扶贫开发下半年工作计划（推荐18篇）由网友“深藏blue”投稿提供，以下是小编帮大家整理后的扶贫开发下半年工作计划，供大家参考借鉴，希望可以帮助到您。
篇1：扶贫开发年度工作计划
20xx年是“十二五”开局之年，扶贫开发作为构建社会主义和谐社会的重要内容，推进城乡统筹和新农村建设的有效途径，将进入新的历史阶段，面临新的形势和任务。为切实做好20xx年合肥市扶贫开发工作，现提出如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“开发、开放、开拓”的扶贫方针，以稳定解决温饱、实现脱贫致富为首要任务，以提高贫困人口自我发展能力为重点，以缩小贫困地区发展差距、帮助扶贫对象建立增收长效机制为主攻方向，进一步加大扶贫开发工作力度，不断深化改革、创新机制，着力构建行业扶贫、专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的“大扶贫”格局，统筹推进区域经济社会均衡协调发展。
二、目标任务
20xx年在国家提高贫困标准的基础上，全市力争减少贫困人口1万人，“雨露计划”培训贫困劳动力1200人，新建15个农村资金互助组织，实施19个重点贫困村扶贫开发整村推进工程建设，在长丰县开展“农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接”试点，实现长丰县农民人均纯收入增速高于省市平均水平。
三、重点工作
1、实施扶贫开发整村推进工程。认真贯彻落实国务院扶贫办、《安徽政府关于继续实施扶贫开发整村推进工程的意见》(皖政〔20xx〕27号)精神，深入推进扶贫开发整村推进工程。国家级项目按照国务院扶贫办制定的标准，省级项目按照“8+1”的建设标准，市级项目在国定和省定标准的基础上，进一步提标扩面，统筹推进项目村基础设施、社会事业和现代农业协调发展。学习借鉴扶贫连片开发试点先行区的做法，结合万亩土地整治整村推进新农村建设“合肥模式”的成功经验，适时在整村推进示范村启动连片开发工程，实行统筹规划，统筹政策措施，统筹组织实施，以点带面，扩面成片，形成区域联动的扶贫开发新格局。
2、实施产业化扶贫工程。始终把优化贫困乡镇和村农业产业结构、培育主导产业作为扶贫开发的着力点。由市扶贫办牵头，在充分调研的基础上，结合贫困地区实际，建立市级村企共建帮扶名单，组织一批上规模、有实力的农业龙头企业和专业合作社与贫困村进行结对帮扶，走“龙头企业+生产基地+农户”的发展路子，市财政在扶贫贴息、农业、林业、畜牧水产、产业化政策奖补等方面进行优先安排。继续推进产业扶贫入户工程，大力支持和扶持贫困农户发展种、养、加项目，特别做好计划生育困难家庭的帮扶工作。
3、实施“雨露计划”培训工程。整合“雨露计划”、“新型农民培训”工程、“农民工技能培训工程”等各类培训资源，多渠道、多层次、多形式开展培训，切实增强扶贫培训的针对性和实效性。积极开展农民技能和创业培训，增强贫困群众的就业技能和创业水平。继续开展农业实用技术培训，推进乡村扶贫干部队伍建设，抓好农业先进技术的示范和推广。整合各类扶贫助学资金，对建档贫困家庭在读高中、大学的学生实施扶贫助学;大力发展职业教育，开展“贫困家庭子女职业教育资助行动”。继续组织实施农村退伍军人碧桂园培训项目，力争参训的农村退伍士兵100%取得职业技能资格证书，100%实现转移就业。
4、实施社会扶贫工程。积极协调争取中直机关对我市国家重点扶贫县长丰县的定点扶贫，继续做好省直机关对我市重点贫困村的对口帮扶工作。坚持市直机关联系帮扶农村贫困老人制度，各单位开展1次以上的慰问活动。坚持领导干部定点联系制度，在县乡开展党员干部对口贫困户的“一帮一、一联一”结对帮扶活动。积极协调各类企业、高等院校、科研院所、驻肥部队参与扶贫开发工作，为贫困地区发展提供资金、技术和智力支持。
5、实施农村资金互助组织建设工程。按照“规范管理、提升效能、扩大规模”的工作思路，深入推进市级农村扶贫资金互助项目。坚持“政府引导、农民自办、固点扩面、稳步推进”的方针，增加财政扶贫资金投入，适当提高农户缴纳资金标准，积极吸纳社会捐赠资金，适度扩大农村互助资金试点和范围，优先在条件成熟的整村推进重点村开展试点示范。逐步推广以产业为支撑的“1+1”模式，实现互助资金与农民专业合作组织的有效联结。建立健全双层管理机制，完善内部民主管理制度，加强外部监管和业务指导，确保互助资金高效运转。扶贫、财政。
篇2：扶贫开发工作计划
一、指导思想
高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕基本消除绝对贫困现象这一战略目标，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”，以整村推进为纽带，一手抓扶贫政策到户，一手抓贫困区域发展，帮助贫困人口加快脱贫致富步伐,提高自我发展能力，扶持革命老区、贫困地区加快经济社会全面、协调、可持续发展，为推进我市全面建设小康社会奠定坚实基础。
二、基本原则
(一)坚持政府主导、全社会共同参与。各级党委和政府要从政治的、战略的、全局的高度把扶贫开发摆上重要位置，纳入国民经济社会发展的总体规划，制定有利于贫困地区、贫困人口稳定脱贫、加快发展的优惠政策，不断加大工作和投入力度。同时，充分发挥社会主义的政治优势，积极动员和组织相关部门和社会各界参与扶贫开发，采取多种形式支持贫困地区的开发建设。
(二)坚持瞄准贫困人口、实行分类指导。扶贫开发要始终瞄准贫困地区、贫困农户、贫困人口，实事求是地确定扶持标准和对象，明确扶贫开发的目标和任务，制定对农村贫困地区、贫困人口实行全面扶持的扶贫政策。同时，对不同类型的贫困地区采取分类决策，制定有针对性的扶持政策，逐步解决革命老区、边远山区和其他特殊类型地区的贫困问题。
(三)坚持综合开发，走全面发展之路。按照“产业第一、能力至上、基础先行、社会进步”的基本要求，把发展特色支柱产业、增加贫困农民收入、提高自我发展能力，摆在扶贫开发的首要位置，把改善贫困地区贫困群众基本生产生活条件作为扶贫开发的重要内容，重视贫困地区科技、教育、卫生、文化等社会事业的发展，改善贫困人口生存和发展环境。
(四)坚持生态环保并重，走可持续发展之路。扶贫开发必须与资源保护、生态建设相结合，与计划生育相结合，与发展减灾、避灾农业和低碳经济相结合，提高贫困地区可持续发展能力。
(五)坚持自力更生，走自我发展之路。充分发挥贫困地区广大干部群众的积极性、创造性，自强不息，苦干实干，不等不靠，主要依靠自身力量改变贫穷落后面貌。
三、扶持重点
20xx年底全市农村有建档立卡贫困人口26万人，是扶贫开发的重点扶持对象和实行低保政策对象。贫困人口相对集中的革命老区、边远山区，以及库区、地方病多发区等特殊困难地区，是20xx-20xx年扶贫开发的重点扶持区域;在重点扶持区域内继续确定扶贫开发工作重点贫困镇(11个)、村(55个)和重点老区贫困镇(9个)、村(45个)。
四、目标任务
(一)扶贫对象减贫主要目标。到20xx年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。大多数扶贫对象年人均纯收入达到3500元以上，特困人口实行应保尽保，农村绝对贫困现象基本消除。贫困户户均达到“三个一”：建成1项特色产业项目或其他稳定增收项目，就近或向外转移1个劳动力，有1个科技致富明白人。
(二)重点贫困村(老区村)建设主要目标。到20xx年，每个村建有2-3项能够辐射带动贫困户的支柱产业，农民人均纯收入增幅高于本地平均增长水平;每年脱贫人口1万人以上;正常年景贫困发生率、返贫率控制在2%以内;有达到通畅标准、延伸到大多数自然湾的村组公路;100%的群众能够饮上安全卫生水;贫困农户居住的危房基本得到改造;群众看病、上学、通信等“几难”问题得到解决;100%的村有活动场所、卫生室;基层组织战斗力明显增强;生产生活条件和村容村貌明显改善;劳动者素质明显提高，地区发展差距明显缩小。
五、主要途径
(一)产业开发
贫困地区在现有食用菌、干鲜果、茶叶、蔬菜、畜禽、渔业等特色产业的基础上，要因地制宜，使产业上规模、产品上档次。边远贫困山区重点发展干果、食用菌、茶叶、木本油、草食畜禽和特种动物养殖，形成以绿色、特色食品生产为主;中部丘陵贫困地区重点发展水果、优质粮棉、大蒜、牲猪、家禽养殖，形成以大宗农产品生产为主;城市郊区重点发展蔬菜、水果、水产，形成以现代高科技农业示范，应时农产品生产为主。在推进产业化扶贫的同时，要引导贫困地区农民大力发展庭园经济、打工经济及第三产业，通过多种途经增加收入。
(二)基础设施
基础设施建设主要抓好贫困地区农田、水利、道路、通信等工程设施建设，改善生产生活条件。
--改善农业生产基础条件。按照人平1亩当家田的目标和工程标准进行治理改造。强化基本农田的保护，确保大田面积。大力实施沃土工程，提倡使用农家肥，培植土壤肥力，加大科技、资金投入，提高土地生产力。
--抓好贫困地区水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠，抓好病险水库整险加固工程，加强小流域治理，扩大旱涝保收、稳产高产良田面积，提高抗御自然灾害的能力。积极实施“安全饮水工程”，确保到20xx年100%的贫困群众饮上安全卫生水。
--加快贫困村交通建设。强化部门职责，解决尚未通路的村交通问题，加快改造贫困村村级道路，实现村村通水泥路(油路)，通组公路通达率90%。
--继续推进农村电网改造和公共文化建设。保障农村生产生活电力需求，切实解决村办企业安全用电和少数农户用电条件差的问题;加快农村邮政网络、调频广播、无线通讯、宽带网络、有线电视“村村通”建设，用信息技术、数字技术武装农民。
(三)搬迁扶贫
对居住在水库库区、边远山区、地方病多发区等生存条件恶劣、生存困难、发展无望的贫困农民，要通过实施多种形式的搬迁方式，解决他们的生存发展问题。制定搬迁扶贫、生态移民的优惠政策，努力提高搬迁户补助标准，解决搬迁户后顾之忧，使被迁户迁得出，住得稳，能致富。对住居分散的农户，在实施新农村建设中进行相对集中，把扶贫开发与新农村建设有机结合起来，不断改善贫困农户生活环境。
(四)科教扶贫
--推进科技进步与创新，增强贫困地区可持续发展能力。围绕农业增效、农民增收，通过组织考察、试验示范、办班培训、能人带动等形式，大力推广优良品种、先进种植模式、加工制作技术、现代管理方式，把先进适用技术普及到贫困地区千家万户。把实用技术培训、科学技术推广延伸到村组、农户。
--推进基础教育均衡发展，促进教育公平。建立和完善教育资助制度，确保农村贫困人口受教育的权利;支持农村贫困户子女接受高中以上全日制教育，完善贷款助学方式;落实对中等职业教育在校农村困难学生学费减免和生活费补助政策;进一步加大支持力度，尽快实现农村贫困户子女就读中职全免费。加强乡村文体设施建设，力争到20xx年实现贫困乡村乡乡有文体综合站、村村有“农家书屋”和体育锻炼设施。
(五)劳动力培训
大力开展新型农民培训、贫困劳动力职业技能培训、实用技术培训，加强能力建设。雨露计划以建档立卡的贫困家庭劳动力为对象，初中、高中毕业生后未升学、未就业的“两后生”以中长期职业培训为主，其他贫困劳动力以农业实用技术、短期务工技能为主，逐步拓宽工作领域，提高就业领域、稳定增收的能力。
六、主要措施
(一)增加财政投入，提高扶贫开发水平。建立财政扶贫资金稳定增长机制，把扶贫专项资金纳入各级财政预算，市级财政扶贫投入按照省扶贫投入的10%以上安排项目配套资金，1.5%安排项目管理经费，县(市、区)也要逐年增加扶贫资金投入总量，逐步达到配套比例;进一步加大财政转移支付力度，增加对贫困群众改善民生的投入。同时，调整和优化资金使用结构，重点用于支持优势特色产业发展项目和提高贫困人口自我发展能力，安排更多资金通过项目效益让更多贫困户直接受益。
(二)继续实施整村推进，推进贫困地区经济社会发展。逐年实施整村推进扶贫开发，把整村推进和建设社会主义新农村结合起来。全市每年实施20个重点贫困村的整村推进，主要选择基础薄弱、发展滞后、贫困人口相对集中的村启动实施。要根据变化了的形势，结合实际，制定新的整村推进验收标准，完善后续管理机制，做到推进一个村、脱贫一个村、长远致富一个村。
(三)充分发挥部门作用，做好驻村定点帮扶工作。进一步做好党政机关驻村帮扶工作，坚持党政领导带领部门开展驻村帮扶一定三年，不脱贫不离开的对口帮扶工作机制。各部门结合自身职能优势，在项目资金、物资、技术、人才等方面向贫困地区倾斜，优先安排，着力推进公共服务全覆盖、均等化。
(四)动员社会力量，积极参与扶贫开发。加大扶贫宣传力度，引导社会各界开展多形式的扶贫济困活动,鼓励支持企业事业单位、社会团体和个人到贫困地区参与经济建设，兴办教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等社会事业，充分发挥老促会、扶贫基金会等社团组织在扶贫开发中的作用。
七、组织领导
(一)落实扶贫开发领导责任制
继续实行扶贫开发工作“一把手”负总责的责任制，把扶贫开发工作进展快慢、效果好坏作为考核各级干部政绩的重要依据。各地主要负责同志要对本区域内的扶贫开发工作亲自部署、协调、督促、检查，确保各项扶持政策和帮扶力量落到实处。要切实改进作风，求真务实，力戒形式主义、搞花架子，从深入贯彻科学发展观出发，以高度的政治责任感和历史使命感，认真组织实施本地区扶贫开发工作。
(二)制订各级扶贫规划和专项规划
