“十四”为你分享11篇“机关效能监察活动实施方案”，经本站小编整理后发布，但愿对你的工作、学习、生活带来方便。
篇1：机关效能监察活动实施方案
根据集团公司效能监察工作实施方案要求，结合公司今年工作情况，公司将开展使用中介承建工程项目专项治理、整治亏损项目效能监察和各级管理人员岗位履职能力专项检查三项工作。为了扎实有效的开展工作，全面完成效能监察工作任务，特制定本实施方案。
一、领导机构
为了加强三项效能监察工作领导，全面落实检查工作，公司成立效能监察工作领导小组，负责领导并组织实施效能监察工作。
组 长：
杨运堂 公司执行董事、总经理
廖由联 公司党委书记
副组长：
杨善友 公司党委副书记、纪委书记
丁富荣 公司副总经理
汪文贵 公司总经济师
孙卫红 公司总会计师
联系电话：029-62689167
联系人：赵兴全
二、检查的目的
通过检查，围绕工程项目管理，及时发现和查找存在问题的原因，制定切实可行的扭亏目标和措施，妥善解决存在的问题和风险;进一步增强各级管理人员的责任意识，强化执行力，确保项目正常运行;提高工作效能，提高民主决策、科学决策、规范决策的能力;达到完善制度、规范管理、化解风险、降本增效、提高素质、促进公司又好又快发展。
三、检查的重点
重点是抓好亏损项目的整治和使用中介承建项目的监督检查。坚决纠正不与上场劳务队伍及时签订合同、超计价拨付工程款、擅自组织集资、个人大额借款长期挂账、领导人员管辖范围内使用亲属包工队和关系供应商、租赁职工集资设备高于市场同等设备价格、铺张浪费和无计划开支费用、项目实施性施组方案不合理、安全质量隐患、管理人员不作为和乱作为、领导人员违反“三重一大”决策制度决策重大事项等问题;抓住关键环节和重要部位深入开展检查，在规范管理、防范风险、提高效益上下功夫，要在追求效果上做文章，加大整治力度，指导和帮助项目部制定减亏目标和措施，努力实现减亏目标，同时要注意发现和查处因失职渎职造成亏损的问题;力争早发现问题、早采取措施、早实施整治，促进项目提升创效能力，保障安全运行，确保始终处于可控状态。
四、检查的方法和步骤
检查采取听汇报、查资料、看现场、召开座谈会、问卷调查、走访业主和市场调查等多种形式组织实施检查。检查从5月份开始，至10月底结束，分阶段组织实施，整个工作要以单独组织检查为主，并借助项目督查、安全质量检查、财务监察、责任成本管理检查、项目审计、干部考核等监督检查力量，充分发挥专业优势，分解效能监察任务，实现资源共享。
五、几点要求
1、加强领导，严密组织，有力推进。各级领导要把效能监察作为一项重点工作来抓，今年股份公司和集团公司特别关注亏损项目检查，提出了具体要求，下达了整治指标，并督办亏损1000万元以上的项目，所以各项目务必引起高度重视，工作要深入细致，注意把握每一个细节、每一个环节、每一个程序，做到不留盲点、不留隐患、不放过疑点。确实找准存在的问题，查清主要原因，拿出可行的整治措施，确保自查不走过场，真正取得效果。
2、统筹兼顾，突出重点，真抓实干。检查工作内容多、时间紧、要求严、专业性强。检查要统筹兼顾、突出重点、抓住关键，既要掌握进度，更要注重质量;既要关注面，又要重视点。解决问题从治本入手，在防范风险上下功夫、完善制度上下功夫、规范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、强化执行力上下功夫，切实解决突出问题。
3、实事求是，严肃认真，力求实效。检查要严格，不回避矛盾、不掩盖问题;反映情况要真实，不缩小、不夸大事实;处理问题要联系历史背景、考虑现场实际、权衡各种利弊、兼顾各方利益、追求最佳效果。对违纪违法问题要认真查处，严肃追究。要通过开展效能监察，切实发现管理漏洞和存在问题，促进企业规范管理，提高管理效能。
4、各分公司、项目部要成立领导机构，重点是三项工作对照有关规定认真查找问题，及时采取有效措施加以纠正。同时，要对项目管理的现状进行分析研究，查漏补缺，自查中发现的问题，及时分析梳理，提出整改措施，落实整改部门，指定责任人抓好整改。同时将整改情况书面上报公司效能监察办公室。
篇2：园林处机关效能监察工程实施方案
园林处机关效能监察工程实施方案
为贯彻落实区委七届三次全会和全区党风廉政建设会议精神，进一步转变机关职能，规范机关行为，提速工作过程，降低行政成本，提高工作质量，促进工作落实，优化发展环境，加快全区经济的率先发展，文秘部落根据建设局党委确定的开展机关行政效能监察工作实施方案的要求，制定本方案。 一、总体要求，基本原则和工作目标 总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会、省委六届六次和市委九届七次全会精神，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为促进城建事业的健康发展营造良好的环境。 基本原则：坚决围绕中心、服务大局原则。以经济建设为中心、把发展作为执政兴国的第一要务，服务于改革发展稳定大局；坚持重点突破、整体推进原则。抓住关键问题，明确主攻方向，以点的突破带动面上工作发展；坚持依法实施、规范运行原则。 工作目标：一是规范机关行为。职责不清、不履行职责、推诿扯皮等现象得到有效改善，乱收费、乱摊派、乱罚款等不正之风得到有效遏制；二是提高办事效率。办事环节简化明了，一些“中梗阻”问题行到有效解决。三是增强服务意识。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象和耍特权、吃拿卡要的行为得到有效改善。四是提高机关干部素质。广大机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破。五是改进工作作风。中央、省、市、区决策部署得到正确贯彻执行，有令不行、有禁不止现象基本消除。六是提高机关工作质量，群众的满意程度明显提升。 二、对象和范围 单位具有行政管理职能的部门、科室及其工作人员。 三、主要内容和工作重点 围绕机关行政效能监察工作目标，按照“工作效率提高年”、“工作作风转变年”和“工作任务落实年”的要求，结合我处实际，重点解决在单位存在的“办事难”行为不规范、素质不高、作风不实、效率低下、资源浪费和“迎来送往”的功能影响行政提速、提质的突出问题。一是认真贯彻落实市委、市政府[]86号文件及其他有关规定，进一步规范机关工作人员的行为，转变工作人员的作风；加强干部队伍建设，努力建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作有能力、思路有创新的干部队伍；积极探索符合本单位实际情况的绩效考评长效机制。二是结合权力公开透明运行，完善决策机制，健全决策规则，规范决策程序，建立和完善决策失误的纠错改正机制，真正做到科学决策、依法决策、民主决策。重大决策要经过专家咨询、中介机构论证评估和法律分析。三是实行一次性告知、一条龙服务；出台便民利民措施，提高服务质量。四是加大对政府投资项目的监督、检查和管理力度，严肃查处在重大项目的许可管理和服务过程中的不作为与乱作为等行为，提高投资效益；严格执行政府采购制度，建立健全办公用品的领取、使用等相关制度，约束工作人员浪费行为，增强节约意识，切实降低行政成本。 四、时间和步骤 （一） 学习动员阶段（4月15日―4月30日） 本阶段主要任务是：结合自身实际研究制定本单位开展行政效能监察工程实施方案，单位要将机关行政效能监察工程学习与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。重点学好以下内容：《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、河北省《关于开展机关效能建设的意见》和区委、区政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、区委党委会工作报告、区政府工作报告、《关于开展机关行政效能监察工程实施方案》以及工作制度、工作纪律等有关制度规定。 （二） 自查自纠阶段（4月30日―7月31日） 首先，在提高认识的基础上，结合本单位的实际认真自查，通过问卷、召开座谈会、听证会等形式征求服务对象和社会各界的意见，从中发现问题。