铁路电务段安全风险管理方法论文（锦集15篇）由网友“百里之浮”投稿提供，以下是小编整理了铁路电务段安全风险管理方法论文，希望你喜欢，也可以帮助到您，欢迎分享！
篇1：铁路电务段安全风险管理方法论文
摘要：就中国铁路事业整体的发展速度来看，对我国铁路安全问题的解决提出了很高的要求，因此需要将传统相对被动的安全管理模式进行改变，利用十分科学合理的方式实施风险管理，由此来提升铁路运输生产的安全性。文章主要围绕铁路电务段安全风险的管理方式和具体应用展开，首先分析了铁路电务段风险管理的基本内容，其次分析了铁路电务安全风险控制，最后分析了铁路电务安全风险管理的方法策略，主要有建立安全风险管理意识、强化安全管理基础、完善安全风险管理体系、规范安全风险管理制度、建立科学合理的安全评价体系。
篇2：铁路电务段安全风险管理方法论文
0引言
就近几年的发展来看，我国改革开放政策实施更加深入，由于我国经济发展的不断加快，人们针对铁路行业的服务需求在不断扩大，且由于铁路安全问题关乎到人们的生命财产安全问题，甚至会间接层面对国家经济和社会经济发展造成影响，开始越来越多的受到人们的关注，尤其是铁路电务段的安全问题，因此本文根据具体的电务安全风险管理问题提出解决措施，具体内容如下。
1铁路电务段风险管理的基本内容
本章节主要分析了铁路电务段的风险管理内容，由于铁路电务段的管理内容繁多，涉及的程序很多，因此风险问题的出现可能是无孔不入的，因此风险管理需要利用缜密的管理程序做好风险问题的及时察觉，以便做到及时预防。接下来将主要分析铁路电务段风险管理的三项基本内容，具体介绍如下。
1.1风险点的识别
铁路电务段运营的过程当中，存在很多的安全风险问题，因此人们需要针对整个的铁路电务段运营过程进行分析，分析不同阶段的风险点，由此做好风险知识的有效识别和察觉，同时还需针对不同环节可能出现的风险隐患实施划分，做好不同阶段风险等级的测评。
1.2建立风险管理评价体系
建立一套相对完整且科学性较高的铁路电务段风险问题的管理评价体系具有必要性，分析电务段风险处理的具体过程，才能够良好的针对电务段的安全风险管理问题实施具体的预测和决策，做好风险问题的防范，同时还能够更加深入的分析铁路企业针对电务段实际运营的'一种控制和监督，评价控制效果和角度效果。
1.3监控和应急处理
利用电务段实际运营过程中出现的很多风险的识别需要依靠监控来支撑，当具体的风险点产生位置确定之后，铁路企业需要建立起一整套相对完整的电务段安全风险监控体制来确保风险问题的发生能得到是有效的处理，提升风险问题的处理效率，做好整个电务段安全风险的及时排查和想好管理，避免风险漏洞。
2铁路电务安全风险控制
基于铁路电务安全有关的规章制度条例下，铁路电务段在处理具体的风险问题时候需要利用评测的形式针对当前的风险问题进行分析，及时采取必要的预防措施，由此良好控制住风险产生的机会，将其扼杀在摇篮里。本章主要针对具体的风险控制原则进行分析。
2.1明确作业环节
该过程主要针对具体作业整个过程进行深入分析，铁路电务段的风险出现的原因很多，针对其中各个部分的作业项目实施针对性分析和探讨，及时分析出当前铁路电务段安全管理的过程中影响风险问题的主要点和具体步骤，对各个环节的作业过程进行明确。
2.2明确作业标准
需要做好铁路电务段关键性作业和工作的业务内容，针对行业作业的主要标准、具体的操作规范等进行明确，提升行业作业的生产效率，保证部门的风险控制工作能够有效运行，确保控制工作实施的有理有据。
2.3明确职工考核标准、强化风险控制措施的培训和管理
铁路企业需要对职工的具体考核标准进行明确，保证电务段的各个层次工作可以降低风险的具控制能力，提升风险防范能力，在具体工作的过程当中关注员工的风险知识培训和风险管理能力的提升。
2.4增大监察控制力度
实施风险管理控制工作需要在具备较强专业能力的基础上，针对具体的监控控制工作进行检查，有关的监督和检查人员需要利用多样化的检查手段，明确风险可能发生的主要集中点，做好必要的预防，避免风险产生。
篇3：铁路电务段安全风险管理方法论文
3.1建立安全风险管理意识
铁路总局在预防铁路电务段风险问题的过程总需要充分利用自身的宣传优势，开展关于安全风险管理问题的宣传活动或者教育活动，和相关的工作者实施良好的沟通和交流，保证安全风险的管理理念能够进入到人们的视线，受到人们的关注，保证铁路电务段的各个岗位工作者都对风险管理问题有一个崭新的认识，确保员工遵循行业标准，养成良好的习惯，规范其日常行为，减少风险问题产生的契机。
3.2强化安全管理基础
建立起一整套科学合理的安全管理机制，铁路局相关部门需要根据安全风险管理的主要特征来分析其具备的现实性、稳定性和长远性三个特征，根据以上特征制定出针对性的安全管理机制。制定安全管理机制之后需要在开始实施的时候到最后落实的过程中将整个工程进行深入的规范和细节完善，坚决避免出现制度和实际工作分离的情况，由此避免铁路电务段实际管理的过程中出现法律漏洞或者可能发生风险的情况，提升安全风险管理制度落实的标准性和可靠性。
3.3完善安全风险管理体系
电务段的风险管理过程涉及内容较多，需要建立起一套涉及面积广的安全风险管理体系，主要包含管理层风险管理、基础工作层的风险管理等内容，将工作的主要力量进行集中，主要从事可以从以下两点展开。
3.3.1规范安全风险管理制度首先需要建立起相对完善且健全的铁路电务段作业流程，将有关的安全风险具体保障措施落实，对各个层级的职员安全责任内容和范围进行落实，将安全风险管理制度进一步规范，规避风险。
3.3.2建立科学合理的安全评价体系铁路电务段的有关部门需要根据风险产生造成的后果和不良影响等进行分析，由此建立起相对完善且能够循环的一种安全反馈机制和安全评价管理机制，定期的采取必要的评价措施，为整个管理工作的顺利运行提供更有价值且有效的管理经验。
3.4做好检测保障
就检测设备和检测程序来看，需要通过电务检测或者综合检测的方式来测试轨道电路和应答器，设备一旦发生偏差的时候可能做出报警，及时处理。行车之前需要对车线设备实施检查，定期针对动检车的线路设备进行调查，定期针对行车设备和线路进行检查，做好设备的精细调整。通常铁路上面都有实时监控的功能，及时监督电务段可能出现的问题，随时保证行车的安全性。
3.5做好防灾安全铁路上面设置了防灾安全监控系统，一旦铁路运行出现大风大雨的时候系统会主动报警，调度员会根据实际情况设置具体的发布指令，对铁路限速或者及时停车。一旦发现路线出现障碍物的时候列车控制中心会输出电路的红光带，避免列车进入到障碍物的路段。如果列车的运行遇到大风大雨的天气，铁路需要根据应急预案来做好运输的指引，慢行或者停运，及时通知乘客办理退票或者改签业务。
4举例分析
成昆线五站更新改造于年月进点施工，由于五站同时施工，在前所未有的时间紧，任务重形势下，施工部门研判了施工组织不到位、模拟试验不彻底留下配线错误隐患、配线标签字迹不清造成错配错拆配线、施工倒接监督卡控不严造成接口架、联锁机柜线缆折断等风险点，并通过研判出的安全风险源点，对管理、人员、设备、环境四大要素的全面有效的管理和监督，实现全过程控制。以上就是电务段在推行风险管理之初对施工安全风险管理的尝试，在具体实施过程中，围绕“规范化管理、标准化作业”这一核心思想，科学的研判风险点，制定针对性的风险防控措施，严格落实作业、工艺标准，以严谨的工作作凤和亲切的关爱活动相结合，是这次施工得以顺利完成的根本所在。
5结语
当前我国铁路行业的发展速度不断提升，整个行业的发展和服务质量都有了很大提升，铁路电务段的安全风险管理工作难度在不断提升，其中需要重点指出的是铁路电务段过程的安全管理工作，该过程的风险管理问题可能存在的风险系数更高，由此铁路企业需要按照具体的安全风险管理内容或者特征来建立起的相对比较完善且规范的管理体系，提出对应的整改措施，降低铁路电务段风险发生的频率，减少损失，在根本上提升我国铁路行业运行的质量和水平。
参考文献：
[1]刘朝英.夯实安全基础提高设备质量确保电务安全持续稳定―――在全路电务工作会议上的报告[J].铁道通信信号，（01）：1-11.
[2]陈辛怡，杨翠坤.基于ISO31000标准的铁路电务段安全风险管理体系建设[J].铁道通信信号，2013（01）：41-44.
[3]刘朝英.夯实安全基础提高设备质量确保电务安全持续稳定―――在全路电务系统工作会议上的讲话（摘要）[J].中国铁路，2013（01）：16-22.
[4]张云龙.以风险管理为主导以理念创新为动力全面强化电务安全基础工作[J].铁道通信信号，2013（02）：1-5.
[5]张娟，罗晓刚.兰新铁路双线间桥梁施工安全风险管理的应用[J].工程建设，2013（01）：44-46，50.
