土地确权纠纷申请书（合集20篇）由网友“szapple”投稿提供，以下是小编帮大家整理后的土地确权纠纷申请书，仅供参考，欢迎大家阅读。
篇1：土地确权纠纷申请书
西安市国土资源局：
西安市 区 村民委员会经X年X月X日市城改办 文件批准，进行城中村改造， 公司为西安市 区 村民委员会改制成立的股份制公司。根据《西安市人民政府关于城中村无形
改造工作有关问题的通知》(市政发[]157号)要求，西安市 XX区 村无形改造工作已完成。按《关于西安市城中村改造土地确权操作程序的通知》(市政办发[2008]185号)，经X年X月X日 公司全体股东大会研究决定，现申请办理将原西安市 区 村民委员会在 区 的X宗，共 亩集体所有土地(其中 亩为建设用地， 亩为农用地， 亩为未利用地)依法确定为国家所有。涉及国有土地使用权问题，同意按国家有关政策规定办理。
特此申请
公司 年 月 日
篇2：土地确权纠纷申请书
申请人刘明山，男，汉族，生于 1933 年 11 月 6 日，贵 州习水县人，住本县官店镇先丰村湾头组。农民。 被申请人刘天万，男，汉族，出生年月不详，籍贯、住 址、职业同上。 第三人刘天树，男，汉族，出生年月不详，籍贯、住址、职业同上。系先丰村湾头组组长。 请 求 事 项 请求镇人民政府依法将棕树丘耕地(田)的使用权确定 给申请人。要求被申请人立即将该耕地归还给申人。
事 实 与 理 由 1983 年 8 月， 申请人从同居一排房子的陆昌友手中以 350 月的转让金转得土地一块，地名为棕树丘，当时在场人有刘 明万、刘光龙、刘应云等人， 被申请人使用该土地至今。 1987、1988 年曾有人无理争夺，当时乡领导陆久堰、陆远州先后 来了解情况后宣布该土地的使用权归申请人，仍由申请人管 理使用，同时还给申请人增加公粮 200 斤。申请人在管理使 用期间，一直按国家规定上缴农业税和各项提留，直到国家 免收农业税为止。 年 9 月被申请人刘天万以该地为本 组组长(第三人)以现金 5300 元卖给他为由，强行进行耕 种，遂发生权属争议。
为维护申请人的合法权益，制止申请 人和第三人的不法行为， 《中华人民共和国物权法》 根据 、《中华人民共和国土地管理法》 、国土资源部《土地权属争议调 查处理办法》及相关法律法规的规定，特向镇人民政府提出 申请，望政府支持申请人的请求为盼!
此致习水县官店镇人民政府
申请人：
201x年 3 月 5 日
篇3：土地确权纠纷申请书
申请人：XX小组全体村民
法定代表人：黄ZZ 村小组长 联系电话：182XXXXXXX
被申请人：吕XX
请求事项
请求确认位于XX小组笼古了口原黄XX家承包土地南边至简易公路之间的土地为XX小组村民所有
事实与理由
一、基本情况
请求确权地块名称：笼古了品(有时也称弄古了)，位置：XX小组集体土地范围内，高XX家承包地南面与简易公路之间，面积：未定。
二 主要事实
一九七九年农村土地分包到户时，当时XX镇压八甲村第一小组将笼古了口分包给高XX一家三口作为其承包地。由于当时此地块位于牛路边，来往牛马糟蹋严重，生产队队委决定不丈量该土地，只是明确四至线为东至二队水沟边，南至牛路边，西至林跃能开慌处老地埂为界，北至山脚老路边。，发包方XX镇压XX小组民村委(合作社)和承包方高XX一家根据云法发43号文件规定及我国农村土地法律法规规定及双方协商，从新签订了《农民集体土地承包合同书》，该合同书明确笼古了口为高XX家的承包土地，同时载明该宗地的四至和面积，对该宗地未进行认真丈量，将该宗地块面积写明了1.2亩，但该宗地至原牛路实际面积比合同书上所约定的面积稍大。高XX死后， 月，高XX妻子黄XX由于没有劳力，决定将该地块的土地承包经营权流转给本组成员黄ZZ。在4月，为方便交通，XX镇压八甲一村民经过集体讨论决定，将经过高XX家承包地的笼古了口的南边牛路改告成简易公路，因简易公路比以前牛路稍窄，并且因为牛路改造使争议地块发生变形，从而模糊了本属于XX小组集体土地牛咱与高XX承包土地的.界线。 3月，八甲二组村民吕XX无视XX小组和高XX属于该地块土地承包经营权人的事实，以无端理由强占XX小组和高XX的土地，将碎石等杂物堆放在申请人的集体土地和高XX家承包地上，妨碍了XX小组和高XX家对该宗土地的经营使用权，侵害了XX小组和高XX家的合法权益，构成侵权行为。XX小组村民和高XX一家为此多次与侵权人吕XX交涉，但无任何结果，并说那里是他慌的土地，无奈只好向人民政府反映，望人民政府为我们XX小组全体村民作主，排除吕XX的侵占行为。同时，为我们XX小组与高XX家的土地界线确权，明确双方的界线。
上述事实有书证文山州农村农村承包合同书《农村土地流转合同》以及当时分包承包土地的村干部证明可以证实。事实证明：该争议的土地及简易公路边土地属于XX小组村民所有，吕XX在上面堆放碎石的行为侵害了申请人的合法权益。
三、法律依据
根据《中华人民共和国土地管理法》规定，土地所有权的主体有以下几个：一为国家所有，二为集体所有。集体所有又分为乡农民集体所有、村集体所有、小组集体所有。《土地管理法》第十条规定：农民集体所有的土地依法属于农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。另根据《农村土地承包法》第十二条二款规定已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体经济组织所有的，由村内各集体经济组织或村民小组发包。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。吕XX系八甲二组的村民，其没有法定或者约定事由占有该争议土地的主体资格。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第5条的规定：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。”第三十二条规定：通过家庭承包取得的土地承包经营权可以采取转包、出包、互换、转让或者其他方式流转。申请人认为，XX小组作为笼古了口这块土地的发包方，是该地块的所有者和管理者，将该地块发包给高XX家，高XX家依法转让给本组成员黄ZZ，这是合法有效的。现因客观原因导致村小组集体所有的土地与原高XX家承包地界线不明，那是XX小组与高XX双方之间的问题，而非XX小组成员的吕XX没有任何关系。现八甲二组村民吕XX没有与XX小组签订任何土地转让协议，也没有法定事由，而无端侵占我村集体土地，根据《物权法》第二百四十二条 占有人因使用占有的不动产或者动产，致使该不动产或者动产受到损害的，恶意占有人应当承担赔偿责任。应该依法承担责任。
农村土地承包经营权关系关系到农村的稳定和社会的和谐，关系到国家基本的农村经营制度，关系到家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的长期稳定和土地承包经营关系的稳定，恳请行政机关依据事实和法律将争议的土地笼古了口南边与公路之间的土地依法确认为XX小组村民所有，并排除吕XX的侵占行为。
申请人：XXX村村民(签名)
一组组长:
二0一0年十二月
篇4：土地确权纠纷答辩状
答辩人：
因农村土地承包合同纠纷一案答辩如下：
20XX年1月原告对答辨人提起诉讼并于20XX年2月25日变更诉讼请求，两次请求自相矛盾(无效合同依法至始无效不存在变更问题)依法本案应审理原告最后的诉请。
依据原告最后的变更后的诉讼请求，本案系合同变更是否成立的争议而非无效合同的确认问题，因此一切有关合同无效的问题都不是本案审理范围。
答辩人依据与原告签订的土地承包协议履行了相应的交付承包费的义务不欠承包费。
原告诉请要求缩短原承包协议约定的承包期并提高承包费问题均属合同变更事宜，依法应合同双方协商一致方才可以。
原告的提议严重损害了答辩人的利益，答辩人不同意变更原合同。
请法院依法驳回原告没有事实依据和法律依据的诉讼请求，保护答辩人的合法权益。
此致
答辩人：
20XX年3月19日
篇5：土地确权纠纷答辩状
答辩人(原审原告)：***，女，汉族，19**年12月**日出生，现住日照市东港区秦楼街道***村***号。
委托代理人：潘月华，山东东方太阳律师事务所 律师。
被答辩人(原审第三人)：***，男，汉族，19**年**月4日出生，现住日照市东港区***路6号楼2单元201室。
