民主评议活动实施方案(整理11篇)由网友“没人比我好的”投稿提供,下面是小编收集整理的民主评议活动实施方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
篇1:民主评议活动实施方案
一、评议范围和评议内容
(一)评议范围:
1、市政府系统各部门面向社会、直接服务企业和基层群众、涉及行政审批、执法监督、管理服务等行政职能的处室主要负责人(含主持工作的副职)。
2、市直机关各单位社会关注度较高的处室处长,由市纪委、市委组织部、市直机关工委、市人社局点名参评。
以上参评处长按照行政审批类、执法监督类、管理服务类三个类别参加评议(参评处长名单附后)。
(二)评议内容:
1、工作规范:执法类处室在推行行政执法“五规范”方面,是否存在执法主体、程序、用语、文书、处罚案卷制作等不规范的问题;其他处室是否存在超职能权限和不按规定程序管理、审批、受理等问题。
2、办事效率:能否简化、优化工作流程,能否及时高效办理公务,首问负责、一次告知、两次办结、一站式服务、限时办结、AB岗等制度是否落实。
3、服务态度:“五不让”承诺。
4、勤政廉政:能否遵守《廉政准则》等各项纪律规定,有无故意刁难、及违反社会公德、职业道德行为,以权谋私谋利等问题;能否落实处务会议纪要制度;有无铺张浪费、公款消费及迟到早退、上班炒股玩游戏等违纪现象;廉政风险防控措施是否落实。
二、活动安排
(一)晒:防控风险,规范工作。各参评处长要正确认识权力与风险,按规定履行职责,照规范做好工作。一是要对本处室的工作规范、流程进行一次全面修订、优化。二是要查找、确定履行职能过程中可能出现的廉政风险,制定承诺措施。三是要认真落实处务会议纪要制度,确保涉权事项在“阳光”下运行。四是要认真落实行政执法“五规范”要求,全面提高行政处罚工作质量和依法行政水平。活动办公室将依托新闻媒体,5月份公示参评处长名单、职能、工作流程、廉政风险、承诺措施及办公电话、监督方式,及时公布落实处务会议纪要制度、行政执法“五规范”及办事效率、服务态度、纪律作风明察暗访等情况,年底组织参评处长网络公开述职,接受社会监督。
(二)督:专题查访,强化监督。作为日常监督考核,活动办公室将对全体参评处长落实处务会议纪要制度、涉权事项、执法“五规范”及防控廉政风险等情况进行专项督导检查,并分别进行公示;同时,建立处长直接服务对象代表库,认真处理举报、投诉和问题反映,组织对参评处长处室的办事效率、服务态度、纪律作风等进行明查暗访。市级各新闻媒体将参与公开公示,反映群众呼声,报道活动情况。
(三)评:问卷调查,评议打分。活动办公室组织处长服务对象、监督员、机关干部职工分别进行问卷测评,征询对参评处长的满意度和意见建议。结合日常监督考核情况,经过统计汇总、加权计算,确定最终评议结果。具体评议方法是:
1、日常监督评议。根据各项专题检查情况,形成处长考核评议档案。
2、问卷调查评议。通过会议问卷、电话问卷、网络问卷等形式,组织服务对象、监督员、“两代表一委员”、本部门机关干部对参评处长满意度进行问卷测评。满意度问卷分“满意、基本满意、一般、不满意”四个评价档次。服务对象、监督员、“两代表一委员”、本部门评议等单项满意度=[(满意票数×1+基本满意票数×0.7+一般票数×0.5+不满意票数×0)/有效票数]×100%。有效票数为满意、基本满意、一般、不满意票数之和。服务对象评议结果的50%、“两代表一委员”评议结果的15%、监督员(含老干部代表、廉政使者)评议结果的15%、本部门机关干部评议结果的20%分别计入综合评议结果。
3、计算方法。年终综合评议满意度=服务对象评议满意度×50%+监督员满意度×15%+“两代表一委员”满意度×15%+本部门评议满意度×20%-日常监督评议扣分。
三、工作要求
1、切实加强组织领导。“民主评议处长”活动在市“优化发展环境年”活动领导小组领导下,由市纪委、市直机关工委、市人力资源和社会保障局共同组织,活动办公室设在市直机关纪工委,负责抓好工作实施。各参评单位要把这项活动作为今年优化发展环境、推进干部作风建设的'重要内容,积极参与,精心组织,鼓励和指导参评处长结合落实职能,进一步优化行政流程,防控风险,落实承诺,以规范的工作、快捷的效率、科学的管理、优质的服务,营造良好的发展环境。
2、强力开展查访监督。市优化办、活动办公室、市纪委各相关室处及各参评单位派驻纪检监察机构,要采取有效措施,抓好工作规范流程公开公示、廉政风险防控、处务会议纪要制度落实、执法“五规范”大检查、涉权事项专项检查、举报投诉处理及纪律作风明查暗访等工作,督导推动参评处长落实相关制度、完成相关工作。
3、科学组织年终评议。
篇2:民主评议和处置不合格党员工作“回头看”活动实施方案
民主评议和处置不合格党员工作“回头看”活动实施方案
搞好民主评议、严肃处置不合格党员,是确保教育活动质量的关键。为高标准、高质量地完成好这项工作,根据市保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组办公室《关于对民主评议和处置不合格党员进行“回头看”活动的通知》精神,利用10天左右的时间,对民主评议和处置不合格党员工作开展一次“回头看”活动。现制定如下实施方案:一、“回头看”活动的主要内容
“回头看”活动要紧紧围绕以下六个方面认真进行对照检查:
1、认识是否端正。是否澄清了模糊认识,消除了思想顾虑,放下思想包袱,认识到了搞好民主评议、严肃处置不合格党员,是确保教育活动质量的关键,为做好工作奠定坚实的思想基础。
2、标准是否明确。是否按照“三个代表”重要思想的要求和党章规定,结合财政工作实际,反复讨论修订党员先进性标准和不合格党员表现。不合格党员表现是否具体和细化,便于党员和群众评议,便于党组织对照定性、定格。
3、评议是否客观。是否坚持实事求是,严格标准,严格程序,严肃纪律,确保民主评议结果客观公正。把优秀党员树起来,把不合格党员评出来,使每个党员触及思想,触及灵魂,受到教育。
4、认定是否准确。是否坚持定量和定性相结合,以定量分析为参考,以定性分析为依据,根据民主评议的结果,对每个党员进行分析。对党组织掌握的、党员和群众举报的问题,是否认真进行了调查,对查证属实的,进行了直接认定。
5、各级负责同志是否发挥了带头作用。是否积极参加所在支部的教育活动,带头征求各方面的意见,带头查摆存在的问题,带头开展批评与自我批评,带头把心思用在优化经济环境上,用在干事创业和加快发展上,给党员做出了样子,为扎实推进教育活动起到了示范作用。
6、群众是否满意。共产党员先进性标准和不合格党员表现,是否让群众参与讨论和制定;各支部和党员个人是否广泛向群众征求了意见;是否按要求吸收群众参加民主评议;群众对民主评议的结果是否满意。
二、“回头看”活动抓好的关键环节
1、组织学习,提高认识。以支部、党小组为单位组织党员认真学习最近省、市委领导关于开展保持共产党员先进性教育活动的指示精神,学习市委书记耿文清同志6月16日在全市保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话,解决影响搞好民主评议和处置不合格党员工作的种种模糊认识和思想障碍,使全体党员进一步端正认识,增强政治责任感,把民主评议和处置不合格党员工作搞深入、搞扎实。
2、认真贯彻省、市委工作会议精神,深入开展解放思想大讨论活动。组织党员认真学习省委、市委工作会议讲话,深刻领会其精神,把握其实质,增强干事创业、加快发展的责任感和紧迫感;召开各县市区财政局长会议,分析我市财政工作运行状况,寻找与先进地市的差距,研究加快泰安财政工作发展的措施和办法。按照解放思想的要求,查找在思想观念方面存在的突出问题;按照干事创业的要求,查找在精神状态方面存在的突出问题;按照加快发展的要求,查找在发展环境方面存在的突出问题;按照开拓创新的要求,查找在工作作风方面存在的突出问题。切实把思想统一到“三个代表”重要思想的要求上来,统一到中央和省委、市委的要求上来,以“回头看”的实际效果,确保民主评议和处置不合格党员工作的质量,以思想的大解放,促进财政工作的新跨越。
3、搞好载体建设,保持良好的精神状态。“回头看”活动期间,组织各支部开展庆祝建党82周年歌咏比赛,激发党员群众对党的热爱之情;开展每日上午工间广播操活动,抗击“非典”,增强党员群众的体质,形成积极向上的良好氛围;发挥党员的先锋模范作用,在党员中开展抗“非典”、义务献血活动,奉献爱心;推出政务公开、优化发展环境承诺,为加快发展、干事创业提供良好服务。
4、进一步修订完善共产党员先进性标准和不合格党员的表现。将原先制定的党员先进性标准和不合格党员的具体表现印发给每位党员和部分群众,再次征求意见,进一步修订完善,使其内容更具体,标准更细化,成为党员和群众进行民主评议的尺子。
5、广泛征求意见,进一步修订党性分析总结。将讨论制定的不合格党员具体表现印制成征求意见表,采取背靠背的形式,征求党员群众对每位党员的意见,深刻查找党员队伍存在的突出问题。各支部要将征求的意见向党员进行反馈,党员根据反馈意见情况,修订完善个人党性分析总结。同时,征求意见情况将作为重新评议党员的重要参考依据,各支部要将征求意见情况整理后报局教育活动办公室。