各县(市、区)都要按照《湖北省农村扶或发纲要(20xx-20xx)》和本方案的要求，本着实事求是、综合设计、因地制宜、分类指导的原则，分别制订本级本地区扶贫开发规划，明确奋斗目标、建设内容、政策措施、实施步骤、帮扶单位和资金来源。
(三)强化扶贫项目资金监管
政府相关部门要依据《湖北省农村扶贫条例》，定期开展执法检查和督办检查，及时纠正项目实施管理中出现的问题。坚持“项目跟着规划走，资金跟着项目走，监管跟着资金走”，实行项目、资金公告公示制度，加强对县(市、区)、乡镇、村扶贫规划的组织落实、项目实施、资金使用、对口帮扶等情况的监督、检查，加强对项目资金使用的审计监督，提高资金的使用效果。
(四)做好扶贫统计监测工作
各级统计部门负责贫困统计监测工作，有关部门配合，制订新的扶贫统计与贫困监测制度,全面、系统、准确、动态地反映规划实施情况和贫困人口的收入水平、生活质量的变化，为科学决策提供依据。
(五)加强基层组织建设
把基层组织建设作为实施扶贫开发规划的一项重要工作来抓,不断加强基层干部队伍思想作风建设，提高政治思想素质，提高工作能力，形成能够带领群众艰苦创业、脱贫致富的坚强战斗堡垒;不断完善村民自治，大力发展集体经济，积极推行村务公开，着力抓好社会治安，努力形成文明村风，为规划实施和新建设创造良好环境。
(六)加强扶贫工作机构队伍建设
建设好各级扶贫工作机构，是扶贫规划顺利实施的基础和重要保证，各地要把加强扶贫工作机构队伍建设作为搞好扶贫开发的基础性工作来抓，切实帮助解决机构调整、人员编制、经费安排等方面的实际困难和问题。各级扶贫部门要大力加强效能建设、廉政建设，增强扶贫开发的组织协调和科学管理能力，提高扶贫开发工作水平，确保完成扶贫开发工作任务。
篇3：扶贫开发工作计划
一、指导思想
20××年扶贫开发工作的指导思想是：继续认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及中央、省、州、县的扶贫开发工作会议精神，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕县委十一届三次全会、县十五届二次人代会精神既定的目标和“十一五”全县扶贫开发规划的总体思路、奋斗目标，坚持学习实践科学发展观, 以“三农”为根本，加大扶贫宣传力度，树立大扶贫思想，采取“开拓创新、求真务实、因地制宜、分类指导、突出重点、整体推进”的有力措施，突出“整村推进、易地扶贫、社会帮扶、信贷扶贫、产业化扶贫、扶贫劳务输出和革命老区建设开发”七个方面的工作，努力创造扶贫开发工作新成果，为**经济社会更快更好发展和全面建设小康社会作出新的贡献。
二、主要工作目标
(一)整村推进扶贫开发社会主义新建设项目
1.省级财政重点村：计划申报106个，争取补助资金1590万元。计划安排为小康示范村10%计11个(含2个典型示范村)，重点项目40%计42个(州级领导挂钩10个，现代烟草项目6个，坝美、西松、中寨6个，叮当那万2个，整乡推进16个)，面上按50%计53个。如果省要求州、县按106个重点村30%的自筹，我县州、县自筹为32个自建村。
2.上海南汇援建白玉兰重点村：力争10个村组400万元，根据上海对口帮扶要求，整合参与整乡推进建设。我们将整合安排在珠街尼录村委会，结合核桃和生猪养殖进行综合性小片区开发。
3.国债资金(国内拉动内需)：
①大片区开发，董杨片区(董堡、杨柳井)、珠旧片区(珠琳、旧莫)、坝美片区(阿科、八达)，规划争取国家补助4000万元。
②小片区开发，分别为曙光、黑支果、南屏、八宝、者兔、那洒各选1个行政村，规划争取国家补助1800万元。
国债资金要求参照整村推进，重点解决农村水、电、路和能源四个子项目。而国债资金实施整村推进新农村建设已由发改局安排在董堡、旧莫等6个乡(镇)6个村委会55个村组110.6万元。扶贫部门争取国债资金实施整村推进现是未知数。
(二)异地开发
1.财政扶贫资金：申报搬迁424户1136人，争取补助资金568万元。项目重点解决山体滑坡等自然灾害地区。
2.国债资金：20申报安置4000人，争取补助资金万元。
(三)信贷扶贫工作。
1.小额信贷项目：
一是积极配合金融机构清收本年到期应收贷款8428.67万元，力争年底收回到期应收贷款的95%以上。
二是筛选上报年的小额信贷扶贫项目，争取省州的大力支持，力争年度指标达到8000万元。
2.信贷扶贫项目：
一是积极筛选和推荐上报2010年的信贷扶贫项目，力争全年推荐上报并通过评审批复3至5个信贷扶贫项目。
二是积极与金融机构配合，对贷出扶贫信贷项目贷款535万元进行跟踪问效，提供应有的服务，使项目尽快建成发挥效益。
(四)产业化扶贫。2010年申报项目6个，争取补助资金200万元。
(五)劳务输出培训
1.示范基地：计划申报400人。
2.基本培训输出：计划申请6000人。
(六)社会帮扶项目
继续按省、州的要求，加强同上海南汇、省政府研究室、中烟公司、教育厅及州、县挂勾部门的沟通，力争帮扶资金达800万元。
(七)革命老区工作。20xx年力争革命老区核心区有新项目建设。
(八)其他工作。①坝美镇汤那、西松、中寨3个村6个组整村推进项目已申报，项目规划于12月27日报县委督察室。西松小学桥规划15万余元，现待国土部门征地即可实施。②底圩叮当安置点申报2个整村推进项目村，规划已上报。
三、完成工作目标的措施
20xx年扶贫开发工作在总结20xx年工作的基础上，继续坚持以抓整村推进为重点，围绕县委十一届五次全会和县第十五届二次会议提出的要求，力争在思路上、创新上、特色上有新的亮点。
一是继续坚持以抓好州长挂勾整村推进扶贫开发新农村建典型示范村为重点，结合旅游产业，做出特色、抓出亮点。
二是以整乡推进为目标，整合资金，争取国债资金连片开发。
三是密切关注受灾地区，加大异地扶贫开发力度，改善灾民生产、生活。
四是结合县五大产业争项目，抓样板、做示范，以点带面推进扶贫开发。五是加强劳务输出培训，在学校开设特殊班，完善农民夜校，在不断提高农村劳动力技能的同时，不断提高农民素质。
六是加大申报信贷项目，加强深入调查，在农民工返乡创业上加大扶持力度。
七是充分抓住国家加大对革命老区扶持的机遇，掀起建设老区、贫困地区高潮。
八是加强对口帮扶、挂勾帮扶、定点帮扶单位的沟通和联络，理顺关系，多争资金。九是加强新农村指导员的管理，让指导员在新农村建设中得到锻炼。
十是加强项目资金的管理，坚持报账回补，杜绝出现违规问题。
十一是加强内部事务管理，提高干部队伍素质。
篇4：扶贫开发工作计划
一、指导思想
坚持以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，全面落实党中央、国务院、省、市、县关于扶贫开发的决策部署，按照“科学规范、因地制宜、抓住重点，不断提高精准性、有效性和持续性”的方针，坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以贫困户和贫困人口为工作对象，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，促进区域协调发展，实现共同富裕。
二、建设目标
围绕国家到基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过霍邱县的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。
三、主要工作
二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对薛集村岗东水泥路建设的资金投入，计划年内完工，工程总投资50万。
三是积极向霍邱县水利局争取薛集村南小湖排灌站工程项目，总投资50万元，力争年内解决该村500亩农作物排灌用水问题。
四是监督今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用情况。
五是通过协调霍邱县组织部及其他渠道为薛集村村室修缮，办公桌椅更新，硬化院内道路及地坪等基础设施。
六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。
七是春节前，委局组队深入薛集村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部，送去党的温暖和领导的关爱。
总之，在委局支持和帮助下，我会加倍努力工作，使薛集村各项工作得到提高，使群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、安居乐业，向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。
篇5：乡镇扶贫开发工作计划
，按照市委、市政府的统一安排，我局对口帮扶灵寿县燕川乡南岸村，我被市委组织部明确为市直部门驻灵寿县扶贫工作组组长，兼任灵寿县扶贫开发领导小组副组长。
一年来，在市、县扶贫办和县委、县政府的领导下，在管理局领导的支持下，做了一些力所能及的工作，现简要总结如下：
一、认真履行组长职责，力争做好全县扶贫工作
市直部门进驻灵寿县对口帮扶的单位有27个，点多面广、相距分散，加之各单位经济状况不一，领导对扶贫工作重视程度不一，驻村队员的责任意识和工作能力不一等，带好这支队伍，并真正发挥其作用，为灵寿县的扶贫开发工作做出应有贡献，是件很不容易的事情。
为了带领这支队伍为灵寿扶贫开发工作尽可能地多做一些工作，我在最大限度地范围内行使了组长的职权，效果虽然不太理想，但确实付出了心血和努力：
一是建立健全组织，制定工作章程。
在前两批灵寿县联谊会的基础上，我们组建了第三批扶贫工作队员联席会议，推举了联席会议主席、副主席和秘书长、副秘书长，并按乡镇把扶贫队员编制为工作组，明确了组长，在组织上奠定了可操作的指挥机构。
同时我们还制定了切实可行的章程，规定了队员的职责、权利和义务，提出了纪律要求，完成的目标任务以及会议制度和“四位一体”的考核制度。
我们的做法得到了市扶贫办的推广和肯定。
二是坚持会议制度，向工作队员压担子、提要求、教方法。
半年多来，我们先后三次召开了驻村工作队员汇报会，每次汇报会都形成记录，印发各单位扶贫办实事目录，以起到鞭策、交流和推动作用。
每次会议我都精心准备，亲自主持，并邀请市、县扶贫办领导参加并给予指导。
在10月9日召开的汇报会上，除了总结工作以外，我就制约扶贫工作深入开展的项目和资金的瓶颈问题提出了整合扶贫、以工代赈、互助金、行业扶贫专项和扶贫单位支持等五项资金以及三年资金集中办一个基地十农户的产业化龙头项目的意见，深受扶贫队员的欢迎。
市扶贫办也转发全市参考学习。
三是我还与贫困村主要干部电话联系近百次，一村不落地分三次进行过电话联系，了解扶贫队员的工作情况，听取村干部的要求和呼声。
并根据反映的情况，先后到焦化厂、市人民法院、市妇联、市委党校、桥西区等单位沟通情况，督导扶贫工作。
四是为了方便扶贫队员的汇报和交流，我还责成联席会议秘书长国税局扶贫干部赵云峰同志在微机网上建立了市直驻灵寿扶贫工作博客，并申请建立了驻灵寿扶贫工作队员专用电子邮箱，借以及时汇报交流，取长补短，相互促进，共同发展。
二、把单位对口驻村扶贫工作放在首要位置，切实做出成效
身为全县的扶贫工作组组长，不光要把面上的工作做好，更应该把自己所包村的扶贫开发工作做出成效。
一来是为全体扶贫队员做出样子，发挥榜样的力量和作用。
二是不辜负市、县委、政府和单位领导及市、县扶贫办对自己的信任，恪尽职守，率先垂范。
三是不辱为贫困村脱贫致富的历史职责和使命，把实事办实，好事办好，切实办出成效，让领导和老百姓都满意。
篇6：扶贫开发下半年工作计划
下半年全市扶贫开发工作要全面贯彻落实党的**届*中全会和***总书记关于扶贫开发工作重要讲话精神，以中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》及省委、省政府《关于创新机制扎实推进全省农村扶贫开发工作的实施意见》为指导，进一步增强我市农村扶贫开发的统筹性、针对性、实效性。
20下半年全市扶贫开发的主要目标是：解决2500名贫困人口的脱贫问题，启动贫困村整村推进9个村(含2个老区贫困村)，扶持20户以上贫困户保障住房建设，完成生态移民70人，“雨露计划”培训转移100人，开展实用技术培训2500人次，力争贫困地区农民人均纯收入增幅高于全市平均水平。
一、深入推进产业化扶贫
一是继续选定20家农业龙头企业、专业合作社，重点联系20个贫困村进行产业帮扶、劳动力转移及土地流转，引导贫困农民与农业龙头企业无缝对接，实现利益分成、收益共享，形成“供产销”一体化体系，带动贫困农民发家致富。
二是用好产业发展资金，整合各类涉农资金及社会帮扶资金，优先发展特色支柱产业，进而推动农民贫困致富。三是利用一切有利条件实现产业招商，针对贫困地区的特色产业和优势条件，利用XX市招商平台宣传推荐，实现产业招商、发展产业，带动贫困地区经济发展。
二、大力促进贫困地区经济发展。贫困村集体经济的欠发展是制约我市脱贫致富的重要制约点。今年继续对7个重点插花贫困乡镇和2个重点老区乡镇的9个贫困村实施整村推进开发。协调各行业涉农资金，统筹社会帮扶资金，重点倾斜支持9个贫困村实施整村推进，改善生产生活条件，推进贫困村建设和谐秀美新农村。整村推进过程中，要突出贫困户的参与，争取实现贫困户的早日脱贫，“以点带面”促进整个贫困地区经济发展。
三、强化贫困地区能力建设
一是继续推进“雨露计划”，以职业学历教育培训和劳动力转移技能培训为重点，提高贫困群众自我发展能力。转移培训计划由市扶贫办下达分解到乡镇和基地，由贫困户自主选择培训基地，培训补贴直补到贫困学员。
