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论我区资本市场的发展及资本形成的制约因素

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论我区资本市场的发展及资本形成的制约因素（精选7篇）由网友“大果圆柏”投稿提供，下面是小编帮大家整理后的论我区资本市场的发展及资本形成的制约因素，希望对大家有所帮助。

篇1：论我区资本市场的发展及资本形成的制约因素

论我区资本市场的发展及资本形成的制约因素

经济发展离不开资金的投入,没有投入就没有产出,低投入势必带来低产出.尤其是在市场经济条件下,没有相应的货币资金,可以说什么事都办不成.资金短缺是我区经济发展中面临的主要问题,资金的“瓶颈效应”在我区西部开发中尤为突出.在我区国土的'整治、水资源的调配、经济结构的调整、产业的选择、资源的开发、基础设施的改善、生态环境的治理、教育的振兴等,首先遇到的就是资金的短缺问题.因此,在我区经济发展和西部开发中资本金问题显得更重要,本文将通过对证券市场,金融体系及投资等数据分析和研究,对我区资本市场及资本运营中存在问题作进一步探析,并提出相关的对策建议.

作者：吴晶英吴玉英作者单位：吴晶英(社会科学院经济研究所,内蒙古,呼和浩特,010000)

吴玉英(内蒙古公路工程局,内蒙古,呼和浩特,010000)

