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调查队档案电子化建设调研报告

时间：2022-11-21 07:57:23 其他范文收藏本文下载本文

调查队档案电子化建设调研报告（锦集16篇）由网友“Kee”投稿提供，这里小编给大家推荐一些调查队档案电子化建设调研报告，方便大家学习。

调查队档案电子化建设调研报告

篇1：调查队档案电子化建设调研报告

改革开放以来，调查队系统电子化建设得到了快速发展，但同时也给我们管理上带来了一些问题，如档案电子化建设至今还是一项空白，需引起各级调查队领导的高度重视，并采取切实可行的措施加以解决。笔者对此问题进行了实地调查研究，在此谈谈自己的一些粗浅看法。

一、调查队档案电子化建设的必要性

所谓调查队档案电子化，是指各级调查队在工作中，以数字形式记录于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机系统阅读、处理并可在通讯网络上传输的各种数据、文件、资料，通过整理并直接形成有价值的历史记录。它具有存储量大，涉及内容广，信息传递速度快、传递形式多样化的特点。它是现代社会信息化档案的重要组成部分，亦是现阶段各级调查队办公自动化系统建立的起点和基础。搞好电子化档案建设不仅能提高办公自动化建设水平，也能促进整个调查队工作效率和管理效率的提高。因此，加快调查队档案电子化建设已是当务之急，必须引起各级调查队领导的重视。

二、调查队档案电子化建设的现状及问题

近年来，随着调查队系统内联网、互连网的开发使用，提高了办公效率，节约了人力、物力和财力。但是，对电子文件资料和调查数据的管理归档工作却落后于电子化的发展及普及速度，仍停留在纸质档案归档和自行的电子备份，在管理上仍没有效的办法。主要有以下五个方面的问题需要关注：

1、电子文档处理软、硬件难统一。当前我国it行业竞争加剧，不同载体、格式、设备环境的新产品层出不穷，为使用者提供了更多的选择余地。而对需要长期保存的电子档案来说，在不同机型、软件、硬件等环境下，通用性差，彼此之间不兼容，在资源共享和公共检索等方面表现出明显的局限性。加之计算机更新换代快，对于需要长期归档保存的电子数据来说，设备依赖性造成的问题会更加突出。如十年前的5寸软盘出现保管完好的.电子文件找不到读取设备的问题。

2、软件、数据归档难成体系。目前，调查队系统各项业务都实行了电算化、网络化传输管理，由于业务软件升级频繁，且在安装使用之前，都会配发系统软件、软件程序及其全套资料，给归档管理带来了较多困难。表现突出的问题：一是系统升级程序、补丁程序直接升级安装，没有留下程序档案，使原始程序与后来程序脱节；二是业务人员经常轮岗，不同人员在不同时期参加程序使用或者升级培训后，未进行集中统一管理；三是由于业务软件数据库文件所占用的磁盘空间大，用一般软盘难以进行保存，从而使业务软件和业务数据的归档管理不成体系。

3、电子文件资料归档管理滞后。一方面，由于现有的办公自动化系统中，电子数据资料的制发、使用与档案管理是分开进行的，电子档案的收集整理工作是在电子文件资料的产生之后进行的，导致电子文件资料的归档工作滞后于产生传播速度；另一方面由于目前调查队系统的数据资料大多在通过电子文书传播的同时，为了增强文书的真实性，仍然打印成纸质的作为执行依据，形成纸质数据资料版本与电子版本同时并存的现象。

4、电子文件资料容易被删改。档案只有具备原始性和真实性，才能具有法律意义上的凭证作用。对于调查队业部门的调查数据、调研报告、人事档案、财务档案等统计资料来说，电子数据的真实性涉及到国家的宏观调控、经济预测、领导决策的重要参考依据，必须十分真实。而电子文件资料的易删改性使信息资料面临着被随意改动、删除和剪接的可能性，容易造成信息失真，又不会留下任何痕迹。

5、档案设备和人员素质均有差距。由于电子文件资料的存储介质如软盘、光盘属于高分子化合物，易受外界环境变化的干扰，磁场、雷电、周围环境温度、湿度改变等各种自然现象都可能对电子文件资料造成不良影响，破坏介质上的信息。目前，调查队系统有档案室的队极少数，基本上是数据、文件档案在各科室自行保管，使用的档案设备与电子档案所需标准相差甚远，容易导致电子档案破坏。与此同时，在电子档案的管理上，既不是传统的档案管理人员能够胜任，也不是科技人员可以替代，它需要管理人员既具备档案管理的基础知识，熟练掌握档案工作的基本原则和方法，又要熟练掌握电子计算机技术、数字通信技术等。

三、调查队档案电子化建设的对策

面对电子化的飞速发展和普及，各级调查队领导应以高度的责任感和使命感努力解决电子化档案建设工作中的实际问题，为未来档案工作电子化、信息化的发展奠定坚实的基础。

一要采用先进技术，确保归档电子文件真实性。对电子文件的制发，建议由其上级部门设计出专用程序进行管理，使文件从草拟、审阅到领导签发，都建立一套完整的可控制系统，建立加密的机内操作日志，监督系统

篇2：调查队档案电子化建设调研报告

操作。这样既能保证电子文件的真实性，又可使文件资料形成过程真实记录下来，展现出历史原貌。在日常工作中应给不同的使用人员赋予不同的操作权限，防止越权使用。

二要加强部门之间协调配合，确保文件资料收集完整性。调查队各部门要根据不同业务特点，对各类电子文件格式进行统一要求，这样既方便信息的汇聚接收，又利于电子文件资料的归档管理，还能保证数据的可靠性和通用性。特别是内部之间要加强配合，对自身产生的电子文件资料尽可能地转换成归档所需格式，如word、excel文件格式。此外，由科技人员协助负责将日常工作中形成的具有保存价值的电子文件资料归档，解决信息存储载体分离，脱机保管信息，无疑是最佳归档途径之一，进而提高电子档案的完整性。

三要不断完善档案信息采集功能，达到完整统一要求。档案管理人员应该积极参与办公自动化系统的设计应用，根据档案管理的要求提出相应的设计要求，以便于档案信息的采集整理。同时，对于档案重要组成部分的机关文件管理系统设计时，力求使文件资料的形成制发与分类归档同步进行，让系统根据事先拟定的归档范围将有价值的文件自动备份保存下来，避免重复劳动带来的资源浪费。与此同时，对业务软件的补丁、升级程序，操作人员要及时向档案人员报备，及时进行归档和管理，以避免工作人员岗位流动带来的信息转移丢失。

四要注重做好电子档案安全防护工作，实现电子档案安全性。目前调查队系统的内联网与互联网虽实行了物理隔离，但部分员工从互联网上下载的资料中可能藏有各类病毒，造成危害。对此，一方面科技部门和信息管理部门要加强计算机安全管理，经常检查，密切监控，定期发布病毒预警公告，防范互联网病毒在内联网上恶意漫延传播；另一方面档案人员在进行电子文件资料归档鉴定工作时，要认真进行查毒、杀毒，通过检测处理后方可归档保存。

五要搞好库房建设，切实提高人员素质。在电子档案管理工作中应特别注意选用质量好、可靠性高的存贮介质，以延长存储时间。对存放在存贮介质上的电子档案资料应写好保护，存放在防潮、防热、防尘、防磁的场所，对需要永久、长期保存的电子文件资料，要制定严格的定期复制管理制度，转换载体，以防止信息的丢失。出于风险防范的目的，电子档案一般要采用双备份制，在档案库房和计算机中心各存放一套，确保不受到损坏、数据丢失或单方面修改数据。与此同时，还要全力抓好业务培训，加强对电子文件制作和档案管理人员的技术培训，提高从业人员的素质和责任心，担负起电子文件资料归档工作的重任。

篇3：基层央行电子化建设调研报告

随着金融电子化进程的进一步深入，中央银行各级分支行的金融信息化程度得到了很大提高，基本建立了方便、安全、高效的金融电子化服务体系，实现了基层央行业务处理、信息传递的电子化、网络化。信息化理念深入人心，电子化应用已渗透到人行业务的方方面面，极大地提升了中央银行业务处理效率。然而业务信息化受基层央行自身科技应用能力和管理水平的制约，在其发展过程中也显现出很多问题，从不同程度上制约了金融电子化的发展。

一、基层央行业务系统基本情况。

目前县级人民银行运行的重要业务系统包括：会计集中核算系统、国库会计核算系统、国库收支统计系统、同城票据清算系统、货币发行信息管理系统、金融统计系统、信贷登记咨询系统、办公自动化系统等8个。一般业务系统有固定资产管理系统、人事劳资管理系统、档案管理系统、现金管理系统、财务会计报表系统、账户管理系统。这些业务系统几乎涵盖县级支行90%以上的业务工作量。

