上半年城乡建设工作总结(精选15篇)由网友“猹茶茶”投稿提供,下面是小编为大家整理后的上半年城乡建设工作总结,仅供大家参考借鉴,希望大家喜欢,并能积极分享!
篇1:城乡建设工作计划
20XX年,市城乡建设委确立“一一五五”的工作思路,即:以精神为指引,按照市委、市政府要求,紧紧围绕“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”战略部署,树立人本理念、生态理念、文化理念、经济理念、统筹理念、精品理念、法治理念、服务理念和创新理念,以“统筹城乡建设管理,推进城镇化提质加速、城乡一体”为主线,把握“行业健康发展,提高城建经济贡献率”这一重心,抓好“重点项目建设、住房建设、城市管理、环境整治、建筑节能”五大重点,提升“依法行政、持续创新、快速执行、优质服务、廉洁勤政”五个效能,促进各项工作加速提升创新增效落实,为加快建设宜居幸福现代化国际城市发挥更大作用。
一、坚持以“统筹城乡建设管理,推进城镇化提质加速、城乡一体”为主线,全面推进建设事业发展
切实加大城乡建设管理统筹力度,稳步推进城镇化建设。进一步强化工作联动机制,积极牵头推进、落实七区统筹、三城联动、轴带展开、组团建设相关具体工作,继续落实现场观摩、定期调度制度,推进各区市城乡建设管理工作指导协调常态化,加大对北部城区和农村的支持力度,促进全域统筹发展。继续主动与国家、省有关部门对接,力争在建筑节能、棚户区改造、农村住房建设等方面获得更多的政策、资金支持。以实施城镇化“提质加速、城乡一体”行动为契机,以区划调整后的城镇建设为切入点,研究制定提高城镇化质量、加快城镇化进程的政策方略,完善城镇基础设施和公共服务设施加快小城镇和农房建设,抓好省级示范镇建设,促进城乡建设管理一体化发展。
二、坚持以“行业健康发展,提高城建经济贡献率”为重心,增强对经济发展的拉动作用
进一步增强城建经济对全市经济社会发展的促进作用,加快推进城建基础设施建设、住房建设和村镇建设,发挥建筑业、房地产业、勘察设计业等产业优势,切实提高对经济的贡献率。加大招商引资及服务力度,力争超额完成市委市政府交办的任务。切实抓好建筑、市政、地铁、园林工程质量和施工安全,深入推行质量标准化管理,扎实开展工程质量通病治理,杜绝较大及以上生产安全事故,有效遏制一般事故发生,确保安全生产达标率100%。
三、抓好五大重点,实现五个提升
(一)抓好重点项目建设,进一步提升城市品质
快速交通体系和停车场建设:落实“三城联动”城市发展战略,加快完善三城快速衔接的交通路网体系,计划完成海湾大桥接线工程建设,完成新疆路快速路60%的桥梁工程,基本完成重庆路改造工程主线道路并实现通车,继续实施福州路打通工程。加快推进大交通建设项目。组织做好国、省道城区段移交工作,对纳入市政道路管护范围的道路加强养护管理。抓好公共停车场建设,建成2处、主体工程完工4处、新开工3处,增加停车泊位2488个。开展社会资金参与公共停车场建设试点,实施停车资源挖潜。
世园会工程建设:按照世园执委会的总体部署,发挥工程部牵头部门作用,组织抓好工程建设,确保圆满完成年度目标任务。同时,加快推进太平山中央公园规划建设,打造一流的精品公园,力争建成独具特色的世园会分会场。
市级重点公共项目建设:发挥建筑工务局专业优势,高效廉洁、科学创新地推进老年活动中心、老年公寓、图书馆、博物馆改扩等项目建设,积极参与文化中心、会展中心等重点项目的前期工作。
中山路改造:进一步创新工作模式,探讨建立服务外包工作机制。以文化为引领,深入挖掘文化、注入文化、打造文化,尽快改出一片样板示范,力争用三年时间将中山路区域打造成全国乃至世界一流的品牌。
配套工程建设:积极探索试行园区化建设模式,解决大配套资金不足问题。确保新项目开工率达到80%,竣工率达到50%;加快配套学校建设,力争开工5所,竣工交付4所。
农村基础设施建设:大力开展城镇化“提质加速、城乡一体”行动,积极协调推进农村垃圾处理等基础设施建设,切实改善农村居住、生活环境。
(二)抓好住房建设,进一步提升居住条件
“两改”:初步计划开工项目15个、涉及居民7900户;竣工回迁“两改”项目16个、涉及居民5300户,加大协调、调度、督查工作力度,为项目开工和竣工回迁创造有利条件。
主城区危旧房改造:初步计划启动主城区危旧房改造项目33个,涉及居民约1.7万户、面积约59万平方米。
农村住房建设与危房改造:新建农村住房2.5万套,农村危房改造3813户。
(三)抓好城市管理,进一步提升城市形象
按照市委、市政府《关于进一步加强和创新城市管理工作意见》要求,积极推进9个方面、12大项、41条具体任务,加快制定完善城市管理法规、规章、制度、导则,指导城市管理基础工作,扎扎实实提高城市管理精细化水平。
加快完善并落实《青岛市城市管理综合考核办法》,统筹组织实施城市管理综合考核。进一步推行徒步巡查制度,加大城市网格化管理的推进力度,不断拓展网格化管理服务功能,力求创出特色、创出成效。积极开展文明城市创建、“和谐城管”创建工作,组织落实“门前五包”责任制,突出抓好风景区管理,全面开展地下管线普查工作,深入开展创建园林市政达标路示范路、市政工程标准化工地、建筑工程标准化示范工地、“花园式宜居小区(庭院)”、“花园式生态单位”等活动,加快推进城建档案管理信息化建设,不断提高户外广告设置和市政设施、市重点道路桥梁设施的日常维护管理水平。
篇2:建设局城乡建设年终工作总结
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篇3:上半年城乡建设工作总结
上半年城乡建设工作总结
今年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在县上各职能部门重视关心和大力支持下,我局牢固树立以人为本,科学发展的观念,以创建省级文明卫生城市和和谐富平为目标,按照团结务实,开拓进取,争创一流的要求,紧紧围绕县委、县政府确定的县城建设“7233”重点工程建设任务,积极实施城市基础设施项目带动战略,城市建设投资额再创新高,达到了1.2亿元以上。
一、主要工作
㈠市政建设步伐加快。成立了以局主要领导为组长的重点工程建设领导小组,分解任务,压实担子,动真抓实,全局上下放弃“五一”长假和双休日,奋战一线,迎高温,顶酷暑,加班加点,昼夜奋战,抓进度、保质量、赶工期。截止目前,市政工程建设已完成投资1200万元,创历史最高,圆满完成了前半年城市建设工作任务。
1、道路硬化方面:投资588万元完成了乔山路(长2080米、宽20米)道牙和人行道马路砖铺设、弱电线路管涵和主干路铺油罩面;投资120万元完成了莲湖街(县政协—中医院)人行道马路砖铺设、部分弱电线路管涵的铺设和主干路铺油罩面;投资119万元完成了金龙大道油铺工程;投资70.6万元完成了绕老城公路基础及油铺工程;投资20多万元完成了富昌路和荆山万亩生态园的勘察设计。
2、路灯亮化方面:投资160万元完成了东大门3.1公里高速引道路灯工程;投资37.6万元完成了莲湖街西段1.1公里路灯亮化工程;投资51.2万元完成了望湖路2.1公里路灯亮化工程;投资40万元完成了乔山路1公里路灯亮化工程;投资30万元完成了关圣路和陵园路路灯亮化工程,新增路灯367杆573盏,城区路灯总数达到829杆1301盏,检修路灯102盏,城区路灯亮灯率达到了98%以上。
3、绿化美化方面:按照城区街路“建好一条、配套一条、绿化一条”的工作思路,认真贯彻专业绿化和社会绿化并举的方针,不断扩大绿化面积,提高绿化水平,先后汇同林业等部门,投资170多万元完成了东大门(80万元)、望湖路(5万元)、乔山路(40万元)、南大门(15万元)、北新街(5万元)等城区13条主干街路的树木栽植和石川河北岸的绿化任务,共栽植各类苗木2万余株,新增绿化面积7000多平方米,县城绿化覆盖率达到了18%。另外,陶艺村旅游观光园区新植了大批名贵花木和各类草坪、政府广场完成了绿化更新,习*勋陵园栽植了苍松翠柏。
㈡民间投资稳定增长。南韩花园小区共开工18栋住宅楼,竣工5栋,建筑面积11000多平方米,完成投资6000多万元;天然气利用工程共发展用户1800户,完成投资1300万元,其中今年铺设各类管线3400多米,完成投资75万元;鑫瑞商业综合市场一期工程任务过半,完成投资300多万元;南韩综合市场完成规划设计工作;投资1000万元的新华大厦工程钢屋框架正在安装之中。
㈢执法力度继续加大。规划执法,重点对城区居民建房行为加大巡查力度,坚决杜绝未批先建现象发生。工程执法,组织开展了拉网式排查,对各类在建工程的施工许可、招投标、质监、监理、抗震设防等手续进行了全面检查,重点查处“三边”和“六无”工程,有效地净化了全县建筑市场秩序;公用事业执法,对城区私拉乱挖等破坏市政公用设施的行为进行了查处,对天然气、石油、液化气经营企业安全生产工作进行了全面检查,杜绝了安全隐患。上半年共查处各类违法案件115件,处理到位6件。
㈣县城管理全面加强。以治理城区“六乱”为突破口,积极开展了城区环境卫生综合整治,组织开展了城区卫生大清扫活动,集中力量解决城乡结合部、县城主干街路及背街小巷的卫生脏乱差问题。据统计,前半年共清运垃圾5000多方,拆除违章棚点100余个,清理占道经营300多处,修补坑槽、铺油罩面10万多平方米,修剪树木300多棵,县城市容市貌明显改观。
㈤建筑市场逐步规范。工程招投标,按照“公平、公正、公开、择优”的原则,完成了南韩花园小区6栋商品住宅楼、杜村东街2#住宅楼、刘集中学图书楼、2#公寓楼以及食堂等工程的招投标工作;工程质量监督,从建筑原材料、配料计量、基础验收、结构验收、主体验收、工程监理等方面道道把关,坚决杜绝不合格建筑材料进入工地,确保了工程质量;房地产开发,围绕开发经济适用房的目标,前半年共开工实施商品开发和联合开发工程7项,总面积达1万多平方米。
二、存在问题
1、只有总规没有详规,操作性差。执行规划的严肃性和法定性比较差,随意性偏大,规划跟着楼房跑的现象比较严重;
2、资金严重匮乏,后劲不足。法定城市建设资金基本上没到位(城市建设维护税、城市建设土地有偿转让使用金)、有限土地资源闲置未开发置换到位等,导致城市建设缺乏自我发展和造血功能。投资越多,建设资金欠账缺口越大,一定程度上制约着城市发展和管理水平的提高,因而也造成市政公用设施包括公厕、休闲娱乐场所、专业市场等规划建设无法到位;
3、管理体制不顺,有待规范。城市供水、污水处理和排污管网建设未形成一体化高效管理的格局,处于供水有投资回报,而污水处理和排污管网改造建设却停留在无偿服务的怪圈之中;城市公交和出租车主要在城市道路上行驶,但却不承担城市道路改造维护费用,不利于城市建设发展;室内装饰装潢隶属二轻局管理,装饰工程建设质量缺乏有效监管,存在不安全隐患;
4、村镇规划滞后,建设无序。主要原因:一是乡镇乡村建设的.管理人才因体制不健全,管理不到位。二是规划发展得不到乡、村、组的重视,认识不到位。三是公用事业几乎没有大的投资,即有投资,也未按规划科学程序进行。因缺乏有效投资,全县几乎形成“村村无规划,个个脏乱差,谁都有怨气,长期无人抓”的现象,导致村镇“三通一平”建设滞后,道路、照明、排水、环卫等根本无力维护,村镇脏乱差问题十分突出;
5、城市法规在宣传上还极不到位,死角和盲区比较普遍,执行城建法律、法规的自觉性不高。在长期人治和法制共生、计划与市场并存在大环境下,城乡建设各类规费漏征现象非常严重,稍一规范便和惯性的“殊遇”及“免费午餐”形成了强烈反差,给人们造成视觉和听觉上的混乱,给刚刚起步的城建从严执法工作带来困难。
三、下半年工作设想
下半年富平城市建设重点抓好八方面的工作:
1、按照“经营城市,盘活土地资源”的思路,完成富昌路新修和两边20万平方米土地的盘活利用;
2、实施望湖路改造工程,完成道牙更新、马路砖(2.8万平方米)铺设和弱电线路整3、完成吕村万亩生态园规划设计的论证和审定,并做好实施前的各项准备工作;
