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篇1:社区警务工作现状及对策调研报告
社区警务是依托社区而建立起来的新型警务机制,是公安基层基础工作的一个重要内容。随着社区的形成、发展和完善,社区警务正以其独有的社会综合功能,为社区管理防范提供了有力保障,已得到越来越多的群众的理解和支持,推动了公安机关与人民群众的进一步融合。新的形势要求公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制,做到警力沉到社区,警务前移到社区,密切联系群众,服务群众,发动群众,充分依托社区加强社会治安的预防、控制、管理和服务工作,实现静态管理向动态管理的转变,被动打击向主动防范的转变,单一治标向综合治理的转变,管理为重向服务为主的转变,真正建立起打、防、控一体化的治安管理长效机制,实现社区长治久安,群众安居乐业,然而,在社区警务运行的过程中,一些问题也正牵挚、阻碍社区警务的发展,亟待得到有效解决。为此,本人就如何深入推进社区警务工作开展了专题调查。现就调查中发现的问题及对策作个粗浅分析,仅供各位同仁参考。
一、前段我局社区警务工作的初步探索
近年来,我局把社区警务作为夯实基层基础、提升群众安全感和满意率的重要支撑,摆上重要议事日程,制定出台了一系列相关政策,以警务室等级达标为抓手,强力推进社区警务建设,社区警务工作呈现出良好的发展态势,但我县属于山区县,农村派出所和农村警务室居多,基层普遍存在警力严重不足的问题,严重制约了社区警务战略发展。
二、社区警务运行过程中存在的问题
从前期的社区警务运行来看,我局社区警务工作已经基本正常运作。但影响、制约社区警务工作发展的问题依然存在,主要表现在以下几个方面:
(一)社区警务警力严重不足、功能发挥不够。
社区警务既是公安工作的一部分,也是社区工作的一部分,特殊的交叉属性决定了其特有的功能。社区警务是社区群防工作的组织形式,是群众与犯罪作斗争的阵地,也是公安机关与人民群众进行信息互通的基层中枢。而现实工作中,由于基层公安工作任务繁重、警力严重不足,社区民警难以专心沉入社区开展警务工作,甚至有的农村警务室“无警可驻”,民警在社区警务中往往只是应付式的等候、登记、处理,没有变被动为主动,没能将社区的警务工作统筹考虑与合理计划,而是简单地按命令执行,局里安排一次行动就搞一下,没有充分发挥社区警务的组织引导功能。社区民警深入基层广泛收集信息的同时,最大的工作要求是组织指挥一支防控力量。群防群治力量是公安机关的一支重要防控力量,在公安工作中居于十分重要的位置。
但这种重要性并未得到充分体现:
首先,思想认识不到位。派出所和社区民民警都没有将群防群治这项工作提高到动员全社会力量,共同做好社会治安的高度来认识,派出所对群防群治工作没有明确计划、目标和落实措施。
其次,范围拓展不广。派出所只对专职巡逻队(有的是民兵应急分队)、银行等重点单位的经警还有所联系,对其它群防群治防控力量基本上没有管,没有组织。
第三,队伍运作不力。社区民警牵头组织协调不够有力,未将其串联成有效的防控网络,导致各种群防群治力量的运作无力,未形成有效的防控体系。虽然有了一个警务室,在群众看来有了依靠的场所,但是民警还是单兵作战,缺乏稳固的根基。
(二)社区警务工作没有形成合力。
社区警务作为一种新的工作模式,要求地方政府、社区干部、社区民警等各方参与。现在存在的问题是:
一方面,是街道党委、社区干部,在对社区警务的认识上及责任归属上还没有真正统一。调查中发现仍有不少社区单位和群众认为社区警务是公安部门一家的事情。对社区警务的大部分资金投入,往往是碍于民警的“面子”“交情”,都没有在思想上真正认识到位。特别是筹建警务室用房、资金问题上,使社区民警感觉到人单力薄。
另一方面,社区民警在为社区群众排忧解难做好本职工作的同时,没有对社区警务工作作一个比较全面完整的理解。社区民警投身社区的时间不多,与社区群众缺乏多方的信息交流,未能使社区群众真正认识到控制和减少违法犯罪的关键在于社区。在具体工作中社区与社区民警共同分担维护社区治安秩序的责任意识不强,群众参与维护治安的积极性不高,导致社区民警走不出独自承担解决社区违法犯罪问题的怪圈。
(三)社区警务的后期保障不足。
社区民警在工作中往往依赖上级机关来解决人财物,习惯于依靠行政手段筹措各种社会资源,不善于动员社会力量,没有真正形成社区齐抓共管抓防范的局面。开挖社区资源的.成败优劣,很大程度上依赖于民警个人的状况。在相同环境条件下,民警个人素质好、活动能力强、工作自觉性高,利用社区资源的效果就明显一些。
(四)社区警务的考核机制激励不够。
考核奖惩是各项工作的推进剂,科学合理的考核机制能够调动和激发民警的工作积极性和创造性,反之不仅达不到考核目的,还会挫伤民警的工作积极性。
三、改善社区警务运行的对策
(一)统一思想认识,发挥主力军作用,组织社区力量共建社区警务。加强社区警务建设,是适应经济社会发展和城市化进程,夯实公安基层基础,提高公安机关控制社会治安能力的重要举措。公安机关要按照派出所工作改革的工作思路,充分利用社区建设的有利时机,切实转变观念,突破原有的思维定势,提高认识,统一思想,以积极的姿态做社区警务战略的实践者。要坚决克服责任区民警工作制度向社区警务转变中急于求成的心理,正视社区警务实施过程中遇到的困难和问题,循序渐进地推动工作。要从长效管理的角度制订社区警务实施的计划和工作目标,避免短期效应、多头指挥,确保社区警务建设的顺利实施。
(二)为警务室建设提供充足的后勤保障。兵马未动粮草先行,只有在人财物等资源保障的前提下,是保证警务室有警可驻、良性高效运行的基本保障。
(三)科学考核,激发警务室民警开展警务室工作的主动性、积极性和创造性。
(四)服务为先、密切警民关系,争取社区居民支持社区警务。推行社区警务的主旨是以预防犯罪和密切警民关系,实现社区警察和社会群众的有机结合。
一是社区民警必须花时间、精力搞好细致繁琐的群众工作,广泛发动群众。“听民声、知民情、排民忧、解民难”成为社区民警每天工作的具体内容。
二是必须科学合理地建立职能明确的基层警务体制,提高工作实效,达到便民、利民的目的。设置适应社区群众需要的社区警务机构,保证基层足够的警力,使社区民警与群众进行零距离的接触。社区警务运作要灵活、有弹性,在作息时间的安排上给民警一定的自主权。社区民警要围绕中心工作,把工作重点放在群众关心的热点、难点问题上,提高民警在社区的出现率,加强与群众面对面交流,增强群众安全感。
三是以优质、满意的服务,赢得社区群众的承认与支持。为群众提供服务,不光体现在民警警容风纪、行为举止和文明用语上,更重要的是化解矛盾维护社区安定,为群众解决实实在在的困难上。社区警务要求社区民警是多面手,善于做群众工作,能够妥善处理广泛的与社区相关的各种治安问题,更好地为群众服务。
(五)群防为本、发挥特殊功能,发动社区群众投身社区警务。社会治安防控的第一道防线在社区,公安工作必须立足于社区。而加强群防群治网络队伍建设,是坚持和发扬新形势下公安机关的群众路线,加强公安基层基础工作和提高公安机关预防打击犯罪的能力和水平的重要途径。因此,必须加强领导,提高认识,广泛宣传,以取得党委、政府对社区警务建设的支持。社区民警要紧紧依靠社区党组织,动员社区各方力量,构筑新型严密的群防群治网络,并从规范组织、制度建设,目标任务,生活报酬等方面入手,加以认真落实,使这支队伍在社区防控工作中做到有能力收集社区信息,有实力维护治安稳定。因地制宜、利用有价资源,发挥社区特色优化社区警务。在推行社区警务,维护治安工作中,党委、政府的组织领导和号召发动是其他任何部门无法代替的。因此,要紧紧围绕党委、政府的中心工作,在服从中争取理解,在服务中求得支持,依靠党委、政府和广大群众实施社区警务战略。
首先,利用传播媒介宣传社区警务工作的重要意义,提高吸引力。社区作为社会最基层的一个细胞群,是各种矛盾的汇聚点,社区成员来自社会的各个阶层和行业,改革和发展中几乎所有的举措和结果都会在社区集中反映出来。因此,吸引社区居民参与遏制犯罪,维护治安就显得非常重要。要充分利用各种宣传阵地,向群众宣传社区警务建设在维护治安秩序中的意义和作用,形成有利的舆论氛围,增强社区单位和群众参与治安防范的积极性,最大限度地争取社区各阶层的支持。
其次,利用社区特色,优化社区警务工作的内容,提高凝聚力。社区民警应根据社区治安环境、复杂程度、人员状况等特点,充分挖掘社区资源,使群众介入社区警务,使社区警务融入社区。
第三,利用个体能力开发社区警务资源,提高战斗力。各地在社区中发掘治安资源时,必须教育民警牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,不断提高公安队伍的思想政治素质和业务素质,努力提高执法水平,塑造良好形象。只有民警的素质提高了,形象好了,为民服务工作到位了,才能使公众对民警产生认同、依赖和信任感,从而达到感情上的融洽和思想上的沟通。
总之,社区警务是一项系统工程,需要我们基层民警的不懈努力和党委政府及人民群众的大力支持,形成上下协力、齐抓共管的良好局面,警务室民警大有作为。
篇2:不想工作对策一二三
如果被“不想工作”的心理压抑得喘不过气来,该怎么办?如果说“不想工作”是一个普遍存在的心灵症状,那么“先行者”们都采取了哪些自我治疗方式呢?也许大多数人还是会硬着头皮一如既往地工作下去,可也有那么一部分人,任由“不想工作”的心态发展下去,却意外地展开了一段不一样的新生活,
不想工作对策一二三
。不想工作:让物质走开;不想工作:只与心情有关。“新退人生”
“不想工作”如今成了一种普遍存在的心理状态,尤其在黄金周7天长假后表现得特别明显,“目眩头晕、精神不振、喜欢犯困以及面对工作头皮发麻”的表征,你是不是很熟悉?
自从走出校园踏上工作岗位那天起,每个人便进入了无穷无尽的工作状态。一周五天,朝九晚五,机械化的工作就这么一而再、再而三地重复进行下去。日子一长,对工作倦怠的心态便从此而生。
也许在每天疲累的工作之后,不想工作的念头经常折磨着你的心灵。然而在工作生活方式激荡变革的今天,身处“后工作时代”的我们可以有着更加自主的选择。不想工作意味着重新选择,不想工作然后更加懂得品味生活,不想工作然后回归快乐的生活本身。而个人不想工作的普遍心态也蕴涵着社会潮流变革的大趋势,更多的人从传统工作中解放出来,投入更具创意的工作中去。
大众心态:“不想工作”
大众现实:还是要上班 供房买车结婚样样都要钱
对于大部分人来说,不想工作是一种集体的心态。但事实上,能放任之、并实现“不工作”的愿望的人却是少之又少。大家总有很多理由来说服自己,比如“我每个月还要供房”,“我明年想买部车”,“下个假期要去欧洲度假”,这些五花八门的理由让“不想工作”只能成为一句心里经常浮现却又被现实战胜的牢骚话。
于是,绝大多数怀抱着“不想工作”想法的人,却只能硬着头皮继续工作。在精神高度紧张的工作中,期待着每周两天的休息日,但每每到了周日的晚上,又会对即将到来的工作日产生恐惧,于是又产生了一种奇怪的“周一恐惧症”。而每年几次的法定长假虽然能让人们得到暂时的舒缓,但却远远不足以平复不想工作的心情。这些场景想必你我再熟悉不过了,只是硬着头皮继续工作,这样的状态能持续多久?