刊名：内蒙古科技与经济英文刊名：INNER MONGOLIA SCIENTECH AND ECONOMY 年，卷(期)： “”(7) 分类号：F127 关键词：

篇2：影响我区房地产发展的制约因素和对策

影响我区房地产发展的制约因素和对策

影响我区房地产发展的制约因素和对策区委政研室根据区委领导的安排，区委政研室会同有关部门对我区房地产市场发展情况进行了调查，现报告如下。一、我区房地产市场发展的基本情况以来，我区先后建设了沿河、林运、酒厂、阳场、西苑、金庄、文化住宅小区（组团）7个，开发建设了台北商贸城、箭道街、台湾街、车站街等商业街。据统计，房地产开发投资完成1.8亿元，各类房屋竣工面积13万平方米，城区居民人均居住面积达到25平方米。累计完成旧城改造面积24万平方米,城区居住人口达5万多人。纵向比较，城市建设有效地改善了城市居民的居住条件和生活条件，使区驻地城市面貌大大改观。横向比较，我区的房地产市场发展与全国房地产市场持续升温的发展状况相比，仍处于“冷”的状态之中。尤其近三年来，我区完成房地产开发面积仅5万平方米，开发住宅400余套，净增城市居住人口1千人左右，阻缓了城市化步伐。但从我区的有利条件分析，台儿庄地处徐州、枣庄过渡地带，京杭运河穿城而过，积淀了深厚的运河文化，旅游资源丰富，生态环境优美，地绿、水清、气爽，城区面貌颇具江南水乡特色，是人们较为理想的城市居住选择地。城市规划面积30平方公里，建成区面积达到12平方公里，建设了七纵七横道路框架，城市基础设施较为配套完善，容纳城市人口的余地很大。所以，与全国抑制房地产市场过热的局面相比，我区房地产市场处于发展的初步阶段。二、制约我区房地产市场发展的主要因素在全国房地产市场投资规模居高临下、房价快速上涨的形势下，我区房地产市场发展不温不火。针对这一问题，我们进行了调查分析，认为影响我区房地产市场发展的因素很多，但主要问题是土地供应不畅，规划滞后，影响了房地产发展的规模。具体表现在以下几个方面：一是供地时间长、效率低。由于国家对耕地的严格控制，房地产市场只能盘活存量土地，从城市存量土地中取得土地，按理政府应该高度垄断一级土地市场，随时为二级市场提供土地，但是我区土地储备中心没有资金储备净地，无法为开发商及时出让土地。如果现储备、现拆迁，时间周期长，外地开发商担心在土地拍卖时有许多不确定因素，只好别寻它处投资。这样就形成一个怪圈，即没有净地外地有实力的开发商不来；而有实力的开发商不来，政府又不先行储备大宗土地。如此恶性循环，供地效率低下。二是供地零星，规划滞后。实行招标拍卖挂牌出让土地以来，共拍卖土地23宗，面积98810平方米（148亩），平均每宗土地只有6.4亩。在供地时，只是将沿街、沿闹市效益好路边地块拍卖，没有将稍远的地块整体捆绑、统一规划后拍卖。由于缺少整体规划或者规划和供地不能有效结合，零星插建控制不严，供地零散，住宅区开发建设规模较小，建设不配套，不便于实施物业管理。三是开发力量弱，拆迁费用高。我区房地产开发公司只有四家，除区建设局下属的城建综合开发公司成立稍早外，其余3家都是后成立的，且4家开发公司资质为允许开发房地产的最低级（四级），由于成立时间晚、经营规模小、管理不规范，缺乏资金实力和综合竞争力，只能承揽一些零星插建工程，又要追求利益最大化，加之房地产市场监管不力，开发的商品房存在这样那样的问题也就见怪不怪了。另外拆迁费用高也影响了我区房地产市场。开发商一般只愿购买净地，但是政府无资金先拆迁，而拆迁补偿标准呈每年递增之势，甚至土地出让金不低拆迁费用，增加了拆迁的难度。如阳场小区四期开发工程补偿费用需80万元，而土地出让金估计40多万元，政府要赔一半，对于我区吃饭财政来说，无力投入，拆迁难以进行，即使开发商愿出80万元购买土地，财政也没有收益。三、发展我区房地产的建议对策随着城市化进程加快，农民变市民是不可逆转的历史趋势，一部分先富起来的从事二、三产业或为子女求学的农民要入城居住，城市居民追求更加舒适的居住环境，这两方面的住房消费需求，将有力拉动我区房地产在较长时期出现快速增长。从调查情况看，房屋销售基本上不存在积压，人们购买力旺盛，房地产处于买方市场。我区房地产市场潜力巨大，如果按每年增加城市居住人口1千人计算，大约要开发5万平方米的商品房。为使我区房地产市场持续快速健康发展，提出以下建议对策。（一）超前规划，加强宣传，提高人们的购房预期。做好前期规划工作。坚持政府主导与市场运作相结合的原则，在继续搞好沿街商住楼开发的同时，应把规模小区开发摆上议事日程，选择较大的区域，确定其建设规模，争取每年开发一个小区，如金色花园小区、月河园小区等。对近期要开发的.纳入建设规划，做出具体的进度安排。土地供应前，提前公布土地供应的计划，包括建设规模、供应量、区位、方式、用途等，对住宅小区提出套型面积、标准、开竣工时间、配套设施、容积率等控制性要求。新建小区要突出规模开发和精品原则，进行高起点规划设计、高质量建设、高标准配套、高水平物业管理。加强宣传工作。对拟开发小区和建成的住宅利用效果图、举办房交会等形式进行宣传，通过宣传提高人们购买预期和开发商的投资信心。要抓住当前全国控制房地产投资规模的时机，大力开展招商引资和项目融资，借助外力求发展，重点引进实力强、口碑好的开发企业来参与我区房地产开发。（二）搞好土地储备，垄断一级市场，提高经营城市的实力。近几年，政府虽已拍卖土地成交价格2880万元，但土地出让金大部分返给了原划拨单位，因为没有自有资金，区土地储备中心无能力储备土地，制约了房地产市场发展。对此，土地储备中心要研究如何从银行取得贷款或动员开发商在自愿前提下先行垫资，使其具有储备土地的实力。国土部门对列入年度计划或近期要开发的建设用地，有计划地收回或收购，依法实施拆迁后的净地进入土地储备库，再招拍挂出让。这样一方面可以使土地增值，增加政府收益；另一方面可以随时为开发商供地，改变土地储备库无地储备的尴尬局面，真正垄断土地一级市场，提高经营城市的实力。（三）规范市场，堵住漏洞，形成平等竞争的局面。任何一种产业没有一个公平的竞争环境是发展不起来的。调查中发现，有相当一部分城区居民私自到城郊农村置地买房，有个别单位利用划拨土地私自开发房地产，还有的单位和居民不按规划私自乱搭乱建。这样开发出来的房子土地成本低或无成本，且不缴纳各种税费，因而售价也低。如果不堵住这个“漏洞”，人们群起而效仿之，那么房地产市场秩序将混乱，严重冲击房地产市场的健康发展，规矩房产商开发出来的商品房在价格上无法与之竞争。据反映，本地有的开发商欲垄断房地产市场，在竞拍过程中，威胁其他投标人员，甚至殴打外地开发商，以致外地开发商不敢问津我区房地产市场。相关职能部门应切实履行自己的职责，增强干事创业的责任感，大力开展我区房地产市场清理整顿活动，对私自处置土地、擅自开发房产、欺行霸市的行为要严厉处罚，以敬效尤。并研究制定出长效治理措施，规范房地产开发市场，真正形成我区房地产市场公平竞争、健康发展的局面。（四）创造宽松环境，聚集城市人口，加快城市化进程。我区属于欠发达地区，财政供养人口月工资在1千元左右，企业工人月工资平均不到1千元，决定了人们的购买水平和承受能力不高。一方面住宅开发要以中低价位普通商品房和经济适用房为主，价格一般在8－12万元之间。对能够减免的税费尽可能减免，降低开发商供房成本，保持住我区在售房价格上的优势。另一方面政府应创造环境，推动住房消费，提高人们的购房能力。继续加大职工住房贷款力度，区住房公积金管理中心在这方面做得较好，目前，共归集住房公积金3000万元，为住房贷款1000余万元，仅今年贷款840万元，全市同期为1900万元，为提高人们购房能力发挥了积极作用。今后应提高住房公积金的标准和收缴力度，为进一步加大住房贷款力度提供条件。区农村信用社提供住房贷款多万元，但其利息高达9厘，用于住房消费负担较重，农信社准备积极创造条件，开办住房按揭贷款。积极探讨用土地置换的方法，将城区边缘的村庄整体迁移到城区，大规模增加城市人口数量，聚集城市人气，加快城市化进程。（五）领导重视，协调一致，推进房地产开发工作顺利开展。房地产工作具体到建设、规划、开发、国土、拆迁等多个部门，涉及到不同的分管领导，需要在工作中形成合力，步调一致。据调查了解，阳场小区开发商急于四期工程开发，已准备100万元提供政府搞拆迁，但是涉及方方面面，需要制定联合工作方案，统一行动，故工作迟迟难以开展。政府应建立该项工作的协调机制。年初，由有关部门拿出小区开发的整体计划，制定工作进度，在实施中各个关键阶段应加强协调，互相配合，行动一致。政府办公会应定期研究房地产工作情况及部署工作，对重点具体工作要一事一议，特事特办，推进房地产开发工作顺利开展。 9月18日