二、基层央行电子化建设存在的问题

基层央行的电子化建设存在的问题主要分为“软件”和“硬件”两个部分。“软件”问题包括：职工学识水平，支行科技管理制度，科技人才的培养和激励等。“硬件”问题包括：设备配置和调配问题，维修问题等。

1、职工学识水平。

基层人行人员老化，很多时候都是对科技工作学习不够，基层没有形成良好的计算机学习氛围，造成支行员工对计算机使用和安全知识了解甚少。

2、支行科技管理制度问题。

长期以来，人民银行对信息技术普遍存在着重应用轻管理的现象，对信息管理的安全性认识不足，制定的规章制度形同虚设。基层央行由于电子设备不断增多，大部分科室已将电子设备长期摆放办公桌操作，既存在安全隐患，又不利于管理。

3、科技人才问题。

基层央行科技人员匮乏，难以适应金融业务发展的需要。县级人行平均1人，占其人员总数的3％左右，远远低于人总行规定的6％的标准。科技人员都是身兼多职，业务量大，一个人对应中支3个科室甚至更多，科技工作与业务工作不能兼顾。科技人员素质的高低是提高基层科技水平的瓶劲问题，科技人员年龄偏大，知识老化，业务素质差。平均年龄在35岁左右，30岁以下的科技人员寥寥无几，知识结构单一，新知识和新技术掌握不多，科技人员疲于应付各种日常业务工作，无暇顾及较深层次的电子化应用学习。只能适应基层的推广和维护，业务素质跟不上金融电子化的发展。科技人才管理机制不健全。目前人民银行系统对支行科技人员的重视程度较低，虽然名称是科技专管员，但实际上是科技兼管员。科技人员每年的工作量要比其他员工多一倍，薪酬却与其他员工没有区别。中支在科技方面的培训少，培训只限于新系统上马和升级的安装培训，没有专门的计算机知识提高培训。支行的电子化管理任务越来越繁重，而支行只有一名兼职的科技管理人员，仅靠现有的技术力量已不能适应全行电子化管理的需要，特别是会计、国库等业务处理正越来越多的使用unix操作系统，学习难度较大，维护系统相当困难。支行缺乏有关电子化教育培训的环境和氛围，员工在信息安全知识方面获得的教育与培训机会少，造成支行科技后备人员匮乏。科技人员如果不在，大家都束手无策。

4、硬件配置和管理问题。

支行科技人员没有权力对计算机设备进行调配。某些支行领导忽视业务用机紧张的现状，在调配计算机设备的时候，首先考虑配置给行领导。直接造成一线业务系统的计算机缺乏。设备的购置、折旧、报废、升级、更换等没有严格按照固定资产管理办法严格管理，缺乏统一调配。某些支行为了争取上级行在调配计算机设备时的政策倾斜，隐瞒自行购置的计算机设备。影响了上级行科技部门对辖内计算机设备使用情况的掌握。基层行配备的ups不间断电源达不到要求。随着金融电子化的进程不断深入，计算机设备大量增加。现有的ups不间断电源已经不能满足要求，有的ups设备陈旧、性能差，有的只能稳压、不能稳频；有的抗干扰能力差；有的ups不能蓄电。此类情况经常影响业务管理信息系统的稳定，甚至影响了系统的正常运行和安全维稳。机房等硬件设施不配套。目前支行所使用的机房是上世纪90年代初期所建，机房设施已明显陈旧落后，卫生条件、防静电、防辐射能力不符合要求，缺乏综合布线设计，网络化建设的可扩展空间有限。

三、对基层行金融信息化建设中存在问题的意见和建议

1、加强管理，明确职责，强化对科技工作的领导

科技工作已渗透到人民银行系统各项工作的每个环节，科技服务工作与央行各项业务已密不可分，必须强化对科技工作的领导，要明确基层央行第一把手为支行金融电子化建设的第一责任人，确保金融电子化建设工程的效用得到最大发挥。由中支科技部门制定详细明确的绩效考核制度，严格执行。监督基层行因地制宜的建立、健全支行电子化管理各项责任制。给支行以适当的压力，迫使支行领导重视计算机安全管理问题重要性和紧迫性。

2、建立良好的计算机学习氛围和科技人员激励机制

“以科技强行为口号，加强全员电子化应用技能培训，提高基层行整体科技应用水平。开展不同形式的信息化应用技能培训，提高全体员工的信息化业务素质。一是由上级行组织，对基层人行科技人员进行新的实用信息化应用和安全技术以及相关央行基础业务知识、流程等方面知识的培训，使技术人员既掌握科技管理技能又充分了解业务部门的工作需要，提高解决实际信息化应用和安全管理问题的能力。二是根据人民银行要建立一支学习型、研究型、专家型、务实型和开拓型人才队伍的需要，本着“缺什么补什么”的原则，根据员工实际，由基层支行制定可靠的培训计划，引导基层支行全体员工学习业务知识的同时培训有关计算机信息安全应用和操作基础知识，促使其树立计算机信息安全意识，自觉遵守各项规章制度，提高业务水平，促进业务知识与科技知识相互融合，最终培养出一支既懂业务又精通技术的复合型人才队伍，为提高基层支行计算机信息安全管理和推动基层支行信息化、电子化建设的发展奠定基础。建立健全必要的激励机制，为人才的培养创造有利条件，妥善解决工资福利、职称晋级等实际问题，改变以前单凭工作年限来论资排辈的做法，按业绩、贡献来确定其应具有的职称及生活待遇。

3、合理配置现有的设备资源

明确基层行科技人员的权力，使科技人员能根据基层行的实际情况，有效调动和利用现有的'科技资源，统筹兼顾，合理调配，优先解决业务部门用机紧张的问题。把高配置的机器配用到繁杂的业务一线，以满足运行庞大业务程序及存储数据的需要。在现有的办公环境下，尽量做好计算机设备的保养工作，禁止在计算机设备上堆放报表材料等易燃物品。积极与保卫部门协调，防止计算机设备防盗工作。经常性的检查供电线路和网络线，出现问题要及时更换。

4、强化设备管理，挖掘设备潜力，定期检查电子设备，做好备份，避免重要业务系统出现故障

基层行必须制定电子设备定期检查制度，避免计算机设备带故障运行。淘汰或闲置不用的计算机设备，经检修无故障的，可作为重要的业务系统用机的备份机，做好系统和重要数据的双重备份，以便应付突发情况。

5、强化安全意识，完善计算机信息系统安全机制，确保业务系统重要数据和电子设备的安全计算机信息系统安全工作是一项经常性、长期性的工作，必须坚持制定制度规范，建立一套完整的、可操作性强的制度体系，对基层行信息化应用体系所有的环节都能够实施有效的规范和约束。包括管理人员、操作人员安全管理、应用软件安全管理、运行管理、网络安全管理、计算机病毒防范、数据与资料的安全管理、运行环境的安全管理、应急计划和保障体系等。严格执行，确保制度逐项落到实处，才能有效保障基层支行信息化安全体系的建立。例如加强互联网非法内联的管理，避免银行绝密数据泄露。严格微机室管理制度，做好电子设备使用登记。重要业务系统操作人员必须定期更换登录密码。科技专管员定期进行检查，对不按要求登记使用情况或不及时更换密码的人员进行教育，严重的按有关制度进行处罚。

篇4：农村留守儿童档案建设调研报告

孩子是祖国的花朵，家庭的希望，民族的未来。党中央国务院历来十分关心和重视儿童的生活和成长情况。随着我国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。留守儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。留守儿童现象已成为一个普遍的社会现象，也是近年来一个突出的社会问题，已引起党和国家及社会各界的广泛关注。为便于加强对农村留守儿童的教育和关爱工作，尽快建立农村留守儿童档案，让党和各级政府及时准确地了解和掌握全国农村留守儿童的具体情况，有十分重要的意义。也是落实科学发展观，实现全面协调可持续发展、构建社会主义和谐社会的需要。

一、农村留守儿童的现状

随着经济的发展，农村出现大量的剩余劳动力。这些剩余劳动力纷纷离开本土，涌向城市，走上异地打工、创业的生涯，而孩子因种种原因就随祖父母或外祖父母生活在一起，或寄养在亲戚家，更有甚者是独自在家照料自己。

据xx年五普资料显示，我国农村留守儿童近xx万人。有专家推算和保守估计，近年XX岁以下的留守儿童至少在XX万以上。

而XXxx年全国妇联负责研究所政策法规室主任XX发布了全国农村留守儿童状况报告：目前全国农村留守儿童约XXXX万人，其中XX周岁以下的农村留守儿童约X多万。数据表明：农村留守儿童规模增长十分迅速。在全部农村儿童中，留守儿童的比例达XX%，平均每四个农村儿童中就有一个多留守儿童。而抽样调查显示：X%的留守儿童只能通过打电话与父母联系，其中XX.X%的人通话时间在X分钟以内，并且XX.X%的留守儿童是一周以上或者更长的时间才能与外出的父母联系一次，有X.X%的儿童甚至与父母就没有联系。XX.X%的孩子表示想和外出打工的父母在城市生活，但也有XX.X%的被调查对象明确表示不想和外出打工的父母在城市生活。有XX.X%的留守儿童与照顾他们的成人很少或从不聊天。留守孩子这一特殊群体在性格成长、学习教育、健康呵护和心理疏导方面存在许多的缺失和隐患，出现的问题孩子越来越多。他们迫切需要党和国家的重视，需要社会各界的关心和帮助。

