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社会考察报告格式

时间：2023-04-10 07:31:14 社会实践报告收藏本文下载本文

社会考察报告格式（共18篇）由网友“yayacaoer”投稿提供，以下是小编为大家准备的社会考察报告格式，仅供参考，欢迎大家阅读。

社会考察报告格式

篇1：社会考察报告

暑期社会实践考察报告

延安市农村社会发展考察报告

为深入贯彻落实科学发展观，学习劳动仲裁工作先进城市的成功经验，切实提升劳动争议处理能力，促进劳动关系和谐稳定，日前，市劳动仲裁院派出人员赴市劳动争议仲裁院学习考察，通过参观、座谈等方式开阔视野、查找差距，为市劳动仲裁工作发展提供新思路、新举措。

一、市劳动争议仲裁院的基本情况

XX年11月，市在全国率先进行劳动仲裁机构改革，成立了市劳动仲裁院，将原先劳动行政部门的劳动争议处理机构与劳动争议仲裁委员会的办事机构两块牌子一套人马的格局，合并成劳动仲裁院的单一体制，使市劳动仲裁走上了实体化的轨道。XX年5月市劳动仲裁院与社会保险仲裁办公室合并，更名为市劳动争议仲裁院。

该院为行政事务机构，按副局级建制，比照公务员管理，现设三庭一室：立案调解庭、审理一庭、审理二庭、综合办公室，政府核定人员编制29名。其中行政事务编制28名，工勤雇员编制1名。现实有工作人员62人。其中在编29人，聘用专职仲裁员9人、书记员7人，借用就业协理员6人(就业协理员为公益性岗位，不需要劳动争议仲裁院支付工资)，此外还有11名实习的大学生协助办案。该院设院长1人，副院长3人，副处级以上人员8人。在一线直接审理案件的仲裁员26人，其中审理一庭、审理二庭共有21人，立案调解庭有5人。

在办公设施上，共有立案接待大厅1个，仲裁庭7个(配备先进多功能视频显示台和音响系统)，调解室3个，车辆10台。市劳动和社会保障局办公楼的二楼、五楼、六楼属于劳动争议仲裁院。

该院经费充足，全额财政保障。经费主要分为人头经费和办案经费两大部分，人头经费按编制每人每年为8～9万元，办案经费比较灵活，每年大约200万元左右。

近几年来该院受理案件呈较快上升趋势。仅XX年1～6月份，市劳动争议仲裁委员会共受理案件3600件，立案2351件，案件量约为去年同期的3倍。

二、市劳动争议仲裁院的主要做法和经验

(一)承担的职责。市劳动和社会保障局没有设置仲裁处，原劳动行政部门的劳动争议处理机构已经合并成劳动仲裁院的单一体制。市劳动争议仲裁院的主要职责：贯彻执行法律法规，拟定并组织实施本市劳动争议规章、政策和劳动仲裁中长期规划;负责受理企业劳动争议;指导区劳动争议仲裁工作;负责劳动争议专、兼职仲裁员的培训。

(二)人员方面。市劳动和社会保障局将劳动仲裁工作列为XX年全局劳动工作重点。为应对《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》出台可能出现劳动争议案件呈“井喷”的态势，年初便以市劳动争议仲裁委员会的名义向市政府打报告申请增加人员。到目前为止，今年又新增书记员7人，新招大学生9人，以缓解由于案件量上升而带来的工作压力。除此之外，他们还借用就业协理员，利用实习的大学生协助办案。

(三)案件调解方面。案件调解率指标由政府下达，年立案前调解率要达到50%以内。今年调解率为38%，其中立案前调解占30%，庭上调解占8%。通过庭前和庭后的调解，减轻了仲裁员开庭审理案件的工作量。

(四)职责分段、分工。在立案中强化调解，在审理中强化分工。开庭之前的辅助工作均由书记员完成，仲裁员写好裁决书后，后期的工作全部交由就业协理员完成。此外，他们还配有专人负责送达工作。

(五)多数案件实行独任制审理。因为案件量较多，他们主要采取独任制审理案件。院里规定，只有30人以上的集体劳动争议案件才组成合议庭审理，其余案件均实行独任制审理。

(六)劳动仲裁工作不参加行风评议，院长、庭长承担投诉、举报等接待工作。市劳动和社会保障局考虑到劳动仲裁工作的特殊性质，经市政府、市纠风办等相关部门同意，不参加对市劳动和社会保障局组织的行风评议工作。对仲裁院的监察、纪检、效能考核、信访等方面的工作，由院长、庭长承担。除仲裁员有违纪行为之外，其余责任全部由院领导承担的做法，为仲裁员减轻了压力，可以让仲裁员专心办案。

(七)简化仲裁工作程序。市劳动争议仲裁委员会于XX年6月12日下发了《关于加快劳动争议案件审理工作的若干意见(试行)》，通过严格明确诉求，规范变更诉求或提起反诉程序，庭审程序简化，实行书面审理，简化仲裁裁决文书等办法，减轻《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》实施后，面临的巨大办案压力，解决了“两法”细则及新的《办案规则》、《组织规则》未出台，仲裁执法可操作依据短缺的问题，加快了劳动争议案件处理进度。

(八)运用软件进行网络化办案。对案件的受理、审理、裁决等全部流程运用办案软件，实行网络化管理。提高办案效率和办案质量，增强了案件文书的规范性。

市劳动争议仲裁院作为全国劳动仲裁工作的排头兵，有很多成功经验值得学习和借鉴。一是，全面加强劳动仲裁工作力度，统一全市各级仲裁部门思想，重新确立各级劳动仲裁部门机构设置和人员编制。二是，投入大量资金改善办公条件，优化人员配备，使劳动仲裁事业迈向制度化、规范化、专业化的发展新阶段。三是，对案件审理过程全程视频监控，以专业化的分工和现代化的监控体系，增强仲裁工作的公正性和透明度。四是，大部分案件实行独任制审理，强化仲裁员的权威感和责任感，大幅度提高仲裁员和书记员队伍的专业素质。五是，不断加强规章制度建设，完善机制，规范流程，提高了办案效率。六是注重以温馨调解贯穿案件审理的始终。七是，开辟宽敞舒适的立案大厅，设计氛围和谐的调解室，安装大型电子显示屏，提供专门档案室，方便当事人查询，体现出便民、利民的思想，树立了以人为本的劳动仲裁新形象。八是，建立快、简、廉的劳动争议处理新机制，推动劳动仲裁事业全面发展，为城市的经济建设保驾护航。

三、市劳动争议仲裁院与市劳动仲裁院的比较

市劳动争议仲裁院市劳动仲裁院

管辖范围注册资金在1000万以上的企业三资企业、外地驻办事处、驻的中直、省直企业、驻军所属企业及在的森工系统企业

管辖范围内企业数量约1万多户约4000多户

机构规格副局级副局级

年办案经费 200多万未明确

人头经费年8～9万/人未明确

硬件设施 7个标准化仲裁庭3个调解室1个立案接待大厅 1个标准化仲裁庭1个调解室1个立案接待室

编制数/实际工作人数 29/62 15/14

书记员数量 10 0

四、学习考察后的收获和启示

市劳动争议仲裁院作为全国劳动仲裁工作的典范，具备了很强的劳动争议处理能力。通过此次学习考察，市劳动仲裁院开阔了视野，也体会到了差距，收获颇丰、受益匪浅，达到了学习经验、取长补短、增进友谊的目的。

市劳动仲裁院重新组建、人员配备完毕后，正处于起步阶段，只有在横向比较中查找差距，在学习借鉴中创新思路，才能有针对性的提升劳动争议处理能力。通过学习考察，市劳动仲裁院更深刻地体会到劳动仲裁工作任重道远，责任重大，也进一步坚定了做好劳动仲裁工作的信心。随着《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》实施后劳动争议案件量的增加，及省劳动和社会保障厅于XX年7月14日将原属省劳动争议仲裁委员会管辖的多户企业交由市劳动争议仲裁委员会受理，市劳动仲裁院受理的劳动争议案件量呈数倍增加，工作难度加大。面对巨大工作压力，市劳动仲裁院决心努力克服人员少、经费短缺等诸多困难，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，认真汲取市劳动仲裁工作可借鉴的方法和成功经验，改进办案方式，缩短办案时间，提高办案质量，不断提高劳动争议仲裁的效率和公信力，切实提高依法处理劳动争议的能力和水平，维护好劳动关系双方合法权益。

篇2：社会考察报告

暑期社会实践考察报告

新疆维吾尔自治区社会主义新农村建设学习考察组

按照社会主义学院的教学安排,第三期党外干部进修班带着提高综合素质、学习先进经验、办好旅发大会、加快旅游发展的课题，于6月18日至6月23日在乐山和西昌等地进行了为期6天的异地培训和实地考察。全班同学通过学习培训和考察，丰富了学习内容，解放了思想，开阔了眼界，开拓了思路，提高了素质，增强了团队意识，一致认为感触很深，收获很大。

一、异地培训“洗脑”，认识进一步提高

在乐山市培训期间，乐山市政协副主席、市农工民主党主委马增林从乐山市民主党派建设的基本情况和成效入手，结合自已从一名普通教师逐渐成长为厅级领导干部的成长经历，就党外干部如何发挥在参政议政中的作用进行了深入的讲解。

他在讲课中指出，党外干部的成长，一是离不开良好的外部环境，二是要有内在支撑。从外部环境讲，党委的重视和统战部门的关心是关键。没有党委的重视、没有统战部门的关心和培养，党外干部是不可能有较大作为的。每一名党外干部的成长经历，都离不开组织的培养。他讲到自己从一名普通的教师，成长为教育局副局长、局长，后来加入农工民主党，成长为农工民主党乐山市委的主委和市政协的领导，每一次进步，都是组织的关心、都是组织的培养。同时，在每个新的工作岗位，他为了适应工作，都自觉地学习有关的知识，不断充实、提高自己，从而使自己总是在学习中进步、在奋斗中成长。

他结合多年的党派工作和政协工作，谈到了党外人士如何参政议政。他指出，作为参政党和无党派人士，首先对我们的基本政治制度要坚持、要明确。就是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，明确执政和参政之间是并肩战斗，共同为中华民族的复兴而奋斗的关系。特别是参政党，在推进我国民主政治建设中既具有不可替代的作用，也是中华民族赋予的历史责任。其次是参政党要有参政意识。要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，要围绕团结和民主两大主题履行职能，发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。三是参政党要正确定位。在参政议政过程中，应做到“尽职而不越位，帮忙而不添乱，切实而不表面”。在政治上要注意把握好“是”与“不是”之度;在工作中要注意把握好“越”与“不越”之度;在作风上要注意把握“过”与“不过”之度。党外干部是联系人民群众的桥梁与纽带，党外干部社会交往较为广泛，这有利于收集社情民意，更好地建言献策，参政议政。但社会交往要适可而止，要认真把握交往的“度”，切不可失去监督。

通过马主席的讲授，学员们感触很深，认为马主席是党外干部的典范，通过他的成长经历，大家深受鼓舞，纷纷表示要珍惜组织上给自己的学习机会，认真领会多党合作和政治协商制度的深刻内涵，牢固树立党内党外一个样的思想，树立党外更能发挥自己作用的观点;虽不是中共党员，但要用中共党员的标准严格要求自己，身不入党心入党，不断提高自身素质，为党的事业做出应有的贡献。

二、旅游考察“亮眼”，视野进一步开阔

按照安排，学员们到了著名风景区泸沽湖考察。享有“东方女儿国”美称的泸沽湖是一个历史文化悠久、内涵丰富、充满神秘色彩的风景区。虽然她开发的时间只有几年，但凭着她独特的魅力吸引了许许多多的中外游客，迅速享誉中外。我们怀着对泸沽湖的向往之情、探秘之心，与之亲密接触，受到了她的感染，体会到了她的神秘，也诱发了一些思考。

(一)泸沽湖风景区的主要特点

1、古老神秘的本土文化

在前往泸沽湖的途中，旅行社导游便组织大家“学习”“一号文件”——教大家学唱泸沽湖民歌，让你提前感受到了古老原始的摩梭人给你带来的乡土气息。这虽是导游的工作内容和职责之一，却让你充满了对泸沽湖的渴望。特别是在外人眼里认为是原始落后的“走婚”习俗，在你深入了解后，才发现它具有我们汉族人婚姻历史上不可比拟的一些文明之处。它具有感情基础第一、爱情自由、三代直系血亲回避、不允许走婚期间婚外情出现等良好的“制度”，从而使得这一原始的人类部落得以正常的繁衍生息，积淀了“世界上唯一的母系部落和人类社会的活化石”。摩梭人信仰藏传佛教，建有保存完整的喇嘛寺，传承了转山转海节、日月祭祀、格姆女神庆典等传统节日，有日月米酒、成丁礼、丧葬等人生重要仪式，丰富多彩，内涵深刻，耐人寻味。坐上古老的猪槽船、听阿哥阿妹对唱情歌、围着篝火跳起甲搓舞、喝着咣当酒、品着猪膘肉，真让人感觉到了“一个适合神仙居住的地方”。这就是她古老神秘的本土文化的魅力所在。

2、开发与环保并重的现代理念

为了把泸沽湖打造成世界旅游精品，四川省、凉山州和盐源县的党委、政府及有关部门，突出抓好优良生态环境与独特摩梭文化的完美结合，加强了泸沽湖景区基础建设。目前，从西昌市区经盐源县城到泸沽湖景区270公里的三级标美路畅通无阻，配套设施较为完善。近期，由荷兰政府贷款投入、我国建设部组织实施的泸沽湖景区污水处理示范项目属中外国际合作的成功范例，该项目对泸沽湖主景区和镇区产生的污水进行处理，使其达到国家规定的排放标准，有效地保护了泸沽湖景区的生态环境，充分体现先进的环保理念。在旅游区感受最大的是本地人对环境的保护意识和较高的素质，四处洁净清幽，空气清新，湖水清澈见底，鱼儿在湖里自由地游玩。四川片区泸沽湖社会治安良好，民居独具特色，民族风情浓郁、民风朴实，当地人在与游客交谈中语言干净、亲切，会不计报酬地给游客唱本地歌曲。旅游服务规范，每天可接待2500多位游客。

3、别具特色的旅游商品

吃、住、行、游、购、娱的旅游商品，处处体现了地方特色。旅游定点购物商店被旅游局列入游览行程安排。各景区景点，都有专业的讲解员，增加了景区景点内涵，提高了旅游的综合经济效益。每到一处旅游点，民族服装出租和特色产品的出售比比皆是，当地的旅游地图、旅游指南、旅游画册、旅游书刊、vcd等旅游音像制品更是琳琅满目。

4、人性化、诚信的旅游服务

景区景点在倡导诚信服务、人性化服务的同时，景区景点和导游以“游客为中心”，在收费旅游项目上先和游客们讲清楚当次景点已付的款项和自付款项，并不时给游客介绍当地少数民族的习俗，处处想游客所想，做游客所需，使游客有了全身心愉悦的感受。

(二)对旅游发展的几点思考

旅游近年来取得了突飞猛进的成效，但旅游发展与其它优秀旅游区相比，仍存在一些不足和差距。对比这些旅游区的旅游发展经验，我们认为旅游应在以下几方面狠下功夫。

1、提升旅游文化层次，增强旅游的文化魅力

旅游资源丰富，已形成“蜀南竹海天下翠”，“万里长江第一城”、“石海洞乡天下奇”、“僰人悬棺天下谜”、“神州琼浆五粮液”五大旅游品牌。城是万里长江第一城和中国历史文化名城，具有丰厚的文化内涵和历史背景;兴文县是四川最大的苗族散杂居县，有独特的僰苗文化;世纪竹园是竹的博物馆，竹文化的博览园;李庄是川南古镇，抗战文化镇……可以说，旅游文化资源是丰富的，但我们还开发得不够，打造得不够，缺少精品，缺少知名度，缺少吸引力。

因此，我们打造文化精品，展示风情和特色，不能仅仅停滞在唱唱跳跳、搞点人造“古董”这样一些简单的层面上，应从内涵上、观赏价值上、感染力上给予挖掘，坚持开发与保护并重、防止破坏性开发的原则，让每一个来到游客在每一个景点、每一个城市都能体会到当地的文化氛围，吸引更多的国内外游客。xx市应有针对性地打造一台文化档次高、具有本地特色的歌舞，让这台歌舞成为品牌和旅游文化的缩影。

2、加快基础设施建设，打牢发展基础

旅游基础设施的建设直接关系到城市的旅游形象，一个旅游设施的完善，景区服务齐全的旅游地，会给这个旅游市场带来意想不到的发展空间。如何整合景区、景点、宾馆、饭店、旅游行业等旅游相关企业的资源，还需要利用四川第四届旅游发展大会的召开，发现问题，改进旅游资源利用的手段和经营理念，共同做好旅游。

3、构筑合理的旅游环线，使特色旅游科学有序

我市培育旅游支柱产业，要遵循特色互补、组合有序、线路科学的原则，进行旅游区的合理组合，以整体联合的优势增强旅游的竞争力。打造、李庄、蜀南竹海、夕佳山、兴文石海、僰人悬棺等xx市内旅游环线与川内外围旅游相结合的川南旅游大环线。

4、大力鼓励发展轻便型、易于携带的旅游商品

旅游购物实际上是旅游文化和旅游知识的一个综合体现，不仅仅代表一个地区的整体水平，同时也代表这个地域文化、经济的综合发展实力。旅游购物是旅游发展的薄弱环节之一。各景区景点旅游产品大多与别的旅游区的产品没什么区别，没有把本地特色产品进行展示，也没有一个旅游定点知识推介购物商店，不能以文化做背景抓住游客的心。应大力鼓励发展轻便型、易于携带的旅游商品，可以分门别类地把我市名酒、名茶、本地土特产品推向旅游定点购物商店，树立本地特色产品品牌化。

篇3：社会考察报告

一、设计考察的目的及意义学校为增加我们工业设计专业的专业素养和专业知识，拓宽我们的专业视野，特组织了这次为期十天考察实习。老师具体的安排和带领下，同学们圆满的完成了这次参观考察活动。在这短暂的10天中，我们去了4个城市，到中山陵、东方之珠，铜屋、田子坊、河坊街，上海博物馆，宜家家居，苏州园林等20多个有代表性的地点参观考察。

(l)学习民族文化的相关知识。了解民族文化的样式、色彩、工艺、装饰的特点，并进行分析和总结。

(2)中国古代建筑欣赏。观赏中国古代建筑，重点了解古代建筑中民族元素的应用。

(3)中华民族文化工艺品的欣赏。引导学生从民族工艺品的样式和色彩、装饰等方面吸取灵感，提取设计元素，从而为后期的产品设计提供经典素材。

(4)掌握民族文化的特点，以及民族文化的表现形式和手段，并能提取出民族文化中的各个传统元素，应用于设计创作中。

二、设计考察的时间

20__年_月_日—20__年_月_日

三、设计考察的内容

我们这次考察的路线是南京——杭州——上海——苏州，最后回到学校。

第一站——南京(南京大屠杀纪念馆、玄武湖、中山陵、夫子庙、总统府)

10月9日，早上7点30分准时出发，在大巴上坐了10几个小时终于到了第一站——南京。最让我们惊喜的是住宿条件很不错，可以好好的休息一下，养精蓄锐，为明天的考察储存体力。

10日，南京大屠杀纪念馆，里面主要陈列物品有：当年日军屠杀现场照片，历史档案资料，中外人士当年对这次历史惨案所写的纪实、报道和出版的专著、图书、报刊，至今尚健在的1000多位幸存者的名册、证言、证词和实物;当年屠杀南京军民的日军军官和士兵的日记、供词;崇善堂、红卍字会、红十字会等慈善团体掩埋尸体的照片、统计表、臂章证词以及远东国际军事法庭和中国军事法庭对南京大屠杀主犯松井石根、谷寿夫审判的照片、判决书等。还观看了《侵华日军南京大屠杀》纪念片。中午我们去了玄武湖，湖有五洲，即环洲、樱洲、菱洲、梁洲和翠洲。因为时间关系，我们只在环洲附近转了一下，欣赏湖里所剩不多的荷花。这里最多的纪念品是雨花石，它是一种天然玛瑙石，也称文石，观赏石，幸运石，主要产于江苏省南京市六合及仪征市月塘一带。神奇的雨花石更是成为石中珍品，有“石中皇后”之称，被誉为天赐国宝，中华一绝。