被答辩人诉答辩人房屋买卖合同纠纷一案，答辩人认为原审法院认定事实清楚、法律依据充分，请求依法驳回被答辩人的上诉要求，具体答辩如下：
一、答辩人与被上诉人***签订的《房屋买卖协议》依法应属无效。
首先，答辩人与被上诉人***签订的《房屋买卖协议》违反国家相关法律规定而无效。
根据我国《宪法》第10条、《土地管理法》第2条、第8条以及第63条之规定：“农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山也属于集体所有。”“任何组织或个人不得侵占、买卖或以其他形式非法转让土地。” “农村集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”
山东省高院制定的《全省民事审判工作座谈会纪要》(鲁高法〔〕201号)规定：农村私有房屋买卖合同的效力应以认定无效为原则，以认定有效为例外。
只有房屋买卖的双方均是同一集体经济组织的成员的，可以认定合同有效。
山东省高级人民法院在《山东省高级人民法院关于审理房地产案件若干问题的意见》第56条更加明确的规定：“农村宅基地使用权的转移，必须经合法批准，未经审查批准，宅基地使用权不能随房转移给买主，房屋买卖、赠与等行为也应认定为无效。”
综上，宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利，与享有者特定的身份相联系，非本集体经济组织成员无权取得或变相取得。
本案被上诉人在房屋买卖合同签订时至今并非纠纷标的之房屋所在村集体成员。
虽然买卖双方签订《房屋买卖协议》，但其明显违反了国家关于农村房屋买卖的强制性性法律规定，损害了村集体及社会公共利益，该合同应属无效合同。
其次，答辩人与被上诉人***之间签订的《房屋买卖协议》因***的根本性违约行为而导致答辩人具有合同解除权，而答辩人解除权的行使也可导致合同的无效。
答辩人与被上诉人***合同签订后，答辩人依照约定交付房屋，而被上诉人却在未将房屋全部价款支付给答辩人的情况下(至今未支付全部购房款)又将房屋卖与被答辩人，现该房由被答辩人实际占有。
答辩人认为，被上诉人已经以自己的行为表明不履行合同义务而导致不能实现合同目的，双方签订的《房屋买卖协议》已经归于无效。
二、被上诉人***与被答辩人签订的合同属于无效合同。
因答辩人与被上诉人***签订的《房屋买卖协议》违法且***严重违约而导致无效，所以被上诉人***与被答辩人签订的合同也由此成为无效合同。
三、被答辩人虽然与答辩人没有合同关系，但答辩人有权要求被答辩人依法返还房屋。
被答辩人实际占有答辩人的房屋，属于与原审原被告双方争议的诉讼标的有直接牵连和负有返还义务的人，由此导致原审判决结果与其具有法律上的利害关系，根据最高人民法院颁发的《关于在经济审判工作中严格执行〈中华人民共和国民事诉讼法〉的`若干规定》等规定，被答辩人应属于民事诉讼中无独立请求权的第三人，可以独立承担原审判决由其承担的法律义务。
四、综上，原审判决被答辩人依法履行返还房屋义务并无不当之处，被答辩人作为原审无独立请求权第三人应依合同相对性原则向被上诉人***主张权利，应另案再诉，而非向答辩人主张权利。
五、被答辩人在一审诉讼过程中并未提起反诉，即便提起反诉诉讼请求，法院也可依法驳回。
按照《民事诉讼法》等相关法律规定，被答辩人作为无独立请求权第三人不享有与诉讼当事人相等的诉讼权利，只是辅助一方进行诉讼，其无权对案件的管辖权提出异议，无权放弃、变更诉讼请求或者申请撤诉，更无权提起反诉。
六、被答辩人提到的“六、一审判决书中出现多处错误：……”，答辩人认为即便一审法院对于被答辩人住址书写错误及涉案房屋所在小区名称错误也并不影响案件的公正审理，不属于《民事诉讼法》规定的上诉事由，被答辩人以此理由上诉是故意拖延履行一审判决义务的时间，属于恶意诉讼，应依法驳回其上诉要求。
综上，答辩人请求法院依法驳回被答辩人的上诉请求，维护答辩人的合法权益。
答辩人：***
20**年12月31日
篇6：土地确权申请书
申请人：xxx(性别、年龄、籍贯、详细住址) 被申请人：xxx(性别、年龄、籍贯、详细住址) 申请事项： 请求 xx 镇政府依法确认位于 xx 村 xx 组与 xx 村 xx 组 xxxxxxxxxxx 的土地使用权属于我所有。
事实与理由： 该地块属于我村 xx 组所有。70 年代，在 xx 路的西边开挖一条 南北方向的河道， 把我组的土地一分为二， 之后， 经村、组干部同意， 从 70 年代开始，我家就在该土地上进行种植树木，后因架设高压线 路，树木被砍伐后，我家继续在该土地上种植其他植物至今，没有任 何人提出过异议。 年春天，被申请人 xxx 在该土地上种植瓜果，被我母亲毁 坏，后经人调解无果，被申请人又把草堆在诉争的土地上。被申请人 的行为严重地侵犯了我的权利，我多次找当地派出所、司法所要求处 理，均无结果。 被申请人 xxx 作为外村人，强行侵占我的`土地，该土地与他无任 何关系。
综上所述，被申请人的行为侵犯了我的合法权益，现根据《土地 管理法》的有关规定，现申请 xx 镇政府依法对该诉争的土地作出确 权认定。 此致 xx 镇人民政府
申请人：xxx
xxxx 年 xx 月 xx 日
篇7：土地确权申请书
申请人：xxx，男，汉族，1963年5月3日出生，系天明关村人。
被申请人：yyy，男，汉族，住址同上。
申请事项：
依法对位于xxx村xxx即申请人新修建房屋前至被申请人柿树之间的土地作出使用权确权。
事实与理由：
位于申请人现在建房门前至被申请人柿子树下的两块荒坡地，是申请人在20xx年和20xx年用自己的承包地跟本队村民换地取得该土地使用权。另外，位于申请人与被申请人房屋之间的一分地属于申请人所在村小组所有，申请人经本队队长和集体成员同意，花1000元取得该土地使用权。以上事实，申请人有三份证据附后。
现如今被申请人在申请人的土地上强行设置道路通行，申请人依据我国《行政法》及相关法律规定，依法向贵处提出土地使用权确权申请，望贵处查清事实依法处理，维护申请人合法权益。
此 致
签名：
日期：年 月 日
篇8：土地确权申请书
申请人：赵天伦 男 汉族 初中文化 56岁 住界首市王集镇赵集行政村赵玉庄157号
被申请人：赵天现 男 汉族 初中文化 56岁 住界首市王集镇赵集行政村赵玉庄
请求事项：请求依法确认，将位于赵玉村东头桥西柏油路南的一宗土地的使用权（东邻赵天现、西邻沟北邻路南邻地）确权给申请人使用。
事实和理由：申请人和被申请人同住赵玉庄，申请人赵天伦的父亲赵金亮和被申请人赵天现的父亲赵金拔是亲兄弟。申请人赵天伦的父亲赵金亮在世时，因申请人赵天伦的弟弟李修贤（小时候给姓李的了）XXXX—XXXX年在赵玉村桥西路南烧吊窑，占用赵集寨瞿金佳组的荒地，申请人的父亲赵金亮就把自己的可耕地1.7亩，和同村村民赵天山的可耕地（东地大园子）进行调换，赵天山又和同村村民赵锦金的可耕地（在赵集寨后）进行调换，赵锦金又和瞿金佳进行调换。这样经过四次调整，就把赵集寨瞿金佳组在赵玉村东头的可耕地调到了赵集寨后。XXXX年申请人赵天伦的'弟弟李修贤不烧吊窑时，又把此1.7亩可耕地，退还给申请人赵天伦的父亲赵金亮。XXXX年因申请人的父亲赵金亮年老多病，就把此地块交给被申请人赵天现代耕代种至今。申请人的父亲赵金亮死后，有申请人赵天伦一人出钱出物办的丧事，其他人没有出过一分钱，因为申请人的继母曹美荣仍然在世，
申请人赵天伦并没有主张使用权，因此地块的收入属于申请人的继母曹美荣受益，现在申请人的继母曹美荣已去世，申请人依法要回此地块的使用权。申请人赵天伦多次找到被申请人赵天现协商解决此事，但被申请人赵天现，以替申请人的父亲赵金亮看病付过药费（没有任何证明只是口说）和此地块已经曹美荣调到梁庄西头为由拒不把此地块的使用权交给申请人赵天伦。经村干部、镇司法所多次调解无效。申请人根据《中华人民共和国土地法》第十六条、《安徽省土地权属争议处理条例》第三十条 第三十四条之规定，申请王集镇人民政府依法支持申请人的请求。
附：1、身份证复印件一份以证实自己有诉讼的权利。
2、XXXX年地改时赵玉村的地亩册子以证明所争议地块的使用权属于申请人的父亲赵金亮。
3、XXXX年XX月XX日赵天现与赵华东签订的合同及被申请人领取租金的证词一份以证明被申请人赵天现说XXXX年之前已调整为假话。
此致
王集镇人民政府
申请人：
篇9：土地确权申请书
