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篇1:经信局人口与计划生育工作汇报材料
经信局人口与计划生育工作汇报材料
20xx年度,我局计划生育工作按照统一领导、协调配合、各负其责、齐抓共管的要求,坚持时时抓、经常抓,确保了计生工作安全。
一、履行职责,齐抓共管,为全县计生工作尽到应有的责任。
一是做好全县中小企业和招商引资企业计划生育工作的宣传。计生工作不分界别,是基本国策,每个公民应当遵守,企业也不例外。我局利用干部下企业调研、召开各种会议进行计划生育宣传,要求各企业切实加强对计划生育工作的重视,企业法定代表人是计划生育工作第一责任人。二是制发专门的文件,出台《关于切实加强对中小企业与招商引资企业人口计划生育工作指导的意见》,下发到各企业,加强对各企业从事计划生育工作的.指导。三是落实属地管理和归口管理制度,组织协调全县中小企业和招商引资企业配合企业所在乡镇和社区做好计划生育工作,及时申报本企业人口出生、流动人口、协管、计生服务等情况,主动接受人口与计生部门的检查和考核。四是加强领导,强化责任,年初即与机关各股室、下属二级单位、直属企业签订计划生育责任书,将计划生育工作纳入年度考核和“一票否决”,对违反计划生育工作的单位、企业和个人不予申报评先评优,不考虑项目支持。五是保障全县中小企业和招商引资企业计生奖励政策的落实,及时为已退休职工申报独生子女一次性奖励资金和相关奖励扶助政策、督促落实各企业独生子女保健费发放、保障女职工特别保护规定中规定的有关权益等、要求企业为女职工安排妇检等。
二、领导重视,分工负责,完善局机关计生工作机制。
我局为了保持计划生育工作的延续性,坚持多年由原任同志分管计划生育工作。年初在局班子会上集中研究局的计划生育工作,并专门发文成立由局长任组长,分管同志任副组长,各股室负责人和二给单位负责人、直属企业分管同志为成员的计划生育领导小组。工作专班则抽调办公室一名工作人员和财管室一名干部担任,负责计划生育日常工作和经费保障。除了年初按照政府责任目标划分各班子成员责任外,每次会议必研究计划生育工作,月头督办、月末进行汇报。
三、夯实基础、加强保障、强化服务
一是对局所需计划生育经费纳入年度预算,实行实报实销,保证计生费用、计生干部培训和局妇女同志按时按要求参加至少一年二次的“一检三查”,并可根据情况适度增加检查项目。二是及时掌握人口动态,并随时上册管理。20xx年,我局经过人员调整,现有干部职工43人,当年原退休干部死亡1人,聘用1人。女职工5人,49岁以上1人,已婚育妇4人,均落实节育措施。独生子女家庭100%。三是按要求上报报表,不仅上报到计生部门,还上报到社区。四是落实计划生育奖励政策。对退休干部凭独生子女证帮助其调整退休工资;退休职工落实3500元一次奖励。对不满14岁儿童在“六一”期间发放补助、落实独生子女保健费10元/人/月。
四、强化责任、加强规范,考核到人。
为了真正把计划生育工作落到实处,我局制定了20xx年度经济局工作绩效考核与奖励细则,在绩效考核第5条明确规定:凡因党风廉政建设、计划生育、社会治安综合治理、防范和处理邪教、安全生产、审计、信访等工作被一票否决直接计入后三名,取消评先资格。并加强了局公章的管理,凡属计划生育盖章事项的一律先调查,事实无误后再上报一把手亲自审定,任何人不得私自出证明或手续。
五、深入驻点,认真做好住点后进村的转化帮扶工作。
20xx年根据县的统一安排,我局住点巴河镇明洲村。该村属于重点管理村,超生现象严重,20xx年2月前已超生4个;四术下欠任务重,纯女户结扎多;当年符合生育对象多、新出生多。为了搞好该村的计划生育工作,我局在接到住点通知后,就及时进村开展工作。除了专人外,我局一把手、其他班子人员均到村帮忙做工作。虽然我局经费紧张,但我局仍然坚持一月四次入村、入村到对象户家中作思想工作、平时多打电话掌握情况。从2月到6月中旬,该村未新出生计划外人口,四术工作除了双女户结扎工作没有突破外,计划外生育户结扎均完成,有儿有女户的结扎也基本结零,一名双女户对象还同意落实上环手术,到期上环户也结零。并结合县委“双联双促”活动,我局于6月13日还专门到村慰问了6名留守儿童和空巢老人。
总之,我局的计划生育已进入了规范化轨道。今后,我们将再下力度,再上措施,争创一流。
篇2:县人口和计划生育局工作汇报
一、围绕中心创新举措,服务发展大局取得积极进展
一是在全省区县中率先开展了天府新区双流区域人口发展规划研究,编制完成了《xx区双流区域人口发展规划》并通过专家评审,为天府新区双流区域的各项规划与政策制定提供科学依据发挥了积极作用。二是深入落实县会议提出的“幸福双流行动”,在全市率先启动“XX县计划生育幸福家庭行动”,受到了省市人口计生委领导充分肯定和《中国人口报》、《天府早报》等国家、省市主流媒体关注。三是服务统筹城乡发展大局,深入实施人口计生综合改革,彰显了“城乡一体、民生为本、少生优生促民生”的改革特色,进一步巩固了创建成果、提升了示范作用。
二、全面实施民生工程,计生政策惠及更多群众
计划生育利益导向政策体系不断完善,计划生育家庭享受惠民政策覆盖面和充分度进一步提高。一是全面兑现各项计生家庭奖励扶助金2531万元。其中,奖励扶助金1292.9万元、惠及1.35万人,特殊困难家庭扶助金216.5万元、惠及1695人,独生子女父母奖励金1019.9万元、惠及17万人。二是在全市率先出台计划生育家庭孤儿关爱扶助制度,全年为13名扶助对象发放15600元,实现了计生特殊困难家庭扶助制度全覆盖。三是进一步深化计生“三结合”帮扶工作。201X年,全县共投入计生“三结合”帮扶资金100.3万元、惠及1461户,帮扶家庭年收入比上年增长30%。四是实施青少年健康人格工程,创新开展“生育关怀·扶助孤残留守儿童健康成长”之“心联安康家园”项目,着眼于关怀帮助特殊困难群体,为全市提供了“灾区孤困儿童青春期健康心理援助”新模式。
三、计生技术服务优质高效,优生促进力度不断加大
一是深入推进“生殖健康促进计划”。开展生殖健康科普知识宣传,推行避孕节育知情选择,为16万农村已婚育龄妇女提供免费“三查一治”和生殖健康普查服务,服务率达95%以上,药具术后随访达95%以上,落实综合节育措施及时率达90%。二是出生缺陷干预工作进一步加强。免费孕前优生健康检查服务7872对计划怀孕夫妇、检查覆盖率为85.1%,为251对符合高危人群条件的待孕夫妇提供优生咨询,邀请华西医大附属第二医院优生咨询专家为45例重点高危对象进行个案咨询指导、制定个性化干预措施,服务面达100%。三是鉴定分级全县计生手术并发症患者64名,并确定为特别扶助对象,建立了并发症患者扶助长效机制。
四、流动人口管理切实加强,均等化服务水平得到显著提升
一是在西航港开发区、蛟龙工业港和仁宝、纬创等重大产业园区设立流动人口计生服务窗口,开展流动人口计生事务全程代理服务,积极探索建立重大产业项目人口计生公共服务管理模式。二是推进流动人口计生基本公共服务均等化取得实效。全面实施流动人口“长效措施奖励”、“免费孕前优生健康检查”、“住院分娩补助” 和“新市民健康倍增计划”等多项利益导向机制,流动人口免费避孕药具获得率达95%、生殖健康普查和咨询服务面达95%、已婚育龄妇女免费孕情检查率达93%。建立了流动人口计生困难家庭年度扶助计划,开展了流动人口子女义务教育、就业培训等权益维护工作。三是流动人口计生区域协作得到拓展,信息采集、更新和动态管理进一步加强。流动人口登记率87.5%,综合服务率93.5%。
五、基础工作不断加强,服务水平全面提升
一是结合全县公共文化服务体系建设,努力打造全市人口文化新亮点,“婚育新风进万家示XX县”成果进一步巩固。201X年,在东升、胜利、兴隆打造示范性的人口文化社区3个,开展了“计生幸福家庭行动”、“科技活动周”、“世界人口日”等大型集中社会宣传活动,新制作发放了《计生幸福家庭宣传折页》等双流特色人口计生宣传资料25万余份。二是以计生服务站为重点的技术服务能力建设全面推进。加强了计生技术人才引进和培养,新引进专业技术人才13名。“科技大练兵活动”荣获全省集体二等奖。三是人口计生信息化建设稳步推进。完善了基础数据库,规范信息采集、交接、反馈和应用程序,开展信息补录和完善pip系统基础数据工作,“三级平台”建设取得新进展。加强了统计数据监测点和目标运行日常监控,人口计生统计数据和整体工作质量进一步提高。四是依法行政能力和诚信计生建设深入推进。规范了违法生育处理和社会抚养费征收管理,201X年无一例行政复议和行政诉讼案件、无一例行政侵权案件和因执法不当引发的不良事件。积极开展人口计生基层群众自治“示范村(居)”创建活动,全县基层群众自治面达100%,合格村面达85%以上,胜利镇白塔村创建成为全省示范村。
六、教育实践活动扎实有效,政风作风展现新面貌
一是加强学习提高,先后组织集中学习8次,开展专家讲座2次,领导干部讲党课2次,进一步提高了人口计生党员干部的思想认识。二是切实转变作风,组织局机关干部深入基层开展“问需于民、问计于民、问效于民”的“三问”调研活动,广泛征求意见,认真自查自纠,以优良的作风进一步树立了人口计生部门的良好形象。三是党风行风建设深入推进。开通了12356阳光计生服务热线,在全市率先实施“计生承诺制”办理一孩生育证,简化规范证件办理,推动解决群众反映的办证难问题,群众满意度进一步提升。
一、强力攻坚,全力推进污染减排工作
20xx年,市下达我县的减排目标为:化学需氧量、氮氧化物、二氧化硫、氨氮四项污染物比20xx年分别削减1.2%、2.5%、2.5%、3.7%,局提前谋划、主动作为、克服困难,污染减排各项工作取得了新的进展;及时提请县政府印发了《关于下达20xx年污染减排重点项目暨限期治理项目责任分解的通知》,20xx年,共计完成减排项目63项,其中大气项目11项、农业源治理项目50项,水项目2项,预计可以完成市下达的任务目标。
二、突出重点,大力开展大气污染防治
20xx年,按照市、县大气污染防治工作的要求,局把大气污染防治工作作为全局工作的重中之重,围绕《XX县20xx年大气污染防治重点工作任务暨职责分工实施方案》、《XX县电力焦化行业大气污染防治治理攻坚行动方案》、《XX县进一步加强环境保护重点工作的实施意见》、《XX县大气污染防治“冬病夏治”实施方案》、《XX县201X年秋季秸秆禁烧工作实施方案》等文件要求,制定周密工作方案,多次召开全局中层以上领导干部会议,对此项工作进行安排部署,将工作任务细化到每个队所,明确完成时限和标准,取得了明显成效。
(一)突出抓好锅炉整治及烟囱拆除行动。
为加快推进锅炉整治及烟囱拆除百日攻坚行动,局迅速行动,周密部署,及时制定印发了《XX县拆锅炉拔烟囱百日攻坚行动方案》,实行挂图作战,全力攻坚。201X年,市下达我县烟囱拆除任务80根,截止目前,共拆除烟囱113根,拆除锅炉66台,超额完成市下达任务目标。同时我局自我加压,对城区浴池行业开展了清洁能源代替燃煤锅炉工作,目前25家浴池燃煤锅炉改造为生物质、燃气、地源热泵等清洁能源。
(二)突出抓好企业和城区环境卫生清洁行动。
对鑫盛煤化工烟道余热、裕泰煤气制天然气等项目进行改造,有效的治理了烟尘排放;重点企业建设了垃圾集中堆放点,成立了清洁卫生专业队伍,对厂区进行了全面清扫。对城区主要干道的沿街103家餐饮服务行业进行了集中治理,指导餐饮单位安装油烟净化装置,切实减少了油烟污染。
(三)突出抓好秸秆焚烧和综合利用行动。
加大禁烧工作力度,加强值守巡查,禁止焚烧秸秆、垃圾、树叶、杂草,烧山、烧荒等行为。全县共出动宣传车辆141辆、悬挂标语7987余条、搭建指挥棚357个、制作禁烧磁带400盘、发放明白纸5万份,营造舆论氛围。积极推广立杆收获秸秆直接还田等技术,发展秸秆腐熟还田、加工饲料等多种渠道综合利用秸秆,实现秸秆消化利用。县禁烧指挥部成立了10个督查组、4个监察组,对18个乡镇禁烧工作进行全面督查,重点时期组织县、乡、村干部4000余人24小时死看死守,确保了全县整体禁烧工作平稳有序进行。
(四)突出抓好重点行业治理项目。
201X年,市下达我县“五大行业”大气污染治理项目共计15项,主要涉及电力、焦化两大行业。截至目前,电力行业4项除尘器升级改造,已全部改造完成;焦化行业11项治理任务,已完成10项,在线设施正在加快安装。
(五)突出抓好亚太经合组织会议期间空气质量保障工作。
