为新时代中国文化艺术发展立方向（共9篇）由网友“我的自己”投稿提供，下面是小编给大家整理后的为新时代中国文化艺术发展立方向，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
篇1：为新时代中国文化艺术发展立方向
为新时代中国文化艺术发展立方向
3月4日，习近平总书记在参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员联组会时，听取意见和建议，并发表了重要讲话，指出：新时代呼唤着杰出的文学家、艺术家、理论家，文艺创作、学术创新拥有无比广阔的空间，要坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音，坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚。习近平总书记关于“坚持与时代同步伐”“坚持以人民为中心”“坚持以精品奉献人民”“坚持用明德引领风尚”这四个方面的论述是一个完整整体，既是对社会主义文化发展路径的深刻把握，也是对文化规律和时代要求所作的总体概括，可以说集中体现了文化发展的时代要求，为新时代我国文化建设提供了根本遵循，指明了发展方向。
“坚持与时代同步伐”：文化发展的现实背景
文学艺术创造、哲学社会科学研究要与时代同步，同当下的世界变化、社会生活实践和世界的变化发展保持密切联系。个人的作品或创作，一定是深深植根于社会的时代背景和文化背景之中。跟时代脱离隔绝的文学艺术创造、哲学社会科学研究，是没有价值和力量的，也不会具有很高的价值和意义。也就是说，一个文艺工作者、哲学社会科学工作者不可能在自己的小天地里固步自封，一定要同大时代有联系。实际上，各种作品应该表现自己所处时代的特点和要求，也应该从自己的角度投射当下时代的内在精神气质。“文章合为时而著”，即是说文艺和哲学社会科学必须回应时代要求，必须有时代的特征和时代的表现方式。即使是表现不同时代的作品，也不可避免地投射着当下时代的精神气质和现实状况。文艺和哲学社会科学深深受到时代的影响和作用，也会以其自身的作用影响时代。在当下的大时代中，如何对时代的发展有深刻理解，如何回应时代提出的精神命题，其实是文艺创作和哲学社会科学研究的内在要求。植根于中国大地，植根于当下时代，文艺和哲学社会科学才可能有其真正的价值。
“坚持以人民为中心”：文化发展的生命源泉
人民是社会发展的主体力量和内在动力。文学艺术创造、哲学社会科学研究首先要搞清楚为谁创作、为谁立言的问题，这是一个根本问题。人民是创作的源头活水，只有扎根人民，创作才能获得取之不尽、用之不竭的源泉。以人民为中心，是艺术创造、哲学社会科学研究的必然要求。文化文艺工作者要走进实践深处，观照人民生活，表达人民心声，用心用情用功抒写人民、描绘人民、歌唱人民。哲学社会科学工作者要多到实地调查研究，了解百姓生活状况、把握群众思想脉搏，着眼群众需要解疑释惑、阐明道理，把学问写进群众心坎里。对人民在历史中的活动、人的社会生活的关注关切，应该始终是文艺创作和哲学社会科学研究的内在精神。
“坚持以精品奉献人民”：文化发展的价值实现
文艺创作和哲学社会科学研究的追求是什么?当然是出精品。作为阅读者，人民不仅会从文化精品中得到激励和鼓舞，而且会对文化作品作出检验和判断。人民既是文艺创作和哲学社会科学研究的源泉，又是作品服务的对象。文化作品是文艺创作和哲学社会科学研究的最终成果，成果的好坏决定了创作的价值。出精品，其实就是让创作获得更大的价值，让精神产品能够具有更高的质量。现在的创作非常繁荣，高度活跃，但精品力作还不够多，真正具有很高价值的作品从数量上说还不能满足人们的需要。出精品，是文艺创作和哲学社会科学研究的终极责任和内在要求。以精品来感染人、影响人，是文化作品对其接受对象产生作用的关键。如果文化作品质量不高，经不起检验，文艺创作和哲学社会科学研究就没有实质意义。
“坚持用明德引领风尚”：文化发展的功能作用
明德，是引导社会向上向善提升。这就清晰地阐明了文艺和哲学社会科学研究的作用和功能，即通过文化作品的明德作用来改变风尚，引领风尚，进而提升个人及整个社会的文明素质。这是对社会的正面影响。“培根铸魂”就是对社会和精神的提升。文艺和哲学社会科学研究要有益于世道人心，也要有益于社会的发展进程，这是对文化作品根本性的要求，也是文化作品的价值所在。文化作品有其直接影响人们心灵的作用，它通过生动的方式，提供了让人们感动和触动的内在力量，它既以其独到的表现手法和表达方式让人能够深入其中，也能够在人类生活的各个方面发挥积极的作用。有益于世道人心，有益于社会发展和社会进步，是文化作品作用于社会的意义所在。
这几个方面的关系是非常清晰的。“与时代同步伐”揭示了文艺创作和哲学社会科学研究的现实背景，脱离这个大背景，就不可能从事有生命力的创作。“以人民为中心”是说创作的生命源泉，没有这个源头就是无米之炊，无根之木。“以精品奉献人民”是要求创作出好的内容，并把这些内容传达给受众，这样文化作品的价值才可能得以实现。文化作品的最终作用是“用明德引领风尚”，就是通过文化作品提升整个社会。现实背景是文艺创作和哲学社会科学研究需要深刻认识的，生命源泉是文艺创作和哲学社会科学研究需要时刻汲取的，价值实现是文艺创作和哲学社会科学研究需要努力追求的，功能作用是文艺创作和哲学社会科学研究需要不断达到的。这其实是对于文艺创作和哲学社会科学研究内在规律的把握，也是对文艺创作和哲学社会科学研究的全面论述。把握这四个方面对于文化的发展有重要的意义。今天的文艺创作和哲学社会科学研究就是要深刻回应时代命题，反映人民要求，让人们喜闻乐见的同时有益于世道人心。这些命题对于当下的文化发展具有重要的作用。回应这些命题，在创作实践和理论分析中体现这些命题的作用，是当下文化发展的重要方向。
(作者为北京大学教授)
2019新时代好少年事迹材料
张xx，女，12岁，于9月入学至今，就读于xx区xx小学六年一班，是一名德、智、体全面发展的优秀少先队员。在六年的学习中，担任课代表、班干部、大队长、并且还担任学校乐队指挥。6月被评选为xx区中国少年先锋队代表参加第三次代表大会。月经大队部工作委员会研究决定聘任张xx同学为我校少工委委员。现任xx小学大队委。
