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机关党建工作调研

时间：2022-04-30 01:26:44 其他范文收藏本文下载本文

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机关党建工作调研

篇1：机关党建工作调研

目前人们对品牌建设的研究更多是从经济层面来论述，对于机关党建如何实施品牌化建设则是一个全新的课题。本文吸纳和借鉴品牌经济发展经验，把经济领域品牌运作的模式运用到机关党建工作中，首先，对在**市开展机关党建工作品牌化建设的必要性进行了分析;其次，系统总结了近年来**市机关党建工作坚持“围绕服务全局、围绕基层基础、围绕责任合力、围绕作风形象”所取得的成效，认为这些工作就是对机关党建品牌化建设的有益尝试;最后，提出了**机关党建工作品牌化建设的初步设想：在培育好党建工作品牌的基础上，通过强化品牌有效运作，整体提升党的建设水平，通过发挥品牌引领作用，促进经济社会又好又快发展。

在现代经济发展过程中，品牌是体现经济实力的重要标志。对企业而言，品牌是企业以注册商标为载体，长期经营所形成的经营理念、商业信誉和企业形象的集中展示;对一个地方而言，品牌是其技术创新能力、市场拓展能力、核心竞争能力的集中体现。目前人们对品牌建设的研究更多是从经济层面来探讨，而对于机关党建如何实施品牌化建设则是一个全新的课题。党建工作品牌就是指具有较强的号召力、凝聚力和影响力，较大的`示范作用、导向作用和辐射带动作用，较高的党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识或载体，主要包括以党的建设某一领域工作为主创建的党建工作品牌、以党组织为主创建的党组织品牌和以党员个人为主创建的党员品牌等。机关党建工作品牌化建设就是运用抓发展、抓项目工作的理念和思路，吸纳和借鉴品牌经济发展经验，把经济领域的运作模式创造性地运用到党的建设，推进机关党建工作出精品、出品牌，全面提升机关党建工作整体水平，最大程度地发挥机关党建工作对经济社会发展的促进作用。

一、开展**机关党建工作品牌化建设的必要性分析

党的xx大提出了“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总要求，省委提出“把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区”，作出了项目带动、品牌带动等一系列战略决策，强调要坚持“四求先行”，着重指出党的建设要先行。推进机关党建工作品牌化建设正是落实这些要求，用党的建设的实际成效来保证“两个先行”的具体体现。

一是以改革创新精神全面推进党的建设的必然要求。改革创新是我们党始终保持生机活力的源泉，也是做好机关党的工作的强大动力。当前我国正处于经济转轨和社会转型的关键阶段，这个阶段要求政治必须与经济和社会发展相适应。机关党建工作作为政治体制改革中的重要组成部分，加快革新步伐非常必要。实施机关党建工作品牌化建设就是通过推动机关党建工作创新，从而提高工作质量和水平。

二是建设服务型政府的重要抓手。党的xx大做出了“加快行政管理体制改革、建设服务型政府”的重要战略部署，十七届二中全会和今年全国“2会”又对此进行了具体部署。建设服务型政府的核心就是服务，实施机关党建工作品牌化建设的最终目的也是服务群众、服务发展。通过卓有成效地开展党建品牌化建设，能够调动机关单位占很大比例党员干部的积极性、主动性和创造性，发挥广大党员干部在打造服务型政府的表率作用，建设人民满意的政府。

三是提高党建工作整体水平的有效载体。主要体现在三个方面。第一，为**机关党建工作不断创新提供新思路。将经济学中的品牌创建理论移植到党建工作中来，以品牌创建为龙头，把党建各项工作纳入品牌的大旗下，可以充分发挥品牌示范效应，促进机关党建工作常做常新，进一步带动机关其他各项工作的新进展。其次，为**机关党建工作增强活力提供了新方法。通过开展机关党建工作品牌化建设，使党建工作所具有的长期性特征，与品牌的培育、创立和维持的长期性特性相吻合，为党建工作寻找到了经济学的理论支撑。开展机关党建品牌化建设活动，是对党建工作的再认识、再提高，可以给机关党建工作发掘新领域、拓展新空间提供不竭的动力和活力，为党建工作往深里做、朝高处走开辟了一条新的途径。三是为**机关党建工作自加压力、抬高标杆提供了新的目标。当前，我市正处于海西绿色腹地建设的关键阶段，各项工作都要有争创一流，才能确保在全省“两个先行区”建设中占位子、走前头。开展机关党建品牌化建设活动，充分体现了一种率先意识、创新意识和精品意识，体现了一种自我加压、勇于争先的进取精神，为更好地服务“两个先行区”建设提出了新的目标要求，也为全市党建工作再上新台阶、再创新水平，提供了可资借鉴的新标尺。

四是实现“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的良性循环。党建工作品牌化的过程，符合马克思主义认识论。在实践中，我们不断适应经济社会发展的需要，创新工作思路、体制机制和方式方法，总结提升出党建工作品牌，又以党建工作品牌指导新的实践，从而促进经济社会又好又快发展。党建工作品牌化的过程，就是人类实践——认识——再实践——再认识循环过程的具体化，即经济社会发展——形成党建品牌——再促进经济社会发展——再完善党建品牌的循环过程，从而使党的建设与经济社会发展紧密联系、互为因果，良性循环。

二、**市机关党建品牌化建设的初步尝试

近年来，**市机关党建工作坚持“围绕服务全局、围绕基层基础、围绕责任合力、围绕作风形象”，努力提高服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平，对机关党建品牌化建设进行了有益的尝试。

1、全力打造服务大局的品牌。就是在主动融入、主动对接、主动服务海西区绿色腹地建设大局中，发挥机关党建工作的优势。一是主动服务“突出工业、突破工业”发展战略。持续开展了以项目为核心的创业竞赛活动，动员机关全体党员积极投身创业竞赛，争当标兵。同时，把创建党建工作先进单位与创业竞赛活动紧密结合，以“创建”活动助推创业竞赛，以创业竞赛实际成果检验“创建”成效，互促互动，取得了机关党建和创业发展的“双赢”。二是主动融入新农村建设。持续开展“挂村服务、互动联动”工作，探索建立城乡党的基层组织互帮互助机制。几年来，全市共有938个机关部门与542个下派支书村建立“互动联动”关系，统筹了更多的城市资源导入农村，整体推动农村经济社会的发展，形成了机关部门与下派村工作互动、责任连带、城乡一体、协调发展的格局。三是围绕当前工作开展主题实践活动。认真学习贯彻落实党的xx大精神，有效整合创业竞赛、挂村服务、挂企服务、机关作风建设、效能建设、精神文明建设等活动，开展“**发展我知道，服务发展当先锋”主题教育实践活动。这项活动已经成为改进机关作风、激发创业热情的有效载体，成为整体推进机关党建上新水平的有力抓手。

2、全力打造夯实基础的品牌。围绕抓基层、打基础、建机制，加强机关党组织和党员队伍建设。一是持续开展机关党的建设“三级联创”活动。坚持上下联动，资源共享，做到分级创建、夯实基础，结合实际、系统带动，明确职责、形成合力，把握尺度、注重实效，实现机关党建工作的系统化和规范化。二是在党建工作实践中培养锻炼机关党员干部。如，在深化农村工作机制创新中，我市先后向基层下派了五支队伍，共一万多人次，其中绝大部分是机关党员干部。又如，在去年实施非公企业党建“全组建、强作用”项目中，党建指导员发挥了很大的作用，全市317家规模以上非公企业实现党群组织全组建全覆盖。再如，在开展社区党建“两增两创”活动中，我市推行“单位挂钩社区，干部轮流驻会”制度，机关党员干部在服务居民过程中，提高了做好群众工作的本领。三是把关怀服务党员与关怀服务群众有机结合起来，以党内和谐促进党群和谐，持续开展“万名党员牵手帮困”、“党员联系户”、“一对一”结对帮扶、志愿者服务等活动，成立困难党员帮扶基金会，激发党员联系服务群众的内在动力，进一步增强党员意识，巩固和发展先进性教育成果。