二、建立农村留守儿童档案的必要性

1、有利于保障真正需要帮助的留守儿童。农村留守儿童的家庭状况千差万别：有的孩子温饱无着落;有的孩子挥金如土;有的孩子专横行霸道，有的孩子沉默寡言;有的孩子众星捧月，不知艰辛为何物;有的孩子缺乏引导教育，有严重的心理障碍……

2、有利于政府及有关部门及时、全面掌握农村留守儿童的情况。我国农村留守儿童大都在较贫困的偏远山区，如不建立农村留守儿童档案，政府和有关部门难以及时了解他们真实具体的情况。只有建立农村留守儿童档案，各级政府和部门才能及时了解到他们的真实具体的情况，才能有的放矢地帮助农村留守儿童，才能让有限的爱心资助用在真正需要帮助的留守儿童身上。

3、有利于了解农村留守儿童的变化情况。农村留守儿童不是固定不变的，而是经常会发生变化。有的农村留守儿童由于爸爸妈妈回家创业或被接到城市上学，与爸爸妈妈一起生活，就不再是留守儿童。有的农村孩子因爸爸妈妈新近决定南下打工，临时成了留守儿童。同一个留守儿童的生活状况也是经常发生变化的，有的因外出打工的父母生意不好做，或出了意外，生活陷入困境。

4、有利于了解农村留守儿童上学的情况。如因家庭困难上不起学，政府及有关部门应主动做思想工作，并帮助他们解决一些实际困难。

三、农村留守儿童档案的内容

1、农村留守儿童基本情况的记录。主要包括户籍所在地、家庭成员、身体状况、外出父母的务工地址、联系方式和收入状况;留守儿童在家的主要托管人;农村留守儿童思想状况、学习情况、所在班级及班主任姓名。

2、农村留守儿童已获资助情况记录。农村留守儿童越来越受社会的关注。大部分地区已由政府牵头成立了关爱留守儿童工作委员会，各地的妇联团委组织了“代理妈妈”等行动，社会各界的爱心人士纷纷向农村留守儿童伸出援助之手。农村留守儿童获资助的情况必须载入档案，这既有利于追踪爱心款的去向，也有利于了解留守儿童的具体情况。

3、农村留守儿童最需要的帮助。农村留守儿童的情况不同，所需要的帮助也不同。在档案中写下孩子最迫切需要的帮助，有利于及时地疏导孩子，教育孩子。

四、农村留守儿童档案的管理

1、认真做好农村留守儿童档案资料的收集工作。农村留守儿童档案资料的收集与其它档案资料的收集不同，当档案收集之后，主动脉是及时收集农村留守儿童发生变化的有关资料，政府和社会对他们资助的有关资料。确保农村留守儿童档案完整、准确。

2、农村留守儿童档案要采取动态管理的方法。因为农村留守儿童的情况是不断变化的，且农村留守儿童家庭情况千差万别，需要的帮助各不相同，获帮助之后会有显著变化。这些情况都应在档案中及时记载和建立，以便及时调整帮助措施。

3、利用现代信息技术，使农村留守儿童档案管理实现信息化、网络化。由于农村留守儿童档案需随时增添内容，政府和有关部门需及时了解情况，农村留守儿童档案应建立融网络登记、实时更改、网络查询、信息发布等功能于一体的信息网络系统，实现农村留守儿童档案正规化、现代化的管理体系。

篇5：建设调研报告

一、基本情况：

近年来，xx县认真贯彻落实科学发展观，扎实开展扶贫攻坚工作，全面推进城乡统筹基础设施建设，公共服务，特色产业，生态建设与环境保护等一体化建设，在推进城乡建设方面不断解放思想，创新机制，突破难点上进行了有益探索，取得了一些成效和经验，有力促进了我县城乡建设的发展，城市市容市貌不断改变，人民群众生活品位、生活水平和人居环境得到提高，人与自然和谐发展，城乡面貌发生了根本性改变。

二、存在的问题

1、规划滞后，后劲不足

我县城乡建设发展前景看好，但从总体上还处于规划发展阶段，在建设上还存在一定的盲目性和随意性，有些地方处于自由建设状态，一是缺乏整体规划，有些规划的编制只停留在总体规划上，详细的实施项目尚未进入议事日程，总体规划是对城乡分布建设区域作粗线条的安排，对整体布局、主题定位、建设目标等关键要素简单规划，只体现大体轮廓。二是规划中没有因地制宜，突出特色。三是乡镇缺乏规划建设引导。在建设过程中进展缓慢，民居建设随意性、盲目性现象比较普遍。

三、产业带动不快，资金保障不足

推进新型城镇化建设，必须坚持产业支撑，从当前建设的进展情况来看，由于产业带动不足，无论是县城还是乡镇出现了建设徘徊滞后，进展缓慢的现象，农村产业还未形成大规模总体带动，农民收入不高。因而出现建设规模小，带动能力弱，城镇化水平低的现象。

四、管理工作有待加强

我县城市基础设施建设，服务功能已逐日趋完善。但在管理服务上力度不够，经验不足，城区乱搭乱建，占道经营，乱涂乱画，乱泼乱倒，脏乱差的现象比较严重。在商业、行业门面经营上还比较凌乱参杂，没有形成分门别类，入行就市，行业特色不明显，城市广告牌参差不齐，缺乏规范，城市绿化亮化美化有待加强，管理工作任务仍然艰巨等等。

五、对策及建议

1、要高起点、大手笔落实城乡规划

要充分结合外面的经验和本县的实际，因地制宜，突出重点，体现特色，科学规划;要用长远的经营理念规划县城，充分发挥好城市规划指导和调控城市建设的龙头作用;要邀请专家高标准编制和修订城市总体框架，合理确定城市发展目标，对近期建设地段以及政府储备的土地和拟向社会供应的土地要超前编制控制性详细规划。确定土地的性质，建筑密度，容积率，绿地率等强制性内容，形成规划图册和本本，作为土地供应和建设规划管理的依据，乡镇规划方面要齐头并进，要从规划引导，布局合理，突出特色，以建设完善，功能齐全，服务管理上下功夫，实现社会主义新农村建设目标。国土部门要按照规划要求，严格审批建设用地，以充分实现土地增值建设开发的新格局。

2、加强产业带动，推进城乡一体化进程。

加大力度加快城市基础设施，推行城乡建设，基础设施必须先行，我县要紧紧抓住武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点的大好时机，主动作为，大胆先试先行，搞好向上衔接，争资上项，招商引资，引凤筑巢，按照“合法程序，互利互惠”的原则，引有实力的战略伙伴，先垫资进行城镇规划内的基础设施建设，然后，逐渐开发新区、新项目和规划区的大建设。以此向城乡建设辐射。

3、围绕培育特色产业带动城乡发展。

没有产业支撑的城市化是“造城，会形成城市发展的‘空心’化，这样的发展是不可持续的发展。因而，要加强农村农业基础设施建设，提高农业生产的综合能力，以促进农业增效，农民增收。要围绕特色和规划，推进农业产业结构调整，完善产业布局规划，就我县而言，形成以柑橘、金秋梨为特色的水果业，以烤烟、茶叶、金银花为特色的经作业，以线椒、高山蔬菜为特色的蔬菜业，以湘西黄牛、北欧玛鲟鱼、大闸蟹、乳鸽为特色的畜牧产业，要通过示范引导，项目推动，发展一方、富裕一方、建设一方。

4、加快我县新型工业化。

抓好矿山整治整合成果的巩固和深化，着力打造我县百亿锰产业和百亿锌产业，大力培植优势骨干产业，推进农产品精加工，加快工业园区建设，为城乡农民工就业搭建新的平台。通过工业、农业产业带动，不断增强城市化建设的实力。

5、统筹城乡发展，大胆先试先行。

在重点建设县城中心区的'同时，要认真抓好乡镇城镇化建设，新型城镇建设是统筹城乡发展，率先脱贫致富的载体，乡镇建设搞好了，能提升城镇承载能力，促进城乡统筹协调发展。

6、落实城乡规划建设，坚持规划先行。

强化规划引领作用，用规划统筹城镇建设发展，加强环境保护，注重特色、加强土地管理，注重生态建筑，人文协调，立足个性，因地制宜，高起点、高标准做好规划，走具有xx特色的新型城镇化道路。

