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信息管理现状及改进构想论文

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信息管理现状及改进构想论文（通用16篇）由网友“小王子玩家”投稿提供，下面是小编给大家带来的信息管理现状及改进构想论文，以供大家参考，我们一起来看看吧!

信息管理现状及改进构想论文

篇1：信息管理现状及改进构想论文

信息管理现状及改进构想论文

近年来，由于国内各级医疗机构现行救治信息的传递和管理模式的落后现状，导致在各类突发事件伤病员救治、后送过程中，无法快速、准确管理和传递救治信息,不利于及时救治和事件处置后期对伤病员救治、后送情况进行分析汇总。因此，如何利用现代计算机和无线通讯技术数据汇总、分析功能，搭建伤病员救治信息和伤情评估信息化平台是各级医疗救治机构必须面临的一个崭新课题。

1相关概念

1.1分级救治又称阶梯治疗，是在第一次世界大战期间，由俄罗斯军事医学科学院奥别里教授结合俄军士兵伤员救治过程提出的[1]，是战时各级救治机构对伤病员进行分工救治的总称。

1.2医疗后送是指各级救治机构对伤病员进行救护、治疗和后送的全部工作。其目的是提高伤病员治愈率和归队率，减低致死率和残废率。

1.3救治信息是救治机构记载和传递伤病员伤病情况及救治经过相关信息的总称，是上级救治机构处置伤病员的依据,其作用是为了保持伤病员救治的连续性和继承性,也是救治工作结束后总结经验教训和进行伤情研究的重要资料。

1.4信息平台随着计算机技术和相关信息产业迅猛发展，美军相关研究机构联合桂谷IT公司率先将计算机和电子设备引进到伤情记录体系,并逐步应用于研制各种用于作战人员伤情的采集、记录、传输、分析的信息系统与设备。

1.5创伤死亡曲线因创伤及创伤并发症造成死亡的时间变化曲线即为创伤死亡曲线。自20世纪80年代以来，世界各国创伤死亡曲线从三峰模式转变为单峰模式。

2伤病员救治信息传输管理现状

2.1分级救治模式形成主要是医疗后送模式的演变过程，从最早的就地治疗到后送治疗，直至不同阶段和梯次的分级救治。该模式最早应用于军事救援任务，20世纪末期，随着区域性军事冲突减少，突发性事件比例上升，逐渐演变成现在的分级救治体系，例如美军和俄军均采取5级阶梯救治，我军沿用3级阶梯救治，并且也都将其应用于非战争伤病员救治过程。

2.2救治信息发展历程在医疗后送演变过程中，各国均在分级救治体系中不断完善伤情记录机制，救治和伤情信息由最早的就地治疗的“口头传递”逐渐演变为格式化的纸质表格、卡片和标签，其存在与使用的历史时间跨度较长。但在近代局部或区域性战争中，医学救援人员发现，传统的纸质伤情记录单已经不再适合时代发展，也不利于保存、汇总和分析。美军在越南战争后对战场救护工作进行总结时发现，由于战场前沿的一、二级医疗机构所救治伤员的伤情和救治记录资料由于载体限制，导致相关信息严重残缺不全，甚至有所遗失，导致失去了对许多伤员实施有效的`黄金救治时间。这些问题的暴露，随着多媒体、互联网络、无线通信、传感发生器和生物工程等技术发展，有力推动救治信息传递向现代化、信息化和数据流过渡，从而有效促使创伤死亡曲线由“三峰模式”逐渐向“单峰模式”转变[7]。

2.3国内救治信息现罟内分级救治体系研究一直较为滞后,这与近一时期内国内和区域性军事斗争较少，军队医院执行战争和非战争救援任务频次较低有一定关系。虽自汶川地震后国内仅依托城市急救中心和120急救电话建设了创伤救治体系，少数大城市建有依托综合性医院的创伤中心。但是，在此类事件的分级救治过程中，从救援现场的一级救治单元到区、县级医院的二级救治单元直至市、省级医院的三级救治机构均无有效、健全的协调沟通机制，也无相关系统数据平台、仪器设备记录创伤情况和救治信息。因此，改变传统的卡片式、表格式纸质伤情记录信息载体十分必要。

3搭建管理平台的基本构想

3.1总体设想在传统分级救治体系基础之上，利用计算机技术、数据库技术和无线通讯技术等较为先进的技术手段，探索信息化救治信息载体在突发事件中的应用，有效加强伤病员在特殊条件下的创伤救治情况评估，推动医疗救援演练和研究，改变原有的分级救治中伤病员信息无记录、记录困难、缺失以及信息无法有效传递、查询、留存、统计等现实困难。

3.2具体目标

3.2.1建立数据信息平台采取甲骨文公司Oracle数据库的分布式处理功能，设计和建立基于互联网的数据库系统平台，作为区域分级救治指挥中心汇集、分析、调配伤病员数据信息平台;充分保证数据一致性和完整性，具备开放性和可扩充性，研究分级救治数据库架构组成，设计存储过程和触发器，形成该数据库建立方法,达到数据安全可靠的目的。3.2.2无线通讯技术应用利用射频识别技术可通过无线电讯号识别特定目标并读写相关数据、而无需识别系统与特定目标之间建立机械或光学接触的特点，作为记录伤情和救治信息的电子载体，建立与数据库信息平台交互通信,并编制标准化操作规程。同时，现有无线网络通信系统建设完善，无需独立建设网络通信基站，建设成本低廉。

3.2.3羊持终端程序开发使用开发工具在技术相对成熟、基于无线射频识别技术的手持终端机开发界面友好的WindowsCE6.0应用程序，并通过开发工具设计器进行实时反映数据变更，强化伤情记录的数据程度完整性和连续性。在终端程序开发过程中，预留Web应用和软件升级接口，保证手持终端机及其配套软件操作简单、易于推广。

3.3远景规划通过数字化救治信息载体的初步应用和区域性伤情救治信息平台的搭建，逐步完善分级救治理论体系，从数据集成、信息交互、统计分析的角度，解决现有创伤救治体系中伤情信息报告失准、登记杂乱、记录粗糖等现实问题，开展极端气候和暂无网络信号覆盖等特殊条件下伤病员创伤情况评估，逐步建立一个军地通用、安全稳定、准确有效的分级救治数字化系统平台。

篇2：突发事件中伤病员救治信息管理现状及改进构想的论文

突发事件中伤病员救治信息管理现状及改进构想的论文

1相关概念

1.2医疗后送是指各级救治机构对伤病员进行救护、治疗和后送的全部工作。其目的是提高伤病员治愈率和归队率，减低致死率和残废率。

1.4信息平台随着计算机技术和相关信息产业迅猛发展，美军相关研究机构联合桂谷IT公司率先将计算机和电子设备引进到伤情记录体系,并逐步应用于研制各种用于作战人员伤情的采集、记录、传输、分析的信息系统与设备[2,3]。

2伤病员救治信息传输管理现状

2.2救治信息发展历程在医疗后送演变过程中，各国均在分级救治体系中不断完善伤情记录机制，救治和伤情信息由最早的就地治疗的“口头传递”逐渐演变为格式化的纸质表格、卡片和标签，其存在与使用的历史时间跨度较长[6]。但在近代局部或区域性战争中，医学救援人员发现，传统的纸质伤情记录单已经不再适合时代发展，也不利于保存、汇总和分析。美军在越南战争后对战场救护工作进行总结时发现，由于战场前沿的一、二级医疗机构所救治伤员的伤情和救治记录资料由于载体限制，导致相关信息严重残缺不全，甚至有所遗失，导致失去了对许多伤员实施有效的黄金救治时间。这些问题的暴露，随着多媒体、互联网络、无线通信、传感发生器和生物工程等技术发展，有力推动救治信息传递向现代化、信息化和数据流过渡，从而有效促使创伤死亡曲线由“三峰模式”逐渐向“单峰模式”转变[7]。2.3国内救治信息现狀国内分级救治体系研究一直较为滞后,这与近一时期内国内和区域性军事斗争较少，军队医院执行战争和非战争救援任务频次较低有一定关系。虽自汶川地震后国内仅依托城市急救中心和120急救电话建设了创伤救治体系，少数大城市建有依托综合性医院的创伤中心[8’9]。但是，在此类事件的分级救治过程中，从救援现场的.一级救治单元到区、县级医院的二级救治单元直至市、省级医院的三级救治机构均无有效、健全的协调沟通机制，也无相关系统数据平台、仪器设备记录创伤情况和救治信息。因此，改变传统的卡片式、表格式纸质伤情记录信息载体十分必要[1°]。

3搭建管理平台的基本构想

3.2具体目标

【参考文献】

[1]Gunderson,E.K.E.etal.Proceedingsoftheconfer-enceonfLeetmarineforcecombatcasualtyinformationsystemheldatsandiego[J].Califomiaon,1984(4).133-135.

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[5]马兴，谭映军,李运明，等.后送方式对芦山地震伤病员诊疗的影响分析[J].中国急救复苏与灾害医学杂志，,9(8):706-708.

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[7]梁华平，王正国.战伤分级救治体系对灾害医学救援的启示[J].医学救援系统建设与管理，,3(1):34-35.

[8]张雁灵.汶川特大地震医学救援行动及战略思考[J].解放军医学杂志，,34(1):1-6.

[9]张琴，宛云英.深圳市~突发事件院外急救分析[J].中国急救复苏与灾害医学杂志，2014,9(10)：866-868.

[10]辛阔林，徐昕明.军队医院应对突发公共卫生事件能力评估[J].解放军医院管理杂志，2009,16(4):338-340.

篇3：农村美术教育现状及改进策略论文

农村美术教育现状及改进策略论文

如今农村发展日新月异，农民的生活水平逐渐提高，但由于经济、观念、师资等诸方面因素，以下是“农村美术教育现状及改进策略论文”，希望能够帮助的到您！

在一些偏远的山区，艺术教育得不到重视，长期落后、举步不前。现针对甘肃农村地区存在的美术教育问题，提出几点看法。

一、农村美术教育现状

（一）师资力量薄弱。

农村的办学条件和生活条件与城市相比较为艰苦，很多大学毕业生不愿到农村任教，城市教师更不愿被调入农村，导致师资队伍薄弱，业务素质低。尤其没有配备相应的美术教师，大多数偏远的农村学校没有专业美术教师和良好的教育教学条件，大多数任美术课的老师都是非专业的教师，缺乏最基本的理论知识；再加上农村教育教学环境的制约，教师队伍老龄化，学历水平偏低，专业教师严重不足。在美术教育的大门口，缺少资金、更缺专业老师的现状就像两只拦路虎，把农村许多有艺术天分的儿童挡在了门外。

（二）落后的教育观念抑制美术发展。

在甘肃的大多数农村地区，美术教育还是一片“空白”，大多数学生家长普遍对学习美术有很大偏见，学生幼时对画画感兴趣，大多数由于受偏见影响而放弃美术学习。对于是否会让学生参加美术学习班？如果学生将来选择美术这条路，又是否会支持？不能有准确决断，同时，农村学生家长为生活所迫纷纷外出务工，导致留守儿童数量日益增加，使农村家庭教育缺位现象更加严重。因此，把本应由家庭、家长承担的教育责任全部推给教师和学校，要求教师在学习、生活上给予学生更多关心和照顾，这在很大程度上加重了教师负担，阻碍了农村美术教育向前发展的步伐。

（三）美术课程得不到重视。

美术课是我国中小学的一门基础文化课，在落后的农村中小学，学生很少甚至从未接受过真正的美术教育，也很少感受到美的熏陶，所以他们对美术的认知和领悟很有限。在我国大多数农村中小学，美术教育还没有应有的地位，相当多的一部分农村中小学还没有真正落实美术课，有的学校甚至无教材、无作业、无考核。特别是一些规模较小的中小学校，学生基本上无缘接受正规的美术教育。大部分农村学校把美术课认为是“负课”，在我任教的这所学校的小学部，把美术课安排给语文、数学或英语老师，他们上课时照张简笔画图片投影在白板上让学生照着画在作业上，完成之后的所有时间就用于这三门“主课”的学习。

（四）农村教育投入不足，现代教育设备欠缺。

中国人均教育方面投入少，加上资金下拨后的层层克扣，使得直接用于农村教育发展的资金比较微薄。美术教学及多媒体教学设备短缺，特别信息时代下的多媒体教学手段相对缺乏，在很大程度上拉远与城市中小学美术教育的距离。落后农村经济与普通农村相比，发展基础差、速度慢，农民收入少，政府教育资金困难大，更不用说和城镇相比。落后的经济是影响农村美术教育发展落后的最主要原因。