4、完成站南街坑槽垫补及路面改造任务;
5、实施城区人民路、金龙大道等五条街路路灯改造,进一步亮化美化县城环境;
6、抓好城市环境综合整治。重点加大城建法律、法规宣传,组织首次“十佳市民”评选活动,设置城市公益广告,唤醒市民的城市意识,形成“美丽富平是我家,繁荣富强靠大家”的良好氛围;
7、进一步整顿和规范建筑市场秩序,严查“六无”和“三边”工程,确保工程质量得到有效监管;
8、加强村镇建设管理,建议出台《富平县乡(镇)村规划建设管理实施细则》,用三年时间逐步完成337个村、2106个组的规划编制工作。
篇4:住房和城乡建设年度工作总结
,在县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实县委、政府的决策部署,坚持以科学发展观为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,加快推进项目建设,进一步完善城市功能,加强建筑市场监管,有力推动了我县住建事业健康有序发展。现将我局20工作开展情况总结如下:
一、攻坚克难,全面突破,加快推进重点项目建设
(一)城乡规划日臻科学完善。一是完成了城乡总体规划。坚持规划的龙头作用,聘请上海同济大学规划设计院编制了城乡总体规划,将全县域内的产业发展、基础设施建设等要素进行统筹规划,中心城区规划面积扩大到50.6平方公里,目前该规划已经市政府审批。二是聘请上海同济城市规划设计研究院启动了控制性详细规划编制工作。三是编制了19项专项规划。其中,道路交通、雨水、污水、绿地系统和绿廊绿道等10个专项规划已经完成,其余9项规划预计年底前完成。四是建设了数字规划平台,设置了网站,建立了数据库,进一步推动整体信息化建设,全面提高规划管理部门规划综合数据应用水平,提升规划工作效率。五是镇村规划进一步完善。编制完成了清州镇谭缺屯、流河镇东王店等8个村的建设规划编制。马厂镇、盘古乡、曹寺乡、上伍乡已将编制完成的村镇规划报至县政府等待审批。六是严格规划审批。在规划审批中,我们认真履行职责,共审批村镇建设项目51个,发放《乡村建设规划许可证》15个、《建设用地规划许可证》17个、《建设工程规划许可证》19个。
(二)重点项目建设顺利推进。一是完成了城东污水处理厂和配套管网建设。投资5800万元的城东污水处理厂占地35亩,日处理能力2万吨,7月份已投入使用,运转正常。投资1440万元在铁路以东区域铺设污水管道8公里,将开发区污水管网串联起来,并与城东污水处理厂连接,实现了城区污水管网全覆盖,城区污水处理率达到95%。二是积极推动旧城改造,破旧立新。完成了乾宁街东侧12户商住楼委托改建协议的签订工作,土地面积1824平方米,建筑面积3189.74平方米。从10月份开始,集中力量对五金仓库区域棚户区房屋开展征收工作,已签约216户,签约率达到96%,征收房屋面积2.3万平方米。三是重点项目建设顺利进行。游泳健身中心总投资3000万元,占地3.5亩,建筑面积5500平方米,并配套建设羽毛球馆、台球馆、乒乓球馆、健身馆等。目前,装修已进入尾声,预计年底投入使用。义乌国际小商品城中商贸城,建筑面积约18万平米,目前主体已封顶。城东体育场占地约40亩,投资约万元,目前已选址完毕;市民文化活动中心位于新华路北侧、龙岗大街西侧,总建筑面积2万平米,内设文化馆、规划馆、图书馆、博物馆,目前正在进行规划设计。
二、明确目标、抓好监管,行业管理水平明显提高
本着“加强行业管理、强化行业综治”的原则,进一步加大了各项工作力度。
(一)建筑业管理力度进一步加大。从4月份开始,我们开展了建筑市场专项整顿,对拖欠农民工工资、违规违法交房、无证施工、野蛮施工、违法转借资质、非法转包、肢解项目、文明施工、安全施工、工程质量等8个问题进行了检查、治理和整顿。重点对已交房但未办理竣工备案手续的17个小区进行了治理,已完成了9个小区的竣工备案,其它小区正在积极办理之中。开展了四次拉网式安全生产大检查工作,下达安全隐患整改通知书16份,安全检查记录45份。对未办理施工许可擅自开工的共下发责令整改通知书13份,进行行政处罚的12个,纠正违法行为13件。加大了施工工地扬尘治理力度,新设置施工工程路面硬化13项,车辆冲洗设施17处,对5个扬尘治理措施未达标的在建项目进行了处罚。建立了农民工工资管理例会制度,加大了管理督查力度。工程质量管理水平进一步提高,今年我县在建受监工程建筑面积149万平方米,新受理工程质量监督备案23项,监督工程中监督覆盖率100%。今年以来,开展了11个项目的招投标工作,总面积34.33万平米,总造价5.98亿元。
(二)公共行业发展进一步壮大。供气方面,全年共新增燃气用户4995户,共铺设管网94.35公里,实现供气量1400万立方米。供热方面,铺设供热管线10公里,完成了吉祥大成、南海西岸等新建小区的入网,新增集中供热面积6.8万平方米,集中供热面积达到320万平方米,集中供热普及率为60%。供水方面,年安全供水390万吨,实现了区域供水全覆盖。投资20.6万元建成具备对浑浊度等11项指标日常检测能力的水质化验室一座,使集中式饮水水源水质达标率达到100%。
(三)市政设施管理进一步加强。亮化方面,对城区的新华桥、会川桥、中立交桥的景观亮化进行了升级改造。对会川西路、乾宁街路灯进行了LED光源改造,更加绿色节能环保。完成了运河西堤亮化工程。道路配套方面,对城区主次干道人行便道、胡同口、盲道进行了升级改造,更换彩砖3.3万平方米、检查井盖和收水篦子675套。为确保今年安全度汛,对城区的主排水口、河道进行了全方位检查。共清掏收水井2541座、明沟明渠4780米、排水口和涵管3162米;清除沟渠杂草、垃圾1450吨,对中立交、北立交、南立交和强排泵站进行了检修;完成了171座收水井口改造和5座节制闸工程;将高速口东西的排水管线进行了连接,解决了京沪高速立交桥以西的积水问题。完成了南海大街泵站和排水管线工程,将南海国际、海子花园两个小区的污水纳入了污水管网,解决了南海公园水面的污染问题。
(四)农村面貌改造进一步提升。对32个重点村编制了农村面貌提升改造规划,为提升农村面貌打下了基础。今年农村危房改造任务共100户(含节能示范户12户)已全部完成,其中包括重点村的20户。
(五)人防、抗震减灾工作进一步完善。今年,共审批结建项目120余项、竣工验收项目60余项。共修建防空地下室1.6万平米,收取防空地下室易地建设费489万元;圆满完成了日、周、月、年四级观测数据观测、采集、处理、报送任务。
三、抓好教育,重塑形象,群众路线教育全面加强
根据县委统一部署,我局把党的群众路线教育实践活动贯穿到各项工作之中。一是高度重视,深入部署。为保证活动正常开展,我局专门成立了活动领导小组,制定了活动实施方案。围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署,为活动有序开展建立有效的组织、机制保障。二是深入学习,听取意见。全局先后安排16次集体学习,召开了集中学习经验体会交流座谈会,组织了两次集中考试。先后组织3场专题座谈会、发出270多份征求意见函、多次前往联系点,共征求意见建议6方面、22条,班子成员征求意见共37条,为深入查摆奠定扎实基础。三是从严要求、深刻查摆。局党组2次召开专题会议,通过谈心交心,剖析查找突出问题。全体班子成员撰写了对照检查材料,先后经过5-8次修改,认真查找自身存在的问题。民主生活会上,党组成员以整风精神开展批评与自我批评,批评意见达117条。四是制定措施,边整边改。针对群众意见反馈和查摆发现的问题,迅速制定“两方案一计划一清单”,领导班子及班子成员个人整改事项达83项。
四、严格管理、强化服务,机关效能建设进一步加强
一是完善工作制度,认真清理现在的规章制度,搞好废、改、立工作,制定了领导班子建设、三会一课和学习型机关建设、领导干部定期接访等11个制度,加强了制度建设和内部管理,提高工作效率。二是加强作风建设,加强了机关考勤值班、公务接待、公车管理、日常工作、安全保卫、后勤保障等的管理,切实转变工作作风,强力推进治庸治懒问责工作。三是提高执法服务水平,以简化办事流程为重点,对行政职权进行了规范清理,确定了29项职权目录。切实投入到服务百姓办事“零障碍”工程实施中来,取消了规划保证金和供水管网工程建设费两项收费,为开发单位所建项目每建筑平米节省资金近60元。我局派专人按要求进行协办工作,做到思想上重视,行动上落实,打造阳光、廉洁机关。建立了“三个公开、三个清单”工作制度,进一步转变了作风,提高了效能,为人民群众提供了优质便捷高效的服务。四是加强培训教育,聘请法律顾问对执法人员进行集中培训,多次召开中层以上领导法律法规研讨会。加强党风廉政建设和精神文明建设,着力打造一支作风过硬的建设队伍。五是妥善处理信访案件82件,完成12件人大建议和政协提案,满意率达到了100%。六是开展了“三德”教育活动和党员志愿者全覆盖活动,树立了先进典型,完善了领导干部考核体系和学习制度,实现干事档案全覆盖、全公开,推动住建系统队伍的文明程度和思想道德素质再上新台阶。
篇5:建设局城乡建设年终工作总结
县委、县政府的领导和县人大、县政协的监督指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实十七大精神,以开展学习实践科学发展观活动为契机,理清思路、深入实践、开拓创新,克服了金融危机等不利影响;继续落实“城建兴县”战略思想,通过再掀城市建设热潮,促进我县建设事业长足发展,使城市功能得到进一步完善,城市形象及品位进一步提升,人居环境进一步优化;认真落实“三保”措施,实施惠民工程,既提高了为民服务水平,又赢得了广大群众的好评。
但在党中央、国务院“三保”政策的有力推动下,尽管受到金融危机等影响。县加大基础设施建设投资力度,启动实施农村危房改造项目,各项建设指标如期完成,实现了城乡建设事业平稳发展。
核发公、私项目“一书三证”183份,全年全县工民建、市政基础设施建设总投资78241万元。其中。投资54018万元;实施县城基础设施项目12个,总投资6479万元;全县村镇建设投入17744万元。农危改项目县级配套资金800万元。全县城镇建筑业完成投资约12694.1万元,同比增长 34.15%创税收约411.26万元,拉动相关产业产值约7235.63万元,其中制石、砂、砖业约3173.51万元,水泥、钢材销售约 3808.25万元,装饰装修业约253.87万元。房地产一级市场完成销售3531.71万元,同比增长92.26%房地产二级市场交易约 2623.58万元,同比增长17.58%共创税收约448万元。
超计划71公顷;完成县城道路新建、改造1.8公里;完成房地产开发5万平方米,全年全县城镇化水平从29.74%增至30.74%增加1个百分点;完成规划编制171公顷。使人均住房面积达到24.6平方米;实现劳动力培训转移80人;县城绿地率从21.5%增至24%增加2.5个百分点;绿化覆盖率从 31.8%增至33%增加1.2个百分点;人均公共绿地面积从5.3平方米增至6.02平方米;县城建城区面积达到8平方公里(含高镇镇建城区)建设乡镇集贸市场、停车场4个,完成乡镇街道建设3公里。
一、加大规划编制力度。
完成县府南路片区、圆台东路的片区、大龙生态示范区龙洞片区及三都镇龙苑新区的修建性详细规划;完成白果新区廉租房、青少年活动中心、县城综合交通、廖家坡建设整治等项目规划及王佑镇总体规划;完成大龙生态示范区中心区中段控制性详细规划与白果新区滨河景观规划建设方案。
按《城乡规划法》审批建设项目183个,全年共受理各类报建工程项目283起(公建15个。其中,核发私人建房“三证”147户;核发包括长田工业园区项目在内的公建项目的一书三证”36个;协助规委会审查建设项目14项,完成规划公示15项(次).