篇4：铁路安全风险管理探讨论文
摘要：我国铁路行业正处在改革之际，铁路货运作为创造收入的主力军、铁路盈利项目的“领头羊”，铁路货运企业的责任重大，面临的风险也是错综复杂。因此，为了提高风险应对能力，提高市场占有率，加强铁路货运企业的风险管理势在必行。论述了铁路安全风险管理的内涵和重要意义，并提出了行之有效的管理路径，以期提高管理质量，规避安全风险，从而保障铁路企业的经济效益。
关键词：铁路企业；安全风险；流程管理；职业素养
新时期，社会对铁路运输安全与运输速度提出了更高的要求。与此同时，公路运输、航空运输的快速发展给铁路运输带来了巨大的压力。铁路运输要想在激烈的市场竞争中占得先机，必须要加强安全建设，强化安全风险管理。为了达到这一目的，铁路企业应制订科学、完善的安全风险管理制度，并督促安全风险管理相关工作的贯彻落实，尽可能地调动职工的主观能动性，确保安全的理念深入到每一个铁路职工的心中，以实现安全管理的标准化、系统化、全员化，为自身的发展奠定坚实的基础。
篇5：铁路安全风险管理探讨论文
铁路安全风险管理就是针对铁路企业生产和经营管理过程中存在的危险源进行识别、分析和控制，降低风险因素对铁路企业造成的不良影响，最大限度地避免安全事故的发生，保证铁路生产和运输的持续性和稳定性。众所周知，铁路运输的经济发展与风险是并存的，庞大的收益背后必然存在着巨大的风险。铁路企业要想获得更好的经济效益，必须要积极应对生产和经营中出现的各类安全风险，采取行之有效的管控措施。虽然科技的快速发展给铁路运输安全管理提供了先进的技术支撑，然而由于铁路运输的线路长，外界环境较为复杂，尚不能实现技术的'全面覆盖，仍然需要依靠人力管理。因此，铁路企业要积极采用现代化的管理理念，创新安全管理方法，充分发挥人力资源效用，促进管理水平的不断提升，保证铁路运输的长治久安。
篇6：铁路安全风险管理探讨论文
2.1重视领导干部的作风建设
领导干部是铁路安全风险管理的关键环节，对管理工作的落实效果起着决定性的作用。纵观以往安全事故的发生原因不难发现，领导的不作为往往是根源所在，部分领导缺乏竞争意识和进取精神，在其位而不谋其政，很多工作都敷衍塞责，推卸责任，不能认识到自身的重要职责，无法深入研究安全管理中存在的问题，致使安全管理制度存在严重漏洞，上行下效，基层职工的工作态度松散，安全隐患得不到根本的解决，安全事故因而屡屡发生。要想确保安全风险管理落到实处，组织领导干部的素质和技能培训，提高其综合素质是非常必要的。具体可从以下3方面入手：①加强作风建设，肃清不良风气，营造廉政、勤政之风，使领导干部自觉履行自身的职责，不怕吃苦，勇于奉献，用心发掘铁路生产和经营中存在的安全隐患，制订与之相应的安全风险控制措施。全体干部都要行动起来，严格按照管理流程行事，将风险隐患扼杀在萌芽之中。②领导干部要认真学习管理知识，运用科学的管理方法来解决工作中遇到的实际问题，提高风险和事故的分析能力，避免类似事故的重复发生。③制订绩效考核机制，将领导干部的业绩与管理工作挂钩，对干部下现场检查和指导工作的次数、发现问题、解决问题数量等进行量化，通过绩效考核平台直观地体现出来，作为考核和追责的重要参考依据。
2.2强化流程管理
所谓“流程管理”，就是将铁路生产运营当作一个完整的系统，每项工作都属于系统的一个环节，通过对各个环节的管理，使之按照标准化、规范化的形式作业，从而避免违规操作的发生，保证各个环节的顺利进行。要想实现流程管理，必须要做好以下2方面的工作：①实行岗位责任制，制订科学、简洁的作业标准，每个岗位都有专门的负责人、该负责人要对岗位职责做到心中有数，能够完全按照标准来执行。一旦该环节出现疏漏，直接追究相关责任人的责任。②加强各个环节之间的关联性，前后两个环节之间互相监督，共同合作，确保作业达到规定要求。
2.3提高职工的职业素养
提高职工职业素养是提高安全风险管理水平的有效举措。为此，需要做好以下2方面的工作：①提高业务技能，按照“干什么，学什么；缺什么，补什么；弱什么，强什么”的要求，以职工个体技能的提高来促进基层安全水平的提高。②组织职工学标、贯标、对标。“学标”就是把规章制度、技术标准、设备标准、作业标准进行细化、具体化，组织职工学习并熟知标准，使各项标准成为日常工作的行为准则，时时处处有效落实，在标准范围行动；“对标”就是按标作业，对标作业，保证对标不走样，作业不违规。要大力开展达标竞赛活动，营造“一章不违、精检细修”的浓厚氛围，增强职工学标、贯标、对标的自觉性。
2.4提高思想政治工作水平
目前，铁路思想政治工作已经不能满足客观情况的变化需求，保证安全需要思想工作与时俱进，发挥比以往更加强大的作用。鉴于此，需要从以下几方面入手：①运用心理辅导的方法，排解职工心理压力，调节职工情绪波动，本着“一把钥匙开一把锁”的原则，对存在心理问题的职工进行有针对性的辅导，从职工最关心、最期盼、最迫切、最急需的问题入手，解决职工面临的困难，把职工的心理、情绪导向有利于安全生产的方面。②通过有效的教育和引导，使职工养成良好的心态，增强职工自我控制能力，使职工以平和、冷静、认真、负责的态度做好每一项工作。③尊重职工，建立良好的干群关系，营造严格管理的良好氛围。这是实施安全风险管理的必要前提。④建设良好的安全文化，通过打动人心、触动灵魂的文化熏陶与感化，唤起干部和职工的文化自觉、使命自觉，真正把安全作为全体职工的共同使命和共同追求，每个人都立足岗位，为实现安全生产目标不懈努力。
3结束语
安全生产是铁路运输的永恒主题。这一理念的落实不是一蹴而就的，需要铁路全体干部职工共同努力，以优良的作风、认真负责的态度、饱满的热情来对待岗位工作。除了制订科学的风险管理控制体系之外，还要加强职工队伍建设，提高领导干部和基层职工的素质和能力，使其能够灵活应对铁路运输中出现的各类风险，彻底消除安全隐患，以营造安全的铁路运输生产环境，促进我国铁路事业的蓬勃发展。
参考文献:
［1］关宁宁，张长青.国外高速铁路安全立法及其启示［J］.铁道经济研究，（2）.
［2］韩.浅谈项目部本质安全管理体系建设［J］.经营管理者，2012（5）.
篇7：铁路安全风险管理论文
铁路安全风险管理论文
谈起安全风险管理，很多人认为是一个新鲜事物，实则未然。人类社会发展的历史，就是一部不断地和各种风险做斗争的历史，铁路作为国民经济的大动脉，其安全问题尤为突出，风险无处不在、无时不有，其整体性、联动性、重要性毋庸置疑，可靠有效的风险管理方法，预防、减轻甚至消除影响铁路行车安全的风险的出现，是确保铁路稳定发展的基础。
一、用联系的观点认清安全风险管理
（一）从外部联系上分析。国外普遍把安全管理置身于大的经济环境中去探索，以整体管理体制为背景去研究，侧重倾向于战略性研究。德、日、美作为高铁技术发展比较成熟的代表国家，在安全管理模式自成一体，通过对德、日、美三国安全管理模式的研究，可以更好的结合中国国情认清当前铁路安全风险管理模式。
德国“专业化安全管理模式”。在安全管理方法的探索中推行“车务、车辆、机务、工务、电务”等路网系统分开管理，使安全管理更加突出重点、技术管理更加专业、管理范畴更加合理，安全生产得到根本性的改善。
日本“高技术型安全管理模式”。直接采用世界最先进的技术装备，依靠不断的技术装备升级（如“新型运输安全系统”、“编组化自动化系统”、“摆式列车”），在全国大力发展标准轨、高技术、高安全的轨道交通决策。
美国“集中化安全管理模式”。把安全管理环境特点相近的线路集中起来，便于抓住安全管理的主要矛盾，同时发挥规模优势而通过集中投入来进行保证安全的技术装备的换代升级。
中国“安全风险管理”。吸收国内外先进安全管理经验，把安全风险管理理念与现有安全管理工作相结合，融会贯通，并运用到铁路安全管理的全过程中，这既是扭转严峻安全形势的现实需要，也是提升全路安全管理水平的必然要求。
（二）从内部联系上分析。铁路安全风险管理与传统安全管理既有区别又有联系。铁道部党组书记、部长盛光祖谈推进中国铁路科学发展时强调，“安全风险管理是系统性工程，不是另搞一套，而是在现有安全管理的基础上，对安全意识的强化、安全理念的提升、安全工作思路的优化。”铁路安全风险管理与传统的安全管理在管理目标、管理理念、管理内容上一脉相承。从管理目标上，都是坚持安全发展，着力实现铁路安全稳定；从管理理念上，都是强调安全第一，预防为主、综合治理，强调树立责任意识、问题意识、风险意识，牢固树立“三个共识，”从管理内容上，都是着力于构建安全管理的专业技术管理和保障机制。
以运输段中间站现行推行的工作流程化管理方法为例，在纷繁复杂的各种铁路规章制度、标准化作业基础上摸规律、抓重点，以“庖丁解牛”式的工作方法，通过对以往车站大量工作方法加以分析，进行铁路行车安全存在的安全风险进行识别和评价，从而制定风险应对计划把日常工作细化落实成清晰具体的22项（有货运业务增至25项）站长每日工作情况完成表，29项月工作要求完成表。流程化工作方法是对安全管理长期以来行之有效做法的坚持、管理的完善和对安全工作新情况的.创新，是传统安全管理的升华和发展。
二、用发展的眼光看待安全风险管理
20xx年“7.23”事故对于铁路系统来说一场“地震”，国内乃至国际对中国铁路行业倍加关注，中国铁路急需一种有效的安全管理体系扭动被动局面。新一届部党组将安全生产始终放在第一位，12月25日在全国铁路工作会议上进行总结讲话时把铁路安全风险管理作为了提出的四点意见之首。
我国安全管理发展历程主要分为四个阶段：一是传统安全管理模式：就事论事，救火不防火，只注重在事故发生后防止同类事故再次发生。二是对象型安全管理模式：往往只将事故的原因归结为某一方面的问题，不综合系统分析。三是过程安全管理模式：在一定程度上考虑了人、机、环境系统对安全的影响，但片面强调从外部环境对职工施加标准和要求，没有建立自我约束、自我完善的安全管理长效机制。四是系统安全管理模式：变事后管理为事前管理，注重预防型安全管理的技术步骤，使得安全管理的作用和效果不断凸显。
安全风险管理与传统的安全管理相比，在“救火”的基础上更加注重“防火”：强调问题的超前防范；强调对问题项点的管理；强调安全隐患问题的辨识、分级管理、预警控制；强调全员参与和持续改进；强调责任事前的风险评估，事中的风险防范和事后的风险危害控制。
今年“7.15”钦北线K29+300～+320抢险和“8.17”抗台取得圆满成功，就是一次安全风险管理实践的成功典范。这得益于日常工作的超前防范，提前预警，在主汛期到来前开展各种防洪应急演练，识别隐患和薄弱环节所在，牢牢掐住隐患的“咽喉”，确保在真正出现险情时有备无患，从容以对。