二、对落后农村美术教育策略

（一）加强对美术课的认识

美术教育是推进物质文明和精神文明的重要环节，在心灵、涵养和塑造现代人的灵魂等方面有不可低估的作用。美术教育是儿童生命成长过程中不可缺少的部分，我们不要求美术课和其他语文数学一样同等对待，只希望不要把美术课“拒之千里之外”，让其也有一席之地。我们没有图片，缺乏硬件设施，但我们有农村的田园生活、山清水秀、牛羊成群等，“美”就在我们的身边，例如：对山、树、小溪等的欣赏，还有对生活工具的欣赏，如我们吃饭的碗、碟子、杯子等，这些都是生活中常见的'物品，但是也有美丽之处。我们可以引导孩子对自己家乡环境的欣赏，在大自然的眷顾下农村有美丽的风景，自然的气息，只要我们做个有心人，尽自己的绵薄之力，善于在生活当中去粗取精，提炼适合于本地方的学生的农村美术资源，这样我们就会发现乡土美术资源真是“取之不尽，用之不竭”。所以要加深认识美术教育对学生学习成长的重要性，得到广大师生的认同。

（二）加强师资队伍的建设。

加快农村美术师资队伍建设，进一步提高美术教师的数量与质量，应选派专业型教师到农村任教，特别是音、体、美教师，真正实现素质教育。学校要加强青年教师培训，经常创造条件促使农村小学教师参加各种形式学习，通过学习和培训，了解最新教学理念，熟悉全新教学方法，掌握现代教学手段，课程安排要充分抓住每位老师的特长使“物尽其才”，教师要不断提高自身教学技能和教育责任感，根据学生的不同特点和素质教育要求，不断改进教学方法。

（三）开展多元化的美术教学。

新课改下的美术教学方式是多元化、多样化的，美术教育者不再“教”教材，而是“用”教材，在“用”教材之余，应走出课堂、跨出教材，因地制宜，结合本土实际特色，挖掘乡土文化，在学校应加强校本课程的开发与实践，开设如素描、简笔画、手工制作、泥塑、书法等多种形式的课程。可以把身边的物品利用起来，如用树枝、树叶、标本、泥等素材进行美术课堂教学，调动一切积极因素，全面开展各种特色的乡土美术教学。

总之，要改变农村偏远地区美术教育现状，需要各级教育主管部门加大资金投入，加大美术教育体制改革与创新，更需要领导、教育工作者、家长的高度重视。甘肃农村中小学美术教育迫切需要改革，希望社会更多地关注与帮助，农村儿童期待着。

篇4：农业经济发展现状及改进策略论文

摘要：

我国是一个农业大国，农业在我国经济发展中占据着基础性的地位，北方农业经济在我国农业经济中是重中之重，但是在农业现代化的环境下，北方农业经济发展的现状不容乐观，存在着很多问题，以河套地区为例进行简单的分析。

关键词：

篇5：农业经济发展现状及改进策略论文

北方地区多为平原，在农业生产方面有着天然的优势，河套地区由前套平原和后套平原组成，河套地区地理位置很好，土层肥厚、土壤肥沃、光照条件比较好，并有黄河支流灌溉，河套地区就形成了灌溉农业，不仅农业发展的挺好，而且副业也得到了长足的发展。

1、河套地区农业经济发展现状

1.1基础条件差

河套地区虽然具有发展农业的天然优势，但农业发展的基础却很差，平原地区是发展农业生产的好地方。近些年，虽然河套地区由于水利设施、灌溉渠道和排灌能力等问题都有所改善，但还存在很多问题，农田还没有好好地规划，田块多分散不规则，盐碱化现象还存在，且种植的作物比较单一，主要以种植葵花为主，这样一来阻碍了农田的产量以及品种的多样化，不仅如此，连年经营一种庄稼导致土地板结，病虫害严重[1]。河套地区的耕地的利用效率也不高，因此生产的产出率低，只有很少一部分土地生产能满足市场的需求，还有很大一部分土地只能种一些耐盐的作物，整体产量比较低，生产效益也不高。

1.2经营规模小、竞争力小

河套地区农业生产多是一家一户的小规模生产，这种粗放且分散的经营，使农产品产量比较低，而且种植出来的农产品精品和名品更是少之又少，生产成本比较高，这种分散经营也相应地分散了河套地区农业发展的竞争力，小规模生产导致其在市场上占据不了优势，因此很难在市场上掌握主动权。河套地区由于特殊的地理位置因此多生产一些特色的农产品，并曾经在市场上具有很高的知名度，但是随着其经营方式的不得当这些特色农产品在国内外市场中的占有率逐渐降低。

1.3现行的科技服务体制缺乏

在如今的现代化社会中，农业的发展也离不开科技，但是河套地区却缺乏相应的'科技服务体制，很多具有专业技术知识的高职称人员没有充分发挥自己的价值和能力，技术知识的更新速度很慢，与市场的需求脱轨，农业的发展离不开科技，但很多技术人员的价值不能全部发挥出来，导致河套地区农业发展没有及时的信息服务，市场应变能力比较差，阻碍了农业的生产发展。

1.4农民的文化素质不高

在现代化的环境中，河套地区农民由于文化素质比较低，而且土地分散经营，土地一家一户，地块零散，不利于机械的播种和收割。因此，生产效率以及生产水平都很低，河套地区有发展特色农业的优势，但特色农业需要技术的支持，农民却十分缺乏专业的技术素养，因此农产品生产的效率不高、质量也不高，导致其在市场中的竞争力比较小[2]。

2、河套地区农业经济发展改进策略

2.1建立土地使用权的流转机制

由于我国经济发展地区之间存在不平衡，农村年轻人进城打工生活的现象越来越多，导致村里留下的都是年纪比较大的老人。经济的快速发展使村里的年轻人越来越少，导致农村即将面临着一大问题：有充足的耕地却无人耕种，因此很多土地不能充分利用，以至于土地产生的效益下降，面对这种情况就必须建立土地使用权的流转机制，在原有的基础上以自愿、依法、有偿的原则进行土地承包、流转，从而建立科学合理的流转机制，通过机制的作用，使土地得到充分的利用，特别是使土地集中在一些专用农户手中，扩大农业的生产规模，提高农业的效益。

2.2以农户为主体,多渠道投资

农业生产与发展需要资金的支持，为了促进河套地区农业的持续发展，要充分调动起农民的积极性与主动性，以农户为主体进行多渠道的投资，把农民的钱有效地集中起来，打造农业生产的新形式，将资金充分地利用起来，促进农业的发展[3]。此外，国家也要给予一些优惠政策，如放宽信贷政策，使农民有足够的资金完善河套地区的农业生产。有了资金支持，农民们才有资本进行技术探索，才能把技术因素融入到农业生产中，使农业生产从初级的加工向深加工转变，提高农业生产的效率及质量。

2.3加强农业技术培训，提高农民素质

农民是农业生产发展的主体，因此农民的素质的高低直接影响着农业的生产与发展，新时代需要新一代高素质的农民。因此，要加强对农民技术培训，通过培训使其掌握一定的农业生产的技术知识以及技术技能，要完善农村的基础教育、教育体系，提高农民的素质，并与多层次的培训结合起来，切实提高农民的专业素养，培养专业的农业生产技术与管理型的农民人才，为河套地区的农业发展提供智力支持和技术支持。

2.4优化农业产业结构

河套地区在其自身的优势的基础上，有利于发展农业特色产业，但必须在粮食生产的基础上进行特色农业的生产与发展，优化农业产业结构是促进河套地区农业发展的重要措施，农民生活的稳定离不开粮食生产的稳定。因此，在合理控制粮食种植面积的基础上，大力经营多种经济作物，为河套地区农业生产提高经济效益，特别是瓜果等特色农产品是河套地区的特色，因此要以市场为风向标，重点培育和发展特色农业生产基地，保障特色农产品的种植，保证其质量和产量，进军国内外的市场，提高自身的市场竞争力和市场占有率。

2.5农业产业化经营

河套地区要想切实提高自身的竞争力还必须打破分散经营、小规模经营的弊端，进行农业产业化经营。要紧抓主导产业，在此基础上大力投入资金完善农业发展的基础设施，不仅如此还要加大科技的投入，培育良好的品种，从生产到加工各个环节都要重视起来。农业产业化经营可以有效地将河套地区分散经营的农户集中起来，进行社会化大生产，把整个地区的种植、养殖、加工、贸易等有机地完美地结合起来，扩大河套地区农业的生产规模，增强农产品的竞争力。

3、结语

以河套地区为例的北方农业经济发展的现状存在很多问题亟需解决，但是只要通过合理有效的措施，比如建立土地使用权的流转机制、以农户为主体,多渠道投资、加强农业技术培训，提高农民素质、优化农业产业结构、农业产业化经营，就能够切实地促进北方农业经济的可持续发展。

参考文献

[1]王海燕.中国区域农业发展现状与农户土地参股研究——以河套地区为例[J].商业文化,(32):42-43.

[2]宁建生.河套地区发展特色农业的现状与对策[J].内蒙古科技与经济,(S1):115-117.

[3]王景峰,王贤清.河套地区农业发展制约因素及战略构想[J].中国乡镇企会计,(5):9-11.

篇6：电子计算机网络安全现状及改进对策论文

电子计算机网络安全现状及改进对策论文

随着计算机和网络的快速发展，电子计算机网络安全的应用越来越频繁，人们日常生活中无时无刻不在使用电子计算机。随着计算机应用的需求量增加，电子计算机的网络安全问题需求得到人们的重视，利用计算机将大量的数据信息存储在网络上，如果网络存储不够完全，就会对电子计算机造成严重的威胁。因此，加强计算机信息的安全型维护和管理是极其重要的，需要高度的重视电子计算机网络的安全性管理，不断完善计算机网络技术的应用效果，尽可能的提出适合电子计算机网络安全运行的改善方案，提升计算机网络信息防护管理对策的建设。

0 引言

计算机应用发展迅速，加强计算机网络安全性的管理是极其重要的。计算机网络安全技术是一项复杂的工作，需要明确计算机网路系统技术的多方面管理步骤，明确计算机安全运行操作的基础性管理标准要求，按照计算机网络安全运行标准，对可能涉及需要防范的管理措施和管理标准进行技术分析，明确计算机相关设备的技术应用要素，根据计算机的网络安全性要点进行合理的分析，提出有效完善网络安全防范管理的技术措施，为计算机网络的安全化管理进行有效的技术水平提升。

1 计算机的网络化安全

计算机的网络化安全管理是根据实际需要采取的相关技术要点、处理措施、管理要求等内容进行合理的分析，充分研究计算机网路系统安全中的软件、硬件、数据资源内容，加强计算机网络系统的安全化运行管理，对网络化信息系统的相关处理过程和处理效果进行准确的分析，完善计算机网络内部、外部、数据网络信息之间的管理要点，结合互联网，不断提升计算机网络发展速度水平，为人们的日常生活提供良好的物质条件，不断完善计算机网络信息的安全化管理，提升网路数据信息的内部安全性水平，确保数据信息的及时调取和分析，不断完善计算机网络数据信息的安全性，防止可能出现的各种安全威胁，明确计算机应用安装的相关软件，对可能发生的各种类似事件进行预警分析，提升计算机的安全可靠性。

2 计算机网络安全隐患

2.1 计算机病毒

随着计算机病毒的发展，计算机网络受到严重的威胁，计算机信息数据受病毒的侵害，造成计算机的工作效率下降，严重的影响计算机系统的稳定性，部分计算机文件数据丢失，甚至造成计算机主板损坏。计算机病毒种类泛滥，传播速度快，种类复杂，对计算机网络的攻击性大，破坏性强，很难彻底的清除，这对于计算机网络的安全性造成严重的威胁。

2.2 IP盗用

计算机网络是利用局域网的IP地址进行区域的划分，如果这些IP地址被盗用，计算机的原始IP用户就无法登录使用网络，盗用者以隐藏的身份使用这些IP地址，对用户造成严重的威胁，影响网络信息的安全性。