二是大力开展贫困地区干部的培训。主要是针对市扶贫办业务骨干、乡镇扶贫专干加强培训，重点是整村推进村书记的培训。提高扶贫系统干部的业务素质和综合能力，提升扶贫效果。
三是创新科技扶贫。成立茶叶、花卉苗木、牲猪、柑桔四个专业技术合作社，与市扶贫办签合同，由专业技术合作社为贫困户提供上门服务，解决科技扶贫到户“最后一公里”问题，带动贫困户发家致富，最后由市扶贫办验收报账。逐步减少或取消整村推进后的签约技术员。
四、着力加强扶贫项目管理
一是扶贫项目严格实行招投标制度。3万元(含3万元的项目)以上的扶贫项目要严格执行招投标制度，强化乡镇纪检部门工作，对扶贫开发项目各个环节进行专项监督检查，提高项目和资金规范化管理水平。
二是严格扶贫项目使用规定。扶贫项目下达后，要按规定要求进行实施，任何单位和个人不得擅自变更项目，更不能用假项目套取财政扶贫资金。
三是扶贫项目的选择和审查。扶贫项目的选择要实行群众参与、民主决策的办法。安排到村的项目先由村委会根据上级扶贫部门的要求，提出项目预选方案，再由村民代表讨论后上报。同时各乡镇要组织专业技术人员对拟扶持的项目进行可行性论证，逐项审核上报;坚持和完善资金项目公告公示制度，推进项目公正公平;要认真抓好项目库的建设。
五、积极做好安居工程工作
一是做好扶贫搬迁安置工作。对于生存条件较差有搬迁需要的按照政策和程序进行，同时与农村危房改造有机对接，切实抓好移民搬迁安置工作。
二是切实做好贫困户住房工作。主要针对整村推进村贫困户且无自建能力的危房土坯房进行改造。年，继续对无自建能力贫困危房户实施贫有所居工程建设，力保脱贫的居住条件。
三是积极做好生态移民工作。按照“政府引导、农户自愿、因地制宜、适者先行及自力更生为主、国家补助为辅”的原则，制订科学合理的生态移民规划，确保当年省批计划退耕还林贫困农户71人搬得出、安得稳、逐步能致富。四是加强老区发展。抓好2个老区村的整村推进工作，实施好核定项目建设。积极支持和配合老促会开展老区建设促进工作，确保扶贫基金募集稳中有升。认真抓好省市联办的两个“思源回报”工程基地建设。
六、扎实做好精准扶贫工作
一是精准识别。通过精准、合规的程序把贫困户识别出来。开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。二是精确帮扶。贫识别出困居民以后，针对扶贫对象的贫困情况定具体帮扶措施和责任人，确保帮扶效果。三是精确管理。建立贫困户的信息信息平台，将贫困户基本情况录入信息平台，通过信息平台实施动态管理。
七、试点重点区域小片区开发
选定1-2个山区乡镇(乡镇申报，市认定)，以整村推进村为中心，串联左邻右舍村，统筹规划，统一布局，实施区域性产业小片区开发，彻底解决路网、水网、电网、汽网、集中安置居民点等终端贯通问题。对该整村推进村在项目、资金上给予倾斜。
八、试点非重点贫困村项目申报备案制。按照“县市审批、市州备案、省级备查”程序，下放非重点村审批权限，对整村推进村资金和专项资金的余下资金，按乡镇规模和贫困程度会同财政分解到乡镇，由乡镇确定非重点村及项目报市扶贫办办理备案(备案是指向主管机关报告事由存案以备查考。未经备案不得实施、不予认可、不予拨款)。条件成熟时可委托乡镇验收，并接受委托审计。
九、努力构建大扶贫格局
一是创新帮扶机制。继续实施市级领导“两联一督”工作方案、党政机关“城乡互联、统筹共建”等帮扶活动，帮助贫困地区加快发展。同时，充分发挥老促会、扶贫基金会、扶贫协会等社团组织的作用，动员有实力的工商企业和民营经济组织参与扶贫，鼓励城乡有经济实力的业主进入农村贫困地区流转土地搞开发，推动贫困村围绕主导产业建立农民专业合作社，吸纳更多贫困农户参与其中，让他们早日脱贫致富。
二是激活推进机制。严格按照《XX市乡镇党政领导班子扶贫工作责任制考核办法》对乡镇进行考核，严格按照XX市农村扶贫开发新十年《纲要》责任分工对市直部门进行考核。四是落实管护机制。强化产业基地、村级道路、水系设施、公益事业的后续管护，签订协议，落实专人，建管并重，巩固扶贫成果。三是理顺整合机制。充分发挥市扶贫开发领导小组成员单位各自优势，在项目资金、物资、技术、人才等方面优先向老区贫困地区倾斜，着力推进公共服务均等化。充分发挥专项扶贫资金“引子”作用，整合项目，捆绑资金。
十、着力加强机关效能建设
以党的群众路线教育为契机，认真学习党的十八届四中全会精神，着力加强机关效能建设。
一是制定完善《XX市扶贫办机关管理制度》，健全《XX市扶贫办考核机制》，坚持首问负责制、限时办结制、责任追究制，进一步转变机关工作作风。继续推进政务公开，抓好机关的综合治理、“平安创建”工作。高度重视信访维稳工作，及时排查不稳定因素、化解矛盾，确保社会和谐稳定。
二是切实抓好机关党建工作。按照全市基层组织建设规划，进一步深化机关党支部和党员服务承诺活动，深入推进“城乡互联、统筹共建”联村帮扶活动。抓好党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制。
篇7：扶贫开发下半年工作计划
6月17日，荔波县召开领导干部遍访贫困村贫困户启动工作暨扶贫开发推进会。县委书记尹德俊，县委副书记、县长叶霖，人大常委会主任李洪，县领导覃怡、韦鸿敏、罗仕凯、陈峥嵘、宋泽祥、刘红、高庸、冯发新出席会议。
县委副书记、县长叶霖主持会议。
县委副书记覃怡宣读了《荔波县领导干部遍访贫困村贫困户工作实施方案》。
根据方案要求，2015年6月荔波领导干部遍访贫困村贫困户的工作将正式启动，至2015年12月底前完成第一轮的遍访。首轮遍访工作，主要是察民情、析民情、进行调查摸底，了解政策执行情况，制定帮村扶户措施。随后两年，每年开展一轮回访，主要看变化、找差距、强基础，巩固脱贫成果，促进同步小康。
副县长冯发新通报了全县上半年扶贫开发工作，并对下半年扶贫开发工作作安排部署。
尹德俊针对遍访工作暨扶贫开发工作作了重要讲话。尹德俊指出，目前，荔波还有51个贫困村4.2万贫困人口，我们要确保农村居民人民可支配收入达到8000元以上，到基本消除绝对贫困现象，与全国同步建成小康社会。扶贫攻坚工作是全县工作中最难啃的骨头、最艰巨的任务，我们要按照***总书记指明的主攻方向，突出精准扶贫，统筹抓好产业、教育、就业、基础设施建设、生态移民搬迁等各方面工作，提高扶贫工作的有效性、持续性，决不让一户家庭、一个村组掉队。
尹德俊对荔波近年来开展的扶贫攻坚工作表示肯定，但也指出扶贫工作任务依然任重道远。通过几年的努力，我们扶贫工作取得了一定的成绩，但扶贫工作依然艰巨，而且大部分贫困人口都生活在深山区、石山区，贫困程度深，脱贫难度大。
尹德俊要求，各级各部门要凝聚共识，统一思想，切实增强做好扶贫开发攻坚工作的紧迫感和责任感。按照省委书记赵克志“一个民族不能少，一个县不能少，一个乡镇不能少”的要求，以“弱鸟先飞”的意识，“滴水穿石”的精神和“马上就办”的作风，创新举措，切实增强做好扶贫攻坚工作。要按照方案立即行动起来，全面开展遍访贫困村贫困户工作，做有针对性的遍访，摸清全县贫困情况，深入了解贫困存在的真正根结，以利于对症施策。
尹德俊要求，要认清形势，把握机遇，开创扶贫开发新局面。扶贫工作要突出重点，长短兼顾，措施到位。长远的扶贫要依靠教育，坚持把教育作为“挖穷根”的治本之策，创新培养方式，坚持普惠和特惠相结合，着力推进全县教育均衡发展和水平提升。要跳出扶贫抓扶贫，农村的贫困问题突出，要加快农村基础设施建设，切实改善农民生活。通过新型城镇化带动城乡贫困面貌改善，着力提升农村基础设施建设、现代化建设和社区功能建设。
要坚持“两条底线”有机统一，结合荔波打造“全域旅游”的契机，着力推进美丽乡村建设，推动乡村旅游发展，以农促旅、以旅促农，带动农民增收致富，改变农村贫困落后面貌。要抓好机遇，把握好荔波作为扶贫攻坚示范县的机遇，充分利用贵州省月亮山三年扶贫攻坚行动计划、滇黔桂石漠化片区规划、全州“三山”扶贫攻坚计划和国务院关于左右江革命区老区振兴规划的实施契机、与全县“十三五”规划有机统一，坚决打赢扶贫开发攻坚这场硬仗。
贫困问题的重点在农村，要加大惠农政策的宣传。要实现群众由被动脱贫转为主动脱贫的转化，从输血扶贫到造血扶贫的转变，让贫困群众熟悉各项惠农政策和产业政策，分享到惠农政策的实惠。加大农民增收致富的培训，让每一个贫困家庭至少有一个劳动力能够掌握一门增收致富的技能，实现“培训一人、就业一人、稳定一人、脱贫一户”的目标。
尹德俊强调，对于扶贫资金和物资坚决不能挪用、截留、贪污，一经发现，从重处理。扶贫工作要和“三严三实”、 “五去五求”等精神结合起来，努力营造扶贫开发的良好社会氛围。
县直各部门主要领导，各乡、镇街道党委、党工委书记和乡镇街道主任及省州县同步小康驻村干部参加会议。
篇8：扶贫开发下半年工作计划
20xx年上半年，在州委、州政府的正确领导和省扶贫开发局的大力支持下，我州扶贫开发工作不断加大专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和援青扶贫工作力度，贫困地区基础设施进一步改善，综合发展能力进一步增强。截止目前，财政专项扶贫资金共到位2.18亿元，其中：民营企业援助扶贫项目配套资金810万元;绩效考核奖励资金3200万元;扶贫产业示范园资金3800万元;旅游扶贫资金300万元;整村推进项目资金2600万元;易地扶贫搬迁项目资金7658万元;雨露计划培训和贫困大学生补助资金340万元;特殊类型扶贫攻坚资金3000万元，各项资金已下达各县，正在组织开展各类项目的审批和实施工作。
一、多措并举，全力做好扶贫开发工作。
(一)专项扶贫工作稳步推进。
一是整村推进项目。已到位资金2600万元，在全州35个贫困村以产业建设为突破口，实施整村推进工程。目前，各县均已完成项目实施方案编制、合规性预审、下达批复等前期工作，正在组织实施。
二是易地扶贫项目。已到位资金7658万元。在全州组织实施2441户、9615人易地搬迁安置任务。目前，各县已完成项目审查论证，并下达项目批复，同时分解确定了扶贫、住建、水利、交通、供电等行业部门的任务和责任，项目均已开工建设。
三是产业园区建设。已到位资金3800万元，按1:5的比例撬动银行资金，在贵南县建设“5369”高原牦牛养殖、贵德县建设奶牛养殖、同德县建设综合扶贫产业园区。目前，产业园建设项目正在组织实施中。
四是培训就业。已到位资金340万元，在全州五县重点组织实施劳动力短期技能培训、贫困大学生资助等项目，目前各县正在组织编制实施方案等前期工作。
五是民营企业援助项目。到位民营企业援助扶贫项目配套资金810万元，对共和、贵德、贵南、兴海4县的22个捐资民营企业，按1:1的比例进行援助扶贫项目配套，并撬动金融扶贫资金，由企业自主选择并与扶贫开发部门衔接沟通在重点贫困村实施特色产业项目。六是旅游扶贫工程。目前全州已申报29个旅游扶贫村，今年计划在共和县、贵德县、贵南县的5个村实施旅游扶贫项目，其中省级旅游扶贫示范村1个，县级旅游扶贫示范村4个，其余24个村在“十三五”期间将逐步实施完成。
七是社会扶贫工作。按照省、州委的相关要求，围绕发展服务群众、坚持不懈服务群众的理念，省、州、县510名驻村干部深入到全州170个村，开展驻村联户帮扶活动。驻村帮扶期间，广大驻村干部充分发挥驻村工作队作用，配合地方政府采取“一帮一、一帮多、多帮一”等形式，精准对接，认真履职。帮助村级组织解难题、办实事，保稳定、促发展，为推进全州农牧区经济社会发展做出了积极贡献。
(二)特殊类型扶贫扎实开展。
一是同德县三年扶贫攻坚工程今年计划争取落实项目209项，总投资12.89亿元，占规划总投资的31%。其中：已落实项目104项，总投资5.77亿元，正在争取落实项目105项，计划投资7.12亿元。
二是兴海县南部三乡扶贫攻坚工程今年规划总投资40657万元，其中：新建74项、总投资30080.6万元，续建21项、总投资10584万元，实施项目分基础设施建设、住房建设、专项扶贫、社会事业、劳动技能培训5大类95项。截至目前，已开工建设项目43项(其中：新建项目22项、续建项目21项)，完成4项，完成投资3122万元;正在做前期项目42项，正在协调下达的项目10项。
三是共和、贵德、贵南三县“1339”的39村扶贫攻坚工程，计划投入各类资金3.2亿元，目前39村扶贫攻坚项目已开工建设，力争在年底前全面完成今年扶贫攻坚目标任务。
(四)高原美丽乡村全力支持。，我局在贵德县河东乡杨家村实施“高原美丽乡村”建设任务，目前已争取落实产业发展项目资金47万元，计划新建养殖厂一处，项目方案正在编制中。
(五)“1339”扶贫攻坚及时启动。3月24日，州政府组织召开全州“1339”扶贫攻坚启动大会。会议指出力争到20底，完成投资9.77亿元，全力实现共和、贵德、贵南39村经济社会发展整体水平达到全州平均水平，目前已按《实施方案》要求正在开展易地搬迁、产业发展等项目。
(六)全州局长会议按期召开。3月24日下午，州扶贫开发局组织召开全州扶贫局长工作会议。会议客观总结了过去一年全州扶贫开发工作，安排部署了今年扶贫开发工作，同时与各县扶贫开发局签订了扶贫开发目标责任书。20是全面完成“十二五”扶贫规划的收官之年，也是实施精准扶贫的开局之年。要求各县扶贫开发局要以精准扶贫为统领，坚持扶贫开发与社会各界参与相结合，坚持精准扶贫与“1339”扶贫攻坚相结合，创新扶贫开发机制，完善扶贫开发举措，全面完成年内减少贫困人口15000人的具体目标。
(七)项目督查工作有序推进。今年扶贫开发局将扶贫项目督查和检查验收列为全年工作重点，并制定出台了《州扶贫开发局项目月查季查制度》，截止目前，就今年扶贫项目立项、审批、开工和往年扶贫资金沉淀情况，涉农扶贫资金专项整治三个方面进行了督查，并进行了通报，改变了以往的听汇报、要数字、稿汇总的工作方法，将州扶贫开发局的主要工作职能定为督促检查验收。
