展水平、城市建设理念等诸多因素的影响，东北的城市建设始终是“改造发展型”模式。这种模式给现代化城市建设带来了极大难题，狭窄弯曲的马路，七零八落的几棵树，破旧拥挤的住宅，繁杂地镶嵌在一起的生产生活区，着实让设计师头痛；加之人们的设计理念始终框在“改造发展型”模式之中，即便在新城区的绿化上都可以看到“改造发展型”模式的影子。因而，东北城市的园林绿化始终处在低水平状态，景观单调、呆板，观赏价值不高；绿地总量不足，缺少大型绿地。城市的绿地面积应达到城市总面积的30％，才能维持城市的环境质量，能达到这个指标的东北城市屈指可数。
1.3苗木(材料)规格不统一，来源杂，检疫失控
苗木规格主要体现在株高(树高)、篷径(冠幅)、苗龄(树龄)等几个指标上，目前尚无统一标准。因此，各工程使用的苗木规格不尽相同，绿化效果亦有很大差别。适当的苗木规格在施工结束后就能收到一定的效果，这里我们强调的是“适当”，
然而，在实际绿化建设中常可见两种倾向。一是自行投资的单位绿化，通常所用的苗木规格较小，成活率虽然高，但短时期内显现不出绿化效果。二是国家投资的绿化项目或住宅小区绿化项目，使用的苗木规格较大，绿化效果固然显著，若养护管理跟不上则死亡率较高，不得不大量补植；既使勉强成活，树木生长势亦很弱，极易感染病虫害，同样收不到理想的绿化效果，又造成了资金和资源的浪费。近几年来，吉、长等城市大树移栽进城现象有愈演愈烈之势，已不能用“大苗”的概念来解释，移植树木的直径小则十几厘米，大的二十几厘米。
这种现象应引起高度重视。大树移栽，原本是绿地建设中一种为了达到特殊目的而采用的高难的特殊种植技术，如用于名木古树或具有一定体量的园林大树因城市道路拓宽、绿地重新规划的保护性移栽等，这是勿庸质疑的。但是，在初始的绿化工程建设中就使用几十厘米的大树是不科学的。树龄越大其发生新根的能力越弱。新根系迟迟不能形成，吸收功能减弱，蒸腾大于吸收，树木体内水分失衡，成活率降低；即便成活，“缓苗期”亦很长，看不到生机盎然之生长景象。目前多采用在林区掘挖的方法获得大树，既破坏了森林结构(挖树的林分到处是裸露着心土的大坑，满目苍伤)，又浪费了资源，移栽进城的大树大量枯死的现象比比皆是。城市园林苗圃的数量少，苗木生产缺少计划性，苗木储备不足，园林苗木市场很不完善。因此，．每到园林工程施工的黄金季节，施工单位到处调苗，导致苗源较杂，良莠不齐，苗木质量得不到保证，造成有些苗木的适应性不强，降低了成活率；尤其重要的是病虫害检疫失控，检疫的覆盖面减少，针对性检疫力度不够，致使病虫害蔓延流行。例如，严重为害油松的日本松干蚧已在长春市区(双阳区)发现，在城区已有个别油松植株被感染。
1.4种植与养护管理不科学，生长势衰弱，病虫害严重
园林植物是在城市生态条件下由人工组建的植物群落，而城市土壤多为已被破坏了原生结构的土壤，且建筑垃圾充斥其中，较之森林土壤条件相差甚远。很多施工单位在种植环节上不科学，种植穴(沟)尺寸不够，不客土，基本不施肥，建筑垃圾清理得不彻底；种植时苗木根系没有充分舒展开，有窝根现象，浇水量不够或不及时，致使成活率降低。另一方面，工程责任期结束后的养护管理不到位，持久天旱时不及时浇水；病虫害预防工作做得很少，由于树木生长势弱，极易感染病虫害。例如，近些年长春、吉林等城市中广泛用于街路绿化的银中杨，有很多植株感染了杨树烂皮病或杨树溃疡病等，对感病株与发病枝没有进行及时清理，既影响了绿化效果，又形成了新的病菌传染源。
篇13：家庭教育存在问题
家庭教育存在问题
一、家长普遍对孩子期待过高
多元智能理论告诉我们：孩子天生是有智能差异的。每个孩子可能在某一个或某几个智能上很强，在某一个或某几个智能上较弱。表现在学习上，有的孩子学有余力，科科优异，有的孩子十分努力，仍旧偏科；表现在成绩上，在一个群体中，一定会有从高到低的排列。有人将原因归结于非智力因素差异，这也只是外部因素，关键还是智能这个内因。
每个孩子都有各自不同的内在发展条件、学习能力和某一突出智能的成长需求。家长的高期许往往超越了孩子自身发展的可能，牺牲大量时间进行知识复习，不但没有实现预期，甚至还耽搁了对孩子身上最突出的那个智能的挖掘，结果家长和孩子双败双输。
父母的期望值过高，就会让孩子总觉得自己是个失败者。孩子痛苦，家长也痛苦。其实，父母过高的期许还是源于没有把选择权交给自己的孩子，把孩子看做自己的私有财产，可以安排孩子的生活和梦想。
二、家长没有理解教育的本真目的
教育的目的是让人过上美好的生活。既然是要过美好的生活，就不能剥夺孩子们童真时期的天然快乐、年少时期的素质成长、成人以后终身热爱学习的习惯。
有关统计，中国人的年阅读量在世界上排序非常靠后，接近最低，这是十分悲哀的事。
家长一定要想明白，教育的目的是为了让孩子们以后能过上幸福的生活。考得好，分数高，要过幸福的生活；考得不好分数不高，也要过幸福的生活，这是天赋的权利。
所谓幸福，就是家长给孩子一种温和的、宽容的教育，让孩子能够做一个常态的人。在这个过程中，还自己会享受很常态的生活，不会因为所谓的不成功而痛苦，也不会因为很平凡而难过，因为生活就是这么自然而美好，让人回到恬淡平和的状态。
三、家长自觉不自觉地与孩子对抗
家长千万不要和孩子对抗，对抗的结果必然是双输。家长跟孩子对抗的结果之一是导致孩子很叛逆，结果之二是导致孩子很懦弱。
鲁迅先生曾于1927年在《无声的中国》一文中写道：“中国人的性情总是喜欢调和的、折中的，譬如你说，这屋子太暗，说在这里开一个天窗，大家一定是不允许的。但如果你主张拆掉屋顶，他们就来调和，愿意开天窗了。”这种先提出很大的要求来，接着提出较小、较少的要求，在心理学上被称为“拆屋效应”。
有的孩子就会利用这种心里，为了不让你批评我的小错误，我要犯一个大错误，我用离家出走这种更危险的事来吓唬你。
这种对抗的结果，如果家长赢了孩子，孩子可能变得越来越懦弱，越来越自闭，也可能变得越来越叛逆；如果孩子赢了家长，可能就会更加滋生这种“拆屋”心理，直到被宠坏。所以无论是谁“赢”，结果都是输。
家长跟孩子对抗的本质是：家长认为孩子是自己的私有财产，总是想要征服孩子。要杜绝对抗，家长就要从内心尊重孩子，认真听取孩子的解释，严格教育，宽容对待。
四、慈父严母教育容易出问题
中国传统的家庭教育常常是“严父慈母”格局，现在的家庭大多是“虎妈”“猫爸”。事实上，这种教育方式是不适合儿童成长的，慈父严母教育出来的孩子在视野、胸怀、理性和交往上多多少少会有问题。
为什么“严父慈母”比“慈父严母更好？因为父亲的严格是有理性的，注重抓重点问题，点到为止，给孩子留下思考和改过的空间。
母亲的严格中感性的成分更多，大多数母亲严格起来，语言往往会超越理性的范畴，给孩子带来伤害，分不清孩子已经是一个“独立”的人，又把孩子放回自己“肚子”里去了。