2.3 对计算机网络的威胁

计算机网络安全受的攻击影响，系统出现运行错乱的现象。通常采用破坏性的方式入侵目标用户的电脑，盗取、破坏用户的电脑数据信息，达到获取不良有益的目的往往对用户的电子邮件、登录口令进行攻击，设置欺骗性病毒，造成计算机网络系统出现漏洞，实现的非法入侵行为。

2.4 垃圾邮件信息

电子计算机网络的垃圾信息极多，垃圾邮件是具有特点的一个类别。用户对每日的邮件只有接收的权利，而没有拒收的权利。网络邮件泛滥，入侵人们的工作生活信箱，根据人们日常操作的信息，窃取人们的个人信息内容。垃圾邮件占用服务器的内容，占用带宽，影响网络信息的有效传播。

2.5 计算机网络监管不足

计算机网络信息的安全管理不足，管理结构制度不够规范，岗位职责不够明确，这直接影响网络信息的安全化管理，对计算机的网络化安全运行造成一定的破坏，计算机病毒、计算机犯罪等问题严重的影响计算机数据平台，对计算机的网络信息造成严重的威胁问题。

3 激素啊你就网络安全的改进对策

3.1 建立防火墙软件

根据计算机网络安全的规划要求，建立防火墙软件。利用网络计算机硬件和软件的基本配置组合，明确网络公共信息的安全性水平，按照网络资源的私有规划制度进行合理的.分析。防火墙可以极大程度的提升网络信息的安全级别，利用网络过滤的方式，降低网络信息的风险问题，制定合理的防火墙信息协议管理标准，确定网络环境的安全水平，提升计算机全方位的安全管理，提升对病毒的抵御水平。例如，使用360卫士、金山毒霸软件进行杀毒处理。

3.2 防御

制定安全用户管理标准，设置准确高级别的密码，结合用户权限制定智能卡，生物卡，指纹识别系统，尽可能的避免的入侵。采用防火墙技术，通过对网络信息的限制访问，控制网络数据信息的访问级别，设置内外网络管理及时，确定数据访问级别，设置合理的网络抵御防护标准。

3.3 口令设置

采用智能卡标注进行口令设置，采用生物特征对信息进行口令的分析，记录系统相关用户的信息内容，对不可以公开的信息进行限定。采用有效的用户信息管理系统，不断完善用户信息的数据内容，确定符合用户信息的口令表，提升信息系统准入级别。

3.4 网络安全意识的管理

在网路信息安全化技术管理上，不断完善网络信息技术人才的规划和管理，提升网络信息技术人才的安全意识管理水平，避免他们可能出现的各种失误问题，提升网络信息的安全性和有效可靠性级别。建立符合计算机网络应用的管理岗位，加强网络系统的信息安全管理级别，不断提升网络信息的管理水平和管理能力，做好数据信息的有效备份，提升数据信息的加密性，制定黑维护计算机网路信息安全管理运行的技术标准，逐步提升网络信息用户的管理意识，实现对网络信息安全的准确意识管理。

3.5 数据加密的处理方案

对高级别保密数据信息进行加密处理，提升数据信息传输的伪装性，提升数据信息的安全级别。在数据信息传递过程中，对于专用的高级别数据信息，采用单一线路的加密传输方式，不断完善数据信息的加密管理级别，设置准确的密钥，提升数据信息的安全级别，对TCP/IP进行封装管理，提升数据信息的保密性，传递成功后及时对保密数据进行恢复处理，确保数据信息的有效性。

4 结语

综上所述，计算机网络信息的安全管理是一项复杂而多项的内容，需要针对网络信息的发展管理目标，逐步完善网络计算机的网络信息安全性管理意识，提升网络信息的安全性技术水平，避免可能出现的攻击问题，提高杀毒和预防管理工作，确保计算机网络信息的安全运行，实现计算机网络的阿全快速发展。

篇7：高等院校学籍学历信息管理系统设计构想论文

2.1目前高校学籍学历信息管理系统存在的主要问题

高等院校学籍学历信息管理系统给高校教育管理带来的巨大便利是无庸置疑的,但目前的应用中尚存在很多的问题。如一部分工作实现了计算机化而另一部分却仍处于手工处理状态,这使得二者之间的信息共享变的困难;另外如代码标准不统一,工作人员计算机水平参次不齐也有一定影响。

而技术上的问题主要有:

(1)功能单一。某个系统只是为了解决一个具体的问题而开发的,如招生工作是一个系统,培养工作又是一个系统,毕业就业工作还是一个系统。用不同的系统对学生的不同阶段进行教育管理,造成了教育管理流程上的不通畅、衔接不良、影响了信息的共享和综合利用。

(2)系统孤立。某些系统处于单机应用状态,即仅限于负责此项业务的工作人员使用,各处室之间、院系之间还不能很好的沟通。现实情况要求很多部门协同工作才能完成(如学生录取、新生报道、到校分班、修改专业等)。系统之间的孤立造成智能管理机制的缺乏,不能提供充分的信息分析与决策支持的能力。

(3)系统的可升级性与延伸功能有待提高。近几年高校发展迅速,学生规模、办学层次进步快,同时国家赋予高校的责任与任务日渐增加(根据国征〔〕 3号文件,普通高等学校应届毕业生入伍服兵役将成为国家征集义务兵的发展方向),这些都对学院的可升级性与延伸功能提出了新的要求。

综上所述,高校必须针对自己目前的实际情况及未来若干年的预测情况开发出适用的学籍学历信息管理系统。

2.2相关研究

目前我国高校学籍学历信息管理系统的建设处于发展的`关键时期。国内外科研单位对高校学籍学历信息管理系统进行单独立项研究较少,主要由软件企业和开发商在开发时各自单独实现,也有许多高校自行开发并使用学籍学历信息管理系统,无统一组织。从目前各高校学籍学历信息管理系统具体的支撑技术来看, 高校学籍学历信息管理系统的正常运行主要需要数据库技术、数据交换技术和数据库的数据结构维护方面的支持。

如何有效地集成这些技术或设计新的可行性方案,使高校学籍学历信息管理系统的使用、维护工作变得简易化、智能化、人性化也正是所要解决的主要问题。

篇8：高等院校学籍学历信息管理系统设计构想论文

随着中国高等教育的普及和教育终身化使高校学生人数日渐增多,过去纯粹的手工管理方式已不能满足现代大学教育管理的需要。国家教育部也要求开始,全国普通高校全部实行电子注册制度。如何实现高校学籍学历管理的科学化、规范化和信息化已成为高校教育改革的重要内容。

高等院校学籍学历信息管理系统的建设对高校日常工作及整个教育体系的进步具有重要意义:为确定高校发展方向的决策提供数据支持;使信息资源得到充分利用的同时合理配置高校师资力量;促进信息流通利用和平等共享;使高校管理体系呈现出一种动态和透明的趋势,有利于加强高校的管理和服务职能,节约行政成本,提高效率;促进信息产业的发展,加快高校信息化进程。

学院学籍学历信息管理系统应该对共享信息、新生管理、学生注册、学籍管理、学历证书管理、学生综合信息等学生数据进行集成、统一管理,提高了数据的准确性、实用性、动态更新性、功能延伸性,避免高校各部门之间分别采集数据的工作量和重复性,使信息使用单位获取信息变得更加容易、便捷。

篇9：高等院校学籍学历信息管理系统设计构想论文

高校学籍学历信息管理系统是一个系统工程,涉及到数据库的设计与维持,学生信息统计与分析,数据的注册、数据的交换、数据的校验比对、数据的查询、数据的反馈等方面。

(1)研究方法:高校学籍学历信息管理系统研究主要采用实验性方法。首先从系统总体的角度把握系统将来的维护要求,从架构开始,每一步的设计开发都充分考虑系统可能会出现的性能扩展、功能变迁,以“坚持不修改源程序,小幅度和简单的维护实现系统功能扩展”的原则,在系统实现的每一个环节紧紧抓住动态维护的思想,同时大量阅读国内外为解决同类问题而提出的各种解决方案,在此基础上结合目前高校学籍学历信息管理系统特点和其所要实现的功能,提出改良设计的方案。

(2)技术路线:主要采用xml技术和元数据库技术和jsp技术实现。数据库的智能维护通过数据注册中心完成,通过数据注册中心对元数据进行修改;数据交换部分使用元数据和jsp技术动态生成xml交换数据包(因数据交换平台的技术已经相当成熟,所以平台技术不是主要的研究方向);使用动态配置表的方式实现数据的动态比对和加载,配置表程序可根据元数据库数据格式描述动态生成数据配置表;考虑到查询客户端的多样性和各单位现有系统的兼容性,采用动态sql 技术实现查询,使用插件对Browse客户端进行升级或修改(使用不同插件可增加客户端的功能而不必修改现有多种类型的查询平台),从而实现查询结果展示的多样性;数据反馈的动态性通过反馈配置表方式实现。

(3)安全性方面:采用用户名密码验证方式,防止非法用户登录和越权操作。采用隧道技术避免数据远程传输带来的安全隐患,同行降低系统的使用环境要求,保证公网传输的安全性。

篇10：高等院校学籍学历信息管理系统设计构想论文

2.1目前高校学籍学历信息管理系统存在的主要问题

而技术上的问题主要有:

综上所述,高校必须针对自己目前的实际情况及未来若干年的预测情况开发出适用的学籍学历信息管理系统。

2.2相关研究

目前我国高校学籍学历信息管理系统的建设处于发展的'关键时期。国内外科研单位对高校学籍学历信息管理系统进行单独立项研究较少,主要由软件企业和开发商在开发时各自单独实现,也有许多高校自行开发并使用学籍学历信息管理系统,无统一组织。从目前各高校学籍学历信息管理系统具体的支撑技术来看, 高校学籍学历信息管理系统的正常运行主要需要数据库技术、数据交换技术和数据库的数据结构维护方面的支持。

3高等院校学籍学历信息管理系统研究的主要内容和重点

篇11：杭州地区物流信息管理现状及策略论文

杭州地区物流信息管理现状及策略论文

一、物流信息管理在杭州经济发展中的地位

现如今，物流行业的发展水平已经成为了一个城市发展水平的标杆，同时，它也是衡量一个国家经济发达的重要指标。杭州人口众多，而且经济领域的行业非常多，重视物流行业的发展和健全，对杭州是极其有利的。先进的物流管理会带动一个城市的经济和生产力的发展，成为了很多行业的保障，物流信息管理的健康发展，将会让杭州乃至全社会都受益匪浅。良好的物流也可以带动企业和城市合理的利用资源，完善的物流信息管理可以节省企业的财力，让企业可以避免不必要的浪费。

二、杭州物流信息管理的现状

（一）部分企业对物流信息管理不够重视。到目前为止，有很多城市对物流信息管理并没有高度重视，杭州就是一个很明显的例子，部分企业认为物流仅是货物的储藏和运输，忽略了在运送和储藏的同时，物流管理中的信息管理也非常重要，物流信息没有及时把握，会造成很多货物运送的延误，这样很难保障企业的经济利益。

（二）企业的物流信息管理设施落后。很多企业认为物流信息管理设施只是重复单一的工作，不需要很好的设备，尤其是有些物流公司，仅仅用几个人力来记录物流信息，这样对以后的物流信息管理会产生极大的负担和隐患。物流信息管理设施的落后，是导致企业物流运送的最大问题之一，所以，当务之急应该是大力加强企业物流信息管理的设施，加大资金投入多功能的信息管理设备。

（三）企业物流信息管理机构的设置不妥当，部门与部门之间协调不充分。在很多企业中，对于物流信息管理方面并没有完全设立一个专有的部门，所以，对于物流的每一个环节也没有良好的规划和管理，这样就导致了物流信息管理系统的松散和分散，企业的物流管理没有办法得到完全的整合。

（四）企业物流信息管理中网络信息技术十分落后，自身发展受局限。现如今，虽然杭州的物流行业发展迅速，但是管理水平还是比较低下的，有些信息技术无法得到及时的更新，手段和方式都比较单一，现代化的信息管理方式和技术并没有得到完全的发挥和应用，对于互联网信息技术的使用仍停留在最初的认知阶段，对于网络信息技术应用的不完善，就会造成物流信息无法完全显示出来，同时，客户反馈给企业的信息也得不到及时的.反馈，造成了一定的弊端。

（五）缺乏相关的物流信息管理人才。物流是一个综合性极强的行业，它不但要求极高的技术含量，同时行业具有覆盖性广泛的特点，所以，这就要求了物流信息管理人员也要有较高的素质和专业的知识水平，拥有物流信息管理专业知识才能够对物流的各个环节进行灵活的掌握，并且熟知技术运作。