共查处违法违章建筑53户,截止目前。总面积4715平方米;新建放线36户;签订文明施工责任书40户;下达限期拆除通知27户,其中,24户已上报政府请求强制拆除,3户在规定期限内已自行拆除违法建筑;验收房屋41户;对23户建房户下达了停工整改;派出监察人员配合断杉镇政府查处违章建筑1起。
二、狠抓基础设施建设。
完善城镇综合承载能力。今年以来市政建设共投入资金6479万元,一是加大重点基础项目建设。实施了县城拦污沟工程、涟江路与涟江大桥交叉口改造、永红大道、南门桥改造、309省道改线工程、涟江路与白果大道交叉口渠化改造、永红大桥至酒厂路、白果新区体育活动中心、涟江河沿河整治、涟江吧海二期绿化等工程。此外,还启动和完成了圆台东路片区开发、白果新区涟江河滨河步道、四中校门等项目及附属工程建设。9月19日“三桥两路一园”系列工程竣工典礼圆满举行。
推进污水垃圾处理工程及农村危房改造。污水处理项目于9月30日实现单沟通水试运行,二是重视民生工程。结束了县城区污水直接排放的历史,该项目总投资 3540万元,其中厂区部分采取BOT运作模式现已基本完工,日处理污水能力1万吨(目前达到7千吨/日)截止目前已得到上级各项工作经费补助3398万元,实际投入1420余万元(不含厂区的建设投入)完成收集管网10197米建设(其中主管网3910米)完成垃圾处理项目申报工作。年初我县作为全州农危房扩大试点县之一,任务为418户,获得各级补助资金493万元,现已全部验收并入住。第二批530户农房改造,截止12月30日,均已全部竣工,入住 142户,入住率64.2%完成除五保户外427户的验收工作,获得各级补助资金643.5万元。
篇6:住房城乡建设上半年工作总结
我局以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设“三宜” 特色现代化城市目标,在市委、市政府的领导下,在省住房和城乡建设厅的指导下,加强城镇基础设施建设、保障性住房建设、新农村建设村庄整治及农村危房改造工作,加快推进城镇化步伐,着力整顿、规范房地产和建筑市场,狠抓建筑节能、建设工程质量和建筑施工安全,全市住房城乡建设顺利推进。
2018上半年全市住房城乡建设工作基本情况
(一)整顿、规范房地产和建筑市场,促进房地产和建筑市场健康发展
加强建筑市场管理。2018上半年协助省住建厅举办一期“五大员”学习班,培训520人,一期“三类人员”新颁证学习班,培训476人。积极参与城市综合体建设工作。“两节”期间积极清理拖欠民工工资,维护社会稳定。
实施房地产开发项目管理。一是认真开展项目巡查调研工作。为更好地掌握新“国五条”出台后我市房地产市场发展情况,进一步加强房地产开发项目监管,我局组织人员分两组,于 4月至6月开展了房地产市场调研和房地产开发项目检查工作。二是建立项目统计制度。对全市277个在建项目的总投资、总规模、**年建设规模、形象进度、2018上半年计划投资、完成投资、开工面积、竣工面积、销售情况进行统计,以项目为单位进行管理,及时掌握全市房地产市场运行情况。三是加强中心城区项目管理。2018上半年,共对中心城区正在实施的98个房地产开发项目进行了有效管理,并建立了《**省房地产开发项目手册》。对6个房地产开发项目进行了交付备案登记,备案面积25。2万平方米。
加强房地产业行业管理。2018上半年受理54家新办房地产开发企业资质申请并核发了资质证书;对38家房地产开发企业、房地产评估机构申请资质有效期延续、变更、升级资料进行审查,并报省住建厅审核备案。拟写了《**年第一季度房地产市场运行情况》、《**市房地产市场运行分析报告》,为领导决策提供参考依据。2018上半年进行了174宗房屋安全鉴定,鉴定面积约17万平方米,为排除危险房屋的安全隐患和老百姓房屋历史遗留问题的办证提供了依据。
(二)住房和城乡建设投资稳定增长
元至6月,全市住房城乡建设累计完成投资507。5亿元,完成市政府年初明确目标(900亿元)的56。39 %,同比增长34。97%。其中:
1、村庄整治及农村危房改造完成投资24。83亿元,占年度目标的60。56%。村庄整治黔北民居建设启动36162户,完成17231户。**年省危改办分两批下达**市农村危房改造任务29141户。截止6月底,全市已开工28838户,开工率98。96 %,竣工**户,竣工率62。44%,入住13438户,入住率46。11 %。**市目前新一轮农村危房改造摸底调查工作已基本结束。全市共统计上报危房改造245690户,占全市农业户籍户数的13。95%;上一轮农村危房改造182941户,占全市农业户籍户数的10。39%;上一轮农村危房改造户数和本次摸底上报户数共计428631户,占全市农业户籍户数的24。34%。
2、房地产开发完成投资**亿元,占年度目标(300亿元)的55。1 %,同比增长20。23 %。
3、小城镇建设完成投资179。06亿元,中心城区市政建设完成投资138。41亿元,合计完成投资317。47万元,完成全年目标任务的 %,比去年同期的214。94亿元增加102。53亿元,同比增长32。3 %。出台了《**市**年示范镇建设工作推进计划》,目前省级、市级、县级示范小城镇建设已顺利开展,其中12个省级示范小城镇总体规划修编优化提升已完成,通过专家评审,截止6月26日,12个省级示范小城镇已完成固定资产投资39。35亿元,占计划的52%,12个省列示范镇完成投资额排序为:鸭溪镇、茅台镇、安场镇、风华镇、镇南镇、尚嵇镇、永兴镇、敖溪镇、土城镇、官渡镇、永安镇、新站镇。其余示范小城镇建设项目正在实施过程中,进展顺利。
我局组织实施的市政重点工程项目进展情况如下:
1、官井隧道复线(互通立交)工程。已进行两期征地,共计征地43。38亩,全部征地补偿费用已赔付到位。已通过竞争性谈判方式确定隧道工程招标代理机构,本年度完成投资1000万元。
2、官井东路道路建设和官井路棚户区改造还房工程。已累计完成投资2。5亿元,资金缺口达6亿元,急需融资贷款,以保证工程顺利进行。本年度完成投资5000万元。
3、子尹南延线棚户区改造工程。隧道工程左、右洞已贯通,本年度截止6月底完成投资1120万元。
篇7: 住房城乡建设系统工作总结
住房城乡建设系统工作总结
一、组织领导方面
(一)领导小组和办公室组成调整,分解和落实工作责任,进行体制机制创新情况。
(二)开展宣传、教育、培训的次数、主要内容以及取得的效果情况。
(三)印发简报和报送专报情况。
二、自查自纠问题整改方面
(一)20xx年收到有关单位和个人上交的钱款总额情况。
(二)自查自纠开展以来共查找出的问题数量及主要问题情况。
(三)在问题整改中新制定的规章制度数量及主要规章制度的名称,修改完善的规章制度数量及主要规章制度的名称,制定和修改有关防治商业贿赂的`部门规章和其他规范性文件情况情况。
(四)针对突出问题采取的具体整改措施以及取得的初步成效情况。
三、查办案件方面
(一)20xx年共查处商业贿赂案件数量和涉案金额,涉及公务员的案件数量和人数,其中的厅(局)级干部人数、县(处)级干部人数情况。
(二)采取的主要办案措施和手段情况。
(三)商业贿赂案件的主要特点和规律分析情况。
(四)20xx年治理商业贿赂领导小组及其办公室召开的治理商业贿赂新闻发布会次数,公布的典型案件数。
四、诚信体系建设方面
(一)贯彻落实中央治理商业贿赂领导小组《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》采取的措施、制定的规范性文件情况。
(二)在市场诚信记录信息库、市场信用信息公开共享平台、培育信用服务市场、建立失信惩戒和守信褒奖机制、营造市场诚信道德文化环境等方面采取的主要措施情况。
(三)推进市场诚信体系建设取得的初步成效。
五、下一步工作打算
20xx年治理商业贿赂工作计划和要点情况。
以上内容统计时间截止到20xx年11月底。请于12月10日前将有关材料(含电子版)报送部治理商业贿赂领导小组办公室。凡涉密的,要按照相关保密规定报送。
篇8:城乡建设工作计划
20xx年是我县跨入大开发、大建设、大发展的重要时期。形势催人奋进,责任重于泰山,在新的一年里,我们将进一步振奋精神,解放思想,改革创新,努力推动我县住房和城乡建设工作全面协调可持续发展。
一、工作思路
全县住房和城乡建设工作的总体要求是:高举科学发展旗帜,紧紧围绕“建设一个中心,打造五个汝城”的战略目标,以大力推进新型城镇化为主线,以改善民生为重点,以依法行政为保障,锐意进取,奋力拼搏;力争全县城市化率达到全市平均水平,尽力满足低收入居民、住房困难户对住房保障的要求,进一步完善城填基础设施建设,促进住房和建设产业在国民经济中的比重进一步提高。
二、工作目标
城镇化率力争提高1.5个百分点,达到31%以上;房地产开发面积50万平方米以上,城建重点工程完成投资10亿元以上,建筑业总产值和增加值比上年增长15%以上,启动城镇污水处理二期工程(管网)和三星污水处理工程建设,力争将三江口瑶族镇申报为全省绿色小城镇试点示范镇,将热水温泉景区列为省级风景名胜区。
三、工作措施
1、加大住房建设,确保住有所居。加快房地产开发步伐,20XX年房产开发50万平方米以上。抢抓机遇,努力争取中央补助资金,扩大廉租房和保障性住房建设规模;加快廉住房、保障性住房的建设速度,保质保量完成建设任务;配合有关部门做好农村危旧房改造工作,改善农民居住条件。
2、加快项目建设,完善城市功能。抓好九塘江复合式垃圾站等三创项目工程,启动新区第二自来水厂建设工程,启动建设大楼、国土大楼、水利大楼等工程建设,力争建成样板、示范工程,污水处理设施建设二期工程(管网建设)、庐阳停车场建设、两条高速公路连接线建设;莲花广场莲花池及金云路、金云桥建设、储能路等城区路网建设、新区市场建设和老城区市场改造、三个公园建设、二个五星级酒店建设等城建项目,完善城市整体功能,优化城区的投资环境,展现文明城市的形象。
3、深化行政管理,促进行业发展。一是规范建筑市场,把好“五关”,即施工前的施工企业资质关、监理队伍及其资质关,施工中的建筑用料关、工程质量安全关和竣工验收备案关;二是狠抓建设工程招投标工作的管理,建立健全公开、公平、公正的竞争机制,规范招投标工作程序;三是建立施工现场的监督检查制度,抓样板、树典型、创精品,推广工程建设的成功经验;四是认真贯彻和推行工程建设强制性标准,对实施情况和执行情况进行检查和监督,对违反工程建设强制性标准的行为,要依法予以查处,并进行不良行为公示,在媒体上予以曝光;五是加大监督检查力度,认真履行的工程质量安全监督职能,不断提高监管工作的水平。
4、加快小城镇建设,促进城乡协调发展。积极拓展中心城区,努力提高各小城镇的建设质量,使城乡建设协调发展,提高城市化水平。一是要重点建设中心城区,严格执行县城总体规划,按照县城扩容提质,合理开发土地的原则,实现城市建设与城市开发优势互补,充分发挥中心城区的辐射功能和集聚作用;二是要进一步提高小城镇建设的内涵质量,打造精品城镇和特色城镇,加大工作力度,争取将三江口瑶族镇列为全省绿色小城镇示范试点镇,将热水温泉景区列入省级风景名胜区,切实提升我县小城镇的品位;三是要不断深化改革,推进新型城市化进程,进一步改革城镇建设投资体制,引入竞争机制形成多元化投资体系,为市政公用事业实行市场化运作创造条件。
5、强化队伍建设,树立良好形象。强化服务意识和创新意识,创造性地开展工作,不断提高办事效率、服务质量和管理水平,树立良好形象。
篇9:城乡建设工作计划
为了进一步加快推进新型城镇化,城镇管理高效化,城乡发展一体化进程;以功能的完善,品位的提升,文明村镇的创建,发展的突破,加快建设宜居村庄的总体思路,在党委、镇政府的领导下,实施集镇建设步伐,完善镇区功能。提高集镇品位,强化工作措施,打造集镇东扩战略,为新农村建设服务。具体有如下几点:
一、加快集镇建设步伐,推进各项建设稳步发展
1、拉开集镇发展骨架,连接建设路至公路,扩工业用地1000亩,为工业发展拓展空间。
2、投资800万元完成318国道道路扩宽工程。
3、实施集镇东扩战略,要做好镇区东扩的修建性详细规划,政府办公楼按东迁将这一区域的建设作为城建工作重点。
4、加318国道环境整治。
继续加318国道乡村至公路环境整治及立面改造力度。提高城镇的品位。
5、进一步加农村危房普查工作。
6、做好未来城二期开发建设工作,力争12月初以前农贸市场开业。
7、投资300万元改造老城区,改善居民居住环境。
8、加快污水处理厂的项目申报选址工作,力争208月份底开工建设。
二、抓好村庄规划和建房管理工作
按照上级有关文件规定的有关要求,严格把关认真履行职责,确保“三到场”,对违反规划、无证建房、乱搭乱建的建房户坚决给予处罚。各村村主任为第一责任人,负责本村规划私建房的监督管理。对监督不力,造成工作失职的,将按照村级干部考核的有关规定给以处罚。
三、加强农村环境整治工作
为了进一步改善我镇农村环境卫生状况,特制定以下环境标准:①各村成立一支不少于2人的清洁队。②村内主干道,每隔100米要建一座垃圾池,各村要指定垃圾填埋点一处,配备垃圾清运车及清扫工具。③主干道两侧要有绿化,无乱堆乱放现象。
四、加快推进城乡一体化建设
按照市委、市政府要求,全面推进城乡一体化建设,重点抓好等示范村项目建设和宜居村庄建设,切实加工作力度,着力推进城乡一体化进程。
篇10:城乡建设工作计划
城乡建设工作计划
【1】
20XX年,市住建局总体工作思路是:全面贯彻市第十一次党代会和市委十一届二次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕全市“三区三城”建设总体战略,创新思路、抢抓主动,全面实施城建重点工程,加快建设惠民实事项目,持续推动产业转型升级,不断创新社会管理模式,以住房城乡建设领域的新发展为“建设宜居新苏州、打造创业新天堂、共筑幸福新家园”再立新功,为全市率先基本实现现代化的目标奠定坚实基础。