3、全力打造落实责任的品牌。着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，为全面推进机关各项事业的发展提供坚强的组织保证。一是以落实机关党建工作责任制为龙头。建立健全党组(党委)统一领导、党组(党委)书记负总责、分管领导具体抓、机关党组织抓落实、层层有责任、一级抓一级的机关党建目标责任制，并通过责任制考评促进党建工作落实，进一步发挥相关职能部门的优势和作用，把力量有效整合起来，共同推进经济社会和党的建设等目标任务的完成。二是以机关党建联系片制度为纽带。按照职能相近的原则，将各机关党组织进行分片管理，充分发挥联系片的“组织、交流、协调、推动”作用，有效解决了机关党建“面广、量大、类多、线长”等问题，形成机关党建工作不同责任层面层层有人抓落实的局面。三是以机关各单位党组织为主体。严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，合理设置机关党组织的办事机构和专职工作人员，如党委办公室以及专职书记或副书记，明确其主体责任，保证机关党的工作协调运转。

4、全力打造改进作风的品牌。坚持把机关党建工作与机关作风建设有机结合起来，以提高办事效率和服务质量为重点，持续抓机关作风建设，树立机关良好形象。一是加强对党政机关干部的监督管理。持续开展“服务发展最佳科室”、“群众不满意科室”评选活动，扎实推进“科室站所”和“服务窗口”的作风建设，整肃公务纪律，努力解决机关作风建设中存在的“混、懒、冷、松、虚”的问题。二是建设服务型政府。按照结构重组、流程再造、手段更新、职能转变的要求，认真解决政府职能部门存在的“越位、缺位、不到位”的问题。今年5月正式启动市行政服务中心，实行一门式服务、流水式办理、一站式办结，得到各方面的认可。三是充分发挥党建典型在作风建设中的示范带动作用。市直机关单位从本单位实际出发，开展了形式多样的作风建设主题实践活动，如纪检部门开展的“做党的忠诚卫士”活动，组织部门开展的“树组工干部新形象”活动，公安交警部门开展的“抓党建、舞龙头、亮jin徽”活动，市电业局开展的“党员一带二”先锋工程等等，形成了各具特色的品牌形象，在机关作风建设中发挥了很好的表率作用。

以上这些做法为我们实施机关党建工作品牌化建设积累了有益的经验，奠定了良好的基础。但是对照党建品牌建设的要求，这些好的做法和经验其中不少还不是完整意义的机关党建品牌。认真分析，我们认为主要是以下三个原因造成的：一是不能持续持久。有的地方抓机关党建工作沦为形式化，往往是一段时期一项工作，一项工作一个评比，抓了现在的，丢了以前的，党建工作难以深入人心、收到实效。二是不能开拓创新。党建工作是一项长期的战略任务，如果抱着既定的思路和模式不放，不主动进行开拓和创新，没有深化内涵、拓展外延，势必会缺乏发展活力，制约发展空间，无法扩大影响力。三是不能凝炼提升。一些活动没有汲取各项工作的精华，没有进行总结提炼，没有上升到理论高度，最终没能成为党建工作品牌。

三、**机关党建工作品牌化建设的初步设想

品牌经济学指出：实施品牌化建设，就是要着力培育品牌，有效运作品牌，充分发挥品牌的示范、引领、集聚和辐射效应，提升经济发展质量和各个领域的工作水平。在党建领域，对机关党建工作品牌化建设还没有一套固定的模式，通过学习借鉴经济领域品牌化建设的经验，我们认为可以遵循：培育好党建工作品牌——强化品牌有效运作，整体提升党的建设水平——发挥品牌引领作用，促进经济社会又好又快发展的工作思路来展开，形成自己的工作特色。

1、机关党建工作品牌化建设的前提条件：培育好党建工作品牌。培育好党建工作品牌，可以从以下五个方面入手：一是深入发动，树立品牌意识。创建党建工作品牌，党员干部是活动的主体。可以通过深入抓好品牌项目论证、品牌打造规划、品牌服务实施等环节的思想发动，使每名党员干部都明确活动的目的和意义，掌握党建工作品牌的内涵和特征，自觉积极投身到创建活动中。二是找准定位，确定品牌主题。品牌定位是实施党建工作品牌战略的关键所在。各机关党组织可以组织党员干部献计献策，加强横向与纵向比较，正确把握党建工作的定位，找准本单位加强组织建设、开展为民服务的切入点和突破口，通过广泛征选、反复研究，提炼确定好项目的主题。三是严格程序，认真申报品牌。党建工作品牌由各级党组织逐级申报。市级党建品牌一般应符合以下要求：具有能够体现本部门本单位特色的党建品牌名称和形象标识，充分体现党建工作的本质特点和核心要求，具备条件的可以进行品牌注册;具有丰富的时代内涵和鲜明的时代特征，具备自我完善机制，表现出持久的生命力和先进性;具有较强的服务功能，充分体现出上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众的成效。

各机关党组织可以紧密结合党建工作实际，研究提出各自的党建品牌认定标准和程序，确保党建品牌的质量，把符合要求的党建品牌推荐出来。四是规范管理，严格认定品牌。建立以社会评估为基础、以专家委员会评审为主体，以党员群众满意为目标的党建品牌评价体系。制定市级党建品牌评价标准体系和管理办法，成立由市委有关部门负责人和有关专家组成的**市党建品牌专家评审委员会，负责评审认定市级党建品牌，可以每三年评审一次。由专家评审委员会提出评审意见，经社会公示、市委研究后，授予“**市党建品牌”。五是落实责任，全力支持品牌。市直机关党工委负责组织制定党建品牌创建规划，明确党建品牌创建目标，要求各党建工作联系片全面落实党建品牌创建目标责任制，精心培育各具特色的党建品牌。可以通过设立党建品牌创建基金，对有内涵、有特色、有措施、有实效、有影响的党建品牌，给予一定的资金支持，确保党建品牌创建活动取得实效。

2、机关党建工作品牌化建设的关键环节：强化品牌有效运作，整体提升党的建设水平。在培育好党建工作品牌的基础上，通过积极有效地运作品牌，实现对党建工作的推进，主要体现在以下三个方面：一是推动党建工作创新发展。在党建工作品牌化建设活动中，用品牌标准来开展工作，用品牌形象来接受监督，用品牌服务来吸引群众，用品牌效应来拓展党建工作的作为空间、开辟新的工作领域，使党的建设，永不僵化、永不停滞，持续推陈出新，持续形成新的亮点，永保生机和活力。二是扩大党建工作影响力。在培育品牌、争创品牌、叫响品牌的过程中，充分运用各类媒体、网站等各种形式，进行公示、宣传、推介，使党建工作品牌不仅要让机关广大党员干部耳熟能详，而且要让机关之外的基层组织掌握、党员干部熟悉、广大群众了解，不断扩大机关党建工作的社会影响面。三是推进党的建设各项工作。在党建工作品牌化建设活动中，通过建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制、向企业党组织派驻党建指导员制度、“单位挂钩社区，干部轮流驻会”制度等，借助制度优势，把在社会上、广大人民群众中广泛认可的机关党建的优秀成果，把打造党建工作品牌中总结的好经验、好做法，持续长久地导入农村、企业、社区基层党组织，使人们对机关党建的某一单项工作的成就、某一层面、某一领域的认可，上升为对党建工作各个方面、各个环节、各个因素等的综合实力成就和各个社会层面、各个社会领域总的认可，从而更好发挥党建工作品牌的示范、引导、激励和规模效应，促进党建工作的制度化、体系化，实现党的建设各项工作的整体推进。