会议期间,局严格按照省、市、县相关要求,提请县政府及时制定了《亚太经合组织会议XX县空气质量保障措施》、《XX县大气污染防治“冬病夏治”实施方案》等一系列重要文件,明确了今冬明春大气污染防治工作任务。会议期间,局按照产量降低、完善手续的原则,对涉气的17家重点企业,全部进行登记造册,并要求企业制定出了明确的停产、限产措施,明确24小时驻厂人员名单,其他涉气企业全部停产检修,将企业监管责任明确到个人,驻厂人员要24小时在岗,严查偷排偷放现象,确保了会议期间空气质量安全。
三、落实责任,切实加强饮用水源地保护
一是加强岳城水库、东武仕水库饮用水源地保护。
201X年,局配合相关乡镇、部门对水库库区餐饮旅游点进行了专项清理,共清理8户23个板房,切实保障岳城水库水质安全。加强东武仕水库水质监测,综合采样分析,东武仕水库水质稳定达到二类水体标准;滏阳河县域断面12次考核监测全部达标。
二是加强县乡集中式饮用水源地监管。
对全县10个集中式饮用水源地周边环境污染隐患进行了集中排查治理,在显要位置全部设置了标志牌及警示牌,确保了群众饮水安全。同时争取了农村环境连片整治项目,共涉及3个乡镇9个村庄,包括生活污水治理、生活垃圾收集转运处理等方面,争取上级资金552万元,目前治理项目前期手续和准备工作已完成,陆续开工建设中。
三是加强滏阳河综合整治。
开展了滏阳河污染综合整治工作,组织人员徒步对滏阳河沿岸周边进行了拉网式排查,对沿岸及河道内垃圾进行了清理,目前沿岸所有排污口全部进行了封堵,共清理垃圾5000多方,建设了多个小型生态公园,确保了滏阳河水质及周边环境质量。
四、严把关口,强化建设项目准入制度
局严格执行环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”制度,对那些不符合环境保护规划,不符合产业政策,高能耗、重污染的项目,一律不批不办;对不正常运转治理设施、超标排污的企业,不予办理排污许可证,并予以严肃查处。今年全县共受理审批建设项目78个,其中,审批报告书项目1个、审批报告表项目61个、审批登记表项目16个,全部按有关程序和时限要求办理,对不符合国家产业政策、环境污染严重、物耗能耗高的投资项目我股严格把关,一律依法给予否决。参与市批准建设项目“三同时”竣工环保验收企业7家、县批准35家,真正把环保法律法规落到实处。
五、依法行政,加大环境执法力度
一是针对广大人民群众反映强烈的污染环境违法犯罪活动,与公安机关联合行动,共取缔小木炭窑、小镀锌、小防水胶等重污染小企业39家,破获环境污染案件33起,抓获犯罪嫌疑人41人,逮捕7人,起诉7人,刑事拘留8人,行政拘留7人,网上追逃3人。二是深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,累计出动环境监察人员937人次,对174家企业进行了全面检查,重点对废水污染地下水、大气污染和重点减排工程、重金属排放企业、饮用水源地等进行了排查整治,立案处罚12起,严格按照法律法规规定处罚到位。三是为切实维护广大群众的环境权益,我局制定、完善了工作程序、接待和回访制度,切实为民排忧解难,极力维护社会稳定。今年共受理信访件100余件,案件办结率100%,群众满意度98%以上。
六、加大宣传,不断提高环保宣传工作力度
201X年,局紧紧围绕污染减排、大气污染防治、生态文明建设、环境执法、项目管理等重点工作,全面开展了环境新闻宣传报道工作。
一是世界环境日环境宣传。
6月5日,在博物馆广场前开展了“六五”世界环境日宣传活动。县领导及市、县媒体、记者和发改局、农牧局等22个县直部门,六合工业公司、申家庄煤矿等50余家重点排污企业单位参加了宣传活动,活动以“向污染宣战”为主题,现场悬挂环保宣传标语,摆放宣传展板,设立环保宣传咨询台,受理和解答居民有关环保问题的.咨询和投诉,并向过往居民发放宣传资料10000余份,以及环保购物袋3000余个。二是报刊、电台、电视台宣传。为深入宣传我县环保工作进展情况及成果,局组织有关人员对我县大气污染防治、饮用水源保护、依法取缔清理岳城水库库区周边餐饮板房等重点工作进行了亲身参与与深入调研,在国家和省、市各类刊物发表文章20余篇,其中省级媒体发表文章8篇,市级媒体发表文章16篇,电台21篇,电视台3篇;同时在XX县发展报开辟了环保专栏,上报环保政务信息800余条,被省、市环保部门采用300余条。目前,局已经超额完成全年环境新闻宣传报道工作。
一、组织机构建设情况。
及时成立了以镇长任组长,镇党政办主任为副组长,镇属各部门单位负责人为成员的便民服务体系建设工作领导小组。领导小组下设办公室,镇党政办主任兼任中心主任,主抓便民服务体系建设工作。抽调相关业务人员10人,组建成镇便民服务中心窗口服务队伍;设立国土资源、计划生育、民政残联、涉农补贴、社保(新农保、新农合)、劳动就业、户籍管理等服务窗口。加强了对村级便民服务站队伍建设工作的领导和支持力度,村级便民服务站主任原则上由村党组织书记或村委会主任担任,工作人员从村干部、村计生员或大学生村官等群体中选择合适人选担任。
二、硬件建设情况。
按照“一站式服务”总体要求,镇党委、政府于20xx年租用原地税局服务大厅作为便民服务中心办公地点,建筑面积150㎡,并进行了全面装修,配备电脑5台,并开通光纤宽带,复印、打印机3台,传真机1台,空调1匹,电话1部,档案柜4组。
三、制度建设情况。一是明确了服务宗旨、服务承诺。树立宗旨观念,强化服务观念。二是规范仪表、言行。制订《便民服务中心工作人员行为规范》,推行《工作人员“十不准”》、《工作人员守则》。三是健全了日常管理制度。制订了《中心管理制度》《值班制度》《请假销假制度》等。通过对各项制度的建立健全和执行,促进了便民服务中心工作健康有序地开展。
四、窗口队伍建设情况。
按照镇党委、政府提出的“三提升”(即:提升服务水平、提升工作效率、提升文明程度)工作要求,本着“为民、务实、清廉”的服务原则,加强中心工作人员的思想道德教育和业务技能培训,不断规范操作流程,拓展服务范围,强化服务理念,增强服务大局意识,全面提升服务水平和服务质量。一是充分利用每月的学习协调例会,加强对业务知识、法律、法规、政策等的学习。二是开展集中培训,以弹音村规范管理经验为范本对全镇18村进行了集中培训,培训内容涉及服务目的意义,服务操作流程,服务内容范围,以及计算机操作等,收到了良好的效果。三是积极参加其他培训学习会议。
五、村级便民服务站建设情况。
全镇共有18个行政村,目前成立便民服务站的村有5个。其中弹音、常乐两个村便民服务站建设较为规范,形成了有效管理制度。
六、便民服务中心工作存在的问题。
1、窗口工作人员不够,基本上是一个萝卜一个坑,需要办理上报件、有临时任务或生病时,会有暂时缺位现象。
2、服务项目和服务范围需要进一步拓展。由于各村便民服务站建设不完备,各职能部门之间、与村便民服务站之间的关系还需进一步理顺。
3、村代办员积极性不高,主要反映是工作报酬少,工作时间长,耽误自家农活。
七、下一步工作打算。
1、整合利用资源,下大力把18个村便民服务站全部建设完成,做到人员、资源、业务三整合,确保村便民服务站坐班、办理、服务三落实,充分发挥代办员的积极性。
2、拓宽服务项目和服务范围,在群众中建立起信任、依赖和支持。
3、加强中心队伍建设。由于人员紧缺,一定程度上限制了镇便民服务中心队伍的壮大,所以要求中心工作人员必须做到“一专多能,一岗多责”。
篇3:人口与计划生育工作汇报
人口与计划生育工作汇报
今年,我县以十六大精神为指导,认真贯彻落实计划生育“一法四规”,不断解放思想,深化改革,努力实现计划生育工作思路、工作方法的“两个转变”。在继续稳定人口低生育水平的同时,重视抓好提高出生人口素质,全面推进了依法管理进程和以技术服务为重点的计划生育生殖保健优质服务,进一步提高了出生人口素质及群众对计划生育工作的综合满意率,较好地完成了上级业务部门下达的各项计划生育指标。
一、保证指标完成情况
(一)党政领导亲自抓,一把手负总责,全面落实人口与计划生育工作
县委、县人民政府始终坚持把人口与计划生育工作纳入重要议事日程,加强了对计划生育工作的领导。经常听取县计生办的工作汇报,先后多次召开专题工作会议,安排部署计划生育工作,及时调整了人口与计划生育、“三结合”、流动人口管理和宣传教育工作领导小组。关心支持综合改革工作,指导县计生办成立了人口与计划生育综合改革领导小组,及时研究和解决了综合改革中存在的困难和问题,为县计生办按揭了一辆“三菱”业务用车。坚始终持“一把手”亲自抓、负总责,把计划生育责任制落实的好坏作为衡量各乡(镇)场、各部门领导干部政绩的重要依据,并严格落实了“一票否决”制。
今年,我们及时兑现了**年度人口与计划生育目标管理责任书执行情况的奖惩,发放奖金**元。县上与各乡(镇)场及各计划生育兼职成员单位分别签订了《**年人口与计划生育保证指标目标管理责任书》及《**年人口与计划生育综合治理目标管理责任书》。继续把计生工作纳入到全县精神文明建设的总体规划之中,把计划生育工作的完成情况作为一项重要的考核指标。在今年的计划生育考核验收工作中,县委、人大、政府、政协分管领导还亲自带队深入基层,加强对计生工作的检查监督。
(二)加大经费投入,为顺利开展计划生育工作提供保障
人口与计划生育工作是一项具有显著社会效益的公益性事业。对人口与计划生育工作的投入属于国民经济、社会发展的基础性投入。我县各级党委、政府从全局和战略的高度来认识计划生育工作,将计划生育经费纳入各级政府财政预算,在资金紧张的情况下,始终保持了对计划生育工作的必要投入,保证了对农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务经费及上半年计划生育人均递增经费的足额到位,为计划生育工作的顺利开展提供了有力保障。
(三)各部门协调配合,创造良好的人口环境
今年,各计生兼职成员单位按照责任书要求,建立了“党政领导、部门配合、群众参与、齐抓共管”的工作机制。加强了各相关部门的联系与协作,建立了相关部门履行计划生育责任分工和垂直管理责任制。年初,县公安局与各乡(镇)派出所签订了《人口与计划生育目标管理责任书》,各乡(镇)派出所在工作中严格执行各项管理制度,联合计生办共同做好了本辖区《流动人口婚育证明》的查验、清查登记、统计上报;对未持《流动人口婚育证明》的,令其限期补办,同时将情况上报计生部门;县工商局对无《流动人口婚育证明》的外来人员一律不予办理营业执照;县建设局与建筑企业在签定施工合同书时,一并签定《计划生育管理责任书》,并在开工前对施工人员进行计生宣传教育;县综治办在签定社会治安综合治理责任书中将计划生育工作列为一项重要内容来抓;县卫生局积极配合计生部门对避孕药具市场和私自开设节育避孕手术的个体门诊进行了清查;县直各医疗单位及各卫生院在为孕产妇接生时,严格查验了《准生证》,并对无证前来分娩的及时向县计生办进行了通报。县教育局协调县计生办对全县初三至高三的在校学生进行了青春期性教育。县民政局联合县计生办对欲领取《结婚证》的群众进行了“婚前教育”。通过以上措施,创造了我县计生工作良好的社会环境。
(四)加强网络建设,完善服务体系
随着计划生育工作的不断深入,我县计划生育网络得到完善。建立健全了县、乡、村、组计划生育组织机构及服务网络。各乡、村配齐了专职计划生育助理员、村宣传员和育龄妇女小组长,做到人员、任务、报酬三落实。目前,全县共有县级指导站*个,乡级服务站*个,均能独立开展工作,基本上满足了育龄群众初级生殖保健及查环查孕不出乡的要求。此外,我们还大力支持了县计生系统的干部人事制度管理体制改革,研究解决了*个乡级工作人员的行政编制,确保了计划生育管理与服务的需要。
(五)完善以优先优惠政策为主要内容的利益导向机制,推动计生事业健康持续发展
加大对人口与计划生育工作的支持力度,进一步稳定低生育水平。县委、县人民政府制定并出台了《**县计划生育奖励优惠政策实施意见》,并引导县有关部门制定了**条有利于计划生育家庭的优先、优惠、奖励、扶持政策;还有的乡结合自身的实际,制定了相应的优惠政策。一系列优惠政策的制定,给育龄群众带来了实实在在的利益,推动了我县计划生育事业的健康持续发展。
二、业务指标完成情况
(一)综合改革工作
根据上级业务部门计划生育综合改革的总体部署安排,今年我县开展了避孕节育知情选择、信息化建设、人口计划管理、人事制度管理体制、利益导向机制、村民自治、城市计划生育管理体制等7项改革。综合改革是一项全新的工作,没有现成的经验可以借鉴。为完成好这项工作,县计生办大力开展了宣传教育,深入基层进行了广泛的调查研究,从我县实际出发,坚持实事求是、注重实效、经、以人为本、实事求是的原则,先点后面,先易后难,突出重点,积极探索,积极稳妥地推进了综合改革,取得了显著的成效。