“不想工作” 读书充电 自我拓展和再培训过程中提升自己
主角脸谱:Anna的前老板评价,Anna是一个工作态度积极的人。短短几年间,她从一个小职员升任为一家外贸公司的业务经理。照理说,白领丽人Anna是一个敬业的“工作狂”,工作对她来说应当是满足感和成就感的源泉。然而一年多前,她却出人意料地从公司辞了职,重返课堂读书去了。
Anna有这个举动并不完全因为她不想工作,而是在高强度的工作下,她发现不仅自己的知识被一点点掏空,而且工作经验的增加反而抑制了自己对创造性工作的热情。于是,Anna利用一年时间完成了EMBA的课程,将自己几年来的工作进行一次完整的总结,又学习了第二外语法语,
如今,充电之后的Anna兴致勃勃地开始了又一个充满挑战的新工作。
解读:不想工作是为了更好地工作。像Anna这样,在事业的高峰期激流勇退,然后专心地读书充电,随后重新找到了事业发展的新起点,这着实是一个具有鼓舞作用的事例。的确,在自我拓展和再培训的过程当中提升自己,是现代工作人调整身心、再攀高峰的良性发展方向。阅读:职场感悟:这欲罢不能的工作
“不想工作” 就去旅游 收放自如,怪不得小女子乐此不疲
主角脸谱:在朋友们的眼中,陈鹏是一个特别能“折腾”的女孩子。这个生活在重庆的女子总让大家大跌眼镜,实在不能将说话温柔、慢条斯理的陈鹏,和那个常常跳槽、独自出游的“不安分”形象结合起来。
“工作-旅游-工作-旅游”,四年来陈鹏就是按照这个时间表来进行的。每当结束了一家公司的工作,陈鹏便给自己放假,然后出外旅游,短则一两个月,长则达一年。陈鹏说,这是她梦想中的工作生活方式,对待工作,她既可以在工作时尽情投入,又可以在特别不想工作的时候抽身而出。如此收放自如,怪不得这个小女子乐此不疲了。
解读:“不想工作,就去旅游,旅游之后,再回来工作”,这是一种自主选择的新工作生活方式,成为了多数人的梦想。以往旅游是为了回来后更好地投入工作,如今工作却只是为下一次的旅行积累足够的资本。
也有人辞职后便舒舒服服地享受起了生活。这些人将工作积累下来的钱财用于购物扮靓上,闲暇时约好友吃饭逛街,花大价钱买名牌衣服,一有时间就美容减肥做运动。一段时间下来,虽然荷包大大缩水,但整个人也明显漂亮健康了许多。如此不同的新生活体验,也许只有在辞职后的日子才能体会得到。
“不想工作” 回家SOHO 再也不用每天赶路上班、打卡下班了
主角脸谱:杨怡现在是个完完全全的SOHO族。这个打过高级工、也曾经当过老板的人笑称,再也不想回到那个正正规规找个工作、每天赶路上班的生活中去了。他说,那段经常超时工作的日子对于他来说简直像个梦魇。最终,那股不想工作的强烈愿望演变成了现实。杨怡说,本以为辞职过后会陷入一个失重期,没想到在他面前却是一片广阔的天地,让自己可以自由选择工作。
如今,杨先生有声有色地经营着自己的网上商铺。在家办公的他,每天都能自由地安排工作、生活以及与家人相处的时间。他说,“不想工作”的心态反而促使他找到了适合自己事业的全新发展方向,让他甘之如饴。
解读:“不想工作”的心态是个孵化器,促使着人们打破常规,在不断的选择中找到适合自己的新工作。像杨先生一样,“不想工作”的心态对他来说只是在找不到合适工作时的一种倦怠心理,但却不意味着从此放弃了事业的理想。辞职之后,面前也许是更加广阔的选择空间,一波三折的工作经历也让人更加懂得享受工作带来的乐趣。
篇3:基层央行调研工作的难点与对策调研报告
基层央行调研工作的难点与对策调研报告
人民银行职能的调整以后,新的“三定”方案,在人民银行中心支行和支行一级分设了专门的调查统计部门,标志着调研工作已成为基层央行的一项日常性基础工作。“调研立行”更是明确了调研工作在基层央行的重要地位。尽管各级领导对调研工作越来越重视,但是,目前基层央行调研工作中还存在一些问题需要引起高度关注,突出表现为调研成果的深度广度不够,调研工作的外围环境不佳,调研与其他工作相比缺乏刚性制约等几个方面。
一、当前调研工作面临的难点
1、调研选题困难。20__年,中国人民银行太原中心支行出台了《山西省人民银行重点研究课题暂行管理办法》,把调查研究的严肃性,规范性提高到一个新的高度,对金融调研工作有很高的指导意义。对基层行来说,由于立足面不同,视野不同,掌握的素材不同,基层行选题局限性很大。一个调研课题如果对上级决策没有任何参考意义,如果对实际工作没有任何指导意义,那么,这个调研课题就失去了存在的价值,也不可能取得任何成果,因此,解决调研工作选题的问题成为基层好搞好调研工作的关键。
2、信息采集困难。监管职能分设后,由于各方面原因基层央行在金融机构中的硬约束有所弱化。按照新《人民银行法》第三十五条规定“中国人民银行根据履行职责的需要,有权要求银行业金融机构报送必要的资产负债表、利润表以及其他财务会计、统计报表和资料。”但是,对于调查研究来说,更需要的是经济金融运行中的活情况,而不是现成的报表,需要金融机构积极主动配合。在现实调研中,由于对于报送随即性调查表的行为没有制约的相关细则,对于基层央行临时需要掌握的资料是否包括在内也没能明确。因而金融机构延迟提供、提供失真度较大的数据信息或者干脆不提供的情况时有发生。
到企业调研的难度更大。人民银行不能给企业带来直接的贷款,所提供的信息也以宏观为主,缺乏直接的指导价值,所以好多企业把人民银行调研看作是对企业的负担。掌握企业生产情况、行业发展情况的领导或经销人员,根本见不到,常常推托人不在,或找一个办公室人员泛泛而谈。有的企业甚至看看报表都难以做到,要董事长签字;还有的干脆拒不接待。
3、质量提高困难。现在的调研工作,特别看重对宏观政策的反馈和建议,要求对较大区域的经济金融现象进行深入调查和掌握。一般来讲,上级研究部门、刊物承办部门,看到“我区”、“我县”字样往往觉得宏观性不足,没有代表性,所以很难认定成果。同时,由于基层央行整体学历偏低,缺乏既精通金融实务又掌握数理统计方法,既钻研金融理论又熟悉计算机操作的复合型人才,人员素质、分析手段也制约了调研工作的质量,使基层央行的调研深度和广度难以进一步拓展。
4、经费列支困难。目前,除了总行布置的企业景气调查、物价调查、储蓄问卷调查、银行家问卷调查等少数专项调研明文规定列支的经费外,基层央行自己组织的调研活动调研费用难以落实。一般来讲,除了上级行来人调研外,本单位人员在本地调查,用车费、接待费基本没有着落,调查人员往往要骑车跑单位,且由于单人独马,缺乏调查氛围,很难了解全方位资料。很多时候,调研人员只好坐在办公室电话联系。有的单位,甚至连电话也做了限制,超过一定限额要个人自负。经费短缺,外出困难,限制了调查形式的多样性和样本选择的全面性,从而影响了调研工作的质量。
5、硬件配置困难。调查研究是基层央行工作的重中之重,但在具体工作中,由于基层行更需要顾及硬性约束的工作,所以在人员设备待遇配置方面要远远低于其他部门。从人员配备来说,保卫,发行,会计、国库等部门需要双人双岗,需要监督制约机制,这样无形中挤压了调研人员。目前,县级机构配备人员基本为2-3人,要承担统计系统,信贷登记系统两大系统的工作,基本没有专职调研人员。从计算机配备来说,因为调研没有硬性程序,所以配备的机器基本是能打字就行,数据分析软件基本上不能安装。从个人收入来说,好多部门有特岗补贴,调研部门是少有的几个没有补贴的部门。
二、搞好调研工作的几点建议
1、确立调研工作的法律地位
调研工作是国家制定货币政策的重要支持系统,需要得到有关政府部门、各金融机构,各经济实体和居民的支持,是国务院赋予央行的一项重要工作职能,应该从法律的地位把这项工作职能确定下来,实行依法调查。这不仅可以提高基层央行实施调研活动的权威性,实现权责相称,而且还是提高调研真实性、准确性的前提。
2、建立监测与信息支持系统
一是确立调查点,建立样本群体,实行有偿服务。要在各家金融机构、典型企业、投资人和消费者之中建立一个相对固定的信息反馈网络,每次重大政策规定出台后都应定期在上述固定群体中进行调查,征询评价意见。二是建立宏观金融统计信息系统。包括:综合统计(金融市场资金流量统计、资本市场统计、企业景气统计、汇率统计等);银行统计(银行信贷、现金、累放累收等统计)、国际收支统计、专题统计(企业贷款统计、利息统计、有价证券统计、对外交易统计等),检测宏观资金整体流量与流向,及时发现苗头性的问题。三是建立金融信息原始数据库。完善银行信贷登记咨询系统指标体系,加强数据录入的完整性和准确性,并在此基础上,建立起涵盖辖区信贷、证券、保险等重要变量的经济金融信息数据库。四是实现与各金融机构内联网的对接,拓宽信息搜集渠道;配备必要的互联网接口,及时下载、收集全国性资料,以现代网络为平台,在中央银行、金融机构、地方党政部门间实现信息的共享。要给调研人员必要的信息扩张权,对地方政府的.发展规划、经济指导、统计报告类文件要有传阅机会,对地方政府组织的经济形势分析活动要提供参会或列席资格。
3、建立调研工作指导与反馈系统
上级行要充分利用央行办公自动化网络平台,建立定期调研工作重点发布制度,及时指导基层行开展有针对性的调研活动;要整合调研资源,从基层行抽调骨干参加全国性、全省性调研活动,锻炼队伍,适时指导;要在各级行之间建立定期的调研成果点评通报制度,拓宽视野,借鉴经验,促进调研工作的效率。各单位要成立由行领导牵头,调统部门、办公室联办的课题领导小组,结合当前的经济金融形势和上级行安排重点,统一组织、规划、考核调研内容,开展“大调研”活动。
4、建立调研工作培训机制
要建立与调研工作相适应的业务培训机制。上级行要构建统一的、常规性、开放式的培训平台,广泛采用现代化科学技术,通过网络培训和电视录像、讲座等形式,定期进行经济金融最新理论、科学统计分析方法以及宏观经济金融政策目标等前瞻性的培训。基层行要不断拓宽培训渠道,加大培训的力度,通过鼓励进修、外派培训、外聘培训、岗位轮换等形式,提高理论层次和分析问题解决问题的实际能力。要为调研部门征订必要的金融报刊,如《中国人民银行公告》、《中国金融》、《金融研究》、《金融参考》、《金融时报》、《经济日报》、《山西金融》等,扩大知识面,掌握最新金融动态。
5、建立调研经费与奖励机制
要设立专门的调研费用开支项目,实行调研费用专户管理。要明确每次重大调研课题的费用指标,逐步充实硬件设施,适当配备调研部门专用的笔记本电脑、移动硬盘或摄影、录音设施。要建立调研成果奖励制度,把调研费用指标与调研工作成果挂起钩来。对调研成果的考核奖励,应看着福利再分配的一种手段,加大奖励力度,从而调动广大职工参与调研的积极性。对于地方统计部门、经济部门有关数据,可以允许采取包给地方统计部门或中介机构进行采集的形式进行,这部分费用也应当有正常的开支渠道。
篇4:新农村档案工作调研对策
村在归档时,收集的大多数是办镇下发的文件,而涉及本村自身工作中形成的文件相当少,特别是科技档案存量更少,除与办镇或村民签订的一些合同外,几乎没有形成其它文件材料。从档案中反映不出村“两委”、村级组织工作职能以及行政村的历史面貌,难以满足农民增收需要。
三、改进措施及对策
1、加强档案法律法规宣传,进一步提高涉农办事处干部及村干部,特别是“两委”一班人的档案意识。采取切实有力措施,利用办事处、村干部会、专题会、现场会广泛宣传档案工作及其法律法规,学习党和国家关于农业农村档案工作会议精神,不断增强涉农办事处和村干部的档案意识,提高对开展村级建档的重要性、必要性的认识,更加深刻地认识档案、理解档案、主动利用档案维护合法权益,让档案融入农业农村生产、生活的方方面面,成为社会主义新农村建设的坚强后盾。
2、健全机构,完善体制,制定档案工作制度。要建立健全涉农办事处、村级档案管理网络,将村级档案工作纳入办事处办公室综合档案室,实施统一领导,分级负责的管理模式。成立以办事处分管领导、党政办综合档案室专兼职档案人员、村书记或村主任等为成员的档案工作领导小组。进一步重视农村档案工作,真正把档案工作列入工作日程,强化管理职能,定期召开会议,研究部署工作,定期对农业农村档案工作进行检查指导,帮助协调解决工作中的实际问题。统筹安排,精心组织,配备政治可靠、文化素质好、责任心强的村干部或其他专业干部为兼职档案员,建立村级档案工作整理归档、档案保管、保密、利用等制度,制定村级文件材料归档范围、分类大纲及保管期限表等档案工作业务规范,不断促进和完善行政村的档案工作。
3、加强对办事处、村档案干部的档案工作基础业务知识培训,进一步提高档案人员的业务水平。一方面可采取以会代训的方法,将村档案人员集中到办事处,由区档案局的指导人员到现场进行指导授课,示范操作规范;另一方面也可由办事处经常组织他们到档案建档规范化程度高的村进行观摩交流学习,增长见识,开阔视野,提高业务工作水平,尽快胜任本职工作。