3、机关党建工作品牌化建设的最终目标：发挥品牌引领作用，促进经济社会又好又快发展。

一是引领思想，凝聚发展共识。思想是行动的先导，党建品牌是一种工作理念，属于思想观念范畴，其理论来源于品牌经济学，是在人具体的社会实践基础上总结形成理论的再总结、再提高，可以对社会实践活动包括经济活动进行指导。党建品牌凝聚着先进的理念、开拓的思路、成功的做法和较大的社会影响力，代表了党建工作的先进性、创新性、规律性和指导性。广大党员干部是党建品牌化建设的主体，更是经济社会发展的主力军，正因为有了品牌理念的指导，使他们有了较强的出精品、树形象、作表率的意识，有利于形成奋发有为求先行、凝心聚力促发展的先进群体理念，有利于巩固发展闽北“为、实、和、势”的良好氛围，为实现海西绿色腹地又好又快发展筑牢思想基础。

二是引领行动，汇聚发展合力。党建工作品牌化的过程，是每一位共产党员结合自身的工作岗位，把共产主义的远大理想具体化为现阶段的奋斗目标，具体化为履职尽责、提高效率、改善服务，创造出一流工作业绩的过程;也是每一个基层党组织自觉团结带领党员群众抓好重点、破解难点、打造亮点，充分发挥战斗堡垒作用，创造出显著的经济效益和社会效益的过程。在党员和党组织的共同努力下，必将汇聚成为共同推进党的事业，推进经济又好又快发展的强大力量。

如，我市当前正在全力打造服务发展大局的党建品牌，在市直机关开展“**发展我知道，服务发展当先锋”主题教育实践活动，在这品牌创建过程中，广大党员干部的创业热情被最大程度地激发出来，机关党组织的运作能力被最大限度地发挥出来，共同汇聚成全市上上下下聚精会神搞建设，一心一意谋发展的强大合力。

三是引领成效，强化发展保证。开展机关党建工作品牌化建设，最直接的成效就是提高了机关党委科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、统揽工作全局的能力，提高了机关基层党组织团结群众、引领发展、服务百姓的能力，提高了广大机关党员干部保持先进性、发挥先锋模范作用的能力，打造了闽北事业发展的中坚力量和强力支撑，为实现**在海西两个先行区建设中前锋推进、先行先试提供有力的保证。

篇2：机关党建工作调研

机关党的建设,是完成机关各项任务、促进机关建设的重要保证。建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关，需要强有力的机关党建工作来提供政治上的保障。但按照新时期对县级机关党建工作提出的新要求,目前县级机关党建工作还存在一些问题，需采取措施加以解决。

一、存在的主要问题

1、对机关党建工作重要性认识不足，影响了机关党建工作的正常开展。现在，相当一部分单位和同志对机关党建工作的重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些单位的主要领导有重业务轻党建的思想，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置;有的单位抓党建工作完全是流行形式，被动应付。

2、有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系，责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，号召力不强，工作难开展;另一方面监督职能缺乏，缺少应有的抓手。如机构改革方案中规定，县级机关党委负责县级机关党组织纪律检查工作，查处机关股级以下党员违反党纪的案件，但在具体工作中没有办事的机构。

3、党务干部队伍建设匮乏，党务干部兼职多，专职少，年龄偏大，对党建工作热情不高，工作不到位的问题比较突出。相当一部分党务干部是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。有的单位机关党组织负责人工作变动等原因，单位很长时间没能及时调整到位。

4、活动内容、方式陈旧，组织生活松懈。相当一部分机关党组织活动形式不灵活，仅满足于政治说教、催交党费而已，也就是说在工作中，继承不够，创新不多，对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使部分党员干部党性不强，理想信念动摇，脱离群众，宗旨意识淡化，作风不实。

二、主要建议

当前，改革与发展处于关键时期。在新的历史条件下，机关党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。做好新时期机关党建工作，总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，以中央《条例》为准则，以“走前头”为目标，以“双为”为主题,紧贴中心，服务大局，为巩固党的执政地位和提高党的执政水平，充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性，把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说，要在六个方面与时俱进。

1、与时俱进地更新思想观念。更新思想观念，关键是要通过教育，消除认识上的“四个误区”，增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想;二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为”的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想;三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想;四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。

2、与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说，就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路：一是扣紧为中央的路线方针政策和县委的重大工作部署、各项重大决策在县级机关的贯彻落实服务，来拓展思路;二是扣紧为县直各部门围绕“一个目标”(创一流业绩)、做好“两篇文章”(职能工作和招商引资工作)，更好地履行各自的职责服务，来拓展思路;三是扣紧为县直各部门创建“五型”机关(学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关)服务，来拓展思路。根据“三个服务”的要求，明确机关党建工作的目标，确定机关党建工作的内容，落实机关党建工作的措施;要把“三个服务”的难点，作为机关党建工作的重点;把“三个服务”搞得好不好，作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中，以组织协调县直各部门开展招商引资活动为抓手，组织引导广大机关党员、干部直接参与经济建设，不断提升机关人员参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。

3、与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍)，主要应抓好三个环节：一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，强化党员发展工作，优化机关党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划，通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实“三支队伍”的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定，服从组织，恪守纪律;勤奋敬业，严谨细致，务实创新;公道正派，谦虚好学，热情服务;胸怀大局，团结协作，相互关爱”的作风，增强政治、大局、服务、表率、自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”：一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示;主动提供服务，不坐等别人上门;主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而，使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结机关党建工作先进典型，分层分类培植典型，通过“育盆景建花园”的工作法，全面推进机关党建工作，不断提升工作水平。

5、与时俱进健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作：一是健全机关党建工作责任制。要形成党委统一领导、党委书记负总责、分管领导具体抓、机关党组织抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调各部门主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“3会1课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。

6、与时俱进地优化工作环境。在实际工作中应从以下四个方面入手，加强对机关党组织工作的指导和支持，一是把机关党建工作摆上重要议事日程。经常听取机关党组织的工作汇报，交任务、压担子、提要求，切实指导和支持机关党组织开展工作，落实好有关机关党组织应该履行的职责，以适应新的形势对机关党建工作提出的新的要求。二是各级领导干部应带头参加机关党组织活动和接受机关党组织的监督，以模范行动支持机关党组织开展工作。三是认真解决机关党组织工作中的实际问题。在机关党组织机构设置、人员编制等方面，能按有关规定执行。在办公设施和工作经费等方面，要给予有效保障。四是要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部。用感情留人，事业留人和适当的待遇留人。加大对机关党务干部的培养、交流力度。

以上几点是本人对机关党建工作的一些粗浅的认识，有的想法还不够成熟，但目的只有一个，就是想得到方方面面的理解和关心支持，真正把机关党建工作抓上手，抓在点子上，抓出成效。