张xx同学诚实稳重、勤俭节约、遵守纪律、讲文明、懂礼貌、助人为乐;热爱祖国、热爱集体、热爱劳动;勤奋学习，立志成才，在实践中能勤于动手，敢于大胆实践，把理想付之于实际行动。从入学以来，总是在各方面严格要求自己，虚心接受老师的教育和帮助，积极带领少先队员参加少先队开展的各项有益活动，是家人心目中的好孩子，是老师的得力小助手，也是品学兼优的好学生。该同学爱好广泛，爱阅读、爱绘画、喜欢下棋、喜爱文体活动、热爱自然科学，会弹琵琶、识乐谱，并具有一定的声乐和舞蹈能力。
一、 勤奋好学，坚持努力
张xx同学学习刻苦努力，严格要求自己，学习态度端正，学习目标明确。课堂上，专心听讲，积极发言，敢于提问，善于质疑。课堂之外，有晨读晚诵英语的好习惯，每天都会坚持看半小时的书籍。她认为读书会使一个人的思维更加灵活，对生活也会更富有爱心。正是有了这些书籍的熏陶，为她的写作与表达奠定了坚实的基础。在业余生活中，弹琵琶也成了她日常的一种习惯，每天都会坚持练琴一小时，由于对琵琶的热爱，对琵琶的执着与坚持，让她稚嫩的手指一次又一次的磨起皮，尽管如此，但她依旧坚持练习，她的付出获得了丰硕的成果，多次在省、市荣获奖项。在诸多荣誉面前，张xx同学不骄不躁，始终坚信“山外有山，楼外有楼”的道理，继续坚持不懈的努力，不断向更高的目标迈进。
二、 关心班级，尽职尽责
张xx同学作为班干部，总是以身作则，热情主动，以大局为重，毫不吝惜个人时间，每当学校、班级布置任务时，她会第一时间组织同学，有条不紊，不折不扣的完成。强烈的责任心和出色的管理能力促使她恪尽职守，工作上一丝不苟。学校里的各项活动也都有她活跃的身影。在少先队中担任少先大队委职务，在大队辅导员的指导下，参加公益活动，帮助社区做卫生。积极组织少先队开展有益活动，并带领其他少先队队长在“八一”建军节当天看望老红军及其家属。
三、尊敬师长，乐于助人
张xx同学特别懂礼貌，在生活中不管是见到老师还是邻居，都会有礼貌的问好，邻居们都夸她是有礼貌的好孩子。在父母眼中她是个孝顺懂事的好孩子，自立自强。除了学习以外，她平时在家还会做家务，拖地、扫地、洗碗、洗菜，还会给父母煮面，懂得感恩。乘坐公交车时，会主动给不方便的乘客让坐。不管在哪捡到物品都会拾金不昧，物归原主。看到上了年纪的拾荒者会主动把自己的食物递给老人吃。在学校里，助人为乐是她快乐的源泉，当同学在学习上遇到困难时，她会不厌其烦的细心讲解，循循善诱，直到同学完全明白。在她看来乐于助人是人人都该具备的品质，帮助他人不仅他人会露出快乐的笑脸，而且自己也会乐在其中。
这就是她!一个乐观向上、成绩优异、品质良好的优秀少先队员。乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海，相信在不久的将
来她会带着自己的梦想和优秀的品质闯出一片新天地，不断地突破自我，在不同的人生阶段结出丰硕的果实。张xx同学希望通过自己的努力，不断进取提升自己，可以成为一名德、智、体、美、劳全面发展的新时代好少年!
篇2：中国可再生能源装备的发展和方向
在中国，可再生能源的发展被作为新能源的一部分。温家宝总理已经在去年哥本哈根会议上做出承诺，到中国非化石能源在一次能源消费中占15%。这是什么概念？现在我们中国能源在的总消耗去年是30亿吨标准煤，按照现在发展速度、人口增长、城市化进程，到20我们中国的能源需求至少恐怕是45亿吨以上。所以中国能源还是在一个快速增长的前提下来调整结构，在过去70%以上以煤为主的结构中逐步增加非化石能源的比重，难度极大。但展望来看，到年的中国的能源结构当中，非化石能源——核电、水能、在促进产业发展的过程中政策引导相当重要，国家已经确定了发展战略和目标，但是配套政策的有效性远远没有跟上中央的政策决心风能、太阳能、生物质能将发挥重要的作用。
中国于实施了《可再生能源法》，之后可再生能源事业取得了快速发展。
首先是水能。中国的水电很有优势，是水电装机第一大国，三峡的全面建成，使中国有了世界最大、功能最齐全、综合性的大型水利枢纽工程。我也看过很多国外的大型水电工程，但是远远无法和三峡工程相比。在三峡工程中，凝聚了中国很多技术、装备和创造。此外小水电也是很重要的方面，大体现在在1.9亿千瓦的水电装机容量当中，小水电占了接近1/3。水电开发在中国有一定的潜力，特别是西南地区。到2020年我们的水电需要提高到3.5亿千瓦，到那时候我们基本上能够开发除了像雅鲁藏布江之外的主要江河，大的水电站基本上都已经得到开发。
其次是风能。最近，国家气象局对全国的风能资源再次进行了比较深入的调研、评估、评测，我国50米、70米高度的风电资源是30多亿千瓦。不光陆上风电，我们海上的风电资源，包括潮汐电站、近海和深海地区的风力资源非常丰富。近几年我国风电装备的开发取得了很好的成绩，现在全国整机厂有80多家，前三大家集中度很高——华锐、金风和东方占了60%，竞争很激烈，很多后续的公司也将要上来。中国的风机从20开始连续四年翻番，到现在已拥有世界最大的2580万千瓦装机容量，今年超过3000万千瓦，我们将提前实现2020年的目标。
因为发展空间很大，所以在有了政策、法律，有了创新和制造业作为基础之后，这个产业得到了很大发展。目前设备的国产化程度比较高，前几年的国产化率只有30%，大部分技术都靠国外支持，这几年在引进消化和自主创新的基础上得到了很大提高。但从设备无故障率、效能等方面来看，和国外先进技术相比还有很大的差距。
这里有风力资源的问题，也有我们设备的性能、质量的问题。包括核心的控制系统、核心软件仍然在国外公司手中，我想中国的装备制造业一个很重要问题，就是我们的核心、神经系统是比较薄弱的环节。别的系统都可以转让给你，但是核心的控制系统不会轻易转让给你。
我们现在高铁用的核心系统、控制软件等仍然还是国外的东西。现在中国已经开始在海上建立实验风电厂，由于海上情况比较复杂，对风机的可靠性、无故障率要求更高了，不像陆上可以拿到其他地方去检修，海上各种情况都很难控制。另外，中国也在开发新的技术，比如千万千瓦级风电基地“陆上三峡”如何更好的送到电网去，遇到很大的挑战，这包括一些技术问题还有政策上的问题。
在太阳能方面，在最简单的太阳能装备比如热水器方面，中国是最大的生产国，现在经过这些年发展，正在打算跟建筑做一体化的结合。如何使太阳能设备成为整个建筑的能源组成部分，而不是先盖房子再装热水器，现在朝着这个整体化的方向发展。