当前，我县要结合新一轮扶贫攻坚工作和新农村建设，要制订好乡村规划，合理布局学校、医院、文化等公共服务设施，完善乡镇、重点特色村寨，特色民居保护规划，要坚持规划一张图、审批一支笔，建设一盘棋，一张蓝图管到底，建到底，做到违反规划的项目不批，不作详规的项目不批，选址不合理的项目不批，多留特色多留亮点，多留样板，不留遗憾。如我县麻力场镇立新村，是州人大的扶贫联系村。今年六月，温总理来到该村看望群众，面对面交流，听群众呼声，带来了党中央、国务院的亲切关怀，对尽快改变武陵山片区落后面貌，作出了重要指示。目前，在州人大的牵头下，州县各部门对立新村重点实施一轮扶贫开发力度。重点对村寨规划，民居改造、五改工程等全面实施启动，办成一个高标准示范点，住建部门要首当其冲通过办点作样，推进乡村建设的发展。

7、要抓好城镇建设的管理。

在规划建设工作中，我县要按照规模适度，布局合理、功能配套、特色鲜明、产业集聚的要求，加快推进集镇建设，打造一批工业强镇，旅游重镇，文化名镇，商贸大镇，并加强小城镇规划控制、严厉查处乱搭乱建，占田建房行为，全面开展查非纠违、住建、规划、国土部门和乡镇村建立长效机制，深入推进县城、乡镇村整脏治乱绿化行动，抓好城乡建设规划管理，使乡镇、村建设在以城市为核心的带动下，面貌有明显的改善，提升城乡人民群众居住环境和幸福指数，实现我县城乡建设快速、健康、协调发展。

篇6：档案工作情况调研报告

档案工作情况调研报告

为加快推进我区档案管理工作，充分发挥档案工作在推动经济社会发展中的作用，根据区人大常委会年初工作安排，区人大教科文卫工委在区人大常委会xxxx副主任的带领下，就我区档案工作情况进行了调研。此次调研实地走访了区档案馆库房、地税城区分局、区法院、澄江街道办事处档案室等相关单位，听取了区档案局有关情况汇报，并召开了座谈会，广泛听取了各方面的情况介绍和建议、意见。现将有关调研情况汇报如下：

一、基本情况

1、建立档案管理机构和工作网络。区档案局于1989年挂牌成立，能够认真贯彻《中华人民共和国档案法》和《浙江省实施<中华人民共和国档案法>办法》，切实履行档案事业行政管理和档案管理利用两种职能。不断加强档案队伍网络建设，全区机关、乡镇（街道）全部完成了文件材料归档范围和文书档案保管期限的编制审查，并成立了相应的档案管理领导小组，明确了分管领导和档案室负责人，使档案管理工作达到了有制度、有人管、有库房、有实体的四有标准。

2、档案管理工作逐步规范。一是建立了各项制度。区、乡镇（街道）及职能部门都相应建立了有关档案保管、利用、归档、保密等一系列工作制度，进一步明确了档案管理的基本工作要求，确保了档案管理的规范化和制度化。二是规范档案管理职责。重新修订了《黄岩区档案馆收集档案范围》，调整接收档案单位名册，确保馆藏档案资源建设科学合理。全区各相关单位都制定了相应的档案人员岗位责任制度，各档案馆室的档案人员基本都能认真做好档案的日常收集、整理、管理工作，大多数建档单位能做好档案借阅和利用情况的登记。三是加强考核创建。区档案馆11月即通过省二级档案馆验收；xxxx2年，被台州市档案局评为社会主义新农村建设档案工作市级示范县；澄江街道被评为社会主义新农村建设档案工作省级示范乡镇，其综合档案室通过省一级目标认定，其余18个乡镇（街道）机关综合档案室全部通过省二级验收。组织开展档案目标管理认定和重点建设项目档案验收，“十二五”以来，区司法局、公积金管理中心等23家单位通过省级标准认定，7个重点建设项目通过档案专项验收。

3、档案利用工作有所推进。一是档案利用率有所提高。全区民生部门建档率达100%,信访局、公积金管理中心、就业处等14个涉民单位达到省级以上档案目标管理水平。建立了婚姻、移民等多种民生专业档案的全文数据库和60多个涉民部门的档案目录数据库，实施市、县（区）两级联动，开展“异地查档、跨馆服务”.近三年来，累计接待群众查档3570人次，调阅档案资料4500多卷（册），复印档案资料8000多张，档案联动服务360多人次。二是信息化建设不断推进。区档案馆以开展档案登记备份工作为载体，整合馆藏资源，加快馆藏档案数字化进程，建成了馆藏档案目录数据库和全文数据库，文件级目录数据达91多万条，馆藏档案全文扫描170多万页。加快了数字档案室建设，特别对涉及民生档案的职能部门信息化工作走在前列，全区共有6个单位建成了省示范数字档案室，36个综合档案室建成了规范化数字档案室，如：城区地税务分局、区法院等单位，进一步开发了档案信息资源，提高了档案的社会利用率，较好地服务了群众。同时还创建了农村档案信息共享平台，实现涉农档案一键共享。

二、存在问题

1、档案管理意识不够强。一是部分领导干部对档案管理工作缺乏应有的重视和关注。对本职范围内档案工作职责不明确，较少过问档案工作，对有关档案的法律法规和业务知识了解不深，导致许多单位的档案管理问题得不到解决，人、财、物保障不足。二是部分单位之间档案管理工作不平衡。目前，我区的各类档案管理工作主要是根据业务线上的台帐要求来开展，各级各部门的档案管理标准不统一，档案管理水平高低不均，差距较大。三是档案工作宣传方法较少。由于宣传的活动和载体不多，档案的相关知识和新闻很少出现在各类媒体、简报上，宣传力度不强、氛围不浓。机关干部欠缺档案概念，自觉管理、依法收集的意识比较淡薄，全员参与和支持档案管理的良好氛围尚未形成。

2、档案管理体系不够完善。一是档案管理组织网络不够健全。据了解，部分单位的档案管理网络没有建立到具体科室和工作岗位，部分村（社区）还未落实兼职档案管理人员，组织网络未能到底到边。二是档案管理队伍缺乏应有的专业知识和精力，档案员队伍不稳定，变动频繁，有些单位一两年一换；档案员兼职过多，精力不足；档案员的业务素质和专业化水平总体不高，档案业务知识培训较少，近几年来特别是针对基层村（社）档案管理人员的培训指导几乎没有。

3、档案管理硬件建设还难以适应工作需要。随着档案库存量的急剧增加，馆室紧张、建设简陋的问题在全区各个职能部门都普遍存在，这已经成为影响和制约全区档案管理工作发展的突出问题，具体表现在：一是库房容量不足。目前区档案馆库存档案已经饱和，收集工作受到影响，全区共有222个进馆单位，尚有86个单位档案未接收进馆；绝大部分机关单位仅接收到八十年代初；半数以上乡镇（街道）六十年代以来的档案至今未接收进馆；据不完全统计，我区到期未接收进馆档案共有40多万卷、近30万件。二是档案馆室建设不规范。有些单位因办公条件限制，无法落实专用档案库室，有些部门档案分散在各职能科室，不符合档案管理要求。三是村（社区）档案室建设滞后。绝大多数行政村和社区的资料保管，多半是凭着村（社区）领导或者会计的个人判断，或者是遇到实际问题后才注意收集，基本未实现集中、规范化管理，档案分散、不健全，没有专门的'管理人员和库室，有些重要资料甚至是由村书记自己保管的，或是分散在各个岗位或工作人员手中。

4、信息化档案管理工作相对滞后。全区绝大部分单位的业务档案数字化工作尚未开展，信息化工作缺乏足够的技术人员支撑，涉及到的硬件、软件及安全维护，需要大量资金，目前我区财政对档案信息化工作投入远不能满足信息化业务开展和信息安全保障。

三、几点建议

1、进一步提高对档案管理工作的重视和关注程度。一是要切实加强对档案工作的领导，从人、财、物方面给予保障。二是要切实转变档案管理工作观念。牢固树立档案管理法制观念，加大依法治档力度，从法律层面提高领导干部对档案管理工作的重视和关注程度。三是要切实加强对档案工作的宣传。充分利用新闻媒体、橱窗、展板、传单、手册、教育基地、学术交流、法律宣传活动等载体和形式，多形式、多载体、多层面地开展档案工作宣传，着力提高全民档案意识。