其次，根据自查结果、服务对象和社会各界反映的意见、问题，整理出本单位在机关行政效能监察工作中需要解决的问题。再次，单位要坚持实事求是的`原则，坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响我区改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈涉及机关行政效能方面的问题。针对存在的问题，认真研究制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。 （三） 建章立制阶段（8月1日―9月30日） 本阶段主要任务是各单位针对自查、征求意见中查找出的问题，及时完善各项制度，形成制度汇编，向服务对象和社会进行公布，自觉接受群众监督。 （四） 考核评议，总结阶段（10月1日―11月30日） 按照干部管理权限，各单位制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核方案，并负责考核。单位对机关行政效能监察工作开展情况要认真总结，提出深化机关行政效能监察的设想；组织召开机关行政效能监察工作总结大会，交流经验，表彰先进。 五、几点要求 机关行政效能监察工作是一项系统性工程，也是一项长期而复杂的任务，工作涉及面广，标准要求高。单位结合实际成立行政效能监察工程领导小组，下设办公室。处领导小组主要职责是：在区委、区政府的领导下，负责对单位机关行政效能监察工程的组织、协调和督导工作。具体职责是组织、指导机关行政效能监察工程的开展，安排部署各阶段任务；分析工作情况，研究解决单位机关行政效能监察工程中遇到的问题；对机关行政效能监察中的重大问题及时向局党委汇报，并提出解决问题的意见。 单位在开展机关行政效能监察工程中，要把制度的建设和落实贯穿始终。要针对机关行政效能中存在的各种问题和漏洞，建立和完善规章制度。通过建章立制，完善机关工作运行机制，以岗位责任制度来明确工作职责，以承诺服务制来明确为民服务内容，以公开办事制度来推进政务公开，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制度来评价工作实绩，以纠错追究制度来严肃工作纪律，实现以制度规范行为，以制度管人管事。 抓正反面典型。一是抓正面典型。单位要认真总结在开展机关行政效能监察工程中不同层面、不同类型的好经验、好做法，注意发现典型，培育典型，对爱岗敬业、群众满意度较高的勤政方面的典型单位和个人要进行表彰和奖励，并充分利用宣传阵地进行大力地宣传和推广，推动工作的深入开展。二是抓反面典型。依据省、市、区机关行政效能责任追究的有关规定，加大对违反有关法律法规、政策规章和工作制度，影响机关行政效能的不作为、乱作为、作为不当等案件的查处力度；对影响机关行政效能的违规违纪案件要公开曝光。用机关行政效能监察的实际成果取信于民。 单位在开展机关行政效能监察工程中要处理好开展机关行政效能监察工程与开展保持共产党员先进性教育活动的关系，将二者有机结合，同步进行；要处理好开展机关行政效能监察工程与深化民主评议的关系，将机关行政效能监察工程作为民主评议的主要内容，让群众参与、让群众评判，使人民群众对机关工作的满意度有新的提高；要处理好绩效考核与工作目标等各项考核的关系，把绩效考核作为工作目标、年度考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部述职的重要内容，进一步完善的规范创优评先机制，实施对机关干部的有效管理和科学考核，促进机关行政效能监察工程的深入开展。 **管理处 6月16日篇3：机关效能年活动实施方案
根据省委办公厅、省政府办公厅《在全省开展机关效能年活动的通知》（赣办发电[]108号）精神和省机关效能建设领导小组《关于在全省开展机关效能年活动实施方案》（赣效能发[2008]1号）要求，结合我省档案工作实际，提出如下实施方案：
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“提高机关办事效率和提升档案工作科学管理水平”为重点，以“优质高效、创建最佳档案服务环境”为目标，以改革创新为动力，进一步规范机关行为、完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能和档案馆公共服务功能方面存在的突出问题。
通过开展机关效能年活动，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制，力争在较短时间内使机关办事效率明显提高，档案社会化服务水平明显提升，为促进档案工作平稳较快发展、实现全省档案事业发展新跨越作出新的贡献。
二、组织实施
根据省委、省政府的部署和要求，今年我局机关效能年活动采取统一部署，分级负责，处室为主，上下联动的办法组织实施，省档案局成立开展机关效能年活动领导小组和办公室。领导小组组长：李安全。副组长：张安南、阎中恒。成员：方维华、范小水、谭向文、杨柳、刘平原、陈柯义、梁卫平、方丽萍、邓东燕、毛海帆。
领导小组下设办公室。办公室主任刘平原，副主任范小水。具体职责为指导、协调局机关效能年活动开展工作，负责对活动的实施和绩效进行考核。根据工作需要，整个活动设协调组、材料组、宣传报道组。协调组组长由谭向文同志兼任，材料组组长由杨柳同志兼任，宣传报道组组长由陈柯义同志兼任，工作人员从局办公室、法规处、信息调研处干部中确定。
三、时间安排和方法步骤
要把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能和档案服务环境的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。
（一）学习动员阶段（1月7日-202月28日）
1、1月7日，召开局务会，迅速传达学习省长吴新雄在全省机关效能年动员大会上的重要讲话、省纪委书记尚勇在大会上宣读的《省委、省政府关于在全省开展机关效能年活动的实施方案》以及常务副省长凌成兴和省委秘书长赵智勇在大会上的重要讲话精神，研究年省局开展机关效能年活动工作。局党组书记、局长李安全主持会议并讲话，局领导，局办公室、业务指导处、科教法规处、信息调研处、档案保管处、档案利用处、档案征集编研处、档案保护技术处负责同志以及机关党委专职副书记、局纪检员参加会议。
2、成立局开展机关效能年活动领导小组及办公室。
3、按照贯彻上级要求，突出和体现档案部门特色的.原则，制定《省档案开展机关效能年活动实施方案》，1月24日前报送省机关效能建设领导小组审定。
4、1月20日上午召开省档案局机关效能活动动员大会，部署有关工作和要求。李安全局长作动员讲话
各设区市、县（市、区）档案局要按照省局的部署和要求，相应成立领导小组和工作机构，并结合实际，认真制定并上报本单位开展机关效能年活动的实施方案。
5、省档案局监督电话：0791-6242144、6242979。征求意见箱：liupy@jxdaj.gov.cn。在省档案局门户网站设立“江西省档案局开展机关效能年活动”页面，开辟相应专栏。
要结合深入学习实践科学发展观活动，认真组织学习省委办公厅、省政府办公厅《通知》精神以及有关法律法规、工作制度、工作纪律等，通过学习动员，进一步明确开展机关效能年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展机关效能年活动的重要性和必要性，切实增强搞好机关效能年活动的自觉性和责任感，在全局上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
（二）组织实施阶段（2009年3月1日―2009年10月31日）
分解任务，明确责任（2009年3月1日―3月31日）。要坚持求真务实，标本兼冶，注重实效，着眼长效的要求，重点抓好以下工作的落实，具体分工如下：
1、对经行政审批事项清理后保留并已下放各设区市档案局实施的三项行政许可进行督导，使行政审批的时限成倍缩短。加大档案行政执法责任制和档案行政处罚过错责任追究制的督促检查力度，保证各级档案行政管理部门依法行政、依法治档。牵头处室：科教法规处，协办处室：有关处室。
2、健全完善制度特别是抓好首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制度等制度的落实。牵头处室：办公室，协办处室：机关党委。