6、坚持定性定量结合,对党员准确定性定格。以支部为单位召开各支部全体党员会议,分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次,对照修改后的不合格党员的表现,对每位党员实事求是地重新进行评议,按照征求意见及评议情况,提出每个党员的民主评议档次和调整意见,对评议出的不合格党员进行初步认定,评议结束后将评议结果报局教育活动办公室。在此基础上,局机关及所属单位分别组织全体党员、群众对每位党员再次进行评议。以此次全局评议党员和支部评议党员结果为参考,以上一次全局评议党员情况为依据,将前后两次评议结果加以比较,对存在较大出入的,通过深入调查分析后根据实际情况对评议档次进行调整。评议要坚持以定量为参考,以定性为依据,要“重票”而不“唯票”,防止以票定人的'倾向。对不合格党员的认定由局党委进行审查把关。评议认定不合格党员,要坚持实事求是的原则,严格按政策办事,不定数量,不卡比例。
7、对审定为不合格的党员进行恰当处置。按照泰党教发23号文件《关于印发<关于进一步做好处置不合格党员工作的意见(试行)的通知>》的要求,对重新审定为不合格的党员进行恰当处置。处置既不能失之于严,又不能失之于宽、失之于软。根据当前反映出的问题,要着重防止失之于宽、失之于软的倾向。对给予劝退和除名处置的党员,由局党委审核把关后报市直机关工委和市委组织部。
8、对评议结果进行满意度测评。对重新评议结果进行公示,接受群众的监督。在公示的基础上,组织党员群众对评议结果进行满意度测评。测评时局教育活动办公室派人参加。党员和群众对民主评议结果不满意票较多的,要推倒重来。
三、切实加强对“回头看”活动的领导
1、各党支部书记要切实负起责任。各支部书记是搞好本支部“回头看”活动的第一责任人。在这次“回头看”活动中,要进一步明确职责任务,强化责任意识,拿出主要精力,按照局党委制定的“回头看”活动实施方案的要求,全面抓好各项工作。
2、认真做好深入细致的思想政治工作。对被认定为不合格并受到处置的党员,要逐一落实帮扶措施,帮助他们认清自己存在问题的严重性,帮助他们制定整改措施。各支部负责同志要靠上,拿出真心、诚心,以极大的耐心,深入细致地做好思想工作,使他们充分体会到党组织的温暖和关心,尽快改正不足。要通过深入细致的思想政治工作,保证民主评议工作健康顺利进行,确保不出任何问题。
3、认真搞好“回头看”活动总结。“回头看”活动结束后,各支部要认真进行检查总结,写出书面材料,于活动结束后报局教育活动办公室。
篇3:民主评议工作实施方案
民主评议工作实施方案
根据《xxx区建设局“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求,为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效,特制定我处民主评议实施方案。一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,以经济发展为中心,以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点,以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标,以“为人民服务,树公仆形象;为招商引资,树行业新风”(简称“两为两树”)为主题,认真实施《民主评议工作规范(试行)》,促进建设局各部门解放思想、开拓创新,抢抓机遇、提速发展,提高执法水平、行政效率和服务质量,优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境,为打造绿色服务大通道、建设服务型单位,开创我处改革和建设新局面,实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。
二、评议内容
民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题,坚决反对和纠正损害群众利益的行为,全心全意为人民服务办好事,办实事,为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。
1、大力加强单位效能建设,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制,为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的`标准,规范单位行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;提高行政效能,提速工作过程,提高工作质量,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题;公开行政权力,建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度,努力使权力在阳光下运行。
2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念,改变不适应市场经济的管理方式和方法,取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目,全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革;落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。
3、维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题,重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风;落实纠风工作新要求,切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。
4、推行政务公开,增强工作透明度,提高社会公信力。依法行政,文明服务,建诚信行业,树诚信形象;全面推进政务公开,规范政务公开的内容、形式和程序,加快电子政务建设,自觉接受社会各界的监督;全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度,切实解决言而无信、履约率低问题;完成年度工作任务,积极支持我区中心工作;制定实施执法过错责任追究办法,严格落实执法责任制和行政赔偿制。
5、严格管理,加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习,认真查摆问题,认真开展批评与自我批评,切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题;搞好教育培训,提高全员基本素质;严肃工作纪律,强化队伍管理;认真受理举报投诉;年度内不发生重大违纪案件(自行查处的除外)和在社会上造成恶劣影响的问题。
6、建立政风行风建设自我运行机制,确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程;建立完善的政风行风建设工作规范,进一步规范行政、执法、服务行为,强化行政、执法、服务监督,完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度;将政风行风建设与业务工作有机结合,形成政风行风建设长效机制,促进全局总体水平的提高。
三、评议步骤
(一)部署动员、查找问题
1、制定工作方案,层层动员部署。x月份,单位要在总结工作经验的基础上,按照区、局的要求,认真谋划民主评议工作方案,及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等,于4月20日前报局监察科备案。
2、着眼提高素质、转变观念,深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动,重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容,为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。
3、面向社会征求意见,查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议,确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。
(二)制定举措、公开承诺
1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议,按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,在巩固已有行之有效措施基础上,本着“提速、提质,为人民、促发展”的要求,进一步解放思想,打破常规,研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.