申请人：xxx(性别、年龄、籍贯、详细住址)被申请人：xxx(性别、年龄、籍贯、详细住址)申请事项：请求xx镇政府依法确认位于xx村xx组与xx村xx组xxxxxxxxxxx的土地使用权属于我所有。事实与理由：该地块属于我村xx组所有。
70年代，在xx路的西边开挖一条南北方向的河道，把我组的土地一分为二，之后，经村、组干部同意，从70年代开始，我家就在该土地上进行种植树木，后因架设高压线路，树木被砍伐后，我家继续在该土地上种植其他植物至今，没有任何人提出过异议。20XX年春天，被申请人xxx在该土地上种植瓜果，被我母亲毁坏，后经人调解无果，被申请人又把草堆在诉争的土地上。
被申请人的行为严重地侵犯了我的权利，我多次找当地派出所、司法所要求处理，均无结果。被申请人xxx作为外村人，强行侵占我的土地，该土地与他无任何关系。综上所述，被申请人的行为侵犯了我的合法权益，现根据《土地管理法》的有关规定，现申请xx镇政府依法对该诉争的土地作出确权认定。此致xx镇人民政府
申请人：xxx
xxxx年xx月xx日
篇10：土地确权申请书
申请人：×××，××，××××年××月××日生，××族，××××人，农民，住×××××××××。被申请人：××××，××，×××岁，××族，××××人，农民，住×××××××××。申请确权的目的：请求×××人民政府依法确认原××村××组××××××及周围活动场所处理给×××××的民事行为合法、有效。××××所有权及场地的占有、使用、收益权归×××享有;责成被申请人将其强占我户管理使用的部分场所归还回给我户继续管理使用。
申请确权的理由：××××年，农村实行以户为组的联产承包制，土地承包给了农户，经济体制进行了改革。随着农村形势的变化，管理方式也相应采取了变革。
经××××全体生产队员各户主共同商议决定：将属于××××××及其周围活动的场地处理给××××，×××××等部分生产工具处理给××××××××等户，帐目当时已结清。因历史背景与现在大不相同，文化程度、法律意识、办事程序远远不能与现在相比，不具备规范化，仅由××户人家组成的'生产组组长××××和成员×××、×××、×××、×××人口头达成协议，没有形成书面文字根据。但除被申请人×××外，其他××人至现在对口头协议是一致认可的。
大约在×××年左右，被申请人×××在与我的场地相连的自留地里修建房屋，以他是××户人家组成的生产小组成员之一，否认×××周围的场地已经全部处理给我家，他家应有一份为借口，强占了位于××家房屋北面我的场地长×××米，宽×××米，面积为×××平方米，作为他家的院坝使用。
当时我母亲找他理论无果，他仍强占。另外，在他的房屋后面××坎下的一块×××地，本属我户管理使用的场地，他家强占，拒不退还给我户。(两处被占情况，见示意草图)。
为维护我的合法权益(我父年事已高，已将上述场地移交给我使用、管理)，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六第(二)款和国土资源部1月3日发布的《土地权属争议调查处理办法》第五条规定，特申请乡政府确权，确认上述场地的使用权归我享有;责成被申请人×××退还强占的土地给我管理使用。此致
申请人：×××
×××年××月××日
篇11：土地确权申请书
普安县国土资源局：经认真审阅贵局国有土地使用权挂牌出让文件，并实地踏勘宗地后，对《挂牌成交确认书》、《国有土地使用权出让合同》及其他规定无异议，我们要求申请参加贵局于20xx年1月1～10日举行的国有土地使用权......
农村土地流转示范申请书（省级）
xx省扶贫办：xx镇xx村位于xx市东部，距xx市区16公里。属丘陵地带，村里地貌七沟八梁，以盛产酥梨闻名。改革开放以来由于实行土地联产承包责任制，好地，赖地，远地，近地，园地，白地，水地，旱地相互搭配以人为单位的分配方式，把xx亩本来......
篇12：土地确权申请书
申请人刘明山，男，汉族，生于1933年11月6日，贵州习水县人，住本县官店镇先丰村湾头组。农民。被申请人刘天万，男，汉族，出生年月不详，籍贯、住址、职业同上。第三人刘天树，男，汉族，出生年月不详，籍贯、住址、职业同上。系先丰村湾头组组长。请求事项请求镇人民政府依法将棕树丘耕地（田）的使用权确定给申请人。要求被申请人立即将该耕地归还给申请人。事实与理由1983年8月，申请人从同居一排房子的陆昌友手中以350月的'转让金转得土地一块，地名为棕树丘，当时在场人有刘明万、刘光龙、刘应云等人，被申请人使用该土地至今。1987、1988年曾有人无理争夺，当时乡领导陆久堰、陆远州先后来了解情况后宣布该土地的使用权归申请人，仍由申请人管理使用，同时还给申请人增加公粮200斤。申请人在管理使用期间，一直按国家规定上缴农业税和各项提留，直到国家免收农业税为止。20xx年9月被申请人刘天万以该地为本组组长（第三人）以现金5300元卖给他为由，强行进行耕种，遂发生权属争议。为维护申请人的合法权益，制止申请人和第三人的不法行为，《中华人民共和国物权法》根据、《中华人民共和国土地管理法》、国土资源部《土地权属争议调查处理办法》及相关法律法规的规定，特向镇人民政府提出申请，望政府支持申请人的请求为盼！
此致习水县官店镇人民政府
申请人：
20xx年3月5日
篇13：土地确权申请书
申请人：
被申请人：
法定代表人：
请求事项
请求确认位于霍家村一组界内两条荒沟的所有权为一组村民所有
事实与理由
一、基本情况
松洲区夏家乡霍家村委会共有142户、740多口人。全村有五个村民小组，每个小组各有自己的名称：一组霍家(村委会所在地)、二组前水泉、三组后水泉、四组敖包沟、五组房身沟。各小组之间分别居住在不同的地理位置，最远的距离有3公里，最近的也有1.5公里。每个小组都有自己的土地及边界(详见地图)。
争议的土地位于一组村民所在地的南端，有一荒沟，叫前洞沟，又名二道沟。多少年来，一组村民一直在这条沟的两侧耕种、劳作(有两块地是二组村民与一组村民互换形成)。再往南便是鸡冠山，属于另一村的边界，西北东，均属一组土地。与其它组均不搭边，历史上属于一组村民所有，一直由一组村民经营管理。
春天，为防止水土流失，一组进行了治理，用推土铲将土坎推平，形成大坝，并在南侧斜坡挖了鱼鳞坑(见光盘)。
在李永任一组组长期间组织一组村民投入义务工在该荒沟内栽植了树木。当年发生火灾，部分树木被烧毁。又组织一组村民进行了补种，大约有杨树150余棵,现该树木仍在.(一组村民李永、赵强证实)在沟内有一组村民赵强的承包地合同书。
9月末，一组村民准备进一步治理该沟和山坡时，遭到村支书吴富的阻拦，说已发包给乡干部李某了。直到这时一组村民才发现自己的利益受到了侵害，村民三十多人找到书记与其理论，书记说霍家村委会就是我说了算，愿哪告就哪告。
二 主要事实
原来早在月30日，村委会就将这条荒沟以6000元的价格发包给了乡干部王清，承包期限为50年，用以偿还村委会的外债。
争议的第二块地是位于一组村民居住地村子中间的一条荒沟，该沟长约2.75公里,宽窄不一。这条沟将一组40户村民隔为南北两部分，此沟是一组村民出入的必经之地。在这条沟内有一组村民拦截大坝形成的承包地。
可在月12日承包给了刘枝(王清之妻)50年，承包费21000元。
两份合同，村委会均未征得一组村民的同意而擅自对外发包。不但侵害了一组村民的土地所有权使用权，而且也剥夺了一组村民的优先承包权。
上述事实有书证赤峰市土地管理局于1993年土地勘查时制作的《霍家村土地利用现状图》、村民承包地合同书及本村其它组证人三组、四组组长李祥、郑海、本组当时的负责人王永的证言证实，与书证相互印证。
事实证明：该争议的两条荒沟属一组村民所有，村委会违反民主议定原则，擅自发包，侵害了申请人的合法权益。
三 主要理由
1、从两条荒沟的历史沿革看
早在人民公社时期，该荒沟就属一组村民所有，由一组(一队)经营、管理，沟的上下沿均为一组的土地直到现在也未改变(有证人李彦、李祥、董瑞清、郑海证实)。
2、从两条荒沟的历史形成看 在二十世纪八十年代，这两条沟很窄，也不象现在这么深，是从山体往下形成的一条小沟，沟的上下沿均是一组的承包地。
近二十多年来，随着植被破坏的加剧，水土流失逾发严重，现在这两条沟，沟体深10—15米、最宽的地方有30多米、最窄的也有8米多。这么宽、这么深的沟不是一次洪水形成的。由于历年来洪水塌帮，一组村民的承包地逐渐减少，而沟却不断加宽。于是一组村民想出了一个办法：在沟内拦截大坝，使沟内的土地淤积，覆盖沙层后，再种植树林或庄稼。(有一组村民霍强和现场照片证实)。
