新农村和新家庭计划工作方案（推荐12篇）由网友“MavisRepublic”投稿提供，下面是小编收集整理的新农村和新家庭计划工作方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
篇1：新农村和新家庭计划工作方案
新农村和新家庭计划工作方案
实施新农村、新家庭计划是深入贯彻落实科学发展观，促进社会主义新农村建设的一项重要任务，为更好地推动我乡新农村、新家庭计划的落实，特制定以下实施方案：
一、工作目的
以整合提升农村人口计生为目标，以帮助计生家庭脱贫致富为导向，以增加农民经济收入、改善生活水平为主线，以点带面，带动一大批计划生育家庭走上富裕之路。
二、活动内容
以村致富产业园为基础，预计投资2.5万元，在致富产业园树大型简介牌一个，沿线添置宣传灯箱20个，今年力争把致富产业基地办成全县中上等水平。
三、组织保障
1、专门成立新农村、新家庭计划领导小组，由分管领导任组长，财政所、民政办、社会保障等相关部门的负责人任成员，确保此项工作落到实处。
2、以计划生育服务中心为主体，真正做到宣传资金有保障。
篇2：新农村建设工作方案
新农村建设工作方案
为做好新农村工作，全面贯彻落实全县新农村建设工作会议精神，根据县委、县政府关于全面推进社会主义新农村建设的实施意见，结合我县“十一五”交通发展规划和交通的工作实际，做好以下几方面工作：
一、指导思想和目标任务
我局开展社会主义新农村建设工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开好干部、职工大会、班子会议、系统中层以上干部会为重点，宣传、贯彻、落实、分解社会主义新农村建设工作任务。我局围绕省交通“六大工程”建设目标，坚持我县的交通发展思路，以建设云景高速公路、庆景青公路库区段复建、乡村康庄工程为重点，加快交通基础设施建设，强化行业管理和安全生产，围绕县委“一三四八”战略和“十一五”交通发展思路，扎实开展工作。
二、乡村康庄工程建设情况和“十一五”规划目标
乡村康庄工程建设是我县开展新农村建设工作的重要工作之一，也是我们交通开展新农村建设工作的重要工作。
前我县农村公路等级通达和路面硬化率低（全县路面硬化里程188.84公里，仅占通车总里程的13.7%），均低于全省、全市同期平均水平。等级公路通达20个乡镇（其中梅岐乡、郑坑乡、大地乡、葛山乡等四个高山乡还未通等级公路）、67个行政村，通乡和通村公路等级率分别为83.33%和23.67%；路面硬化12个乡镇、55个行政村，通乡和通村公路路面硬化率分别为50%和19.43%。
康庄工程到底止总投资1.358亿元，其中国债项目投资2961.5万元，获得国债资金1615.6万元。完成测设104个行政村532.08公里，一阶段施工图设计审查通过95个行政村452.65公里。通村公路完成等级化改造67个行政村283.8公里，路面硬化30个行政村69.4公里，等级率和硬化率分别为47.35%和30.03%，提高了23.68%和10.6%。
按照省交通厅乡村康庄工程总体目标和《xx县 ～农村公路暨乡村康庄工程建设规划》，通行政村公路规划总里程1237.947公里。在20全县通乡公路实现“乡乡通公路，乡乡路硬化”的基础上，继续抓好通行政村公路的建设，到20通村公路等级率和硬化率分别要达到90%和80%，基本适应我县农村社会经济发展和农民生产生活的需要。
为达到这一目标，今后五年我县将要完成120个行政村830余公里等级公路建设和142个行政村920余公里的路面硬化任务。我们将继续按照“量力而为、因地制宜，分步推进、科学实施”的工作原则，从迫切需要而又有条件做好的项目入手，分阶段、有重点地稳步推进。在“十一五”规划期内初步建成农村公路网，全面提升整体水平，基本满足农村现代化建设和社会经济可持续发展的需要。
三、总结回顾上半年交通工作
虽然今年我们交通的任务非常重，存在的困难也很多，人力财力严重不足，但经过全体干部职工的.齐心努力工作，上半年交通工作取得较好的成绩，主要体现在以下四个方面：
㈠加快了交通基础设施建设的进度
1、云景高速公路全长12.7km，工程估算总投资93851.2万元。其中xx段长6.3公里，估算投资4.9亿元。初步设计已经省交通规划设计院编制完成， 7月25-26日在xxx召开工程初步设计审查会议。
2、庆景青公路滩坑库区淹没段复建工程（xx段）全线80公里，景宁段主线全长76.06，另有九龙支线3.92公里，三级公路标准，设计时速30公里/小时，路基宽7.5米，行车道宽6.5米。其中大桥2354米/9座，隧道1.5座/1920米，概算投资3.27亿元，已列入年省厅公路基本建设计划。计划工期2005年11月~2月。工程于2005年11月开工。分五个施工合同段，二个监理驻地办，总投标价2.74亿元，至6月底已完成工程量13400万元(建安费)，约占总投资的41%。其中路基施工已经铺开42公里，基本成型30公里。控制性工程已基本动工，1400米的天堂隧道已进洞400米；十八欠隧道已基本完成进场段道路施工，6月份开始隧道洞口工程施工，7月份进洞。大桥开工8座，中桥开工2座。政策处理难仍然是影响工程进度的关键所在，集中表现在山地征用难、民房拆迁难、电力通信杆线迁移难、坟墓迁移难等问题。
库周交通复建工程根据省厅计划安排，在至内全部建成，时间紧任务重，牵涉到7个乡镇62个行政村399个自然村2.7万多人的出行。根据省交通厅[2005]142号和[]13号文件关于库周公路和水运交通批复，目前已通过库周公路一阶段施工图设计，水运码头已做好规划，施工图也已经通过审查。
滩坑库区复建工程除了纳入库周复建计划外的还存在以下情况：
①原有机耕路，未进行康庄工程建设的有金钟的小粗、包山、陶州三个行政村19km，渤海的后砻9.5km，大顺的高沈行政村12km，共计40.5km，预计按康庄工程建设缺口资金400万元。
②尚未开通机耕路的有外舍的新华村13km，渤海的东山村、湖坑村、叶处村、外湾村共30km，大顺的高岩村、半岭村共13km，陈村的金山村9km，共计52km，预计按康庄工程建设缺口资金1000万元。
3、乡村康庄工程。计划下达37个项目184公里，其中路基21个项目111.2公里，路面16个项目72.8公里，计划总投资3366万元。省补助资金2208万元，地方自筹需1158万元。到目前止：
①年度计划项目开工37个，开工率100%，完成79.8公里，投资完成1536万元。其中路基59.7公里1224万元，路面20.1公里312万元,完工4个项目12.4公里，完成投资248万元。
②三梅公路在去年9月泰利台风水毁后，为早日恢复通车，我局组织了13个工队加快修复工程进度，到去年12月底已完成水毁抢修，恢复通车。目前已完成结构物工程，路面施工在紧张进行中，由于连续强降雨，公路塌方严重，现已清理。力争在今年11月可完成路面硬化。
③续建项目28个126.8公里（其中路基14个项目71.5公里，路面14个项目55.3公里），路基工程正积极组织水毁修复。路面工程部份项目已开始备料和路基整修、调拱调平，力争按期完成。
④安保设施：20至2005年计划安排项目涉及20个乡镇73个项目306.88公里，计划安保设施投资167.688万元。截止目前，完成投资100万元，完成安全设施设置里程23公里，标示牌设置211块。
康庄工程的实施也同样存在山地征用、电力通信杆线迁移难等问题。
4、乡道砂石路面改造工程 包括丁大线、岭坝线、米龙线、吴北线、余三线、东缪线、景梅线等七条乡道公路，计51.96公里，路面结构：丁大线、岭坝线、景梅线为10cm级配碎石调平+18cm水泥混凝土路面，其余为15cm水泥稳定碎石基层+3cm AC-13沥青混凝土面层，其中丁大线、东缪线、米龙线原路况很差，涵洞、边沟阻塞，路基塌方、缺口较多，增加了路面工程实施难度。
至6月底，完成路基加宽9公里，涵洞57道，挡墙8600立方米，调平36公里，基层8公里，完成总工程量29%，完成总投资575 万元。
乡道砂石路面改造工程资金缺口较大，工期较紧。设计预算金额为1960万元，而省补资金为1210万元，缺口资金为750万元。
㈡行业管理力度进一步加强
1、行业经济运行情况。截止6月底，累计征收公路养路费217 万元，完成年度目标240万元的90.4%，征收公路建设基金67万元，征收运输管理费23万元，完成年度目标的155万元的58%，征收拖拉机(含摩托车)养路费315845万元，完成年度目标30万元的105.3%。公路养护达到了预定质量要求，干线公路平均好路率达74.5%，县乡养护公路平均好路率达76.4%，保证了各条线路路况稳定、安全畅通。共查处各类路政违法违章案件73件，清理违章堆积物9032平方米，行政处罚案件132起，罚没款总额571250元。安全生产宣传资金投入6万余元，安保工程投入资金8万余元，投入资金4万余元购置各种安全标志牌20余块，安全标志衣帽70多套。截止6月底，共发生3起安全事故，其中道路交通1起，康庄工程2起，直接经济损失36万元左右。水上渡运上船检查人次78人次，发放宣传资料650份，悬挂标语横幅3副，整改隐患44次，完成渡运量75万人次。
2、交通企业经济运行情况
①长运公司上半年完成产值547万元，成本及费用支出263万元(其中上缴税费74万元)，利润23万元。安排50万元资金建立职工住房公积金。
②养护公司上半年投入30万元建立了一个碎石料场，投入8万余元添购了平板夯、切割机、炒油板等养护机械。投入4300余元对使用机械的职工进行技术培训。紧急出动抢通路阻12次，清理塌方约2立方米，清理闭塞涵洞70多个，启动油路补洞队修补路面坑洞1750平方米，5月全面清理了各线公路的路肩边沟杂草。累计使用自采路料3202立方米，包料67立方米，沥青9.96吨，完成工程投资240万元。
③运输公司(航运公司)正进行改制，困难重重，景宁县政府对此项工作非常重视，已成立了“航运工人情况领导小组”，现已开始对该项工作的调查。
④交通服务公司、郢景联营厂也处于破产边缘，仅靠少量房租解决职工的部分生活费。
3、加强干部队伍管理
①制度建设得到加强：明确工作职责，解决突出问题，建立效能建设的长效机制，提高了干部职工的工作作风。按照“精简、统一、高效”的原则，理清职责，转变职能，健全落实制度，形成高效的工作机制，进一步推动了我局机关效能建设的深入开展。
②廉政建设常抓不懈：巩固保持共产党员先进性教育成果，坚持典型引路和警示片教育相结合，加大了从源头预防和治理腐败的力度，增强了全体党员干部、职工的廉洁自律意识。同时根据“廉政保障”工程的要求，加强内部监督和审计，严格工程建设中的招投标工作，从源头上遏制了腐败现象的发生，确保了交通队伍不发生腐败案件。
③开展精神文明建设的力度不变，坚持两个文明一起抓，保持荣誉，争创先进，树立交通良好形象。
④实施“人才强交”战略：做好交通 “人才工程”工作，专业技术人员在职工中的比例有所上升，能基本上适应交通事业发展的要求。鼓励干部职工职业教育和学历深造，积极营造人才脱颖而出的工作环境。在实际工作中培养锻炼干部职工，切实提高了我局干部职工的思想道德素质和业务能力。
⑤做好公开工作：坚持以“法治、公开、文明、效率”的办事环节，方便群众办事，将公开工作落实在景宁交通工作的每个环节中。
4、做好省、市交通局和县委、县政府下达的其它各项工作任务。如：联系乡镇帮扶工作、库区移民动迁工作、“三禁”专项治理工作、综和治理工作等等，在上半年我们都取得好成绩。
㈢强化安全生产工作意识
今年我县交通建设任务非常繁重，安全生产工作任重道远。我局班子注重安全生产工作，建立健全了安全生产领导责任制，层层落实责任；加强安全管理队伍的建设，加大了交通安全生产的投入，强化了交通行业安全生产管理。要求各工程建设单位、公路指挥部及运输生产单位要牢固树立 “安全第一”观念，杜绝发生群死群伤事故。开好安全例会工作，做好安全检查台帐，依法治超治限，继续开展“安全生产日”和“反三违月”活动。上半年死亡人数没有突破市交通局下达的事故指标数，公路建设和养护工程死亡人数没有突破县政府下达的控制指标。做到警钟长鸣，消除事故隐患，防止发生重特大事故。
㈣目前存在的问题及原因
1、交通基础设施建设进度与年初确定的目标有差距。主要原因是:一是交通基础设施的投入主要依靠上级计划和交通主管部门的计划安排和资金到位情况决定;二是取决地方政府配套资金配套与到位情况;三是取决前期工作的进度，尤其是各有关部门的审批、技术部门的工作，以及交通内部技术力量等因素。四是乡村康庄工程通行政村公路，乡村筹资困难，建设要求高，实施难度大。作为我县主管交通建设与管理的部门，只能扎扎做好工作，积极争取项目和资金，实施好每一个项目。五是自然灾害的影响，今年降两天多洪水海浪。六是政策处理是影响的主要因素，如景青公路就因为政策处理影响部分工期近两个月。
2、交通企业除长运公司、养护公司外，交通服务公司和运输公司、郢景联营厂处于停滞、破产的状况，企业改制困难。
四、研究部署了下半年交通主要工作
我们总结上半年的经验，决心攻坚克难做好下半年工作，全力以赴为做好全县新农村建设工作和实现县委“一三四八”战略和“十一五”交通发展规划的宏伟目标打好基础，认真扎实地做好交通各项工作。