所以，父母在对待孩子的问题上，观点要保持高度一致，不能有分歧，有了分歧时，不妨先冷静下来寻求统一，然后再面对孩子。
在承担的教育任务上，要有明确的分工。
帮助孩子确定人生的规划，界定价值观，指出问题所在和改进策略等大方向的事情，应该是父亲的责任。
母亲的责任则是尽量温婉平和，给孩子生活上的滋养，精神上的鼓励，信心上的培育，用自己的知性美去影响孩子。
这样的孩子，将来不但会成大势，而且还会经营小家，培育出更优秀的下一代。
总之，母亲要做一个知性而平和的母亲，父亲做一个理性而严格的`父亲。
五、唠叨的父母教育效能低
马克吐温听牧师演讲时，最初感觉牧师讲得很好，热血沸腾，打算捐款5美元；10分钟后，牧师还没讲完，他不耐烦了，决定只捐些零钱；又过了10分钟，牧师还没有讲完，他决定不捐了。在牧师终于结束演讲开始募捐时，过于气愤的马克吐温不仅分文未捐，还从盘子里偷了2美元。
这种由于刺激过多或作用时间过久，而引起心理极不耐烦或逆反心理的现象，被心理学家称为“超限效应”，过犹不及，效果是一样的。家长总以为重要的话要多说几遍，孩子就会按照自己所期待的要求去做。
其实，在唠叨过程中，很多孩子已经产生了逆反心理，如果是经常唠叨，你讲什么话孩子都不想听了！甚至父母讲的是对的，他们也不愿意接受。家长不妨试试看，同一句话要求三遍，看看有哪个孩子不嫌烦？
六、不要哄孩子，要讲道理
中国人往往都是哄孩子、骂孩子、管孩子、训孩子，但就是缺少一点：跟孩子讲道理。
孩子犯错误的时候，千万不要批评他，只要告诉他什么是对的，就可以了。孩子天生不懂事，所以才有学校。
既然孩子不懂事，他犯的错误都可以原谅，我们没有必要生气，去批评他。因为孩子天生就是来犯错误的，每一次错误都是成长的机会。
他不犯错误，我们怎么知道他这个地方不懂呢？他犯了错误，我们就应该告诉他什么是正确的。
七、家长的示范超过一切教育
教育中有两个词语叫做“经历”和“体验”。
大人都知道，有被关心的经历和体验，才知道被关心是多么快乐，所以也才会用同样的方法去关心别人。
孩子也是如此，只有有了这样的经历和体验，才能学会真正对待别人的方法。
我们教育的问题是说教太盛，而经历和体验不足。要让孩子有精力和体验，不光是需要孩子去做，还需要成人的努力。家长希望培养孩子什么样的品格，就要用自己的行动让孩子体会和感受到这种品格。
知行合一很重要，在孩子面前，家长千万不要做“两面人”，他们往往在我们身上学会“两面性”，说一套做一套。
篇14：课题中期报告总结存在问题
课题中期报告总结存在问题
存在问题：
第1，因为课题组研究人员都担任了学校的教学工作，教学任务繁重，研究问题的时间，自己学习或者集体讨论的时间不是很充分，研究的主动性、积极性不够高，课题研究工作的积极性和实效性还有待进一步加强。
第2，在研究课题过程中，资料的收集、整理不太及时。课题组员们都各自学习，理论上的成果没有及时更新到组群内，微课实践上也散落在自己的研究之中
第3，从前一段较宽泛的.理论，探讨微课，、学习微课、心得体会等内容，进入较深的系统研究时期。如何运用微课这门辅助性教学，探讨出设计性较强的微课，可操作性的微课是教学设计的一个问题。
第4，现有教育模式仍然是服务于高考，所以留给教师德育教育的时间少之又少。因为要借助微课呈现一个教学内容，又要传达德育教育，内化为学生的思想品德，呈现的冲击力和内化程度有待提高。
第5，微课以短为特色，它在广度深度和复杂度方面存在不足。因为它要提前录好，也不能支持动态、临时性的问题，学生的疑问不能得到及时得到解答，导致学生对微课学习的积极性有所降低
第6，在微课制作技术上，教师在微课制作时对视频拍摄、编辑、合成等方面不够熟练，教师制作微课技术受限，整体效果差强人意，使微课整体质量不高。
第7，微课是以短为特色，五到八分钟的微视频，微反思，微练习，可以作为辅助性教学，不适合长期学校教学，碎片化不够系统。
第8，微课德育教育过分追求可视化、动态化、趣味化。有时候偏离了学习目标，而且容易养成学生思维惰性，满足于短暂视觉快感和心理愉悦，养成不良习惯。
篇15：医院固定资产清查报告存在问题
近几年，我国医院固定资产管理虽然取得了一定的进展，但是在很多细节方面还存在一些问题，如果这些问题得不到及时解决，不仅影响医院的正在运转，还会直接影响到人们就医看病。文章将针对医院固定资产管理问题进行研究，并且提出切实可行的建议，全面提高医院固定资产管理工作。
固定资产是医院一个非常重要的工具，同时也是医院得以生存和不断发展的物质保障。评定一个医院规模大小、医疗水平高低及医院运营状态，固定资产都是非常重要的标准，此外，固定资产还为医院开展医疗卫生活动和教学科研活动提供物质基础。所以，对医院固定资产进行科学合理、系统化、规范化管理，实现医院资产的增值和保值是提高医院综合竞争力的有效手段。做好医院固定资产工作对提高医院的经济效益和社会效益都有重要的现实意义。
但是，目前我国公立医院固定资产是由医院筹资和国家财政拨款购置，同时，医院对国定资产管理没有科学合理的管理体系，管理制度不完善，使用管理松散等等，上述问题都是导致医院固定资产无法发挥作用的原因，对医院的发展造成严重的影响。
一、医院固定资产管理存在的主要问题
(一)盲目购置、利用率低
公立医院成立时间越久，其固定资产问题就越复杂。不能及时更新老旧设备，却还继续购进大批其他用途设备，这是公立医院普遍存在的问题，也直接导致医院固定资产结构比例失调，形成一种盲目购置，设备利用率较低的现象。公立医院财政差额拨款是大部分医院采取的一种资金运营模式，医院在准备购置设备的时候并没有对设备进行市场应用分析，经常是打折提高医院医疗水平的旗号盲目购进大批先进设备，导致医院固定资产结构混乱，无法适应实际医疗需求。
此外，其他配套设施和配套服务也会因此变得形同虚设，不能发挥作用，造成资金浪费，大大降低了固定资产的利用效率。盲目购置医疗设备或者是重复购置，都会造成医院资金浪费，设备闲置，而且很多医疗设备需要维护，其维护费用远比预期要高很多，给医院资金运转又增加一层负担。内部控制不严格，外部管理很莫若，医院固定资产使用效率极低，给医院带来巨大经济损失，同时也将医院置于高风险的位置上。
(二)管理体制不完善，账物不符问题较多
从表面上看，公立医院设有总务、财务、设备、库房等管理部门，对医院资产账目都有明细管理，但事实上，受到各种因素影响，医院并没有对这些部门进行系统管理，医院的规章制度只是流于形式。缺乏科学合理的管理制度，没有建立医院管理系统，不能明确各个部门的财务审核，都使得医院的固定资产使用在登记账目管理方面存在诸多问题，有些设备购置竟然会出现无帐可查的显现，全屏采购者的记忆进行账目处理。一旦出现问题，各个部门就会推脱责任，没有真正的负责人，造成管理混乱。