在太阳能光伏发电方面，中国这几年发展很快，我们从年开始成为世界第一制造大国，去年中国生产的太阳能光伏电池超过4000千瓦，占到全球产量40%。目前的问题是国内市场没有起来，所以我们的电池90%都是销往欧洲和北美，因为他们有很重的二氧化碳减排义务，必须完成这个指标。同时中国的产品物美价廉，价格比较低，质量可以达到它们的基本要求。应该说，中国太阳能光伏制造业在产品上已经达到了国际水准，这经过了国际考验。但现存的一个问题是，核心装备都是进口的，可以在所有的光伏电站和光伏设备生产厂家看到，前端的清洗设备、中间的核心设备包括电机的生产，基本全都是来自欧美、日本甚至是韩国的设备。我们自己的设备有一些，但现在还没有过关，我想这就给高端制造业的新兴产业提出了新的任务，如何为未来太阳能工业的发展提供更好的装备。
新能源还应用于很多新的制造业领域，比如电动汽车。电动汽车是汽车工业发展的一个重要方向，大家都在朝这个方向努力，看谁能占据核心地位。电池方面，中国经过多年开发，找到了一些较好的材料和运作方式，但目前还没有一家能够可靠、稳定的大批量提供汽车工业用电池。
汽车工业的特点是大批量，所以质量可靠性就很重要，这就取决于工艺和装备。现在我们很多电池生产都是手工作坊式的，很难保证电动汽车业的大规模使用。实际上，核心问题还是装备问题，我们的装备开发能力还比较弱。
所以，我想用以上这些例子来说明，作为我们可再生能源、非化石能源和未来替代能源的一个方向，需要形成一个大的新产业，来逐步取代目前占据主流的化石能源。但这种取代需要经过一个长时间的累积，在这段时间里就要培育和发展装备制造业。这给我们的装备制造业提出了一个新问题。为了实现这些任务，有很多措施需要完善。首先是政府政策的导向，包括对这样一个新兴产业在初期的必要扶持，比如价格的补贴。欧洲新产业之所以发展快，主要是在政策上确定了一个上网电价政策，有一个全网分摊带动了它的发展。我们的光伏发电到目前为止，国家依然没有确定上网定价标准，这样就不利于社会资本进入这个产业，很难形成一个大的力量来支持产业发展。
所以第一，我认为在促进产业发展的过程中政策引导相当重要，国家已经确定了发展战略和目标，但是配套政策的有效性远远没有跟上中央的政策决心；第二，我们的自主创新能力要提升，人才要培养，这都是我们现在所缺失的；第三，要有一系列鼓励政策。特别是首台首套政策，没有这个政策，我们的国产设备很难有机会得到使用，因为现在从国外引进很方便。
我专门去日本做过调研，日本在支持国产化装备政策上，上世纪七八十年代长期给予经费的支持。但现在我们中国这个政策仍没有落实，如果“十二五”期间仍然如此，装备业的发展还要受到阻碍。相反则可以加快我们高端装备制造业的发展，会鼓励更多的厂商、投资商来投入到这个产业里面，光靠国家投那么点钱是不行的，要让企业看到利益和发展前景。
篇3：为中国的慈善事业发展助力和导航论文
为中国的慈善事业发展助力和导航论文
20xx年1月1日，我国首份全国性中央级慈善类专业报――《慈善公益报》创刊，正式与中外读者见面。该报对开xx版，周三刊，每周一、三、五出版。《慈善公益报》的创刊填补了我国专业报的空白，受到了社会各界，特别是慈善公益界的广泛关注。笔者有幸参与了这张报纸的筹办和管理工作，对于该报创刊的社会意义及有关办报思路也有些个人心得。
《慈善公益报》的诞生背景
近些年来，我国慈善事业迅速发展。据有关权威人士报告，截至底，仅在国家各级民政部门登记注册的公益慈善组织就达44万个，登记注册的各类公益基金会达余个。五年间公益基金会数量翻了一番，每年平均增长20%，平均资金规模达3000余万元。同时，慈善公益事业的从业人员也在迅速增加，社会慈善爱心人士也越来越多。发展慈善事业已经列入国家民生的重要战略措施，慈善奉献也成为调节贫富差别，实施社会保障体系建设的重要手段。
随着实践的发展，慈善意识形态业已形成，慈善方面的思想意识工作已经提上日程。尤其是党的十七届六中全会以来，根据中央决定精神，慈善文化的发展也受到广大政府部门、各级慈善组织的重视。加强慈善宣传，为广大慈善组织、慈善工作者、爱心人士提供精神家园，弘扬正气，为慈善事业发展提供正确的舆论平台的需求日益强烈。
在这样的历史背景下，经新闻出版总署批准，原由中国出版集团公司主管主办的《今日信息报》，转由国家民政部主管、中华慈善总会主办，并更名为《慈善公益报》。当是时也，我们不能不说，《慈善公益报》是应慈善事业发展的历史大潮而诞生，它与生俱来带有重大的历史使命。同时，对于一份这样特殊的报纸而言，如何确定它的内容、宗旨、定位，以及顺应其特殊性谋划报纸长远发展成为其创办者必须深入思考的重要问题。
内容与使命
确定正确的办报宗旨和报纸内容定位是办好报纸的首要问题。《慈善公益报》虽然由中华慈善总会主办，但它不是中华慈善总会的机关报，更不是中华慈善总会的工作简报，它属于全国的慈善事业。《慈善公益报》的报道内容、读者对象也必须从全国慈善事业的大局出发，因此，《慈善公益报》的宗旨是：坚持正确舆论导向，弘扬中华传统慈善文化，宣传现代慈善事业，促进慈善事业的.发展。
这就要求报纸在内容上要坚持思想性、指导性、文化性、可读性的编辑方针，力求为热心慈善奉献的读者铺设爱心桥梁，为慈善公益工作者搭建职业平台。具体内容可用八句话加以表述：宣传慈善公益政策法规，弘扬慈善公益传统文化，搭建慈善公益理论平台，交流慈善公益工作经验，聚焦慈善公益热点事件，展示慈善公益人物风采，速递慈善公益国内动态，传播慈善公益全球资讯。
我们深知，《慈善公益报》为中国慈善事业发展助力责无旁贷，然而，仅仅作为助力还是不够的，还应充分发挥报纸的导向作用，努力做到为中国慈善事业发展导航。要做到为慈善事业发展导航，就要重视和增加刊登思想理论方面与工作指导方面的言论文章。同时必须加强评论部建设，选拔和培养高素质的评论人员，聘请大量的兼职评论员，适时推出评论员文章，努力制造一种观点正确，积极向上的慈善舆论氛围。尤其对于那些不利于慈善事业发展，甚至对慈善事业造成伤害的社会行为和社会舆论及时进行批评和纠正，以保障慈善事业的健康发展。20xx年报纸创刊后第六期头版头条，曾刊发《要用平常心对待慈善中的问题》这一本报评论员文章。该文针对去年一段时间里，社会一些媒体对于慈善事业中的有关人和事的负面炒作进行了批评，并提出了自己的有关看法，收到了良好的社会反馈。
《慈善公益报》的三大特殊性
作为我国首份全国性中央级慈善类专业报，《慈善公益报》具有不同于其他报纸的三大特殊性。