1、进一步改善了党群干群关系,使人口与计划生育工作更加贴近群众,在育龄群众的心中树立起了计生干部为民服务的良好形象,群众对计划生育工作及计划生育干部的满意率得到提高。
2、使计划生育工作更加规范,提高了干部、群众依法规范行政行为和生育行为的自觉性,计生工作者都能自觉维护人民群众的合法权益,各族群众执行基本国策的法制观念有所增强。
3、提高了计划生育工作的效率。通过加强信息化建设、取消生育指标的行政审批手续、简化工作程序等一系列的改革,使基层计生工作有更多的时间深入到育龄群众中去搞调研,办实事,切实为育龄群众提供各方面的优质服务。
4、促进了计划生育工作的健康发展,通过改革使计生工作更加务实,真正把宣传教育、技术服务工作落在了实处。
5、激发了群众参与计划生育的积极性。知情选择、人口计划管理改革都充分体现了维护群众的合法权益,尊重群众自主选择的权力。群众的权力被得到充分尊重,再加上我们为群众提供的方便、优质的服务,群众的参与计划生育各项活动的积极性得到明显提高。
6、调动了基层计划生育工作者的积极性、主动性和创造性,促进了德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出,激励了计生工作人员爱岗敬业、恪尽职守、奋发向上,提高了计生队伍的政治思想素质和业务素质,增长了为育龄群众服务的.水平与才干。
(二)宣传教育工作
今年县计生办加大了宣传教育的力度,协调县委宣传部、司法局、法制科联合下文,在全县范围内开展学习贯彻计划生育“一法四规”活动。同时组织各基层工作人员做好对育龄妇女宣传、丈夫及未婚青年的宣传教育,加强了与媒体的合作,选送了**篇广播稿,在县城及各乡(镇)场进行了广播宣传。并多次协调广电局安排计划生育电视宣传,营造和巩固了“大联合、大宣传”的社会氛围。在纪念世界60亿、中国13亿人口日及“三.八”等重大节日里,多次举办了大型的宣传活动。一年来,共发放各类宣传手册**余册,宣传扑克**副,制作永久性宣传栏*块,投入宣传经费**元。通过加强宣传,使我县已婚育龄妇女计划生育知识的知晓率达**%以上,丈夫知晓率达**%以上,未婚青年性健康知识知晓率达**%以上。此外县计生办还举办了多种培训班,不断提高了计生干部的综合素质。
(三)技术服务工作
县计生指导站“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针,深入开展了优质服务工作。由过去单一的技术服务向多元化、多功能的优生优育、生殖健康服务发展。建立了围绕生育、节育、不育动态管理的婚、孕、育一条龙服务体系。一是在优生优育、生殖保健方面。以避孕节育为重点,围绕知情选择大力开展优质服务,改过去简单的避孕是否有效的随访到现在的送药、咨询和生殖保健知识的宣传,改过去单一的查环查孕为现在的生殖健康普查普治综合服务。大力开展了以“三大工程”为主的计划生育技术服务,积极推进了以“三查一治”为重点的生殖健康服务。二是在药具管理方面。我县使用药具人数现为**人,药具应用率、有效率保持在**%。今年,通过集中和面对面教育的方式,我们对乡、村级药管人员进行了**人次的培训。此外,还对避孕药具实行批号管理,健全了各项制度,实行先进先出,做到了帐、表、册一致,库存周转量达到了规定的标准。并及时对使用药具的育龄群众进行了培训,做好了随访工作,满足了育龄群众的要求。同时努力形成了规范的服务程序和工作制度,全县群众对计划生育综合服务的满意率达100%。
(四)协会、“三结合”工作
今年,县计生协加大了基层协会整建力度。通过整顿,我县协会会员增加至**人,占总人口的**%。现有乡级协会**个,村级协会**个,会员小组**个,活动阵地**个,联系户**户,积极分子**人;通过整顿提高了基层协会的工作水平,充分发挥了基层协会的作用,使协会焕发了新的生机。目前,协会组织按照自我们教育、自我们管理、自我们服务的工作方针,带动群众依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,能按照群众组织的特点开展各项活动,抓好了有利于计划生育家庭的“三生”服务。全县现有**户“三结合”示范户,各乡(镇)场共为计生“三结合”示范户投入贴息贷款**万元,使广大计划生育家庭在政治上有地位,经济上有实惠,从而带动了更多的家庭自觉自愿地实行计划生育。
(五)党风廉政建设工作
县计生办在先后与州计生委、县人民政府、县机关工委签订党风廉政建设责任书的情况下,又分别和县计生办、县指导站全体党员及各乡计生办主任签订了《**县计生办党支部党风廉政建设责任书》及《**县计生系统党风廉政建设责任书》。严格执行了计划生育“七个不准”的规定,取消了押金收取制度并及时退还了已收取的押金,查处了违纪行为。同时加强了对党风廉政建设工作的经常性学习教育,做到计划生育工作考核与计生党风廉政建设工作同步抓,同考核,促进了依法行政。
三、存在的问题
(一)**年度计划生育工作已接近尾声,但下半年*万的事业费仍未到位。
(二)《**人口与计划生育条例》第二十八条第一款规定:城镇居民领取《光荣证》(《独生子女父母光荣证》、《计划生育父母光荣证》)的家庭,自领证之日起至子女十六周岁,每月发给不低于10元的保健费。少数民族享受保健费合计不超过十六周年。第二条规定:夫妻退休,由所在单位各给予加发本人工资百分之五的奖励金,或者各给予不低于元的一次性奖励。第二十九条第一款规定:农牧民领取《光荣证》的家庭,由县级人民政府给予不低于2000元的一次性奖励。现在我现共有**户家庭领取了《光荣证》,按每户一次性给予2000元计算,需**万元;建议县财政将这部分经费纳入预算。另鉴于领取《光荣证》的家庭呈每年递增状,对当年递增的领取《光荣证》家庭的奖励金还需纳入下一年的财政预算。
(三)部分党政领导一把手负总责意识不强,存在着计划生育工作只是计生工作人员工作的片面认识,对计生工作过问少,研究解决工作中存在的问题少,对工作中出现的差错全部归结到计生工作人员的身上,严重影响了计生工作人员的工作的积极性。
(四)乡计生办主任的待遇及乡级计生工作人员的行政编制问题还需进一步研究解决。
(五)年初县计生办按揭贷款购买了一辆业务用车,每月的揭贷款利息加本办16000元,希望给予解决这部分经费。
(六)按照创建自治区级优质服务县的标准,县计生指导站进行了维修,共花费**万元,这部分经费还需县财政给予支持。
(七)部分乡领导存在着因计生工作人员出现差错而动辄克扣其工资的现象,建议将各乡计生办人员的工资纳入县计生办垂直管理。
(八)农村税费改革后各乡计划生育经费转由财政预算渠道支付,通过历年来对各乡计划生育经费的投入考核,各乡都存在计划生育费投入不完全和专款不专用现象,影响了基层计划生育事业发展,建议将各乡计划生育经费预算纳入到县计生办的整体预算中,由县计生办按各乡计划生育经费预算额支付各乡。
(九)今年县计生办在全县计生系统全面推行了人事制度管理体制改革,年底将产生部分待岗人员。
篇4:人口与计划生育工作汇报
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人口和计生部门的精心指导下,我局以县委、县政府有关人口与计生工作会议精神为指导,紧紧围绕人口与计划生育工作重点,认真贯彻执行国家计划生育工作政策,全面落实计生工作各项目标任务,进一步强化管理服务,夯实了民政工作基础,为推进县域经济社会发展和民政各项目标任务创造了良好的人口环境。
一、加强组织领导,落实目标责任
为确保计生工作落到实处,我局根据县委、县政府下达的人口与计划生育目标管理任务,及时召开专题会议,安排部署全系统和帮扶联系村的计划生育工作。并加强对人口和计划生育综合治理工作的领导,成立了由局长任组长,分管计生工作的副局长任副组长,机关股室负责人、系统各单位主要负责同志为成员的计生工作领导小组。在落实责任的同时,建立完善了全系统干部职工计生档案,并派一名副科级干部深入帮扶村—弥陀镇安乐村联系人口与计生工作,做到底子清、情况明,并不断加强对民政系统内部干部职工的管理,严肃人口与计划生育工作纪律。同时,结合民政工作实际,局领导每年都与各下属单位负责人签订了《人口和计划生育工作目标责任书》,将计生工作目标和综合治理责任分解到各单位,制定奖惩措施,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制,确保计生工作任务落到实处。
二、广泛宣传动员,加强阵地建设
(一)加大计生宣传力度。
为了认真抓好计划生育政策的宣传教育工作,我局结合普法宣传,开展了五一节宣传教育活动,进一步加大对《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》等相关法律法规的学习和宣传力度,并充分利用社区活动等契机,在街道、小区等人流量多地点大力普及计生工作知识,提升了社区居民群众对计生工作重要性认识。结合民政法律法规知识的宣传教育,对计生政策进行了全面辅导培训,共培训干部职工118人次,下发宣传资料236份,营造了部门参与、社会互动的良好工作氛围。
(二)狠抓宣传阵地建设。
系统各单位制作了计划生育宣传橱窗,并拨发专款对帮扶联系村的计生服务室进行了更新改造,大力宣传计划生育有关法规和各项规章制度等。通过悬挂横幅,张贴宣传标语,布置计划生育图片展等载体和平台,广泛地宣传计划生育的各项方针政策。同时对系统内育龄妇女组织健康教育培训活动,三八节对系统育龄妇女进行计生知识培训。全系统32名育龄妇女均已采取了避孕节育措施。
(三)推进优生优育工程。
我局始终把婚姻登记管理作为落实计划生育国策的“第一道防线”抓实抓好,坚持按章办理、秉公执法、不循私情的工作原则,公开婚姻登记的条件、程序、夫妻的权利义务等。今年,全县共办理结婚登记近4261对(截止20xx年11月30日),登记合格率达到了100%,无一例违法登记发生。同时,对登记夫妻进行计生政策和《婚姻法》、《人口与计生工作法律法规》等宣传教育,充分利用婚姻登记窗口向群众宣传计生知识和法律法规,提高了当事人对出生登记的重要性认识,确保新生儿及时得到相关法律的认可,享受一系列合法权益。同时,按照计生工作职责,我局对每对新婚登记人员的信息进行详细记录,做到了按规定及时与计生部门交流信息,促进了优生优育工程的顺利开展。
三、发挥职能作用,扎实开展帮扶
我局结合自身业务工作,及时调查审批符合条件的实行计划生育困难家庭,按规定享受有关待遇。一是将符合条件的农村计划生育家庭纳入最低生活保障范围。在调查核定农村低保待遇时,独生子女费、农村计划生育家庭奖励扶助金及计划生育家庭特别扶助金不计算家庭收入。对农村领取《独生子女父母光荣证》、无劳动能力、无生活来源、女孩不在身边且无赡养能力的独女户老年父母,给予重点保障。,为全县近千名计生困难对象发放最低生活保障金近100万元。二是对农村计划生育困难家庭适当给予临时救助。对享受农村低保待遇和实行计划生育低收入家庭遇到突发性临时困难,按规定适当给予一次性临时救助,缓解了他们的基本生活困难。
四、加强协作配合,服务工作大局
我局充分发挥民政部门在计划生育工作中的职能作用,不断加强协调配合,服务工作大局。一是把计划生育和收养登记工作相结合。在办理收养登记时,认真落实《收养法》有关政策规定,采取走访调查、索证等形式,严格审核登记材料,加强收养信息沟通,促进了人口与计划生育规范化管理。二是将计划生育和城乡社区建设相结合。我局坚持把计生工作作为社区建设和社区服务的一项重要内容,通过社区服务,向育龄对象提供优生优育、生殖保健方面的法律法规咨询服务和流动人口婚育检查服务。
计划生育是党和政府的一项重要工作,我局计生工作在各级领导的大力支持下,取了一些成绩,但是与上级领导的要求还有在一定差距,与其他单位相比仍存在一些不足:
一是婚姻登记与未婚先孕存在着很大的矛盾,婚育登记率与计生工作要求存在差距,尽管客观原因复杂,但同时也暴露了我们对婚姻法规的宣传广度不够,深度不够。
二是尽管我局的计划生育工作每年都获得县计生部门的好评,成效显著,但规范性操作,尤其是对帮扶村流动计生对象的规范性跟踪建档方面还做的.不够。
今后我们将继续履行好职责,积极发挥作用。