11日，上午参观总统府，总统府大门是西洋古典式大门内两侧数十米长的朝房是卫士的驻地。二门为中国古代衙门式大堂几十根粗大的红柱立于其间气势不凡。其后是一条很长的走廊走廊两侧有礼堂、外宾接待室、总统休息厅及参事处、文官处等中西建筑。从西侧朝房尽头向西拐进一月洞门就是西花园一进园门迎面是一座中空的假山假山上是座两层的六角亭上层耸于山巅下层掩在石中。西北侧还有一座方胜亭此亭像是两个方亭重合一半造型独特较为罕见。东边是三开间的桐音馆建于1870年是曾国藩的花厅。它飞檐、翘角、圆顶四面皆窗。门前屋后有高大的梧桐数株每逢下雨雨点打在梧桐叶上叮咚作响饶有趣味故称桐音馆。

最后面是以国民政府主席林森的号命名的5层现代西式建筑“子超楼”。从外观上看，整个楼的造型更像孙中山的“山”字。整个府邸建筑包括正宅、厅、楼、亭、阁等共1189间。各建筑是均有走廊相通雨天无需打伞即可走到每座建筑，真不愧是总统府啊。至此我们的第一站南京就考察完毕了，总体来说，南京带给我们的感觉很复杂，从最开始的心痛，到最后的感慨，从南京大屠杀的惨烈场面到现在南京这座城市蜕变后的繁华，南京这座城市用事实告诉我们，灾难不能打垮我们，只会让我们更坚强。

第二站——杭州(象山校区、河坊街、西湖、美术展)

杭州最让人难忘的就是象山校区的建筑、江南铜屋和西湖的美景了。

中国美术学院象山校区。校园里朴素的砖墙、石墙、夯土墙、水泥抹灰本色墙，简单的砌筑方式，随自然而变，生趣盎然，间杂以简易木作，钢构，体现出人们在长期与山水的共存中，发展出一种面对自然的本能的基本智慧。

12日，去杭州著名的河坊街，河坊街里最让人印象深刻的莫过于朱炳仁铜雕艺术博物馆。中国工艺美术大师朱炳仁及子朱军岷集五代人的艺术精华、倾其所能，澄清心虑，规天矩地、铁魂铜魄，画栋雕梁，以铜为精华将中国传统造型艺术中的绘画、雕塑、建筑、书法、交融和合，成就于三千平方米的居民大宅中。穷金石之丽、纤粗尽凝脂之密，这座世上仅有的江南铜屋，博物馆规模宏大，总建筑面积近3000平方米，除立面墙和地面外，门、窗、屋面、立柱、家具等全部采用铜质结构和装饰，共耗费原料铜65吨。博物馆整体风格以明清时期典型的江南民居风格加以呈现，回廊穿连，厅楼叠筑，铜光闪烁，古朴华贵，被誉为“江南铜屋”。

西湖，看见西湖还没靠近就让人心情舒畅，多么独特的西湖。“水光潋滟晴方好，山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子，浓妆淡抹总相宜”，断桥、白堤、苏堤、雷峰塔之类的地方，带给我的，更多的是对于历史的触动。试想，若是没有背后动人的传说，只剩下一个空洞的摆设，这样的事物会是多么的无聊。任何一样古迹的存在，都不会单纯地因为它的年代而显得珍贵，那些珍贵的事物，其背后或多或少会有动人的传说或是扣人心弦的故事。那里面，是历史在经过漫长岁月以后放出的微妙反光，它吸引着人们去寻访，去探索。也许，因为有了背后的故事，这些文物古迹才更显得珍贵。也许，西湖也是因这古老而又神秘的历史而有了别样的底蕴。

第三站——上海。(东方明珠、田子坊、宜家家居、上海博物馆、南京路、外滩夜景、玩具展)

东方明珠塔每年接待来自于五洲四海中外宾客280多万人次，是集观光、餐饮、购物、娱乐、游船、会展、历史陈列、广播电视发射等多功能于一体的综合性旅游文化景点。东方明珠塔业已成为上海的标志性建筑，荣列上海十大新景观之一。作为全国旅游热点之一，东方明珠塔又以其优质服务，在初被国家旅游局评为全国首批AAAA级旅游景点。由于恐高，我在东方明珠上面就看了一会就去上海历史博物馆参观了，上海历史博物馆里面清楚的介绍的上海这近1的变化，不禁让人感叹，发展速度之快。

上海宜家很大，面积约33,000平方米，经营的家具及家居用品品种约有7000多种。卖场共分两层，第一层主要经营：灯具、布艺、厨房用具、小工艺品、花草、饰品等;二层的分布主要是按成套样板间的形式，分为：卧室、客厅、餐厅、厨房、卫生间以及办公空间、儿童房及儿童用品等。大家都在那买到了自己喜欢的并且实用的东西。

13日在上海我们去了田子坊，那里无论是店铺外观或是小饰品及摄影展无不透露着及强包含中外的艺术气息，着实给了我们不少的灵感，在商品和业态之外，给人印象最深刻的就是建筑的式样和街景的装点了。

外滩段的街廓建筑讲究个性，构成了拼贴的场景效果。我曾经看过<上海滩>许文强的帅气及上海滩的壮观深深地印在我的脑海里。我总想有机会能到上海去看看,更想

站在外滩感受那种气派,每个城市都有远外瞩目的地方,如北京有天安门,成都有春熙路、重庆有解放卑、南京有夫子庙,上海就是以外滩闻名中外,在上海可以不去看其它景点,但外滩一定要去的,因为外滩将展现上海国际大都市的雄伟气象。当外滩出现在我的眼前，我有一种民族自豪感，多么壮观，多么雄伟，对面高楼林立，东方明珠高耸云端，两边是金茂大厦、香格里拉大酒店、滨江大酒店，等高楼大厦拔地而起，在黄浦江的映照下，显得格外的雄伟，江水有点黄，真与其名相近，江里船只来往穿梭，好一派忙碌景象，还有观光船里聚集着许多的游客，想来站在江面上欣赏外滩更有一番情趣吧。

14日中国馆建筑外观以“东方之冠”的构思主题，中国馆建筑外观以“东方之冠”的构思主题，表达中国文化的精神与气质。国家馆居中升起、层叠出挑，象征中国精神的雕塑感造型主体——东方之冠;地区馆水平展开，以舒展的平台基座的形态映衬国家馆，成为开放、柔性、亲民、层次丰富的城市广场;二者互为对仗、互相补充，共同组成表达盛世大国主题的统一整体。

上海博物馆是一座大型的中国古代艺术博物馆，陈列面积2800平方米。馆藏珍贵文物12万件，其中尤以青铜器、陶瓷器、书法、绘画为特色。从远处眺望，圆形屋顶加拱门的上部弧线，整座建筑宛如一尊中国古代的青铜器。

明清家具馆别具一格，只见园林宅第青砖粉墙，修竹摇曳，还有明清时代的厅堂书房，配上灯光，让观众有穿越时光隧道，回到明清时代的感觉。700平方米展厅内陈列了明清时代中国家具精华100多件。这里有线条流畅、比例匀称、榫卯严密的明代家具;有用料宽绰、体态凝重、装饰繁缛、厚重华丽的清代家具。屏风、茶几、床、各种橱柜，无不做工精湛此外，这里还有钱币、古玉、玺印、雕刻、少数民族文物等，皆展品完整，各具特色，值得一看。让我对景德镇瓷器的历史有了新的认识，并感受了异国文化。可惜时间有限，只能走马观花，留下些许遗憾。上海市博物馆，像一所开放的学校，让人流连忘返。

第四站——苏州(甪直、相门、拙政园、苏州博物馆、七里山塘) 16日昆山甪直古镇，好多同学都把字念错了，经过导游介绍才知道是怎么念的。当我们进入古镇，就会感悟到一种舒适感，一种甪直古镇特有的新奇感。镇上河水清清，环境幽雅，虽然历经历史的磨难，但仍能找出它们当年的恢宏的风彩。保圣寺内的“斗鸭池”、“小虹桥”和“清风亭”，是晚唐著名诗人、文学家陆龟蒙先生留下的遗迹，他曾做过湖洲、苏州刺史的幕僚，但一身清贫、生活艰朴、常与农民一起耕种田地，并首先发明了农民翻土耕地的牛犁，当地的农民特别敬重他。水多、桥多、是甪直镇的另一个特色。甪直历来享有江南"桥都的美称

古银杏又是甪直古老的象征之一。著名教学家、文学家叶圣陶先生在甪直执教期间写的《高高的银杏树》一文中，对甪直古银杏的评价是“形象高大，意志坚强，气魄宏伟”，因此叶老先生在临终时关照其亲属要将他的全部骨灰安放在四棵银杏树(甪直保圣寺)的地方，所以现叶老先生的墓就安在甪直，当地政府还专门建了叶圣陶纪念馆，以供人们瞻仰游览。

再是甪直农村妇女的传统服饰，很富有甪直特色的水乡风格。甪直的农村妇女，她们历来以梳髻髻头、扎包头巾、穿拼接衫、拼档裤、束裾裙、着绣花鞋为主要特征的传统服饰。至今甪直地区仍保留着江南水乡妇女传统特色的民族服装。修整后的沿街河棚和《沈宅》、《万盛米行》、《萧宅》等一大批古民宅和历史景观更加引人注目，还有《王韬纪念馆》、《萧芳芳影视艺术馆》、《吴东水乡妇女服饰馆》等景点，使古镇的风情、风貌得到了崭新得体现。漫步古镇，领略小镇风光，观赏古桥驳岸，看看渔船人家，真是别有风韵，情趣无穷。

日上午九点，游览了久负盛名的苏州园林——拙政园，不观不知，到了这里才知道建筑艺术的精髓。中国的建筑文化之精巧，俊秀，含蓄，意境实在是无法用言语描述!小桥，流水，庭，台，楼，阁，凡此种.种皆体现了中华文明的源远流长，博大精深!

苏州古典园林宅园合一，可赏，可游，可居，这种建筑形态的形成，是在人口密集和缺乏自然风光的城市中，人类依恋自然，追求与自然和谐相处，美化和完善自身居住环境的一种创造。拙政园、留园、网师园、环秀山庄这四座古典园林，建筑类型齐全，保存完整，系统而全面地展示了苏州古典园林建筑的布局、结构、造型、风格、色彩以及装修、家具、陈设等各个方面内容，是明清时期(14--20世纪初)江南民间建筑的代表作品，反映了这一时期中国江南地区高度的居住文明，曾影响到整个江南城市的建筑格调，带动民间建筑的设计、构思、布局、审美以及施工技术向其靠拢，体现了当时城市建设科学技术水平和艺术成就丰富的社会文化内涵。

苏州博物馆，尽管白色粉墙将成为博物馆新馆的主色调，那些到处可见的、千篇一律的灰色小青瓦坡顶和窗框被灰色的花岗岩所取代，以追求更好的统一色彩和纹理。博物馆屋顶设计的灵感来源于苏州传统的坡顶景观一一飞檐翘角与细致入微的建筑细部。玻璃屋顶将与石屋顶相互映衬，使自然光进入活动区域和博物馆的展区，为参观者提供导向并让参观者感到心旷神怡。玻璃屋顶和石屋顶的构造系统也源于传统的屋面系统，过去的木梁和木椽构架系统将被现代的开放式钢结构、木作和涂料组成的顶棚系统所取代。这是一座在古典园林元素基础上精心打造出的创意山水园，由铺满的池塘、片石假山、直曲小桥、八角凉亭、竹林等组成，既不同于苏州传统园林，又不脱离中国人文气息和神韵。山水园隔北墙直接衔接拙政园之补园，水景始于北墙西北角，仿佛由拙政园西引水而出;北墙之下为独创的片石假山。当问及为何不采用传统的太湖石时，贝聿铭曾说过，传统假山艺术已无法超过。一辈子创新的大师，不愿步前人的后尘。这种“以壁为纸，以石为绘”，别具一格的山水景观，

呈现出清晰的轮廓和剪影效果。使人看起来仿佛与旁边的拙政园相连，新旧园景笔断意连，巧妙地融为一体。

四、设计考察的总结

为期十天的南京苏沪杭考察学习，让我深深的体会到祖国的大好河山的美好，个地方的人文风情以及各城市新颖的建筑风格。

南京考察，让我深深的了解到历史背后的点点滴滴，感觉此行获益匪浅。“前事不忘后事之师，以史为鉴开创未来”。对于南京大屠杀，我们可以原谅，但不能忘却，只有铭记在心，我们才能尽我们最大的努力去创造一个和平美好和谐的世界。

在杭州西湖考察的时候，我最大的感受是杭州的灵动，历史有许多文人墨客，他们都在西湖这里感受到了西湖那特有气质，“欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜”，设计者和诗人是相通的，都要有跳跃的想象力。觉得设计它不是一种死板的东西，它需要你去意会她，只要有了感觉，我相信好的设计会源源而来，而我们这次考察的目的也正是如此，去感受西湖的文化，只有有文化背景的设计才是活的，有意义的。

在上海，体验到了中国第一现代化都市的繁华，鳞次栉比的高楼，繁华的街道，个性多样的建筑，还有万国建筑群等让我们体会到现代建筑业的高速发展，以及人类的智慧。上海的近代文化充满活性，欣欣向上、富于想象、敢于冒险、敏于领悟、善于接受新事物的气质。就如我们的专业产品造型设计一样，我们也会想伤害这座城市一样充满活性，、富于想象、敢于冒险、敏于领悟、善于接受新事物，用设计、创新来改善我们的生活。

在苏州，了解到中国古典园林建筑风格独特，文化氛围浓厚。中国古典园林造园理论基于以儒道佛思想为中心的多元文化。其“天人合一”、“师法自然”的观念对造园者产生了深刻久远的影响。

在古镇，我们体会的是那种历史的厚重，没有底蕴的设计是空洞的，是匮乏的。当我踏在古镇的青石板时，那历史的厚重感油然而生，这个是需要一个个历史故事和一种.种文化交织而成的。我们不应忘记历史的璀璨文化，我们应该想的是如何将这个发扬光大。将中国的元素应用和发展。这是我们设计人应该做的。

通过这次的实习，我认识到了很多在书本上没有的知识，从实际观察，及老师的讲解中得到了更多的宝贵的经验。此次考察，不仅拓展了我的专业视野，学到了许多关于设计的知识，发现了自己平时设计中所存在的不足之处，以及自己与现实的差距。在以后的学习生活中，我将丰富自己的文化知识，提高了自身文化修养;积极自觉地去参加各种实习考察活动，不断地锻炼自己的社会能力，培养自己团队合作精神。在实践中，发现自身的问题;在学习中，用所学的知识去解决问题。

感谢学校能安排这次考察活动，通过实地考察的方式，让我们在毕业前最真实的接触到社会，这对于我们迈出校门，走向社会是很有帮助的。让我明确了自己的奋斗方向和努力的目标，明白心态的重要性。大学生切忌浮躁，要把心态放平放低，以一种学习的心态去感受职场，以积极的心态去迎接挑战。

篇4：社会考察报告

考察主题：对南京历史遗迹的考察，加深我们对历史的认识与理解;感受国家的兴衰与繁荣;欣赏祖国的大好美景;增添学校生活的乐趣。

首先，作为一名学生，对学校组织的这次活动表示感谢。学校给了我们一次集体出行的机会，给我们的学校生活留下了一个满意的回忆。在没有给我们带来经济压力下的情况下，同时也让我们的旅途尽可能的做到了舒适轻松以及充足。十月二十五号上午，到了南京之行的第一站——雨花台。一座巨大的纪念碑矗立在一片宽阔的平台上。在人群不是很多的情况下，让我们的旅途得到了休息，也感受到了出行的乐趣，在学校感受不到的放松。

一段时间过后，来到了考察的第二站——南京大屠杀纪念馆。一个严肃的地方，整个的参观过程都似乎在严肃的气氛下进行的。这是一个能激起国人神经的地方。一个个实物，一个个片段，一些落后就要挨打、可以宽恕但不能忘记的话又冒了出来，不仅能激起国人的爱国情怀，同时也鼓励自己为更好地将来去努力。

一个紧张严肃的地方过去了，接下来的是大自然的美丽风光——玄武湖。环境很好气氛也很好，很吸引人的一个地方。是一个呆多久都不会觉得累的地方。在南京这样一个一路上都在堵车的大都市里，能多几个这样让人放松的地方很好。

第二天的第一站是中山陵。一个建筑上的经典，一个伟人。看到了历史伟人受到后人的尊重。走了很高的台阶与很长的路，感受到了孙中山先生的伟大。

最后一站是南京博物馆。到南京的第一感觉，都市的繁华，高楼林立，各具特色，其生活的气息让人觉得倍感压力和动力。南京博物馆和艺术馆都聚集着大量的艺术作品，通过各领域当代艺术的集中展示，实现当代艺术与设计、文学、电影等领域的兼容并蓄，将当代艺术博物馆打造成为一个跨媒介、跨学科的艺术综合交流平台，成为南京艺术和创意激发器。通过汇集国内外当代艺术的优秀成果，丰富和拓展公众的文化视野，培育青少年创新创意的自觉意识和能力，为文化创意产业的发展带来源头活水，为南京成为中国和世界当代艺术传播、交流、展示与合作的中心之一奠定坚实的基础。

通过这次学习考察，我们近距离、多角度地感受到了历史的特色和魅力，接受了不一样的视点和感触，让我开阔了眼界，收益匪浅。旅途使我开阔了视野，不畏辛苦的长途跋涉精神得到提高，让集体更加团结有爱。

篇5：社会考察报告

一、社会考察报告基本要求

1.考察结束时学生必须提交考察报告，学生应充分运用所学专业基础理论知识，结合自己的考察经历和调查资料，进行比较深入的分析和总结。

2.考察报告要有独立的见解，重点突出、条理清晰，字数不少于4000字。

3.考察报告的资料必须真实，内容应简明扼要，且必须与所学专业内容相关，能反映出考察单位的情况及本人考察的情况、体会和感受。

4.考察报告由封面、正文和附录构成，各部分要求如下：

(1)封面反映学生考察的基本信息，按系统一制定的格式填写。

(2)正文内容必须包含以下四个方面：

①考察目的;②考察地点介绍;③考察内容、过程和完成的任务;④考察收获、体会和建议。⑤考察报告应该内容真实，要有观点，有分析，结构严谨、层次清晰、文理通顺、行文规范。

5.考察报告的格式要求

(1)A4纸打印，上、左边距一律为2.5cm;下、右边距一律为2cm。

(2)页眉：宋体、小五、居中;

页脚：正文页码，Times New Roman，小五、居中;封面不编页码。

(3)正文：宋体，小四，行间距22磅。

6.考察报告必须由实践教学指导教师评定成绩并亲笔签名，按五级记分制评定;成绩书写在封面右上方表格内。

二、考察报告写作格式和要求

(一)标题。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“__关于____的考察报告”、“关于____的考察报告”等。

另一种正副标题结合式，如《高校发展重在学科建设――____大学学科建设实践思考》等。

(二)社会考察报告要求学生根据所在专业、考察目的和考察内容撰写。考察报告中既要有文献资料，又要有考察点的资料或考察过程中出现的事实。可以写考察过程中学到的而在课堂教学中没有学到的内容，也可以写大学教材与考察所知不一致之处;可以写某一个考察点或考察点的某一个局部，也可以将几个考察点对比、结合起来写。报告要有观点、有论据(文献资料、事实或数据)、有论证过程。考察报告的基本格式要规范。

篇6：关于新西兰农村社会考察报告

xx年1月22日至2月2日，以民政部基层政权和社区建设司农村处调研员郭正文为团长的民政部农村基层社会管理考察团一行9人对澳大利亚和新西兰的农村基层社会管理情况进行了考察。期间，参观了澳大利亚的悉尼、堪培拉、墨尔本、布里斯班、黄金海岸和新西兰的奥克兰等城市，访问了澳大利亚新南威尔士大学、新南威尔士州农业部、昆士兰州农业协会、新西兰农场等，听取了有关情况介绍，进行了热情友好的交流。通过考察，初步了解了所到国家、地区的经济社会发展状态和基层管理状况。考察期间，全体成员团结互助，遵守纪律，顺利地完成了考察任务。现将情况报告如下：