㈠交通基础设施。扎实工作，完成各项报批手续，云景高速公路争取在8月底完成施工图，争取11月份开工。 保质保量实施好庆景青公路滩坑库区淹没段复建工程（景宁段），完成形象工程50%。库周公路争取部分上马。水运码头完成前期准备工作。 康庄工程力争在今年年底之前全面完成施工任务。乡道砂石路面改造工程力争在今年11月底之前 保质保量全面完成施工任务。
㈡继续巩固保持共产党员先进性教育的成果，树立八荣八耻的学习观，继续推进依法行政和行政执法力度，强化行业管理，提高服务水平，努力完成年度规费征收任务。
㈢做好企业改制工作，尤其是航运公司的改制工作，确保社会稳定。
㈣做好国庆、元旦等节假日安全运输和工程建设安全生产工作。
㈤继续做好省、市交通局和县委、县政府下达的其它各项工作任务。
总之，在县委、县政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真扎实地做好全县新农村建设工作和交通各项工作，努力完成实施好投资计划，早日完成康庄工程建设，造福我县百姓，为我县开展新农村建设工作做出贡献。
篇3：新教育新农村
新教育新农村
摘要：陶行知指出只有改造农村才能改造中国，提出教育下乡，倡导以科学改造乡村落后的经济和落后的思想，建议走知识分子与工农相结合的道路。当前教育要践行陶行知的教育思想，从社会、学校的教育进行改革，发展学生的特长。 关键词：农村；教育；人才 中图分类号：G620 文献标志码：A 文章编号：1674-932423-0038-02 伟大的人民教育家陶行知先生一生从事乡村教育的实践活动与理论研究，积累了丰富的经验，他教育学生要爱中华民族，爱中华民族中最多数而最不幸的农人。他认为这种崇高的情感要从身边、从小事培养起，教育学生爱家乡、爱农村、爱农民。把祖祖辈辈留下的这种凝重而纯朴的情感从他们内心深处挖掘出来。“千教万教人求真，千学万学学做真人。”他指出只有改造农村才能改造中国，提出教育下乡，倡导以科学改造乡村落后的经济和落后的思想，建议走知识分子与工农相结合的道路。可是在这条路上，我们却越走越远，我们只看目前的社会状况：明明农村里迫切需要知识的补给，明明有数以万计的大学生，可是大家宁愿在城里挤破头，甚至在家待业，就是不愿意到乡村中去，只把“到人民最需要的地方去”当首歌来唱。为什么呢？我想从两个方面来找原因。 一、整个社会的教育问题 现在的孩子自小就娇生惯养，都是父母的掌上明珠，家长恨不得他们将来为人龙、为人凤的，可就是别成为体力劳动者。这种思想自小便开始灌输：孩子在抓周时，家长们总把书本放在孩子的最近处，巴望着孩子一把就抓起眼前的书来，这便欣喜若狂，要是孩子绕过书本抓起旁的什么，一家人总会郁闷一阵子。此后更是把“努力读书”当成口头禅，而把种植、养殖、建造等体力活当成反面教材进行反衬教育。家长心目中的读书的目的是为了让孩子过着不用劳动的城市化的舒适生活，并将这个目标贯穿在整个教育的始终。到孩子工作的时候，工作单位最好就在大城市，那便是津津乐道，要是在某个乡村，便觉得低人一等。 前些时候社会上流传：一位清华大学毕业的学生回乡村去养猪，大家是议论纷纷，扼腕叹息，好像清华大学生回乡那是极大的资源浪费，大有鲜花插在牛粪上的感慨。认为一位高等学府的学生应该在大城市里坐在宽敞明亮的办公室里指点江山，那才天经地义。殊不知农村是多么需要有知识的人才，他们的到来将为农村注入饱含科学含量的血液，使农村充满科技的活力。大学生创新的思维以及灵活的处事能力也一定能让农村走出故步自封、画地自牢的许多陋习，那位敢于打破常规的清华大学生后来不就成为了小有名气的养猪专业户了。你看，举世瞩目的袁隆平，毕生致力于农村、致力于水稻的研究，如今全世界都靠着他吃饱饭呢！整个社会正沿着错误的方向教育孩子，使孩子自小就对农村畏惧三分。 二、学校的教育问题 孩子到了学校，我们规定他们必须把语文、数学、英语等与考试相关的科目全都精读、再精读，把所有的时间和精力全都用上，最好再透支一些来。要是哪位同学喜欢上旁的什么门道，那么老师总会苦口婆心地做他的思想工作，教育他们走上正道：只有学好功课，才能考所好大学，将来才能找个好工作。于是学生成天地读啊写啊！什么课外活动、体育锻炼等全都抛在九霄云外了，即便是在体育课上学生累晕、累垮的现象也是常有的事，更别说参加什么体力劳动了。十几年之后，这孩子哪还有缚鸡之力？别说参加农村的劳作了，就是看到体力劳动，也要退避三舍。那些能在学术道路上继续深造的学生倒还好些，而绝大多数无法继续前进的学生就惨了，他们的高等数学等一肚子的“墨水”在现实中解决不了多少实际的问题，可是“惰性”又养成了，能不惨吗？我们的教育存在这么大的弊端，正如陶先生说过；“我们向来所办的教育，完全走错了道，他教人离开乡下向城里跑，他教人吃饭不种稻，穿衣不种棉，盖房不造林，他教人羡慕繁华，看不起务农。这真是：教劳心者不劳力，不教劳力者劳心。” 如何改变这种现状，让有能力有知识的学生到农村去搞建设、搞科研，带领农民脱贫致富呢？我认为首先是我们的教育要改革，家长的教育观念要改变：农村的生活虽然艰苦，可是一个人的知识有了施展的平台，所具有的才华有了用武之地，这是人生最大的乐趣，一个人绝不单是为了“安逸”而来到这个世界的。陶先生说：“能生利之人，既能得生活上一部分之幸福，而一衣一食自能搭置自如，不能生利之人，则虽有安福繁荣亦难长守。” 三、学校的教育更要改革 孩子到了读大学的时候，本是离开温室到大自然中去锻炼的时候，可是我们的大学都设在大城市中，那里的环境优美，生活条件优越，别说原来就是大城市中的孩子，即便原来是农村的孩子到了那里浸个四五年的，哪还会有要回农村的意识，早就“乐不思蜀”了。于是千军万马过独木桥的城市就业现象出现了，而农村却直落得个“门庭冷落车马稀”的尴尬境地。况且在农村中读大学，对农村多少会有些感情，不至于个个一门心思只往城里挤。 把大学办到乡村来，让大学生在学习之余多到大自然中去，多到小工厂、小作坊中去看看，去体验，参加那里的实践活动，真正做到“手脑并用”，贯彻在劳力上劳心的教育。特别是大学进村，将为农村注入科学的血液，农村中的许多问题都急需用知识来解决，比如农民所干的许多农活儿的方法都还十分落后、原始，既费时又费力；再如现在的农药，虫子没有控制住倒把蔬菜制成了危险品了。而化肥呢？越用土壤越贫瘠。 陶先生说：“真正的做是在劳力上劳心，用心以制力，这样做的人用心去指挥力量能轻重得宜，以明对象变化的道理，这种人自能以人力胜天工，世界上的一切发明都是从他那里来，他改变世界，叫世界变色。” 用陶先生的思想来引导我们的大学教育，让我们的大学生到农村、工厂体验生活，农民、工人的'工作方法、工作经验会必定会让他们有所触动，对他们有所帮助。而大学生们也会联系自己所掌握的知识，大胆改革创新，用科学的方法解决农村中存在的问题。他们可以与同学、老师一起研究、改进，那么农村中许多棘手的问题兴许就能解决呢？再者，大学生可以把课堂上所学的知识利用办学习班的形式，及时地传授给农人，“做到即知即传人”，充当小先生的作用，这对农村的科学教育有极大的好处。广大的中国农村单靠一些专家或教授那真是“杯水车薪”，真是“远水解不了近渴”。单在课堂上讲啊讲啊，学生云里雾里地听着，这样的教育犹如空中阁楼，严重脱离社会现实，培养出来的绝大多数是说得头头是道，干活儿却不老道的空谈家。中国不需要许多只善于指手画脚的“指挥家”，缺少的是有头脑的实干家、能干家。 让大学落户农村是充分利用了环境的力量。陶先生的生活即教育就十分重视应用活环境的活势力，他说：“活的乡村教育要用活的环境，不用死的书本，要用环境中的活势力去发展学生的活本领――征服自然、改造社会上运用环境的活势力，培植自己的活本领。” 四、发展学生的特长 陶先生认为：旧的传统教育之所以脱离社会生活实际：读死书，死读书，读书死……“学生是学会会考，教员是教人会考，学校成了会考筹备处，会考所要的必须教，会考所不要的不必教……”这种教育方法压制了许多有特别爱好的同学，为了考试，他们不得不放弃自己的爱好，把宝贵的时间花在自己原本并不喜爱的考试所需的科目上。我们的教育就是这样，不管三七二十一把所有的人往一条船上赶，不管别人想去哪里，只把他们送往我们所预定好的目的地便是了，哪管他人的心理感受。 记得有人说过：“所有的孩子都是天才，都是伟大的创作者。”可是经过十几二十年的学习之后，天才不见了，社会上反倒是又多了一些怕苦怕累的安逸人士。 偏科犹如偏食，每个人的口味不一定相同，硬逼着不吃辣的人吃辣椒，岂不强人所难！所以我提倡学校中应该分门别类进行教学：让喜爱雕塑的同学就主学雕塑；喜爱油画的同学就主攻油画；喜爱种植的就主学种植；喜爱英语的就主学英语……让学生学得专，学得精，一个人什么都学必定只得皮毛，是派不上用场的。多让出一些时间，让孩子们去做他们自己喜欢的事情，只要他们有聪慧的头脑，灵活、能干的双手，那么在正确的教育之下，将来无论他们做什么都能干出一番事业的。 中国要成为一个科学强国，必须从教育抓起，而我们的教育必须与时俱进。当前的教育还得面向农村，学校必定要改革成为发展人才的平台。那么中国的科学步伐就将让世界震惊。可是改革历来任重道远，但愿创新、改革的精神永放光芒。
篇4：社会主义新农村建设试点工作方案
社会主义新农村建设试点工作方案
为了认真贯彻落实中央中央、国务院以及中共湖北省委、湖北省人民政府关于推进社会主义新农村建设的文件精神，扎实稳妥地推进我县社会主义新农村建设，县委、县政府决定在通羊镇李渡村、柏树下村，大路乡洞口罗村、九宫山镇畈中村开展社会主义新农村建设试点工作。为确保工作顺利进行，特制定本方案。
一、指导思想总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文明建设和社会建设，逐步建成繁荣、富裕、和谐、民主、文明的社会主义新农村。
二、基本原则
1、坚持规划先行。试点村首先要做到高起点、高标准编制规划。村庄规划要结合当地实际，以村庄整治为主，体现地方特色。规划要得到村民认可，同时要保证规划的严肃性和约束力，禁止农民乱建、滥建。
2、坚持以人为本。要从试点村的经济社会发展实际和农民生产生活需要出发，集中解决农民群众生产生活中最急需解决的问题。在制定规划和确定建设项目时，要广泛听取群众的意见，尊重农民群众的意愿，维护农民群众的利益，扎扎实实为农民群众办实事、做好事、解难事。
3、坚持以发展经济为中心。农村落后首先是经济落后，发展农村经济，增加农民收入，提高农民生活水平和生活质量，是社会主义新农村建设的出发点和落脚点。脱离了农村经济发展这个中心，农村其它各项建设就缺乏坚实的'物质基础。因此，要进一步解放和发展生产力，根据试点村的不同特点，培育和壮大一到两个支柱产业，促进农民持续增收。
4、坚持调动各方面的积极性。要充分调动广大农民的积极性，广泛动员社会各界力量,形成推进社会主义新农村建设的合力。在工作中要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。
5、坚持发挥基层党组织的作用。农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，要加强农村基层组织建设，加大农村党员的教育和培训力度，增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
三、建设标准
试点村建设的具体标准是：“五通十有三无”。
五通：一是通路（村组公路要全部通水泥路或沥青路）；二是通电（村民全部用上网电）；三是通水（用自来水的农户达到80以上）；四是通电视（农户有线电视覆盖率达到80以上）；五是通电话（安装电话的农户达到80以上）。
十有：一有科学的中长期发展规划；二有标准化的卫生室（农民合作医疗参加率达到90以上）；三有文化活动场所；四有舒适的住房（人均面积25m2）；五有完善配套的庭院（推广使用沼气能源，“一池三改”配套完善，院内硬化、绿化）；六有稳定的收入（户平收入不低于1万元）；七有科技致富明白人；八有战斗力强的村两委班子（村支部达到“五好”标准）；九有良好的社会风气；十有民主管理制度。
三无：一无适龄儿童辍学；二无计划外生育；三无刑事案件。
四、资金筹措
坚持群众自筹为主，政府补助为辅的办法，解决试点村建设的投入问题。县里决定每个试点村安排资金26万元，其中：扶贫办8万元，发展和改革局8万元，省补助10万元。
五、组织领导
1、加强领导。成立建设社会主义新农村领导小组，由县委副书记叶平任组长，县政府副县长祝文广、方立清任副组长，组织部、宣传部、农办、农业局、林业局、扶贫办、发展和改革局、交通局、财政局、教育局、卫生局、民政局、水利局、建设局、广电局、文体局、电信公司、移动公司、能源办、文明办、科技局、劳动保障局等为成员单位。
2、组建专班。组建四个新农村建设工作专班，每个试点村派驻一个，每个专班由2名县级领导负责，具体安排如下：
（1）畈中村
领导：刘新池郭贵庭
牵头单位：财政局
参与单位：交通局卫生局农办林业局
（2）李渡村
领导：曾国平方立清
牵头单位：发展和改革局
参与单位：民政局农业局移动公司文明办
（3）柏树下村
领导：宋旭余方立清
牵头单位：建设局
参与单位：文体局教育局能源办劳动保障局
（4）洞口罗村
领导：何军祝文广
牵头单位：扶贫办
参与单位：水利局广电局电信公司科技局
3、明确责任。建设社会主义新农村是一项庞大的系统工程，各有关部门一定要增强服务意识，积极履行职责，搞好配合协作。