三、用抓主要矛盾的方法实施安全风险管理
铁路行车安全风险因子的识别是依靠铁路运输部门大量原始资料的积累，一般是已发生且后果严重的行车事故的总结。从铁路运输系统的运作来看，铁路行车事故的发生及其后果的严重程度不仅与机务、电务、工务的配合密切有关，也与自身内部的管理制度、安全意识的疏密紧紧相联。车站的风险管理是一个系列化的动态过程，随着技术的提高、设备的更新、运量的增大、人员的变化等待因素的影响，反应在实际运输过程中的不确定因素也越来越多，管理工作容易出现“眉毛胡子一把抓”。对风险因子的识别和判断须“牵住牛鼻子”，风险应对和风险监控防范要学会“弹钢琴”。
（一）要找准风险源。安全生产不是通过技术、设备和文件来实现的，而是在于参与生产环节的每一个人的安全意识，在于依靠良好的管理制度来保证，追根溯源要最终归结到管理问题。过去那种靠“人盯人，人管人”的管理办法已经影响和制约了铁路的发展。驻站防护员管理不严、施工登销记未认真审核确认盲目签认，班中违章使用手机，未认真监视信号，未及时立岗接车，防溜未按规定做好双防，调车作业对线路和车辆检查不到位，未认真落实要道还道制度等都属于威胁行车安全的风险因子。“透过现象看本质”，不难发现其中忽视人的因素，管理基础不扎实、不牢固恰恰是安全管理中最大的风险源。眼睛要从“向外”转为“向内”，转变思想观念，从现场作业找问题、从管理制度找原因、从干部作风找根子，才可能使“安全第一”的理念真正全面践行
（二）要找准作用力。
（1）安全风险的过程控制能力，是衡量一个站段管理水平管理水平高低的重要因素，强化过程管理可以有效抵御安全风险，最大限度减小风险造成的损失。站段可以采取“事先预警、事中监控、事后分析”的方式，加大对安全风险的研判力度，建立健全安全风险过程控制机制，围绕高铁、客车、正线、人身、施工、调车、装载等重点梳理安全风险项点，制定落实管控措施，进行过程追踪控制，形成闭环管理。
（2）“以人为本”的安全管理能力。安全风险管理成败的核心在人，安全管理最大的风险因子也是在人。责任意识不强、落实能力不强都会对安全生产造成难以估量的危险，安全风险管理应该坚持从“人”这个生产关系中最活跃的因素出发，在注重对硬件——设备管理的同时，更加注重软件——人的管理，最大限度尊重、关心和依靠干部职工，梳理、界定每个部门、每个岗位的安全责任和标准，形成覆盖全员的责任激励机制和安全责任体系，不断激发干部职工自觉管理自我的主动性，实现安全风险管理的“无为而治”。
（3）企业文化的安全屏障能力。要运用文化的力量，增强职工的安全风险意识。采取多种形式，教育培养干部职工树立安全价值观，并自觉地转化为安全生产的内在动力，积极营造良好的安全文化氛围。
（三）找准支撑点。好的制度必须依靠强有力的落实，否则就会形同虚设。“抓落实、盯问题、追责任、快整改”的是把安全风险管理问题落到实处的支撑落脚点。抓落实就是重点检查安全工作中不落实的问题，把各项安全制度和措施逐条兑现到每一个班组、每一个岗位、每一名职工、每一项工作。盯问题就是对任何安全风险和安全问题，都紧紧盯住不放，认真解决。追责任就是在明确责任的基础上，狠抓责任落实，严格事故定责和责任追究，杜绝不定责的现象。快整改就是对于危及运输安全，特别是客车安全的问题，立即整改，不拖不延；对于已经整改的要组织复查，防止反弹。安全风险管理的核心是将应对风险的关口前移到落实标准化作业的过程中，采取有效措施进行应对处置和持续改进，最终达到消除风险的目的。
篇8：铁路项目成本管理方法探讨论文
铁路项目成本管理方法探讨论文
随着“一带一路”政策的深度实施，使得境外铁路项目增加。目前，我国企业多数采取EPC承包模式，已经完成多个境外铁路项目建设，比如土耳其安伊高铁二期项目等。通过以往的项目经验总结，为了确保建设效益，需要深度研究EPC模式下，降低成本管理风险，提高建设效益。
一、EPC铁路项目成本管理内涵概述
在EPC模式下，成本管理主要涉及设计、采购、施工阶段，利益主体较多，主要包括设计单位、材料设备供应单位等。境外铁路项目成本管理风险较大，分为外部环境风险与管理风险等。EPC承包模式采取的是固定总价，承包商需要承担合同约定的各项责任。
二、境外EPC铁路项目成本管理风险分析
（一）承包方风险
在EPC承包模式下，铁路项目承包方所面临的成本管理风险，主要包括以下几类：1）环境风险。对于境外铁路项目，由于建设环境差异，环境因素风险较多，若未做好建设环境事前调查与分析，不了解当地建设法律相关规定，比如劳务用工法律，当发生用工问题时，会影响施工进度，增加建设成本。1、设计控制权风险。基于EPC承包模式，若承包商不了解设计标准，未能严格按照业主标准设计，或者缺乏对设计分包商的管理与控制，极易失去设计控制权，难以通过优化设计，来降低项目成本，使得建设利益难以得到保障。2、管理风险。境外铁路项目中，应用EPC承包模式，承包方需要负责设计、采购、施工相关内容，若协调不当，出现材料供应不足或者设计深度不够等问题，造成项目停工，会增加项目成本。3、施工风险。施工阶段是成本管理的总要环节，也是最容易发生造价变动的环节，若发生物资、进度、组织管理等问题，会增加成本管理风险。譬如：沙特麦加铁路项目中，由于未能做好前期沟通工作，使得国内人员出入境手续受到控制，影响施工组织，增加人工成本与间接费用。
（二）业主方风险
首先，变更风险。当项目业主方提出非实质变更要求，则承包商需要负责增加的成本，难以获得索赔。其次，资金风险。若资金不能及时到位，则会影响工程进度。若项目建设期间，发生通货膨胀，会造成工料费与分包价格增高，带动着成本增加。最后，合同风险。若业主未能按照合同规定内容，及时供应场地与相关资源，会造成成本增加。
（三）外部风险
首先，汇率风险。通常境外铁路项目建设时间花费较大，成本管理受到汇率的影响较大。若受到汇率波动影响，人民币升值，当项目资金支付滞后，也就是美元到账滞后，会造成极大的损失。其次，税收风险。境外铁路项目受到税收政策的影响相对较大，因为各国家税收政策不同，项目资金风险较大。铁路项目建设地点的国家，其外汇管制政策，对承包商成本管理，也会造成不同程度的影响。最后，通货膨胀风险。若发生通货膨胀，会造成工料费与其它费用的变化，影响着项目成本。
三、境外EPC铁路项目成本管理方法
（一）加强分包招标阶段的管理
项目执行初始阶段，主要内容是做好标段划分与分包商引进。若能够合理划分标段，能够节约工程费用，包括人工费用与机械费用等。在分包招标阶段，要按照EPC铁路项目中标合同额，拟定划分标段与材料供应范围等的成本，形成总成本，作为工作指导，强化成本管理。对于分包商的引进，可充分发挥业主的影响力，来吸引承包商。做好充分的调查，明确承包商履约情况，搜集各方资源，做好分类整理，编制《合格承包商清单》，为招标提供支持。
（二）加强合同管理
首先，合理选择合同模式。基于标段划分，按照设计深度，采取多种合同模式。对于建安工程项目，考虑到招标阶段图纸尚未完成，因此采取固定单价合同模式，来进行分包。对于小EPC项目包，采取固定总价合同模式，来管理业主指定项目等。对于提供劳务人员类型的承包商，比如焊接承包商与安保公司等，纳入到部门管理中，采取计日工的形式，来进行分包管理。基于此模式，能够确保现场施工进度，有利于相关工作的顺利开展。其次，合同编制。编制分包合同时，主要涉及技术规范以及工程量清单价格表等，是EPC铁路项目承包商分包管理的主要依据，要从以下方面做好把控：1）范围与接口。编制分包合同时，拟分包范围要和对应的EPC铁路项目合同范围描述相同，注意标段之间接口问题，可以附加接口划分表，做到明晰规范。2）技术要求。明确技术参数与性能指标，将相关要求，要全部写入到分包合同内，做好分包商的考核。3）编制工程量清单以及里程碑付款表。按照EPC铁路项目投标资料与相关图纸，来编制固定单价合同的工程量清单，保证清单项目的简洁性。结合里程碑付款点包含的完工工程量，来编制固定总价合同，做好付款比例核算。最后，提高谈判能力。承包商要做好全面的前期调查评估工作，明确风险项目，基于各类风险因素，确定合同条款内容。同时考虑到EPC铁路项目的特点，要注重提升谈判的能力。科学评估建设项目，分析EPC铁路项目的`可行性。制定商务谈判计划，力求找到合理的解决方案，以便于建立信任关系。对于合同价格，要明确影响因素，合理制定，切不可过分压价。对于合同条款内容，要做到各项条款内容准确表达，明确责任主体，合理划分责任与义务。明确自己的设计权利，避免将项目核心设计，分包给国外设计公司，将通过设计来获得更多利润空间的机会，留给自己。在设计阶段，需要明确项目建设地的环境条件，包括政治与自然等条件，合理制定材料、劳动力等的管理方案。做好图纸会审，明确设计意图，及时发现招标错误，避免后期施工中引发经济纠纷。
（三）加强项目建设阶段的管理
1现场管理。EPC铁路项目成本管理工作中，现场施工组织管理是重点内容，要树立全员参与的理念，加强和业主、分包商等的沟通，合理优化施工组织。譬如：某境外EPC铁路项目中，采取分段施工和分层施工相互结合的方式，以确保雨季施工进度，对于部分路段，采取分段施工，节省运输费用与临时道路成本。对于材料管理，成立管理小组，针对材料丢失与随意丢弃等问题，要做好全面管理，采取考核手段，来控制建筑材料成本。对于计日工分包管理，做好工作效率考核，必要时及时辞退，以免采取此结算方式，增加人工成本。开展施工作业前，承包商需要结合项目实际，合理制定实施方案。2采取针对性结算模式。为强化EPC铁路项目成本管理，对于进度结算，按照各类合同模式，采取相应的结算方式。对于建安工程项目，其采取的是固定单价模式，适用于按照月度进度来计算。对于小EPC铁路项目包，其采取的是固定总价模式，参考里程碑进度，可以按照合同约定比例，进行工程阶段。EPC铁路项目承包商分包成本控制，可以按照分包结算书，采取分包支付，做好分包结算工作。在各阶段，开展分包成本管理，要按照目标价格，做好经营分析，及时发现成本风险，采取相应的措施。对于材料和设备，需要制定完成的成本预算，健全内部审核与会计核算制度，优化采购计划，加强施工阶段的管理，避免材料浪费，增加工程成本。
四、结束语
对于EPC铁路项目成本管理问题，可以结合以往的工程案例，做好风险分析与评估，制定预防方案。通过加强各环节的把控，提升EPC铁路项目成本管理水平与质量。
参考文献：
[1]刘萍.浅谈加强铁路工程项目成本管理的方法和途径[J].科技资讯,，（17）:142.