目前，我国虽然有很多在物流方面的管理人才，但是究其根源还是远远没有达到要求的，尤其是像杭州这样的城市，人才十分紧缺。杭州一些企业的职业培训学习体系不够完善，当企业选用了一些物流信息管理人才之后，应该进行有机制性质的学习，不断丰富职员的知识水平和技能水平，让企业在物流管理方面没有后顾之忧。

三、关于物流信息管理策略的探讨

（一）高度重视物流信息管理，树立正确的现代物流管理概念。现代企业当中，物流信息管理是企业重要的组成部分，如果想要在竞争力十分强烈的市场中立于不败之地，一定要高度重视对物流信息的管理，树立现代的物流管理理念，高度的重视物流管理。加强对企业物流信息管理人员的管理和培训，强化物流的重要性，将物流的重要意义深入每个工作人员的心目中，对于物流信息管理方面的工作进行合理的规划和设计，决不能影响生产、运输以及客户的最大利益，全心全意的以客户的需求为宗旨，强化服务意识，提升为客户服务的水平和态度。

（二）加大投入力度，改善物流信息管理中的基础设施。要想使得企业的物流信息管理发挥最大的效益，那么企业就要加大投入，物流信息管理的设施是企业物流运作的基础，应该积极的推进计算机、有关技术，还有仓储技术的应用。

（三）建立和完善企业物流信息管理部门的机构，增加部门之间的协调性。首先，要建立符合企业经营的专门物流信息管理部门，企业要坚持整合物流信息管理的观念，制定出与之相适应的物流计划，明确物流信息管理的职能，让物流信息管理职能贯穿于运输、仓储、装卸、配送、生产等过程，并且，能够让物流信息管理的各个环节有机的结合在一起，通过对物流信息各个环节的控制和掌握，大大的提高物流活动的执行能力和工作能力。其次，建立并完善企业物流信息管理部门机构，要实现销售业务与物流活动业务之间的分离方式，转变传统物流的运作方式，使得销售业务与物流活动业务相互不影响，互相分离。销售部门专门负责销售业务，掌握客户的资料，合同的管理，还有货物的多少等等，而物流活动业务部门主要负责在物流中出现的各个环节的工作，并且实行岗位责任制，让员工找到归属感，对自己的职位负责。这样依次进行，让每个部门都明确自己的任务，工作中就不会出现太多的弊端。

（四）加强物流网络信息技术的建设，加强第三方物流的管理。一个物流企业如果想要在竞争激烈的市场上立于不败之地，除了自身要在物流管理上创新之外，还要不断的加强和改善企业的物流信息技术水平，通过利用计算机的学习，对员工们进行信息技术方面的培训，找一些企业的优秀物流信息技术人才对他们进行时时培训，将新学的物流信息技术应用到物流管理当中。

通过利用第三方物流，不但可以有效的节省企业的开支，同时，还能够大大优化物流的过程和环节，避免一些不必要的库存，使得企业拥有更加充足的资金来运作，也提高了企业的生产效率，增强了企业的生产力，也增加了企业的经济效益，提高了企业的竞争力，企业的综合实力就会上升。

（五）培养专业的物流信息管理人才。我国的物流行业起步较晚，专业物流信息管理人才的缺乏，是导致这一现象的重要原因之一，人才的缺乏导致物流行业不能够满足社会经济的迅速发展，因此，加强对物流信息管理人才的培养对物流行业来说，是一个重要的基础和决定。政府有关部门、各大院校和企业之间要加强联系，通过各种方法和途径来培养专业的物流信息管理人才。

教育部门可以根据社会物流行业的需要，积极的鼓励和支持符合要求的高校来开设有关于物流行业的专业，进一步推动我国物流专业教育的发展，让物流专业教育变得更加强大。

总之，随着市场竞争力的不断加大，面对全球经济一体化的发展趋势，我国政府已经将物流行业的发展作为发展战略中的目标之一，我国的物流行业现在处于有利的环境中，企业的经济效益也逐步的复杂化，要想在众多的竞争中拥有一席之地，就必须加大对物流信息管理的投入，坚持与时俱进，保持企业思想的先进性，通过降低物流的成本来提高自身的竞争力，要紧随时代的发展，合理的利用物理信息管理资源，对各个环节都要做到协调发展，正确的选择适合自己企业的物理信息管理模式，只有这样，才能够在激励的市场中占据一席之地，也只有这样，企业才能够有效的提高经济效益。

参考文献：

[1]陈佳，张建平.关于建设煤炭物流公共信息平台的探讨[J].山东工商学院学报.（01）

[2]张仁萍.乐山市现代物流发展规划策略研究[J].乐山师范学院学报.2011（01）

来源：企业导报 3期

篇12：信息管理论文

【内容提要】民主和责任，是现代政府公共行政活动所必须奉行的两项基本原则，也是支配政府行为的内在价值取向。二者既有区别，更有联系，相辅相成，缺一不可。本文从政府与公民的关系、政府内部间的关系等两个层面，分析了公共行政的民主和责任取向的内涵和意蕴，对中西方公共行政实践中若干问题进行了剖析，并提出了相应的对策建议。

【关键词】公共行政/民主/责任/价值取向

政府作为“一以公民的自愿联合或本质上的强制性为基础的组织”(注：参见斯蒂格利茨等《政府为什么干预经济——政府在市场经济中的角色》，中国物资出版社版，第69页。)其产生源于人民的公意达成和公意授权，其功能在于运用其他社会组织所不具备的强制性公共权威，承担起无可替代的社会责任，这内在地决定了民主取向和责任取向，必然是现代政府公共行政活动所必须奉行的两项基本原则，以及支配政府行为的内在价值准则。二者既有区别，更有联系，相辅相成，缺一不可。

一

在迄今为止的各种类型国家中，拥有行政权力、履行行政职能的主体无疑都是政府，但对现代民主制国家而言，政府的这种行政主体地位又是有限的、有条件的，它必然受制于社会、公民或立法机关，由此决定了现代公共行政的民主取向。对此我们可以从以下两个层面加以说明。

(一)政府与公民的关系

从终极根源上看，政府及其公共权力产生于人民的直接或间接授权，这是任何一个民主国家所确定的一项根本的宪法原则。虽然人民授权的具体方式和过程在政府体制不同的国家会有所不同，但这并不影响它们本质上的一致性，那就是人民对政府直接或间接的授权，不仅是现代政府及其公共行政合法性的惟一来源和公共行政运作的前提，而且也是现代民主的一种典型形式。这就从根本和实质上决定了政府的公共行政活动必须遵循和体现民主原则和民主精神。有悖于此的政府必然丧失其存在的基本依据。

若从现代经济学的观点来看，人民与政府的这种授权与被授权关系，实际上是一种契约关系，它规定着政府与公民间在权力与义务方面的双向依存关系。在这种关系中，就公民而言，一是通过同意(选举)或遵从使政府获得合法性行使权力的基础，二是通过纳税给予政府经济支持。同时，公民也自然期望能从政府那里得到相应的回报，包括以服务对象的身份获得政府提供的良好服务。就政府而言，它在获得公民的政治和经济支持的同时，必须按契约要求提供令后者满意的服务。显然，政府的合法性和权威性与政府所提供的服务的质量、数量、效率和有效性存在着紧密的正相关关系。这里，显然不存在着自上而下的、单方面的“恩赐”，而是体现着一种资源交换关系和互利行为。

然而，在实际操作过程中，由于政府是公共行政权的直接掌握和行使者，是各类重要社会资源的实际拥有者，又拥有庞大的官僚体制和内在的权力膨胀和扩展欲望;而作为授权者一方的民众，却大都处于独立无援的分散状态，他们在与政府的契约关系中往往处于相对弱者的地位，这就使得政府极易违背其初衷，偏离公共行政的民主取向。要知道，政府并不是“天使”的化身，公共选择学派把政府官员视作亚当·斯密所说的“经济人”这一假设，固然有失之偏颇之处，但现实中的政府的确不总是那么高尚，政府机构谋求内部私利而非公共利益的所谓“内在效应”(interalities)现象在资本主义国家的“金元”政治中有着淋漓尽致的表现。在社会主义国家，同样在理论上不能完全排除政府机构的“内在效应”的可能性，在实践中，少数政府官员的腐拜行为更时有发生。其典型表现就是所谓的“寻租”现象，其主要危害在于“不仅使生产经营者提高经济效率的动力消失，而且还极易导致整个经济的资源大量地耗费于寻租活动，并且通过贿赂和宗派活动增大经济中的交易费用。”(注：V.奥斯特罗姆等编：《制度分析与发展的反思——问题与选择》，商务印书馆1992年版，第IV页。)从而成为导致政府腐拜的一个重要根源。

为了避免和遏制这种现象的发生和加剧，世界各国从制度上、法律上、伦理道德和意识形态上做了长期不懈的努力。其中，当以下述几方面最为有效，也最能体现公共行政的民主取向。

其一，建立和健全立法机关、司法机关对政府的权力制约机制。这里，问题的关键是通过一套复杂的机制，既能防止政府的权力膨胀到难以控制而有害公民和社会的地步，又能避免损害政府的权威而以牺牲公共行政效率为代价。在这方面西方国家分权制衡构架以及中国的民主集中制各具特色。前者的特点在于各个国家机构各有各的职权，但彼此之间互相制约。这意味着每一个部门特别是行政部门行使权力的时候，都受到其他部门的监督和制约，都要承担相应的责任，因此不得不慎重行事。尽管如此，西方国家仍普遍出现了以行政权力膨胀为主要特征的所谓“行政专横”现象。

中国的民主集中制至少从形式上看，不同于西方国家循环型的分权制衡机制，因为最高国家权力可以追溯到全国人民代表大会，其他国家机关包括行政机关和司法机关都由它产生，对它负责，受它监督，而它则不受其他国家机关的制约。但中国的全国人大其最高国家权力地位是仅就国家机构系统内部而言的，它表现的是宪法结构;若着眼于实际的政治过程，国家的最高权力的拥有者是作为惟一执政党的中国共产党的中央委员会，它表现的是党政结构。宪法结构与党政结构相结合，并以党政结构为核心，构成了中国政治系统的主体部分，这是其一。其二，无论是宪法结构还是党政结构又都通过民主集中制的组织原则，在反映和代表人民的利益和愿望上取得了根本的一致，从而体现了执政党和国家机关的人民性质。这是中国民主集中制本质上不同于西方分权制衡体制之所在。但从操作层面上看，中国的直线型权力结构仍然缺乏必要的分权和制约，党政不分，以党代政现象还普遍存在，人大的权力得不到充分保障，这必然影响对行政权力的有效控制，降低了公共行政的民主化水准。为此，应采取有效措施，建立和健全权力之间的内部制约机制，当务之急是从法律制度和程序上保证人大成为名符其实的国家权力机关，特别是确保人大切实履行重大事项的决定权和对由它产生的政府的监督权。(注：参见张惠敏等《健全我国人大监督制约制度的框架设计》，载《上海社会科学院学术季刊》19第4期。)。包括加强人大的法律监督、工作监督和人事监督机制，建立或健全相应的组织机构。

其二，实现行政权力同经济权力的二元化分离，政府权力背离民主取向的经济基础本质在于行政权力与经济权力的融合。要保证公共行政的民主性，核心要解决政府与企业、政府与市场的关系，明确产权，真正确立企业和其他经济组织作为独立市场主体的地位，使经济组织摆脱行政附属物的地位。行政权力不再直接干预经济组织的权力，使企业在市场上行使自己的权力。这对中国这样一个从计划经济向市场经济转型的发展中国家具有特殊重要的意义。目前应着重抓好以下几个方面的工作：

1.以政企分开为突破口，加快现代企业制度建设。中国实行改革开放以来，随着“放权让利”为主线的“渐进式”改革思路的确立，中央将大部分部属企业下放地方管理，目的是减少行政干预，增强企业活力，但在政企不分的体制没有根本改变的条件下，这实际上只是将企业从中央的附属物变成了地方的附属物，造成了政企关系的地方化，使本来应该直接下放给企业的权力滞留在地方政府手中，企业仍未能真正成为适应市场的法人实体和竞争主体。另一方面，在新旧体制交替的过程中，由于市场发育不全，企业在资金筹措、物资配置、能源供给等关键环节均遇到困难，又不得不求助于政府给予照顾或解决。针对上述状况，当前最紧迫的工作是要加快市场化改革的进程，按照市场经济的要求，转变各级政府经济职能，切实贯彻政企分开的原则，明晰企业产权，建立现代企业制度，把企业生产经营管理权力切实还原给企业，使其成为真正意义上的市场主体。同时，实现政府行政权力与国家所有权的分离，并把政府的经济管理职能与国有资产经营职能分开，健全国有资产管理系统和运营机制。