二、齐抓共管，全面推进经济社会各项工作。
(一)机关党建工作不断加强
州扶贫开发局党支部完善了“三会一课”等各项规章制度，观看了专题教育片并撰写了心得体会，制作了党员活动宣传栏，制定完成了各项活动方案，同时，认真开展领导干部讲党课活动，并结合学教内容和工作实际，制定了每周例会制度，做到了每位党员干部周周有总结，周周有计划的工作格局。
(二)党风廉政和反腐败工作深入开展
局党组召开专题会议研究党风廉政工作，分解落实目标责任书，加强对干部职工的廉洁教育，组织干部职工观看了《作风建设永远在路上》并撰写观后感，筑牢了反腐倡廉的思想防线。
(三)机关作风建设按部就班开展
州扶贫开发局领导率先垂范，带头转变作风，带头深入基层，带头服务群众，先后多次深入贫困村掌握工作情况，听取各方意见，商讨发展思路，化解基层矛盾，力所能及地为困难群众办实事、解难事。
(四)“三基建设”列为全年工作重点
自州委加强“三基”建设工作开展以来，州扶贫开发局紧紧围绕“基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升”的部署要求，立足扶贫开发实际，以“农牧业增效、农牧民增收”为目标，调结构，稳增长，强化有效措施，不断夯实党的执政基础，促进扶贫开发健康发展，确保“三基”建设工作有序推进。
(五)微信公众平台打造扶贫新亮点
为进一步适应新形势、新常态下的扶贫开发工作，拓宽扶贫开发工作宣传渠道，探索海南扶贫开发工作的互联网+模式，州扶贫开发局在结合本地实际的基础上，因地制宜组建了海南州扶贫开发微信公众平台。目前已编发5期公众信息，信息内容涵盖扶贫政策动向、扶贫业务知识、扶贫工作动态、精美诗词赏析、扶贫学习长廊等板块，内容丰富、形式多样，微信公众平台的建立，为扶贫系统干部职工学习提高业务知识、借鉴扶贫先进经验和工作方法、宣传中央最新扶贫开发政策、陶冶扶贫工作生活情操、展现扶贫干部工作风采、加大扶贫项目公示监督搭建了平台，提供了渠道。
(六)春季维稳及“两讲两促”活动一线深入
自全州“两讲两促”活动开展以来，局党组高度重视及时选派人员赴贵德县尕让乡洛乙亥村开展“两讲两促”活动。通过集中宣讲、走村入户等形式，深入宣传党的十八届三中、四中全会和省委十二届六次、七次、八次全会及州委十二届十次全会精神、中央和省委1号文件及相关强农惠农富农政策，做到了通俗易懂、深入浅出、家喻户晓。同时结合“四个维护”和反自焚宣传提纲，着重突出反分裂、保稳定、促和谐方面的内容进行深入宣讲，切实提高了群众的思想认识，坚定了群众维护稳定的信心和决心。
(七)联点帮扶工作尽职尽责
深入贵德县尕让乡洛乙亥村及兴海县河卡镇宁曲村村进行实地走访，与乡、村干部面对面交流，详细了解两村支柱产业、产业发展现状及群众关注的热点、难点问题，在获悉制约两村脱贫致富的困难和问题后，局主要领导及时与省扶贫局协调联系，在洛乙亥村争取项目资金730万元，对158户住房困难户全部纳入到年易地扶贫搬迁项目中，同时，计划投资100万元，为该村新建产、加、销一体化的马铃薯粉条加工产业发展项目。
在宁曲村争取项目资金220万元，对该村55户实施易地搬迁项目。目前，项目正开工实施中。
三、存在的问题
从目前工作的进展情况来看，在实施重点扶贫开发项目中还存在一些亟待解决的实际问题，主要表现在：
一是由于管理聚道不同，项目资金难以形成合力，影响了项目整体效益的发挥。
二是我州产业化扶贫龙头企业数量少、规模小、实力弱，难以带动贫困村形成规模化的“一村一品”的格局。
三是由于地方配套资金筹措困难，对易地搬迁后续产业的扶持力度不够，难以在短期内实现项目效益。四是我州每年“雨露计划”技能需培训人员较多，但培训指标有限，培训方式单一，难以发挥效益。五是
四、下一步工作打算
下一步，我局将抓好以下几方面的重点工作：一是抓好整村推进。力足本地实际和资源优势，坚持因地制宜，找准适合当地发展的特色支柱产业，形成“一村或数村一品、一乡或数乡一业”的产业发展格局。建立带动贫困群众脱贫致富长效机制，确保贫困群众持续稳定增收。
二是抓好易地扶贫。积极探索易地扶贫新途径和新模式，结合“高原美丽乡村”建设任务，整合行业项目资金，对有安置条件、适宜整体搬迁的村组，加快实施易地搬迁，精心打造一批易地搬迁示范点，通过后续产业扶持和跟踪服务，实现“搬得出、稳得住、能致富、有产业”的目标。
三是抓好产业扶贫。按照“选好产业抓扶贫，搞好扶贫促产业”的思路，以打造光伏产业发展为重点，大力培育和壮大特色农畜产品加工基地，积极扶持和培育产业关联度高、带动能力强的农畜产品加工企业，建立功能较为完善的农畜产品交易市场，基本形成产加销一体化特色产业体系。
四是抓好产业示范园建设。充分利用产业扶贫资金撬动银行贷款，与有关民营企业合作，抓好畜牧业、精加工、延长产业经济链，省级产业扶贫示范园建设能够起示范辐射作用。
五是抓好培训就业。坚持把促进贫困地区劳动力培训就业作为扶贫开发的重要任务，通过采取集中与分散相结合的培训方式，按1户1人的目标对建档立卡贫困劳动力按需分类培训。
六是抓好金融扶贫工作。把金融扶贫与产业扶贫项目有效结合起来，在产业扶贫项目中加大金融贷款支持力度，并计划撬动金融扶贫贷款2亿元，强化融资贷款工作，实现农牧民脱贫致富。
七是抓好光伏扶贫工程。
今年在共和、贵南、兴海三县实施光伏扶贫工程，其中共和县廿地乡建设20兆瓦光伏扶贫、贵南县木格滩建设10兆瓦光伏扶贫项目、兴海县子科滩镇青根河村和温泉乡南木塘村建设20兆瓦光伏扶贫项目，项目建成后贫困户每户享有3000瓦光伏扶贫电站的收益权，每年给每户贫困户定额分配4000元(含税)。八是抓好扶贫攻坚工程。今年是同德县特殊类型扶贫攻坚工程收官之年，是总结推广全省“同德模式”的关键之年，按照项目投资目标任务，同德县计划实施项目189项，投资11.69亿元，全面完成三年扶贫攻坚任务。
篇9：县农村扶贫开发年度工作计划
根据省扶贫开发领导小组办公室《关于印发**省扶贫办20**年工作要点的通知》要求和省市农村扶贫开发工作相关会议精神，结合我县实际，制定如下工作计划：
一、工作目标
到20**年底，争取全县贫困人口数量进一步减少，贫困农民收入增长幅度基本达到全县平均水平，加快实现扶贫对象“两不愁”(不愁吃、穿)、“三保障”(保障义务教育、基本养老和住房)、“五突破”(生产条件改善、生活条件改善、社会事业发展、社会保障水平提高、生态环境改善有新突破)，基本公共服务主要指标达到或接近全县平均水平。
二、扶贫方法
1、实施精准扶贫。根据国家制定的统一识别办法，按照“规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，对每个贫困村、贫困户建档立卡，建立全县扶贫对象信息库。各项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持。
2、实施产业扶贫。充分利用产业扶贫的抓手，将“输血”与“造血”相结合，做大做强贫困村主导产业。要因地制宜发展现代农业，培育各类经营主体，建立龙头企业与贫困户的利益联结机制。旅游资源丰富的地方，可以在山水、民俗、古迹等做文章，通过发展乡村旅游，带动农户脱贫致富。
3、实施智力扶贫。加快教育扶贫工程实施，结合“雨露计划”和教育部门“中职资助”项目帮助贫困家庭未能继续升学的初、高中毕业生能接受适应就业需求的职业技术教育，使扶贫对象家庭的两后生成为一名会操作、懂技术、有经验的'实用性人才。通过“大学生资助”项目，解决贫困家庭大学生就读难题，培养出适应国家需要的高学历、高文化、高素质的综合性人才。利用**市两区与**县建立的就业信息共享平台，多渠道开展贫困劳动力转移培训，加强信息服务和就业指导。凡享受财政贴息资金扶持的企业都要优先安排贫困户家庭劳动力就业。
4、实施驻村帮扶。根据上级扶贫工作要求，普遍建立驻村工作队(组)制度，每个扶贫开发领导组成员单位都要在联系的贫困村派驻一个工作队(组)。结合我县科级以上领导干部“结亲帮扶”活动，保证每个科级以上领导干部都有明确的两个帮扶贫困户，做到准确掌握贫困户情况，及时帮助解决贫困户困难。
三、扶贫内容
(一)强化基础设施建设。
1、实施整村推进项目。根据省扶贫办要求，针对基础设施条件薄弱的村和今年实施的省级中心村，20**年拟定在**镇**村、**镇**村、**镇**村、**镇**村和**村、**镇**村、**镇**社区、**园**中心村、**镇**村、**镇**村10个村实施整村推进项目。项目所在镇村要做好项目申报、规划和组织实施，确保按期完成，切实为当地村民脱贫致富创造条件。
2、推进市扶贫民生工程。建设完成市扶贫开发民生工程项目2个，主要用于市级重点贫困村通组达户道路项目建设。每个项目补助50万元。**镇**村和**镇**村要认真摸排，按照先急后缓、收效明显的原则，选择好急需修建的项目申报实施。
3、实施光伏扶贫项目。按照市扶贫办有关要求，进一步扩大光伏扶贫项目建设内容，一是利用市县财政资金帮助**镇**山村和**镇**村各20户贫困家庭建设家庭分布式发电站，提高家庭收入水平;二是在新批准建设的整村推进项目村、重大项目集中安置小区等农村新型社区，要把光伏综合应用纳入村庄建设规划，充分利用农户住宅、村级服务中心、养老院等屋顶资源大规模建设分布式发电站;三是要按照农户自筹和财政补助相结合的原则，采取自建方式，引导支持农户建设家庭分布式发电站。
4、实施两区对口帮扶。根据市扶贫领导组要求和我县与**区、经开区签订的对口帮扶协议精神，20**完成**镇**村和**村、**镇**村、**镇**村和**村、**镇**村6个村对口帮扶基础设施项目建设。同时，进一步拓宽对接帮扶渠道，在农超对接、劳务输出、农产品产业基地建设等方面开展深度合作，帮助我县贫困村和贫困户脱贫致富。
5、实施危房改造项目。把贫困户危房改造摆在突出位置，优先安排改造。在条件允许的情况下，全县危房改造项目要向贫困户多的镇村集中和倾斜，着力解决贫困农户住房安全问题。
(二)强化产业扶持。大力推进农业结构调整，发展高效农业，鼓励家庭农场、农民合作社、龙头企业帮助贫困户脱贫致富，凡能以引导贫困户开展生产、雇佣贫困户务工、带动贫困户销售等方式，使贫困户明显增产增收的，在申报项目及奖补补贴时给予适度优先;同时也鼓励有条件的贫困户自身创业，成立家庭农场或合作社，在农技部门指导下因地制宜地发展种植、养殖等项目，帮助贫困户通过自我创业脱贫致富。
(三)强化培训指导。根据贫困户致贫原因类型，针对缺技术、有劳力的贫困家庭，农业、人社、妇联等部门的培训计划要向此类贫困户倾斜。
四、保障措施
(一)强化扶贫队伍建设。扶贫队伍要适应精准扶贫工作的要求，扶贫任务重的镇要安排专门干部负责扶贫工作。全县扶贫系统要结合党的群众路线教育实践活动，转变工作作风，提高工作效率，提升执行能力。
(二)明确扶贫工作职责。各镇是扶贫开发工作的责任主体，负责扶贫开发相关工作的组织领导、协调沟通、任务实施。县扶贫办负责计划下达、规范监督、管理指导和督查考评等。县财政局负责安排落实扶贫资金的拨付与管理。
(三)动员社会力量参与。继续鼓励企业采取多种方式，推进集体经济发展和农民增收。鼓励社会组织和个人通过多种方式参与扶贫开发。积极倡导扶贫志愿者行动，构建扶贫志愿者服务网络。鼓励工会、共青团、妇联、科协等团体组织参与扶贫。
(四)建立督查考核制度。建立扶贫开发工作实施情况督查制度，县扶贫办会同监察、财政、县两办督查室等相关部门，加强对扶贫工作的督查指导。各镇也要加强对扶贫开发工作的领导和项目实施的监管，及时发现问题，整改到位。
篇10：扶贫开发工作下半年工作计划
一、贫困状况
总人口50万人，其中农业人口43万人。至连续被列为国家扶贫开发工作重点县，扶贫攻坚任务艰巨。一是贫困人口多，按照国家新的扶贫标准，__现有贫困人口13.16万人，占全县农业人口的31.3%，其中，扶贫对象10.5万人，低保对象4.2万人，五保对象2188人。贫困人口比例占60%以上的村有203个，占全县行政村的36.2%。二是分布面广，贫困村面积1957平方公里，占全县总面积的61.2%。重点贫困村遍布21个乡镇。三是致贫原因复杂，自然条件差，土地贫瘠，降雨少，无霜期短;产业基础薄，主导产业带动能力弱，结构单一;群众素质低，农民因循守旧的传统观念根深蒂固;改革开放晚，与省内其他县相比晚了近。
二、发展思路和战略定位
全省环首都扶贫攻坚示范区工作会议将我县列为9个示范县之一，我县抢抓这一重大历史性机遇，全面迅速地展开各项工作。
一是定思路。通过全面审视山区、老区、矿区的实际 1
县情，深入分析县域贫困人口多、主导产业弱、群众观念保守等致贫原因，坚持“普惠性、全面性、持续性、示范性”原则，确定了总体思路，即按照“一年示范、两年扩面、三年突破、十年常态”的方针，统筹城乡，三化互动，集中资源，整村推进。通过三年努力，确保89个贫困村3万户8.5万贫困人口实现基本脱贫，打造扶贫攻坚示范县。
二是定规划。聘请农林科学院编制了《扶贫开发总体规划》、《扶贫攻坚示范区建设规划》等规划，组织相关单位完成了《22线扶贫开发示范区规划》、21个乡镇和125个村的扶贫开发规划，初步形成户有页、村有册、乡有簿、县录入的档案体系。
三是定步骤。以扶、搬、养、培、转为路径，确定了三步走战略。第一步，三年求突破(一年示范带动，实现60个村脱贫，培树10个示范村。一年扩面连片，实现65个村脱贫。一年决战决胜，实现78个村脱贫)。第二步，三年补短板、抓提升。第三步，三年抓长效，形成可持续发展能力。