2、审定、完善承诺。单位在总结以往经验基础上,结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际,对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核,力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合,x月x日前报局监察科,月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。
(三)认真谋划听证活动
5―6月份,按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点,区将举办专题听证会,促进单位改进工作,更好的解决问题。
(四)见诺成果公示,考核评议、总结表彰
9―10月份,单位通过媒体进行践诺成果公示。xx―xx月份组织测评考核。一季度公布评议结果,并召开民主评议总结表彰大会。
六、几点要求
(一)明确思路、抓住重点。要以双发展即:推进经济社会提速发展、确保工作自身健康发展为目标,继续围绕两大主题(优化环境、为民服务),完善民主评议规范的长效机制、树立四大导向、抓好七项重点(更新理念、催生举措、重点听证、明查暗访、践诺公示、延伸基层、服务品牌),深化两项工作即:日常考核规范化、考评步骤程序化,确保民主评议工作严谨规范、公开透明。
(二)突出问题,求真务实。民主评议要坚持纠、评、建相统一,把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线,贯穿于民主评议全过程。进一步整合咨询服务、听证质询类活动功能作用,综合发挥他们解决问题的优势,建立和完善协调联动机制。针对优化发展环境中出现的难点问题和人民群众关注的热点问题,协调相关单位联合行动,使部门之间消除壁垒、优势互补,提高工作效率,合理解决问题。不断提高民主评议工作为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难的能力和水平。
(三)创新机制、务求实效。一是要勇于探索。积极研究民主评议工作的规律,探索体制机制制度创新,规范工作程序方法,进一步完善长效工作机制。二是对解决问题的满意度要进行统计和回访,在解决问题上下功夫,不搞暗箱操作,确保评议结果证实可信。对基层单位评议工作要作为全年考核重要内容。
(四)建立和实行工作制度
1、信息反馈制度。单位要明确专人负责民主评议信息的收集撰写,及时向局监察科反馈。每年12月初将民主评议工作总结以书面形式上报局监察科。
2、归档备案制度。单位要建立民主评议备案制度,对在民主评议中形成的有关文件、材料及时向局监察科备案并在单位建立完备的民主评议档案。
3、监督举报制度。单位都要从社会各界聘请民主评议监督员,建立定期联系制度,及时听取群众的反映和意见;也可邀请人大代表、政协委员视察民主评议工作;要设立举报电话和举报箱,随时受理群众的投诉和举报。
篇4:民主评议政风行风实施方案
民主评议政风行风实施方案
20民主评议政风行风实施方案根据晋吕高党字14号文件精神,结合单位实际,特制定《汾离运营管理处2012年民主评议政风行风工作实施方案》。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以增强行业服务意识、预防行业不正之风为目标,以勤政廉政、服务司乘为主线,以实现“廉政汾离、和谐汾离”为目标,坚持纠建并举、重在建设,立足于“三个服务”,在解决群众关注的突出问题和防治不正之风上取得新成效,为实现吕梁高速又好又快发展提供保障。
二、组织领导
为加强对政风行风评议工作的领导,我处成立民主评议政风行风领导小组。
组长:阎奋勤
副组长:刘荣、杨文平、武继锋
成员:刘万红 张泽州 高海峰 任瑾瑷
民主评议政风行风工作在政风行风评议领导组的领导下,由政风行风评议办公室组织协调、监督检查、抓好落实。在工作中坚持全面推进,突出重点,坚持开拓创新、注重实效的原则。各单位要把政风行风建设列入一把手工程,纳入目标管理,融入具体工作,主要领导亲自抓、扎实抓、切实把政风行风工作抓出实效。评议办公室要坚持围绕中心,服务大局,要充分调动各单位的工作积极性和人民群众的参与积极性,确保民主评议政风行风工作健康发展,取得实效。
三、评议重点
根据公司政风行风评议办公室的安排,结合我处实际,(范文网 )评议的重点是转变工作作风、提高办事效率,提高收费站的服务质量,建立健全监督机制,大力加强行业精神文明创建,进一步完善文明服务标准和行为规范,真正做到工作责任明确、服务标准具体、管理体系规范、办事流程公开、社会监督顺畅、考评制度透明和奖惩严格兑现,使我处三个文明建设再上新台阶。
四、评议内容
1、收费管理。要深入开展收费站文明窗口建设,做到服务态度、服务质量、服务效率、服务环境制度化、标准化,建立文明服务信用体系,实施收费站“星级”信誉公示考核制度;建立收费车道堵车超过五辆的快速反应机制和突发事件1分钟内快速反馈机制,提高应急处置能力继续改造通行量大的收费站,不断提高快速放行能力。
2、养护管理,要坚持做到坑槽修补不过夜,确保高速公路良好的快速通行能力,及时清除抛洒杂物,保持路容路貌美观、整洁;规范高速公路标志标线,确保清晰准确,为司乘人员提供便捷的服务;养护作业要规范,做到标志醒目,确保安全畅通;要加强特殊气候条件下的养护应急工作,实现雨季不断路,雪停后6小时具备开通条件。
3、机关建设中,要切实转变思想观念,提高思想认识,改进工作作风,提高工作效能,切实解决推诱扯皮,效率低下的问题,要以基层是否满意来衡量我们的工作态度,以每件事情的办理结果来衡量我们的工作质量,以每项工作的办事效率来衡量我们的工作能力;要全面贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观,团结互助,敬业奉献,真正树立正确的世界观、人生观、价值观;通过在党员、干部中广泛开展“三有一好”争创活动,在职工中培养具有“良好思想道德素质,过硬的科学文化素质,健康心理体魄素质”活动,提高综合素质、提高服务质量,实现全公司各项工作的高效有序运转,树立高速公路管理服务的整体良好形象。
五、评议对象
运营处各单位(科室)均为评议对象。
六、评议方法和步骤
民主评议政风行风工作坚持党总支统一领导,党政齐抓共管,各负其责,群众广泛参与的领导体制和工作机制。采取统一组织,分级负责,条块结合,突出重点,全面评议,自评为主,督导为辅的方法进行。通过召开座谈会、个别交谈、明查暗访、个别走访等方式收集意见、发现问题、分析原因,做到“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与”。行评办要加强对基层单位评议工作的监督检查,组织协调。
(一)宣传发动和安排部署阶段(5月)
1、各单位要成立政风行风评议工作领导小组和工作机构,制定实施计划。
2、开展政风行风建设宣传月活动。各单位要向社会做出政风行风建设公开承诺,承诺要突出重点,切合实际,有具体指标,字数控制在500字以内,并报公司行评办公室审核备案。
3、各单位要设立政风行风评议意见箱,公布举报电话。
(二)调查评议和整改反馈阶段(6一10月)
1、开展政风行风问卷调查。各单位通过召开座谈会,专访服务对象,发放问卷调查表,深入了解本单位存在的问题,并及时进行反馈。各单位要针对重点问题开展专项调查,认真分析,查找存在问题的.原因,提出切实有效的整改措施,进行自查自纠,并写出调查报告,于8月20日前报行评办公室。
2、进行明查暗访。行评办将组织有关部门,对各单位采取不打招呼,随机暗访的方式进行检查,及时发现和查纠存在的政风行风问题。
3、组织召开民主听证会。除积极参加公司组织的政风行风专题会议以外,运营处行评办将组织服务对象,交警、交通等相关部门就我处所辖路段站、区服务情况召开听证会,请各单位认真准备,积极参加。(具体时询另行通知)
4、整改反馈。整改反馈是政风行风评议的关键环节,要坚持把“事实调查清楚,问题处理到位,整改措施落实,群众真正满意”作为整改反馈的标准,对问卷调查、民主听证会所提出的问题,涉及到的单位要立查立改,当场承诺,限期反馈。对落实不到位或反馈不及时,甚至弄虚作假,敷衍塞责的要追究责任。
5、建章立制。各单位要通过评议,进一步加强内部管理,提高队伍素质,建立和完善各项监督管理制度,形成有效的内部监督管理机制,促进评议工作由解决具体问题向建立预防机制转变,由外力推动向自觉推运转变,积极建立纠、评、建相互促进的政风行风建设长效机制,形成靠制度约束,靠工作衡量、靠群众评议的良好氛围。
七、考核工作
(一)日常工作考核。主要包括组织领导情况,信息资料报送情况,工作落实情况。(每月上报一期简报和小结、每季度上报一次明查暗访情况报告)
(二)整改和制度建设考核。主要包括采取措施解决政风行风调查和群众反映问题的处理及落实情况,政风行风承诺兑现情况,建立针对性的监督制度情况等。
(三)政风行风案件考核。主要指各单位发生违规违纪和被媒体曝光事件体曝光事件,每发生一起违规违纪行为,经查实扣2分,被媒体曝光酌情扣分。
篇5:总工会开展民主评议实施方案