4、强化收集,努力做好档案基础建档。农村档案是农业和农村各项工作的真实记录,是村党组织、村委会工作历史面貌、村行政管理、村级建设和发展的真实反映。在日常工作活动中,要重视材料的收集,把工作中形成的具有保存价值的文件资料和上级机关有关政策性、指导性、业务性的文件,本村需要贯彻执行和今后工作具有查找利用价值的文件资料,特别是办事处、村自己制发的文件资料,如村换届选举材料、村干部花名册、农村社保、合作医疗、农田区划界定协议书、扶贫开发项目、土地承包、财务管理等材料,进行立卷归档。为确保资料完整,村档案工作人员还要认真做好文件收发登记工作,每年及时将处理完毕的材料按时保质完成归档,确保村级档案工作健康有序的开展。
5、建章立制,形成齐抓共管的良好局面。由于农业农村档案工作涉及面较广,包括乡镇农科、畜牧、林业、水利等方面,因此档案部门在抓好村级建档的同时,还应积极与涉农主管部门搞好沟通,相互协调,相互配合,通力合作,加强对农业和农村档案工作的领导。根据本区农村档案工作实际,及时配套建立和健全行之有效的规章制度,并通过文明乡镇、示范村争创,档案管理升级达标等目标管理办法,使建章立制真正落到实处,使农业、农村档案工作有章可循、依法开展。工作中善于抓住重点和薄弱环节。在村级建档上,要采取先易后难的作法,以示范村、重点村、先进村为重点,先建档,树立典型,以他们为示范,引导、带动其它村建档,争取先把架子搭起来,后充实完善,再实现逐步规范提高。
6、根据农业和农村档案工作的特点,合理开发档案资源,注重实效,为农业和农村经济的持续发展和全面建设小康社会服务
农业、农村和农民问题在我们全面建设小康社会中有着极其重要的战略地位。所以农业和农村的档案工作要紧紧围绕“三农”问题,以全面建设小康社会为宗旨,在完成基础建档的同时,应充分考虑农民当前增收的需求。结合一些地方已经取得的成绩,可以重点建立以下需求档案:建立无业劳动力档案,为农民就业服务;建立农民就业档案,为提高劳动力素质服务;建立种植、养殖档案,为农民增收服务;同时还要立足实际,因地制宜,建立农村特色档案,结合不同村、不同涉农办事处经济发展程度、社会结构状况、自然资源优势等,利用档案挖掘资源,发展特色经济,创造农村经济发展中新的增长点。比如建立山林土地档案;建立古迹特色档案;建立经济发展支柱产业档案。通过合理开发档案资源,突出实效,切实为农村科学发展服务。
我区新农村建档工作在各有关部门和办事处,村的大力支持下,取得了一定的成绩。但是,还存在有的村领导重视不够,人员素质不高,经费欠缺、档案信息资源开发不充分、保管保护条件差等问题,建档面也不够理想,建档工作还面临相当大的难度和问题,还需要各级领导的重视和支持,还需要档案部门花大气力不断将农村档案工作推向深入。总之,为社会主义新农村建设服务,是档案工作面临的历史机遇,也是农业和农村档案工作的长期任务,我们档案工作者应跟上时代步伐,实事求是,因地制宜,认真落实科学发展观,抓住机遇,研究探索新农村建设档案管理的各种模式,注重实效,全面推动农村档案工作健康发展,使村级档案工作更好地为农业农村工作服务,为建设社会主义新农村和小康社会发挥更大的作用。
篇5:新农村档案工作调研对策
根据区委区政府关于学习实践科学发展观活动要求,积极参加局党支部组织的各项学习活动,认真书写读书笔记,通过学习进一步理解科学发展观的理论精髓。统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设是党和国家作出的重大战略部署,档案部门如何在工作中全面贯彻落实科学发展观,如何全面理解、准确把握统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设,充分发挥档案在社会主义新农村建设中的重要作用,成为当前和今后档案部门一个时期服务农村工作的一项重要任务。带着这样的问题,结合近两年开展新农村档案工作的情况,做了一下调查交流,现将有关情况报告如下:
一、村级建档工作现状
做好村级建档工作对于实施村务公开、民主管理、传播农科知识和技术、编史修志、招商引资、解决纠纷、维护农村的稳定和农民的合法权益都具有重要的意义,也是建设我国社会主义新农村的重要组成部分。20xx年,我局通过联合区新农村建设办公室向全区下发《关于做好社会主义新农村建设示范村档案管理工作的通知》,拉开了社会主义新农村建档工作的帷幕。几年来,我局在新农办、各涉农办事处的配合下,利用召开办事处工作会议、新农村示范村建档现场会,大力宣传、积极发动,并在下村专门指导、重点帮扶的基础上,规范标准、以会代训、以点带面,有效地促进了全区新农村村级建档工作的有序开展。从新农村示范村建档情况看,农村档案工作的发展基本上是好的,是有成绩的,到目前为止,全区10个示范村、4个重点村已完成规范建档。但从全区来看,建档工作发展还很不平衡,还有很多村建档工作仍相当薄弱,还需档案部门和相关部门相互配合,认真研究予以解决。
二、我区农村档案工作存在的问题
1、档案意识淡薄,对档案的重要性缺乏足够的认识
在农村,普通村民由于受教育水平文化程度的影响,档案意识淡薄。同时由于档案的价值具有滞后性、潜在性和间接性,由此导致部分涉农办事处领导和村民对档案工作的经济效益和社会效益缺乏足够的'认识,档案工作在他们心目中地位不重要,部分村干部思想认识上跟不上当前农村发展的潮流,认为经济不抓不行,档案不抓对村工作也影响不大,对档案资料的留存过问少,管理差,一些经济合同、土地转让等重要资料散落在经办人员手里,没有及时归档保存,造成很多珍贵的历史资料流失,使一些社会矛盾、社会纠纷无据可查,无法办理,给今后的工作造成隐患。农村的档案意识和档案法制意识亟待提高。
2、档案管理体制、制度不健全
目前我国行政村编制一般为3-7人,村支书兼村委会主任,或村主任兼文书,致使部分行政村档案工作分管领导不明确,兼职档案人员不到位,自己负责的工作形成的文件材料自己保管,档案管理混乱,影响农村档案工作正常开展。大多数行政村没有建立档案工作规章制度,对村级组织在工作中形成的文件材料在归档、保管、利用方面缺乏制约机制,因而造成档案材料不齐全,丢失严重。
3、农村基层档案工作者素质较低
农村基层档案工作者队伍整体的业务素质、知识结构、人才结构还不能完全适应现代化档案管理的要求。档案现代化管理对档案工作者提出了更高的学历要求、专业要求、现代化管理技能要求,而农村现有档案专职人员匮乏,学历低,一般的行政村没有专职档案员,档案工作多由兼职人员担任,档案员往往又是统计员、出纳、会计或其他工作人员,兼职过多,使档案员不能专心从事档案工作,同时,由于时常变动,其专业理论和专业技能难以得到提高,工作中档案业务不熟,缺乏基本的文件材料整理归档知识,难以独立完成立卷归档工作任务,甚至有的就简单地用牛皮袋或档案盒将应归档的材料装好,放入柜子中保管,天长日久,档案乱堆、乱放、乱存现象严重,给规范化管理工作带来难度。
4、对档案载体、内容认识不清、分类不准、材料形成量少不规范,科技档案含量低
改革开放的深入和农村经济社会的发展,形成了多种多样的档案,档案的内容反映着各项工作的历史面貌和发展历程。改革开放前,村级档案内容多是反映农业生产的,比较单一,往往不需要怎样分类就可以装订立卷保存。改革开放以来,特别是开展新农村建设以来,村级档案的内容除农业生产外,还有党建、精神文明建设、纪检监察、换届选举、民主管理、村规民约、农村经济发展、新技术推广、土地管理、公路维修、交通运输、电线架设、村办企业、村级建设、税收、社保、计生、农民医疗、社会治安、婚姻登记等方面的内容。载体形式上除纸质档案外,还有照片、录音、录像、实物档案等,分类较细,这些文件材料,是农村政权建设,科学文化进步,农业农村发展和农民生产生活情况的真实记录,是党和国家制订农业、农村工作方针、政策的基本依据,是农民维护自身利益的重要凭证,是农业、农村工作和农民情况的重要信息资源。而大多数
篇6:再就业工作经验交流及对策建议
再就业工作经验交流及对策建议
就业是民生之本,安国之策。为了促进下岗失业人员再就业,党中央、国务院和省委、省政府出台了一系列扩大就业和再就业的优惠政策,各地区、各部门认真贯彻落实,为促进就业和再就业作了大量工作。两年多来,XX县一直把就业再就业工作作为党委、政府的头等大事和“一把手”工程狠抓落实,并结合全县经济发展和调整经济结构的实际,出台了一系列就业再就业配套文件,采取了切实可行的措施,在促进就业和再就业工作中取得了一定成效。全县共有6548人实现了再就业,其中5823名符合条件的下岗失业人员领取了《再就业优惠证》,在实现再就业的人员中,享受税费减免政策的达到3360人,共减免税费289万元;享受社保补贴的443人,补贴金额68万元;享受岗位补贴的1671人,补贴金额46万元;免费培训2697人,其中创业培训1021人,免费职业介绍2489人;救助“4050”人员1243人;兴办社区就业实体497个,吸纳安置下岗失业人员3768人。通过两年来的艰苦工作,全县的就业规模持续扩大,就业结构不断优化,就业渠道不断拓宽,就业形式更加灵活,从总体上保持了就业局势的基本稳定。
一、主要措施及做法
(一)领导重视到位
中央[]12号、省委[2002]31号文件下发以后,XX县委、县政府及时下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》,并把就业再就业工作作为“一把手”工程,明确要求各级各部门主要领导亲自抓,负总责,将新增就业岗位、落实再就业政策、强化再就业服务、加大再就业资金投入和帮助困难群体就业纳入了县委、县政府的目标管理内容。成立了以县长为组长的“XX县就业和再就业工作领导小组”,建立了领导小组每一季度召开一次联席会议和再就业工作月报制度,明确了各成员单位的工作职责,形成了统一领导,分工协作,部门联动,齐抓共管的再就业工作机制。
(二)政策落实到位
一是切实做好《再就业优惠证》的发放工作。按照“应发必发”和“简化程序”的原则,我县对符合申办《再就业优惠证》条件的下岗失业人员及时办理了优惠证,并且采取领取证参训的办法,对所有领证人员免费进行了再就业和创业培训。二是加大再就业资金的投入。县政府在财政十分吃紧的情况下,每年安排了50万元的再就业专项资金,专门用于促进下岗失业人员的再就业。三是各项优惠政策得到了全面落实。以来,我县先后出台了19个再就业配套文件,明确了全县落实再就业扶持政策的具体办法,重点在简化手续,落实税费减免、社保补贴、岗位补贴、免费职业培训、免费职业介绍等扶持政策上下功夫,扶持金额达万元。
(三)措施办法到位
1、千方百计拓宽就业渠道,增加就业岗位,促进下岗失业人员再就业
两年来,XX县始终将帮助下岗失业人员再就业作为中心工作狠抓落实,采取各种措施增加就业岗位,建立促进再就业工作的长效机制,全面推进就业和再就业工作的深入开展。
一是坚持企业改制和促进再就业双重并举。20,XX县始终把再就业工作同企业改制与招商引资、发展民营企业相结合,做到了企业改制岗位不流失。县丝绸厂、县植物油厂、县肉联厂、县钢厂、县织布厂等11户规模以上工业企业改制后,先后新组建了赛克斯纺织公司、齐祥食品有限公司、金华纺织公司、海峡丝绸公司、泰兴纺织公司等民营企业,提供就业岗位3000余个,整体接收和帮助2600余名下岗失业人员实现再就业。,全县继续坚持招改结合,成功引进遂宁客商高兴贵投资购买改制企业资产,新组建XX县天府兴贵公司,新增就业岗位259个,引进南充客商刘定金租赁长期停产的会龙丝绸厂,新组建金伟丝绸纺织公司,新增就业岗位143个;利用原XX烟厂部分闲置资产、招引南充玉成实业公司落户XX,新增就业岗位160个。同时,通过技术改造,不断扩大生产规模,在去年的基础上,还做大做强已落户XX的赛克斯、金华纺织、齐祥食品、恒星钢铁、嘉宝汽车、金坛电化等骨干民营企业,净增就业岗位496个。
二是通过结构调整,大力发展第二、三产业,引导下见风使舵失业人员自谋职业和自主创业。年以来,经过规划,先后在城区的下河街、新华街建立了文化名特小吃一条街,在磨子街C区建立了服装一条街,在嘉荣巷建立了火锅一条街,在城北路建立了副食一条街,在城东路建成了农副产品一条街,在政府前街建成了夜吃一条街,在相如广场周围区域大力发展餐饮娱乐、保健按摩、美容、花店,建成商贸中心。通过发展商贸业开发就业岗位1500余个,使1386名下见风使舵失业人员走上了自谋职业和自主创业之路。