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篇9：铁路工务系统现场作业安全管理方法论文
铁路工务系统现场作业有利于维护我过铁路交通的正常运行，但是对于现场作业人员的安全管理上还存在着不足，为了实现安全作业，需要我们找出现场作业中存在的危险因素，并且针对相关危险因素制定切实可行的应对措施，改善现场作业的方式，制定现场安全作业规范来提高现场作业的安全性。
一、现场作业安全管理的概念
现场作业安全管理主要是指以科学化的作业方式为准则，针对作业现场的各种生产要素，制定出相应的施工计划，做好施工人员的组织工作，保证其对作业环境有着良好的适应和调节，事前预防是最重要的预防首段，近些年来的现场作业安全管理都是首先找出作业场所中的不安全因素，并且针对各种不安全因素在危险还没有发生之前，通过技术首段和相关作业规范有效防止风险的发生，从而提升现场作业的安全性。
二、现场作业的相关管理措施
目前来看，我国铁路交通运输行业的发展已经越来越迅速，为此，我们也必须建立完善的规章制度来保证铁路工务系统现场作业的安全，保证相关的规章制度能覆盖铁路工务系统的各个方面，近些年来，我国铁路工务系统的相关规章已经不断完善，其中主要体现在责任人的寻找上，以前当铁路工务系统发生问题是，相关负责人往往相互推脱责任，难以追究事故的责任人，不能明确职责的划分，现阶段我们已经对该问题进行完善，当事故发生时，已经能在最短的时间内寻找到事故的负责人，有利于事故纠纷的解决。虽然铁路工务系统相关的规章已经不断完善，但是仍然存在很多缺陷。例如:作业现场的设备陈旧，不能满足施工的需要，施工人员的防护设备缺乏，或者防护设备不能起到应有的效果等。除此之外一些安全管理人员自身质量意识和安全意识较为淡漠，专业素质较为低下，不能从专业角度出发，还有一些管理人员没有制定好安全管理规范或者制定安全管理规范后也不按照规范执行，在现场作业中随意更改作业计划，从而导致不能预料到的安全隐患，这也给铁路工务系统现场作业带来一定的困难，所以，为了有效防止上述情况发生，我们应该从以下几个方面来制定针对性的措施。
(一)完善现场作业管理制度
管理人员在对现场作业进行管理时，首先应该保证自身对各种作业的熟悉情况，这样才可以做到无遗漏的管理，此外，还应该加大对现场作业的管理力度，制定科学合理的的管理规范并且按照规范约束现场作业情况，对现场实施全面，实时的监控，让现场的工作人员在保证工程质量的基础上，提高工作效率，管理人员也应该提高对自身的要求，企业应该定期组织对管理人员的培训，管理人员除了要掌握管理知识外，还要了解各个作业的工作流程，深入到各项工作中去交流学习，努力提升自身的专业素质，只有这样才能实现对现场作业更好的监管，才能保证将管理工作落实到实处。现场作业的时间一般持续较长，管理工作的时间也应该跟随现场工作的时间，所以应该保证工作人员有充足的睡眠时间，这样才能保证对作业现场实行实时的`监控，对于管理人员来说，一般采用轮班制的工作方式，这样不仅能保证自身的工作效率，还能时刻保证作业人员的人生安全。
(二)提前确认防护设备和工作内容
在现场学位过程中，防护设备短缺或者工作内容不符的现象时有发生，成为现场作业安全管理的重点，为了解决上述问题，需要充分发挥作业人员负责人的管理作用，作业人员即将开始工作前，作业人员的负责人应该通过手机或者或其它高科技设备对全部作业人员及作业人员佩戴的防护设备进行拍照，将照片上传到指挥中心，供指挥中心的人员确认，现场作业指挥中心的人员要认真核对现场作业人员的数量，及现场作业人员是否按照规定认真穿戴防护设备，现场施工设备的型号是否符合要求，有无设备的遗漏情况等等，工作人员在进入护网施工之前，现场作业的管理人员应该与指挥中心的人员沟通，核对将要执行的作业内容是否与规定的内容相符合，造成确认后才能开始进行现场作业，通过这种方式可以有效规范作业流程，减少因防护设备佩戴不齐，工作内容不明确引发的安全问题。
(三)安装监控设备对作业情况实时监控
现阶段，很多事故发生时并没有得到及时的救援或者因操作失误没有及时被制止而导致的安全问题，主要原因就是因为没有对现场作业情况进行实施监控，为了防止上述情况发生，应该在施工现场恰当的位置安装视频监控，这样可以方便指挥中心的工作人员掌握现场的工作状况，既可以实现对事故的预防也可以实现对事故发生时的补救。在安装时，应该确保监控无死角，能捕捉到各个现场作业的画面，实现全面监控，保证作业施工的规范，还有助于提升作业现场的工作效率，实现对作业现场的安全管理，通过对现场作业的监控，控制中心也提升了自身的监督力度，有助于现场作业人员认真执行安全卡控措施，让现场作业人员始终以标准化的作业规范要求自己，全面提升现场作业的质量，激发员工的工作热情，打击员工消极应付的心理，对因操作不规范导致的安全问题进行有效的预防。指挥中心的工作人员应该注意对容易发生危险的工作流程进行重点监控，加大对作业上道，作业下道，进入护网和避车等过程的监控，严禁随意上道的情况发生。
三、结语
铁路工务系统现场作业是保证铁路交通事业正常运行的关键一环，所以相关工作人员应该尽到自身责任，对现场作业人员的安全实施有效保证，作业人员自身要保证作业流程的规范化，防护设备佩戴完好，相关监督人员应该运用先进的设备对现场作业进行实时监控，这样才能保证现场作业的安全。
参考文献:
［1］徐贵红，陶凯，刘金朝，等．铁路工务安全生产管理分析系统［J］．铁路技术创新，(2):27-30．
［2］严腾飞．铁路工务系统现场作业安全管理措施探讨［J］．智能城市，2017(11):107．
篇10：铁路安全论文
1铁路信息安全管理面临的挑战
铁路行业信息安全检查工作一直都作为一个常态化的管理机制运行，在一定时间间隔内定期或不定期开展，但大部分单位对检查工作认识不足，需要动用技术力量对系统进行扫描、渗透并部署采集设备时，各单位普遍有畏难情绪，运行维护部门又担心会影响正常的业务使用。总体来看，检查工作本身所能提供的信息有限，从而无法真实并准确反应单位信息系统及信息安全现状，也就无法对系统进行有针对性的信息安全加固及整改。.
2应对措施
建立良好的信息安全管理模式是铁路信息系统安全稳定运行的根本保障，有利于铁路行业信息系统的发展。针对上述铁路信息安全管理面临的挑战，建立铁路行业信息安全管理新模式，结合铁路行业现有组织管理架构，借鉴已有的信息安全管理制度，明确信息安全工作的地位、目标、原则以及策略，从组织管理、制度及应急管理、运行维护管理和等级保护管理几个方面来深入考虑和分析，采用体系化管理方式保障信息系统的安全稳定运行。
2.1健全组织管理机构
信息安全组织管理方面，建立并逐步健全一套自上而下的安全组织机构，成立铁路信息系统安全管理领导机构，作为系统安全管理的常设组织。同时，采用分层结构，以适应铁路行业铁路总公司、铁路局、站段3级管理机制。铁路总公司领导机构作为全路信息系统安全管理的常设领导机构，负责制定全路信息系统安全管理制度及办法，发布铁路信息系统安全防护技术的标准，制定安全管理制度。区域安全管理机构主要职责有：负责各铁路局的信息安全管理中心的日常管理工作，及时与安全专家协商讨论安全执行方案，执行安全响应中心制定的具体安全策略，定期向上级汇报信息安全管理相关工作，下设多个安全管理决策小组和管理执行小组，管理执行小组主要负责监督和协调铁路局下设各车站的信息安全管理执行工作。车站级信息安全执行分组包括安全监督员、安全检查员、安全执行员3类安全工作人员。
2.2强化制度建设及工作流程管理
2.2.1管理制度
铁路信息系统安全不仅要强化系统建设，更要做好内部安全管理建设，具体要做好以下工作：
（1）建立专门的安全防御组织：针对铁路信息系统整体安全，铁路总公司应成立专门的机构，负责网络的安全管理和应急响应。铁路局、基层站段相应的部门，对铁路基础网实施自顶向下的实时监控与管理。
（2）建立健全安全保密制度：各部门应制定严格的安全保密条例，杜绝不必要的人员接触和了解铁路核心网络设备与技术，防止敏感信息泄露。对有权了解、处理关键信息的内部人员制定更严格、更详细的安全责任制度，明确个人在信息安全方面应该承担的职责以及发生责任事故后的处罚。
（3）建立健全数据安全保护措施：针对铁路核心业务系统的关键数据，需要建立完备的本地和异地备份制度，同时，采用双机备份、物理隔离的技术方案，定时增量备份。
（4）定期实施漏洞扫描和系统补丁升级：系统管理人员需定期对网络进行扫描，以检测和评估网络漏洞。检测范围包括所有的网络设备和终端设备，同时扫描网络内所有主机系统的配置及安全漏洞。
（5）定期实施计算机安全检查：针对处理关键数据的计算机，应建立完善的日志，记录所有与安全有关的事件。安全日志不仅要完整的记录安全事件，而且需要具备防篡改、抗抵赖功能。
2.2.2标准制度