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,以加强政风行风建设为核心,以群众满意为标准,以着力解决损害群众利益的突出问题为目的,不断深化和规范民主评议政风行风工作,全面构建和谐社会,开创工会工作新局面。
二、组织机构
为切实加强对201x年工会民主评议工作的领导,县总工会多次召开党组会议进行研究,认真部署民主评议工作的开展,成立了以党组书记、常务副主席任组长,副主席任副组长,工会其他职工为成员的县总工会民主评议政风行风工作领导小组,领导工会民主评议工作。
三、评议内容
是否认真贯彻落实“三个代表”重要思想、《工会法》基本内容和国家的有关法律法规;是否具备较丰富的社会主义市场经济知识、相关的科学知识和岗位职责所要求管理、业务能力;是否勤奋敬业,开拓进取,扎实工作,成绩明显,为本单位文明建设发展作出了贡献;是否清正廉洁,善于团结同志,作风正派,自觉接受各方面的监督;是否在党组织的领导下依靠广大职工发挥工会组织的作用,坚定地走群众路线,尊重职工民主权利,监督履行集体合同,工资集体协议等,保障职工的合法权益。
四、评议方法及步骤
采取自主评议与问卷测评相结合的`方法进行。具体分为四个阶段:
一是动员部署阶段(6月)
认真按照县纠风办的相关要求成立工作领导小组,细化评议内容,制定工作方案。
二是民主评议阶段(7―9月)
采取干部职工开展自主评议与邀请职工群众代表开展外部评议相结合的方式,通过召开座谈会、开展明察暗访、问卷调查等多种形式,广泛收集职工群众反映的意见建议,查找政风行风建设方面存在的问题和不足。
三是整改落实阶段(10―11月)
针对评议、测评中发现的问题制订整改措施,明确整改责任,扎实开展整改,并将整改结果向干部职工和群众代表反馈,接受县纠风办的督察。
四是总结提高阶段(12月)
对评议工作进行全面总结,为下一步做好政风行风提高工作打好基础。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。要把民主评议政风行风工作列入重要议事日程,一把手亲自抓,落实专人负责此项工作,确保工作顺利开展。
(二)加强整改,注重实效。要把民主评议政风行风活动与机关作风建设、行政效能建设、廉政风险防控管理工作相结合,做到同部署、同检查、同考核,注重对自评情况、测评结果以及收集到的意见建议的运用,针对问题认真整改落实,促进各项工作深入推进。
(三)注意总结,完善工作。在活动的全过程中要积极对评议工作进行总结,及时发现存在的问题,并制定相关解决措施,使民主评议工作更加完善。
篇6:民主评议基层站所实施方案参考
民主评议基层站所实施方案参考
为深化党的群众路线教育实践活动,规范基层服务行为,促进依法、廉洁、高效行政。根据国务院纠风办《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》和省政府纠风办开展民主评议基层站所工作的部署要求,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以十八大精神为指导,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,坚持依靠群众、公开评议、纠建并举、注重实效,切实解决损害
企业和群众利益的不正之风等问题,推动基层站所进一步加强作风建设、提高服务水平,并逐步建立和完善评价体系和长效机制。
二、基本原则
1、坚持群众评议原则积极组织广大群众、企业代表、村(社区)两委成员和机关干部等直接参与到评议中来,让普通群众享有更多话语权;评议方式以群众直评为主,评议结果以群众满意不满意为根本标准。
2、坚持讲究实效原则
一是在确保公平的前提下,力求简便易行,克服劳民伤财的形式主义,把有限的时间和资源更多地放在解决实际问题、增强评议效果上。二是鼓励参评单位直接深入到群众、企业中,办实事、,难事、做好事。每个基层站所每年扎扎实实解决几个问题,让群众看得见、摸得着、感受得到。三是建立长效机制。引导基层站所根据群众在评议中的反映,梳理出共性问题,认真研究解决,并通过建章立制,防止类似问题发生;通过评议促进行业主管部门在定政策、作决定时充分考虑群众利益,让更多群众长期受益。
3、坚持突出重点原则
评议对象要突出与群众日常生活密切相关的就业、就医、教育、供电、供水、交通等重点基层站所。把群众最关心、反映最强烈和通过整改完全能够解决的突出问题作为评议核心问题,把基层站所信息公开、依法办事、服务质量、制度建设和廉洁自律等方面存在的不适应、不符合科学发展和损害广大群众切身利益的`问题作为评议的基本内容。借助评议,找准症结,大力整改,提高基层站所以人为本、服务群众的意识和本领。
4、坚持公开透明、公正评议原则评议工作要自觉接受社会监督,合理运用评议结果,不断提高评议工作的公信度。
三、评议对象、内容、方法
1、评议对象
评议对象包括法庭、派出所、交警中队、工商所、国税分局、地税分局、国土所、司法所、交管所、水利站、畜牧站、卫生院、中心校、供电所、烟站、农村信用社、农业银行、邮政局、移动
公司、网通公司等县直部门派驻乡镇站所,及乡镇(街道)内部站所。
2、评议内容
评议基层站所,主要看其能否认真贯彻执行县委、县政府决策到位,自觉做到围绕中心,服务大局,文明执法,热情服务;是否牢固树立了管理就是服务的理念,积极推行各项便民利民措施,受到服务对象和广大群众的好评;是否认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
3、评议方法
民主评议基层站所实行分级负责,由各乡镇(街道)自行组织实施。评议采取填写评议票的方式进行,各乡镇(街道)根据实际站所数量统一印制“基层站所民主评议票”和“征求意见表”,评议分两组印票,分别进行评议:第一组是县直派驻乡镇站所(票样附表1),第二组是乡镇(街道)内部站所(票样附表2)。评议票中评价意见分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、三个档次,对应的分值依次为100、80、59。在发放评议票的同时,发放“征求意见表”,征求评议代表对被评议对象的意见与建议。参加评议的代表要从群众、企业、个体工商户、两代表一委员(党代表、人大代表、政协委员)、乡镇干部、村(社区)两委成员等各选取8-10名代表组成,其中群众和企业代表所占比例不少于50%。
四、评议结果运用
各乡镇要将评议结果纳入对站所的年度考核,对每组前3名的基层站所(单位)进行表彰。对每组最后一名的基层站所(单位),在本乡镇内通报批评;建议由其主管部门对该站所负责人诫勉谈话,并取消当年评先树优资格;对连续2年被评为最后一名的基层站所(单位)负责人,予以免职。年度内基层站所出现工作人员因违法违纪行为被纪检监察机关和司法机关立案查处或被市级及以上机关、新闻媒体曝光的取消当年度评先树优资格,情节严重的直接确定为末位。
五、工作要求
1、加强领导。民主评议乡镇基层站所,是县委、县政府改进干部作风、提高行政效能、加强民生建设、服务经济发展所采取的一项重要举措,各乡镇一定要高度重视,加强领导,认真组织实施。
2、注重实效。各级各部门特别是被评议的基层站所,要把着力点放在查摆问题、整改落实上,放在提高管理服务水平、解决群众关注的突出问题上。切实做到以评促纠,以评促建,取信于民,以实实在在的整改效果和良好的工作作风,赢得社会的普遍认可。
3、严肃纪律。严禁拉票,严禁更改评议结果,对违反评议纪律的,要依法依规严肃处理;严禁评议代表利用评议之便向被评议单位谋取不正当利益,对违反评议纪律的,取消代表资格并通报其所在单位;严禁被评议单位利用不正当手段影响参评人员公正评议,对违反纪律的直接列为评议不合格单位,并追究有关领导责任。
4、结果报送。各乡镇(街道)民主评议基层站所工作务必于20XX年12月20日前完成,并于12月20日将评议结果报县纠风办.
篇7:医院民主评议工作实施方案
为贯彻落实中纪委十八届二次全会、省纪委九届四次全会的精神和省、市纠风工作部署,进一步加大群众评议和社会监督力度,现根据《福建省卫生系统20xx年民主评议行风工作实施方案》的要求,结合医院实际,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导,学习贯彻党的精神,紧紧围绕深化医药卫生体制改革,紧密结合医疗机构开展“三改二推一评议”和“三好一满意”活动,以群众满意为标准,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,通过广泛的群众监督和民主评议,促进卫生行风建设,为医院跨越式发展营造良好的环境。
二、评议内容
评议议题:倡导诚信服务、高效服务、优质服务,进一步改善服务流程、服务环境、服务质量,全面推行预约诊疗、节假日门诊。
1.诚信服务。结合医院院务公开标准化建设,公开医疗服务信息,重点做好医疗服务项目、收费标准、药品、耗材等价格和就诊流程、科室分布和医生门诊安排等服务信息的公开,实行费用清单制和费用查询制,努力提高收费透明度。主动向社会公开服务承诺,切实遵守卫生部行业纪律“八不准”,廉洁行医,严格履行承诺。畅通投诉渠道,在醒目位置公布投诉举报电话,接受广大患者及社会群众监督。