3、加大机关团体和企事业单位、社会主义新农村以及省重点工程档案工作的检查指导力度，促进档案规范化管理上台阶、上水平。牵头处室：业务指导处，协办处室：有关处室。
4、加强对劳动和社会保障、民政、卫生、土地征用、城市拆迁、移民安置等政府公共服务部门的业务指导和培训，拓展民生档案工作，为社区建设提供档案信息服务。牵头处室：业务指导处，协办处室：有关处室。
5、改进机关作风。强化高效服务、开拓创新、争先创优、勤政奉献的意识，开展评选先进处室、先进个人活动。坚决克服推诿拖沓、不作为和慢作为的现象，严格考勤制度和工作纪律。牵头处室：机关党委，协办处室：办公室。
6、深入推进政务公开。与发改委等部门加强协调和配合，做好电子政务工程建设项目档案管理。加快档案网站建设，进一步提高档案信息网站的质量，以先进的科技手段提高行政效率，为社会和广大人民群众提供高效、便捷的服务。牵头处室：信息调研处，协办处室：技术保护处。
7、加强档案资源建设，依法接收省直机关到期档案，加大对2009年全省重大活动档案的接收以及散存社会的珍贵、名人档案资料的征集力度，做好档案编研工作，积极搭建档案学术研究和工作经验交流经验平台。牵头处室：征集编研处，协办处室：有关处室。
8、加强政府公开信息场所建设，加大档案鉴定开放步伐，做好政府公开信息、已公开现行文件以及馆藏档案的查阅利用工作，打造利用服务的亮丽“窗口”。办好档案馆爱国主义教育基地、档案展览和已公开现行文件利用中心，以满足社会各界和人民群众对档案信息的需求。牵头处室：档案利用处，协办处室：有关处室。
9、加快数字档案馆和电子文件中心建设，尽快实现档案信息资源共享、省直机关归档电子文件与政府公开信息的在线接收。牵头处室：技术保护处，协办处室：有关处室。
10、提高机关干部素质和能力。深入学习实践科学发展观，加强职业道德与业务培训，着力提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，增强履行职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。牵头处室：机关党委，协办处室：有关处室。
分管局领导要按照党风廉政建设责任制要求，切实负起责任，抓好落实。牵头处室要会同协办的有关处室制定切实可行、可操作性强的工作实施方案，明确谁抓、抓什么、怎么抓、完成工作的标准和时限。通过采取有力措施，着力在解决问题、建章立制上下功夫，使各项工作落到实处，取得实效。
自查自纠，解决问题。（2009年4月1日―2009年7月31日）。
在解决问题上，各处室要通过自身找、群众提，认真查找问题。坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题。主要解决以下三个方面的问题：一是推诿拖沓、效率不高问题；二是履行职责不到位、不作为或慢作为问题；三是精神状态和工作激情问题。
完善制度、务求实效（2009年8月1日―2009年10月31日）。
在建章立制上，要进一步对规章制度加以完善，做到以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确为民服务内容，以公开办事制来推进政务公开，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制来评价工作实绩，以责任追究制来严肃工作纪律，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。
（三）考核总结阶段（2009年11月1日-2009年12月31日）。
1、制定绩效考核工作方案，对各处室进行绩效考核（2009年11月1日―2009年12月20日）。
2、上报考核结果（2009年12月21日―2009年12月25日）。
3、总结表彰（2009年12月26日―12月31日）
四、工作要求
机关效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。要精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。
1、加强领导，明确责任。要把开展机关效能年活动作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措，作为落实档案工作服务大局的一项全局性工作，真正列入重要议事日程，切实加强领导。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。省局机关各处室，局属各单位要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把机关效能年活动落到实处。
2、要认真受理和办理效能投诉，做到“事事有回音，件件有着落”。凡是查证属实违反有关规定的，视情节轻重给予批评教育、告诫谈话直至作出行政或纪律处分。同时，定期或不定期地开展明察暗访。
3、发挥典型示范作用。要认真总结、及时宣扬机关效能年活动中不同层面、不同类型的先进典型，并适时进行表彰和奖励，充分发挥典型示范作用，推动机关效能年活动深入扎实开展。
4、强化监督检查。开展机关效能年活动领导小组要通过听取汇报、召开座谈会等形式，加强对机关效能年活动的督促和指导；领导小组办公室要对开展机关效能年活动情况进行监督检查，重点督查重点部门、重点岗位，并及时通报监督检查结果。
篇4：在全省开展机关效能年活动实施方案
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神及中央经济工作会议精神，以学习实践科学发展观为主题，以提高项目审批和建设效率为重点，以依法高效，创优发展环境为目标，以改革创新为动力，进一步规范执法行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能建设和作风建设方面存在的突出问题。力争在短时间内使办事效率明显提高，特别是行政审批时间在中部甚至在全国最短；工作作风明显转变；履职能力明显增强、公共管理和社会服务明显改进。
二、实施范围和方法步骤
1、实施范围：
全省乡镇以上党的机关、政府机关、人大机关、政协机关、人民法院、检察院、人民团体和具有公共管理的单位以及社会服务的机关及其工作人员。
2、方法步骤：
一是学习动员阶段（1.4-2.28）
二是组织实施阶段（3.1-10.31）
对九项重点工作进行任务分解的同时，提出解决八个方面的问题：一是官僚主义，推诿扯皮，效率低下；二是部门利益驱动下的三乱；三是“中梗阻”“小鬼难缠”现象；四是不给好处不办事的吃拿卡要问题；五是履职能力缺位、失位、错位；六是服务意识和法务态度差的“三难”问题；七是不守信用，失信失诺，新官不理旧事；八是文山会海，迎来送往，应酬过多的问题。
三是考核总结阶段（11.1-12.31）
3、工作要求：
一是加强领导，明确责任；二是认真受理和处理效能投诉；三是加强监测点的建设；四是发挥典型示范作用；五是加强检查考核力度。
篇5：机关效能风暴实施方案
机关效能风暴实施方案
机关效能风暴实施方案根据《张掖市机关效能风暴行动实施意见》和《开展机关效能风暴行动的实施方案》精神，特制定本实施方案。
一、总体目标
全面贯彻落实省第十二次和市第三次党代会精神，按照省、市实施机关效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能，改善发展环境为核心，以解决企业、群众反映强烈的突出问题为重点，以提高建设系统服务能力和行业管理水平为目标，在局系统深入开展机关效能风暴行动，优化服务环境，严格责任追究，强化工作落实，切实加强作风与机关效能建设，为城乡建设事业科学发展、转型跨越提供坚强有力的保障。
二、主要任务