（1）组织部：负责指导农村基层党组织建设，形成农村基层组织有人办事、有钱办事、有地方办事、有能力办事、有积极性办事、有章法办事的格局。
（2）宣传部：负责宣传新农村建设的重大意义、先进典型，营造良好的舆论氛围。
（3）农办：负责政策指导和协
调工作。
（4）农业局：负责指导农业产业结构调整，研究农民增收致富的途径和措施，做好农村劳动力的培训和转移工作。
（5）林业局：负责组织指导农田林网、村湾造林绿化及农村道路绿化的规划、技术指导和服务工作。
（6）扶贫办：负责“一池三改”的建设。
（7）发展与改革局：负责基础设施项目建设规划，综合安排基础设施项目建设计划，协调相关部门落实基础设施项目建设。
（8）交通局：负责通村公路和村湾道路建设。
（9）财政局：负责财政专项资金预算安排和使用监督管理，做好并督促涉农资金调度和落实专款专用工作。
（10）教育局：负责指导农村学校现代远程教育工程建设、危房改造和非标准课桌椅更新，进一步改善农村学校办学条件，加快发展农村职业教育和成人教育。
（11）卫生局：负责建立新型农村合作医疗制度，确保卫生服务质量和医疗安全，做好农村地方病、传染病的防治工作，开展村湾爱国卫生运动。
（12）民政局：负责指导村民委员会组织建设，健全和完善村务公开和民主管理制度；指导农村低保、五保、救灾救济和优抚工作。
（13）水利局：负责指导农村防洪、排涝、抗旱工作，组织塘库除险加固工程和农村饮水安全工程的建设，疏通和硬化主干渠。
（14）建设局：负责制订村庄建设规划和村容村貌整治规划。
（15）广电局：负责有线电视网络建设，农户有线电视覆盖率达到80以上。
（16）文体局：负责文化设施建设和文化场所建设。
（17）电信公司：负责通讯网络建设，农户电话安装率达到80以上。
（18）能源办：负责“一池三改”的建设。
（19）文明办：负责文明创建工作。
（20）科技局：负责科技培训和科技服务工作。
（21）劳动保障局：负责为农民免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。
4、严格奖惩。按“各负其责、各记其功”的原则，整合资源、捆绑资金、严格规划、分头实施、逐步到位。建立完善考核评估标准，对工作目标责任落实情况进行严格的奖惩兑现，以取信于民、取信于工作。
篇5：新常态大讨论工作方案
1蚌埠市第一人民医院“新常态大讨论”活动方案
为引导全院干部职工进一步解放思想、更新观念，拓展思路、增强动力，持续深化医疗卫生体制改革，全力建设现代化医院，提高医疗卫生服务能力，使医院各项事业得到更快发展、医疗卫生形象得到更大提升，让人民群众得到更多实惠，按照上级党委“新常态大讨论”活动工作部署，结合我院工作实际，制订本方案。
一、活动时间：20XX年1月15日-3月31日
二、参加对象：全院干部职工。
三、活动主题
结合上级党委卫生工作要求和我院实际，围绕如何适应新常态、掌握新要求、抢抓新机遇、主动新作为、实现新发展，开展大讨论活动。
四、活动步骤
活动共分三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动、集中学习（1月15日至1月31日）。主要任务是抓好组织发动，开展学习讨论，全面了解、深刻领会中央和省委、市委、局党委的最新工作要求，为整个活动扎实开展奠定思想基础。各支部、各科室要组织广大干部职工重点学习党的十八大、十八届三中、四中全会，以及上级党委等相关会议精神，特别是市委中心组关于“新常态大讨论”活动集中调研精神，通过个人自学、集中学习、专题辅导等方法，紧密联系工作实际，深入学习，深刻思考，确保真学真懂、入脑入心。1月底之前，院党委理论学习中心组要结合谋划今年中心工作，组织开展一次以“新常态大讨论”为内容的集中学习讨论活动。
第二阶段：广泛调研、深入讨论（2月1日至2月28日）。主要任务是围绕“新常态怎么看、新机遇怎么抢、新作为怎么办”为重点，对照目前的发展思路、工作举措，结合省委省政府关于现代医疗卫生服务体系建设的新要求及上级党委的部署，开展广泛深入的调查研究，查找问题，剖析原因，充分讨论，寻求对策，形成有利于促进医院更快发展、提高医疗卫生服务能力、提升医疗卫生形象的新思路、新举措。领导干部要充分发挥示范作用，带头开展调研、带头谋划思路、带头起草报告。院领导班子成员带头下基层调研不少于5天，要结合现代化医院建设，如何提高医疗服务能力和服务水平，科学选定调研题目，院领导班子成员将选题于2月28日前报院党办汇总，同时要针对目前发展状况，在本阶段工作等撰写一篇有思考、有深度、有质量的调研报告。全院各支部、各科室要按照院党委要求结合本支部、本科室工作实际开展大讨论活动
第三阶段：交流成果、完善提升（3月1日-3月31日）。主要任务是分层次进行成果交流，对调研中形成的有价值的意见和建议，及时转化为本支部、本科室推动发展的思路举措和具体对策意见，不断提升发展思路的指导性和科学性。各支部、各科室要及时召开成果交流会议，并于3月19日前将召开时间报院党办汇总。院领导3月8日前每人提交一份调研报告或心得体会文章。
五、相关要求
（一）加强组织领导。医院成立大讨论领导小组，组长由院党委副书记刘景全同志担任。领导小组办公室设在院党办，负责对大调研大讨论活动的组织协调和督促指导。
（二）精心组织谋划。各支部、各科室要将大讨论活动与群众路线教育实践活动“回头看”工作相结合、与谋划新一年工作思路相结合、与推进医院发展，建立现代化医院相结合，与医院中心工作相结合，制订科学的实施方案，有组织、有计划地推进活动开展，力争一次调研解决多个问题，切实增强活动组织的针对性、实效性。
（三）营造浓厚氛围。要在医院网站公布大讨论活动方案和调研文章。加强与新闻单位联系，及时宣传报道开展大调研大讨论活动的进展情况，主动将好的做法、成功经验在媒体报道。
（四）抓好跟踪督查。要切实加强对活动的督促检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实，坚决防止形式主义和走过场。院活动办负责对面上活动开展情况进行督促检查，对重视不够、组织不力、效果不好的支部、科室，将进行通报批评，责令整改，并追究责任人责任。
2开展主动适应新常态 做好医院工作大讨论活动方案
为深入贯彻落实中央“四个全面”的战略布局，深刻认识、主动适应经济社会发展新常态，加快推进全院工作“走前列、争一流、创品牌”，根据省厅关于《开展主动适应新常态做好民政工作大讨论活动方案》的要求，院党委决定，从现在起到5月底在全院开展“主动适应新常态做好医院工作大讨论”活动，并制定方案如下：
一、总体要求
以党的十八大、十八届三中、四中全会和省厅会议精神为指导，以“主动适应新常态做好医院工作”为主题，采取上下联动的方式，在全院广泛深入开展学习讨论活动，深刻认识“四个全面”战略布局的重要内涵，深入思考、准确把握新常态对医院工作提出的新要求，围绕新常态下医院工作“怎么看、怎么干”，进一步找准差距，理清思路、明确目标、制定措施、改进作风，全力推动全院工作创新发展。
二、主要内容
（一）围绕如何推动全院工作“走前列、争一流、创品牌”展开讨论。深入学习习近平总书记关于怀着“大爱之心、爱民之心”做好民政工作的重要指示，认真学习省委姜异康书记关于推动山东民政工作“走前列、争一流、创品牌”的指示要求，深入思考、准确把握优抚工作在服务国防和军队建设中的重要意义及职责要求，进一步增强做好荣军工作的责任意识、担当意识和进取意识，在更高起点上、以更高标准推进医院各项工作创新发展。
（二）围绕“医院工作如何服从服务于全面建成小康社会大局”展开讨论。深入学习习近平总书记关于全面建成小康社会的重要论述和山东要在全面建成小康社会历史进程中走到前列的重要指示精神，准确把握全面建成小康社会的深刻内涵和目标要求，深刻认识优抚医院在全面建成小康社会历史进程中的职责任务，如何充分发挥卫生资源优势，以新的标准更好的为优抚对象服务，努力为我省提前全面建成小康社会作出应有贡献。
（三）围绕“如何加快推进优抚事业单位深化改革、创新发展”展开讨论。深入学习省厅有关部署要求及习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，重点学习党的十八届三中全会精神，习近平总书记视察山东时的重要讲话和对山东工作的重要批示精神，深入思考和谋划事业单位深化改革的思路、举措及发展方向目标，特别是综合楼启用、旧楼改造后，医院硬件设施有了一个质的飞跃，在这种情况下思想观念、服务理念、管理模式如何提升到与硬件相匹配的水准，要超前谋略，坚定信心，明确任务，细化措施，力争建成全省一流的荣军医院。
（四）围绕“如何贯彻依法治国和依法治省决策部署，加快建设法治单位”展开讨论。认真学习中央全面依法治国的决策部署和习近平总书记有关重要论述，重点学习党的十八届四中全会精神，习近平总书记在中央党校省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的讲话，深刻认识全面依法治国的重大意义，深入思考建设法治单位的基本思路和实践路径，重温医院各类人员工作职责和各项规章制度，引导干部职工牢固树立法治观念、确立法治思维，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，推动医院各项工作在法治轨道上规范运行。
（五）围绕“如何适应从严管党治党新常态，全面加强医院党的建设”展开讨论。重点学习习近平总书记关于党的建设的重要论述和在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，学习省厅党风廉政建设工作会议精神，深刻认识全面从严管党治党的极端重要性、必要性和紧迫性，深入思考新常态下如何落实管党治党主体责任，加强党的建设和党风廉政建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实以严的制度、严的纪律、严的要求，树立为民务实清廉的良好形象。
三、方法步骤
此次大讨论活动从4月中旬开始，到5月底结束，采取上下结合的方式，分五个步骤进行。
（一）活动准备（4月14日—19日）。制定《开展主动适应新常态做好医院工作大讨论活动方案》，明确活动的总体要求、主要内容、方法步骤和保障措施。将民政厅印发的《主动适应新常态做好民政工作大讨论活动学习资料汇编》下发各科室(区)，供干部职工学习。
（二）动员部署（4月20日）。印发《开展主动适应新常态做好医院工作大讨论活动方案》，召开动员部署会，各科室（区）全院干部职工参加，对开展好大讨论活动提出具体要求。
（三）集中学习（4月21日—5月17日）。在自学的基础上每周拿出2个半天时间，各科室（区）集中学习文件材料。重点学习人民日报关于“四个全面”的社论文章，习近平总书记关于“四个全面”的重要讲话和重要论述，中央和省关于“四个全面”的有关文件和会议精神。机关支部在三楼会议室统一组织学习，后勤支部与老干支部合并在老干部活动室组织学习，门诊支部在图书室统一组织学习，一病区至六病区（含公寓）在支部的协调下各自在本科室（区）内自行组织学习；邀请有关专家作专题辅导报告。每名干部职工都要做好学习笔记，撰写学习体会，形成发言提纲。
（四）开展讨论（5月18日一25日）。各科室（区）、支部围绕“如何主动适应新常态做好本职工作”深入开展讨论。坚持问题导向，深入查找与新常态要求不相适应的差距和问题，提出改进和解决的办法措施。院领导参与所在支部的学习并加强对分管支部、各科室（区）学习讨论的指导，抓好落实。
（五）总结交流（5月26日—31日）。召开会议，院级干部及各科室（区）、支部主要负责人交流发言。同时，在院网站的党建专栏，及时刊登干部职工的学习体会、交流发言材料等。医院《工作简报》要出专刊，在大讨论活动中好的典型、好的做法及时宣传报道，推动大讨论活动的深入健康开展。
四、保障措施和要求
（一）切实高度重视。各科室（区）、支部要按照大讨论与业务工作“两不误、两促进”的要求，把开展大讨论摆到突出位置，主要负责同志要亲自安排部署、亲自组织实施，带头参加学习讨论。
（二）成立领导机构。成立以院长杨建伟同志任组长，党委书记王洪海同志任副组长，其他院领导为成员的大讨论活动领导小组。领导小组下设办公室，设在人事科，蒋延信同志兼任办公室主任，成员有办公室、人事科、党办人员组成。蔡红艳同志任联络员。
（三）搞好督导检查。院大讨论活动办公室要严格按照活动方案，加强对大讨论活动开展情况的督导检查，随时接受省厅活动办公室的指导，确保大讨论活动不走过场，真正取得实效。
（四）营造浓厚氛围。院大讨论活动办公室要充分利用网络、简报等，及时宣传和反映大讨论活动开展情况，总结好的经验做法，营造浓厚氛围。
（五）组织考核验收。院大讨论活动办公室定期对各科室（区）、支部的活动开展情况进行阶段考核。活动结束前，统一组织考核验收。
3“面对新常态，我们怎么办”解放思想大讨论活动的实施方案
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，进一步破除影响改革、发展、稳定的各种思想障碍，努力推动全镇上下形成“思想大解放、观念大转变、视野大拓宽、经济大发展”的工作局面，碧山村村支两委决定在全村深入开展以“面对新常态，我们怎么办”为主题的解放思想大讨论活动。现提出如下实施意见：