2.高效服务。从方便群众就医入手,进一步优化服务流程,提高服务效率,加大投入,增加自助存款缴费、自助预约、自助打印报告单和票据等自动设备,提高自动化水平,减少就医环节,减少患者奔波、等候时间。推行预约诊疗,全面运用全省统一预约诊疗服务平台,通过“12320”电话、医院门诊窗口、自助挂号机、医护工作站、基层转诊等大力推进预约诊疗服务。推行节假日门诊,在保证开放内科、外科、妇产科、儿科、医学影像、医学检验和药剂等主要科室的基础上,逐步扩大节假日门诊的临床科室开放数量。
3.优质服务。坚持“以病人为中心”的服务理念,把温馨优质服务贯穿于医疗服务的全过程,同情、关心和体贴病人。坚持首问负责制,有问必答,坚决杜绝服务禁语,坚决纠正“生、冷、硬、顶、推”现象。围绕合理治疗、合理用药、合理检查,严格规范诊疗服务行为。加强医疗质量管理与控制,建立医疗质量监测、分析和安全风险预警机制。扩大临床路径管理试点范围和病种数量。继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动。积极创建优质护理服务示范医院,优化就诊环境,不断改善门急诊、住院设施和条件,提升医疗服务质量和水平,改善群众看病就医体验。
三、评议方法步骤
今年民主评议卫生行风工作采取省、市上下联动、条块结合的方法进行,实施日常考评、政风行风网站热线监管、明察暗访、群众满意度测评、集中测评的方式,更客观、更全面地对医院进行评议。评议采用百分制计分方法。各科室要提高认识,按照医院的统一安排,切实配合做好四个阶段的工作。
(一)宣传动员阶段。要采取灵活多样的形式进行动员发动,加大宣传力度,动员医务人员和群众积极参加卫生行风评议活动;加强与医院行风监督员的沟通与互动;通过各种新闻媒体、公开栏或其他形式向社会公开评议议题、服务承诺及加强行风建设的措施,主动接受社会和群众监督。
(二)征求意见阶段。医院继续开展门诊病人、住院与出院病人满意度测评,并将考评结果将在院周会、院内网上通报。通过召开座谈会,组织行风监督员明察暗访和督导检查等等各种形式征求病人和社会群众对评议内容的意见和建议,主动查找问题,及时整改提高。
(三)动态评议阶段。医院接受市政风行风网站日常投诉监管、直通车栏目投诉监督及省、市纠风办组织的行评代表、卫生监督员的明察暗访。网站投诉及监督员的督查结果占百分制考评分值中的30-40分,投诉及督查发现问题造成不良影响及整改不到位的视情扣分。省市纠风办委托第三方的电话随机问卷调查结果及省市行评代表集中测评结果占60-70分。考评结果与公立医院评价挂钩,并进行通报,末三名列入下一年度考评重点。
(四)总结提高阶段。医院根据省、市行评组提出的意见和建议,逐条梳理,分析原因,追究责任,落实整改,推动医院服务流程、服务环境、服务质量的进一步改善,努力为患者提供方便、快捷、安全、优质的医疗服务。
四、工作要求
一、加强领导,强化责任。坚持抓行风与抓业务、抓管理相结合,坚持主要领导亲自抓,分管领导重点抓。各科室要高度重视民主评议行风工作,切实增强行风建设的自觉性、主动性、积极性,科主任是第一责任人,要把各项行评工作落实到位。严肃查处评议中发现的违纪违规案件,依照党风廉政建设责任制及纠风工作责任制等有关规定实施责任追究。
二、突出重点,务求实效。坚持解决群众反映的突出问题,规范执业行为,培育良好医德医风。通过行风评议主动发现问题,边评边改,边改边评,切实解决“看病难、看病烦”,使社会对医院的满意度不断提高。
三、注重结合,统筹推进。要把行风评议与业务工作结合起来,与“三好一满意”、抗菌药物临床应用专项整治活动结合起来,与惩治和预防腐败体系建设结合起来,与争先创优活动结合起来,统筹协调推进各项工作,促进医院事业又快又好发展。
篇8:医院民主评议工作实施方案
为切实抓好我院民主评议行风工作,进一步转变作风,提高医疗卫生服务质量,根据市卫生局《关于印发汕头市医疗机构开展民主评议行风工作实施方案的通知》(汕市卫〔〕41号)的精神,结合我院实际,制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实市纪委九届六次会议精神,紧紧围绕医疗卫生改革与发展的任务,着力解决人民群众关心的热点难点问题,下大力度纠正医疗服务中存在的不正之风,进一步转变服务态度、提高医疗质量、加强医德医风建设,树立“三好一满意”的良好形象,为推进医院科学发展、促进医患和谐、建设幸福汕头做出应有的贡献。
二、组织领导
为加强对行评工作的组织领导,我院成立了行风评议工作领导小组和办公室(见附件)。各科室负责人要把行风评议工作摆上重要工作日程,加强组织领导和协调工作,把接受行风评议与“三好一满意”活动有机结合起来,以评促建,以建迎评。
三、评议范围和内容
本次行风评议的范围是全市医疗机构,我院行评工作在全院范围内进行。评议内容如下:
(一)医院领导班子抓行风建设和落实纠风工作责任制的情况;
(二)开展“三纪”教育和职业道德教育,强化服务宗旨、改善服务态度、改进服务作风、提高服务质量的情况;
(三)医务人员廉洁行医及行政管理人员廉洁从业(包括拒收“红包”、回扣及案件查处等方面)情况;
(四)医院内部规范化管理和制度建设情况;
(五)为解决群众看病就医问题所采取的便民利民惠民措施等情况;
(六)行风建设的其他有关情况。
四、评议的方法步骤
今年的行评工作从5月份开始,11月底结束,分三个阶段组织实施,各党支部、各科室可结合实际,将各项工作穿插进行,相互依托,相互促进,并及时把各阶段工作开展情况于转段前书面报送院行评办(设在院监察室)。
第一阶段(5月底前):筹划部署,宣传发动。
结合我院工作实际,重点做好以下四项工作:
(一)建立机构。院部成立医院行风评议工作领导小组和行风评议办公室,建立健全工作机制。各科室要相应成立以负责人任组长的行评工作小组,加强科室行评的组织领导工作,并将行评小组名单报院行评办。
(二)制定方案。根据省、市总体工作部署,院部统一制定行评实施方案,各党支部、各科室按医院的实施方案执行。
(三)深入发动。召开动员大会,学习文件,明确任务,各党支部、各科室、班组要层层组织宣传发动工作,确保全院干部职工熟悉明确行评工作的目的、意义、内容和要求。
(四)广泛宣传。各党支部、各科室要充分利用各种有利条件,采用多种形式和渠道广泛宣传介绍医院及科室行风建设情况,积极征求群众的意见建议,接受社会评议和监督。
第二阶段(6月至9月):查找问题,落实整改。
各党支部、各科室要以切实解决突出问题、推动工作发展为目标,以查摆问题为载体,坚持边查边改、以查促改,边改边建、评建结合,务求以实际行动取得工作实效。本阶段要重点做好的工作:
(一)广泛收集意见。各党支部、各科室要采取多种途径收集社会各界及患者对医院及科室的意见和建议,认真梳理分类,查找存在问题。
(二)认真配合工作。院行评办认真协助配合市行评团(办)组织的明查暗访、问卷调查、走访座谈、个别谈话、情况汇报、反馈意见等工作,各党支部、各科室要积极做好协调配合工作,保障各项行评任务圆满完成。
(三)公开整改方案。各党支部、各科室要根据上级行评团(办)反馈的意见和自身查找的问题,结合工作实际,研究制定整改措施报送院行评办,由院行评办将整改方案及时予以公示,接受群众监督。
(四)认真组织整改。对查摆出来凡能整改的问题,要迅速整改;整改条件尚不成熟的,要认真分析研究,创造有利条件,制订整改措施,做好反馈解释工作,并写出专题书面报告交院行评办汇总。
第三阶段(10月至11月):组织评议,总结通报。
全院将积极配合市行评团(办)的评议工作,重点做好以下四项工作:
(一)准备相关资料。院行评办将按照《测评表》的内容,认真准备有关资料,集中放置备查。各党支部、各科室要积极配合做好相关准备工作。
(二)做好工作汇报。院主要领导向组织评议的上级行评团(办)领导汇报我院开展行评工作的情况。
(三)协助相关工作。院行评办积极协助上级行评团(办)认真组织有关人员的座谈会、个别谈话、民主测评和问卷调查及评议等工作。
(四)认真搞好总结。行评工作结束后,各科室于10月底前将工作总结报送院行评办。院行评领导小组将对成效明显的科室和表现突出的个人予以表彰;对工作不力的责任人,要严肃处理,追究责任。
五、评议工作要求
(一)加强组织领导。院长、书记亲自抓,亲自研究措施,亲自督促工作进度,亲自解决重大问题,分管院领导按照分管方位具体抓,纪检监察部门组织协调。各科室负责人是直接责任人,要亲自抓好工作落实,充分宣传发动干部职工人人参与,形成责任明确,上下联动,密切合作,高效畅通的行评工作机制。
(二)深入查找问题。通过多种渠道,采取各种形式,广泛征求、收集患者和社会各界的意见和建议,把群众最关心、反映最强烈最突出的问题,找准、找全、找实,如发现违法违纪问题,院纪委将认真调查处理。
(三)认真落实整改。各党支部、各科室对查找出来的问题,要高度重视,认真梳理;要逐条理清,逐个分析原因,逐项采取措施落实整改;院行评办及相关职能部门要加强整改工作的监督,重点检查措施完不完善、落实工作到不到位、整改成效明不明显、群众满不满意。