1、优化行政审批机制。根据国家、省市近年来新出台的法律、法规、规章要求，进一步制订和完善我市住房和城乡建设领域的配套措施，及时修订或废止无必要或已经明文取消的行政审批；遵照权责对等原则，进一步向县区建设行政主管部门下放权力，形成市县两级良性运转的行政审批机制；充分发挥政务大厅建设局窗口的职能作用，凡是由局窗口办理的审批事项，坚决实行一站式审批，做到透明公正；所有行政审批事项，要进一步简化办事程序，该合并的坚决合并，该取消的坚决取消，办理时限在原承诺时限的基础上再缩减35%以上，节约办理时间；深化服务企业工作，建立和完善重点项目、重点企业服务“绿色通道”，对涉及重大项目的审批事项，要实行“代办制”，特事特办；规范各类年审、年检行为，其中对无法律、法规及市以上规范性文件依据的年审、年检一律取消，对同一企业有多项年审的，采取联合年审。
2、规范用权和执法行为。依法确定重大决策的具体范围、事项和量化标准，严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序，对涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项要进行听证；对行使的行政职权进行全面梳理，明确行使权力的.主体、依据、程序和监督措施；逐步细化和量化各项行政处罚自由裁量权限，消除重复性审查或权力边界模糊的用权行为；进一步整顿执法队伍，加强对行政执法人员资格管理，执法人员实行持证执法；(论文范文 )建立执法工作新机制，实行联合执法检查，避免各行其是，多头执法、重复检查，减轻基层负担；进一步规范监理、检测、招投标代理和造价咨询等中介机构的行为，加大对中介机构的管理，坚决打击中介机构告假、诈骗等违法行为，建立和实行黑名单制度；全面落实行政执法督查责任制，强化对行政权力的制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
3、提高公共资源交易服务水平。交易中心要在现有建设工程交易中心软硬件基础上，配套高端设备，强力推行网络化、电子化交易服务手段，充分利用现代信息技术提升规范运作和监管水平，逐步满足不同部门管理的建设工程入场开展交易活动的需求；实行集中管理，搭建起“一市一场、资源共享、市场运作、集中服务、统一管理、依法监督”的公共资源交易新体制，整合交易流程，严格市场监管，加快形成全市统一、有序、规范的公共资源交易诚信体系和市场秩序；整合公共服务资源，组建综合评标专家库，面向社会公开征聘评标专家，充实评标专家队伍，按照各自专业进行分组，对评标专家资源实施统一管理、资源共享、独立抽取。
4、深化党务政务公开。充分利用《张掖市建设系统信息网》和其他相关网站，实现建设系统党务政务的全面公开。局机关科室及所属职能单位必须将本部门的工作职能（包括附加职能）、服务范围、事项和标准，本年度抓作风建设或队伍管理的新举措，服务承诺、廉政建设承诺、违诺责任和监督方式，工作人员（配照片）及其职务、分工、联系方式，常规工作的标准化流程及说明，与工作相关的法律、法规、规章及部门规范性文件文档，业务办理资料格式等信息内容进行归纳、整理，上传到《张掖市建设系统信息网》本部门专属网页或提供下载链接；逐步推行行政执法过程和决策过程公开，加强对行政权力运行过程的监督，扩大群众的知情权、参与权、监督权，有效防范以权谋私行为的发生。
5.完善责任目标管理。继续坚持用责任书管事不动摇，将目标任务细化落实到具体的人头上，制定工作责任表，明确时限、进度和质量要求，做到一周一调度，一月一督查，一月一讲评，确保各项工作顺利推进。按照年初同各县（区）、各单位、各科室签定的业务工作、亮点工作责任书和建设行业安全生产目标责任书，进一步推进绩效管理，制定出台《市建设局效能考评奖惩办法》，建立完善能客观真实反映工作实绩和成效的绩效评估考核制度，创新绩效考评方式。严格绩效考评奖惩，把年度绩效考评结果与目标管理考核、领导班子年度考核、党风廉政建设责任制考核以及干部选拔任用结合起来，严格考评奖惩，激励干事创业，充分调动机关工作人员的积极性、主动性和创造性。
6、加强政风行风建设。坚持推进工作作风转变的能力，坚决整治慵懒散慢、中梗阻塞和效率低下的问题，着力加强机关作风建设，开展“形象提升”活动，推动建设事业又好又快发展。全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，优化工作流程，科学设置程序，做到文明热情，高效服务，大事快办，急事先办，特事特办，在办事窗口公开工作人员岗位职责、办事承诺和投诉渠道，形成人人学习制度、人人遵守制度、人人维护制度，用制度管人、管事的良好氛围，以服务的优化促进发展环境的优化；认真履行职能，规范行政行为，加大对履行职责、开展服务情况的考核评议力度，加大企业、群众评价在考评工作中的权重，以群众评议作为评定工作效能的主要依据；认真组织开展“政风行风民主评议”活动，以评议活动为切入点，坚决整治责任性不强、履职不到位、吃拿卡要、推诿扯皮等问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等现象，严肃查处“不给好处不办事、给了好处乱办事”的行为，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题，坚决纠正工作人员心浮气躁、贪图安逸、不思进取、放任自流的现象，整治事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，得过且过、不思作为的问题，提升建设队伍形象。
三、方法步骤
（一）动员部署（6月上旬）
按照市上要求，及时制定工作方案，召开会议安排部署，紧密结合建设系统实际，明确效能风暴行动的目标任务、方法步骤和工作要求。组织局机关、系统各单位认真学习省第十二次党代会精神和市第三次党代会、市三届人大一次会议以及全市经济工作会议暨转型跨越动员会议精神，学习市委、市政府关于进一步优化发展环境促进转型跨越的意见和全市优化转型跨越发展环境暨招商引资大会精神，学习《行政监察法》和《张掖市行政过错责任追究暂行办法》及《张掖市机关效能风暴行动实施意见》，通过学习，深刻认识实施效能风暴行动的重要意义，不断增强干部职工的效率意识、服务意识以及参与效能风暴行动的自觉性和责任感，为全面推进效能风暴行动打下坚实的思想基础。
（二）自查整改（6月中旬―11月中旬）
紧紧围绕局系统干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，开展好“五查五看”活动：即查中心意识，看是否存在不利于营造发展环境、影响加快发展的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；查法治观念，看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题；查自身素质，看是否存在不符合、不适应的问题。对自查自纠出的突出问题和薄弱环节，局机关和局属各单位要采取有效措施进行整改，努力做到举报案件查不清不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，相关责任人处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。
（三）总结验收（11月下旬―12月上旬）
局机关各科室和局属单位要对照《张掖市机关效能风暴行动实施意见》和本实施方案，层层开展自查自验，向局机关效能风暴行动领导小组办公室上报活动开展情况报告。同时由局机关效能风暴行动领导小组办公室牵头，组织开展对效能风暴行动实施情况的检查验收工作，并向市活动领导小组办公室呈报活动总结，推荐先进单位和个人参与市上表彰。
四、工作要求
（一）提高思想认识。开展机关效能风暴行动专项活动是落实市委、市政府效能风暴行动的一项重大举措，是坚持立党为公、执政为民、树立和落实科学发展观的必然要求，是进一步强化服务意识、改进机关作风的有效途径，是解决工作中存在的突出问题、优化发展环境的迫切需要，是提高思想业务素质、加强机关队伍建设的强力举措，对于提升干部队伍素质、优化发展环境、促进依法行政、密切党群干群关系具有非常重要的意义。局机关各科室、局属各单位要高度重视，进一步统一思想、提高认识，切实提高开展效能风暴行动专项活动的主动性和自觉性，把该项活动抓好抓实。
（二）加强组织领导。成立由局长任组长，分管领导、局属单位和有关科室负责人为成员的市建设局机关效能风暴行动领导小组，领导小组下设办公室，局法监科（督查室）承担日常工作，抓好督促检查。局属单位和各科室实行主要领导负总责，结合自身实际，按照市上和局里的安排部署，结合实际制定具体的实施方案，对效能风暴行动作出具体安排，形成工作合力，一级抓一级，层层抓落实，推动机关效能风暴行动在系统有力有序有效开展。