四是定战区。矿区实施恢复生态、移民搬迁、劳动力转移，发展设施农业。丘陵区发展旱作农业，培强特色产业。河川区发展现代设施农业、城郊观光农业。山区发展特色种养、生态旅游。
五是定政策。出台《扶贫攻坚扶持政策》，鼓励发展设施农业和舍饲养殖。财政专门安排5000万元启动
资金，并拟整合各类资金10亿元，成立了担保公司，计划注入担保资金1亿元。
六是定机制。建立帮扶机制，30名县级领导、1024名干部包扶98个贫困村，与省市28支驻村工作组进村入户结对子。推行“五个一”项目机制，县级领导帮扶一个创税企业、包抓一个在建项目、争跑一个前期项目、谋划一个后备项目、联系一个富民项目。同时，完善督导机制，坚持不断进行调度、拉练和总结。
三、推进措施与重点工作
一是抓设施，强基础。水利设施。计划投资3500万元，新打、配套机井107眼，新增水浇地3万多亩。现已投资1000万元，开工32眼，完工20眼，新增水浇地5300亩。电力配套。计划投资1915万元，实施61个村的电网改造、项目区配电工程，现已投资200万元，安装变压器25套。道路硬化。计划投资613万元，建设9条连村公路，总里程25.5公里，目前完成投资300万元，建设道路15公里。卫生医疗。计划投资366万元，改善61个村的卫生所条件，已投资96万元，开工28个村，完成16个村。农田改造。计划投资8000万元，整理农田7万亩，已投资3200万元，开工3万亩，完成2万亩。农村通讯。计划投资6000万元，解决126个村的通讯难问题，已投资410万元，开工21个村，完成13个村。
二是扶产业，建园区。围绕“传统产业抓提升、特色
产业上水平、新型产业壮规模”，深入实施“十百千”示范工程(建设现代农业示范区10个、特色产业示范园100个、特色产业示范户1000个),全面带动“六大产业”规模化、集约化、现代化园区建设，推广企业+基地+农户模式，发展园区，培强产业支撑。重点打造百万只蛋鸡养殖园、万亩设施蔬菜示范园，打造万亩现代烟草示范园，万亩出口果蔬示范园，无公害中药材示范园。今年计划发展设施蔬菜1万亩，已完成投资1.4亿元，建春秋棚2300个、冬暖棚1200个、日光温室大棚100个、小拱棚2700个。投资
1.5亿元，建成舍饲养殖小区126个，在建58个。
三是引龙头，攻项目。积极对接国内外知名大企业、大集团，与北京等国内外知名企业建立合作关系。
四是强投入，惠乡村。扎实促进“幸福乡村”建设，按照“水电路讯房、山水林田村、科教文卫保”总体要求，大力提升农村公共服务水平，规划实施60个村的基础设施、经济发展、社会事业、生态建设等四大类项目，总投资4.6亿元，覆盖1.3万户、3.7万人。一是中心村建设集中化。本着“本乡(镇)消化、分散搬迁、集中安臵”的原则，对需要搬迁的78个山区村，规划三年完成1万人移民，全力打造深山区易地移民搬迁示范带。今年，计划投资3.2亿元二是村容村貌整洁化。深入开展“四清四化”活动，累计投入劳力近3万人次，铲车1.3万辆次，清理垃圾、杂物6.6万余吨，清残垣断壁和路障1098处，粉刷
墙壁8.4万平米。下大力实施张石高速廊道、旅游线路、村庄等生态绿化工程，计划总投资1亿元，绿化总里程85公里，绿化村庄60个。目前完成投资6500万元，栽植油松、杜松、杨树等苗木87万株。
五是强组织，促管理。新发展农村专业合作组织47个，扩大覆盖面104个村。发挥组织作用，与开滦集团、北京朝来万通蔬菜批发市场进行了业务联系，积极拓展农产品销售渠道。按照“四个一”要求，选派了大学生村官和科技特派员，配备了规划人员和大学生村医。强化农民技能培训，成立了劳务输出协会，就地转移1.5万人，目前已输出5.2万人、就地转移1.1万人。
六是抓统筹，促发展。坚持把扶贫攻坚与县域经济发展相结合，
在省市的坚强领导和大力支持下，我县扶贫攻坚实现了良好起步。达到了认识高、起点高、规模大、效果好。二是产业结构调整力度大。设施农业由20底的0.1万亩，今年底将发展到1万亩，增幅达10倍;舍饲养殖小区由年底的25个发展到184个，生猪、蛋鸡成为县域农民增收的又一支柱产业;高标准农田建设由2011年底的1万亩，发展到3万亩，烟叶、油菜制种、万寿菊等高效农业由2011年底的5万亩发展到10万亩，林药、林粮间作由3万亩发展到5万亩。三是文化旅游投入力度大、效益好。今年以来，文化旅游累计投入近亿元，实施新建工
程等项目，新增就业岗位4500个，年人均务工年收入达
1.5万元，1-5月份全县接待国内外游客61.2万人次，旅游总收入达3.1亿元。
篇11：扶贫开发工作下半年工作计划
____扶贫开发工作情况汇报
一、基本情况
地处__X县城X部，____，地域广阔，地形____，南部为__X区，北部为__，海拔在__-__米之间。镇域总面积__X平方公里，耕地____X亩，其中水浇地__X亩，山旱地____亩。__区村人均水地__X亩，旱地__亩;X区村人均旱地__X亩。
全镇共有__个行政村，__个村民小组，总户数____户，其中农业户____户，非农业户__X户，总人口____人，其中农业人口____人。总人口中，少数民族__户__人，其中X族__户，__人;土族__户，__人;X族X户，__X人;__族__户，X人。现有农村劳动力____人，其中男__X人，女__X人。全镇X个纯山区村，__个村民小组，共__X户，__人;X个川区村中，纯移民__个，有__X个村名小组。
二、今年来扶贫开发取得的成效
(一)镇域经济不断增强，贫困状况有所缓解
近年来，____党委、镇政府坚持把扶贫开发作为全镇经济发展和农业农村工作的重点，顺利实现了国民经济和社会发展“十一五”规划确定的主要目标和任务，主要经济指标保持了两位数以上的增速。__X年底，全镇完成国民生产总值__X万元，农村固定资产投资____万元，分别较__X年增加了__X万元、____万元。
(二)基础设施取得突破性进展，群众生存条件大大改 1
善
近年来镇党委、镇政府积极争取项目资金，硬化__X、__X、__X、____、____、__X等镇村道__X公里，维修铺砂__X、__X、__X、__X等镇村道路__X公里。在__X、__X、__X等村落实修建沼气池__X座。维修改造渠道__X公里，__、__X等村____范点铺设低压管道__X公里。__村新打人畜饮水机__眼。__X截引工程项目正在实施中，储备论证上报__X、__X、__X、__X片区开发及__X集镇环境整治、基础设施建设等项目__X个，群众生存条件大大改善，为今后可持续发展奠定了良好基础。
(三)切实加强新农村建设，在城镇融合核心区建设上实现突破
__X年，积极争取“X村易地扶贫收缩居住”，拟建设居民住房__X户，新建养殖暖棚__X栋，对全村的道路及住宅区、生产区进行统一规划。至目前，已完成了总体规划及详细规划，完成了水、电的测量和规划。平整宅基地的__亩，新打人饮机井X眼，铺设自来水管道X.X公里，铺设沙石路X公里，新装__KW变压器X台，新建了村委会X间、村卫生室X间，公共旱厕X个，完成新农村住宅建设X户，购进红砖__万，__X栋暖棚养殖小区，已动工建设，已完成墙体__座。____年，力争通过X年时间，把X村X组建设成为文明、富裕、民主的社会主义新农村示范点。
(四)搬迁扶贫深入人心，贫困群众发展条件逐步好转
认真落实了农村低保与扶贫开发“__X”衔接工作。积极支持山区留居贫困群众通过亲邻互助、自行联系、项目补助等多种方式走搬迁脱贫致富的路子，近年来搬迁移民__户，__X人。鼓励群众发展劳务经济，劳务规模和收入大幅提高，____年，全镇已建立了劳务基地 __处，输出劳务X__X人，其中有组织输出劳务X__X人(次)，实现劳务收入X__X.X__元。
(五)科教扶贫成效明显，优势产业不断壮大
__年来，全镇始终把调整农业产业结构作为推进经济发展方式转变的重要内容来抓，全面推广了以______X和____X为代表的节水农业技术，每年保持X万亩以上的种植规模，____年种植面积达到X.X万亩，其中__X亩以上的规模种植示范点X个。自____年以来，全镇优势农作物种植面积保持在__%以上。以____X重点治理为契机，大力推进以日__X和____为主的设施农业，__培育养殖大户__户。____年落实__X、____、__X等村__X亩以上的养殖小区X个。发展生态经济林____亩，其中__X亩，__亩，__X亩。积极引导和鼓励农村土地流转，____年全镇土地流转面积达到____.__亩。
三、存在的问题
(一)、目前全镇贫困人口现状
我镇现有人均纯收入____元以下贫困人口____X人，贫困发生率__%。加之X村、X村地处__X山南麓，__X自然
保护区区域内，属纯山旱作农业区，原被县上确定为重点扶贫攻坚的____X;海拔____米～____米。两村共有__个村民小组，在册人口__X户____人(其中：X村X个村民小组，__X户，____人;X村X个村民小组，__X户，__X人)。生产基础条件差，多年连续遭受旱灾等多种自然灾害侵袭，种植业几乎连年绝收。群众基本靠务工和有限的养殖收入维持生活，生活普遍十分困难。
(二)基础设施状况
X村地处我镇南部山区，平均海拔____米，年降水量__X毫米，蒸发量 __X__米，干旱缺水，X__路是该村通往镇区的唯一道路，村民居住分散，自然条件艰苦，长期制约着当地的经济发展。全村辖X个村民小组，共有X__户，X__X人，耕地面积X__X亩(水浇地X__亩，旱地X__X亩)，产业主要以粮食、蔬菜以及养殖为主，X__X年人均收入X__X元，是全县日光温室建设和新农村建设的重点村之一。
四、今后扶贫开发工作的思路和工作重点
(一)基本思路
X、突出抓好扶贫开发工作。
充分发挥已搬迁移民的桥梁纽带作用，落实搬迁扶持优惠政策，积极鼓励山区村留居群众移民搬迁。继续把扶贫开发与农村低保“____”有效衔接工作推向深入，进一步完善农户扶贫档案，努力将扶贫措施具体到每一户、每一人。创新扶贫开发方式，更加注重智力扶贫工作，坚持不懈开展
“____”、“____”、“____”等活动，力争每年受益学生数量达到__人以上。
X、全力抓好劳务经济。
坚持把劳务输出作为农民增收致富的大项目、大产业来抓，进一步理顺劳务工作站工作职责，提升工作人员工作水平，拓展输转领域，引导务工人员到周边工业园区务工，扩大有组织输出规模。
(二)、下一步扶贫开发工作目标任务
按照扶贫开发发展的自身规律，充分发挥扶贫开发在经济增长中的作用，培育和壮大新的经济增长点，加快脱贫致富奔小康步伐和构建和谐社会主义新农村建设进程。以增加群众收入为目标，以改善贫困村基础条件、发展区域特色产业、加强贫困劳动力培训转移、创新机制，不断提高扶贫开发的整体效益。具体目标是：
X、全镇贫困群众人均纯收入年增加元，接近或达到全县农民人均收入中等水平。
X、全镇低收入人口由人降至人,平均每年下降 人。
X、建设移民搬迁集中安臵点个，搬迁户。
X、实施新农村建设个，年均实施个。
X、初步实现对农村低收入人口全面实施扶贫。
X、劳动力转移培训万人次。
(三)、下一步扶贫开发工作重点
X、继续深化组织开展“____X”有效衔接
根据县扶贫办的要求，组织开展农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接，按扶贫标准对低收入人口全面实施扶贫政策。制定支持扶贫对象发展生产的政策，完善到户措施，健全以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会救助体系。
X、要加大主骨干道路建设力度。
科学合理编制道路建设规划，积极争取道路硬化项目，重点谭年路铺油、X村主巷道、街道及重点示范点区间道路硬化。充分发挥“____X”财政奖补项目优势，努力实现通组道路全砂化目标。争取实施农业综合开发项目，加大农机道路、田间道路的建设力度，力争到“__X”末实现田间道路平整化的目标。
X、要大力改善农村居住条件。按照先公路沿线后边远地区、以点带面逐步实施的思路，继续抓好供水、供电、沼气、改圈、改厕、改厨建设，力争到“____”末自来水入户率、沼气入户率、人畜分离率、卫生厕所建有率均达到__%。科学合理制定全镇危旧房改造规划，分年度实施，力争用五年时间完成剩余危旧房改造。在安排改造指标时，将优先考虑公路沿线村，优先考虑集中连片示范点建设。对于上级整合的涉农资金将重点投向新农村建设试点，向新农宅土地平整、道路建设和渠道配套建设倾斜。
X、要大力整治农村环境。由各行政村主导，深入开展以
治理脏、乱、差为主要内容的环境卫生治理活动，积极组织各小组长、村民进行观摩评比，集中治理农村人畜不分离、房前屋后“三堆”问题。尽最大努力争取项目扶持，在街道两侧铺面前方集中铺设彩砖，并采取行之有效措施定点清理垃圾，努力营造整洁、文明、有序的人居和经商环境。
(五)大力推进城镇化建设。全面推进电话、电视、互联网“三网合一”工程，基本实现网络信息村村通，为群众提供更快捷的全方位服务。依托____通道，加快城镇融合发展。加大对各类资源投入向通道沿线倾斜力度，不断提高镇卫生院、村卫生所(室)医疗条件，进一步加大校安工程争取实施力度，优化小学、初中教育资源。切实加大剩余劳动力输转力度，扶持优质食葵、精细马铃薯、有机蔬菜，形成特色产业，带动全镇经济发展步伐。
五、联系工作的建议和请求
篇12：扶贫开发工作下半年工作计划
__扶贫开发工作汇报 中共__×县委 __县人民政府
尊敬的__市长、各位领导：
新年伊始，__×市长及各位领导莅临__调研指导扶贫开发工作，充分体现了对我县工作的关心和支持。在此，我代表县委、县政府，向各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢!