一、活动目标
通过“面对新常态，我们怎么办”解放思想大讨论活动，牢固树立“三种意识”，突出解决“三个方面”的消极思想：
一是牢固树立机遇意识，顺势而为、乘势而上，突出解决强调客观、等待观望的消极思想；
二是牢固树立创新意识，大胆改革、开拓进取，突出解决因循守旧、满足现状的消极思想；
三是牢固树立责任意识，勇于负责、敢于担当，突出解决庸政、懒政、怠政的消极思想。
二、活动原则
（一）坚持理论学习与解决问题相结合；
（二）坚持全面推进与突出重点相结合；
（三）坚持领导带头与群众参与相结合；
（四）坚持分步实施与逐步深入相结合；
（五）坚持求真务实与改革创新相结合。
三、讨论重点
（一）面对新常态，如何以“工业突破年”为抓手，打好项目建设、招商引资、平台建设和环境建设“四大战役”，进一步推动我镇经济又好又快发展。
（二）面对新常态，如何运用法治思维和法治方式，进一步推动依法治镇进程。
（三）面对新常态，如何进一步加快文明镇的创建进程，扎实做好争创全国文明城市的基础年工作。
（四）面对新常态，如何以“党建工作责任落实年”为抓手，进一步强化党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。
四、方法步骤
本活动从20XX年2月下旬开始到20XX年3月底结束，分学习讨论、对照检查和整改提高三个环节。
（一）学习讨论环节（20XX年2月下旬至3月上旬）。
1、召开动员大会。召开全村“面对新常态，我们怎么办”解放思想大讨论活动动员大会；全村要广泛动员，深入发动。
2、制定活动方案。全村要依据本《实施方案》，制定详细工作方案。
3、开展学习讨论。采取个人自学、专题辅导、座谈讨论、观看电教片等多种形式，组织干部群众认真学习中国特色社会主义理论体系。深入学习党性修养和作风教育方面的重要论述，深入学习党章、党史和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及省委、市委、区委区政府有关会议精神，深入学习上级党委关于全面推进从严治党的一系列指示和要求。以理论学习促进思想解放，以观念更新开阔发展视野。党员干部要带头学习、带头调研、带头讨论、带头撰写心得体会和理论文章。
（二）分中析检查环节（20XX年3月上旬至3月中旬）。
1、征求意见。各党组织要召开不同层次、不同范围的座谈会，要通过组织群众和服务对象认真评议、开展问卷调查、公开举报电话或电子邮箱等形式，广泛征求意见和建议。同时，深入调查研究，准确把握本党组织工作特别是思想解放方面的重点、难点问题。
2、查找问题。围绕机遇意识、创新意识、责任意识，对征集到的意见和建议，进行集中梳理，认真查找单位和个人在“解放思想、改革创新、观念更新、加快发展”方面存在的突出问题。
3、撰写报告。针对存在的问题，全村和每一名干部都要紧密结合自身实际，在深入剖析的基础上，形成简要的分析检查报告。要实事求是分析存在的问题及其原因，特别是主观方面的原因，并明确努力方向和改进措施。全村主要负责同志的个人分析检查报告，于20XX年3月底前报全镇“面对新常态，我们怎么办”解放思想大讨论活动领导小组办公室，其他人员的分析检查报告由所在党组织审查、存档。
（三）整改提高环节（20XX年3月中旬至3月底）。
1、制定整改方案。针对存在的问题，认真制定整改方案，明确整改重点，落实整改责任，确定整改时限。整改方案要突出针对性，切实找准产生问题的思想根源；突出实效性，提出解决问题的办法和措施；突出前瞻性，创新思路、科学决策、注重实效。
2、解决实际问题。针对工作中存在的问题和个人思想上存在的问题，按照整改方案，认真进行整改，并力求从制度层面建立长效管理和约束机制。
3、开展座谈交流。全村党员进行座谈。
4、做好活动总结。整改方案和问题解决情况，在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。大讨论活动结束后，各党组织要进行认真总结，重点总结主要做法、实际成效和意见建议，并形成书面材料，于20XX年4月12日前报全镇“面对新常态，我们怎么办”解放思想大讨论活动领导小组办公室。
五、实施要求
（一）加强领导，落实责任。成立全村“面对新常态，我们怎么办”解放思想大讨论活动领导小组。大讨论活动领导小组下设办公室，切实把解放思想大讨论活动抓实抓好抓出成效。
（二）大力宣传，营造氛围。充分运用新闻媒体和各种宣传手段，营造浓厚的舆论氛围，让干部谈思路、谈措施，请群众谈期望、谈建议，在全镇形成人人思发展、个个献良策的良好社会氛围。
（三）强化督查，务求实效。全村要加大对大讨论活动的督查指导力度，大讨论活动领导小组办公室要组织定期不定期检查，并将检查情况在一定范围内通报，确保大讨论活动富有成效，达到预期目的。
4开展“在新常态下我们该怎么办” 大讨论活动的实施方案
各县（区）管理部、市中心各科室：
20XX年是适应经济社会发展新常态的调整年，是全面深化改革的关键年，也是“十二五”和“十三五”规划的衔接年。攻坚20XX，我们要科学研判当前形势，准确把握经济发展新常态。为进一步促进广大干部职工依法办事、积极作为、热情服务，为全面落实全年工作目标提供强大的思想保证、精神动力和良好环境，中心党组研究决定在全中心开展“在新常态下我们该怎么办”大讨论活动。现提出如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“依法办事、积极作为、热情服务”为主题，以解放思想为先导，以转变作风为保障，以争创一流为目标，广泛开展讨论，促进思想解放，增强党员干部践行科学发展观的自觉性和坚定性，探索公积金事业科学发展的新思路、新途径、新措施，助推在中心上下形成凝心聚力、依法办事、积极作为、科学发展的新局面。
二、主要任务
这次大讨论活动，要紧紧围绕全年工作总体目标，对照标杆找差距，振奋精神干事业，改进作风破难题，进一步凝聚和激发广大干部职工的智慧、激情和力量，进一步强化大局意识、责任意识、创新意识和群众意识，大兴服务大局、创先争优之风，敢于担责、直面矛盾之风，勇于实践、锐意创新之风，深入群众、服务群众之风；进一步增强加快科学发展、率先发展、和谐发展的自觉性、坚定性和责任感、紧迫感，用更科学的理念谋划发展，用更大的决心追赶先进，用更扎实的举措推动工作。
三、讨论主题
理不辩不明，事不鉴不清。围绕“依法办事、积极作为、热情服务”这一主题，开展好“在新常态下我们该怎么办”大讨论活动。
第一，找误区，坚定适应新常态的信心。通过大讨论活动，着力破除在认识和实践中存在的“重知不重行”、“见物不见人”、“利小不利大”三大误区。积极引导广大干部职工继续解放思想，不断扫除思想上的障碍，勇于冲出因循守旧的羁绊，敢于突破思维定势的桎梏，牢牢把握新常态的精神实质，切实体现到发展理念和具体实践中。
第二，找标杆，确立更高的发展目标。只有找准标杆、才能不断地赶超先进，我们一定要确立更高的目标定位，找准“省内坐标”、“国内坐标”，力争在以后的发展中奋起直追，走在前列。每个科室、每个管理部都要确立学习赶超的目标，在学习标杆中突破发展局限，在赶超先进中培育竞争优势。
第三，找差距，保持清醒奋进的头脑。当前最突出的是要克服自满、自卑、自闭这“三种心态”。我们与先进城市发展上的差距，表面上看是数字上的差距，深层次讲是思想还不够解放。一是发展理念上有差距；二是发展动力上有差距；三是发展质量上有差距。面对区域竞争新态势，我们要加大解放思想的力度，把差距作为动力，分析查找出现差距的原因，研究落实缩小差距的措施，在不断赶超中实现新的跨越式发展。
第四，找路径，把抓整顿除积弊摆在紧要位置。去年滨州市直负面测评中我们成了上榜单位，今年的负面测评工作一定要引起高度重视，切实找准工作中的薄弱环节，扎扎实实地抓好整改落实，进一步清除“四风”问题，要定期不定期对组织纪律、政治规矩、服务效率、服务态度、服务水平进行明察暗访。把抓整顿除积弊摆在紧要位置横下心来推进，把服务优和作风良作为公积金永恒课题积极主动作为。
第五，找动力，焕发机关工作生机和活力。准确把握新形势下党的建设的新思路、新要求、新举措。以推动学习型机关建设为重点，探求机关文化建设更深、更丰富的内涵。构建一个多元化、开放型的机关党建新格局，彻底整治“庸懒散浮拖”现象，使机关面貌焕然一新，以“构建和谐，增强体魄，促进发展”为主题，通过开展读书活动、岗位练兵活动、提创新建议等活动，培养干部拼搏精神和协作精神，营造团结友爱、和谐进取、健康文明的机关工作氛围。
四、方法步骤
这次解放思想大讨论活动自3月25日开始，至6月30日结束，分四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（3月25日一4月5日）。成立大讨论活动领导机构，制定活动方案，召开动员大会，对活动进行全面部署。各科室、管理部要召开专题会议，认真学习有关文件，结合自身实际精心筹划活动，在本科室、管理部进行广泛宣传发动，使全体人员充分认识了解开展活动的重大意义、任务目标和方法步骤，切实把思想认识统一到中心党组决策部署上来，增强参与活动的积极性和主动性。
（二）学习提高阶段（4月6日一5月26日）。组织广大干部职工特别是领导干部全面深入学xxx省、市有关文件和政策规定、习近平系列讲话文件精神、理论政策解读、法律法规知识、党风党纪教育等。要以“依法办事、积极作为、热情服务”为主题安排专题学习。邀请北京、上海等有关专家来中心举办高层理论报告会和领导干部专题培训班。通过座谈会、辅导讲座、党员组织生活等形式，采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，有计划组织干部职工赴先进地区参观考察，带着问题外出，找准答案返回。
（三）查摆整改阶段（5月27日一6月5日）。各科室、县区管理部要通过问卷调查、座谈会、专家咨询等形式，广泛征求社会各方面的意见建议，找准阻碍发展的突出问题。针对思想观念、境界作风、思路措施、审计监督、服务质量等事关发展大局的重点领域和关键环节存在的突出问题，进行专题调研，形成有针对性、有创新性、有操作性的调研报告和个人调研文章。同时，每个人对照大讨论活动要求，撰写自我剖析材料。
（四）总结提高阶段（6月6日一6月30日）。选树一批行动快、措施实、成效大的大讨论活动先进典型。各科室、管理部要对大讨论活动开展情况进行专题总结，形成书面总结材料，报中心大讨论活动领导小组办公室。大讨论活动领导小组办公室组织专家对“调研报告”进行评审，对有价值的成果进行梳理、提炼，写出报告，为党组决策提供参考。
四、保障措施
（一）加强领导。成立中心“在新常态下我们该怎么办”大讨论活动领导小组，办公室设在综合科，负责大讨论活动的日常工作。各科室、管理部也要确定一名联系人，确保大讨论活动的顺利开展。
（二）强化督查。组建大讨论活动督查组，采取明察暗访、督查督办等形式，对每个阶段活动开展情况进行监督检查，定期通报活动情况，不断提高抓督促落实的水平。
（三）注重实效。大讨论活动要紧紧围绕中央、省、市的重大决策和重要工作部署，紧扣中心工作来开展，当前，尤其要与学习型机关建设结合起来，与推进当前各项工作结合起来。创新方法载体，确保取得实效。
5“解放思想，积极主动适应新常态转变观念，坚定不移谋求新发展”大讨论活动实施方案
为推动住房和城乡规划建设事业在新常态下更好地实现科学发展、创新发展，按照市委的统一部署在全系统开展“解放思想，积极主动适应新常态，转变观念，坚定不移谋求新发展”大讨论活动，现提出如下实施方案。
一、目的意义
经济发展进入新常态是中央审时度势做出的重大战略判断，为全面做好经济工作提供了科学指南和基本遵循。正确认识、深刻理解、科学把握新常态的内涵，对于我们坚定信心、凝聚共识，扎实做好今年乃至今后一个时期的各项工作，加快推进住房和城乡规划建设事业全面振兴意义重大。面对新常态下的新形势、新任务、新挑战，全系统的干部队伍在思想观念、工作作风、知识能力等方面还存在着不适应的地方。为了使全系统党员干部深入思考新常态是什么、新常态下应该做什么，从而更加准确地认识和判断新形势，从思想观念、发展思路、工作方法、行为方式上体现新常态要求，按照市委决定在全系统开展“解放思想，积极主动适应新常态，转变观念，坚定不移谋求新发展”大讨论活动。这也是住建委系统在新的起点上实现快速发展的迫切需要。
全系统各级党组织、广大党员干部一定要把思想和行动统一到市委的重大部署上来，把开展好此次大讨论活动作为当前一项重要任务，扎实推动，务求实效，努力营造加快科学发展的浓厚氛围。
二、目标原则
(一)总体目标：通过大讨论活动，教育引导广大党员干部自觉将思想认识从不适应新常态、不利于科学发展的陈旧观念和固有利益格局的束缚中解放出来，摆脱陈旧的思维定势和惯性路径依赖，冲破阻碍科学发展的思想和体制障碍，把握客观规律，凝聚创新能量，破解发展难题，以思想的大解放、观念的大更新，推动住房和城乡规划建设事业实现新常态下的科学发展、创新发展。
(二)基本原则：
1、坚持以人为本。这次大讨论活动，要把教育引导全系统党员干部特别是领导干部认识新常态、适应新常态、引领新常态贯穿始终，拓宽眼界视野，提高能力素质，不断增强广大党员干部工作的科学性、预见性、创造性。