(一)保障和改善民生事业,全力建设成果共享、生活幸福的居住家园。
切实把民生优先放在更加突出的位置,将改善群众的生活环境和居住条件作为最终目的,通过推进各项惠民实事工程,让群众享受到更多的城市建设成果,不断提升市民幸福指数,全力建设居住家园。一是扎实开展住房保障工作。不断加大保障性住房建设规模,城区计划建设供应各类保障性住房6600套,其中廉租住房200套、中低收入家庭住房1400套、限价商品房5000套。加快城区居民家庭公租房建设,落实居民公租房配租计划,开展摇号配租。同时,进一步放宽标准、降低门槛,扩大保障性住房的受益面,让更多低收入人群、边缘人群能享受到住房保障,确保市民“住有所居”。二是全力实施民生实事工程。继续按计划有序推进老住宅小区综合整治、城中村(无地队)改造、城区居民家庭改厕等三项民生工程。计划整治老住宅小区29处,123万平方米,498幢,涉及居民 15130户。启动城中村(无地队)改造17个,涉及居民1402户,4433人。启动城区居民家庭改厕10103户,完成改厕8539户。在南环新村解危改造的基础上,进一步深化危旧房改造模式,“以政府主导、政策推动,统一规划、市场运作,彻底解危、适度改善,成片改造、综合平衡”为指导思想,加快危旧房改造步伐,启动城区第二批危旧房改造。计划对平江区梅巷新村、沧浪区解放新村、金阊区朱家庄新村实施试点改造。
(二)明确和优化发展定位,全力建设城乡融合、功能完善的区域核心。
以“一核四城”作为苏州城市发展新定位,努力构筑城市建设与发展的新平台,打造形成提高中心城市首位度的增长极,构筑中心突出、序列分明、功能完善的整体城市空间格局,建立高效、完善、功能配套齐全的城乡基础设施系统,全力建设区域核心。加快完善中心城市“井字形”快速路系统。启动建设中环快速路工程,协调推进东环快速路南延、南环快速路西延等放射状快速路网建设,继续实施福临路(高铁快速路二期)工程,加强各组团之间的联系,提升城市功能和承载能力。改造完善城市快速内环路体系,疏导交通拥堵点,打造便捷化城市快速交通。优化提升城区路网结构,拓宽瓶颈路、打通断头路,改造交通节点,改善道路交通状况。实施胥江片区规划道路(包括劳动路南侧道路、港务路和枣市街),新建青年路、改造长吴路,配合南环新村改造、虎丘地区综合改造实施小弄路、山前河等配套道路,实施干将路西延工程。实施能源供应保障工程,扩大燃气管网覆盖范围,提高燃气供应能力。开展市区燃气管道改造工程,计划实施91公里燃气管道改造。新建天然气调峰储配站,为市区居民用气提供应急保障。开展古城保护工程,保护和传承历史文化资源,推进“城市有机更新”。配合相关部门启动实施古建老宅动迁、修缮、保护工作,积极制定完善古建老宅、古城墙保护修缮相关配套政策。全方位保障服务桃花坞历史文化片区综合整治、虎丘地区综合改造项目,在努力彰显苏州历史文化名城品质的同时,切实提升市民居住水平、提高生活质量。加快推进城乡基础设施、基本公共服务一体化。以提高人口、产业、空间、资源的集聚度为目标,推进中心城市与县级市的功能互补、联动发展。加快推进农村基础设施、农民集中居住区和新型社区建设,合理引导配置村镇公共配套社会事业服务设施,使农民真正享受到城乡服务的均等。以“六整治”、“六提升”为主要内容,配合有关部门全面启动村庄环境整治工作,到20XX年底前完成全市50%的村庄(9840个)环境整治任务,努力使村庄面貌和城市面貌同步提升,实现“村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、乡村特色更加鲜明、公共服务更加配套”的整治目标,不断提高广大农村居民的幸福感和满意度。
(三)倡导和推广低碳理念,全力建设生态优良、环境优美的宜居天堂。
进一步确立资源节约型和环境友好型的建设理念,以建成生态环境优美的最佳宜居城市为目标,深入推进节约型城乡建设,在全省起到示范作用,全力建设宜居天堂。努力将建筑节能融入到苏州城市化建设之中。在执行建筑节能50%设计标准的基础上,积极而又稳妥地推进建筑节能65%及以上设计标准。开展建筑节能方案审查,真正从项目源头推动机关办公建筑、大型公共建筑可再生能源利用和绿色建筑的建设。积极开展建筑节能和绿色建筑示范区建设,实施一批绿色建筑示范项目。继续对公共建筑开展全面、科学的能耗调查。大力推进以浅层地热能、太阳能光热为主的可再生能源建筑应用。进一步推广“绿色施工”试点活动,开展我市“绿色施工”评选。制定太阳能产品供应商和地源热泵企业进市备案制度,规范市场行为。不断推广村镇建设节能技术应用。探索农村生活污水处理和清洁能源利用的有效途径,选择一批有一定规模的规划保留村庄,开展农村生活污水相对集中处理试点。通过成熟技术的改进、集成和示范,积极推广和应用污水处理、建筑节能、太阳能等村镇适用技术。
(四)深化和创新社会管理,全力建设社会和谐、民心稳定的幸福城市。
更加突出以人为本的发展理念,提升住建领域社会管理水平,从人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手,加强研究和探索,积极化解各类社会矛盾纠纷,全力建设幸福城市。创新发展思路,着力实现房屋征收工作的有序推进。继续加大协商力度,研究对策措施,组织集体会办,强化行政裁决,推进剩余拆迁项目进度,保障重点实事工程平稳启动。不断完善房屋征收有关政策与标准,建立行之有效的征收工作程序、管理体制、运行机制以及绩效评估和监督制约机制,依法保障被征收人的合法权益。进一步完善房屋征收与补偿信息系统,运用信息化手段全面推广征收补偿安置协议网上签约;全面推行房屋征收“八公开一监督”制度,规范房屋征收与补偿行为,做到阳光征收、平安征收、和谐征收。平稳规范推动集体土地房屋拆迁,对各地贯彻《苏州市集体土地房屋拆迁管理暂行办法》开展监督检查,对全市集体土地房屋拆迁进一步加强工作调研、强化监督管理,有力维护农民的合法权益。继续抓好物业管理机制创新,将物业管理有效地融入社区管理中。加强物业服务企业和从业人员管理,建设物业管理诚信系统;强化物业管理招投标工作,解决服务承诺和实际服务相脱离的问题;遵循合理、公开、质价相符的原则,规范物业服务收费。完善维修资金管理制度,力争在房改房维修资金管理的难点问题上有所突破。逐步建立、完善市区统一的住宅专项维修资金监管体系,保障住宅专项维修资金使用便捷、资金安全;积极引导和推进业主大会维修资金自管方式,选择1到2个小区为试验点,在摸索经验的同时,制定和完善示范文本,理顺各项关系。健全维修资金信息公开制度,城区继续推行维修资金对账单制度,年内力争实现维修资金网上查询全覆盖;建立小区维修资金每年二次信息公开监督机制,提高维修资金信息公开透明度。探索和使用现代化、信息化手段加强工程质量和施工安全监管。完善建设工程质量监督管理系统,将违规事实、整改要求及建议行政处罚情况及时录入信用档案,与企业资质、个人执业资格管理形成闭合。全面加强保障性安居工程质量监管,确保监管全覆盖。抓好轨道工程质量监督工作,通过加大事前预防性监管、加强事中巡查力度和实施差别化管理,切实把好轨道交通工程质量关,高质量确保轨道交通1号线按时投入运行,2号线实现轨通。
(五)转变和提升发展模式,全力建设结构优化、行业规范的优势产业。
进一步积极发挥职能作用,在提升房地产业管理水平、推进建筑业转型升级上下功夫,为全市经济发展起到基础性的作用,全力建设优势行业。着力深化建筑市场规范化管理。完善和推广网上招投标工作,力争实现全市网上招投标系统对接、资源共享。进一步拓展预选承包商覆盖面,落实履约评价办法,将企业的履约情况和预选承包商的准入进一步挂钩,真正使政府投资建筑工程起引领带动作用。加强“施工现场”和“建筑市场”两场联动力度,加强信息化在建筑市场监管方面的应用,将现场行为和市场准入挂钩,引导企业全方位重视现场行为。改进评标办法,遏制围标串标情况的发生。抓住合同备案,工程变更备案的重要环节,通过合同备案管理系统,做好中标后续管理。及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为法规制度,建立健全对工程建设领域突出问题治理长效机制。全力稳定规范房地产市场秩序。在贯彻落实房地产市场宏观调控政策的基础上,加大对房地产市场监测分析力度,及时掌握各楼盘成交量及成交价格的异动情况,加强部门联动,做好应对预案,及时化解市场调整期可能出现的突出矛盾。进一步落实和完善商品房预售资金监管指施,切实加强预售资金监管,完善商品房抵押权登记办法,维护购房人合法权益。加强房地产项目开发建设管理,实行新开工房地产开发项目建设合同申报制度,明确项目开发建设计划、公建配套建设计划等内容,促进房地产项目开工建设,打击“囤地”行为。不断开辟房地产业新增长点。努力把住宅产业化作为提升发展水平、促进转型升级的重要举措,在增长方式上,改变单纯依靠要素投入的模式,着力提升住宅科技含量;在生产方式上,完善以产业化、工业化为基础的住宅生产组织体系,提高开发建设水平;在供给方式上,以建设绿色环保型住宅为目标,不断扩大全装修住房建设规模。同时,积极推动城市空间复合利用,协调地上地下空间的综合开发,研究制定地下空间开发建设管理办法,着手开展地下车位的产权登记工作,鼓励地下空间开发,规范开发建设行为,促进城市空间从地上到地下、从平面开发向立体开发的转型发展,使地下空间开发成为我市房地产开发建设新的增长点。持续推进建筑业转型升级。继续将“转型升级”作为建筑业发展核心任务,研究制定出台《关于加快推进我市建筑业转型升级做优建筑强市的意见》,按照扶优扶强、扶专扶精、提高产业集中度的原则,着力培育适应高端市场需求的企业集群,形成一批品牌标杆型的龙头骨干企业,
打造建筑强市品牌。启动建筑工业化试点项目,做好各项政策配套服务工作,引导本地企业参与项目的设计、施工和制品配套,加快形成以设计标准化、构件部品化、施工机械化为特征的'建筑工业化格局。
【2】
是我县跨入大开发、大建设、大发展的重要时期。形势催人奋进,责任重于泰山,在新的一年里,我们将进一步振奋精神,解放思想,改革创新,努力推动我县住房和城乡建设工作全面协调可持续发展。
一、工作思路
全县住房和城乡建设工作的总体要求是:高举科学发展旗帜,紧紧围绕“建设一个中心,打造五个汝城”的战略目标,以大力推进新型城镇化为主线,以改善民生为重点,以依法行政为保障,锐意进取,奋力拼搏;力争全县城市化率达到全市平均水平,尽力满足低收入居民、住房困难户对住房保障的要求,进一步完善城填基础设施建设,促进住房和建设产业在国民经济中的比重进一步提高。
二、工作目标
城镇化率力争提高1.5个百分点,达到31%以上;房地产开发面积50万平方米以上,城建重点工程完成投资10亿元以上,建筑业总产值和增加值比上年增长15%以上,启动城镇污水处理二期工程(管网)和三星污水处理工程建设,力争将三江口瑶族镇申报为全省绿色小城镇试点示范镇,将热水温泉景区列为省级风景名胜区。
三、工作措施
1、加大住房建设,确保住有所居。加快房地产开发步伐,20XX年房产开发50万平方米以上。抢抓机遇,努力争取中央补助资金,扩大廉租房和保障性住房建设规模;加快廉住房、保障性住房的建设速度,保质保量完成建设任务;配合有关部门做好农村危旧房改造工作,改善农民居住条件。
2、加快项目建设,完善城市功能。抓好九塘江复合式垃圾站等三创项目工程,启动新区第二自来水厂建设工程,启动建设大楼、国土大楼、水利大楼等工程建设,力争建成样板、示范工程,污水处理设施建设二期工程(管网建设)、庐阳停车场建设、两条高速公路连接线建设;莲花广场莲花池及金云路、金云桥建设、储能路等城区路网建设、新区市场建设和老城区市场改造、三个公园建设、二个五星级酒店建设等城建项目,完善城市整体功能,优化城区的投资环境,展现文明城市的形象。
3、深化行政管理,促进行业发展。一是规范建筑市场,把好“五关”,即施工前的施工企业资质关、监理队伍及其资质关,施工中的建筑用料关、工程质量安全关和竣工验收备案关;二是狠抓建设工程招投标工作的管理,建立健全公开、公平、公正的竞争机制,规范招投标工作程序;三是建立施工现场的监督检查制度,抓样板、树典型、创精品,推广工程建设的成功经验;四是认真贯彻和推行工程建设强制性标准,对实施情况和执行情况进行检查和监督,对违反工程建设强制性标准的行为,要依法予以查处,并进行不良行为公示,在媒体上予以曝光;五是加大监督检查力度,认真履行的工程质量安全监督职能,不断提高监管工作的水平。
4、加快小城镇建设,促进城乡协调发展。积极拓展中心城区,努力提高各小城镇的建设质量,使城乡建设协调发展,提高城市化水平。一是要重点建设中心城区,严格执行县城总体规划,按照县城扩容提质,合理开发土地的原则,实现城市建设与城市开发优势互补,充分发挥中心城区的辐射功能和集聚作用;二是要进一步提高小城镇建设的内涵质量,打造精品城镇和特色城镇,加大工作力度,争取将三江口瑶族镇列为全省绿色小城镇示范试点镇,将热水温泉景区列入省级风景名胜区,切实提升我县小城镇的品位;三是要不断深化改革,推进新型城市化进程,进一步改革城镇建设投资体制,引入竞争机制形成多元化投资体系,为市政公用事业实行市场化运作创造条件。
5、强化队伍建设,树立良好形象。强化服务意识和创新意识,创造性地开展工作,不断提高办事效率、服务质量和管理水平,树立良好形象。
篇11:城乡建设工作计划
城乡建设工作计划
城乡建设工作计划
XXXX年,全市城建工作坚定不移地围绕建设国际化大都市和丝路新起点的宏伟目标,不断拉大城市骨架,完善城市功能,彰显城市特色,缓解交通拥堵,改善人居环境,城建各领域取得了新突破,为建设品质西安迈出了坚实的步伐。其中,省级重点示范镇和文化旅游名镇建设投资、城市县城污水处理率等2项省考指标顶住了经济下行压力,逆势而上,其它27项目标任务全部完成,实现了十二五的完美收官。