篇3：消费信贷发展的制约因素

消费信贷发展的制约因素

消费信贷,也叫消费信用,指金融机构为购买消费品的客户提供的一种信贷业务.它以消费者未来的'购买力为放款基础,旨在通过信贷方式预支远期消费能力,来刺激或满足个人即期消费需求.

作者：肖梅作者单位：刊名：创造英文刊名：CREATION 年，卷(期)： “”(1) 分类号：关键词：

篇4：山区农业机械化发展制约因素论文

1.1农机设施落后，农机生产不配套

改革开放以来，农业生产技术的提高，政府对于农业生产的重视程度不断加深，投入不断增加，我国的农业生产迎来了高峰，产量和效益均有所提高。但在山区农业生产中，多数家庭没有机械生产设备，或者只有一些小型农机具，如小型拖拉机、插秧机、收割机及其配套机具等，而大型的、高性能的农机几乎没有，这制约了山区农业机械化发展，导致山区农业机械设备的结构无法完善；而单一、小型的农机设备结构又决定了农业生产项目的单一与无法扩大，收获不稳定，无法提高山区农民的农业收益，在农业机械化上的投入无法增大，陷入了无法开展农业机械化发展，无法提高农业收益，无法加大农机投入的困境中。

1.2农民农业生产知识薄弱，接受新知识能力低

由于山区农民受到地理因素、人文因素的影响较大，通常处于与外界“隔绝”的状态。因此，普遍存在山区农民知识文化程度较低，观念守旧、抗拒接受新事物的情况。所以，农业知识比较落后，新知识也无法得到普及，大都处于采用传统农耕方式的耕作境况，大大制约了农业机械化发展，不利于提高农业的生产收益。

1.3农业扶助机制不健全

受限于山区农民的知识文化水平和对新事物的了解，农业机械化在山区的普及是被动的。因此，需要构建有效的农业扶助机制。但目前，由于大部分农业部门对农业扶助机制缺乏重视，导致扶助机制长期处于落后的、不科学的管理与运营中，在没有现代化的、科学的管理理论与运营模式支持下，缺乏组织力度与管理手段。而一个落后的农业扶助机制，无法起到正常的宣传普及、带领扶助农户的作用，制约了机械化发展等新事物、新形势在山区农业的发展。