下面，我就__县扶贫开发有关情况作简要汇报。
一、基本情况及工作成效
__地处__省中西部、__东麓，县域面积__×平方公里，辖__个乡(镇、办事处)，__×个行政村，总人口__万，素有“七山一水二分田”之称，是一个集深山区、水库淹没区、革命老区为一体的__×集中连片特困地区贫困县。截至目前，全县有贫困村__×个，贫困户__×户、__×人。
20工作成效主要体现在四个方面：一是明确了一个目标。即到__×年底前实现全面脱贫。二是明确了各级的工作职责。即县抓调控、统筹规划;乡村为主体、具体实施;部门搞配合、全力支持。三是建立了工作机制。制订了脱贫规划、年度脱贫计划，精准到户，精确到人;向__×个贫困村全部派驻第一书记和驻村工作队，具体负责落实;明确了考核办法、奖惩措施，以严格的督查和考核奖惩推动工作。四是实现了既定目标。全年脱贫
1 __×人，超额完成省、市确定的目标任务。
二、主要工作措施
(一)确立目标、全面部署。县委、县政府将扶贫开发作为全县经济社会发展大局的一项重大战略任务来抓,去年以来，结合扶贫开发工作的新形势、新要求、新部署，围绕精准扶贫、精准脱贫，明确目标，及早谋划、全面部署。根据省委、省政府分步退出贫困县和市委扶贫开发工作会议的要求，我们提出到__×年底前实现全面脱贫的目标。围绕总体目标，制订出台了《关于强力推进扶贫攻坚工作意见》、《__县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法(试行)》、《__县驻村帮扶工作实施办法》、《关于切实做好选派第三批机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》等一系列文件。在此基础上，去年召开了各乡(镇、办事处)、各贫困村、县直各部门参加的全县扶贫开发工作大会，对扶贫攻坚工作进行全面动员部署。与各乡镇、各单位签订了目标责任书，将扶贫开发目标任务分解到单位，具体到村、落实到人。
(二)创新机制，精准落实。围绕精准扶贫、精准脱贫，积极探索新路子、新机制，着力提高脱贫攻坚的成效。
一是精准识别对象。根据上级安排，组织各乡镇开展建档立卡贫困人口复核认定工作。在复核认定工作中，严格标准，按照省定__项退出参考标准和__项新识别参考标准进行重新识别，严格程序，坚持 “两公示、一公告”(村公示、乡公示、县公告)，
2
做到应扶尽扶，应出尽出。制作了爱心帮扶卡，明确致贫原因帮扶措施和责任人，钉到每家贫困户门前。
二是精准制订规划。结合实际，制定了全县扶贫开发规划和年度脱贫计划，指导各乡(镇、办事处)、各贫困村做好乡村两级脱贫规划和扶贫户脱贫规划。每年脱贫多少人，脱贫对象是谁，谁来帮扶，怎样脱贫都一一明确，做到家家都有帮扶干部， 户户都有脱贫措施。
三是精准安排资金。在资金筹措上，一方面县财政每年拿出__×元以上预算资金，并在攻坚期内逐年增加;另一方面整合全县涉农资金，各有关部门涉农资金的__×以上，按照“政策不变，渠道不乱”要求，集中扶持贫困村、贫困户发展。财政扶贫资金、以工代赈资金、__×扶贫资金100%用于贫困村、贫困户。针对到户增收项目资金不足问题，我们创新机制，成立了扶贫助困联合会，在邮储银行注入资金__×元作为种子担保金，支持入会贫困户发展产业项目，已入会__×个贫困村，__×名社员，目前正在对符合条件的贫困户宣传发动，落实贷款。在资金管理上，制订了《深化改革财政专项扶贫项目资金使用管理办法实施细则》，加强专项资金使用监管，确保资金下拨快、项目实施快、农民收益快。
四是精准落实措施。
1、着力实施转移就业扶贫。整合扶贫、农业、社保等部门培训资源，加强对贫困劳动力技能培训，以两
3 区建设和小城镇建设为依托，大力推进农村劳动力转移就业。年全县外出务工经商人员达__×人(贫困人口__×人)以上，年创收入__×元(贫困人口创收__×元)以上。
2、着力实施产业扶贫。大力发展新型工业、旅游、农村特色产业、光伏发电、电商下乡等，为脱贫攻坚提供有力的产业支撑。__×发电方面，__×项目去年完成投资__×元，__×项目正抓紧建设，今年底将形成__×规模，以上2个项目全部建成后，将带动__×人脱贫。旅游扶贫方面，全县有农家游专业村__×多个，农家宾馆__×多家，旅游从业人员__×万人，其中贫困人口__×余人，年人均增收__×余元。积极实施“百企帮百村”活动，支持龙头企业和种养殖大户参与扶贫开发，大力发展特色养殖、种植项目，形成了__×、__×、__×、__×等一批特色农业基地，带动__×人脱贫 。__×实业公司、__×、__×等龙头企业带动__× 人脱贫。
3、着力改善生产生活条件。按照“统一规划，捆绑使用，集中投放”原则，整合各类涉农资金，集中解决贫困群众的行路难、吃水难、用电难、上学难、就医难等问题。2015年实施整村推进项目__×个，使__×个乡镇__×个贫困村的村容村貌发生了明显改善。新建农村公路__×公里、大中桥__座;完成农网改造单项工程__×个;建成农村安全饮水工程__处，解决×万名群众和__名师生饮水困难问题。
4
4、着力开展扶贫搬迁。对深山区独居户、散居户采取异地搬迁方式进行扶贫。结合各乡镇实际，采用集中建设与分散建设相结合，搬迁扶贫与小城镇建设相结合，搬迁扶贫与新农村建设相结合，扎实推进搬迁扶贫。2015年，对__×个搬迁安臵点开展了前期工作，建成可容纳__×户贫困群众的四棵树乡黄沟土楼安臵点主体工程，搬迁安臵工作即将启动。
五是精准因村派人。抓好驻村帮扶工作，向全县__×个贫困村派驻中直单位第一书记__个、省直单位第一书记__个、市直单位第一书记__个、县直单位第一书记__个， ×__贫困村都成立了2-3人的驻村工作队，实现了贫困村第一书记和驻村工作队驻村帮扶全覆盖，帮助贫困村引进项目×__个，为贫困户解决实际困难×__余起。第一书记和驻村工作队与原单位工作脱钩，吃住在村，一抓到底，不脱贫不撤离。
三、强化措施，强力推动 做到三个到位：
一是组织领导到位。实施“一把手”工程，调整充实了由县委、县政府主要领导挂帅的扶贫开发工作领导小组，建立了联席工作制度，定期听取汇报，研究工作推进中存在的困难问题。各乡镇也成立了由主要领导负责的领导机构，建立3-7人专职扶贫队伍，全力开展扶贫攻坚。实施各级领导分包责任制，县四大班子成员至少分包一个乡镇、一个贫困村，亲自抓一个产业，把本
5 人包的贫困村抓成示范村，把产业抓成示范片区。各乡镇班子成员分包到村、到户，深入一线指导各乡镇、贫困村开展工作。实施全民动员，建立扶贫短信平台和微信平台，定期发布扶贫信息，在县电视台、__×开辟扶贫专栏，在各乡镇、贫困村道路沿线书写固定标语__×余幅，切实改变抢穷帽子的传统观念，使摘穷帽、拔穷根、挪穷窝成为全县上下的共识。
二是村级组织建设到位。能不能打赢脱贫攻坚战，重点在基层，关键在村级组织。我们把扶贫开发与加强基层组织建设紧密结合起来，与落实基层四项制度紧密结合起来，切实增强基层组织的服务能力和水平。加强村“两委”班子建设，从全县年轻干部中选拔__×名优秀人员担任第一书记，并将能带领群众致富的人选到班子中来，实现“能人做村官、村官做能人”，努力把基层组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
三是考核奖惩到位。按照县委、县政府出台的扶贫开发考核评价实施办法，严格落实绩效考评，奖优罚劣，对工作突出的单位予以表彰奖励，对有功人员优先提拔使用;对工作不力，影响全县整体工作的乡镇、县直单位，实行一票否决，并对主要领导采取组织措施，通过奖优罚劣，树立鲜明导向，激发各级干部干事创业的积极性、主动性。
四、存在主要问题及下步工作打算
(一)存在主要问题：
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一是山区面积大，自然条件恶劣。二是贫困人口基数大，扶贫攻坚难度大;三是县域经济不发达，产业带动能力不强;四是民生欠账较多，基础设施仍不完善;五是县财政十分困难，项目配套资金不足等。
(二)下步工作打算：
认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发有关指示要求，创新机制，狠抓落实，攻坚突破，确保如期圆满完成脱贫目标。
一是以三严三实专题教育为契机，进一步转变工作作风，引导各级干部把工作重点和主要精力放在扶贫开发上，特别是要发挥乡、村两级组织的积极性，制定完善切实可行的脱贫规划和脱贫措施，把精准扶贫各项措施落到实处。切实做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
二是认真落实扶贫政策，因地制宜，深入实施“五个一批工程：通过转移就业脱贫一批、通过搬迁扶贫脱贫一批、通过产业帮扶脱贫一批、通过政府兜底保一批、通过大病救助救一批。全县×万贫困人口，计划通过转移就业脱贫__×人;通过发展产业脱贫 ×__人;通过搬迁扶贫脱贫×__人，通过政府兜底脱贫×__人。其中脱贫×__人，脱贫×__，脱贫×__人，兜底×__人落实低保政策，我们正在研究制订兜底扶贫集中供养的方法措施，对近千名无劳动能力、无生活能力、
7 无自理能力、无依无靠人员实行集中供养。
三是全民动员，深入发动，调动社会各阶层积极性，完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。
四是进一步强化对各乡镇、帮扶单位、各村第一书记及驻村工作队的督查考核，传导压力，激发动力，确保各项工作落到实处。
以上汇报，不妥之处，敬请批评指正。
篇13：扶贫开发工作下半年工作计划
现在，我就__县贯彻__扶贫开发工作会议精神，实施八七扶贫攻坚计划以来所取得的成绩和经验，以及今后的扶贫开发工作思路，简要汇报如下：
一、贫困人口基本情况：
八七扶贫攻坚以前，全县有特困人口__户__人，通过实施八七扶贫攻坚计划，到__年底，特困人口减少为__户__人，主要分布在__确定的扶贫开发工作重点乡，其中__乡_户_人;__乡_户_人;__乡_户_人。
二、扶贫开发工作情况：
多年来，县委、县人民政府始终把扶贫开发工作作为关系改革、发展和稳定全局的大事来抓。全县动手，全社会动员，各方支持，合力攻坚，扶贫开发取得了显著成效，贫困乡村的面貌发生了很大变化，特困人口由八七扶贫计划以前的__户__人减少到__年的__户__人，减少了__户__人。
1、生产生活条件明显改善。我县从改善农牧民基本生产、生活条件入手，加大水、电、路、农田等基础设施建设，增强可持续发展能力。通过实施异地搬迁、对口帮扶、牧农结合、牧民定居等一系列脱贫措施，几年来，贫困乡村累计修建基本农田__亩，改建公路__公里，解决了__村四个村的用电问题和__人__头牲畜的饮水问题，我县的移民搬迁工作取得了较好的成绩。贫困地区人口过快增长势头得到初步控制，人口自然增长率有所下降;义务教育办学条件明显改善;对乡镇卫生院进行了重新改造和建设，缺医少药的状况有所缓解;推广了一大批农业实用技术，农民科学种田水平明显提高;95%的行政村能够收听收看到广播电视节目，群众的文化生活得到明显改善。
2、异地插花安置工作成效显著。为确保扶贫攻坚目标的顺利实现，__年，我县将山区_户__人贫困人口插花安置到农区条件较好的乡镇，给每个贫困人口调整_亩熟地，确定帮扶单位解决其生产生活问题，引导他们逐渐走向自力更生、艰苦奋斗的脱贫道路。经过努力，插花安置户的粮食自给有余，棉花获得丰收，当年实现脱贫。
3、大力实施集中搬迁工程。__年—__年四年中，我县累计投资__多万元，分别在__水电站、__农场等地建立了_个牧民搬迁点，建成牧民定居房屋__套，开发土地__亩，新挖排渠__公里，新修引水干渠__公里、支渠__公里、毛渠__公里，建造桥__座、闸__座，新修道路__公里，修建棚圈__座，架设高压线__公里，植树造林__亩。_个牧民定居点规划整齐美观，林、渠、路、饮水、电等基础设施配套，已初具小康村的基础设施条件。四年来，共有__户__人贫困牧民喜迁新居。
4、加强组织领导，狠抓工作落实。县委、政府高度重视扶贫工作，始终把扶贫作为一项事关社会政治稳定、经济可持续发展的重要工作来抓。近年来，进一步加大了扶贫攻坚的组织领导，多次调整充实了扶贫开发领导小组，并由县委、政府分管农牧业的领导负总责，具体抓扶贫工作。从而真正形成了扶贫工作有人管，各个环节有人抓的局面。
5、扶贫开发工作目标、任务明确。根据__的要求按照规划到村，扶贫到户，整村推进的原则，在深入调查的基础上，以提高贫困人口收入、改善重点乡村生产生活条件为目标，编制了操作性强、易实施、便于管理的县、乡、村三级扶贫规划，实事求是地确定扶贫开发的目标和任务，确定了切实可行的扶贫开发项目。我县的_个贫困乡和__个贫困村被__确定为扶贫开发工作重点乡和重点村。
6、积极争取上级支持。我县积极做好扶贫开发工作的调查研究，确定切实可行的扶贫开发项目，并积极主动地向上级扶贫开发领导小组汇报工作，争取上级部门的大力支持。__年—__年在上级有关部门积极努力下，共争取各类资金__万元，其中：财政扶贫资金__万元，牧区开发示范工程资金__万元，以工代赈资金__万元，人畜饮水资金__万元，棉花基地资金__万元，草场建设资金__万元，扶贫信贷资金__万元，这些资金的投入使我县的贫困乡村、牧民定居点的基础设施得到了较大的改善。
7、发动社会各界参与扶贫攻坚工作。我县积极发动全社会参与扶贫攻坚工作，安排全县__个单位对口帮联__户贫困户，做到不脱贫不脱钩。各单位坚持科技扶贫和智力扶贫，帮助包联贫困乡村理思路、谋发展，加大科技和文化水平的培训，同时坚持办实事、办好事，为贫困户积极捐款、捐物，解决贫困人口的基本生产生活问题。几年来，各单位捐款捐物折合资金__万元,为贫困户购买化肥__吨、种子__吨、畜力车__辆，不但增强了贫困户扎根、脱贫致富奔小康的信心和决心，而且密切了党群干群关系。