(三)固定资产核算方法不科学
医院固定资产核算是一项非常专业的工作，普通的财务人员根本无法进行该项工作，当然，一个人是无法完成整个医院固定资产核算工作的，需要一个团队协作才能完成固定资产的核算。如果所有核算人员没能按照统一的方法进行核算，最终的可算结果就没有时效性，失去固定资产的真实意义。
(四)工作人员缺乏责任心
固定资产核算需要一个团队进行整体协作才能完成，因此，核算工作如果具体到每一个部门，其管理方法就会变得相对简单。也正是出于这样的原因，很多医院疏忽了对固定资产核算人员的培训。而原本医院固定资产核算人员的素质就是良莠不齐，缺乏固定资产核算的理论基础和实践经验，没有强烈的责任感，这些问题都不利于医院的固定资产管理。强化人员管理、提高人员的工作能力和素质是医院的当务之急。
(五)缺乏有效的资产监管机制
医院对于固定资产的管理没有一套有效的约束机制，导致在固定资产的处置中出现了很多不规范的现象。有些科室擅自捐赠、转让设备而不经相关部门审批，任意处置医院的固定资产;有些部门对于资产的调拨、报废不按程序处理，私自决定固定资产的残值，有些甚至中饱私囊，这些都造成了国有资产的流失。缺乏独立于资产管理部门的监督机制是公立医院普遍存在的管理难题。
二、固定资产管理的改革措施
(一)建立科学的管理制度
只有建立科学合理的管理制度，才能保证医院固定资产管理正常开展，换句话说，必须加强制度建设才是提高固定资产管理的有效措施。医院必须根据具体情况，分析现有的固定资产管理制度中存在的问题，有针对性地做出改变和调整，优化医院固定资产管理，落实管理制度，全面提高固定资产的管理效率，通过制度的建立和完善，切实提高医院整体运行效率。
除此之外，医院管理部门还可以强调执行监督机制，强调医院各个部门之间相互独立和相互监督的管理机制，调动部门工作积极性，树立固定资产管理的权威性。此外，医院的各个部门必须明确划分责任和权利，清楚部门的工作范畴，使固定资产发挥应有的作用，深化固定资产的管理模式，推进固定资产在各个部门的应用，最终实现科学合理的管理体制。
(二)加强内部审计
组织专门人员对医院的固定资产进行定期审计，查找固定资产是否得到了充分利用、固定资产有无流失等现象，切实解决固定资产管理中账物不符、非法挪用、保管不善、闲置浪费等问题，做到及时发现及时处理，从而完善固定资产管理的内控制度。
(三)加强信息化管理，提高固定资产管理效率
随着信息技术在各行各业的广泛应用，加强固定资产的信息化管理势在必行。医院的固定资产规模庞大、种类繁多，管理起来相当有难度，建立良好的资产信息管理系统可有摒除传统人工管理方式造成的各部门信息沟通不畅等弊端，大大提升了固定资产管理工作的效率。信息网络化有存储量大、运行速度快等优势，建立固定资产信息管理可以实现从购入到处置各个环节的全程管理。另外也可以将日常管理工作与资产财务管理相链接，为医院的管理和决策提供有效的依据。最后再整合所有资源以共享，方便管理者对医院固定资产整体情况的把握。
(四)强化固定资产管理意识，建立健全了固定资产管理制度
医院根据多年积累的资产管理经验，借鉴了省级医院的先进管理办法，较全面地对医院的资产管理制度进行修缮，出台了我院的固定资产管理条例，并组织各实物资产部门的领导及兼职资产管理人员进行学习。本制度从固定资产的购入到最终的退出，资产的报废处置及过程管理都有详尽的流程，强化了固定资产管理意识。在平常的资产业务中自觉按照固定资产管理条例的相关规，定处理，充分调动资产管理人员的聪明才智，采取有力的措施加强固定资产管理，有效的加强了对固定资产的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定资产使用效率，促进医院卫生事业的健康发展，提高了设备的使用经济效益和社会效益。
(五)加强了固定资产管理队伍培训
对全院专兼职资产管理人员进行医院固定资产管理制度培训。固定资产管理条例已下发，但执行起来似乎对条例理解得不够深入，办理转移、报废的概念似乎不清楚，真正把这些管理理念贯彻下去，还需要资产管理人员不断的宣传，因此对各分类资产、各使用部门的管理人员进行培训是必要的。挑选和培养一支作风踏实、责任心强、业务能力强、善于管理的固定资产兼职管理人员，加强对资产管理人员培训工作的力度，各种专业设备在固定资产中的比重不断增加，例如现在应用越来越广泛的各类计算机网络设备、专用医疗设备，管理中需要兼职资产管理人员具有较强的专业技能，以做好固定资产的核算与管理工作，提高对设备管理的重视程度，加强对设备的事中控制，及时了解每台设备的使用情况，及时反馈信息。使固定资产管理水平得到不断提升。成为一位名符其实的好管家。
总结
深化医院固定资产管理始终是医院管理工作的重点，随着我国医疗卫生体系改革深入，公立医院要想在激烈的竞争中占有绝对优势，就需要改变传统的管理模式，变粗放式管理为集约化管理，完善固定资产管理制度，提高管理方法，同时完善医院相关部门的监督职能。只有不断强化医院的固定资产管理，适应市场经济发展，才能促进医院稳定发展。
[医院固定资产清查报告存在问题]
篇16：司法救助存在问题调研报告
为了切实解决涉诉信访案件申请执行人迫切需要解决的基本生活困难，维护社会公平与正义，体现为民司法的宗旨，针对已进入执行程序，而被执行人确无履行能力的涉民生案件申请执行人，xxxx省金溪县人民法院积极依靠各级党委领导和政府支持，通过司法救助，缓解当事人燃眉之急。自12月份以来，该院共对7案12人进行司法救助，救助金额28.3万元，执结案件7件，取得良好的法律效果与社会效果。
但是，实践中，一部分申请执行人因被执行人无财产可供执行而又未得到司法救助生活陷入困顿，时常到法院及政府部门上访、缠访，降低执行效率，损害司法公信。笔者现从一案例简要分析目前司法救助存在的问题，并提出相关建议。
一、案件执行经过（江某某、徐某华、徐某风申请执行杨某某、黄某某雇员受害赔偿纠纷一案）
12月，被执行人黄某某将其自建房屋的墙体粉刷发包给被执行人杨某某承建，杨某某雇请徐某某与其一起粉刷墙体。同年12月11日，徐某某在从事雇佣工作中，不慎从脚手架上踩空摔跌至地上，经抢救无效于次日死亡。同年12月16日，徐某某亲属江某某等三人向金溪县人民法院起诉，3月2日，该院判决杨某某、黄某某分别赔偿江某某等三人各项损失66091.5元、15530.5元。204月28日，江某某等三人向该院申请执行。
受理执行案件后，执行法官依法向杨某某、黄某某送达了执行通知书、报告财产令。因二被执行人无财产可供执行，执行陷入僵局，江某某等三位申请执行人多次到该院及政府部门上访。至间，执行法官陆续从被执行人黄某某账户扣划存款共计6200元。因被执行人杨某某家庭困难，其自身又患有心脏病，该院无法对其司法拘留，案件进入执行程序后，杨某某便外出务工，无法找到其下落，江某某等三位申请执行人的赔偿款未能得到全部执行，执行陷入困境。