2、坚持联系实际。这次大讨论活动，要始终坚持从住建委系统的现实出发，从发展的需要出发，从各单位、各部门的思想和工作实际出发，面对新常态下的新特征、新规律、新情况，结合中央和省、市委的新判断、新部署、新要求，立足本职展开讨论，眼睛向内查找差距，脚踏实地解决问题。
3、坚持远近结合。这次大讨论活动，要立足阶段性，着眼长远性，突出全程性。要坚持在工作中主动适应新常态，积极抢抓新机遇，在活动中深入推进思想观念的更新和各项工作的开展，做到集中性活动与常态化建设有机结合、高度统一，达到通过活动促进发展的目的。
4、坚持务求实效。这次大讨论活动，要坚持以发展看效果，始终把着眼点和落脚点放在促进发展上，通过认清新常态的内涵，主动适应新常态的要求，推动住房和城乡规划建设事业实现遵循客观规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展。
5、坚持群众路线。这次大讨论活动，要作为进一步深化党的群众路线教育实践活动的有效形式，广泛发动群众献计献策，特别是各基层单位要充分听取群众意见，汇集全系统干部群众的聪明才智，为推动住房和城乡规划建设事业的快速发展形成强大的精神动力，并以此推动全系统干部队伍作风持续改善，发展环境持续优化。
三、主要任务
突出活动主题，紧密联系思想和工作实际，引导广大党员干部重点围绕以下七个方面开展讨论：
（一)强化奋发有为意识，解决好精神状态不佳、发展信心不足等问题。精神萎靡就会丧失斗志，信心不足就会错失良机。要通过大讨论活动，解决一些党员干部由于对新常态不了解、不适应导致的发展信心不足，不愿干、不会干、不敢干等问题，教育引导全系统党员干部深入研究新常态下的新变化，客观审视我们的优势和不足，在清醒看到面临困难和挑战的同时，更应看到经过多年的历练，全系统已拥有了一支想发展、谋发展、扎实干事的优秀干部队伍，这些都为我们适应发展新常态、走向全面振兴打下了最坚实的基础。要通过大讨论活动，切实把这些优势转变成推动发展的决心和信心，做到面对困难不抱怨，面对挑战不退缩，以奋发有为的精神状态和勇于超越自我、超越当前、超越先进，努力推动住房和城乡规划建设事业的科学发展和全面振兴。
(二)强化战略全局意识，解决好眼界视野不宽、对大势把握不够等问题。眼界决定视野，领导干部的视野有多宽，站位就有多高，谋事就有多远。要通过大讨论活动，解决少数干部由于眼界视野不宽，对全局性、规律性问题把握不够导致的抓机遇没有大魄力，谋发展没有大思路，干工作没有大举措等问题，教育引导各级领导干部树立战略思维和世界眼光，瞄准更高的参照系，借鉴国内外先进经验与智慧，把住房和城乡规划建设各项工作，看远一步、想高一步、做深一步，使住房和城乡规划建设事业再上一个新台阶。
(三)强化求真务实意识，树立政绩观。正确的政绩观是做好一切工作的关键。要通过大讨论活动，纠正少数党员干部在政绩观上出现的偏差，把人民的福祉、群众的口碑作为最大的政绩；解决好“树什么样的政绩”的问题，认真“做事”而不是“作秀”，“造福一方而不是”“造势一时”；解决好“靠什么树政绩”的问题，按客观规律办事，办实实在在的事；解决好“如何考核政绩”的问题，建立和完善科学的干部考核体系，使勤政为民、政绩突出的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。
(四)强化以民为本意识，解决好群众观念不强、宗旨意识不牢等问题。保障和改善民生是住建委系统一切工作的根本出发点和落脚点。我们要千方百计抓好住房和城乡规划建设的各项工作，确保各项民生工作任务的落实，不断提高人民群众生活质量和水平。要通过大讨论活动，解决少数党员干部群众观念不强，宗旨意识淡薄，把推动发展和改善民生对立起来问题，切实增强发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的意识，从群众最迫切需要解决的现实问题入手，量力而行、尽力而为，把工作重点放在群众最期盼、最急迫的事情上。
（五)强化依法行政意识，解决好法治意识不强、违法施政等问题。要通过大讨论活动，教育引导干部群众强化法治思维和法律观念，带头学法、懂法、守法，不断提高依法管理各项事务、解决矛盾问题、推进各项工作发展的能力；规范行政行为，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，既要认真履行法定职责，又要坚决防止不作为、乱作为；进一步厘清本部门、本单位的法定权力边界和范围，改革传统的管理方式，切实解决在行使行政职能时出现的“越位”、“错位”和“缺位”问题。
(六)强化勇于担当意识，解决好消极畏难、求稳怕乱等问题。勇于担当是党员干部必备的政治品格，也是应有的工作作风。新常态下，履职尽责就是最大的担当。要通过大讨论活动，教育引导全系统党员干部切实消除工作发展新常态、作风建设新常态、反腐倡廉新常态下滋生出的“为官不易”、“只要不出事，宁愿不做事”等错误思想，破除等待、观望和畏难情绪，纠正懒政、怠政和为官不为行为，真正做到敢于作为、勇于担当，始终保持昂扬向上的激情和干劲，在非常时期尽非常之责，用超常之功作非凡之为。
(七)强化苦干实干意识，解决好作风漂浮、知行不一等问题。要通过大讨论活动，切实解决少数党员干部夸夸其谈，说多做少，甚至只说不做的问题，教育引导全市党员干部树立脚踏实地、真抓实干的意识，不图虚名，不尚空谈，扑下身子，埋头工作，真正把心思用在干实事上，把精力用到抓落实上，把功夫花到解难题上，定下来的事情坚决执行，部署了的工作一抓到底，以踏石留印、抓铁有痕的作风推动各项工作落到实处。
四、方法步骤
大讨论活动至6月底结束。为确保大讨论活动取得实效，在活动方法和内容上，要直奔主题、重点突破、创新举措。整体活动要把握四个关键环节。
（一）广泛动员，征求意见（1月16日至2月下旬）。
各部门、各单位要结合干部思想实际和工作实际，制定具体实施意见，动员广大干部群众积极参与到大讨论活动中来，深刻把握大讨论活动的主题和实质。要围绕重点工作和本部门本单位实际，广泛开展“我为城市建设发展献良策”等形式多样的意见建议征集活动，对征集到的意见建议要认真进行梳理和分析，找准问题和症结。对干部群众提出的有重要价值和有建设性、代表性的意见建议，要认真研究落实，不断探索解决问题的新思路、新办法。
(二)深入学习，全面领会（2月下旬至4月上旬）。
各部门、各单位要认真学习习近平总书记系列重要讲话，特别是要认真学习党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，认真学习省、市委十一届九次全会精神，认真学习吴汉圣同志代表市委在全市“解放思想，积极主动适应新常态，转变观念，坚定不移谋求新发展”大讨论动员大会上的讲话精神。要重点学习先进地区、先进单位解放思想、转变观念的好经验、好做法，进一步扩宽眼界、开拓思维。按照市里统一要求，委将组织相关干部赴先进地区进行学习考察。要采取个人自学与集中学习相结合的方式，通过学文件、看录像、听报告、专题辅导等多种形式，吃透精神，融会贯通，努力以学习促进思想解放和观念更新。
(三)深入研讨，查摆问题（4月上旬至5月下旬）。
要在党员干部中开展形式多样、开放互动的“解放思想大家谈”活动，围绕解放思想和城乡规划建设事业发展的新形势，深入分析新一轮改革发展中由于思想解放不到位、形势判断不明确所带来的思路不宽、创新不够、效率不高、服务不优等各种制约发展的表现与问题，深挖思想、体制、机制根源，研究解决办法。同时，各部门、各单位要广泛征求干部群众和相关部门及服务对象的意见，仔细查摆思想观念和实际工作中不适应城乡规划建设发展新常态的突出问题，认真梳理，深刻剖析，确定整改方向。
(四)加强整改，总结深化（5月下旬至6月底）。
要在查摆问题的基础上，提出解决问题的办法、措施和对策，做到明确时限、落实责任，能解决的问题立即解决，一时难以解决的问题限期解决。要搞好整改情况的跟踪检查，对虽已整改、但效果不明显的问题，要强化改进措施，抓好落实；对尚未整改的问题，要加强督办，确保效果。集中活动结束后，要全面总结大讨论活动的整改情况、工作成效，接受群众监督。作为进一步巩固深化党的群众路线教育实践活动的重要举措，此阶段任务完成后，将转入到常态化建设阶段，各级领导班子和领导干部要精心做好大讨论成果的转化运用工作，真正把大讨论的成果体现在科学决策上，体现在体制机制的突破上，体现在推进科学发展上。
五、组织领导
(一)加强组织领导。此次大讨论活动在住建委党组的统一领导下进行，成立活动领导小组，负责对此项工作的组织领导。
党组书记、主任任组长，其他班子成员任副组长，各相关部门为成员部门。领导小组下设办公室，办公室主任由党组成员王继民、刘志峰同志兼任，办公室设在住建委办公室，负责整个活动的组织实施、协调推进、信息反馈、工作落实等工作。各部门、各单位要按照住建委的总体要求，建立相应的领导和工作机构，认真制定实施方案，深入抓好组织实施。
（二)加强统筹结合。各部门、各单位要把开展大讨论活动作为学习贯彻党的十八届三中、四中全会，中央、省经济工作会议和省、市委全会精神的一项重要举措，精心谋划，周密部署；要把大讨论活动与巩固和扩展党的群众路线教育实践活动成果相结合，通过大讨论活动，持续深入践行党的群众路线，实现与教育实践活动的有序衔接；要把大讨论活动与深化改革相结合，着力克服制约发展的思想观念障碍和体制机制障碍，积极探索新常态下的发展新思路、新途径、新举措；要把大讨论活动与谋划好全年工作相结合，加强形势分析研判，及时总结活动成果，科学调整工作思路，增强工作的前瞻性和实效性；要把大讨论活动与部门工作相结合，提高部门工作效能，提升服务质量，推动各项工作深入开展。要切实做到开展大讨论活动和推动住房和城乡规划建设工作发展“两手抓、两不误、两促进”，努力以工作发展的新成就来检验大讨论活动的成效。
(三)加强监督检查。各成员部门要高度重视此次大讨论活动，切实担负起牵头抓总的职责。要积极参与，密切配合，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。委活动领导小组办公室要强化监督检查，跟踪落实，督促各阶段活动步骤有序推进。委将适时派出调研指导组，对各单位活动开展情况进行调研指导，确保活动取得实效。各基层单位党组织要切实加强对活动的领导和检查，及时掌握进展情况，推动各项工作有效落实。
(四)加强舆论宣传。要充分运用住建委内部网站、信息简报，采取灵活多样、生动活泼的形式，大力宣传开展大讨论活动的重要意义、推进要求和主要任务，及时报道活动进展情况，及时反映各部门、各单位通过开展活动展示出来的新面貌、新变化、新成效，及时总结和推广先进典型的经验和做法，确保大讨论活动强势开局、深入人心、影响持久，进一步推进住房和城乡规划建设事业快速发展。
篇6：作文教学作文：新农村孕育“新”作文
作文教学作文：新农村孕育“新”作文
作文教学作文：新农村孕育“新”作文作者/ 王 慧
[案例]作文课上，我发现平时课堂上思维活跃、发言积极的李明，今天一反常态，人好像蔫了，没有了往日的活跃。下课后，找他谈心，得知原来身为留守儿童的他由于父母长期在外打工，在家唯一照顾他的爷爷这几天生病了……望着与他年龄不相称的忧心忡忡，心中忽然升腾起一种异样的感动：多么懂事的孩子！随着新农村改革进程的推进，农民物质生活的改善和思想观念的悄然变化正影响着农村每一个家庭，牵动着农村每一个孩子的心，影响着他们的喜怒哀乐。第二节作文课我决定临时辟为“生活空间”作文课，让孩子们都来念念家里的那本“经”。课堂上，学生们都动起了真情，说起了真话，尽情宣泄内心的酸、甜、苦、辣，高兴处眉飞色舞，伤心处声泪俱下，烦恼处愁眉紧锁。整个课堂成了心与心的沟通、交流与碰撞。这时我看火候已到，于是要求学生将内心感受诉诸笔端。在真情驱动下，一篇篇文质兼美的习作产生了：《爸爸妈妈，我想你们了》《咱农民也领退休工资了》《奶奶也跳起了健身舞》《公交车到了家门口》……
[反思]“文章合为时而著，歌诗合为事而作。”随着农村城镇化进程的加速推进，新农村改革的成果惠及到农村的千家万户，同时也造就了农村学生独特、富有时代气息的习作资源，农村习作教学应引导学生与时俱进，开窗望外，关注农村热点、焦点，关注时事动态，作文才会具有鲜明的时代特征，才能让人感受到时代脉搏，才能让读者耳目一新。
一、关注农村时事，源头活水取材
农村是个广角镜，每天都透露着瞬息万变的时代气息，谁能够及时地获取这些最新的、有价值的信息，跟上时代的步伐，谁就能写出富有时代气息的文章。我们要鼓励学生眼观六路，耳听八方，积极参与沸腾的农村生活，体验人生，关注社会热点，捕捉具有时代气息的信息，并能够去粗取精，丰富自己习作的素材库。随着信息时代的发展，“给我伊妹儿”成了人们联络的新方式；农民依靠科学种田、科学养殖发家致富；新农村建设进行得有声有色，每个村都开辟了健身场地，还装置了各类健身器材，配置了流动阅览室，农民们在劳动之余也能翻阅并汲取新知。同时随着时代的变迁，农家旧俗也在悄悄改变，许多风俗被赋予了新的含义，这些反映当代农民新思想、新观念、新习俗的题材，也值得学生去挖掘。几乎每个寒暑假，我都要让学生完成这样一道作业：去访问，去记录，了解了家乡民俗风情变迁的现在进行时，然后将捕捉到的`内容作为基本素材进行习作，强调“原汁原味”。每学期开学初，《二叔结婚》《嫂子“坐月子”》《“送夏”**》《上大梁了》等一篇篇洋溢着浓浓的朴素乡情又带有鲜明时代气息的优秀习作便靓丽地呈现在眼前了。