显而易见，这两条沟是以牺牲一组村民的承包地为代价而形成的。
这里特别要强调的是：土地是不动产，不能因为地形、地貌的改变，而改变土地所有权的性质。
3、从两条荒沟的地理位置看 第一条沟(前洞沟)位于一组村南，距离鸡冠山也就是另一村的边界还差六、七里路，沟延伸的北端、南端、西端均为一组的耕地或退耕还林地，与其它组的土地不搭边，没有任何权属争议。
第二条荒沟横穿一组村子中间，南侧、北侧均为村民的`居住房屋，在荒沟向西延伸处沟的两岸，均为一组的土地，沟内有一组村民拦截的大坝(有一组村民霍富的合同书及光盘证实)。这条沟是一组村民的出入村子必经之路，也是出入耕地劳作的必由之路。
上述两条荒沟内均有一组村民拦截大坝形成的承包地，亦有合同书为证。
假如在甲村所有的土地内由于地震形成一道宽窄不一的深沟，难道这条沟就成了乙村的了吗?村委会主张为其所有，没有任何事实和法律依据。
三、法律依据
根据《中华人民共和国土地管理法》规定，土地所有权的主体有以下几个：一为国家所有，二为集体所有。集体所有又分为乡农民集体所有、村集体所有、小组集体所有。
《土地管理法》第十条规定：农民集体所有的土地依法属于农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。
另根据《农村土地承包法》第十二条二款规定已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体经济组织所有的，由村内各集体经济组织或村民小组发包。还有我国十月一日开始实施的物权法，都对发包的主体进行了界定。如果以村委会的名义发包的，一是程序要合法，二是不得改变村内土地所有权性质。而被申请人在行使职权时，无视一组村民利益，无视《村民委员会组织法》第十九条涉及村民利益的承包方案等重大事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理的规定，而是暗箱操作，擅自发包，非法获取不当利益。其行为严重地侵害了申请人的土地所有权和承包经营权。
综上，恳请行政机关依据事实和法律将争议的两条荒沟确认为一组村民所有。
申请人：
申请日期：
篇14：关于土地确权申请书
申请人刘明山，男，汉族，生于 1933 年 11 月 6 日，贵 州习水县人，住本县官店镇先丰村湾头组。农民。 被申请人刘天万，男，汉族，出生年月不详，籍贯、住 址、职业同上。 第三人刘天树，男，汉族，出生年月不详，籍贯、住址、职业同上。系先丰村湾头组组长。 请 求 事 项 请求镇人民政府依法将棕树丘耕地(田)的使用权确定 给申请人。要求被申请人立即将该耕地归还给申请人。 事 实 与 理 由 1983 年 8 月， 申请人从同居一排房子的陆昌友手中以 350 月的转让金转得土地一块，地名为棕树丘，当时在场人有刘 明万、刘光龙、刘应云等人， 被申请人使用该土地至今。 1987、1988 年曾有人无理争夺，当时乡领导陆久堰、陆远州先后 来了解情况后宣布该土地的使用权归申请人，仍由申请人管 理使用，同时还给申请人增加公粮 200 斤。申请人在管理使 用期间，一直按国家规定上缴农业税和各项提留，直到国家 免收农业税为止。 年 9 月被申请人刘天万以该地为本 组组长(第三人)以现金 5300 元卖给他为由，强行进行耕 种，遂发生权属争议。为维护申请人的合法权益，制止申请 人和第三人的不法行为， 《中华人民共和国物权法》 根据 、《中华人民共和国土地管理法》 、国土资源部《土地权属争议调 查处理办法》及相关法律法规的规定，特向镇人民政府提出 申请，望政府支持申请人的请求为盼!
此致习水县官店镇人民政府
申请人：
年 3 月 5 日
关于土地确权的申请书
申请人：xxx，男，1931 年 8 月 15 日出生，汉族，住 xxx，xxx，xxx 村一组，务农，身份证： 申请人：xxx，女，1938 年 10 月 5 日生，汉族，住址同 上(系申请人 xxx 之妻)，务农。 被申请人：xxx，男，1967 年住 10 月 1 日生，汉族，住 xxx，xxx，xxx 村一组，务农，住址同上。 申请事项： 请求确认位于 xxx 村一组滑石板地(地名)0.45 亩地使 用权为一组村民 xxx、xxx 所有。 事实与理由： 位于 xxx 村一组滑石板地(土地名)0.45 亩地系第一轮 土地承包时由发包方承包给 xxx、xxx 一家，对该土地的使 用权人为：xxx、xxx、李贤飞、李贤群、李书兰五人。 年申请人之子 xxx 与被申请人 xxx 签订了“关于 xxx 与 xxx 两家承包土地协议书合同书”，协议将地名为滑石板的土地 进行转包，xxx 收取了 xxx 给予的人民币 15000 元(壹万五 仟元整)，协议签订后 xxx 于 1996 年 12 月 26 日向有管部 门申请办理了(宅基地使用证)，证号为：(28)号， 并在转包的耕地上修建了 187.7平方米的永久性住房一栋。 申请人 xxx、xxx 得知此事后，于 年把 xxx 和 xxx 告上 了法庭，xxx 人民法院作出了(2006)黔水民初字第 614 号民事判决。xxx 不是滑石板土地的使用权人，擅自与 xxx 签 订的土地转包协议合事后为取得以上五位土地使用权人的 追认，属于无效合同。 xxx 因对法律法规的无知，擅自处分了别人的财产，事 后把收到的人民币 15000 元(壹万五仟元整)返还给 xxx， 情有可原。可是 xxx 不顾法院的判决，依然一错再错地侵占 着别人的土地，并在地上修楼房，私自改变土地用途，既伤 害了同村同组人的感情，也践踏我国法律的尊严。 滑石板地(地名)是申请人在第一轮土地承包时就取得 了该土地的使用权，并持有农村土地承包经营权证书，承包 土地明细登记的该宗土地，笔迹清晰，四至界限明确，均与 xxx 家的土地无任何牵连，同时申请人还持有 xxx 村民委员 会出具的两张证明，以上证据充分证明了滑石板地(地名) 的使用权只属于申请人。 现如今被申请人依然在申请人的土地上强行建房，申请 人依据我国《行政法》及相关法律规定，依法向 xxx 人民政 府提出土地使用权确权申请，恳请将争议土地的使用权确权 为申请人所有，维护申请人合法权益。
申请人：xxx、xxx
2011 年 5 月 26 日
土地确权申请书
申请人：xxx(性别、年龄、籍贯、详细住址) 被申请人：xxx(性别、年龄、籍贯、详细住址) 申请事项： 请求 xx 镇政府依法确认位于 xx 村 xx 组与 xx 村 xx 组 xxxxxxxxxxx 的土地使用权属于我所有。 事实与理由： 该地块属于我村 xx 组所有。70 年代，在 xx 路的西边开挖一条 南北方向的河道， 把我组的土地一分为二， 之后， 经村、组干部同意， 从 70 年代开始，我家就在该土地上进行种植树木，后因架设高压线 路，树木被砍伐后，我家继续在该土地上种植其他植物至今，没有任 何人提出过异议。 2010 年春天，被申请人 xxx 在该土地上种植瓜果，被我母亲毁 坏，后经人调解无果，被申请人又把草堆在诉争的土地上。被申请人 的行为严重地侵犯了我的权利，我多次找当地派出所、司法所要求处 理，均无结果。 被申请人 xxx 作为外村人，强行侵占我的土地，该土地与他无任 何关系。 综上所述，被申请人的行为侵犯了我的合法权益，现根据《土地 管理法》的有关规定，现申请 xx 镇政府依法对该诉争的土地作出确 权认定。 此致 xx 镇人民政府
申请人：xxx
xxxx 年 xx 月 xx 日
篇15：如何写土地确权申请书
为贯彻落实《省人民政府办公厅关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》精神，进一步明晰农村土地产权关系，维护农民合法权益，加快推进我区农村集体土地登记确权发证工作，根据《市农村集体土地确权登记发证工作实施方案》，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想、任务目标
(一)指导思想。认真贯彻落实党的全会精神，以第二次土地调查为契机，以建立产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度为目标，维护农民和农村集体经济组织合法权益，促进农村土地合理利用，夯实农业农村发展基础，加快城乡发展和社会主义新农村建设，促进经济社会可持续发展和社会和谐稳定。