面对执行困境，执行法官一方面积极向县委、县政府、政法委汇报执行进展和遇到的困难，争取政府资金支持；另一方面，积极与江某某户籍所在地镇政府、民政部门沟通协调，为江某某办理低保，解决其燃眉之急。在执行法官的努力及省委政法委的大力支持下，今年1月17日，江某某等三人终于获得了40000元救助款，并自愿签署停访息诉协议及放弃部分债权承诺书，该案通过司法救助圆满化解。
二、司法救助存在的问题
在司法实践中发现，司法救助主要存在以下四个方面问题：
1、救助范围小。实施司法救助的案由狭窄，通常以交通事故等人身损害赔偿案件的申请执行人为实施司法救助的对象，且要求赔偿数额较大，其他类型的案件救助寥寥无几。
2、救助金额有限。实践中，法院按要求上报的案件需救助的数额很大，而最终获批的只有3—5万元，甚至更少。申请执行人由于赔偿未能实际到位，往往在救助金用完后继续上访。
3、救助次数有限。司法救助通常都是由各级党委、政府、政法委等牵头发起，由法院上报案件，每年开展司法救助的次数就一两次。而法院受理的案件源源不断，需要司法救助的案件不断增加，现有的司法救助次数远远不能满足于需要救助的人员。
4、救助金发放周期长。通常情况下，开展司法救助由各级党委、政府、政法委等发文至法院，由法院上报案件材料至救助机关审批，通过审批后，再由救助机关将救助金转至被救助人所在政府的财政账户或法院账户，再由法院支付给被救助人。从救助文件下发至被救助人领取救助款，少则一两个月，多则大半年，影响救助效率。
三、对司法救助的建议
1、扩大司法救助的`范围。司法实践中只将赔偿数额较大的人身损害赔偿案件作为司法救助的对象，部分数额较小且申请执行人生活困难的人身损害赔偿案件未能得到有效救助，而实践中数额较小且申请执行人生活困难的人身损害赔偿执行案件大量存在，因未能得到执行，激化社会矛盾，影响司法公信。因此，应将因被执行人无财产可供执行导致申请执行人生活困难的人身损害赔偿案件一律纳入司法救助的对象，使更多的困难群众得到救助。
2、增加救助金额。对符合司法救助条件的申请执行人，应根据申请执行标的全部或大部分进行救助，使困难群众的合法权益得以全部或基本实现，待法院执行到位后予以返还。
3、建立司法救助常态化机制。应由法院不定期向党委、政府、政法委等部门申请司法救助，对符合救助条件的应在七个工作日内予以书面答复，并开展司法救助。
4、缩短救助金的发放周期。对符合救助条件的申请执行人，材料一经审核批准，救助金应在十个工作日内转入专门账户，并及时发放给申请执行人，使困难群众尽早享受司法救助的温暖。
5、设立司法救助基金组织。由政府主导，国家财政专门拨款，同时吸纳社会捐款，以弥补司法救助基金的资金缺口。将司法救助作为由政府支持、社会帮扶的长期性社会公益事业，在政府主导的同时，充分调动社会力量。
篇17：人才工作存在问题调研报告
人才工作存在问题调研报告
近年来，____市紧紧围绕全市经济社会发展大局，以建设“人才特区”和“人才强市”为目标，统筹推进各类人才队伍建设，为推动____经济社会事业发展提供了强有力的人才保障和智力支持。
（一）以政策支撑为先导，多路并进“聚”人才。牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，将人才强市作为推动经济发展的重要工作来抓，以《____市“____”人才发展规划（____-____）》为总揽，为广聚贤才提供了坚强的政策基础。设立人才发展专项资金100万元，市财政安排的500万元党建经费向人才的引进和培养倾斜。以羊绒技术研发、农产品加工等优势特色产业为依托，先后承担国家、自治区科技支撑计划项目、科技型中小企业创新基金项目40多项；发挥中银集团公司等知名企业的品牌效应，实施“硕士研究生联合培养基地”项目，近年来引进各类人才960余人，其中硕士研究生以上人才42人，本科以上人才366人，其他专业技能人才560余人。建立宁夏羊绒产业技术创新联盟，协调国内70余名专家学者开展产业产学研对接活动。全市累计批准20名科技人才享受政府津贴、授予4名企业优秀人才为____市经济发展功臣、评选了13名科技明星，为做大做强支柱产业创造了良好的政策和发展环境。
（二）以提升素质为重点，因材施教“育”人才。一是大规模进行专业人才培养。鼓励1000多名在职科技人员自学、读研、进修，建立专业技术人才对口继续教育培训基地；采取“订单培养”人才模式，企业负担30%学费，学生毕业后到企业服务；安排校长队伍建设专项经费50万元、教师队伍建设专项经费120万元，累计培训达5413人次，有效提升了教师队伍学历水平和教学技能；在全区范围内招聘医学院校毕业生122人，公开招聘192名乡镇卫生院和社区卫生服务站卫生人员，改变了卫生技术人员结构不合理、人才断层的局面；启动____长枣产业“基层之光”人才培养计划，建立天津科技大学研究生工作站，引进和培养研发性人才和贮藏保鲜加工专业技术人才60名，推动____长枣产业的后续发展。二是全方位进行实用人才培养。有效整合我市各类培训资源，充分利用市委党校、职业教育学校、科技特派员创业基地及“双培双带示范户”的带动，加大对务工农民的岗位技能培训、专业农民的农村实用技术培训力度。实施“阳光工程”、“充电工程”，完善农业科技服务“110”信息化服务网络，着重培养造就懂经济、会管理的农村致富带头人和农业生产“土专家”，全市农村实用人才达5000多人，有效地带动了农村经济发展和农民增收致富。资助企业自主培养设计人才，大力培养品牌推广、会展营销、店长等销售骨干；实施一村一名大学生计划，市财政出资支持76名村干部取得在职大专学历；健全行政村农民技术学校以及远程教育培训宽带网络，年培训农民6000多人次。
（三）以激发活力为目标，因势利导“用”人才。一是充分发挥专家服务团作用。先后申报国家级项
目6个，自治区科技项目11个，银川市科技项目4个。在生态移民区，帮助指导建设优质肉羊科技示范实训基地1个，累计培训技术创新团队和技术研发团队专业技术人员145人次。二是实现农技人员全员服务。以做大做强____长枣、有机大米、优质林果为重点，在农技专业技术人员中推行“全员竞争上岗，人员优化组合，待遇与实绩挂钩”的激励管理制度，鼓励技术干部竞争上岗，促进了专业技术人员合理配置和优化组合。加大农林科技人才投入，对土地流转经营面积5000亩以上的给予10万元奖励，亩以上的给予5万元奖励，实现了农业科技人才通过信息技术为“三农”服务的目的，为科技人才发挥作用提供了新的平台。三是推进各类人才参与全民创业。立足产业发展，从农民和民营企业一线职工中选拔乡土人才。实施科技特派员创业行动，选派145名科技特派员实施创业项目77个，在全市范围内起到很好的示范带动作用，为新农村建设和企业创新发展注入了生机和活力。