XXXX年是“十三五”规划的开局之年,也是系统推进全面创新改革试验的起步之年。城乡建设的总体思路是:深入贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会,省、市“两会”,以及全国、全省城市和建设工作会议精神,以遵循“五大理念”为引领,以建设品质西安为契机,以实施城乡一体为统筹,以服务五项重点工作为基调,以提高城市建设精细化水平为载体,着力发展公共交通,着力保护生态环境,着力推进村镇建设,着力实施惠民工程,着力规范行业秩序,努力提升城市功能和综合承载力,为建设具有历史文化特色的`国际化大都市奠定坚实基础。
必须把握的原则是:
----创新发展,管理提升。深入研究新常态下城乡建设发展模式,建立科学高效的城市建设项目策划、包装、实施、验收过程管理机制和全程监督机制。
----协调发展,均衡联通。统筹公共资源配置,协调板块关系,推进城乡统筹,大力破解难题、补足短板,促进区域和城乡建设均衡发展,互联互通。
----绿色发展,文化传承。以生态文明为根本,做好护山、兴水、增绿文章;以历史文化保护为己任,彰显城市特色;加强建筑产业化,推进装配式建筑产业发展。
----开放发展,深化改革。进一步放大财政资金的撬动功能,推进多平台运作和PPP融资模式,提高社会资本参与度,促进城乡基础设施建设、维护和运营市场化。
----共享发展,专注民生。把城乡规划、建设和管理的出发点和落脚点放在惠民安民上,保障民生供给,改善人居环境,让广大市民共享城乡建设成果。
主要工作任务:全市城乡建设将围绕加快创新城乡发展理念,全面提升城乡基础设施水平,构建立体式网络化综合交通体系,切实缓解城市交通拥堵状况,全面提高生态环境质量,为建设国际化大都市奠定坚定基础。
加大投资, 促进城建计划执行。全年安排城建投资432亿元,较去年增长11.3%。其中:市本级投资规模249.5亿元,增长21.7%。重点投资领域涉及道路交通、防洪排涝、环境保护、民生公用等方面。完善计划执行通报排名督察和考核工作制度,建立预考核工作机制。启动政府购买服务的融资工作,完成综合管廊50.29亿、雨污水管网58.8亿融资;提高城建资金使用效益和效率,积极推动项目方案招标竞赛工作,严格控制资金结转使用。
攻坚克难,推进缓堵保畅工程。推进“公交都市”示范城市建设,加快地铁3号、4号线建设,开工建设5号、6号线和临潼线;完成韩森东路、亚行四桥主体工程,启动昆明路、万寿路、幸福路及北延伸、西安火车站周边基础设施、纺织城火车站周边基础设施等重点路桥工程建设;打通开元路、凤城七路等5条断头路;完成投运公共自行车1万辆;开工建设出行车位5万个;加大对综合管廊和海绵城市政策引导力度;推进板块间互联互通的管网体系建设。
惠民便民,改善人居生活环境。加快实施再生水管网及配套设施建设、城市老化供水管网改造工程;推进热力管网工程、西安北联、草堂供热项目;实施二门站及天然气管道工程、天然气城市气化三期等工程;树立城市“双修”理念;继续推进特色街区配套基础设施工程、城市夜景照明工程;城市污水处理率达到95.5%,县城污水处理率达到82%;完成老旧小区提升改造100万平方米,实施农村危房改造3500户。
绿色引领,打造生态美丽西安。推进“八水润西安”工程,重点推进幸福林带建设工程,加快城市绿化、秦岭环山绿道、红光公园、开园公园、尚稷公园改造、“见缝插绿”工程、城市雨污水管线分流改造、生活垃圾无害化处理PPP项目、江村沟垃圾填埋场四期、餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工程等。启动编制《公共建筑节能设计标准》《居住建筑节能设计标准》,完成既有建筑外围护节能改造10万平方米。
创新机制,积极落实城市治理。按照市建委《建设工地和两类企业专项治理工作方案》要求,严格落实19条扬尘污染防治标准,完善扬尘治理打分通报制度,对黄土未覆盖、道路浮尘较厚和保洁不到位的工地,加倍扣分,强化建设工地扬尘治理区县负责制;对未有效落实应急措施的建设、施工单位取消建筑工程项目文明工地评审;对未有效落实应急措施的“两类企业”,降低或取消信用等级评价。
统筹城乡,推进新型城镇建设。坚持集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化理念,加快推进以人为核心的城镇化,完成省级“两镇”建设投资26.8亿元,市级4.074亿元。制定“十三五”期间的我市“两镇”补助政策;采用农户自建和政府帮建两种方式,继续推进农村危房改造;建立农村环境保洁长效机制,不断提升村庄环境综合整治水平。
加强管理,提高住房建设水平。加强房地产项目管理,实行以项目手册为主要方式的项目全过程监管统筹房地产业发展,推进全面质量管理,提高住房及配套设施质量,健全多层次住房供应体系。开展上庄、曹家堡、向阳沟、双竹村、西凹里等五大重点保障房配套基础设施建设。全年房地产新开工面积900万平方米。
主动服务,做大做强建筑行业。加强行政审批改革,清理、取消无法规依据的办理事项和程序,大力推动建筑市场法制化建设;积极培育我市龙头骨干企业,组织本市企业与央企、外省大型企业合作,联合开拓市外市场;“西安市建设教育培训网”正式运行,继续办好“西安建设大讲堂”,完成建设行业教育培训9.3万人。
多措并举,加强建筑市场监管。加强行业诚信平台建设,强化建筑市场与施工现场联动管理,加大对各类违法违规建设行为的处罚力度,创造良好的市场秩序;开发预拌混凝土监管信息系统,提升信息化管理水平;推行部门行政权力清单制度,规范行政权力运行;制定城建项目方案设计审查办法,细化方案设计审查工作流程、时限和申报要求等具体规定。
夯实基础,全面加强自身建设。持续巩固“三严三实”专题教育成果,以党风廉政建设为抓手,推进反腐倡廉和厉行节约工作。落实国家住建部和省住建厅要求,开展城乡建设行业精神文明建设和行业文化建设,以文明机关带动文明行业、文明工地创建。坚持依法行政,开展普法立法,加强城建系统各部门、各单位和各行业的沟通交流,健全应急预案,切实维护稳定大局,为城乡建设事业的发展营造优良环境。
篇12:市建设委员会城乡建设工作总结
市建设委员会城乡建设工作总结
XX年,市建委按照市委、市政府建设“世界现代田园城市”的总体战略,努力抓好城乡灾后住房重建、城乡体系建设、城乡基础和公共配套设施建设、城乡生态环境建设“四大建设”任务,积极推进试验区建设,各项工作进展顺利。
一、全力推进灾后住房重建,农村住房重建全面完成
(一)农村住房重建基本完成。市农村住房重建总户数(含维修加固)为451633户,其中,314989户维修加固房屋已于XX年全面完成;截至XX年6月底,新建的136644户已建成136048户、占总量的99.56%;已入住105672户、占总量的77.33%。314989户、8.7亿元的维修加固补助资金已全部发放到农户;新建补助资金24.013亿元已全部发放到位。
(二)城镇住房重建实现预期目标。截至XX年6月5日,全市城镇维修加固141512套、1537万平方米,已全面完工。全市城镇住房重建42958套、383万平方米,已竣工38769套,建成比例90.25%。全市城镇住房重建有序推进,进展较好,已建成了幸福家园二期、鱼凫新村、慧民苑、水乡人家、子龙安居房等项目。
(三)农村重建“三清一还耕”工作取得初步成绩。灾后农村住房重建已到最后决胜阶段,市灾后城乡住房重建办和各灾区县(市)抓住“三清一还耕”(清理拆除板房和自建过渡安置房、清理废墟、清理环境,宅基地还耕)这个重点,开展扎实有效的工作,取得了初步成绩。全市共还耕宅基地51752亩,完成任务总量的78.15%;共拆除板房97716套,完成任务总量的64.34%;拆除自建过渡房24276套,完成任务总量的81.64%。
(四)城镇重建突出重点,着力打造特色场镇。目前,龙池、虹口、街子、泰安、西岭、花水湾、三郎等场镇重建已基本完成。突出龙门山脉旅游资源丰富的特点,山地特色旅游恢复较快,龙池、虹口等场镇已接待大量游客。其余场镇正在加快推进建设中,预计9月底可基本完成15个特色场镇的打造。
二、构建科学的城镇体系结构,形成组团式城市走廊带
按照田园式城市形态,全域形成组团式城市群走廊带布局的要求,加快中小城市建设发展。
(一)加快中心城区城市重大项目建设。XX年,中心城区以打通断头路、重要出入城通道及地铁建设为主,完善路网结构和优化道路功能,逐步形成一个以高速路、快速路、主干路和地铁为骨架,次干路和支路为基础,地面和地下交通优势互补、各项基础设施配套完善,保障公交优先通行,充分重视慢行交通的道路运行系统。目前,机场路东延线上跨红星路南延线立交桥6月底建成通车。一环路西门车站、羊西线、一环路高升桥上路口跨立交桥上已完成项目立项,现正在进行地勘、设计、招投标等前期准备工作,预计XX年7月份开工建设。东客站配套工程纬一路、二路上跨铁路立交桥预计年底完工。中心城区42座人行天桥建设已全部完工并投入使用。中心城区打通断头路建设中,长城片区a10线、a11线已建成通车,万石路、劼人路已于5月底建成通车。地铁工程一号已试运行,10月1日将投入运营,地铁二号线正在加紧推进。
(二)整体推进“四大新城”建设。二圈层的`六个县城,按都市区“一主四副(四大新城)”的发展思路,按照都市区既连绵式又组团化的布局关系,凡与中心城区直接对接的重大市政基础设施项目,统一规划,统一计划,统一安排,市和区县二级按分工责任共同实施,实现都市区的市政基础设施建设大统筹。通过推进川陕路改造、国道317线老成灌路(郫县段)改造、天府大道新会展中心和海洋公园下穿隧道等重大项目,依靠快速出入城通道、城市放射性主干道及地铁、快铁等一系列重大基础设施建设,加大路网密度,使中心城区与四大新城连接更加紧密。其中川陕路大天立交桥已于5月8日实现西幅桥通车,东幅桥梁正在进行东幅桥梁管线迁改及下部结构施工。天府大道新会展中心下穿隧道,已完成全部土方开挖和喷锚护壁工作,完成隧道主体6个框架段的底板砼浇筑,预计8月底形成通车能力。海洋公园下穿隧道,已于6月12日完成全部主体结构的施工,已完成总工程量的80%,预计8月底形成通车能力。三环路龙潭立交桥、成汉路立交桥预计于8月底建成通车。
(三)大力推进市域新型城镇体系建设。一是全面提升县城功能和形象。加大县城基础设施建设和改造,完善城市公共服务设施,改善城市人居环境,进一步增强城市承载能力,把县城发展成为产业发展核心,承接经济、人口转移的重要载体。按照城乡环境综合整治的要求,完成1—2条县城特色景观街区建设。全年县城基础设施建设力争完成投资30亿元。二是加快重点镇建设。增强政策扶持力度,加快城镇基础设施和公共设施建设,增强城镇功能和承载力,加强城镇建设管理,为农民进镇创造完善的基础设施和公共配套条件;统筹整合与周边乡镇的资源,壮大主导产业、加快产业集群发展,强化三次产业互动,推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化联动发展,为农民进入城镇创造就业机会。三是大力推进一般场镇改造。强化配套政策落实,充分发挥国有投资平台作用,加大招商引资力度,加强工作指导和目标督查,实现年底50个一般场镇改造初见成效。同时启动在4条田园城市示范线上的50个之外的一般场镇改造工作。四是进一步加强古镇保护和利用。进一步规范我市历史文化名镇村的保护和管理工作,强化建设项目的规划和设计审查。加大对历史文化名镇(村)的保护性建设和开发利用,完成《天府古镇羊皮》的编撰和出版,深入开展天府古镇的宣传推介,进一步提升天府古镇的发展水平,扩大天府古镇的影响力。
(四)加快推进农民集中居住区建设。调整机制、强化组织协调,继续推进新居工程建设,尽早实现在建新居工程竣工入住。结合198功能区建设,指导五城区政府按照规划和生态产业布局,大力发展生态产业,以产业化项目为载体,统筹推进中心城区生态用地区范围内新型社区建设和配套设施建设。运用推广灾后重建的政策措施,结合土地整理项目的实施,抓好新型社区建设和林盘聚居点建设,力争全年实现农民集中居住区开工面积达100万平方米以上。完善已建成农民集中居住区配套设施。做好专项资金使用管理;五城区要全力抓好198新型社区的配套设施同步建设,并完善社区管理。
(五)全面开展林盘保护和整治。优化完善《市川西林盘保护规划》,按照《市林盘整治建设技术导则(试行)》的要求,加强林盘保护整治和科学利用,完善道路、供水和污水处理设施,改善林盘内人居环境,同时,利用林盘景观特色和生态资源,调整产业结构,改良林木品种,开展林盘特色观光、休闲、度假等乡村旅游活动,发展林盘经济,积极引导农民向林盘聚居保护点集中居住。加强对50个林盘项目的整治和利用,形成一批林盘聚居示范点。
篇13:市建设委员会城乡建设工作总结
xx年,市建委按照市委、市政府建设“世界现代田园城市”的总体战略,努力抓好城乡灾后住房重建、城乡体系建设、城乡基础和公共配套设施建设、城乡生态环境建设“四大建设”任务,积极推进试验区建设,各项工作进展顺利。
一、全力推进灾后住房重建,农村住房重建全面完成
(一)农村住房重建基本完成。市农村住房重建总户数(含维修加固)为451633户,其中,314989户维修加固房屋已于xx年全面完成;截至xx年6月底,新建的136644户已建成136048户、占总量的99.56%;已入住105672户、占总量的77.33%。314989户、8.7亿元的维修加固补助资金已全部发放到农户;新建补助资金24.013亿元已全部发放到位。
(二)城镇住房重建实现预期目标。截至xx年6月5日,全市城镇维修加固141512套、1537万平方米,已全面完工。全市城镇住房重建42958套、383万平方米,已竣工38769套,建成比例90.25%。全市城镇住房重建有序推进,进展较好,已建成了幸福家园二期、鱼凫新村、慧民苑、水乡人家、子龙安居房等项目。