(四)坚持评建结合。各党支部、各科室要把行评工作与科室业务工作、与“三好一满意”活动、“创先争优”活动、“纪律教育月”等活动结合起来;坚持把查找问题、落实整改、建立和完善制度贯穿行评全过程;加强制度创新,建立起完善的行风建设和纠风工作长效机制。
(五)加强沟通联系和督导检查。院行评办要加强与上级行评团(办)的沟通与联系,积极支持、配合上级行评团(办)的工作。认真对待评议代表的质询、意见、建议,确保评议代表顺利履行职权,对评议中反映出来的问题,要认真研究和落实整改,并向社会公开。
(六)注重宣传交流。要通过举办征文比赛、演讲比赛、座谈讨论、文艺演出等多种形式,用简报、院报、内部网络及新闻媒体进行广泛宣传,积极宣传行评活动,宣传医院的先进典型,形成行风建设的良好氛围。各党支部、各科室的好典型、好经验、好做法,要及时向院行评办报送,以便推荐表彰先进。要结合行风评议工作,创新行风建设制度和措施,并及时总结,加以推广,以点带面,典型引路,推动医院行风建设不断深化。
篇9:医院民主评议工作实施方案
根据浙江省卫生厅、浙江省人民政府纠正行业不正之风办公室《关于在全省范围内开展卫生行业民主评议行风活动的实施意见》(浙卫发〔〕108号)文件精神。浙江省卫生厅、省政府纠风办从6月下旬至11月,在全省范围内开展卫生行业民主评议行风活动。为贯彻落实《实施意见》精神,切实开展好我院行风评议活动,结合医院实际,制定如下实施方案。
一、指导思想和目标:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届中纪委二次全会精神,全面落实科学发展观,坚持“谁主管谁负责”“管行业必须管行风”的原则和标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,在院党委的领导下,通过评议,要切实解决群众反映比较强烈的不正之风问题,着力缓解“看病难”、“看病贵”问题,进一步改善医疗卫生服务,强化医务人员“以病人为中心”的服务理念,使优良医德医风广泛弘扬,服务质量明显提高,长效机制进一步完善,切实维护人民群众的根本利益,努力构建健康和谐的医患关系,促进医疗卫生事业可持续发展。
二、评议内容:
(一)行风建设和医德医风建设及其落实责任制情况;
(二)执行国家、省有关卫生工作法律法规和方针政策及医院各项规章制度情况;
(三)改善服务环境,优化服务流程,落实便民措施的情况;
(四)院(事)务公开,自觉接受社会各界监督的情况;
(五)对病人投诉或反映意见较多问题的处理情况;
(六)患者对医疗服务的满意度情况;
(七)纠正医药购销和医疗服务中不正之风情况。
三、评议步骤:
评议活动从6月下旬开始至11月结束,主要分为宣传发动、检查整改、总结提高三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(6月下旬至7月中旬)
院党委对评议活动进行动员和部署,成立行风评议领导小组,明确目标要求并落实责任制,制定实施方案。通过召开动员会、学习会、社会行风监督员座谈(患者座谈会)等多种形式,进行层层发动,营造声势,使全院职工充分认识到行风评议工作的重要性和必要性,自觉认真地投入到行风评议工作中去,主动接受评议。要通过医院网站、电子显示屏、公示栏等,向社会广泛宣传和公开评议的内容、重点及投诉渠道,广泛发动社会各界积极参与,使整个评议活动在广大群众的支持、参与、监督下健康有序地进行。
(二)检查整改阶段(7月下旬至9月上旬)
根据评议的目标要求,组织、安排和指导开展自查自纠。要深入实际,调查研究,深入群众,听取意见,找出医疗服务中存在的突出的不正之风和群众反映强烈的“热点”问题,及时发现薄弱环节和带有普遍性的问题,认真剖析原因,有针对性地提出整改措施和解决办法,切实加以整改。要采取走出去请进来等方式,深入服务区域,深入病区和门诊,深入患者中,主动听取服务对象的意见,发动职工认真查找问题,根据自查和反馈情况,认真梳理存在的问题,坚持“边查边纠”采取有效措施,建章立制,及时进行整改和提高。
(三)评议及总结阶段(9月中旬至11月)
在检查整改提高的基础上,各科室要作出自我评估,认真听取行风监督员的评议,切实改进行风建设中存在的问题;在这一阶段,医院要写出自评报告,院领导将在省行风评议大会上,接受行风监督员的面对面评议。有关评议情况将在全院会议上进行原汁原味反馈,针对反馈中存在的问题,认真进行整改。同时,要不断总结好经验、好做法,建立和完善医院行风管理长效机制,推动医院行风建设上台阶、上水平。
四、工作要求:
(一)加强领导,精心组织
为切实加强行风评议工作的领导,医院建立卫生行业民主评议行风活动领导机构,制定方案,精心组织实施:
成立民主评议行风活动领导小组
组长:XXX
副组长:XXX
组员:XXXXXX
下设办公室:
主任:XXXXX
成员:XXXXXX
各科室负责人(护士长)为科室(病区)的第一责任人,切实负起领导责任,一级抓一级,层层抓落实。确保这次评议活动深入扎实地开展。
(二)深入动员,提高认识
卫生行业是直接面向广大老百姓、与人民群众利益关系密切、关乎民生问题的窗口行业,其服务质量和服务态度直接影响到政府在人民群众中的形象。开展行风评议是贯彻落实十七届中纪委二次全会精神,加大专项治理力度,纠正损害群众切身利益不正之风的具体措施,也是实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,维护人民群众利益,促进我省经济社会和谐发展,展示我省卫生行业形象的一项重要工作。对此,全院职工要提高认识,要充分认识这次行风评议的重要性和必要性,要自觉抵制行业不正之风,切实维护人民群众的利益。
(三)突出重点,务求实效
各科室要对群众反映强烈的热点、难点问题进行梳理,并制定出整改意见,认真落实,取信于民。对群众反映的问题,凡是能解决的都要及时解决,一时不能解决的也要作好解释工作,取得群众的谅解;对严重违反职业道德、败坏行业风气的问题,要坚决查处,决不手软。各科室要根据自己的特点制定具体措施,进行自查自纠,突出重点,注重实效,不搞形式主义,不做表面文章,确保医院民主评议行风活动取得实实在在的效果。
(四)纠建并举,构建长效机制
行风建设是医院建设的一项长期性工作,必须建立健全行风和医德医风管理的长效机制,各科室要在这次评议活动的基础上,认真总结、宣传行风评议活动中涌现出来的先进经验、好的典型,以推动行风评议的深入开展。要针对评议中发现的问题,加强制度建设,强化监督管理,构建具有我院特色的行风建设长效机制。
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1.医院院务公开实施方案
2.2017医院国庆节活动方案
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篇10:党员民主评议工作实施方案
根据中共中央组织部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》(组通字[20XX]1号)和省委组织部《关于印发〈关于开展党员组织关系集中排查工作方案〉的通知》(xx组通[20XX]6号)要求,结合我市党员队伍实际,制定全市党员组织关系集中排查工作方案如下。
一、排查对象
党员组织关系排查以党支部为单位进行。排查对象为正式组织关系在本党支部的党员,以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。重点是以下6个方面的党员:
1、农村外出务工经商党员、异地居住党员、返乡大中专毕业生党员;
2、社区人户分离党员,组织关系转入社区的大中专毕业生党员、与原单位解除劳动关系党员,纳入社区管理的离退休干部职工党员;
3、组织关系保留在高校党组织的毕业生党员、离职教职工党员;
4、国有企业、非公有制企业和社会组织中解除劳动关系党员;
5、公共就业和人才服务机构党组织管理的流动人才党员;
6、机关和事业单位异地居住的离退休干部职工党员。
二、排查任务
排查的主要任务是,核查党员身份信息,摸清流动党员底数,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,对与党组织失去联系党员作出妥善处理。20XX年4月底前,完成党员身份信息核查、摸清流动党员底数、联系查找超过6个月未与党组织联系党员等工作;20XX年8月底前,完成组织关系和党员档案规范管理、对与党组织失去联系党员妥善处理等工作。
三、排查步骤
全市党员组织关系集中排查工作大体分4个阶段进行。
(一)学习动员阶段(20XX年2月上旬)
1、制定方案。各级党组织根据中央、省委和市委要求,结合本地本单位党员队伍现状,制定符合本地本单位实际的党员组织关系排查工作方案。
2、动员部署。各地各单位党组织召开动员会,对本地本单位开展党员组织关系集中排查工作作出部署。
3、开展培训。各地各单位党组织采取集中培训和分散自学、专题讨论和个别辅导相结合的办法,组织党务干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》,中央、省委和市委关于开展党员组织关系集中排查的有关政策文件,使广大党务干部提高认识、端正思想、掌握相关政策。
