加强民主评议党员工作的实施方案(集锦13篇)由网友“开心果”投稿提供,下面就是小编给大家带来的加强民主评议党员工作的实施方案,希望大家喜欢阅读!
篇1:党员民主评议工作实施方案
根据中共中央组织部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》(组通字[20XX]1号)和省委组织部《关于印发〈关于开展党员组织关系集中排查工作方案〉的通知》(xx组通[20XX]6号)要求,结合我市党员队伍实际,制定全市党员组织关系集中排查工作方案如下。
一、排查对象
党员组织关系排查以党支部为单位进行。排查对象为正式组织关系在本党支部的党员,以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。重点是以下6个方面的党员:
1、农村外出务工经商党员、异地居住党员、返乡大中专毕业生党员;
2、社区人户分离党员,组织关系转入社区的大中专毕业生党员、与原单位解除劳动关系党员,纳入社区管理的离退休干部职工党员;
3、组织关系保留在高校党组织的毕业生党员、离职教职工党员;
4、国有企业、非公有制企业和社会组织中解除劳动关系党员;
5、公共就业和人才服务机构党组织管理的流动人才党员;
6、机关和事业单位异地居住的离退休干部职工党员。
二、排查任务
排查的主要任务是,核查党员身份信息,摸清流动党员底数,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,对与党组织失去联系党员作出妥善处理。20XX年4月底前,完成党员身份信息核查、摸清流动党员底数、联系查找超过6个月未与党组织联系党员等工作;20XX年8月底前,完成组织关系和党员档案规范管理、对与党组织失去联系党员妥善处理等工作。
三、排查步骤
全市党员组织关系集中排查工作大体分4个阶段进行。
(一)学习动员阶段(20XX年2月上旬)
1、制定方案。各级党组织根据中央、省委和市委要求,结合本地本单位党员队伍现状,制定符合本地本单位实际的党员组织关系排查工作方案。
2、动员部署。各地各单位党组织召开动员会,对本地本单位开展党员组织关系集中排查工作作出部署。
3、开展培训。各地各单位党组织采取集中培训和分散自学、专题讨论和个别辅导相结合的办法,组织党务干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》,中央、省委和市委关于开展党员组织关系集中排查的有关政策文件,使广大党务干部提高认识、端正思想、掌握相关政策。
(二)摸排查找阶段(20XX年2月中旬至4月中旬)
1、排查清理。
一是明确排查对象。基层党(工)委(具有审批预备党员权限的党(工)委,下同)和市委各专业工委会同所属党组织,核查党员名册,对各党支部党员组织关系进行全面摸排,确保正式组织关系在本党支部的党员,以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员,全部纳入排查对象名单。
二是核查党员基本信息。党支部对党员基本信息、党员档案、组织关系转接、参加组织生活、缴纳党费、外出流动、现实表现及违纪违法等情况进行全面摸底核查,填写《党员组织关系排查情况记录表》,摸排出超过6个月未与党组织联系的党员名单。
2、联系查找。
基层党(工)委和市委各专业工委要将查找任务明确到每一个党支部和党支部书记,确定查找时限,落实查找责任。
一是主动联系查找。
(1)对超过6个月未与党组织联系的党员,党支部要采取直接与本人联系、通过亲属等人际关系联系、通过户籍信息查找等多种方式积极进行查找。
(2)对20XX年实行组织关系介绍信回执制度以来,正式组织关系转出后尚未收到回执的党员,党支部要与党员本人和接收单位党组织联系,查明其组织关系落实情况,对已经落实组织关系的,要求接收单位补开证明等方式进行确认;对组织关系未落实的党员,仍由现党支部负责查找联系和管理。
二是做好调查核实。党支部要对查找时间、方式、经过、责任人等情况详实记录,一人一档。党支部在联系查找时,对取得联系的党员,要研究分析党员,失联的具体原因,调查核实党员在失联期间的现实表现,看有无不合格的表现或违纪违法的行为,并对联系查找的过程和调查核实情况做好详细记录,填写《与党组织失去联系党员排查工作登记表》,为规范管理或进行组织处置提供依据。
三是登记造册汇总。20XX年4月中旬前,党支部填写《经查找取得联系党员登记表》和《经查找仍然无法取得联系党员登记表》报基层党(工)委和市委各专业工委核查;各区委、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委填写《与党组织失去联系党员情况汇总表》,上报市委组织部。各地各单位在排查工作中,要参照《党员组织关系集中排查工作参阅资料》的排查案例,收集整理一些有代表性案例,与《与党组织失去联系党员情况汇总表》一起于4月10日前报市委组织部(组织一科)。
(三)管理处置阶段(20XX年4月下旬至8月中旬)
规范管理和组织处置工作要严格依据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中共中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔20XX]21号)、《中共xx省委组织部关于运用民主评议党员成果做好处置不合格党员工作的通知》(xx组通[20XX]85号)等党内有关规定给予处置、处分。
1、规范管理。
一是纳入组织管理。对查找到的长期失去联系的党员,本人能够讲明失联原因,对问题认识态度端正,有继续留在党内意愿,且经组织核实无不良反映,由支委会(不设支委会的召开党员大会,下同)研究提出意见,按管理权限,报基层党(工)委审批,纳入原所在党组织正常管理,补齐应交党费。
二是理顺组织关系。对应当转出组织关系的,按照有利于党组织日常管理、有利于党员参加组织生活的原则,及时办理转出手续;对已转出组织关系但因客观原因未能按时到接收单位落实组织关系的,原党组织补转组织关系并做好衔接工作;对党员出国(境).留学、探亲、讲学和从事劳务等的,补办保留组织关系手续;对出国(境)长期定居的党员,补办停止党籍手续。
三是不予承认党员资格。对只有组织关系介绍信、没有入党志愿书的党员,无法认定其身份的,由调入单位党委(党组)提出意见,按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委批准,不予承认其党员资格;对违反党章和党内有关规定吸收入党的,或证实为非党员的,按相同程序不予承认。
四是td除名。对查找到的长期失去联系的党员,如果改变了自己的信仰或者由于其他原因不愿做共产党员的,经思想工作劝说无效的,本人向党支部提出申请,经支部党员大会讨论形成意见,报上级党(工)委审核后,按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委批准,按td除名处理。
2、组织处置。一是组织处置方式。
(1)限期改正。对查找到的长期失去联系的党员,如果存在理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德水准不端等不合格表现,但本人有继续留在党内愿望,愿意接受教育并决心改正的,党支部应当对其进行教育帮助,要求限期改正,时间一年。
(2)劝退或劝而不退除名。对拒不改正,或限期改正期满仍不改正的,应劝其td,如果被劝td的党员坚持不退,应将其除名。
(3)自行脱党除名。对超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的党员,依照有关规定,按自行脱党予以除名。
(4)取消预备党员资格。对失联后经排查取得联系的预备党员,考虑其预备期内正在接受组织考察教育,除非个人有正当理由可以延长预备期外,一般应取消预备党员资格。二是组织处置程序。组织处置党员应当执行以下程序。
(1)提出处置意见。根据排查核实情况,由支委会研究提出初步处置意见。召开支委会研究初步处置意见时,基层党(工)委可派人参加。
(2)基层党(工)委预审。党支部将初步处置意见、调查核实材料报基层党(工)委预审。对拟作出限期改正处置的,由基层党(工)委预审;对拟作出劝退、除名处置的,由基层党(工)委预审后,按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委组织部预审。
(3)支部大会表决。经预审同意后,召开支部党员大会,通报对拟处置党员调查核实和预审情况,讨论处置意见并逐一投票表决。
(4)集体研究审批。对作出限期改正处置的,由基层党(工)委集体研究审批;对作出劝退、除名处置的,由基层党(工)委集体研究提出审批意见,报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委组织部审查批准。
(5)宣布处置结果。党支部接到审批意见后,要及时送达被处置党员本人签署意见,并以适当方式宣布。被处置党员本人拒不签署意见的或经多方联系确实联系不上的,不影响决定的执行。
3、帮扶教育。在规范管理和组织处置过程中,基层党组织要认真做好思想政治工作。对受到限期改正处置的党员,基层党组织书记要有针对性地进行帮扶,对限期改正期满的党员,党支部要及时对其进行评议,根据改正情况作出相应决议,按程序上报审批。经组织认定为合格的,纳入正常管理序列;认定仍不合格的,应当劝其td,劝而不退的予以除名。被处置党员对处置结果有不同意见的,按《中国共产党党员权利保障条例》规定提出申诉。党组织要按照规定进行复议、复查,并对本人作出回复。
规范管理和组织处置原则上在8月10日前完成,对一些情况特别复杂一时不能核查清楚的,不能匆忙处理。要本着对党员和党组织高度负责的态度、实事求是的精神,努力做好查找核实工作,慎重稳妥处置。
(四)分析总结阶段(20XX年8月中旬)
1、分析研判。各级组织人事部门和基层党组织要结合排查,认真研判党员队伍状况,深入分析党员日常教育管理监督中存在的问题,制定落实改进工作的办法措施。
2、健全党员档案。结中排查情况,基层党组织对党员档案重点材料,如入党志愿书、入党申请书、政治审查材料、转正申请书、培养教育考察材料等不规范、不齐全的,要认真做好鉴别补充工作;对档案材料不真实的,要联系转来单位党组织,按照有关规定进行处置。要明确党员档案材料的管理职责,对有人事档案的党员档案材料,应由基层党组织存入本人人事档案,对没有人事档案的,由所在党支部收集整理档案材料,建立党员档案材料,由所在基层党(工)委或组织人事部门保存。
3、健全党员管理制度。要针对集中排查工作反映出的突出问题,制定完善党员组织关系排查管理、流动党员管理、党员档案管理等制度。严格执行“三会一课”、民主生活会(组织生活会)、民主评议、联系服务群众等基本组织制度。充分运用排查成果,以各区委、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委为单位,分别建立党员组织关系管理信息系统;实行党员手册制度,推进党员分领域精准化管理;实行党员星级指标管理,分类细化党员考核标准,促进党员充分发挥先锋模范作用,切实加强党员日常教育管理监督,做到将每名党员始终纳入党组织有效教育管理之中。
各区委、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委于20XX年8月15日前,形成综合报告,填写《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》报市委组织部组织一科。
四、有关要求
1、加强组织领导。党员组织关系集中排查工作按照党组织管理隶属关系,实行归口负责。各级党委(党组)要充分认识做好党员组织关系集中排查的重要性,切实履行管党治党的责任。要将党员组织关系集中排查工作情况纳入20XX年基层党建述职重要内容。各级党(工)委组织人事部门要抓好组织实施,强化业务培训,抽调精干力量组成督查组,确保业务指导和督查工作全覆盖。要强化工作责任,基层党(工)委书记是第一责任人,党支部书记是直接责任人,基层党(工)委要具体指导所管理党支部做好排查工作,对有关工作情况和数据进行核实把关。