2、进一步完善档案管理体系。一要完善档案管理组织网络。区档案局要加强自身建设，密切与基层单位的联系，切实承担起监督指导的重要职能；将网络延伸到基层村（社区），明确各村（社区）的兼职档案管理人员，将他们纳入全区档案管理网络体系中，定期组织培训教育，提高基层档案管理水平；完善各乡镇（街道）和职能部门内部组织网络，档案收集管理职能要明确到具体科室、具体个人，为档案工作全员参与营造氛围，打好基础。二要进一步完善档案工作机制，力争将档案工作纳入区国民经济和社会发展规划，将智慧档案建设列入《智慧黄岩建设与发展规划（xxxx-）》，促进全区档案事业协调可持续发展。三要加快硬件建设步伐。结合各单位办公场所的调整、重建，超前谋划、提前介入，切实做好各类新建档案库室的规划建设工作；改善设备、整合资源，有效缓解现存库室紧张、保管条件差的突出矛盾，对明显不符合档案管理标准的库室，要及时调整修缮，确保档案安全；高度重视基层村、社区档案库室的建设，力争做到全区所有村、社区档案库室全覆盖。四要切实加强档案管理队伍建设。要加大对全区档案干部队伍的教育培训力度，坚持以人为本，定期开展业务培训和工作交流，提高档案工作者的专业素养和能力水平。

3、进一步推动档案信息化建设。根据实际发展需要，将档案信息化建设纳入政府规划，配备和更新必要的信息化建设。加快各部门各单位存量档案的数字化和增量档案电子化步伐，实现区和乡镇（街道）以及村（社区）档案信息化管理系统互通，资源共享，提升档案信息共享水平。进一步提高档案库房和各种类型档案的智能化、规范化管理程度，特别要加强对电子类、数码影像类等新型档案载体保存规范的研究探索，保障新型档案保存的长久性和安全性。

4、切实加快档案馆新馆建设。要切实按照《档案馆建设标准》、《档案馆建筑设计规范》和档案馆“两个基地、三个中心”的功能要求，加快档案馆新馆建设，使新馆设施设备符合档案“八防”和现代化管理，档案安全装备装具现代化和智能化。同时要切实按照面积达标、设施完善、功能齐全、节能环保的要求，尽可能将全区机关单位的一部分档案接收，以缓解各单位档案库房压力。

篇7：档案工作调研报告

档案工作调研报告

大力弘扬以“创业创新创优”为核心的新湖北精神，推进“两个率先”，构建和谐社会，是省委从新世纪、新阶段全省发展大局出发提出的重大战略部署，也是各行各业加快自我发展的迫切需要，档案事业作为党和国家事业的重要组成部门，肩负着服务经济社会发展的重大使命。面对百舸争流、不进则退的形势和档案部门的现状，弘扬“三创”精神显得尤为重要和紧迫。因此，我们一定要从经济社会发展的大局着眼，充分认清自己肩负的重大使命，以思想观念的更新为基础，以树立和弘扬创业创新创优精神为动力，通过铸造档案部门的“精”、“气”、“神”来促进档案事业的跨越发展。从XX档案工作的情况看，当前应着力在“三个进一步增强”上下功夫。

一、襄城县档案工作现状

(一)档案局馆工作

襄城县的档案工作在历史上有过辉煌的一页，曾一直走在全国的前列，尤其是档案馆工作是河南省乃至全国县级档案馆的一面旗帜。襄城县档案馆是全国最早建立的一个县级综合档案馆。截止目前，襄城县的档案馆工作仍然走在全省的前列，成为全省第一家晋升的河南省新标一级档案馆，原国家档案局局长毛福民于20题词勉励：“全国第一个县档案馆要在全国争第一”。县档案馆晋升为国家二级档案馆。县档案局与县档案馆是两个牌子，一配套人马，合署办公体制，局设办公室和业务指导股、保管利用股三个股室。局馆现有工作人员17人，其中取得高职称1人、中级职称的4人、初级职称3人;文化程度：研究生1人、大学本科3人、大专6人、中专及高中生7人;政治面貌：党员16人;年龄结构：50岁以上1人、35―50岁14人、35岁以下2人。县档案馆截止底，馆藏档案184个全宗，77170卷。其中文书档案33149卷，专业档案29662卷，科技档案1034卷，声像档案1475幅。馆藏四大门类档案齐全，其中馆藏专业档案24种，馆藏资料35717册，历史文物和革命文物1192件，馆藏档案资料总储量达11万余卷(册)，上架排列长度560米。档案馆的现代化管理设备有：电脑12台，空调8台，档案密集柜架34列136组，铁皮柜174套，除湿机2台，调卷车2台，数码摄像机1部，数码照相机1部，彩电1台，DVD1台，电子防盗报警器1套，吸尘器1台，干湿温度计1台……，档案管理实现了规范化、现代化、自动化。

(二)机关档案工作和农村档案工作

1、机关档案工作。随着机关档案上等级工作的开展，全县的基层档案工作走上了法制化、正规化的发展轨道。1988年10月成立了“襄城县机关档案工作评审委员会”，负责对全县各机关档案室上等级工作的定级、升级、考核、评定工作。机关档案室的管理有了统一的模式和标准。全县一级机构机关档案室共有95个，其中综合档案室85个，截止20底，升级单位已达68个，其中省颁一级先进档案室42个、二级26个，省级先进企业档案室3个。

2、农村档案工作：襄城县是个农业大县，农村档案是全县档案工作的重要组成部分。全县16个乡镇已全部升级，实现了乡镇档案室升级一片红的夙愿。全县435个行政村已全部完成了村级建档。村级档案工作搞的轰轰烈烈，扎扎实实，成为全省农村档案工作的先进典范。平顶山市、许昌市曾先后在襄城县麦岭镇召开了现场会，推广襄城经验。全县农村档案工作卓有成效地开展，不仅为乡镇积累了大量颇有价值的历史资料，同时，也为全县农村的现实工作和工农业生产提供了有效的服务，有力地促进了农村经济的发展。

二、襄城县档案工作存在的问题

(一)农村档案建设出现滑坡

襄城县的农村档案工作虽然起步早，走的快，但在调查中我们也发现了很多不容忽视的问题。乡镇机关档案室上等级后，档案工作出现滑坡。有的乡镇机关档案室上了等级后，对档案工作放松管理，进入档案室后，很多灰尘;有的档案材料无人整理，随便堆放;还有个别的挤占档案库房，把库房当做办公室。这严重影响着档案的完整与安全，应当引起我们的重视。村级档案同样也存在着这种现象，由于农村档案大部分由秘书兼管，没有专职人员，所以，农忙时无人管理，农闲时无人指导，基本上没有正规的模式，有的把会计帐目，文件材料，各种报表，堆放在档案柜内，有的干脆把所有的档案材料、帐表、报纸、图书一起放在桌子上，以图用着方便，完全不考虑档案的安全与完整。这种现象很难适应社会主义新农村建设的需要，要引起我们档案部门的警惕和重视。

(二)企业档案管理滞后

近年来，随着襄城经济的快速发展，一大批合资企业、私营企业如雨后春笋般纷纷建立，民营企业已经成为我县经济的重要支撑力量和新的经济增长点。但这部分企业的档案管理工作，成了我们档案部门工作的盲点。通过调查，我们发现，近年来的新建企业，由于对档案工作重视程度不够，往往把工作重心放在对高级管理人才的引进、高新技术的引进和办公设备的引进上，而忽视了档案管理在现代化管理中的基础作用，

有的企业甚至把县档案部门的业务指导工作视为“乱检查”不予配合。因此，企业的档案管理工作成了档案管理部门的难点和薄弱环节，我们档案工作者应当引起重视，在企业档案管理过程中，不能单纯地依靠传统的行政手段去强力推行，造成适得其反的结果，而应该根据企业档案工作面临的现状，采取多种形式，去合理地引导，耐心地宣传，让他们真正地认识到档案工作的重要性，档案资料的宝贵性，从而形成自觉重视档案工作的良性循环的.发展环境。

(三)档案资金短缺

档案管理的现代化建设是和经济建设的发展同步进行的，没有一定的资金投入，现代化管理只能是纸上谈兵，毫无意义。在我们调查的一些单位中，很多部门领导的档案意识较为淡薄，认为档案部门不能带来直接的经济效益，投资档案是有投入无产出的赔本买卖，所以不愿过多地投资档案工作。这在一定程度上影响着档案工作现代化的发展。例如：有的单位领导办公室，现代化设备一应俱全，而档案室却非常简陋，档案管理人员频繁更换，没有专职固定人员管理，造成档案工作被动、落后的局面。县档案馆去年晋升一级馆后，管理设备有了较大改观，但尚有十多万元的资金缺口无法到位。县档案馆档案楼建成近三十年，目前，库存档案已趋饱和，已不能满足进馆档案日渐增多的需求。再加上库房周围紧靠居民楼，各种安全隐患严重威胁着档案的安全保管，档案库房墙体已经老化，裂缝。这与全国第一馆的名称是极不相称的，县档案局(馆)已多次报告，请求县里投资兴建新一代档案馆，但因资金问题，迟迟未能解决。可以说，资金问题仍然是目前困扰档案工作现代化进程中的拦路虎，这种情况，应当引起我们档案工作者，尤其是主要领导的高度重视。