8、加强对资金和项目的管理。为确保项目保质保量完成，杜绝资金挪用，我县加强了扶贫资金、以工代赈资金的管理，使项目资金做到专款专用，严格按照扶贫资金报帐制管理。
9、减轻贫困农牧民负担。
篇14：县扶贫开发的年度工作计划精选
一、工作思路
以《中国农村扶贫开发纲要(-)》为指导，深入贯彻落实科学发展观，体现大扶贫的要求，坚持开发式扶贫的方针，以提升贫困农户自我发展能力、改善贫困群众生产生活条件、培育特色优势产业、提高农民劳动力素质为重点，坚持基础设施与产业发展相结合、人居环境改善与自然生态修复相结合、产业发展与社会事业配套建设相结合，统筹规划，通过水、田、路、电、气、房，教、卫、文、就、保、林全面治理，促进贫困村(指行政村，下同)物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展。
二、工作重点
XX年的扶贫开发工作将以整村推进和整乡推进为重点，以努力增加脱贫人口为目标，围绕“四群工作三深入”示范村建设，抓好劳动力转移培训项目，结合革命老区建设、产业扶贫、小额到户贷款、贴息贷款项目，推进易地扶贫项目，综合考虑、统筹规划，着力解决贫困群众最关心、最迫切的困难和问题。
三、工作任务
1、继续加强整乡推进工作。按照省级要求，整乡推进工作按照“一次规划、两年实施、第三年验收”的要求，全面完成整乡推进工作。
2、争取实施整村推进项目村个(或整村推进个行政村)，争取资金万元。
3、争取实施易地搬迁人，争取资金万元。
4、争取实施产业开发项目个，争取资金万元。
5、争取实施安居工程户，争取资金万元。
6、争取实施小额到户贷款万元以上。
7、争取省级劳动力技能培训人，争取资金万元。
8、争取扶贫贷款贴息项目万元，贴息万元。
9、争取实施革命老区建设项目个村小组，争取资金万元。
四、工作措施
1、加强组织领导，明确职责，层层落实，抓扶贫绩效。
2、规范项目规划，提高乡镇规划的科学性、准确性、实用性，确保项目可操作性强。
3、抓制度创新，完善制度建设，严抓制度落实，用制度管人、管项目。
4、加强党风廉政建设，推进廉政文化进扶贫，确保扶贫队伍风清气正。
5、加大宣传力度，提高扶贫开发工作透明度，接受社会舆论监督。
篇15：全市扶贫开发工作汇报
尊敬的方市长、崔书记、薛市长，各位领导：
首先，感谢方市长、崔书记、薛市长长期以来对全市扶贫开发工作的高度重视，感谢各部门领导对扶贫开发工作一如既往的倾力支持。下面，我将全市扶贫开发工作实施情况和工作思路向各位领导简要汇报。
一、20扶贫开发工作实施情况
年，我市扶贫开发工作在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻中、省扶贫开发政策精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，认真落实市扶贫开发领导小组会议议定的工作任务，强化措施，狠抓落实，各项工作进展顺利，实现了预期目标。
(一)项目资金投入不断加大。截止目前，全市共争取中省扶贫开发和农业综合开发项目资金1.9亿元，比去年同期增加6000万元。其中：扶贫资金1.35亿元，比去年同期增加4020万元。主要包括扶贫重点村建设、整村移民示范村、移民搬迁、村级互助资金试点、农户小额信贷、农村饮水、扶贫“雨露计划”培训、扶贫整县推进工程、扶持企业贴息贷款、农民实用技术培训等项目。农业综合开发项目资金5500万元，比去年增加1900万元。主要包括土地治理项目和农业综合开发产业化扶持项目。
(二)扶贫重点村扎实推进。全市今年新启动建设扶贫重点村133个，按照去年12月扶贫开发领导小组会议确定的建设项目和资金捆绑规划，基本完成了当年建设任务。截止目前，共落实部门捆绑项目资金3.1亿元，新修通村水泥路493公里，改造村组道路349公里，新建人饮工程82处，农网改造154杆公里，实施民居改造3439户。
(三)特困村建设成效显著。131个特困村按照规划的建设目标，通过三年的全面攻坚，5.2万特困人口基本脱贫。三年来，131个特困村共落实捆绑项目资金5.5亿元，新修通村水泥路660.7公里，改造村组道路1331公里，有124个特困村通水泥路，新建人饮工程248处，改造电网1034杆公里，移民搬迁2566户10046人，实施民居改造7863户;农村新型合疗、农村低保、义务教育“两免一补”等惠农政策实现全覆盖;主导产业和劳务输出快速发展，农民人均纯收入预计达到3100元，较20增长1600元。
(四)整村移民示范村启动迅速。全市启动整村移民示范村28个，按照农村集镇化的要求，各级扶贫部门按照“搬迁对象严要求、公益建设高标准”的思路，在建设规划上，由城建部门统一规划、扶贫部门负责监理、搬迁对象分户自建;在对象选择上，实行群众公选，三榜定案;在补助标准上，实行因人制宜，区别对待，对贫困搬迁户户均补助1.62万元，对特困户户均补助2.62万元。目前，28个整村移民示范村共搬迁2212户9223人(含面上扶贫搬迁1+5政策511户2132人)。
(五)信贷扶贫再创佳绩。全市启动扶贫互助资金试点村126个，注入财政扶贫资金1890万元，目前吸收互助协会会员12356户，到账各类资金2890万元，借款会员2465户，已向贫困户投放贷款1950万元，有效解决了贫困户发展产业缺乏资金的问题。针对产业大户和一般农户发展产业的问题，全市今年投放小额贴息贷款2.57亿元。同时，我办围绕农业产业化，大力支持工业发展和重点项目建设，全年投放龙头企业扶持贷款2.82亿元，有效解决了巴山丝绢、宝业集团、阳晨牧业、秦东魔芋、泸康酒业等20家龙头企业融资难的问题。
(六)农民技能培训稳步实施。针对全球金融危机劳务输出业受到冲击的现状，我办要求各培训学校及时调整工作思路，优化培训专业，实行外出务工和就地创业相结合的办法，结合发展乡村旅游业，加大烹饪等专业培训力度，强化提高技能水平，有效解决外出务工难的问题。今年已经招生培训6321人，安置就业3835人。
在抓好扶贫工作的同时，我办统筹兼顾，认真抓好新农村建设和农业综合开发工作。新农村建设工作今年继续按照抓点示范的思路，在巩固提高第一批示范村的基础上，新启动建设100个重点示范村，由109个市直部门包抓;启动建设362个县乡示范村，由县直部门包抓。全市新农村建设会议后，新农村建设得到各级各部门的高度重视，市级领导多次进村检查工作，县区和各部门召开了新农村建设工作会议，各牵头部门强化督促，分段召开工作促进会议，真正实现了领导力量不减、资金支持不减、帮扶措施不减。农业综合开发工作实现了新的突破，紫阳、白河列入省级农业综合开发县，农综项目县从5个增加到7个，项目资金从去年的3500万元增加到5500万元，土地治理面积达到5.1万亩;争取农业产业化财政补贴和财政贴息项目9个，扶持无偿资金800万元。
上述成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于各部门的鼎力支持，得益于县区扶贫干部的真抓实干。我们主要采取了以下几方面的'措施：一是强化组织领导。市委、市政府一贯高度重视扶贫开发工作，是我们高效开展扶贫开发的坚强后盾。今年，市上将扶贫开发和新农村建设作为对县区和部门的重要考核指标，加大考核力度，同时给30多名市级领导重新明确了特困村联系点，联系特困村的各市级领导都深入到村上解决实际困难;市直部门将新农村建设示范村作为开展社会扶贫的有效载体，加大帮扶力度;县区主要领导亲自召开办公会议，研究解决扶贫开发工作的实际问题，落实资金捆绑方案，有力促进了各项工作的顺利进展。二是整合项目资源。去年12月，方市长亲自主持召开扶贫开发领导小组会议，落实了2009年扶贫开发资源整合方案，各部门大力配合，截止目前，共到位捆绑资金3.1亿元，为搞好今年扶贫开发提供了项目保障，有效解决了扶贫资金投入不足的问题。三是严格项目管理。扶贫项目量大面广，涉及群众最根本的利益，管好项目、用好资金是各级扶贫部门的职责所在。今年，市委督查室和市政府督查室对特困村建设和新农村建设进行了一次全面督查;市办联合监察局、财政局、审计局下发了《关于进一步加强扶贫开发农业综合开发和新农村建设项目资金管理的通知》，建立了项目申报竞争制度、项目公示公告制度、项目建设监理制度、资金直通车管理制度、项目竣工审计制度、工程后续管理制度、档案管理制度和责任追究制度。四是充分发动群众。农民群众是扶贫开发的主体。在扶贫开发过程中，我们通过让群众参与决策，提高农民群众的积极性和主动性。在到村的项目上，由群众决策投资方向;在到户的项目上，由群众确定扶贫对象;在民居改造、村道建设、产业发展等方面，采取扶贫资金奖补的方式，激发群众主动投资，达到扶贫资金“四两拨千斤”的效果。
二、我市扶贫开发面临的形势任务和存在的突出问题
我市扶贫开发虽然取得了明显成效，但目前面临的形势依然严峻。随着扶贫开发的不断深入，影响我市扶贫开发的各种因素越来越复杂，解决贫困人口脱贫难度越来越大，成本越来越高，投入越来越多，减贫速度越来越慢。一是贫困面依然较大。虽然规划的扶贫重点村即将实施结束，但是随着经济社会的发展，扶贫标准的提高，以及当初建设水平低等因素，全市相对贫困面依然很大。据我办年初调查，截止去年底，全市还有人均纯收入元以下的村872个，占全市行政村总数的35%;农民人均纯收入在2000元以下人口有106万人,占农业人口的41%;按照人均纯收入1196元的贫困标准，我市贫困人口还有40万人，占农业人口的15.7%;有11.2万农户需要搬迁重建住房,占全市65万农户的17.2%，19.7万农户需要改造住房，占全市总农户的30.3%;居住在20户以上的组有1548个不能通路。二是贫困程度较深。随着扶贫开发的不断深入，目前尚未脱贫的贫困人口，都是贫困程度较深、自身脱贫能力较低的贫困户。从贫困的根源上来看，因灾、因病、因教致贫的比例还很高。一些贫困户虽然已经脱贫，但是上大学难、看大病难、抗大灾难等问题仍然存在。供养一个大学生、看一场大病、经一场大灾，使刚刚脱贫但仍很脆弱的农民又成为了贫困户。从贫困分布的空间上看，我市贫困人口整体呈现“大分散、小集中”的分布特点。既有面上分布的点状贫困户，又有沿河、沿沟分布的线状贫困带，还有山高坡徒、土少水缺等自然条件极差，集中连片的贫困片区，受各种因素的影响，“小康村中有贫困户，贫困村中有富裕户”的现象也普遍存在。三是扶贫投入不足。首先是国家投入少。现在国家对重点贫困村的投入，每村仅30万元，非重点贫困村基本没有投入，据测算，在我市要全面解决一个村的实际问题，至少需要投入资金100-300万元，国家补助资金只能修一段村道公路或解决部分农民的饮水困难，目前的解决方式主要是依靠整合各部门的项目资源;其次是市县财政无配套。由于我市本级财政困难，市县的财政扶贫配套资金一直没有兑现;再次是群众投入较少,由于农村整家外出务工户较多，利用“一事一议”自筹资金搞建设非常困难，加之农村自然灾害频发，工程后续管理存在资金缺口的问题。四是扶贫意识有待强化。个别地方对扶贫开发仍然认识不到位，存在着工作责任落实不到位、资金监管不到位、项目实施不到位以及转移挪用扶贫资金等问题。
三、明年扶贫开发工作思路和重点
20是我市扶贫开发十年规划的最后一年。全市扶贫开发工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，围绕市委、市政府中心工作部署，继续坚持“扶贫开发与农业综合开发相结合、扶贫开发与新农村建设相结合、扶贫开发与构建和谐社会相结合”的工作思路，按照“以整村移民为抓手，促进农村城镇化;以信贷扶贫为抓手，促进农业产业化;以技能培训为抓手，促进农民知识化;以整片推进为抓手，促进扶贫区域化”的具体要求，加大项目争取力度，严格项目资金管理，力争全面完成《安康扶贫开发十年规划》的目标任务。
工作任务是：全年新启动建设126个扶贫重点村，力争完成十年规划中的所有扶贫重点村建设任务;新启动36个整村移民示范村项目，搬迁贫困人口2100户9000人;继续抓好462个新农村示范村建设;投放农户扶贫贴息贷款2.5亿元，企业扶持贷款2.5亿元，巩固提高126个村级互助资金试点成果;实施扶贫“雨露计划”技能培训7000人并安置就业;抓好旬阳整县推进扶贫开发项目，促进扶贫开发区域化进程，为新一轮扶贫开发政策战略调整提供实践经验。实施农业综合开发土地治理项目5万亩，扶持龙头企业20家。全年实现脱贫8万人，确保贫困农民人均增收500元以上。
为实现上述目标任务，我们将采取以下几项工作措施：
(一)创新扶贫方式。根据全市不同区域的贫困特征和经济基础，推行连片开发，创新扶贫方式。重点抓好旬阳县整片推进扶贫开发项目，促进扶贫开发实现连片区域化，探索连片开发的新模式。根据各县区地域特征、自然条件、资源状况、种植传统等情况，以扶贫重点村、整村移民示范村和新农村示范村为基础，实行连片规划，推行区城开发。在汉江沿线打造以富硒绿色食品发展为主的新农村示范村群体，在十天高速、小康高速沿线打造以乡村生态旅游服务业为主的新农村示范村群体，在月河川道沿线打造以现代高效农业为主的新农村示范村群体。通过连片区域开发，集中优势资源，实现农业生产与市场对接，有龙头带动，有特色、有规模，使从事农业生产的人实现富裕，让有限的扶贫投入产生最大的经济和社会效益。