篇3：机关党建调研报告

机关党建调研报告

为进一步推进社区建设，完善社区治理模式，提升社区服务水平，根据区人大常委会工作要点安排，3月中旬，区人大常委会副主任矫安本带领部分区人大常委会委员、社会建设与民生专业代表组代表，对我区社区建设工作情况进行了调研。听取了区政府工作情况汇报，进行了座谈和交流，实地查看了合肥路街道同德路社区“互联社区”信息平台运行情况、阜新路街道海泊桥社区社会组织工作开展情况、镇江路街道东仲社区办公用房建设情况，全面了解了全区社区建设工作情况。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

区政府及其职能部门高度重视社区建设工作，针对辖区实际，不断出台新政策，实践新机制，推行“四社”联动，创建“互联社区”，圆满完成了社区居委会换届选举工作，社区的基层基础建设不断增强，为社区建设健康发展搭建了良好平台，先后荣获全国和谐社区建设示范城区、全国社会组织建设创新示范区等荣誉称号。

(一)加大财政投入，社区建设服务体系基本形成。区划调整后，区政府先后投入1亿多元，用于改善社区办公服务用房。目前，全区135个社区，平均每个社区各类用房面积达到1000余平方米，每个街道至少有一处平方米的社区服务中心，社区办公服务用房面积均超过了“十二五”规划中规定的600平方米标准，社区办公服务环境有了很大改善。同时，依托社区服务中心，不断整合社区资源，扩大社区服务领域，提高社区服务功能，建立了敬老大食堂、日间照料中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心等各类服务机构和项目，初步形成了集医疗卫生、社区养老、餐饮购物、休闲娱乐、生活服务为一体的便民利民服务体系，社区建设呈现出良好的发展态势。

(二)创新工作思路，社区建设服务水平明显提升。区政府出资近300万打造了社会组织创意工场，为公益性社会组织提供了成长支持的服务平台，为社区居民提供了比较专业化和个性化的社会服务。利用网站、手机软件、热线电话等方式，在同德路、敦化路等6个社区试点建立了“互联社区”信息平台，向社区居民提供公益便民菜、助老大食堂、二手市场、保姆保洁、投下水等多种便民服务，满足了小区居民的多元化服务需求。在此基础上，探索建立了社区、社会组织、社会工作专业人员、社区志愿者互联互动、协调发展的“四社联动”社区治理模式，健全完善了各项服务体制和工作机制，为“全国社区治理和服务创新实验区”的创建奠定了良好基础。

(三)加强队伍建设，社区工作人员结构不断优化。区政府及相关部门利用社区换届和社区规模调整的契机，选拔了一批学历高、能力强、素质好的年轻优秀人才到社区工作。本届社区干部中，大专以上学历的超过300人，占社区干部总数的74.1%;社区居委会成员平均年龄约44岁，社区班子成员年龄结构进一步优化，社区干部队伍已经向年轻化、高素质转变，“老中青”班子结构初步形成。进一步加强社区工作者队伍建设，面向社会公开招聘专职社区工作者，提高工资待遇，激发其工作的积极性。通过岗前培训、专业培训和鼓励促进学历进修等形式，不断提高社区工作者的整体综合素质。建立了“社工+志愿者”联动模式，开展社区志愿服务活动，在实践中提高了社区工作者和志愿者的服务水平。

二、存在的问题

区政府在社区建设中做了大量工作，取得了一定的成绩，但也要清醒地认识到，社区建设在推进过程中，还存在一些亟需解决的困难和问题。

(一)社区建设管理机制还没有完全理顺，工作合力有待加强。社区建设是一项系统的民生工程，涉及到生活服务、社区环境、医疗卫生、文化教育、计生科普、综合治理、精神文明等多个方面，相关部门都是社区建设的协调单位，但在实际工作中，一些部门对社区建设的认识还不到位，把社区当作自己的行政下属机构，布置任务多，协调解决问题少，作用发挥不够，还没有真正形成一个分工明确，运转灵活的运行机制，社区建设仅仅依靠民政部门、街道和社区向前推进，还存在许多难以克服的问题。

(二)社区建设规划有些还不够合理，基础设施利用率较低。尽管近年来区政府加大了财政投入，改扩建了一批社区办公服务用房，但全区135个社区现有548处办公用房，政府产权的仅有50处，租赁和临时建筑的有322处，占社区用房的58.8%。选址随意性较大，空间布局不够合理，还不能完全满足社区管理和服务的需求。社区为民服务资源使用人群的覆盖面不够广泛，参与活动的多数是老年人，功能尚需进一步利用。有的社区基础设施管理缺位，部分服务用房被闲置、挤占甚至挪作它用，没有发挥应有的作用。

(三)社会组织规模普遍偏小，可持续发展的实力较弱。大多数社会组织正处于初级阶段，起点较低，组织结构不完善，想的是在社区抢滩登陆，普遍存在活动经费缺乏、活动场地缺乏、队伍不稳定和服务水平不高等问题，提供的服务项目有限，在项目运作上仅停留在公益活动中，还不具备自我造血功能，参与社会管理和服务的经验手段单一，项目运作能力薄弱，缺乏专业性和自主性，没有形成特色，影响力不大，辖区居民急需的社会公益类、服务类组织总量不足，尚不能够满足社区居民日益增长的服务需求。

(四)社区自治意识有待加强，居民参与度不高。由于社区职能的行政化，很多居民对社区存在模糊认识，对社区的认同感、归属感不够强，社区意识比较淡薄，参与社区建设的积极性不够高，没有形成良好的主人翁意识。社区志愿者队伍建设不规范，驻社区单位对社区建设的重要意义认识不够，参与社区建设的途径和方式不了解，“驻于社区、关心社区、建设社区”的良好氛围还没有形成。社区和物业公司、业主委员会在日常管理中存在不同程度的矛盾，社区凝聚力有待加强，自治功能较为薄弱。

三、几点建议

针对我区社区建设方面存在的问题，提出以下建议：

(一)理顺社区建设管理机制，增强部门工作合力。一是要切实加强社区建设的领导。充分发挥社区建设指导委员会统筹协调的作用，建立和完善区委、区政府全面领导，民政部门组织牵头、相关职能部门配合、街道和社区直接管理、社会力量支持、群众广泛参与的.社区建设领导体制和运行机制。要不断创新社区建设管理机制，制定出台一系列指导性文件和配套政策，加强顶层设计，推动社区治理和服务依法推进，实现社区管理有序化。二是要加强部门分工协作，形成社区建设整体合力，通过扎实有效的工作，认真做好“全国社区治理和服务创新实验区”的创建工作，努力提升社区工作水平。

篇4：机关党建工作调研报告

为进一步摸清我县社会组织党建工作的基本状况，找准我县社会组织党建工作中存在的主要问题，切实落实中央、省、市委有关社会组织党建工作的总体部署和要求，近期，我们按照市委组织部的《通知》精神，对全县社会组织党建工作情况进行了调研，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

我县现有社会组织XX个，其中社会团体XX个，民办非企业单位XX个，共有从业人员XX人（其中社会团体从业人员XX人，占XX%,民办非企业单位XX人，占XX%），党员XX人，占XX%.现有社会组织中，XX名以上党员的社会组织XX个，XX名以下党员的社会组织XX个，无党员的社会组织XX个。目前，只有个体劳动者协会和X州中学两家建立了党支部。调查发现，已建党组织活动开展正常，能较好的发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。绝大部分未建党组织的社会组织对建立党组织、开展党建工作有较强的意愿，希望得到党的有效指导和有力支持。