第一，报纸的价值取向不能以市场的“票房”需求为准则，要以慈善事业发展需要为中心，要坚持宣传先进的慈善思想文化，坚持导向第一的原则，要始终成为一片充满阳光和思想的净土。目前，报社虽然转企改制为有限公司，实行企业化经营，但报社不能把追逐利润放在首位，报社有限公司应是非营利性的企业组织，企业获得的利润主要应用于扩大再经营或用于社会慈善事业的发展，否则就会失去《慈善公益报》的公信力、公益力，会失去它生存的社会土壤。
第二，《慈善公益报》要把跟踪服务和社会救助放在报社工作的重要位置。《慈善公益报》应当适时地报道有关社会救助的事宜，同时即便救助新闻已经在报纸上发表，但也不能视作报社完成了任务，还应尽力帮助解决问题。我们必须做到，对于任何求助于报社的人都不能拒之门外。
第三，要办好《慈善公益报》，光有一般新闻人的热情和职业素质是不够的，还要有慈善家的爱心和热情。《慈善公益报》是宣传慈善和奉献的专业报，它的特殊性决定了报社从业人员，尤其是采编人员必须具有二重性：一方面要有与一般报业人员一样的职业资质，另一方面还应有慈善家或爱心人士的境界与情怀。对于报社的主要负责人，如社长、总编辑等更应做到这一点，既是政治家办报，更应是慈善家办报。所以，要办好《慈善公益报》，必须使报社现有员工转变思想观念，增加慈善意识，提高道德修养。
篇4：教学为例谈语文教师专业发展的方向的论文
教学为例谈语文教师专业发展的方向的论文
学科知识是指教师所任学科的专业知识，这些知识是这个学科与其他学科相区别的根本特征。在现实的课堂教学中，我们看到，教师的学科专业知识掌握的准确、丰富与否往往会影响到教师本人的职业敏感，影响到其对学生的正确评价，也会影响到教师本人的职业自信以及外界对教师的评价。如何用学科专业知识成就教师的专业尊严，这是一个值得探讨和研究的话题。我们将通过案例来探讨学科专业知识在教师专业尊严中的位置。
一、案例：“‘君’与‘事’在你心目中是相近的，同学们不一定这样认为。”
《江上渔者》是宋代诗人范仲淹写的一首小诗，全诗加上题目共24个字，放在二年级上学期学习。教师在教“君看一叶舟”的“君”字时，要求学生说说自己是如何记住这个字的。学生纷纷举手，一个学生说：“我是把‘伊’去掉‘人’再加上‘口’记住的。”老师说：“嗯，真好。”这时坐在最后一排的一个小男生举手了，他说：“老师，我是通过‘事情’的‘事’来记忆的。”老师有些疑惑地问：“事？你觉得它们之间有关系吗？”该生答曰：“老师，我觉得这个‘事’的那个笔画和‘君’像……”老师打断了他的陈述，说：“‘君’与‘事’在你心目中是相近的，同学们不一定这样认为。别的同学呢？”没有孩子举手了，老师说：“还有一个字——群，大家看‘群’字去掉‘羊’就是‘君’。”
关于“君”字的课堂学习就这样结束了。
下课之后，我跟那个小男生聊关于这个“君”和“事”的事情，孩子说：“我觉得这两个字很像，它们有一个共同的笔画。”孩子一边说一边比画，“这两个字除了长得像，好像别的地方也有点像……”
“君”与“事”，真的如老师所言，在这个孩子“心目中是相近的，同学们不一定这样认为”吗？还是如孩子所言，这两个字很像？我们可以从学科知识的角度来分析一下。
二、问题：“君”与“事”是否有关系？孩子的感觉对不对？
从字形上看，“君”与“事”有共同的笔画，即，在古文字中均表示手。
君：《说文解字》解释为：“尊也。从尹，发号，故从口。”甲骨文字形为，上边像手执笔，下边为口。执笔者一般掌握文化，在古代掌握文化的人处在统治阶层，如令尹是楚国最高的官职，执掌国柄，统率下民。“尹”加“口”构成“君”，就指用手执笔发号施令的人。君最早是大夫以上据有土地的各级统治者的通称，秦以来就成了国君的专称。
事：《说文解字》解释为：“职也。从史，之省声。”古汉语中“史”“使”“吏”“事”四字同源，甲骨卜辞中，“史”“事”同字，均写作，手持简册的样子。王国维先生在《观堂集林》中指出：“史之本义为持书之人，引申而为大官及庶官之称，又引申而为职事之称。其后三者各需专字，于是史、吏、事三字于小篆中截然有别。持书者谓之史，治人者谓之吏，职事谓之事。”
从字形看，“君”与“事”均从，前者是手执笔，后者是手持书。即便从意义上看，二者也是相关的，均为掌握文化的统治阶级群体。因此，并不像老师评价学生那样“在你心目中是相近的，同学们不一定这样认为”，而是二者确实有很强的关联性，既有形体上的关联性，又有意义上的相关性。
回归到现代汉字，从的字非常多，比如聿（建、律）、兼、秉、事、君、尹、妻、隶等，简化之后，具有了相同的笔画，跟简化汉字中的当、灵、雪、寻、归等所从的在书写上很难区分，学生对于这个部件中的中间一横是否出头感到困惑，老师在解决的时候也很为难，老师一般告诉学生这是一个倒“山”，多么容易引发歧义的解释！“山”可以倒向任意方向，那么势必会导致学生的另一种混乱，即左右不分。那么，如果我们从字源上看，前面的一组字从，跟手有关系，手执笔为“聿”；手持一束禾为“秉”，因为持一束，能够很有把握地紧紧抓住，所以有秉持的意思，而生于天性的、很难更改的为秉性；手持两束禾为“兼”，因此当人们有第二份工作的时候，就称为“兼职”；以手持尾为“隶（读为dǎi，后来写作逮）”；抢女子来做自己的“妻”；手执笔为“尹”“君”；手持书为“事”。而另外一组从的字，则因为字形的`简化，而成为纯粹的符号，不代表意义。从书写的美观上来看，从的字，即横出头的字，均有一竖笔贯通下去，以求得书法上的平衡之美，而从的那组字，则没有一竖的贯通。
三、思考：教师学科知识与教师的职业敏感
从上述案例我们可以看到，教师在课堂上对学生有意无意忽略，对课堂生成的无意识，对学生评价的笼统和不到位，教师讲课的过程成了对学生已掌握知识不断印证的过程。其实归根结底，还是教师对于学科知识的掌握不够熟练，因为这种不熟练，导致了对课堂种种现象的迟钝，导致了教师课堂评价的缺失或者失当，导致了教师在课堂上的专权或者失语，最终造成了教师专业尊严的丧失。
对于“君”与“事”的关联，学生有自己的认识，这个二年级的孩子对这种认识的描述是：“这两个字很像……好像别的地方也有点像……”学生凭着自己对母语的一种感觉，恍恍惚惚地说出了这个问题，而这种认识是模糊不清的，是感性而非理性的，所以他不能很好地用语言来表述。这个时候，如果老师帮助学生把这种“含糊的、或多或少有些偶然性的观念，变成首尾一贯的和确定的思想”，把模糊的认识廓清了、感性的认识提升了，老师的主导作用就凸显出来了。但是，老师告诉学生的是“‘君’与‘事’在你心目中是相近的，同学们不一定这样认为”，潜台词就是老师也不这样认为，在老师的心目中，这两个字也不是相近的。