三是大力兴办社区实体,促进下岗失业人员再就业。XX县以社区建设为依托,把创建充分就业示范社区和兴办社区实体纳入社区再就业工作规划,充分利用社区资源,大力创办经济实体,下河街社区自办了一个幼儿园,一个旅社,一个老年公寓,利用沿江资源引导下岗失业人员在嘉陵江边创办砂石厂,在龙角山兴办农家乐,吸纳下岗失业人员85名。城南居委会和火车站居委会地处城乡结合部,九十年代初至今,因征地农转非的农民4535人。这些人中绝大多数因失去赖以生存的土地成了无耕地、无岗位、无保险的“三无农民”。为了帮助他们实现再就业,我县借旧城改造之机,采取缩小室内居住面积,腾出临街住房作经营场所,建成了商贸小区,3670名失地农民实现了再就业。下河街社区和磨子东街社区加快了社区服务平台建设,他们通过兴办社区实体和就业网点,开发社区公益性岗位,开展劳务输出等方式,最大限度地促进了下岗失业人员实现充分就业。
2、努力实施再就业救助工程,帮助弱势群体再就业
实施社区扶贫工程,帮助社区弱势群体再就业,这是近年来XX县再就业工作的重点,县委、政府、各级各部门采取多种措施,有力地推动了这一扶贫工程的深入开展。一是开展“三百工程进社区”活动,帮扶一批弱势群体再就业。12月,县委、县政府在全县范围内开展了“三百工程进社区”活动,全县所有机关党员干部纷纷走进社区,同社区再就业困难人员结对子,实行定点帮扶。他们通过为再就业困难人员捐款捐物,寻找项目,落实经营场所和启动资金,想方设法帮助一批再就业困难群体实现了再就业。二是充分发挥社区党员先锋模范作用,带动一批弱势群体再就业。近年来,我县十分注重下岗失业人员党员的培养,充分发挥他们的先锋模范带头作用。下河街社区党支部多次召开社区党员座谈会,从引导这些党员转变择业观念开始,鼓励他们带头为党和政府分忧,走自谋职业之路,该社区的党员费宁,曾是县经贸公司一名下岗失业人员,他就是通过参加再就业培训,在社区居委会党支部的关心、支持下创办副食店走上自谋职业之路的一个典型事例。去年。他主动安置社区下岗失业人员4名,截止目前,全县各社区共帮助326名社区党员实现了再就业,其中贫困党员为78人。这些党员实现再就业后带动了895名下岗失业人员实现了再就业。三是建立再就业救助示范街,救助一批弱势群体再就业。2003年,我县先后在下河街、新华街社区建立了再就业救助示范街,实行“无税无费经营区”;在红旗综合商场建立再就业救助示范园,由政府出资购买救助摊位38个,免费送给社区再就业特别困难的人员,206月,又在小南街建立了再就业救助示范街,并对该社区60户自谋职业的下岗失业人员进行了岗位补贴。
(四)强化服务到位
一是全力整合培训资源,为下岗失业人员开展全方位的技能培训。2003年初,我县就开始利用各方面的培训资源,建立了薛州电脑、明亮电车缝纫、绿色保健按摩等十多个再就业培训基地,形成了政府购买培训成果的'资金补贴机制。年5月,政府又拨款新建了一所占地10余亩,以缝纫工技能培训为主,集培训、生产为一体的县就业培训中心。今年8月开学以来,受训学员已达248人,这些已结业的学员,有的在本中心服装加工车间实现了就业,其他学员被外地服装生产企业一抢而空。该中心的建立,使我县就业培训工作在全市率先走出了一条产训结合的新路子,省就业局、省扶贫办、市政府及有关领导多次光临本中心检查指导,广东、台湾、成都等地的客商到本中心考察后,要求合作,为他们长期输送电车缝纫工。2004年11月26日,南充市就业服务“新三化”建设研讨暨就业培训工作现场观摩会在我县召开,所有参会领导在参观我县新建成的电车缝纫培训基地后,给予了高度的评价。省就业局的领导同志赞扬XX县在培训中心建设方面“突出了特色,创出了品牌,为全省再就业培训工作树立了典范”。2004年6月,我县通过招商、攀枝花客商张寿云投资300万元兴办的五星技术人才培训学校落户XX,这所集计算机、美容、美发、厨师、电工、焊工等10余个专业的综合性技术学校的成功引进和县职业技能培训中心的创建,表明了XX的再就业培训工作正朝着高规格、高起点的方向发展。近两年来,全县共培训下岗失业人员2783人,培训后实现再就业人员为2136人,再就业率为76.8。
二是加快劳动力市场建设步伐。2004年5月,县政府拨出专款对原劳动力市场进行了扩建和装修。目前,一个占地500平方米的县劳动力市场已竣工,并按照“新三化建设”要求购置了计算机、服务器,规划了局域网,设置了前台服务区,工作人员已进场,办事程序已上墙,并按照以人为本的宗旨为城乡劳动者实行个性服务、贴心服务、高效服务、诚信服务和大力开展职业培训、职业介绍、职业咨询、职业指导、保险接续“一站式”就业服务,帮助377名下岗失业人员实现了再就业。
二、就业与再就业工作面临的问题
1、劳动力供求总量矛盾突出,就业形势不容乐观。一是人口自然增长,我县每年将新增城镇劳动力(含城镇复退军人和大中专毕业生)1500人左右;二是农村劳动力随着产业结构的调整每年将向城镇和非农业领域转移3800人;三是城镇建设征用土地、农转非每年新增城镇劳动力300人;四是因企业改制、破产和经济结构调整,每年将有2100余人成为下岗失业人员。照此计算,全县每年需要解决就业的人数达7400余人,而我县通过招商引资、发展民营经济、经营城市发公益性岗位、鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业等方式,每年只能新增就业岗位5000余个,供需缺口达2400个,因此,供大于求的总量矛盾仍然十分突出。
2、劳动力结构性就业矛盾突显,就业工作压力加大。据统计,我县城乡就业人员中,初中及以下文化程度的约占62,高中文化程度的约占16,高中、中专以上文化程度的约占8,有一技之长的实用技能人才约占14。大多数未经过专业技能培训的城乡劳动力,就业竞争力普遍较差,从事的又多是体力劳动和技能含量低的工作,技工奇缺造成了当前城乡劳动力结构性就业矛盾更加突出。
3、城乡劳动力转移就业存在多头管理的现象。目前,我省对城乡劳动力转移就业的管理分工是:劳动就业部门主要负责城镇劳动力的就业工作,乡镇部门主要负责农村劳动力转移工作。外经部门主要负责境外劳务输出工作,这种多头管理体制造成了城乡劳动力向外盲目无序流动,有组织、成建制向外输出的比重很少,从根本阻碍了城乡统筹和就业工作的向前推进。
5、“4050”人员和有特殊困难的弱势群体再就业难度大,向企业改制、科技进步等因素的影响,目前的在岗人员将随着年龄的增大成为新的“4050”人员,再就业困难的“4050”人员和有困难的弱势群体将不断增加,这部分人因年龄偏大,技能缺乏,难以实现再就业。因此,解决这部分人的再就业问题在今后的一个时期内仍是各级政府工作中的重点和难点。
三、对策与建议
1、加大对欠发达县市再就业资金的倾斜力度。川东北是四川欠发达地区,农村人均耕地较少,每年有大批的农村剩余劳动和向非农产业转移,这就相应挤占了城镇下岗失业人员有限的再就业空间,作为欠发达地区,在抓经济发展、拓宽就业渠道、增加就业岗位的同时,上级政府还应加大对这些地区再就业资金的倾斜力度,确保对下岗失业人员扶持政策的全面到位。只有这样,才能更好地实现经济发展与再就业工作的双赢。
2、从体制上理顺城乡劳动者就业管理的关系。按照职能职责的分工,城乡劳动者就业应归口实行统筹管理,上下形成由职能部门的牵头管理,相关部门的密切配合的工作机制,以此推动城乡统筹就业工作的协调发展。
3、以加强城乡劳动者技能培训为突破口,促进劳动者的充分就业。四川是人口大省,全省农村劳动力中有一技之长的实用技能人才仅占6,比沿海发达地区少十几个百分点,在四川百万劳务大军中,有60的人从事的是脏苦累险和普通工种,由此可见,加大对城乡劳动者的技能培养是各级政府刻不容缓的事情。去年,XX县政府拨款修建了年培训1000人县就业培训中心,并把它作为劳务培训基地,其目的就是要在全县形成以公办职业技能培训为龙头,社会力量办学技能培训为补充的职业技能培训网络,并按照“先培训后就业,以培训促就业,实现由数量型向数量质量并重型转变”的发展战略,利用5年的时间,对全县的剩余劳务收入将净增1.6亿元。
篇7:新时代环境保护工作问题及对策
新时代环境保护工作问题及对策
摘要:新时期,环境保护工作还面临着基础不牢、投入不足、机制不畅等问题,针对这些问题,应该有针对性的采取措施,切实推动新时期环境保护工作再上一个新台阶,实现社会的可持续发展。
关键词:环境保护工作;新时代;问题;对策
1当前环境保护工作面临的主要问题
(1)基础薄弱,公众环保意识不强。环境保护工作是一项基础性、全局性和长远性工作,是“两型社会”和“生态文明建设”的基础和前提。环境保护已经被上升至国家基本国策的战略高度在推动和部署。但,“先发展经济,后治理污染”的发展路径依然存在一定市场,无论是政府管理者还是普通大众的环境保护意识都与环保事业的发展现实需要不相符,公众对于环境保护事业的认同感、参与度不高,群众对环境保护知识掌握较少,参与环保工作的积极性、主动性不强,环保工作的群众基础有待加强。(2)主体单一,环保市场有待挖掘。从目前的环保市场开发和发展现状来看,依然以政府投入为主,环境保护市场规模效应尚未完全显性。例如,以全国大气污染防治工作为例,在全国环保工作会议上公布的数据,在“大气十条”颁布和实施后,中央专门下拨了100亿元的专项防治资金,重点支持全国10个省(区、市)大气污染较为突出的地区,经过治理,大气污染防治取得了一定成效,但后期资金缺口依然较大,依靠政府一家投入显然无法保障环境保护工作的需要。“十二五”期间,我国的环保投入约为3.4万亿元,到“十三五”期间,每年的环保投入将会增加至2万亿元,显然,环保事业的发展需要多方、尤其是民间资本的参与。(3)体制不畅,环保机制有待完善。首先是政策导向有待完善。迈入了新时代,我国社会的主要矛盾发生了根本变化,地方政府的发展观念还没有完全转变过来,对一些地方“纳税大户”的污染型企业的污染行为监管力度不够。其次,公众参与机制不畅。环境影响评价、环境监理等环节都离不开公众的积极参与,但,从目前的环保事业发展现状分析,公众参与环保公众的渠道少,公众的环保权益未能有效给予保证。再次是环评机构作用发挥有待增强。,是我国实施环境影响评价制度30周年,30年来,环评制度的建立发挥了一定的作用,但依然存在诸多的缺陷和不足,例如,独立性不够,公正性不强。
2新时代推动环保工作的主要措施
2.1加大环保宣传力度,转变环保理念
(1)要加强环保知识的宣传教育.通过环保知识“进机关、进企业、进校园”等,加大新时代环境保护工作的基本国策、基本法律法规的'宣传,大力弘扬环境保护事业,倡导积极健康的生态消费习惯,在全社会营造出环境保护的浓厚舆论氛围。(2)加大社会监督力度。利用微信、微博、新闻客户观等新媒体平台,以及电视、网络、杂志等传统媒介,加大环境领域相关知识的宣传教育,扩大媒体的监督渠道,积极倡导“阳光环境”新理念,如,将各地不同时期的大气、水、土壤等监测数据向社会公布,接受社会监督,鼓励公众参与。(3)加强环保专业能力建设。政府及第三方NGO组织要加大环保人才队伍的培育力度,通过购买社会服务或志愿服务活动等,经常性组织从事环保工作人员进行业务知识培训,掌握环境监测、环境评价以及环境执法领域的专业知识,提升环境保护工作的履职能力和水平。
2.2吸引社会资本参与,加大环保投入
(1)加大公共支出。政府主管部门应结合本地实际,在政府财政预算中专门列入环保经费,用于支持和鼓励环保领域相关工作的开展,发挥市场在资源配置中的基础性作用。(2)加大政策支持力度。给予从事环保工作的企业或其他市场主体相应的产业政策、财税政策的支持和鼓励,积极引导和拉动社会资本参与环保事业,鼓励实施清洁生产工艺和技术。(3)进一步完善各项不畅机制。如生态补偿等,确保重要饮用水源地等公共环保利益受到切实维护。
2.3完善环保管理制度,健全管理体系
借鉴《土十条》、《大气十条》,抓紧分类修订或制定诸如水、生物、化学危险物质运输、环境损害赔偿等操作性较强的法律法规,根据新时期环保特点,进一步健全环境技术规范和标准体系,使环境标准与保护目标相衔接。加大制度的执行力度。严格执行业已出台的法规制度,包括环评和“三同时”制度,加强对污染受害者的法律援助力度,积极推行行政公益诉讼制度,加强部门之间执法协作配合制度。
结语
坚决打赢污染防治攻坚战是当前三大攻坚战之一,做好新时代环境保护工作需要立足当前环保工作面临的新情况、新问题,有针对性的采取有效措施,守护蓝天碧水净土,政府、企业、普通群众以及广大环保工作者要积极参与,共同为美丽中国建设作出积极贡献。
参考文献
[1]周国梅.新时期环境保护的战略方针:以人为本,关注民生[J]环境经济,(3):26-29.