2、把握政策界限。集中排查党员组织关系,情况复杂、政策性强、社会关注度高。规范管理和组织处置既要稳妥慎重,又不能回避矛盾,要严格按照党章和党内有关规定,严格程序、有序推进。对把握不准的问题要及时请示,重大问题及时报告,防止简单粗糙、宽严失度,确保处理结果经得起检验。
3、加强统筹协调。各级各地和基层党(工)委要建立由纪检、组织、公安、人社、教育、民政、卫生计生、工商、税务等部门参加的排查工作协调机制,及时研究解决党员组织关系集中排查中的问题。要统筹利用户籍系统、学籍系统、社保平台、医保平台等信息资源,做好党员组织关系集中排查工作。对下级党组织工作中遇到的困难,上级党委组织人事部门要加强协调、帮助解决。流入地党组织要积极配合流出地党组织,做好流动党员的联系查找工作。
4、严肃工作纪律。各级党组织要以高度负责的态度、严实的精神抓好这项工作。对工作中不负责任、推卸拖拉、敷衍应付、弄虚作假以及借机打击报复、侵犯党员权利的要严肃查处,追究有关责任人责任。遇有特殊情况,各县级党(工)委组织人事部门也可直接调查核实,并作出处置决定。要强化舆论导向,排查工作不做宣传报道,排查数据不向社会公布、不在网络发布。要严密监控网络舆情,对出现的倾向性、苗头性问题要及时做好政策宣传解释和舆论引导等工作,防止恶意炒作。
篇2:党员民主评议工作实施方案
为贯彻落实全面从严治党要求严格党员日常教育管理监督中央组织部印发了《中共中央组织部关于开展党员组织关系集中排查的通知》,省委组织部下发了《关于转发组通字〔20XX〕1号文件的通知》(黑组电明字〔20XX〕7号),对集中排查党员组织关系做出了部署。现就在全市开展党员组织关系排查工作制定如下实施方案。
一、目标任务
以党(总)支部为单位,采用“双查”办法,即党支部自查、党(工)委工作组核查,理清全市党员基本情况,统一规范党员情况记载、党员名册。重点是摸清流动党员底数、现状,按照规定进行规范化管理;理顺“空挂”党员组织隶属关系;全面排查“失联”党员,并区别情况作出组织处理。
排查对象为正式组织关系在本党支部的党员以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。重点是:①农村外出务工经商党员、异地居住党员、返乡大中专毕业生党员;②社区人户分离党员组织关系转入社区的大中专毕业生党员、与原单位解除劳动关系党员纳入社区管理的离退休干部职工党员;③组织关系保留在高校党组织的毕业生党员、离职教职工党员;④国有企业、非公有制企业和社会组织中解除劳动关系党员;⑤公共就业和人才服务机构党组织管理的流动人才党员;⑥机关和事业单位异地居住的离退休干部职工党员。
通过开展党员组织关系排查工作,从严落实党员管理制度,规范党员组织关系管理,从源头上治理党员组织关系“空挂”、“失联”(长期不与党组织联系)等现象,解决“口袋党员”、“隐身党员”等问题,确保每一名党员都纳入党组织的有效管理之中,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
二、程序要求
党员组织关系排查工作,按照党组织隶属关系,各党(工)委分别负责相应管理范围内党员组织关系排查的组织实施,逐级部署、层层推进。这项工作分为四个阶段:
(一)动员部署阶段(20XX年2月14日—2月24日)
1、部署实施。全市党员组织关系排查工作启动后,按照总体工作方案,明确排查工作的具体内容、方法措施、时间进度和责任主体等,并建立起市委、组织部长为组长,市委组织部党建工作负责人任副组长,市委组织员办工作人员为成员的工作组,下设办公室具体统筹党组织关系排查工作,办公室设在组织员办。
各党(工)委分别成立组织关系排查工作组,党(工)委书记为第一责任人,并确定一名工作人员专职负责此次党员组织关系排查工作,各党(总)支部根据党员组织关系排查工作要求,及时动员部署,此项工作在2月20日前完成。
2、开展培训。各党(工)委组织党员组织关系排查工作专题培训,对工作组成员、党(总)支部书记及相关工作人员进行集中培训,熟练掌握党员组织关系排查工作的任务要求、政策依据和方法步骤。
(二)集中排查阶段(20XX年2月25日—3月31日)
1、党(总)支部自查。各党(总)支部全面梳理党员在册情况和缴纳党费、参加组织生活、接转组织关系情况,通过与原有的联系方式联系,询问亲友和关系亲密的人,利用公安、人力资源和社保保障、民政等职能部门网络查询,发动支部党员多途径联系等方式查找联系长期未与党组织联系的党员。按照统一格式逐人填写党员基本情况,制作本支部党员名册,列出流动、“空挂”、“失联”等党员名单。
2、工作组核查。各党(工)委工作组逐一核查每个党(总)支部的每名党员情况。对每个党(总)支部形成核查情况报告,提出落实流动党员管理措施、理顺“空挂”党员组织关系、寻找“失联”党员的途径办法和处理“失联”党员的初步建议。
3、党(工)委出具初步意见。党(工)委书记主持召开专题会议,听取工作组汇报,研究有关问题初步处理意见。指导工作组和党(总)支部联系查找“失联”党员,并调查其“失联”期间表现。党(工)委形成党员组织关系排查工作情况报告及处理建议,将《经查找取得联系党员登记表》(组通字〔20XX〕1号附件1)、《经查找仍然无法取得联系党员登记表》(组通字〔20XX〕1号附件2)、《与党组织失去联系党员情况汇总表》(组通字〔20XX〕1号附件3)、《流动党员管理有关情况统计表》(本方案附件2),于3月30日前,由党(工)委书记签字确认后上报市委组织部。
(三)整改规范阶段(20XX年4月1日—7月30日)
1、规范党员组织关系。各党(工)委工作组指导党(总)支部做好有关党员组织关系的理顺、落实工作。区分不同情况做好党员组织关系和党籍管理工作。对应当转出组织关系的及时办理转出手续;对已转出组织关系、因客观原因未能落实的相关党组织衔接做好转接工作;对党员出国(境)留学和从事劳务的办理保留组织关系手续。对违反规定吸收入党或无法认定党员身份、出国(境)定居、本人提出退党的依据党章和党内有关规定作出处理。
2、处理“失联”党员。对经排查取得联系、确有不合格表现或违纪违法行为的依据党章和党内有关规定给予处置、处分。对超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的依照相关规定程序按自行脱党予以除名。各党(工)委把好预审、审批关,确保程序规范、定性准确、审核严格、慎重对待、处置恰当、结果服众。
(四)总结巩固阶段(20XX年8月1日—8月5日)
1、自查验收。规范党员组织关系、处理“失联”党员等工作结束后,各党(工)委对所属党(总)支部党员组织关系排查工作逐一进行检查、验收,并全面总结。各党(总)支部形成整改规范综合报告,报各党(工)委。
2、检查总结。各党(工)委将结合排查工作深入开展调研,分析研判党员队伍情况,重点就“失联”党员的数量、结构、分布,“失联”原因等作出分析;采取全面检查或抽查方法,对所属党员组织关系排查工作进行评估,汇总分析有关数据,8月6日前形成综合报告,填写《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》(组通字〔20XX〕1号附件4),上报市委组织部。
三、组织领导
1、高度重视,认真领会《通知》精神。市委组织部负责全市党员组织关系排查工作的方案制定、动员部署、组织培训、过程指导等各项工作,协调公安、人力资源社会保障、民政等相关职能部门,为排查工作提供必要支持。工作组采取随机抽查、工作调研等方法,跟进工作进展,抓好督查指导。对敷衍了事、虚报瞒报的,将严肃追究相关责任人责任。
2、严谨操作,从严从实做好排查工作。要层层压实责任,党委负主体责任,党支部负具体责任,书记负第一责任,一级抓一级,切实把排查任务要求落到实处。各党(工)委负责党员组织关系排查工作的具体实施,各党(工)委书记为第一责任人要严格把握政策界限和方式方法,按照统一规范要求,做到精细精准操作,扎实做好每个步骤、每个环节工作。
3.统筹推进,确保工作取得实效。对与党组织失去联系的党员,要逐人核对查实、建档造册,把工作做细做实、做到人头。要真摸实报,是什么情况就报什么情况,有多少就报多少,确保排查数据真实准确完整。党支部对查找联系党员过程要详细记录在案,留存备查。坚持边排查边规范,及时更新党员信息管理台账,理顺党员组织关系隶属。要把排查与民主评议党员工作结合起来,妥善处置不合格党员。对在排查工作中遇到的重要情况,要及时报告,对把握不准的问题要及时请示。排查工作不公开宣传报道,有关排查数据不向社会公布。
篇3:党员民主评议工作实施方案
各直管党委、党总支、支部:
为贯彻全面从严治党要求和落实省委组织部《关于开展党员组织关系排查工作的通知》(苏组通〔20XX〕97号)精神,着力解决多年来党员队伍建设中积淀的问题,进一步规范和加强党员日常教育管理监督,按照省、市、区委组织部统一部署,现就教育局开展党员组织关系排查工作提出如下实施方案。
一、目标任务
通过开展党员组织关系排查,从严落实党员管理制度,规范党员组织关系管理,从源头上治理党员组织关系“空挂”、“失联”(长期不与党组织联系)等现象,解决“口袋党员”、“隐身党员”等问题,确保每一名党员都能纳入党组织的有效管理之中,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
以党支部为单位,采用“四查”(党支部自查、基层党委核查、区委组织部审查、市组抽查)办法,核实党员基本情况,统一规范党员信息登记和党员名册;摸清党员底数,重点是摸清流动党员底数,为下一步对接全国党员管理信息化平台打牢基础;理顺“空挂”党员组织关系,按照有关规定,办理相关手续;排查“失联”党员,并区别情况作出组织处理。
二、工作步骤
1、制定实施方案和成立工作机构。各支部结合本单位党员队伍状况,制定具体实施方案,明确排查内容、排查重点、方法举措、时间进度、责任主体等。同时,根据党员规模,集中抽调适量人员,成立专门工作组;各支部要明确专人负责具体落实。党委书记为第一责任人,各党支部书记为直接责任人。
2、开展业务学习与专题培训。各支部组织工作组成员及支部相关工作人员,熟悉党员组织关系排查的工作要求,学习党章有关规定、党员组织关系管理和处置不合格党员的政策文件等。
3、基层党支部自查。各基层党支部全面梳理党员在册情况和缴纳党费、参加组织生活、接转组织关系情况,按照全省统一格式,逐人填写《党员基本情况登记表》,制作本支部党员名册,列出流动、“空挂”、“失联”等党员名单。
4、基层党委核查会办。基层党委工作组逐一到所辖基层党支部核查党员情况,做到“三查三核”。“三查”:一查党员基本信息,看党员基本情况是否齐全真实;二查党员缴纳党费和参加组织生活情况,看党员履行义务情况是否连续正常;三查组织关系管理情况,看组织关系隶属是否规范合理。“三核”:一是核准流动党员数量、去向、现状、联系方式;二是核准“空挂”党员数量、去向、现状、联系方式;三是核准“失联”党员数量、“失联”情况及原因。对每个基层党支部形成核查党员情况报告,提出落实流动党员管理措施、理顺“空挂”党员组织关系、寻找“失联”党员的途径办法和处理“失联”党员的初步建议。基层党委书记主持召开专题会议,听取工作组汇报,研究有关问题的初步处理意见。指导工作组和党支部联系查找“失联”党员,并依托执纪执法部门平台,调查其“失联”期间的表现。形成基层党委开展党员组织关系排查工作情况报告,并向区委组织部提出“失联”党员名单及处理建议。
5、区委组织部审查。逐一审查基层党委开展党员组织关系排查工作情况报告和“失联”党员材料,并按照不低于10%的比例对基层党支部排查工作进行抽查。在此基础上,汇总形成党员组织关系排查工作情况报告及“失联”党员专项材料,经分管负责领导审核把关后上报市委组织部。