二、存在问题

根据调研结果显示，我县社会组织党组织组建率低下，党的组织和工作覆盖不足，社会组织作用得不到充分发挥。

一是管理不规范，社会组织服务中心作用发挥不明显。目前，我县社会组织管理主要以审批部门民政局和业务主管部门联合管理的方式进行，没有形成科学的管理体制。社会组织组织机构过于松散，党员组织关系难以把握，特别是党员基础性资料变化大，给党建工作也带来了一定的不确定性。从社会组织本身状况来看，有的从业人员全部是在岗在职人员，因共同的爱好组织起来的，如摄影协会、钓鱼协会等；有的从业人员全部是离岗离退休人员组成，组织关系都在原单位，如决策咨询委员会；有的由在岗在职、离岗离退休人员和社会人员组成，如太极拳协会、书法协会；有的由职能部门主要领导领办，如检察官协会、消费者协会等；有的由企业围绕产品组建，如小米协会、小杂粮协会等，建立党支部无疑会出现多头管理、重复管理的问题。全县社会组织没有得到有效管理，作用也因此得不到有效发挥，虽然近几年社会组织也在北方水城建设各领域发挥了一定作用，但不少社会组织离“围绕中心、服务大局”的要求还相差甚远，有的社会组织甚至存在空有名、无活动的现象，造成资源的白白浪费。

二是党建工作覆盖不全，党员作用得不到充分发挥。社会组织涉及领域宽广，并不缺乏党员在其中活动，有些组织中甚至有原先在领导岗位上退下来的高素质党员，但由于社会组织未成立党组织，党员无处安家，得不到有效整合，只凭党员个人意愿在发挥作用。党员先锋模范作用得不到有效发挥，也导致了有些社会组织活动开展中心不明、档次不高、组织整体发展缓慢的现象发生。

三是社会组织党建工作管理服务机制不健全，已成立的社会组织党组织得不到有效指导和支持，进步不快。社会组织党建是一个新的领域，全县从业务主管部门、行政审批部门、社会组织党组织隶属党委到社会组织本身在社会组织党建工作方面经验不足，虽然一直在不断探索实践，并取得了一定成绩，但总的来说全县整体的党建体制没有与社会组织党建工作配套，没有形成健全的工作制度，没有建立起专门的工作队伍，而且由于社会组织党组织的特殊性，在一定程度上得不到所隶属的上级党组织的高度重视，党的文件、党的声音存在不能规范传达的现象，社会组织党建工作得不到有效指导和支持，进步不快，创造力、战斗力、凝聚力有待进一步增强。

三、意见建议

社会组织涉及社会生活的方方面面，在政治、经济、文化等领域产生着越来越重要的影响，在激发社会活力、促进社会公平、反映公众诉求、整合社会力量、化解社会矛盾等方面发挥着不可替代的作用。随着我县经济社会的不断发展，全县各类社会组织也开始进入了快速发展的时期，加强和改进这一领域党建工作，引导社会组织健康发展、在水城建设中有效发挥作用，已经成为一项刻不容缓的重要任务。综合此次调研结果，应从以下四方面加强这项工作。

（一）规范领导，完善机制。一是成立社会组织党建工作领导机构。成立加强新社会组织党建工作领导小组，由县委组织部牵头，把相关部门吸收为领导小组成员单位；依托民政部门成立社会组织党工委，组建党工委办公室，形成齐抓共管的党建工作格局。二是建立社会组织党建工作机制。明确组织部、党工委和其他领导组成员单位在抓好社会组织管理、加强党建工作方面的职责任务，形成“组织部门牵头抓总、党工委统一领导、业务主管单位协同配合”的党建工作机制。

（二）分类组建，明确定位。一是采取“建、联、挂、派”四种形式分类对全县社会组织党组织进行集中组建：对有3名以上专职党员且有合适党组织书记人选的单独组建；对专职党员人数少、暂不具备单独组建条件的，进行联合组建，或者按“行业管理或属地管理”的原则挂靠组建；对没有党员的社会组织，通过选派党建工作指导员开展党的工作，帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作。二是社会组织党组织应执行《党章》规定的基层组织的基本任务，在会员和员工中发挥政治核心作用。要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众维护各方合法利益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法。

（三）选好书记，用好党员。一是选好党组织书记这个关键人物。和其他领域党建工作相同，社会党组织创造力、凝聚力、战斗力如何，书记是关键，务必把选优训强党组织书记作为加强社会党组织建设的重要任务。但从我县社会组织目前党员队伍总体情况来看，绝大部分社会组织兼职党员数量多，专职党员数量少，能找一个思想素质高、党务经验多、工作时间足的党组织书记实属不易。要解决此难题，一方面要动员组织找。由社会组织业主亲自出面，为党组织聘请有能力、有精力的党员干部，比如退休领导干部，来担任党组织书记。另一方面要号召社会优秀党员，比如农村优秀党员、退休党员干部积极向社会组织靠拢，主动了解党务工作，学习社会组织所从业务，竞选党组织书记。二是用好党员队伍这股优秀力量。党员队伍具备思想素质高、干事能力强、纪律观念浓的特点，用好这股力量，对于社会组织党建、社会组织业务的发展都具有十分重要的作用。但目前社会组织还处于机构管理松散，人员流动频繁的初始阶段，很多党员都不愿接转组织关系，难以纳入稳定规范的管理体系。这种情况下，一方面要开展高质量的党组织生活，珍惜专职党员，争取兼职党员，引导他们发挥出最大效用。另一方面要加强社会组织入党积极分子队伍培养，积极培育发展新党员力量。

篇5：机关党建工作调研报告

根据市委组织部的统一安排，按照《关于集中开展基层党建工作“督查调研月”活动的实施方案》要求，市委市直机关工委于x月xx日至xx日在市直机关单位中抽取部分单位开展了集中督查调研活动，现将调研情况汇报如下：

一、督查调研开展情况

市委市直机关工委高度重视，制定了《关于集中开展基层党建工作“督查调研月”活动的实施方案》，成立了督查调研小组，由市直机关武装部部长崔春明同志带队，纪工委委员李兆润、宣教科科长赵腾参加。在市直机关事业单位中抽取了市安监局、市许可中心、市旅游局、市贸促会、市药监局等单位为督查调研对象。

（一）督查主要内容

1、深入开展创先争优活动。

2、深化创建“第一时间交给群众”党建品牌。

3、发展党员和党员教育管理。

4、认真履行基层党建工作责任制。

5、开展“有创意的支部活动”.

6、组织基层党组织换届准备情况。

（二）调研主要内容

1、党组织委员会设置情况，班子成员配备情况，党员数量，近三年以来发展党员工作情况。

2、党员教育管理的主要措施和实际效果。

3、各项制度的建立落实情况。

4、党员干部的思想状况和作风能力建设情况。

5、机关党建工作亮点。

6、基层党建工作中存在的问题和薄弱环节。

7、对创新性开展机关党建工作，保持党员纯洁性，更好地发挥党员先进性的建议和意见。

（三）、方式方法

1、实地查看。采取听取汇报、查阅文件资料、查看现场等方式，进行实地督查调研，全面掌握工作开展情况。

2、座谈讨论。采取召开不同层面座谈会的形式，听取各方工作汇报，深入了解前期工作开展情况，共同研究探讨加强基层党建工作的具体措施和意见建议。

3、问卷调查。设计调查问卷，选取一定数量的基层党组织和党员队伍进行抽样问卷调查，通过汇总分析调查数据，研究共性、规律性问题。发放收回机关党建调查问卷30份。

二、市直机关党建工作现状

市委市直机关工委下属基层党组织xx个，其中二级党委x个，党总支xx个，党支部xx个；所属党组织党员人数xx人。近年来，在市委的坚强领导下，市直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。

