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篇1:城市社区管理论文
城市社区管理论文
摘要
随着我国城市建设发展进程不断推进,现阶段国内大部分城市实施的“两级政府、三级管理、四级落实”的社区管理体制已不符合新时期的实际需求,在具体的管理过程中依旧面临着诸多问题,很多城市已开始逐渐探索城市社区管理体制改革路径。探索现代化城市社区管理体制属于一项长期性的工程,需要通过有针对性的措施来确保这一目标的实现。文章分析了社区管理对城市建设的重要意义,并提出了城市社区管理体制改革的对策。
关键词
城市社区;管理体制;改革路径
前言
社区属于城市中的重要组成部分,同时也是政府部门强化社会管理工作创新的出发点与落脚点。近年来城市化建设逐渐推进,社区作为城市管理工作的基层组织,其地位变得越来越重要,所承载的功能也更加广泛。在新形势下,过去的社会管理体制难以符合新时期的要求,所以我国必须要进一步深化城市社区管理体制改革,不断创新社区管理体制。这不仅是社会建设发展在现实层面上的体现,同时也是构建服务型政府的客观需要。
一、社区管理对城市发展的重要意义
西方发达国家的城市建设发展经验表明,城市社区管理水平直接决定了城市文明的创造,所以是否能够探索出符合我国城市社区发展实际情况的管理体制在很大程度上影响到我国城市化建设。要创建文明城市,首要工作在于创建文明社区,对城市实施综合治理,推动社区管理体制改革与创新。总的来说,社区管理对城市建设发展的重要意义表现在以下四个方面:首先,有助于促进城市化建设进程。在社会经济飞速发展的今天,城市管理工作也面临着十分繁重的任务,而仅仅凭借政府部门难以有效管理,如果继续沿用过去那种政府包揽一切的城市管理模式无法取得好的效果。所以应当进一步优化城市社区管理工作,确保城市管理的相关措施得以贯彻落实,促进城市化建设水平的不断提升。其次,有助于保证城市社会发展的和谐稳定。社区属于社会的细胞,构建和谐社区是社会主义和谐社会建设目标实现的基础和前提。在十一五规划中首次明确提出,社会主义和谐社会的建设应当强化社会建设,健全社会管理体制。做好城市社区管理工作,有效协调社区中各居民的关系,有效化解各种矛盾问题,确保社区内部成员之间的和谐融洽,保证基层社会稳定,能够有效维持国家的长治久安。再次,有助于推动社会主义精神文明建设。城市社区是深入开展群众文化、卫生、体育以及各项科普活动的重要阵地,同时也是宣扬健康生活方式、反对封建迷信的战略阵地,城市社区在社会主义精神文明建设过程中发挥着不可替代的重要地位。所以,促进社区管理体制创新改革,是确保城市文明发展的有效举措。最后,有助于促进政治体制改革以及民主化进程。城市社区管理体制改革符合我国政府体制改革的要求。另外政治民主化代表着人民群众更加广泛地参与到社会公共管理和政治生活中来。城市社区管理中人民群众的积极主动参与有效的实现了基层民主自治,是社会主义民主政治的直接体现,也必然会促进我国政治民主化进程。
二、社区管理的含义和特征
(一)社区管理的含义
社区管理这一概念内容很丰富,近些年来被使用的较多,较频繁。它是指社区里面的各个社区基层职能部门、团体(组织)和社区居民在在特定的社区地域范围内,对社区的正常秩序和社区经济的发展等日常事务进行管理,目的是为了满足社区居民物质文化等方面的需求。
(二)社区管理的特征
我们从社区管理的定义和具体内涵不难看出,社区管理具有区域性、多样性和自治性的特征。
1、社区管理具有区域性
社区管理的内容和方式都是围绕一定范围内的社区进行的,从管理内容上看,管理范围局限在社区范围内;从管理方式上看,主要发动社区内的各种管理主体,让他们发挥自身优势进行自我组织、服务和管理。现在的城市管理主要是街道党工委和街道办事处为带头的社区管理,他们将工作中心放在本社区,调动社区内的积极力量和可利用资源对本社区内的环境、卫生、文化等给方面协调管理。通过开展各项社区活动来提高小区内居民的认同感和满意度。同时,也要加强文化宣传工作,开展思想教育活动来加强小区内居民的精神文明教育,提高居民综合素质和生活质量。
2、社区管理具有多样性
这里说的社区管理的多样性指社区管理主体日益多样化,随着经济的发展,社区内有街道办党工委和街道办事处,也包含了政府职能机构、企业、事业单位和居民。他们种类的多元性,共同构成了社区的多样化。他们每天在社区内活动,共同在本社区党工委和街道办主导下对社区进行管理,共同促进社区的发展。
3、社区管具有自治性
自治性是社区管理的性质,它强调社区内广大人民群众的参与,调动群众的积极性,发挥群众的`功能使他们进行自我管理、教育和服务。社区内居住的人群中绝大多数都是居民,社群各项活动的开展也离不开居民的参与,因此,社区管理具有自治性。
三、城市社区管理体制改革对策
1、利用社区现有建设资源
无论是从目前我国的财政能力出发,还是从我国政治体制改革的实际情况出发,城市社区建设最关键的资源应当是社会,城市社区若强调拓展、优化以及整合内部资源,社区系统就可以获得进一步的平衡,从而实现有效运转。第一,对于社区建设资源来源单一化的现状,可以通过市场化运作的手段来广泛吸纳民间资金,构建政府、社区以及社会三方共同投入的社区建设投资机制,充分发动社会各界开放已有资源,通过款物资助以及智力投资等不同手段来参与到社区建设中;第二,对于社区内部资源的闲置现状,要积极组织进行调研工作,掌握社区内企事业单位的具体情况,了解社区内部资源的存储量,同时根据调研结果来对社区规模进行调整,形成人力物力资源得以更加优化配置的现代化社区,促进社区内部资源利用效率的提升;第三,对于社区资源利用效率较低的问题,在充分调查研究的前提下,结合社区居民的具体需求以及社区资源的实际特征,推出具有特色的便民服务以及文化教育服务等项目,降低不必要的资源损耗。
2、积极转变政府管理职能
城市社区管理体制改革必须要进行统一规划,明确规定市、区、街道、社区的相关职能定位。政府职能定位要坚持从控制转变为引导,坚持落实政企分开、政社分开以及政事分开的基本原则,把企业经济功能还给企业,还给市场,把剥离出的社会职能还给社会、还给社区,从全能政府转变为有限政府,让政府从过去掌舵与划桨的角色转变为只掌舵而不划桨的单一角色,慢慢的推进政府、市场、社会之间的权利分离,进而构建三元社会管理主体结构。详细来说,现阶段转变政府职能应当从下面几点着手:首先是真正尊重城市社区属于基层群众性自治组织的地位,能够积极主动的维护这一地位,同时将培育社区自治组织当成是政府的重要工作任务来抓,政府部门避免直接干预社区自治范围中的各项事务;其次是应当遵循城市管理重心下移的实际情况,合理的下放权力,提升社区自身的组织协调能力;最后应当避免条块分割,采取条块结合的管理模式。
3、建设专业社区工作者队伍
城市社区工作人员队伍的综合素质在很大程度上决定了社区管理效率,而社区管理效率又在很大程度上影响着政府与人民群众的沟通,影响着人民群众对社区的认可度以及自身参与社区建设的积极性。所以,必须要坚持从以下几个方面来强化社区工作者队伍建设工作:首先应当推进城市社区管理人员职业化发展,适当增加社区管理人员的薪酬待遇,推进社区管理工作职业化,进一步探索社区管理人员职业资格准入机制,促进其工作效率的提升,另外还可以从增加社区管理人员待遇,在物质方面给予城市社区工作管理人员以保障,让其能够安心开展好本职工作;其次是合理引入市场机制,实施社区管理岗位面向社会公开招聘,逐步扩大社区工作人员的来源,真正打造一支年轻化、专业技能强以及知识结构合理的管理人员队伍;最后应当做好对社区管理人员的培训工作,结合社区管理工作的实际需求,采取多元化的方式培训社区管理人员,从而促进社区工作人员自身综合素质的提升。
4、健全社区组织管理法律制度
第一,应当通过法律的形式来确定社区管理委员会等决策组织的法人地位,给予其相应的权利和义务,依法规定其和政府行为的边界,避免其成为行政部门的附属部门;第二,应当借助于相关规章制度,给予城市社区相关工作委员会或者执行机构一定权力。比如说对于城市社区的治安、卫生以及公共设施的保护,应当确保相关职能机构可以行使好自身的管理、检查以及监督处罚等权力,确保社区组织能够充分发挥出实际作用,避免存在过去居委会那种“看得见却管不了”的情况;第三,应当是建立完善相关制度规范,确立社区中相关组织的职权范围和相互关系,构建对各个组织机构对工作的内外监督机制。地方政府应当充分结合当地的实际情况来制定出社区组织管理的地方性法规,不断强化社区居民的法治观念,提升执法力度,确保社区居民合法利益的实现。
四、结语
毋庸置疑的是,我国城市社区管理体制改革过程中具有多种模式可以选择,但也应当充分的认识到,社区管理体制改革属于一项长期性复杂性的工程,新体制的建立以及旧体制的转化过程中必然会出现很多矛盾与问题,所以必须要坚持循序渐进的原则。现阶段,宏观社会结构依旧处在转型发展的关键时期,转型发展的过渡性也决定了微观社区管理体制的过渡性,随着近年来我国政府管理体制改革的逐渐推进,城市社区管理体制也必然应当紧随其后,对地方性的工作来说,应当在积极借鉴吸取已有模式的前提下,紧密联系地方实际情况,大胆创新,从制度上确保社区管理体制改革的最终实现,在反复的实践中探索出一条科学有效的发展道路。
主要参考文献
[1]王新涛.城镇化背景下我国城市管理综合执法体制改革探析———以河南为例[J].党政干部学刊,(2):24-27.
[2]沈瑞英,周霓羽.行政体制改革视阈下城市社区自治模式探析———以B市某花园社区为例[J].中共福建省委党校学报,(11):77-84.