6、规范党员组织关系。基层党委指导工作组和所辖基层党支部做好有关党员组织关系的理顺、落实工作。对正式组织关系转出后尚未收到回执的党员,要与党员本人和接收单位党组织联系,落实其组织关系;核实党员身份后未及时办理组织关系转入的党员,抓紧办理党员组织关系转入手续,并将回执联加盖基层党委公章邮寄或传真至党员转出党委;对外出时间6个月以上、地点比较固定的党员,转移其正式组织关系;对外出时间较短或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的党员,发放流动党员证,并进行相关教育,确保其持证参加流入地党组织活动;对“空挂”党员及其他组织关系不顺的党员,按照组织关系管理文件规定和有利于党组织日常管理、有利于党员参加组织生活的要求,转移其正式组织关系;对出国(境)定居的党员,以及出国留学、劳务人员中的党员,未办理有关手续的,区别情况、按照规定补办手续。
7、妥善处理“失联”党员。按照《江苏省处置不合格党员实施办法》,开展“失联”党员处理工作。在处置过程中,基层党支部是直接责任主体,要做好民主评议、调查核实、教育帮扶等工作;基层党委要严格履行预审、审批责任,确保程序规范、定性准确、审核严格、处置恰当、结果服众。处置不合格党员的名单及相关文件全部上报市委组织部备案。
8、市委组织部抽查、全面总结。在排查工作推进过程中以及规范党员组织关系、处理“失联”党员等工作结束后,市委组织部对关停并转企业、非公企业、人才服务机构、村(社区)等问题相对集中的领域进行多轮次重点抽查,指导督促各地各单位扎实稳妥推进排查工作。
三、时间安排
(一)动员部署阶段
1、20XX年11月上旬,召开党员组织关系排查工作会议,全面部署安排党员组织关系排查工作。各支部研究制定排查工作具体实施方案,成立专门工作组,明确工作责任,并将排查工作具体实施方案及工作组人员名单及联系方式上报教育局党委。党委汇总后统一报区委组织部。
(二)集中排查阶段
20XX年11月-12月,集中2个月时间完成业务学习与专题培训、基层党支部自查、基层党委核查会办、区委组织部审查4个环节的工作。
1、20XX年11月,适时开展党员组织关系排查工作相关培训。
2、20XX年11月25日前,各基层党支部要熟悉工作要求、学习相关政策与文件,完成自查工作,填写表1《党员基本情况表》、表2《党员名册》、表3《外出流动党员名册》、表4《外出流动党员情况汇总表》、表5《经排查取得联系党员登记表》、表6《经排查无法取得联系党员登记表》、表7《党员组织关系排查工作情况汇总表》,并按要求将相关表格报所属基层党委审核、存档、汇总。
3、20XX年12月20日前,基层党委按照“三查三核”要求,核查所辖基层党支部工作,在每个支部核查报告的基础上形成党委排查情况工作报告,连同表4《外出流动党员情况汇总表》、表5《经排查取得联系党员登记表》、表6《经排查无法取得联系党员登记表》、表7《党员组织关系排查工作情况汇总表》一并报区委组织部。
(三)整改规范阶段
20XX年1月底前,完成规范党员组织关系、处理不合格党员2个环节。
1、20XX年1月15日前,基层党委根据排查出的党员情况,逐一理顺党员组织关系,办理相关手续。
2、20XX年1月底前,基层党委根据“失联”党员情况,区别情况逐一作出妥善处理,并按照隶属关系报区委组织部预审、审查。处置不合格党员的名单及相关文件上报区委组织部。
(四)检查总结阶段
20XX年2月-3月中旬,完成检查总结环节。
1、20XX年2月底前,区委组织部对部分重点领域的党员组织关系排查工作进行调研和抽查。对排查不力、程序不规范的,在一定范围内予以通报。
2、20XX年3月10日前,要梳理总结排查以来的工作情况,认真研判本单位党员队伍状况,就排查工作中出现的问题及时作出分析研究,统计汇总有关数据,形成并上报本地本单位党员组织关系排查综合报告。
四、工作要求
1、强化组织领导。要认真履行从严管党治党责任,把党员组织关系排查工作摆上重要位置,加强组织领导,结合实际制定具体实施方案。要切实抓好工作指导与业务培训,及时研究解决工作中出现的各类问题,确保及时高效有序地完成党员组织关系排查工作。各级基层党组织要切实负起责任,排查工作要全覆盖无遗漏,坚决防止把党内统计数据简单翻新、应付了事。
2、加强协作配合。要形成合力,切实加强协作配合,党员组织关系转出的要及时转,接收的也要积极的接,不能“推三阻四”,防止因为衔接不畅出现“口袋党员”、“隐身党员”。要主动加强与纪检、公安、人力资源和社会保障、卫生和计划生育等部门的沟通协调,争取他们对排查工作的支持配合。
3、精细精准操作。坚持实事求是、公道正派和严谨细致,严格把握政策界限和方式方法,严格按照时间节点要求,扎实做好每个步骤、每个环节的工作。对与党组织失去联系的党员,要逐人核对、查实,建档造册,把工作做细做实、做到人头。要真摸实报,是什么情况就报什么情况,有多少就报多少,确保排查数据真实准确完整。党支部对查找联系党员的整个过程要详实记录在案,以备查验。
4、稳妥有序推进。坚持边排查边规范,及时更新党员信息管理台账,理顺党员组织关系隶属。要把排查工作与民主评议党员结合起来,妥善处置不合格党员。对在排查工作中遇到的重要情况要及时报告,对把握不准的问题要及时请示,确保整个排查工作标准统一、程序严谨、操作规范、推进有序。排查工作不公开宣传报道,有关数据不向社会公布。
篇4:加强民主评议党员工作的实施方案
为全面贯彻保组通字54号和徐组(2004)39号文件精神,根据中共徐水县直机关工委《关于加强民主评议党员工作实施方案》要求,结合我局实际,制定本方案:
一、指导思想和基本原则
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神和《中国共产党章程》,坚持“党要管党,从严治党”方针,严格评议标准,规范评议程序,彰先策后、畅能出口,以纯洁组织、整顿队伍、提高素质、保持党员先进性为目的,为我县全面建设小康社会提供坚强组织保证。
基本原则:
1、实事求是原则。与日常管理相结合,以事实为依据。以党员标准为准绳,力求反映全面、真实情况。
2、民主公开原则。广泛听取党员、群众意见,公开评议办法、定档标准和评议结果,接受党内外监督。
3、以教育为主原则。把学习教育贯穿评议工作全过程,通过自我教育和正反两方面教育,使党员整体素质得到进一步提高。
二、民主评议党员定档标准
民主评议党员分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。具体标准按照县直机关工委徐工[2004]10号文件执行。
三、民主评议党员的步骤、方法和措施
(一)主要步骤:
第一阶段:宣传发动、统一思想(9月1日―9月15日)。在学好文件精神基础上,及时准确地把文件精神传达到全体党员群众中去,统一思想认识,为评议开展打下坚实思想基础。
第二阶段:制定方案,抓好落实(209月16日―10月)。按文件要求,结合我局实际,制定方案,抓好落实。
第三阶段:总结经验,全面展开(2004年11月―12月)。通过经验交流会等形式,推广典型,总结经验,将评议活动全面展开。
(二)主要作法:
1、党员自评。组织召开民主生活会,每个党员在深入学习的基础上,对照评议标准,认真查摆存在的问题,积极开展批评与自我批评。同时,认真总结一年来的思想、工作和学习情况,写出自我评定材料,自认档次。
2、党内互评。召开支部党员大会,党员逐个向大会说明自评情况,接受全体党员的评价。之后,以无记名投票形式进行民主测评。
3、群众测评。根据实际情况,召开群众或群众代表会,对党员进行满意度测评,测评结果作为定档依据。
4、征求意见。民主测评期间,支部设立征求意见箱,以多形式、多渠道听取党内外意见。
5、支部定档。党支部根据“三评”结果和定档标准,结合党员日常表现,提出定档意见,上报工委审核。
6、工作公开。经工委审核、审批后,支部将所有党员的定档结果在“党务工作公开栏”中公开。
7、总结归档。评议工作结束后,认真总结,并通过民主评议,分析找出党员队伍建设方面存在的问题和原因,制定改进措施,将评议中形成的有关材料,归入党组织工作档案。“优秀党员”相关材料和“不合格”党员的旁证材料、组织处理决定、审批材料等归入本人人事档案。
(三)主要措施
1、认真研究,精心部署。支部书记作为第一责任人,负责民主评议党员工作。同时成立专门组织,抽调专门人员组织培训,并明确职责,以使民主评议党员工作顺利进行,达到预期目的'。
2、认真开展“三清查一汇总”。对所辖党员队伍情况进行全面调查摸底,做到“三清查一汇总”。
3、建立健全激励机制。对评出的优秀党员进行表彰,将不合格党员的处理情况上报县委组织部备案。
4、加强组织领导,务求评议效果。充分认识民主评议党员工作的重要性,强化责任,严肃纪律。对无故不参加评议的党员进行严肃批评,限期补课。
中共徐水县质量技术监督局党支部
二OO四年九月一日
篇5:社区党员民主评议工作实施方案
为切实贯彻九龙坡委组织[]111号文件精神,确保社区党员民主评议工作的顺利开展,检验“创先争优”活动成效,提高社区党建工作质量,提升广大党员的综合素质,促进社区发展,特制定民主评议方案:
一、成立民主评议党员工作领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
二、评议范围
冶金村社区党委直管全体党员
三、指导思想
以党的十七大精神为指导,认真贯彻“党要管党、从严治党”方针,按照石坪桥街道党工委下发的《党员党性分析评议制度》的要求,结合社区建设实际,对照党员标准,突出党员先进性这一主题,认真检查和评议党员贯彻执行党的路线、方针政策和在社区建设中先进模范作用的发挥,以进一步提高党员素质,增强党员凝聚性,提高战斗力。
四、评议内容:
1、能否认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,自觉贯彻落实科学发展观,学习党的基本知识、科学文化、法律和业务知识,不断提高思想政治素质和业务素质。
2、能否坚决贯彻执行党路线、方针、政策,坚定建设有中国特色社会主义的信念,在思想上政治上同党中央保持一致。
3、能否站在改革开放的前列,维护改革的大局,正确处理国家、集体、个人三者利益关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。
4、能否积极参加党内创先争优活动,扎实工作,开拓创新,完成党组织交给的各项任务,充分发挥党员的先锋模范作用。
5、能否自觉执行党的决议,履行党员义务,积极参加党的各项活动。
党员领导干部要重点检查提高“五种”能力情况。各支部可根据创先争优活动中党员“五带头”的要求,结合自身实际,充实民主评议党员的具体内容。
五、评议工作主要步骤和方法
民主评议党员工作,以支部为单位进行。
1、组织学习。组织党员学习《中国共产党章程》、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观基本理论、党的十七大和十七届四中全会精神、《关于党内政治生活的若干准则》,提高认识,端正态度。
2、自我评价。在学习讨论的基础上,每个党员按照标准和评议内容,联系个人一年来思想、学习、工作、作风方面的表现,自我对照检查,肯定成绩,查找差距,提出改正意见和今后努力方向,并自我评定。
3、民主评议。召开党支部会进行民主评议。评议中,要是非分明,敢于触及矛盾,认真开展批评和自我批评。组织社区部分群众代表(包括本社区的人大代表)召开群众评议会。
4、组织考察。支委会对党内外评议的意见,进行实事求是的分析、综合,形成组织意见。对基本不合格、不合格党员的认定,要做到“事实清楚,处理恰当,程序规范,材料齐全”,并填写《基本不合格、不合格党员情况报告表》,报上级党组织审批后,送区委组织部备案。
六、时间安排
6月13日上午9点
七、评定格次
对党同格次的认定,应首先由党支部根据自评、互评、群众评的情况提出初步意见,提交支部大会通过,成为正式组织意见。党员格次为合格、基本合格、基本不合格、不合格,要将党员民主评议结果作为“创先争优”的基础和依据。