（四）以创新机制为依托，千方百计“留”人才。一是待遇“留人”。设立____市拔尖人才、“灵州功勋奖”、“民营企业重视人才（科技）奖”，五年评选三批拔尖人才，每两年评选一批“____市政府津贴”获得者。获“灵州功勋奖”、“民营企业重视人才（科技）奖”，由市委、市政府给予20万元奖励。结合安居工程建设，企业出资49%政府出资51%在龙凤佳园建设1956套职工公寓，供园区职工使用，为500多名企业技术骨干解决了住房。二是环境“留人”。建立完善人才保护、评价体系、成就奖励、创新失败的宽容等机制，在四个产业园区建立人才服务中心，贯彻人才各项优惠政策，全程为人才提供优质服务。通过节日慰问、帮助解决家庭困难等方式，努力创造留住人才的环境，吸引大批不同职业背景的优秀人才服务企业发展。三是事业“留人”。在骨干企业中推行高管和研发人才股权激励模式，以股东身份参与企业决策﹑分享企业利润。建设中小企业孵化基地和全民创业园建设，发放青年就业创业小额贷款100万元；建立政府资助科研项目的成果转化和技术转让制度，在企业工程技术中心牵头从事科研成果转化、高新技术产品研发以及解决重大技术难题的，给予不低于30万元的课题经费支持；支持专业技术人才创办领办科技型企业，实行科技人员创办领办科技型企业审批、注册优惠政策。在企业推行“倒逼成本”管理，对本工段压缩成本节流部分由工段员工分配，分配时向高技能人才倾斜。企业全面推行劳动合同制时，对高技能人才实行中长期聘任制。
（一）人才总量相对不足。随着“两区”建设及区域经济的发展，我市急需的城市规划、外经外贸、现代物流、高新技术产业等领域的专业人才尤为奇缺。现有人才从年龄结构看，各类人才中30岁以下3674人，31至45岁8367人，46岁及以上3397人；高层次人才大都集中在40岁以上，35岁以下具有中级以上职称或技师资格的相对较少；从人才学历看，研究生105人，大学本科5917人，大学专科5351人，高中及中专（农村实用人才）4065人。研究生、大学本科占比例小，大学专科、高中及中专（农村实用人才）占比例大；从专业职称看，高级职称486人，中级1578人，初级1820人，其他947人；高级职称占比例小，中级以下比例大；从分布领域看，教育系统2388人，卫生系统519人，农科人员542人，企业1000人，其他382人。教育、卫生系统占比例较大，农科人员、企业占比例相对小；非生产性领域分布多，经济建设一线分布少；事业单位分布多，企业分布少；人才队伍中学科、学术、技术带头人严重短缺，不能满足我市产业升级发展的实际需要。
（二）人才引不进与人才留不住并存。一是引进机制上，人才引进的“绿色通道”尚未真正畅通起来。由于不能及时解决编制、待遇问题，导致所需人才无法引进。二是收入分配机制上，工资收入与学历、职称、工龄等因素挂钩，而不是根据能力、水平、实绩确定，特别是对技术创新人才和经营创业人才，不论是工资还是奖励的幅度，都没有真正做到与能力、贡献和取得的劳动成果相挂钩。近年来，我市卫生和教育行业流失了一批具有丰富实践经验和技能的骨干人才，企业招聘的专业对口的高校毕业生，普遍存在练练手积累一些工作经验，待大城市有好岗位，就一走了之的想法，企业、部门因此变成了培训学校。
（三）人才缺乏与人才浪费并存。一是人才“部门所有、单位所有”。计划经济时代的人才管理体制仍然没有打破，在人才资源开发上，各自为政，形不成合力，在这种管理方式下，加重了专业技术人才对单位的依赖性，形成了“单位人”的固化现象。二是人才“地区所有、条块分割”。人才资源管理各自条块分割，尤其是事业单位与企业之间很难实现人才资源的共享，在某种程度上造成了我市人才整体使用效率不高和人才资源浪费。三是人才浪费现象依然存在。人才学非所用，专业不对口，专业技术人才隐性流失现象（即专业技术人员从事行政工作和管理工作）依然存在；科技成果转化率偏低，造成无效劳动；现有人才评聘制度有待进一步完善，人才闲置问题有待进一步解决，人才使用效率有待进一步提高。
（四）个别部门单位重视人才工作不够与人才使用主体热情不高并存。一些单位部门的领导缺乏对人才工作重要性的认识，部门联动效应差。这种认识上的不到位，突出表现在对人才工作的投入不足。人才培养大多依靠职能部门，绝大多数部门、单位根本没有人才培养的专项投入。个别部门和单位在服务人才发展、落实人才政策等方面还有不到位的情况。特别是作为人才使用主体的企业，对人才重要性的认识有待进一步提高。“外来的和尚会念经”，热衷于引进外来人才，对引进人才较为重视，忽视了本地现有人才潜力的挖掘和作用的发挥。
完善人才工作体制机制，要紧紧抓住吸引、培养、使用人才三个环节，破除束缚人才合理流动的观念，改革不利于人才施展才华的体制，调整不利于人才创新创业的政策，使人才得到充分尊重，人才价值得以充分体现。
（一）解放思想，构建人才汇集机制
1. 强化人才意识，牢固树立科学人才观。进一步解放思想，更新观念，充分认识人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。进一步构筑党管人才工作格局，发挥组织部门牵头抓总、相关部门密切配合作用，加强和完善人才工作协调机制。坚持把人才建设规划纳入产业发展的总体规划中，统筹部署；从管理思路、资金投入、政策措施等方面保证人才开发的适度超前，力求人才总量、人才结构与产业的发展和结构相适应，人才素质的提高与快速发展的要求同步，以实现人才资源持续开发与产业长期稳定增长的良性互动。具体到我市来讲，围绕“兴工强市”和特色优势产业带动战略，以____临港工业园区建设、生态纺织产业示范园区等重点项目建设为依托，坚持招商与引资相结合、引资与引智相结合、长引与短引相结合、政府引进与民间请进相结合，不断扩大引智范围。
2. 拓宽思路，创新人才引进机制。首先，明确人才引进方向。认真分析全市的人才资源包括人才的`总量、结构以及市场价值等情况，在对本地的人才加以充分利用基础上，根据全市急需人才状况和需要确定引进对象，避免产生人才浪费和紧缺并存的现象。其次，完善人才引进机制。健全人才柔性流动机制，本着“不求所有，但求所用”的原则，打破部门、行业、地域、所有制的界限，通过联合攻关、委托开发、技术转让、技术入股、团队引进、核心人才带动、项目引进和高薪聘用