(二)任务目标。本次农村集体土地确权登记发证按照土地总登记模式开展，其主要工作任务是对城镇建成区以外的所有农村集体土地进行确权登记发证，包括集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权。到年底，全区农村集体土地所有权确权登记发证工作全面完成，全区农村集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证工作完成50%以上。到年底，全面完成全区农村集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权登记发证工作。在此基础上，基本建立全区城乡一体化地籍管理信息系统。
二、基本原则
(一)依法依规。以“权属来源合法、界址清楚无争议、面积量算准确”为原则，严格执行土地确权登记发证的法律、法规、政策规定和技术规范要求。严禁通过土地确权登记发证将违法违规用地合法化。
(二)便民高效服务。本着方便群众、提高效率的原则，以镇(街道)为单位设立服务窗口，抽调业务精干人员，严格遵守法定程序，简化办事流程，提高服务效率和质量。
(三)妥善处理权属纠纷，维护社会和谐稳定。本着依法依规、尊重历史、面对现实、实事求是、维护和谐稳定的原则，妥善处理因土地权属而引起的争议或纠纷，积极化解土地矛盾。
(四)充分利用已有成果资料。包括第二次土地调查工作中形成的图件、数据库成果资料，年以来土地确权登记发证的成果资料，还包括近年的土地利用动态遥感影像资料、土地统计台帐等资料。
(五)加强信息化管理。与日常地籍管理、地籍管理信息化建设相结合，实现土地登记与土地调查有机衔接，推进地籍信息化动态管理、查询，基本实现城乡统一的地籍管理信息系统，全面提高地籍管理在国土资源管理中的基础和核心地位。
三、工作步骤
(一)准备阶段。底前，完成全区集体土地确权登记发证工作实施方案的编写、论证工作，成立加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组;确定全区农村集体土地确权登记发证工作范围，根据确定的范围落实工作经费;根据工作实施方案成立区、镇(街道)集体土地确权登记发证工作相应机构，落实培训区、镇(街道)、村、国土资源所以及专业测绘队伍参与确权调查有关工作人员;发布全区农村集体土地确权登记公告。
(二)实施阶段。开展集体土地所有权权属调查和村庄地籍调查，建设农村地籍数据库和城乡一体的地籍管理信息系统。以农村地籍数据库为基础，按照土地总登记的要求，集中受理确权登记申请。登记申请资料和地籍调查成果经初审符合登记要求的，以村为单位将权属审核结果进行公告，公告期满无异议的，经国土资源部门审核、区政府审批后，为权利人颁发集体所有权证书、集体建设用地使用权证书或宅基地权利证书。
(三)总结检查阶段。对集体土地所有权登记发证工作进行检查总结;对集体建设用地使用权、宅基地使用权发证工作进行检查总结。对集体土地确权登记发证工作中的成果资料进行整理、自查和数据汇总，对工作的组织实施情况进行总结，形成工作成果、数据报告和工作总结，上报市加快推进集体土地确权登记发证工作领导小组办公室。
四、有关要求
(一)权属确认。
1.区别对待，依法确认集体土地所有权。
(1)凡是土地界线清楚，土地更新调查时已签订了土地权属界线协议书，由相邻权属单位重新签字盖章确认后，采取“组有村管”的方式，将《集体土地所有证》发放给村民委员会。
(2)属于镇(街道)农民集体所有的土地，确认给该镇(街道)农民集体，没有镇(街道)农业集体经济组织的，镇(街道)集体土地所有权由镇政府(街道办事处)代为行使。
(3)不能证明属于镇(街道)农民集体所有或村(社区)小组农民集体所有的集体土地，应依法确认村农民集体所有。对于已经打破了村(社区)小组农民集体土地界线的地区，应本着尊重历史，面对现实的原则，将集体土地所有权确认给村农民集体。
(4)因“合村并组”导致行政村或村(社区)小组区划调整的，将土地所有权确定给合并后的村农民集体所有，但不得改变各农业集体成员在合并前所享有的土地份额。
(5)因采煤塌陷村庄搬迁、土地综合整治等情形，涉及土地所有权调整的，要在经农民集体协商同意或按土地调整协议约定，确保农民利益不受人侵害的前提下确定土地所有权。
2.注重现实，稳妥开展集体建设用地使用权确权登记。
(1)凡属于经过依法批准使用的集体建设用地，按照批准文件确权。
(2)凡属于历史沿用的集体建设用地，按不同时期的政策规定确权。之前占用并使用至今的，按实际使用状况确权。至之间占用并使用至今的，按照《村镇建设用地管理条例》等规定处理后确权。以后占用的，按照占用时的《土地管理法》等法律法规的规定处理后确权。
(3)依法取得集体建设用地的镇(街道)、村企业，因破产、兼并、改制等情形致使土地使用权发生转移的，应当及时办理变更土地登记。但镇(街道)、村办的企业以及学校、医院、敬老院等单位因管理权限上收的，土地的所有权、使用权不因此而发生变化，土地权利仍确定给原权利人。
(4)镇(街道)、村办企、事业单位因倒闭、合并等原因导致土地闲置的，其集体建设用地使用权由原土地所有权人收回，另行安排使用。
下列情况之一的不予确权登记：
①土地权属争议尚未解决的;
②土地违法违规行为尚未处理或正在处理的;
③以兴办“乡镇企业”、“镇(街道)村公共设施和公益事业建设”为名，非法占用(租用)农民集体土地进行非农业建设的;
④以租代征使用农民集体土地进行非农业建设的;
⑤明确定性为“小产权房”的;
⑥土地管理政策法规规定的其他情形。
3.尊重历史，分阶段确认宅基地使用权。
(1)根据《省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四十三条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，每户不得超过200平方米。超出面积只登记不确权发证。
(2)年《村镇建房用地管理条例》实施前，农村村民建房占用的宅基地，在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大用地面积的，按实际使用面积进行勘丈，制作宗地图和进行土地登记，按法定面积标准予以确权。
(3)年《村镇建房用地管理条例》实施起至年《中华人民共和国土地管理法》实施时止，农村村民建房占用的宅基地，应按当时的政策规定确权宅基地使用权，超过面积标准的，超过部分按当时国家和地方有关规定处理后，按实际使用面积进行勘丈，制作宗地图和进行土地登记，按法定面积标准予以确权。
(4)年《中华人民共和国土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，应依法确权宅基地使用权，超过面积标准的，按照实际批准面积进行确权，可在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积，待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重新建设时，按有关规定进行处理，并按照法定的土地面积标准重新确权登记。
(5)非农业户口居民(含华侨)原在农村的宅基地，只要房屋产权没有变化的，可以确定其宅基地使用权，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”。房屋拆迁后没有批准重建的，宅基地使用权由农民集体收回。
(6)符合宅基地申请条件的，依法接受转让、购买房屋取得的宅基地，可确认宅基地使用权;因继承房屋而取得的宅基地，可以确认宅基地使用权。
(7)空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确认宅基地使用权。已经确认宅基地使用权并颁发证书的，报经区人民政府批准，注销其土地登记，宅基地由农民集体收回。
(8)新申请的宅基地，按照国家和省有关规定办理宅基地使用权确权和登记发证。
(9)原为本集体经济组织成员，因集体经济组织机构调整而转到其他集体经济组织，因工作需要离开本集体经济组织或转为城镇户口等原因，宅基地仍在继续使用，面积符合规定的，由所在集体经济组织出具证明材料，确定宅基地使用权。
下列情况之一的不予确权登记：
①宅基地使用者未申请登记的;
②地上建筑物权属不清的;