三、做好新时期档案工作的具体措施

(一)紧紧围绕经济建设的大局展开工作，促进经济建设不断前进

随着我国经济体制改革的不断深入，经济建设是我国现阶段的中心工作，坚持为党和国家工作大局服务，是我们每一个档案工作者必须坚持的工作方式。面对新形势，我们档案部门要解放思想，紧跟党和国家工作大局的发展，及时准确地确定档案工作服务大局的重点和切入点，积极探索社会主义市场条件下全面履行档案工作两种职能的新思想、对策和方法，把服务职能转到为经济建设、社会管理、公共服务上来，把管理职能转到社会终结服务、强化竞争意识，打破以往“看摊守摊”的传统观念，紧紧围绕档案的调档服务、上门服务、信息服务、编研服务、展示服务、指导服务等工作，投入主要力量和资源，将服务向社会基层延伸，向经济建设的各个专业领域延伸，把为改革开放稳定大局服务的共性原则要求融入到具体的档案行业理念中去。树立强化服务意识，有针对性选择服务对象，在市场经济中寻求服务机遇，把我服务变为我要服务，把被服务变为主动服务，只要对社会主义建设有利，与档案工作者有关，我们都要采取积极的态度，尽可能提供档案资料、档案技术、档案人才等多方面的服务，让档案信息资源真正成为我国经济建设中取之不尽、用之不竭的精神财富和物质财富。只有这样，档案工作才能与社会主义各个行业同步发展，与中华民族的伟大复兴同步前进。

(二)强力开发农村档案资源，为社会主义新农村建设做好服务

襄城县是个农业大县，在当前社会主义新农村建设中，档案工作者肩负着重要历史使命。面对新形势和新任务，我们档案工作者要清醒地认识到自己的责任，为社会主义新农村的建设做好档案管理工作和服务工作，要搞好新形势下新农村的档案工作，我们应从以下几点入手：首先要加强宣传力度，引起领导重视，强化和提高人们的档案意识。随着新农村建设的深入发展，一大批农村自办企业、私营企业、高新技术园区应运而生。这些企业的管理者以及农村两委的领导有相当一部分对档案工作很生疏，毕竟，农村固有的传统封闭意识与档案宣传工作存有一定的影响，针对这些我们要认清形势，找准工作切入点，把档案工作做到田间地头，做到农村第一线，不仅要在宣传上下功夫，更要在指导上下功夫，引导他们认识档案，认识档案工作的重要性，同时要手把手地帮助他们建立起具有农村特色的档案工作体系，让档案工作为新农村的建设发挥出独特的作用，确立档案工作在新农村建设中的社会地位。这项工作是一项系统而复杂的工作，因为它涉及面广，工作难度大，所以我们新时期的档案工作者，要发扬襄城档案前辈们吃苦耐劳，顽强拼搏，敢于打硬仗的精神，重竖襄城县新农村档案工作的旗帜，为社会主义新农村建设做出贡献。

(三)创建有襄城特色的档案文化事业，为新时期建设河南文化大省贡献力量

随着人们生活水平的提高和休闲时间的增加，人们对文化生活需要正逐步增加。档案机构是党和国家的文化事业机构，档案资源是党和国家的文化历史财富。我们档案部门应把档案工作纳入文化建设的总体格局中去，使之成为文化建设的一支主力军，襄城县的档案文化，有着丰富的历史资源和现代资源，可供我们去开发、研究。襄城县是一个有着三千年历史古老的县城，在历史发展过程中遗留了大批宝贵的文化财富、文物古迹、古代遗址，遍布全县。我们要利用这些优势资源，邀请全国各地档案界同行前来交流参观，提高襄城档案的知名度和影响力，让襄城档案文化形成独具襄城特色的文化亮点，成为河南文化大省建设中的一支主力军。

篇8：档案资源管理调研报告

档案资源管理调研报告

安全是人与生俱来的追求，是人民群众安居乐业的前提，是维持社会稳定和经济发展的保障。安全生产责任重于泰山。总书记对加强安全生产工作提出了明确要求，强调血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。安全生产，事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建和谐社会的必然要求。

档案工作是党和政府的一项重要工作，是促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，建设和谐社会的基础性工作。随着改革开放的深入和经济社会的发展，档案工作越来越多地渗透到社会生活的各个方面，抓好档案安全工作是促进社会全面发展、全面进步的重要力量。特别是当前档案信息资源开发利用以前所未有的手段，在前所未有的范围内，发挥着前所未有的作用，迫切要求加强档案资源安全体系的建设。加强档案资源安全体系的建设，对于落实科学发展观、促进农村经济和社会协调、可持续发展具有重要的现实意义和历史意义。本文作者就加强我县档案资源安全建设谈几点思考。

一、目前全县档案资源管理体系的现状

目前，全县有机关档案室145个，县国家综合档案馆1个，管理全县所有已经归档的国有档案资料。一是县国家综合档案馆，档案保管保护设施齐全，馆藏档案50380卷，12380件，馆藏档案主要以文书档案为主，馆藏资料主要以党报党刊为主，藏量万余册;二是全县机关档案室，保管的档案主要是以后形成的文书档案和所有的部门专业档案、实物档案、荣誉档案、声像(照片)档案、科技(基建)档案、“三重一特”档案等方面的档案资料;三是乡镇场档案室，目前乡镇场未建立综合档案室，现在乡镇场办公室保管的档案只有文书档案和部分实物档案、荣誉档案，其他形成的部门档案各管各存，档案资料管理混乱;四是村级组织档案工作，村级组织无专人专室管理档案资料，大部分村干部都习惯档案资料各自保管，村秘书管理的档案资料也收集杂乱无章，且无安全的保管设施;五是散存在社会上的大量有价值的档案资料的保管保护安全措施无从谈起。全县档案资源的安全管理现状不容乐观。

二、档案资源建设存在安全隐患的原因分析

1、档案意识观念不强。由于档案产生的效益时限长，相当一部分人不了解《中华人民共和国档案法》和《湖南省档案管理条例》的具体条文，在他们的眼中，档案工作至多只是一种资料整理工作，忽视了档案服务的社会价值，造成档案意识淡薄，对档案工作的重要性认识不深刻，使得档案工作边缘化，管理档案流于形式，更谈不上加强档案资源的安全管理工作，单位和社会散存的档案资源损失严重。

2、领导重视的力度不够。虽然上级部门出台了很多关于档案资源安全建设的管理办法和文件，但是有相当一部分县直部门和乡镇一级政府的领导对档案资源的安全管理重视的力度不够，他们重视的工作是“帽子”工作和政绩工程，甚至有少数领导干部脑海里无一丝档案安全工作观念，手中掌握的档案资料常常一丢了之，对档案安全工作放任不管，档案资源损失严重。

3、档案工作人员素质不高、待遇差。作为我县档案工作部门，大部分领导的眼中是养老部门，他们不了解现在的档案部门是信息化与资源型及社会服务型的专业工作部门，档案工作是专业性很强的工作，可是大部分单位调配管理档案工作的人员不是年长的就是文化素质不高的人员，他们对档案资料的系统收集、整理、归档、保管工作不清不楚，档案信息化建设更是一窍不通，造成现成的档案资源管理不善，机关档案室的安全管理意识欠缺。同时，从事档案工作的人员因为职业工作的原因，每天辛辛苦苦从早忙到黑，因为档案工作不能马上体现业绩，得不到领导的重视，不仅经济待遇差，政治待遇也差，提拔调动的机会更少，造成大部分从事档案工作的人员都有船到码头车到站的感觉，工作限于满于现状，得过且过，档案资料应收尽收的观念不强，更谈不上档案资源的安全建设工作。

篇9：档案行政管理调研报告

档案是社会文明进步的重要标志，是社会文明的记忆传承，是人类智慧的源泉，是当今社会发展的真实写照，是促进我国各项事业科学发展、维护党和国家及人民群众根本利益的重要依据。档案作为党和国家各项工作及人民群众各方面情况的真实记录，是科学研究和解决实际问题不可缺少的第一手资料。当今档案工作已成为人民群众日常生活不可缺少的基本组成部分，在落实惠民政策、维护合法权益、解决矛盾纠纷等方面发挥着不可替代的作用，做好档案管理工作在当今社会已显得尤为重要。然而当前档案行政管理体制已经不能满足当今社会发展的需要，档案行政管理体制的改革已廹在眉捷，特别是当前县级档案行政管理体制改革显得尤为急切，它已经严重影响到县级、乡镇场、村级三级组织的档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系的建设。