2.切断政府部门与其主管的经济主体之间的利益连带关系。在实现经济体制和经济增长方式两个根本转变的过程中，计划体制下政府部门主管经济主体的职能趋于萎缩，但并未完全消失，而且政府部门与其主管的经济主体历史上形成的利益连带关系也仍然存在，因此应在撤并专业经济部门的基础上，加快变政府机关直接管理所属经济主体为行业管理的步伐，从而切断政府部门与其主管的经济主体的利益连带关系，从体制上消除政府职能错位的根源。

其三，健全公民对政府的民主监督机制，扩大公民对公共行政的参与。民主监督的关键是政府公共行政活动的公开性，即确保政府的透明度和人民对政府公共行政活动的知情权。包括公开机关工作计划、工作总结、人员管理和经费开支等情况。如果政府缺乏透明度，公民就缺乏必要的相关信息，在信息不对称的情况下，公民和社会就很难对政府进行有效的监督。在中国近年来一些地方政府也开始实施“公示制”，即政府行政机关通过向社会公开明示自己的职责范围、行政内容、行政标准、行政程序、行政时限和违示惩戒办法的方式，增强政府公共行政过程的透明度，自觉接受社会监督，提高政府为社会提供优质高效服务的自觉性和主动性。

扩大公民对公共行政的参与，主要是指公民不通过代议机关，直接参与公共行政活动。公民对公共行政的直接参与既是公共行政的民主取向的突出表现，也是其重要保障，特别是对于以普遍性和后及性为特点的公共决策来说，没有公民的直接参与，公共政策往往缺乏对公民需求的了解以及对公民利益的整合，难以达成与广大公民的事前共识，在实施中必将遇到种种阻力。这样一方面有可能直接损害公民的合法权益，背离公共行政的民主取向，另一方面还会造成行政成本高而行政效率低的后果，即使该项行为本身正确，也达不到理想的效果。因此，政府应当为公民直接参与公共行政活动提供充分而有效的渠道，并且不仅在实体法上而且也在程序法上保证公民参与公共行政的权利，使公民在政府制定和实施与公民切身利益密切相关的公共政策时，能够比较充分地表达自己的意愿。近些年来，国际公共行政领域出现了倡扬公民参与的“社区主义”潮流：不少国家对政府与社区的角色重新定位，特别是把传统政治学、行政学很少讨论的“社区”概念，视为设计未来公共事务治理模式的关键因素。因为，政府难以解决的无数繁难公共问题，“社区”在这方面却具有独到的优势。例如，传统处理公共政策议题的层级常常是在中央或省级政府，社区主义治理的模式则强调自下而上地参与，使公共政策的制定更能符合民众最直接的需求。由此“社区主义”在欧美国家成为拓展公共行政领域的重要手段。在新加坡，李光耀致力于建立“新加坡人的社区主义”，(注：汪明生等：《海峡两岸公共行政与跨世纪发展研讨会论文集》，，第145、161页。)，以使社区所有成员包括政府、民意代表、市民等，在公共论坛中都能理性地表达己方的意见，耐心地倾听他方的意见，并在社会系统中彼此增加充分的理解。这既有利于重建政府与民间的信任关系，又有利于整合国家与社会的总体资源以创造“双赢”的局面。

(二)政府的内部关系

公共行政的民主取向不仅体现在政府与公众的关系中，而且也体现在政府内部。后者恰恰为传统的公共行政所忽视，在以首长负责制为内在体制、以金字塔结构为外在形态的行政科层体系中，权力自上而下呈单向辐射状，组织结构趋于呆板、僵硬。这一状况与当代灵活快捷的信息社会以及不断变化的公民需求形成巨大反差，使行政组织无法对社会和公民需求的变化作出迅速而有效的回应。最近来，公共行政改革成为一个世界性潮流，其中至少有两项内容以政府内部关系的民主化为主要取向。

一是权力下放。即将原来集中于中央政府的权力下放到地方和基层的行政组织单位。这些权力包括提供各种服务的行动方案、行动程序以及相配套的人事、预算管理。权力下放使得公共行政能够面对公民需求，迅速调整行动方案，实现既定目标，解决社会存在的问题，并在与公众的互动过程中，建立相互信任、合作的社会关系。此外，由于地方和基层行政组织一般是由民主选举产生的，它们与其选民有更直接、更公开的接触和联系。地方政府拥有更多的权力，就会使选民感到他们所选举的政府是真正代表了他们的利益，其公共行政活动也就带有更鲜明的民主色彩。正因为有上述优越性，世界各国公共行政改革的一个共同内容就是权力下放。众所周知，中国的改革开放其一条主线就是中央政府向地方政府的权力下放。1978年以来中国陆续出台了一系列以“放权让利”为主线的重大改革措施，初步建立了旨在尽可能充分体现中央和地方“两个积极性”这一“互动”原则的机制。在中央和地方的关系上，原有体制下中央集中过多，管得过死的状况，以及地方政府权力与责任长期相背离的不合理运行状态已有较大改观，大大激发和增强了地方经济活力和地方政府管理的.自觉性和责任心，同时也在许多方面分担了中央政府的调控压力和增加了宏观协调的深度与广度，促进了中央关于地方发展目标和总体协调目标的实现。

二是赋予低层员工以更大的决策参与权。即全体行政人员包括低层人员都有对行政组织和个人目标的确立，对行政工作计划和程序的设计，以及对工作成果的评价发表意见的权利和义务。其实施途径主要有：①团体决策。即行政方针的决定，重要问题的解决，都由组织成员本着民主参与的原则，以团体决策的途径来制定或者抉择。这样可以博采众长，以保证决策方向的正确性。②咨询制度。即行政领导在对一项政策或事务作出决定之前，主动征询下属或有关方面人士的意见，从而使各项工作更加完善。③建议制度。即行政领导允许并鼓励工作人员对行政事务，自由提供意见，以便作决定时参考。通过建议制度可以广开言路，以不断改进各方面的工作。

二

权力的授予必然伴随着责任的规定，政府在获得人民直接或间接授权的同时，也就承担了相应的责任。与政府的民主取向一样，政府的责任取向也是政府的内在价值标准。这主要表现在政府对社会(公民)的责任以及政府内部的责任等两个层面。

(一)政府对于公民的责任

政府的责任首先表现为对国家权力主体的公民或代议机构负责，从根本上说，政府的一切公共行政行为，都必须符合和有利于公民的意志、利益和需求，都必须对公民承担责任。政府所承担的这种责任实质上是“公仆的责任”。它并非是空洞的政治口号，在公共行政实践中，它应具有可操作的标准和程序。经合组织最新出版物《负责任的政府》对政府提供的服务作了具体的质量规定：①让公民或企业参与决定政府应该提供什么水准、什么类型的服务，或者征求他们对这方面的意见;②告诉公民或企业，政府将提供什么水准、什么类型的服务;③公民或企业能够合理地期待得到这种水准的服务;④如果不想提供适当水准的服务，公民或企业就有权利申诉并要求赔偿;⑤提供服务的办事机构应该建立服务质量目标体系，并且对照目标向公众汇报服务结果。

当然，政府在对公民负责的同时，公民也承担应尽的责任(义务)，如主动、自觉纳税，服从法律，支持和配合政府工作，这实际上体现了政府与公民的双向责任关系。

(二)政府内部的责任

现代国家行政组织规模庞大、部门横生、人员众多、分工细致、职能复杂，由此产生了行政组织体系内部中央与地方、各个层级、各个部门以及各个行政人员之间的、与行政权力的再分配相一致的行政职责分解问题，这就需要通过行政组织内部具体化的责任制度，以保证公共行政行为的规范化，克服随意性，减少行政失误，提高行政人员的积极性和行政效率，使各级行政机关和行政人员既分工又合作，既严肃又灵活，从而有效实现公共行政的既定职能。

首先，从宏观上看，中央政府与地方政府之间的权力和责任划分，构成了政府内部最基本和最主要的纵向权责关系。能否正确处理这两者关系，合理配置中央与地方政府的职责权限，直接关系到政府能否在整体上履行其应尽的职能和责任。就现阶段的我国而言，虽然经过近20年的改革和调整，中央政府与地方政府间的权责关系已趋于合理，而且宪法和有关法律对这种关系已经有了一些明确规定，但这些规定大都过于原则化，比较笼统、宽泛，不易操作，使得中央与地方的关系缺乏稳定性和连续性，对它的调整带有较大的随意性和不规范的行为，造成中央与地方互相掣肘、互相侵权现象较为普遍。此外，由于中央和地方的权责划分不够明确具体，且缺乏规范性，由此产生的相互扯皮的现象时有发生。为了克服这一状况，就需要合理划分中央与地方的职责权限，为此，有人提出首先应区分中央政府专有权力、地方政府专有权力以及中央与地方共有的权力三大类(注：参见谢庆奎等《中x政府体制分析》，中国广播电视出版社1995年版，第124页。);也有人强调要从人事权、财权、产权、立法权、经济调控权等方面划分中央与地方的职责权限(注：参见施九青等《当代中国政治运行机制》，山东人民出版社1993年版，第478页。);还有人认为，凡没有划给中央和地方的权力，原则上应归地方所有(注：参见张文寿《中国行政管理体制改革——研究与思考》，当代中国出版社1994年版，第196页。)，等等。我们认为，最根本的举措应是按照全面建立市场经济新体制的要求，实行中央和地方政府的分级管理，做到两级管理的权利和责任的统一。具体地说，凡属全国性的事务，即涉及国家整体利益的事务由中央政府决定;凡属地方事务，即涉及行政区域利益的事务由地方政府决定。同时根据中央与地方政府在国家行政体系中的不同地位和作用来确定各自的核心领域，进而配备相应的职权。在配备职权时应遵循事务同类和职责权相称原则，尽可能将职权作整体划分，使它们各自有专门的管辖领域，并在各自的管辖领域内拥有较为完整的权力(注：参见潘小娟《中央与地方关系的若干思考》，载《政治学研究》第3期。)，同时承担相应的责任。在合理划分中央与地方职权的基础上，使中央与地方权力责任关系规范化、法制化，也就是说，中央与地方应在法治基础上形成新型的权力责任关系。为此，我国应以现行宪法的有关规定为依据，制定一部《中华人民共和国中央与地方关系法》，以法律规范中央与地方的关系，包括中央政府与地方政府职责权限的划分原则、各? 缘闹叭ǚ段А⒅叭ɑ值氖侄巍⒅醒攵缘胤郊喽降某绦颉⒎绞胶褪侄蔚鹊龋员3种醒胗氲胤饺ㄔ鸸叵档南嘤ξ榷ㄐ裕岣咧醒胗氲胤饺ㄔ鸸叵档髡难纤嘈院凸娣缎浴?/P>

其次，从微观上看，在政府组织内部，权力一般是自上而下层层授予的，相应地责任则是自下而上层层负责。从实际情况看，行政首长责任制是世界通行的政府管理体制，当代世界各国政府80%以上实行首长责任制。在这种体制下，一方面，行政下级对行政上级最终对行政首长承担忠于职守、努力工作、提高效率、遵纪守法的责任;另一方面，一切行政行为不管是否行政首长所为，行政首长都有连带责任。这种连带责任关系是为了强化行政首长的授权责任和管理压力，使行政首长不仅严于律己，正确授权，而且也要严于律他，善于监督。可见，在行政组织中，行政首长和行政下级实际上存在着一种双向责任关系。它要求经法定程序进入行政体系中的公职人员，一经确立行政职务关系，必须履行职务，不失职;必须遵循权限，不越权;必须符合法定目标，不乱用职权;必须合理行使自由裁量权，避免行政失当。它赋予公职人员与所处职位和职务相符合的职权和责任，从而建立职位、职务、职权、职责相一致的工作责任制度。这种责任制度保证了政府整体的权威性和公共行政的高效率。相反，如果在政府内部、机关各部门之间、工作人员之间缺乏这种明确、细致、稳定、长期的工作责任制度，权大责小造成胆大妄为、专横跋扈? ㄐ≡鸫笤蛟斐山餍∩魑ⅰ⑺跏炙踅牛灾掠诰咛宓男姓鹑纬3D：磺澹鼓承┮蚯秩ā⑹е靶形男姓鹑挝侍庖蛟鹑沃魈宀磺宥薹ㄗ肪浚唤錾撕π姓睾托姓嗽钡墓ぷ骰裕涟姓吐傻闹葱幸约靶姓实奶岣撸乙不嵊跋煺男卸怨窦捌浯砘氐脑鹑巍?/P>