[2]刘志刚.新时期环境保护新途径的探索[J]科技情报开发与经济,2010(15):132-134.
篇8:引进外资工作的对策思考
关于引进外资工作的对策思考
有效利用外资是促进县域经济发展和扩大对外开放的重要途径。切实做好引进外资工作,对于壮大产业支撑、推动工业集中发展区建设、推进城乡一体化进程具有重要的现实意义。一、我县直接利用外资的现状
(一)外资总量继续增长。按成都市目标考核口径,今年1-8月,合同外资金额4944万美元,实际使用外资1163万美元,同比分别增长969%和164%。
(二)工业仍是外商投资的主要领域。工业实际使用外资占全县到位外资的87%,而且呈增长趋势。
(三)投资规模不断扩大。在引进的外资项目中,投资总额在500万美元以上的项目有4个,占总数的80%,我县缺乏重大利用外资项目的局面有所改观。
(四)知名品牌项目比较集中。完成引进世界500强企业目标,占全市引进世界500强工业企业的50%。泰国正大(Chia Tai)、英国维珍(Virgin)、加拿大铝业(ALCAN)和台湾海霸王(Hai Pa Wang)等品牌在国际上均有较高知名度。[本文来源于文秘写作-www,wmxz.cn,找范文请到本网网]
(五)外资进入领域与我县产业布局比较一致。今年签约的外资项目中,4个属食品饮料类,1个属机械制造类。
(六)完成目标进度在成都区(市)县中位于前列。截止8月底,我县是全市范围内提前并超额完成全年合同外资和实际使用外资两项目标任务的3个区(市)县之一。是同环区(市)县仅有的一个。年初确定的“5431”目标部分已完成或接近完成。
二、我县利用外资的效应分析
(一)对全县经济增长发挥了重要支撑作用。,全县外商投资企业完成生产总值4亿元,比上年增长38%;完成出口额6700万美元,比上年增长83%;实现利税总额万元,比上年增长20%。外商投资规模的迅速扩大对全县经济增长发挥了重要作用。
(二)促进了我县经济结构的调整。我县现有外资企业42家,外资带来的先进技术工艺和产品设备,推动了我县相关产业的技术进步。外商投资企业集中于机械电子、食品饮料和印务包装等行业,成了一批优势产业和主导产业,既带动了企业配套,又加快了全县工业结构调整的步伐。
(三)促进了开放型经济的发展,扩大了我县的国际知名度。截止目前,已有来自10多个国家和地区的企业在郫县投资,促进了我县对外交流与合作,提升了我县对外开放的水平。同时,我县投资环境的不断改善,使外商投资企业经济效益持续高速增长,20,外资企业盈利总额达到亿元以上,利润率为30%,郫县成为外资企业投资回报率较高的地区之一。企业的宣传与产品推广扩大了郫县的国际知名度,对我县的招商引资和产品出口产生了积极影响。
(四)增加了财政收入,安置了大量人员就业。外商投资企业在提供资金和技术的同时,也增加了郫县的财政收入。近年来,涉外税收一直是我县增长最快的税源之一。此外,外资企业还吸纳安置了大量劳动力就业。目前,我县外资企业从业人员达到5000人,且呈增长势头。外资企业还改变了传统的就业观念,促进了劳动力市场的形成和发展,带动了社会保障体系的建立,在培养人才、实现人力资源的合理配置等方面发挥了积极作用。
三、我县外资引进工作的基本做法
(一)领导重视,认识到位。按照项目推进保障机制,在外资项目信息确认以后,县主要领导高度重视,靠前指挥,立即组织得力班子从项目跟踪、洽谈签约、动工促建到项目达产均予以强力推进。在整个过程中,主要领导善抓机遇,协调得力,决策及时果断。每月一次的项目分析协调会,对重大利用外资项目单列进行研究,确定解决方案,保证了外资项目引进各环节工作的顺利进行。
(二)牵头部门积极努力,相关部门通力协作。县外经局作为全县外资项目引进和管理的牵头部门,从专门人员配备与培训,信息获取,跟踪洽谈,手续办理,数据统计,服务企业,争取省市招商、外经和工商等部门支持各个方面做了大量艰苦细致和卓有成效的工作。计经、规划、国土、建设、环保、工商等部门和镇通力协作,灵活变通,攻坚克难,特事特办,为外资项目入驻我县创造了条件。
(三)目标明确,措施得力。今年初,按照县主要领导安排,县对外开放招商引资工作领导小组就明确要求“全力抓好5431工程,打好外资项目引进攻坚战”,确定了我县外资项目引进目标,即:引进签约投资规模在500万美元以上的重大利用外资项目5个以上;列入成都市考核奖励重大利用外资项目4个以上;实现合同外资3000万美元以上;实际使用外资1500万美元以上(简称“5431”工程)。同时,明确人员,落实责任,加快外资项目的引进签约。强化服务,优化机制,扎实推动签约外资项目的开工建设。凡属新引进的.重大产业化外资项目,原则上均由县委、县政府主要领导牵头负责,分管县领导具体抓,各部门、工业港管委会全力配合抓落实。县委、县政府对外资项目专业招商人员和促建单位进行单独考核奖惩,对因工作不力,影响“5431”外资目标完成的,进行全县通报批评,情节严重的,坚决追究有关领导和人员的责任。
(四)投资环境改善,对外资吸引力逐渐加强。一系列改善投资软环境的举措的出台,特别是在引进英国维珍饮料项目中,新闻媒体的监督报道,干部调整和作风整顿,对我县投资环境的改善产生了极大的积极影响。“特事特办、特事快办、特事限办”的要求得到了贯彻执行。现代工业港建设发展势头加快,局面大为改观,4平方公里的基本承载能力已基本形成,为吸引更多的外资项目的入驻和动工建设奠定了基础。
四、外资引进工作中存在的问题
纵观1-3季度的外资引进工作,虽然成效显著,但与我县快速发展的要求相比,与先进区(市)县的外资绝对值相比,结合我县的区位优势,无论广度和深度都有很大差距,主要表现在:
(一)外资所占比重小,资金到位情况欠佳。今年1-3季度,县市外到位资金7.1亿元,外资仅占16%。县外到位资金28亿元,外资仅占4.3%。工业集中发展区到位资金6.56亿元,外资仅占13%。外资所占的比重小反映出我县经济的对外开放度较低。
(二)外资项目规模仍较小,项目数量少。截止目前,今年签约外资项目5个,列入成都市合同外资500万美元以上项目2个,占全市总项目数的3.7%,仅有1个列入上亿元的重大利用外资项目。
(三)外资引进信息渠道少,项目储备少。目前,我县外资引进信息渠道网络仍未健全,项目储备少,在外资项目信息的获取上存在很大的偶然性,缺乏宽广有效、长期稳定的信息源。即使偶然捕捉到的信息也因激烈的竞争导致项目成功签约的几率大大降低。
(四)部门和镇对外资引进重视不够。我县全年招商引资目标任务和外资目标任务的下达方式导致部门和镇对外资引进重视不够。此外,外资引进较之内资引进难度要大,部门和镇对外资的引进上手段匮乏,信息不畅,从而形成全县外资的招引工作仅限于个别部门和镇在抓的局面,招引外资的力量过于单薄。
五、做好引进外资工作的对策
(一)以工业集中发展区为重点,确定全县外资项目的布局规划。根据成都现代工业港的现状和发展规划,划定港区内不同区域的功能定位,对外资项目预先进行布局设计。通过税收政策和土地规划的调整使工业港3个片区和新的规划发展区充分利用自身的优势构建外资入驻的特区。外资项目一旦瞄准我县,即有明确的选址区域,从而最大限度地提高外资项目留在我县的几率,增加外资在工业集中发展区的比重。
(二)制定鼓励外商投资的新政策。根据国家最新颁布的《外商投资产业指导目录》,结合我县产业布局规划,明确我县鼓励外商投资的重点产业发展方向和主导产业,特别要配套相关扶持政策,吸引重大外资项目和知名品牌企业进入郫县,使其发挥示范带动作用,突出产业链的延伸,提升我县利用外资的规模和质量。参照《关于招商引资奖励的暂行规定》(郫委发〔〕24号),专门制定引进外资的奖励政策和相关工作经费补贴的实施办法,充分调动各部门和镇招引外资的积极性。
(三)简化外资审批手续,提高办事效率和服务水平。最大限度减少外资审批事项,简化审批程序和环节,对确实不能减少的审批事项应灵活变通,创造条件由审批制转为登记备案制,对不需要国家和县综合平衡的鼓励类和允许类外资项目建议书、可研报告和企业合同、章程、批准证书及营业执照的实行即报即批。坚持并充分利用项目联合会审制度,采用无前置条件的审批方式,缩短审批报建周期。
(四)整合招商资源,加大外资项目引进力度。引进外资工作涉及方方面面,必须统一部署,突出重点,整体推动。各部门、镇和企业用工培训机构应建立通力合作的机制,坚持外资、外经、外事、侨务、台事和职业技术教育相结合,充分发挥各部门、镇和社会力量的作用,利用侨联、台联、商会和外侨台办和的优势,形成整体合力,加大项目引进力度。主动出击,积极参加国际性较强的招商活动,每年精心组织3到4次境外招商推介会,扩大郫县的知名度和影响力。改变现行外资目标任务的下达方式,外资目标任务应分解到更多的部门和镇,提高其对外资引进的重视程度。
(五)开拓外资信息新渠道,加大项目储备量。强化外商投资服务中心和中小企业局的联络服务功能,主动联系国际知名企业和企业协会,加强与外国驻华和驻蓉使领馆、我驻外商务处、国际机构、跨国公司驻华代表处、中介机构、省市政府驻外办事处以及省市招商、外经、侨、台和外商投资促进中心等部门和机构的联系,引进激励机制,建立密切合作关系,为我所用,拓展外资信息新渠道,经常储备一大批可供选择、跟踪洽谈的有效外资项目。加大为现有企业的服务力度,切实解决企业在建设和发展过程中遇到的实际问题,形成“亲商、安商、富商”的良好局面,通过企业宣传郫县的投资服务环境,实现以企引企。
(六)加强专业队伍建设,提高外资引进的工作能力和水平。引进外资工作与引进内资相比较,要求更高,难度更大,竞争更激烈。有必要选拔高素质人员,充实外资专业招商队伍。通过专门培训,使这些人员在熟悉一般招商和对外交往知识的基础上,不仅掌握市县情特点、外资项目引进通行惯例,信息捕捉渠道,还要着重了解外资政策、外资进入方式、跨国公司经营运作与发展战略、外资进入的区位选择等相关知识,经过一个时期的实践和磨练,造就一批生机勃勃、善打硬仗、能够在较高层面上与外资企业进行对话的人才,为引进外资工作提供人才保证和智力支撑。
篇9:浅议乐都县种子工作现状及对策
浅议乐都县种子工作现状及对策
1现状 多年来,乐都县坚持“四自一辅”“四化一供”的种子工作方针,大力繁殖推广优良新品种,为乐都县的农业增产丰收发挥了重要作用.但随着市场经济体制的`不断完善,<种子法>的颁布实施,以及农业经济结构的调整,乐都县种子产业与农业发展有很多不适应性,暴露出很多问题.