2对策及建议

2.1完善宣传体系，增强推广力度

考虑到山区农户、农业的封闭性与落后性，要想加快山区农业的机械化发展，首先就要做到有一个完善的宣传体系，让农民了解农机的好处，得到农业机械化的收益，才有益增大农机的推广范围。因此，提出几个增强宣传、推广力度的方法。一是严格落实由国家中央制定的农机购置补贴等惠民政策，提高农户购机的积极性，加快农业机械化发展的步伐。二是建立一个完善的宣传体系，通过多方面的宣传，把农业机械化的新知识普及到山区农村的各个角落，让农户了解农业机械化的优点，以提高农户购机的主动性。三是山区农民对于新事物的接受度偏低，对于新型农机和型生产方式往往抱有怀疑态度。因此，政府要增加推广力度，组织队伍带上农机走进山区，并现场演示农机的用法，让农户现场操作，增加农户对于现代农机的信任度，有利于现代农机的推广、普及。四是组织山区农民的培训班，使他们多了解现代农业的发展形势，学会现代农机的基础操作知识，让他们了解已购农机的保养与维修方法，提高农机的实用性与效率，增加农户对农机的'信心，加快农业机械化的进程。

2.2结合山区实际情况引进农机

山区农业的机械化发展往往受到地理因素的限制，对于山区农业机械化的推广不能一概而论，要根据山区的实际地理位置与生态特点，有针对性地引进农机。因此，当地政府在推广农机时，要做好充足的考察与系统的科学研究，根据当地的地理条件选择推广合适的农机类型，避免引进无法在当地使用或性价比不高的大型农机设备。

2.3加大农机研发力度

近年来，虽然中国农业机械化发展进程迅速，农业机械化程度不断提高，但农业机械水平与一些农业科学发达国家还是有一定的差距。因此，研究开发符合农民需求，提高农业生产收益的现代化高科技农业机械是我国长期坚定不移执行的任务。国家与政府要加大对于农机的研发力度，积极引进先进的农业机械化技术，降低农机成本，提高农机的使用效率，增大农业收益，这样才能加快农业机械化的推广与发展进程，增强国家农业实力，缩短与其他国家的农业差距。

2.4增大农机科技的普及度

要想推进农业机械化的发展进程，就要先增大农机科技的普及力度。只有农机科技的普及度提高了，农户对于农机的认知与使用度提高了，农户才能真正从农业机械化中得到实际的收益与好处，从根本上提高山区农户对于农业机械化的支持与配合，突破山区农业机械化发展的制约，加快山区农业机械化发展的进程。农业机械化发展既是国家发展农业生产力的重要基础，也是实现农业生产现代化的重要条件之一。而山区农业机械化发展既是我国农业机械化的重要一环，也是山区农业的唯一出路，更是提高山区农民收益的最好的办法之一。目前，我国农业机械化发展与国际前列还有差距，因此，对农业机械的研发与推广还需要国民的共同努力。

篇5：探讨农业科技风险投资发展制约因素论文

探讨农业科技风险投资发展制约因素论文

1市场信息不对称，缺乏有效的信息平台

我国关于农业科技以及农业科技企业的信息大多被农业部、科技部和工商行政部门掌握着，而这些资源有很大一部分是非公开的，缺乏有效科技信息平台，风险投资机构较难获得，另一方面，风险投资机构对农业科技企业的了解也有限，可能由于这些信息的不对称引发“柠檬市场”现象，使得农业科技风险投资效率低，成功率低下，甚至还会影响风险投资于农业的信心，减缓我国农业现代化的步伐。

2缺乏专门的农业科技风险投资中介机构，难以实现风险投资和农业项目的对接

农业科技风险投资是科技金融的重要组成部分，农业科技企业与风险投资的成功对接是农业风险投资的实质，农业整体利润水平低、风险大、企业制度不完善等因素使得其难以获得风险投资，虽然社会上已经存在一些中介机构和科技中介，但是专门以实现农业科技企业与风险投资的规模性机构极少，在我国，一些农业协会和农业合作社在一定程度上促进了农业科技与风险投资的结合，但是成效较弱。由国内26家知名创投机构组成的现代农业创业投资联盟在“农业硅谷”杨凌成立。该联盟依托杨凌示范区体制和政策优势，引入创业投资资源，开展项目交流、推介、投资活动，搭建创投机构与农业企业合作平台，但是其覆盖范围较窄，其作用的发挥存在区域局限性。由科技部主办的“农业科技创新创业大赛”从全国入围的1700多家农业科技企业中最后选出120家企业进入决赛，但是最终真正实现成功对接的寥寥无几。对接平台的缺乏严重阻碍了我国农业科技风险投资的发展。