在此，我们重新回顾那个教学片段，再看看老师心目中相近的那两组字“伊—君”“群—君”，前者是老师在课堂上一再强调的所谓识字方法——换一换。当那个学生表述为“老师我是把‘伊’去掉‘人’再加上‘口’记住的”，老师很笼统地回答“嗯，真好”，怎么好了，老师并没有告诉学生。老师是否可以帮助学生进行更准确的表述，或者老师是否可以告诉学生，你用的就是换一换的方法，把“亻”换成了“口”。第二个孩子说出来“君—事”，被老师彻底否定。最后，老师自己说出了“群—君”，我们终于恍然大悟，老师要的是这个答案，但是二年级的孩子们也许没有学过，也许忘记了，反正他们没有说出这组字。而恰恰是老师最心仪的这个“群”字，与“君”字只有语音和字形上的联系，没有意义上的联系，所以学生很难建立二者之间的联系，回答不上来这个字也是理所当然的。学生说的“伊—君”，“尹”在其中均为会意字的义符，而“事—君”中的也是会意字的义符。而学生这种无意建立的意义和字形的联系正好又跟汉字因形知义的特点相契合。到底孩子们的感觉对不对？老师是为了教学生还是为了让学生配合自己说出讲义中的内容？
四、结论：用学科专业知识来成就教师的专业尊严
教师的专业尊严在这个时代受到了极大的挑战，来自经济型社会的急功近利，来自体制的不健全……教师如何应对这些挑战，成就自身的专业发展？语文教师尤其如此，我们经常听到有学校进行这样的决策：数学教不了，去教语文吧。我们也看到，任何人都可以对母语教育指手画脚，对数学、物理、英语等学科的课堂教学还稍微客气一些，但是对于语文教师的课堂，恨不得学校的厨师也要出来说几句。为什么？语文是母语，母语谁都能说几句，难道就凭着谁都能说几句汉语，就可以对语文教师的课堂也说几句吗？语文老师需要维护自己的专业尊严，确立自己的话语权。这种尊严和权利不是通过课堂上的霸权，也不是通过行政的强加干预，而是通过自我的不断完善确立的，这个完善首要的任务是学科专业知识的完善。
当语文学科的各个上位学科已经发展到一定阶段的时候，语文老师的知识还停留在“这是我们老师当时教给我的”阶段。
提高学科专业知识的唯一途径就是多读书勤练笔。综观语文界的名师们，哪一个不是通过读书来丰富自己学养的？不读书不练笔的语文老师走不远，但是在当今这个“我每天除了备课就是批改作业和卷子，只能有点读一读教参的时间”的时代，尚有大部分语文老师还处于这样的生活状态当中，教师专业知识的提升、专业尊严的建立还任重而道远。
篇5：《中国汉字为中华民族立下了不朽的功勋》阅读题及答案解析
试题内容：
一、现代文阅读（9分，每小题3分）
阅读下面的文字，完成1-3题。
中国汉字为中华民族立下了不朽的功勋。中国这个多民族的统一大国，地域辽阔，民族众多，方言复杂。正是借助汉字，才可以把中央政令贯彻到全国各地。罗马帝国灭亡后，民族独立，分裂成许多分散割据的邦国，迄今为止，还是多种文字并存。他们的生产能力的总和已超过美国，他们深感分散给发展带的弊端，却一时无法改变。我们的汉字，早在秦以前各大国如齐、楚、秦，文字已基本趋同，秦汉统一后，规范了文字。我们的二十四史就是用汉字记录下的。
新中国建立后，为了文化普及，国家进行了一次文字改革。改革的原则是一个字不超过十划。由于时间仓促，考虑不周，把原几个不同的字，简化为一个字。有时发生歧义，影响字义的准确性。但总的说，这次改革是成功的，得到全国人民的支持和拥护，而且影响到海外，像新加坡早已使用了简化汉字。因为书写方便，合理的简化字，是受欢迎的。
但由于有些简化后的汉字，与古汉字发生歧义，给汉字的使用带新的问题，甚至因此闹出一些误解和笑话。据说，有人在某大学图书馆借阅《後漢書》，恰好此书名三个字都是繁体，管理员不认识繁体字，说没有此书。现在电脑软件有汉字繁简转换的`功能。由于繁、简汉字存在的歧义，电脑识别也常发生错误。我们现在提倡国学，想教孩子从小读点古诗词、古文，由于青年人没有机会接触繁体字，阅读古人著作时发生隔阂，看不下去。高考试卷有古文今译的考题。广州考区的一道古文翻译题，交白卷的达万人之多。
我曾提议过“用简识繁”的补救办法。在编写的中小学语文教材中，遇到简体与繁体发生歧义的字时，简化字旁用括弧注出该繁体字。例如吉庆有余(餘)、史湘云(雲)。老师不必专门讲，也不列入学生考核内容。经过十二年的熏陶，不知不觉中认识了不少繁体字。这等于在全国做了一项国学普及工作，中国的古文、古诗词、古小说，人人可以方便阅读。
这样做，有些文字改革专家们担心违反文字改革政策。这种担心是多余的。语文课照常进行，不增师生的负担，毫不费力地多认一批繁体字，并没有冲击文字改革，有什么不好？
（编摘自任继愈《光明日报?汉字识繁用简的必要与可能》有删节）
1.下列各项表述，不属于“汉字的功勋”依据的一项是
篇6：《中国汉字为中华民族立下了不朽的功勋》阅读题及答案解析
B．把中央政令贯彻到地域辽阔、民族众多、方言复杂的全国各地。
C．罗马帝国分裂的许多帮国，生产能力的总和已超过美国。
D．我们的二十四史及古诗词古小说等，就是用汉字记录下的。
2．下列理解和分析，不符合原文意思的一项是
A．新中国建立后，为了文化普及，国家进行的文字改革的原则是一个字不超过10划。
B．国家进行的文字改革，总的说是成功的，因为书写方便，简化字是受全国欢迎的。
C．有些简化字，与古汉字发生歧义，给汉字使用带新的问题，电脑识别也常发生错误。
D．20高考广州考区古文翻译，交白卷达万人，是由没有机会接触繁体字所导致。
3．根据原文内容，下列理解和分析不正确的一项是
A．国家的统一、发展和强大，需要文字的统一，还需要文字合理的改革和发展；我们中国如此，世界各国也都如此。
B．由于时间仓促，考虑不周，把原几个不同的字，简化为一个字，造成了一些不合理的简化字，给汉字的使用带了一些不便。
C．“用简识繁”，是在简化字旁用括弧注出该繁体字。如“史湘云(雲)”，说明简化字“云”对应的古汉字就是“雲”这一个字。
D．对简化字与古汉字发生歧义问题的补救，首先不能违反国家文字改革的大方向，其次也不能增加师生教学过程中的负担。
试题答案：
一．（9分，共3小题，每小题3分）
1．（3分）
答案：A项。