作 者:杨富存 Yang Fucun 作者单位:810700,乐都县种子总站 刊 名:青海农技推广 英文刊名:QINGHAI AGRO-TECHNICAL EXTENSION 年,卷(期): “”(4) 分类号:F3 关键词:篇10:乡镇共青团工作调研对策
为了使上级团委更好的了解xx镇团委的工作现状,也为了进一步开展好xx镇团的工作。我们在xx镇进行了深入细致的调查。本次调查共走访了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本镇绿色人参协会、食用菌产销协会、中草药种植基地的相关负责人等,历时半年完成。
一基本情况
xx镇共有10034人,其中青年4873人,团员人数262人,男性为117人,女性为145人。14―28周岁青年人数为3030人,29―35周岁青年人数为1843人。团员占14―28岁青年人数的9。
xx镇团委共下设10个团支部,包括1个机关团支部,6个村团支部,2个小学团支部,1个卫生院团支部。在职青年为130人,其中28岁以下青年为26人,全为共青团员。
团支书平均年龄在28岁以上,团支书50在村委任职。
xx镇占地面积287.863公顷,原创:fanwen.chazidian.com全镇以人参种植为经济支柱,95以上住户的以种植人参为生,近年来有30以上的村民到外地发展参业,其中青年人占50以上。北岗镇的经济经济状况在全县农村属于中游水平。
二、团委工作的基本特点
1、团员及青年流动较快。
xx镇因全镇皆以种植人参为主,近年来很多村民又多往外地发展参业,青年们做为主要劳动力,纷纷涌向延吉、安图、黑龙江等地,而本镇青年们多忙于山上的参地农活,人员组织较不方便。
2、实际团员数流失严重
1)由于外出种参及务工人员的流动性大,不好管理和掌握,致使团员数量减少。
2)历年来团关系管理不规范,学生团员到了社会后,虽然团关系由学校团委转交到镇团委,但因入团手续填写不够详细,难以划分所属团支部,导致团组织与一部分团员失去联系。
3)各单位,团员们在工作调动时,多数未能及时转交团关系,造成了团关系管理混乱,给各支部团费收缴及组织生活方面的形成了一定障碍。
4)近年来由于机构改革,像邮政局,信用社等单位上挂到县,团组织也随之上挂,但由于工作地点仍在本镇,管理较为不便,团员管理松散甚至处于无组织状态。
由于以上原因,导致镇团委实际团员人数与在册团员人数相差悬殊。
3、农村团干部兼职、大龄化、无薪情况严重
通过对xx镇十个团支部情况的调查来看,农村干部由于受职教和经费等因素的制约,有95以上均为兼职,多数团干部身兼团委、妇联、报帐员等工作,其中70以上的团干部超过三十岁。虽然身兼数职,但报酬并未相应增加,特别是团干部的报酬并无正式规定,几乎等于无报酬,而且团干部年纪较大,家庭负担较重,精力多放在家务上,没有精力多与青年人做接触,难以把握当前青年人的思想脉搏。
4、农村青年“重经济轻思想”情况严重
现在多数青年都非常关心农村经济发展,同进更看重自己的发展机会和发家致富的本领。对社会制安、社会保障等问题也都给了一定的关心,但对不能带来经济效益的公益活动的积极性和主动性极低。
三、存在问题
1、基层组织建设亟需加强
近年来农村团的工作弱化等大环境的影响,直接影响了团支部在农村工作中的地位和形象,而且基层团干部年龄偏大,兼职又多,其作用也就不能充份发挥,基层团组织日渐萎,多数处于松散瘫痪状态,有事临时组织,无事各自散去现象普遍存在。团支部是共青团组织的基层单位,是团的工作的出发点和落脚点,是联系青年的桥梁和纽带,要想搞活团的工作,必需加强基层团组织建设。
2、干部队伍亟需培训
团干部是共青团工作的贯彻和执行者,其素质和能力在很大程度上决定了团的工作水平。团员干部素质参差不齐,缺乏必要的团务知识,与时代发展脱节,缺乏接受新生事物的能力,没有良好的服务态度,必然导致在青年人中没有号召力和影响力,没办法更好的团结和帮助广大青年。因此必须尽快的完善团的培训机制,加大团干部的培训力度,提高广大基层团干部的修养与工作能力。
3、团员管理亟需规范
随着新形势的发展,流动团员人数地增加,团员管理难度增大,再加上对团员的'进出管理不严,操作规程不够规范致使农村团员数量锐减,而部分农村团组织对此极没有深刻认识,单纯的只为了扩大团员队伍,放宽对团员入团的审核,使很多不够资格的青年也进入到团员队伍,不仅打击了优秀青年向团组织靠近的积极性,更失去了共青团所代表的先进意义,很大程度上影响了团组织在农村的影响力和号召力。必须进一步规范严格团员管理办法,抓紧抓严团员入团审批手续使共青团成为真正意义上的代表光荣与先进的青年组织。北岗镇团委已经着手进行了团员档案管理与交接的规范工作,但是把严入团审批手续方面还需要中学团委和上级团委的重视与配合。
4、经费渠道亟需拓宽
目
篇11:乡镇共青团工作调研对策
前农村团的活动经费还是主要靠团费和划拔两个途径,而农村团员数量本身有限,加上流失严重,团费收缴十分困难,特别是农民团员的团费收入基本空白。而历年来团的工作一直处于停滞状态,人民群众对于团委极为漠视,活动开展困难,难以引起镇委及村委的重视,团的活动经费难于争取。经费不能保障就不能满足正常的活动要求,影响工
作开展,团的活动经费问题成为制约北岗镇团的工作全面活跃的瓶颈。为此,北岗镇团委把如何有效的解决工作经费问题作为当务之急。
四、原因分析
1、工作环境变化加快
市场经济的深化发展,特别是我国加入wto经济一体化进程的加快,都加速了农村的改革步伐,农民特别是青年农民思想观念,价值观念和经济理念都发生了深刻的变化,追求最大的经济效益成为当代青年农民的出发点和落脚点。随之农村团的工作环境势必相应变化。在这种情况下,农村团组织本应及时洞察到工作环境的快速变化,及时根据农村发展需要调整团的工作思路,扭转团的工作滞后于农村发展实际。加上部分领导对团组织等群团组织在农村工作中的长期作用和潜在作用没有充份认识,忽视了团的工作,为使农村团的设置,人员配备,活动开展,经费筹集难度加大。
2、工作重心脱离实际
与前几年相比,目前农村团的工作机制对现代化农村的适应程度已有一定程度上的改观,但仍有部分村及团组织过分强调团组织自身的特殊性而忽视了与农村其他方面的工作协调相嫁接,使团的活动游离于农村中心工作之外。另外,农村团组织就团论团,封闭保守的思维模式,以指令为主的领导模式,以突出为主的活动模式以及灌输式的教育方法和狭隘,脆弱的经费来源,使团的工作过于空泛,脱离实际,难以引起广大农村青年的共鸣。
3、工作定位把握不准
团组织在农村的职能定位,是其作用发挥的导向。农村的发展客观上要求团组织提高经济参与能力,把帮助和带领农村青年发家致富作为团的工作的出发点和落脚点,将团的每项工作都转化为农村重心工作服务的具体举措。而调查发现,农村团的这种职能作用的调整和转化并未到位,很多仍只停留在口头和思想上,多数农村团组织有待调整没能充分体现到团的实际工作中,致使农村团的工作长期务于农村中心工作之外,极大的影响了团的职能作用的有效发挥。
五、工作对策
1、切实加强基层团组织的建设
要切实增强团组织在农村青年中的凝聚力,提高团组织在农村中的分量和地位,改变团工作的人力资源不足的现状。
1)要加强团的自身建设,建立和完善工作制度和正常的组织生活。以简单、适用为原则,使基层团干部对于自己的工作内容做到心中有数。
2)是重视团干部队伍培养。一要配齐配强农村团干部,加强对团干部的管理培训,尤其要帮助他们落实职务津贴在内的各种政府、生活待遇,调动和保护农村团干部及共青团工作的积极性。二是要建立团干部储备制度,为基层团支部灌输新鲜血液,培植新生力量。
3)多组织团员参与组织活动,将团员活动与青年活动相区分,提高团员待遇,突出团员与普通青年的区别,为进一步发展团员队伍奠定基础。
4)重视团员干部的思想教育,特别是青年团干部的思想教育,树立为团员服务和青年服务的观念。
2、立足农村生产实践,创新开展团的活动
创新活动内容,突出经济效益,贴近生产需求,围绕农村中心工作设计开展活动,并通过对这些问题的解决,使之成为团的工作发展的生长点。
1)根据当地的实际情况,成立信息服务队,向广大农村青年提供最新的、急需的供求信息与科学技术。北岗镇团委通过网络等渠道收集科技信息,成立科技频道等方式,向广大农村青年提供各类致富信息,得到了北岗群众的认可,扩大了共青团工作的影响力。
2)建立青年人才档案,帮助有特长的青年发挥其优势,以延伸团的手臂,扩大团的影响,团结凝聚广大青年。北岗镇团委通过帮助有声乐特长的青年参加各项比赛的机会,与青年们交了朋友,使他们乐于参与共青团组织的活动,聚拢了大批的青年,为搞好团的活动奠定了群众基础。
3)是创新活动方式。注意将工作时间与业余时间相结合,针对青年流向多元化,流量多变,兴趣多样的特点,利用闲散时间,开展不同特色的小型活动。
4)是要提高团的工作科技含量,围绕农业生产,提高团的科技含量。广泛开展“学科技,用科技争做科技型农民”活动,使团的工作成为农村工作的重要组织部分。
3、立足农村发展,灵活创收
巧妇难为无米之炊。农村组织应该从各自的实际出发,能过”收,拔,创,建“等多种方式,多渠道筹措经费。收,即收缴团费,管好用好团费,拔,即通过争取领导支持,从村集体中划拔部分经费,创,即通过开展各种有偿服务和各类经济实体,自创活动经费,。建,即兴建青年活动中心,向广大青年们筹集活动资金。
4、立足农村现实情况,积极优化团的环境
1)要争取村党支部对青年工作的组织领导,优化团的工作环境。
2)规范工作规程,进一步规范团的工作制度,严格执行团员管理,团员生活,团会团课等日常工作规程,增强农村团的号召力,提高组织在农村青年心目中的地位和形象,夯实团的工作基础。
3)要加强政策建设,坚持党建带团建,以团的工作实际和需要出发,制定,落实青年工作的相关政策。把团的权利,经费标准,干部待遇等以农村管理制度的形式确定下来,纳入镇级管理考核之中。为团组织的顺利开展提供政策保证。
4)贯彻落实好“推优入党”工作,提高团在农村工作中的政治地位。
篇12:浅谈环境保护工作的对策及措施
浅谈环境保护工作的对策及措施
摘要:加强环境保护是落实科学发展观的重要举措,必须用科学发展观统领环境保护工作,依靠科技进步,发展循环经济,完善监督体制,建立长效机制,在发展中解决环境问题.作 者:初广玲 吴永红 作者单位:大庆市萨尔图区环境保护局 期 刊:中小企业管理与科技 Journal:MANAGEMENT & TECHNOLOGY OF SME 年,卷(期):, (9) 分类号:X3 关键词:环境 保护工作 对策及措施篇13:当前国税工作面临的矛盾及解决对策调研报告
当前国税工作面临的矛盾及解决对策调研报告
一、当前国税工作亟待解决的五大矛盾
(一)基层机构不断收缩与富余人员不断增多的矛盾。当前,大多数地方都已将国税基层机构收缩到县市一级,工作效率明显提高,税收成本显著下降。但富余人员越来越多的问题带来了一系列连锁反映,城区税务人员大量增多,机关人员逐渐臃肿,部分县市城区内设置的二级机构人员严重超编,许多人员基本没有事情干;乡镇税务人员数量不足,始终觉得事情干不完,而且由于工作骨干调进城后留下人员素质不高,无法适应工作需要,造成部分乡镇管理缺位;人员都集中到城区后,干部缺乏相应的激励和处罚机制,难以调动工作积极性,干部管理的难度增大;进城税务干部安置难度大,存在职工住房、返城人员工作职位、子女入学等一系列问题;城区人员大量增加,必然导致办公生活场所不足,进而导致城区基建需求增大,而乡镇机构撤并后原有的固定资产处置则绝大多数都不能增值和保值。