一是要充分调动广大民政干部抓好计划生育工作的积极性,重点加强班子、队伍、阵地、制度四项建设,着力做好培训和规范管理,努力提高民政干部职工的整体素质和工作能力。
二是坚持依法行政,推动计划生育工作向纵深发展。认真学习、宣传、贯彻《人口与计划生育法》,把计划生育管理和服务全面纳入法制化轨道。尤其是加大宣传登记力度,尽力缩小登记与未婚先孕的比率。
三是要加强领导,形成合力促落实。充分发挥计生工作领导小组的积极作用,进一步强化计划生育工作责任,不断强化民政部门在计划生育工作中的职能作用,为县域经济社会发展和民政工作再上新台阶创造良好的人口环境。
篇5:人口与计划生育工作汇报
一、加强领导,健全组织
为了加强计划生育工作的领导,我局成立了以党纪检组长为组长,各科室、下属单位负责人为成员的计划生育领导小组。全面负责全局计划生育各项工作,落实计划生育工作目标,形成了人人重视狠抓计划生育工作机制,确保了全局计划生育工作的顺利开展和各项目标任务实现。
二、将计生工作列入目标管理进行责任制考核
为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以局领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初,及时召开全局育龄妇女计划生育工作会议,局办公室与下属各单位签订人口与计划生育目标管理责任书。做到了目标明确,层层分解,责任到人,全局上下形成了横向到边,纵向到底的目标管理体系。局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,强调在完成各项经济指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使一票否决权。
三、认真学习、宣传、贯彻《计生工作条例》
领导班子成员带头学习《计划生育工作条例》,在深入理解其精神实质的基础上,组织机关干部、职工学习,并结合经济,社会生活实际,宣讲计生工作与社会发展的辨证关系和它的积极作用。二是利用墙报、版报等多种形式,适时宣传计划生育政策,使其做到家喻户晓、人人皆知,并在全体职工大会上进行广泛宣传,讲解计生《条例》,使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关。
四、提供生殖健康优质服务,为育龄妇女创造方便条件
20xx年我局无一例违反计生工作事件发生。同时,我们也为育龄妇女提供优质的服务。因此我局各项指标均达到100﹪。
1、为育龄职工提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。
2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行“优生、优育、优教”宣传,组织职工参加县计生委的各项宣传活动,并且积极稳妥地开展以“知情选择”为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。
3、组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检,对查出的妇女病进行治疗。
五、认真落实“三为主”,巩固和提高计生工作水平
我们紧紧围绕全面落实“三为主”工作方针,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。注重社会宣传的效果,营造全局上下人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
利用元旦、春节、元霄节的庆祝活动、慰问活动、灯展活动,进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传;另外,我们还通过开设固定宣传栏,制作永久性标语,对育龄职工进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大育龄职工计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
篇6:度人口与计划生育工作汇报
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县计生委的具体业务指导下,我委紧紧围绕县政府《xx年县直单位人口和计划生育工作任务通知书》规定的各项指标任务,与县计生委密切配合,充分发挥相关职能部门计划生育工作职责,结合本委工作实际,积极做好人口计划生育工作。
一、提高认识,切实加强计划生育工作的领导。
我委领导十分重视计划生育工作,充分认识开展计划生育工作的重要性和紧迫性,进一步加强对该项工作开展的领导,成立了计生工作领导小组,由单位一把手任组长,一名副职具体分管,设立了妇委会,安排了一位妇女主任为专职计生工作联络员,配备了两名计生专干,具体负责开展计生工作,将计划生育工作纳入工信委工作的重要议事日程。把计生工作列入了年度工作规划和目标管理考评范畴,定期研究布署。今年已召开了四次计划生育工作专题会议,针对本系统计生工作中存在的问题进行研究,并及时解决。为配合全县人口计生综合改革的各项工作,还成立了工信委推进人口和计生综合改革工作领导小组,负责综合改革工作的开展。
二、开展宣传教育,加强学习计生法律、法规。
我委每个季度都组织干职工学习一次计生政策法律、法规,采取座谈会、集中讲解、自学等多种方式,加大宣传学习,及时将省、市、县计划生育工作会议精神传达给每位干部职工。今年重点学习《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、全县《关于全面推进人口和计划生育综合改革的实施意见》、《人口与计划生育法》等计生法律、法规,使干部职工对计划生育基础知识知晓率达到100%,订阅了《中国人口报》等计生杂志,普及计生知识。
三、完善计划生育目标管理责任制,坚决执行“一票否决”制。
年初,我委按照xx年度《人口和计划生育工作目标管理责任书》的要求,对人口和计划生育工作目标管理责任书逐条进行了研究。下发了贯彻落实《县人口和计划生育“一票否决”实施办法》的实施意见,明确规定必须落实“一票否决”,在制定评先评优标准或规定时,要把人口与计划生育列为一项重要内容,在年终考评、授予荣誉称号,干部提拨和提名党代表,人大代表,政协委员候选人时,严格审查有关人员的.人口与计划生育情况,严格执行“一票否决”。
四、加强干职工人口计划生育的日常管理。
目前,我委机关共有在职人员25人,其中男职工21人,育龄男职工7人,女职工4人,育龄女职工4人。
一是进一步建立完善了单位干职工计划生育管理个案信息,及时调整更新干职工信息,使育龄妇女管理更加科学化、规范化,加强依法管理中的事先管理和违法预防,减少违法生育。对本单位的育龄女职工,每季度由妇女主任带队组织集体查环查孕,对纳入本委管理的男干职工家属,每季度由妇女主任及时通知查环查孕,并查看查环查孕证明。
二是密切配合人口计生部门查处本单位违法生育的人和事,积极对涉嫌人员进行调查,查清事实,即保护干职工又绝不姑息包庇违反计划生育人员,对真正违反人员,严格按照《县xx年人口和计划生育工作意见》的规定处理。
三是落实独生子女奖励优先优惠政策。每年按标准对符合条件的干职工发放独生子女费,在评先评优、公务员年终考核、推荐时,先决条件是个人计划生育情况。切实保障女职工的合法权益,将单位女职工生育费用纳入医保范围,有效地保障了单位女职工生育期间的生活和基本医疗保健需要。xx年,单位缴纳女职工生育保险基金3580元。
五、履行部门职能,尽力协助做好企业的计划生育工作。
目前,由于职能的转变,国有企业的改制,企业全部成为私营企业,工信委已没有真正意义上管理的企业,工信委对企业的管理主要是业务服务、指导,但工信委仍然积极履行职能,尽力协助做好企业的计划生育工作。
一是制定有关政策措施,充分考虑到人口和计划生育政策,如我委制定的《关于进一步加快工业发展加速工作崛起奖励办法》中,评选条件第四点要求参选企业重视企业职工计划生育工作。
二是抓证件,认真落实“一证管多证”制度。对原所属企业到单位办理个人事宜时,一律要求出具计划生育证明,一证管多证。今年以来,我委共查验人口婚育证明100余份。对企业向我委申报项目,如节能项目申报、新产品申报、技改项目申报等,加盖公章时,也要求企业做好本企业职工的计划生育工作。
三是服务企业,落实计划生育奖励政策。按照《县城镇独生子女父母计划生育奖励实施细则》,我委积极协助计生部门认真审核奖励对象条件、申请材料,做好登记台账,确保奖励政策落实到位。
篇7:县人口与计划生育工作汇报
今年以来,在市计生委的大力支持和精心指导下,**县委、县政府面对新形势、新任务、新要求,紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽,突出三个重点,实施四大工程,实现八项目标”的总体工作思路,重心下移靠基层,扎实工作求突破,充分发挥基层组织的主观能动性,提高自主创新能力,稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展,全面完成了责任书指标要求,在巩固去年已取得的成绩的同时,全县人口计生工作取得了长足的发展。
截止9月底,全县总人口161345人,新生1666人,出生率为10.33‰,政策内生育1520人,符合政策生育率为91.24%,高于责任书指标要求1.24,长效措施落实率为89.09%,高于责任书指标要求4.09,近二年长效措施落实率84.18%,高于责任书指标要求4.18,当年社会抚养费征兑率完成91.41%,高于责任书指标要求5.21,历年社会抚养费征兑率达到95.21%,高于责任书指标要求5.21,流入人口育龄妇女服务率达到95%,全年无计划外多孩生育,其余指标均达责任书指标要求。年初提出的计划生育“八大目标”已全部完成。
我们的主要做法和措施体现在以下五个方面:
一、强基固本,进一步夯实基层基础工作。
去年在计生形势非常严峻的情况下,我们主要追求了各项计生指标的完成,今年,我们制定更长远的目标,立足常抓不懈,超前服务,服务前移,制定长效措施,从基层基础建设抓起。
一是实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上,今年全县实行月重点指标情况排名通报制度,根据“全员人口管理系统”信息,每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务,对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点,督促指导,确保了各项指标的完成,有效地稳定了低生育水平。
二是对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前,投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工,该项工程投入使用后,将会极大地改善县站的服务环境,增强服务能力,更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。
三是加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点,从服务场所到医疗设备,严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械,为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单,对乡所村室统一标牌,对医疗器械统一装备,对服务人员统一着装。现在,各乡镇服务所服务设施齐全,面积达标,装修规范,真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前,已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。