八、几点要求
1、所有党员(包括预备党员)评议期间无特殊情况不得请假,确因特殊情况缺席,支部要组织补课。预备党员参加民主评议,不评定格次,作为转正参考。
2、民主评议党员要认真开展批评与自我批评,对党员存在的问题和不足,支部要严肃指出并帮助其认真分析原因,提出整改意见。
3、对评议中揭露的违法乱纪等问题,要认真查明,严肃处理。经评议认为是基本不合格、不合格的党员,支委会应区别不同情况,提出妥善处置意见,提交支部大会,按照民主集中制的原则进行表决。对党员进行组织处理,要十分慎重,原则要坚持,方法要得当。对被劝退和除名的,党组织要做好思想工作。在他们出党以后,仍要继续关心和团结他们,在工作中继续发挥他们的作用。
4、各支部在评议工作过程要做好会议记录。
篇6:加强民主评议党员工作的实施方案
关于加强民主评议党员工作的实施方案
中共徐水县质量技术监督局党支部关于加强民主评议党员工作的实施方案为全面贯彻保组通字54号和徐组(2004)39号文件精神,根据中共徐水县直机关工委《关于加强民主评议党员工作实施方案》要求,结合我局实际,制定本方案:
一、指导思想和基本原则
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神和《中国共产党章程》,坚持“党要管党,从严治党”方针,严格评议标准,规范评议程序,彰先策后、畅能出口,以纯洁组织、整顿队伍、提高素质、保持党员先进性为目的,为我县全面建设小康社会提供坚强组织保证。
基本原则:
1、实事求是原则。与日常管理相结合,以事实为依据。以党员标准为准绳,力求反映全面、真实情况。
2、民主公开原则。广泛听取党员、群众意见,公开评议办法、定档标准和评议结果,接受党内外监督。
3、以教育为主原则。把学习教育贯穿评议工作全过程,通过自我教育和正反两方面教育,使党员整体素质得到进一步提高。
二、民主评议党员定档标准
民主评议党员分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。具体标准按照县直机关工委徐工[2004]10号文件执行。
三、民主评议党员的步骤、方法和措施
(一)主要步骤:
第一阶段:宣传发动、统一思想(9月1日―9月15日)。在学好文件精神基础上,及时准确地把文件精神传达到全体党员群众中去,统一思想认识,为评议开展打下坚实思想基础。
第二阶段:制定方案,抓好落实(209月16日―10月)。按文件要求,结合我局实际,制定方案,抓好落实。
第三阶段:总结经验,全面展开(2004年11月―12月)。通过经验交流会等形式,推广典型,总结经验,将评议活动全面展开。
(二)主要作法:
1、党员自评。组织召开民主生活会,每个党员在深入学习的基础上,对照评议标准,认真查摆存在的问题,积极开展批评与自我批评。同时,认真总结一年来的思想、工作和学习情况,写出自我评定材料,自认档次。
2、党内互评。召开支部党员大会,党员逐个向大会说明自评情况,接受全体党员的评价。之后,以无记名投票形式进行民主测评。
3、群众测评。根据实际情况,召开群众或群众代表会,对党员进行满意度测评,测评结果作为定档依据。
4、征求意见。民主测评期间,支部设立征求意见箱,以多形式、多渠道听取党内外意见。
5、支部定档。党支部根据“三评”结果和定档标准,结合党员日常表现,提出定档意见,上报工委审核。
6、工作公开。经工委审核、审批后,支部将所有党员的'定档结果在“党务工作公开栏”中公开。
7、总结归档。评议工作结束后,认真总结,并通过民主评议,分析找出党员队伍建设方面存在的问题和原因,制定改进措施,将评议中形成的有关材料,归入党组织工作档案。“优秀党员”相关材料和“不合格”党员的旁证材料、组织处理决定、审批材料等归入本人人事档案。
(三)主要措施
1、认真研究,精心部署。支部书记作为第一责任人,负责民主评议党员工作。同时成立专门组织,抽调专门人员组织培训,并明确职责,以使民主评议党员工作顺利进行,达到预期目的。
2、认真开展“三清查一汇总”。对所辖党员队伍情况进行全面调查摸底,做到“三清查一汇总”。
3、建立健全激励机制。对评出的优秀党员进行表彰,将不合格党员的处理情况上报县委组织部备案。
4、加强组织领导,务求评议效果。充分认识民主评议党员工作的重要性,强化责任,严肃纪律。对无故不参加评议的党员进行严肃批评,限期补课。
中共徐水县质量技术监督局党支部
篇7:度党员民主评议工作实施方案
党员民主评议工作实施方案
根据XX总公司党委《党员“登高计划”活动工作制度》的具体要求,为进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果,稳妥、有序地开展党员“登高计划”活动,现就XX公司度党员民主评议的有关工作通知如下。
一、主要内容
本次党员民主评议的主要内容是:
(一)认真检查各级党组织和党员对先进性教育活动整改方案及整改措施的落实情况;
(二)重点查找党员在“三高”方面存在的主要差距,分析关键因素,明确努力的方向、目标和措施。
二、基本方法
本次党员民主评议的基本方法主要有五个步骤:
(一)组织党员学习;
(二)党员自我检查;
(三)党员和群众评议;
(四)撰写评议材料;
(五)提出评议意见。
三、工作安排
本次党员民主评议工作拟于6月上旬启动,7月上旬完成。
(一)组织党员学习,充分提高认识
各二级党委(直属党总支,下同)及所属党支部要按照开发总公司党委的工作部署,组织、安排党员参加集中教育培训、自学和党支部研讨学习三项活动。重点学习党章,学习新时期保持共产党员先进性的基本要求,学习集团公司、XX总公司以及本单位、本部门保持共产党员先进性的具体要求,使全体党员统一思想、提高认识,进一步领会和把握体现党员先进性、发挥党员先锋模范作用的标准和要求。
(二)党员自我检查,认真查找差距
1、各二级党委及所属党支部要全面检查先进性教育活动整改方案的落实情况,对没有按计划要求完成的整改内容,要认真分析原因,及时采取措施,进一步落实责任部门和责任人,尽快予以落实。每个党员要认真检查先进性教育活动整改措施的落实情况,对没有按计划要求完成的整改内容,要认真分析原因,及时采取措施予以落实。
2、每个党员要根据本次民主评议的.要求,认真对照党章规定的党员义务和权利,胡锦涛关于新时期保持共产党员先进性的基本要求,以及集团公司、XX总公司和本单位、本部门保持共产党员先进性的具体要求,重点对自己在觉悟、技能和业绩等“三高”方面的表现进行写实,认真查找存在的主要差距,剖析产生差距的关键因素,提出改进与努力的具体目标及措施。
(三)党员和群众评议,帮助查找不足
1、每个党员要将自我检查的情况(先进性教育活动整改措施的落实情况,以及对照“三高”的主要差距、关键因素、具体目标及措施等)主动征求3名以上本支部党员和本单位、本部门职工的意见。
2、各基层党支部要充分发扬民主,坚持走群众路线,通过召开座谈会、设置意见箱和个别访谈等形式,广泛征求党员和职工群众对党支部落实先进性教育活动整改方案的意见,对党员个人落实先进性教育活动整改措施以及在“三高”方面存在问题的意见,并对征求到的意见进行汇总、整理。其中,对党员个人的意见,由所在党支部如实反馈给党员本人。
3、被征求意见的党员和职工群众,应本着“实事求是、帮助提高”的态度,对党支部和党员自我检查的情况提出中肯的、建设性的意见和建议。
(四)做好分析指导,撰写评议材料
1、各基层党支部要指导党员开展自我检查,撰写民主评议材料。民主评议材料主要包括四个部分:一是先进性教育活动整改措施落实情况,二是对照“三高”的主要差距,三是剖析原因(关键因素),四是20努力方向、“登高”目标及措施。
2、每个党员要按照要求,撰写个人民主评议材料。XX总公司领导人员、各二级单位助理以上党员领导人员,以及XX总公司机关处室的党员原则上不少于1500字,其他党员原则上不少于1000字。民主评议材料要做到问题找准,分析透彻,方向明确,目标具体,措施可行。
3、对体弱多病或书写确有困难的党员,经所在党支部的上级党组织同意,可不撰写民主评议材料。
(五)开好专题组织生活会,提出党支部鉴定意见
1、各基层党支部要在党员撰写民主评议材料的基础上,组织召开专题组织生活会,并适当吸收入党积极分子和职工群众代表参加。每个党员都要将撰写的民主评议材料在会上进行说明,与会的党员和职工群众都要对其进行评议,提出意见和建议。党员领导人员要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
2、专题组织生活会后,各基层党支部要召开支委会,根据党员个人自评、党员互评、职工群众参评的情况以及征求到的意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。党员人数少,不设支委会的党支部,对党员的评议意见,由党员会议提出。
3、对每个党员的评议意见,党支部要以书面形式如实向本人反馈。
四、具体要求
(一)各二级党委要高度重视党员民主评议工作,党政主要领导亲自负责,按照XX总公司党委的工作部署和要求,切实加强对本单位开展党员民主评议工作的领导和指导,精心组织实施,及时发现和解决问题,认真完成党员民主评议的各项内容,确保不走过场,不出偏差,取得实效。
(二)各基层党支部要结合实际,认真组织开展党员民主评议工作。党支部负责人是本支部开展党员民主评议的具体责任人。要有针对性地做好党员的思想政治工作,激发广大党员自觉搞好民主评议工作的积极性;要引导党员正确对待职工群众的意见,正确对待党组织指出的问题,正确对待民主评议的结果。
(三)各级党员领导人员要带头参加民主评议的各项活动,带头落实先进性教育活动整改措施,带头制定和实施党员“登高计划”,以实际行动为广大党员做出表率。
(四)各二级党委对离岗党员的民主评议工作要进行研究,按照本通知的精神,组织开展好离岗党员的民主评议工作。
(五)各二级党委要及时跟踪所属党支部开展党员民主评议的情况,对工作中发现的问题,要及时研究、帮助解决。对本级党组织无法解决的问题,及时反馈开发总公司党委组织处。
(六)XX总公司党委组织处要加强对各二级党委开展党员民主评议工作的指导和服务,及时了解情况、沟通信息,研究解决工作中的问题,确保党员民主评议各项工作全面完成。
篇8:民主评议和处置不合格党员工作“回头看”活动实施方案
民主评议和处置不合格党员工作“回头看”活动实施方案
搞好民主评议、严肃处置不合格党员,是确保教育活动质量的关键。为高标准、高质量地完成好这项工作,根据市保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组办公室《关于对民主评议和处置不合格党员进行“回头看”活动的通知》精神,利用10天左右的时间,对民主评议和处置不合格党员工作开展一次“回头看”活动。现制定如下实施方案:一、“回头看”活动的主要内容
“回头看”活动要紧紧围绕以下六个方面认真进行对照检查:
1、认识是否端正。是否澄清了模糊认识,消除了思想顾虑,放下思想包袱,认识到了搞好民主评议、严肃处置不合格党员,是确保教育活动质量的关键,为做好工作奠定坚实的思想基础。
2、标准是否明确。是否按照“三个代表”重要思想的要求和党章规定,结合财政工作实际,反复讨论修订党员先进性标准和不合格党员表现。不合格党员表现是否具体和细化,便于党员和群众评议,便于党组织对照定性、定格。
3、评议是否客观。是否坚持实事求是,严格标准,严格程序,严肃纪律,确保民主评议结果客观公正。把优秀党员树起来,把不合格党员评出来,使每个党员触及思想,触及灵魂,受到教育。
4、认定是否准确。是否坚持定量和定性相结合,以定量分析为参考,以定性分析为依据,根据民主评议的结果,对每个党员进行分析。对党组织掌握的、党员和群众举报的问题,是否认真进行了调查,对查证属实的,进行了直接认定。
5、各级负责同志是否发挥了带头作用。是否积极参加所在支部的教育活动,带头征求各方面的意见,带头查摆存在的问题,带头开展批评与自我批评,带头把心思用在优化经济环境上,用在干事创业和加快发展上,给党员做出了样子,为扎实推进教育活动起到了示范作用。