(二)对信息高度共享的要求与四大系统各自为政的矛盾。信息共享是建立统一的税务管理信息系统的前提,是实现对税收管理对象的全方位监控的基础,是达到最低的管理成本和取得尽可能多的税收收入的最有效方式。当前信息化建设过程中,涉及金税工程、ctais、出口退税、办公自动化等多项业务,但存在着资源共享不够,整合不力,各自为政的问题。它所带来的问题有:每上一套系统就需要增加一批硬件设备,造成资源浪费严重,增大了信息化建设投入,有的还增加了纳税人的缴税成本;数据不能相互使用,每套系统分别建立相对独立的信息采集制度,造成信息来源范围不广,信息收集不全;各套系统部署工作各行其是,片面强调各自工作的重要性,缺乏系统的科学观念,容易造成相互“碰车”,影响了基层业务工作的协调开展,给主要领导统筹安排工作增加了矛盾;数据不能相互交叉,无法从数据之间的逻辑性上发现纳税人在申报中的'漏洞,容易造成税收流失。
(三)支持地方经济发展与依法治税的矛盾。支持地方经济发展,这本是税务部门义不容辞的责任,但与依法治税又容易产生矛盾。特别是根据历史习惯,我们往往是按照行政区划来发展地方经济,这就容易造成税务部门必须按照当地党政部门的要求来支持地方经济的发展,难以自成体系,做到独立执法。同时,各级地方政府为发展本地区经济,往往要求在税收上作出牺牲和让步,尤其是对我们执行税收优惠政策的要求过高,期望过大。有的政府或者干脆出台一些违背国家税收政策的招商引资政策,直接干扰税收执法工作,出现税收“三挤”现象,即:以费挤税、以下挤上、以地方挤中央,压着国税给地方让路,以至于出现地方税收过了头,国税大量欠缴的现象,国税部门妥善处理依法治税与支持地方经济发展关系的难度越来越大。
(四)税收现代化要求越来越高与现有人才素质难以适应的矛盾。商业电子化、管理信息化、税收现代化的发展,迫切需要我们建立一支懂管理、懂科技、懂法规的干部队伍。新的历史时期对人才的需求与以往相比有所不同,主要体现在对人才的档次要求更高,对专业化的人才分工更细。目前,需要引起我们重视的是:税务干部的人才结构令人担忧,呈现出两头尖、中间粗的趋势;人才培养使用方面的透明度不够,没有充分体现因人而异、量材而用的标准;知识更新渠道不多,速度较慢,不能适应飞速发展的税收事业;队伍素质参差不齐,一专多能的复合型人才严重不足。当前主要缺乏四种复合型人才:懂税收与管理的领导人才,懂微机与税收的科技人才,懂企业财务与税收政策的业务人才,具有较深厚文字功底又懂税收的写作人才。
(五)经费需求越来越大与来源渠道越来越窄的矛盾。当前,国税部门一要保吃饭,二要保建设,资金需求较大。一些地方基础设施落后,办公用房简陋,个别地方还靠租房办公,尤其是基层机构收缩到县市一级后,在城区一块的基建压力更大,资金需求越来越突出。然而,由于机构分设时上划经费基数低,税收增量经费少,历史包袱沉重,部分县市局负债较大,地方政府基本没有能力补贴,经费支出几乎完全靠上级拨款。取消双代手续费等政策后,国税部门经费来源渠道更加单一,造成国税部门资金供需矛盾更加突出,一些地方只有举债搞基建,导致出现基建欠账较大的问题,影响了工作的正常开展。
二、解决上述五大矛盾的设想
(一)多种渠道疏通人员出口,稳妥解决人员过多问题。当前,缓解税务系统特别是城区人员过多的问题,概括起来有两个办法:一个是治“标”的办法,一个是治“本”的办法。治“标”的办法主要包括:一是根据实际情况收缩机构,不搞一刀切,根据交通、经济、税收征管成本等情况,对机构收缩的程度提出不同的要求,不强求所有的地方在统一的时间都要收缩到什么程度。二是在机构已经收缩的乡镇建立税收宣传站,安排人员宣传税法,协助管理,机构收缩并不代表把所有人员都调进城。三是通过组织协商,选拔有能力的税务干部到乡镇行政部门任职,回到税务部门时承认级别。四是轮流到指定的政府部门、工矿企业、乡镇农村培植税源,支持地方经济发展。治“本”的办法主要包括:一是彻底清退征管岗位上的临时助征人员,临时工大多数是分家前后进来的系统职工子女或亲属,清退后虽然对部分职工的积极性有一定影响,但多数人是赞成的,虽短时期有负作用,但长远看对国税工作有利。二是出台政策鼓励税务人员到中介组织工作,或辞去公职去领办、创办企业。三是大胆改革,对无大专文凭的人员进行离岗培训,对优化组合中落岗的人员作待岗处理。四是严格办理离岗退养、提前退休、到龄转非、辞职辞退的政策,疏通税务人员出口。
(二)加大信息资源整合力度,真正实现信息高度共享。信息资源整合不力,共享不够,有的是我们管理措施不力、技术水平不够、工作方式不当造成的,有的则是上级网络开发与基层工作实际脱节造成的。治理这些问题,一是转变思想观念,改变那种信息共享了就是丢了阵地,
就是失去了权力,就是带来了不安全隐患的观念。二是积极向上反映,在确保系统安全的情况下,整合信息资源,至少在省一级统一口径,做到信息共享,避免重复浪费。三是加大科技攻关力度,从技术上攻克四大系统相互兼容所涉及到的软件、法律、安全等技术难关。
(三)充分利用现有税收政策,积极支持地方经济发展。解决税收问题,关键在经济。因此,我们要充分利用国家支持西部大开发、老少边穷地区、下岗职工再就业、高新技术产业发展、农业产业化发展等税收优惠政策,支持地方经济发展,要在国家政策允许的范围内,研究制定一些切实可行的办法和措施,灵活地、最大限度地支持经济发展。支持地方经济发展要防止出现两种极端:一种是只考虑地方经济发展,不考虑执法,即不以税收法律法规为准绳,而是唯地方领导指示是从,不怕税法怕领导,经济发展的小环境是宽松了,但破坏了全国统一的税收大环境。另一种是只考虑执法,不考虑地方经济发展,随时以垂直管理自居,忽视与地方领导的关系衔接,造成关系紧张,矛盾激化,既不利于当地经济的发展,也不利于依法治税进程的推进。
(四)切实加大干部培训力度,全面提高部门进人门槛。一是加大在岗人员的培训力度。既要研究干部工作质量考核管理办法,建立工效挂钩、奖勤罚懒、优胜劣汰的竞争激励机制,促进干部职工加强自身学习,提高业务素质,又要研究集中学习、脱产学习、岗位练兵等多种有效的培训教育方式,培养各种复合性人才。二是确保新进人员的良好素质。新进人员必须坚持标准,逢进必考,择优录用,要增大进人的透明度,按照国家有关规定选拔人才,不搞暗箱操作。坚持面向社会招考,防止“近亲繁殖”问题。
(五)发扬艰苦朴素优良传统,积极争取上级政策倾斜。一是努力发扬艰苦朴素的传统,坚持勤俭办事业的方针,不搞形象工程、政绩工程,不大手大脚,要下大力气压缩基建规模,压缩经费欠债,对有欠债的地方一律不准新上项目,严格把关。二是积极向地方党政领导请示汇报,争取他们对国税部门的倾斜。三是主动向上级主管部门反映工作中存在的实际困难,请求上级给予支持。
篇14:对策
对策
上学期中途,我接手一个“问题”班,听原来的班主任及科任教师介绍,班里特别难管是几个聪明学生。接触一个多月后,我感觉果真如此。有一个学生叫吕华,成绩很好,但对自己的要求不严,上课不专心听讲,做作业不认真。更令人头痛的是,他有时还不守课堂纪律,回答问题总是自以为是,不时地捣乱,把周围同学也弄得哭笑不得。
在多次提醒、谈话无效后,我便想到请几个科任教师共同“会诊”,大家一致认为,因为他成绩一直很好,老师很重视他,很少批评他,让他时常有些傲慢,对老师的话也是似听非听。于是在我的提议下,我们决定共同惩治一下他的“傲气”,让他“冷冻”一段时间,好好自省。从此上课无论他手举得多高,也不让他答;小组交流也不让他任组长;其他的学习活动也让他受“冷落”,好长时间我也不找他谈话。
一段时间后,他很“知趣”,似乎有所收敛,不再是“笑声不断”,上课也不再捣乱。我们开始暗自庆幸,他是不是开始变好了?但一次单元测验之后,却发现他的成绩不仅没有提高,反而下降了许多。几天之后又发生的事情让我们的“良策”以失败而告终。
原来因为我们的“善待”,他在班上再也没有从前的“风光”,认为老师不再理他,也有同学开始嘲笑他以前的“傲气”。于是他向家长提出想转校,想换一下学习环境。
我在“恨铁不成钢”的情况下又重新开始和他面对面地交流,给他讲过去的成绩,现在的问题。特别是当他得知几位科任教师的“冷落”是善意的,每个老师还是相信他还是“好样的”时,觉得对不住老师的“关爱”,决心改掉从前的缺点。自此,这名学生一改以前的学习作风,最终成为了一名品学兼优的.好学生。
经过对这名学生教育的一波一折,让我感悟到:教育应该是面对学生心灵的活动,在选择教育的策略时,我们必须深思熟虑,切不可“自以为是”。因为我们怎样看待有问题的学生,对他们采取什么态度,都会直接影响到学生的自尊心、自信心和个性发展。当遇到学生有错误时,需要的是教师的宽容与引导,而不是冷落与惩罚;任何简单的、缺少沟通、忽略尊重的教育方式,即便是善意的,也会挫伤学生的自尊心和积极性,从而失去教育的实效,不利于学生改正错误,更不利于学生的成长。
篇15:年终工作述职报告
尊敬的领导:
您好!
20__年以来,我以高度负责的精神,认真履行工作职责,按时、按质、按量地完成了各项工作,作为调度处大家庭的一份子,我也明显感觉到自己在不断成长,收获的不仅仅是大家庭荣耀,更多的是自身的历练和成熟。现在就我在20__年的工作述职如下:
一、管理制度建设颇有成效
管理制度是企业创造效益的第一道闸门,是容易发生问题、倍受关注的工作。作为一名合格调度人员,必须熟知生产流程的厉害关系,清楚装置关键要害部位,能够在危急时刻迅速理清是非曲。
为此我加强对流程的学习,对事故的总结,加之对行业法律法规的了解,制定出新生产部调度室管理制度,并按照自己的思路总结了各装置事故时的应急方案,新制度在实施中,反映良好。
二、生产技术问题调度管理
(一)装置之间的制约因素越来越多,往往牵一发而动全身,错综复杂,在接到问题电话后,我立马简明扼要的向__汇报,马不停蹄安排生产技术部门进行问题查看,追根溯源的查找问题之所在。基本问题安排妥当,没有造成更大的损失。
(二)生产执行单位在回馈的信息中,签署对相关服务单位执行调度指令估意见。
三、生产任务完成情况调度管理
我室通过查看统计报表、召开现场询问和调度例会,进一步掌握了各生产单位的产量完成进度,了解影响生产进度的原因。并根据现场了解的问题,调度室适时组织和定期召开生产调度会,合理安排均衡生产;必要时,调度室有权调配相应的资源为生产服务,并做好相关记录,同时向生产部负责人汇报资源调配情况。
四、突发事件安全调度管理
在安全事故管理上,做了程序上的创新:
(一)对生产现场发生的突发事件,在能力范围内,立即采取有效措施,最大限度地降低因突发事件对公司生产造成的损失。
(二)在事件发生的第一时刻,立即向上级汇报,组织相关技术人员采取专业的防护措施,防止事态的进一步扩大。
(三)必要时在降低突发事件可能造成损失的前提下,保护好突发事件现场,便于事后对问题的分析和解决。
(四)对事件的起因、经过、处理结果都做好相应的记录和相应的报告,以便日后领导复查。
凝聚产生力量,团结诞生兴旺。作为调度员,在以后的工作中,我要继续顾全大局,时刻把提高整个团队的凝聚力和向心力作为己任。再同大家多交流思想,多沟通后,增进了相互理解和支持。各部门以诚相待,同舟共济,团结奋进,为营造一个充满生机活力、拼搏奋进的高效的团队奋斗。
此致
敬礼!