③土地权属争议尚未解决的;
④土地违法违规行为尚未处理或正在处理的;
⑤一户多宅的;
⑥城镇居民在农村购买和建造住宅的;
⑦不符合土地利用总体规划或乡、村建设规划的;
⑧出租、出卖住房后，再次申请宅基地的;
⑨经批准即将征用、拆迁的宅基地;
⑩土地管理政策法规规定的其他情形。
(二)建立土地登记簿。宗地划分、宗地编号、地类编号、界址点编号、宗地图编绘及要素内容等按有关规定执行。凡确权登记的宗地，必须根据土地登记审批表填写土地登记卡，将登记卡按街坊(村)及宗地号顺序排列组装成土地登记簿，并按土地登记卡建立土地归户卡。在建立纸质土地登记簿同时建立电子土地登记簿，并明确专人管理及更新，确保其现实性、真实性。
(三)争议地、插花地、无权源土地等土地的处理。切实做好对争议地、插花地、飞地及无权源土地的处理。加强对土地权属争议的调处，对协商不成无法确认权属的土地，以争议地单独划出统计造册，暂不确权发证。插花地及飞地，能够确定权属的，应予登记发证;暂时无法划定权属的地块，可维持现状，但应调查统计造册。对无权属来源的集体建设用地、宅基地，可调查上图，统计造册，暂不确权登记。
(四)工作协作。区人民政府是农村集体土地确权登记发证工作的主体，具体负责和推进集体土地确权登记工作。镇人民政府、街道办事处负责每个集体土地所有权主体权属界线调查确定和集体建设用地使用权、宅基地使用权界址调查确定的部署和组织落实，并协助国土资源部门对集体土地登记申请情况进行初步审查。村委会负责在指定时间内，按照历史形成及目前实际拥有的土地权属范围，协商划定各集体土地所有权主体之间的权属界线，埋设界线拐点，按规定完成指界人签字盖章确认手续，组织完成村内的集体土地使用权、宅基地使用权的界址调查、设定和指界人签字盖章确认等工作。
五、工作程序
(一)申请。
1.集体土地所有权
农村集体土地所有权分别属于镇(街道)、村、村民小组农民集体所有，其中村是我区集体土地所有权最基本的权利主体。
请登记应当提供下列资料：
(1)土地登记申请书;
(2)申请人身份证明材料;
(3)土地权属来源证明;
(4)其他证明材料。
有下列资料之一的，可以认定为集体土地所有权权属来源资料：
(1)土地详查时颁发的土地所有权证;
(2)实施《六十条》时确定为集体土地的相关资料;
(3)镇(街道)、村共同出具有关面积和界线证明;
(4)其他有关证明农村土地权属的历史资料及集体土地所有权形成和演变的资料。
2.集体建设用地使用权和宅基地使用权
集体建设用地使用权由使用集体土地的单位(组织)及法定代表人或使用集体土地的个人申请登记，宅基地由户主申请。
请登记应当提供下列资料：
(1)土地登记申请书;
(2)申请人身份证明材料;
(3)土地权属来源证明;
(4)地上附着物权属证明(由村委会出具证明，镇或街道审查);
(5)其他证明材料。
(二)地籍调查。国土资源管理部门负责组织各镇(街道)及专业测绘队伍开展地籍调查。全区农村土地所有权调查统一使用1：10000比例尺的基础图件。集体土地所有权确认以第二次土地调查及年度土地变更调查中形成的村集体土地权属调查的资料、图件为基础，充分利用《土地权属界线协议书》等指界资料，开展集体土地所有权界址点的现场标定和测量工作，采用GPS定位技术实测所有权界址坐标。原签订的《土地权属界线协议书》及调查成果不能满足此次所有权总登记发证要求，需增设界址的，可按原《土地权属界线协议书》确定的界线和走向，由各方法定代表或委托人现场指认和设置界标，并作为原协议书的补充，用于所有权登记发证。集体土地所有权的界线核定工作优先采用双边确界模式;其次可采用农民集体各自单边走界模式(重叠部分为争议区);如相邻农民集体中的一方不配合、不提供单边界线的，可采用缺席指界模式核定双方界线。集体建设用地使用权、宅基地使用权确认以行政村为单位，按照《城镇地籍调查规程》和《省农村集体土地确权登记发证及数据库建设技术细则》的要求，开展集体建设用地使用权、宅基地使用权的调查工作，全区村庄地籍调查统一使用1：500比例尺的基础图件，土地用途具体分类按《土地利用现状分类》确定。
已办理土地登记发证的国有农场和其他国有土地，可直接以登记确认的界址为依据，确认相邻的农民集体经济组织的土地权属界线。
(三)登记材料组织汇总。以村为单位，各镇(街道)负责组织本辖区内已完成的集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权地籍调查成果及申请资料，并对材料初审，按每月一次汇总初审通过的材料报送至区国土资源分局;
(四)审核。区国土资源分局根据各镇(街道)报送的地籍调查成果及申请资料，对土地权属性质、权属来源、四至、面积、用途(地类)等进行审核。
(五)公告。经审核，符合登记条件的，将确权登记结果在现场予以公告，公告期限为15日。集体土地所有权登记公告张贴在镇政府(街道办事处)宣传栏或村委会宣传栏内;集体建设用地使用权登记公告张贴在登记宗地现场和该宗地所有权人办公场所宣传栏内;宅基地使用权登记公告以村为单位集中张贴在该村委会宣传栏内。
(六)注册登记、颁发土地证书。集体土地所有权、使用权公告期满无异议的，由区国土资源分局报区人民政府批准，予以注册登记，并向土地所有权人、使用权人颁发土地证书。登记卡应记载权属总面积及耕地面积和建设用地面积，土地证书填写土地权属总面积。利用第二次全国土地调查工作成果的，应在土地证记事栏加以备注。
六、工作成果
(一)文字资料：工作方案、工作总结、有关文件、会议资料等。
(二)图件成果：反映集体土地所有权界线、农村集体建设用地和宅基地使用权的村庄地籍图，宗地图。
(三)调查统计表册：以行政村为统计单位的集体建设用地、宅基地、未确权登记宗地(含有争议宗地)及国有土地权属面积统计表;以镇(街道)为统计单位的集体所有土地、集体建设用地、宅基地、未确权登记宗地(含有争议宗地)及国有土地权属面积汇总表。
(四)土地登记资料成果：土地登记申请表及有关权源文件，土地登记审批表，土地登记申请审核情况公告(存根和照片)，土地登记卡、归户卡、土地证书签收簿，宗地图(界线相邻各方签字盖章)、坐标册等资料。
(五)数据库成果：建立全区农村地籍管理信息系统，包括调查数据、登记数据等。
七、保障措施
(一)加强组织领导。区政府组织成立加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组，负责加快推进农村集体土地确权发证工作的组织实施、督导检查和情况综合。领导小组办公室设在区国土资源分局，负责业务指导和检查，推进工作落实;财政部门负责将工作经费纳入预算，确保资金落实到位并监督资金使用;农业部门负责协助确定集体土地地类、位置和面积;公安部门负责协调调阅户籍档案;民政部门负责行政边界确定和行政边界争议调处工作;林业部门负责协调国有林区与农村集体土地的权属界限工作;水务部门负责协调水利设施占用的国有土地与农村集体土地的权属界限工作;公路部门负责国道、省道等道路占用的国有土地与农村集体土地的权属界限相关工作;区信访、法制部门负责协调在签界工作中可能出现的信访维稳问题，并提供相关法律支撑。
(二)保障工作经费。农村集体土地确权登记发证有关工作经费足额纳入财政预算，统筹安排，保障工作的顺利开展。同时，要加强专项经费的使用管理和监督工作，切实做到专款专用。
(三)严格规范工作。农村集体土地确权登记发证工作严格执行国土资源部《土地登记办法》及相关的法律法规;使用国土资源部统一制发的土地登记表格。农村集体土地确权登记发证具体操作规程，依据《省农村集体土地确权登记发证及数据库建设技术细则》实施。要加强农村集体土地登记发证资料的管理，保证资料的全面、完整和规范。严禁在工作中玩忽职守，徇私舞弊，弄虚作假，乱发证书。加强农村集体土地登记发证资料的管理，保证登记资料的全面、统一和规范，确保土地权利证书发放到权利人，严禁以统一保管等名义扣留、延缓发放。
(四)严肃责任追究。区政府签订目标责任书，将该项工作纳入国土资源工作责任目标;建立农村集体土地确权登记发证工作进度汇总统计和通报制度，工作进展情况定期报区政府，对工作进展慢的实行挂牌督办乃至警示约谈。
八、省、市加快推进农村集体土地确权登记发证工作实施方案另有特别规定的，依照其规定执行。
篇16：如何写土地确权申请书
申请人：
莫_杰，六十岁，_ _村_ _屯第六村民小组村民
莫_团，五十八岁，_ _村_ _屯第六村民小组村民