（三）搞好舆论宣传。领导小组办公室和局属各单位要充分运用新闻媒体和各单位宣传阵地，大力宣传行动的重大意义、实施进展、做法经验和工作成效；根据活动各阶段的安排，各科室、各单位每周向领导小组办公室报送工作动态，交流活动开展情况；领导小组办公室要编发简报，及时向市上活动机构报送相关信息，在建设信息网开辟专栏，宣传好局系统开展活动的成效。通过大力宣传，营造人人讲效能、处处抓效能的氛围。
（四）强化监督问责。局机关效能风暴行动领导小组及办公室要采取多种形式开展监督检查，发现问题、通报情况。要开通行政效能投诉电话，设立举报信箱，受理查办群众反映的问题。要加强舆论监督，对违反效能建设有关规定的单位、事项和人员及时予以曝光。要通过督促检查、下发通报、公开曝光处理，确保全局中心工作的顺利开展。凡是群众举报、投诉的问题，一律追查到底；凡是查后属实的，一律根据有关规定，按管理权限进行处理；凡是对本科室、单位作风和效能建设抓得不力、问题严重的，一律追究责任。
（五）确保活动实效。领导小组成立专门的督查小组，对各科室和各单位开展活动情况进行阶段性督促检查。局领导要按照分工要求，指导督促分管单位、科室开展好机关效能风暴行动。局属单位、科室要严格按照阶段和任务要求，建立工作制度，加强请示汇报，深化整改落实，确保局系统机关效能风暴行动取得实效。
篇6：机关效能建设实施方案
机关效能建设实施方案
围绕着实现“一个目标”，做好“两篇文章”不断努力，东湖区统一审批办证服务中心取得了一定成绩。二○○五年需要我们进一步在机关作风，干部作风上切实转变，才能配合好东湖的发展，营造经济发展的良好氛围。机关作风，是重要的投资环境要素之一，机关作风对软环境的影响更具决定性。作风好，则环境优、人气旺。为贯彻党中央十六届三中全会精神，根据市委、市政府和区委、区政府在全市开展机关效能建设的要求和部署，区办证中心严格按照中央、省、市要求，统一思想，凝聚力量，按照“八个坚持、八个反对”的要求，在加强领导班子、机关作风建设和为人民群众办实事上下功夫，确保办证中心作风有进一步转变，人民群众的满意度有进一步提高。为此，特制定机关效能建设实施意见如下：
一、加强组织领导
成立了东湖区统一审批办证服务中心机关效能建设活动领导小组，由胡雪洪任组长，吴建文、熊福臣同志任副组长，刘淑华、罗琼、张淑华、蒋勤、黄嫱为小组成员，负责活动的具体组织实施、综合协调、检查督促。
二、明确要求，统一认识，做好宣传发动工作
统一认识，充分认识机关效能建设活动的重要性，把它作为改进机关作风，提高工作效率的一个重要任务来抓，作为实践“三个代表”重要思想的重要举措来抓。通过机关效能建设活动，内强素质，外塑形象，着力解决好机关作风建设中存在的突出问题。
办证中心召开了机关效能建设活动动员大会，全体窗口工作人员以及办证中心管理办公室人员参加了大会，会议由吴建文主任主持。对办证中心机关作风建设年活动工作做了具体的布置，在会议上作了动员讲话，并对中心各位工作人员提出了明确的要求。使大家不断充分认识转变党政机关作风的重大意义。进一步增强转变机关作风的紧迫感和自觉性，转变政府职能、提高办事效率、建设“服务型”政府上来，为老百姓多办实事，正视问题，突出重点，务求实效，确保全办证中心行政审批工作取得新成效。
三、认真制定实施步骤
在做好宣传发动工作的同时，根据省、市、区政府的要求，确立了我办证中心机关作风建设年活动的指导思想，即开展机关效能建设活动采取集中整治与长效管理相结合的办法。办证中心将机关效能建设集中整治活动分为四个阶段。
1、动员教育
制定实施方案，结合实际情况传达学习全区优化投资环境活动总结表彰暨开展机关效能建设活动动员大会精神。组织大家认真学习文件，学习“两个务必”、“八个坚持、八个反对”等要求，统一思想，提高认识。
2、对照检查
办证中心采取上下结合、内外结合以及走进去、请进来等形式，发扬民主，对本机关及工作人员进行民主评议。并对照我区机关作风中存在的八个方面的突出问题和民主评议情况，进行自我剖析，切实寻找自身在作风建设方面存在的突出问题，并写出单位以及个人的自查材料，提出整改。
3、建章立制
办证中心结合实际，建立和完善各项制度和工作机制。树立为民、务实、清廉的形象，转变机关作风，加强机关效能建设。制定各项制度，从源头上治理和预防机关作风建设上的突出问题，实行领导接待日制度，切实为方便群众、打造优质服务而不断完善自身，充分发挥服务平台的作用。
4、整改提高
针对在第二阶段办证中心和个人对机关作风建设方面存在的突出问题进行梳理，认真地研究、制定整改措施，向社会公开。边学边改、边整边改。根据实际立即或逐步解决，抓紧时间整改。并根据问题制定更好的.工作和管理机制。认真总结经验和教训。向社会公示办证中心作风暨效能ㄉ璧某信担?邮苌缁岬募喽健?SPANlang=EN-US>
四、加强学习、强化“四个意识”、以学习促整改
即建设学习型机关、创新型机关、服务型机关。
一要强化学习意识。要把学习作为一项长期的任务，贯穿于机关作风建设的始终。二要强化服务意识。要切实从自身做起，从现在做起，从每一件“小事”做起，立足于多服务、多帮忙、多支持，把便于、利民、为民作为机关工作的落脚点。三要强化绩效意识。做事情要讲认真、讲细致，讲求办事效率，提高工作实效。四是强化创新意识。要把机关作风建设和本部门、本职工作结合起来，用改革创新的精神抓好作风建设，用改革创新的精神推动各项工作。对待工作要多思考、多探讨、多总结。不断增强创新意识、创新工作理念、工作方法和工作思路。从办证中心实际出发，以学习促进整改，制定和改进机关作风、方便群众、服务群众的措施。积极推行网上审批、加强政务公开等，进一步公开审批办事程序。
五、严格要求、廉政勤政
按照“八个坚持、八个反对”的要求，办证中心从实际出发，针对作风建设方面存在的问题，采取具体措施，切实解决问题。通过开展一系列活动和制定一系列措施，进一步解决因循守旧的问题，增强了开拓创新意识和加快发展的紧迫感。通过深入调查研究，增强了宗旨意识、公仆观念和群众观念。通过健全工作制度、召开民主评议会、开展批评与自我批评，增强了班子的团结和战斗力。通过严格各项规定和制度、开展专项整治活动等，增强了克己自律、廉政勤政的自觉性。
要继续深化行政管理制度改革，推进政府职能转变，转变政府作风，大力创新政府管理方式，规范管理程序，强化服务功能，提高办事效率，在加强机关效能建设下，努力为经济社会发展营造良好的外部环境。
篇7：效能监察实施方案
为贯彻落实山西地方电力有限公司党委《关于印发20xx年党建、纪检监察、工会工作要点的通知》的文件精神的部署和要求，加强企业效能监察工作，保证政令畅通，维护行政纪律，改善和促进企业管理，提高工作效率和管理水平，结合我公司实际，制定本年度效能监察工作实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央纪委十八届二次会议精神，按照上级党委的部署和要求，建立和谐企业为目标，以国家法律法规和我公司规章制度为依据，以规范企业管理，提高工作效率和企业经济效益为目的，抓住生产经营的重点、管理的难点和职工关心的热点深入开展效能监察工作，将完善企业内部管理控制机制与构建惩治和预防贪腐体系统一起来，促进企业经营管理行为合法、合理、高效。
二、工作重点
继续在工程建设、设备物资采购、资金管理、产权交易等重点领域选题立项，开展效能监察工作。按照省公司的统一部署，深入开展对城南110KV输变电工程建设的效能监察工作，自20xx年1月1日开始，到20xx年12月30日结束。
三、工作程序
(一)健全机制
建立效能监察工作领导体制和工作机制，由行政主要领导负责，监察部门组织实施，相关部门密切配合，全体员工积极参与。
公司效能监察工作领导小组人员组成如下：(省)
效能监察领导小组办公室设在综合工作部，具体负责公司效能监察的日常管理和协调工作，办公室主任由高兵同志兼任。
(二)组织实施
一是做好培训。各相关职能部门组织效能监察工作人员学习有关文件、制度和业务知识，提高认识，领会实质，切实把握好政策界限;组织有关管理人员学习有关文件规定，统一思想，积极配合，协助做好效能监察工作。