四是优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时,我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线,既强化站内管理,又注重下乡服务,充分发挥县站服务车作用,走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始,流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作,以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上,县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总,全县通报,取得了良好的效果,县、乡优质服务的长效机制初步形成。
二、强化队伍建设,全面提升优质服务能力。
一是不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上,今年,从强化技术力量的角度出发,县委、县政府根据需要,又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制,目前笔试、面试工作已全部结束,近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液,将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。
二是加大培训力度,提高计生干部的服务能力。3月14日,我们召开了全县计生干部贯彻省《实施意见》
暨计生干部业务培训会,专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课,使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和发展方向。培训结束后,立即组织局业务骨干用一个月的时间,对乡镇和社区的283名村(居)计生专干进行了一次轮训,这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训,也是质量最高的一次培训,使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多,大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。
三是实施走出去引进来的工作方法,进一步解放思想、开拓视野。4月24日,组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人,在市计生委领导的带领下,专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习,对照先进找差距,吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。
三、扩大宣传,人口文化宣传阵地不断巩固。
为从根本上破解计生工作的难题,让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守,我们不断创新宣传教育的方式和方法,为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。
首先,以清理规范计生标语为契机,整肃全县计生宣传环境。从去年10月份开始,特别是结合当前的迎奥运环境整治工作,先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排部署,成立了清理整顿领导组,明确职责,狠抓落实,对全县的计生标语进行了拉网式筛查,做到了“四清”,即数量清、位置清、内容清、责任清。通过“四清”达到了“四化”,即:宣传标语字体规范化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。
其次,实施精品工程,加强人口文化“三项建设”。按照省人口计生委宣传工作会议上“计生宣传教育工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众,着力发挥宣传教育先导作用”的要求,今年,我们在宣传教育工作中重点开展人口文化“三项建设”工作。全县各乡镇根据各自经济条件,因地制宜、因势利导,把人口文化“三项建设”融入到新农村建设之中,使人们在休闲娱乐中感受到生育文化的宣传教育,真正让先进的生育文化进入了千家万户,并且建设规模、宣传形式各有特点,令人耳目一新。宣传文艺队文艺作品紧扣工作主题,教育意义深远,一部反映“关爱女孩”工作成果《老井女孩》被省计生委推荐到国家计生委,小花戏《太行山上新农家》代表晋中市参加了山西省改革开放三十周年人口文化建设文艺汇演。6月25日,我们成功地召开**县人口文化“三项建设”现场会,省宣教中心、市计生委领导应邀出席并给予高度评价,县长及县四大班子分管领导全部参加现场会,充分肯定了计生工作“精神面貌好、工作作风正、宣传力度大、阵地建设水平高”。截至目前,全县人口文化“三项建设”累计投入207万元,建成36个人口文化大院(广场、一条街),18个人口文化活动室,11支人口文艺宣传队,形成了大联合、大宣传、出精品的人口计生宣传教育新格局。
第三、注重对外宣传,扩大**计生工作的知名度。一是开通计生网站面向全社会进行宣传。县人口计生局开通了自己的网站,成为晋中市第一家县级计划生育专网,设有“关爱女孩”、“奖励扶助”、“工作动态”等10个栏目,不仅丰富了宣传形式和内容,同时也大大提高了计划生育在全县人民心中的知晓率和影响力。二是通过计生网站加强对外宣传报道工作,让外界了解**县计生工作。目前,**县计生信息已被国家、省、市有关部门多次采用并宣传报道,其中中国人口网4次,山西人口网3次,“人与家”网23次,晋中人口网25次报道**计生信息,《中国人口报》在“基层”版反映**计生工作达2次。同时我们加强计划生育内部交流,不断地向计划生育各内部刊物传送**计生动态,《山西人口》杂志登载**计生动态5篇,省计生委《内部通报》报道**计生信息4篇。
四、严格奖惩,有效构建和谐计生。
一是部门联动,扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初,联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组,明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中,优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案,下发到各乡镇(社区)和计生、卫生、公安等部门,与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考,县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠,真正实现了部门联动、群众参与。
二是加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象,我县下大决心,动硬措施,通过全县摸底排查和群众举报并认真核实,重点对XX年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理,目前,对5名干部职工进行了党纪处分,对21名干部职工进行了政纪处分,征收社会抚养费万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头,县城社区计划生育工作渐入良性轨道。
三是强化依法行政,确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件,从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实,一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列,通过此举优化了计生干部队伍结构,强化了计生执法主体队伍建设,切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训,推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”,对信访老案进行深入调查,根据事实认真解决,及时化解矛盾,确保了全县计划生育工作的和谐稳定。
五、加强协调,形成有利于计划生育工作的长效机制。
(一)、坚持部门齐抓共管,确保流动人口管理经常化。近年来,随着我县工业化、城镇化的进程不断推进,流动人口逐年增加,流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《**县流动人口管理和信息通报办法》,明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法,确保工作职责到位,信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制,按照“属地化管理、市民化服务”的原则,将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机,加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员,统一装修办公场所,规范服务内容,使之成为外来我县务工人员的“计生之家”,县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记,澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作,目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。
(二)、适时开展计划生育综合治理工作的.专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题,以便科学梳理工作思路,9月16日到18日,县政府副县长带队,县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位,对照《**县人民政府XX年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求,深入细致地逐项进行检查,采取“听、看、查、堵、找”的方法,对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据,对落实情况好的单位,县委、县政府要在全县予以表彰奖励,对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位,将严格落实“一票否决”,全县通报。通过专项督查行动,有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。
通过以上五项措施的落实,我县的计划生育工作呈现出稳定的发展态势,但是面对新形势对计划生育工作的新要求,我们仍然存在许多矛盾和压力,主要体现在:
1、计划生育形势逼人,又一轮人口出生高峰即将到来,稳定低生育水平面临反弹;
2、出生缺陷发生率较高,人口素质与社会和谐发展存在矛盾,给整个社会特别是相关家庭带来沉重的精神和经济负担,全面实施“健苗工程”、全力开展出生缺陷干预工作的力度仍需加强;
3、出生人口性别比偏高,给社会增加不和谐因素,综合治理出生人口性别比偏高的工作任重道远;
4、随着我县工业化、城市化进程的快速推进,流动人口的数量加大,流动计划生育管理工作面临很大压力;
5、对部分“社会人”、非农人口和下岗工人的违法生育行为缺乏制约手段,城镇违法生育查处工作任务重、困难多。
工作的实践证明,有领导重视程度的加强、有上级领导的支持和帮助、有部门间的共同努力、有计生人员的奋力拼搏,计划生育工作就一定能取得显著的成绩。在今后的工作中,我们将发扬成绩,放眼长远,以奋发有为的精神、争先创优的斗志、求真务实的作风和攻坚克难的气魄,开拓进取,扎实工作,努力开创我县人口和计生工作新局面,为全面建设小康社会、构建和谐**做出新的贡献。
篇8:经信局提案工作汇报
经信局提案工作汇报
一直以来,我局十分重视政协提案的办理工作,始终坚持把政协委员满意不满意、工作落实没落实作为检验办理工作的唯一标准。今年接到提案办理任务后,我局对承办的5件政协提案高度重视,成立提案办理领导小组,实行了“一对一”的办理责任制,强化督导,狠抓推进。在办理过程中,我们着重做好了以下几个方面的工作:一、提高认识,加强领导,明确规范