6、群众是否满意。共产党员先进性标准和不合格党员表现,是否让群众参与讨论和制定;各支部和党员个人是否广泛向群众征求了意见;是否按要求吸收群众参加民主评议;群众对民主评议的结果是否满意。
二、“回头看”活动抓好的关键环节
1、组织学习,提高认识。以支部、党小组为单位组织党员认真学习最近省、市委领导关于开展保持共产党员先进性教育活动的指示精神,学习市委书记耿文清同志6月16日在全市保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话,解决影响搞好民主评议和处置不合格党员工作的种种模糊认识和思想障碍,使全体党员进一步端正认识,增强政治责任感,把民主评议和处置不合格党员工作搞深入、搞扎实。
2、认真贯彻省、市委工作会议精神,深入开展解放思想大讨论活动。组织党员认真学习省委、市委工作会议讲话,深刻领会其精神,把握其实质,增强干事创业、加快发展的责任感和紧迫感;召开各县市区财政局长会议,分析我市财政工作运行状况,寻找与先进地市的差距,研究加快泰安财政工作发展的措施和办法。按照解放思想的要求,查找在思想观念方面存在的突出问题;按照干事创业的要求,查找在精神状态方面存在的突出问题;按照加快发展的要求,查找在发展环境方面存在的突出问题;按照开拓创新的要求,查找在工作作风方面存在的突出问题。切实把思想统一到“三个代表”重要思想的要求上来,统一到中央和省委、市委的要求上来,以“回头看”的实际效果,确保民主评议和处置不合格党员工作的质量,以思想的大解放,促进财政工作的新跨越。
3、搞好载体建设,保持良好的精神状态。“回头看”活动期间,组织各支部开展庆祝建党82周年歌咏比赛,激发党员群众对党的热爱之情;开展每日上午工间广播操活动,抗击“非典”,增强党员群众的体质,形成积极向上的良好氛围;发挥党员的先锋模范作用,在党员中开展抗“非典”、义务献血活动,奉献爱心;推出政务公开、优化发展环境承诺,为加快发展、干事创业提供良好服务。
4、进一步修订完善共产党员先进性标准和不合格党员的表现。将原先制定的党员先进性标准和不合格党员的具体表现印发给每位党员和部分群众,再次征求意见,进一步修订完善,使其内容更具体,标准更细化,成为党员和群众进行民主评议的尺子。
5、广泛征求意见,进一步修订党性分析总结。将讨论制定的不合格党员具体表现印制成征求意见表,采取背靠背的形式,征求党员群众对每位党员的意见,深刻查找党员队伍存在的突出问题。各支部要将征求的意见向党员进行反馈,党员根据反馈意见情况,修订完善个人党性分析总结。同时,征求意见情况将作为重新评议党员的重要参考依据,各支部要将征求意见情况整理后报局教育活动办公室。
6、坚持定性定量结合,对党员准确定性定格。以支部为单位召开各支部全体党员会议,分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次,对照修改后的不合格党员的表现,对每位党员实事求是地重新进行评议,按照征求意见及评议情况,提出每个党员的民主评议档次和调整意见,对评议出的不合格党员进行初步认定,评议结束后将评议结果报局教育活动办公室。在此基础上,局机关及所属单位分别组织全体党员、群众对每位党员再次进行评议。以此次全局评议党员和支部评议党员结果为参考,以上一次全局评议党员情况为依据,将前后两次评议结果加以比较,对存在较大出入的,通过深入调查分析后根据实际情况对评议档次进行调整。评议要坚持以定量为参考,以定性为依据,要“重票”而不“唯票”,防止以票定人的'倾向。对不合格党员的认定由局党委进行审查把关。评议认定不合格党员,要坚持实事求是的原则,严格按政策办事,不定数量,不卡比例。
7、对审定为不合格的党员进行恰当处置。按照泰党教发23号文件《关于印发<关于进一步做好处置不合格党员工作的意见(试行)的通知>》的要求,对重新审定为不合格的党员进行恰当处置。处置既不能失之于严,又不能失之于宽、失之于软。根据当前反映出的问题,要着重防止失之于宽、失之于软的倾向。对给予劝退和除名处置的党员,由局党委审核把关后报市直机关工委和市委组织部。
8、对评议结果进行满意度测评。对重新评议结果进行公示,接受群众的监督。在公示的基础上,组织党员群众对评议结果进行满意度测评。测评时局教育活动办公室派人参加。党员和群众对民主评议结果不满意票较多的,要推倒重来。
三、切实加强对“回头看”活动的领导
1、各党支部书记要切实负起责任。各支部书记是搞好本支部“回头看”活动的第一责任人。在这次“回头看”活动中,要进一步明确职责任务,强化责任意识,拿出主要精力,按照局党委制定的“回头看”活动实施方案的要求,全面抓好各项工作。
2、认真做好深入细致的思想政治工作。对被认定为不合格并受到处置的党员,要逐一落实帮扶措施,帮助他们认清自己存在问题的严重性,帮助他们制定整改措施。各支部负责同志要靠上,拿出真心、诚心,以极大的耐心,深入细致地做好思想工作,使他们充分体会到党组织的温暖和关心,尽快改正不足。要通过深入细致的思想政治工作,保证民主评议工作健康顺利进行,确保不出任何问题。
3、认真搞好“回头看”活动总结。“回头看”活动结束后,各支部要认真进行检查总结,写出书面材料,于活动结束后报局教育活动办公室。
篇9:民主评议工作实施方案
民主评议工作实施方案
根据《xxx区建设局“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求,为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效,特制定我处民主评议实施方案。一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,以经济发展为中心,以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点,以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标,以“为人民服务,树公仆形象;为招商引资,树行业新风”(简称“两为两树”)为主题,认真实施《民主评议工作规范(试行)》,促进建设局各部门解放思想、开拓创新,抢抓机遇、提速发展,提高执法水平、行政效率和服务质量,优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境,为打造绿色服务大通道、建设服务型单位,开创我处改革和建设新局面,实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。
二、评议内容
民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题,坚决反对和纠正损害群众利益的行为,全心全意为人民服务办好事,办实事,为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。
1、大力加强单位效能建设,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制,为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的`标准,规范单位行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;提高行政效能,提速工作过程,提高工作质量,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题;公开行政权力,建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度,努力使权力在阳光下运行。
2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念,改变不适应市场经济的管理方式和方法,取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目,全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革;落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。
3、维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题,重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风;落实纠风工作新要求,切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。
4、推行政务公开,增强工作透明度,提高社会公信力。依法行政,文明服务,建诚信行业,树诚信形象;全面推进政务公开,规范政务公开的内容、形式和程序,加快电子政务建设,自觉接受社会各界的监督;全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度,切实解决言而无信、履约率低问题;完成年度工作任务,积极支持我区中心工作;制定实施执法过错责任追究办法,严格落实执法责任制和行政赔偿制。
5、严格管理,加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习,认真查摆问题,认真开展批评与自我批评,切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题;搞好教育培训,提高全员基本素质;严肃工作纪律,强化队伍管理;认真受理举报投诉;年度内不发生重大违纪案件(自行查处的除外)和在社会上造成恶劣影响的问题。
6、建立政风行风建设自我运行机制,确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程;建立完善的政风行风建设工作规范,进一步规范行政、执法、服务行为,强化行政、执法、服务监督,完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度;将政风行风建设与业务工作有机结合,形成政风行风建设长效机制,促进全局总体水平的提高。
三、评议步骤
(一)部署动员、查找问题
1、制定工作方案,层层动员部署。x月份,单位要在总结工作经验的基础上,按照区、局的要求,认真谋划民主评议工作方案,及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等,于4月20日前报局监察科备案。
2、着眼提高素质、转变观念,深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动,重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容,为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。
3、面向社会征求意见,查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议,确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。
(二)制定举措、公开承诺
1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议,按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,在巩固已有行之有效措施基础上,本着“提速、提质,为人民、促发展”的要求,进一步解放思想,打破常规,研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.