3农业产业化组织和龙头企业的带动作用不强

农业产业化组织和龙头企业是带领农民开拓市场的主要力量，据了解，目前，全国农业产业化组织达到28万个，带动农户1。1亿户，农户年户均增收2400多元；以杨凌示范区为例，截止到底，杨凌示范区一共有8家龙头企业，其中国家级龙头企业3家，省级龙头企业3家，市级龙头企业2家。但是由于龙头企业发展不平衡，优质原料基地缺乏，一些企业主要是初级加工，精深加工比重小，附加值低，利润少，辐射范围有限。未能发挥龙头企业的带动、引领作用，反而成为了农业产业发展的软肋，影响了龙头企业在市场上的竞争力，使企业无法延伸产业链，企业物耗高，产出效益却很低。高档产品生产能力不足，低档产品生产能力过剩，产品结构不能适应市场需求变化。

4农业科技成果管理与推广方式僵化

我国农业科技成果管理以政府为主导，多是条块分割的科技管理体制，对《档案法》相关规定缺乏良好的执行力，未能对档案实现统一化、精细化管理，确保档案保存的完整性、准确性、系统性和安全性，提高档案保存效果和质量；未能很好地保护知识产权。在技术推广上，主要采用传统的政府为主导的农业技术推广模式和“公司+农户”的推广模式，虽然有了一定的进步，但是仍然不能满足我国农业科技成果转化的需要，科技示范区模式、专家大院模式、农民田间学校模式、“公司（协会）+科技人员+基地+农户”等模式还处在探索阶段。

5我国农业科技创新风险投资发展的对策建议

5。1建立多层次、多样化的融资渠道，扩大资金来源，充实风险投资的资金数额

充分发挥以政府为背景设立的引导基金、农业风险投资基金的引导作用，适当扩大规模，引导投资，但不参与管理，放权于风险投资企业，让利于风险投资资金。引导商业银行、政策银行等金融机构、保险公司、投资公司等非银行金融机构，农村金融机构、大型企业以及富裕的家庭和个人进行风险投资。放宽政策限制，加强政策引导力度。至，全国范围内，基本养老保险社会统筹账户结余1万亿余元。据统计，截至20底，新型农村社会养老保险的个人账户部分资金已有387亿元，这部分资金亦具备入市可能。放宽政策限制允许这部分资金进入风险较低的风险投资项目将极大的'扩充资金。

5。2健全资本市场，建立多层次的退出渠道

加快多层次资本市场体系建设，支持农业科技企业发展。积极发展完善创业板块和中小企业板块，使中小企业板块成为真正意义上的“二板市场”，创业板块成为“三板市场”，为我国农业科技企业上市提供途径；支持鼓励农业科技企业进一步完善公司治理与财务结构，鼓励中介机构加强对其辅导力度，以促进其直接债务融资；探索利用产权交易市场为小微农业科技型企业股权流转和融资服务，促进科技成果转化和知识产权交易。利用信托工具支持自主创新和农业科技企业发展，推动公益信托支持农业科学技术研究开发；积极发展并购、管理层收购、股权转让的方式，完善并购、收购、转让、清算机制，探索新的退出方式，如抵押担保退出，就是风险投资公司寻找到了新的投资者，并且在转让后，仍负有保证并购方实现最低约定收益率的责任。

5。3完善农业风险投资的支持体系

5。3。1法律、政策、法规建设

法律层面上，为了推动农业科技风险投资事业的发展，需要加快以下几方面的法律支持：一是关于企业制度；二是关于支持农业科技企业发展和技术创新的法律法规；三是鼓励在农业科技领域投资的法律法规。制定这类法律的目的主要是保障投资者利益和吸引投资，同时也有助于引导资金投向，规范政策的执行；四是规范风险投资基金和风险投资公司运作的法律法规，这是风险资本的操作依据和指南。税收层面上，通过对农业科技企业进行增值税转型、对风险投资公司可实行减免所得税的优惠政策、减免从事农业技术开发的科技人员的个人所得税、进出口的关税优惠以及对入驻农业园区或农业高新技术开发区等的风险投资机构给予一定的税收优惠。监管层面上，专门设立的政府监管部门是强有力的监管力量。政府监管可以发挥政府的中心地位优势，有利于集中市场信息，分析市场动向，使政府制定具有统一性和广泛性。建立以政府为中心的监管体系，充分发挥行业协会及市场的监管职能。政策层面上，从宏观方面来看，政府出台的相关政策对发展农业科技风险投资具有决定性的意义。但是要想更好更快的推动农业科技风险投资的发展，关键还在于政府角色的转变，从微观管理层面脱离出来，充分发挥其在宏观管理方面其它组织所不可替代的作用，即在农业科技风险投资体系运作过程中，政府应从直接投资角色转向间接扶持或引导角色，着力从完善相关的扶持配套政策、提供更大更合理的风险投资活动平台、建立公平合理的交易制度、完善监管制度等方面入手，为农业科技领域创造良好的企业生产和发展环境。