解析：试题考察对“汉字的功勋”依据的辨析。A项所表述的，不是依据，而是“汉字的功勋”的观点。干扰项是C，C项表述的内容是罗马帝国分裂出的许多帮国，他们生产能力的总和很大，但是各自的帮国却不大。隐含的理由是国家的分裂与语言的不统一。在文中，其作用是反证我们汉字的功勋，是间接表达。
2．（3分）
答案：B项。
解析：B项说“简化字是受全国欢迎的”，原文说的是“合理的简化字”，B项扩大了范围。此题干扰项是D项。考生交白卷，原因有很多，且试题用的是简化字。但试题问的是符合不符“原文意思”，作者在这段举交白卷的例子，就是要说明没有机会接触繁体字的危害。作者的意思就是原文的意思，即使不完善，也是原文的意思。所以D项符合。
3．（3分）
答案：C项。
解析：今天的简化字“云”，是由两个不同的古汉字“云”、“雲”简化而成。在“史湘云”这里，“云”对应的古汉字应为“雲”；但简化字“云”对应的古汉字还有一个是“云”，如 “子曰诗云”。C项只说了一个，漏掉了另一个，表述不全面。
篇7：建国70周年为话题的优秀作文，中国建国70周年的发展与感悟作文精选
纪念中国建国70周年
70年的艰难发展历程，70年的沧海桑田般的变化，无不让当代少年引以为傲。
中国的变化是有目共睹的，我记得小时候，街道两侧没有林立的高楼，街道上也没有各式各样的私家车。而现在，人们的生活丰富多彩，想起来也不过几十年的时间而已。“东亚病夫”的屈辱已被雪洗，现在是属于卧龙腾飞的晨光。
70年里，从天安们城楼的开国大典到国民经济的迅速恢复，从如火如荼的大跃进到腾空而起的太空卫星，从饱经风霜的“”阴影到拨乱反正的改革之春，从加入经济交流的世贸组织到承办世界瞩目的奥运会，梦想与现实交替成为中国发展历程最生动的画卷。
一代代的中国人，在时光的倒影下携手穿过建国初的百废待兴，穿过了三年的自然灾害，穿过“”十年**的阴影，穿过了改革开放的新时代。而我们这些当代的中国少年也必将承接先辈的衣锰，继续一路前行。
70年的岁月中，我们恢复了在联合国的合法席位，加入了世贸组织，香港、澳门的回归洗雪中国百年耻辱，相信在不久的将来，台湾也必须重回祖国的怀抱。东方睡狮觉醒的吼声已经响彻世界的每个角落，中国人，生而尊严。
在冷战时代，为了保家卫国，在艰苦的条件下，邓稼先等人成功研制了原子弹。面对中国粮食威胁论，袁隆平以杂交水稻有力还击。勤劳勇敢的中国人民在党正确的带领下，落实科学发展观，渡过汶川地。建国70年，是中国及全体中国人成长的70年。
曾经的过失与光辉灿烂均成为过眼云烟，时间可以淡化历史，却不能使我们忘记过去，我们做为社会主义事业的接班人，一定能以史为鉴，开创一个新的时代。
纪念祖国建国70周年，最重大的意义莫过于提醒当代青年要为民族复兴的伟大事业而不懈追求，我们也一定会努力学习，为祖国贡献力量，正如周总理所说的那样：“为中华之崛起而读书。”
我爱我的祖国
神舟七号胜利返航了，三位航天员满面笑容走出返回舱。神舟七号载人航天飞行圆满成功，实现了我国空间技术发展具有里程碑意义的重大跨越，是中国人民攀登世界科技高峰的又一伟大壮举，也是献给伟大祖国60岁华诞的珍贵礼物和诚挚祝福。
今年，在新中国的发展史上很不寻常。面对严峻挑战和困难，我国经济继续保持平稳较快发展，各项社会事业稳步向前推进，全国各族人民团结奋斗，顽强拼搏，共克时艰，在改革开放和现代化建设的道路上迈出了新(来自公文：有约)的步伐，取得了新的成就。今年以来，我国相继发生雨雪冰冻灾害、四川汶川大地震等重大自然灾害。特别是四川汶川大地震发生后，全国人民展开了气壮山河、感天动地的斗争，形成了万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神。这种精神弥足珍贵，激励着灾区人民坚定信心勇气，重建美好家园;鼓舞着全国人民为实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗。
北京奥运会和残奥会的成功举办，实现了中华民族的百年梦想。中国运动员以出色的竞技能力和顽强的拼搏精神夺得金牌总数第一，创造了历史最好成绩。开、闭幕式表演、赛事组织工作、志愿者服务、场馆设施和中国人民的精神风貌，给世界留下深刻美好的印象，赢得了国际社会的高度评价，更收获了一笔丰厚的物质精神财富。北京奥运会，使世界进一步了解中国，中国进一步走向世界。北京奥运会和残奥会的成功举办，标志着中华民族以崭新的姿态屹立世界的东方，中国人民正满怀豪情走向更加光明灿烂的未来。
在这不寻常的一年里，有多少悲壮，有多少感动，有多少梦想，有多少光荣，铭记在中国人民的心里，写进了共和国的历史画卷。我们深深地感受到，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚定沉着，统揽全局，驾驭各种困难和复杂的局面，克服各种艰难险阻，是我们建设中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。我们深深地感受到，改革开放是中国实现现代化的必由之路。回首30年，中国共产党和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。神七一飞冲天，奥运成功举办，这些具有里程碑意义的辉煌成就，令中国人民倍感自豪，人们发自内心地赞叹：共产党好，社会主义好，改革开放好。
我们已经取得了光荣伟大的成就，我们必将书写更加雄伟壮美的 篇章。中国正站在一个新的发展起点上。对中华民族来说，抓住并用好重要的战略机遇期，促进科学发展，构建和谐社会，符合亿万人民的根本利益，也是摆在我们面前的重大战略任务。我们要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入开展学习实践科学发展观活动，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面、实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。
祝愿伟大的祖国繁荣富强，祝愿全国各族人民幸福安康。
光辉的足迹
70年，光辉岁月弹指挥间，70年，中华大地沧桑巨变。，我们伟大的祖国迎来了她的70岁生日。
1949年，中华人民共和国成立了!饱经战争沧桑与落后苦难的中国人民终于重新站起来了!中国像一只巨龙一样，以一个大国的身份重新屹立于世界东方!