除了行政首长负责制外，行政组织内部针对某项任务，上下级之间进行授权分工，经常用“责任书”的形式来确定责任的归属。这种“责任书”一般用于行政系统内的上下级行政机关之间、行政委托与被委托人之间。它是一种典型的责任制，起着行政权力的再调整、行政责任的落实和行政后果的明确等作用。主要的类型有：行政授权合同、行政委托合同、行政责任合同等等。这些形形色色的行政责任制有利于克服人浮于事、推诿塞责等主义现象，有利于解决“有权不管事，干事却无权”等问题，有利于上级对下级的控制和管理，有利于理顺行政内部关系，整合行政资源，提高行政效能和效率。它们一般局限于行政系统内部，是行政管理制度的具体化和变通方式，包括权力、责任、利益及奖惩等调控机制，是行政上级进行动员和控制以保证行政实施效果的有效方法。

三

由上述可见，公共行政的责任与民主取向，固然有侧重点的不同，但两者的相关性是非常密切的。

1.公共行政的责任取向是民主取向的必然要求。政府的公共行政权力来自人民主权的让渡，公共行政向人民负责是这一主权原则的合乎逻辑的发展。而只有将政府对人民以及政府内部各层级、各部门、各职位之间的严格、明确、具体的责任关系落实到位，人民主权原则才能从理想变为现实，公共行政的民主取向也才能真正确立。

2.公共行政的民主取向是责任取向的内在推动力量。公共行政的民主取向意味着政府必须以人民的同意和支持为合法性依据，意味着政府的一切行为必须符合公民的利益和意愿，意味着公共行政过程的公开化以便接受公民的监督，意味着公民不断扩展着的对公共行政的参与，还意味着公共行政不仅要充分地反映和实现各阶层公民的利益要求，也要充分调动各级政府和部门以及广大行政人员的积极性和创造性。这些无疑构成了强化政府责任的强大的动力和压力，迫使政府强化为公民负责的“责任心”，并通过严密高效的内部权力—责任体系来履行好自己的责任。

3.公共行政的民主取向和责任取向借助于法律、法规而得以统一。“民主的政府”和“负责任的政府”首先是由宪法加以确认的根本宪法原则，然后再由各种程序性行政法规和规章制度加以细化。就政府而言，宪法和有关法规、规章不仅涉及到公共行政基本价值准则——民主行政和责任行政，而且还涉及到公共行政运作方式和常规性行政事务的处理方式，它对外把公共行政对社会对公民的责任具体化和可操作化，对内则规定政府内部每个机构、部门和职位所应承担的行政责任;就公民而言，它规定了公民实现自身权利和履行义务的方式和程序。因此，它在确定政府与公民的“公仆—主人”或“委托—承诺”关系的同时，也确定了政府与公民的“命令—服从”关系，它规定政府必须以高质量的服务满足公民的需求，来换取公民的服从，来确立政府的权威。

4.公共行政的民主取向和责任取向是协调发展的。在公共行政实践中，在处理政府与公民以及政府内部间的关系时，只有把民主和责任有机结合起来，才能较好地实现政府的应有职能。单纯强调一面而忽视另一面，只会造成政府整体功能的受损。就处理政府内部间的关系而言，因忽视公共行政的民主取向和责任取向的协调而造成的政府失误屡见不鲜。例如，在民主取向的权力下放过程中，地方政府或基层单位或行政下级在获得更多权力的同时，若没有承担相应的更多的职责，中央政府或下级放松了对其的监控，结果很可能造成行政效率的下降、腐拜的丛生，最终制约公共行政的民主化发展。再如行政首长负责制的实行，偏重责任的明确和令行禁止，而忽视对下级的民主;就政府与公民关系而言，如何把民主和责任结合起来，或许更为困难和复杂。西方国家往往过分强调了政府机构对公众所负的责任，在政府机构不平等地对待各社会群体和阶级方面，却忽视了“公众”本身的构成。正如沃勒斯坦所指出的，在美国的情况是，“政府官僚机构都是负责任的，如果说这种负责任不是针对民主理论中所指的公民，那就是指对资本主义实践中的公司利益负责……美国国家体制的实质问题不是不负责任的官僚机构，而是这些官僚机构通常对哪个阶级服务或负责任。”(注：M.沙姆斯·哈克：《市场倾向的发展中国的官僚责任制悖论》，载《经济社会体制比较》第1期。)在一些发展中国家，政府责任制内涵着的民主精神也正在以市场为意识形态的情形下被逐渐边缘化。这对正处于市场化进程中的中国无疑具有预警和启迪意义。

篇13：信息管理论文

内容摘要：在全球经济趋向信息化的时代背景下，从我国企业信息化的意义、内容及目前发展状况，深入分析现阶段我国企业信息化建设中存在问题，进而提出解决问题的对策。政府和企业合力，以达到加快我国企业信息化建设发展的步伐。

信息化革命正在打破并重组现存的国际经济秩序和结构，并促使其由物质型向信息型经济转变。并且随着经济的全球化趋势，如果没有信息化，企业的改造、重构、工业化的进程就会怠慢，企业的生存和发展就会成为大问题。从当前来讲，先行一步的企业常会成为赢家，而那些不能及时做出应对的企业，即使幸免被淘汰，也只能被挤到低增长的经营领域中分得残羹冷炙。

企业信息化包括销售、生产、服务等方面内容，而实质是企业管理的信息化，是企业将融合世界先进管理思想的信息技术进一步应用于管理，提高企业管理的效率和效益。企业管理的信息化在某种意义上意味着企业的全面信息化。它包括着企业内部管理信息化和企业的外部沟通信息化。

我国企业信息化建设存在的问题

据国家对重点企业的调查分析，我国企业普遍存在信息化程度低，信息机构不健全，信息化建设投入不足与建设成本过高，经营管理中协作不充分的问题。从总体上看，存在地区不平衡，还较多停留在表面应用层次上，没有深入到企业的运行、管理各个环节。企业信息化投资不足和缺乏专业的信息技术人才是存在的两大难题。

现阶段存在的问题主要有：

认识问题

认识是第一位的，没有认识提高就不可能产生行动上的积极性，当然也就不可能取得较好的效果，不少人没有认识到信息系统能把企业管理得井井有条，可以为领导提出很有价值的辅助决策信息，而且在速度和准确方面比人做得更好。

高层对企业信息化的认识不够正确和充分

有些条件较好的企业满足于眼前的状况，认为不提高信息化建设，企业照样能搞好，因此，对企业的信息化建设重视程度不够。有些企业的高层领导在企业信息化初期，对信息技术抱较高期望，希望通过企业信息化获得较高效益，结果一旦看到投资费用增多，而效益又未见明显提高便丧失信心。高层领导不能用长远眼光来看待问题，急功近利，不利于信息化建设的继续发展。

一部分管理人员在长期的管理实践中有丰富的经验，他们往往看重自己的主观认识，抱残守缺，不愿意主动分析吸收新的管理方法和先进的管理手段，信息化对他们的地位构成巨大的威胁;积极倡导者由于传统习惯思维，继续沿用过时的管理思想或过时的管理手段，需要学习的不是简单的操作方法，而是获得分析、决策信息的管理理念;专业技术人员正由于现代技术的不断增长的复杂性变得越来越狭窄，面对在总体上缺乏协调和相互联系，系统在宏观上处于支离破碎的局面而影响了总体效益的现实，技术人员处于多种制约和局限性中不能自拔。

在组织的战略制订中产生两个极端：将信息系统视为组织的战略目标;将信息系统独立于组织战略之外

一方面，组织错误地将信息系统看成组织的战略目标。于是大量的时间、精力、对策花在如何使这一“目标”的大致完备，信息的投入变得越来越庞大，而组织并未获得实现公司战略要求的在保持规模和效益的前提下应对未来挑战的灵活性和快速反应能力，甚至于一些公司陷入了经营困境。

另一方面,信息系统的应用与组织的管理战略之间出现诸多不协调的发展,产生单项应用多,而缺乏整体效益。虽然在计算机管理信息系统开发和应用实施方面作了大量工作,花费了大量的资金,在单项应用上取得了一定成效,但没有产生应有的经济效益，相反地构筑了无数个“信息孤岛”,没有实现信息的交流和共享,产生的却是巨大的负效益,使组织承受高额的风险代价。

实际上,从管理的角度来看,信息技术的应用应该是用来满足管理的需要,信息技术也将提高管理水平;从技术角度看,管理要纳入信息系统的规范运作,先进的管理思想不断融入信息系统中。

中小企业信息化在实施中充满艰辛

实施一套信息系统是一项涉及面广、周期长、风险大的系统工程。中小企业要实施信息化,同样要投入大量的人力、物力和财力,要引进和留住高级IT人才很困难,不易具备建立企业信息系统项目组的条件,缺乏完备的项目管理体制和运作机制,没有管理顾问对项目进行监理,这些都是影响项目成功的关键。

信息技术的低层次应用和不饱和应用

企业因为某一方面的应用需要而购买一套功能无所不包的信息系统,但由于自身的使用水平跟不上信息技术的发展,信息系统的功能还未得到利用。这种情况有时并不是因为企业的盲目购买,而可能是因为供企业挑选的余地不大,或是企业出于前瞻性考虑。问题则在于任何那些未被使用的功能都处于快速贬值状态或已经成为沉没成本。

企业信息化过程中的管理重组落后

信息化建设的实质是为了提高企业竞争力而进行的更高层次上的管理重组,我国大多数企业投入较多资金进行信息化建设,更多的是注重设备上的投资和技术上的更新,而忽视了与此相应的管理模式方式上的转变,因而,并未取得投资回报，甚至出现负效益，这是企业信息化建设不成功的一个主要原因。

信息资源基础不能适应建设需要

有的企业信息资源基础不统一、不一致。信息采集渠道较单一，缺少灵活性，使得信息来源不够全面，传输渠道不够畅通，更难以对采集的信息加工处理，使得资源潜力无法充分发挥。

机遇与挑战并存

在实行以信息化带动工业化，实现生产力的跨越式的发展进程中，信息技术一方面减少企业的劳动力和管理等成本，为小企业与大企业开展竞争创造了环境和条件，另一方面也加强了企业的技术和资本成本特征，使信息技术成为企业竞争的新的壁垒。

加快企业信息化建设的对策

信息化应用应纳入整个组织的战略范畴，将管理学的研究方法、理论及其成果应用于信息系统，结合组织管理文化及思维方式，在组织管理信息化的应用中，从组织的战略管理、组织管理和资源应用方面来推进信息化的实施。

其中，经济、管理是企业信息化的基础，人才是企业信息化的关键。当前以及长远的任务是普及企业信息化意识，提高企业信息化水平，培育企业信息人才。

企业信息化建设需要政府的支持和企业自身的努力。政府是推动企业信息化建设的“助能器”，企业则是加速企业信息化建设的动力源，只有二者合力才能更快、更好地推进企业信息化建设。

积极营造企业信息化建设良好的外部环境

发达国家经验证明：政府的支持、鼓励和引导在企业信息化建设中至关重要。政府对信息化建设环境的改进和完善包括网络基础设施建设、配套体系的建立和完善，网络安全以及制定法律法规等，从而为企业信息化建设营造一个良好的环境，并提供长期的优质服务。

推进网络基础设施建设

计算机网络基础设施是推进企业信息化建设的前提。网络基础设施建设主要包括各种信息传输网络建设、信息传输设备研制、信息技术开发等设施建设。在充分利用现有资源的基础上，政府要加大资金投入，建设一个宽带、高速、大容量、高水平的国家信息主干网，逐步消除部门间、地区间的网络分割壁垒、资源垄断和体制性障碍。