(二)落实扶贫工作责任。进一步推行扶贫开发行政“一把手”负责制、领导挂联制、部门帮扶制等有效措施，提高各级主要领导对扶贫开发的思想认识，确保扶贫开发各项政策不打折扣落实到位。落实各级扶贫开发领导小组成员单位工作职责，努力协调中省市联县扶贫责任的督查落实，形成全社会扶贫的强大合力。
(三)完善扶贫投入机制。一是积极争取中省扶贫项目投入为主体，确保我市在全省各地市扶贫资金分配中占据较大份额。二是进一步坚持完善扶贫开发项目资金整合机制。加大资源整合力度，加大社会扶贫力度，将有限的涉农资金优先、集中捆绑到贫困村使用。三是争取市县政府尽力按照财政年增长5%用于扶贫投入的要求，落实地方配套资金，用扶贫资金吸纳民间投入，用项目资金引导信贷投入，解决长期扶贫资金投入不足的问题。
(四)激活扶贫主体热情。创新“项目民选、方案民定、工程民建、利益民享”的项目建设群众参与机制，充分调动激发广大贫困农民参与扶贫工作的热情，发扬“宁愿苦干，不愿苦熬”的精神，自力更生建家园。
(五)严格扶贫资金监管。进一步完善落实财政扶贫资金管理办法，建立健全严格的公示、公告、公开制度，自觉接受人大、政协、新闻舆论和群众对扶贫工程的全程监督，加强扶贫项目资金的规范管理，确保项目工程质量和资金安全。
(六)强化督促检查工作。争取将扶贫开发作为市委、市政府的重点工作，加大年度目标责任考核力度，以高分值纳入年度目标责任考核，确保扶贫开发各项政策落到实处。
(七)提前搞好扶贫规划。认真抓好—20新十年扶贫开发调研摸底工作，提前做好规划编制，力争让更多的贫困人口得到党的惠民政策扶持，实现十七大提出的到年基本消除绝对贫困的目标。
四、请求解决的问题
(一)研究确定年资源整合方案。请市扶贫开发领导小组研究讨论2010年126个扶贫重点村和36移民示范村项目资金，落实明年扶贫开发部门捆绑资金3.7亿元，已经各县区长召开了办公会议予以确定。请领导小组各成员单位按照各县区上报方案给予重点倾斜支持。
(二)加强扶贫开发队伍建设。一是请市委、市政府继续坚持并强化扶贫开发领导小组工作职责，保持扶贫开发领导小组设置不变，确保新阶段扶贫开发工作领导力量不减，重视程度不减。二是根据我市扶贫开发现状和下一阶段扶贫任务，请市委、市政府在本次政府机构改革中进一步加强扶贫开发工作机构建设，以便更加高效地推进我市扶贫开发、农业综合开发和社会主义新农村建设。
(三)加大市县财政扶贫资金投入。明年是——2010年扶贫规划实施的最后一年。新一轮扶贫开发任务更加繁重，扶贫标准要求更高，请市政府在财力允许的情况下，按照中省的要求，落实市县在当年新增财力5%用于扶贫开发配套资金，更好地促进扶贫开发进程。同时，按照国务院扶贫办安排，明年将进行扶贫开发新十年规划，为了全面、准确、详细摸清底子，搞好规划，请市政府在明年财政预算中为我办安排15万元专项资金，用于全市扶贫开发新十年规划工作经费。
篇16：扶贫开发年度工作汇报
扶贫开发年度工作汇报模板
×××县（区）辖区总面积×××平方公里，管辖×××个镇（办事处），人口×××万人，其中农业人口×××万人，×××年农民人均收入为×××元，全区共有农村贫困人口×××户×××人，占农村人口×××%。省确定的贫困村有×××个，分别是×××村和×××村。×××、×××位于×××部，两村面积×××平方公里，共有村民×××户×××人，其中贫困农户×××户，贫困人口×××人。×××年来，×××大力推进贫困村基础设施建设，“扶贫”与“扶智”相结合，加大帮扶力度，有效增加贫困农民收入，取得了较好的成效。
一、坚持强基固本，充分发挥党委政府的组织保障作用
一是始终把扶贫开发工作作为重点工作来抓。成立了党委、政府主要领导为组长，分管领导为副组长，财政、农林水利、交通运输等部门负责人为成员的扶贫开发领导小组。同时把扶贫工作列入涉农办事处目标管理体系，建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他干部配合抓的工作机制。各涉农办事处、贫困村成立了扶贫工作领导小组，形成了县（区）、镇（办事处）、村三级扶贫领导体系，为县（区）扶贫工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
二是进一步加强农村基层党组织建设。通过选派思想好、作风正、能力强的机关干部担任贫困村党组织第一书记和新农村建设指导员等方式，充分发挥党员干部的模范带头作用。×××、×××培养出了一批政治觉悟高、业务素质好、工作能力强的乡村干部和党员队伍 妇女儿童工作汇报20 妇女儿童工作汇报。如×××村委×××种植的苦瓜质量优、产量高、销路好。在他的带动下，×××村的苦瓜种植面积已达×××亩，促进了贫困农户的增产增收。
二、坚持分门别类，有针对性实施扶贫措施
×××县（区）、识别出农村贫困户×××人（含水库移民×××户×××人），其中扶贫户×××户×××人、扶贫低保户×××户×××人、低保五保户×××户×××人。根据识别出的贫困人口事实际情况，有针对性地制定扶贫措施。一是对年人均收入低于国家标准、有劳动能力的人口，包括有劳动能力的农村最低生活保障对象，通过扶贫政策进行扶持。二是对没有劳动能力及收入低于低保线的低收入人口，通过民政救助方式保障其基本生活需要。三是科学编制扶贫开发计划，深入调查了解，掌握贫困村现状、贫困原因、发展需求等情况，因地制宜制定基础设施建设、产业发展、实用技术培训等工作措施。
三、加大投入力度，大力完善基础设施建设
群众生产生活水平的提高是扶贫开发取得成效的重要指标，而改善群众的生产生活水平，抓好基础设施建设是一个重要措施。×××年以来，县（区）狠抓交通、水利、住建、文体等为重点的与群众生产生活息息相关的'农村基础设施建设，积极争取上级职能部门支持，共筹集基础设施建设资金×××万元，建设贫困村屯道路×××条×××公里，建设×××、×××篮球场各一个，危房改造×××户，修建×××、×××渠道×××公里，建设×××人饮工程一个，解决饮水不安全人口×××人。通过项目的实施，进一步解决贫困群众出行难、农产品运输难、饮水不安全等问题，改善了贫困群众生产生活条件，村容村貌明显改观。
四、强化造血功能，提高贫困群众自我发展能力
一是产业扶持。在传统的农业粗放式经营方式下，贫困村群众以种植木薯、花生等传统作物为主，经济效益低下，群众增收缓慢。为此，×××年以来，×××结合贫困村位于近郊的优势，积极发展蔬菜产业、花卉产业，鼓励和支持农业专业合作社、扶贫龙头企业、种植大户带动贫困农户发展蔬菜、花卉产业。在×××扶持成立了×××农民专业合作社，在×××扶持成立了×××果蔬农民专业合作社、×××花卉公司，通过示范带动，进一步提高贫困农户发展蔬菜、花卉产业的积极性，×××年以来，两个贫困村共发展大棚果蔬种植×××亩、花卉种植×××亩，现大棚种植面积已发展到×××亩、花卉种植面积已发展到×××亩。同时，×××积极争取自治区产业扶贫项目，×××年以来，共争取资金×××万元，支持贫困村发展蔬菜种植×××亩，带动贫困农户×××户。
二是技术扶持。×××年以来，×××紧紧围绕贫困村农业产业结构调整和地方特色产业，充分发挥人事劳动、农业、科技、扶贫等部门的职能作用，有针对性地围绕贫困村特点开展培训，结合水稻良种推广种植、良种果蔬种植技术、电脑电工操作、物业管理、厨艺培训等方面内容，共培训贫困农民×××人次，印发各类实用技术资料×××多份。通过培训，进一步增强了贫困农民的科技意识、市场意识，提高了科学种养水平，强化了劳动技能，拓宽了贫困户就业渠道年 妇女儿童工作汇报工作报告
三是就业扶持。发挥贫困村比邻工业园区的优势，积极协调园区企业为贫困村的劳动力提供就业岗位，仅×××就有×××多人次的农民到附近企业就业，涉及贫困户×××户，贫困人口×××多人。四是定点帮扶。落实×××班子领导以及有关单位进行定点帮扶，积极争取社会各方面力量的帮扶支持。×××年以来，通过各级各部门的帮扶，共筹集资金×××万元，为贫困村建设篮球场、修建道路，并配备了电脑、空调等一批办公设施。
篇17：扶贫开发工作简报
8月12日，省政府省长郝鹏专程赴省扶贫开发局检查指导扶贫工作，看望机关干部职工。省政府副省长严金海、副省长兼省政府秘书长杨逢春陪同。郝鹏省长一行调研了全省大数据平台建设，看望了机关工作人员，听取了省扶贫开发局工作汇报，并作了讲话。
郝鹏省长在调研时强调，脱贫攻坚是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，全省上下要充分认识做好这项工作的极端重要性，进一步坚定信心，求真务实，甘于奉献，苦干实干，扎扎实实推进我省的脱贫攻坚。
调研中，郝鹏一行首先来到脱贫攻坚指挥部扶贫开发综合信息平台，详细了解省级精准扶贫大数据平台一期项目上线运行情况和二期项目建设情况。在信息平台大屏幕前，工作人员逐一演示了扶贫对象识别及动态管理系统。郝鹏叮嘱他们，打赢脱贫攻坚战，决不能搞“大水漫灌”，要深化完善我省的精准扶贫大数据管理平台，倒逼精准脱贫政策的落实和全覆盖。要完善平台功能，拓展服务内容，提升服务水平，实现行业地区之间扶贫信息对接共享，强化跟踪、督导、检查作用，增强信息化条件下脱贫攻坚工作的精准度和有效性。
郝鹏一行还来到局机关各处室，同扶贫干部进行亲切交流，详细了解他们对脱贫攻坚的感受和想法。郝鹏说，扶贫开发部门的干部既是脱贫攻坚的“指挥员”，也是脱贫攻坚战场的一线“战斗员”，大家一定要心怀沉甸甸的责任，坚持求真务实，着眼解决实际问题，发挥传帮带作用，带着感情，充满激情，面向基层，深入群众，把党和政府的各项扶贫政策精准落实到村、到户、到人。他说，当前脱贫攻坚任务异常艰巨，广大扶贫干部要始终保持良好精神状态和工作作风，以更高的觉悟，更强的责任，更高的奉献，全身心投入到打赢脱贫攻坚战中去，在脱贫攻坚一线锻炼提高、增长本领、成长进步。
在听取了省扶贫开发局相关重点工作汇报后，郝鹏对全省脱贫攻坚工作特别是省扶贫开发局的工作给予肯定。他指出，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最艰巨的任务，各地和有关部门特别是扶贫一线的同志一定要坚决贯彻中央决策部署，落实省委省政府的要求，坚持目标导向和问题导向，把中央精神和青海实际结合起来，完善政策体系，加强工作力量，突出工作重点难点，扭住关键薄弱环节，加大协调配合力度，特别是要扎实推进产业扶贫、易地搬迁、劳务输出、对口扶贫协作等重点工作，层层压实责任，层层传导压力，切实把脱贫攻坚的各项政策措施落到实处，确保全年脱贫目标任务圆满实现，向全省人民交上一份满意答卷。
篇18：扶贫开发工作简报
临沭县郑山街道总面积100.3平方公里，辖29个行政村居，现有建档立卡贫困户1134户、1899人。今年以来，该街道立足实际，将扶贫攻坚计划与地方经济发展相结合，积极组织、精心部署，迅速行动、强力推进，坚决打赢这场精准扶贫脱贫攻坚战。
加强组织领导、落实目标责任、精准任务分工，形成攻坚合力，实现脱贫攻坚“责任清”。街道成立了专门的精准扶贫领导小组，制定了实施方案，实行领导干部包村、干部包户的扶贫工作责任制。各部门充分发挥职能，整合现有资源，精准分工，合力攻坚，形成政府、市场、社会“三位一体”的扶贫开发格局。各村居也制定了扶贫规划，主动对接街直部门，结合自身实际，提出扶贫需求计划，落实专项扶贫措施。
产业扶贫“造血”、金融扶贫“输血”、文化扶贫“换血”、保障扶贫“补血”，实现脱贫攻坚“措施清”。以产业扶贫为有力抓手，立足企业、合作社、村集体等组织，进一步增强产业扶贫的“造血”功能。因势利导，坚持把柳编产业作为特色产业脱贫的主攻方向，引导柳编企业在农村设立加工点，让贫困户实现就地转移就业和居家灵活就业，拓宽贫困户致富渠道。以劳动密集型脱水蔬菜产业助力精准扶贫，在三兴、伊思德等脱水蔬菜企业的带动下，现已在新村、后东等村居形成6个初具规模的`葱姜蒜加工场所。贫困群众、老年人均可以通过领货剥皮加工的方式获得收入，日收入40元左右。以金融扶贫为突破口，促进贫困户增加生产经营性收入，切实发挥金融扶贫的“输血”功能。全面宣传落实“富民生产贷”“富民农户贷”金融扶贫政策，帮助贫困户增加生产经营性收入。海子社区的华欣农机合作社正在申请30万元小额信贷，目前已和13户贫困户、24人达成帮扶协议，官路村的惠龙农机合作社正在申请300万元小额信贷，目前已和53户贫困户、100人达成帮扶协议。以文化扶贫为重要载体，提高贫困人口文化素质，努力实现文化扶贫的“换血”功能。今年计划建成乡村大舞台和文化广场、景观22个，目前已完成12个建设任务，全部建成后将极大丰富贫困户的业余文化生活。以保障扶贫为基础底座，充分利用农村最低生活保障制度等一系列惠民政策、项目，兜底实现保障扶贫的“补血”功能。完善农村最低生活保障制度，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。加强农村低保申请家庭经济状况核查工作，做到应保尽保。此外，街道还积极开展“雨露计划”等扶贫项目，对有子女接受高等职业教育的贫困家庭进行摸底，将和平村和张沙埠西村的2户2人确认为因学致贫人口予以帮扶。全力推行“医疗扶贫”政策，为贫困群众提供一站式报销服务，解决贫困群众就医难题。
加强工作调度，加大考核力度，制定脱贫攻坚时间表，夯实包扶责任，实现脱贫攻坚“时效清”。街道计划2016年脱贫1138人，2017年脱贫761人;到2020年，稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房)，努力实现街道基础设施明显改善，村民生活水平明显提高，科技文化素质明显增强，社会事业明显增强，村级组织建设更加完善。
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