一、澳大利亚、新西兰的农村、农业基本概况

澳大利亚位于南太平洋和印度洋之间，面积769.2万平方公里，人口2200多万，其中74.2％是英国及爱尔兰后裔，亚裔占4.9％（其中华人、华侨约45万人），土著居民占2％。先后有来自全球120个国家、140个民族的移民来这里谋生和发展，是典型的移民国家，多民族形成的多元文化成为澳大利亚社会的一个显著特征。澳大利亚是世界上城市化率最高的国家之一，城市人口占全国人口75%，仅悉尼和墨尔本就集中了全国总人口的三分之一以上。澳大利亚是一个以农牧业、采矿业和制造业为主的国家，盛产羊、牛、小麦和蔗糖等农产品。农牧业以小麦、养羊为主，全国农牧业用地约4.8亿公顷，农业人口人均农牧业用地27公顷，农业人口占全国人口的6%。

新西兰位于太平洋西南部，面积约27万平方公里，人口410多万，其中欧洲移民后裔占78.8%，毛利人占14.5%，亚裔占6.7%。新西兰最大的城市和第一大商港是奥克兰，人口近80万，是国家最大的工业中心和国际交通枢纽。新西兰是以农牧业为主的国家，畜牧业、园林都包括在农业中，在这个大农业中，从事农业的人口才10%，但农牧业的各种产品收入约占整个国民收入的四分之三，国家60%的外汇收入是这个大农业创造的，仅畜牧业就占到农业总产值的80%左右，从事畜牧业的人口占农业人口的80%。另外，新西兰还是世界上最大的鹿茸生产国和出口国，生产量占世界总产量的30％。

澳、新两国的农牧业生产基本上是以农场为单位来组织进行的，生产规模一般在400至500公顷，农牧业生产的全过程全部实现了机械化，且农业的劳动生产率非常高，一个饲养了几千头牲畜的农场，仅需3至7名工人。作为高城市化率的国家，澳、新的大部分农业从业者都居住邻近农场的大、小城市，仅有少量的农业人口分布在广大农村地区。居住在农村的人口又往往以一个个农场为居住单位，所以居住相对分散，两户之间相隔几公里，十几公里，甚至几十公里是很正常的事，基本上很难找到与我国类似的人口聚集的农村社区。

二、澳、新基层社会管理体制的主要情况

澳、新都是英联邦国家，实行议会内阁制，由议会中占多数的党派执政。澳大利亚同时又借鉴了美国式的联邦制，成立了联邦制国家，实行联邦与州分权。全国分为新南威尔士、维多利亚、昆士兰、南澳大利亚、西澳大利亚和塔斯马尼亚六个州，首都直辖区和北领地两个地区（领地），此外还有诺福克岛等一些零散的海外领地。各州有自己的议会、政府、州督和州总理。澳大利亚实行联邦、州和地方三级政府管理体制，联邦议会和政府负责处理涉及全国利益的外交、国防、移民、高等教育、就业和社会福利等事务。州议会和州政府补充联邦政府的活动。全国有大约700个地方政府实体，各地方政府的权力和职责不尽相同，但一般主要负责城镇规划、建筑标准的监控、基础设施的建设和维护、公共健康与卫生、公共图书馆和社区娱乐休闲设施等。

新西兰1840年成为英国的殖民地，19xx年新独立，成为英属自治领，政治、经济、外交仍受英控制。1947年成为主权国家。新西兰每三年选举一次议会。议会控制公共财政及制定法律。总理领导新西兰政府。总督和部长组成的行政会议是法定最高行政机构。行政会议由总督主持，总督缺席时由总理或高级部长主持。总督行使权力必须以行政会议的建议为指导。内阁掌握实权。新西兰全国分为12个大区，下设有74个地区行政机构，其中包括15个市政厅、58个区议会和查塔姆群岛议会。

二是要大力培养发展各类志愿者组织。在澳大利亚和新西兰，志愿服务事业已成为人们的一种自觉行动，随处可见到各种不同的志愿者。他们在社会事务中，在居民的日常生活中都发挥了很大的作用，他们大到为缓解社会矛盾，促进族群和谐，小到为农牧民解决生活困难，做心理疏导等方面都发挥了积极的作用。在澳大利亚和新西兰，都有超过30%的居民参与志愿服务，这些志愿者把帮助他人、参加社会公益活动当成自己的一种精神满足和自我价值实现方式，不求回报的。而在我国，特别是广大农村，志愿服务还不普遍，或者说有的地方根本没有真正开展，而开展农村社区建设的关键一点就是要大力推进农村志愿服务，这确实需要政府切实加以引导呀。

三是政府的公共服务和公共政策必须向农村延伸和倾斜。为了缓解城乡差别等问题，澳大利亚政府做出了许多努力，如提升边远地区各类人员的工资待遇，有的甚至可以高出城区一倍以上；开出众多优惠条件，吸引移民申请者到边远地区服务；雇用民间组织或人员为分散的农户提供公共服务，听取农户意见和要求，在政府和农户间建立起桥梁和纽带；定期组织医疗卫生人员到边远地区为农民提供医疗服务等。这些做法对我们都有一定的借鉴意义。

篇7：社会保障制度的考察报告

芬兰、丹麦、挪威和瑞典四国的社会保障制度以“高税费、高福利”的北欧斯堪的纳维亚模式著称于世，是当今世界上社会保障制度几种主要类型之一。前不久我们对北欧四国社会保障制度进行了考察，现将其主要特点以及可供借鉴之处报告如下。

一、北欧四国“高福利”社会保障制度的共性和突出特点

1.社会保障范围和内容十分宽泛

以芬兰为例，社会保障体系包括三大部分：预防性社会和健康政策，社会和卫生服务以及社会保险。具体内容见下面图示：

以上内容表明，芬兰的社会福利和保险涉及到从人的出生、婴儿时期到老年的全过程，从预防疾病、事故，控制饮酒、抽烟开始，到实施基本免费医疗。中小学教育基本实行免费教育，学校提供一顿免费午餐，政府提供的社会保障是全方位的。这种社会保障体系尽管是建立在市场经济基础上，但从贫富差距很小和共同富裕的程度看，类似于社会主义所追求的社会目标。这被当地人称为“资本社会主义”。

挪威、丹麦的社会保障也基本具有以上特点，只是在具体的保障标准上与芬兰有所差别，比如丹麦的养老金制度的覆盖面是全部在丹麦居住的退休人员，不论是否交纳社会保险税费，而其他三国的养老保险只覆盖交纳社会保险税费的退休人员。当然这种区别与社会保障资金的来源有密切关系。



2.社会保障收支占国内生产总值或国民收入的比重很高

芬兰的资料表明，整个90年代社会保障支出占GDP的比重保持在25—30%之间，近一、两年来社会保障支出占GDP的比重有所下降。详见表1。

表1 90年代芬兰社会保障支出规模

资料来源：芬兰社会事务与卫生保障部。和数据为初步统计数。

挪威的国民保险（相当于芬兰的社会保险范围），19为159235百万挪威克郎，占GDP的13.6%，占全部政府财政和社会保险预算的36.8%。据资料反映，丹麦社会保障总支出约占GDP的34%。瑞典1994年的养老保险、疾病和残疾保险、家庭补贴、其他津贴、管理费这五项支出分别占国内生产总值的10.1%、5.7%、3.5%、1.1%和0.39%，总计占当年GDP的20.79%。

高福利的社会保障支出必然导致政府的高税费收入。丹麦的社会保障资金主要来自税收，其税收负担率是世界上的国家之一，达到51.7%。芬兰、瑞典和挪威的社会保障资金主要来自三个方面：财政预算拨款、雇主和雇员缴费，财政预算收入主要来自一般税收。从总体看，税收和缴费约占个人总收入的50%左右。

值得一提的是，四国政府高度重视社会保障资金的安全和持续性。挪威政府从19开始，建立了一笔约4000亿挪威克郎的社会保障基金，约占GDP的40—50%。这笔基金由挪威国民银行管理和经营，主要通过国际投资达到保值增值，以便将来补充社会保障资金的不足。从某种意义上讲，四国目前虽然实行现收现付的社会保障模式，但挪威的做法是由国家为主体建立了社会保障资金的积累，具有一定的特殊意义。

3.社会保障收入的结构特点

在芬兰、挪威和瑞典三国的社会保障资金来源中，雇主和雇员（或称为受保人The insured）的收费（Contributions），大体占60%左右，政府财政预算支出占35%左右。与这三国不同，丹麦的社会保障资金主要来自税收，约占全部资金来源的80%。

下面对芬兰、丹麦和欧盟（平均水平）社会保障资金收入结构进行具体描述和对比。

表2 芬兰、丹麦和欧盟社会保障资金来源结构(%)

注：其他是包括利息和其他资本收入。

资料来源：芬兰资料来自芬兰社会事务和卫生保障部（年数据），丹麦和欧盟数据来自丹麦社会事务部（1995年资料）。

据考察，社会保障资金收入结构变化的趋势是政府预算支出所占比重有所下降，雇主和雇员

交纳的社会保障费比重有所提高。资料较全的芬兰反映了这一总体趋势。详见表3。

表3 芬兰社会保障收入结构变动趋势（%）

资料来源：根据芬兰社会事务和卫生事业部提供的数据计算。19为初步统计数，1999年、20xx年为预计数。

表3的数据表明，芬兰社会保障资金收入结构中，政府财政支出和雇员缴费所占比重下降，雇主缴费和其他资金来源比重呈提高趋势。

4.社会保障的法制化程度高

政

篇8：社会保障制度的考察报告

一、北欧四国“高福利”社会保障制度的共性和突出特点

1.社会保障范围和内容十分宽泛

以芬兰为例，社会保障体系包括三大部分：预防性社会和健康政策，社会和卫生服务以及社会保险。具体内容见下面图示：本网



2.社会保障收支占国内生产总值或国民收入的比重很高

芬兰的资料表明，整个90年代社会保障支出占GDP的比重保持在25—30%之间，近一、两年来社会保障支出占GDP的比重有所下降。详见表1。

表1 90年代芬兰社会保障支出规模

资料来源：芬兰社会事务与卫生保障部。年和1999年数据为初步统计数。

挪威的国民保险（相当于芬兰的社会保险范围），1999年为159235百万挪威克郎，占GDP的13.6%，占全部政府财政和社会保险预算的36.8%。据资料反映，丹麦社会保障总支出约占GDP的34%。瑞典1994年的养老保险、疾病和残疾保险、家庭补贴、其他津贴、管理费这五项支出分别占国内生产总值的10.1%、5.7%、3.5%、1.1%和0.39%，总计占当年GDP的20.79%。

高福利的社会保障支出必然导致政府的高税费收入。丹麦的社会保障资金主要来自税收，其税收负担率是世界上的国家之一，年达到51.7%。芬兰、瑞典和挪威的社会保障资金主要来自三个方面：财政预算拨款、雇主和雇员缴费，财政预算收入主要来自一般税收。从总体看，税收和缴费约占个人总收入的50%左右。

值得一提的是，四国政府高度重视社会保障资金的安全和持续性。挪威政府从1996年开始，建立了一笔约4000亿挪威克郎的社会保障基金，约占GDP的40—50%。这笔基金由挪威国民银行管理和经营，主要通过国际投资达到保值增值，以便将来补充社会保障资金的不足。从某种意义上讲，四国目前虽然实行现收现付的社会保障模式，但挪威的做法是由国家为主体建立了社会保障资金的积累，具有一定的特殊意义。

3.社会保障收入的结构特点

下面对芬兰、丹麦和欧盟（平均水平）社会保障资金收入结构进行具体描述和对比。

表2 芬兰、丹麦和欧盟社会保障资金来源结构(%)

注：其他是包括利息和其他资本收入。

资料来源：芬兰资料来自芬兰社会事务和卫生保障部（1999年数据），丹麦和欧盟数据来自丹麦社会事务部（1995年资料）。

据考察，社会保障资金收入结构变化的趋势是政府预算支出所占比重有所下降，雇主和雇员

交纳的社会保障费比重有所提高。资料较全的芬兰反映了这一总体趋势。详见表3。

表3 芬兰社会保障收入结构变动趋势（%）

资料来源：根据芬兰社会事务和卫生事业部提供的数据计算。1998年为初步统计数，1999年、20xx年为预计数。

表3的数据表明，芬兰社会保障资金收入结构中，政府财政支出和雇员缴费所占比重下降，雇主缴费和其他资金来源比重呈提高趋势。

4.社会保障的法制化程度高

政府对社会保障收支和政策制定主要通过法制和行政方式管理。行政管理以法律为依据，法制化程度非常高，依法行政贯穿社会保障计划、执行和解决纠纷和问题的全过程。例如，挪威政府在制定国民保险纲要时，明确写明各项保险收支安排所依据的法律。20xx年挪威国民保险纲要的第一段，写明了国民保险资金分配是依据2月28日的国民保险法案；家庭补助是依据1946年10月24日法案；对拥有幼儿家庭的现金补助依据1998年6月26日法案。另据挪威卫生和社会事务部介绍，居民对社会保障执行中的不满、问题和纠纷可以通过法院上诉，通过法庭解决。

5.社会保障管理体制中的中央与地方关系

社会保障管理职责在政府间的划分，是社会保障管理体制的重要方面。北欧四国采取的体制很不相同。挪威中央政府承担社会保障管理的主要职责，从中央到县、市三级政府都设置卫生和社会事务部。县政府主要负责医院和特殊社保服务，市政府负责老年人照顾等基层社保服务。养老金、失业救济等大部分社会保障都由中央政府负责。

丹麦社会保障管理体制与挪威有较大差别，主要职责由地方政府承担，中央政府只负责制定政策、标准、计划、实施转移支付等宏观调控。由于中国的体制与丹麦相近，因此这里主要介绍丹麦的做法。

丹麦政府分为中央、县和地方政府（Local gorvernment）三级，有14个县，275个地方政府。县和地方政府是相对独立的，具有政治、法律上的管理权和自己的税基。

在社会保障职责上，大多数职责是由最基层的地方政府承担，包括老年人的照顾和服务、婴儿家庭补贴、残疾人康复和照料、失业救济（没有交纳社保费的失业人员）、生病津贴以及社会养老金分配等。县级政府负责地方政府不承担的一些特殊社保职责，包括对部分或全部丧失劳动力的家庭救助、拥有多子女家庭的补助等。由于社会保障是基层政府的职责，所以县和地方政府的公务员占政府公务员总数的75%。



关于社会保障收入的来源，县和地方政府都有自己的税收。由于地区之间存在经济条件和发展差距，各地方的税率水平不同，税率和最低税率相差9个百分点。地方政府的收入通常不能弥补本身的支出，收入的1/3左右来自中央和上级政府收入返还和补助。

中央政府承担着制定社会保障范围、标准和政策，制定和颁布社会保障法律，在全国范围内调节社会保障资金的责任。由于中央政府主管社会保障的社会事务部不在下级政府设办事机构，因此不存在行政管理关系，换言之，中央政府对社会保障事业的管理不依靠行政手段。中央政府主要依靠两方面的手段履行职责，对各县和地方政府的社会保障事业进行调控。一是通过统一的法律，全国都要遵守《社会救助法》，本法规定了社会保障的范围、内容和标准。各级政府都要按照法律的规定和承诺具体实施社会保障管理。总体上讲，实际情况表明县和地方政府都能较好地履行法律，并根据当地公众的需要，不断改进社会保障的服务水平。二是通过中央财政的转移支付制度。全国GDP的20%是用于转移支付的，中央政府通过这种制度对地区间的社会保障财力进行调节，以达到社会福利均等化的目标。

6.社会保障资金收缴与支付管理是相互分离的

北欧四国的社会保障资金支付基本上是由各国社会事务部、社会事务与卫生部、劳动部（或劳工部）及其他承担社会福利职责的部门管理，收缴社会保障资金不由这些部门负责。丹麦的社会保障收入主要来自税收，自然是由税务部门征收管理，芬兰和挪威的社会保障缴费是由税务部门代征。

7.“高福利”社会保障模式的发展趋势

这些国家的社会事务与卫生部官员认为，他们将坚持这种“高税费、高福利”模式，不准备对其进行重大改革。其主要原因是这些国家的政治团体、执政者仍继续将社会福利均等化作为重要的社会政策。但他们也认识到这种模式面临着人口老龄化和欧盟对其成员国减少政府债务率要求的压力，主张并开始通过改良社会保障制度中的某些做法，如提高雇主和受保人缴费比例，严格控制提前退休，政府将经济增长的部分收入转作社会保障基金积累等措施，以应对未来挑战。

二、启示、借鉴与建议

1.中国不宜实行“高福利”国家社会保障模式

尽管北欧四国的社会保障使其社会基本达到了“共同富裕”目标，但中国现阶段还难以借鉴这一模式。其主要理由如下。

国情差异很大。北欧四国的共同特点是人口少，国土面积小，人均GDP很高。北欧四国人口分别在400—800万之间，面积分别在30—40万平方公里左右，人均GDP分别在2—3万美元左右。经济发达、收入水平高，具备了实行高福利和共同富裕的条件。而中国国情恰好相反，人口多，国土面积大，人均GDP只有800美元，不具备实行高福利保障的经济实力。

经济发展阶段和社会政策目标不同。北欧四国在经济基本实现工业化基础上，社会政策目标侧重于社会平等。而中国目前仍处于工业化过程中，社会发展政策更侧重于效率，当然在现阶段，政府也在尽可能兼顾社会平等目标。

社会保障制度的成熟程度不同。北欧四国的社会保障制度是建立在市场经济基础上的，已有几十年历史，相对成熟和稳定。中国目前虽然初步建立了社会主义市场经济体制，但社会保障制度正处于体制转轨时期，面临的难点问题很多，历史遗留的包袱很重。因此在体制重建过程中，难以将保障水平定的过高。

2.北欧四国社会保障管理中值得借鉴的几个方面

社会保障资金的收缴和支付应分开管理。目前我国社会保障资金的收缴在多数地区是由劳动和社会保障局负责，支付也由该部门负责。这种“收”、“支”两方面集中由一个政府部门管理的体制在国际上比较少见，其弊端较多：①一个部门管理工作量太大，收支管理粗放。目前在实际中实行差额缴拨十分普遍，这种做法实际上仍是以企业自我保障为基础，社会进行调剂，而不是真正意义上的社会统筹；②劳动和社会保障部门征管收费的严肃性差，征管手段不足，社会保障费欠缴十分严重；③繁重的收费工作影响劳动和社会保障部对社会保障资金支付管理的效率。

建议由税务部门代征社会保障收费，资金实行财政预算专户管理，由财政通过社会保障专门预算拨款给劳动和社会保障部。这样做的好处是：①由于财政部门承担社会保障的最后“兜底”责任，所以税务部门将严格社会保障费的收缴，力求减少企业欠费，减轻财政压力，使财政自身责任和控制管理权力相统一；②劳动和社会保障部专司社会保障支付管理职责，有利于管理的细化，提高效率；③有利于真正实现社会保障的社会统筹，解除企业负担，基本统一社会保障支付标准。

借鉴丹麦政府实行社会保障宏观控制和分级管理的经验，处理好社会保障管理体制中中央政府和地方政府的关系。我国社会保障管理体制与丹麦有相似之处，也是由地方政府主要承担社会保障职责。目前中国地区间经济发展和收入差距很大，如何加强中央政府对社会保障的调节和控制十分重要。丹麦的经验表明，中央财政必须保持一定的财力，通过转移支付调节地区间社会保障水平和标准的基本统一和到位，不能差距太大。为此，地方政府在社会保障方面的事权和财权不一定是完全对称的，而是形成财权在一定程度上小于事权，留有中央政府调节的空间。这与财权和事权相统一的我国传统理论是不一致的，换言之，传统理论值得商榷或革新。

在建立社会保障新制度过程中，必须注重社会保障的法制建设。这对约束社会保障管理部门及相关政府部门的行为，防止腐败，约束受保人行为和保护受保人的利益都是至关重要的。借鉴挪威政府从海洋石油收入中提取部分资金建立社会保障基金的做法。建议我国应从每年国民收入增量中提留一个固定比例的资金，建立社会保障基金，用于中长期社会保障收入的补充和调节。这笔基金可以通过独立的资本运作进行保值增值。