篇2:城市规范化管理工作总结汇报
围绕一个目标,就是促进潍坊滨海项目区建设,加快建设滨海经济新区这个目标。打造两个环境,高效便捷的政务环境和稳定和谐的社会环境。
强化一个关键,就是强化“三个体系”建设这个关键,今年以来,海化区(央子镇)坚持“以人为本”,把目标绩效管理引入经济社会发展各项工作中,通过“制度规范、机制约束、督考促进”,大力加强民主决策、责任目标、督查考核“三个体系”建设,全面推动各项工作的顺利开展、有效落实。
1、建立健全民主决策体系。“兼听则明,偏听则喑。”区(镇)、村安排部署一项工作,如果单靠领导“一人说了算”,难免会出现失误或偏差,甚至会引起群众的不理解,引发矛盾的产生。为彻底解决这个问题,我们制定实施了《民主决策制度》,区(镇)政务和村级事务,特别是涉及群众利益的政治、经济等重大事项,必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方式,集体研究、共同定盘子。
在抓好党委、政府民主决策的同时,着重抓了村级事务决策的规范,村务决策一般适用“六步法”。即村级决策某项事务必须经过以下六个步骤:村两委研究确定初步方案,向村民征求意见,召开党员、村民代表会议集体研究票决,公布票决结果,村两委组织实施,公布实施结果;对于重大的难点、焦点问题,象困难户救济户的确定、发展党员、推荐后备干部等实行“公推、公决、公示”制度,入会人员以票决的形式确定结果,并及时张榜公布;对涉及大多数群众利益的村级事务决策,如发放村民待遇等实行全体村民(或户代表)票决的办法。
通过通过实施民主决策,杜绝了“一言堂”、个人说了算。为确保民主决策不流于形式,实行村级民主决策责任追究制度。要求各村对民主决策的全过程都要形成书面纪录并立卷存档。对村干部民主决策制度落实情况,由定期召开的“五种会议”进行评议监督。凡对村级重大开支、资产处理、土地分配、合同变更、村级借贷等事宜,擅自决定、独断专行,给村集体造成不应有损失的,损失由有关责任人承担,问题严重的依法依纪处理。从而实现了村民的知情权、决策权和监督权,有力促进了决策的`科学化、民主化。
2、建立健全目标责任体系。对区(镇)目标任务,无论是全年性的,还是阶段性的,都实行 “纵式+横式”量化分解,明确任务指标,严格标准要求,明确责任主体,确定完成时限,严格标准要求。
“年度目标”量化分解。对全年重大事项和重点任务目标分两个层面分解,一是把区(镇)工作量化分解到各办、局、中心。海化区(央子镇)根据《海化区(央子镇)工作要点》编制了《度重点工作量化分解表》,把区(镇)全年的重点工作“切割”成条块,量化分解到各办、局、中心等责任单位,各办、局、中心的负责人是直接责任人,分管的书记、主任是第一责任人。
二是办、局、中心进一步量化分解。各责任单位根据《海化区(央子镇)20重点工作量化分解表》中分配的任务,按照岗位责任制的要求,定岗、定员、定目标、定职责,制定出内部工作任务量化分解表,将任务目标分解到各科室、站、所(村),再进一步把工作量化细化到每一个工作人员。
“月度计划”量化分解。为确保各项工作任务按时保质保量的完成,实行下发《月度工作计划》的方式量化分解。即各办、局、中心根据海化区(央子镇)《20度工作要点》和《年度重点工作量化分解表》要求,以及当月可预见性临时工作任务,把本单位的工作按月“分解”,每月月底把下个月要完成的重点工作上报督查考核科汇总,经区(镇)书记、主任、局长会议研究后,编发《区(镇)月度工作计划》。各办、局、中心相应的向内部人员下发《月度工作计划》和《周工作计划》。这样无论区(镇)这一层面的工作,还是办、局、中心内部人员这一层面的工作都按照先急后缓的原则从年初到年终进行了“均衡分割”,按12个月进行了量化分解,有力的促进了工作任务完成的时效性。
通过这两种分解方式,把工作任务、标准要求、完成时限层层落实到班子成员、各个单位和工作人员,形成了纵到底、横到边,一级抓一级,一级对一级负责,人人有目标,人人担责任的全员、全岗、全程执行责任机制,有利的促进了各项工作又快又好地完成。
篇3:浅析城市社区管理体制改革论文
[摘要]随着我国城市建设发展进程不断推进,现阶段国内大部分城市实施的“两级政府、三级管理、四级落实”的社区管理体制已不符合新时期的实际需求,在具体的管理过程中依旧面临着诸多问题,很多城市已开始逐渐探索城市社区管理体制改革路径。探索现代化城市社区管理体制属于一项长期性的工程,需要通过有针对性的措施来确保这一目标的实现。文章分析了社区管理对城市建设的重要意义,并提出了城市社区管理体制改革的对策。
[关键词]城市社区;管理体制;改革路径
0前言
社区属于城市中的重要组成部分,同时也是政府部门强化社会管理工作创新的出发点与落脚点。近年来城市化建设逐渐推进,社区作为城市管理工作的基层组织,其地位变得越来越重要,所承载的功能也更加广泛。在新形势下,过去的社会管理体制难以符合新时期的要求,所以我国必须要进一步深化城市社区管理体制改革,不断创新社区管理体制。这不仅是社会建设发展在现实层面上的体现,同时也是构建服务型政府的客观需要。
1社区管理对城市发展的重要意义
西方发达国家的城市建设发展经验表明,城市社区管理水平直接决定了城市文明的创造,所以是否能够探索出符合我国城市社区发展实际情况的管理体制在很大程度上影响到我国城市化建设。要创建文明城市,首要工作在于创建文明社区,对城市实施综合治理,推动社区管理体制改革与创新。总的来说,社区管理对城市建设发展的重要意义表现在以下四个方面:首先,有助于促进城市化建设进程。在社会经济飞速发展的今天,城市管理工作也面临着十分繁重的任务,而仅仅凭借政府部门难以有效管理,如果继续沿用过去那种政府包揽一切的城市管理模式无法取得好的效果。所以应当进一步优化城市社区管理工作,确保城市管理的相关措施得以贯彻落实,促进城市化建设水平的不断提升。其次,有助于保证城市社会发展的和谐稳定。社区属于社会的细胞,构建和谐社区是社会主义和谐社会建设目标实现的`基础和前提。在十一五规划中首次明确提出,社会主义和谐社会的建设应当强化社会建设,健全社会管理体制。做好城市社区管理工作,有效协调社区中各居民的关系,有效化解各种矛盾问题,确保社区内部成员之间的和谐融洽,保证基层社会稳定,能够有效维持国家的长治久安[1]。再次,有助于推动社会主义精神文明建设。城市社区是深入开展群众文化、卫生、体育以及各项科普活动的重要阵地,同时也是宣扬健康生活方式、反对封建迷信的战略阵地,城市社区在社会主义精神文明建设过程中发挥着不可替代的重要地位。所以,促进社区管理体制创新改革,是确保城市文明发展的有效举措。最后,有助于促进政治体制改革以及民主化进程。城市社区管理体制改革符合我国政府体制改革的要求。另外政治民主化代表着人民群众更加广泛地参与到社会公共管理和政治生活中来。城市社区管理中人民群众的积极主动参与有效的实现了基层民主自治,是社会主义民主政治的直接体现,也必然会促进我国政治民主化进程。
篇4:浅析城市社区管理体制改革论文
2.1利用社区现有建设资源
无论是从目前我国的财政能力出发,还是从我国政治体制改革的实际情况出发,城市社区建设最关键的资源应当是社会,城市社区若强调拓展、优化以及整合内部资源,社区系统就可以获得进一步的平衡,从而实现有效运转。第一,对于社区建设资源来源单一化的现状,可以通过市场化运作的手段来广泛吸纳民间资金,构建政府、社区以及社会三方共同投入的社区建设投资机制,充分发动社会各界开放已有资源,通过款物资助以及智力投资等不同手段来参与到社区建设中;第二,对于社区内部资源的闲置现状,要积极组织进行调研工作,掌握社区内企事业单位的具体情况,了解社区内部资源的存储量,同时根据调研结果来对社区规模进行调整,形成人力物力资源得以更加优化配置的现代化社区,促进社区内部资源利用效率的提升;第三,对于社区资源利用效率较低的问题,在充分调查研究的前提下,结合社区居民的具体需求以及社区资源的实际特征,推出具有特色的便民服务以及文化教育服务等项目,降低不必要的资源损耗。
2.2积极转变政府管理职能
城市社区管理体制改革必须要进行统一规划,明确规定市、区、街道、社区的相关职能定位。政府职能定位要坚持从控制转变为引导,坚持落实政企分开、政社分开以及政事分开的基本原则,把企业经济功能还给企业,还给市场,把剥离出的社会职能还给社会、还给社区,从全能政府转变为有限政府,让政府从过去掌舵与划桨的角色转变为只掌舵而不划桨的单一角色,慢慢的推进政府、市场、社会之间的权利分离,进而构建三元社会管理主体结构。详细来说,现阶段转变政府职能应当从下面几点着手:首先是真正尊重城市社区属于基层群众性自治组织的地位,能够积极主动的维护这一地位,同时将培育社区自治组织当成是政府的重要工作任务来抓,政府部门避免直接干预社区自治范围中的各项事务;其次是应当遵循城市管理重心下移的实际情况,合理的下放权力,提升社区自身的组织协调能力;最后应当避免条块分割,采取条块结合的管理模式[2]。
2.3建设专业社区工作者队伍
城市社区工作人员队伍的综合素质在很大程度上决定了社区管理效率,而社区管理效率又在很大程度上影响着政府与人民群众的沟通,影响着人民群众对社区的认可度以及自身参与社区建设的积极性。所以,必须要坚持从以下几个方面来强化社区工作者队伍建设工作:首先应当推进城市社区管理人员职业化发展,适当增加社区管理人员的薪酬待遇,推进社区管理工作职业化,进一步探索社区管理人员职业资格准入机制,促进其工作效率的提升,另外还可以从增加社区管理人员待遇,在物质方面给予城市社区工作管理人员以保障,让其能够安心开展好本职工作;其次是合理引入市场机制,实施社区管理岗位面向社会公开招聘,逐步扩大社区工作人员的来源,真正打造一支年轻化、专业技能强以及知识结构合理的管理人员队伍;最后应当做好对社区管理人员的培训工作,结合社区管理工作的实际需求,采取多元化的方式培训社区管理人员,从而促进社区工作人员自身综合素质的提升。
2.4健全社区组织管理法律制度
第一,应当通过法律的形式来确定社区管理委员会等决策组织的法人地位,给予其相应的权利和义务,依法规定其和政府行为的边界,避免其成为行政部门的附属部门;第二,应当借助于相关规章制度,给予城市社区相关工作委员会或者执行机构一定权力。比如说对于城市社区的治安、卫生以及公共设施的保护,应当确保相关职能机构可以行使好自身的管理、检查以及监督处罚等权力,确保社区组织能够充分发挥出实际作用,避免存在过去居委会那种“看得见却管不了”的情况;第三,应当是建立完善相关制度规范,确立社区中相关组织的职权范围和相互关系,构建对各个组织机构对工作的内外监督机制。地方政府应当充分结合当地的实际情况来制定出社区组织管理的地方性法规,不断强化社区居民的法治观念,提升执法力度,确保社区居民合法利益的实现[3]。
3结语
毋庸置疑的是,我国城市社区管理体制改革过程中具有多种模式可以选择,但也应当充分的认识到,社区管理体制改革属于一项长期性复杂性的工程,新体制的建立以及旧体制的转化过程中必然会出现很多矛盾与问题,所以必须要坚持循序渐进的原则。现阶段,宏观社会结构依旧处在转型发展的关键时期,转型发展的过渡性也决定了微观社区管理体制的过渡性,随着近年来我国政府管理体制改革的逐渐推进,城市社区管理体制也必然应当紧随其后,对地方性的工作来说,应当在积极借鉴吸取已有模式的前提下,紧密联系地方实际情况,大胆创新,从制度上确保社区管理体制改革的最终实现,在反复的实践中探索出一条科学有效的发展道路。
主要参考文献
[1]王新涛.城镇化背景下我国城市管理综合执法体制改革探析———以河南为例[J].党政干部学刊,(2):24-27.
[2]沈瑞英,周霓羽.行政体制的改革视阈下城市社区自治模式探析———以B市某花园社区为例[J].中共福建省委党校学报,(11):77-84.