莫_群，五十五岁，_ _村_ _屯第六村民小组村民
莫_维，四十七岁，_ _村_ _屯第六村民小组村民
被申请人：_ _村_ _屯第六村民小组
法定代表人：莫_和，64岁，长塘村长塘屯第六村民小组长
潘_送，五十五岁，长塘村长塘屯第六村民小组群众代表，村民 潘_永，五十五岁，长塘村长塘屯第六村民小组群众代表，村民 莫_善，六十岁，长塘村长塘屯第六村民小组群众代表，村民
潘_秀，六十岁，长塘村长塘屯第六村民小组群众代表，村民
莫_兴，六十岁，长塘村长塘屯第六村民小组群众代表，村民
莫_英，七十岁，长塘村长塘屯第六村民小组群众代表，村民
申请人请求事项：请求上级政府将
定归申请人所有。 _ _六队借用的土地使用权确
事由：20__年11月29日至12月3日，莫_群未曾得到国土主管部门批准，将原_ _六队的晒谷坪铲成平地，在施工过程中与_ _屯六队群众因土地权属问题产生纠纷。双方都未能就权属纠纷问题达成协议，双方为此请求政府及土地管理部门给予解决。
经查：该争议土地在_ _屯村边，落实生产责任制前是_ _屯第六生产队的晒谷坪。在此之前该地中间有一部分由莫X_(申请人莫X_之父)在解放前开垦了这块土地作菜园，具体面积不详，当时四周围有樟树、荆棘等，外围至水田边还有荒地和粪坑，该地在土改时仍旧划分给莫显福耕种，当时并未颁发有土地所有证给莫X_，在1958成立人民公社以小队核算之初，社员们将原来土解时分得的土地、耕牛、农具等生产资料交归集体所有并由生产队统一耕作管理，但仍保留一小部份土地由社员自由耕种，期间，X_X_六生产队将原莫X福_种的这块土地和四周的樟树、荆棘清除以及填平旁边的一些粪坑、荒地等整出一块坪地的用来修建了生产队的晒谷坪。申请人称当时生产队长因队里没有晒谷坪以集体的名义向父亲借用的。由于自1950年实施《中华人民共和国土地改革法》到1962年9月27日《农村人民公社工作条例修正草案》(即人民公社60条)的颁布实施期间，生产队的生产活动主要依靠行政命令，缺乏文字书面证据材料，所以，申请人请求事项缺少证据依据，申请人提出的争议土地四际界限也只能是一个模糊的界线。1981年国家实施家庭联产承包责任制后，X _X六_将谷坪按人口分给生产队群众晒谷，莫
_福家也分得一份。当时莫_
福也曾提出过要求要回该祖宗地，生产队通过社员大会集体讨论，后来一致通过将谷坪边南边原生产队的三间仓库的地皮划分给莫
调换，留下谷坪给群众晒谷子，后莫
给莫__福作福家人已将调换来的仓库地转_龙，后莫_龙又将该地转给妹夫朱_斌建房。现申请人称该整
_福借用的，现申请人块地原是生产队因没有集体晒谷坪而向父亲莫
要求要收回原属于自己家的自留地。综合以上事实，按照《中华人民共和国土地改革法》第三章土地的分配第十二条的规定：在原耕基础上分配土地时，原耕农民自有的土地不得抽出分配。原耕农民租入的土地抽出分配时，应给原耕农民以适当的照顾。应使原耕农民分得的土地(自有土地者连同其自有土地在内)，适当地稍多于当地无地少地农民在分得土地后所有的土地，以使原耕农民保持相当于当地每人平均土地数的土地为原则。根据这一规定以及政府工作人员到长塘屯对群众的调查了解，可以认定：土地改革之前，申请人之父亲莫
认为莫_福确实在该争议土地上开垦了一块菜地。土地改革时确_福的原耕土地继续由莫_福耕种及管理，在成立人民公社初期查田定产时确定为莫_福的自留地。1962年后合并成立人民公社又在实行小队核算时，生产队向莫_福借了该自留地修建了生产队谷坪虽没有文字证据材料但也是不可否认的历史事实，但在1981年落实生产责任制时，生产队考虑到群众需要谷坪晒谷而用谷坪边的仓库地与莫_福调换了谷坪中间的祖宗地，作为社员，莫显福也分得了相应的一份谷坪地，所以长塘屯第六生产队已不存在侵占莫显福土地的行为。根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第三章《集体土地所有权》第十九条：土地改革时分给农民并颁发了土地所有证的土地，属
于农民集体所有，实施《六十条》时确定为集体所有的土地属农民集体所有。第二十条：村农民集体所有的土地，按目前该村农民集体实际使用的本集体土地所有权界线确定所有权。按照我们国家的所有权形式和《中华人民共和国土地管理法》第二章第八条第二款：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第十条：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。依据以上事实及法律规定，本府对莫_杰等四兄弟与_ _屯第六生产队的土地权属纠纷案作出如下处理决定：
1、依据我国宪法规定的所有权形式和《中华人民共和国土地管理法》第二章第八条第二款的规定：农村各城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。本府确定：该争议土地所有权应属于长塘屯第六生产队集体所有。
2、在19__成立人民公社以小队核算后，生产队将原来分给农民的土地、耕牛、农具等生产资料收归集体所有并由生产队统一耕作管理，只保留部份自留地由农民自由耕种，对于长塘第六生产队后来借用莫_福的自留地修建生产队晒谷坪之事，生产队于1981年落实生产责任制时已用仓库地来与莫_福调换，且莫_福作为生产队社员，也
_分得了相应的一份谷坪和其他生产资料，所以生产队不存在侵占莫
福土地的行为。
3、依照《中华人民共和国土地管理法》第二章第十条第一款的规定：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济
组织或者村民委员会经营、管理。本府确定：该争议土地继续由长塘屯第六生产队集体管理使用;申请人认为该地是国有土地、祖宗地没有法律依据，本府不予支持。
4、莫宽杰等未经批准擅自占用集体土地施工建房等属违法行为，应停止一切施工、将土地交还集体。所造成一切损失由莫
弟自行承担。
5、当事人如不服本处理决定，可在接到本处理决定书之日起60日内向_ _县人民政府申请行政复议，也可在30日内直接向_ _县人民法院提起诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼的，本处理决定即发生法律效力，作为土地登记的依据。
_ _镇人民政府
年5月10日
篇17：如何写土地确权申请书
20__年__财政局、__农委以___号和___号文件下发了《关于提前下达20__年农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金预算指标的通知》、《关于提前下达20__年农业财政专项资金预算指标的通知》)，下达我市农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金__万元。根据文件要求，结合我市实际，制定资金使用实施方案如下：
一、项目概况
按照____有关文件要求，20__年全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。根据我市国土部门第二次土地调查成果全市共有耕地__万亩，20__年和20__年确权面积__万亩，20__年计划确权面积__万亩。
二、工作内容
农村土地承包经营权确权登记颁证工作内容主要包括宣传培训、资料清查收集、经营权证书印制、底图制作、土地测绘、权属调查、公示审核、登记颁证、总结验收、归类存档、建立数据库等。
三、资金使用方案
查田勘界：采取“图解加实测”方式进行，此项工作采取公开招标采购的方式确定测绘技术公司，由测绘技术公司
完成资料收集、底图制作、权属调查、土地测绘、公示审核、登记颁证、归类存档等工作。每亩需18元测绘费用，确权__万亩，计划使用财政资金__万元。具体使用资金数额按招标采购价格和实际测绘的耕地面积计算。
四、项目的实施与管理
该项目在市农业农村工作委员会和市财政局的监督指导下实施。全市每个乡镇成立农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，各村成立土地确权实施小组。乡镇土地确权工作领导小组负责协调指导各村的土地确权工作，各村实施小组具体负责本村的土地确权工作。市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组对项目实施进行全程监管，确保把耕地确权到户，经营权证书发放到户。测绘和数据库建设采取公开招标采购的方式进行，各测绘公司的工作要经过市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组检查验收，档案资料要经过市档案局的验收合格后转交市档案局保存，外测图片和确权的数据资料要符合农村土地承包经营权确权登记管理系统要求，要录入管理系统进行电子化管理。