以信息安全相关管理和技术规范及不同层次的信息安全制度为重点，构建科学严谨、有效适用、系统规范的信息安全管理标准制度体系。制定相应的技术标准、作业办法等，明确工作标准，流程，落实管理责任，规范作业行为。按照信息安全风险管理的要求，对各项管理规章制度进行全面的清理和完善，不断加强铁路信息安全标准制度体系建设，使铁路信息安全风险管理工作制度化、规范化和标准化。
2.2.3工作流程管理
信息安全管理流程包括信息安全培训工作流程、信息安全运行维护工作流程、信息安全风险控制流程、信息安全应急处置流程、信息安全监督检查与改进流程等各项管理工作流程。应根据工作实际情况，建立健全、持续改进、推广应用先进的信息安全管理工作流程，使铁路信息安全管理和运行维护工作专业化、标准化、规范化。
2.3建立信息安全运行维护管理体系
2.3.1安全风险管理
铁路信息系统安全管理中心采用风险评估的方法，分析和评估系统的风险源和安全威胁源，并根据各类信息资产的重要程度和价值，选择适当的控制措施减缓风险。铁路局要组织建立安全风险管理体系，进行信息资产风险评估和风险处理。从理论上，风险只能降低或减少而不能完全消除。选择控制措施的原则是既能使铁路信息系统受到与其价值和保密等级相符的保护，将其所受的风险降低到可接受的水准，又能使所需要的费用在预算范围之内，使铁路行业能够保持良好的竞争力和成功运作的状态。另外，系统的风险是动态的，风险评估活动应定期进行，特别是在系统的核心功能及技术发生重大变化和内外环境发生重大变化时，风险评估应重新进行。
2.3.2安全运行维护
铁路信息系统安全运行维护管理依托安全管理中心实现系统的安全运行维护。铁路总公司信息系统安全管理中心运行维护平台可实现对系统中的网络、主机、安全系统、数据库、中间件、存储备份设备和应用系统的可视、可控、可管理，协助运行维护人员监控系统和及时发现问题。各铁路局安全管理部门运行维护人员应通过使用运行维护平台，积极开展运行维护管理工作，实现铁路局安全监管监察部门与铁路总公司安全运行维护工作的有效连接。对各地区安全管理部门能够处理的事件，按照路局区域内管理流程执行，并定时向铁路总公司安全管理中心上报故障情况并提交运行维护处理单。
2.3.3安全应急响应
铁路信息系统安全应急响应体系的建立应做好以下5个阶段工作。
（1）保护阶段：制定应急反应工作流程计划、确定预警和报警的方法、建立备份的体系和流程、建立安全的系统、进行应急反应事件处理的预演。
（2）预警与报警：识别和发现各种安全的紧急事件。在紧急情况发生前，产生安全的预警报告，在紧急情况发生时，产生安全警报给应急反应中心。应急反应中心将根据事件的级别，采取相应措施。
（3）牵制与反馈：在确认紧急事件发生的情况下，应急反应中心将根据预先制定的反应计划，进入应急反应流程。同时，应急反应系统本身将根据预先制定的规则，采取相应的措施，把紧急事件的影响降到最小。
（4）消除阶段：对于系统内部病毒，应该采用最新的病毒专杀工具清除。对于系统的外部入侵和非法授权访问等，应该通过专用的漏洞扫描工具发现系统存在哪些漏洞，然后采用相应的手段消除漏洞安全隐患。对于入侵攻击或超量访问要采用有效的拦截和限量访问措施，使系统资源处于可控范围。
（5）恢复阶段：在数据或者系统被破坏，无法修复的情况下，应进行系统的恢复，且恢复要依据预先制定的恢复流程严格进行。
2.3.4安全策略优化
制定有效的安全策略，当原有安全策略无法满足现有系统的安全需求时，要结合实际情况对系统安全管理策略进行调整优化，以适应新的安全管理制度。制定出符合铁路信息系统的安全管理策略，以确保系统的信息安全保密性为主，采用多层次保护、最小授权、综合保护和严格管理等措施。
2.3.5安全检查审计
安全检查审计依托安全管理平台，通过对铁路信息系统中相关信息的收集、分析和报告，判定现有系统安全控制手段的有效性，检查系统的误用和滥用行为，统计系统的安全事件，并按照安全事件的影响和危害程度进行等级划分，从而验证当前安全策略的合规性，为以后的归纳总结，安全系统的进一步改善提供依据。安全管理平台根据从专项的日志审计产品、终端审计产品、数据库审计产品和应用审计产品中收集上来的信息进行关联分析，进行审计规则匹配，发现违规行为并进行告警和响应。通过安全审计与安全管理平台的融合，使得安全审计体系的建设与安全管理平台的建设目标达成了一致，有助于铁路信息系统整体安全体系的形成和完善，并通过对安全事件的分析，把握系统安全威胁的发展趋势，形成日报告或周报告进行定期安全信息通报，为系统的安全策略优化提供决策性指导。
2.4建立等级保护管理制度
为切实做好信息安全管理工作，铁路行业需要借助等级保护这一安全抓手，将等级保护与信息安全日常管理紧密结合，将信息安全管理全面纳入铁路运输安全生产管理体系，按照“谁主管谁负责、谁运行谁维护”和属地化管理原则，逐级落实信息安全责任，建立地方与总公司信息化发展相适应的信息安全监督管理机制。同时，为了在纵向上实现对等级保护的控制，铁路行业主管部门在国家文件政策指导下，应制定符合本行业安全需求的等级保护行业标准、行业等级保护实施方法等文件，用以指导本行业的等级保护工作，保障铁路运输及生产安全管理。
2.5建设铁路信息安全综合管理平台
为保证铁路信息安全等级保护工作的有序展开，需要建设信息安全综合管理平台，旨为铁路总公司及下属单位开展与信息安全管理相关工作的综合工作平台，功能将覆盖铁路总公司及其下属单位的信息安全管理工作的主要内容，并支持公安部等级保护管理工作。平台主要提供以下3类功能：
（1）以信息系统定级、备案、整改、测评和检查等规定步骤为主线，实现等级保护工作任务的下发、执行、进度监控和督办；
（2）风险管理、应急管理、安全检查和事故通报等专项管理功能；（3）日常办公的综合管理、培训教育、标准管理等。
3结束语
铁路行业信息安全问题更多来源于内部，这就不仅要在安全性技术上下功夫，而且更应该从信息安全管理模式和方法上入手。本文从组织管理、制度及应急管理、运行维护管理和等级保护管理几个方面详细探讨了如何健全和强化管理制度，并通过建立信息安全综合管理平台，实现信息安全工作的规范化管理，促进信息安全管理工作的常态化发展，最终实现铁路信息系统统一、规范、监管和完善的信息安全运用。铁路行业各单位、各部门要进一步提高对铁路信息安全重要性和开展信息安全管理工作必要性的认识，切实增强做好信息安全工作的自觉性和主动性，努力掌握先进的管理方法，准确把握信息安全风险管理的重点和关键，科学推进铁路信息安全管理工作的有序开展。
作者:史天运 单位:中国铁道科学研究院1铁路信息安全管理面临的挑战
篇11：铁路安全论文
摘要：通过考究安全管理在工矿企业铁路运输中的重要作用以及目前尚存在的问题，浅谈“工矿企业铁路运输安全管理系统”，希望能够用以加强和推动工矿企业铁路安全运输，实现铁路运输高效率地适应企业整体发展的需要。
关键词：工矿；铁路；安全
1、安全在工矿企业铁路交通运输生产中的重要性
工矿企业铁路运输生产必须把安全摆在各项工作的首要位置，原因是铁路运输生产归根结底是要把货物安全及时地从出发地运送到目的地，铁路运输安全是工矿企业生产系统运行秩序正常、货物、运输设备完好无损和取得运输高效益的前提保障条件。
1.1安全贯穿了工矿企业铁路运输生产系统的全过程。工矿企业铁路运输生产系统同样也是由机务、车务、工务、电务及车辆等部门组成，一年365天昼夜不停地运转着，涉及到每个作业环节和人员，只要各环节中的某一个关键零部件出现问题、某一个关键岗位人员的瞬间疏忽、操作失误或违章行为，就很有可能造成无法挽回的重大行车事故。
1.2安全是工矿铁路运输企业树立社会形象“资本”。工矿铁路运输企业为区域的经济发展带来了生机与活力，可一旦发生事故，特别是造成车毁人亡的严重后果，毫无疑问会给人民带来不幸，给企业和家庭造成巨大损失，所以铁路运输安全的可靠程度直接影响着社会生产、百姓生活和整个社会的安定。
1.3安全是工矿铁路运输企业提高运输效率和经济效益的基本保证。安全不仅本身是效益，同时也是实现铁路运输整体效益的重要保证。安全状况不好，运输生产效率就失去了本来的意义，生产效率不高，运输安全的根本目的也就不可能达到，只有在安全的基础上提高效率，才能使经济效益稳步增长成为现实。
2、工矿企业铁路运输安全管理存在的基础问题
工矿企业铁路运输安全状况最突出的特点就是“安全基础不稳固”，主要表现为人员素质普遍较低、设备设施陈旧、环境条件恶劣及安全管理方式方法不对路子，造成了不能适应企业快速发展需要的局面，其中人、设备及环境比较直观，易于理解，下面就安全管理存在的问题进行重点剖析。
2.1管理者不称职。有些干部责任心淡薄，缺乏自控能力，作风不正、工作弄虚作假，作业中违章指挥、简化作业程序，甚至对本职工作的基本规章制度都不能够做到完全熟悉，对职工安全技术培训走形式、走过场等现象普遍存在。
2.2制度管理缺乏“与时俱进”。根据本站运输任务及特点制定的各项规章制度不完善、有漏洞，不能做到及时修订，有的甚至与《技规》要求矛盾冲突，一些主要行车设备的修、管、用制度不落实。