一、县级档案行政管理体制的现状

档案管理体制是指在档案系统内部围绕权力的划分和运行而形成的一种制度化的关系模式，是国家行政管理体制的有机组成部分。新中国成立后，县级档案工作机构从无到有，县级先是成立临时档案工作办公室，逐步成立县级档案馆，隶属县委办公室。十一届三中全会以来，档案行政管理体制发生了深刻的变化，以我县为例，在1980年—1984年全国进行的较大规模的机构改革中，1980年设立县档案科，为县局一级机构，档案科与档案馆一套人马，未明确档案馆机构级别。1983年档案科改称档案局，为县委工作部门之一，事业单位编制。机构改革中，县档案局与县档案馆实行“局馆合一”，为县委、县政府直属正科级事业单位，明确县档案局(馆)履行档案行政管理和保管利用职能，未明确档案执法队伍编制。县直机构改革中，仍设置县档案局(馆)，即县档案局和县档案馆实行局馆合一，一个机构两块牌子，为县委直属正科级事业单位，明确县档案局主管全县档案事业行政管理工作。至此“局馆合一”、明确县档案局(馆)为县委直属事业单位的县级档案行政管理体制沿用至今。“局馆合一”的县级档案行政管理体制未涉及到档案部门执法队伍的建设以及县直单位和乡镇场档案机构的设立和人员编制等档案管理工作机制方面的内容。

二、当前县级档案行政管理体制存在的困难和问题

1、当前县级档案行政管理体制已经不能适应当今档案工作发展的需要。近几十年来，县级档案行政管理体制的出发点仅仅局限于档案工作的收、管、用职能，对于资料归档前的保管保护工作涉及少，更谈不上档案执法职能。而当今社会发展迅猛，各种门类的档案应运而生，而且涉及面广，杂而多，特别是民生档案尤为重要。目前因“局馆合一”事业单位管理体制，县级档案行政管理部门的工作范围局限于县直单位、社会团体、乡镇场，档案法律法规局限于已归档范围和国家公务人员，对于民生档案产生最多的地方—村级组织，县级档案行政管理部门的职能是指导，面对大量民生档案的丢失、损毁，县级档案部门因无执法主体和专门的执法队伍，只能是叹息。

2、县级档案机构属性混淆、职能不清影响县直单位、乡镇场及村级档案事业的健康发展。“局馆合一”的档案管理体制，易导致人们对档案局行政管理职能和档案馆文化事业机构属性定位的错误认识。人们普遍认为档案局(馆)是保管档案的场所，模糊了档案局所承担行政职能的法律地位，弱化了档案行政执法监督职能，严重影响查处违反档案法律法规案件的执行力度。

3、县级档案行政管理机构划入事业单位序列，影响档案行政管理职能作用的正常发挥。县级档案部门要对全县所有机关企事业单位和乡镇场村的档案业务工作进行监督和指导，行使档案执法检查和查处违法案件职能，由于档案局不属于政府行政单位序列，且“局馆合一”的事业单位的管理模式，对加强县直机关企事业单位、社会团体以及乡镇场村档案资源管理形成不了较强的制约机制，特别是对出现档案违法违规行为的单位和个人不能及时有效制止。

4、县级档案行政管理体制未涉及县直单位和乡镇场的档案机构的设立和人员编制，严重影响档案资源的收集、整理、保管、保护工作。机构改革中，未涉及到县直单位和乡镇场档案机构的设立和人员编制，没有明确的档案管理机构和人员，各单位都是办公室随便安排一人兼管，而且随时调换，县直单位和乡镇场的文书档案、专业档案等档案的管理工作因无专门机构管理，专业档案形成部门我行我素，档案管理混乱，严重影响档案资源的收、管、用，特别是档案的保管保护。单位档案工作找谁负责，档案收集不起来又是谁的错，丢失档案又追谁的责，落实这些工作职责，确实没有准确的尺度。

5、档案的执法工作机制不完善，严重影响到档案资源的安全建设。

一是档案执法工作队伍管理不完善。档案局与档案馆“局馆合一”的事业管理体制，导致档案执法职能的行使得不到正常发挥;二是执法队伍体制不完善，没有执法人员编制，没有统一的执法制服，没有执法保障经费。三是档案法律法规赋予档案部门执法权职太小，档案局是事业单位编制，而且查处档案违法违纪的协调机制不健全。

三、县级档案行政管理体制改革的建议与做法

1、充分认识县级档案行政管理体制改革的艰巨性，正视档案行政管理体制的改革。建国后，县级逐步建立档案馆，开始接受部分档案的管理任务。八十年代初，逐步设立县级档案行政管理部门，开始“局馆合一”的管理模式，1987年9月5日第一部《中华人民共和国档案法》经第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二会议通过，《档案法》赋予档案行政管理部门行政执法权，而后二十多年的几次机构改革，都未将档案局机构纳入行政管理部门，仍然实行“局馆合一”管理模式，事业单位编制。特别是当前档案事业体系中的档案资源体系和档案利用体系的建设这一系统工程，其核心是民生档案，工作重点在基层。现在县级以上档案行政管理部门主要是指导监督党政机关、社会团体、大中型企业等的档案工作，只有县级档案行政管理部门的档案资源建设能“横向到边”覆盖到每个单位每个人，档案利用服务能“纵向到底”从党政领导到每一个老百姓，从目前县级档案行政管理体制存在的弊端，必须正视县级档案行政管理体制的改革。迫切需要将县档案局划入政府行政管理部门，将县档案馆列为县档案局的副科级事业单位机构。只有这样才能为加强档案资源的有效管理增强执法力度，为拓展档案资源的建设增强行政管理力度和资源保障力度。

2、进一步完善“局馆合一”的档案行政管理体制模式。政企分开、政事分开是我国机构改革的方向。档案行政管理部门作为国家行政管理体系的'有机组成部分，主要履行其统筹规划、组织协调、宏观管理、监督指导、执法检查以及档案队伍培训等管理职能。县级档案馆则是履行集中管理档案的文化事业机构，负责档案接受、收集、整理、保管和提供利用的职能。为了进一步发挥县级档案局的行政管理职能，确保全县各级各部门的档案资源安全建设，杜绝档案违规违纪事件的发生，切实发挥县综合档案馆管理档案、利用档案的职能。建议县档案局的管理纳入县政府行政管理部门，县国家综合档案馆则划入县档案局的副科级事业单位机构，事业人员编制。

3、确定县直部门和乡镇场档案机构和人员编制。为确保全县各种门类档案和资料保管齐全，县直部门和乡镇场必须要成立各级专门档案机构，过去档案工作都是由办公室一名普通人员兼管，其他专业股室有些还高于办公室级别，档案管理的难度可想而知。必须要由县编办下文专门设立县直部门和乡镇场综合档案室机构，与办公室分设，同时确定人员编制1-2名，统一集中管理本单位各种门类的档案。单位档案门类多而杂，不仅有文书档案、部门业务档案、科技(基建)档案、荣誉档案、实物档案、会计档案、声像档案、图文档案、单位特色档案、电子文件档案等门类，还有大量的部门业务报刊书籍资料。不成立专门管理机构和专门管理人员，各种门类的档案和资料不仅收集不全，就是收集了也没有人员和时间去开展分类、排列、编号、编制目录、装订、装盒、上架以及保管、利用等工作。

4、成立县级档案执法监督大队，划入县档案局二级机构。档案资源不同于其他物质或实体，档案是不可再生的资源。

5、建立档案资源安全建设协调机制。档案工作开展的好坏，关键在于领导重视。一是县委、县政府要将档案工作纳入单位班子成员年终考核和绩效管理工作;二是县直单位、乡镇场、社会团体及村级组织必须成立档案工作领导小组，由单位一把手兼任组长，明确一名副职专抓，相关责任人为成员，落实责任，明确任务;三是加强档案法律法规的宣传，要借助宣传部门、党校、电视台、网站等平台，通过电视、广播、网站、会议、宣传栏以及进课堂上讲台等形式开展档案知识与法规宣传，提高全民档案意识。通过建立档案资源安全协调机制，为县级、乡镇场、社会团体、村级等组织的档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系的建设提供更有利的保障。

篇10：档案行政管理调研报告

安全是人与生俱来的追求，是人民群众安居乐业的前提，是维持社会稳定和经济发展的保障。安全生产责任重于泰山。安全生产，事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建和谐社会的必然要求。

一、目前全县档案资源管理体系的现状

二、档案资源建设存在安全隐患的原因分析

4、档案室资料管理单一，收集不齐全。现在我县大部分单位的机关档案室收集管理的资料主要是文书档案资料，忽视了本部门的专业档案、实物档案、荣誉档案、声像(照片)档案、科技(基建)档案、特色档案等档案资源的收集、归档、保管、保护。有些单位甚至存在单位的专业档案放在股室当作资料使用，有些放在个人家中，没有进行专门收集、立卷、保管、保护，有些档案材料已经出现霉、虫迹象，大部分工作人员无档案安全意识，更谈不上安全管理档案。