(二)摸排查找阶段(20XX年2月中旬至4月中旬)
1、排查清理。
一是明确排查对象。基层党(工)委(具有审批预备党员权限的党(工)委,下同)和市委各专业工委会同所属党组织,核查党员名册,对各党支部党员组织关系进行全面摸排,确保正式组织关系在本党支部的党员,以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员,全部纳入排查对象名单。
二是核查党员基本信息。党支部对党员基本信息、党员档案、组织关系转接、参加组织生活、缴纳党费、外出流动、现实表现及违纪违法等情况进行全面摸底核查,填写《党员组织关系排查情况记录表》,摸排出超过6个月未与党组织联系的党员名单。
2、联系查找。
基层党(工)委和市委各专业工委要将查找任务明确到每一个党支部和党支部书记,确定查找时限,落实查找责任。
一是主动联系查找。
(1)对超过6个月未与党组织联系的党员,党支部要采取直接与本人联系、通过亲属等人际关系联系、通过户籍信息查找等多种方式积极进行查找。
(2)对20XX年实行组织关系介绍信回执制度以来,正式组织关系转出后尚未收到回执的党员,党支部要与党员本人和接收单位党组织联系,查明其组织关系落实情况,对已经落实组织关系的,要求接收单位补开证明等方式进行确认;对组织关系未落实的党员,仍由现党支部负责查找联系和管理。
二是做好调查核实。党支部要对查找时间、方式、经过、责任人等情况详实记录,一人一档。党支部在联系查找时,对取得联系的党员,要研究分析党员,失联的具体原因,调查核实党员在失联期间的现实表现,看有无不合格的表现或违纪违法的行为,并对联系查找的过程和调查核实情况做好详细记录,填写《与党组织失去联系党员排查工作登记表》,为规范管理或进行组织处置提供依据。
三是登记造册汇总。20XX年4月中旬前,党支部填写《经查找取得联系党员登记表》和《经查找仍然无法取得联系党员登记表》报基层党(工)委和市委各专业工委核查;各区委、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委填写《与党组织失去联系党员情况汇总表》,上报市委组织部。各地各单位在排查工作中,要参照《党员组织关系集中排查工作参阅资料》的排查案例,收集整理一些有代表性案例,与《与党组织失去联系党员情况汇总表》一起于4月10日前报市委组织部(组织一科)。
(三)管理处置阶段(20XX年4月下旬至8月中旬)
规范管理和组织处置工作要严格依据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中共中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔20XX]21号)、《中共xx省委组织部关于运用民主评议党员成果做好处置不合格党员工作的通知》(xx组通[20XX]85号)等党内有关规定给予处置、处分。
1、规范管理。
一是纳入组织管理。对查找到的长期失去联系的党员,本人能够讲明失联原因,对问题认识态度端正,有继续留在党内意愿,且经组织核实无不良反映,由支委会(不设支委会的召开党员大会,下同)研究提出意见,按管理权限,报基层党(工)委审批,纳入原所在党组织正常管理,补齐应交党费。
二是理顺组织关系。对应当转出组织关系的,按照有利于党组织日常管理、有利于党员参加组织生活的原则,及时办理转出手续;对已转出组织关系但因客观原因未能按时到接收单位落实组织关系的,原党组织补转组织关系并做好衔接工作;对党员出国(境).留学、探亲、讲学和从事劳务等的,补办保留组织关系手续;对出国(境)长期定居的党员,补办停止党籍手续。
三是不予承认党员资格。对只有组织关系介绍信、没有入党志愿书的党员,无法认定其身份的,由调入单位党委(党组)提出意见,按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委批准,不予承认其党员资格;对违反党章和党内有关规定吸收入党的,或证实为非党员的,按相同程序不予承认。
四是td除名。对查找到的长期失去联系的党员,如果改变了自己的信仰或者由于其他原因不愿做共产党员的,经思想工作劝说无效的,本人向党支部提出申请,经支部党员大会讨论形成意见,报上级党(工)委审核后,按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委批准,按td除名处理。
2、组织处置。一是组织处置方式。
(1)限期改正。对查找到的长期失去联系的党员,如果存在理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德水准不端等不合格表现,但本人有继续留在党内愿望,愿意接受教育并决心改正的,党支部应当对其进行教育帮助,要求限期改正,时间一年。
(2)劝退或劝而不退除名。对拒不改正,或限期改正期满仍不改正的,应劝其td,如果被劝td的党员坚持不退,应将其除名。
(3)自行脱党除名。对超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的党员,依照有关规定,按自行脱党予以除名。
(4)取消预备党员资格。对失联后经排查取得联系的预备党员,考虑其预备期内正在接受组织考察教育,除非个人有正当理由可以延长预备期外,一般应取消预备党员资格。二是组织处置程序。组织处置党员应当执行以下程序。
(1)提出处置意见。根据排查核实情况,由支委会研究提出初步处置意见。召开支委会研究初步处置意见时,基层党(工)委可派人参加。
(2)基层党(工)委预审。党支部将初步处置意见、调查核实材料报基层党(工)委预审。对拟作出限期改正处置的,由基层党(工)委预审;对拟作出劝退、除名处置的,由基层党(工)委预审后,按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委组织部预审。
(3)支部大会表决。经预审同意后,召开支部党员大会,通报对拟处置党员调查核实和预审情况,讨论处置意见并逐一投票表决。
(4)集体研究审批。对作出限期改正处置的,由基层党(工)委集体研究审批;对作出劝退、除名处置的,由基层党(工)委集体研究提出审批意见,报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委组织部审查批准。
(5)宣布处置结果。党支部接到审批意见后,要及时送达被处置党员本人签署意见,并以适当方式宣布。被处置党员本人拒不签署意见的或经多方联系确实联系不上的,不影响决定的执行。
3、帮扶教育。在规范管理和组织处置过程中,基层党组织要认真做好思想政治工作。对受到限期改正处置的党员,基层党组织书记要有针对性地进行帮扶,对限期改正期满的党员,党支部要及时对其进行评议,根据改正情况作出相应决议,按程序上报审批。经组织认定为合格的,纳入正常管理序列;认定仍不合格的,应当劝其td,劝而不退的予以除名。被处置党员对处置结果有不同意见的,按《中国共产党党员权利保障条例》规定提出申诉。党组织要按照规定进行复议、复查,并对本人作出回复。
规范管理和组织处置原则上在8月10日前完成,对一些情况特别复杂一时不能核查清楚的,不能匆忙处理。要本着对党员和党组织高度负责的态度、实事求是的精神,努力做好查找核实工作,慎重稳妥处置。
(四)分析总结阶段(20XX年8月中旬)
1、分析研判。各级组织人事部门和基层党组织要结合排查,认真研判党员队伍状况,深入分析党员日常教育管理监督中存在的问题,制定落实改进工作的办法措施。
2、健全党员档案。结中排查情况,基层党组织对党员档案重点材料,如入党志愿书、入党申请书、政治审查材料、转正申请书、培养教育考察材料等不规范、不齐全的,要认真做好鉴别补充工作;对档案材料不真实的,要联系转来单位党组织,按照有关规定进行处置。要明确党员档案材料的管理职责,对有人事档案的党员档案材料,应由基层党组织存入本人人事档案,对没有人事档案的,由所在党支部收集整理档案材料,建立党员档案材料,由所在基层党(工)委或组织人事部门保存。
3、健全党员管理制度。要针对集中排查工作反映出的突出问题,制定完善党员组织关系排查管理、流动党员管理、党员档案管理等制度。严格执行“三会一课”、民主生活会(组织生活会)、民主评议、联系服务群众等基本组织制度。充分运用排查成果,以各区委、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委为单位,分别建立党员组织关系管理信息系统;实行党员手册制度,推进党员分领域精准化管理;实行党员星级指标管理,分类细化党员考核标准,促进党员充分发挥先锋模范作用,切实加强党员日常教育管理监督,做到将每名党员始终纳入党组织有效教育管理之中。
各区委、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委于20XX年8月15日前,形成综合报告,填写《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》报市委组织部组织一科。
四、有关要求