2、审定、完善承诺。单位在总结以往经验基础上,结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际,对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核,力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合,x月x日前报局监察科,月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。
(三)认真谋划听证活动
5―6月份,按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点,区将举办专题听证会,促进单位改进工作,更好的解决问题。
(四)见诺成果公示,考核评议、总结表彰
9―10月份,单位通过媒体进行践诺成果公示。xx―xx月份组织测评考核。一季度公布评议结果,并召开民主评议总结表彰大会。
六、几点要求
(一)明确思路、抓住重点。要以双发展即:推进经济社会提速发展、确保工作自身健康发展为目标,继续围绕两大主题(优化环境、为民服务),完善民主评议规范的长效机制、树立四大导向、抓好七项重点(更新理念、催生举措、重点听证、明查暗访、践诺公示、延伸基层、服务品牌),深化两项工作即:日常考核规范化、考评步骤程序化,确保民主评议工作严谨规范、公开透明。
(二)突出问题,求真务实。民主评议要坚持纠、评、建相统一,把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线,贯穿于民主评议全过程。进一步整合咨询服务、听证质询类活动功能作用,综合发挥他们解决问题的优势,建立和完善协调联动机制。针对优化发展环境中出现的难点问题和人民群众关注的热点问题,协调相关单位联合行动,使部门之间消除壁垒、优势互补,提高工作效率,合理解决问题。不断提高民主评议工作为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难的能力和水平。
(三)创新机制、务求实效。一是要勇于探索。积极研究民主评议工作的规律,探索体制机制制度创新,规范工作程序方法,进一步完善长效工作机制。二是对解决问题的满意度要进行统计和回访,在解决问题上下功夫,不搞暗箱操作,确保评议结果证实可信。对基层单位评议工作要作为全年考核重要内容。
(四)建立和实行工作制度
1、信息反馈制度。单位要明确专人负责民主评议信息的收集撰写,及时向局监察科反馈。每年12月初将民主评议工作总结以书面形式上报局监察科。
2、归档备案制度。单位要建立民主评议备案制度,对在民主评议中形成的有关文件、材料及时向局监察科备案并在单位建立完备的民主评议档案。
3、监督举报制度。单位都要从社会各界聘请民主评议监督员,建立定期联系制度,及时听取群众的反映和意见;也可邀请人大代表、政协委员视察民主评议工作;要设立举报电话和举报箱,随时受理群众的投诉和举报。
篇10:医院民主评议工作实施方案
为贯彻落实中纪委十八届二次全会、省纪委九届四次全会的精神和省、市纠风工作部署,进一步加大群众评议和社会监督力度,现根据《福建省卫生系统20xx年民主评议行风工作实施方案》的要求,结合医院实际,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导,学习贯彻党的精神,紧紧围绕深化医药卫生体制改革,紧密结合医疗机构开展“三改二推一评议”和“三好一满意”活动,以群众满意为标准,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,通过广泛的群众监督和民主评议,促进卫生行风建设,为医院跨越式发展营造良好的环境。
二、评议内容
评议议题:倡导诚信服务、高效服务、优质服务,进一步改善服务流程、服务环境、服务质量,全面推行预约诊疗、节假日门诊。
1.诚信服务。结合医院院务公开标准化建设,公开医疗服务信息,重点做好医疗服务项目、收费标准、药品、耗材等价格和就诊流程、科室分布和医生门诊安排等服务信息的公开,实行费用清单制和费用查询制,努力提高收费透明度。主动向社会公开服务承诺,切实遵守卫生部行业纪律“八不准”,廉洁行医,严格履行承诺。畅通投诉渠道,在醒目位置公布投诉举报电话,接受广大患者及社会群众监督。
2.高效服务。从方便群众就医入手,进一步优化服务流程,提高服务效率,加大投入,增加自助存款缴费、自助预约、自助打印报告单和票据等自动设备,提高自动化水平,减少就医环节,减少患者奔波、等候时间。推行预约诊疗,全面运用全省统一预约诊疗服务平台,通过“12320”电话、医院门诊窗口、自助挂号机、医护工作站、基层转诊等大力推进预约诊疗服务。推行节假日门诊,在保证开放内科、外科、妇产科、儿科、医学影像、医学检验和药剂等主要科室的基础上,逐步扩大节假日门诊的临床科室开放数量。
3.优质服务。坚持“以病人为中心”的服务理念,把温馨优质服务贯穿于医疗服务的全过程,同情、关心和体贴病人。坚持首问负责制,有问必答,坚决杜绝服务禁语,坚决纠正“生、冷、硬、顶、推”现象。围绕合理治疗、合理用药、合理检查,严格规范诊疗服务行为。加强医疗质量管理与控制,建立医疗质量监测、分析和安全风险预警机制。扩大临床路径管理试点范围和病种数量。继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动。积极创建优质护理服务示范医院,优化就诊环境,不断改善门急诊、住院设施和条件,提升医疗服务质量和水平,改善群众看病就医体验。
三、评议方法步骤
今年民主评议卫生行风工作采取省、市上下联动、条块结合的方法进行,实施日常考评、政风行风网站热线监管、明察暗访、群众满意度测评、集中测评的方式,更客观、更全面地对医院进行评议。评议采用百分制计分方法。各科室要提高认识,按照医院的统一安排,切实配合做好四个阶段的工作。
(一)宣传动员阶段。要采取灵活多样的形式进行动员发动,加大宣传力度,动员医务人员和群众积极参加卫生行风评议活动;加强与医院行风监督员的沟通与互动;通过各种新闻媒体、公开栏或其他形式向社会公开评议议题、服务承诺及加强行风建设的措施,主动接受社会和群众监督。
(二)征求意见阶段。医院继续开展门诊病人、住院与出院病人满意度测评,并将考评结果将在院周会、院内网上通报。通过召开座谈会,组织行风监督员明察暗访和督导检查等等各种形式征求病人和社会群众对评议内容的意见和建议,主动查找问题,及时整改提高。
(三)动态评议阶段。医院接受市政风行风网站日常投诉监管、直通车栏目投诉监督及省、市纠风办组织的行评代表、卫生监督员的明察暗访。网站投诉及监督员的督查结果占百分制考评分值中的30-40分,投诉及督查发现问题造成不良影响及整改不到位的视情扣分。省市纠风办委托第三方的电话随机问卷调查结果及省市行评代表集中测评结果占60-70分。考评结果与公立医院评价挂钩,并进行通报,末三名列入下一年度考评重点。
(四)总结提高阶段。医院根据省、市行评组提出的意见和建议,逐条梳理,分析原因,追究责任,落实整改,推动医院服务流程、服务环境、服务质量的进一步改善,努力为患者提供方便、快捷、安全、优质的医疗服务。
四、工作要求
一、加强领导,强化责任。坚持抓行风与抓业务、抓管理相结合,坚持主要领导亲自抓,分管领导重点抓。各科室要高度重视民主评议行风工作,切实增强行风建设的自觉性、主动性、积极性,科主任是第一责任人,要把各项行评工作落实到位。严肃查处评议中发现的违纪违规案件,依照党风廉政建设责任制及纠风工作责任制等有关规定实施责任追究。
二、突出重点,务求实效。坚持解决群众反映的突出问题,规范执业行为,培育良好医德医风。通过行风评议主动发现问题,边评边改,边改边评,切实解决“看病难、看病烦”,使社会对医院的满意度不断提高。
三、注重结合,统筹推进。要把行风评议与业务工作结合起来,与“三好一满意”、抗菌药物临床应用专项整治活动结合起来,与惩治和预防腐败体系建设结合起来,与争先创优活动结合起来,统筹协调推进各项工作,促进医院事业又快又好发展。
篇11:医院民主评议工作实施方案
为切实抓好我院民主评议行风工作,进一步转变作风,提高医疗卫生服务质量,根据市卫生局《关于印发汕头市医疗机构开展民主评议行风工作实施方案的通知》(汕市卫〔〕41号)的精神,结合我院实际,制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实市纪委九届六次会议精神,紧紧围绕医疗卫生改革与发展的任务,着力解决人民群众关心的热点难点问题,下大力度纠正医疗服务中存在的不正之风,进一步转变服务态度、提高医疗质量、加强医德医风建设,树立“三好一满意”的良好形象,为推进医院科学发展、促进医患和谐、建设幸福汕头做出应有的贡献。
二、组织领导
为加强对行评工作的组织领导,我院成立了行风评议工作领导小组和办公室(见附件)。各科室负责人要把行风评议工作摆上重要工作日程,加强组织领导和协调工作,把接受行风评议与“三好一满意”活动有机结合起来,以评促建,以建迎评。
三、评议范围和内容
本次行风评议的范围是全市医疗机构,我院行评工作在全院范围内进行。评议内容如下:
(一)医院领导班子抓行风建设和落实纠风工作责任制的情况;
(二)开展“三纪”教育和职业道德教育,强化服务宗旨、改善服务态度、改进服务作风、提高服务质量的情况;
(三)医务人员廉洁行医及行政管理人员廉洁从业(包括拒收“红包”、回扣及案件查处等方面)情况;
(四)医院内部规范化管理和制度建设情况;
(五)为解决群众看病就医问题所采取的便民利民惠民措施等情况;
(六)行风建设的其他有关情况。
四、评议的方法步骤
今年的行评工作从5月份开始,11月底结束,分三个阶段组织实施,各党支部、各科室可结合实际,将各项工作穿插进行,相互依托,相互促进,并及时把各阶段工作开展情况于转段前书面报送院行评办(设在院监察室)。
第一阶段(5月底前):筹划部署,宣传发动。
结合我院工作实际,重点做好以下四项工作:
(一)建立机构。院部成立医院行风评议工作领导小组和行风评议办公室,建立健全工作机制。各科室要相应成立以负责人任组长的行评工作小组,加强科室行评的组织领导工作,并将行评小组名单报院行评办。