那时的中国，民生凋敝，经济严重落后，国家事业百废待兴，政府和人民面对一个满目疮痍的中国面孔，并没有畏缩，勇往直前，仅仅用了三年的时间就恢复了国民经济，涌现出一批可歌可泣的感人事迹。
经过三年的经济恢复，国民经济得到根本好转，工业生产已经超过历史最高水平，但是我国那时还是一个落后的农业国，许多工业产品的人均拥有量远远低于发达国家。
为了有计划地进行社会主义建设，我国政府开始编制发展国民经济的五年计划。第一个五年计划从1953年开始执行，它成为我国工业化的起点。
第一个五年计划开始时，我国的工业化水平是极低的。出行用的自行车，人们叫它“洋马”，点火用的火柴，人们叫它“洋火”，钉东西用的钉子，人们叫它“洋钉”。因为那时的中国人没有见过这些新奇的东西，也不会造，都是从西洋传过来的。那个艰苦的年代，我没有经历过，但从我看过的资料片中完全能够体会，当时的中国人民依旧生活在极端贫穷之中。
光阴如水，岁月如梭。时光来到了20，我正在电视机前，收看着中国第三个南极科考站落成的新闻。又是一个重大成就，我开始浮想联翩，我想起了祖国成功举办了第二十九届夏季奥运会，想起鸟巢，想起了奥运健儿们的英姿，我想起了祖国接连成功发射了神州五号、六号、七号载人航天飞船，想起太空，想起了中国已经成为世界航天领域举足轻重的一员，我想起了改革开放整整三十年里我国人均国内生产总值保持年均10%的增幅，想起中国国力，想起中国已经成为这个世界综合国力第六的国家，想起新中国成立的这一甲子中国的国际地位迅速的、不断地提升，想起新中国历史，想起了新中国成立70年来光辉的足迹!
篇8：以《快乐女声》为例谈中国选秀节目发展
以《快乐女声》为例谈中国选秀节目发展
近年来,选秀已由一个媒介现象变成了普遍的.文化现象和社会现象,其影响力已经渗透到媒体品牌提升、企业品牌整合传播、大众生活娱乐等多个层面,受到了社会各界的高度关注.
作 者：崔欢 黄晓楠 作者单位：哈尔滨电视台娱乐频道 刊 名：北方音乐 英文刊名：NORTHERN MUSIC 年，卷(期)： “”(5) 分类号： 关键词：篇9：中国法律服务业的管理现状及其发展战略研究/吕为锟法律论文网
吕为锟
我国法律服务从业人员由律师、会计师、审计师、税务师、法医师、价格师、专利代理人、商标代理人和版权代理人等具有相关法律专业技术资格者组成，他们分别由相关行政部门负责管理，管理体制呈现多样性和违法性的特征，没有建立起科学的管理体制，成为制约法律服务业规范和拓展的“瓶颈”。制定法律服务业发展战略必须符合法理、法律和政治的要求，建立起科学的管理体制。
一、以正确的法学理论为指导，解决法律服务业的定位问题
在计划经济时代，我国法人制度理论把法人分为四类：机关法人、企业法人、事业法人和社会团体法人等，除此之外没有第五类法人，因为企业单位和事业单位都是国办的，没有民办的。这种法学理论是对我国计划经济时期法人制度的正确反映，对规范计划经济秩序曾起到积极的指导作用，长期以来“法人四类说”在法学理论界占居统治地位。改革开放后，我国提倡大力发展民营经济，民营经济主体如雨后春笋，大量涌现。民办的从事营利性生产经营活动的社会组织被定位于“民办企业单位”，同国办企业单位一样由工商行政管理部门进行登记管理，纳入了企业法人管理体系。然而，民办的从事非营利性社会服务活动的社会组织没有被定位于“民办事业单位”，没有由人事部门进行登记管理并纳入事业法人管理体系。因为有的学者认为，“事业单位”具有明显的国有特征，前面加上“民办”二字显然不合乎逻辑。起初，这些“新经济组织”主要是由相关行业行政主管部门进行审批和登记的，例如民办学校由教育行政部门进行审批和登记，合作、合伙律师事务所由司法行政部门审批和登记等等。正因如此，合作、合伙律师事务所的定位和性质问题成为理论界争论的焦点之一，专家学者们提出新经济组织说、准司法组织说、市场主体说、中介组织说和混合说等，众说纷纭，雾里看花。为了规范市场经济秩序，党中央、国务院把这些“新经济组织”定位为“民办非企业单位”，规定由各级民政部门统一进行登记管理，并由同级相关行业行政部门分别进行业务管理。1996年中办、国办联合发出《关于加强社会团体和民办非企业单位登记管理工作的通知》（中办发[1996]22号），确立对民办非企业单位实行“统一归口登记、双重负责、分级管理”的管理体制。1998年10月国务院发布《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号），规定“民办非企业单位”的概念是“企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织”，民政部门是民办非企业单位的“登记管理机关”，有关行政部门是有关行业民办非企业单位的“业务主管单位”。1999年11月中办、国办又联合发出《关于进一步加强民间组织管理工作的通知》（中办发[1999]34号），强调各类民间组织包括社会团体和民办非企业单位必须统一进行民政登记。1999年12月28日民政部发布《民办非企业单位登记暂行办法》(民政部第18号令)，规定民办非企业单位有个体、合伙和法人三种形式，按照教育、卫生、文化、科技、体育、劳动、民政、社会中介服务业、法律服务业和其它共十大行业分类进行登记。民政部在发布办法后，从2000年初至2001年底在全国开展了一次对民办非企业单位的复查登记工作，我国已初步建立起民办非企业单位登记管理制度。
民办非企业单位法律地位的确立和“民办非企业法人”的诞生，丰富了我国法人制度的内涵。但是我国法学理论界对于法人制度法学基础理论的研究滞后，没有及时总结出“法人五类说”指导立法工作和司法实践。复查登记期间，大多数相关行业行政部门贯彻中央精神，大多数民办非企业单位进行了民政登记，但法律服务业除外。例如，上海市司法局向司法部提出《关于合作、合伙律师事务所是否进行民政登记的请示》(沪司发请［2000］57号)，司法部作出《司法部关于律师事务所不进行民政登记的批复》(司复［2000］4号)。