1、加强组织领导。党员组织关系集中排查工作按照党组织管理隶属关系,实行归口负责。各级党委(党组)要充分认识做好党员组织关系集中排查的重要性,切实履行管党治党的责任。要将党员组织关系集中排查工作情况纳入20XX年基层党建述职重要内容。各级党(工)委组织人事部门要抓好组织实施,强化业务培训,抽调精干力量组成督查组,确保业务指导和督查工作全覆盖。要强化工作责任,基层党(工)委书记是第一责任人,党支部书记是直接责任人,基层党(工)委要具体指导所管理党支部做好排查工作,对有关工作情况和数据进行核实把关。
2、把握政策界限。集中排查党员组织关系,情况复杂、政策性强、社会关注度高。规范管理和组织处置既要稳妥慎重,又不能回避矛盾,要严格按照党章和党内有关规定,严格程序、有序推进。对把握不准的问题要及时请示,重大问题及时报告,防止简单粗糙、宽严失度,确保处理结果经得起检验。
3、加强统筹协调。各级各地和基层党(工)委要建立由纪检、组织、公安、人社、教育、民政、卫生计生、工商、税务等部门参加的排查工作协调机制,及时研究解决党员组织关系集中排查中的问题。要统筹利用户籍系统、学籍系统、社保平台、医保平台等信息资源,做好党员组织关系集中排查工作。对下级党组织工作中遇到的困难,上级党委组织人事部门要加强协调、帮助解决。流入地党组织要积极配合流出地党组织,做好流动党员的联系查找工作。
4、严肃工作纪律。各级党组织要以高度负责的态度、严实的精神抓好这项工作。对工作中不负责任、推卸拖拉、敷衍应付、弄虚作假以及借机打击报复、侵犯党员权利的要严肃查处,追究有关责任人责任。遇有特殊情况,各县级党(工)委组织人事部门也可直接调查核实,并作出处置决定。要强化舆论导向,排查工作不做宣传报道,排查数据不向社会公布、不在网络发布。要严密监控网络舆情,对出现的倾向性、苗头性问题要及时做好政策宣传解释和舆论引导等工作,防止恶意炒作。
篇11:党员民主评议工作实施方案
为贯彻落实全面从严治党要求严格党员日常教育管理监督中央组织部印发了《中共中央组织部关于开展党员组织关系集中排查的通知》,省委组织部下发了《关于转发组通字〔20XX〕1号文件的通知》(黑组电明字〔20XX〕7号),对集中排查党员组织关系做出了部署。现就在全市开展党员组织关系排查工作制定如下实施方案。
一、目标任务
以党(总)支部为单位,采用“双查”办法,即党支部自查、党(工)委工作组核查,理清全市党员基本情况,统一规范党员情况记载、党员名册。重点是摸清流动党员底数、现状,按照规定进行规范化管理;理顺“空挂”党员组织隶属关系;全面排查“失联”党员,并区别情况作出组织处理。
排查对象为正式组织关系在本党支部的党员以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。重点是:①农村外出务工经商党员、异地居住党员、返乡大中专毕业生党员;②社区人户分离党员组织关系转入社区的大中专毕业生党员、与原单位解除劳动关系党员纳入社区管理的离退休干部职工党员;③组织关系保留在高校党组织的毕业生党员、离职教职工党员;④国有企业、非公有制企业和社会组织中解除劳动关系党员;⑤公共就业和人才服务机构党组织管理的流动人才党员;⑥机关和事业单位异地居住的离退休干部职工党员。
通过开展党员组织关系排查工作,从严落实党员管理制度,规范党员组织关系管理,从源头上治理党员组织关系“空挂”、“失联”(长期不与党组织联系)等现象,解决“口袋党员”、“隐身党员”等问题,确保每一名党员都纳入党组织的有效管理之中,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
二、程序要求
党员组织关系排查工作,按照党组织隶属关系,各党(工)委分别负责相应管理范围内党员组织关系排查的组织实施,逐级部署、层层推进。这项工作分为四个阶段:
(一)动员部署阶段(20XX年2月14日—2月24日)
1、部署实施。全市党员组织关系排查工作启动后,按照总体工作方案,明确排查工作的具体内容、方法措施、时间进度和责任主体等,并建立起市委、组织部长为组长,市委组织部党建工作负责人任副组长,市委组织员办工作人员为成员的工作组,下设办公室具体统筹党组织关系排查工作,办公室设在组织员办。
各党(工)委分别成立组织关系排查工作组,党(工)委书记为第一责任人,并确定一名工作人员专职负责此次党员组织关系排查工作,各党(总)支部根据党员组织关系排查工作要求,及时动员部署,此项工作在2月20日前完成。
2、开展培训。各党(工)委组织党员组织关系排查工作专题培训,对工作组成员、党(总)支部书记及相关工作人员进行集中培训,熟练掌握党员组织关系排查工作的任务要求、政策依据和方法步骤。
(二)集中排查阶段(20XX年2月25日—3月31日)
1、党(总)支部自查。各党(总)支部全面梳理党员在册情况和缴纳党费、参加组织生活、接转组织关系情况,通过与原有的联系方式联系,询问亲友和关系亲密的人,利用公安、人力资源和社保保障、民政等职能部门网络查询,发动支部党员多途径联系等方式查找联系长期未与党组织联系的党员。按照统一格式逐人填写党员基本情况,制作本支部党员名册,列出流动、“空挂”、“失联”等党员名单。
2、工作组核查。各党(工)委工作组逐一核查每个党(总)支部的每名党员情况。对每个党(总)支部形成核查情况报告,提出落实流动党员管理措施、理顺“空挂”党员组织关系、寻找“失联”党员的途径办法和处理“失联”党员的初步建议。
3、党(工)委出具初步意见。党(工)委书记主持召开专题会议,听取工作组汇报,研究有关问题初步处理意见。指导工作组和党(总)支部联系查找“失联”党员,并调查其“失联”期间表现。党(工)委形成党员组织关系排查工作情况报告及处理建议,将《经查找取得联系党员登记表》(组通字〔20XX〕1号附件1)、《经查找仍然无法取得联系党员登记表》(组通字〔20XX〕1号附件2)、《与党组织失去联系党员情况汇总表》(组通字〔20XX〕1号附件3)、《流动党员管理有关情况统计表》(本方案附件2),于3月30日前,由党(工)委书记签字确认后上报市委组织部。
(三)整改规范阶段(20XX年4月1日—7月30日)
1、规范党员组织关系。各党(工)委工作组指导党(总)支部做好有关党员组织关系的理顺、落实工作。区分不同情况做好党员组织关系和党籍管理工作。对应当转出组织关系的及时办理转出手续;对已转出组织关系、因客观原因未能落实的相关党组织衔接做好转接工作;对党员出国(境)留学和从事劳务的办理保留组织关系手续。对违反规定吸收入党或无法认定党员身份、出国(境)定居、本人提出退党的依据党章和党内有关规定作出处理。
2、处理“失联”党员。对经排查取得联系、确有不合格表现或违纪违法行为的依据党章和党内有关规定给予处置、处分。对超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的依照相关规定程序按自行脱党予以除名。各党(工)委把好预审、审批关,确保程序规范、定性准确、审核严格、慎重对待、处置恰当、结果服众。
(四)总结巩固阶段(20XX年8月1日—8月5日)
1、自查验收。规范党员组织关系、处理“失联”党员等工作结束后,各党(工)委对所属党(总)支部党员组织关系排查工作逐一进行检查、验收,并全面总结。各党(总)支部形成整改规范综合报告,报各党(工)委。
2、检查总结。各党(工)委将结合排查工作深入开展调研,分析研判党员队伍情况,重点就“失联”党员的数量、结构、分布,“失联”原因等作出分析;采取全面检查或抽查方法,对所属党员组织关系排查工作进行评估,汇总分析有关数据,8月6日前形成综合报告,填写《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》(组通字〔20XX〕1号附件4),上报市委组织部。
三、组织领导
1、高度重视,认真领会《通知》精神。市委组织部负责全市党员组织关系排查工作的方案制定、动员部署、组织培训、过程指导等各项工作,协调公安、人力资源社会保障、民政等相关职能部门,为排查工作提供必要支持。工作组采取随机抽查、工作调研等方法,跟进工作进展,抓好督查指导。对敷衍了事、虚报瞒报的,将严肃追究相关责任人责任。
2、严谨操作,从严从实做好排查工作。要层层压实责任,党委负主体责任,党支部负具体责任,书记负第一责任,一级抓一级,切实把排查任务要求落到实处。各党(工)委负责党员组织关系排查工作的具体实施,各党(工)委书记为第一责任人要严格把握政策界限和方式方法,按照统一规范要求,做到精细精准操作,扎实做好每个步骤、每个环节工作。
3.统筹推进,确保工作取得实效。对与党组织失去联系的党员,要逐人核对查实、建档造册,把工作做细做实、做到人头。要真摸实报,是什么情况就报什么情况,有多少就报多少,确保排查数据真实准确完整。党支部对查找联系党员过程要详细记录在案,留存备查。坚持边排查边规范,及时更新党员信息管理台账,理顺党员组织关系隶属。要把排查与民主评议党员工作结合起来,妥善处置不合格党员。对在排查工作中遇到的重要情况,要及时报告,对把握不准的问题要及时请示。排查工作不公开宣传报道,有关排查数据不向社会公布。
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