[3]张本效,夏晶.城市管理体制改革的余杭路径[J].城市问题,2016(11):77-82.中国管理信息化ChinaManagementInformationization8月第20卷第15期Aug.,2017Vol.20,No.15
篇5:城市社区网格化管理实施方案
为进一步加强和改进城市社区党的建设,构建区域性大党建工作格局,从体制机制上改革社区党建工作条块分割的现状,将社区党组织与社区网格化建设有机融合,进一步推进街道社区党建工作“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”,更好地发挥社区各级党组织在构建和谐社区建设中的领导核心作用,夯实党在城市基层的执政基础,结合街道社区实际,特制定本工作方案。
一、社区党组织及网格化建设的工作机构
为加强对社区党组织建设的领导,大力推行社区党组织和网格化服务相融合的运行模式,经街道党工委研究决定,成立新兴街道社区党组织及网格化建设工作领导小组,负责建设工作的组织实施。领导小组组成人员如下:
组长:淡小成党工委书记
第一组长:巩元勋党工委副书记、主任
副组长:王战利人大工委主任
王莉党工委副书记
张小君副主任
朱阿蒙副主任
成员:曾胜军豆雷杨周刘新兵任杰刘经轩李宁
领导小组下设办公室,办公室设在组宣科,办公室主任由党工委副书记王莉同志兼任,副主任由豆雷、杨周同志兼任。办公室负责网格党组织建设的日常管理、协调和督导工作。
二、充分认识社区党组织及网格化建设新模式的重要意义
社区党组织是党在城市基层工作的基础,是社区各种组织和各项工作的领导核心,是党和政府联系社区群众的桥梁和纽带。近年来,我街道紧密结合实际,对加强和改进社区党建工作进行了积极探索,取得了明显成效。但随着改革开放的不断深入,城市管理重心逐步下移,出现了一些影响和制约城市基层党建工作的新情况、新问题。主要表现在:管理体制不够理顺,社区党组织的横向协调和纵向领导的权威性较小,社区与驻辖区单位之间处于一种松散的管理状态;服务资源短缺,服务能力相对不足与各类社会成员服务需求多样化的矛盾日益突出;党员参与意识参差不齐,社区直管党员参与意识较高,非直管党员参与意识、共建意识比较淡薄等,这些问题如不及时解决,势必影响社区党组织的生机与活力,影响党的执政基础和执政能力,影响和谐社区的建设步伐。在街道板块型社区成立社区党委(党总支),与网格化服务相融合,是街道党工委在分析当前板块型社区党建工作面临的新形势、新任务的基础上,从加强社区党组织的凝聚力、战斗力、向心力,提高党在城市基层执政能力的战略高度出发,作出的重要决策。辖区各级党组织要充分认识社区党组织建设工作重要性和紧迫性,切实增强工作的责任感和使命感,统一思想,提高认识,按照工作方案的要求,把工作落到实处,努力开创社区党建工作的新局面。
三、目标任务
创建目标:
按照“以人为本、服务群众,有效管理,创出特色”的原则对4个社区进行网格划分,分别在网格上建立大网格党支部、中网格党小组形成“社区党委(党总支)—大网格党支部—中网格党小组”的三级网络党建体系,进一步细化社区党组织及网格设置,形成每格定人、每人定责的全覆盖、网格化的管理服务网络。以党建推动社区服务,融合社会各种资源,达到既有党组织资源,又有人员及物质资源保障,努力做到“组织网络、党建工作、党员管理、社区服务”四个全覆盖,全面提升城市党建工作和网格服务工作。
具体任务:
1、统筹安排,同步推进。坚持以社区党组织建设为总抓手,社区网格化建设与社区党组织体制建设统筹安排、同步运行、相互促进,在将社区合理划分成不同层级的若干个网格单元的基础上,逐步建立各级网格党组织。
2、创新模式,灵活设置。建立社区党委(党总支)组织体制,突出党组织在各级网格的领导核心作用,与社区网格化建设有机结合,在科学划分大、中网格的基础上,充分发挥网格党员的中坚力量,有效整合社团组织的社会力量,充分构建社区工作人员、资源信息和公共事务管理的网格化模式,全面实现社区管理和服务的全员化、信息化和精细化。
3、整合资源,理顺关系。坚持居住地党员优先原则,注重整合社会资源,将现有街道居民代表、离退休干部、社区志愿者以及老年协会、妇女协会等优秀社团人员吸纳进网格党组织中去。整合利用社区的各类资源,凝聚社会各方面的力量,调动各方面的积极性,充分发挥他们的资源优势,逐步实现社区资源共享,不断推进社区党建工作的深入开展。理顺社区居民各类组织、行政企事业等单位的党组织之间协作关系,形成以社区党委、党总支为核心、辖区各单位共同参与的新型社区党建工作新格局。
4、明确权责,完善机制。完善网格党组织的人员配备:选举产生社区党委书记、社区党总支书记、大网格党支部书记和中网格党小组组长,实现党组织建设与网格化服务的有效融合,发挥网格党组织在社会服务中的领导核心作用,充分调动网格内党组织和党员广泛参与网格内的社会性、群众性、公益性事务。进一步明确各级网格党组织在社区党建工作中的职责,建立和完善社区党员代表大会对党委、党总支工作的监督、评议等相关制度,逐步形成社区党委、党总支完善的工作运行机制。
5、条块结合,形成合力。实现党员由垂直管理向条块结合管理的转变,打破组织关系的属地界限,增强辖区内的党员在组织关系所在地、居住所在地有“双重归属感”,进一步发挥党员的模范带头作用。推进社区党建工作由垂直管理向网格化服务的转变,党建内容由“封闭单一”向“开放丰富”转变,有效解决社区综合管理、服务与社区治理功能衔接,形成社区党建工作的整体合力。
篇6:城市社区网格化管理实施方案
为深入贯彻党的关于加强基层社会管理和服务体系建设总体部署,积极落实《20---20--年国家信息化发展战略》(中办发〔20--〕11号)、《国家基本公共服务体系“--”规划》(国发〔20--〕29号)和《社区服务体系建设规划(20---20--年)》(国办发〔20--〕61号)文件精神,发挥社区信息化在提升社区自治和服务功能方面的积极作用,切实满足居民公共服务需求,推动基层社会服务管理创新,通过采取“大部制”办公、“一站式”办理、“一条龙”服务受理承办事项、开展便民服务,组织开展矛盾纠纷排查化解,开展社会治安综合治理,组织公益互助活动。
根据目前全国、全省社会管理创新的经验和我地区的实际,现就鹤壁市民政系统社区公共服务综合信息平台系统建设提出如下实施方案:
一、指导思想。
以全面提升鹤壁市基层社会管理科学化水平为目标,以建立市、区(县)、乡镇(街道)、社区(村)四级社会服务管理中心为基础,以推进信息化建设为前提,以实施社区综合服务精细化管理为着力点,以体制机制创新为核心,以加强组织保障建设为关键,实现基层社会服务管理体系全覆盖,加强和创新社会管理。
二、基本原则
坚持党委领导、政府负责;坚持社会协同、公众参与;坚持因地制宜、分类指导;坚持以人为本、服务为先;支持职能下沉、重心下移;坚持整合资源、综合施策;坚持科学管理、提高效能,全面提升鹤壁市社会管理的科学化水平。
三、目标任务
在全市开展“社区公共服务综合信息平台”工作的目标是为了实现全市基层社会服务管理体系全覆盖。全面形成指挥有力、协调顺畅、运转高效的运行体系,普遍建立覆盖城乡、行为规范、富有活力的组织网络,建立健全服务民生、维护稳定、推动发展的制度机制,巩固完善党建引领、服务、管理有序的工作格局,实现基层社会管理水平、公共服务能力、人民群众幸福感的明显提升。
社区公共服务综合信息化系统的运行目标是:“五全管理”
1.基础数据全摸清;
2.动态情况全掌握;
3.矛盾纠纷全化解;
4.百姓事务全代办;
5.百姓诉求全应答。
四、基层社会服务管理组织架构体系建设
(一)、建立市社会服务管理指挥中心
以市社会服务管理指挥中心为龙头,形成基层社会服务管理的整体联动。在党委、政府统一领导下,整合政府各部门、组织、纪检、公安、司法、民政、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门的信息资源,建立统一的市级信息数据库和网络系统,将党建、公共服务、安全生产、人口管理、非公有制经济组织和社会组织、社情民意等各类服务管理信息纳入系统形成全面覆盖、动态管理、联通共享、功能齐全的社会服务管理综合信息系统,加强网络工作。开展网上办公、网上服务管理、网上监督考核等工作,全面提高基层社会服务管理的信息科技水平。
主要职责:
(1)顶层设计
(2)组织协调。
制定相关制度和措施,组织协调各部门齐抓共管,解决社会服务管理重点、难点问题。
(3)指派调度。
对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置,指派、调度相关部门完成工作任务。
(4)督导考核。
对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检查、督办,推动工作落实。
(5)责任查究建议。
对领导不重视、措施不落实、工作推诿扯皮,导致发生重大案(事)件或造成恶劣影响、产生严重后果的地方和部门,提出责任查究建议。
(二)建立区(县)级社会服务管理指挥中心
以区(县)级社会服务管理指挥中心为纽带,形成基层社会服务管理承上启下的枢纽。在党委、政府统一领导下,整合政府各部门、组织、纪检、宣传、信访、民政、文化、教育、卫生、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门力量,融合共享政务大厅、信访接待大厅、书记县长公开电话、110指挥中心等资源,建立区(县)级社会服务管理指挥中心。通过强化信息化手段,形成集社会管理、公共服务、矛盾化解、维护稳定于一体的工作平台。
(1)组织协调。
制定相关制度和措施,组织协调各部门齐抓共管,解决社会服务管理重点、难点问题。
(2)指派调度。
对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置,指派、调度相关部门完成工作任务。
(3)督导考核。
对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检协办等“菜单式”服务。
(3)组织开展矛盾纠纷排查化解。
实行矛盾纠纷“半月一排查一上报”制度;采取分片包块、定期排查、上门服务、结对帮扶等方式,拓宽群众诉求渠道,有效排查化解企业改制、征地拆迁、教育医疗、涉农利益、村企村矿、环境保护等矛盾纠纷。
(4)组织开展社会治安综合治理。
加强对流动人口及刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群和闲散青少年、农村留守儿童、鳏寡孤独老人的服务管理;开展安全生产综合治理;强化社会治安防控体系建设,推进基层平安创建,指导开展群防群治。
(5)引导履行社会责任。
按照“谁主管、谁负责”的原则,动员社会各方面力量参与服务管理。加强对非公有制经济组织、社会组织的服务管理,教育、引导其履行社会责任;鼓励“孵化”组织进驻,积极培育一批为老服务中心、就业服务中心等公益性、专业化社会组织。
(6)组织开展督查督办。
对村(社区)和各成员单位服务管理工作进行指导、检查、督办,定期考核评价,推动服务管理措施的落实。
(四)、建立村(社区)社会服务管理中心。