我局始终坚持把提案办理作为提高服务质量的重要途径,并列入局重点工作。任务下达即成立提案办理领导小组,局长担任提案办理工作第一负责人,分管领导主抓提案办理工作。规定了具体承办部门,实行“一对一”办理责任制,明确由局办公室具体负责提案办理的督办参办工作,业务科室具体落实提案办理。规范了办理工作制度,对承办、审核、签发、答复、反馈等各个环节都作了具体规定,明确了办理的规范性、时效性和高标准等要求。同时为防止办理过程中出现漂、浮、虚的问题,我们强调了“四不过关”,即经过努力,创造条件可以解决而没有解决问题的不能过关;不做调查研究,只靠“文字游戏”敷衍了事的不能过关;脱离实际,忙许诺言,开“空头支票”的不能过关;委员对答复意见不满意的不能过关。对于针对性、政策性强的提案,由局领导班子集体研究,制定专门的办理措施,并由主要领导亲自把关、督促办理。
二、具体分析,深入研究,提高质量
提案办理过程中我们注意具体问题具体分析,电话联系委员摸清提案的类型、目的和内容,而后区别情况,分类实施,确保能够对委员的提案进行高质量回复。今年我局承办的五个提案,主要是对中小企业和实体经济发展提出了政策制定和落实方面的建议,提案的委员供职于政府部门、工业企业和三产企业。针对提案的不同侧重点,委员的不同工作背景,结合我区实际,我们对不同问题分别办理。五名办理人员于3月25日到4月15日,分别就各自提案,对委员们提出的亟待解决的现实问题,深入一线展开调研,以最短的时间掌握最全的信息。对提案中提到的“扶持有名号、有前途的小企业”等问题,经信一家解决不了的,会同相关部门进行协调解决。
三、多次商讨,联合会办,提升效率
针对提案办理工作任务重、情况复杂的实际,我局在办理工作中坚持以商讨会办提升质量,对于一些需要多部门会商办理的主动牵头,联合会办,分清职责,明确任务,保证效率,多次会办解决了办理工作中的具体问题及“育产业、显特色、促转型、破坚冰,形成合力助推中小企业发展”、“关于扶植有特色、有‘名号’、有发展前途的小企业的建议”等提案。强化会办制度,对照“四不过关”原则,对工作落实不力、进展缓慢、做事浮夸、回复不切实际的推倒重来,并对具体负责人通报批评并责令限期整改。
四、认真回复,当面交流,确保满意
在确保掌握情况完全、提出措施恰当的前提下,我们拟了规范、缜密、全面的回复文件,确保回复的正式性和委员的满意度。6月10日至25日,我局分管领导和提案办理人员到金马机床、瑞晶玻璃、三园调味品、水芙蓉美容中心等地,逐一对提案进行了回复,亲自将回复文件送到委员手中。同时面对面和委员进行交谈,听取了委员关于“做大实业、做强主业”、“化解中小企业发展困局”、“扶持地产品企业”的进一步建议。基于严谨的'态度、详尽的回复、热情的交谈,我局承办的提案做到了件件有着落、事事有交待,委员们对我局提案办理工作的满意率达100%。
下一步,我局不仅要做好“件件有回音”,更要做好“件件抓落实”。根据委员提出的相关建议,结合我区实际,加强政策扶持力度,提高企业服务质量,做好以下几点工作。
一、服务中小企业良性发展。准时、全面解决企业的实际问题,利用现有政策、争取政策帮助企业快速发展,帮助企业解决融资、用工等现实难题。确保“双比双促”、大企业(集团)培育计划落到实处。积极组织企业开展省、市级创新能力建设示范企业、高成长型企业、科技型企业、两化融合示范企业等项目创建工作,通过创建工作,引导企业完善制度、进一步加大技改投入,有效促进了企业创新发展。对符合条件的企业开展“专精特新”产品申请和认定工作,进一步提升企业知名度。根据《关于印发深入推进品牌发展战略促进经济更好更快发展工作方案的通知》(宿区政发[]24号),进一步明确细化落实方案,对获得名牌产品的企业落实既定奖励标准。
二、加快推进产业集聚建设。强化“七园一带”特色产业的发展规划,推动基础设施及配套设施的建设,加大招商引资和项目建设。以恒力工业园、箭鹿工业园、财茂科工贸城和四季青国际服装创业园为核心,进一步提升我区纺织产业竞争力,全力打造成为省级纺织服装产业集群。加快推进智能电网产业园、循环经济产业园、电子电气产业园、财茂科工贸城和运河新型建材产业带等园区建设,以产业集聚推进产业提升。加快乡镇工业集中区建设,着力推进标准化厂房建设,加大项目考核力度,推进乡镇工业项目集中建设。
三、进一步加强地产品推广。随着企业创新能力的提升,大量高科技、高质量的产品陆续投入市场,需要加大产品推广力度以提高新产品的市场占有率,提升经销商与消费者的认可度。我局将协调市、区有关部门,在企业通过自身宣传、展销会展销等渠道进行产品推广的同时,利用政府力量,对企业的先进产品,有序全面进行推广,以提高市场影响力,加大企业外向发展的筹码,促进新产品、好产品更快地被市场接受与认可。
篇9:人口和计划生育工作汇报参考
人口和计划生育工作汇报参考
各位领导:
首先,我代表全县计生系统广大干部职工对各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎!向各位领导多年来对我县人口计生工作的关心和支持表示衷心的感谢!受县委、县政府委托,下面我就今年全县人口和计划生育工作以及计生部门职责履行情况作以汇报,不妥之处,请各位领导给予批评指正。
一、全县人口与计划生育工作发展现状
一是人口计生工作机制建设情况
人口和计划生育工作事关国民经济社会可持续发展全局,是推进和谐社会建设进程的重要组成部分。为此,县委、县政府高度重视和全力支持人口和计划生育工作,着力从强化责任意识、财政投入、综合治理等方面入手,为计划生育事业发展提供“三大保障”。
一是加强领导,为计生工作健康发展提供强有力的组织保障。县委、县政府始终把人口和计划生育工作放到了党委和政府工作的重要议事日程,切实把此项工作作为一把手工程来抓。县委书记、政府县长亲自担任人口与计划生育工作领导小组正、副组长,县委、人大、政府分管领导分别担任副组长,实行了县级领导联系乡镇,县级部门包乡镇,乡镇领导包片,乡镇干部和计生干部包村,村组干部和中心户长包工作对象的五包责任制,层层签订目标责任书,使各级党政一把手真正成为了计划生育工作第一责任人。县委中心学习小组坚持学习人口和计划生育理论知识,及时了解掌握新形势下人口计生工作发展动态,为科学指导全县人口和计划生育工作奠定了扎实的理论基础。在年初的经济工作会和县委工作会总体规划中明确了计划生育工作的指导思想和目标任务,县委、政府主要领导亲自安排部署全县的计生工作,并将其列为重要督查范围。县级领导每人都建立了计生联系点,各个领导走到那里就将计生工作检查指导到那里,做到了和抓经济工作一样同部署、同安排、同检查、同考核。今年以来,县委、县政府坚持每季度召开一次县委常委会和政府工作会,专题听取计生工作汇报,研究分析全县人口计划生育工作形势。在省市计生工作会议之后,县委、县政府及时召开了高规格、大范围人员参加的全县计生工作会议,扎实安排部署计生工作,明确了工作方向,突出了工作重点,夯实了工作责任。县上各包乡镇领导亲自下乡进村检查指导计生工作,开展调查研究。特别是县委、县政府主要领导和分管领导率先示范,以身作则,亲自下乡指导计划生育工作,给乡村领导和各级干部带了个好头。在全县编制紧缺的情况下,为县计生协会和抽查队调整增加了3名事业编制。县乡党委换届中,为乡镇配备了5名30岁以下、本科以上学历,年富力强,勇于创新的计生主管领导,调整充实了县级计生部门领导班子,配备了2名年轻有为的领导干部,为做好新形势下人口和计划生育工作提供了人力保证。
二是健全完善综合治理机制,搭建人口计划生育齐抓共管工作平台。新时期人口计生工作政策性强,涉及面广,既是热点也是难点。面对新形势,县委、县政府从健全完善计生综合治理机制入手,积极协调、督促各相关职能部门,认真履行计划生育工作职责,完善了《县级部门单位计划生育工作一把手负总责实施办法》,县级各部门在抓好本系统计划生育工作的同时与县计生部门紧密配合,通力协作。县公安部门在新生儿上户、户籍迁移和社会治安综合治理工作中严把计划生育证明查验关。县民政部门在办理收养审批手续、婚姻登记中严把计生证明查验关。县卫生部门建立健全B超管理和中期引产报告制度,严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠行为等。县工商、劳动、城建、房改、教育等部门分别从各自职能出发,积极配合人口与计划生育工作。县计生领导小组定期召开会议,通报工作配合情况,研究存在的矛盾和问题,分析原因,制定对策,切切实实将计划生育综合治理各项工作措施落到实处,形成了党政主导、计生搭台、部门配合,齐抓共管的工作格局。
二、人口计生主要工作落实情况。
按照县委、县政府人口计生工作总体部署,我局立足全县工作实际,紧紧围绕年初制定的人口和计划生育工作目标任务,认真履行工作职责,突出工作重点,狠抓工作落实。
一、抓重点,攻难点、力求实效。
二、严执法、促管理、强化依法行政。
依法行政是贯彻落实人口与计划生育法律法规的重要保障。今年以来,我局将人口和计划生育行政执法工作摆上重要议事日程,进一步完善以计生部门为主,法院、公安、民政、卫生、司法等部门协作配合的计生执法网络体系。县计生系统全面推行行政执法责任制,明确执法权限,落实执法责任,规范执法程序和执法文书。加大对计生系统干部的法律知识培训,提高计生干部的依法行政、文明执法的工作水平。畅通信访渠道,积极查处计生信访案件,全年共接到计生信访举报案件5起,立案3起,查处3起,结案率为100%。集中开展专项治理整顿活动。9月份在全县党政机关事企业单位开展了为期一个月的计划生育清理清查活动,清查中对低于计划生育质量指标要求的7个单位进行了通报批评并限期整改。10至11月份,按照省市工作部署在全县范围内组织开展违法生育和节育措施落实情况的'集中清理清查活动,共清查出历年来计划外生育13人(含非法抱养),征收社会抚养费38000元。深入开展打击“两非”活动。县计生领导小组下发了<<关于严厉打击人为选择性别非法行为,综合治理出生人口性别比问题的通知>>,县计生局出台了《打击“两非”有奖举报办法》,会同公安、工商、卫生等部门集中开展打击“两非”专项治理,进一步规范医疗技术服务单位的B超管理,加强终止妊娠药品监管、实行定点住院分娩、婴儿死亡、中期引产报告制度,落实二胎生育跟踪服务承包制,健全完善综合治理出生人口性别问题的制度和机制,为构建和谐社会创造良好的人口环境。
三、强基础、健网络、提高计生服务水平。
四、勤督查、严考核,奖惩兑现。
三、存在问题和今后努力的方向。
回顾一年来的工作,取得了一定的成绩。但工作中一些矛盾和问题仍然制约着我县人口计生工作健康发展。
一是微机专业技术人员短缺,育龄妇女信息系统实际应用效率有待于进一步提高。我县在信息化建设进程中,经过积极努力和实践操作,初步搭建起运用现代化手段对人口计生工作进行管理和服务的信息网络平台。但实际应用过程中,县计生部门与公安、卫生、民政、工商等部门存在着信息沟通不畅、资源共享率低的问题,致使信息网络平台应用效率低下。另一方面,乡镇计生办微机操作人员缺乏专业知识,不能熟练运用育龄妇女信息系统,在一定程度上制约了信息化工作的健康发展。二是乡镇计生站专业技术人员结构不合理,整体素质还难以适应人口计生工作新形势的需要。此种情况,县政府在4月份曾以会议纪要形式同意我局提出的招录专业技术人员方案,但随后由于县级换届、人事冻结等原因未能实施。三是流动人口计生管理服务工作仍是难点。20我县的育龄流动人口2834人到今年已上升到4377人,流动人口每年呈快速递增趋势,给我县人口计生管理和服务带来很大压力。同时流动人口信息交换平台应用效率低下,区域协作机制作用发挥不到位,导致管理服务措施难以落到实处,严重制约着我县人口和计划生育事业健康、均衡、持续发展。四是出生人口性别比过高的势头没有得到有效遏制,虽然采取了一些措施加以治理,但由于这项工作的复杂性和艰巨性使效果不明显,出生人口性别比仍然居高不下。
针对以上问题,今后我们将在上级业务部门的指导下,在县委、县政府的正确领导下,在各相关部门的紧密配合下,认真研究新形势下人口和计划生育工作发展中存在的矛盾和问题,深入调查研究,理清工作思路,明晰工作重点,与时俱进,锐意创新,突破难点,努力推动我县人口和计划生育工作迈上新的台阶,为全县经济社会的全面和谐发展做出更大贡献。
谢谢大家!