5。3。2建立完善的中介服务体系

中介服务机构在创业风险投资体系中起着重要的连接和协调作用，其专业性、全面性、中立性等支持使创业风险投资机构在各个层面拓展业务成为可能。在原有一般中介机构和专业化中介机构如律师事务所、会计师事务所、资产评估事务所、信用评级机构、标准认证机构、商业银行、投资银行等的基础上，一方面实现各中介机构的一体化，成立专门的协会组织；另一方面建立政府主导的专门中介机构专门服务于农业科技风险投资。

5。3。3建立多层次的投资者利益保护机制

借鉴境外经验，设立投资者权益保障机构，成立风险赔偿基金。在我国，可以考虑成立风险赔偿基金，由券商按交易额一定比例缴纳，证券交易所负责管理，用于补偿投资者因券商经营不规范、破产而导致的经济损失。及早建立赔偿基金将有助于降低监管成本，有利于社会安定。建立政府引导的农业科技保险体系，由于农业科技的公共产品性，农业科技保险也具有公共性，这一性质要求农业科技保险必须由政府出面与保险公司合作，并监督其运行，在科研阶段、成果转化阶段以及产业化阶段分别提供不同的保险项目，一旦风险发生，可以在一定程度上保证投资者的利益，也可以调动投资者的积极性。

5。4建立政府引导基金，发挥杠杆作用

农业科技创新一定程度上的公益性特征决定了风险投资与农业科技创新之间的不完全耦合性，导致农业科技创新对风险资本的吸引能力受到约束。在统筹城乡经济社会发展、大力发展农业科技创新的大背景下，有必要设立农业科技创新风险投资引导基金来吸引风险资本投资于农业科技企业，以促进农业科技创新和农村经济发展。

5。5建立产品标准体系

近年来食品安全成为隐患，类似有机农业等领域的农产品诚信体系受到质疑，政府应加强对农产品标准体系建设，加强农产品质量的监管和控制。

5。6充分发挥龙头企业的带动作用，形成区域经济优势

目前我国拥有国家级龙头企业1700多家，可以充分发挥龙头企业的组织带动作用，联合农户，通过“公司+合作社+基地+农户”的形式与农民建立利益联结机制，提高农民的组织化程度，同时还可以龙头企业为首联合农户建立和完善合作社机制，转变政府职能，充分发挥带头作用，并且以龙头企业为核心积极发展区域特色农业，形成区域特色经济优势，带动区域经济的发展。

5。7建立多元化的农业科技推广模式

在技术推广上，应借鉴发达国家的实践经验，积极探索适合我国的多元化的农业科技推广模式，改变政府为主导的推广模式，转变政府职能，积极发挥政府的监督引导作用，积极发展科技特派员模式，努力探索科技示范区模式、专家大院模式、农民田间学校模式、“公司（协会）+科技人员+基地+农户”等模式。

6结语

我国农业风险投资的发展对我国农业科技研发、成果转化以及农业科技产业化起着至关重要的作用，是提供其发展所必需资金的最有效和持久的源泉。尽管其发展还处于初级阶段，发展中还存在许多问题，但是随着学术界的研究对实践的指导以及社会实践对理论的丰富，我国农业风险投资会有更好的发展空间。

篇6：制约农机化发展的因素及对策

制约农机化发展的因素及对策

一、制约农机化发展的`因素 1.农艺对农机的制约现以湖北宜都市水稻种植为例予以分析.近几年来,宜都市大力推广农机农艺高度结合的水稻机械化育插秧新技术,但由于农民选择的水稻种子品种繁杂多样,给水稻机械化育秧带来极大不便.

作者：付军作者单位：湖北省宜都市农机局刊名：农机科技推广英文刊名：AGRICULTURE MACHINERY TECHNOLOGY EXTENSION 年，卷(期)： “”(2) 分类号：关键词：

篇7：论班集体的形成和发展

1．组建班集体框架阶段

开学伊始，几十个来源不同情况各异的同学走在一起，一个新的班级就应运而生了。这个时候，班级是一个松散的群体，没有组织结构，没有约束机制，也没有共同的行为目标；同学之间相互陌生，尚未建立稳固的情感纽带。如何在极短的时间内，把一个松散的群体改建成一个具有一定归属感和凝聚力的班集体，就成为班主任的首要任务。