(三)农村重建“三清一还耕”工作取得初步成绩。灾后农村住房重建已到最后决胜阶段,市灾后城乡住房重建办和各灾区县(市)抓住“三清一还耕”(清理拆除板房和自建过渡安置房、清理废墟、清理环境,宅基地还耕)这个重点,开展扎实有效的工作,取得了初步成绩。全市共还耕宅基地51752亩,完成任务总量的78.15%;共拆除板房97716套,完成任务总量的64.34%;拆除自建过渡房24276套,完成任务总量的81.64%。
(四)城镇重建突出重点,着力打造特色场镇。目前,龙池、虹口、街子、泰安、西岭、花水湾、三郎等场镇重建已基本完成。突出龙门山脉旅游资源丰富的特点,山地特色旅游恢复较快,龙池、虹口等场镇已接待大量游客。其余场镇正在加快推进建设中,预计9月底可基本完成15个特色场镇的打造。
二、构建科学的城镇体系结构,形成组团式城市走廊带
按照田园式城市形态,全域形成组团式城市群走廊带布局的要求,加快中小城市建设发展。
(一)加快中心城区城市重大项目建设。xx年,中心城区以打通断头路、重要出入城通道及地铁建设为主,完善路网结构和优化道路功能,逐步形成一个以高速路、快速路、主干路和地铁为骨架,次干路和支路为基础,地面和地下交通优势互补、各项基础设施配套完善,保障公交优先通行,充分重视慢行交通的道路运行系统。目前,机场路东延线上跨红星路南延线立交桥6月底建成通车。一环路西门车站、羊西线、一环路高升桥上路口跨立交桥上已完成项目立项,现正在进行地勘、设计、招投标等前期准备工作,预计xx年7月份开工建设。东客站配套工程纬一路、二路上跨铁路立交桥预计年底完工。中心城区42座人行天桥建设已全部完工并投入使用。中心城区打通断头路建设中,长城片区a10线、a11线已建成通车,万石路、劼人路已于5月底建成通车。地铁工程一号已试运行,10月1日将投入运营,地铁二号线正在加紧推进。
(二)整体推进“四大新城”建设。二圈层的六个县城,按都市区“一主四副(四大新城)”的发展思路,按照都市区既连绵式又组团化的布局关系,凡与中心城区直接对接的重大市政基础设施项目,统一规划,统一计划,统一安排,市和区县二级按分工责任共同实施,实现都市区的市政基础设施建设大统筹。通过推进川陕路改造、国道317线老成灌路(XX县段)改造、天府大道新会展中心和海洋公园下穿隧道等重大项目,依靠快速出入城通道、城市放射性主干道及地铁、快铁等一系列重大基础设施建设,加大路网密度,使中心城区与四大新城连接更加紧密。其中川陕路大天立交桥已于5月8日实现西幅桥通车,东幅桥梁正在进行东幅桥梁管线迁改及下部结构施工。天府大道新会展中心下穿隧道,已完成全部土方开挖和喷锚护壁工作,完成隧道主体6个框架段的底板砼浇筑,预计8月底形成通车能力。海洋公园下穿隧道,已于6月12日完成全部主体结构的施工,已完成总工程量的80%,预计8月底形成通车能力。三环路龙潭立交桥、成汉路立交桥预计于8月底建成通车。
(三)以中等城市的发展目标,提升县城建设水平。加强县城建设发展的研究,按照中等城市的规模和田园城市“城在田中,园在城中”的特征,优化县城的城市布局形态;快速改善城市功能和环境质量,扩大城市规模,提高城市承载力和辐射力;以高端化发展为方向,加强产业园区建设的服务和指导,形成主导产业明确、各具特色、高端化发展的产业集群。今年市建委支持县城基础设施和特色街区建设项目共计50多个,努力提升县城建设的水平。
(四)提高综合城镇化水平,大力推进重点镇建设发展。重点镇是全域城市群的`组团,需要按田园城市组团化形态加快推进重点镇建设。各重点镇立足打破区域界限,在更大的范围发挥带动作用
,按照田园城市的形态优化城市规划,优化发展空间,壮大主导产业,实现“三化联动”发展;充分运用产权制度改革的政策,统筹城乡资源、多元化筹集资金,加快城镇基础设施和公共设施建设,不断增强城镇功能和承载力;运用政策扶持措施,全面加快基础设施和公共服务向农村延伸的步伐,加强城镇和农村社区管理,提升城镇化质量。上半年,34个重点镇招商引资预计到位资金30亿元,完成固定资产投资40亿元。
(五)一般场镇改造全面实施。代市政府起草印发了《关于全面开展一般场镇改造的实施意见》(成府发[xx]15号)文件及6个重要的配套文件,成立了一般场镇改造领导小组和办公室。全年50个改造镇计划启动实施改造建设项目257个、计划投资25亿元,同时各地还增加了基础设施建设项目和公共设施建设项目,确保年底一般场镇改造初见成效。各地统筹场镇内外建设用地资源,为引进社会资金投入场镇改造做好前期基础准备。目前,XX县与市小城投公司进行融资合作,共涉及11个乡镇,融资总额达6.17亿元,已到位资金2.4亿。XX县的花园镇资源优势积极转化为资本优势,引入广东广晟集团整体实施场镇改造。在大力引入社会资金投入场镇改造的同时,各地加大政府性资金投入,支持区位条件较差,难以引入社会资金改造的一般场镇。市一般场镇改造以奖代补专项资金5000万元的补助开始下拨,XX县计划配套资金约5亿元,XX区计划配套资金xx万元,XX县匹配以奖代补资金1700万元,减免相关行政事业性收费;XX县匹配资金注入国有平台公司,为一般场镇融资改造提供条件。目前,市一般场镇改造以奖代补专项资金5000万元的补助已送市财政局准备下拨,改造项目共开工150个,完工80个,风貌改造开工10万m2,道路改造开工80km,雨水管网下地完工30km,污水管网下地完工30km,小三线下地完工25 km,公建配套项目完工20个。
(六)天府古镇整治向纵深发展。以文化旅游产业为主导产业的历史文化名镇,加大城镇整治力度,增添配套设施,提高服务功能,改善城镇形象。黄龙溪镇投入上亿资金封闭整治,扩展了文化活动场所和内容,古镇起步区面貌焕然一新;新场镇的整治,政府投资与社会资金投入并举,已初现成效;安仁镇的世界博物馆小镇项目,有序推进;街子镇抓住灾后重建机遇,同步整治城镇形象,受到社会赞誉。加大历史文化古镇古村的发掘和申报,新增添市级历史文化名村2个,目前全市已有历史文化名镇23个(国家级5个、省级10个、市级8个),历史文化名村3个。
三、按照现代田园城市历史定位,积极促进农村加快发展
充分注重城乡统筹协调发展,在加快城镇体系建设的同时,积极推进新农村建设。
(一)结合全域土地综合整治,推进农民集中居住区建设。全域土地综合整治是我市农村四大基础工程之一,是改善农村生产条件和农民生活条件的综合性项目,通过土地综合整治,推广运用灾后重建的政策措施,强化统筹配合,全市确定了21个结合土地综合整治实施农民集中居住区的点位。建立和运用好农房建筑设计方案图集库,提高农房建筑设计水平。拟xx年入库600个农村居住区项目方案,300个农房建筑单体方案。目前已落实资金100万元,启动该项工作。按照《市社会主义新农村规划建设管理办法》的要求加强管理力量,今年已下拨资金160万元,用于村镇建设质量安全协管员队伍建设;加强项目的设计指导和工程监管,确保“四性”的落实。目前,全市启动21个土地综合整治项目,均完成项目规划设计,大多数通过审查,一部分正在修改完善。其中金堂三溪镇、XX县大兴镇米锅村、XX区军屯镇静平村、都江堰柳街镇鹤鸣村、XX县花牌村、XX县永安镇、三星镇、XX县安仁镇三河村等点位已动工,开工面积达45万平方米。
(二)增强川西林盘保护和整治利用力度,充分展现田园城市的特色。根据全市新农村建设示范片和城乡统筹发展示范线、土地综合整治项目区,以及城镇周边,以“连线成片,聚点成群”的思路,优化川西林盘保护点布局,通过聚居林盘配套设施和环境整治、农房改造,改善林盘人居环境,引导农民多种形式集中,传承和突出特色。今年按照田园城市建设的发展要求,完成全市林盘保护利用规划的优化调整,继续筛选确定一批整治利用试点示范点,加强林盘示范项目的指导和支持。目前,均已启动实施,其中纳入今年民生目标的50个林盘整治已完成27个,其余均已开工,正在建设。
(三)已建成农民集中居住的配套设施和服务功能日趋完善。xx年市、县二级设立农民集中居住区建设专项资金,完善已建成集中居住区配套设施建设。在去年工作的基础上,今年继续支持各区(市)县全面完成已建成农民集中居住区的基础设施完善。
(四)结合“198”功能区建设,推进中心城区新型社区建设。继续强化对中心城区新居工程建设的指导和协调,加快新居工程和新型社区产权办理,结合198功能区建设,指导五
城区完善新型社区建设方案。目前,117新居工程在建249万平方米,198新型社区在建267万平方米。
四、结合城乡环境综合治理,推进城乡生态环境建设
(一)扎实抓好出入城通道治理。按照市环治办《关于印发<市中心城区主要出入城通道环境容貌专项治理行动实施方案>等三个文件的通知》(成环治办[xx]108号)文件要求,我委立即召开了出入城通道环境容貌专项治理(以下简称容貌治理)动员会,对容貌治理工作内容及相关要求做了周密布置和安排。其中涉及中心城区的,安排市建筑设计院和中心城区建设局对10条进出城通道沿线从三环路至所在行政区范围容貌存在的问题进行了调查摸底,并及时开展容貌治理行动,有的区还进行了除10条进出城通道外的延伸治理;各郊区(市)县结合林盘整治、农房风貌整治等积极做好所涉通道环境容貌整治工作。通过半年的治理,成灌高速、成彭高速、成温邛高速、成青快速路、城南高速、成绵高速和成渝高速等重要出入城通道两旁的广告、建筑立面都等到了有效治理。
(二)继续推进特色示范街和外环生态带建设。今年前确认XX区东大街、新开街,XX区新鸿南路、建设南新路,XX区老成灌路西门车站至金牛宾馆段、锣锅巷至一环路段,XX区琴台路、锣锅巷至一环路段,XX区玉洁东街、红瓦寺街,高新区肖家河北街、紫荆南路12条特色街道打造。其中,琴台路采用传统复古手法,与宽窄巷子连成一片,交相辉映;老成灌路西门车站至金牛宾馆段将以城西老商贸圈到生态田园城市的自然过渡为主题,充分展示国宾礼都的风采;锣锅巷至一环路段对该区域内的佛禅文化、商贾文化及水文化进行了有机整合与统一,展现了该区域的历史底蕴及人文气氛;东大街再现金融街风采。目前已完成了五个城区10条特色示范街区设计方案的审查把关,全面进入实施阶段。外环路生态带建设上半年共完成房屋拆迁392.4万平方米,占拆迁总量的53.8%。并在去年已完成绿化建设3880余亩的基础上, 11个区(县)明确了本年度的三项绿化工作重点任务:1公里示范段、50米固定防护林带、300亩景观节点,已完成选址,正进入方案设计工作,部分区(县)已正式实施。同时由市建委实施的成南、成渝立交桥区域绿化改造,成龙路立交区域绿化建设基本完成,面积共约23万平方米。
(三)推进绿地清理和建设。新增10个1000平方米以上的绿地目标,已完成8个公共绿地的设计方案评审,进入实施阶段。其中兴光华公司已全面完成了XX区苏坡乡88亩的公园建设。对我市五城区和高新区建成区范围内的公园及公共绿地现状情况进行了联合检查。中心城区绿地清理目标,我委牵头普查城市公园、历史文化公园、街头绿地、小游园广场、滨河绿地、高压线走廊绿地,重点检查了82个公园绿地,其中公园27处,公共绿地55处。查处餐饮场所(含茶铺、咖啡吧、大排挡等)、停车场、网吧及其他经营性建筑侵占绿地的行为165余处。
五、以工程质量和施工安全为重点,加强建筑市场监管
(一)建章立制,进一步完善各项管理制度。出台了《市建筑起重机械安全监督管理暂行办法》、《市关于对建设工程施工扬尘整治强化监管的通知》;拟定《市房屋建筑工程和市政基础设施工程施工安全管理办》(征求意见稿)、《市建设委员会关于在全市建设施工现场生活、办公区,项目出入口区域实施物业化管理的通知》(征求意见稿)、市房屋建筑工程施工质量投诉处理暂行办法(征求意见稿);着手《质量监督细则》的修订工作,制度建设为进一步规范质量安全及施工现场监督管理夯实基础。
(二)积极开展建筑施工安全大检查和各项专项检查,杜绝安全事故发生。一是组织检查组对各区(市)县建设行政主管部门安全工作和全市68个房屋建筑和市政基础设施工程(含灾后重建工程)、地铁建设施工安全情况进行了检查;二是加强深基坑施工安全监管力度,修改完善《市建筑工程深基坑安全技术规程》,组织基坑施工人员安全能力专项考核,召开深基坑汛期施工安全专题会,编制汛期应急预案并组织演练等;三是针对片区工地、临主要干道工地及安全管理薄弱的产权(租赁)单位开展专项机械设备交叉大检查,四开展建筑施工现场安全管理人员在岗情况专项检查,加强对各方责任主体履职督察。对检查出的问题和安全隐患要求及时落实整改的同时,对相关责任单位和个人进行了处罚。
(三)继续推进制度完善,加强建筑市场管理。继续推进工程项目电子化投标报名管理,自去年12月1日开始试行网络投标报名以来,共发放建筑企业市场主体信息卡1900余张。积极协调解决工程款和民工工资拖欠及纠纷问题,防范化解建筑民工工资拖欠风险。上半年市清欠投诉受理服务窗口共接待处理各类投诉上访案件57件,涉及拖欠金额约1.38亿元,处理率100%。全面实行建设市场网络信用评价管理制度,加强对建筑类市场主体及从业人员的信用管理,全市打印生成网络信用记录评价表约6300
余份,信用管理系统已录入6600余家建筑业企业的信息资料。规范建筑行业实名制用工,加强农民工工资支付管理,维护民工合法权益。今年,我委代拟的《市建设领域防范拖欠农民工工资管理办法》(送审稿)已于xx年6月22日以政府令168号公布、xx年8月1日正式施行。
(四)专项整治扬尘,重拳出击乱象。一是根据各个时期扬尘治理的特点,分别布置安排了土石方开挖、总平面施工、春节后复工、市政工程等专项整治检查,对380家违规单位给予行政处罚,对整治扬尘不力多次被处罚的104 家单位进行不良记录扣分并列入黑名单重点监管;二是细化现场标准,开展社会监督,制作扬尘整治 “六必须、六不准”宣传画,通过媒体对违规制尘104家工地进行曝光公示。
六、重点工作安排
今年各项工作的顺利实施,为明年工作开展奠定了基础。明年,我们结合实际,扎实工作,奋发有为,推动我市城乡建设事业再上新台阶。