二是组织实施。各相关职能部门针对关键岗位及重要环节执行制度情况，以及针对供电服务领域关键环节，认真组织自查。公司效能监察领导小组办公室将组织有关人员对效能监察项目实施情况进行抽查，并不定期、有重点地对部分部门进行督促和检查。
1、明确检查内容
(1)对重要环节的制度及流程的设计和执行情况进行评估。
由公司相关职能部门会同综合工作部，结合公司甄选出的重要管理制度及工作流程和我公司实际情况，确定我公司重要环节的制度和流程，由制度执行情况效能监察工作组按照是否符合“凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督，凡事有人负责”的要求，对制度及流程的设计和执行情况进行评估。
(2)对供电服务领域关键环节(电费抄、核、收环节)进行监督检查。
2、查找突出问题
采取查看记录、资料分析、审计等措施和方法，认真查找以下问题：
(1)重要环节的制度及流程在设计上是否存在缺陷，是否与国家和上级有关规定相符合。
(2)是否存在不执行有关制度，或流程执行不到位的问题。
3、时间进度安排
重要环节制度执行情况效能监察和供电服务领域关键环节效能监察从20xx年1月1日开始至20xx年12月30日结束。具体时间安排如下：
(1)x月5日至x月1日，为宣传发动、布置工作阶段。
(2x月2日至x月7日，为开展自查自纠工作阶段。
(3)x月8日至x月20日，为效能监察工作组组织检查阶段。
在自查的基础上，效能监察工作组对重要管理制度及流程的设计和执行情况进行检查，并就检查发现的问题提出整改建议。
(4)x月20日前，效能监察办公室根据自查和检查阶段收集到的情况，形成监察建议，在征求有关部门意见后，出具正式的效能监察建议书。
(5)x月30日前，有关部门根据效能监察建议书，认真落实整改，并将落实情况上报公司效能监察领导小组办公室。
(三)评估验收
公司拟在20xx年11月中旬前组织对各部门开展效能监察工作情况的评估验收。各部门要认真做好情况汇总，填写有关报表，客观公正地撰写效能监察报告，在11月10日前经本部门主要领导批准后书面上报公司效能监察办公室。
效能监察报告内容应包括监察依据、检查过程、发现的行为偏差和管理缺陷、有关制度流程分析和监察建议或决定意见等。
公司效能监察办公室负责组织对局各工作组和各部门监察工作进行评估验收，对监察建议或决定的执行情况进行跟踪检查;通过评估验收对各职能部门完成的效能监察项目进行统计分析和效果评价，对全年效能监察工作进行总结。
(四)资料归档
x月10日前，公司效能监察办公室对已经完成的效能监察项目资料进行立卷归档。卷宗包括效能监察立项表、实施方案、总结报告、《监察建议书》或《监察决定书》等全部原件资料。
四、工作要求
(一)提高认识，加强领导
各部门要充分认识效能监察在改善经营管理、提高经济效益、树立企业良好形象方面的重要作用，根据本实施方案的要求，布置效能监察各阶段的工作任务，落实工作目标。
(二)明确职责，落实责任
效能监察工作实行行政主要领导负责制，并与本年度企业党风廉政建设责任制考核挂钩。要明确各职能部门的职责，层层落实责任。各部门要通力协作，密切配合。公司效能监察办公室要发挥好组织协调作用，各职能部门要充分发挥职能，齐心协力搞好效能监察工作。
(三)认真整改，务求实效
对效能监察中发现的问题，由效能监察办公室提出书面整改监察建议，同时督促有关部门落实监察建议，巩固效能监察成果。收到监察建议的部门，应制定整改措施，落实整改责任，切实加以整改。对能够立即解决的问题，要集中力量抓紧解决;对暂时解决不了的问题，要明确整改期限。对整改效果不好的，效能监察办公室要督促其重新进行整改。
(四)执纪有力，以查促建
效能监察领导小组要发挥监督检查职能，及时发现问题，督促有关部门解决具体问题，完善相关管理制度。对违纪违规行为及时采取措施，利用监察建议和监察决定等手段，保证效能监察工作顺利进行;对效能监察中发现的需要追究党纪处分或者法律责任的违法违纪问题，按有关规定处理。
篇8：效能监察实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕公司中心工作，着力转变工作作风，促进工作人员廉洁从政，提高服务水平和办事效率。
二、工作目标
贯彻公司纪委效能监察工作，整顿工作作风，提高工作效率，树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的工作作风，进一步加强行政效能建设和有效的管理体系。
三、效能监察对象
党政领导干部及全体员工。
四、职责
1. 经理 /书记
组织贯彻落实公司纪委及本部门制定的各项审批制度;组织民主评议活动， 有对各类过失行为处理的最终决定权。
2. 效能监察小组
效能监察小组由党风廉政建设领导小组成员组成， 执行公司及本部门纪检制度，不定期对效能及纪律情况实施监督检查或抽查并落实监察结果;畅通群众诉求渠道、加强行政效能监督。
3. 职能部门
每月下旬各职能部门主管(效能监察小组成员)， 实事求是地对部门员工工作行为及结果进行检查，将本部门职工的思想动态和工作完成情况汇报效能监察小组 。明确指出员工的不足及存在的问题，使员工认识不足改正过错尽快提高。
4.其他相关责任
员工有行使监督权，有权向效能监察小组指出党员领导干部工作作风及廉洁自律等方面所存在的问题。
五、效能监察内容
1.监察廉政勤政、工作纪律情况。对职工执行廉洁自律各项情况进行监察，重点监察工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏;工作时间擅自离开工作岗位，办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动;无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。
2.监察落实决策情况。对公司重大决策的贯彻落实情况进行监察，是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。
3.监察履行职能情况。对各部门履行职责进行监察。重点监察各部门工作等是否及时，程序是否规范。
4.监察财务支出和专项资金及大额度资金使用情况。对资金使用情况进行监察，重点监察日常经费开支，是否存在公款大吃大喝，挥霍公款，巧立名目，弄虚作假，加大成本的情况;对重点专项资金及大额度资金是否按规定要求使用。
5.监察制度执行情况。对责任制和各项制度的执行情况进行监察，重点监察政务是否公开等。
6.监察决策情况。重点监察重大决策部署等集体决策行为是否做到民主、公开、公正;是否存在主观盲目武断、暗箱操作、当断不断贻误时机和因私损公造成重大损失的失职行为。
篇9：效能监察实施方案
为整顿公司工作作风，提高工作效率，树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的公司形象，进一步加强公司行政效能建设，为公司提供优良的发展环境，现结合公司实际，制定本方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕公司中心工作，着力转变工作作风，促进公司工作人员廉洁从政，提高服务水平和办事效率。
二、工作目标
(一)总体目标。为增强公司行政力、公信力和执行力，建立办事高效、运转协调、行为规范、依法行政、清正廉洁的管理体系。
(二)具体目标任务。保证政令畅通，促进各项工作落实到位;工作人员廉洁勤政，行为逐步规范，效率显著提高。
三、效能监察对象
公司所属部门领导干部及其工作人员。
四、效能监察内容
(一)监察廉政勤政、工作纪律情况。对公司职工执行廉洁自律各项规定情况进行监察，重点监察工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏;工作时间擅自离开工作岗位，办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动;无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。
(二)监察落实公司决策情况。对公司重大决策的贯彻落实情况进行监察，是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。