（一）强化组织建设，增强党组织的领导核心作用。一是健全党的`组织。按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，认真做好基层党组织设置、调整工作。新成立党委x个、党总支x个，党支部x个，撤销党支部x个。扎实做好发展党员工作，三年来，共发展党员xx名。二是明确分工，落实责任。每年年初，工委都明确党建工作要点，按照领导班子成员工作分工，在“一把手”负总责的基础上，把党建重点工作逐项分解落实到每名成员和各基层党组织，做到目标明确，责任到人。三是坚持“党要管党，从严治党”的方针，切实加强对党员的管理。认真执行党的“三会一课”制度，不断改进会议方式，丰富党课内容。安排专人负责党费收缴工作，保证了党费收缴足额及时。四是加强对群团工作的领导。积极支持鼓励工会、妇委会和团委适应时代要求，创新工作理念，围绕各单位中心工作和创建和谐机关建设，广泛开展适合机关特点的思想教育、文化体育活动。

（二）强化思想建设，用先进的理论武装党员干部。一是加强了政治理论学习。重点对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等理论进行了认真学习，每年都制定党员教育工作的意见和理论学习中心组理论学习安排的意见，对干部职工理论学习的内容、方法、时间安排和具体要求进行专门部署，并制定相应的学习配档表。坚持开展“以讲促学、以学促干”活动。二是认真做好党员教育培训工作。定期举办市直机关入党积极分子培训班，聘请了党史研究室、市委党校等单位的领导和老师授课，就xx党史、当前国内外形势、十七届六中全会精神、青岛市党代会精神、xx市党代会精神和党的基本知识等内容进行了全面系统的培训，使学员们的政策理论水平得到了较大提高 .

（三）强化作风建设，提高党员干部的整体素质。

加强制度建设，精心打造高绩效和谐机关。制定了《“三会一课”制度》、《党建工作例会制度》、《党员民主生活会制度》和《xx市机关党组织党建及相关工作会议制度》等党建制度。修订完善目标责任考核办法和机关工作制度，把业务工作和中心工作纳入制度管理，列入目标考核，以制度约束机关全体干部职工的执法行为，激发调动广大干部职工的创新能力。抓好办公秩序，严格请销假与作息制度，严禁迟到、早退。通过制度作风建设，把机关管理规范到注重秩序、注重节约、注重协作、注重纪律、注重服务、注重形象上来，精心打造风正、心齐、气顺、务实、高效的和谐机关。深入贯彻落实市委、市政府关于开展“作风建设年”一系列布署要求，全面提升机关各党员干部整体服务水平。

（四）与各项主题活动相结合，认真做好党建各项工作。

一是与深化创先争优活动相结合。全市创先争优活动启动以来，工委高度重视，对创先争优工作提出了明确的目标要求，成立由单位主要负责人为组长，领导班子成员集体参加的创先争优活动领导小组。经市委、市政府同意，对xx年度市委办公室接待科等x个科室和宗武邦等xx名优秀科长予以表彰；优秀科室的主要负责人和优秀科长年终考核确定为优秀等次，并纳入后备干部管理，作为干部提拔使用的重要依据。经市委、市政府同意，对xx年度x个市直单位和x个镇、街道办事处x项优秀工作成果予以通报表彰；下发了《xxx年度市机关优秀工作成果立项申报通知》，对今年的优秀工作成果立项工作进行了布置，x个市直单位的xx项成果和xx个镇、街道办事处的xx项成果通过评审，予以立项。为表彰先进，激励广大基层党组织和共产党员更好地发挥先锋模范作用，授予市纪委机关党支部等xx个基层党组织“市直机关创先争优实施‘先锋工程’先锋党组织”称号；授予xx等xx名党员“市直机关创先争优实施‘先锋工程’先锋共产党员”称号。在基层党组织分类定级工作中，所属基层党组织全部定级为先进。通过开展创先争优活动，机关党组织更加坚强有力，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

二是与创建“学习型机关”和“学习型党组织”活动相结合。在市直机关开展了以“领导干部、领导班子带头学习、带动学习，争创学习型机关、学习型党组织”为主要内容的“双带双创”活动，激发全体党员干部内在的学习动力，兴起全员学习热潮。同时，制定了相应的学习方案和学习计划，每位党员干部进一步加强了政治理论、党风廉政、法律法规、专业技能、信息技术等方面的学习，不断提高思想政治水平、学习能力和知识素养；不断提高公共服务、社会管理、维护稳定的本领；不断提高依法行政及应对复杂局面的能力。

三是与开展“有创意的支部活动”相结合。x月xx日印发了《关于开展“有创意的支部活动”的实施意见》，制定了“有创意的支部活动”评比条件，激励基层党组织围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，积极探索新形势下机关党建工作的特点和规律，进一步解放思想、创先争优、开拓创新、勇争一流，不断开创机关党建工作新局面。各基层党组织围绕解放干部思想、提高干部素质、提升工作质量、优化工作流程、创新机关管理、促进作风转变等方面或某一方面，结合本单位中心工作和具体实际，精心筹划，制定具体实施方案，扎实开展活动。市法院机关党委开展了“党员法官志愿服务当先锋”活动，在各支部中组建“社会矛盾调处先锋队”、“法律服务先锋队”、“支农服务先锋队”等服务先锋组织，并分别从本支部中选出3至5名优秀党员法官，组成法官志愿服务队，走进农村、走进社区、走进企业、走进学校、走进军营，提供法律服务，普及法律知识。

三、有关工作意见和建议

通过对调查问卷的反馈情况进行详细梳理，基层党组织提出了以下意见和建议：

（一）紧跟时代步伐，要有新内容新特点。一是机关党建工作要贴近实际，贴近生活，贴近群众，紧扣时代主题和机关特色，紧跟时代步伐。要坚持把思想建设放在首位，及时开办各种理论培训班、研讨班，学习新知识、新理论，不断扩展新视野、总结新经验、研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领。二是机关党建工作不能为了党建抓党建，而必须在多样性上作文章。除了常规的“创先争优”活动和“七一”党建纪念等活动外，还可以开展时事论坛、法律讲座、各种竞赛、专题报告等丰富多彩的活动来充实机关党建的内容，从而增强机关党员干部的危机感和学习意识。三是机关党建工作要坚持做到与全市中心工作相结合、与经济建设相结合、与本单位、本部门的本职工作相结合、与机关队伍建设相结合，切实转变机关工作作风，提高服务效率。

（二）找准目标定位，要有新思想新观念。一要树立党建工作为经济发展服务的理念，坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务经济和社会各项工作结合起来，坚持立党为公、执政为民，大胆创新、勇于实践，以党建促文明建设的发展。二要树立更新、更高的目标定位，始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”这一总的指导思想，根据不同时期、不同阶段、不同单位的实际，科学规划，制定切合实际的党建工作目标任务，并朝着这个目标不懈地努力。

（三）立足工作实际，要有新载体新方法。一要探索新载体。通过开通机关党建网、在局域网中增加党建工作的相关栏目和内容，让更多的党员和群众参与网上学习和讨论，使更多的人关心党的建设；二要注重新形式。如党的知识竞赛，入党宣誓，评先选优、技能竞赛、专题教育、征文活动，以及现场会、观看电视录像片等多种形式的活动，寓教于乐，不拘一格。三要突出新成效。机关党建工作不论采取什么样的形式和内容，要力求做到内容和形式相统一，动机和效果相一致，不搞花架子。