以村(社区)社会服务管理中心为基础,建立基层社会服务管理便民利民平台。在城市社区,建立社区社会服务管理中心,在党组织、居委会领导下,充分发挥社区“兜底”功能,设立“一站式”服务大厅,形成方便群众和各方参与的服务管理平台,为群众提供方便、快捷、优质的服务。中心主任由社区党组织书记、居委会主任或社区专职干部等人员担任。在农村,建立社会服务管理中心,在村党支部、村委会领导下,整合服务管理资源,按照“政事分开、民事村办”的原则,协调处理农村服务管理事项。村(社区)社会服务管理中心成员由“两委”干部、大学生村官、社区工作者、村民代表(小组长)、驻村(社区)民警、计生服务员、流动人口协管员、物业管理人员、志愿者等组成。根据实际,中心设便民服务大厅、党员活动室、卫生服务室、警务室、矛盾纠纷调解室、红白理事会等,切实解决面向基层群众的服务问题。在已经城镇化和外来人口多的乡镇、村,以及其他有条件的村,可参照社区标准,逐步推行社区化服务管理。
城市社区网格化管理实施方案
篇7:城市社区管理创新思路论文
城市社区管理创新思路论文
一、相关研究文献综述
近年来,国内有关城市社区管理的研究主要集中在社区管理模式类型、社区管理体制机制创新、社区管理中的政府职能等方面,其中代表性的研究主要有:刘娴静依据政府和社区之间权能关系,将社区治理模式分为三种类型,即社区自治治理模式、行政主导型治理模式和混合型治理模式。[1]王芳、李和中认为,不同的城市社区治理模式适应不同的社会条件,由于我国城市化是在政府主导下进行的,因而政府主导型社区治理模式应是目前我国城市社区的参考模式。[2]霍连明认为,在我国城市社区管理中实行政府、街道、居委会、社区组织等共同参与的多元管理模式应是未来的必然选择。[3]蒋秋霞的研究表明,社区居委会、业主委员会、物业管理公司“三位一体”的城市社区管理模式是推进和谐社区建设的重要手段。提高城市社区“三位一体”管理模式运行效率,必须解决好历史遗留问题,加强“三位一体”的管理与协调,理顺三方关系,健全“三位一体”模式的运行机制。[4]汪波分析了我国城市社区管理体制从单位制―――街居制―――社区制的演进趋势,认为在地方政府与社会的双重驱动下,通过区政府、街道、社区之间结构―――功能重构,社区管理会逐渐形成“行政、统筹、自治之三元复合体制”。这种体制使区政府、街道、社区各自的“天然优势”能得到发挥,从而达到资源配置的帕累托最优。[5]王永红从社区治理中的政府职能的角度,具体阐述了政府应承担的四种角色:即社区建设的指导者;社区公共服务的供给者;社区公民社会的培育者;社区自治组织的监督者。[6]郑杭生的研究发现,“社会管理和社区治理体制改革的核心问题是重构国家与社会的关系”,可以通过政府、市场、社会的复合治理来克服社会管理和社区治理在体制上的缺陷。[7]卢爱国研究表明,由于存在路径依赖,社区体制改革的传统模式和经验模式都没有实现社会结构的合理分化,替代传统社区治理模式的基本思路是采取分类治理。[8]闵学勤提出了以公民的政治、经济、社会、文化等综合需求作为社区多元治理的共同目标,并主张根据社区公民环境的成熟程度选择不同的社区治理模式。[9]许小玲等通过对城市社区的调查研究表明,为保证行政管理职能、公共服务职能和自治职能在区政府―――街道办―――社区三级之间形成最优定位,必须对政府参与社区自治的关系等三个核心问题进行厘清。在未来优化社区管理体制改革的路径中,应重点关注两方面建设:在街道层面,建设的重点是服务流程科学化;在社区层面,建设的核心是为社区居民搭建畅通广泛的参与渠道和平台。[10]舒晓虎等提出了社区管理的行政与自治衔接模式,认为这一模式既能保证国家权力在基层社会的实现,又能拓展基层社会的自治空间。[11]总的来看,国内有关城市社区建设与管理模式的理论研究已取得较多较好的成果,提出了许多有益的对策措施。但从构建和谐社会与推动城市可持续发展的角度来看,大多数研究仅对城市社区建设的某一个或几个方面的问题进行了分析,成果大多比较零散,缺乏系统性,且案例研究较多,理论探讨不足。笔者认为,城市社区管理既有共性,又具有特性,在城市社区建设与管理中,各地区应根据本地区的经济社会发展水平灵活选择适宜的管理体制、管理制度与管理方式,并使之不断完善。
二、主要城市社区管理模式的比较分析
由于不同国家或地区经济社会发展水平、历史和文化背景的差异,城市社区管理模式在具体的管理制度、管理体制及其管理方式方法上相去甚远,并在不断探索与完善之中。在众多的治理模式中,具有代表性的社区治理模式主要有:政府主导模式、混合治理模式、多元管理模式和社区自治模式。
1.政府主导模式
新加坡是政府主导社区管理模式的典型代表。该模式注重政府在社区管理中的主导作用,政府设有专门部门负责社区的指导、监督与管理,政府及其派出机构对社区治理具有较大的影响力;注重社区组织机构的建设与管理,社区各级机构或部门分工合理、职责明确,管理有序;社区公众参与社区管理意识淡薄,积极性不高。
2.混合模式
日本和以色列城市社区治理大多采用这种模式。与政府主导模式不同,采用混合模式的国家或地区,政府往往很少直接干预社区管理,在社区管理中,政府的主要职能是规划、指导并提供经费支持;社区管理具有民主化和自治化的共性特征;在管理中始终坚持以人为本的管理理念,倡导为民服务及居安思危的管理意识。
3.多元管理模式
多元管理模式是指在社区管理中,政府(企业)、党组织、社区居委会(或理事会)、社区居民、社区团体组织等多个主体共同参与社区管理的一种模式。多元管理模式在我国城市社区管理中较为常见,但又不同于日本的混合模式,尚需规范与完善,主要原因是我国城市社会组织发育不成熟、民众参与意识不高、政府对城市社区建设与管理干预太多等。
4.社区自治模式
美国城市社区管理是以社区自治为主,社区自治模式具有四个明显特征:其一,非营利组织是推动社区发展的主力军。这是由于美国经济高度发达、制度健全,社区组织发育成熟、管理规范,为社区非营利组织的发展提供了强有力的支撑;其二,城市社区管理制度规范,有完善的社区发展规划;其三,各种社团组织在社区管理中发挥重要作用,对维持良好的社区秩序也密切相关;其四,强调法治功能,实施依法管理。除此之外,州政府、市政府也会制定符合地区特征的相关法律法规来规范社区管理。通过对上述四种治理模式的分析不难看出,不同的社区治理模式都有其积极与合理的一面,且与其经济社会发展水平和历史文化背景密切相关。从现代城市发展与治理的趋势来看,社区自治模式应是我国城市社区治理的发展方向。但国外发达国家城市社区治理的经验表明,城市社会组织发育成熟、法治社会已经建成、有科学的社区规划以及社区公众参与意识浓厚等是实现社区自治的基本前提和要求。而目前我国大多数城市社区还面临着社会化组织发育不成熟、居民参与度不高、社区经费有限、社区管理行政化明显等现实问题,从这个角度来看,我国城市社区还不具备社区自治的现实条件。此外,由于我国地域广阔,各地区经济社会发展不平衡,不同区域城市社区治理在具体方式方法上差异较大,且各有千秋,因而我国城市社区治理模式的选择不应强求整齐划一的模式。
三、推进我国城市社区管理模式创新的思路
目前,政府主导仍然是我国大部分城市社区的主流模式,由于这种模式在社区组织结构与功能上具有明显的行政化特征,导致政府在社区管理中负担过重,社会组织机构缺乏锻炼成熟的机会,社区公众满足于被管理而缺少参与的意识和热情。从城市社区治理的功能来看,完善的城市社区治理模式应与其治理环境和发展水平相适应,能够有效合理地配置社区资源,并能充分发挥社区在城市社会管理中的基础性作用。鉴于此,从我国城市社区管理的'实际出发,我们认为城市社区管理创新的关键在于:积极培育社区发展的内生动力,创造良好的社区治理环境,合理配置社区治理的权力和资源,健全与完善社区管理体制、管理制度和管理机制。
1.切实理顺政府与社区的关系一是要转变政府管理观念,要坚决打破社区管理上传统的自上而下的行政运作方式,真正实现政府管理社区行为的法治化。政府对社区的监管,既不能错位,也不能缺位与越位,切实转变传统的重管理轻服务的思想观念,努力打造现代服务性政府。二是要明晰政府社区管理职能。在社区管理中,政府的职能主要是做好政策指导、业务监督、统筹协调等工作,不要直接干预社区的日常管理事务,要敢于放权,要相信社区居民自主管理社区事务的能力,积极鼓励社区公众加强自我管理,充分尊重社区依法行使民主自治的权利。三是要转变政府管理方式。政府各级部门要积极主动地深入基层,加强与社区居民的交流与沟通,随时把握社区居民的“所思、所想、所需、所求、所急、所难”,多听取社区公众的意见与建议,将民主协商始终贯穿于社区治理过程之中,真正建立起政府与社区组织、社区居民之间的共商共建机制。
2.积极培育和发展社团组织国外发达城市社区治理的经验表明,社团组织的发达与否是城市社会是否成熟的重要标志。我国城市社区社团组织发展缓慢,从深层次看就是市场主体、社会组织发育不良(或者缺乏)造成的。从我们调研的情况看,城市社区居委会就像一个微型政府,一方面社区管理事务繁杂,任务重;而另一方面社区服务人才短缺,素质偏低,结构不合理,专业的社区工作人员极其匮乏。因而大力培育和扶持社区社团组织,并推进其尽快发展、规范与完善是推进城市社区治理能力的重要途径。在条件允许的情况下,可以将社区部分事务通过市场机制的办法分解到社区的非政府与非盈利性的社团组织和社区公众,以充分发挥社区各主体在社区建设与管理中的作用。真正建立起政府监管、社会力量支持、市场推动、社区公众广泛参与的社区建设新格局,形成多方力量共同推进社区建设的整体合力。
3.多渠道筹措社区建设资金社区建设与管理需要大量资源,在市场经济条件下,没有足够的资金,社区很难为居民提供相应的医疗卫生、教育、文化、体育、养老等服务,社区建设与管理工作将难以展开。筹集社区建设与管理资金,政府一方面可以根据国家有关政策和法规,出台扶持社区建设的优惠政策,对于社区非公益性的服务可以实行低偿、有偿服务的方式增加社区收入,以补偿社区公益性、无偿性的服务支出,保障社区服务的收支平衡或略有盈余;另一方面要积极引入社区经营理念,大力引导民间资金投向社区基础设施建设,拓宽融资渠道,完善政府与社会相结合的多元筹资机制。
4.健全与完善社区居民参与机制社区居民的积极参与是提高社区建设与管理效能的重要环节,提高社区居民的参与热情,需要政府、社区、社会组织的共同努力。一是政府各级部门、社区居委会、社区各类组织等应采取有效措施,积极构建社区参与网络,营造良好的社区参与环境,千方百计提高社区居民参与率。二是社区管理部门要创新工作方式、方法,增强管理部门与社区社团组织的凝聚力、向心力,在社区治理中积极倡导自愿平等的合作关系,健全与完善社区各参与主体之间的信任―――合作机制。三是加强社区制度建设,健全和完善社区民主选举、民主管理、民主决策、民主监督机制,尊重社区居民的集体选择意愿,以增强社区居民的认同感、归属感,使广大社区居民愿意参与、乐于参与社区建设与管理。
5.加快推进法治社区的建设步伐社会管理中人情意识浓厚,法治观念淡薄是我国比较普遍的社会现象。目前在社区治理中,也很难真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。在我国大力推进建设法治社会的背景下,加强社区法治建设更是势在必行。为此,必须加强社区法治宣传教育,大力提高居民的法治意识和法治观念;加强社区法治领导与队伍建设,坚持用法治思维与法治方式及时发现和解决社区矛盾与纠纷;建立社区多方参与法治建设的有效机制,形成社区法治建设合力。
篇8:社区年终总结汇报
社区年终总结汇报