(三)监察履行职能情况。对各部门履行职责进行监察。重点监察各单位工作等是否及时，程序是否规范。
(四)监察公司财务支出和专项资金及大额度资金使用情况。对公司资金使用情况进行监察，重点监察日常经费开支，是否存在公款大吃大喝，挥霍公款，巧立名目，弄虚作假，加大成本的情况;对重点专项资金及大额度资金是否按规定要求使用。
(五)监察制度执行情况。对责任制和各项制度的执行情况进行监察，重点监察政务是否公开，包括政策公开、收费公开、程序公开等;是否严格执行工程招投标等各项制度;探索并推行提高工作效率的新制度新办法，并严格按照制度执行。
(六)监察决策情况。对重大事项按规定程序决策和实行“阳光政务”的情况进行监察，重点监察重大规划、重点经济建设项目、民生事业项目、突发事件应急处理和重大决策部署等集体决策行为是否做到民主、公开、公正;是否存在主观盲目武断、暗箱操作、当断不断贻误时机和因私损公造成重大损失的失职行为。
五、方法与步骤
(一)各单位按照效能监察内容和范围，结合实际，制定实施方案进行动员部署，全面启动效能监察工作。
(二)各单位要按照效能监察实施方案的检查内容认真进行自查自纠。
(三)公司纪委组织有关人员对开展各单位进行集中监察，采取现场听、看、查的方式进行，确定全年效能监察优秀、合格、不合格单位，在公司进行通报。
六、组织领导
为加强对效能监察工作的组织领导，现成立公司效能监察领导小组。
七、几点要求
(一)提高认识，加强组织领导。各单位要充分认识实施效能监察的重要性，切实加强对效能监察工作的领导，建立工作机构;要把效能监察纳入管理日程，及时向公司纪委报送工作情况。
(二)认真组织学习，明确工作要求。各单位要组织人员认真学习，使公司职工熟悉效能监察工作的内容和要求，确保公司管理工作依法、廉洁、高效地运作。
篇10：效能监察实施方案
为切实改进工作作风，加强和改善对国有资本运营的监督管理，提高工作效能，优化发展环境，促进国有资产保值增值。根据《太原市推进依法行政引深效能监察的实施意见》深入开展“推进依法行政，引深效能监察年”活动的要求。结合市国资委工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，按照建立的廉洁、勤政、务实、高效政府和提高工作效率，提升工作效能，优化发展环境的要求，以改革创新的精神，建立与新形势、新工作、新任务相适应的效能监察长效工作机制，强化对本委机关各处室、直属事业单位履行职责情况的监督检查，促进本委机关工作人员模范执行党和国家方针、政策、法律、法规，切实改进工作作风，牢固树立为人民服务观念，当好人民公仆，为全市经济布局的战略调整、国有企业改革、国有资产保值增值营造良好的发展环境。
二、主要内容
市国资委作为履行政府出资人职责的部门，其效能监察工作是指对机关处室、直属事业单位及其工作人员履行职责的情况进行监督检查，以改进工作方式，完善管理制度，提高工作效率，把事前防范性监察、事中跟踪性监察、事后改进性监察贯穿于委机关管理工作的全过程。委机关各处室、直属事业单位要根据合法性、合理性、完整性的原则，从本部门、本处室、本单位的工作职能和具体业务出发，建立健全各项工作责任制，管理制度和监督制度，形成比较完善的制度体系。使机关工作人员模范地遵守《国家公务员行为规范》，在工作中始终坚持公开、公平、公正和廉洁、高效的办事原则，依法办事，严格执法。通过各种为民服务形式和便民措施，努力让所监管企业和广大职工群众满意。机关全休工作人员要以强烈的事业心、责任感和开拓创新、勤政务实的精神，正确、全面、高效地履行职责，完成上级领导部署的各项目标任务。纪检、监察机关要依照《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政监察法》赋予的职能，依法独立行使监察职责。要根据市国资委工作职责，按照效能监察的要求，制定计划，明确目标;自查自纠，认真整改;督促检查，民主评议;全面考核，评比优劣;实行责任追究，对优秀公务员实行表彰奖励。对于滥用职权，以权谋私，失职渎职行为要严肃查处。做到权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。
三、工作任务
效能监察工作是机关管理和建设的一项长期任务。为此，应当从以下几个方面开展工作，全面提升机关工作水平，树立起良好的机关形象。
⒈保证政令畅通。各处室、各直属事业单位要严肃行政纪律，切实贯彻落实党和政府的重大决策、决议;认真执行法律、法规和政令，坚决查处和纠正有令不行、有禁不止、有法不依、违法必究等行为，确保政令畅通。
⒉抓好各项制度建设。要以制度建设为基础，不断推进依法行政。要从委机关基本工作职能和业务事项出发，建立健全和完善岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、效能考评制和责任追究制等几项基本制度，逐步形成比较完善的机关效能制度体系。做到以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确管理和服务要求，以限时办结制、首问负责制来规范行政行为;以公示制来推行政务公开，以效能考评制来强化民主监督，以责任追究制来严肃工作纪律。订立制度要规范化、标准化、科学化，增强针对性和可操作性;要充分体现制度的保障作用，充分调动管理主体的主动性。
⒊进一步推进政务公开工作。要把群众关心、社会关注的问题和环节作为政务公开的重点。不仅要公开办事依据、程序和结果，而且要公开办事机制和结果的由来。
⒋建立各种便民、利民服务措施。要坚持全心全意为人民服务的宗旨，把群众欢迎不欢迎，高兴不高兴，满意不满意作为开展各项工作的出发点和落脚点，完善服务承诺制，创建人民满意的窗口。
⒌进一步强化环境建设。要进一步转变职能，转变作风，制定优化发展环境的措施和办法，树立“人人都是发展环境”的理念，在深化软环境建设中，注重把为企业和群众提供优质高效服务作为改善经济发展环境的重点工作来抓，认真贯彻落实市里下发的有关优化经济环境建设的文件精神，维护企业的合法权益。
⒍建立健全机关效能监督机制，委机关效能投诉由监察室受理，受理电话：4223913。要充分发挥民主监督、群众监督和舆论监督的作用，切实做好群众的来信来访处理的接待工作，做到事事有着落，件件有回音。
⒎建立健全干部绩效管理制度。人事处要在公务员考核、考评基础上，大胆探索干部绩效考评办法，并认真制定机关效能告诫、诫勉教育的具体办法。机关效能考评与委机关月绩考核、公务员年终考评相结合。
四、工作措施和组织保证
⒈提高认识，统一思想。广大干部职工要从贯彻落实“三个代表”重要思想，站在加强勤政廉政建设，促进政府职能转变，加快推进国企改革，促进我市经济快速发展的高度，充分认识开展效能监察工作的重要性，切实增强抓好这项工作的自觉性、主动性和必要性。把抓好效能监察工作和日常业务工作有机结合起来，通过创新国资监管工作，实现国有资产保值增值来检验市国资委效能监察工作的效果。
⒉分解任务，明确职责。按照市委、市政府的要求，我委把效能监察工作列入重要办事日程。建立起党委书记、主任负总责，分管领导各负其责，职能处室具体抓，纪检监察监督的工作格局。做到领导落实，责任落实，措施落实。
⒊要采取强有力措施针对性地解决涉及企业监管的各项业务活动中可能发生的不按政策办事，不按程序操作，执法不公，滥用职权以及违法违纪等问题，要坚决纠正企业重组改制和破产中违反中央有关政策规定，侵害职工合法权益的问题。督促机关工作人员严格按照法定权限和程序正确履行职责。对不按政策办事，不按程序操作的违纪违规人员，要严肃追究责任人的责任。
⒋要运用多种形式来进行效能监察。如：专项检查;有计划地组织效能评估、审议;对委重点工作的实施，重大政策的出台进行全过程的监督检查;自觉利用监督员制度形式进行舆论监督;建立健全监察投诉体系，公示投诉电话;社会调查与问卷测评相结合的方式等等。
⒌切实运用好效能监察结果。一要向被监管对象反馈监察评议情况，发现突出问题及时提出监察建议;二要通过适当形式向社会公布效能监察结果;三要把效能监察考核整合、融汇到委工作目标责任制考核体系之中，并作为考察干部的能力、水平的重要依据。机关工作人员或处室被告诫者在一年的各种考核中，均不得评为“优秀”，问题严重，反映强烈的个人在年度考核中应评为“不称职”。