2.3管理思想落后。受传统经验管理影响，安全管理普遍表现为局部性和静态性，总是以事故指标来判断安全工作的好坏，遇事故查事故，“不出事故就是安全”的片面认识依然存在，忽略了预防为主、消除隐患的宗旨，不能从更高的角度去考虑和解决问题，造成了安全管理工作上的被动。
2.4不能高效利用“事故”。事故在造成无法挽回的后果的同时，也给我们留下了宝贵的信息价值，特别是可以用于分析导致事故发生的原因，来杜绝和预防类似事故的重复发生。但是，往往有的时候，对事故原因的分析只停留在表面，急于事故发生后对责任者的定责和处罚，缺乏对事故的深入分析，使运输安全隐患没有通过事故信息而被彻底排除。
2.5安全管理方式单一。相关主管部门成立调查组对基层进行抽查的陈旧管理方式过于单一，难以从根本上解决问题，有的甚至起了相反的作用，把安全管理看成是行政管理，只注重表面，应付检查，只抓措施，不抓落实。
3、工矿企业铁路运输安全管理系统概况
工矿企业铁路运输安全管理系统包括对人、设备和环境的安全管理，主要就是从管理的对象及要素出发，把直接影响铁路运输安全的三因素，即人员、设备和环境作为管理的对象，但它并不是指单纯的对人、设备、或者环境的管理，而是把“人-机-环境”作为一个系统的、统一的整体来进行安全管理，该系统主要包括安全组织机构建设、安全制度建立、安全技术培训、安全资金投入、安全质量控制和安全心理要素等几个部分。
3.1安全组织机构建设。安全组织机构是全部安全措施的制定、修改和督察落实情况的重要组织机构，处于工矿企业铁路运输安全管理系统的顶端位置，主要负责制定车站各项安全管理方针政策及保证各法律法规的落实。
3.2安全制度建立。抓好规章制度的落实，是工矿企业铁路运输安全管理系统的实质，建立健全的运输安全管理制度，对运输安全管理系统具有非常重要的意义。它能够真正使人、机、环境的安全管理活动做到有章可循，有法可依，即起到规范人、机、环境安全管理的作用，主要包括：
3.3安全技术培训。对于工矿企业铁路运输来说，职工技术的熟练程度直接与安全系数挂钩，因此二者密不可分。在铁路运输人-机-环境系统中，为了防止事故发生，必须对广大干部和职工进行经常性的安全技术教育培训，从而促进安全相关行为或改掉不良的行为状态。
3.4安全资金投入。为确保工矿企业铁路运输安全管理系统的正常运转，加强对人员、技术、设施等的投入、安全教育及培训、劳动防护及保健费用、事故援救及预防、事故伤亡人员的救治花费等安全资金投入成为搞好铁路运输安全管理的重要物质基础。
3.5安全质量控制。建立工矿企业铁路运输质量标准化车站，并严格按照标准化车站要求进行考核，不断提升员工队伍整体素质，努力确保铁路运输设备设施完好率，加强站场及周边环境的综合整治，真正实现人-机-环境系统安全质量全面控制。
3.6安全心理要素。在人-机-环境系统中，人的心理变化与运输安全紧密相关，在工矿企业铁路运输安全管理系统中，心理要素处在极其重要的位置。人的感觉、知觉、注意力、情绪、疲劳程度、需要、动机、意识等心理要素或直接或间接地影响铁路运输安全。积极的心理现象是保证运输安全的内在依据，消极的心理现象及由此产生的侥幸、麻痹、烦闷等心理倾向，是引发事故的深层次原因。要想从心理因素出发保障铁路运输安全，必须做到以下几点：3.6.1提高安全责任意识。牢固的安全责任意识是一种强烈的自我暗示，是铁路运输安全的重要前提保证，是形成安全动机和行为的先决条件。3.6.2提高技术业务水平。能力是个人身心发展的基本品质，是个性心理重要特征之一，技能是实际的操作技术，是训练的结果，技能熟练，使人反应灵敏、判断准确，从而使铁路运输事故发生的可能性大大降低。3.6.3适应工作环境。一定的工作环境会使人产生一定的心理状态，而心里状态决定人的工作竞技状态。环境包括“人与自然的环境”及“人与人的环境”，在铁路运输生产过程中，除了要适应人与自然的环境关系外，还要培养良好的人际关系，融洽的人际关系也是保证铁路运输安全的重要条件。“工矿企业铁路运输安全管理系统”需要随着工矿企业的不断发展壮大而发生变化，以达到与时俱进的客观要求，但归根结底，“安全第一，预防为主”的铁路运输安全管理方针政策永恒不变。
参考文献
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[3]宾任祥，庚府东.铁路安全系统工程及其应用[M].成都：西南交通大学出版社，1991.
篇12：铁路安全论文
摘要：我国铁路行业正处在改革之际，铁路货运作为创造收入的主力军、铁路盈利项目的“领头羊”，铁路货运企业的责任重大，面临的风险也是错综复杂。因此，为了提高风险应对能力，提高市场占有率，加强铁路货运企业的风险管理势在必行。论述了铁路安全风险管理的内涵和重要意义，并提出了行之有效的管理路径，以期提高管理质量，规避安全风险，从而保障铁路企业的经济效益。
关键词：铁路企业；安全风险；流程管理；职业素养
新时期，社会对铁路运输安全与运输速度提出了更高的要求。与此同时，公路运输、航空运输的快速发展给铁路运输带来了巨大的压力。铁路运输要想在激烈的市场竞争中占得先机，必须要加强安全建设，强化安全风险管理。为了达到这一目的，铁路企业应制订科学、完善的安全风险管理制度，并督促安全风险管理相关工作的贯彻落实，尽可能地调动职工的主观能动性，确保安全的理念深入到每一个铁路职工的心中，以实现安全管理的标准化、系统化、全员化，为自身的发展奠定坚实的基础。
1铁路安全风险管理概述
铁路安全风险管理就是针对铁路企业生产和经营管理过程中存在的危险源进行识别、分析和控制，降低风险因素对铁路企业造成的不良影响，最大限度地避免安全事故的发生，保证铁路生产和运输的持续性和稳定性。众所周知，铁路运输的经济发展与风险是并存的，庞大的收益背后必然存在着巨大的风险。铁路企业要想获得更好的经济效益，必须要积极应对生产和经营中出现的各类安全风险，采取行之有效的管控措施。虽然科技的快速发展给铁路运输安全管理提供了先进的技术支撑，然而由于铁路运输的线路长，外界环境较为复杂，尚不能实现技术的全面覆盖，仍然需要依靠人力管理。因此，铁路企业要积极采用现代化的管理理念，创新安全管理方法，充分发挥人力资源效用，促进管理水平的不断提升，保证铁路运输的长治久安。
2铁路安全风险管理的实施路径
2.1重视领导干部的作风建设
领导干部是铁路安全风险管理的关键环节，对管理工作的落实效果起着决定性的作用。纵观以往安全事故的发生原因不难发现，领导的不作为往往是根源所在，部分领导缺乏竞争意识和进取精神，在其位而不谋其政，很多工作都敷衍塞责，推卸责任，不能认识到自身的重要职责，无法深入研究安全管理中存在的问题，致使安全管理制度存在严重漏洞，上行下效，基层职工的工作态度松散，安全隐患得不到根本的解决，安全事故因而屡屡发生。要想确保安全风险管理落到实处，组织领导干部的素质和技能培训，提高其综合素质是非常必要的。具体可从以下3方面入手：①加强作风建设，肃清不良风气，营造廉政、勤政之风，使领导干部自觉履行自身的职责，不怕吃苦，勇于奉献，用心发掘铁路生产和经营中存在的安全隐患，制订与之相应的安全风险控制措施。全体干部都要行动起来，严格按照管理流程行事，将风险隐患扼杀在萌芽之中。②领导干部要认真学习管理知识，运用科学的管理方法来解决工作中遇到的实际问题，提高风险和事故的分析能力，避免类似事故的重复发生。③制订绩效考核机制，将领导干部的业绩与管理工作挂钩，对干部下现场检查和指导工作的次数、发现问题、解决问题数量等进行量化，通过绩效考核平台直观地体现出来，作为考核和追责的重要参考依据。
2.2强化流程管理
所谓“流程管理”，就是将铁路生产运营当作一个完整的系统，每项工作都属于系统的一个环节，通过对各个环节的管理，使之按照标准化、规范化的形式作业，从而避免违规操作的发生，保证各个环节的顺利进行。要想实现流程管理，必须要做好以下2方面的工作：①实行岗位责任制，制订科学、简洁的作业标准，每个岗位都有专门的负责人、该负责人要对岗位职责做到心中有数，能够完全按照标准来执行。一旦该环节出现疏漏，直接追究相关责任人的责任。②加强各个环节之间的关联性，前后两个环节之间互相监督，共同合作，确保作业达到规定要求。
2.3提高职工的职业素养
提高职工职业素养是提高安全风险管理水平的有效举措。为此，需要做好以下2方面的工作：①提高业务技能，按照“干什么，学什么；缺什么，补什么；弱什么，强什么”的要求，以职工个体技能的提高来促进基层安全水平的提高。②组织职工学标、贯标、对标。“学标”就是把规章制度、技术标准、设备标准、作业标准进行细化、具体化，组织职工学习并熟知标准，使各项标准成为日常工作的行为准则，时时处处有效落实，在标准范围行动；“对标”就是按标作业，对标作业，保证对标不走样，作业不违规。要大力开展达标竞赛活动，营造“一章不违、精检细修”的浓厚氛围，增强职工学标、贯标、对标的自觉性。