二、关注农村时事，不拘一格行文
随着新农村日新月异地快速发展，各种现代传媒对农村人们生活、学习等领域的影响是深远的。这一时期反映农村生活的文学作品创作形式显得尤为丰富，而这些文化信息载体也在潜移默化地影响着学生习作的形式。平时的习作中，我很欣喜地发现作文形式不拘一格，童话、诗歌、散文、小说、评论、新闻等应运而生。通过了解得知，之所以会出现这些作文形式，是因为他们平时各类文体阅读多了，对于有一些感兴趣的文体，就产生了跃跃欲试的冲动。不久前，结合“高淳固城湖螃蟹节暨首届国际慢城旅游节”的开幕，我组织学生进行了一次习作训练。学生大胆采用自己最得心应手的表现形式，写出来的作文可谓异彩纷呈。例如，《秋风起，蟹脚痒》（散文）、《国际慢城一日游》（游记）、《高淳固城湖螃蟹节暨首届国际慢城旅游节开幕》（新闻报道）、《品固城湖大闸蟹，享受“淳”生活》（导游词）、《螃蟹节给农民带来了什么》（评论），这一篇篇风格不同，体裁迥异的文章充分展示了社会时事中的文化氛围给学生习作带来的变化。只要老师巧于捕捉，勤于引导，精于指点，这些无疑对于拓展学生思路、提高学生写作能力是大有裨益的。
三、关注农村时事，别出心裁立意
现代的学生之所以作文贫乏而肤浅，不仅是因为与自然亲密的机会在减少，更主要的是他们不去也不会关注社会，总在自我构建的“象牙塔”里一门心思地读着“圣贤书”，造着“圣贤句”，编着“圣贤文”，而没有感性的生活何来深刻的思想呢？所以面对蓬勃发展的新型农村社区，我们不能弃之不顾，而应让学生多关注，多参与，如社会调查、参观游览、社区服务、义务劳动等社区实践，鼓励他们多关注社区内的人文思想、风俗变迁、小区建设等新农村社区文化。老师进行及时的评点，有价值的话题还可以让全班同学讨论，一起深入研究。要求学生对所得的材料进行筛选和深加工，在一般立意的基础上，挖掘要深入，要向纵深处多角度挖掘，即使是陈题也要挖出新意；要求学生时时刻刻保持足够的社会敏感性，具备犀利的目光，对身边的社会现象能够进行一般性的思考分析，不再把自己看作生活的局外人，而是将自己纳入社会角色。在以“变化”为话题的作文课中，许多学生就注意到选择与自己有切身关系的社会热点作为题材。() 如有学生选择国家对农村教育实行“两免一补”政策这一热点，写出了农村孩子从交学费到不用交学费这一变化，表现了政府对教育的关注，对农村孩子的关心，改革开放的成果惠及农村这一立意深刻的主题。有学生则以新型农村合作医疗保险为题材，通过写父亲病重住院，由于参加了新农保解了燃眉之急，其中插入对以往生病情况的回忆，在对比中写出了农村的变化，讴歌了政府的富民政策。
农村时事成了学生习作独特的源头活水，让童言稚语在新农村这块广阔的沃土上发芽、开花，必将打开农村学生习作的另一片天地，我们的作文教学，就成为无数次聆听花开声音的美妙过程！
作者简介：江苏省南京市高淳县淳溪中心小学教导处副主任，小学高级教师。
篇7：建设新农村 描绘新蓝图
建设新农村 描绘新蓝图
建设新农村 描绘新蓝图正文：当新年第一缕朝霞出现的时候，作为建设社会主义新农村开端的已经载入了史册。已昂首阔步地向我们走来。我们向往，我们憧憬：建设社会主义新农村，描绘新农村新蓝图的种子早已在我心中萌发，我向着理想出发，有信心有理由把我们的家园建设得更美丽。
我心中的新农村是，每个农民都穿新衣服，每天可以换新衣服。农民穿衣服穿的时尚，可以跟国际接轨。每天农民工作8小时，不用加班加点，不用累的连洗衣服的心情也没有。工作之余的时间，农民很愿意掏钱买漂亮衣服穿，农民穿着漂亮的衣服串门聊天。
我心中的新农村的环境本应该很美，我想应该更加美！农民喝水不用烧，出来就是纯净水。农村吃的`菜是农民自己种的。蔬菜都是没农药的，蔬菜都是新鲜的，蔬菜都是绿油油的，蔬菜都是一片一片的，农民很高兴的在种蔬菜。因为蔬菜可以让农民赚很多钱。赚来的钱可以买漂亮衣服。农村的大米很丰富。农村的鱼生活在没污染的水中。农村的猪满地跑。天是蓝的，水也是蓝的。
我心中的新农村：农民住上了别墅，家家户户有冰箱、洗衣机、热水器、微波炉、彩电、空调、太阳能、电脑等等。住在农村的别墅里面有花，有水，有游泳池。农民下班或者种地回家之后，美美地泡上一个澡，休闲的抽了一个中华烟。那味道真好。农民家的网络通国际。农民可以与美国总统网络聊天。
我心中的新农村，农民外出有轿车，到市区逛逛只需几分钟，外出下雨不带伞，外出睡觉在汽车。农民买车不贷款。农民修车不用等。农民一年换一车。农民买车不出门。
我心中的新农村的环境大变样，农村到处是鲜花。农村的蔬菜不用炒就能吃。农村的果园可以睡大觉。来农村的就是来旅游的。农民的收入大增加。旅游收入使得农村GDP每年20%在增长。农村的园林没小偷。农民种菜网络卖。集体收入平均分。土地收入半半开。农村的空气可以治病。有病治病，没病强身！
祝愿我们的新家园越建越美，祝愿我们的新农村越来越好！
篇8：建设新农村谱写新华章
建设新农村谱写新华章
20是实施“十一五”规划的开局之年，也是推进社会主义新农村建设的重要一年。面对新的形势和任务，各地都在厉兵秣马，运筹帷幄，谋划未来，加快发展。作为我们太白县，就必须紧密结合县情实际，发挥优势，精心谋划，乘势奋进，努力推动县域经济实现新突破。
一、完善思路，明确发展新目标建设社会主义新农村，是今后一个时期统领农村工作的总思路和总目标。因此，在新的一年里，我们将进一步审视县情，分析形势，把握机遇，不断增强发展意识、竞争意识和创新意识，按照“坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，围绕一个中心（经济建设），突出两大主题（生态、富民），发挥三个优势（生态优势、资源优势、交通优势），建设四大园区（县经济园区、矿产开发区、水电能源开发区、绿色产业开发区），抓好五大工程（绿色产业、资源开发、扶贫攻坚、生态休闲、基础设施），坚定不移地走生态立县、产业强县、科教兴县、特色富县之路，努力建设经济发达、文化繁荣、环境优美、社会和谐稳定、人民安居乐业的新太白”的发展思路，调结构创特色，强基础兴产业，建项目促发展，力争实现“全县国内生产总值增长13、财政收入增长9、农民人均纯收入增加150元”的目标，努力加快县域经济社会发展步伐。
二、突出特色，构建发展新格局
建设社会主义新农村最根本的任务就是发展农村经济，提高群众生活水平。为此，我们要以生产发展为目标，大力发展农村经济，以工促农，以城带乡，城乡互动，加快发展。一是大力发展特色经济。以建设现代农业为目标，以促进农民增收为核心，突出绿色菜，狠抓中药材，发展干杂果，推进标准化，实现产业化，大力实施“优菜、兴药、壮果”三大工程，培育优势主导产业集群。“优菜工程”要以标准化生产和产业化发展为突破口，开展“标准化生产年”活动，发展无公害蔬菜7万亩，完成6个主导品种绿色食品认证，支持绿农公司、从玉公司发展壮大，提高产业化发展水平。“兴药工程”要以扩大种植规模和优化品种结构为重点，新增中药材1万亩，启动县医药园区建设，新建30亩野生名贵中药材驯化示范园，建设红豆杉等GAP基地和青蒿素产业化开发等项目，实现药业企业发展的新突破。“壮果工程”要以干鲜杂果保鲜储运、深加工为重点，抓好石头河、太白河、胥水河流域杂果产业基地建设，新增杂果1万亩，加快培育销售加工、储藏运输、综合开发企业，推进产业化发展。二是提升工业经济发展水平。以新型工业化为目标，以提高企业自主创新能力和资源加工能力为重点，主攻矿产，开发水电，发展植化，深化企业改革，抓好“四大经济园区”建设。矿产开发区要加大探矿增储工程投入力度，实施新星金矿自探矿增储工程，加快矿热电炉锌冶炼项目建设，发展以重质碳酸钙、大理石超细粉等新型建材原料，增强矿产业发展后劲。水电能源开发区要大力推进主干河流水电梯级开发，建设观音峡、纱帽石和沙沟二期等水电站，续建桃川等7座水电站，提高水资源利用率。绿色产业开发区要大力发展农产品深加工、储运、流通企业，开发药膳保健、蔬果汁等系列产品，建设绿农公司等2个科技示范园。县经济园区要整合财力、人力和物力资源，实施唐龙公司生产线技改，新引入园企业3-5户，进一步壮大园区规模。三是放手发展非公有制经济。紧紧抓住姜眉公路全线贯通的大好机遇，启动和规划建设翠矶山生态公园，加快青峰峡森林公园、怡心园度假村等重点项目建设，大力发展休闲度假和生态观光产业。建设3个民俗村、7个农家乐示范点，发展130户三产服务业，推动以餐饮商贸、民俗村、农家乐等为重点的公路经济实现新突破。加快培育农副产品运输、仓储、流通、配送等现代物流业，建成桃川客运站和民乐购物广场，扶持发展房地产、信息咨询、金融保险等新兴服务业，培育县域经济新的增长点。四是推进“一号工程”建设。继续大力实施招商引资、项目建设“一号工程”，年内力争完成合同引资3亿元、到位资金1亿元，当年完成投资1.56亿元、建设重点项目20个，增强发展后劲，拉动经济增长。
三、优化环境，营造发展新优势
建设社会主义新农村的重点就是改善农村发展基础条件，营造村容整洁、乡风文明、管理民主的发展环境。要把改善农村发展环境、建设美好家园作为新农村建设的关键来抓，大力整治和优化环境，为县域经济发展搭建平台。一是全力推进扶贫开发。坚持开发式扶贫方针，大力实施以整村推进为主体、以产业开发和劳动力培训转移为两翼的扶贫开发战略。按照“三改”、“三修”、“三建设”的要求，新启动建设8个扶贫重点村，建成35个项目。实施易地扶贫和以工代赈搬迁，力争搬迁贫困群众400户1872人。积极争取国家、省、市联县扶贫单位帮扶资金80万元、项目扶贫资金300万元，建设2个项目，扶持2户农业产业化加工企业发展。二是加强基础设施建设。公路建设重点实施畅通工程，完成太洋公路路基工程，实施通
达工程20公里，改建乡村道路28公里，建成鹦高路石头河大桥。水利建设重点抓好5处农村人饮工程、自来水公司管网改造、500亩节水灌溉、长防七期水保生态修复工程建设。电力建设要完成黄柏塬、二郎坝线路改造，提高电力输送能力。搞好土地开发整理，实施咀头镇万亩基本农田整理，完成太白河土地开发整理项目，增强农业综合生产能力。加快广播电视、移动通讯、网络传媒等通讯设施建设，推进信息化进程。三是加快城镇化建设。加强县城的规划、建设和管理，大力实施绿色工程、畅通工程、靓化硬化工程、点亮工程和人居工程等五大工程，开通凤鸣路，建成青年北路等3条道路和2条绿化带、3块绿地，改造青年路等3条街道路灯，建成街心广场和南大街广场，新建检察院等5幢综合办公楼和6200平方米经济适用住房，改造砖铺人行道1万平方米，抓好县城环境综合整治，增强综合服务功能。加强小城镇和村镇的规划建设，重点抓好姜眉公路、凤太公路沿线村镇的规划建设，引导农村人口自愿、平稳、有序进入小城镇，加快城镇化步伐。四是抓好“绿色太白”建设。以建设国家生态恢复县和生态示范区建设试点县为契机，全力打造“绿色太白”，重点抓好以县城为中心，以李家沟河和龟川河为主河道，以姜眉路、潘太路、凤太路为主通道，以县城周边坡面为主的“12233”工程，推进县城绿化、村镇绿化、园区绿化、机关庭院绿化、河堤绿化和绿色走廊建设、绿色屏障建设、林业重点工程建设，实施公路沿线绿化治理155公里，完成河道绿化治理150公里，建设重点坡面绿色风景林带7000亩，着力建设环境友好型社会，加快建设西安、宝鸡的“后花园”，打造陕西“生态大县”。五是营造和谐稳定的社会环境。继续推进“平安太白”创建活动，加大法制宣传、严打整治和社会治安综合治理力度，抓好信访、市场经济秩序整顿、社会保障体系建设和安全生产等工作，努力维护社会稳定。扎实开展“诚信太白”创建活动，继续抓好“文明家园”和“文明和谐社区”建设，加强公民思想道德建设，发展社会事业，不断提高城乡文明程度，促进经济社会协调发展。
四、转变作风，增添发展新动力
推进“十一五”规划的顺利实施、加快建设社会主义新农村，加强党的.建设和作风是保证。为此，我们将坚持“三个有利于”的标准，按照“三个解放出来”的要求，结合第三批先进性教育和科学发展观学习教育活动，大力实施思想解放先导工程，以思想的大解放促进经济的大发展。要以加强改善党的执政能力和先进性建设为重点，巩固第一、第二批先进性教育活动成果，扎实搞好第三批先进性教育活动，使先进性教育真正成为“人民满意工程”；认真搞好县、乡党委换届工作，切实抓好各级领导班子和干部队伍建设；认真搞好“公选”村干部、“问题村”整建和“三级联创”、“两示范一带动”等工作，加强党的基层组织建设，切实把各级党组织建设成为带领群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒。同时，要切实改进作风，坚持把“立党为公、执政为民”作为出发点和落脚点，继续发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持奋发有为的精神状态，全面落实“三三工作制”、“一线工作法”和重点项目建设领导包抓责任制，深入基层，深入群众，创办示范点，领办样板园，以作风的大改进促进经济的大发展，为加快建设社会主义新农村、发展县域经济而努力奋斗。
篇9：计划生育新农村新家庭工作实施方案
计划生育新农村新家庭工作实施方案