201X年上半年,天运社区党支部、居委会坚持以邓小平理论、“三个代表”为重要思想、党的十八大、十八届三、四中全会精神为指导,按照区委、区政府“加快两大升级,实现三大转变”的总体部署,紧紧围绕“加快大转型、提升闸弄口、迎接新门户“的工作要求,在区委、区政府及街道党工委、办事处的正确领导和精心指导下,全面落实科学发展观,团结带领社区广大党员、居民群众积极有效地开展各项工作,为和谐社区做出一定的贡献。现将社区201X年上半年的主要工作汇报如下:
一、以社区党建为核心,全面推进社区建设
1、深化党员教育,提高队伍素质。社区现有党员20名,其中预备党员一名,党员积极分子一名,我社区党支部把“三个代表”重要思想作为我们一切工作的指南,为了充分发挥基层党支部的作用,社区党支部定期召开党员大会,按时组织党员上党课,对党员进行党的方针政策以及国情教育,使每个党员的思想觉悟有了很大的.提高,同时要求每个党员要做到“三个一”:即每人每年参加一次公益活动,做一件好事,提一条合理化建议;
2、抓班子,强队伍,夯实党建基础工作。为进一步加强社区党组织建设,更好地发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐、维护稳定的作用,夯实组织基础。社区党支部以提升政治素质和业务水平为着力点,不断提高社区党组织班子的整体水平,努力夯实社区党建工作基础,社区每星期一上午召开社工会议,沟通协调社区事务和计划,强调社工上班制度,遵守社工管理办法,加强责任心和提升自身水平, 5月份召开支部大会,选举产生新一届支部委员会成员,委员都有社工兼任,其中一名年轻党员社工担任委员一职,注入新鲜血液,给与锻炼和磨练,加强后备力量;
3、深化民情联系机制,联系群众。重新划分片区,重新精心设计制作了民情卡,成立社区片组户民情联系工作领导小组、建立片组户民情联系网络、实行社区干部联片责任制、发放民情联系卡、建立民情联系单。走门入户,及时处理、协调居民群众的难题和困难,把片组户民情联系网向纵深推进,扩大影响面和覆盖面;
4、创新特色支部,丰富活动,凝聚人心。虽然支部党员不多,但是党员上下都齐心齐力,团结一致,支部被街道评为201X年特色支部,为创新特色,我们坚持“组织搭台、党员唱戏”,组织了一系列活动,如:腊八节为老党员送腊八粥、迎新年春茶话会、组织党员参观华润超市生鲜食品加工厂、太子湾公园踏青、清洁天运路活动、七一前夕慰问老党员、表彰党员积极分子、开展迎七一第二届青少年艺术节晚会和团团圆圆包水饺活动。
二、坚持以人为本,服务居民
我们始终坚持把服务群众作为社区工作的基本立足点,本着“群众利益无小事”的宗旨,努力为居民办实事,做好事,让居民群众成为社区建设的最大受益者,增强社区的亲和力和吸引力。着重做好民生工作:
1、服务育龄妇女:社区现有育龄妇女131人。上半年共出生9人,都是计划内一孩,其中:男孩5人,女孩4人,均买了礼品上门看望,还发放避孕套、知情选择表等,已办《独生子女父母光荣证》1个。办理《生殖保健服务证》4人。流动育龄妇女98人,其中已婚的60个,在便民服务中分发避孕套和计生宣传资料等,围绕“三优”做好各项工作和流动人口计生专项检查工作和街道计生检查的迎检工作;
2、服务失业人员:摸清社区失业人员人数,现有失业人员 9人,为其建立信息。上半年开展城镇居民就业调查,社区共有就业年龄段城镇居民 425 人,社区分别做好统计,分类管理。
3、服务退休人员:现有退休人员32人,举办迎新春退休人员茶话会,组织退休人员去宋城游玩,组织退休人员体检,邀请红会医院的专家来社区开设“亲近夕阳关爱老人”的健康讲座,上半年共看望退休人员 1人。
4、服务残疾人员:开展第二十次“全国助残日”活动,利用黑板版、橱窗、横幅等大力宣传助残日,组织社工上门慰问残疾人2户,开展残疾人就业工作,开展便民活动、健康知识讲座、康复培训等,成立康复站。
5、服务老年人:社区装修18幢一楼开放了老年活动室,提供麻将、扑克牌、健身、聊天、阅报等项目;居家养老2人。
三、文化生活“四推进”,文明素质上档次
1、推进未成年人思想道德教育,提升未成年人综合素质。社区在往年未成年人工作的基础上,找准未成年人思想道德教育新角度,成立阳光青少年俱乐部和图书飘流站,在公民爱心日捐款 330 元,书 40 本,建立do城试验基地,即“体验式教育”,以丰富多彩的体验活动,将孩子们的课余生活提升一个层次,让他们在玩中学到乐趣。寒假期间组织中小学生“到天运路商家发放宣传禁烟手册”、“红红火火自制灯笼”、“清洁天运路等活动。
2、推进文明建设,加强辖区整体素质。社区举办迎新春党员茶话会、退休人员茶话会、文艺骨干茶话会等形式,加强社区与居民之间的沟通;发动党员、居民为春风行动捐款2150元,玉树地震捐款5930元,西南旱区捐款4943.5元;为加强社区与天运路商铺之间互相联系和沟通,社区工作人员上门到每家天运路商铺发放《给天运路商家的一封信》,成立天运路一条街qq群、成立天运路一条街志愿服务者、do城青少年试验基地,《浙报》、《杭报》、《都市快报》、《钱江晚报》刊登;根据分层管理和结合社区实际,社区上半年成立社区同乡小分队,目前成立了杭州小分队、温州小分队、台州小分队;社区成立“秀吧”有k吧、影吧、书吧、网吧、聊法吧等,使一设一品初具规模,丰富居民文化生活;成立业主委员会筹备小组;在旁晚时分增添小区背景音乐,劳累了一天的居民朋友走进小区就能听到优美的轻音乐,舒缓一天的压力,放松心情,不断提升小区档次,创造良好环境和氛围。
3、推进科普工作,提高辖区人员的生活质量。上半年社区争创杭州市科普示范社区,因此社区以“贴近生活、科学生活”为目标,进行科普宣传,社区利用科普画廊进行“远离毒品”、“防震减灾”“生活健康常识”等主题的宣传,建立10个科普楼群,并利用小组长、党员会、社区干部例会等多种渠道向居民进行科普宣传。与此同时,社区以“活动促宣传”为理念,开展亲子1+1 绿色行动 低碳生活”活动、“迈向低碳生活”为主题的科普讲座、邀请红会医院的专家来社区开设“亲近夕阳关爱老人”的健康讲座、活动等,增加居民科学意识的同时,让科学常识在居民脑中根深蒂固。
4、推进文化活动工作,促进社区和谐发展。一是搞好各类宣传。上半年,社区上报区、街道各类信息 62 篇,录用35篇;简报2期;二是开展多彩活动。元宵节举办元宵灯会和“情系天运欢度元宵”晚会、“与雷锋同行迎三八妇女节”的公益志愿为民服务活动、庆“三八”登高祈福活动、“绿色花卉展”、第二届少儿艺术节暨社区同乡小分队启动仪式、组织中学生开展“家门口的do都城”体验活动,三是成立太极拳队。杭州体育局局长赵荣福亲临天运社区,为社区内广大太极拳爱好者亲授“太极导引功”。
四、抓协调、聚合力,发挥共建优势
依托社区共建单位良好的优势,共建单位也在各自的优势及能力范围内从不同方面给予了社区大力支持。正因为有了他们的支持和参与,社区的创建工作才能有声有色地开展起来。我们不定期上门向共建共驻单位领导汇报社区工作情况,探讨共建中的新情况、新问题,研究制定解决问题的具体办法和措施,挖掘共建资源,加强协作,努力实现“共驻、共享、共谋发展”,如天运路上门楼因风吹雨淋、年久等原因,门楼颜色脱落、外层剥落,影响美观也带来安全隐患,为此社区积极与物业多次协调,物业也非常重视,对天运路门楼进行重新整修;上半年发生2起采荷分校4名学生在我小区楼顶和地下室睡觉不回家,社区及时与学校联系,学校也非常重视马上派人到社区查看确认并与学生家长联系,避免发生意外,共建中,我们紧密结合实际,发挥共建优势,开展形式多样的活动。在社区开展的各项活动中,都活跃着共建单位的身影,如“情系天运欢度元宵”晚会,物业、文体中心、华润超市出节目参与、与物业共同举办登高祈福庆“三八”活动、与天运幼儿园共同举办“一元钱一瓶水,爱润云贵少年”的捐款活动、组织党员参观了华润万家超市的生鲜食品加工间、“六一节”慰问天运幼儿园的小朋友给他们送去积木、橡皮泥等玩具、拉进了社区与共建单位、居民之间的距离,营造了共建共驻的和谐氛围。通过活动,为加强联系,增进感情搭建了良好的共建平台,为促进社区的文明创建、社会和谐起到积极作用。
五、加强治理,促平安稳定。
一是化解矛盾纠纷。目前社区已处理各类矛盾纠纷案件10余起。截止6月底,共发刑事案件31起起,可防性案件6起,较去年同期有所下降;我社区有学校、社区各一家,为加强校园安全,社区每天派工作人员白天到幼儿园执勤,晚上、双休日到采荷分校执勤做好宣传沟通工作;二是落实防火责任。年初,社区与辖区单位签订消防安全责任书,做到职任落实,职责分明,同时加强对居民的防火宣传,杜绝了火灾事故的发生。上半年保安还进行消防大练兵,获得周围居民好评;三是抓好依普宣教。上半年,社区充分利用黑板报、宣传栏向居民宣传严禁赌博、严禁毒品,教育广大居民提高思想意识,法律意识。同时,加强对青少年学生法制、道德、禁毒等教育,提高了青少年学生的法制观念;四是进一步加强监督物业管理,并根据检查结果和居民反映的问题及时与物业沟通,督促他们及时整改。五是强化治安管理。首先是加强出租屋管理,上半年分别召开房东会议和美容美院会议,再次是加强流动人口管理,通过上门走访、暗访等形式对社区内流动人口、出租房逐院进行梳理,重新登记造册。
六、加强管理,促环境提升。
1、社区物业携手合作,整改小区环境。上半年,社区每日加强对小区的巡查力度,认真做好保序保洁工作,发现问题,及时处理,因种种原因天运路至今未交付,道路保洁却是社区在保洁,社区原有一名4050人员和一名临时工,工资费用都是社区支付,社区经与物业沟通于5月1日起天运路商铺人行道有物业派人清扫,下面道路有社区清扫,社区保留一名4050人员,节省开支,开始由于刚交接,清扫不到位,居民投诉较多,社区、物业多次沟通协调,现慢慢走入正轨;2、积极开展清洁活动,提升文明程度。在“清洁家园健康生活”和“万名市民清洁大行动”中社区组织中小学生、物业、党员清扫天运路,组织党员清洁绿化带1次,为共创绿色社区,社区与物业在小区内拔草2次;3、丰富活动,争创市级绿色社区。为争创市级绿色社区,社区精心制作一批环保袋,印有低碳生活、绿色社区字样和社区社标,分发到每户居民家长、植树节前夕举办“大手牵小手春日护绿忙 ”种树藤活动、与天运幼儿园共同举办“一元钱一瓶水,爱润云贵少年”的捐款活动期间向家长、小朋友发放低碳生活倡议书和环保袋、六·五世界环境日举办便民服务、家庭花卉展示、宣传画册、展板展示。
以上是天运社区上半年工作汇报,我们决心在以后的工作中,要以服务为主体、以民主为目标、以创建为动力,以服务群众为宗旨。通过各种途径,全力做好协调沟通工作,切实为居民办实事,为社区的安居、和谐尽心尽责,从而推动社区各项工作更上台阶。把社区营造成一个管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、组织和谐、人际和谐的新型现代化和谐社区。
篇9:社区建设汇报材料
社区建设汇报材料
方村社区位于桥东区南部,辖区面积0.39平方公里,由华夏家园、石油库宿舍、房管局宿舍组成,现有居民楼42栋、1718户、6136人。按照市、区文明委的安排,我们在街道党工委的领导下,按照“社区建设要有新思路、新举措、新发展”的总体要求,坚持“硬件建设上档次,软件建设上水平”的工作思路,以人为本,服务社区,在帮扶单位和共建单位的大力支持下,不断加大社区工作力度,理顺社区各种关系,完善社区服务功能,以增强社区居民素质、提高居民生活质量和社区的文明程度作为落脚点,文明安全社区的创建工作初见成效。现将有关工作情况汇报如下:
一、大力改善社区办公条件,努力提高社区服务水平,社区文明形象得到有力提升。