加强和完善安全认证体系

解决网上购物、交易和结算中的安全问题是企业信息化建设和开展电子商务的关键。制定和完善安全认证体系，以确保网上交易合同的有效性，防止系统故障、计算机病毒和“黑客”攻击，确保交易内容、交易双方账号及密码的安全。

建立网上协同作业体系

网上协同作业体系建设的快慢直接影响着企业信息化建设的进程，因此为保证电子商务的效率和效能充分发挥，信息流、资金流、物流的协调统一，应加快建立网上银行、网上税务、网上商检、网上认证、网上运输体系、配送系统等电子商务配套体系，实现物流现代化。

建立健全法律法规体系

完备的法律法规是企业信息化和电子商务运行的保证。政府应制定和颁布的内容包括：电子合同的有效性、有效的电子文件的规范、电子签名的合法性和其他身份辨认程序、知识产权的保护、商标权、企业和个人隐私的保护等法律法规，以保证电子交易双方能按照共同的规则进行交易。

切实建设企业内部良好的信息化运作机制

在企业信息化建设中,企业应当花大力气,针对面临的困难和存在的问题,制定相应的措施,来推动企业信息化建设。

提高认识，加强一把手工程

企业领导者应先充分认识到：企业信息化建设是对管理模式、组织结构、思维方式进行的一场“自上而下”的创新和变革。经验和实践表明：领导的主持和参与是信息化建设取得成功的首要条件，是企业信息化起步与成功的关键。

做好并建立企业信息化决策管理机构

企业信息化建设是一个长期连续不断改进的过程，因此应建立一个由管理专家、规划专家、系统分析员、运筹专家、计算机专家等成员组成的决策管理机构。在项目决策时，由该机构会同有关部门进行详细的调研、论证，分析需求，明确目标，细心听取多方意见，从而增加决策透明度，提高决策的科学性和民主性。

做好信息化建设准备工作，落实企业信息化建设资金

80%的企业认为资金投入不足是制约企业信息化的首要因素，并且企业信息化是一项投资很大的综合性工程，因此，在进行企业信息化建设时，必须对其进行包括技术、经济、财务等诸多方面的可行性研究，做出详细的投资预算，设立企业信息化建设基金，实施多渠道、全方位的融资，使资金落实到位，这样才能保证企业信息化的顺利实施。

建立一支自己的高素质的信息技术队伍

人才是关键，企业信息化需要一支既懂技术，又懂管理，知识结构合理、技术过硬的“复合型”信息技术人才队伍，这就要求企业通过加强人才培训，技术交流与合作等方式来造就一大批精通专业知识，具有强烈的创新精神和实践能力的高层专门人才，来推动企业内部信息化建设。

扎实认真做好信息资源的基础管理工作

企业信息化的实施需要足够的基础支持，企业就必须强化基础管理工作，包括财务管理、仓库管理、质量管理、生产管理，计量管理等，做到数据准确、完备、客观、及时。

面对新形势，从实际出发，采用新技术和新服务

利用ASP

应用服务公共供应商ASP的兴起为中小企业加强信息化，提升自身的管理和运营等素质提供了契机，被认为是中小企业在新经济时代低成本参与竞争的最佳途径。

企业如租用ASP提供的优质服务，既不需要投资基础设施，也不需要开发与维护应用软件，这样，同利用中介的专业化优势解决信息的非对称问题一样，企业结合价值链的外包，就可以大幅度削减中小企业在IT方面的工资支出及升级维护费用，而把精力集中在核心业务上，快速进入市场。

发展ERP

企业资源计划系统ERP融合了现代化信息技术的先进管理思想和管理模式，能实现企业采购、制造、销售、核算、服务等各个环节的整合，用统一的标准和科学的统筹来促进企业内部的效率的提高，有效控制和降低企业的运作成本，准确地分析和制定企业发展方向。

BPR企业业务再造

注重知识和市场的指引作用

我国企业，特别是中小企业在借鉴发达国家大量出现的基于共享成本与优势互补的虚拟企业、商业孵化器和战略联盟的网络组织的经验的同时，要发挥企业信息化的独特优势，以成本的相对收缩为基础形成企业无边界的扩张，而扩张的趋势应以知识和市场为指引，通过技术、知识或组织的变革，有效处理市场信息和充分利用市场知识，从而不断创新强化基于竞争的知识优势，最终企业的市场规模优势的体现就是国家知识优势的实现。

对于大型企业来说，成长到一定规模实现信息化是自然的需求，而对于多数的中小企业来说，他们会在解决具体难题的过程中感受到信息化给企业带来的改变，渐渐领悟到信息化可以帮助企业突破发展的瓶颈。但是无论是中小企业领导信息化意识的提高，IT人才的充实，还是信息系统带来的企业效益的显露，往往需要一个过程。

因为企业信息化是一项长期的、综合的系统工程，所以在制定企业信息化规划时，就要从实际出发，既要全面系统，又要有所侧重，在加速推进企业信息化的同时，积极稳妥地引导电子商务的发展，通过对信息流、资金流和物质流的逐步整合，先建立起企业间信息交流的网络平台，再逐步建立起以行业为基础，以典型企业为示范，汇集产品的电子商务平台，最终达到实施电子商务的目标。

参考资料：

1.王众托，企业信息化与管理变革[M]，中国人民大学出版社，.8

2.游文丽，对我国企业信息化管理现状的思考[J]，商业研究，(3)

3.申林，走出信息化的陷阱[J]，企业研究，2003(1)

篇14：现代物流发展现状及改进方法论文

现代物流发展现状及改进方法论文

摘要：西安市地处我国的关中平原，地理位置优越，是我国西部重要的交通枢纽，是我国中西部重要的交通，物流，金融经济中心。同时又拥有悠久的历史文化环境，旅游业发展状况良好的同时也带动了物流产业的发展。物流业作为国民经济的支柱型产业，对带动地方经济的发展具有无可替代的作用。近几年电子商务的迅猛发展为物流业提供更好的发展前景的同时，对现代化的物流企业的运营模式效率水平提出了更高的要求。

关键词：现代物流；西安；前景

一、研究背景

作为我国中部心脏地区的西安市，是连接我国西部与东部之间的重要交通纽带，是我国中西部的交通，物流，金融经济的中心。然而从近年来的现代物流发展情况来看，西安市相比于北京，上海，特别是东部沿海地区，现代化物流企业的运营模式还有很大不足与需要改进之处，并不能与西安市整体经济发展大环境相协调，物流企业在西安市整体比较分散，物流相关技术水平还不够高，大多数以粗放的运输业务为主。本文以西安市为例，对现阶段西安市物流业发展进行分析，并提出可行的改进策略。加快西安市物流产业现代化的发展，对西安市经济发展的带动乃至整个西部经济圈繁荣都具有重要意义。

二、西安市物流业存在的问题

（一）企业对第三方物流企业业务认识存在顾虑

受到传统思想的影响，西安市的生产制造型企业对第三方物流企业没有充足的信任。外包业务时也只是外包一些运输方面的业务，对于一些与企业息息相关的原材料仓储与供应，产成品的配送服务等，还是以企业自营的方式为主的。这就导致了企业与第三方物流企业的合作中很深的局限性，没有意识到第三方物流企业更加专业集成的物流服务，而且从合作的稳定性来看，具有很强的临时性，几乎没有长期稳定的合作意向，影响了西安是整体第三方物流企业发展壮大。

（二）物流企业经营不够完善，技术落后

西安市的物流企业大多数规模比较小，没有形成自身企业的技术与竞争优势。大多数只是提供运输，仓储，配送等传统物流服务，甚至有一些小的配送中心完全没有应用物流信息系统，只提供短途或长途的运输业务，物流相关设施设备非常有限，局限了物流企业的长远发展与规模的扩大。

（三）物流企业没有形成集成化服务思想

物流业代表的是第三产业即为服务业，作为“第三利润源泉”，西安市的第三方物流企业对此的认识程度还不够高。第三方物流企业应该提供的不仅仅是片面的物流业务模式，如仓储，配送，运输的一种，而是应该有精益与集成化的思想，追求在整个物流活动中质量与效率的最大化。往往客户企业对于物流服务是没有很深的了解的，这就需要物流企业提供完善的服务理念与方法，切实地为客户企业带来更好的效益与服务，从而取得更高的客户满意度，扩大物流企业的市场规模。

三、西安市现代物流业发展建议

（一）重视物流专业人才培养

随着近几年西安市政府对于物流园区的建设规模不断扩大，很多物流企业在政府的政策支持与业务扩大下规模迅速发展。但物流企业整体的企业管理制度水平还不够完善，引进的物流方面的专业化人才还不都多，导致没有先进的物流管理服务的思想，这些问题导致了物流企业在发展上的战略眼光会十分有限。企业应在引进物流高校人才的同时，注重内部培养适合企业自身发展的`相关人才，才能为物流企业持续方法提供足够的动力。

（二）重视物流活动规划设计

在建设物流园区，或者物流企业建设仓库，设计物流建筑前，要经过严格缜密的模型建立与计算机仿真实验。物流系统规划设计是否合理直接影响之后物流企业能否提高各种物流活动的效率效益的提高，甚至有些物流企业会因为建设布局没有经过系统的建模与仿真活动，建设项目完工后达不到预期的效果，耗时耗力，并且造成额外的巨大损失。从西安市整体来讲，物流企业之间如果没有整体的布局规划与设计，会增加很多无端的内耗资源的情况发生，物流企业建设项目的各自为政，不仅会使有限的资源得不到合理的利用，还会严重阻碍西安市物流产业发展，规模的扩大，形不成有效的产业竞争力。

（三）重视物流信息系统的应用

西安市的物流企业对于物流信息系统的应用程度远远落后于一线的“北，上，广，深”与我国的东部沿海地区。西安市的物流企业应该重视物流信息系统的开发与应用，现阶段信息系统涉及广泛，正在向自动化、大型化、智能化、信息化、网络化方向发展。总体来讲，西安市因为地理区位因素的影响，发展程度还比较落后。物流企业应该引进东部地区先进的物流信息系统及管理思想，同时注重开发符合自身业务发展的物流系统模式。物流信息系统的构建与完善是现代物流模式的标志，对物流企业发展具有重大的影响，因此企业不能故步自封，大力引用和发展物流信息管理系统。

（四）加大对物流硬件的投入力度

除了物流企业自身应该加大对物流硬件设施的投入建设之外，西安市政府也应当加大对物流产业的投入扶持力度，对现阶段物流产业硬件进行合理的资源整合力度，合理规划物流建设用地。西安市已经建设了贝斯特物流中心、中陕物流中心，中铁现代物流交易中心，西安亚欧物流中心等。西安市政府应该为物流企业搭建更好的物流硬件设备，方便物流企业的入驻，解决物流设施建设的土地问题，协助物流企业解决物流硬件建设的规划用地问题，从一开就为物流企业的发展和业务的规模扩大提供更好的发展平台。

（五）物流企业应该注重招商引资

局限一些中小型物流企业的决定因素在于没有经济实力扩大规模。物流企业不论想改进硬件或者软件设施设备，都需要有经济实力作为后盾。这就需要物流企业注重招商引资，灵活的运用各种招商政策，最大程度的满足投资者的投资要求。陕西省政府也应该在政策上支持中小型物流企业的招商引资，为物流企业提供合理的低息贷款，制定激励物流企业扩大规模的鼓励措施，从而促使西安市的物流企业向着更好的方向发展。

（六）物流企业发展要有长远眼

物流企业在做如配送中心的建设时，应该充分的做好建设前的各项准备，做好充足的市场调查工作，应用计算机辅助设计工具合理的对应用土地进行规划与布局，提高土地面积的利用率，优化企业运营模式。同时，现阶段国家大力倡导绿色物流，物流企业应该具有战略眼光，从现阶段开始就大力发展绿色物流，物流企业在物流活动的规划中应该尽量减少对环境的污染，使用尾气排放较少的车型，避免交通拥堵带来的浪费在夜间运输货物等等，将物流活动为环境带来的负面影响降至最低。

（七）中小型物流企业应该加强合作

西安市的中小型物流企业因为自身原因，发展有很强的局限性，物流服务达不到集成化与完善化，只能提供一些局限性的单纯物流活动，比如短途运输业务，无力提供更多的物流业务服务，发展方式粗放且利润空间有限。在现阶段西安市的物流市场，中小型物流企业要想拥有一定的竞争力，应该同其他中小型物流企业进行优势互补，进行物流各方面资源的有效整合。中小型企业之间加强合作，达成战略联盟，拓广物流业务经营范围，才能在日益激烈物流市场竞争之中占有一席之地，同时有利于促进西安市整体物流资源的整合，可以有效的避免物流资源浪费。中小型物流企业加强合作后，才能形成有效的规模效益与客户认可度。

四、结论

西安市的物流产业伴随着旅游业，高新技术产业，电子商务等产业不断发展，但随之而来也有很多问题需要西安市政府与物流企业共同改进。本文以西安市为例，分析了西安市现代物流发展的不足之处与需要改进的之处。本文从实际出发以优化西安市内的物流企业运营模式为目标，改善西安市物流整体物流现代化程度，支持与鼓励第三方物流企业的发展，提高西安市物流企业集约化，效率化程度。带动西安市整体经济实力，现代化服务业水平的上升，为我国西部城市物流业的现代化发展，乃至全国中部地区城市物流企业运营效率的提高都有重要意义。

参考文献：

[1]谭翠娥.对西安市物流效率及其影响因素的实证研究[D].陕西师范大学,.