篇6：机关党建工作调研报告

机关党建工作调研报告范例

x区机关工委共有xx个建制性党组织和x个非建制性党组织，组织关系在机关工委的党员有xxx名，占职工总数52%。

近期，在青山区机关工委的xx个单位xx个党员中发放调查问卷，对机关党建工作进行了全面了解，现将存在的问题进行梳理并提出对策及建议。

一、存在的问题

1、一些党组织负责人党建意识淡薄，与业务工作两张皮。据调查显示，24%的人认为部门党组织工作与中心工作结合不紧密，党建工作没有促进业务工作。一些党组织认为机关党建工作就是组织党员学习教育，日常工作也就是发展党员、收缴党费，不注重党建工作在全局中的重要保障作用，在日常工作中只满足于完成上级布置的各项具体工作，对自身党建工作发展没有科学规划和主动创新，党组织活动“业务化”或“娱乐化”。

2、党组织活动内容不够吸引，机关党建活力不强。据调查显示，有40%的人认为，党建工作内容贫乏，形式陈旧单一，缺乏吸引力。近年来，通过开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展和创先争优等实践教育活动，机关党建虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题，在活动中往往是组织部唱“独角戏”，各机关基本上是在配合。在活动主题的确定和活动方案的设计上，千篇一律，没有将学教活动与业务工作紧密结合，工作“虚”大于“实”，制约了机关党建工作水平的提升。

3、党员教育培训形式不够灵活，效果不明显。从机关党员的教育培训看，很多机关党组织只追求形式，不注重内容，普遍存在学习组织难到位，学习形式难创新，学习成效难体现，学习制度难落实的问题。比如，读报、读文件或观看一些电教片成为学习的主要方式，政治理论与业务培训没有很好地结合，形式枯躁单一。

4、党务干部队伍素质不平衡，党建工作水平不高。大多数单位党务干部由业务工作人员兼任，工作上“重业务，轻党建”，对党建工作缺乏主动性和积极性，工作视野不够宽阔，思路不够清晰。一些单位党务干部变动频繁，刚熟悉了党建工作又调入其他工作岗位，换了新人又需从头做起，导致党建工作没有延续性。调查中有16%的人认为机关党务干部队伍不稳定，素质、结构参差不齐，影响机关党建工作的发展。

5、党员队伍政治思想意识不够强，宗旨观念不够牢固。机关党员干部平时忙于业务的工作，加之党组织集中开展党务活动的时间次数较少。久而久之，部分党员感到和普通群众没有多大区别，党员意识有所淡化。甚至有的部门基本上都是共产党员，党员的先锋模范带头作用难以体现。一些年龄大的党员认为，年龄大了，提拔无望，对工作不求有功，但求无过，不敢抵制和反对歪风邪气。调查中有37%的人对机关党员队伍形象和党员作用的发挥为基本满意，有10%的人认为不太满意或不满意。另外，有27%的人认为对党内腐朽现象不满和对身边党员有意见，导致入党积极性不高。有44%的人认为多数党员在自己不吃亏的情况下能够帮助别人，有6%的人认为多数党员一心只顾自己的利益。

6、部分新发展党员质量不高，入口把关不严。一些党组织对发展党员工作视为每年的常规工作，对发展对象的考察、培养、吸收看做是简单的“预备时候填填表，转正时候谈谈话，表决时候举举手”，而没有从思想上、行动上严格考察发展对象，是否真正符合一名共产党员的要求，能否发展为党员。一些党员入党动机不纯，将党员身份视为晋职升迁的重要指标，调查中显示，有13%的人认为入党是为了享受政治地位和社会地位。

二、对策及建议

(一)加强党组织负责人队伍建设，强化“三个”第一责任人意识

一是要明确党组织负责人在抓班子带队伍方面为第一责任人。党组织负责人要及时发现并解决在班子和队伍建设中存在的突出问题。对出现班子不团结、队伍人心涣散、工作作风漂浮的，要严格追究第一责任人的责任，严肃处理，绝不姑息。二是要明确党组织负责人在向区委推荐干部初始提名方面为第一责任人。要探索建立初始提名责任人追究制度，并把责任追究具体化、清晰化，对推荐失真失实、造成用人失误的，要追究初始提名责任人的责任，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。三是要明确党组织负责人在机关党建工作方面为第一责任人。党组织书记要坚定不移地贯彻落实上级党委和区委的一系列政策和要求，把党建与业务紧密结合，丰富党建工作的内容，提高党建工作的质量。要强化党务干部队伍建设，对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部，要及时做出调整，对不抓党建工作的要按照失职，不称职处理。

(二)加强党员干部素质提升工程，建立“三个层面”科学培训机制

一是在科级干部层面。参照副科级后备干部学习形式，采取小班制、高规格、高档次培训方式，主要围绕时政大局和理论热点，以提高思想政治素质和理论水平为重点，扎实开展专题培训。二是在党务干部层面。面向专、兼职党务干部，由区委组织部每年针对具体党建业务工作举办培训班，以提高党务工作能力。三是在普通党员干部层面。结合当前机关党员队伍素质状况和机关工作需求，按照“普及、强化、提升”的'原则，指导各单位、各部门党组织制定科学培训制度，充分利用多媒体、电脑网络等高科技手段，有针对性组织普通党员培训，形成浓厚的学习氛围。重点抓好新党员、预备党员培训。

(三)有效激发党员内生动力，完善“三种党内机制”

一是健全完善党内激励机制。建立责任奖惩激励机制，要扩大范围推行机关党员挂牌上岗、亮牌办公等活动，明确党员岗位、落实党员责任。对先进基层党组织、优秀党务工作者进行挂牌命名和表彰奖励，对后进的全区通报批评。二是健全完善党内关怀机制。重视党员干部的成长，对党员业务骨干、优秀年轻党员干部要按照适人适岗的原则，大力培养推荐。同时，对一些政治素质好、议政能力强的党员群众，要积极推荐其担任各级党代表或人大代表、政协委员。三是健全完善党内帮扶机制。特别是对生活困难党员、鳏寡孤独党员、老弱病残党员等特殊群体党员要做好深入细致的调查摸底工作，分类建立统计台帐。对困难党员要关心关怀，确保广大党员遇事有人管、困难有人帮、问题有人解决，使党员切身感受到组织的温暖和关怀。

(四)解决党建业务两张皮问题，确保“三个方面”步调一致

一是在目标制定上，机关党建工作目标要与各单位、各部门业务目标相统一制定，用目标的统一性提高机关党组织服务于机关中心工作的自觉性。二是在工作实施上，机关党建工作内容要与各单位的发展相整合，使机关党组织的活动渗透到中心任务的各个环节。三是在目标考评上，要建立一套与机关特点相符合、行之有效的考核机制，科学合理地制定办法，把工作、作风、服务效能等情况尽可能细化、量化，业务工作与党建工作同步检查验收，真正做到同要求、同部署、同考核。

(五)保持党的纯洁性先进性，做好“三个关口”审查工作

一是严把党员入口关。坚持收紧党员入口，提高入党门槛，控制发展数量，提高新党员素质。把道德、作风的考察作为发展党员的前提条件，防止不具备党员条件的人员进入党内。二是严审党员组织关系接转关。要严格审查党员党组织档案资料，并在党组织关系接转上，对党组织关系介绍信，增加温馨提示，如，党组织关系介绍信何时到期、下一步应到哪里、如何转接、预备党员何时转正等内容，使党员清楚具体环节。三是畅通党员出口关。对于那些不积极参加党组织活动，不执行党的政策，意识淡化、宗旨意识淡薄，把自己混同与普通群众的党员，经过民主评议定为不合格的党员，经过党组织反复教育仍不悔改的，严肃处理，绝不姑息迁就。