旧城改造后,原有的社区居委会办公用房和社区服务网点全部被拆除,给社区党建工作的开展和社区居民群众的生活带来了诸多不便。我们充分发挥社区党支部的组织协调作用,利用社区党建联系会等形式,加大共驻共建力度,有效地改善了社区党支部及社区居委会的办公条件,促进了社区服务的发展。一是我们积极到土地、民政等部门,落实办公用房的各种手续和资金问题,多方筹措了29万余元资金,在社区内建起了500平方米的社区服务中心。社区党支部、社区居委会办公用房面积达到了100平方米以上,建立了能容纳100余人的社区党校,建成了高标准的“星光老年之家”;同时,充分发挥共建单位参与社区建设的积极性,完善了社区党支部和居委会各种办公设备,添置了全新的电脑、电话、文件柜、家具和饮水机等。设立了健身房、阅览室、棋牌室等,配备了多种健身器材、各种棋牌、音响等文化体育设备,新购置了余册各类图书,并规范了管理制度,定期向社区开放。在市区文体局、市土地局、华夏集团公司的大力支持下,共投资140万,建成了一个占地5400平方米、集休闲、健身、娱乐为一体的社区场所---华夏家园文化健身广场,广场内绿化面积4000平米,硬化面积1400平米,并安装了10余米长的科普文化长廊和一套30件的国家级的多功能健身路径,修建了两个标准化篮球场和一条十米长的科普文化长廊。广场的建成,为社区居民创造了优越的健身、休闲、娱乐环境,大大提升了华夏家园的文明程度,也积极推进了元村社区高标准文明安全小区和文明示范社区的创建进程。二是我们联合工商、税务、劳动保障、民政等部门和物业公司等共建单位,积极落实各级政府关于发展社区经济的政策和措施,鼓励社区居民特别是下岗失业人员,兴办社区福利服务、社区便民利民服务项目,新增社区服务网点30余个。同时,我们对社区服务网点实行挂牌制度,规定经营商户采取无偿、低偿等方式,为特殊困难的居民提供优先、优惠、优质服务,我们在工商、税务、房屋租赁等方面实行减免费用待优惠政策,规定经营商户采取无偿、低偿等方式,为特殊困难提供优先、优惠、优质服务。既满足了群众需要,又实现了社区76名下岗职工再就业,实现了“一举双赢”。三是我们于9月29日,在辖区举行了“社区服务中心启动仪式”,四个活动室面向辖区居民群众正式开放;建立健全了下岗职工台帐、失业人员台帐及城镇劳动力资源台帐,共统计下岗人员4人,城镇劳动力资源87人,社区企业离退人员社会化管理率达到了100%。元村社保工作站多次被市作为现场会参展,得到了省市领导的高度评价和认可;建立辖区居民健康档案,做到一人一档,并于月25日举办了海尔健康进社区讲座,获市海尔健康社区二等奖。
二、有效发挥活动载体作用,全面提高社区建设水平,社区文明建设步伐逐步加快。
我们坚持“硬件更硬,软件更软”的原则,通过开展“五好社区党支部”创建活动和“共驻共建”“结对共建”活动为有效载体,进一步加强社区组织建设,为开展文明安全社区活动提供了有利的保障,加快了文明安全小区的建设步伐。一是“共驻共建”“结对共建”活动成果显著。通过开展见面会、协调会等形式,充分发挥共建单位的资源优势,为社区党支部和居委会添置电脑及打印机等设备,并在共建单位市土地局的帮助下,投资1.7万元为社区建立了高标准的科普文化橱窗。二是社区组织体系逐步规范。按照国家民政部的有关标准,本着“优化结构,合理设置,发挥作用,全面发展”的工作思路,建立健全了人民调解、治安保卫、文化体育、社会福利以及社区居民代表大会和协商议事会的群众性组织,并进一步完善组织工作制度和章程等,制定了切实可行的工作计划,进一步提高了社区组织的规范化水平。三是社区居委会规范化水平明显提高。我们按照“两室”“六有”的标准和市、区文明委确定的“十个一”标准及三十四条实施细则的有关要求,投资万余元对基础资料档案、工作制度、工作程序等八类十六项进行了统一规范,逐项逐条的进行落实,并按照统一格式全部上墙,有力地提高了社区建设工作水平。
三、开展多种主题实践活动,大力加强精神文明建设,社区文明程度显著提高。
由于原元村社区属于旧城区,松散的居住环境和贫乏的.文化活动严重制约了社区文明和文化的发展,社区居民的村民意识比较严重。旧城改造后,我们积极适应新型社区对居民思想意识和文明素质的新要求,有针对性地大力开展了社区的精神文明建设和文化活动。一是社区文明氛围日益增强。我们坚持创建“学习型”社区的基本要求,在社区内建立了科普画廊、文化橱窗、公共阅报栏10余处,宣传社区法律、卫生、科普、消防知识及新人新事新风尚,每季度更换内容3次。主动与市区有关部门联系,在社区内开展以“科技、文化、法律、卫生”为主要内容的“四进社区”活动4次。对社区各类民间文化资源进行了优化整合,培训了社区文化活动、社会体育指导员辅导员10余名,组建以社区党员为骨干的大鼓队、秧歌队、京剧协会、舞蹈队等10余支社区文化艺术团体,并经常性开展活动,用先进的文化占领思想。二是社区主题实践活动日益活跃。开展“我为党旗添风采”、“争做24小时党员”、“党员一人一岗”、“党员奉献在社区”、“三个代表在社区”等活动,累计为居民办实事684见;开展了“五星家庭”、“文明单元”、“文明楼院”的评选活动,评选出“五星家庭”865户、“文明单元”40个、“文明楼院”2个;为社区新增健身路径2条,并举办了两届社区趣味运动会;开展社区环境综合整治活动等等,团结互助、平等友爱的新型人际关系和崇尚科学、破除迷信、抵制邪教的良好氛围在社区内已蔚然成风。三是社区治安情况日益稳定。建立健全了社会治安综合治理网络,建立了50人的社区治安志愿者联防队,社区实行封闭式管理,设立了值班室和警务室,做到了“一区一警”,暂住人口和出租房办证率达到98%以上,刑释解教人员建档率和帮教率达到100%,妥善解决了7起因旧城改造引起的家庭矛盾纠纷。
随着创建工作有条不紊、紧锣密鼓地稳步实施,在社区内已形成浓厚的创建氛围。一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区已初步形成。今后我们将继续坚持政府指导与社会共同参与相结合的原则,推动社区服务网络化和产业化进程,充分发挥社区力量,合理配置社区资源,大力发展社区事业,从而逐渐增强社区居民的认同感及归属感,借以满足人民群众日益增长的物质文化需求,实现各项社区工作的全面提升,最终把华夏家园建设成为高标准文明安全社区。
篇10:平安社区汇报材料
7月26日在敬业学校举办“信合之夜,激情欢歌”消夏文艺晚会。晚会上表彰了支持社区工作的军属代表,捐助了本年度考上大学的贫困学生。居民们也尽显才艺,来充分展现和谐社区的精神风貌。
通过开展这些活动,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力都有所提高,也为构建和谐社会奠定了坚实的基础。
三、坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众方针,加强社会治安综合治理,不断提高社区治安的整体防控能力。
为此,我社区在综治领导小组的带领下,实行由社区干部包片,明确治安联防职责,将治安力量深入到社区的每个楼栋;动员低保户组成治安巡逻队,建立日查夜巡制度,日夜保卫着社区的安全;设立警务室,联系管区民警,不定期的对包片干部、巡逻队员培训,加强他们的业务水平;协助管区民警对社区的出租屋进行不定期的排查,建立流动人口登记册,细致深入的全面掌握流动人口信息,做到底数清,情况明,对流动人口实行双重管理,彻底消灭不安定因素的隐患。
四、加强社区管理,完善社区管理机构
坚持“两排查一分析”制度、确保将矛盾纠纷消除在萌芽状态。在“两排查一分析”工作中,我们始终坚持“情况在一线掌握,矛盾在一线化解”的原则。社区矛盾纠纷排查领导小组每周对辖区的矛盾纠纷排查两次,每个小区的治安小组长都是纠纷排查领导小组成员,及时对本小区的矛盾纠纷进行排查调解,一时解决不了的,有社区矛盾纠纷排查领导小组协商解决,确保了矛盾纠纷得到及时有效地排查处置,使社区无集体上访和群体性治安事件发生。
我社区在创建“平安社区”活动中充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范,有效地预防和减少了各类案件的发生。社区治安秩序良好,居民安全感普遍明显增强,构建了和谐的居住环境。
以上是我社区在创建“平安社区”活动中所做的工作,当然工作中也存在不足的方面,如个别小区物业管理不到位、青少年的法律观念还欠缺等方面做的还不够细致。在以后的工作中我们会更加努力的工作为创建平安社区,构建和谐社会做出我们的贡献。
篇11:社区矫正汇报
剥政对象一直是社区服刑人员中比较难管的一类,在社区矫正工作中需要采取分类改造、因人施教、重点关注等针对性管理措施,以提高他们改造意识,增强社区矫正实效,树立社区矫正威信。
赤溪司法所在开展社区矫正工作中发现一名剥夺政治权利的服刑人员A,存在明显抵触情绪,在日常报到中无故拖延时间不来报到,并老叫嚷着“以前都不用的,凭什么现在这么麻烦?”等不满言论。针对这一情况,工作人员在对他的个别谈话和思想教育中着重讲解了政策变化、法律规定和社区矫正具体要求等内容,并督促他要认真遵守规定,自觉服从管理。但是,该服刑人员仍然以开店时间忙走不开等各种借口拖延报到,在司法所多次电话提醒后,依然我行我素,始终不来司法所报到。
司法所工作人员在上报局司法局矫正科,与派出所进行沟通,向镇政法书记汇报等工作外,重点采取攻心策略,抓住该服刑人员在开店,害怕司法机关到他店里的心理,在电话中明确告知“情况已经汇报局里,局里同意在电话警告无果情形下,出动警车到你店里把你带回来报到”,该服刑人员意识情况不妙,急忙转换态度,答应明日准时到所里报到。次日,该服刑人员准时到司法所报到,做好思想汇报,并保证今后会准时报到,司法所也乘机对他进行社区服刑人员奖惩规定教育,再一次对他敲响警钟。
赤溪司法所在做好社区矫正日常管理的基础上,将工作重点放在落实“三防”工作要求上,用实际行动切实发挥社区矫正实效,稳步推进社区矫正工作。
篇12:社区矫正汇报
今天,是自己出监后第一次参加阳光中途之家组织的社区矫正方面的教育活动。通过参加学习,在司法人员的耐心细致的讲解帮助下,使自己在社区矫正的知识方面有了深刻的认识和广泛的提高。首先了解到从全国到北京至昌平的社区矫正情况、基本知识,认识到社区矫正是对矫正人员犯罪和行为恶习的矫正,是刑罚执行的行动,同时加强对矫正人员的监督管理,确保刑罚能够有效的实施,通过各种形式,加强对矫正人员的教育矫正,对就业、生活、心理方面等遇到的问题给予帮助。
通过学习,我对社区矫正人员的权利和义务有了更加肯定的认识和理解,在享有基本民事权利和政治权利的同时,也要履行自己的义务,遵守国家的法律法规。
通过今天的学习,自己保证在假释期间遵守国家的各项法律法规,接受司法人员的监督及帮助,积极配合司法所工作人员的工作,做一个合法的公民,顺利融入社会。
篇13:社区矫正汇报
这半年里,我在局领导、所领导及同事的光心个帮助下圆满的完成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,现就本年度个人工作总结如下:
1、思想政治表现、品德素质修养及职业道德方面
能够贯彻党的基本路线方针政策,通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,坚持原则,秉公办事。
2、专业知识、工作能力和具体工作方面