计划生育“新农村新家庭”工作实施方案创建“新农村，新家家庭”活动的指导思想是：
以宣传贯彻党的十八大和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，把人口和计划生育法律政策、生殖保健、科技致富知识等送到农户，千方百计为计生家庭落实奖励优惠政策，让他们政治上有地位、经济上得实惠，生活上有保障，精神上得到慰籍，带动更多的家庭自觉实行计划生育，进一步强化人口和计划生育基层基础工作，促进低生育水平的稳定，为构建社会主义和谐社会，实现人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展创造良好的人口环境。
根据分局计生委要求，结合农场开展撤组移区进场部，建设万人中心小城镇计划，决定在全场开展计划生育新农村新家庭计划试点活动，现就我场开展计划生育新农村新家庭建设活动制定如下实施方案：
一、新农村新家庭建设活动的指导思想与目标任务
指导思想：以科学发展观为指导，以作业为平台，以家庭为主体，以人的健康、文明、幸福为出发点，不断充实、丰富生产服务、生活服务、生育服务内容，建立和谐的干群关系、邻里关系、家庭关系，培育良好的村风、民风，建设“少生优育、文明富裕、健康和谐”的新家庭，实现人的全面发展。
目标任务：按照“先行试点，总结经验，分步实施，整体推进”的思路，今年先确定第五作业区为计划生育新农村新家庭计划试点单位。开展“十一五”末期，全场40％以上的家庭达到新家庭标准；80％计划生育户掌握1――2种使用致富新技术；每年引导和帮助20户计划生育贫困户脱贫。
二、新农村新家庭建设活动的内涵和基本内容
新农村新家庭建设活动的内涵：围绕“倡导新风尚、培育新农民、争创新家庭、建设新农村”这一主题，以家庭为主，村级为平台，服务为中介，以建设“少生优生、文明富裕、健康和谐”的新家庭、实现人的'全面发展为主要目标，广大干部群众自觉参与的大众性创建活动。
基本内容主要是：拓展、丰富生产、生活、生育服务内容，以居民组为主，深化计划生育、生殖健康优质服务，实行村民自治、科学管理，帮助群众少生快富，为育龄群众排忧解难，完善计划生育利益导向机制，形成“党政领导、部门协作、群众参与、社会共建”的格局，广泛开展新农村新家庭评选活动，树立“人文计生、和谐计生、幸福计生”的良好形象。
三、新农村新家庭建设示范区和新家庭标准
（一）新农村新家庭建设示范区标准
1、单位领导重视，机构健全，服务设施齐全。
2、单位无早婚早育、政策外生育、无溺弃女婴、无明显缺陷儿出生，统计数据无水分。
3、宣传品进队入户率达到100％，群众政策知晓率、生殖保健知识普及率达到95％以上；重点对象“三查”率达到100％，当年避孕节育措施落实率和及时率达到100％，出生缺陷干预宣传100%。
4、已婚育龄夫妇享受免费计生技术服务率和避孕药具发放率达到100％。
5、各种优先优惠政策到位率100％；
6、保障安全，家人健康。无安全责任事故、无重大疾病。
四、新农村新家庭建设工作要求
（一）加强队伍建设，健全服务网络。建立以单位党支部书记或区主任任组长的新农村新家庭建设领导小组，村民小组有新农村新家庭建设宣传员。村（作业区或作业站）级计划生育领导小组、协会等组织机构健全，计生员责任报酬落实。基层服务室配备1名专（兼）职人员。“幸福家庭活动中心”设施齐全，有人口大院，人口信息服务系统，配备必要的服务设施。
（二）实行队（区）民自治。完善生育指标和生育管理制度，实行生育第一个子女公示、第二个子女持证制度；坚持月例会和台帐登记；加强分类入户访视和重点人群定期服务制度；建立村务公开制度；建立健全育龄家庭需求和服务信息收集、反馈制度；(www.fwsir.Com)完善流动人口管理制度。建立健全重大事项民主讨论决定、村务公开、民主评议等制度。充分发挥计划生育协会等组织的作用，尊重群众的选举权，维护群众的知情权，落实群众的参与权，体现群众的监督权，实现村民自我教育、自我管理、自我服务。
（三）以“生育、生命和健康幸福”为主题，开展全方位的优质服务，围绕人的生命周期不同阶段的不同需求，开展以避孕节育全程服务为中心的优生优育、避孕节育、母婴保健、青少年健康、性健康和更年期健康服务。每年对本辖区已婚育龄群众按规定进行“三查”服务，在技术人员指导下，夫妻双方自主选择避孕节育方法，及时落实避孕节育措施。
（四）落实优惠奖励政策。认真做好各种优先优惠、奖励扶助对象确认工作，全面落实法律规定的“独生子女父母”奖励费。在教育培训、就业、养老保险、医疗改革、致富信息、社会事业服务、扶贫项目中，全方位向“计生户”倾斜。实施对独生子女死亡伤残家庭困难扶助。以“关爱女孩行动”为载体，完善落实有利于女孩成长、促进性别平等的社会保障机制。
（五）以家庭为主体，结合农场工会“五好文明家庭”创建方案，积极推进两个文明建设。通过举办培训班、专题讲座、信息咨询等方式，向群众传授科学文化知识和生产实用技术，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。深化和拓展计划生育“三结合”工作思路，实施多种模式的少生快富工程，为计划生育家庭提供资金、技术、信息帮助。
定期召开培训，开展讲演活动、上门送宣传品、面对面宣传以及评选表彰活动等，传播生殖保健知识、婚育新风以及新农村、新家庭、新农民的理念，弘扬夫妻恩爱、家庭和睦、尊老爱幼、邻里互助、勤劳致富的良好风尚，使新农村新家庭试点建设活动家喻户晓，逐步形成婚育新文化和文明健康的生活方式。
五、严格组织到位
1、成立组织，加强领导。
2、宣传发动，统一认识。采取多种形式，深入学习宣传《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和建设社会主义新农村的要求，增强广大群众实行计划生育的自觉性，提高家庭文明程度。
建设社会主义新农村领导小组，
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室：计划生育办
篇10：新郊区新农村建设的发言
新郊区新农村建设的发言
新农村公路建设规划发言12月31日国务院发布了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出要着力加强农民最急需的生产生活基础设施，必将对某市的农村公路建设产生影响深远的推动作用。
作为某市公路网的一个组成部分，随着三年建设，全市农村公路面貌发生了很大的变化。尽管发展迅速，但是从农村公路整体建设和管理的角度看，确实还需要在各方面付出更多的努力。现在进行新农村、新郊区村镇公路规划与建设研讨，非常有必要。
某某地区区根据某市市市政局、公路处的总体部署，也加大政府投入力度，开展了三年农村公路建设。在某市市市政局、某市市公路处的关心和领导下，某某地区对公路建设政策进行了重大调整，连续出台了《某某地区区农村公路新改建及危桥改造实施细则》等系列文件，全区农村公路建设里程大幅增加，三年中，农村公路总里程迅速增长，三年累计新改建农村公路310.9公里，桥梁改建20座，累计投资额达到4.3亿元，建设质量明显提升。在管理方面，我们逐步探索长效管理机制，实施农村公路工作政绩考核，建立养护工作队伍，养护管理逐步规范，乡镇公路路政队伍也得到了建立，使某某地区农村地区的面貌发生了显著变化，农民出行条件大有改观，农村地区经济发展获得了新的动力。
下面，结合某某地区农村公路工作的经验和实际情况，就本次会议的讨论内容浅谈一些思路，请大家批评指正。
一、规划理念
1、农村公路的概念需要明确。
农村公路、乡镇公路、乡村公路、村镇公路、乡村道路，这些工作概念在各级各类文件中均有频繁出现，使用混杂。概念的不清晰，在一定程度上也影响了管理工作范畴的界定。例如，大量的开发区、工业区新建道路都在农村地区，原本都是村级道路或者没有路，建成以后的技术等级可能并不低，这些道路很难说是解决农村出行问题的，从使用功能和所处环境上，是否还是农村公路。有的经济条件好的地方，建设的农村公路可能比区管甚至某些市管公路情况还要好，也不像是农村公路。我们感觉到，这么多的农村公路的概念，需要一个准确而清晰的定义，需要一个规范而具体的划分。多少等级、什么指标可称之为农村公路，其他概念和农村公路是什么样的从属关系，应该予以明确。对于一些技术等级高，路况和环境好的道路，应该制定一个全市基本规范的接管标准，建成后接管到区管和市管公路范畴中去。
2、从通达到提升的理念转换。
经过三年建设，某市市农村公路总里程的增加，已经解决了农民出行的基本需要。三年建设中，主要是增加和改建了等级公路，大多数新改建农村公路都是3.5米宽度的，7米以上的比例还不高，农村公路结构还需要进一步改善。建设新农村的村镇公路，不仅要彻底解决农民出行难的问题，更重要的是要解决农村地区到城市中心地区交通不够快捷畅通的问题，这就需要建设更多技术等级高，环境面貌好的村镇公路。
3、通达的深度和广度需要从农民生产生活出发，进一步深化。
农村公路建设规划，要在行政村“村村通公路”的`基础上，扩展到自然村“村村通公路”的层面。实现了行政村“村村通公路”，并不等于所有的农村居民交通条件都得到了根本改善。在从基本通达到提升等级的规划理念转变的过程中，特别要注意，不能搞纯理念的规划，农民是否实际得益，是根本的出发点，只要还有自然村没有通等级公路，规划就不能割舍掉这一块，还是要考虑进去，并且在政策上要继续支持，要力争达到自然村可以通达公交的规划目标。
4、农村公路规划要融入到整体路网结构的布局体系中。
农村公路建设规划，要行政村“村村通公路”的基础上，将村镇主要公路纳入市区级公路网，以“1966”城镇体系规划为指导，实现农村公路“路网畅通”。要规划界定出从村公路到区级干线公路和高速公路的车程目标。对于农村地区，如何改善外环线周边的农村交通，加强环内环外的交通联系，使农村公路和城市道路的衔接更加紧凑，尤其重要。
5、农村公路环境建设应该提上规划议程。
以往的农村公路建设，重在解决基本出行困难，对公路建设的综合环境因素没有更多地考虑。某某地区在农村公路建设中制定了鼓励种植绿化和安置路灯的政策，对附属设施的设立也给予数额不低的补贴，很受当地村镇政府和农民的欢迎，对改善农村公路环境起到了明显的促进作用。我们感到，新农村建设中，农村地区也要建设生态公路，要使建设好的农村公路设施完备，环境优美，鼓励有条件的地方种植绿化和安置路灯，路名牌等附属设施的设置率也要达到相对较高的比例。
二、投融资思路
1、三级出资，重点建设的投资思路。
现在的建设投资结构以是村镇为投资主体，区县适当补贴，市少量补贴。目前，某某地区区已经开始了新一轮为期三年的农村公路建设，并且提高了补贴的力度，对于财力薄弱的村镇，区级财政补贴接近了投资的40%。由于新农村建设期间的村镇公路提高等级等更多目标已经形成共识，因此仅仅靠村镇本身，力量肯能仍显薄弱。我们在工作中看到，有的地方主要是靠村里出资建路，家底薄的乡镇也没有能力解决全部各村的道路建设问题，而村里的财力实在是有限的很。我们虽然制定了补贴政策，补贴比例也不低，但是要开展更大规模、更高标准、更好环境的新农村建设，资金的困难还是很大，需要市区两级拿出更大的决心，帮助农村地区实现新农村村镇公路建设的目标。
2、“工业反哺”应该成为投资核心。
以往的农村公路补贴，是从养路费中划拨的。按照中央的有关精神，应该从“工业收入”中拿出足够的经费，用于农村公路建设投资。以后我们研究的课题，可能是这个“反哺”比例多少合适的问题，就目前政策而言，还没有进入“工业反哺”的阶段。某某地区现在也是这个情况，我们的补贴占到了养路费的8%，但是除了养路费之外，区财政其他方面就一分也不出了。因此从总量上看，高质量的搞好新农村村镇公路建设，还存在很大的投资缺口，市里面是否能够出台一些政策，把“工业反哺”的思想真正的落实下去。我想市里面有了政策，有了动作，各区的动作也就跟上了，工作也就好开展了。
3、修路不忘建桥，消灭和控制危桥的任务不可放松。
随着农村公路的建设，不少地方出现了宽路窄桥的现象，而且部分地区消灭危桥的任务也还存在。与此同时，随着桥梁使用寿命的临近，每年还有新的危桥产生。希望在实施规划的时候，也要考虑到农民出行的安全因素，把危桥改建和公路建设结合起来。
三、建设和管理模式
1、村镇公路的建设和管理机构急需完善。
目前的管理模式一般是市、区县、镇三级管理。
先说基层，具体实施建设和管理的单位是村镇，而村镇在农村公路建设和管理机构上还很不完善，没有专门的管理部门，专职的管理人员，新农村村镇公路建设一定存在管理难度。
再看区县，我们前几年也按照市政局、公路处的要求设立了农村公路改造办公室，至今还没有落实人员的编制。而且从养护的角度看，农村公路改造办公室的职能设施也不完善。现在的情况是，目标提出来了，规划也要制定了，新一轮的大建设要开展了，但是机构还很落后，这就迫切需要上级有关门进行协调，解决机构设置，人员编制的问题。
实际上，公路处也需要一个专门的机构来开展新农村公路建设工作，现在是由设施科在兼任这块工作，职能确实不是很顺。只有从机构上予以健全，从编制上予以保证，真正设立三级管理部门，才能促使农村公路建设的基础管理达到新农村建设要求。
2、“重建轻养”的状况急需在“十一五”期间得到根本改善。
（1）农村公路养护管理也要制度化。