篇10:人口和计划生育工作汇报
人口和计划生育工作汇报
县政府:
按照县委、县政府《关于印发<县直机关及企事业单位人口和计划生育目标考核细则>及<综治部门人口和计划生育综合治理目标管理责任书执行情况考核计分标准>的通知》要求及有关规定,结合本部门职能,在承担人口与计划生育工作任务中,主要做了以下工作:
一、发挥职能作用,强化终止妊娠药品管理。
根据县委、县政府《通知》及《责任书》的'规定;我局主要是承担终止妊娠药品的监管。在对药械市场监管工作中,把对终止妊娠药品的监管工作列入重要日程。划分监管区域,明确监管责任,做到了监督检查必查终止妊娠药品。并于4月10日向全县药品经营企业,医疗机构等单位下发专门通知,强化终止妊娠药品管理。禁止药品零售企业、个体诊所、保健品经营单位销售终止妊娠药品。未经批准,任何药品经营、使用单位,不得擅自经营和使用终止妊娠药品,药品批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获得实行终止妊娠手术资格的机构和个人。
目前,我县批准的终止妊娠药品经营企业只有医药药材公司批发,使用单位只有县医院。其他单位都未批准经营和使用。在今年的监管工作中,未发现非法经营和使用终止妊娠药品的行为。
二、响应县委、县政府的号召,积极参与“关爱女孩行动”,制定《关于关爱女孩行动工作的规定》,并认真落实。独女户和双女户申请开办药店,按规定可优先安排,并提供全程服务。
三、认真执行计划生育政策和各项规定,全局干部职工无一计划生育违规违纪行为。
篇11:梅溪乡人口与计划生育工作汇报
梅溪乡人口与计划生育工作汇报
梅溪乡人口与计划生育工作汇报一、基本情况
梅溪乡地处鳌江支流梅溪中下游地区,平阳县西部山区东端,属革命老区乡,市科普示范乡。全乡总面积27.5平方公里,下辖15个行政村,73个自然村,总人口1.47万。全乡工农业总产值1.75亿元,人均收入3288元。
随着农村改革开放的不断深化和新形势的发展,我乡综合实力不断增强,社会各项事业全面进步,人民生活水平明显改善,发展以效益农业为主导产业,基本形成了蛋鸽肉鸽基地、仙人掌基地、早香茶基地、雷竹笋基地等四大基地,其中蛋鸽肉鸽基地已具规模,居省、市领先地位,并争取中央农业部项目开发。在发展效益农业的同时,我乡积极引进外来资金,发挥山区资源优势,创办企业,发展壮大了农村集体经济,提高了农民的收入。
二、近几年来的计生工作回顾
截止9月份,全乡总人口14737人,育龄妇女4258人,占总人口的28.89%,已婚育龄妇女3316人,占总人口的22.50%,出生人口111人,计划生育率84.68%,预计年底出生52人,出生率为11.09%,自然增长率为4.69%,全乡协会组织15个,会员1658人,占总人口的11.25%,一类协会占7.15%,二类协会占92.85%。人口与计划生育工作是农村的一项重点工作。近年来,我乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实“一法三规”和《浙江省人口与计划生育条例》,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为主要任务,把计划生育与经济建设、政治建设、文化建设紧密结合起来,全面实行人口与发展综合决策、人口问题综合治理、人口与计划生育综合政策,加快建立“依法管理、村民自治、优良服务、政策推动、综合治理”的管理机制,全面提高人口与计划生育工作整体水平,为全面建设小康社会,提前基本实现现代化创造良好的人口环境。我们的主要做法是:
(一)加强领导,落实责任措施。为了抓好我乡人口与计划生育工作,我乡党委、政府不断完善人口与计划生育目标管理责任制,按照党政一把手亲自抓、总负责的原则,切实加强对全乡人口与计划生育工作的领导,成立梅溪乡人口与计划生育工作领导小组,并明确分工,各司其职,各班子成员分片负责,针对各阶段的具体工作,进行监督检查。每年年初与各片组长、驻村干部和各行政村签订了人口与计划生育责任书,并制定出台了《关于加强人口与计划生育工作责任制的通知》、《关于加强驻村干部计划生育责任制的规定》、《梅溪乡关于加强人口与计划生育日常管理若干规定》等一系列的规章制度,并制定了具体的责任措施,如出现一例计划内人口出生漏报,对所在村的驻村干部每人扣除年终奖金300元、联系片干部每人200元、第一计生责任人每人100元;两例(包括两例)以上的,按例数加倍扣除年终奖金,并对驻村干部、联系片干部分别给予通报批评;出现一例计划外出生瞒、漏报,对所在村的驻村干部每人扣除年终奖金500元,年度考核定为不称职;联系片干部每人扣除年终奖金300元,并给予通报批评;第一责任人每人扣除年终奖金200元,并给予谈话诫免。两例(包括两例)以上的,对所在村的驻村干部每人扣除年终奖金1000元;联系片干部每人扣除年终奖金500元,年度考核定位不称职,并取消当年评优评先资格;第一计生责任人每人扣除年终奖金300元,并给予谈话诫免。认真执行驻村干部月报告单制度,确保了我乡计生各项任务指标的完成。
(二)加强宣传教育,营造工作氛围。我们高度重视计划生育的宣传教育工作,切实加大对宣传教育的投入,近三年来在乡财政十分困难的情况下,共投入10万元计生宣传经费,从而为计生工作的开展提供了保障。我们以“婚育新风进万家”活动为主线,开展“5.29”、“三下乡”等活动,通过多种载体和方式大力宣传计生知识,如刷新标语、悬挂横幅、播放VCD光盘、印发资料,利用宣传车巡回播放《人口与计划生育法》,制作大型的固定宣传牌。特别在今年七月份,为了纪念世界人口日,充分发挥梅溪业余京剧社作用,自编自演节目,有三句半、快板、京剧清唱、双簧、计生知识有奖竞猜等丰富的节目,观众达多人,演员们的精彩表演赢得观众的一致好评。同时我们加强了教育培训力度,根据不同对象、不同层面,分类指导、分层施教,输送乡机关计生办人员参加省、市、县各级学习培训,邀请县计生局领导对计生协会会员进行授课,乡计生领导小组成员对驻村干部、村两委成员、村级服务员进行培训,并结合今年效能革命动员会、行政村规模调整动员会以及计生工作专题会议等组织学习培训。提高他们的政策水平和业务水平。
(三)依法管理,开展优质服务,加强基础建设,落实各项任务。1、认真学习贯彻《人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》、《行政许可法》,以及结合县计生局的百日执法大行动,对计划外生育对象依法征收社会扶养费,做到程序到位。加强流动人口的计生管理工作,做好登记、发证、验证工作。2、开展优质服务。通过优惠、优先的措施,开展各种优质服务,全面提高群众对计生工作的满意度,全乡制定出台了一系列优惠政策。①独女户从小学到初中学费减免15%;②两女户保险费从300元提高到500元;③对计生特困户进行慰问等;④每年给育龄妇女免费检查一次。3、加强计生队伍建设,通过公开聘任和部分调整村级计生员;使一些年龄轻、文化程度高的女同志充实计生队伍,同时加强计生协会建设,并充分发挥其作用,提高了村民自治能力,其中我乡双岙村被评为县级村民自治示范村;建立计生自愿者队伍,同时成立了由计生协会会员组成的“梅溪乡业务京剧社”。4、结合面对面宣传教育和计生随访工作以及行政村撤并户代表签字工作,开展计划生育孕情信息大排查,分阶段实施进行,同时开展“关爱女孩行动”,全乡今年结对三位女生,开展创建“十、百、千工程活动”,并做好一年两次的'生殖健康检查和随访工作。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒看到,当前我乡人口与计划生育工作形势严峻,存在较多的问题和困难。一是村级计生工作薄弱,外出人口多,宣传教育无法深入,依法管理无处着手,村规民约、协会建设形同虚设;二是社会抚养费征收难,地区发展不平衡;三是流动人口管理尚未实行“一盘棋”管理。
三、2001年以来的计生工作自查情况
(一)计划生育率。
1、当年出生情况。1到9月份,全乡出生111人,同比减少3人,计划内出生94人,同比减少2人,计划生育率为84.68%,同比上升0.47个百分点,其中一孩出生79人,一孩率为71.17%,二孩出生30人,二孩率为27.03%,多孩出生2人,多孩率为1.8%。
2、-出生情况。出生112人,计划内145人,计划生育率84.30%,出生124人,计划内出生107人,计划生育率为86.29%,20出生158人,计划内138人,计划生育率为87.34%。
3、婴儿出生性别比。201―9月出生性别比100:146,同比上升20个百分点,其中一孩性别比100:154.84,二孩性别比100:130.77,多孩性别比100:100,通过性别比分析一孩率在71.17%,趋于正常现象。
(二)违法生育情况及其原因。
1、年1-9月份,违法出生17人,违法生育率15.32%,其中一孩两人,占违法出生的11.76%,二孩13人,占违法出生的76.47%,多孩两人,占违法出生的11.76%,其中,乡内出生3人,占17.65%,县内乡外的出生5人,占29.41%,市内县外的出生6人,占35.29%,省外出生3人,占17.65%
2、年违法出生20人,违法生育率12.66%,其中一孩12人,占违法出生的60%,二孩8人,占违法出生的40%,其中乡内出生1人,占5%,县内乡外8人,占40%,市内县外7人,占35%,省外4人,占20%;20违法出生17人,违法生育率13.71%,其中一孩7人,占违法出生率41.18%,二孩10人,占违法出生率58.82%,其中县内乡外6人,占35.29%,市内县外9人,占52.94%,省外2人,占11.76%;20违法出生27人,违法生育率15.69%,其中一孩8人,占违法出生率29.63%,二孩14人,占违法出生率51.85%,多孩5人,占违法出生率的18.52%,其中县内乡外6人,占22.22%,市内县外10人,占37.04%,省外11人,占40.74%。