等形式，吸引各方人才参与____市的建设。探索建立户口不迁、关系不转、双向选择、自由流动的人才柔性流动政策，变户籍管理为身份管理，变人员引进为智力引进，让人才获得更大的选择空间和发展空间。对急需的专业技术人才、学术带头人、海外留学人员、拥有专利或专利技术的发明人,以及其他具有特殊才能的各类专业人才,一律从速、从简办理引进手续。事业单位引进紧缺的具有硕士、博士学位或高级专业技术职务任职资格的人才可根据编制空缺情况逐步引进人才，纳入编内管理。第三，创建人才集聚载体。人才载体或平台主要有三个方面：高等院校、科研机构和企业研发机构，根据全市经济和社会发展的的需要，依托科研院所、高校和企业的研发机构，建立创业园区和科技成果示范园，培养和引进产业集群急需短缺的各类高层次人才。
3. 夯实基础，完善人才保障机制。进一步消除体制和政策障碍，让外来人才与____市民在就学就医、社会保障等方面享受同等待遇。对来____落户的硕士以上学历或中级专业职称以上人员的配偶、子女及其父母等户籍关系可与本人一并随迁；对引进的学术技术带头人、区市有知名度专家、具有高级职称人员、博士的配偶工作安排列入政策性安置，其子女就学政府负责安排并免收所有费用，用人单位为引进人才解决生活住房。发挥工商联、商会、工青妇等社团组织的作用，培养一批熟知人才政策、精通人才业务、擅于招才引智的人才联络员，做好____籍人才回引工作，以多种方式集聚他们的力量和才智。
（二）明确重点，建立人才培养机制
1. 灵活各类人才培训方式。采取“请进来、走出去”的方式，强化知识培训和技能培训。邀请专家、学者到____讲学、培训，为____经济社会建设建言献策、“把脉问症”；组织人员到外地学习先进经验，实现又好又快发展；依托自治区和银川市人才培养计划，积极向自治区外专局申请在境外举办紧缺领域科技人才培训班，每年组织参加国内各类人才培训班；吸纳高校毕业生就业，大力开展岗前培训和在职培训，不断提高现有人才的创新能力和实践能力。建立选派优秀年轻干部到工业企业挂职锻炼机制，安排机关科级干部下企业挂职锻炼，挂职期间原则上工作与原单位脱钩，保留原职务，原单位的行政关系、工资福利待遇不变，不在企业领取报酬，不增加企业负担。让挂职干部充分发挥桥梁、纽带作用。
2. 优化人才资金投入机制。优化配置各类人才培养和开发资金，提高资金使用效益，突出投入重点，将人才开发资金向高层次创新创业人才、高技能人才和农村实用人才倾斜。市财政每年列支100万元设立的人才专项资金，主要用于人才的培养、引进和奖励工作，并随着财政收入增长逐年递增。确保教育、科技支出、卫生投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。在重大建设和研发项目经费中，安排部分经费用于人才培训。鼓励和支持用人单位、个人和社会多渠道进行人才投入，鼓励企业和社会组织设立不同的人才资助或发展基金。
3. 优先培养三支人才队伍。一是加快培养高级企业经营管理人才，建立一支熟悉国内外市场、具有现代管理经验和驾驭市场能力的企业家队伍。通过集中培训，提高企业家整体素质。二是加大高技能专业人才的培养、引进力度，建立一支结构合理、自主创新能力强的高技能人才队伍。三是大力发展职业教育，紧密结合全市支柱产业、优势产业、特色产业、新兴产业和市场需求，加强职业技术教育学科和专业建设，积极拓展培训领域，不断扩大培训规模，建立培养一支数量充足、结构合理、技术过硬的基础性专业人才队伍。
（三）强化根本，完善人才使用机制
1. 建立健全人才评价机制。按照企业经营管理人才重在市场和出资人认可，专业技术人才重在社会和业内认可的要求，分别构建以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，破除对人才求全责备的观念，引导企业摆脱家族化管理的束缚，摒弃人才闲置浪费的现象，努力做到客观看人、公正评人、准确识人。
2. 建立健全人才选拔机制。一是适岗，把专业技术型人才放到最合适的岗位；二是适位，把优秀人才放到最需要的岗位。比如熟悉经济、管理工作的优秀人才，可把他们选送到招商引资、园区建设、城市发展等主战场，真正实现人尽其才。
3. 建立健全人才激励机制。在专业技术人才的选拔任用上，依据成果、贡献和能力，健全完善专业技术职务评聘分开制度，使确有真才实学者脱颖而出。制定和实行有效激励各类人才创新创业的多元化分配政策，真正做到一流人才、一流业绩、一流报酬，使人才价值在拉开分配档次中得到体现。在保障各类人才基本生活的前提下，关心他们的政治生活，为他们参政议政提供平台。
篇18：房地产开发中存在问题的调研报告
关于房地产开发中存在问题的调研报告
几年来，我市房地产开发业得到长足的发展，对拉动我市社会和经济发展起到一定作用，但房地产业发展过程中还存在结构不尽合理、房价增长过快等突出问题，应该引起足够的重视。
（一）、商品住宅销售价格偏高，增幅过快
统计资料显示，至间，我市商品房销售价格一直呈增长态势，全市商品住宅的平均销售价格分别为750元／平方米、885元／平方米、1020元／平方米、1120元／平方米和1350元／平方米，今年6月末达到1468元／平方米，价格增长幅度每年平均以15.8％的速度上涨，今年6月末又比上年末上涨8.7%。海勃湾城区房价比海南乌达两地高出20%以上。据调查，在海勃湾城区已居住使用多年的旧楼房平均价格也超过1400元。
（二）、旧房拆迁问题导致工期长成本高
我市房地产业是伴随着旧城改造的步伐发展壮大的。城市房屋拆迁是一项民心工程，是各级政府工作的重点和难点。在有些拆迁区域，少部分被称为“钉子”户的拆迁户，由于要求补偿价格过高，开发商难以达成共识而影响拆迁，如钻北小区，从实施拆迁以来，边建边拆，至今还有房屋散落在新楼之中，不能实施拆迁，使小区的整体开发建设和已建好入住的房屋周边环境建设受到影响。同时由于拆迁时间延长也造成大部分已拆迁户不能按期回迁，使开发商、购房户都增加了开发和购房成本，这也是房价走高的因素之一。
（三）、商品房开发结构性矛盾显露
目前我市房地产市场处于高速发展阶段，但市场供给的结构性失衡问题比较突出。主要表现在：一是经济适用房建设比例较小。二是大户型住房供应过多，而小户型住房不足。三是高价位房偏多，中低价位房少，中低收入家庭能够承受得起的房少。从商品房供求状况看，近两年来我市商品住宅基本不存在空置面积，虽然商品房屋施工面积大幅增长，但居民的购买热情和矿区、农区及市外购房者的大量涌入，商品住宅一度达到供不应求的状况。
（四）、居民家庭收入与楼价之比偏高