(二)制定方案。根据省、市总体工作部署,院部统一制定行评实施方案,各党支部、各科室按医院的实施方案执行。
(三)深入发动。召开动员大会,学习文件,明确任务,各党支部、各科室、班组要层层组织宣传发动工作,确保全院干部职工熟悉明确行评工作的目的、意义、内容和要求。
(四)广泛宣传。各党支部、各科室要充分利用各种有利条件,采用多种形式和渠道广泛宣传介绍医院及科室行风建设情况,积极征求群众的意见建议,接受社会评议和监督。
第二阶段(6月至9月):查找问题,落实整改。
各党支部、各科室要以切实解决突出问题、推动工作发展为目标,以查摆问题为载体,坚持边查边改、以查促改,边改边建、评建结合,务求以实际行动取得工作实效。本阶段要重点做好的工作:
(一)广泛收集意见。各党支部、各科室要采取多种途径收集社会各界及患者对医院及科室的意见和建议,认真梳理分类,查找存在问题。
(二)认真配合工作。院行评办认真协助配合市行评团(办)组织的明查暗访、问卷调查、走访座谈、个别谈话、情况汇报、反馈意见等工作,各党支部、各科室要积极做好协调配合工作,保障各项行评任务圆满完成。
(三)公开整改方案。各党支部、各科室要根据上级行评团(办)反馈的意见和自身查找的问题,结合工作实际,研究制定整改措施报送院行评办,由院行评办将整改方案及时予以公示,接受群众监督。
(四)认真组织整改。对查摆出来凡能整改的问题,要迅速整改;整改条件尚不成熟的,要认真分析研究,创造有利条件,制订整改措施,做好反馈解释工作,并写出专题书面报告交院行评办汇总。
第三阶段(10月至11月):组织评议,总结通报。
全院将积极配合市行评团(办)的评议工作,重点做好以下四项工作:
(一)准备相关资料。院行评办将按照《测评表》的内容,认真准备有关资料,集中放置备查。各党支部、各科室要积极配合做好相关准备工作。
(二)做好工作汇报。院主要领导向组织评议的上级行评团(办)领导汇报我院开展行评工作的情况。
(三)协助相关工作。院行评办积极协助上级行评团(办)认真组织有关人员的座谈会、个别谈话、民主测评和问卷调查及评议等工作。
(四)认真搞好总结。行评工作结束后,各科室于10月底前将工作总结报送院行评办。院行评领导小组将对成效明显的科室和表现突出的个人予以表彰;对工作不力的责任人,要严肃处理,追究责任。
五、评议工作要求
(一)加强组织领导。院长、书记亲自抓,亲自研究措施,亲自督促工作进度,亲自解决重大问题,分管院领导按照分管方位具体抓,纪检监察部门组织协调。各科室负责人是直接责任人,要亲自抓好工作落实,充分宣传发动干部职工人人参与,形成责任明确,上下联动,密切合作,高效畅通的行评工作机制。
(二)深入查找问题。通过多种渠道,采取各种形式,广泛征求、收集患者和社会各界的意见和建议,把群众最关心、反映最强烈最突出的问题,找准、找全、找实,如发现违法违纪问题,院纪委将认真调查处理。
(三)认真落实整改。各党支部、各科室对查找出来的问题,要高度重视,认真梳理;要逐条理清,逐个分析原因,逐项采取措施落实整改;院行评办及相关职能部门要加强整改工作的监督,重点检查措施完不完善、落实工作到不到位、整改成效明不明显、群众满不满意。
(四)坚持评建结合。各党支部、各科室要把行评工作与科室业务工作、与“三好一满意”活动、“创先争优”活动、“纪律教育月”等活动结合起来;坚持把查找问题、落实整改、建立和完善制度贯穿行评全过程;加强制度创新,建立起完善的行风建设和纠风工作长效机制。
(五)加强沟通联系和督导检查。院行评办要加强与上级行评团(办)的沟通与联系,积极支持、配合上级行评团(办)的工作。认真对待评议代表的质询、意见、建议,确保评议代表顺利履行职权,对评议中反映出来的问题,要认真研究和落实整改,并向社会公开。
(六)注重宣传交流。要通过举办征文比赛、演讲比赛、座谈讨论、文艺演出等多种形式,用简报、院报、内部网络及新闻媒体进行广泛宣传,积极宣传行评活动,宣传医院的先进典型,形成行风建设的良好氛围。各党支部、各科室的好典型、好经验、好做法,要及时向院行评办报送,以便推荐表彰先进。要结合行风评议工作,创新行风建设制度和措施,并及时总结,加以推广,以点带面,典型引路,推动医院行风建设不断深化。
篇12:医院民主评议工作实施方案
根据浙江省卫生厅、浙江省人民政府纠正行业不正之风办公室《关于在全省范围内开展卫生行业民主评议行风活动的实施意见》(浙卫发〔〕108号)文件精神。浙江省卫生厅、省政府纠风办从6月下旬至11月,在全省范围内开展卫生行业民主评议行风活动。为贯彻落实《实施意见》精神,切实开展好我院行风评议活动,结合医院实际,制定如下实施方案。
一、指导思想和目标:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届中纪委二次全会精神,全面落实科学发展观,坚持“谁主管谁负责”“管行业必须管行风”的原则和标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,在院党委的领导下,通过评议,要切实解决群众反映比较强烈的不正之风问题,着力缓解“看病难”、“看病贵”问题,进一步改善医疗卫生服务,强化医务人员“以病人为中心”的服务理念,使优良医德医风广泛弘扬,服务质量明显提高,长效机制进一步完善,切实维护人民群众的根本利益,努力构建健康和谐的医患关系,促进医疗卫生事业可持续发展。
二、评议内容:
(一)行风建设和医德医风建设及其落实责任制情况;
(二)执行国家、省有关卫生工作法律法规和方针政策及医院各项规章制度情况;
(三)改善服务环境,优化服务流程,落实便民措施的情况;
(四)院(事)务公开,自觉接受社会各界监督的情况;
(五)对病人投诉或反映意见较多问题的处理情况;
(六)患者对医疗服务的满意度情况;
(七)纠正医药购销和医疗服务中不正之风情况。
三、评议步骤:
评议活动从6月下旬开始至11月结束,主要分为宣传发动、检查整改、总结提高三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(6月下旬至7月中旬)
院党委对评议活动进行动员和部署,成立行风评议领导小组,明确目标要求并落实责任制,制定实施方案。通过召开动员会、学习会、社会行风监督员座谈(患者座谈会)等多种形式,进行层层发动,营造声势,使全院职工充分认识到行风评议工作的重要性和必要性,自觉认真地投入到行风评议工作中去,主动接受评议。要通过医院网站、电子显示屏、公示栏等,向社会广泛宣传和公开评议的内容、重点及投诉渠道,广泛发动社会各界积极参与,使整个评议活动在广大群众的支持、参与、监督下健康有序地进行。
(二)检查整改阶段(7月下旬至9月上旬)
根据评议的目标要求,组织、安排和指导开展自查自纠。要深入实际,调查研究,深入群众,听取意见,找出医疗服务中存在的突出的不正之风和群众反映强烈的“热点”问题,及时发现薄弱环节和带有普遍性的问题,认真剖析原因,有针对性地提出整改措施和解决办法,切实加以整改。要采取走出去请进来等方式,深入服务区域,深入病区和门诊,深入患者中,主动听取服务对象的意见,发动职工认真查找问题,根据自查和反馈情况,认真梳理存在的问题,坚持“边查边纠”采取有效措施,建章立制,及时进行整改和提高。
(三)评议及总结阶段(9月中旬至11月)
在检查整改提高的基础上,各科室要作出自我评估,认真听取行风监督员的评议,切实改进行风建设中存在的问题;在这一阶段,医院要写出自评报告,院领导将在省行风评议大会上,接受行风监督员的面对面评议。有关评议情况将在全院会议上进行原汁原味反馈,针对反馈中存在的问题,认真进行整改。同时,要不断总结好经验、好做法,建立和完善医院行风管理长效机制,推动医院行风建设上台阶、上水平。
四、工作要求:
(一)加强领导,精心组织
为切实加强行风评议工作的领导,医院建立卫生行业民主评议行风活动领导机构,制定方案,精心组织实施:
成立民主评议行风活动领导小组
组长:XXX
副组长:XXX
组员:XXXXXX
下设办公室:
主任:XXXXX
成员:XXXXXX
各科室负责人(护士长)为科室(病区)的第一责任人,切实负起领导责任,一级抓一级,层层抓落实。确保这次评议活动深入扎实地开展。
(二)深入动员,提高认识
卫生行业是直接面向广大老百姓、与人民群众利益关系密切、关乎民生问题的窗口行业,其服务质量和服务态度直接影响到政府在人民群众中的形象。开展行风评议是贯彻落实十七届中纪委二次全会精神,加大专项治理力度,纠正损害群众切身利益不正之风的具体措施,也是实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,维护人民群众利益,促进我省经济社会和谐发展,展示我省卫生行业形象的一项重要工作。对此,全院职工要提高认识,要充分认识这次行风评议的重要性和必要性,要自觉抵制行业不正之风,切实维护人民群众的利益。
(三)突出重点,务求实效
各科室要对群众反映强烈的热点、难点问题进行梳理,并制定出整改意见,认真落实,取信于民。对群众反映的问题,凡是能解决的都要及时解决,一时不能解决的也要作好解释工作,取得群众的谅解;对严重违反职业道德、败坏行业风气的问题,要坚决查处,决不手软。各科室要根据自己的特点制定具体措施,进行自查自纠,突出重点,注重实效,不搞形式主义,不做表面文章,确保医院民主评议行风活动取得实实在在的效果。
(四)纠建并举,构建长效机制
行风建设是医院建设的一项长期性工作,必须建立健全行风和医德医风管理的长效机制,各科室要在这次评议活动的基础上,认真总结、宣传行风评议活动中涌现出来的先进经验、好的典型,以推动行风评议的深入开展。要针对评议中发现的问题,加强制度建设,强化监督管理,构建具有我院特色的行风建设长效机制。
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篇13:民主评议政风行风工作实施方案
为进一步贯彻落实今年民主评议政风行风工作,确保评议工作扎实有效开展,促进政风行风建设,根据市建设局关于民主评议政风行风工作的统一部署和要求,结合我县建设系统实际,制定本方案。