(一)全面完成灾后城乡住房重建工作。努力抓好农村住房重建的收尾工作,督促实施好“三清一还耕”。加快城镇住房重建的协调力度,确保在10.1前全面建成可入住,同时结合城镇住房重建,抓好灾后城镇重建,提升灾后重建场镇的形象和整体功能。加强对灾后重建集中小区的管理指导工作,积极做好服务,加快房屋装修进度,实施群众尽早入住。
(二)统筹推进重大工程项目建设。一是进一步加大投融资体制改革力度,扩大城建资金来源,保障城市建设进程。深入研究发挥市场配置资源的基础性作用,最大限度的吸引社会投资进入重大城建项目建设,通过多渠道筹措城市建设资金。按照“政府主导、市场运作、社会参与”的原则,发挥投融资平台的作用,发挥投资公司融资的主体作用,吸收社会资金参与城市建设,扩大城建资金总量。二是进一步加强中心城区缓堵保畅工程措施。下半年,为进一步加强中心城区缓堵保畅措施,我委还将陆续开工中心城区节点立交4座,同时将有川陕路大天立交桥、天府大道新会展中心下穿隧道、海洋公园下穿隧道、三环路成汉路立交桥等10座陆续完工通车。启动第三批21座人行天桥建设,预计年底前建成。打通长城片区b1线和万石路2条断头路。三是完善和强化定期专项协调机制。针对于目前重大项目建设中存在的拆迁难、协调难等问题,在定期召开重大办例会和专项协调会的基础上,对涉及军队、铁路、省级交通、水务等特殊部门,建立专项定期协调机制,成立协调联络小组,指定联络人,定期召开协调会,及时解决工程建设中发生的问题,确保项目的顺利推进。四是进一步完善建设项目全面统筹机制。为对中心城区项目开工建设和占道打围进行更加有效地监管,我委将结合我市建设领域信用体系建设,进一步完善占道和建设项目全面统筹机制,与市城管局、市公安交管局建立联动机制,对中心城区占道开挖及开工情况进行科学统筹和监督管理。
(三)大力推进市域新型城镇体系建设。一是全面提升县城功能和形象。加大县城基础设施建设和改造,完善城市公共服务设施,改善城市人居环境,进一步增强城市承载能力,把县城发展成为产业发展核心,承接经济、人口转移的重要载体。按照城乡环境综合整治的要求,完成1—2条县城特色景观街区建设。全年县城基础设施建设力争完成投资30亿元。二是加快重点镇建设。增强政策扶持力度,加快城镇基础设施和公共设施建设,增强城镇功能和承载力,加强城镇建设管理,为农民进镇创造完善的基础设施和公共配套条件;统筹整合与周边乡镇的资源,壮大主导产业、加快产业集群发展,强化三次产业互动,推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化联动发展,为农民进入城镇创造就业机会。三是大力推进一般场镇改造。强化配套政策落实,充分发挥国有投资平台作用,加大招商引资力度,加强工作指导和目标督查,实现年底50个一般场镇改造初见成效。同时启动在4条田园城市示范线上的50个之外的一般场镇改造工作。四是进一步加强古镇保护和利用。进一步规范我市历史文化名镇村的保护和管理工作,强化建设项目的规划和设计审查。加大对历史文化名镇(村)的保护性建设和开发利用,完成《天府古镇羊皮》的编撰和出版,深入开展天府古镇的宣传推介,进一步提升天府古镇的发展水平,扩大天府古镇的影响力。
(四)加快推进农民集中居住区建设。调整机制、强化组织协调,继续推进新居工程建设,尽早实现在建新居工程竣工入住。结合198功能区建设,指导五城区政府按照规划和生态产业布局,大力发展生态产业,以产业化项目为载体,统筹推进中心城区生态用地区范围内新型社区建设和配套设施建设。运用推广灾后重建的政策措施,结合土地整理项目的实施,抓好新型社区建设和林盘聚居点建设,力争全年实现农民集中居住区开工面积达100万平方米以上。完善已建成农民集中居住区配套设施。做好专项资金使用管理;五城区要全力抓好198新型社区的配套设施同步建设,并完善社区管理。
(五)全面开展林盘保护和整治。优化完善《市川西林盘保护规划》,按照《市林盘整治建设技术导则(试行)》的要求,加强林盘保护整治和科学利用,完善道路、供水和污水处理设施,改善林盘内人居环境,同时,利用林盘景观特色和生态资源,调整产业结构,改良林木品种,开展林盘特色观光、休闲、度假等乡村旅游活动,发展林盘经济,积极引导农民向林盘聚居保护点集中居住。加强对50个林盘项目的整治和利用,形成一批林盘聚居示范点。
篇14:住房和城乡建设局度上半年工作总结
住房和城乡建设局度上半年工作总结
xxxx年以来,在县委县政府的正确领导下,县住建局坚持以提高城乡规划建设管理水平为抓手,着力改善民生和城乡人居环境,统筹推进脱贫攻坚等各项工作,努力推动住房城乡建设工作健康发展。
一、主要工作进展
(一)完善城乡规划体系。完成《XX县域空间规划》(多规合一)的编制。完成环万佛湖扶贫公路及其支线道路沿线景观工程及文化提升设计。继续开展景观风貌规划、地下空间、综合防灾、商业网点、公共服务设施专项规划的深化。开展城东等县城近期建设用地控制性详细规划编制和城市设计。指导万佛湖、千人桥等乡镇新一轮总规修编。开展县城建设变迁航拍资料采集,进行规划展览馆提质增容,充分发挥规划展览馆宣传平台作用,接待参观人员达6000人次。
(二)推动城乡融合发展。一是增强县城承载能力。围绕推动“县改市”目标,进一步完善县城功能配套,上半年共实施各类工程项目13个,总投资约7635万元,已完成投资约2566万元。完成东门路污水管道工程及三拐塘社区排水系统改造,实施古城南路—螺丝巷、桃溪东路二期、七门堰路、广厦路等市政主支管网改造。启动杭北干渠北岸景观绿化工程及玉带河、护城河、大方塘公园等水环境综合治理工程。二是加快小集镇建设。大力推进新型城镇化建设,推动城乡要素合理配置和基本公共服务均等化。上半年,全县集镇建设“六个一”工程总投入17亿元,完成投资约4。5亿元。其中,建设一条街道16。7万平方米、规模化住宅小区41。5万平方米、绿地10。6万平方米、广场4。5万平方米、停车场4。7万平方米、公厕35座、专业市场2。8万平方米。三是改善城乡人居环境。县城着力推进“两治三改”,投资1194万元完成老旧小区改造项目4个9。89万平方米,惠及群众1123户。围绕“垃圾不落地、污水不入湖、村村通新能源公交、县域景区化”目标,统筹推动农村环境“三大革命”,制定出台了《XX县农村改厕实施方案》,督促各乡镇全面启动年度改厕任务,并同步进行网上录入和“一户一档”档案资料收集整理工作,确保年度7500户任务如期完成。
(三)强化城乡住房保障。出台《关于进一步规范房地产市场秩序监管责任的通知》,成立房地产市场联合监管领导小组及房地产市场联合监管巡查组,进一步压实部门监管责任,共召开各类会议8次,约谈企业11家,发布巡查通报20多起。全县销售各类新建商品房4070套45。39万平方米,销售总额约31亿元,销售均价约6724元。其中,存量房交易710套21。86万平方米,现库存4754套55。36万平方米。同时,进一步强化商品房预售资金监管及商品房买卖合同备案撤销、变更等,促进房地产市场公正诚信体系建设。
投资11329。5万元完成xxxx年棚户区改造任务498套、建筑面积45318平方米,全部拆迁和采取货币化方式安置完毕,完成率100%。廉租房租赁补贴计划发放1000户,新增发放租赁补贴计划50户,完成审核约650户,进入核查房产信息查询阶段。完成廉租房租金收取197户、公租房租金收取462户。
(四)打好脱贫攻坚战。一是全面实施脱贫攻坚安全住房全保障。紧盯“县摘帽”目标,围绕“三率一度”指标体系,进一步加大农村危房改造力度,对四类重点人群实行“应改尽改”,因户施策推进一般农户危房处置。截至目前,全县危房改造已开工6651户,已竣工5423户,开工率达93。9%,竣工率达76。7%,完成验收1500户。评定全县农村疑似危房21898户、63617间,其中有人居住的11388户、34252间,附属房屋2612户、6243间,闲置废弃的有7898户,23123间。二是巩固结对共建村出列成果。投资100万元完成石桥村扶贫道路工程,彻底改善该村居民出行条件。局领导班子成员深入开展“组组进”活动,7名班子成员共走访了26个村民小组、150余人次,收集整理村民集体诉求14件,已解决2件。三是认真开展结对帮扶工作。全系统148人,结对帮扶365户,严格按照结对帮扶工作“户户访”要求,每月至少走访1次、每季度至少与贫困户“同吃同劳动”1次。四是认真抓好脱贫攻坚整改工作。结合省脱贫攻坚成效考核反馈、4月份全覆盖排查以及“找问题、补短板、抓整改、严责任”等工作,共排查脱贫攻坚工作存在问题2056条,主要均为农村危房改造问题,截至目前已整改1250条,正在整改856条。
(五)优化经济发展环境。一是全力抓好大气污染防治。先后制订了《XX县建筑施工视频监控及扬尘监测工作流程》、《XX县建设工程扬尘污染防治管理(暂行)办法》、《XX县xxxx年建筑扬尘整治工作方案》等文件,强力推进建筑工地大气污染防治工作。截至目前,已下发扬尘治理整改通知44份,停工通知20份,向重点部门和单位发函2次,制作通报2份,通报批评项目及企业15家,约谈企业负责人30多人次。二是加强建筑质量安全监管。截至目前,全县新在监项目60项,建筑面积约180万平方米。竣工备案113个单体,备案质量合格率100%,竣工标识牌制度落实100%。安全监督项目建筑面积约500万㎡,监督项目135个,累计开展执法检查2次,巡查1500余人次,下发各类整改通知多份,约谈项目负责人200多人次,对3个违法违规项目进行了行政处罚。三是大力提倡行业信用建设,积极推广的质量安全检查信用评价系统(“监管通”),推动各方责任主体诚信履职。实施建筑行业信用评分制度,建立科学、有效的.建设领域从业人员信用评价机制和失信责任追溯制度,实施工程建设不良行为黑名单记录管理,将肢解发包、转包、违法分包、合同违法、拖欠工程款和农民工工资等行为列入失信责任追究范围。四是加强政务服务建设。加快推进行政审批制度改革,大力践行“简政放权”, 推进“互联网+政务服务”基础平台建设,编制完成28项网上政务服务清单,正在编制、审核108项省厅下放的政务服务事项。进一步将服务下沉,组建政务服务杭埠分中心窗口,打通服务企业和群众的最后一公里。五是认真做好信访维稳工作。上半年共受理各类信访事项约46件,均及时进行了受理,并积极协调相关责任部门,在规定时间内给出答复和处理。
(六)促进行业做大做强。一是扶持建筑企业发展。积极引导建筑业企业做大做强,支持安徽舒怡建设集团、安徽联鑫建设工程有限公司申报公路升一级资质,公路一级资质。支持安徽强工建设工程有限公司新增石油化工工程施工总承包三级,将在全市实现本地企业石油化工施工资质“零”突破。引导三级企业向劳务型企业发展,积极承接大型国企、央企纯劳务分包工作,向做专做精方面发展。二是加快推广绿色建筑。认真落实全省城镇新建民用建筑全面按绿色建筑标准设计建造,到xxxx年末达到50%要求,截止5月底已完成28个项目建筑节能设计审查备案工作。三是大力发展节能环保建材。积极推广应用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆,在政府投资建设的项目中优先使用绿色建材,引导建筑行业绿色发展,多次组织有关企业参加新型建材绿色发展等培训会。引导安徽鑫生建材有限公司征地60亩,投资预拌砂浆生产线;安徽恒创建材有限公司征地70多亩,新建固废回收利用生产线和轻质隔墙板生产线,起到了良好的示范带动作用。
二、存在的困难和问题
(一)城乡规划引领作用仍需加强。城乡规划编制的科学性和实用性结合不够,,“多规合一”仍需推进,城乡规划严肃性、权威性有待加强,变更规划、不按规划实施等现象时有发生。
(二)疲于应付上级的各类检查。以今年危房改造工作为例,各级检查巡视十分频繁且覆盖面广,很多检查部门的标准不一致,对问题定性不准确,基层干部无所适从。
(三)城乡基础设施不够完善。从纵向来看,近年来我县城乡建设实现跨越式发展,但从横向来看,与先进地区相比,城镇基础设施、公共服务设施建设进度较为缓慢。
(四)城市建设机制不够健全。目前,从事县城规划建设的单位至少了五六家,存在多部门重复施工改造现象,后续管理制度缺失问题。
(五)行业监管水平有待提高。房地产市场违法违规行为监管较为滞后、被动,住宅小区物业管理工作有待加强,指导和监督小区成立业主委员会工作开展较为缓慢。行业监管落实不够到位,工程质量、安全生产问题较多,企业质量安全生产意识不够强,违法分包、挂靠、转包现象仍存在。
三、下一步工作打算
我局将按照县委县政府的决策部署,坚持全面深化改革推动发展、激发活力、破解瓶颈、惠及民生的目标,主要做好以下几方面工作:
(一)提高城乡规划水平。全面梳理近年来城乡规划编制情况,狠抓《安徽省县城规划编制标准》及XX县城市总体规划编制成果的落实。认真落实《省住房城乡建设厅关于推进城乡建设绿色发展的意见》,在城市总体规划编制过程中,突出绿色发展导向,在控制性详细规划、修建性详细规划编制过程中,明确绿色发展指标要求。重点深化县域乡村建设规划编制和乡镇政府驻地整治建设规划,完成美丽乡村规划编制。
(二)提升县城承载能力。坚持以“两治三改”为抓手,进一步加快城区棚户区、老旧小区、城中村改造,提前谋划实施xxxx年度改造计划。继续推进完工的项目建设,如杭北干渠北岸滨水绿地景观工程、古城南路改造工程、大方塘社区公园景观工程、桃溪东路二期污水主管网改造工程等。加快拟建项目招标工作。如玉带河、护城河水环境综合治理工程、(亚行项目)污水管网改造工程、西大街清溪园2#楼工程(土建)。完成环巢湖治理三期项目对接,就城区及周边沟渠、河道进行系统摸排,做好污水截污、截流工程计划,努力创建清水绕城、绿树成荫、环境优美、生态健康的城乡一体化的家园。