在这个阶段，由于班级的管理机构没有建立，班级活动和管理时时处处依赖班主任的决策指挥，班主任的一言一行直接影响着班级的发展。这一时期也是班主任工作最细致最繁忙的时期之一。此时，班主任要根据学校及有关部门的要求，结合本班实际，提出明确具体可行的班级管理要求和目标，增强班级的约束力。同时班主任也要特别注意自身的言行，把自己的管理素质和品德修养全面展示给全体学生，供学生效仿。否则，如果班主任在这一阶段给学生留下不良印象，则很难补救。

此外，班主任的另一个当务之急是初步建立班级的领导集体。由于在开学初期同学们普遍有一种较高的表现欲，希望自己在未来的班级中获得较好的肯定。这时，班主任可根据学生实际开展一些多边交流活动，抓紧时间及时准确地了解学生，选择积极分子并加以培养；在此基础上逐步委任一部分班干部。在班级管理中，班主任要特别注重培养班干部的威信，以便以后从繁杂的日常管理中抽身出来。总的说来，在这一阶段，班级管理以班主任的具体操作为主。

2．构建班集体管理体制阶段

经过前一阶段的共同学习和生活，同学之间开始熟悉，并产生了一定的人际关系；涌现了一批崭露头角的积极分子，由班主任指定的班干部开始发挥核心作用，班集体的雏形开始形成。这时，班主任可直接指导班干部，由班干部独立主持一些班级活动，通过班级活动，有目的地逐步把这些班干部变为班级的骨干力量。在此基础上，班主任要抓紧时间创建班委会，发挥班级民主，把一批品学兼优、具有一定领导才能、热心班级事业的同学纳入班级的领导机构，根据本人实际和班级需要安排班务工作。

班干部队伍的素质直接关系到班级建设的成败。在确立班干部队伍后，班主任要精心指导班干部的工作，一方面放手让他们主持班务工作，培养其威信和才能；另一方面要中肯地指出他们工作中的不足，促使其不断地提高自身素质。这里要特别注意两点：第一，班干部要以身作则，成为班级行为的楷模；第二，班干部要团结同学、号召同学，准确把握班级情况，真正成为班主任班级管理的不可缺少的得力助手。

在这一阶段，班集体的凝聚力有了一定的增强，班级管理由班主任全面主持具体工作转变为班主任指导建议下的班干部的具体管理，在班级活动中全班有了一定的奋斗目标和较为统一的行为规范。另一方面，由于班集体的正确舆论还未形成，多数同学遵守纪律的自觉性不强，班级的自我教育功能不充分，因此，班主任要引导班干部着手制定较为细致的班级管理行为规范，初步建立班级的约束机制和压力机制。

3．完善班集体教育功能阶段

在班级全体成员的共同努力下，全班同学不再是一个涣散的学生集合，而是一个有健全领导体制和约束机制的有机整体。在班级管理中，班干部具有了独立主持班务工作的能力，大批积极分子团结在班干部周围，班集体基本上形成了正确的舆论导向和集体荣誉感，少数班级建设的“落后分子”感受到班级舆论的谴责，而逐步自觉地遵守学校和班级的纪律。此时的班集体已初步具备自我教育功能，学生不再是一个个被纪律和规则约束的个体，而是一个个具有一定自我管理自我完善能力的班集体的一员。良好的班集体已经形成。

在这一阶段，班主任的工作也发生了变化，由一个面面俱到的“保姆”，转变为一个高屋建瓴的主导，班级管理也要推陈出新。班主任要结合学校计划，指导班干部全面完成班级管理工作并不断调动其工作的积极性；同时班主任要有全局观念，细心观察，特别关注被班集体忽略或班级管理压抑的`学生个体，促进全体学生的身心健康发展，在班级严格管理的基础上，注重学生个性的发展。

在良好班集体的形成过程中，大致经过由组建到比较成熟，再到最后形成的三个阶段；但三个阶段也不是截然分开的。良好班集体的形成和发展需要班主任不断总结提高，在不同阶段采取不同的教育管理方法，创造性的开展工作。

二．良好班集体形成的标志

良好班集体既是教育活动的对象，也是教育活动的载体和学生自我教育的力量。学校教育的实施，很大程度上依赖于一个个良好的班集体。实践证明，良好的班集体对学生的身心发展能产生极大的推动作用。一个良好的班集体应该具有以下四个标志：