篇9：社会保障制度的考察报告

芬兰、丹麦、挪威和瑞典四国的社会保障制度以“高税费、高福利”的北欧斯堪的纳维亚模式著称于世，是当今世界上社会保障制度几种主要类型之一。前不久我们对北欧四国社会保障制度进行了考察，现将其主要特点以及可供借鉴之处报告如下。

一、北欧四国“高福利”社会保障制度的共性和突出特点

1.社会保障范围和内容十分宽泛

以芬兰为例，社会保障体系包括三大部分：预防性社会和健康政策，社会和卫生服务以及社会保险。具体内容见下面图示：

以上内容表明，芬兰的社会福利和保险涉及到从人的出生、婴儿时期到老年的全过程，从预防疾病、事故，控制饮酒、抽烟开始，到实施基本免费医疗。中小学教育基本实行免费教育，学校提供一顿免费午餐，政府提供的社会保障是全方位的'。这种社会保障体系尽管是建立在市场经济基础上，但从贫富差距很小和共同富裕的程度看，类似于社会主义所追求的社会目标。这被当地人称为“资本社会主义”。

2.社会保障收支占国内生产总值或国民收入的比重很高

芬兰的资料表明，整个90年代社会保障支出占gdp的比重保持在25―30%之间，近一、两年来社会保障支出占gdp的比重有所下降。详见表1。

表1 90年代芬兰社会保障支出规模

芬兰社会事务与卫生保障部。和数据为初步统计数。

挪威的国民保险(相当于芬兰的社会保险范围)，19为159235百万挪威克郎，占gdp的13.6%，占全部政府的财政和社会保险预算的36.8%。据资料反映，丹麦社会保障总支出约占gdp的34%。瑞典1994年的养老保险、疾病和残疾保险、家庭补贴、其他津贴、管理费这五项支出分别占国内生产总值的10.1%、5.7%、3.5%、1.1%和0.39%，总计占当年gdp的20.79%。

高福利的社会保障支出必然导致政府的高税费收入。丹麦的社会保障资金主要来自税收，其税收负担率是世界上最高的国家之一，达到51.7%。芬兰、瑞典和挪威的社会保障资金主要来自三个方面：财政预算拨款、雇主和雇员缴费，财政预算收入主要来自一般税收。从总体看，税收和缴费约占个人总收入的50%左右。

值得一提的是，四国政府高度重视社会保障资金的安全和持续性。挪威政府从19开始，建立了一笔约4000亿挪威克郎的社会保障基金，约占gdp的40―50%。这笔基金由挪威国民银行管理和经营，主要通过国际投资达到保值增值，以便将来补充社会保障资金的不足。从某种意义上讲，四国目前虽然实行现收现付的社会保障模式，但挪威的做法是由国家为主体建立了社会保障资金的积累，具有一定的特殊意义。

3.社会保障收入的结构特点

在芬兰、挪威和瑞典三国的社会保障资金来源中，雇主和雇员(或称为受保人theinsured)的收费(contributions)，大体占60%左右，政府的财政预算支出占35%左右。与这三国不同，丹麦的社会保障资金主要来自税收，约占全部资金来源的80%。

下面对芬兰、丹麦和欧盟(平均水平)社会保障资金收入结构进行具体描述和对比。

表2 芬兰、丹麦和欧盟社会保障资金来源结构(%)

注：其他是包括利息和其他资本收入。

篇10：新西兰农村社会情况考察报告

新西兰农村社会情况考察报告

XX年1月22日至2月2日，以民政部基层政权和社区建设司农村处调研员郭正文为团长的民政部农村基层社会管理考察团一行9人对澳大利亚和新西兰的农村基层社会管理情况进行了考察。期间，参观了澳大利亚的悉尼、堪培拉、墨尔本、布里斯班、黄金海岸和新西兰的奥克兰等城市，访问了澳大利亚新南威尔士大学、新南威尔士州农业部、昆士兰州农业协会、新西兰农场等，听取了有关情况介绍，进行了热情友好的交流。通过考察，初步了解了所到国家、地区的经济社会发展状态和基层管理状况。考察期间，全体成员团结互助，遵守纪律，顺利地完成了考察任务。现将情况报告如下：

一、澳大利亚、新西兰的农村、农业基本概况

澳大利亚位于南太平洋和印度洋之间，面积769.2万平方公里，人口2200多万，其中74.2％是英国及爱尔兰后裔，亚裔占4.9％（其中华人、华侨约45万人），土着居民占2％。先后有来自全球120个国家、140个民族的移民来这里谋生和发展，是典型的移民国家，多民族形成的多元文化成为澳大利亚社会的一个显着特征。澳大利亚是世界上城市化率最高的国家之一，城市人口占全国人口75%，仅悉尼和墨尔本就集中了全国总人口的三分之一以上。澳大利亚是一个以农牧业、采矿业和制造业为主的国家，盛产羊、牛、小麦和蔗糖等农产品。农牧业以小麦、养羊为主，全国农牧业用地约4.8亿公顷，农业人口人均农牧业用地27公顷，农业人口占全国人口的6%。

二、澳、新基层社会管理体制的主要情况

新西兰1840年成为英国的殖民地，19XX年新独立，成为英属自治领，政治、经济、外交仍受英控制。1947年成为主权国家。新西兰每三年选举一次议会。议会控制公共财政及制定法律。总理领导新西兰政府。总督和部长组成的行政会议是法定最高行政机构。行政会议由总督主持，总督缺席时由总理或高级部长主持。总督行使权力必须以行政会议的建议为指导。内阁掌握实权。新西兰全国分为12个大区，下设有74个地区行政机构，其中包括15个市政厅、58个区议会和查塔姆群岛议会。

澳大利亚、新西兰的市政府或地区行政机构是最低层次的社会事务管理机关，基本上相当于我国的乡镇，但又兼具我国村委会的某些功能。市政府一般只管部分地方社会事务，区域性公共事务由州政府实行州内条条管理，如社区间的主要道路、消防、紧急救护、社会治安和小学和中学教育，而联邦政府管理社会保障、公民就业和公共医疗等。市政府直接面对居民，在居民与市政府间再没有中间机构。所有房地产业主及在社区登记选民资格的年满18岁的公民，都有选举市长和市议会委员的权利。市长和市议会委员来自社会的各个阶层、各种职业。居民、服务机构和部门、地方企业都是公共管理的责任者，所有居民都有权参与市政府的决策过程，也有权参加市政议会。地方政府最为重要原则就是保障辖区居民在公共管理中的参与权、知情权、管理权和监督权，以便帮助市政府在公共管理上准确和有效地做出决策。市政府必须保证辖区内所有成员在生活中享有平等机会，平等地参加市政府的决策过程、服务和计划。为了做到这一点，一般市政府都采用多种语言印发多种出版物，如杂志、周报、年度报告等向居民免费发放。

三、澳、新基层公共服务的发展及其成就

澳大利亚、新西兰都是高税收、高福利的国家，社会贫富差距很小，基本上形成了覆盖全国社会福利网，包括广大边远地区。社会福利种类多而齐全，公民从出生到死亡都可以享受名目繁多的福利津贴，如家庭津贴、失业救济金、生育津贴、免疫津贴、家长补助、子女补助、托儿津贴、住房补助、残疾儿童津贴、护理人补助、土着青年助学金、偏远地区儿童补助、健康护理卡、老年津贴、鳏寡津贴、残疾人津贴、老年优惠卡、老年健康卡、电话补助、退伍军人津贴、孤儿养育津贴、领津贴者的教育补助，等等。，澳大利亚专门成立了一个新机构，名为“联络中心”，是政府出资设立的非赢利性事业机构，它负责原先由联邦政府几个部所承办的一系列社会工作。这个全国性的网络注意为边远地区服务，并安排为土着人和托雷斯海峡岛民解决困难的工作方案。联络中心的总部设在首都堪培拉，在全澳各地社区有1000多个服务网点，提供的服务项目多达70多项。该机构的主要任务之一就是受家庭与社区服务部委托发放养老金，负责养老金领取人的情况登记、费用申报和通知发放，工作一直做到家庭，同时负责收集汇总全国养老金申领发放信息。联络中心的设立，使政府从繁杂的具体事务中解脱出来，形成了一个从中央到地方、从城市到乡村、从社区到家庭疏而不漏的社会服务网。

当然，城乡发展的差距在澳大利亚和新西兰也同样存在，资金、人才、公共资源等也容易从农村流向城市，带了农村老龄化、公共服务落后等一系列现象。在澳大利亚，由于地域广阔，人口稀少，环境复杂，地理社会多样化，许多地方相距遥远，有的甚至与人口聚集区相隔绝，缺乏社区服务和交通设施，教育和就业机会少，农民生活时常感到寂寞和无助，平均每四天就有一农民自杀。

四、澳、新基层社会管理经验的启示和借鉴

由于国情不同，我们不能照搬他们的模式，但公共服务的理念和某些管理方式，对我国的农村基层管理和农村社区建设有一定的启示和借鉴的意义：

一是要大力发展各类农村民间组织。澳、新在发展农村、农业的过程中，十分注意发挥农村各类协会的作用。以澳大利亚为例，该国的农业协会有140多年的历史。目前，全国共有各类农业协会2400个，成员200万人，遍布各地，不仅城市郊区有，而且边远的渔区也有，且形式多样。协会种类繁多，既有生活服务型的协会，也有生产服务型的协会；既有劳动合作的'，也有资金股份合作的。协会的规模也大小不一，有十来户组成的，也有上千户甚至几千户组成的。协会既有全国性的，如新西兰肉类畜牧业协会；也有地方性的，如墨尔本谷物生产者联合会。协会由理事会进行管理，理事会成员按章程规定，定期选举，集体决定合作社重大事项，每个成员在协会事务中都有平等的发言权。协会的利润一般根据各成员与协会之间所达成的业务量进行分配。协会为社员统一购买农资，降低了生产成本；引进新品种和技术，指导农民提高产品产量和质量；通过培训、教育活动，改善社区的环境等。所以协会在帮助农民解决生产中的困难，增加农民收入，提高农民生活质量等方面发挥了重要的作用，可以说农民可以离开政府，但不能离开协会。由于协会发达，澳大利亚政府对农民的许多公共服务都是委托民间组织来完成的，这既提高了政府的行政效能，降低了行政成本，同时也造就了小政府大社会的格局。

篇11：新西兰农村社会考察报告

关于新西兰农村社会考察报告

一、澳大利亚、新西兰的农村、农业基本概况

澳大利亚位于南太平洋和印度洋之间，面积769.2万平方公里，人口2200多万，其中74.2％是英国及爱尔兰后裔，亚裔占4.9％（其中华人、华侨约45万人），土著居民占2％。先后有来自全球120个国家、140个民族的移民来这里谋生和发展，是典型的移民国家，多民族形成的多元文化成为澳大利亚社会的一个显著特征。澳大利亚是世界上城市化率最高的国家之一，城市人口占全国人口75%，仅悉尼和墨尔本就集中了全国总人口的三分之一以上。澳大利亚是一个以农牧业、采矿业和制造业为主的`国家，盛产羊、牛、小麦和蔗糖等农产品。农牧业以小麦、养羊为主，全国农牧业用地约4.8亿公顷，农业人口人均农牧业用地27公顷，农业人口占全国人口的6%。

二、澳、新基层社会管理体制的主要情况

篇12：山区社会民生的考察报告

调研地点：xx镇中心小学

采访人物：吴校长

调研目的：了解当地义务教育学校办学条件、办学环境、发展现状、发展困难；

教师队伍建设情况；

学校食堂情况，学生基本营养状况。

调研结果：

学校基本信息：xx镇中心小学始建于1925年，是xx县历史最悠久的学校之一，是一所县级示范小学。现有10个教学班，1、2、3、4年级各一个班，5、6年级各3个班。学生共有529人，学生主要来自附近的前畈村。其中住宿生278人，学校一共有12个寝室，这个学校因为有5、6年级所以住校人数较多，而且学校规定家距离学校3公里之外必须住校。学校是天堂寨镇小学里规模最大、发展较为完善的一所全日制完全小学。

学校基本办学条件：校园占地面积约7600㎡，生均占地面积约14㎡，校舍面积约3690㎡，学校操场总面积xx㎡，学校图书馆现共有各类图书2万册，学生用计算机台数12台。xx该校实施了“班班通“工程，10个教学班级目前均已经开通了“班班通”，学校老师利用现代化的多媒体设备进行课堂教学。每个教学班级均配备电风扇。

教师队伍建设基本情况：学校在编教职工22人，主要为扶贫定向老师、当地的特岗教师。其中大专以上学历19人，省优秀教师1名，小学高级教师16人。

学校食堂情况，学生基本营养状况：学校通过自己经营食堂，招聘当地村民后勤保障，确保学校食堂的进货和卫生安全。学校每周都会制定合理搭配的菜谱，在实际走访中我们也看到学校确实为学生制定详细和科学的菜谱，并且进行公示。一荤两素一汤，米饭免费供应。在走访学校学生中我们得知，如果学生对学校饮食不满意可以直接和学校校长反映。国家目前实施了学生营养餐工程，每个农村义务教育学校每个学生每天早餐补贴三元，当地结合自身实际，将该补贴用在午餐上，每个学生每顿午餐补贴三元，一周（5天）可以获得15元用餐补助，另外学生自己每天交2元用餐补贴。通过个人和财政的共同出资，确保在校学生吃的好、吃的安心。同时我们也通过实地走访和观察到，随着社会经济的发展，当地儿童饮食也越来越丰富合理和有营养，很少存在营养不良的情况发生。

学校发展现状、发展困难：作为一所中心小学，学校的硬件水平在当地小学中已经处于前列。而且有县财政拨款，校园建设发展很快。但是学校目前依然面临着经费不足、教师短缺等诸多问题。因为是县级财政拨款，财力有限，而且目前是按学生人数拨款，经费本身就存在不足，财政拨款还得主要用在校园基础设施建设上，所以对于学校办学质量和学生学习条件的改善投入是不足的；教师工资、福利少。因为村子小、财力不够，教师编制少，学校教师配备不齐，平均1个老师教23个学生。老师月工资2500元，除此之外福利很少，几乎没有；当地地处山区，交通不便，学生上学、放学出行是个很大的问题。我们在走访中得知有的孩子上学甚至得走3个小时左右，翻越几个山头；此外，对于的学生补助也有待提高，目前只有营养午餐和免学费两项工程，一些贫困家庭的孩子还得依靠社会企业家和爱心人士的救助。

其它方面：在走访中我们还了解到当地每三个孩子里面就有一个是留守儿童，学校免费提供电话供亲子交流，同时开展少年宫活动，乐器、书法、美术等丰富的课外活动，促进孩子们的全面发展，健康成长。因为九年义务教育的实施当地的.辍学现象已经很少见，家长们也希望自己的孩子能接受更好的教育，初中进镇上学，高中进县城读书现象很常见。作为一所镇中心小学，该校生源质量不错，高考有一个清华学生小学就读于该校。

就像是和谐美丽的天堂寨，我们希望天堂寨镇中心小学伴随着当地经济的发展，能够实现更加长远的发展。虽然条件艰苦，但是当地辛勤的教育者们依然坚守在这片土地，为山区的教育发展默默奉献着。向这些无私的老师们表示敬意，也向关心这里教育发展的每一位社会爱心人士表示敬意。愿在全社会的共同努力下天堂寨镇教育结出累累硕果。

篇13：城市中学生社会人格状况考察报告

城市中学生社会人格状况考察报告

一、研究的目的与意义

我们的社会处在现代化的进程当中，而教育界也在逐步完成自身的现代化。新的时代需要新的培养人的机制，新的人才需具备哪些特征？目前学校和家庭对中学生的不利影响有哪些？这些问题自然成为我们关注的焦点，故而在“社会调查实践”中，我们选定了“中学生家庭与学校教育现状抽样调查”这一课题。经过调查和分析汇总，参考各种文献，现选取当代中学生的社会人格特征作研究对象，原因有以下两点：①通过调查了解当代中学生社会人格的现状，可以发现我们的家庭、学校在学生性格培养上存在的不足，是哪些因素导致积极的社会人格，而哪些又导致消极的人格。②对目前处在转型社会中的我国中学生而言，其社会人格同其社会的性质同样具有过渡特征，在传统与现代的人格类型转换的现阶段中透视当代中学生的人格特征，哪些透视出时代的特色，而哪些还体现出历史的束缚。前一点主要出于应用的思考，而后者则更多偏重于对社会文化变迁的理论思考，所有这些，构成了我们从事调查的研究目的与意义。

在研究中，我们采用了抽样调查的方法，共计回收中学生答卷175份，经检查，结果客观有效，问卷质量高，并按照调查工作计划中确立的指标项目分别作检验分析，同时结合图书馆中的人口学资料，作了初步的思考。下文中，拟从当代中学生对所处环境的态度与感受、偶像崇拜、人格倾向、转型社会人格结构几方面具体阐述。

二、社会转型期中学生对所处家庭和学校环境的感受和态度

1、部分父母老师的德育影响力与子女自身难以协调一致。在被调查的中学生当中，有70.2%的父母较注重子女的德育教育，而且在平时能够作到言传身教，自身具有示范性作用，这对子女的教育是非常有利的，但同时我们也应看到有29.8%的父母则不是很注重德育的教育，这已是一个不低的比例，事实上，父母亲在家庭内的各种行为所体现的道德、形象和道德内涵在很大程度上成为子女的楷模，这在人生观尚未完全定型的青春期前期的少年儿童中尤为如此。父母与子女在家庭里充当的角色与地位存在一定的差异，具体说“父母是施教者，子女是受教者，是依赖者，他对有支配权的一方－－父母，会发现’自居作用’，而子女在这种作用下会追随和仿效父母，以期将来能成为父母那样的人。”当然这种机制的作用有时完全是潜意识的。由调查的结果来看，在问及学生“当老师教导您怎样做人与父母教导不一致时，您会选择什么？”有4.7%的中学生选择了（A）“听父亲的”其较之（B）“听母亲的”所选比例4.3%稍高，但由此已可看出现代中国家庭德育中母亲的地位较之古代“父严母慈”的家庭中母亲的地位已有很大的提升，虽然这样，还是可以看出现代中学生对父母的教导的依赖性已下降到足以引起重视的地步，因为也有11.9%的学生选择（C）“听老师的”，可见在学生的品德教育的施行者中，老师无疑是较之家长更具有道德典范和说服力的.人物，其所行所言会给尚处在世界观、人生观奠基阶段的中学生带来巨大的塑造性影响。当然，在“父母教导与老师教导不一致时”，大多数中学生还是理性地选择了“谁对就听谁的”（F），这一比例达50.2%，而不是像以上三个简单地选“父亲”（A）4.7%、“母亲”（B）4.3%或“老师”（C）11.9%那样，“谁对就听谁的”表明了他们已具有判断的能力，不盲从、不迷信权威，这是当代青少年心理上的一个显著特征。不过我们仍须看到另一面，竟然有24.3%的中学生选择（E）“谁的说法与我相符合就听谁的”，这一比例之高是让我们始料不及的，我们起码可从中看出当代中学生的“自我中心”倾向的表现，当代的中学生，由于独生子女占较大比例（本次调查结果中，独生子女占66%），在家庭中地位较高，致使一部分学生以自我为中心的性格特征得到强化。而这种性格特征一方面会导致一部分学生持有过度的“自尊感”，而且对于他们未来生活中面临的人际关系的良好发展无疑是一种潜在的阻碍。这一部分学生较之前面“谁对就听谁的”那些学生而言，更难以与人相处，常常以自己的价值标准评判一切事物，难以做到客观、公正和替他人着想，这是我们今后的教育工作中所应重视的一个问题。

2、学生在家庭内、学校内缺乏与家长、老师的情感交流，就调查问卷中“交流状况”一题而言，“与同学谈心或讨论问题”是中学生人际交往中最为频繁、最为主要的形式，用SPSS中的Descriptive（描述性统计）功能得出中学生总体对“与同学交流与讨论”一项的总体平均值为1.87，在取值①“非常多”与②“较之多”间，靠近“较多”，这反映了中学生的人际交往对象中，同辈群体和首届群体间的交流更容易让他们接受，正是在这种交流中个人开始作为一个主动参与者，作为一个社会的“准成员”逐步领会各种社会角色的含义和规范。其次，“与父母一起看电视”的总体平均值为2.53，在取值②“较多”与取值③“一般”中间。但相比之下，语言的交流状况则不是很令人乐观，“与母亲谈心和讨论问题的总体均值为2.71已靠近”一般“水平，”与父亲谈心和讨论问题“均值为3.13，”与老师谈心和讨论问题“均值为3.62，已在”一般“与”较少“之间，且大大低于与母亲的交流状况均值。由以上数据得知，青少年选择的交流对象首先是同学或朋友，其次是母亲，再次是父亲，最后才是老师，这同目前的学校教育现状有关，据调查，仅有1.7%的学生承认经常有老师到家中家访，有20.7%的学生承认偶尔有老师家访，有77.4%的学生从未见过老师家访。同样，在对“学校诸方面的满意度”调查中，学生最不满意的列举项中，排在第三位的就是学生认为“师生间缺乏交流与理解”。应试教育格局下师生间缺乏交流，亲子间缺乏沟通已成痼疾，目前，素质教育已提到中国教育改革的议事日程上，我们相信在将来的学校教育中，越来越多的师生间会建立一种融洽、和谐的友谊关系，这是新时代社会的需要，也是未来人人格的需要。

3、对家庭、学校的各种状况的满意度：在问卷上，我们一共询问了中学生对其家庭的七种基本情况的满意度，得到的每项的平均值均在取值②“较满意”与取值③“一般”之间，但达不到超过“较满意”的水平，按满意度从高到低地排列为：“父母从不体罚自己”（2.12，指均值，下同）；“对父母的职业”（2.27）；“对家庭的住房情况”（2.41）；“对家里给自己的零用钱”（2.48），“对家庭的收入”（2.53），“对家庭对自己的兴趣的了解”（2.56），最低的是“听取自己的意见”（2.74），由均值最低的两项来看，目前中学生对家庭觉得较不满意的方面主要还是亲子间的交流与了解不够，特别是对自己缺乏一种“以成人对待”，能够给自己在家中以一定的决定权和发言权的民主态度，这对于处在青少年期的中学生而言，是一种缺乏认同与肯定的不利因素，故而当我们在“自我评价”一题中询问“您觉得自己是否独立”，回答值的平均值为1.88，非常靠近值②“一般”水平，由此可见青少年学生面对以上家庭环境难以培养自我的独立感与成就感.