2.4提高思想政治工作水平
目前，铁路思想政治工作已经不能满足客观情况的变化需求，保证安全需要思想工作与时俱进，发挥比以往更加强大的作用。鉴于此，需要从以下几方面入手：①运用心理辅导的方法，排解职工心理压力，调节职工情绪波动，本着“一把钥匙开一把锁”的原则，对存在心理问题的职工进行有针对性的辅导，从职工最关心、最期盼、最迫切、最急需的问题入手，解决职工面临的困难，把职工的心理、情绪导向有利于安全生产的方面。②通过有效的教育和引导，使职工养成良好的心态，增强职工自我控制能力，使职工以平和、冷静、认真、负责的态度做好每一项工作。③尊重职工，建立良好的干群关系，营造严格管理的良好氛围。这是实施安全风险管理的必要前提。④建设良好的安全文化，通过打动人心、触动灵魂的文化熏陶与感化，唤起干部和职工的文化自觉、使命自觉，真正把安全作为全体职工的共同使命和共同追求，每个人都立足岗位，为实现安全生产目标不懈努力。
3结束语
安全生产是铁路运输的永恒主题。这一理念的落实不是一蹴而就的，需要铁路全体干部职工共同努力，以优良的作风、认真负责的态度、饱满的热情来对待岗位工作。除了制订科学的风险管理控制体系之外，还要加强职工队伍建设，提高领导干部和基层职工的素质和能力，使其能够灵活应对铁路运输中出现的各类风险，彻底消除安全隐患，以营造安全的铁路运输生产环境，促进我国铁路事业的蓬勃发展。
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篇13：铁路安全论文
摘要：论文首先阐述了调度生产安全工作开展的重要性，其次分析了我国普速铁路运输特点及要求。再次研究了影响铁路运输调度安全管理工作质量的相关因素，最后进行了强化铁路运输调度安全管理工作的探讨，旨在提升铁路运输管理质量，提升铁路运输经济效益及安全保障。
关键词：铁路运输；安全管理；行车调度
1引言
我国的国土十分辽阔，各个地区之间的货物以及人员的运输目标实现主要依赖的就是铁路运输这一形式。在这一基础上，随着我国整体社会经济的不断增长，社会的发展对于运输的需求量越来越高，使得现今的铁路运输能力逐渐捉襟见肘。与此同时，客流量的激增，车辆晚点等问题的出现，在极大程度上为列车的调度工作开展安全带来威胁。基于此，想要充分满足现有的运输需求量，对于强化铁路运输调度安全管理工作这一课题进行深入研究具有重要现实意义。
2调度生产安全工作开展的重要性
在铁路运输过程中，为了更好地适应铁路运输特点，运输调度工作充当着整个运输流程的统一指挥者的角色，该项工作的开展不仅能够确保行车安全，同时也是运输组织工作开展的关键内容[1]。在具体的运输调度工作中，要求进行分级管理，指挥工作的原则也比较集中统一。另一方面，铁路运输调度系统作为保障国家运输、客货服务质量的重要安全管理内容，有效奠定了铁路运输经营任务完成的基础，最终提升了铁路运输企业的经营发展效益，为我国整体的运输业经济水平升级起到促进作用。
3我国普速铁路运输特点及要求
3.1我国普速铁路运输特点
自21世纪以来，我国经济发展的过程中各类新兴产业开始出现，为我国综合国力的提升注入了新鲜的血液[2]。随着各项产业的蓬勃发展，对于国家交通运输行业的需求标准也越来越高，使得铁路运输业的发展更为快速，不仅能够充分满足长距离运输，在运输流量以及运输速度层面也具有比较快的提高。
3.2我国普速铁路运输事业发展对于行车调度提出的要求
①安全要求。随着我国列车多次提速过后，普速铁路列车的运行速度大幅提高，一旦在实际的运行中出现意外，将会造成巨大的生命财产损失，严重者甚至形成灾难。在这一基础上，保障列车运行的安全就成为铁路运输业发展的重点，唯有做好该项工作，才能高度降低交通事故的出现概率。②服务要求。在铁路运输调度安全管理工作开展的过程中，要求调度的工作的开展能够同时满足不同的列车行车服务需求，唯有如此，才能在现有的基础上与列车运行市场的变化之间保持同步前进的状态，最终为列车调度服务水平的提升起到促进作用。③管理要求。现阶段，铁路列车为了更好地满足运输业的发展要求，不仅需要对现有的安全管理系统进行有效改善，同时还应该围绕管理内容展开相应的补充和优化，借此提升每一位管理人员自身的综合素质，继而为我国整体铁路运输效率提升贡献力量。
4影响铁路运输调度安全管理工作质量的相关因素
4.1人为因素
在铁路运输调度指挥过程中，人是整个调度工作开展的核心，调度员自身调度水平的高低,直接决定了调度工作的开展效果。其次是行车过程中的相关人员，在与调度人员进行相互之间的配合时，唯有更具协调性才能准确理解调度员调度指令的内涵，最终完成调度任务，保证行车安全。
4.2行车因素
就行车本身而言，其并不是单纯地指代列车车体，同时其还包括车载乘客、货物、运行条件以及运行时间等内容，只有对“车”本身进行深入的内涵解读，才能在最短时间内了解行车的运行需求。例如，开行区段列车或是直通列车额外加挂了一节摘挂车流，行车调度员在下达调度指令时，极易忽略该节加挂车流，导致其被拉过站，进入到下一站点的段站。
4.3气候因素
在一年四季中，各类风雨雷电等气候因素的出现，在很大程度上影响着铁路行车运输调度的安全管理工作。在这一基础上，作为列车调度人员，必须充分了解各类气候因素对于列车运输可能会产生的影响，绝不能抱有侥幸心理，一旦接收到威胁行车安全的调度指令，必须立即采取有效措施拦停列车，保障行车安全。
5强化铁路运输调度安全管理工作的探讨
5.1注重信息安全管理工作开展
在开展铁路运输调度安全管理工作时，首先需要做好的就是对于调度信息安全的管理，具体而言，应该做到以下几点内容：首先是信息的采集工作，在进行内部信息采集时，需要对日常调度所产生的新车概况与班组、机控反馈信息加以控制。其次是在信息的加工方面，需要将采集到的信息进行分类输入计算，划分出明确的安全管理等级，每月将安全信息进行汇总并召开月度安全分析会。最后针对信息进行有效的安全处理，严格秉承“三不放过”的信息安全管理原则，即责任划分不明不放过、管理原因不清不放过、整个措施不出不放过。
5.2有效满足行车调度要求
随着现代科学技术的逐渐发展进步，自动化以及智能化已经逐渐发展成为各个领域的主流发展方向，此种发展在铁路事业进步过程中的应用范围也比较广泛。在这一时代背景下，想要高度确保新型设备的使用能够与时代发展相接轨，那么必然需要围绕新型设备的各项使用要点进行研究。以行车调度监控器为例，在铁路运输事业的发展历史中，已经由最开始的93型号升级为现今的20xx型，此时，为了确保更新完成的设备能够更好地应用于运输调度安全管理工作，作为操作设备的调度员，必须充分在现代远程指挥工作中融入卫星定位系统，通过远程监控的方式，及时满足行车期间的实际调度需求，最终提升行车调度的安全管理工作开展质量。
5.3提升对于行车安全管理基础工作的重视
在铁路运输事业发展的过程中，调度工作的开展基础是整项工作顺利推进的前提条件，在这一基础上，无论是在调度人员的选拔上，还是现代化信息智慧系统的构建上，都需要从科学的角度出发。据此，为了更加适应现代化的发展需求，充分结合现代化信息技术及控制技术替代传统的铁路网指挥系统，为新时代的路网系统奠定了全新的运行基础。另一方面，还应该尽快完善铁路运输系统的现代化调度运输信息管理系统，进而最大程度将科学技术在铁路运输调度安全管理工作的促进作用发挥出来。
5.4按时完成上级下达的临时任务
在铁路运输调度安全管理工作开展过程中，调度命令的下达在一定程度上能够对运输的安全起到重要的保障作用。但是，命令的下达也在一定程度上增加了部分不可靠因素，作为运输组织管理人员，一定要及时将该类问题加以解决。在具体的临时任务命令下达过程中，由于受到设备本身功能的限制，部分命令需要经过两次传递才能交接于最终的任务执行人手中，而两次的信息传递后信息内容经常会出现可靠性降低的问题，尤其是在列车乘务员传递环节中。目前，所采用的信息传递方式大多是无线调度通信设备传递的方式，此种方法的采用为乘务员预留的信息处理时间十分少，容易造成临时任务完成效果不理想的结果。因此应该采用车站停车助理值班员交付书面调度命令的信息传递方式，提升信息传递的可靠性，最终保障铁路运输调度安全管理工作质量。
6结论
综上所述，伴随着我国交通运输事业的逐渐发展进步，现有的经济发展已经越来越依赖于运输产业的发展，其已经成为决定国家发展命脉的行业之一。由此可见，作为铁路部门，其不仅需要对铁路的运输质量负责，同时还承担着国家经济增长促进的重任。在这一基础上，身为铁道部中枢的调度部门，必须竭尽全力将运输工作中可能存在的问题加以处理和解决，最终为铁路运输调度安全管理工作质量提升起到关键性的促进作用。
【参考文献】
【1】陈林.优化铁路运输调度指挥体系策略的研究[J].城市建设理论研究(电子版)，20xx，26(35)：121-122.
【2】刘国强.铁路行车调度指挥安全工作存在的问题及思考[J].工业，20xx，16(8)：00240-00240.