(三)践行乡村振兴战略。围绕集镇建设“六个一”工程,重点解决集镇供水、道路、文化、娱乐、和市场等设施建设。开展农村人居环境整治,协调推进农村环境三大革命,确保7500户农村改厕任务顺利完成,积极推进农村污水治理和村庄绿化工作,全面推进农村生活垃圾专项治理,进一步巩固美丽乡村建设成果。围绕脱贫攻坚安全住房全保障目标,全面完成约7300户农村危房改造,7月份、9月份开展两次集中验收,确保在9月底资金全部打卡发放。同时,进一步加强农村危房改造工作管理,积极稳妥推进一般农村危房处置。
(四)健全住房保障体系。一是大力推进棚户区改造。结合全省“两治三改”专项行动,进一步加快老旧小区改造步伐,消除城市居民安居“短板”。推进棚户区改造货币化安置,采取鼓励居民自行购买商品住房、政府购买商品房安置及直接货币补偿等方式,满足多样化安置需求。二是完善保障住房运行管理。督促保障性住房项目建设,加强质量安全监管,落实并完善保障房并轨运行工作,高效管理各保障房小区;三是扩大城镇住房保障范围,适度降低准入门槛,完善公租房运营机制。全面推进“租补分离、管办分离”制度,探索推进公租房保障货币化,探索长期租赁和市场收购方式增加公租房房源,加快已建成公租房分配入住。四是规范房地产市场。认真贯彻落实国家、省、市、县出台的促进房地产健康发展各项政策,规范房地产市场交易秩序,努力消化商品房去库存。实施商品房预售销资金监管网络化管理,强化商品房销售监管,引导房地产企业转型升级,优化在建商品住房供应套型结构、建筑品质。
(五)促进建筑行业发展。认真落实全国、全省住房城乡建设工作要求,以提升工程质量安全水平为目标,以加快推动建筑产业转型升级为重点,以强化现场监管和信用管理为抓手,坚持发展与监管并重,继续深入开展建筑施工质量安全提升行动,不断完善工程质量安全管理制度,创新监督方式,加大监督执法力度,推广建设组织新模式,促进全县建筑业创新发展、持续发展,进一步提高建筑产业带动力和经济贡献率,促进全县建筑业持续健康发展。
篇15:城乡建设会议讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重召开全县城乡建设工作会议,就建设领域来说这样的规模,是不多见的,而我本人也是第一次参加。这也充分说明城乡建设工作的地位越来越重要,关注度也越来越高。刚才,王海滨局长作了一个很全面、很清晰的工作报告,讲的很好,我完全赞同。下面,根据会议安排,我再讲三点意见。
一、充分肯定建设部门过去一年的工作和取得的成绩
过去一年,全县城乡建设工作紧紧围绕发展大局,认真贯彻落实县委县政府“深化双服务、建设三平台”一系列决策部署,正确处理了规划和建设,服务和发展的关系,为推动我县城市化进程作出了积极的贡献。总结过去一年的工作,有3个方面值得充分肯定。一是参谋助手角色扮演出色。我始终坚持一个观点,政府组成部门,要善于当好参谋。县领导出题目,业务部门要会做文章。在这点上,建设部门是做的好的。比如说,去年的闲置土地盘活工作,一开始题目是我出的,后来与政协沟通后,确定为政协四见面提案之一,重点督办。建设部门在整个工作当中,认真调研摸清底数,制定方案提供决策,为政府有效、有序地盘活闲置土地奠定了基础。此外,规划编制方面,也充分发挥了业务部门的专长,在县域总规、单元控规等编制过程中,积极当好参谋,确保了各项规划之间的有序衔接。二是执行政府决策坚决得力。海滨同志到建设部门之后,建设系统的精神面貌又有了新的提升。一方面是接受任务十分坚决。建设系统很多都是急难险重的工作,任务量重、时间紧,一旦专题会议定下的工作,海滨同志每次都是坚决接受,勇于担当,不讲条件,这点很好。另一方面是完成任务十分得力。比如绕城公路、纬一路和双港路,张伟华、薛金璋和余旭明三位同志,也都是奋战在一线,克服种种困难,确保了重点工程的有序推进。当然,这个过程中也离不开玉城和坎门街道的共同努力。三是工作方法方式上不断创新。印象比较深刻的有三个方面。比如说推进重点工作上,能够紧紧围绕时间节点,倒排时间制定细化方案,局内部跟踪督办,保证进度(进度表有寄过来);比如说,定期召开联系会议,及时与国土、城建沟通土地出让、竣工验收过程中遇到的问题;再比如说规划审批制度上的改革,变“串联式审批”为“并联式审批”,下放建成区外农民建房审批权和村庄规划修改到乡镇政府等等,都是很好的创新,群众的反响也比较好。此外,各个点上的亮点工作还有很多,比如说加快房地产发展(年度房产开发投资7.2亿元)、建筑领域的安全整治(从去年上台检讨到今年的优秀单位上台领奖)、推进保障性住房建设(落实汽摩园区等保障性住房选址和前期工作,环西一期经济适用房、廉租房工程结顶)、城市基础设施建设(清水工程、停车场建设)等等,都很有成效。海滨局长的报告中也都已经讲到,在这里就不展开了。这些成绩的取得,除了建设系统自身的努力之外,也离不开各个乡镇和相关部门的配合协助,借这个机会,我代表县委县政府,对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!
评声大于赞美声。我们在承认不足和差距的同时,更重要的是要看到希望和前景,切实增强城乡工作的信心和决心。我认为,在整个“十二五”期间,城乡建设工作还是大有可为的。首先,新的工作任务,赋予了建设系统更为重要的使命。县委县政府提出打造“城市化、工业化、港口物流”三大平台,其中玉环新城建设可以说是整个“十二五”最重大的三件大事之一。要实现这一宏伟目标,并为今后的发展打好基础,特别需要在规划和建设上做好文章。可以说,一个城市要建设,建到什么程度,建设部门责任重大。因此对建设部门而言,“十二五”开局之年既是描绘规划蓝图的重要一年,也是承当光荣使命大有可为的一年。其次,新的形势要求,向建设系统提出了更大的挑战。我县城乡建设面貌滞后,既有客观原因也有主观原因,比如说城市空间限制、历史欠账较多、城乡规划变更频繁、建设资金紧张等等,这些都是事实。但是在当前这样一个十分注重人居环境、讲究城市形象的阶段,各个县市都在做“城市”这篇文章,试图用城市来吸引人才、集聚资源,玉环在这方面,更应该奋起直追,加快城市化建设步伐。尤其是在旧城改造过程中面临的节点难点问题,如何有效破解,考验着大家的智慧和能力。第三,新的机遇优势,也为我们提供了施展才能的舞台。随着《玉环城市空间发展战略研究》的编制、漩门三期龙口合龙等积极因素的释放,下一轮发展过程中,我县的城乡建设可以说迎来了一个千载难逢的机遇。尤其是二期、三期10万亩土地,承载了玉环人民未来的城市梦想,这也为我们提供了施展才华的舞台。要在这张白纸上描绘和建设一座新城,需要几代人的努力和接力。因此,今天参加会议的每一位同志,都要有一种历史责任感和使命感,进一
二、正确认识形势,切实增强做好城乡建设工作的信心和决心 尽管城乡建设取得了一定的成绩,但是我县的城乡面貌还没有得到根本性的改变,群众对于玉环的城市化建设水平,一直以来都是批
步坚定做好城乡建设工作的信心和决心,把玉环规划好、建设好。
三、转变理念,抓住重点,创造性地推进城乡建设工作
刚才海滨局长的报告中,对今年的工作作了全面的部署,归纳总结为“围绕一条主线(规划)、规范两项管理(房地产、建筑业),实施三大工程(路网、管网、绿网),突出四项工作(保障性住房、城市文化、建筑科技、防风建设)”,从工作部署当中也可以看到,建设系统的工作理念在不断转变,工作重点也更加突出,希望建设系统全体干部职工,要切实抓好落实。尤其是事关全县发展的重点工程,一定要盯牢目标,倒排时间,争取早日竣工投用。对于今年及今后一段时期内的城乡建设工作,我希望要努力做到“四个高”。
一是以规划编制为龙头,坚持做到高起点规划。高起点的规划都应该是超前性的规划、系统性的规划、操作性的规划、权威性的规划。目前我们的城乡规划距离这一目标,还有一定的差距。最突出的问题是“规划赶不上变化”,要求变更的规划太多、太快。比如说最近三年,政府办公室批复规划编制调整的文件平均在50件左右,XXXX年是33件,XXXX年是76件,XXXX年52件。这些规划都有一个共同的特点,就是缺乏对本地实情的了解,细节方面考虑不够,执行难度较大,导致规划最终难以落地。做这些规划,钱花了不说,最头疼的还是工作没办法开展。这样的情况在今后的规划编制过程中要尽量予以避免,这就要求建设规划部门真正负起责任来,不要就规划做规划,要更加注重规划的可操作性。与此同时,规划的超前性、系统性还要进一步加强。比如说规划的超前性,大家不要以为超前性的规划是一句空话,是一种画饼充饥的行为,真正好的经得起实践检验的规划,本质上都应该是超前的规划。今后十到二十年,玉环要从本岛时代迈向环漩门湾时代,没有超前的富有前瞻性的规划,一切宏伟目标都将无法实现。接下来,要在县域总体规划、分区规划的框架下,深化部分区域控制性详细规划的编制,加快启动漩门三期概念规划编制。
二是以项目建设为载体,坚持推进高标准建设。事物总有一个发展的过程,对建设标准高低的判断也有一个逐步提高的过程。随着经济社会的发展和群众富裕程度的提高,不论是各级领导还是广大群众,审美观和眼界都在发生变化,因此城乡建设既要因地制宜,又要高标准建设。落实到具体项目上,有这么三类。第一类属于亮点的项目,比如说桃花岭文化广场、双港路及渝汇东安隧道、珠港大道延伸工程等项目,这些都是群众关注度很高的工程,建设系统作为承建单位,要紧紧盯牢,早一天竣工投用,就能早一天完善城市功能,对建设系统而言也是“年度的亮点工作”。第二类属于民生项目,今年重点要抓两项。一项是保障性住房建设。今年国务院对这项工作十分重视,各省市都下达了建设目标。我县今年列入考核的是要在9月底前新开工公共租赁房6.198万平米、廉租住房0.37万平米,在12月底前完成1万平米的保障性住房。任务很重,建设系统要统筹谋划,尽早启动,确保年度任务完成。除此之外,高端房地产、平价房、新民小区、农民建房等要同步跟进,确保各个社会群体的需求都能得到满足。另一项是城乡污水处理工程。今年市对县考核要求完成20公里的污水管网建设任务,楚门、清港和沙门要实质性启动污水管网建设,还有25个村要完成污水处理设施建设。任务也是相当繁重。第三类属于区块项目。比如玉环新城建设、城北开发、楚门小城市建设、沙门中心镇建设、坎门旧城改造等等,建设的主体虽然是乡镇街道,但是建设部门在规划的编制、项目的建设等等方面,都要主动承担起指导和帮助的任务。建设部门把关不严或者指导不力,整个面上的城乡建设水平要想提高,到最后也是一句空话。列举了这么多项目,而且还要高标准建设,那么钱从哪里来?这是建设部门的困惑,也是乡镇的困惑。借此机会也和大家探讨下。资金矛盾,可以说是今后五年我县面临的最大难题之一,仅仅乐清湾跨海大桥、疏港公路建设就需要资金100亿元以上。在这种背景下,城乡建设需要配套大量资金,我认为必须依靠自身的力量,充分做足土地的文章。就以建设部门为例,我始终认为是“拿着金饭碗没有饭吃”的一个部门,城区有大量的闲置土地还没有盘活,解放塘还有大量的土地被侵占没有产出效益,这两大难题不解决,土地的文章就做不起来,建设部门依然还会遇到资金矛盾(其他乡镇也有类似情况)。希望建设部门要对闲置土地和解放塘农场的土地进行专题研究,一旦土地的文章做好了,我们就千万不要被钱的问题所吓倒。
三是以规范运作为重点,坚持实现高效能管理。这里我着重讲一个问题,就是招投标运作和管理。去年省委巡视组对玉环的工作作了全面考评,其中反馈意见中有一条就涉及到招投标问题。从我县的情况看,招投标领域确实存在不少问题,我归纳了一下,主要是四大问题。一是挂靠围标,串标抬标;二是买标卖标,层层转包;三是低价中标,高价结算;四是规避招标,场外运作。这四大问题是当前工程建设招投标领域的“潜规则”和“怪现象”。产生的原因看,主要还在于玉环市场的相对封闭以及企业实力的不济。据统计,目前我县有资质工程建设施工总承包企业16家,专业承包企业15家,其中一级资质企业各1家。而相邻的温岭,施工总承包企业达77家,其中一级以上资质企业就达11家。在外来竞争面前,一些工程建设企业也只能通过打牌挂靠、结伙串标等各种不正当竞争手段承揽工程,严重扰乱了工程建设市场的正常竞争秩序。这个问题,在前阶段调研的基础上,建设部门要会同纪委,深入研究,要围绕健全招投标监管体制、运行机制、惩处机制多做一些文章,哪怕一年解决一个问题,那也是进步。
四是以优化服务为目标,坚持打造高素质队伍。刚才海滨局长提出今年要在建设系统推进行风满意工程、廉政文化工程建设,这些提法都很好。但是从我县里对你建设部门的评价来说,倒不在于你今年的行风测评排第几,关键还在于服务经济社会发展、破解节点难点问题过程中,有没有具备以下四种能力。第一是看创新力。对当前城乡建设中面临的困难问题,我们既不能一味等上“有个说法”,也不能突破法律界限乱开口子。只要符合上级方针政策和法律规定,有利于促发展和惠民生,就要善于研究、大胆尝试、积极探索,抢占先机。第二看执行力。执行力就是抓落实的能力。要严格按照法定权限和程序行使权力,着力提高分析问题能力、公共服务能力、应急管理能力和协调合作能力,增强建设系统队伍的战斗力。第三看服务力。对事关发展全局、对地方经济有牵动性的重点建设项目,要采取专人落实,跟踪服务,确保项目按时开工建设。对事关群众生活生产的审批项目,要尽可能简化程序,提高办事效率。同时,在这里也要提醒乡镇长的是,虽然建设规划部门把农民建房的规划审批权下放给你们,但你们必须认真履职,严格审批,特别要加强批后监管工作,确保规划与建设保持一致,否则打起官司来上被告席的不是你们,而是我。第四看约束力。建设部门是权重部门,我们更应该在增强约束力上化大力气。希望在海滨局长的带领下,建设系统在构建教育、制度、监督三位一体的惩防体系上,要有新的突破,这既是保护干部、维护建设系统形象的需要,也是保障全县经济社会发展的需要。希望广大建设系统的干部也要进一步增强拒腐防变的自觉性和免疫力,加强学习,加强自身修养,提高自我约束力。
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