以上列述的道德协调状况；人际沟通状况；对学校家庭环境的满意度三个方面的问题均是个人社会化过程中非常重要的环境因素，所以寻找当代中学生对其家庭、学校环境的认识和感受态度，是有助于解释他们的社会人格特征的，这也正是我们罗列出以上的调查数据的原因。

篇14：考察报告格式

考察报告格式

考察报告是指机关企事业单位派出的有关人员对有关的人和事进行实际考察之后写成的书面报告。对人的考察报告主要有选拔任用干部考察报告，干部人事考察报告，模范人物考察报告等。对事的考察报告主要有外出参观考察报告，重点项目考察报告，市场状况考察报告等。关于干部人事类考察报告的写作，各级组织人事部门有专门的规定和要求，本文不再赘述。这里仅就外出考察报告的写作谈几点意见。

一、考察报告的文体特点

随着改革开放的深入，名级各地公派人员的外出考察活动日渐增多。每次考察活动结束之后，考察人员往往要将考察的情况、学到的经验及受到的启示等，写成文字材料报告本单位或上级有关领导，以便借鉴外地有益的做法和经验，推动和改进本单位的工作。正因为如此，这些年外出考察报告的写作频率明显提高，而且越来越为各级领导所重视。

考察报告是机关企事业单位常用的事务公文，是一种类似于调查报告的独立的应用文体。它既不属于记叙文，也不属于论述文，有三个明显的文体特点：

一是记叙和论述兼而有之。考察报告的写作以考察活动中的所见所闻所感为基础，以客观事实为依据，通常要用一定的篇幅对考察的情况和事实加以叙述和说明，有时还需要少量的描写或抒情，需要引用一些当地的谚语、惯用语或群众议论等。在叙述情况的同时，考察报告中还要明确地表示出作者对考察对象及有关情况的看法、意见和态度；有时还要将外地的经验与本单位的情况进行简要的分析比较，提出一些评价性、结论性或启示性的意见。而这些又需要用议论的方式来表达。可见，考察报告中的记叙和论述缺一不可。

二是观点支配和统帅材料。考察报告的写作同其他应用文写作一样，写作者必须先对考察中所获取的大量情况进行分析研究，形成综合性、结论性的观点或意见，然后才能进入实际的写作状态。离开丰富的考察材料，就难以提炼报告的主题和观点；离开正确的结论和观点，同样无法准确地归纳考察的情况、事实和典型事例。在考察报告中，议论成分明显地占居着主导地位，而叙述成分只是对结论和观点起着配合作用。

三是语言和材料客观准确。考察报告选词平实准确，用语质朴自然，基调庄重严肃，措辞讲究分寸。它既不同于以说明为主的解说词和简介材料；也不同于描绘性情感性较浓的事件通讯或游记散文。在材料的选用上必须客观、真实、准确。报告中所引用的数据应是经过当地核实和确认的数据；报告中所列举的事例应是真实的、新鲜的、具有典型指导意义的事例，不允许使用道听途说的有水分的材料。

二、考察报告的基本结构

在外观结构上，考察报告有标题、正文和落款。标题通常由事由和文种组成。如《关于赴海南经济开发区参观考察的情况报告》。也有的标题略去事由，直书《参观考察报告》、《出国考察报告》等。落款一般写“××考察团（队、组）”，也有的在落款中标明考察人员的姓名。落款之下写年、月、日，一般不加盖公章、私章。在正文内容的结构布局上通常分为三部分：

（一）考察概况部分

这部分是考察报告的前言或序言。通常包含以下一些内容：有的重在介绍起因，简述本次考察的动因及背景，指明为什么要对某地区某项目进行考察等；有的主要简述过程，叙写本次考察的时间、地点、涉及范围及考察方法等；还有的侧重说明情况，介绍考察对象的基本情况、突出成绩、显著特点、典型经验及对其考察的意义作用等。这部分内容的写作要开门见山，简明扼要，篇幅不宜太长。

（二）考察内容部分

这部分是考察报告的主体。要写出考察对象工作的指导思想、主要做法、基本经验、突出成果等。内容布局上可视情况采用纵式、横式、合式的结构安排方式。

采用纵式结构的考察报告，通常有两种写法：一种是按照考察的先后顺序，自然地逐“点”叙写。即以作者的考察活动为线索，把参观的若干个单位、走访的若干个人、考查的若干个“点”串在一起去写。既要交代各“点”情况，又应突出考察重点。有时还可以对每个点侧重讲一个特色或一条经验，防止报告内容重复。另一种是按照考察对象本身发展变化的过程或时间顺序来写。这种结构方式适用于反映考察对象的情况，可将其发展过程大致划分为若干个阶段去写，然后归纳综合其做法和经验。

采用横式结构的考察报告，主要是按照考察对象的几种做法、几条经验、几点体会或认识来分别组织材料，逐项加以叙述或论述。采用这种写法要在材料的筛选分类和各个小观点的提炼上下功夫。为使叙述眉目清楚，对于各个相互并列的内容往往要分段叙写或者用小标题分隔。各段的小标题或头一句话就是小观点，它们与考察报告的主题或总观点形成“众星捧月”的格局。

采用合式结构的考察报告，通常按总分式或对比式安排材料。总分式安排，就是对考察对象的情况先从总体上展现概貌，然后分述各部分内容；或者先分述各部分内容，然后从总体上加以概括和深化。对比式安排，就是将两个不同的考察对象或者将某一考察对象内部两个不同的方面进行对比；也可以将考察对象的情况与本单位的情况加以对比。通过对比区分优劣，突出考察成果，获得某种启示或借鉴。

（三）收获与启示部分

这是考察人员谈收获、讲认识的部分，以议论为主。在这部分内容中，有的是对考察对象提出总的印象和看法，总结本次考察所受到的教育和启发；也有的是对考察内容从理论高度加以概括和升华，指出其具有规律性的可借鉴的东西；还有的是根据考察的情况和结论，联系本地实际，针对性地提出学习与改进工作的意见或建议。这部分内容具有结论性、启示性和参谋性，是对报告主题的深化和升华，虽不宜详写，但不可不写。

三、考察报告的写作要点

考察报告是用来反映考察情况、传达外地经验、为本单位领导的决策和工作提供参考的。因而对其材料的真实性、经验的先进性、观点的新颖性和内容的适用性有着较高的要求。写作中应着重抓好以下三个环节。

首先是考察要细。细致地、系统地观察，充分地详尽地占有材料，是考察报告写作的前提和基础。如果只是走马观花式的参观、浮光掠影式的考察或者满足于掌握考察对象准备的某些情况简介材料，那就不可能写出像样的考察报告。一般来说，考察报告的写作应具备三个条件：一是要有明确的考察目的。单位派出人员考察通常有两种动因：有的是为了打破本单位封闭保守的现状，让干部职工通过外出参观考察开扩视野，解放思想；有的是为了针对性地解决本单位改革发展中的某些关键性问题，吸取和借鉴外地的宝贵经验。对于领导者既定的考察目的，撰写人员应心领神会，并从考察目的出发，牢牢把握考察的范围与重点，有意识地收集和积累相关材料，做到考有所向，察有所获，胸中有数。二是要有相关的业务知识。确定考察目标后，考察人员应加紧做好与考察课题相关的知识准备工作。要主动熟悉和钻研与考察课题有关的理论或业务知识；学习和重温有关的方针政策与报刊资料；尽可能提前收集掌握一些与考察对象相关的史地材料或背景资料。这样才能更好地掌握考察工作的主动权。三是要有科学的考察方法。考察中除认真看资料、听讲解和实地察看外，还应采取个别走访、小型座谈、参与当地某些活动等方法，尽可能多地了解和记录第一手材料。占有材料越充分，考察报告的内容就越厚实。

其次是开掘要深。考察报告的写作中有一种通病，就是过程细，内容杂，篇幅长，像是一篇考察活动的“流水账”，让人看后不得要领，甚至引起领导厌烦。这类报告的失误就在材料的梳理和开掘上。一般来说，考察过程中所获得的认识仅仅是感性认识，其材料往往比较分散、零碎，往往只是些表面的事态，还缺乏较强的系统性和深刻性。只有对这些感性材料进行一番“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的加工制作，才能飞跃到理性认识阶段，形成明确的结论和观点，提炼出报告的主题思想。实践表明，对考察材料的深度加工是写好考察报告的前提。对考察材料开掘越深，认识越准，写出的考察报告才越有参考使用价值。

最后是选材要精。有了明确的结论和观点之后，就要根据这些结论和观点来选取和组织材料。通常的做法是，先要对掌握的素材特别是例子进行分类梳理，然后将观点和例子对应起来，组合成一个个有观点、有材料的“文章块”，再把这些“文章块”按照一定的'逻辑关系组合在一起，便是一篇完整的考察报告。可见，要使报告有深度、有分量，除了观点必须正确外，还须在选材用材特别是选用例子上下功夫。一要选用恰当的例子，防止例证不充分或观点例子“两张皮”；二要选用有代表性的例子，确保经验本身的先进性；三要选用典型的例子，体现报告内容的指导性；四要选用新颖的例子，使报告具有时代性和创造性。总之在考察材料充分的情况下，一定要坚持好中选优的原则，选取那些最能说明问题、最有说服力的例子来证明考察的结论和观点。只有观点正确，选材精当，写出的考察报告才会有质量，有分量，有较大的参考使用价值。

考察报告范文（一）

考察内容：关于人防通风设备及水箱确定

考察厂家：河北科力空调工程有限公司

考察地点：河北省枣强县富强北路167号

参加人员：潘工聂瑞生（建设单位）陈志国（北区监理）

河北科力空调工程有限公司地处华北平原，东邻“京九铁路”，交通便利，公司占地面积133400平方米，建筑面积29150平方米，固定资产5198万元，公司为股份制企业，现有员工千余人，其中高级职称20人，初、中级职称112人。公司能够独立地进行中央空调工程、工业用搪瓷、玻璃钢制品工程、管道工程等的设计制造及安装。

公司以“冀峰”商标注册，主要产品有：空调系列产品：FP系列风机盘管、ZK系列空调机组、FK系列铝合金风口、FHF系列防火调节阀、HYF系、排烟风机，消声器、冷却塔等：

工业搪瓷制品：SMC水箱、不锈钢水箱、搪瓷水箱、镀锌钢板水箱等。

管道、罐系列产品：管道、罐、大口径PVC、PE管道、瓦斯管道等：

消毒剂系列产品：一元化粉状二氧化氯消毒剂、()中央空调清洗剂、油井解堵剂、灭藻剂、脱色除臭剂等：

新材料系列产品：防眩板、护栏、护网、污水厂用转碟曝气机、拉挤型材、格栅、填料、采光板及各种玻璃钢制品等30个系列、280多种规格，产品覆盖全国各省市。

首先去的是通风管道加工基地，查看风管加工情况，加工区正在加工通风管道，原材料为热镀锌板，经检查为？0.75mm，外表镀锌层光亮，没有氧化脱层现象，板材平整。管道法兰平整，风道规矩。车间各种设备正在运行，有折边机、咬口机、数字折方机、等离子切割机等。加工完的通风管道标准，工艺先进。然后去可库房查看人防专用通风设备，有防爆波阀和除湿机，过滤器和人防两用风机，库房宽大平整，设备码放整齐。

最后去玻璃钢水箱生产基地考察，首先查阅厂家资质原件，经查阅核实资质齐全有效。然后去车间实地考察生产情况，车间内各种设备在运行，设备齐全、先进。水箱的玻璃钢板块尺寸一致，孔距一致，韧性大，板材码放整齐。

对该公司考察分影像资料介绍、查看生产现场和参观材料库、成品库。总体感觉原材料存充足、生产工艺先进、质量达到国家标准，使用该公司产品应放心，质量有保证。

篇15：考察报告格式

考察报告格式

第一部分“概况”，要写明会议名称、主办机构，会议的时间、地点、参加人员，会议的主要议题、开会的方式等等。

第二部分“收获”，这是考察报告的主体部分。包括三方面内容：

一是本次会议上本学科在研究方面的新动向，出现的新成果、新技术和新方法，那个分支领域将成为学科发展的主流。

二是介绍会议的主要论文，要具体到图表、数据、方法、论证、结论等。在方法上要注意选择会议中最主要的论文，摘取其精华进行介绍，不能流水帐式地进行介绍，也不能照录全文。

三是结合国内具体情况，介绍国外在本学科上的科学管理、学科方向选择、技术设备、数据处理等方面的先进经验，以便国内借鉴、汲取、运用。

考察报告范文

教师到外校考察报告

为学习借鉴外地学校先进教育教学工作经验，促进教师的专业化成长， xx年3月12日至18日，本人随县教育局组织名师考察团一行13人到山东xx中学、xx二中等2所学校进行了为期6天的考察。整个考察活动安排紧张而有序，内容丰富而充实。认真听取专家、教授及所考察学校报告，深入课堂听课，参观校园文化，收到了良好效果。现从考察情况、考察后的思考形成以下本次活动的考察报告：

一、考察的基本情况：

山东是我国的人中大省，更是我国的教育大省。虽然该省的大学不是很多，只有山东大学比较出名，但山东的基础教育却是我国的模范板块。被国家确定为基础教育综合改革试验区，进行以素质教育为主要内容的综合改革，要坚持分类办教育，统筹协调好学前教育、义务教育、普通高中教育，要强化教育评价制度改革更加有效地引领推进素质教育工作。

学校教学班学校体制校长

xx中学 14个公办初中 xx

xx二中 171个私立完中 xx

xx中学校长xx中国名校共同体理事长、全国十佳中学校长，始建于1956年，占地66770平方米，建筑面积17009平方米，绿化面积6000平方米，现有学生xx3人，教职工83人，学历达标100%。其教改经历四个阶段：1.艰难起步(―);2.辛苦探索(1998―XX);3.日臻成熟(XX―XX);4.完善发展(XX到现在)。办学理念：以生为本，关注生命;让校园文化濡养人，让课堂教学留住人。课堂教学改革采取“10+xx”模式，即教师10分钟用于分配学习任务和予以点拨引导，学生xx分钟“自学+合作+探究”呈现三个特点，即立体式、大容量、快节奏。

xx二中，校长xx中国名校共同体副理事长、全国十佳中学校长，全国优秀教师，全国十大人气校长，全国中学外语教师园丁奖获得者，潍坊市十佳校长，潍坊市专业技术拔尖人才，潍坊市特级教师，潍坊市教学能手，曲阜师范大学研究生导师。xx二中创办于1959年7月，潍坊市重点高中，省级规范化学校，省级文明单位，国家级重点高中。占地面积260亩，总建筑面积10万平方米，现有xx0名学生，xx名教职员工，包括教学区、综合办公区、体育运动区、休闲活动区、生态景观区、学生生活区、教职工生活区、生活服务区8大功能区域，整个学校布局均体现“生态的校园，诗意的空间”主题。为改变“死”的教育为“活”的教育，从XX年开始，xx二中着力打造“271”高效课堂，立足于解放学生、发展学生，以课堂为“圆心”以自主探究为“半径”，画一个学生终身发展的“大圆”，学校坚持“德育为首，科研领先，全面发展，全员育人”的办学指导思想，以“把每个孩子的一生变成一个成功而精彩的故事”为办学宗旨。

二、考察学校的主要做法与经验

(一)共性之处：全校上下一心，领导率先垂范，教师甘愿奉献，共同打造勤奋向上的校园文化和精神。

从xx中学xx校长的报告中我们知道是历年中考全县(聊城)22所初中校倒数第一，是面临撤并的农村中学起步，绝处逢生，发展成为今天全国知名的学校，他们取得成功的关键因素在于勤奋向上的校园文化。xx中学学术报告厅横幅“让校园文化濡养人，让课堂教学留住人”进入参观者的眼帘。这种校园文化的突出特征在于他们首先有自己的教育哲学，为学校师生健康成长服务。这种理念深深植根于教师心目和学生脑海，支撑他们走过了那么多的困难，并且持之以恒地坚持下来。用两所学校校园文化用”学校没有任何空白的墙壁”是没夸大其词的。其次，这种校园文化在于他们用精神的引领和高尚的人格魅力感召师生，我认为这是办好学校的灵魂所在。同时把这样灵魂渗透到教师中去，领导志同道合，干群互相信任、关系融洽，学校对教师有很强的凝聚力和吸引力，遵循管理规律，实行人文管理，教师的敬业精神发挥出巨大的能量，团结协作，实现了持续发展。

(二)教学与育人、培养习惯与提升质量齐头并进，相辅相成，相得益彰

教育是一个系统工程，不是一节课、一个功夫或者一个绝招就能解决问题的。所考察的学校，他们教学质量的持续提升均与他们避免了大而化之、笼而统之的德育教育，扎实开展习惯培养密切相关。xx中学在“低起点、小坡度”育人原则指导下体验式德育活动，行为习惯教育养成了了令学生神往的上进精神，从起床、吃饭、洗澡、管理钱物等细节抓起，培养了学生思想品德和良好习惯这两个人类最重要的素质。学生的自我管理能力和良好的行为习惯养成了，他们自主学习的习惯也便在潜移默化中逐渐养成。xx二素质教育得到淋漓尽致的实施，学生能歌善舞，培养了他们学会生存、学会学习、学会做人境界以致能够养成良好的班风、校风，学风当然也就好了，质量提高也便水到渠成。

(三)立足课堂，勇于创新，探索出了一条高效的课堂教学改革之路

两所学校在新一轮课程改革来临之际，确立了有自己特色的课堂教学，从备课的角度强调“用学生的眼光看教材”，从教师的教法突出“教给方法”，从学生听课方式强调“师生互动”，从作业布置形式强调“精选布置、分层要求”，真正实现了教师不仅为分数而教学、学生不仅为考试而学习，形成了“高质量、轻负担”的学习特色。在课堂上，教师先展示学习目标，学生展示学习成果，限定时间，引导学生研讨解决，教师只作评定、补充和更正，最终让学生当堂完成导学案，这样经过严格的训练逐渐形成能力。课堂的质量来自师生课前的精心准备，其实质是学习迁移，老师带着教学的预判进入教室，学生带着问题与老师们交流，学生真正成为课堂的主人，主宰课堂教学的命脉。