我国法律服务业中只有少数民办非企业单位依法进行了民政登记，而大多数民办非企业单位或者由相关行业行政部门自已进行登记管理，或者由工商行政管理部门进行登记管理，或者由相关行业协会进行登记管理，没有贯彻中央统一登记精神，法律服务业管理混乱是其必然结果。目前，法律服务业有关行政部门对民办非企业单位的认识不到位，广大法律服务从业人员对民办非企业单位熟视无睹，对民政部门行使登记管理职能的必要性不甚理解，认为削减了行政部门的权力，多了一个“婆婆”。合作、合伙律师事务所在登记管理、业务管理、税收、人事、党建、财会和社会保障等方面存在的问题，集中反映出我国法律服务业有待于规范之所在。“法人五类说”法人制度理论解决了法律服务业定位问题，对于建立科学的管理体制，对于依法治国，都将起到重要的指导作用。
二、以《行政许可法》为依据，清理增设行政许可的部门规章
谁是法律服务业的登记管理机关？谁是业务管理机关？谁是对此作出行政许可的机关？国务院《事业单位登记管理暂行条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》对此作出了明确的规定，但相关行政部门以贯彻执行部门法为借口，在部门规章中增设行政许可。例如，《律师法》只许可司法行政部门审核并颁发律师事务所执业证书，没有许可司法行政部门进行登记管理，没有对成立律师事务所的律师人数和执业时间作出任何限制，但《律师事务所登记管理办法》等部门规章规定司法行政部门是登记管理机关，对成立律师事务所的律师人数和执业时间增设了许多限制。
本人认为，对《律师法》应当从限制意义上解释，该法规定司法行政部门审核并颁发律师事务所执业证书，不等于许可司法行政部门进行登记管理，律师事务所的登记管理应当按照国务院的条例执行，国办律师事务所属于事业单位，由人事部门进行登记管理；合作、合伙律师事务所属于民办非企业单位，由民政部门进行登记管理。司法行政部门进行审核并颁发执业(许可)证书属于律师事务所的前置审批程序，只有经人事部门或民政部门登记注册并颁发营业执照后律师事务所才依法成立。律师事务所的业务主管单位是司法行政部门，登记管理机关是人事部门和民政部门。《民办非企业单位登记管理办法》规定民办非企业单位分为个体、合伙(二人以上)和法人等三种形式，与企业单位的规定相一致，具有科学性。律师事务所应当向个体、合伙(二人以上)和法人等三种规范形式共同发展。
众所周知，企业单位经工商行政管理部门登记注册后成立，事业单位经人事部门登记注册后成立，社会团体和民办非企业单位经民政部门登记注册后成立。然而，现行“两结合”律师管理体制是由省级以上司法行政部门行使登记管理权，并由各级司法行政部门、各级律师协会共同行使业务管理权，带来了许多的弊端和问题。例如，省级以上司法行政部门忙于进行登记管理，其业务管理职责岂能不受到影响？地方司法行政部门与律师协会共同进行业务管理，谁来进行分工、如何分工？合作人、合伙人与律师事务所之间发生人事劳动争议，人事仲裁机关、劳动仲裁机关
和人民法院有何法律依据受理？律师协会以社会团体的身份行使业务管理权，具有一定的处罚权，不受《行政复议法》、《行政处罚法》和《行政诉讼法》的制约，人民法院对于律师就律师协会的不作为和错误处罚提起的社团诉讼纠纷有何法律依据受理？民政部门是我国法定的唯一的民办非企业单位登记管理机关，合作、合伙律师事务所属于民办非企业单位却未进行民政登记，是合法组织还是非法组织？等等。
《行政许可法》于2004年7月1日起施行，其中第16条第4款：“法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出具体规定，不得违反上位法的`其他条件。”法律服务业许多部门规章明显存在着“增设行政许可”和“违反上位法的其他条件”等违法事实，管理体制的多种性和违法性就象一个秃头上的虱子――明摆着。地方行政部门和广大法律服务从业人员不得不接受这种管理体制，不敢不说它“真漂亮”，如同“皇帝新装”故事中的臣民一样。《行政许可法》的施行，为清理增设行政许可的部门规章提供了充分的法律依据。
三、以“三个代表”重要思想为指南，端正政治立场
关于民办非企业单位的管理，党中央、国务院先后发出两个《通知》，国务院制定了《条例》，民政部制定《办法》，明确地将“法律服务业”列为十大行业之一，并开展了为期两年的复查登记工作。国务院大多数部委与党中央、国务院保持高度一致，认真贯彻执行中央统一登记精神，为什么法律服务业除外？是全国人大常委会制定的相关部门法造成的吗？不是；是地方行政部门和广大法律服务从业人员造成的吗？也不是。是个别部委为了扩大部门权力，保护已得利益者的利益，借口贯彻执行法律以规避上述政策、法规和规章而造成的。目前，个别行政部门把管理混乱的原因归结于部门法和从业人员，把规范和拓展的希望寄托在部门法修改和从业人员整顿两个方面，没有主动清理与党的政策相冲突的部门规章。这不仅是一个法律解释小问题，也是一个政治立场大问题。
社会团体和民办非企业单位均属于民间组织。在民间组织管理方面有两种相对立的政治立场：一是中央统一登记精神，二是邪教自已登记精神。凡是由民政部门进行登的，就是贯彻中央精神的，就有规范和拓展的巨大空间；凡是敢自已进行登记的，就有贯彻邪教精神之嫌，没有规范和拓展可言。暗地自已进行登记的邪教组织是非法的民间组织，已被取缔，问题已基本解决；而法律服务业民办非企业单位公开地自已进行登记，超过了邪教组织，严重影响了广大法律服务从业人员主动成为市场经济主体的积极性，严重影响了地方相关行政部门的工作效率，严重影响了党中央、国务院的政令畅通。2000年复查登记期间，原司法部长高昌礼以贯彻执行《律师法》为由，签发了不进行民政登记的批复，不久受到中央查处而辞职，但相关行政部门负责人没有引以为戒。相关行政部门应当多多听取群众的批评和建议，多多解决群众要求解决的问题，走群众路线，才真正符合“三个代表”重要思想，才能得到广大法律服务从业人员的支持和拥护。
综上所述，从事非营利性法律服务活动的社会组织不属于企业单位，国办的属于事业单位，民办的属于民办非企业单位。根据中央精神，我国法律服务业应当以建立“各级相关行政部门业务管理与同级人事部门、民政部门登记管理相结合”的科学管理体制作为发展战略，由相关行政部门依法颁发执业(许可)证，由人事部门和民政部门依法分别颁发事业单位营业执照和民办非企业单位营业执照。只有以“三个代表”重要思想为指南，以“法人五类说”法人制度理论为指导，以贯彻执行《行政许可法》为契机，法律服务业才能实现规范和拓展，为促进市场经济发展作出更大的贡献。
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