篇14：铁路安全论文
1 高铁领域内的规制管理应用
规制管理由“规制”与“管理”两个概念组成，是政府通过对市场放任行为的管制来规范各个市场主体的交易行为，影响市场主体对于资源的配置，从而更好地调控市场。现有的研究涉及对铁路等垄断行业的规制，认为铁路是集“自然垄断性与可竞争性”、“公共性与企业性”以及“外在性”于一体的特殊行业，因此在对铁路进行规制管理过程中需要完善铁路行业的“准入规制”、“退出规制”、“价格规制”以及“普遍服务规制”等。但是，现有的研究对高铁行业的规制管理关注不够。一些成果更多地关注包括高铁在内的整个铁路系统自然垄断问题，如铁路投资、建设、运营线路以及运营票价等方面的垄断问题，而对于铁路尤其是高铁在建设及运营过程中可能出现的安全问题的规制管理研究得较为稀少。实际上，高速铁路(含动车)在建设、施工以及运营后陆续暴露出来的安全问题，昭示着我们应该加强研究，提出高铁安全规制管理政策，促进中国高速铁路事业更好地发展。
2 中国高铁安全规制管理现状
高铁是能够为广大民众提供便捷服务的公共产品， 包括动车、高铁和磁悬浮高速列车等。它是一项投资巨大、对安全与环境要求非常高的民生工程，因而成为规制管理的重要方面。对于旅客来说，乘坐交通工具始终希望在保证安全的前提下可以更加快捷、方便，缩短旅行时间，尽快抵达目的地。也就是说，安全成了高铁运营中的重要因素，离开了安全，高铁就失去了存在价值。为此，我们从硬件和软件两个维度来进行分析。从硬件方面看，高铁在桥路轨道、机车车辆、牵引供电、远程调度、通信信号、运输指挥等专业技术方面体现出最新最高水平，使得高铁运行安全有了较为充分的保障，成为最为安全的交通运输工具之一。从软件方面看，首先，高铁注重前期招投标与施工方面的规制管理。中国铁路建设招投标制度始于20 世纪80 年代，并逐步形成了铁路工程质量与招投标挂钩政策法规。 年，铁道部建设管理司颁布了《铁路工程质量与招投标挂钩暂行办法》，要求铁路建设项目施工和监理招标时，招标人应将建设行政主管部门公布的工程质量情况作为招标评标时的评审依据，对有关责任单位在评标时按问题性质扣分或取消3 个月至1 年的投标资格。其次，在施工过程中，监理人员对整个施工操作全过程进行实时监督，物资部门、试验部门不定期对供应材料的质量进行试验与抽查， 随时处理并报告可能发生的质量问题，把可能出现的安全问题消化在施工过程中，使工程质量始终处于受控状态。在此基础上建立一套完整的事后安全保障措施，形成事前防范应急预案，建立事故紧急救援制度，最大限度地降低次生安全隐患及安全事故的发生，降低业已发生安全事故的损失。
3 中国高铁安全规制管理存在的问题
安全是规制管理理论的重要内容， 也是规制管理理论的重要方面。离开了安全保证，速度再快、乘车环境再舒适也无济于事。由于中国高铁建设及运营历史较短，在发展高铁事业中也会遇到许多难以规制的问题，有的问题甚至引发交通事故。
3.1 高铁工程建设质量存在一定的安全隐患
工程建设质量的好坏关系到高铁运行的安全程度，它是高铁安全运行的前提，高铁安全首先来源于工程建设质量的过关，如果工程建设质量不过关，高铁安全就是一句空话。有的高铁项目在工程建设过程中存在着较为严重的质量问题。例如：哈大高铁线部分路段出现了超标准冻胀变化，引发了铁路路基变形，给高铁路基平顺性和安全性带来严重隐患; 有的高铁建成通车后遭到人为破坏带来了安全风险，例如很多高铁立交桥底部被超高货车擦得伤痕累累;还有的高铁涵洞与高速公路相距很近，缺乏必要的防护。
3.2 高铁运营安全性能理论上不足
高铁安装的信息系统能够让司机看到前方32 公里范围内的路况情况，从容应对异物入侵、地震、暴风雨、雷电等突发性事件。但是，温州动车事故的发生表明， 高铁司机无法看清前方32 公里范围内的各类安全问题， 而且也无法及时通报给调度指挥中心以及后面的车辆。又如，高铁在运营过程中备用的应急设备也无法发挥作用。按照设计，高铁自身应该可以提供120 分钟的电源、通风功能，以方便旅客照明和使用空调。然而，所有的高铁故障中大多数应急电源都处于失灵状态，有时会给高铁运带来很多麻烦。
3.3 高铁安全应急管理体系不健全
3.3.1 法律法规不完善
围绕高铁运行安全与环境保护等方面，中国制定了《铁路法》以及《铁路运输安全保护条例》。然而，这两部法律法规实施的年份较早，当时中国尚未大规模地建设高铁，很难准确预测高铁的发展情况及其在运营过程中遇到的种种安全与环境问题。例如，这两部法规不可能预测到旅客吸烟将会导致列车停车进而引发安全事故问题。
3.3.2 安全技术标准尚未全部建立
安全系统包括机车车辆诊断和实时检测系统、周围环境监测和诊断系统、通信系统、制动系统和机车事故救援体系等六大体系。而高铁事故的发生说明很多安全标准尚未达到高铁的要求。“7.23”温州特大交通事故中车厢内行李横飞现象的存在说明行李架在设计之初就存在安全缺陷，另外，时速普遍超过200 公里的车厢座椅上没有安全带同样会带来安全隐患。
3.3.3 信息机制不充分
迄今为止，关于高铁建设及运营过程中人们对于何种信息应该对外披露以及对外披露的范围、程度怎样还缺乏明确规定，缺乏明确的信息披露制度及机制，这就使得某些铁路局(公司)可以合法地隐藏对自己不利的信息，只披露对自己有利的信息。同时，针对一些高铁违规建设事件，群众举报无门或举报后得不到及时处置。
4 中国高铁安全规制管理的建构
为了让安全与环境规制管理产生实际效用，必须建立完善的安全与环境规制管理体系，减少高铁交通事故和环境污染等危机事件的发生几率，切实保护人民群众的生命财产安全，保护人类赖以生存的自然环境。
4.1 健全高铁安全规制管理法规
一方面，要在《铁路法》中明确规定建立一个独立于铁路建设与运营系统的`高铁安全与环境规制机构， 赋予该机构明确的职责与权力，使之在高铁安全与环境规制管理方面发挥第三方作用。另一方面，《铁路法》中要在总结境外国家或地区高铁的安全案例、结合近年来我国高铁在建设与运营过程中所出现的若干安全问题基础上增加安全规制管理方面的内容，明确高铁建设与运营机构在安全方面的承诺与相关责任。
4.2 健全高铁安全标准体系
将安全规制管理落实到每一个环节， 在高铁机车及车厢研发上，要有完善的系统设计流程和明确的技术设计规范， 对机车、车厢、轨道、信号、接触网、站台乃至标志等各个环节的安全标准进行规范量化，甚至对每一颗螺丝、每一根电线接头都要细化到具体操作员工上，以便可以进行责任追查。
4.3 建立健全高铁安全监督体系
首先，要对高铁设备生产、建设企业及其生产与建设项目实施定期普查和不定期抽查，明确检查内容，细化检查项目，规范检查方式，更新检查手段，努力排除高铁各种安全隐患，建设起较为完备的安全生产与运营监督管理体系，最大限度地防止和杜绝高铁安全事故的发生。其次，要对监管机构及监督者本身加以规制管理，在强调赋予规制者相对独立的监督权限的时候， 不能忽视对规制者本身进行规制管理，应当规范各类监督权力的运作。最后，要完善高铁安全领域内的信息公开制度，使高铁招投标单位、施工单位、监理单位以及高铁运营单位等真正把安全规制管理放在首位， 把人民群众的生命安全放到首位。
总之，由于中国高铁事业发展时间不长，在高铁运营过程中出现了许多安全问题，这就需要我们建立科学合理的安全规章制度，为高铁建设与运营提供安全保护政策依据，更好地规制政府机构、相关企事业单位及其工作人员的行为，使高铁切实成为一种安全、快捷的交通运输工具，为经济社会的发展插上腾飞的翅膀。
篇15：铁路安全论文
一、提升铁路运输调度安全管理信息系统构建水平
（一）铁路运输调度安全管理系统的发展
自铁路信息化发展以来，因列车密度及速度均提高很多，为确保行车调度安全及提高行车效率，亟需可靠便捷且机动性较高的通讯系统，而我国铁路管理局现有既设系统业已运转有年，为健全铁路行车基本设施，消除行车安全死角，确保运输安全，提升营运效率，积极推动行车调度无线通信系统，其主要目的为支援我国铁路管理管理部门综合调度业务集中化运输调度中心及旅客信息中心等方面的相关业务，以提升行车安全与营运效率。无线通信调度系统至少包括下列五项用途：沿线铁路设施紧急抢修及维修；行车事故及伤患急救等紧急服务；行车调度；站、场调车、警察等铁路业务专用；调度中心与列车间的行车命令传送。
（二）铁路运输调度安全管理系统应具备的功能
就以铁路运输调度系统的主要应包括如下功能：一是进路控制全自动化。通过CTC取得列车信息，并随时掌握各列车的位置，进而根据列车时刻表，在适当时机进行自动进路设定。二是列车运行及设备监视状况的显示。行车控制将根据输入于电脑的各列车的运行条件（各车站的到/发时间、到/发轨道及列车顺序），以控制台的电脑屏幕画面来监视所有运行中的列车状况，并且能够以键盘与滑鼠的手动操作方式来进行进路设定。除此之外，在电脑屏幕中也会显示出号志通讯或电力等各种设备的状况。三是列车时刻表混乱时的行车调度支援。当列车未按照列车时刻表运行时，将发出发车顺序或变更待避等与调度有关的警讯，并且依据控制元所指示的条件来预测行车状况，同时输出信息在屏幕画面或印表机，协助繁杂的行车调度整理作业。四是行车计划的制作和传达自动制作出行车实绩与行车计划对照的运行图。五是即时列车运行资料提供车站旅客信息服务。将列车即时资料（列车班次、列车位置、信息时间等）以及在后续的行车计划的变更和列车准误点信息等，传送到各车站的旅客信息系统（PIS）装置。
（三）铁路运输调度安全管理系统的基本运行模式
调度系统的基本运作模式应有不同地区的调度所共同管辖，并包含语音及数据通讯功能，具体模式如下：一是语音通讯。语音通讯需由调度员通过有线调度电话系统与车站人员通话，再由车站人员通过站车无线通信系统与司机员通话。二是数据通讯。调度员下达行车命令通过有线调度电话系统传真至车站，当列车进站停靠时，再由车站人员将行车命令纸本交给司机。
二、创新铁路运输调度的安全管理保障工作
（一）保障用车稳定性
目前我国铁路运输用车的总量基本保持在6000辆以上，而这也分散在多个不同的区域。对于用车而言，必须制订相应的计划体系，确保用车计划能够进行合理的调整，并且实现用车的效率化与稳定性。为了实现用车的稳定性，有必要实施阶段性的管理策略，结合实际情况，对于装车的合理规模加以规定，有针对的进行限制与停装。在这一基础上，将盈余下来的车辆加以系统的调度迁回，尽可能的把调度工作落实，尽量缩短行车距离，合理配置车辆，调控空车，增进杂车出行效率。
（二）实施间距控制
实施间距控制策略，运用这一策略能够避免事故列车与前车之间的间距相差过大，使站台上等候的旅客不至于大幅度增加，确保滞留状况不扩散至后续列车。兼具调整可以分为抓先行列车暂停与抓后续列车暂停两种方式。抓前车，是对每部列车判断其与后车的间距，当间距超过某个特定值时，则该列车在本站暂停一段时间。而抓后车，则是对每部列车判断其与前车的间距，当间距小于某个特定值时，则该列车在本站暂停一段时间。通过间距控制可以避免事故列车与前后车之间的间距相差过大或过小，降低列车间承载率差异。当列车班次较为密集，时间比较紧迫，或者列车严重延迟时，为避免造成后续列车发车时的堵塞，以及防范产生列车及驾驶员的调度问题，可以删除部分列车，使后续列车尽快恢复班表运行。
（三）提升调度人员工作技能
调度人员的业务素质、安全素质、是否具有责任心等与管理安全具有重要联系，调度人员的基础工作是调度指挥的根本保障。铁路部门要及时对从业人员进行技术培训和心理培训，加强他们对于铁路安全的认识，减少在操作中不必要的错误，并要求其掌握应急情况下的紧急措施，避免或减轻交通事故的经济损失和人员伤亡。调度人员的入岗选拔要择优准入，制定铁路调度员相应的从业基本条件，如从业者的年龄、学历、经验等，选择年龄合适，文化水平相对较高，有一定经验的人员。入岗后，对调度人员要落实业务水平考核，对日常工作表现等方面记录，定期进行业务培训，加强安全意识。从事铁路调度指挥工作的各个相关人员应加强创新意识改善安全问题，提高调度工作的安全性。创新不只是埋头工作，闭门造车就可以实现的，还应善于学习前人、他人的做法、经验、成果，勤于借鉴兄弟单位和同事好的做法、经验和成果，经常交流经验、共同积极探索，取他人之长为我所用，为铁路运输安全生产的创新发展起到积极的推动作用，从而确保调度指挥安全的持续稳定发展。
★ 铁路事迹材料
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