按照国际原则，在住房信贷制度完备的条件下，收入房价比为5-6倍比较合理。我国是一个发展中国家，乌海市又属于西部地区，房地产发展起步晚、起点低，收入房价比处于国际原则的中低水平。目前海勃湾城区新建房价升至平均1500元以上，买一套100平方米的住宅加简单装修大约需要18--20万元，在市中心或环境较好的小区购房，房价还要高一些。20我市城市人均可支配收入为10008元，以此测算收入房价比为1：6.2，这是平均水平，而目前我市城镇居民家庭中有60%多没有达到全市平均收入水平。年人均收入不足7800元和5100元的家庭各占20%，这些居民家庭收入与楼价比分别达1：7.7和1：11.8，由此可见，对于我市以工矿区居民为主的工矿城市来讲，如今的商品房价格偏高，超过了现阶段大部分居民的支付能力。
（五）、重先期开发轻后期服务
由于部分房地产开发商的可持续发展的认识不足，质量意识不强、有些承诺不兑现、面积出现缩水、配套服务意识不强，存在总体上的重先期开发、轻后期配套服务的倾向。物业管理不到位，由此引起的纠纷逐年增多，增加了居民购置商品房的顾虑。开发商长远发展规划意识不强，在某些企业还存在只重短期效益，忽视长远规划的现象。
（六）商业营业用房空置现象已显现
--年，我市商业营业用房累计竣工面积34.5万平方米，实际销售面积为30.8万平方米，商业营业用房空置现象已显现。目前部分竣工项目实际出租使用情况不乐观，有出现潜在空壳市场的危机，例如钻石广场、帝王广场等商业区，除外围临街房屋出租情况较好，广场内房屋空置现象较严重。一方面容易造成开发商积压和占用的`资金，影响资金的回笼,不利于房地产企业的健康发展。另一方面由于大部分房屋已售给购房户，一些地段出租使用情况不好，在一定程度上投资风险已转嫁到购房户，也影响今后商用房屋的投资热情。
日前，国务院转发建设部等九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，建设部又最新出台《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》，给今后抑制房价增长增加动力。我市应尽快将这些政策贯彻实施，增强对房价的调控能力，规范房地产开发市场的价格。同时尽快调整开发结构，加大100平方米以下中小户型住宅建设，使住宅价格与居民收入之比落在一个合理的区间内，让广大中低收入家庭对住宅潜在的巨大需求，转化为现实购买力，以销售促开发，推动房地产业发展再上一个新台阶。
篇19：法院调节工作存在问题调研报告
法院调节工作存在问题调研报告
法院调解，又称诉讼调解，是指民事案件在人民法院审判组织主持下，诉讼当事人双方平等协商，达成协议，经人民法院认可，以终结诉讼活动的一种结案方式，近年来，资源法院不断强化调解意识，创新调解工作方法，积极构建民事诉讼调解运行的新机制，取得了上诉率、申诉率低和上访缠诉率持续下降，生效法律裁判自动履行率不断提高的效果，实现了法律效果和社会效果、政治的有机统一。但在实际工作中亦发现不少问题。认真总结经验，研究解决问题，进一步改进和加强调解工作，更好地发挥其定纷止争、案结事了的作用，成为摆正我们面前的重要问题。为此,笔者通过对资源县人民法院近年来所审结案件的调查发现，当前民商事调解工作开展的总体情况良好，但也存在着影响制约调解工作有效开展的一些因素，有的问题出在法院自身，有的属于当事人和律师的问题，有的则属于法律问题。
一、当前调解工作存在的问题
(一)、法院方面存在的问题
1、受上级法院对基层法院当庭宣判率和同期结案率等指标考核的影响，为了提高考核分数，对案情简单、当事人争议不大的案件，一般都采取了一次开庭并当庭宣判，这在客观上制约了调解率的提高。同样为了提高结案率，往往造成年底突击结案，由于时间短，一般不愿过多调解，也会造成调解率的下降。
2、调审主体合一，调解对人员、时间的需求与人员少、办案任务重之间的矛盾，在一定程度上制约了调解工作的深入，影响了调解率的提高。根据民事案件审判工作的实践，一方面调解需要投入大量的时间和精力，另一方面，民事审判法官人员少，案件数量多，审判任务重，大多时间用于开庭审理。对于事实较清案件，判决远比调解节约时间，因而造成了部分可调解案件因为没有时间和精力而采取了判决的方式。
3、对诉讼调解存在认识上的偏差。有的法官仅把调解当做回避办案风险的手段，对案件处理把握得准的案件，不愿花时间去做调解工作，遇到把握不准的案件时才想方设法进行调解，对调解工作有功利性倾向；有的法官认为判决更能体现法律的严肃性，而调解弱化了法律的权威性和公信力，滋生了惰性；有的法官认识不到调解在维护社会和谐方面的重要作用，以“判决结案”为荣，认为优秀的判决可以体现自己的法律水平及庭审能力。
4、对调解工作程序的规范不够完善，没有一套较为系统的调解工作规程。法官在调解方面随意性较大，缺乏一定的监督。有的案件调解需要花费很大的功夫，需要反反复复做工作，有的法官宁可判决结案，不愿意多花时间调解。例如，同样同类的案件，有的法官调解结案，有的则是判决结案。有的以拖压调、强行调解甚至“以判压调”，迫使一方当事人放弃部分权利；解释宣传法律不够透彻，或故意曲解法律，哄骗当事人接受调解结果；主持调解行为不规范，引起当事人反感而不愿接受调解；调解书制作不够规范，主文表述不够严谨。
5、缺乏调解方法和技巧。有的法官对调解工作存在畏难思想，不愿做也不想做耐心细致的调解工作；有的满足于“和稀泥”式的'调解方法，缺乏对调解技能和调解艺术的总体把握；有的法官在高强度的任务压力和快节奏的审判流程下，找不到头绪，调解效率低下，有的案子甚至久调不决；一些年轻法官，学历高但社会经验不足，调解能力相对较低。
6、调解工作的规律与现行审判方式改革要求及管理模式之间存在磨擦。当前审判方式改革实行统一立案，立审分离，统一送达、排期开庭、强化庭审功能，主审法官自主支配调解时间和把握调解时机的空间有限，调解工作一般被局限在庭审中或庭审后进行，由于庭审的激烈对抗特点和时间的限制，当事人一般很难达成调解协议；强调调解工作在审判法庭进行，导致调解缺乏必要的气氛和沟通，
7、调解程序的简约化与调解书制作方式的复杂化不相适应。我国的诉讼调解，从程序设计上就有便捷、简约的特点，特别是《调解规定》的出台，从调解的时段、调解的期限等方面为当事人提供了更加宽松的条件。然而在司法实践中，调解书起草完毕后，要经过庭室负责人签发，方可交付打印、再加盖法院印章，才可交付送达。因此，无法做到就地调解，就地送达，当庭调解，当庭送达。调解书制作方式的慢节奏，与调解程序简约化的目的是不相适应的。
（二）、当事人和代理人方面存在的问题
1、当事人“恶意调解”。当事人之间恶意串通，隐瞒事实，到法院走程序，欺骗审判人员，得到合法的调解书，以此转移财产，规避法律责任，获取非法利益，损害了第三人的合法权益及集体、国家的利益；一些当事人在调解过程中一再要求对方当事人让步，对方作出让步并达成调解协议后，在执行阶段却拒不履行或消极履行调解书规定的义务，使对方当事人合法权益遭到损害；有些当事人利用调解恶意处分他人财产；一些当事人将调解作为缓兵之计，进行资产转移。