⒍精心组织，强化领导。鉴于效能监察工作涉及市国资委机关各个方面，决定成立太原市国资委效能监察工作领导组。
⒎努力探索，积极创新。市国资委效能监察工作的开展是一项探索性的工作，与机关业务工作紧密联系，需在实际工作中逐步摸索经验，逐步完善。同时要针对市国资委工作的特点，在开展效能监察的过程中勇于探索，开拓创新，使效能监察工作，为经济结构调整、推进国企改革、实现国有资产保值增值开辟绿色通道。
篇11：效能监察实施方案
为贯彻落实全市卫生系统行政效能监察工作动员会议精神和卫生局的有关文件要求，进一步加强我院效能建设，切实做好维护广大群众健康权益的各项工作，结合本院的实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕以“病人为中心，以提高医疗服务质量”的主题，切实解决医疗工作中存在的一些突出问题，努力建设团结拼搏、高效廉洁和勇创一流业绩的干部职工队伍。
二、工作目标
以“教育职工、转变作风、争创一流”为目的，紧密联系本院工作实际，制定改善服务态度，提高医疗质量，创新服务流程、优化就医环境的办法和措施，确保“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的各项工作得以进一步推进、取得更大的成效，使广大患者亲身感受到医院效能建设带来的实际效果。
三、主要内容
(一)全面推进依法治院，从严规范医疗服务行为。深入贯彻执行医疗卫生管理法律、法规和规章。一是加强职工队伍建设，加强法制宣传教育，提高职工法律素质，严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和医疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。二是进一步优化服务流程，简化服务环节，通过电子显示屏、公示栏、价目表等形式，向社会公开收费项目和标准。促使服务规范透明，提高工作效率。三是落实执法监督和执法责任制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究。
(二)强化医疗质量管理，提供优质便民服务。为不断满足我市群众不同层次的就医需求，我们要强化法律意识和服务意识，进一步完善医疗质量监管制度，加强日常监督，建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制;要加强对医务人员的业务培训、指导和考核，提高依法行医水平;要坚持“以人为本，以质量为中心”，继续开展“诚信服务”活动，为人民群众提供优质的医疗卫生服务。
(三)深化院务公开，提高医疗服务的公开性和透明度。利用医院网站、电子显示屏、公示栏以及墙报、板报、联系电话等多种形式公开我院的机构设置、领导分工、工作职责、办事依据、工作纪律、投诉途径等各项内容，方便群众办事;公开我院的服务内容、价格、单病种费用，专家介绍、社区卫生服务点，投诉举报电话等医疗信息，引导群众选择就医;加快我院卫生信息系统建设，逐步建立起预防保健、医疗服务和行政管理信息一体化的信息网络;建立健全院务公开工作预审和责任追究制度，促进我院医疗信息的公开透明。
(四)狠抓职工队伍教育培训，提高干部职工整体素质。结合加强党的先进性建设活动，在全院掀起深入学习科学发展观、社会主义荣辱观为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，积极开展创建学习创新型领导班子、学习型党组织、学习型医院等活动，引导他们争当学习型干部、学习型职工，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其工作水平;要用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，营造优秀人才脱颖而出的优良环境。
(五)坚持“以人为本”，不断提升行业精神文明建设水平。通过开展形式多样的精神文明争创活动，进一步规范病人知情同意、知情选择签字制度，维护病人权益、加强医患沟通，减少医患纠纷。
(六)标本兼治，进一步加强行风建设。依据中纪委五次全会精神和《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》，围绕群众反映的热点难点问题进行整改。特别是针对群众反映较大的乱收费、滥检查等问题，进一步加大查处力度，发现一起查处一起，对有令不行、有禁不止的要追究当事人和有关领导的责任;坚决治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中的不正之风，特别是对收受“回扣”、“红包”的人，要坚决查处，决不姑息迁就，全院职工都要按照法定的权限和程序行使职权。
四、保障措施
(一)加强组织领导，建立效能建设责任制。为做好效能建设工作，成立医院效能建设领导小组，主要负责部署全院效能监察工作，分析解决遇到的各种问题，做好考核考评工作。
效能建设领导小组：
组 长： **
副组长： **
成 员： **
(二)强化制度建设，促进各项工作的全面落实。制定优化卫生发展环境、方便就医、为群众解决实际困难的具体措施，严格执行“首诊负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任制”等，进一步转变服务观念，强化“病人第一、患者第一”的服务理念，提高医疗服务质量、方便病患就医、树立我院良好形象。
(三)加强监督检查。医院效能建设领导小组定期深入到科室检查指导效能建设工作开展情况，发现问题，及时解决。
五、方法步骤
本次行政效能监察主要采用单位自查、检查组检查和重点抽查的方法进行。具体分四个阶段：
第一阶段：宣传发动，时间从x月1日至x月31
日。主要任务是：一是制订效能建设工作实施方案;二是召开效能建设工作动员会议，部署效能监察的有关工作;三是各科室结合自身实际情况，组织干部职工学习领会效能监察工作的有关文件精神，贯彻落实我院自查自纠工作方案。工作方案于x月10日前报送市卫生局办公室。
第二阶段：自查自纠，时间自x月1日至x月20日。要按照自查自纠工作方案和这次效能监察的内容、要求开展“八查八看”。即：一查政令畅通情况，看市委、市政府及市卫生局、本院的重大决策、政令是否得到贯彻执行;二查依法行政情况，看能否遵照国家法律法规赋予的行政职能，认真履行工作职责;三查医院内部管理情况，看制度建设、奖惩机制、激励机制、监督制约机制是否配套完善;四查院务公开情况，看办事程序、办事依据是否公开;五查工作作风情况，看是否存在“三乱”、“四难”现象;六查服务态度和服务质量，看承诺事项、时限能否兑现;七查廉洁从政从医情况，看工作中是否存在吃、拿、卡、要和以权谋私等行为;八查执行《行政许可法》的情况，看是否按照法定权限和程序履行职责，规范从政行为。通过自查，发现影响医院效能建设的因素，提出整改意见，写出自查书面报告。内容包括：自查自纠基本情况，提高工作效能所采取的措施、做法，影响效能建设的主要问题及改进措施等。于x月20日前报送市卫生局办公室。
第三阶段：组织检查，时间自x月20日至x月15日。由市卫生局监察检查组，深入有关单位听取自查自纠情况汇报。查阅有关资料，提出监察评议意见。
第四阶段：整改和总结，时间自x月15日至x月15日，针对市卫生局监察检查组对我院检查中发现的问题提出监察建议和开展“八查八看“中发现影响医院效能建设的因素，制定整改措施，写出书面工作总结。于x月15日将落实整改措施和工作总结情况书面报送市纪委执法监察室。
六、工作要求
(一)加强领导，周密组织。要切实加强对此项工作的领导，主要领导要对此项工作负总责。
(二)突出重点，注重实效。开展行政效能监察的工作内容较多，持续时间较长，我们要结合自身的职能特点和工作实际，联系当前群众切身利益和关注的热点问题，注重从发挥党员干部的示范作用，提高医疗服务质量入手，全面进行自查自纠，敢于揭露存在问题，认真落实整改，建立和完善各项制度，堵塞管理上存在的漏洞，强化医院管理机制，进一步规范行政行为，提高行政质量，确保行政效能监察工作取得实效。
★ 效能监察实施方案
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