[2]余江.浅析西安市中小物流企业服务创新对策[J].物流技术,,19:47-49.

[3]李永飞,童健.丝绸之路经济带物流枢纽的构建分析――以西安为例[J].中国储运,2014,12:118-121.

[4]徐妍,上宏昌.西安市物流业发展水平研究[J].湖南农业科学,,01:141-144.

篇15：建筑工程施工质量管理现状及改进措施论文

建筑工程施工质量直接决定着整个建筑工程的质量，所以，建筑企业必须加强对建筑工程施工质量的管理。虽然随着我国建筑企业对于施工质量管理有了一定的重视，但在实际施工中，管理者质量管理的意识不太强、建筑工程施工管理体系不太完善、施工质量管理监管力度不足等问题还是存在，建筑企业领导必须认清施工质量管理现状，并且对于这些现存问题提出有效的解决措施。

一、现阶段建筑施工质量管理中存在的问题

（一）管理者质量管理的意识不太强

由于管理者质量管理的意识不太强，导致建筑行业在进行施工过程规划时，没有详细的管理制度。同时，建筑企业相关施工人员对施工质量管理意识比较淡薄，并没有将施工质量管理当做施工的重要环节，这也直接影响了建筑施工质量。

（二）建筑工程施工管理体系不太完善

建筑工程施工管理体系不太完善直接影响建筑工程施工质量管理水平，进而影响建筑工程施工质量，所以建筑企业应该加强对建筑工程施工管理体系的完善工作。然而，现阶段部分建筑企业在施工过程中并不严格执行按照国家的施工标准进行相应的施工过程，这不仅影响后期建筑工程施工的进行，而且直接影响整个建筑工程施工质量。

（三）施工质量管理监管力度不足

建筑工程施工过程中，监理单位起着对施工质量的监督以及相关的协调作用，既是对质量的保证，也是对工期的促进。施工质量管理监管力度不足导致监管工作无法在建筑工程施工质量管理中顺利进行，并且影响对施工过程中各环节的掌控情况。施工存在问题不能及时找到针对性的负责人，监管力度不够，这也给施工质量带来不利的影响。

二、提高建筑工程质量管理的控制措施

（一）增强管理者质量管理的意识

建筑工程管理者的质量管理意识是确保建筑工程施工质量管理工作有序进行的重要前提。通过增强管理者的质量管理意识，并且将建筑工程施工质量管理工作放在建筑施工的首要位置，引起建筑企业全体人员的重视，这不仅能够提高建筑工程质量管理效率，而且有利于提高建筑企业的经济效益。

（二）建立健全施工质量管理体制

对于建筑行业而言，要想使得工程项目管控能够符合现代化、国际化的标准，就必须逐步完善建筑工程的管理体制及相应法律法规的建设。第一，国家应该对建筑行业的施工质量管理体系进行相应法律法规的建设，为了确保施工质量管理工作的有序进行，国家还应该为施工质量管理制定科学合理的规章制度，从而使其更好的落实到建筑施工过程中；第二，建筑行业还要能够时刻关注行业的发展趋向，尽快完善管理制度建设，积极引进先进的管理经验，建立一套高度专业化与国际化标准的建筑工程管理?w制。

（三）强化对施工环境的管控

对于建筑行业来说，施工时大多位于露天场地，其环境的变动性较大，会对施工建设的质量造成一定影响。所以，建筑行业都应该加强对施工环境的管控工作，对施工环境进行严格的规定，对于不同的施工环境选择相应的施工工艺，只有这样才能够更好的发挥施工工艺的效果。例如，在对混凝土进行浇筑时，要根据季节的变化合理的确立养护时间。夏天由于温度高，所以对其进行养护的`时间比较短，而冬天温度低，就应该进行较长时间的养护处理，这样能够有效的避免混凝土的解冻现象。

（四）加强施工安全管理

在建筑工程的施工中，建筑施工安全管理问题与建筑工程的质量紧密相连。因此，建筑企业应该加强对施工人员的安全教育管理工作，加强对建筑工程施工质量管理的重视程度，并且要建立专门的安全管理制度和安全管理体系，安排专业人员进行安全部门的管理工作。为了提高建筑工程施工质量管理效率，建筑企业要加强对每个施工环节的监督管理工作，并且将安全管理措施落实到整个施工过程中，这样才可以确保工程施工的安全性，有效避免施工期间的安全事故，保障工程能够顺利施工。

三、结语

本文通过对建筑工程施工质量管理现状、建筑工程施工质量管理改进措施的研究分析，明确了建筑工程施工质量管理对于建筑企业发展的重要性。为了提高建筑工程施工质量管理水平，建筑企业领导及施工人员必须认识到施工质量管理的重要性，认真分析建筑工程施工质量管理现状，并且从增强管理者质量管理的意识、建立健全施工质量管理体制、强化对施工环境的管控、加强施工安全管理等多个方面开展工作，只有这样，才能够有效的提高建筑工程施工管理效率，进而提高建筑工程质量，提高建筑企业的市场竞争力。

参考文献：

[1]霍春鹏.建筑工程施工质量管理与改进对策分析[J].黑龙江科技信息，，02：226.

[2]谌赢.论建筑工程施工质量管理与控制措施[J].住宅与房地产，2017，06：175.

[3]迟大鹏，岳鹏.试论建筑工程中施工质量管理的重要性及措施[A].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院.“决策论坛DD创新思维与领导决策学术研讨会”论文集（下）[C].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院，2017：1.

[4]黄智胜.建筑工程管理现状及优化措施[J].江西建材，2017，03：265-266.

篇16：小学思想品德教育现状及改进建议论文

小学思想品德教育现状及改进建议论文

摘要:小学思想品德教育课程是小学阶段对学生进行品德教育的主要课程，主要以行为、态度以及情感的转变为主要内容。本文从学科教学内容和小学学生的学习特点出发，通过对课程教学的现状进行研究，提出了小学思想品德教育教学方法，调高学生的主动参与课堂的能力，增强思想品德教育的实效性，以期提高学生的品德和素质起到积极的作用。

关键词:小学教育;思想品德;品德教育;策略研究

知识的获得是一个主动的过程，学习者应该是主动的参与者而不是被动的接受者。思想品德教育是否能够成为真正的素质教育课程，重要的特点就是学生是否能够发挥自身的主观能动性，能够参与到思想品德教育的整个教学和体验过程中。因此小学思想品德教育应把握学生认知程度，为小学生组织有意义的、有价值的教育实践活动。

一、小学思想品德教育的目标

小学思想品德教育是紧紧围绕教学目的组织的课程，紧扣教学目标是小学思想品德教育的起点和终点。因此，把握小学思想品德教育的目标具有重要意义。首先教师在备课和教学中应当注意把握教学目标，每节课按照思想品德的教学内容来讲解，一般的，小学思想品德教育的教学目标分为三种，一种是认知目标，第二种是情感目标，第三种是行为目标。小学思想品德教育应注意把握教学目标的层递性和整体感，即把握好教学目的的度。同时，在思想品德课程教学中，按照揭示课题、学文明理、联系实际、深化导行四个环节展开，形成一个统一的教学链条，具体来说就是师生通过教材的人物故事进行分析、归纳、总结，将课堂的教学行为转化为学生的道德行为，达到明白道理和辨别是非的目的。

二、小学思想品德教育的现状

小学思想品德教育课程起源于解放区的整治教育课程，后来经过历史的演变和大纲的修改，内容的编排更加富有时代感和层次感。众所周知，目前小学生的思想品德状况需要进行转变，避免学生出现好逸恶劳、自私自利、意志脆弱等问题，基于这些不良状况，思想品德教育不可或缺，必须要把握一些符合实际的品德教育的策略和行之有效的方法。从社会方面来讲，小学思想教育需要社会思想道德教育的支撑，因此在当今强大的大众传媒影响下，社会应尽量输送正能量，多曝光好人好事儿，树立正确的价值观和道德观。从家庭方面来讲，家长要意识到品德教育的重要性，一言一行为小学生树立良好的榜样。从学校的角度来说，教师应以身作则，利用丰富的教学方法，提高课程的有趣度，让学生们在实践中做到提升道德品行。

三、小学思想品德教育教学中应注意的几个问题

首先，教师应注重反馈，发现思想品德教育课程中的薄弱环节，根据教学内容以及学生的实际，肯定和表扬学生的进步，体会学习上的成功和喜悦，调整思品教育的进度、方法和难度，提高课程时效性。其次，课堂教学应注重实效性，要求教师能够对学生良好品德的形成和行为习惯的培养有较深的认知，因此，应当循序渐进的提高学生的意志品格，热爱并且全身心投入思想品德教育。最后，信息技术为思想品德教师提供了诸多新的方式，例如多媒体教学方法、实物标本法、挂图插图法等，让学生不仅都能够听懂，还能学会，但最重要的还是教师、家庭、社会全方位对学生进行教育，形成联合，做到切实提高思想品德教育效果的目的。

四、小学思想品德教育的教学方法探析

小学思想品德教育的教学方法主要以下几个方面，包括角色扮演、组织辩论、换位思考等重要的方法，这些方法基于“共情”这一基本伦理道德概念。共情是指多方面体会他人对某一事情的.认识，从而达到理解对方的目的，在品德教育教育中具有重要的实践价值。

1.注重角色扮演，引发学生共鸣。很多学者提出让学生们通过实践学习思想品德，在思想品德的教学中体现活动本身的价值。课程中，一个比较完整的故事情节，生动形象的表现形式以及深刻的文字内容都不如让学生们自己来亲自表演，这样才能够领会到品德教育的深刻内涵。让学生自己点评，点评后再扮演，在这样反复的过程中，学生的道德认知将会不自觉的得到强化。

2.组织深入辩论，激发学生明理。所谓理不辩不明，在辩论中，唇枪舌战，可以锻炼敏捷的思维和良好的口才，这对于小学生来说更是如此。在教学过程中，教师可以设计道德认知的冲突，引起双方学生的讨论，在讨论和辩论的过程中，调整辩论的方向，加上教师的点拨，在讨论和思考的过程中，达到提升道德判断的能力和道德行为的能力。

3.学习换位思考，加强内在认知。换位思考是人与人能够共鸣的一种非常有价值的情感体会，在课程中利用换位思考的方式，可以让学生亲身感受到故事中人物的所思所想所感。引导学生反思：如果是自己处在当时的情境之下，应该如何行动。教学的主体是小学生，他们对世界的认知仍然稚嫩，教师只有创造丰富的、直观的形式，才能让课堂活跃起来，让学生更深层次的接受道德知识和体会。

五、结语

思想品德教育可以从多角度培养学生综合素质，开阔学生的视野，对学生的未来起到关键作用，因此教师应当把握小学思想品德教育的各种课程改革，了解学生的年龄特性，根据学生的特点因材施教，根据不同的教学内容，选择不同的教学方式。把握教学中的关键领域和重点环节，有针对性的把课堂中的故事联系到学生们的实际生活中来，一方面做到学习和归纳，另一方面扣紧教材，提高学生的道德认知。

参考文献：

[1]栾桂明.小学思想品德教育的历史、现状、策略及方法综述[J].西北成人教育学院学报,2014(4).

[2]苗燕.小学思想品德教育现状分析[J].都市家教(上半月),2014(3).

[3]陆丽.小学思想品德教育共情运用探究[J].作文成功之路(中旬),2014(12).

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