自今年6月份到狼山镇街道司法所工作半年时间,在这期间主要协助司法所做好社区矫正日常管理工作。社区矫正是一项全新的工作,但为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在短时间内便熟悉了社区矫正工的作,明确了工作的程序和方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并圆满地完成工作。
在这半年里,我本着把工作做得更好的这样一个目标,开拓创新,圆满的完成了以下工作:
(1)协助司法所做到入教规范、解矫及时,矫正方案客观、科学,按照方案实施个别教育,并在每季度开展阶段性跟踪评价。
(2)协助司法所对社区服刑人员开展集中教育、公益劳动、出境报备等工作。这些工作是社区矫正日常管理的重点内容,主要做好协助所里通知社区服刑人员准时参加活动,并及时做好台帐资料记录。
(3)认真做好社区服刑人员管理工作,充分利用IBS定位系统每日查询社区服刑人员的行踪轨迹。在这半年中无重新犯罪情况发生。
篇14:社区会议汇报材料
我是xx社区民政专干,在过去的两年里,认真贯彻落实党的方针、政策和国家关于民政工作的指示精神,紧紧围绕街道办事处的工作目标任务,在社区全体工作人员的共同努力下,我们社区民政工作做得有声有色,具体工作汇报如下:
一、为了做好低保工作,我首先认真学习了《宁夏回族自治区城市居民最低生活保障实施条例》,为了对新申请的人员进行更准确的了解,我们采用了入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行详细调查核实。对新增的低保户,严格按照“户主申请-入户调查-低保评审会议-张榜公布”程序,有效地提高了城市低保透明度,堵塞了优亲厚友的不良现象,并依照程序进行社会化发放。我们对享受城市居民最低生活保障待遇的人口状况、收入情况和实际生活水平坚持经常性入户调查。截住目前为止,现有低保户xx户,其中、残疾人xx人、孤寡人xx人、6岁以上老人xx人,每月支付低保金额xx元。6月至今我社区新增低保户xx户,停发xx户,切实做到低保对象有进有出,应保尽保。认真准确地填写低保档案,一户一档,并把低保人员按A、B、C三类分类编号。从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。
二、在抓好常规性特困工作的同时,我们对特困对象中的弱势人群优先提供社会救助,体现国家和社会对他们的特殊照顾。在这两年里:“双节”期间我们积极联系帮扶单位为xx户困难户送去米、面、油等物品近万元以上;为23户住房困难居民申请到廉租住房补贴金;为社区xx位大病人员申请到大病医疗救助金xx元;为xx户低保户申请医疗门诊救助金xx元;为xx户特困家庭子女申请助学补贴近xx元;发放电视xx台,棉被xx床;20我们积极联系市医保中心捐资,为辖区困难家庭交纳城镇居民医疗保险xx户,xx人,xx元;汶川地震后我们积极宣传为灾区募捐xx元,交纳特殊党费xx元;利用“六一”儿童节为贫困儿童发放书包xx个,各类文具xx套;为困难群众捐款衣物xx件,受益群众达近xx人等等。为了把国家的政策及时传达到每一位居民家中,我们积极组织讲解《城镇居民低保条例》、《廉租住房保障通知》等各类宣传讲座,共举办了xx起,参加人员达xx人次,发放宣传资料xx余份,黑板报xx期,宣传标语xx幅。确保不落下每一位居民,让广大社区居民充分享受国家给予困难群众的关爱,真正做到把党和政府的关怀落到实处。让最需要帮助的困难群众身有所居、饥有饱食、病有医就、寒有衣穿,增强社会的诚信和友爱,促进社会公平正义、人性化和谐发展。
三、残疾人是社会的弱势群体,他们需要社会的关爱,社区的温暖。春节前夕,在区委区政府和区残联的关心下,对xx户残疾困难家庭进行了走访慰问,给他们每家送去慰问金慰问品,把党和政府对残疾人的关怀及时送到他们的心坎上。积极组织社区残疾人参加职业技能培训,例如社区的肢体残疾人陈立军,鼓励他参加了区残联组织的计算机培训;现已拿到国家承认的计算机中级等级证书;我们随时掌握残疾家庭的困难情况,建立了困难残疾人登记台帐;如子女入学情况、住房情况、就业情况等。社区残疾人桑仲仁常年卧床不起,我们长期组织社区志愿者为其清理卫生,并把他的情况上报到区残联,为他争取了一辆轮椅。
四、强化对老年人的服务意识和功能,保证各项优待政策落到实处,对老年人的情况做到知底、知情、知心,截止目前共办理老年证xx人;在“双节”、“重阳节”期间,社区为95岁高龄老人xxx、8岁老人xxx等xx人进行慰问帮扶资金xx元;积极邀请医院大夫为老年人讲解老年病的常见知识和防治方法xx次;社区每年组织老年人出去郊游,提高了老年人的精神文化生活,使他们对自己充满信心,老年生活过的充实、健康。
五、这两年里,我们社区在双拥工作上做了大量的工作,首先在辖区对各类复转、退役人员进行了摸底调查,在每年的春节,我们上门上户为社区的困难复转军人送去新春对联以及慰问品,把党和政府的关怀及时送到了他们手中,为庆祝“八一”建军节,社区邀请了部分退伍战士参加座谈会,会上,大家畅所欲言,积极为社区建设出谋划策,此情此景,也深深地感动了我们社区工作者。
我作为一名社区工作者将在今后社区民政工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,在为广大人民群众服务,尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大力度,将困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在地为困难群众办好事,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。
在做事中做人,在锤炼中进取,两年来,我努力为居民服务,但是离广大居民的要求还很远,以后,我将刻苦钻研业务知识,学习文化知识,提高自身素质,真正做好让人民满意的社区工作者。
篇15:城市综合管理执法大队软环境建设汇报材料
城市综合管理执法大队软环境建设汇报材料
根据市开展“千人评差”活动实施方案要求,我大队制定了城市综合管理执法大队开展“千人评差”活动方案。为了搞好投资软环境建设和行风建设,城市综合管理执法大队认真按照州委、州政府和市委、市政府和管理局的要求,紧紧围绕招商引资和改变城市面貌的中心任务开展以“促进思想解放,营造良好环境,推进经济发展”的主题活动,在统一思想上,更新观念上,落实服务承诺制上、创新上、服务宗旨意识上,结合新时期保持共产党员先进性教育活动,提高、胸怀大局、心系群众、立足岗位、无私奉献等方面展开。
在思想上统一认识
我市的投资环境的好坏直接影响我市的对外开放和口岸城市的整体形象,为此,综合执法大队经常组织全体队员认真学习上级部门制定的治理软环境建设方案等有关文件,使全体队员认识和理解本职与我市软环境建设的厉害关系,认识到自身形象是的一个窗口,通过我们的体现出我市的面貌,把文明执法、服务与管理相结合作为管理,城市的主题,使全体队员统一思想、形成共识,为提高各项打下基础。
在观念更新上下功夫
管理和服务是分不开的,我市对外开放已经多年,城市管理也由单一的管理模式向多元化城市综合管理的方向发展,在思想观念上要和原来的打法解脱出来,让全体队员在观念上跟上社会发展的步伐,管理就是为人民服务,在观念更新过程中,促进各项的开展。
认真落实服务承诺制
为进一步改善和优化经济发展软环境建设,维护市口岸城市形象,我们根据市地区形势的实际需求,制定了“公开承诺责任,接受群众监督”的服务承诺制度,制定了内部管理实施细则。单位人员挂牌服务、持证上岗、做到文明礼貌、热情周到。公开收费标准和所依据的法律、法规、规章等。公开办事时期限,坚决在规定的期限内办理完毕,提高效率。中不得利用手中权力进行“吃、拿、卡、要”,提高透明度和服务意识,转变作风,改变方法,改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,做到文明热情高效。正确对待群众来信来访、举报等事件。对破坏软环境的人和事,按有关规定严肃处理。实行目标管理、量化考核,把文明执法与业务共同部署,纳入制度化、法制化的轨道,层次分解、责任到人。从而真正把服务承诺制的目的体现在具体的实践中。截止到目前,大队全体人员没有出现重大违纪、责任事件。
四、提高创新的能力
城市建设管理者的身份,使城市综合执法大队队员与被管理业户、市民之间有了许许多多难解难分的纠葛。为了更好地理顺这些关系,使城市管理更加规范化、制度化和科学化,我大队加大了整治力度,出台了许多便民的举措,明确了几项重点,设立了文明接待窗口,今后,每个月的一至五日确定为大队长接待日,倾听个体户代表、残疾人、军烈属、特困户的心声,着力解决群众关心的问题,对群众来信来访及时承办,不推诿、做到件件有着落,事事有回音。同时改变方法,做到由被动服务变为主动服务,我大队开展了党员下社区活动,大队党员干部深入街道社区居民关心的热点、难点问题。特别是有一些问题,争取消除在萌芽状态,以免问题变得复杂化、不好解决。在三个街道办事处(新安街、靖和街、河南街)派驻三名队员,做为联络员,及时反馈社区居民需要解决的问题。我大队不能解决的,及时认真的向有关部门进行反馈。从4月18日到现在共处理居民反映的问题53件,拆除违章建筑、板棚70户,面积750多平方米,拆除广告牌匾16块,清理饲养家禽150多只,清理卫生死角6处,清理堆放物品6处,清理摊点18户。
五、结合新时期保持共产党员先进性教育活动转变作风,提高效率。
今年开展保持共产党员先进性教育活动以来,我大队全体队员转变作风,提高效率,大队开展了广泛征求意见或建议活动,内容包括,一是对大队班子、中队、队员提出合理化建议或意见。二是对我大队的态度,执法程序是否满意。三是对群众来访是否服务热情周到。四是还需要解决的问题。五是对我大队的办事效率是否满意等。征求了13个部门、50人的.建议或意见。对征求到的意见或建议,进行反馈,开展讨论,找出问题发生的原因,问题存在的根源,及所产生的危害,研究如何完善和改进我们中的不足,使大队有了新的进步六、存在的一些突出问题和矛盾
1.近几年来城市发展较快,综合管理执法大队清理东、西市场店外设摊、摆放物品、挤占人行道行为的有较好的效果,上述现象已经基本杜绝,但是购物中心后院由于场地小、条件差、容纳不下众多的经营户,产生市场外溢现象,严重阻碍交通,影响市容,对人身安全存在较大隐患,我们进行清理,经营户就暂时搬到市场内,我们一走他们就出来,沿街叫卖,产生反复。特别是受6.22影响,市民对综合执法存有很大的抵触情绪。另外行
政干涉较多,说情风严重,各相关行政职能部门支持配合不够,导致外部环境不十分有利。树立形象与严格执法矛盾在实际中难以回避,如果在城市综合管理执法中不严格执法,对经营者违章行为难以纠正,实行严格执法,市民又不理解,认为执法人员野蛮执法破坏经济发展软环境,这些使执法人员常常处于树立形象与严格执法两难境地,给我们开展造成很大压力。
2.目前我大队属于自收自支单位,通过收费解决单位的各项开支,对经营户既要收费、又要管理,存在着诸多的矛盾,业户认为既然交费了就不应该管得太严,限制他们的一些行为,对不理解不配合,影响了的效果。
3.随着社会的发展,国家法制的建全,国家出台了《行政许可法》,城市人口在不断增加,作为我市的综合执法部门,需要一个具体适应延边地区的行政法规,执法大队已成立2年多,政府始终没有予以明确的行政处罚权,在执法过程中遇到违章行为都得要管,但缺少必要的执法依据,管了就会超越职权范围。不管只宣传教育对一般违章者能起到一定威慑作用,但对一些顽固违章者就显得苍白无力。