三、启示与思考

1、两所学校老师的教学能力不是最先进，但他们的课堂是我们学习的标杆。

2、所考察的学校坚持国家课程标准，而且形成有自己特色的校本课程。xx二中提倡老师对课程进行整合，压缩学生的学习时间，来丰富学生的课余生活。

3、两所学校的学生阅读量非常大民，每有安排4节阅读课，对知识的积累的学生读写能力的提高有很大的帮助。

4、一所优秀的学校，要有自己的管理理念，老师和学生要有人格魅力形成自己的校园文化。

5、山东省的教育之所以非常成功，有它浓厚的文化底蕴，山东号称是名人、圣人产地(如孔子、孟子)，在山东到处有历代帝王的御笔。

6、著名教育家朱永新教授的“教育九大定律”之一“态度决定一切”，北方人有着正直的性格为(教育是良心工作)他们的成功教育奠定了人性基础。

7、最重要的是要提升校长在学校管理过程的威严度，要培养校长敢于管理，大胆管理的胆识，创造性地开展工作。

8、在教学过程中把每一件小事做得更加精彩

9、学校要巩固好已的教育特色。其实，养成教育、写字教育等等有深厚的文化基础，要进行动态性的开展，每一年研究都有新意，要常抓常新。

[考察报告格式]

篇16：考察报告

考察报告

为了落实江苏省依法治省五年规划关于南京建设文明法治城市的要求，根据依法治省领导小组副组长王霞林同志的意见，由市依法治市领导小组办公室副主任、市司法局副局长王淑琴同志带队，市司法局、市监察局、玄武区司法局、白下区司法局和秦淮区司法局一行七人，组成南京市司法局“城市法制建设”考察团，于××年月日至日赴×××考察其法制建设的情况。在×××中侨集团日升机构培训中心的安排下，我们先后听取关于×××国情及城市法制建设的讲座，参观卡达及黄律师馆、市区重建局、初级法庭和国立大学，考察市政区、商贸区和居民住宅区等，并与有关人员进行了研究探讨。现将考察情况整理报告如下：一、×××依法治国的概况及特色

×××位于马来半岛南端由×××岛及附近约个小岛组成总面积约平方公里。人口万华人占总人口的，马来人占，印度人占。官方语言为英语、华语、马来语和泰米尔语。马来语为国语，英语是行政用语。其基础设施比较完善，×××港是世界最繁忙港口之一，樟宜国际机场被誉为世界最好的机场之一，公路运输网密集，总里程达公里。它虽然是一个资源贫乏的弹丸之邦，独立以来不到年的历史，却已发展成为一个经济腾飞、政治清廉、社会稳定、风尚良好的现代化国家。×××环境清洁美丽，法律政纪严明，管理井然有序，社会安定文明，是一个现代化的城市国家，也是一个现代化的法治国家。主要表现为：有完备的法律体系，严密的法网覆盖了社会经济生活的各个方面；有良好的社会秩序，靠有法必依、执法必严、严刑峻法“治理”出安全有序的社会环境；有高层领导的带头执法、守法、护法，用表率作用彰显法律面前人人平等；有一套严格的执法机制和执法程序，以硬性的执法主体机制、政府律师队伍和多样化执法手段做到执法如山；有素质精良、实权在握的监督稽查队伍，通过建立严密法律监督体系保障清正廉明。他们崇尚“法律之上没有权威，法律之内最大自由，法律之外没有民主，法律面前人人平等”。×××为什么会成为法治国家？原为×××东亚政治经济研究所中国法律问题专家、现为×××最大的卡达及黄律师馆的中国法律事务顾问吴撷英教授向我们介绍了来由。×××政府在年独立初期，面对殖民主义留下的烂摊子，万弊丛生，百端待举，主要抓住三大法宝“法律、经济与教育”。第一代领导核心中，李光耀出身于剑桥法学院特优生，并获执业律师资格，当然一直十分重视法治；吴庆瑞是毕业于伦敦经济学院的经济学博士，被誉为×××经济“奇迹”的主要设计师，为李光耀“排忧解难的能手。这样完美的伙伴，一个是法律专家，一个是经济学博士，又都十分重视教育吴担任过教育部长。他们团结了人民行动党的精英，团结了全国人民，在不长的时间里，创造了一个政治稳定、经济繁荣的法治国家。具有×××特色的法治的主要表现是：其一、有比较完备的法律：有严密的法律才能产生井然的社会秩序。×××在年摆脱英国殖民统治后，除了制定×××本土的法律外，对待旧法律制度不搞一律废除那种极端的.做法，而是采取尊重旧法规，逐步清理改革的办法，使法律继续服务于社会。×××是个商业社会，可以设想如果不保留英国的一大批商业法规社会一定会大乱。×××“接收”英国法律，主要分为基本搬用和重新制定两种前者在×××民事法令第条款中规定，英国的商业法令如公司法、合同法、合伙法、银行法、代理人法、售货法、海陆空运输法、保险法等在×××继续有效并适用；後者是根据英国有关法令的规定，重新制定×××法律，如票据法、受挫合约法、疏忽致伤法、诽谤法等。独立以来×××对继承英国法律制度也进行不少改革如取消了陪审员制度和英国枢密院作为最高上诉审机构的制度年等。×××现行法律有多种，法律调整的范围非常广泛，从政府权力、商业往来、旅店管理、交通规则，一直到公民生活的各个方面，几乎无所不包包括口香糖不得在×××生产和销售。一旦发现无法可循或需要修正，立即由国会立法。届国会通过的法案和修正法案是赡养父母、雇佣和雇佣外国劳工、移民、土地征用等内容。法律的完备性还表现在，作为×××法院可以援引作判案根据的法律规则之渊源十分广泛：有宪法，它是最高的法律；国会法规与条例；制定法，补充性立法；司法判例；法律承认的惯例。这样真可谓形成一个严密的法网。其二、法律面前人人平等：本国公民一旦犯法“不循私情”，原创：不管是部长高官还是平民百姓一样受到惩罚。有一个人民行动党的高官犯了罪，托人请李光耀“保”他。李光耀说“保了你我的党就完了，我要我的党”。×××没有发生这样的情况：国家领导干部要求人民群众守法，自己却贪污受贿，生活腐化。×××对外国公民或法人在新犯法，不怕强国大国的压力，也是一样照惩不贷。破坏公物的美国不羁青年迈克菲被判鞭刑鞭后考虑到美国总

篇17：考察报告

**月**日至**日，我有幸参加了由市教育局、师院组织的xx市名师培养工程人选到南京、上海、杭州的教育考察学习。我们先后到南京市夫子庙小学、凤游寺小学、上海洵阳路小学和杭州崇文学校参观考察，这四所学校的校园文化特色鲜明，或传统、或鲜活、或深厚、或新锐，这四所学校的课堂教学也是各具特色，让我体会到江沪浙一带教学改革的多元和深入。印象最深、触动的应该是专家的讲座，华师大的吴亚萍、李政涛、李永成三位专家分别从新基础教育视野下的课堂教学转型变革的策略、学生工作的核心命题和教师发展的角度为我们做了三场深刻而精彩的讲座，给了我很多启示，也让我更理性的反思自己。

一、调整心态，享受工作带来的苦乐

“爱自己，就要栽培自己”，这是李政涛博士讲座的最后一句话，也是对我触动最深的一句话。

虽然在名师培养工程的队伍里我是小辈，但实际上我也工作了18个年头了。随着自己在工作中从青涩走向成熟，身上的担子越来越重，面对的挑战越来越多，难度越来越大，而内心追求完美的标准却不曾降低。这些压力有时压得自己喘不过气来，不知不觉中，职业成就感和幸福感就不那么强了。我不得不承认，职业倦怠找上我了。我时常自问：曾经那么喜欢当老师的我，现在怎么就不快乐了呢?

“教师职业特点就是艰难、繁重、劳累。累是不可避免的!问题是，有没有累出效率?累出品位?累出创造?累出智慧?累出成长和发展?”李政涛博士一连串的问题，问得我醍醐灌顶，原因很简单，不是工作太多，不是任务太重，不是超过我的能力，而是我忘记了享受，忘记了享受教学、享受学习、享受失败、享受成长!再看看比我年长的名师们，这几天相处下来，他们对教育教学的热情、执着，感染着我，也让我汗颜，我想他们一定是享受到了繁重工作背后的品位、成长和发展，所以才能累并快乐着。我相信我也可以，一定可以，宠爱自己，用工作宠爱自己。

二、审视自己，看清自我更新的方向

吴亚萍教授将课堂教学的“改革”状态分为：方法的改革(旧框架+方法技术=教师主导)、形式的改革(旧框架+新元素=学生主动)、加法的改革(情境+活动+技术+开放题)、局部的改革(认识部分内化并转化为行为)，而这些都是传统教学框架不变，学科知识立场末端的方法改革，表面形式化的状态。这让我不自觉地审视自己的课堂教学，发现自己真的还要努力更新自己、提升自己。

吴教授用案例的方式解析了新基础教育理念下的教学内容组织的结构设计，从教结构到用结构，从整体到部分再到整体，其间体现了融合渗透的策略和整体感悟的策略。这种结构设计很适合数学学科的教学，它完全打破了现有的教材体系，不是将知识一口一口掰碎了喂给学生，而是呈现一个整体，让学生发现它们的共性，先是跟着老师学结构，再让学生去用结构，这种大体系、大探究，对学生掌握知识，尤其是掌握学习方法、思想方法是非常有效的。但是在听实验小学老师的执教时，以上的思想体现得并不是很理想，让我有一点怀疑它的可操作性，好在吴教授的课后评课，并不停留在批评层面，而是给出了具体的做法。让我羡慕洵阳路小学有华师大这么雄厚的专家支持的同时，也让我坚定地相信这不仅仅是理论层面的愿景，更是可以真实达到的现实。

三、名师团队，获得持久前进的力量

名师培养工程这个团队，既有市教育局人事处的方向领航，又有xx大学师范学院的专业引领，再加上各区名师们的相互碰撞，真的是一个非常好的平台。在华师大的教室里，我们放下盒饭就开始分组讨论，不管是师院的老师还是名师都畅所欲言，将自己的所感所想进行交流、甚至争论，一直到下午的教授来上课才被迫停下来。在从上海到杭州的高速路上，整整一路我们都在交流、在分享，话筒在手中传递，思想在分享中丰富，情感在掌声中交融，不知不觉间，三个小时的车程让我们更加充盈、更加丰沛。相信浸润在这个优质团队中，我们的课堂一定会逐渐充满生长气息，我们都能实现自己的生命自觉，乃至达到对学生的生命自觉。

市城市建设问题的考察报告

一、明确的城市定位，使××市的城市建设成为“有为之为” 二、精心组织，市场运作，使城市建设做到了 “ 事半功倍 ” ㈠团结高效的组织领导是先导㈡确保工程质量是关键㈢文明施工是支撑㈣坚持依法办事是保障㈤全心全意依靠人民群众是前提㈥加强协调、密切配合是重要条件三、关于××城市建设经验的几点启发㈠城市建设是一种经济行为㈡城市建设需树立一种“经营理念” ㈢经营城市必须处理好“三个关系” 8 月 24 号至 27 号，笔者随北海市“下岗职工‘出中心’问题考察组”在考察××市解决下岗职工“出中心”问题和政府采购工作情况的同时，顺便也实地考察了××市城市建设工作的进展情况。现将有关考察情况报告如下：一、明确的城市定位，使××市的城市建设成为“有为之为” 早在中期，××市委、市政府就从实际出发，认真分析形势，研究市情，总结经验，吸取教训，着眼于××市的长远发展，提出了今后一个时期××市经济和社会发展的基本思路，明确了“把建设成为风景秀丽、环境优美、经济发达、文化繁荣、社会安定、行居方便、市民文明的现代化国际旅游城市”的城市定位。围绕这一定位，按照建设现代化国际旅游城市的总体思路和目标要求，××市集中力量加大投入加快新区建设和旧城改造，尽快改变城市建设落后面貌，把××市区建设成为与美丽的自然风光相协调，具有完备的现代化城市功能、鲜明的山水特色和丰厚的文化内涵的现代化国际旅游城市。基于这样的战略考虑，市委、市政府按照保护山水城、建设园林城市、发展生态城的规划构想，以极大的决心、勇气和气魄，动员和组织全市广大干部群众，调动各方面的积极性，以启动一批重点项目为先导，全面推进城市建设工程，取得了令人瞩目的显著成绩。以城市中心广场、解放桥、象山广场和正阳路步行街建设项目，中山中路等几条城市街道的综合改造项目，以及更大规模的环城水系建设项目为重点的城市建设工程，展示了××市城市建设空前的力度和发展态势。经过精心策划和组织，年××市城市建设和环境保护在奋力开拓中取得了突破性进展，全面开工重点项目 33 个，当年竣工 13 个——新文昌桥首创××市城市桥梁比路宽、桥底雕刻、融交通与旅游于一体的桥梁建设新风格；翊武路二期改造有效地改变了四会路口至广西师大附中路口的交通瓶颈和该路段长期存在的脏、乱、差状况；中心广场的建成结束了没有大型城市广场的历史，××人民终于拥有了一个集商业、集会、休闲等多功能于一体的城市“客厅”；民主路、中山北路、滨江路、南环路、七星路等路面拓宽，管线下地，立面改造，交通状况和街容街貌得到明显改善；桂阳公路雁山镇段改造完工，改善了旅游通道上交通阻塞的现象；城北防洪堤（ 11.92 公里）建成，在当年防洪中发挥了重要作用；虞山公园建成使用，改善了城市公园布局；鸟语林公园当年投资、当年建成使用，开创了吸纳海内外发达地区资金建设旅游景点的先例。年完成续建重点工程项目 24 个，其中正阳路步行街，象山广场，中山中路快、慢车道等 8 项工程完工，继续建设项目 16 个，新开工重点项目 18 个。年 1-6 月份，已动工项目 45 个，新开工项目 31 个，续建项目 14 个，完成投资近30 亿。二、精心组织，市场运作，使城市建设做到了 “ 事半功倍 ” ㈠团结高效的组织领导是先导。在广泛征求意见的基础上，××市委、市政府按照已经确定的规划、设计以及总体构思，进一步强化了领导体制，做到了整个城建程统一领导、统一指挥。市长是城市建设的总指挥长，各项工程都有相应的指挥长，建立了统一高效的指挥系统，强化了指挥长负责制。各部门、各单位在城建过程中，都服从指挥，听从安排，加强协调，密切配合，按照市政府的具体部署和要求，认真履行各自职责，方方面面形成合力，共同确保了各项工程顺利进行。㈡确保工程质量是关键。在城市建设工作中，××市委、市政府始终把“质量第一”放在首位，建立健全了工程建设质量责任制，切实建立工程质量行政领导人责任制、项目法人责任制、参建单位领导人责任制和工程质量终身负责制。为使每一项工程都经得起历史的检验和群众的评说，各指挥部都极端重视工程质量，绝不为赶工期，为节省一点儿建设资金而降低质量要求，更不允许出现“豆腐渣”工程。在各施工单位之间开展了工程质量竞赛活动，使每一项城市建设工程都成为让群众满意的优秀“作品”。㈢文明施工是支撑。在市政建设中，××市委、市政府采取了一切必要措施，把大规模城建设施工造成对环境的污染和对市民工作、学习、生活的影响减到最低限度。要求各有关部门、各施工单位在思想上牢固树立全心全意为人民服务的观念，采取有效措施，切实加强施工管理。有关部门在整个大规模城市建设中，精心组织力量，打破常规，采用先进、实用技术手段，认真做好交通管制、疏导和城市环境卫生管理、维护等工作。在各项工程、各施工单位之间，组织开展了文明施工竞赛活动，绝不允许以重点工程为借口，以时间紧、任务重为借口，以经费紧缺、人力不足、条件有限为借口，污染环境、干扰市民。同时，严格遵守操作规程和工地安全规则，采取一切必要措施安全施工。㈣坚持依法办事是保障。深入开展了整顿和规范建设市场工作，坚持和完善工程的招投标制度，严格按国家法律法规办事，绝不允许任何人、任何单位在这个问题上搞随意性，自作主张，另搞一套，更不允许以权谋私。特别是招投标严格按规定的原则、程序，公开、公正地进行，绝不允许暗箱作业，搞假招标、假投标。各级领导干部，尤其是市级领导干部和有关职能部门的领导干部带头坚持原则，带头遵守各项法律法规及工程建设的有关规定，不搞条子工程人情工程。纪检、监察、审计、建设等有关部门深入开展执法检查，一经发现工程项目中的违纪、违法行为，就及时认真地查处。㈤全心全意依靠人民群众是前提。实施城市建设工程之所以进展顺利、成绩显著，是与广大人民群众理解、支持和参与是分不开的。发动群众、依靠群众，是搞好城市