年二月十六日
篇18：如何写土地确权申请书
__市人民政府：
我们翁田镇茂山村委会大堂(塘)经济合作社与抱__经济合作社因一块土地(即“企亮坡”)产生土地权属纠纷。市政府于20__年以文府[20__]22号文作出处理决定，将争议土地用途现为农用地，使用权确定给抱__村。因此，我社不服。理由是：争议土地一直为我社所使用，解决前属我社的族地，族谱有明确记载。解放后，无论是土改时期还是“四固定”时期，于1975年__县重新进行政区划时也将“企亮坡”划属昌久大队大堂村使用，此后该片土地的使用权未有新的变更，且我社一直使用。在83年我大堂(塘)村把该地带进去和茂山大队合并成为茂山乡人民政府，并由乡出面借去该地种植树林，砍伐后归还，这才引起争议。20__年5月，我社向海南省人民政府提出行政复议申请。省政府法制办在对我社的申请进行审查后，认为__市人民政府文府[20__]22号文的处理决定认定事实不清，证据不足。 于20__年6月海南省法制办公室作出了琼府法复纠字[20__]第045号行政复议建议自行改正通知书，贵府没有纠正，于20__年11月海南省人民政府复议决定书作出撤销被申请人__市人民政府文府[20__]22号《土地权属纠纷处理决定书》。
然而，时至今日，贵政府仍然没有按照复纠书进行自纠，我社在此期间曾多次要求市政府作出新的决定，但一直未得到确切的答复，至使土地权属争议至今未得到解决。
为维护我社的合法权益，促使土地纠纷的尽快解决，我社再次请求贵政府依照省法制办琼府复纠字[20__]045号纠字书的精神，及时对争议土地做出处理。
__市__镇茂山村委会
__经济合作社
年8月4日
篇19：如何写土地确权申请书
20__年8月15日，康春局长主持召开了区农村集体土地确权登记发证工作专题会，地籍科、各乡、镇、街国土所、局信息中心、区测绘院等参加了会议，会议对全区加快推进农村集体土地确权登记发证工作部署及有关问题进行了研究。现将会议议定事项纪要如下：
一、会议通报了前期各乡镇街工作情况，提出了下步工作部署
(一)前期工作情况。
动员会后，全区各乡、镇、街、办事处基本开始开展调查工作，7月20日安山街胜利村开展试点工作，市专班领导和专家、区工作专班均到现场作技术指导工作，现场确答工作中存在的问题。到目前为止，安山街、郑店街、法泗街、山坡街、湖泗镇、舒安乡、金口街、梁子湖风景区开展比较好，但还有部分乡镇没有开展或比较慢。
(二)下步工作安排
要向乡镇街领导汇报、沟通，争取乡镇街政府领导的支持;加强宣传工作，利用广播、电视、通信、标语等方式，广泛开展宣传工作;处理好权属争议问题，搞好社会稳定;每周上报工作进度，遇到问题及时上报;加快调查进度，争取在9月15日前完成调查工作。
二、研究了在推进实施和检查中发现的相关问题
(一)征收土地调查登记问题：已经国土资源部、省国土资源厅批准征收、转用，但未完成批后手续，且未对农民集体进行补偿的土地;已批准征收、转用，并已与村集体签订了土地补偿合同且已支付土地补偿费的土地;已进行土地勘界工作，并已上报，但尚未批准征收、转用的土地。以上三种情况的土地，如何调查登记。
会议议定：1、已取得建设用地批准书或已取得征地批准文件并签订了土地征收补偿协议，按协议规定全部和部分支付了补偿费用(该部分以村集体出具的证明文件为准)，正在办理征地手续(批后)的土地可确定为国有土地。
2、已报国土资源部、省国土资源厅批准征收、转用，但未完成批后手续，且未对农民集体进行补偿的土地，只按集体土地调查并进行统计，可不登记发证。
3、已进行新增建设用地上报，但未取得国土资源部、省国土资源厅批准文件的，按集体土地设宗调查、登记发证。
(二)相邻权属单位均认同第二次土地调查确定的权属界线，但现状地物已发生较大变化，原界线和界址点位与现状地物不能一一对应，《权属调查表》如何填写。
会议议定：1、对于原第二次土地调查时确定的权属界线相对应的现状地物描述不准确、已发生变化或错误，本次调查时在“集体土地权属调查表”说明栏填写直接沿用二次调查权属界线成果，并在“重要界址点点位说明”和“主要权属界线走向说明”栏中对现状地物重新进行描述说明;
2、因多年建设，原第二次土地调查确定的权属界线相邻权属单位无争议，但相对应的现状地物遭受破坏或拆除，本次调查时实地已没有权属界线可以依托的现状地物，针对此类情况，在“集体土地权属调查表”说明栏填写直接沿用二次调查成果，可不在“重要界址点点位说明”和“主要权属界线走向说明”栏中进行描述说明
(三)堤防与滩涂确权问题。
1、堤防用地分别有国家出资修建的主干堤、历史防洪修建的民堤，同时在防洪堤两侧分别修建了防浪林和绿化带，村农民集体对民堤、防浪林和绿化带主张土地权利。
2、长江堤外的部分滩涂长期为农民集体耕种、居住，并缴纳了农业税和特产税，农民集体主张土地权利。
(四)为确保农村集体土地所有权地籍调查的准确性、现实性，对20__年4月以来土地的批、征、供、补数据做到及时更新，需局信息中心提供相关数据。
会议议定：请示市局向市专班申请，并出具工作联系函，要求市信息中心实时提供土地征用、土地供应和土地登记方面的数据资料(电子数据)。
(五)金水农场提出国有农用地登记问题。
会议议定：按市局要求参照东西湖区开展国有农用地确权登记发证试点工作的办法实施。
篇20：土地确权申请书
牡丹区人民政府：
申 请 人：
地 址：
法定代表人：
职 务：
被申请人：
地 址：
请求事项：
1、请求解决原卞庙学校7.22亩土地的所有权和使用权归属问题。
2、请求解决原卞庙行政村老地毯厂2.69亩土地的所有权和使用权归属问题。
实事和理由：
1、关于原卞庙学校7.22亩土地的所有权和使用权归属卞庙行政村集体的实事和理由
关于土地所有权，九十年代土地大调查时，国家把卞庙行政村辖区内的所有土地全部确权给了卞庙行政村，因此原卞庙学校土地的所有权自然就归卞庙行政村所有。
关于土地使用权，从历史沿革来看，原卞庙学校土地，解放前是姓庞的私家园子，解放后，该庞家园子收归公有。高级社在庞家园子南半部分建立了学校，北半部分作为学校的操场，
卞庙社区的秦庄、黄庄、王庄、卞庙、前贾、后贾六个自然村的学生都在此学习。卞庙学校土地从1956年至1959年春天，先后为卞庙乡、十四营和学校共同使用。1982年卞庙行政村将学校的操场(原庞家园子北半部分)以行政村的名义按照每户300元的价格出售给18户群众建房使用，该资金用于公益事业。1959年春天，撤销卞庙乡成立大队，大队部也由此迁往卞庙村街里，此后一直到2005年合校并点前，被学校单独使用。另外，建校时，学校需建5座教室，但由于资金缺乏，当时的卞庙乡经多方协调，上级领导同意提供砖、瓦、木料，由六个村的群众义务出工建成该校。以上事实证明，原卞庙学校土地一直由卞庙行政村行使管理权和使用权。
2、关于原卞庙行政村老地毯厂2.69亩土地的所有权和使用权归属卞庙行政村集体的实事和理由
关于土地所有权，九十年代土地大调查时，国家把卞庙行政村辖区内的所有土地全部确权给了卞庙行政村，因此原卞庙老地毯厂土地的所有权自然就归卞庙行政村所有。
关于土地使用权，原卞庙老地毯厂是1972年卞庙行政村建设大队部时征用卞庙自然村三个生产队的土地，每个生产队一亩，占地共3亩。这块土地最先由卞庙大队部和卫生室使用，之后由卞庙行政村地毯厂使用，后来地毯厂停产，闲臵至今。这2.69亩土地的农业税一直由整个卞庙行政村承担。因此，原卞庙老地毯厂土地也一直由卞庙行政村行使管理权和使用权。
2008年4月，卞庙社区卞庙自然村提出原卞庙学校土地和原卞庙老地毯厂土地的所有权和使用权归他们一个自然村所拥有，对此，卞庙社区居民委员会认为这既不符合事实，也不符合国家法律法规。鉴于上述情况，根据《中华人民共和国土地管理法》第16条的规定及相关法规、规章的规定，特申请区政府依法裁决。
此致
菏泽市牡丹区人民政府
申请人：菏泽市牡丹区何楼街道办事处卞庙社区居民委员会
二0xx年二月月二十二日
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