4.在一些执法人员中还存在执法程序意识淡薄的现象,执法过程中程序不够规范,如了解执法人员身份的权利,当面被告知处罚的事实、理由和依据的权利,当面陈述与申辩的权利。
5.执法程序制度不够健全,执法过程中还存在无制度可依、处罚无依据等现象。执法监督必须相配套的措施和一系列制度不能保证。这就呼唤我市自己的城市综合管理的办法及早出台。
6.作为城市管理中机制改革的重要内容,我队从4月开始实施执法人员下街道的管理措施,取得了很好的成效。但在中也存在执法人员业务还不够熟练,对群众提出的问题了解不足等问题,今后,我们会在中完善管理,规范服务,提高为民服务的水平。
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篇16:学校管理汇报材料
严禁教师上课期间接打手机。
3、加强教师队伍管理。认真落实教职工全天全员签到制度,教职工因事、因病、因公请假须履行手续。全面清理在编不在岗人员,督促离岗教师返校。设立教师岗位监督台,所有在岗教职工的照片挂到学校醒目位置,公布监督电话。凡不能正常上班的教职工,必须按有关规定完善审批手续,未经批准不得擅自离开工作岗位。对找人顶替上岗者,在处理本人的同时,也要追究校长及相关人员的责任。
4、建立长效管理机制。建立健全环境卫生管理制度、校内戒烟制度、健康教育制度、教职工考勤制度等,进一步完善学校管理长效机制,确保整治工作取得实效。
三、创建规范化学校管理的方法步骤
(一)成立组织,加强领导
为加强对创建规范化学校管理的领导,学校成立以校长为组长,以班主任为成员的领导小组。对照濮阳市学校管理规范化创建标准,逐项落实责任,明确管理目标,修订完善相关规章制度。
(二)宣传动员,统一思想
学校制定详细的活动方案,充分利用学校的宣传橱窗、黑板报、校园广播等载体,紧紧围绕学校管理规范化创建活动,广泛进行宣传教育,使广大师生充分认识到开展学校管理规范化创建活动的重大意义,切实增强参与此项活动的的积极性、主动性。
(三)查摆问题,认真整改
上学期期末,学校要对校容校貌、校风校纪等方面进行一次全面自查,针对学校环境卫生、厕所卫生、师生文明素质等方面存在的问题,制定切实可行的整改方案,并报上级教育主管部门备案。本学期初,针对查摆发现的问题,扎实开展学校管理集中整治工作,并建立建全规章制度形成长效管理机制。
我们将借创建规范化管理学校这一活动的东风,进一步优化育人环境,全面提高学校管理水平,以整洁优美的校园环境和崭新的精神面貌迎接国家“两基”督导检查验收。
篇17:管理评审汇报材料
1分公司在总公司“抓质量管理,促效益增长”的战略思想指导下,积极响应贯标决议。现汇报1下今年QMS运行状况。
1分公司为落实和实现总公司制订的“管理方针”和“质量目标”,重新修订了《1分公司安全管理规定》和《优质服务奖惩规定》。加强了对员工,按计划进行“安全行车”“优质服务”的培训、教育。使广大员工充分认识到“安全是质量的保证,质量是效益的保证”,激发了员工抓好质量管理的热情。通过每日对车属单位人员的考核,明确了员工的职责,落实了岗位责任,通过对车辆营运状况的考核,端正了从业人员的服务态度,提高了服务意识。尤其是“P.D.C.A”的过程方法,在安全管理工作中的循环运用,保证了各项工作计划的有效落实和实施。通过加大对事故隐患的整改力度,从而降低了事故的.发生率,通过考核和检查、整改措施的落实,及时找出不合格品的产生原因,制订纠正预防措施,做到了防微杜渐,不仅使班车的正班、正点率有所提高而且为安全行车,规范服务,和保证车辆技术状况完好都打下了良好的基础。从而实现了各项考核指标均达到或超过质量管理手册的考核目标和要求。
在贯标过程中,1分公司紧紧围绕《飞鹿公司质量手册》的“方针”和“目标”,开展各项活动。始终坚持“持续改进”的原则,不间断......
篇18:社区家长学校年度工作计划汇报
一、指导思想
本学年,我校家长学校将重要思想为指导,以有关“家长学校”文件精神为标准,努力办好“家长学校”,充分发挥“家长学校”的作用,采取多种形式普及家教知识,引导家长树立正确的家教观,掌握科学教育方法,努力提高广大家长的素质和家庭教育水平,促进青少年学生健康成长,真正形成家庭、学校、社会三结合的教育氛围,前石河小学家长学校工作计划。
二、年度目标
通过开办家长学校,指导和帮助家长提高自身的素质和修养,让家长进一步了解国家教育方针,政策和法规,明确家庭教育的重要性,帮助家长树立正确的家庭教育思想和观念,学习家庭教育的科学知识,掌握教子成才的方法,充分发挥家庭教育的作用,提高家庭教育的水平,营造良好的家庭教育氛围,使家庭教育充满爱意、充满温馨。
三、工作要点
1、组织落实:健全组织机构,成立“家长学校”委员会,每学期组织家长委员会学习、研究当前家庭教育,学校教育,社会教育的动态,商讨办好“家长学校”的措施和方案,及时反馈家教信息,收集并反映家长对学校工作的建议和意见,协调并参与学校管理,进一步提高管理的实效
2、强化家长委员会的监督、管理职能。除了充分发挥家长委员会对学校教育、教学的监督职能外,要充分挖掘家长委员会对家长学校建设的指导意见和思路,将家长学校的办学特色与家长在家庭教育过程中的实际需要结合起来,做到学有所用,指导实际。
3、提升家长课堂的教学实用性,有针对性的开展专题讲座。通过家长的反馈意见和教育需求,家长课堂将开展专题式讲座,家长学校也将及时发放问卷调查,对家长课堂的教育主题和教学效果进行跟踪调查。
4、打造“亲子活动”品牌。利用学校家长开放日活动或者主题班会等多种途径,邀请部分学生家长到校参与学校教育活动,在活动中整合教育因素。
5、建立各项制度,实行制度管理。每学年评选一次优秀家长,评先的优秀家长由学校发给荣誉证书,并在现场举行表彰。建立档案管理制度。有关家长学校的各种文件、信件,有关讲话稿,会议记录,教员的备课材料,各项制度,表格等都严格分类加以整理保管存档,并实行规范化管理。
篇19:社区妇联工作总结汇报
20__年创先争优活动开局良好,全市有乡镇以上的妇联组织725个,公开承诺已达90%。在做好公开承诺工作中,各级妇女组织以“争当排头兵”为主题,把“公开承诺”作为活动的最关键环节抓好抓实,拓展工作思路,创新工作方式,提高了工作效率,有力推进工作进展。我们主要做法有以下四个方面:
一、明确了公开承诺的主要内容
基层妇女组织和妇女干部在承诺中,突出“从我做起、向我看齐,争当科学发展排头兵”这一主题,注重围绕单位职能任务和党员岗位职责。市妇联制定《创先争优实施方案》和《公开承诺实施方案》,对公开承诺的目的、要求、内容、格式和步骤进行了部署。领导小组办公室结合妇女工作实际,出台了《衡阳市妇联创先争优十件实事》的具体事项,重申了《关于开展“三帮一树”活动、密切联系群众的十条规定》,制作党员公开承诺范本发到机关每一位党员手中,并将精选出的党员公开承诺书作示范。
二、明确了工作重点做到“六必诺”。
一是在推进“四化两型”进程上承诺。立足本职工作,推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化,建设资源节约型和环境友好型社会等方面作出了具体目标的承诺。
二是在兴办利民实事好事上承诺。积极回应群众期盼,把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容。妇女干部们结合自身的能力和特长承诺办实事,妇女组织根据本单位实际,承诺办实事的项目都在10项以上。
三是在加强和改进群众工作方法上承诺。大家围绕思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、主动深入群众、自觉服务群众作出开展富有实效活动的承诺。四是在营造风清气正的换届环境上承诺。妇女干部特别是党员代表和党员领导干部,围绕正确行使民主权利,自觉讲党性、顾大局、守纪律、作表率,正确对待个人进退留转等方面作出了谨慎的承诺。五是在加强妇女组织建设上承诺。基层妇女组织围绕抓好组织建设、骨干队伍、场所阵地建设工作新格局和建立党内激励、关怀、帮扶机制等方面作出了目的、标准方面的缜密承诺。六是在落实领导点评和群众评议的意见建议上承诺。各基层妇女组织和妇女干部把20__年度承诺中尚未完成的实事项目,以及领导点评和群众评议的意见建议,列为20__年度的承诺事项。
三、明确了公开承诺的方法步骤
这次承诺工作是按照“五步走”的方法步骤进行。一是走访提诺。基层妇女组织在深入走访党员群众,广泛征求意见的基础上提出承诺事项。二是讨论议诺。召开会议讨论,突出了承诺的针对性。三是组织审诺。妇女组织一级对一级的承诺事项严格审核把关,确保符合实际,有针对性和可操作性。四是公示亮诺。会上宣读公开承诺书,张贴公布,接受党员群众监督。五是全面践诺。把承诺的事项真正办好、办实,努力推进重点工作、重点工程、重大活动。
四、明确了工作要求
各级妇联充分认识了“从我做起、向我看齐,争当科学发展排头兵”公开承诺活动的重要意义,领导干部带头公开承诺,深入基层和联系点,指导承诺工作,有力促进组织建设、队伍建设、阵地建设。
目前全市县级以上妇联共计承诺办130件实事,妇女组织正在积极努力践行承诺。如“十万干部百乡千村万户大走访”活动,全市各级妇女组织、妇女干部都积极投入其中。市妇联在衡山县江东乡“访民情.办实事”走访慰问活动中,举办健康知识讲座、咨询、义诊,帮助边远山区群众解决看病难、看病贵的问题,向村民传授防并治病及养生之道,为老百姓送健康,送医药,送关怀。在这次活动中市妇联驻村队员走访了军烈属、老党员、五保户共20多户,并送去慰问金,让群众切实感受到党和政府的温暖,并在椿梓村、南村村建立“妇女之家”、成立“巾帼服务志愿者队”,让妇联组织真正成为广大妇女群众的温暖之家。
篇20:社区季度工作总结汇报
社区自成立以来,严格按照城关镇党委、政府的安排部署,积极组织人员对区域内居民进行详细的入户摸底和政策宣传,并扎实开展各项日常工作。现就20_年第一季度工作总结如下:
一、基本情况
_社区管辖区域为:北至大坡桥、泉古沟,东以干戈河为界,南至下树滩。辖区内的企事业单位有党校、职中等,有西道堂清真寺一座,辖区内的居民主要分布在_居民楼和马家沟、北街、小咀庙、达子沟及党校周围的棚户区。
二、工作开展情况
自3月份城关镇党委、政府为_社区配备了办公场所和工作人员以来,_社区积极主动投入工作状态,在入户摸底的同时,结合城关镇近期各项重点工作,使环境卫生整治、低保、养老、医疗、兵役登记、计划生育等工作有序开展。
一是积极组织人员进行入户走访,并在走访过程中就居民群众比较关心的低保、养老保险、医疗参合等政策作了详细的讲解宣传。截止目前,共走访马家沟、北街、小咀庙、达子沟居民500多户,登记居民94户246人,其中登记残疾人13人,下岗工人9人,80岁以上高龄老人4人。
二是按照城关镇党委、政府关于各村(社区)每周一、三、五开展环境卫生整治的工作要求,积极组织低保户按时打扫卫生,主动清理死角垃圾及常年堆放物,并广泛动员宣传居民整治好自家庭院卫生,争当整洁家庭、文明家庭。
三是联合高崖社区、卓洛路社区按照管辖区域对城镇低保进行了划分和整理归档。
四是通过查找底册和入户摸排的方式完成兵役登记1人,登记退伍军人2户2人。
五是发放准生证3本,完成计划生育孕前健康检查(抽血)2对。
六是养老保险认证已完成8人。
★ 环卫工作汇报
★ 青岛创城口号
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