以往农村公路的养护基本上是各自为政，有的村镇或许从来就没有还要养护的概念，重建轻养的情况相当普遍。目前，大量的农村公路因为乡镇资金、人力、物力的匮乏，有的区还有重型车辆密集等因素，缺乏有效养护，出现路况快速下降甚至严重损坏等问题。必须要要在乡镇建立养护管理专业队，制定年度养护计划，落实养护责任，才能使农村公路养护有制度、有步骤、有保障。
要做到这些，就需要有农村公路的养护管理规范。我们从去年开始，已经在各镇制定了养护管理的制度，明确了各镇养护经费的保障，明确了养护人员的数量，也在着手研究养护补贴的办法。但是这些规定和要求都缺乏有效的政策支撑。在农村公路的掘路修复工作方面也存在同样的问题，我们今年制定了《某某地区区农村公路掘路修复办法》，由于没有势力的具体政策依据，显得底气不足，工作开展也有一定的阻力。
我们觉得，很需要市政局、公路处为我们制定一个统一规范的养护管理标准和管理办法，使各区县有据可依，有章可循。
（2）市区两级也要加强对农村公路建设和养护的资金投入。
农村公路也应该是养路费的使用范围，但是目前只有文件要求各区将不少于一定百分比的养路费支出用于农村公路建设，而养护则尚未顾及到。针对农村地区养护资金匮乏，养护管理薄弱的局面，这个投入结构需要改善。从实际情况看，“十一五”计划的前三年，建设任务还不少，但是后两年，基本上就要把工作重心转移到养护方面来了，我们希望市级财政也能制定一个关于农村公路养护资金的补贴办法，支持各区县农村公路的长效管理和道路养护工作。
以上是结合某某地区区农村公路建设和管理的具体经验与实际情况，谈了一些简单的想法，由于水平有限，难免有不全面、不周到、不准确的地方，请各位领导和各区县的同行们批评指教。
谢谢大家。
篇11：新农民建设新农村的演讲稿
关于新农民建设新农村的演讲稿
尊敬的各位领导、同志们：上午好！我叫××，来自××。首先感谢镇党委、政府，感谢团委，给了我们各位一个交流和学习的机会。今日我演讲的题目是《新武器武装新农民，新农民建设新农村》。
近年来，我镇利用区位优势，贯彻落实科学发展观，按照“三大规划”的总体思路，加大工作力度，完善基础设施，已经形成了东部观光旅游农业、中部工业加工区、西部物流园区的产业格局，一二三产业齐头并进，全镇经济发展迅猛。
但是在发展道路上还存在着很多困难：当前有很大一部分农民的经济收入主要来源于花岗石的开采加工，但是开采完之后这部分农民应该何去何从？随着城市化进程的加快，越来越多的失地农民应当如何谋生？随着各地区公路村村通等基础设施建设，我们的区位优势也已经不再那么明显，那么，我们怎样才能在发展中继续保持优势？怎么才能实现可持续发展？这些都是我们应该急需考虑解决的问题。
在《十一五规划》，“建设社会主义新农村”这个篇章中，重点谈到了培养新型农民的问题，强调要加快发展农村教育、技能培训学习和文化事业，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。各位知道人是生产力中最活跃的因素，有句广告说得好：科技以人为本。其实不只是科技，任何事业的成功都要以人为本，包括我们的新农村建设。无论经济发展，还是社会事业发展；无论基础设施建设，还是精神文明建设；无论立足当前，还是着眼未来，都需要智力支持和人才保障。建设新农村落点在“村”、重点在“农民”；为的是农民，靠的也是农民。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定农村建设的兴衰成败。农民的知识化、现代化是新农村建设的前提和条件。建设新农村，关键是要调动农民的积极性、主动性和创造性，引导他们用自己的双手创造美好家园。提高农民素质，培养新型农民，把农村人力资源转化为人力资本，是建设新农村首要环节。
那么怎么培训学习新农民呢？总不能都让他们去上大学吧？对，就是让他们上大学！是农村大学，也就是咱们的远程教育。对于培训学习新农民，远程教育有着得天独厚的优势。它的网络覆盖面广，每个村都有。里面的讲座知识丰富、全面，涵盖了政治理论、法律法规、计划生育、实用技术、乡村剧场等多个方面，并且更新速度快。远程教育工作开展两年以来的实践充分证明，远程教育可以利用其强大的网络系统，精心组织农村党员干部群众进行学习，是他们学习培训学习的一件新式武器。
在政治文明建设方面。通过远程教育，广大农村党员干部更深入地掌握了党的农村政策，了解党的知识，党对农村基层组织和党员的要求，增强了党的基层组织的凝聚力、战斗力，增强了党员“双学双带”能力。远程教育还在健全村民自治机制上发挥着重要作用。随着农民文化水平的提高，民主意识、法律意识的增强，强化对党的.基层组织和基层政权的监督，最终达到管理民主。
篇12：建设社会主义新农村新牧区调研报告
建设社会主义新农村新牧区调研报告
建设社会主义新农村新牧区调研报告一、 农村牧区生产力发展情况
（一）农牧业综合生产能力：昂素镇昂素嘎查位于昂素镇区东南部，属于典型的牧业嘎查，总面积48万亩，下辖巴音哈达、桃里木、昂素、塔马哈赖、西日陶勒盖5个牧业社，居住着168户农牧民，总人口766人，其中蒙古族599人。全嘎查有大小牲畜51911头只（其中绵羊26819头只、山羊23593头只、大畜1499头只），水浇地7866亩（其中青贮2500亩），2005年牲畜出栏率达42%，粮食总产量达464000公斤，嘎查集体经济收入达25000元，农牧民人均纯收入达6800元。[本网网文章- 本网网 帮您找文章]
（二）农牧业科技推广、科技入户：先后投入资金10余万元，引进优良品种12个，推广适用技术14项，购进大中型农机具21台套，组建农机服务队3个，近年来科技对经济的贡献率明显提高，科技入户率达100%。
（三）农牧业基层设施建设：昂素嘎查距昂素镇区2公里，距敖镇98公里，距乌审旗达掌线30公里，地下水资源和草场、耕地资源十分丰富，人均占有面积大，饲草料资源充足，经济互补性强，路、电、讯、邮等基础设施公益事业相对较好，各项服务体系比较健全，发展现代畜牧业具有得天独厚的资源优势。现全嘎查有黑色柏油路15公里，乡村公路40公里。有10千伏输电线路19.8公里、0.4千伏低压线路2.2公里。接入了二级光缆干线，建立无线接入基站，基本实现了移动通讯无盲区。
（四）农牧业增长方式：昂素嘎查属于典型的牧业嘎查，其主要经济来源依靠畜牧业，增长方式依托牲畜改良、小区养殖、以种促养以养增收等手段。现全嘎查已建成高标准养殖小区2个，牲畜改良站点3个。昂素镇南与乌审旗苏力迪牧业大苏木毗邻，北与鄂托克旗阿尔巴斯牧业大苏木接壤，是鄂尔多斯地区畜牧业发展的中心地带，现昂素镇正在全力争取四季青肉联厂落地生产项目，昂素嘎查距昂素镇区较近，流通体系相对较好。
（五）农牧民专业合作组织建设与发展：2005年昂素嘎查连户组建农机服务队3个。
二、农牧民收入情况
（一）农牧渔业生产性收入和非农牧渔业生产性收入：
（二）打工经商情况及外部增收渠道：
（三）补贴等政策落实情况：近年来国家推行“三项补贴”政策，增强了农牧民发展生产的积极性，并让农牧民增强了发家致富的信心，昂素嘎查粮食播种面积较少，加上补贴额度甚微，所以对当地的农牧民增收影响不是很大。2005年昂素嘎查直接补贴落实到位22万元，补贴标准每亩粮食作物补5.5元。农机具购置补贴自实行以来，补贴是按农机部门的售价做为标准，实行农牧民出资50%，上级部门补贴50%的方式进行，截止目前，我昂素嘎查农机具补贴落实到位12元。良种补贴一直以来是由旗与镇两级从财政中自行补给。
三、民主法制建设情况
（一）嘎查村基层党组织建设情况: 昂素嘎查于2006年3月份进行了嘎查党支部换届工作。现共有党员23名，其中60岁以上党员6名，45岁以下党员11名，女党员6名，流动党员3名。近来年，昂素嘎查基层组织建设在上级党委和镇党委高度重视和正确领导下，以“双六”工程、“6668”目标工程、“1234”突破工程为主题，以加强党的执政能力建设、先进性建设、领导班子建设和党员队伍建设为主线，以发展农牧区经济，增加农牧民收入为根本，不断创新工作思路，为全面实现农村牧区小康社会和建设社会主义新农村、新牧区奠定了坚实基础，推动了农村牧区经济社会的全面发展。主要体现为：一是能够认真学习和实践“三个代表”重要思想，高度重视农牧区基层组织建设，全面落实领导责任制，党支部书记能够认真履行“第一责任人”的职责，“两委”班子密切配合，齐抓共管。二是农牧区基层组织建设总体规划和年度计划明确，措施得力，并得到有效落实。三是党在农牧区的基本政策得到全面贯彻，农牧业和农牧区经济结构调整成效显著，农牧业产业化经营健康推进，农牧民收入稳步增加，城镇化水平逐步提高，区域经济不断发展壮大，大多数农牧区基层党组织具有较强的创造力、凝聚力、战斗力，形成以党组织为核心的基层组织配套建设格局。四是农牧区政治文明建设和精神文明建设取得较大成效，农牧民群众民主权利得到尊重和保障，积极性和创造性得到发挥，精神文化生活丰富，社会风气良好，农牧区社会稳定。
（二）嘎查村民民主自治情况：昂素嘎查于2006年4月份进行了嘎查委员会换届选举工作。一直以来能够坚持和完善嘎查村民会议或代表会议制度，并按要求成立了嘎查村民理财小组和嘎查村务监督小组，积极开展党员和嘎查村民代表议事活动，重大事项在提交村民（代表）大会讨论前，党支部、嘎查村委员会能够认真听取党员和村民代表的意见，能够严格实行由嘎查村民（代表）评议党员、干部的制度，嘎查党支部、委员会、共青团、妇联、民兵等组织建设，能够充分发挥自己的作用。
（三）嘎查村务公开制度落实情况：昂素嘎查村务公开主要依靠张榜公布、召开嘎查村民大会或代表大会等方式公布。嘎查每年进行村务公开4次，为每季度一次，分别是3月份、6月份、9月份和12月份。公开内容主要有：每年的经济目标任务、计划生育指标、征用土地及宅基地审批、救济款物的发放、有关收费项目和收费标准、嘎查村干部年度工作目标完成情况及工资（补贴）的确定和项目的确定、嘎查村的公共事业和财务公开等。
（四）普法教育开展情况：为切实加强以司法所、派出所、法庭为主体的法律服务机构的服务功能，2005年，昂素镇拿出11.2万元对法律服务机构的办公场所进行了建设，并配备了专车。规范和完善嘎查财务、村务公开以及镇政务公开制度。认真执行国家税费改革和减轻农牧民负担的.政策，保障农牧民依法承包使用土地、草场的权益。
四、农村牧区社会、文化建设
（一）农村牧区人口、教育及文化建设
1、义务教育：全面普及了九年义务教育制度和“两免一补政策”。
2、农牧民培训：农牧民培训主要采取举办培训班、外出参观考察、发放宣传资料等形式，农牧民培训制度健全，并能够认真落实。
3、文化事业：因昂素嘎查距昂素镇区较近，文化活动室、学校等主要依托镇区。昂素镇现有小学1所；文化站1个，有工作人员5名。昂素镇是一片古老而神奇的土地，是保留蒙古族传统文化最完整的地方之一，这里拥有浓郁的民族文化特色和光荣的革命历史传统，而且文化资源丰富，民间曲艺、民族服饰、饮食、歌舞、马术文化、祭祀礼仪等民俗风景随处可见。举世闻名的阿拉格苏勒德（花纛 ）就位于昂素镇苏力迪嘎查境内，辖区内还有马良诚顾寿山革命列士纪念碑、阿日来庙、包日陶勒盖敖包、走马俱乐部、古树奇观、布日德草原、哈日根图庙等很多悠久的历史文化遗产和浓厚的民族文化景点。
（二）农村牧区社会保障制度：重点发展教育事业和卫生事业普及和巩固九年义务教育,全面实施了“两免一补”政策。进一步加大公共卫生、医疗卫生的投入力度,改善医疗环境，建立新型农村牧区合作医疗制度，其它农牧区社会保障制度有待进一步加强。
（三）农村牧区医疗卫生：因昂素嘎查距昂素镇区较近，农村牧区医疗卫生建设都在镇区，昂素镇现有卫生院3个，2005年实行了新型农村牧区合作医疗制度，镇政府拿出6万多元，为农牧民代缴农村牧区新型合作医疗基金农牧民自筹部分的50%，新型农村牧区合作医疗参合率达90%以上，昂素嘎查参合率达100%。
（四）农村牧区治安状况：昂素镇现有法庭1个，工作人员名；司法所1所，工作人员2名；派出所1个，工作人员6名。2005年镇政府成立了排查矛盾纠纷领导小组，全面落实了社会治安综合治理各项措施，进一步落实了社会稳定工作责任制和“严打整治”各项措施，确保了社会稳定，社会治安人民群众满意。
五、农村牧区改革情况
（一）农村牧区经营体制：以畜牧业为主
（二）农村牧区税费改革：从2001年国家实施农村牧区税费改革以来，我镇积极响应上级号召，农牧业税以全部免去。
（三）旗县乡镇财政管理体制改革：2001年税费改革后，财政体制由上缴财政改为补助财政，2005年实行了“镇财旗管”。
（四）农技推广体系建设:昂素镇设有农牧业综合服务中心（含改良、农机、科技、林草水利），工作人员8名；草原执法大队，工作人员6名；动物检疫站，工作人员7人。目前，基层农技推广体系的管理大多沿用行政管理模式，以科技人才管理为核心的新体制尚不健全，农技推广还不能适应市场经济发展的形势。同时，基础设施差，经费投入紧缺，致使农技推广机构根本无财力和精力进行技术推广工作，许多农技推广项目缺乏启动资金。
六、在社会主义新农村新牧区建设中，存在的关键问题和重点建设内容。
存在的主要问题是，因农牧户居住分散，农牧户通电率仅为8.3%，乡村道路较差，生产机械化率低，养殖和居住布局不尽合理，绿化率低，社会保障水平低。
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