篇7：机关党建工作调研报告

机关党建工作调研报告2016最新

机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。根据市直机关工委“关于开展机关党建工作调研的通知”精神，近期，我局就机关党建工作情况作了一个专题调研。现将我局机关党建的基本现状和存在的主要问题，以及下步加强和改进的措施报告如下。

一、机关党建工作的基本现状

我局机关现有基层党组织6个，其中总支1个，党支部5个。现有党员61名，其性别、年龄和文化结构如下：女性党员14名;35岁以下12名，36-45岁8名，55-59岁7名，60岁以上24名;学历结构为研究生1名，本科生30名，专科生17名，中专高中以下13名。近年来，市科技局机关党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深入学习实践科学发展观活动、争先创优活动为契机，按照“服务中心，建设队伍”的核心任务，通过建立党建工作目标管理制度，大力弘扬井冈山精神，创新党建工作载体，开展创“五好”党支部、“五带头”优秀党员等组织活动，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，为推动全市进位赶超、跨越发展提供强有力的保证和促进作用。

(一)争取局党组的重视，切实加强了对机关党建工作领导。一是建立并落实了机关党建工作责任制。局党组书记切实履行党建工作责任，将机关党建工作列入局党组重要议事日程，坚持常议常抓，定期听取汇报，提出指导性意见，每年召开3次会议专题研究机关党建工作。认真落实了机关党建第一责任人制度，明确了一名副县级党员领导干部具体负责机关党建工作。落实了局领导上党课制度，每年局主要领导和分管领导结合机关政治学习，讲党课1次以上。局党员领导坚持以身作则，支持机关支部对党员特别是党员领导干部进行监督，支持并积极参加党的活动，自觉按时交纳党费，自觉过好双重组织生活，发挥表率作用。二是坚持把机关党建工作纳入了单位目标管理。为使机关党建工作有地位、有作为，局党组坚持把机关党建工作纳入了市科技局年度目标管理，与科技业务工作同部署、同实施、同考核。三是重视发挥了机关党支部的作用。积极组织开展创四个“十佳”、“五好”党支部和“三民”等特色活动，在机关营造了人人争先、个个创优的浓厚氛围。同时，保障了机关党组织活动经费，保证了机关党建工作的顺利开展。

(二)加强思想建设，进一步夯实了机关党建工作基础。一是重视加强了党员干部的学习培训。我们始终把加强党员干部理论学习和培训教育放在思想建设的首要位置，及时制定了学习计划，落实了学习内容和学习考勤，通过认真组织全体党员干部开展贯彻十八大精神和科学发展观为主要内容的学习，帮助全体党员干部强化了理论武装。与此同时，强化了党员干部培训工作，每年组织局系统科以上干部和党员赴科技部上海培训中心、上海科技管理干部学院学习培训，积极参加市直机关工委组织的赴外学习考察，从而确保了全年集中学习不少于12天，党员参学率在95%以上。二是健全并落实了局党组中心组理论学习制度。按照建设学习型党组织的要求，我局制定并落实了局党组中心组理论学习制度，并结合“五五”普法宣传教育和创先争优活动，切实抓好了局党总支、各党支部理论学习的落实，确保了理论学习时间、人员和效果的落实。三是认真开展了学习型机关创建活动。按照建设学习型政党、学习型机关的要求，制定并落实年度学习计划，确保学习时间、内容和效果。

(三)强化组织建设，进一步筑牢了机关党建工作保垒。一是重视加强了党支部班子建设。我们根据形势需要和人员变动情况，2009年一季度按时完成了局党总支和局属各党支部换届工作，通过健全机关党支部班子，配齐配强党务干部，进一步加强了局机关党组织班子建设。今年根据市情报所党支部书记空缺的情况，又组织改选了市情报所党支部。二是开展了创先争优活动。按照市委和市直机关工委的'统一部署，结合实际深入开展创先争优、“三民”活动，做到领导带头，全体党员积极参加，深入基层，开展帮扶活动。三是重视做好了党员发展和教育工作。2010年有1名预备党员申请转正，支部严格按照党员发展程序，及时进行了讨论研究，并按要求上报了有关材料。推行“两诺三评”制度，创新党员管理模式。坚持把每个党员都纳入党支部的有效管理当中，通过落实党员经常性教育任务，有针对性地开展党组织生活，全年落实党员集体教育活动不少于12天。通过改进管理服务方式，落实管理责任，确保了每个党员正常履行了党员义务，按时足额交纳了党费。四是加强了党内民主建设。建立健全了《局党组议事规则》，严格落实了民主集中制原则等党内民主制度，落实了“三重一大”制度，对重大问题坚持会议集体讨论决定，党内民主气氛浓厚，通过完善政务公开，稳步推进党务公开，较好地保证了党员的知情权、参与权、选举权和监督权。五是加强作风建设。组织开展机关效能年、创业服务年和发展提升年活动，突出抓好方案制定、动员部署、征求意见、整改落实等环节，推动活动深入开展。坚持政务公开，认真落实了科技部门的规范性和政策性文件清理工作，开展了行政审批事项清理和依法行政自查，完善并落实了政府信息公开制度，着力建设“阳光”政府机关。

(四)健全各项制度，进一步健全了党建工作机制。一是健全了党内各项制度。集体领导制度、组织生活制度、民主评议党员制度、谈话提醒制度、目标管理制度、报告工作制度等制度健全。二是“党会一课”等制度落实。坚持定期召开支部委员会、党员大会、党小组会、上党课。发展党员、评先表彰、组织重大活动等坚持集体研究决定，定期向党员大会报告工作。三是协助抓好领导班子民主生活会。局党总支兼职副书记参加了领导班子民主生活会，协助党组广泛征求群众意见，监督党组落实整改，并及时向群众反馈情况。四是重视加强了党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设贯穿到科技管理工作的全过程，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。在政府采购、重大科技项目立项、干部人事任免等重大事项的决定上，做到集体研究，规范操作，推进全系统党风廉政建设和反贪腐工作深入开展。

(五)加强执政能力建设，确保了科技工作取得了明显成效。坚持以党建发展，促进科技事业发展，抓好党员队伍建设，保障科技工作落实。“十一五”期间，我局围绕市委、市政府“主攻项目、决战两区，做大总量、加快集聚”的战略部署，突出科技创新、科技服务、科技管理三个重点，大力实施科技创新“六个一”工程，着力增强自主创新能力，服务经济社会发展大局，在支撑引领吉安跨越发展中取得明显成效。

二、机关党建存在的主要问题和原因

随着形势和任务的变化，我局机关党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一些问题：

一是思想认识有时还不够到位。机关党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

二是工作机制还不够完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制还有待于进一步健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

三是党建工作内容还不够丰富。机关党内组织生活缺少创新意识，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，机关党建工作无特色。

四是接受党内监督自觉性还不高。一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

五是党建工作保障不够有力。机关党建工作经费、人员等保障措施落实不力。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面，基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。同时，党务干部参加培训少，工作清苦，不象有的特殊岗位一样有工作津贴，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

三、进一步加强党建工作的对策和措施

(一)必须创新党建工作的思想观念。一是要深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势新任务对基层党建工作的新要求。克服“基层党建工作任务较软,内容较虚，中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

(二)必须进一步健全党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。局党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“党会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

(三)必须进一步丰富党建工作内容。要把促进经济发展和社会稳定，促进科技职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。

(四)必须进一步落实党内监督机制。要提高机关党员干部实践科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位的监督，并加大对违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

(五)必须进一步创造党建工作条件。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。