2、达成调解协议后不履行。当前社会诚信度不高，一些当事人缺乏诚信意识，达成调解后并不自动履行，一些案件仍需进入强制执行程序，导致人们对于诉讼调解的信赖度下降。
3、当事人下落不明或拒不到庭造成调解工作客观上无法开展。当前人员流动性大，被告难找，送达难、被告到庭率低的问题较为突出，以我院为例，每年需要公告送达的案件约占8％左右，此类案件的存在，使调解工作无法有效展开，影响了调解率；部分当事人虽然送达，但对诉讼消极应付，拒不到庭，案件缺席审理数量有逐年增加的趋势，被告到庭率低造成调解工作无法正常开展。
4、部分案件当事人因自身需要不要调解书而要求法院判决。如我院受理的道路交通事故人身伤害赔偿纠纷，有的车辆因入了保险，而保险公司要求理赔必须使用法院的判决书，造成当事人即使协商同意，也只能使用判决的形式结案。
5、婚姻案件越来越多。审判实践表明，婚姻案件的调解结案率在各种类型案件中，调解难度最大，调解率最低，婚姻案件的增多影响了案件的整体调解结案率。
此外，随着改革向纵深发展，当前社会矛盾日益复杂化，致使调解难度增大；当事人权力意识增强，不愿让步调解；部分案件律师“架讼”，致使调解难度增大；一些当事人由于对法院和法官缺乏信任，或者认为基层法院司法水平不高而不愿接受调解，希望判决后上诉获得二审法院的看法等原因，亦使调解难度加大。
（三）、民事调解工作司法解释施行中遇到的问题
民事调解工作司法解释扩大了诉讼调解的框架，拓宽了诉讼调解的通道，简化并进一步规范了诉讼调解的程序，提高了诉讼调解的合法有效性。但在适用过程中，尚存在如下几个较为突出的问题：一是法院还未能充分运用该规定中的方法和措施，如委托调解、协助调解等手段运用不够广泛，缺乏必要的实践。二是协助调解力量难以真正到位。主要问题是与当事人有特定关系或者与案件一定联系的组织和个人较难邀请到，即使邀请到了，如果调解不成功，相关人员的差旅补助等费用当事人也不愿承担。三是民事调解工作司法解释中的一些规定有待进一步明确。如答辩前调解在调解期限届满后经当事人同意延长期限不计入审限的规定，其操作性有待斟酌，是否要制作笔录并明确告知调解期限不计入审限，调解期限是否需要设定一个合理的期限，又如调解协议担保人的地位列明问题，当事人对诉讼费用不能达成一致意见时，人民法院决定诉讼费的承担比例是否有一定的原则可循问题，等等。四是《最高人民法院关于人民法院调解工作若干问题的规定》的实施中存在或多或少的问题，也影响了调解工作的开展和调解效果。如规定中规定：当事人申请庭外和解的期间不计入审限。这样，一旦进入了调解程序，当事人要求和解的，因不影响其办案期限，法官就不再积极促成和解，使得个案的办案期限相对变长，影响了办案效率。
篇20：邮购网购领域存在问题调研报告
邮购网购领域存在问题调研报告
邮购、网购企业通常采用入会形式，向会员发放有关产品宣传资料，利用会员价吸引购买者，并承诺邮寄或送货上门。一些品牌企业如麦考林、贝塔斯曼、卓越等还承诺免费退货等。
应该说，这些邮购、网购企业的存在，确实让人感受到信息时代的便利。足不出户，就能买到自己想要的东西。对于一些工作较忙，不大出门的人来说，只要一个电话、一个点击，就能实现购物的目的。但也应该看到，由于管理措施的不到位，一些邮购、网购企业也存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：
产品质量、售后服务相对较差。一些邮购、网购企业利用购买者图方便的心理，对所出售的产品售后服务不到位，产品质量存在瑕疵；有些产品的式样、颜色、功能与宣传单上所介绍的相差甚远，甚至出现了“三无产品”，购买者拿到的产品无说明书、无生产厂家，包装盒上尽是英文，让购买者不知所措。个别企业出售的vcd光盘，购买者普遍反映光盘图像不清晰，质量不尽如人意。还有一些知名公司以网上业务繁忙为由，送货时间与客户要求的不一致，给客户造成了不必要的麻烦。
邮购、网购企业夸大宣传现象严重。一些不法商家以不真实或夸大的信息欺骗消费者，如有的邮购企业把产品功能宣传得神乎其神，“xx通风活络散”能治愈各种疼痛，甚至能让长期卧床的病人重新站立；“xx祛斑霜”能消除身体上的一切斑痕；“xx增高剂”让你迅速增高等等。
消费者知情难、求偿难，始终处于被动地位。因消费者无法亲眼目睹欲购产品，容易导致消费者对产品不知情，只有在使用后才能了解该产品的`真实情况。另外，由于邮购、网购空间上的虚拟性，容易造成消费者投诉无门。特别是网购交易，由于交易双方身份认证难以准确核实，除网上记录外，一般无其他实质性凭据，即使有凭据，也缺乏法律效力。还有，邮购、网购的支付手段一般是货到付款，即使对商品不满意，消费者往往先付款，然后再协商退货。一些邮购、网购企业为了促销，事先承诺了许多优惠条件，但也提出了不少限制性条款――免责条款、最后解释权等，这些条款本身就可能是损害消费者利益的。
侵犯消费者自主选择权。一些实行会员价的邮购、网购企业要求会员必须定期购买产品，当购买者不想购买某种商品时会被告知：如在规定期限内不买该公司的产品，则视为放弃会员资格。这一行为引起购买者的普遍不满。
买方的隐私权得不到保证。一些邮购、网购企业为了自己的利益，将客户信息出卖给其他企业，使消费者的合法权益得不到保障。
对邮购、网购企业的有效监管对策
建立健全相关的法律法规。特别是对邮购、网购企业的经营注册进行立法，明确这些企业的注册地址、设立条件及违规处罚措施等，明确交易的确认程序、支付程序、退货换货程序，以及企业违约、违法后应承担的相应责任等。
工商部门严格把好邮购、网购企业的市场准入关，将一些不规范经营的企业清除出市场。对网站，还可以实施分类管理。对群众投诉较多的网购企业所在的网站采取近距离监管，加大对违法经营者的查处力度。
加大监管力度，建立完整的管理体系，明确工商部门的监管地位。如建立网络信息监控中心和举报中心，要求网站设立投诉点，完善投诉体系，对通过其网络平台经营的企业进行备案。
加强宣传和指导，建立发现机制。对企业加强宣传，对如何申办营业执照、允许经营的范围等方面提供咨询服务，制定行业自律规则；对消费者加强教育，普及法律知识，增强消费者自我保护意识，防患于未然。工商部门在监管中应充分利用红盾维权网络的优势，调动全社会的力量，及时发现问题、解决问题。
建立与相关职能部门的执法联动机制。如加强与公安部门、文化部门、信息办公室的联络，及时掌握企业的动态，开展联合整治。对异地经营的邮购、网购企业，则要加强与全国各地工商部门的协作，提高监管效能。
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