建设最基本的经验、最深切的体会。在施工过程中注意动员组织广大市民群众，特别是工地附近居民群众积极配合和参与工程建设。各部门、各单位在实施拆迁过程中，注意认真细致地做好思想教育工作，采取切实可行的政策措施，维护拆迁户的合法权益，妥善做好安置工作。㈥加强协调、密切配合是重要条件。城市建设工程是××市发展经济社会的重点工程，搞好这项工程，事关跨世纪发展的大局。城市建设工程政策性强、涉及面广、持续时间长，需要全市各级各部门的密切配合、协同作战。特别是有拆迁安置任务的单位，都以大局为重，做到个人利益、集体利益服从全局利益，“小家”服务“大家”，多做具体的艰苦的实际工作，教育群众，化解矛盾，多为重点工程着想，多为政府分忧，经受考验，交出一份合格的答卷。各部门、各单位都从实际出发，简化办事程序，提高办事效率，热心服务基层、服务群众、服务重点工程，为重点工程建设排忧解难。三、关于××城市建设经验的几点启发㈠城市建设是一种经济行为。城建本身就有一个投入产出的问题，就是一个地地道道的经济行为。从经济方面考虑城市建设问题，也就是讲求城市建设的经济性（即在经济上是否可行，是否节约，是否有足够的回报与收益、从经济上分析是否是方案等等）。长期以来，许多城市包括北海市对城市功能、规模的界定和远景蓝图的描绘，面对城市建设的经济性考虑不多，导致了一些不良的建设后果。比如，城市《总体规划》与《国民经济发展计划》不相协调，目标脱节、措施各异，脱离经济能力贪大求洋，盲目铺摊子，出现了一些半拉子工程；有的不考虑长远发展，搞了一些低水平的重复建设，浪费了大量的建设资金；有的成本观念淡薄，一味地进行投入，致使城建投资效益严重流失等等。凡此种种，都与我们对城市建设的经济属性认识不足和经济论证不充分有直接关系。因此，有必要在城市建设中引入“经营”理念，并切实加强“经济论证”，包括城市建设在经济上的可行性论证、投入产出论证、投资来源与偿还能力论证、投资效益与回收期论证、建设成本论证等等。这不仅可以使城市建设的合理规模得以从经济上度量，也有助于提高城市规划的可操作性和城市建设的实际效果。㈡城市建设需树立一种“经营理念”。 ××市城市建设经验的核心之处，就在于他们建立了多元化的城市建设投融资机制，调动了方方面面的力量参与城市建设；同时建立和完善了城市设施的经营与市场运作机制，将城市资产纳入市场化经营轨道。目前我市城建工作要树立 4 个观念：一是树立产业观念。按照城市建设的经济属性和客观经济规律的要求，对城建经济进行科学的宏观调控，将城建经济纳入国民经济计划体系，并象搞工业经济、农业经济、商业经济那样精心地谋划项目、核算成本、计算盈亏，要特别注重运用经济政策和经济手段，引导和调动各方面的力量参与城建经济，真正将其发展成为一种实实在在的产业。二是树立市场观念。根据建立社会主义市场经济体制的总体要求，将所有可以推向市场的城建活动和城市设施推向市场，放开手脚让市场去优胜劣汰、调剂余缺。三是树立资产观念。将已经形成的城市资产（包括有型资产，如土地资产和各种城市设施等；无形资产，如历史文化遗产、城市特色文化以及路桥冠名权等）当作经营城市的资本，限度地发挥每一项城市资产在城建经济中的作用，同时要按照市场供求关系和城市发展需要不断地优化结构、增加总量，以求城市资产的滚动增值。四树立效益观念。彻底改变那种视公用设施为福利产品的旧观念，通过建立和完善城市建设的市场规则（包括市场准入规则、竞争规划、交易规则）和政策措施，让城建投入能够获得相当于社会平均利润的经济回报，从而赋予城建经济真正的经济内涵，并使其得以发展壮大。㈢经营城市必须处理好“三个关系”。一是经济效益与社会效益的关系。毋庸置疑，社会效益是城市建设必须考虑的问题，城市建设必须以满足人的需要为天职，创造更加适宜的人居环境。但问题在于，城市建设是一个经济活动，不能也不可能凌驾于经济规律之上，因此，城市建设也要讲求经济效益，包括宏观效益和微观效益、直接效益和间接效益、眼前效益和长远效益等等。尤其在市场经济日趋完善的今天，要更加明确地阐明城建经济的合法性与寻求城建效益的合理性，并通过相关政策的宏观调控，确保城建投入的合理收益。同时要更多地运用经济手段和经济方法推进城市建设，要把城市建设纳入“大经济”的范畴，统筹考虑其经济效益和社会效益，不能顾此失彼、失之偏颇。二是城建投入与发展经济的关系。经济是城市建设的基础，城建是经济发展的条件，二者相辅相成、互相制约，既对立统一，又互为因果。这就要求我们在进行城建投入时，要投入的恰如其分（包括动机的把握与“度”的控制）、投入的合情合理、投入的积极有效。总的原则应该是：既满足需要、适度超前，又厉行节约、讲求效益。现实中有几种倾向需要克服：安于现状，止步不前，囿于原有的城建投资渠道，满足于修修补补、维持现状，城市设施的缺口越来越大，状况越来越差，成为影响投资环境和经济发展的制约因素；目光短浅，缺乏远见，将城市建设建立在较低的起点上，结果使城市走上“建设——改造——再建设——再改造”的恶性循环，造成建设资金的严重浪费；脱离实际，好高骛远。有的行政首长过于追求任职期间的政绩，热衷于城市面貌的迅速改观，在经济地理、客观需要、投资回收期和经济发展的可能性缺乏论证的情况下，不惜举债建设工业城、商贸城、科技城等“面子工程”，使城建资金造成一种极大的人为浪费。 3 、经济效益与环境效益的关系。城市建设要讲求经济效益，但不能为了经济效益而破坏生态环境，不能在环境上搞赤字。在防止污染的问题上，如果吝惜当前的一份投入，则日后将以 20 倍的代价偿还，而由此造成的污染损失更是无法估量。环境保护不仅是生态理智，而且也是经济理智的要求；城市发展必须考虑环境容量，并把资源的合理利用与保护视为城市经济持续增长的先决条件，真正做到经济、环境和城市建设同步规划、同步设施、同步实施。 “法变而日新”。我们相信，只要借鉴等地的经验，在立足北海实际的基础上，

开动脑筋，发挥各方面的聪明才智，北海的城市建设就一定会实现再一次腾飞。

篇18：考察报告

金风送爽，丹桂飘香的十月，五华区政协文史组按照年初工作计划，并按七届政协的相关组织程序，于14日至16日组织部分委员到文物保护和文史工作做得较好的建水、石屏县等地进行了为期三天的参观考察。主要考察了建水瓦窑村紫陶、石屏秀山、郑营村、石屏芦子沟民居建筑群、石屏一中、石屏明清古州衙、石屏文庙和袁嘉谷故居等文物古迹，以及沙甸新建的大清真寺。此次参观考察活动，组织严谨有序，安排紧凑得当，委员们通过考察拓展了视野，丰富了知识，达到了预期的目的。现将考察情况汇报如下。

一、考察情况简介

1、瓦窑村建水紫陶

建水紫陶，历史悠久。1953年在北京举办的全国民间工艺品展览会上，建水紫陶与江苏宜兴陶、广东石湾陶、四川荣昌陶一起被命名为中国四大名陶。

如今，随着原料的枯竭，市场上大品牌紫砂煲出现了制假现象，作为非物质文化遗产项目的建水紫陶，情况如何？带着这样的疑问，此行第一站，委员们实地走访了建水的做陶名家，参观了制陶工艺。

建水紫陶的生产主要集中在瓦窑村。这是一个位于建水北部距县城2公里的村落，村内一溜排开有几十家紫陶手工作坊。在当地老师的陪同下，委员们首先参观了制陶名家陈绍康的工作室，陈绍康大师是建水紫陶的代表性人物，瓦窑村人，出生于制陶世家，能书会画，精于雕刻设计，谙熟一整套建水制陶工艺流程，1995年被中国民间文艺家协会授予“民间工艺美术家” 称号，XX年6月，被命名为“云南省非物质文化遗产项目省级代表性传承人”。他向大家简单介绍了紫陶制作的工艺，要经过镇浆制泥、手工拉坯、湿坯书画装饰、雕刻填泥、风干焙烧、打磨抛光等工序，做一把小茶壶的周期约15天。并说建水紫陶目前没有造假，原因首先是没有大批量生产，原料暂时充足；其次，建水紫陶的工艺一般人很难仿得出建水紫陶独特的古拙韵味。他还介绍了欣赏陶器的方法，主要看外形、看装饰、看做工，看茶壶要看它的水线，水线越长，质量越好，一把他自己制作的茶壶要1200元左右。委员们还参观了瓦窑村的几家紫陶作坊和店铺，它们各有特点，紫陶制品价格的高低与紫陶师傅的名气有关。

2、石屏秀山

石屏秀山位于石屏县城西10公里宝秀镇南，宝秀镇西南吴营村，距离石屏县城12公里，是滇南的名山胜地之一。 1983年公布为红河哈尼族彝族自治州文物保护单位。

明洪武年间建真觉寺，清代多次重修。现存古建筑有山门、大雄宝殿、凌云阁。大殿内塑有释迦牟尼像，两旁塑有普贤、文殊像各一尊，塑工精细，衣纹流畅，神采各异。登楼远眺，宝秀镇村舍历历在目。寺内种有唐代樱花、宋代梅花、元代罗汉松、清代紫竹等珍稀古树，石屏县委、县政府十分重视古树的保护，委员们参观时正好碰上县里举办古树保护挂牌仪式，县委书记李建阳亲自为古树挂牌。

3、石屏郑营村

石屏郑营村位于县城西边10公里的宝秀镇赤瑞湖畔，建村距今已有600多年的历史。这里山青水秀，村内古建筑、宗祠、学校及地理环境、自然景观十分秀美。1999年1月19日，石屏郑营村被云南省政府命名为省级历史文化名村，现已成为历史文化名村。

郑营村里民居房屋建筑很有特色，以土木结构的四合院为主，方位皆坐南朝北。委员们在县文管所、县文化局同志的陪同下，参观了其中比较的古建筑有陈氏宗祠、郑氏宗祠、陈氏民居、司马第等。陈氏宗祠建于1925年，占地面积2577平方米，在郑营古建筑中最为壮观。祠门为牌坊式，砖石结构。从祠门进去依次为石桥、莲池、中殿、正殿。中殿、正殿前院子两侧均建有对称式的偏殿、楼阁。祠门前有石亭、石狮各一对。祠门进去有一石桥，桥上有栏板望柱，望柱头上有石雕12生肖动物，皆精雕细刻，栩栩如生。中殿、正殿木结构建筑上雕梁画栋，花虫鸟兽历历在目。陈氏民居建筑样式有中西合璧的特点，是郑营村民居房屋中具有代表性的古建筑，其房屋特点为木石结构，走马转角楼式四合院，坐南朝北。

郑营村悠久的历史，丰富的文化内涵，典型的民居建筑，雄伟壮观的宗祠、楼阁、学校，使其颇具魅力，当地盛产的宝秀煎鱼也颇具特色。

4、石屏芦子沟民居建筑群

芦子沟民居建筑群位于石屏县坝心镇芦子沟村委会，距县城36公里。芦子沟民居为清末民初建筑，已有百年历史，但保存完好，大多数房屋的方位皆座北朝南，以土木结构四合院为主，有天井、石板铺地等空间。委员们重点参观了苏家寨几座苏姓民居，这些民居建筑材料用料考究，建筑结构严谨，建筑装饰精美，木雕精雕细刻，建筑彩绘绚丽多姿，有重彩、鎏金等，绘有山水、人物、花鸟鱼虫等，显得十分雅致。

芦子沟文化底蕴深厚，民风淳朴, 村民勤劳躬耕,安居乐业。苏氏人才辈出，古代有进士、举人、士进岁、贡生，近现代有留学生、研究生、本科生。参观时听说有两户苏姓人家的子女均为大学毕业，有在昆明工作的，有在本地中学任教的。

芦子沟民居建筑群是去年石屏县文物考古的重大发现，已申报重点文物保护单位，有望成为第七批全国重点文物保护单位之一。

5、石屏一中

石屏一中位于县城西北隅，创建于1923年，是乡贤陈鹤亭先生倡导，乡绅富户李恒升、张信之等出资创建，原名“石屏中学校”、“云南省石屏中学校”、“云南省立石屏师范学校”等，1952年更名为云南省石屏县第一中学。

老校址现为初中部校区，校园建筑古色古香，企鹤楼檐牙高啄，喷珠池绿水微漪，心池曲径通幽。名联古碑，雕梁画栋，让人肃然起敬。古柏长青，奇花斗艳，让人怡然忘忧。能在这样的校园环境中成长是幸福的，石屏一中几代学子始终恪守“博学、审问、慎思、明辩、笃行”的校训精神勤奋学习，有许多人成为的高级工程师、专家、学者和作家。

6、明清古州衙

石屏古州衙始建于元代九年（1272年），明清两代，州衙共连续使用了500多年时间，石屏古州衙建筑群在云南省属保存最为完整的明清时期古衙门。古州衙位于县城中央，始建于明朝洪武十六年,坐北朝南。州衙左面是文庙，正对是卖米巷，足以说明当时州衙*是重教兴文和关注民以食为天的。民国时期，沿用石屏的古州衙作为县政府。民国28年由石屏富商张正堂捐资，拆除破旧房屋，新建了大堂、二堂、东西厢房、大门及监狱等，均为土木结构楼房。新中国成立后，古州衙仍然作为石屏县人民政府办公地点，一直沿用至XX年。为了更好地保护好古老建筑群，县政府实施整体搬迁全面整修后，作为石屏历史文化游览参观点向民众和游客开放。

走进古州衙，只见大堂威严肃穆，二堂清幽宁静，东西厢房古朴典雅，整幢院落庄重幽静，让人仿佛回到了明清时期，在历史的长河中徜徉。

7、石屏文庙

石屏文庙位于石屏县异龙镇北正街，始建于元至正年间（1341—1368），明洪武十四年（1381）毁于兵燹。明洪武二十二年（1389）重建。嘉靖二年至天启五年（1523—1625年）又进行大规模的修缮、扩建。清康熙初年，知州刘维世和学正罗天柱主持又进行全面修缮。

文庙原占地4257平方米，坐北朝南，临街有“礼门”、“义路”两道券门，背面刻有“玉振”、“金声”。北进是一座四柱三门，高13.5米，宽43米的坊。正中悬挂红底金横匾“棂星门”，左右悬挂“德配之地”、“道冠古今”横匾。背面正中悬挂“洙泗渊源”横匾。皆由清乾隆年间石屏州学正，蒙化人张瑞亮书写。坊不但斗拱、客枋、雀替等构件雕刻精美，前面的一对石狮，正中两根门柱、前后的石雕，有抱鼓石上的团龙图和基石上的麒麟图。

“太和正气”是石屏举人涂焯的墨宝；背面的“鸢飞鱼跃”是石屏贡生刘宣所书。

泮池周围装有石护栏，一座单孔石桥南北横跨，栏板、望柱雕刻十分精美。栏板有六十六块，长0.88米，宽0.43米，厚0.07米，双面浮雕，传统图案有“如意灵芝”、“鹤鹿长春”、“蓬莱翔风”、“麒护天书”等一百三十二幅。望柱有六十八根，高1.09米，边长0.16米，柱头有石雕狮、象、兔、龙、麒麟等六十八尊。

大成殿传统上是文庙的主体建筑，是供奉孔子的庙堂。但石屏文庙的大成殿却不是主体建筑，也没有孔子塑像。东边有名宦祠，西边有乡贤祠。

先师殿，建在有七级踏步的石基上，是文庙的主体建筑。台基四周有雕刻精美的石护栏，二十六块栏两面都有浮雕图案；望柱二十九根，柱头雕刻有各种圆雕石兽。七级踏步中间有“御道”，长1.55米，宽1.2米，厚0.12米，深浮雕石龙一条，龙头居上，龙身弯曲下垂，四周祥云缭绕。左右垂带各有一条吞云吐雾的石龙，首尾卷左右翻滚。

先师殿重建于清雍正年间，面阔三间，进深二间，抬梁式歇山顶结构，是祭祀孔子的殿堂。原有一座明代万历年间的铜香炉，重七百余公斤。东庑、西庑各九间，内供七十二弟子牌位。穿过侧门，还有崇圣殿、尊经阁。

石屏文庙保护的完整程度，特别改革开放以来县委、县政府高度重视和职能部门卓有成效的工作和管理令委员们赞叹。1983年10月公布为第二批州级文物保护单位。XX年12月公布为第六批省级文物保护单位。

8、袁嘉谷故居

袁嘉谷（1872－1937），树五，号澍圃，云南石屏县人。清光绪二十九年（1903）经殿试考中经济特科一等第一名，钦授翰林院编修。清宣统元年（1909），袁嘉谷赴浙江任提学使兼布政使，致力于兴办学校，设立图书馆。辛亥革命后，袁嘉谷回到云南，先后担任国会议员、省参议员，云南盐运使，省政府高等顾问、省图书馆馆长，东陆大学（云南大学）教授等职务，身兼数职，仍将主要精力用于学术研究和文化教育工作，著述颇丰。

袁嘉谷故居位于石屏县城南正街22号，建于清光绪九年（1883），砖木结构四合院楼房建筑，坐南朝北，占地面积695.8平方米。由大门、二门、内院上下层组成。大门向东，由大门而进是一条通道，内分上下两堂屋，中间是天井，左右有耳房。

故居内悬挂“经济特元”、“太史第”、“国朝第三人”、“辉映星斗”、“名高东海”、“圭章特达”、“萱荫千秋松声九里，邦桢四叶世范三篇”，“海明三岛见，山晓一楼青”等许多匾联，均由云南书法家尚文、李群杰、周善甫、冯国语、段雪峰、赵浩如、孙太初、刘昆生等人重书。正堂屋悬挂着袁嘉谷先生19xx年在浙江杭州任提学使兼布政使时穿朝服之摄影像一幅。天井中花木繁茂，景色秀丽。

袁嘉谷故居1989年5月公布为石屏县文物保护单位。1993年11月公布为第四批省级文物保护单位。

9、个旧市沙甸大清真寺

沙甸新建大清真寺主要由当地穆斯林自筹资金，总投资1.1亿元，历时五年，主体工程礼拜殿及和谐广场的主要设施已完工，于XX年8月6日正式投入使用，是目前全国的清真寺。

沙甸大清真寺占地面积100多亩，建筑面积近18000平方米，4座独立的观礼塔与大清真寺合为一个建筑群，尖塔高度93米，外观宏伟壮观、庄严，内部典雅、大方，大殿内可同时容纳1万人做礼拜。整个建筑具有浓厚的伊斯兰教建筑风格，再加上广场上的音乐喷泉和大显示屏，显示出一种无与伦比的气势。

今年年底，随着与大清真寺配套的和谐广场建设完工，沙甸回族文化旅游小镇的基础设施建设将取得突破性进展，将为沙甸区打造“沙甸回族文化旅游小镇”奠定坚实的基础，为构建和谐社会起到积极的推动作用。

二、启示与思考

通过对建水、石屏、个旧等县（市）的考察，委员们很受启示并引发了一些思考。综合起来有以下几方面：

1、发展文化旅游产业，应以政府为主导，加大宣传力度和监管力度。

在文化旅游产业建设进程中，应充分发挥政府的主导作用。比如：目前建水紫陶产业的发展主要依靠小作坊的自产自销，由于没有规范的市场运作和管理，建水紫陶市场越来越小，知名度也在萎缩。近年来，建水县意识到紫陶产业的潜力，因此在每年孔子文化节举办紫陶展，制定出台《建水紫陶》标准，推动建水紫陶发展。此外，当地政府还应抓住建水紫陶在上海世博会大放异彩的时机，继续加大宣传力度，让更多的人了解建水紫陶，同时，加大对紫陶生产各个环节的监督管理力度，努力提升产品质量，促进紫陶产业健康发展。

另外，石屏的文物古迹很多，且很有特点，但目前文化旅游产业还不发达，知名度远不如大理、丽江、腾冲等地方。因此，石屏县政府应围绕文化旅游业带动经济发展的目标，以推进芦子沟民居建筑群、石屏文庙建筑群等文物保护工作为抓手，改善投资环境，加大宣传力度，打造文化休闲旅游产业，彰显“文献名邦”的独特魅力，扩大石屏的知名度。

2、积极拓展筹资渠道，加大资金投入，搞好历史文化村基础设施建设。

石屏郑营村已成为历史文化名村，距县城仅10公里，但县城通往郑营村的公路为较窄的乡村公路，不能满足今后旅游开发的需要；芦子沟村地处石屏县坝心镇东北边，距县城26公里，其中有近10公里道路为土路，交通很不方便。

因此，要将郑营村历史文化村、芦子沟民居建筑群打造成为我省重要的文化旅游景点，应通过政府投资、民间融资、招商引资等途径，筹集资金，保证必要的资金投入，首先解决公路交通问题。其次，切实加强历史文化村的保护和建设，搞好民居的修复和保护，街道、停车场、环保厕所、农家乐餐厅、游客休闲娱乐活动中心以及旅游景点配套的供水、供电、道路等基础设施建设。同时，完善优化文化基础设施，构建适应村民文化需要的公共设施网络。

3、科学编制规划，继承和提升历史文化村的历史文化特色。

历史文化村以建筑群为整体环境风貌展现着历史特色，印证着历史脉络。保护历史文化村，要坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的原则，精心塑造符合自然和历史环境、具有地方特色的、体现时代特征的形象。

历史文化村形象的塑造涉及自然、社会、经济、政治、历史等诸多因素，必须规划先行。在制定总体规划过程中，要总揽历史、文化、文物、旅游等因素，做好经济、社会、环境效益的综合评价；保持村内文化的延续性，体现村民生产、生活的原汁原味；保持村内古建筑群原貌，禁止大拆大建，对民居进行修复、改造时，要与原有建筑风格一致，新建房屋在村外另辟新址建设，并对街道环境进行规划；把保护自然生态系统作为形象设计的基本点，限度地保护水系和山系，限度地做到人工环境和自然环境的有机结合。

同时，要由政府协调文物、文化、旅游、园林等部门做好文物旅游线路的规划，形成点、线、面的有机结合，实现人文资源合理利用，为发展地方经济增加新的增长点，为历史文化名村建设增辉添色。

4、采取有效措施，将历史文化村保护工作落到实处。

首先，文物行政主管部门要加大宣传和教育力度，提高领导和群众对历史文化村及其地面文物的保护意识，变被动保护为主动保护。其次，必须建立保障机制，采取有效措施，由文物主管部门对历史文化村内的不可移动文物进行造册登记，在报刊上予以正式公布。同时，与可移动文物使用、管理人签订保护责任书，将保护职责落实到组、到人。