1．团结有力的领导集体

班主任是班级工作的主导，班主任的管理水平和素质对班级建设产生至关重要的影响。但班主任如果包办一切班级工作，则不利于培养学生的主人翁意识，窒息学生能力的发展；同时班主任应付大量的日常管理工作，也难以有时间提高自己的教育教学水平和管理素质。班级建设需要班主任发现培养一大批品学兼优的积极分子，并挑选出一批具有领导才能的学生担任班干部。班干部是班集体建设的支柱，是班级工作和班级目标的实践者，是班主任的必要助手。有了团结有力的班干部队伍，才能更好地组织班级活动，从而树立良好的班级舆论和班风。

选好、使用好班干部，尊重班干部的工作，还要动态地调整班干部队伍。班干部队伍的调整，可以不断地激励班干部以及全体同学的进取心，也可以在不同的岗位上锻炼班干部，提高他们的领导素质。一个健全良好的班级，应逐步建立班主任--核心班干部--班干部--大批积极分子--普通学生的班级管理模式。

2．积极向上的班集体舆论导向

班集体舆论是在班级中形成的、为大多数学生赞同的意见和思维取向。制度管理固然重要，但道德舆论具有强大的感召力和影响力，班级有了正确的舆论导向，才能使班上大多数学生明辨是非、分清好坏，成为几十名学生发展的巨大精神力量，并内化为学生的行为规范和准则。同时积极向上的集体舆论对班级建设产生极大的约束力，有利于培养健康进取的良好班风。

班主任在班级舆论形成中扮演着重要的角色。在事关班级发展的重要问题上，班主任要旗帜鲜明地支持什么、同情什么、反对什么；而对班级建设中出现的各种新情况，班主任要毫不含糊地表明自己的态度，并做到表扬深入人心、批评有理有据有节。班主任在关键时刻的优柔寡断或含糊其辞会使班级意志松懈和涣散，不利于形成统一的班级舆论。班级建设中，通过典型示范和班主任的言传身教，努力在全班形成正确的精神激励机制、道德压力机制、环境影响机制，使班级初步具备学生自我教育自我提高的舆论道德管理模式。

3．学生良好个性的充分发展

班级管理的成功与否，很大程度上取决于学生积极性能否得到最大限度的发挥，因此班级建设能否真正调动学生的积极性、主动性和创造性，就成为班级管理中的根本问题之一。我们的教育对象绝不是被动的客体，而是一个个有血有肉的具有一定独立性的教育主体。只有充分尊重学生的个性并促进其良好个性的充分发展，才能充分调动学生的积极性，促使各个学生投身到班级建设的群众性活动中。离开了学生群体的配合，仅靠班干部的努力是不可能建设好一个良好的班集体的。

班集体的建立当然需要共同意志和共同约束，这是班级每个成员的义务；但在机械的管理约束下，班级中的学生个性可能受到阻碍，甚至形成压抑个性的班级氛围，这不利于学生创造性的培养和能力的提高，容易在学生的内心造成班级建设的抵制因素。我们必须强调班级统一管理的必要性，但不能借口统一管理忽视学生个性的发展。一个班级几十名学生可以有不同的兴趣爱好，可以有不同的学习方法和审美情趣，可以有不同的素质发展方向，同时也允许并鼓励各位同学对班级管理提出诸多合理化建议和意见，在关注大多数积极分子发展的同时对班上不太活跃的学生寄予必要的关怀。在班级管理中，学生不应是批量生产的工业品，而应是千姿百态的朵朵鲜花。

4．教强的组织活动的能力

青年学生活泼好动，单纯的课堂学习会使他们觉得单调乏味，组织好适当的班级活动，一方面能锻炼学生的活动能力、扩大眼界、增长知识，另一方面能增强学生的友谊和团结，有利于建立蓬勃向上的班集体氛围。同时，积极健康的班级活动是加强学生思想品德教育、培养学生集体主义精神的重要环节。班级活动的水平和质量，取决于并能反映班级各位同学的素质、能力和精神面貌。

班级活动的形式是多种多样的，如：班会，黑板报，文体活动，社会调查，知识竞赛等等。班级活动的开展要以充分调动广大学生的积极性为首要目标。如果班级活动总是少数积极分子的热闹，其效果将会因为积极性不够而大打折扣。同时班级活动也不能平淡随意，应群策群力，有创新精神，在思考上下工夫，这样的班级活动才能有号召力，才能提高班集体的凝聚力，也才能真正反映出良好班集体的面貌。

总之，掌握好班集体的形成和发展规律，运用行之有效的方法，将会使班级工作获得更大的成绩，在学生进步的同时也使教师素质得到提高。各位班主任要以高度的责任心投身于班集体的建设中。

★ xx同志在全市招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话