述职人:___
20__年_月_日
篇16:年终工作述职报告
一年来,本人在单位领导和同志们的帮助下,立足本职岗位,工作上勤勤恳恳、任劳任怨,作风上艰苦朴素、务真求实,能及时地又尽心尽力地完成各级领导安排的任务。主要情况总结汇报如下:
一、在思想上
认真学利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势,自觉学习有关政治思想文件、书籍,深刻领会___的讲话精神,并把它作为思想的纲领,行动的指南;积极参加各种政治学习和教育活动,努力在工作中起模范带头作用。并认真学习相关业务知识,不断进步自己的理论水平和综合素质。
二、在工作上
围绕邮政局的中心工作,对照相关标准,严以律己,较好的完成各项工作任务。按时上、放工,从不迟到早退一分钟,克服有孕在身的种种困难,不因私请假一天,工作从不推萎;对待顾客一视同仁,态度热情;以邮政所为家,积极为单位创收尽责尽力,与同事同心协力,为邮政储蓄再创新高努力奋斗。并及时充电学习,为更好地开展工作而努力,_月参加总局组织的业务考试,成绩良好。
三、在作风上
能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭刻苦、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简单的生活,为实现邮政文明服务窗口尽一份微薄之力。
四、今后努力的方向
随着邮政事业的发展和业务的拓展,可以预料我们的工作将更加繁重,要求也更高,需把握的知识更广。为此,我将更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力进步文化素质和各种工作技能,为中国的邮政事业作应有的贡献。
篇17:工作述职报告
一、以教学活动为中心,促进教研工作的科学发展
本学期,我坚持把教学活动摆在各项工作的中心位置,以《幼儿园教育纲要》为教学工作的依据和指南,以幼儿的生活习惯、认知、情绪、健康、体能、音乐、美劳等全面发展为目标。组织教师开展多样化的教学形式,主动观察、了解并尊重幼儿的需求,尝试创新教学方法,使教学水平有了新的提高。
一是教研活动促进了教学水平。我们坚持从教学实际出发,每周组织一次教研活动,组织教师开展自评、互评,取长补短,共同学习,集体协作,研究解决存在的问题,促进了教育教学水平的提高。对新教师通过入职培训和以老带新,跟踪指导,公开活动评析等方式,使她们很快适应了教学工作的需要。
二是开展教学评比提高了教师的专业能力。在本学期先后举行了骨干教师汇报课、外出学访教师再现课、教育活动评比等活动。进行了三次大型环境互评,使教师在主题墙创设、整体的构思、作品的品味等方面有了大幅度的提升。开展了玩具、教具制作评比,进行了区域活动互评,把教育贯穿于幼儿一日活动之中。有针对性的进行了教研工作,增加了研讨的氛围,促进了教学水平的提高。特别是绘画教学和幼儿的绘画水平飞速提高,艺术的创作和表现能力日益增强。在期末对教师的专业技能进行了考核。组织了镇级大教研,充分发挥了乡镇示范园的辐射作用。与河西二幼、河东二十幼建立了手拉手关系,促进了教学经验的交流。
三是开展丰富多彩的幼儿活动,促进幼儿身心全面发展。本学期增开了一个小班,使在园幼儿达到250人,9个班级。我们组织了“家园飘香”美食节,“难忘”新年联欢等大型亲子活动,提升了幼儿园的办园水平和社会声誉。举行了幼儿特色体育比赛,识字宝宝比赛,“金话筒”英文歌曲比赛和两次幼儿画展,彰显了幼儿童真、质朴的风格,展现了幼儿丰富的生活,体现了我们幼儿园促进幼儿全面、健康、协调发展的教育理念和艺术启蒙的成绩。我们幼儿园在区运动会、镇联欢会的演出,更是赢得了社会的广泛赞誉。
二、不断强化科学管理,大力提高工作效能
一是加强党员队伍管理,积极开展争先创优活动。开展了党员模范岗活动,广大党员能够身先士卒、率先垂范,带领全园教职员工为幼儿园的发展努力工作,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。扎实有效地开展了读书学习活动,使政治学习实现了制度化、规范化。顺利完成了教育局党建工作评估,促进了我园党建工作的规范化和科学化。本学期又发展1名新党员,还有7名同志积极申请入党,党组织的号召力和凝聚力不断增强。工会组织开展了教职员工书法竞赛、名画临摹大赛,组织了内蒙古之旅和新年茶话会,增进了教职员工之间的友谊,密切了干群关系。
二是加强园务管理,提高了幼儿园的正规化水平。成功召开了园务会,进一步落实“集中决策,条线把关,快速落实”的工作原则,保障了幼儿园各项工作的顺利开展与有效实施。加大对教职员工日常工作的检查考核与反馈,不断完善各项考核制度,加大靠制度管人的力度。在教学管理中精心打造校园生活的每一处环境,出版了4期图文并茂的《幼语林》园报,营造民主开放、以人为本、健康和谐的育人氛围,使幼儿园成为教职员工快乐的精神家园。圆满完成了年度办园质量评估,明确了努力方向。
三是加强后勤管理,保障教学工作顺利进行。依据依法办园的思想,认真收好、用好经费,处理好节约开支与幼儿发展的矛盾,加强了班级、幼儿园物品的管理工作,合理添置物品,自行制作了既经济又美观的圣诞树、圣诞小屋等的设施。严格执行了食品卫生法,注重消毒、防病工作,加强食堂管理,严格把好进菜关,保证餐点的质量安全,科学合理制定菜谱,积极宣传防病知识,保证了没有传染病的发生。环境卫生做到了整洁、优美。
三、重视加强软件建设,稳定和充实师资力量
一是培训了教师队伍。组织9名新教师学习幼儿园规章制度,使她们在专业思想、专业知识及实践操作能力上都有了明显的提高,在最短的时间适应工作岗位的要求。安排3名教师分别到河东、红桥等三所幼儿园进行浸泡式培训学习。组织6名教师到上海、南京进行学访,组织部分教师到津南十幼、津南八幼、大港凯旋幼儿园进行参观,参加爱乐玲教育中心和中国未成年人教育指导中心教授的讲座,组织教师们分别到津南一幼、津南二幼观摩了天津市学前处组织的送教下乡活动,让教师们能够开阔眼界,博采众长,促进了骨干教师的成长。
二是规范教师行为,创建优良园风。利用例会组织教师学习职业道德、教师素质、教师礼仪规范知识,日常工作中督促教师树立良好形象,加强对教育行为的检查和规范,使教师的言行符合师德规范,成为幼儿的表率,在全园开展了“爱我家园、从我做起”大讨论,调动了教职员工的积极性。
三是关注员工的切身利益,改革薪酬制度。为了吸引人才、留住人才,稳定教职员工队伍,调动积极因素,本学期我们出台了新工资方案和班组长津贴方案,与教职员工重新签定劳动合同,稳定了教职员工队伍。为幼儿园的科学规范管理及长远发展奠定了牢固的基础。
四、严格落实安全措施,确保安全无事故
本学期我坚持把安全工作放在重中之重来抓。
一是不断强化安全意识,落实安全制度。坚持安全教育常抓不懈,做到警钟长鸣,防患在先。设立安全领导小组,细化安全工作岗位责任制,坚持日巡视,周小查,月大查制度。定期检查全园安全设施,排除安全隐患,每月对全园的水电设施、户外玩具器械消防设施、班级设备、食堂设施、周边环境等进行安全检查,及时整改发现的问题。
二是注重班级安全工作,确保幼儿接送安全。学期初与全体教职员工签订安全责任书,明确责任,每周的教师例会上都会有针对性地学习一些安全知识、安全案例分析,增强教师的安全意识。严格执行凭卡接送幼儿制度,发挥接送卡的信息记录功能。
三是加强安全环境建设,提高事故防范能力。为了保证幼儿户外活动安全,重新铺整了校园,平整了操场,对开裂的塑胶场地及时进行了修补。为保证幼儿园护栏的坚固和美观,对围栏进行了修缮和油漆,使之更加坚固和安全。开展了三次防火和地震逃生演练,及时更换了灭火器灌粉,聘请防火宣传中心人员进行了防火知识讲座。有效地开展了防火和防盗演习。
五、构建和谐家园关系,努力形成教育合力
一是加强与家长的沟通联系。先后召开3次大型家长会,组织4次开放教育活动。家长们参与活动的积极性很高,每一项活动都能与幼儿园形成共识,积极踊跃的参加户外玩教具、亲自新年主题制作、园报征名、美食节等活动,促进了幼儿园与家长的感情联络,实现了家长的零投诉。
二是开展“小手拉大手”活动,促进家长素质的提高。通过开展争做文明小市民活动,收到了良好的效果,使幼儿园门口的秩序井然。
三是为家长举办了专家讲座。我们从家长培养儿童的实际需要出发,真心实意地为家长服务,请幼儿教育专家刘晓东、侯敬周分别作了《幼儿成长与健康》、《如何让家长和孩子一起进步》的讲座,受到家长的热烈欢迎,讲座会场座无虚席,场上场下互动热烈,深得人心。
当然,金无足金,人无完人。在这半年的工作中,我虽然尽心尽力工作,但还是有许多不足之处。在新的学期中,我将在以下几个方面努力加以改善:
一是要进一步细化安全管理工作,采取切实可行的措施杜绝各种安全事故的发生。二是要狠抓日常教学管理的检查落实,有针对性的开展教研活动和业务学习。三是要加大对保育员的管理力度,加强教师的思想工作。
总之,在今后的工作中我还要继续坚持以“没有最好、只有更好”的工作理念,发扬成绩、修正不足,努力工作,将幼儿园的各项工作做得更好!
篇18:工作述职报告
我们认真贯彻落实了全镇卫生工作会议精神,拓宽了工作思路,改进了工作方法。疾病预防控制工作中,我们始终坚持传染病防治并重的原则,以控制突发疫情为重点,以降低传染病发病率,高发现和高治愈结核病人为目标,加强了疾病预防控制体系建设,增强了疾病预防控制能力,传染病发病率比去年同期有所下降。
一、加强了防保队伍建设
为了进一步加强防保队伍建设,认真解决个别防保人员工作水平低下,服务能力较差的问题。对乡(镇)、村两级防保员队伍进行了整顿。一是对乡(镇)和村级卫生室主任及防保站工作人员进行整顿,通过考试确定15名考核对象,使防保站工作人员的工作水平和热情有了很大提升;二是对村防保员队伍进行了整顿。同时,制定了切实可行的规章制度,对乡、村两级防保员实行动态管理和末位调整。
二、加强了疾病综合防控工作
我们认真贯彻落实了《传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》等法律法规,建立健全了三级疫情报告网,规范了疫情报告和管理工作,实现了传染病、突发公共卫生事件相关信息网上直报和传染病疫情的个案化管理。
做到了疫情报告畅通无阻,提高了疫情报告的科学性、时效性和可靠性。为控制春季流感下发了对流感大流行准备计划与应急预案。对肝炎、流脑、乙脑、a+cl脑炎,等传染病的防控工作都分别进行了部署和组织实施。还根据季节特点制定并实施了《汛期突发公共卫生应急预案》。
三、突出了重点传染病防控工作
1、为了防止霍乱的发生和流行,一是印发了霍乱防制工作方案,并成立了防控工作组织,二是对医疗卫生单位的相关人员、各乡镇防保站站长进行了霍乱防控知识培训,增强了疫情观念。并对其进行了培训。达到了预期的效果。
2、对病毒性肝炎的预防控制工作是乙类传染病防制工作重中之重,基于此,制定了我镇病毒性肝炎防制工作计划,并加强了监督监测和肝炎门诊的管理工作。
四,认真贯彻落实了《疫苗流通和预防接种管理条例》,严格执行了预防接种工作规范及《疫苗储存和运输管理规范》。年初制定下发了《20xx年计划免疫规划、计划及考核标准》,建立健全了各项规章制度。制定印发了《预防接种单位确认、审核工作实施方案》,规范了预防接种门诊。加大了常规疫苗工作的管理力度。
为了进一步加强免疫规划工作,1-12月份对全镇2个接种点进行了督导检查,从总的情况来看,各接种点都有长足的进步。全年卡介苗接种率达99.57%,脊灰达97.9%,白百破97.44%,麻疹96.44%,乙肝98.58%,流脑95.72%,基础免疫接种率均达到了国家规定的标准。在查漏补种工作中我站a+c,二破,麻腮风,乙肝,等疫苗补种12700余针次,今年我镇发生传染病5种,共171例:结核病11例(初阳病人8例,复阳病人0例,初阴病人3例);细菌性痢疾3例,腮腺炎1例,麻疹1例,感染性腹泻155例。
五、加强了结核病防治工作
认真加大了防治工作力度,与各接种点签订了目标责任书,做到了一级抓一级、层层抓落实,保证了督导管理到位。加大了结防知识的宣传力度,群众结防知识的知晓率大幅度提升。完善了三级防痨网络建设,强化了归口管理治疗工作。
六、加大了食品市场整顿力度:一是元旦春节期间对食品市场进行了监督检查,保证了节日食品安全。二是对食品加工厂进行了整顿,三是对学校食堂、工地食堂进行了督导检查。四是在大中型餐饮业中实行了量化分级管理工作。
七、做好健康教育活动
我站开展健康教育活动共十次,刊登健康宣传栏十次,每两月开展一次大型宣传活动。发放健康宣传资料22568份,包括手足口病,等防治知识等健康宣传单。同时在医院的输液室与预防接种室进行了5次声响宣传,使广大群众的卫生知识知晓率达50%以上。通过群体责任医生的努力和不断的进行健康指导和干预,改变了一些群众的不良卫生习惯,真正做到疾病从预防开始。
八、抓好妇保儿童保健工作
我站的预防接种门诊为功桥镇示范化接种门诊,从今年年开始实行按天接种制,同时按照预防接种工作规范的要求做好了各项工作:儿童出生数480人,常住儿童293人,流动儿童187人。其中男婴257人,女婴222人,其中包括性别不明1人,产妇总数477人,其中3对双胎,产妨人数290人,产妇系统管理156人,剖官产活产数233人,住院分娩率100%,高危产妇数110人。7岁以下儿童3080人,5岁以下儿童2525人,3岁以下1593人。5岁以下死亡数共有6人,其中女婴5人,性别不明1人。新生儿死亡共有2人,其中女婴1人,性别不明1人。婴儿死亡共有1人,其中女婴1人。5岁以下儿童死亡共3人,其中女婴3人。6个月内母乳喂养情况调查32人,母乳喂养25人占78%,纯母乳喂养17人,占53%,人工喂养20人占62%。叶酸发放共464人,瓶数共发1912瓶。在外住院分娩补助共有240人。7岁以下儿童保健覆盖率达60%,3岁以下儿童系统管理率达60%,5岁以下儿童体检人数625人,建卡数618人,服务人数1154人。产妇建卡体检人数358人,产妇早检人数195人,服务3579人次。
九、十项公共卫生
1、建立电子居民健康档案;25897人,
2、健康教育;24期,发放健康宣传资料:12种慢性病,讲座21次、咨询10次、参加人数1111。
3、预防接种每日开展,
4、传染病防治开展:6期,
5、儿童保健:625人,
6、孕产妇保健:464人,
7、老年人保健;3329人,率%
8、慢性病管理2596人,其中高血压2150人、率%。糖尿病446人、率%。
9、重性精神疾病管理;134人,在腰埠精神病医院就诊人数人,
10、卫生监督;
十、财务收入情况
1、接种收入元:164862元。县汇款元:购苗款元:110188元。人员工资元:
2、支出费用元:余款元:54674元。
全年我们虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但是还存在一定的问题,一是村防保人员业务水平有待进一步提高,二是深入基层指导时间少等。有待在下年的工作中加以改进和提高。
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