5、加强安全教育，提高村民用火用电安全意识。

在芦子沟参观时，委员们看到村里的电线是空中架线，存在乱拉乱接电线的情况，而村中建筑多为土木结构，这就给建筑和村民的安全带来了隐患，应引起足够的重视。在民居建筑群保护和建设过程中，必须将消防安全内容纳入其中，具体落实消防水源、消防车通道、消防通信、消防装备等农村公共消防设施建设，确保“同步规划、同步建设、同步验收、同步投入使用”。同时，通过在村内主要路口悬挂消防警示标语，设立消防宣传橱窗，利用消防漫画、消防知识挂图、宣传展板、消防幻灯、编制防火歌谣等形式，倡导科学的生产生活习俗，指导村民安全用火、用电，切实增强村民消防安全意识和自防自救能力。

外出参观考察报告

为学习和了解浙江发展的经验，更新观念，转换脑筋，抓住西部大开发和“两站”建设的机遇，实现昭通跨越式发展。20xx年10月11日至20xx年10月19日,由市委王书记、市政府曹副市长带队，有市直相关部门及十一县区主要领导参加的一行20余人赴浙江学习考察。通过这次考察学习，对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识，实际领会了他们在发展中政策的开放与灵活，人的聪慧与自强，干部敢创新、善创新的精神，进一步深化了对我们党提出的解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线重要性的认识，坚定了依托溪洛渡电站建设，加快永善社会经济发展的信心和决心。

一、考察学习的基本情况

这次学习考察了浙江杭州、绍兴、诸暨、义乌、温州。我从接到参加考察的通知后，自己就把重点定位在温州。在一些资料上曾看到改革开放20多年来形成了影响中国发展的“三个模式”，即“温州模式”、“深圳模式”、“苏南模式”。因此，有幸参加由市委主要领导带队的考察组，到了三大模式之一的“温州模式”的发源地，理应花更多的精力作一些深层次的学习与了解。从杭州到温州沿途听取了所到地方党委或政府的情况介绍，同时参观了杭州的娃哈哈集团，绍兴的袍江工业区，环城河整治，喜临门集团，诸暨的服装业、五金业、大唐袜业，中国珍珠之乡，义乌的大市场，温州的正泰集团及柳市电器、永中阀门、市区服装、打火机、鞋革等生产基地和市场。一路走、一路听、一路看、一路思考，启迪最深的还是温州。据介绍，20多年前温州“三少一差”突出：一是国家投资少;二是人均耕地少(0.4亩);三是资源少，交通条件差，在沿海地区发展也是较为滞后的。20多年后的今天，温州发展了，崛起了，创造了温州模式，成为全国发展的领路典型之一。那么，是什么原因使温州的发展如此之快呢?靠的就是温州人崇尚的精神，即“自主改革，自担风险，自我发展，自强不息”;靠的就是温州精神，即白手起家、艰苦奋斗的创业精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闯荡天下、四海为家的开拓精神，放手创新、善于创新的创造精神。

二、学习考察的主要收获

这次学习考察把聚焦点集中在温州，主要带着三个问题去寻求解答：一是温州经济的特点;二是通过学习考察主要有什么启示;三是应该学习“温州模式”的什么基本精神。

(一)温州区域经济的主要特点

通过学习与了解，我自己对温州经济是这样认识的：在经济发展的主体上，如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户，而不是依靠少数人;在产品的销售方式上，市场建在国外、国内，在全国设立了成千上万的温州城、温州街、温州店和温州专柜进行销售;在发展经济的活动方式上，不是单守在家门口办企业和做生意，而是走南闯北，四海为家，把生意做到全国各地乃至世界各地;在生产力的分布方式上，不是把生产力分散在一个个山沟里，而是集中在建制镇，把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表现在：

一是温州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。为了养家糊口，具有传统流动和经商意识的温州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国;82年当地民营企业“八大王”入狱，民营企业发展受到挫折;84年“八大王”平反，温州迎来了民营企业的发展春天，干部群众放开手脚，投入了商品经济的滚滚洪流，开始走上了以“小商品、大市场，小规模、大协作，小机器、大动力，小能人，大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。温州的民营企业就是以起初的“人无我有”(即放手发展个体私营、家庭工业)，经过20世纪80年代中后期的“人有我转”(即发展股份合作制)，发展到现在的“人转我好”阶段，标志着温州民营经济迈上现代企业制度。目前，个体私营企业、股份合作企业，以自然人投资为主的有限责任公司、股份有限公司，这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上，基本形成了“企业优胜劣汰，经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在温州正发挥越来越重要的作用，成为温州国民经济的骨干力量，经济发展最有活力的部分，拓展市场的开路先锋，社会就业的主要载体。

二是温州区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。多年来，温州坚持市场取向改革，在不断发展市场经济的过程中，形成了市场体系完整性，市场竞争特色性，市场发展动态性，市场规模效益群体性，市场机制作用渗透性等自身特点和优势。特别是商品市场“在发展中有变化，在变化中有新发展”。由过去企业依赖专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举;由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举;由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的200万温州人，一边挣钱，一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时，影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路，除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业，也间接地带动了温州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工，山上苦熬的下平原种田。

三是温州区域经济是典型的区域性规模经济。温州经济以市场为导向，通过社会化分工和专业化合作，把分散的中小规模为主的企业连接起来，形成了块状经济。服装、打火机、鞋革等都形成了相当规模的生产、销售基地。区域性规模企业群体、区域性规模生产基地、区域性规模品牌效应、区域性规模市场体系，产生了区域性规模效应，使温州民营企业不仅有“小”的活力，同时形成“大”的实力，具有很强的市场适应性和较强的竞争力。

四是温州区域经济是以人为本的经济。温州的成功，第一是靠党的改革开放的路线和政策;第二是温州人穷则思变;第三是温州有一种独特的文化底蕴。这种文化底蕴，兴起于北宋，形成于南宋的永嘉学派，它的代表人杨叶适，他们提出了一个事功学说，主张惠工通商，这种文化底蕴就影响了一代一代的温州人。在发展市场经济的今天，物化在温州人的身上，表现为人人都想当老板，形成了敢为人先，特别能创业的精神。正是因为拥有这种精神，来自千家万户的温州人，跑遍千山万水，说尽千言万语，用了千方百计，历经千辛万苦，终于挣了千金万银。也正因为有了这种精神，温州人“不找市长找市场”，全力发展商品经济。就连下岗职工也是个个奋勇，人人争先，“不找市长找市场、不言下岗言转岗”，自己想办法解决自己的问题。因此，温州的企业是我要干，而不是人家要我干，所以是主动的。它有一种内在的冲动，也就是温州企业建立了内在的动力机制。

(三)学习考察的主要启示

启示之一：“温州模式”的可贵之点在于：温州人有很强的致富欲望和创业精神，人们不安于现状，不墨守成规，不满足于贫苦的生活。为了追求财富，追求更富裕的生活，人们十分勤劳，善于学习，甘于吃苦，敢于冒险，勇于进取，无论到哪里都能扎根，生存发展。而我们这些地方，在历就没受到过或很少受到过市场经济的洗礼，农业文化根深蒂固，计划经济的秩序又成为不可逾越的陈规，人们在思想观念、行为方式、生活态度等方面与温州人相差甚大，甚至截然相反。温州人不远千里到那里开发廊、办服装店，甚至摆修鞋摊，在那里发现赚钱的机会，而当地人却对眼前的机会视而不见，或者虽然看到了，却不屑于干、不愿意干，或者不会干而又不去学。学习温州，首先要学习和培育市场经济的文化，学习温州人的创业精神。

启示之二：从温州经验看，要发展民营经济，最重要的要为民营经济的发展创造适宜的宽松环境，让人们自己去闯、去创业、去克服困难、去承担风险。只有这样才能培育出市场经济的文化。要知道，在温州发展民营经济之初来自各方压力很大，也做过一些不利民营经济发展的事。例如，把最早创业的“八大王“投入了监狱，也多批次派干部到温州“灭火”等等。那时，在异常困难的条件下，政府不可能给民营经济以优惠政策，但政府的支持和保护却为民营经济的发展创造了必要的环境，民营经济的火越烧越旺。而在我们这些地方，决策层尽管千呼万唤大力发展民营经济，但在相当一个层面的部门或干部管得太多，不放手;或者是步步设卡，处处干预;或者是把民营经济当作“唐僧肉”，各个部门都要去“吃”一口，这是其一;其二是面对招商引资，高喊开放开发，欢迎你来投资，但是不主动出击，而是坐等上门。后来又觉得人家是来赚钱的，心理不平衡。所以，可以对你热情，也可以不热情，吃、拿、卡要随之产生。学习温州，就是一定不要怕“肥水流进外人田”，特别是不要怕别人赚钱。

启示之三：不唯书、不唯上、只唯实。温州在干某件事情，不是看有没有文件，也不看别人做过没有，只看实践中需不需要，实践中能不能做得通。只要实践中需要的而且又能做通的，他们都会千方百计地去做，有文件的照执行，没有文件的创造文件，实践与文件有抵触的，绕道走，真正坚持实事求是，勇于实践“三个代表”和认真落实发展是硬道理。如农民手里有钱却没有城镇户口，进不了城，他们就集资建农民城，从异地回温州没航班就包机，自己开辟航线，异地商场不上温州货，自己就租柜台卖自己的货;分散的家庭经济规模被列为私有制的样板，他们就创造了股份制，既解决规模小的问题，又戴上了公有制的帽子。这个思维的特点是：不是从教条出发，而是从实际出发;敢闯敢试，敢为天下先。不管什么事情，不管你旁人怎么讲，我都要试试看。试不成拉倒，试成了就要千方百计地坚持下去。而我们这些地方由于受落后的官本位的影响，不少人的思维的特点是唯实的少，唯书、唯上的多，做官讲保险，责任找落脚点，讲话发言讲安全感，导致敢闯的难闯、想试的难试……

(四)应该学习的基本精神

1、温州人淡漠于意识形态之争和热衷于物质利益的追求，乃是人类社会进步的生生不息的推动力量。这种力量所带来的不仅仅是物质繁荣，也是整个现代文明的进步。温州人勇于承认自己的追求物质的动机，这比他们已经取得的那些物质成果更加重要。只要尊重、鼓励、保护广大群众的强烈的致富欲望和坚忍不拔的创业精神，群众自己会找到致富之路。

2、温州人的基本精神还在于：为了致富、为了创业，要不断追求、不断开拓、不断前进，永不满足。由于传统的影响，我们这些地方的人们往往安于现状，很容易满足，日子过得好一点，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻将，上饭馆。

3、温州人的基本精神还在于：为了致富，人们异常勤劳，敢于冒风险，工作不挑捡，努力学习本领，善于适应环境，即使极端偏远、极端艰苦的地方，都有温州人在奋斗，在创业。但我们这些地方却不一样，人们也想生活过得好，但又图舒服，甚至宁愿失业也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在当地受穷也不愿到外面去闯荡，寻找发展的机会。

4、温州人的基本精神还在于：讲双赢重诚信，温州人做生意，既彼此竞争，又较为团结互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共荣。所以温州的所有制结构是多元的，经营主体是多元的，它的市场也是多元的，东方不亮西方亮。因此，温州的灵魂是创新，商业文明的核心是诚信，经济格局的特点是灵活，可持续发展的优势是多元。

三、围绕大电站，推进产业布局大调整，实现县域经济大发展

溪洛渡电站建设的机遇已来临，如何实现服务与发展共赢，在支援溪洛渡电站建设的前提下，如何使移民群众的利益得到合情合理的解决。为此，重点思考了三个问题：一是要转变观念，创造性地做好移民工作;二是要加大、加快产业结构调整步伐，实现农民增收，把产业做强做大;三是强化城市建设与管理，做大城市容量，做美城市环境。当前，主要做好以下工作。

(一)深化认识，转变观念，创造性地做好移民工作

征地移民工作是当前的焦点、难点。自今年四月孟连协议签定后，在施工区发生了大规模的、多批次的移民群众上访，*、张贴小字报、辱骂干部、围攻深入移民区做工作的工作组。针对这些问题，县委政府先后召开干部大会、移民亲属机关干部座谈会、老干部会等各类会议，多次从乡镇及机关抽调200多名干部坚持长达四个多月的工作;还组织了老干部代表、移民代表到孟连考察。经过多方面的思想发动，贴近群众，交心谈心，移民群众由抵触到理解、到配合进行实物指标复查。9月18日开始历时两个半月，全面完成了施工区移民的实物指标现场调查工作，现正进行归类，分析、利用。当前，重点是争取政策、组织内外迁。在移民政策的争取过程中，我认为有几个问题值得深思：一是移民搬迁的宗旨“搬得出、稳得住、能致富”任何时候都必须牢记;二是土地是强国富民、安天下的大事，移民没有能养家糊口的基本土地，将产生长期的不稳定;三是移民工作的艰巨性、复杂性、历史性、长期性、社会性、群众性、国际性，要用历史唯物主义的眼光来把握;四是面对电站建设，地方政府的工作重心应该是在业主与移民利益分配上找到结合点。既要积极而为，大力支持，又要维护移民的应得利益。五是在政策的制定和执行上，应学习温州敢创新、善创新的精神，现有标准是十几年前制定的，要结合实际创造性地开展工作。移民工作能否顺利进行，关键在政策的合情、合理、科学，老百姓最讲实惠，施工区移民已为电站建设作出了牺牲，应得利益兑不了现，既搬不出，也稳不住。县委、政府有决心和信心创造性地开展工作，恳请得到各方面的理解和支持。

(二) 立足资源优势，加快产业结构调整步伐

随着溪洛渡电站筹建工作进展加快，给永善的发展带来了前所未有的机遇，也给永善的“支持与服务”带来了严峻的挑战。

要根据溪洛渡电站建设需要和目前的消费水平、消费习惯、健康需求和消费趋势，结合资源优势，从资源、市场、时空综合考虑，重点抓好有市场、有特色、效益好的产业群体，提升产业品位，使产业结构调出规模，调出“亮点”，调出“卖点”，迅速把产业做强做大，做出特色。在机制上要坚持政策带动、龙头企业和营销大户带动、项目带动、科技示范带动及专业村、专业户带动战略，培植一批种植、养殖示范大户和龙头企业，走市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、种养销相结合的发展道路，推动农业产业化进程。坚持江边、高二半山、高寒山区分类指导，分层发展的原则。

在高寒冷凉地区，突出以经营管理体制创新、技术创新为动力，发展养殖业为主，努力解决群众的温饱问题;大力发展羊、肉牛，依托“云南半细毛羊”品种资源优势，在马楠、茂林、伍寨、码口等乡(镇)建设半细毛羊扩繁基地;大力推广“公司+农户”和“借母还儿、产子分成”的成功经验;减少高寒冷凉片区生猪饲养比例，减轻人畜争粮、争地压力;种植业中，以优质脱毒洋芋为主，其它作物为辅。在二半山区，以发展粮食作物、生猪为主，解决群众致富的问题。在江边河谷地区，以发展规模化经济作物、经济林果为主，解决群众率先奔小康的问题。

围绕建设“沿江百里绿色产业经济带”，抓好“三群两基”建设。

——发展壮大以生猪、家禽、牛、羊为主的畜牧产业群。二半山以生猪、家禽为主，适当发展厩养山羊、肉牛，充分利用二半山粮产丰富，桔杆数量大的优势，大力普及生化、氨化饲料，科学饲养，限度地提高出栏率和商品率，与高寒山区羊、肉牛合力形成畜牧产业群。同时，扶持发展肉制品加工企业，带动产业群的发展。

——发展壮大以魔芋、砂仁为主的经济作物产业群。把魔芋、砂仁发展成为经济作物中的龙头产业，用以带动油菜籽等作物的发展。充分发挥“金江魔芋”、“金江砂仁”的优质品牌效应，扩大魔芋种植面积、巩固砂仁面积，提高产量和品质，强化系列产品的精、深加工，提高附加值，增加财源，达到富民、壮乡、强县的目标。

——发展壮大以花椒、脐橙为主的经济林果产业群。以江边干热河谷地区为主，充分利用沿江自然资源，以金江花椒、红桔、脐橙的品牌效应，做大做强优质金江花椒和以脐橙为主的水果产业，在规模和加工上大做文章，采取优惠政策，扶持发展1—2户龙头企业，提高附加值。带动核桃、板粟、白蜡虫等产业以及二半山区的速生丰产林的发展，走可持续发展路子，从而达到经济效益与生态效益的有机结合。

——培植蔬菜基地。随着溪洛渡电站筹建工作的进一步拓展，施工队伍和外地商人陆续进入县城，蔬菜、肉食等食物供应问题已成为迫切而急需解决的首要问题。分两期规划建设4万亩蔬菜基地，年提供商品蔬菜8万吨。

——优质粮基地建设。以二半山区为主，增加投入，提高科技含量，优化粮食品种结构，以优质大米和优质玉米为主，其它杂粮为辅，狠抓农技措施推广，努力提高单产，增加复种指数，使有限的耕地发挥出更大的效益。提高粮食综合生产能力。

在具体措施上，一是转变观念，以增加农民收入为出发点，树立“竞争农业”新理念。进一步深化对县情、乡情镇情的认识，把农业产业结构调整与退耕还林结合起来，与农业基本建设结合起来，与扶贫开发结合起来，与推广农业科技结合起来，抓好优势农产品的布局，培植优势产业，发展特色经济。二是遵循市场导向原则、因地制宜原则、农民自愿原则、生态平衡原则、可持续发展原则、优势产业向自然优势区域集中布局的原则、重点突破原则、择优发展原则、区域化布局规模化种植原则、科技先导原则、龙头企业和能人带动原则。三是加强农业基础设施建设，抓好优势农产品区域布局，发展壮大特色农产品基地，解决好培植优势产业，发展特色经济的问题。四是扶龙头、建协会、亲能人，解决好生产与市场的联接。解决好龙头连市场、龙头建基地、基地带农户的问题。建立农业专业协会、大力发展专业合作组织，加强农业产业化经营主体的自我服务。大力扶持营销大户，培育和壮大农村经纪人队伍。五是依靠科技进步，提高农产品竞争力。六是切实转变政府职能，搞好服务，齐抓共管，形成合力。建立健全目标责任制，层层落实责任，使每一个支柱产业，从规划布局、基地建设、品种引试、技术培训、生产加工到市场营销等各个环节，都有人才、有措施，环环抓紧抓实，确保产业结构调整取得实效。七是抓好小城镇建设和劳务输出。把小城镇建设与农业产业化和非公经济的发展结合起来，与农村服务业结合起来，与开发利用地方优势资源、发展地方特色经济、培育壮大支柱产业结合起来，努力实现二、三产业向城镇集中，为农村富裕劳动力的转移和农民增收开辟更广阔的空间。八是讲文明，树新风，为建设小康社会创造良好的软环境。解决好文明言行、环境卫生、服务质量，特别是农村、集镇婚丧嫁娶中大操大办、讲排场、铺张浪费等方面的问题，破除陋习，移风易俗，倡导科学、文明、健康的生活方式，努力提高农村文明程度。

(三)强化城市建设与管理，做大城市容量，做美城市景观

为适应支持服务溪洛渡电站建设的需要，围绕构建“山城、水电、园林、湖滨旅游城市”的形象目标，高起点规划，高标准建设，大力实施城镇化发展战略，坚持以人为本，突出特色，加大县城扩容改造力度，强化市政基础设施建设，不断完善城市功能。

一是在规划管理上，坚持以规划为龙头，严格按规划确定的城市目标定位进行建设。已聘请重庆规划设计院完成了县城15平方公里总规和8平方公里建设性详规。根据规划，我县将在县城老城区的基础上，加快发展北片城区，积极配合三峡公司建设好电站施工生活区，着手开发南片新区，通过溪洛渡大道、振兴大街、民通路相连接，力争在五至十年内形成一个完整的城市布局和体系。

二是在开发模式上，坚持按照“组团、连线、成片”的思路，实行组团式开发与连片式发展相结合。

三是在资金来源上，坚持以市场化运作为前提，加大招商引资力度，广辟融资渠道，实行政府、企业和个人多元化的投融资体系，多渠道吸引外来投资商和本地民间资金参与市政基础设施建设。

四是在土地的开发利用上，坚持把土地作为经营城市的一个重要方面，走以地生财、以财建城、以城招商的路子。对公益性市政基础设施建设项目和鼓励性产业投资项目，实行协议出让，规划勘察成本、一级土地市场费、公共设施建设费完全由开发商承担;对经营性用地，一律实行拍卖;享受和兑现优惠政策，实行“收支两条线”，采取先征后扶持的办法进行。