3、主要存在问题及其原因。违法生育情况严重,从数据统计分析看,违法生育形势非常严峻,早育,无领取结婚证,以及流动人口,二孩超生所占比重较大,原因有如下几点:①经济落后导致生育观念落后;②重男轻女现象较严重;③法律意识淡薄,依法结婚、计划生育自觉性不强;④流动人口管理不规范,没有实行一盘棋管理,计划生育信息交换平台不完善;⑤对外出人口无法及时掌握生、孕信息,只是通过电话或者家访了解情况,遏制非法生育力度不够。
(三)社会抚养费征收兑现情况。
2004年1-9月份,应征17人,发放决定书9人,发放率52.94%,应征金额174668元,已征金额65608元,兑现率37.56%;20,应征20人,发放决定书14人,发放率70%,应征162212元,已征19100元,兑现率11.77%,其中有三例正在法院执行中(万安、溪头、书阁村)。存在问题是,征收不到位,兑现率低、结案率低,有如下原因:①山区经济落后,收入低;②部分群众法律意识淡薄,没有履行交纳社会抚养费的义务;③人民法院对计划生育案件执行力度不够;④没有严格依法行政,总有些人情案。
(四)四项手术落实和完成情况。
全乡1―9月份共施行四项节育手术65例,同比减少4例,其中结扎8例,同比增加2例,二孩结扎7例,当年出生结扎8例;放环50例,同比减少3例,其中当年出生一孩放环50例;人流6例,同比增加1例;皮埋减少1例;引产1例,同比减少3例。据分析存在结扎率偏低,特别是女儿户结扎不到位,主要原因有:一是由于避孕节育措施知情选择的推广导致长效节育措施减少,使用药具人数相应增多;二是近年来结扎率、放环率不作考核内容,思想上有所放松,工作力度有所减弱;三是群众重男轻女的现象仍然存在,女儿户还有想生育男孩的思想。
(五)孕环检质量情况。
2004年1-9月份应检人数1395人,已经检查人数1360人,未检查人数35人,孕检率为97.49%;2003年当年应检1334人,已检1321人,未检13人,孕检率99.03%;年孕检率99.04%;年孕检率98.66%。
(六)乡、村及基层职能部门落实基础管理意见情况。
为了落实基础管理工作,乡政府每年投入经费用于计生事业达10万元左右,实行收支两条线,分管领导一支笔审批,规范财务管理,同时还严格执行省、市、县计划生育“一票否决”的有关规定。健全村级计生网络,充分发挥计生协会作用,建立计生志愿者队伍,不定期开展助学、助医、助贫等服务活动。派出所、防保站、卫生院等部门密切配合,做好人口出生的申报登记、迁移人口、死亡人口注销、流动人口管理、婴儿预防登记、放环、人流、接生接产,实现信息资源共享。总之基础管理善未全面落实,婚育信息不灵、渠道不畅,掌握不实,特别是村级工作不主动、不及时,个别部门落实计生职责不力、力度不大。
四、下一步工作打算
下一阶段我们要进一步总结经验,继续抓好以下几方面工作:一是进一步深化面对面宣传教育,学习宣传“一法三规”和省《条例》等法律法规,并运用各种宣传工具和工作载体,充分发挥计生协会和京剧社作用,宣传生育文化,增强法制观念和生育观念;二是进一步开展优质服务,继续推行优惠政策,努力做好“三生”(生产、生活、生育)服务,下半年准备对独女户、二女户进行免费体检;三是加大征收社会抚养费的力度,用法律的手段依法行政,文明执法;四是健全基层网络建设,发挥基层网络作用,继续开展“十、百、千”工程活动。
梅溪乡计划生育领导小组
2004年10月13日
篇12:人口和计划生育局依法行政工作汇报-计划生育局工作汇报
人口和计划生育局依法行政工作汇报
近年来,临夏县人口和计划生育工作以科学发展观为指导,紧紧围绕建设“法制计生、和谐计生”的总体目标,以“规范行政执法、维护人民群众合法权益”为重点,以建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制为主线,以“创新提高年”为契机,不断强化各种措施,深入推进普法教育和依法行政工作,为全县人口和计划生育工作提供了良好的法治环境。
加强组织领导健全工作机制
临夏县人口局高度重视普法依法行政工作,成立了由局长为组长,各副局长为副组长,各股(站)负责人为成员的普法依法行政工作领导小组,强化措施,靠实责任。
首先,将宣传培训工作纳入整体工作统筹落实,提出了领导干部和一般干部学习一个样、工作忙与工作闲时一个样,集中学习和个人自学一个样;学习数量不达标的不算数,不懂基本法律常识的不算数,不会熟练应用计生法律法规的不算数的“三个一样”和“三个不算数”的总体要求。举办培训班176期,培训计生干部达1.2万人次,各执法人员都颁发了《行政执法证》,达到了持征上岗,亮证执法。在人口计生系统中建立了“领导重视、机构健全、措施有力、奖惩到位”的普法工作落实体系。通过学习、教育和培训,全体职工的法律意识和法制能力不断提升,规范了执法程序和行为。
其次,主动调整思路,坚持把普法依法行政工作同业务考核、队伍建设、优质服务相结合,将普法依法行政工作分解为“三率”,即:计划生育法律法规宣传品入户率、群众知晓率、村组上墙率,纳入到计划生育目标管理责任书,县、乡、村逐级签订责任书。
第三,创新宣传载体,构建普法阵地。建成开通了临夏县计划生育工作门户网站和“12356”阳光计生热线,并设有法律法规和政策咨询等专栏;乡镇设有婚育学校,村设有婚育分校,明确规定乡村两级婚育学校将计划生育相关法律法规作为主要教学内容,保证了宣传培训工作的'有序开展。
创新宣教载体构建普法阵地
充分发挥全县计生专干、村计生主任、自管小组长的作用,加强普法宣教。在日常工作中,以“一法三规一条例”为重点,精心打造婚育学校、计生服务所、村宣传服务室三个普法平台,以墙头标语、国策门、国策碑、人口文化大院、计生干部入户访视为有效载体,深入扎实地开展了全方位、多渠道的普法教育。
篇13:人口与计划生育条例
在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后,我国人口主要的矛盾不再是人口的过快增长,而是人口的红利快要消失、将会临近超低生育率的水平、人口老龄化、出生性别比例的失调等严重的问题。生育政策的调整,能够在一定程度上环节20年之后的高度老龄化局面,使总人口变化更加平稳,并再 次获得人口红利。人口学者历经两年的研究指出,我国的人口政策的转向势在必行,其中包括生育政策――2015年全面放开二胎政策。
对于专家的研究,我们还是认为有道理的;专家的建议,不是拍脑袋决定的,笔者一般都不反对;对于国内20多位顶尖人口学者两年的研究成果,笔者表示非常钦佩。但是,对于专家“2015年我国全面放开二胎政策”的意见,笔者不敢苟同,甚至认为这或许是个坏主意。
专家指出,我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。专家的理想很丰满,然而现实很骨感。如果“生育自主”,富翁富婆要生多少孩 子?明星名人要生多少孩子?连江苏卫视《非诚勿扰》上也有嘉宾想生“一个足球队”呢;“倡导节制”当然很好,可是有多少人会响应倡导、会节制?之前不是吃 过“父母熊熊一对,孩子熊熊一窝”的亏吗?为什么要走回头路?“素质优先”是一种幻想,十个指头有长短,一窝鸡也有几个不叫的,生的孩子多了,能保证每个 孩子的素质吗?此其一。其二,“素质优先”怎么体现和衡量,是否制造另一种不公平?“全面发展”更是让人难以理解,全面放开二胎莫非就全面发展了?
专家研究认为,分区域分步放开二胎,可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动,也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎) 带来的花费时间较长、贻误时机等问题。看来专家想得非常周到,把“单独”贻误时机的问题也想到了。但是,假如2015年全面放开二胎,一者,可能很难避免 人口大起大落式的剧烈变动;二者,可能会出现一个人口生育高峰,为社会带来诸多隐患。
中国不能没有没有专家,但专家太多未必是一件好事。专家的一个正确观点,可能带来巨大效益;反之,专家的一个错误观点,可能造成无法估量的损失。倘若国家采 纳“2015年全面放开二胎政策”这个建议,带来的后果到底是“人口红利”还是“人口灾难”,目前估计没谁敢打包票。中国地大物博,但总资源就这么多,人 口越多,分摊到每个人身上的资源就会越少,这个道理大家都懂。正因如此,对于“2015年全面放开二胎政策”这个建议,国家不能只听专家建议,还要听听百 姓意见。
放开二胎早已不是新闻,而10月26日中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告集纳了20多位人口学者的政策建议,这是新闻。因为这个报告,有可能把“放开二胎”变成现实――先分步实施,全面放开就在三年后的2015年。
扩展阅读
计生政策
《条例》第十九条符合下列条件之一的夫妻,经批准,可以再生育一个子女:
1、双方均为独生子女,已生育一个子女的;
2、双方均为农村居民(农业人口,下同),已生育一个女孩的,但一方为机关团体诿业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;
3、双方均为农村居民,一方两代以上均为独生子女,已生育一个子女的;
4、双方均为农村居民,女方父母只生育一个或两个女儿,男到女家落户,并赡养女方父母,已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);
5、双方均为少数民族,已生育一个子女的;
6、双方均为农村居民,一方是少数民族并具有本省两代以上户籍,已生育一个子女的;
7、一方为烈士的独生子女,已生育一个子女的;
8、一方未生育过,另一方再婚前已生育一个子女的;
9、一方未生育过,另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;
10、已生育一个子女,经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的。
★ 卫生委工作计划
★ 市政府工作计划

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