一、指导思想、基本原则和目标
指导思想:民主评议政风行风要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,以加强政风行风建设为核心,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,通过开展评议政风行风工作,促进依法行政,优化发展环境,推进党风廉政建设,为加快建设海峡西岸经济区和构建社会主义和谐社会服务。
基本原则:民主评议政风行风工作必须坚持以下原则。一是坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于社会监督之下;二是坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;三是坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程;四是坚持公平公正,不断创新和完善评议思路和方法,逐步实现评议工作的科学化和制度化。五是坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,推动民主评议政风行风工作深入开展。
目标要求:政风行风建设要着力解决严重损害群众利益的问题,以树立行业新风、优化发展环境、维护群众利益为主题,着力解决建设系统有关单位和行业政风行风方面存在的突出问题,使建设系统各单位、各行业有规范的行政行为,有强烈的服务意识,有创新的工作机制,有扎实的工作作风,有良好的敬业精神,有满意的服务质量,有较高的社会评价。
二、评议对象和内容
(一)评议对象
局机关及直属各单位,重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的单位和行业。
(二)评议内容
1、是否认真贯彻科学发展观,按照增强执政能力建设和构建和谐社会要求,把政风行风建设摆上重要议事日程,“一把手”亲自抓;坚持业务工作与政风行风建设一起抓,领导机关和领导干部在政风行风建设中发挥表率作用等方面的情况。
2、是否依法履行职能,公正、文明、依法执法;是否实行政务公开和办事公开、建立公示、承诺等制度;是否讲求办事效率和服务质量,认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。
3、是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决。
4、是否对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准,并按规定的时间和质量要求反馈结果。对“政风行风热线”等载体上的举报投诉是否能认真受理、积极整改,群众是否满意,并是否由主要领导上线解答群众提出的问题。
5、是否清正廉洁,有否存在以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等问题。
三、评议方法和步骤
根据市建设局的要求,今年民主评议政风行风实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、分类评议、综合评定。评议工作实行跨年度评议,即从20xx年5月到20xx年4月底为一个年度。
(一)评议方法
民主评议政风行风工作坚持“两手抓、两不误”,把民主评议政风行风工作与效能建设、治理商业贿赂工作相结合,融于城乡建设各项工作之中。评议工作采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行,做到议下评上,评深议透。评议实行百分制,考评总分100分,具体评分标准如下:
1、局属单位测评(20分)。组织局属单位下属测评本单位工作成效。
2、群众满意度测评(50分)。计分办法是:(满意票+比较满意票×0.8+基本满意票×0.6+不满意票×0)÷(收回总票数-不了解票数)×100%。
3、工作考评(20分)。局纠风办组织人员对各参评单位进行考评,考评主要内容包括
组织领导、查找问题、落实整改、纠风专项治理工作履职情况等方面的工作情况。
4、领导小组成员与评议代表评议(10分)。局民主评议政风行风领导小组成员、评议代表根据平时督查和明察暗访的情况,对参评单位的政风行风建设情况进行测评。
5、奖罚分(最高5分)。⑴各参评单位围绕政风行风建设工作,结合单位和行业实际,制定服务群众、服务企业、服务经济工作措施,取得明显成效,得到县(市、区)政府肯定并在全县(市、区)推广的,每项奖励2分;在全市推广的,每项奖励3分;⑵参评单位根据评议代表意见,采取措施进行整改并取得明显成效,经局纠风办确认,每项奖励1分。⑶凡在评议期间,被上级纪检监察机关查出违规违纪案件(以立案时间为准),受到党政纪立案调查以上的每件次扣3分,受到效能告诫的每件次扣2分,受到通报批评的每件次扣1分。奖罚分最高为5分。
(二)评议步骤
建设系统民主评议政风行风工作从20xx年5月至20xx年4月结束,分四个阶段组织实施。
1、宣传发动和部署阶段(7月至8月15日)。一是制定实施方案或工作意见。各单位要按照部署和要求,结合本单位实际制定方案。二是选聘评议代表。各单位要从人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和相关人员中选聘若干名评议代表。凡被市、县(市、区)政府和市局机关纠风办选聘为评议代表的,各单位原则上不再重复选聘,民主评议代表的名单要报局纠风办备案。三是召开动员大会。各单位要召开动员大会,传达省、市纠风工作会议和县民主评议政风行风工作部署会议精神,统一思想认识,形成人人参与评议的浓厚氛围。四是开展舆论宣传。各参评单位向群众宣传公开本单位的主要职责、办事程序、收费标准、服务承诺以及举报投诉渠道和方法,以利于各界了解评议对象、分清职责、界限,客观准确地评议。各参评单位要围绕服务态度、服务质量、办事时限、违诺等方面向社会公开承诺,主动接受社会和群众监督。
2、调查摸底和查找问题阶段(8月16日至9月30日)。首先是组织问卷调查。局纠风办组织对局属各单位进行问卷调查。其次是查找问题。各单位按照评议内容,结合年度工作,经常查找政风行风建设中出现的问题,并通过政风行风热线等方式,直接与群众对话,听取意见,采取有效措施,认真整改。第三是明察暗访。局纠风办将对各局属各单位组织明察暗访,发现问题及时予以反馈并限时整改。
3、评议和集中评议阶段(10月8日至20xx年元月23日)。在局纠风领导小组的具体组织领导下开展集中评议,评议大会采取评议代表与各单位领导面对面方式进行,并邀请市、县纠风办领导和县民主评议政风行风评代表参加。对现场评议提出的问题,承诺整改的目标和措施。各单位务必高度重视并努力配合做好评议和集中评议阶段的各项准备工作,确保评议和集中评议取得好成绩。
集中评议大会后,各参评单位要针对暴露出来的问题进行认真梳理归类,按照“定问题、定领导、定人员、定措施、定时限”的“五定”要求制定整改方案并认真进行整改。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要限期解决,一时无法解决的,要列出整改计划,涉及政策
性问题的,要向群众作出说明,让广大群众真切感受到建设系统整改工作的力度和政风行风评议效果。
4、工作考核和综合评定阶段(20xx年元月26日至20xx年4月30日)。考核主要包括三项内容:对群众反映的问题、明察暗访发现的问题、“政风行风热线”反映的问题调查处理和整改情况;主动为群众排忧解难,为经济发展创造软环境的情况;评议工作开展情况,主要看是否做到组织健全、责任落实,工作是否有布置、有检查、有总结。各参评单位要根据考核内容,收集好相关材料,并分类归档,以备检查。考核工作于20xx年3月底前完成。同时,做好迎接省厅、市局和县纠风办组织的考核。
局纠风办将以问卷调查测评结果、明察暗访测评结果、工作考核和“政风行风热线”及群众投诉件办结率等为依据,对各局属各单位综合评定,于20xx年4月10日前完成综合评定工作,并将评定结果上报市、县行评办,同时以适当形式公布。
四、加强政风行风建设的几点要求
(一)强化领导、精心组织。各单位要把加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作摆上重要日程,树立政风行风建设常抓不懈的思想,精心组织政风行风评议,加强指导,不走过场,不搞形式,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设取得新成效。
(二)加强整改,注重实效。坚持纠、评、建并举,把民主评议工作与各项业务工作有机结合起来,把解决问题作为主线,贯穿于民主评议全过程。借助民评这一形式,着重解决发生在老百姓身边、严重损害群众切身利益的问题,着眼破除制约本单位发展的各种体制性、机制性障碍,着力纠正行业的各种不正之风,巩固风正气顺、人和业兴的良好态势。
(三)整体推进,重在建设。加强政风行风建设是一项长期、系统工程,需要整体部署,统筹协调。各单位要以端正的态度,有力的措施,良好的作风带动基层。各单位要按照市、县和局纠风办的部署,抓好自身的作风建设,推动政风行风建设。政风行风重在建设,建设是重点,是目的。要通过建设改善服务质量,改善管理水平,改善单位形象,实现标本兼治。
(四)加强宣传和监督。各单位在组织开展民主评议政风行风工作中,要与有关部门紧密配合,充分发挥新闻媒体的作用,工作的全过程要邀请新闻媒体参加、各单位在开展政风行风评议时,要公布举报电话,接受社会各界的监督。局纠风办将不定期出纠风工作简报。各单位要积极投搞,年底评议工作检查时将对采用的稿件适当加分。
(五)严明纪律,确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则,评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布、保证评议工作客观公正,健康开展。
★ 民主评议工作方案
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