5、档案事业发展经费的投入力度不大。虽然我县现有145个档案室，可是80%以上的单位档案室投入小，不仅保管保护的设施不齐全，档案工作经费也没有摆上议事日程。特别是我县国家综合档案馆的档案事业经费严重不足，县财政没有对重大活动、重要人物、重点建设、地方特色等“三重一特”档案收集的经费纳入预算;同时，也没有安排档案征集的年度经费和档案价值鉴定的专家队伍经费，没有经费培养既懂档案业务，又懂地方历史文化、古籍鉴定、字画欣赏的专业档案工作人员。造成全县档案资源收集不齐全，特色档案征集不到位，散成在社会上的档案资源无安全保障。

三、破解档案资源安全建设的方法和措施

针对目前我县档案资源存在安全隐患较多的实际情况，为切实做到保管好现有的档案资源和一些未及时收集的各种门类的档案资源，切实加强县综合档案馆和各机关档案室的档案保管保护设施建设，确保档案管理规范，档案利用高效，为全县的经济建设、社会稳定、社会主义新农村建设服好务。笔者认为要着力做好以下几方面的工作：

1、加大档案法规宣传力度，提高档案安全管理意识。档案资源管理工作从大的角度涉及到整个国家资源库的管理工作，小的角度涉及到“家庭档案”和领导干部和名人档案的管理工作，涉及面广，资源丰富。然而，我们有相当一部分人没有从事过档案资料的收集、管理、保护工作，意识不到档案对国家、对社会乃至个人及对子孙后代富民强国的重要性，加强档案资源的收集、保管、保护及档案法规的宣传迫在眉睫。首先，领导必须重视，要将档案安全工作的宣传纳入本单位议事日程，要树立起档案资源管理和建设的安全意识;其次，县级档案部门要加强档案业务、档案保管保护和法规知识的培训，结合实际采取三级培训的方式，一是县档案局培训部门和乡镇场档案员;二是部门和乡镇场档案员培训所属单位档案员;三是档案员培训所属业务骨干，进行档案工作网络化安全建设宣传;同时，组织全县各部门档案工作人员利用各个部门的宣传媒体进行不同形式的档案安全知识和法律法规宣传，多方渠道宣传发动，使广大干部、群众认识到档案的重要性和开展档案资源安全建设的紧迫性。

2、加强领导力度，强化档案资源安全管理工作。领导重视，强化责任，明确任务，是保管保护好档案资源的关键。抓好档案资源建设工作必须要成立专门的领导机构，协调组织开展工作，作为县级班子，县委、县政府必须明确一名副县级领导任组长，相关部门负责人为成员，负责指导全县各种门类档案资源安全建设的领导工作。要将县直各部门、乡镇场的档案收集、整理、保管保护工作纳入领导班子成员的年终绩效考核，奖优罚劣，要按照国家档案局30号令规定，从严治档，确保档案资源不流失、不损坏。

3、加强信息化和编研工作，增强广大民众的档案资源安全建设意识。县档案局要在国家综合档案馆大厅设立档案展览厅和档案信息公开场所，督促所有的单位将现行文件及时送到县国家综合档案馆，建立档案查阅中心，建立信息公开栏、信息网站和电子文件中心，在法律和政策允许的范围内满足广大群众和社会各界查阅档案资料和政务信息的需求;同时，县档案局和各单位档案部门要“想群众之所想，急群众之所急”，要让“死档案”变“活档案”，利用档案资料和收集社会上未进馆的珍贵档案资料编写一些人民群众急需的生产新技术、新信息和先进经验资料，将有关民生档案、现行文件、科技知识和乡镇、村的资源、特产及风景名胜等内容分期分批编印成册，印发到广大民众手中，让社会各界知道档案资料产生的社会效益，形成自愿向国家综合档案馆捐赠、移交档案资源的良好氛围，真正认识到档案资源安全建设的重要性，增强广大民众档案资源的安全管理意识。

4、创新接收方式，扩大进馆范围，强化档案资源安全建设主阵地的功能。县国家综合档案馆作为档案资源安全建设的主阵地。一是在接收方式上要有创新和突破，可以通过举办展览，与业务部门举办书画、摄影比赛和召开专门性研究课题，吸引档案所有者来参与、交流，通过比赛和活动，选出精品，征集进馆。二是搞好部门配合，重点抓好民生档案，与涉农部门共同抓好农业产业化建设、农业基础设施建设、土地确权登记发证、流转、山林权属、集体林权制度改革等方面的档案资料的建设;与劳动、卫生、民政等部门一起抓好农村社会养老保险、合作医疗、弱势群体救助等社会保险体系建设及退伍军人档案、婚姻知青学籍档案、城市拆迁档案等进行全面收集、整理、归档;协助乡镇一级政府，整合村、社区的档案资料，对散存在社会上的珍贵档案鼓励档案所有者捐赠或寄存到国家综合档案馆。三是扩大进馆范围，不仅接收文书档案，还要大量接收专业档案、实物档案、荣誉档案、照片档案、基建档案等方面的档案，同时加大对重大活动、重要人物、重点建设、地方特色等“三重一特”档案的收集力度，强化国家综合档案馆是档案资源安全管理主阵地功能。

5、加强队伍建设，提高档案管理业务素质，为加强档案资源安全建设提供人才保障。档案工作者因“档案”相聚，事业唯“专业”而兴。档案队伍专业化程度决定着档案事业发展整体水平，特别是档案资源的安全建设更需要专业化人才。过去我们的档案人做到的“默默无闻、无私奉献”精神已经远远落后于当今档案工作的要求。目前，全县有档案工作人员180多人，但是我们的结构是年龄偏大，文化水平偏低，没有创新档案工作意识，也没有拓宽档案资源安全建设的水准。各单位的领导要站在快速发展我县档案工作的角度考虑，提高档案安全管理意识，安排一些既懂业务又年轻朝气的专业人才从事档案工作，并建立人才成长的激励机制，对档案资源安全工作干出成绩的要表扬，要奖励，要重用和提拔;同时，县级档案部门领导要高度重视档案干部的培养，组织档案干部多交流，为他们创造更多学习、锻炼的机会和条件，早日培养成学术带头人和档案资源安全建设的专家人才。

6、加大档案经费投入，为档案资源安全建设增强保障。作为县级档案部门领导要向领导勤汇报，不仅是档案工作一般建设的情况汇报，更为重要的是拓宽档案资源安全建设的工作汇报。现在是信息大爆炸时代，也是资源紧缺的时代，档案资源是本钱，增加档案事业专项经费迫在眉睫。档案资源的安全保护、重点档案抢救、档案信息化、档案征集、档案编研展览等费用，要积极争取列入县级财政专项经费;同时，积极争取县财政把重大活动、重要人物、重点建设、地方特色等“三重一特”档案的收集经费和散存在社会上的珍贵档案征集经费列入档案保管保护经费项目。通过档案经费的投入，为全县档案资源安全建设增强保障。

篇11：档案管理工作调研报告

档案管理工作调研报告

做好档案工作，促进企业健康成长。科学、规范的档案管理工作有利于提高企业管理水平和业绩。

一、做好档案管理工作的重要意义

做好档案管理工作是一个企业健康发展的需要，档案管理工作是企业管理工作的一部分，是提高企业工作质量和工作效率的必要条件，是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理档案，是衡量一个企业业绩与管理水平的重要尺度。企业档案记载着这个企业发展史上的优秀成果，对研究本企业的经营业绩和科学发展提供了第一手资料，是进行科学分析，扬长避短，制定发展方向的好教材。

档案管理工作做好了，一方面为企业高层管理人员及时了解企业整体经营状况，适时调整经营策略提供准确依据，为经营决策提供支持性证据;另一方面有利于社会各方准确认定企业经营成果，为企业与各有关方面进行有益合作奠定坚实的基础。在我国经济全面发展的历史背景下，做好档案管理工作，不断地更新档案管理观念，勇敢探索和尝试新的`档案管理手段，以全面、真实地反映企业整体发展状况和经营成果。

档案管理成果同企业经营管理的有机结合决定了该企业资源配臵的取向和模式，决定着企业的商业版图和未来发展，对于实现该企业经营战略，不断提高管理效率具有深远的影响。因此，做好档案管理工作对于促进经济社会的全面发展、不断提升企业在市场经济中竞争力具有重要意义。

二、档案管理工作的边缘化危险

随着计算机技术的飞速发展，档案管理工作的重要性进一步淡化，很多人对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识，认为档案管理工作可有可无。再加上一些企业的档案管理工作人员自身就对档案管理工作没有给予高度重视，在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感，良好的职业道德，办事细心的工作态度，乐于奉献的工作精神，又没有积累扎实的档案管理知识。

三、关于做好档案管理的意见与建议

1、立足于法，搞好建章立制工作。简单地说就是要法制化，使档案管理有法度，有规范。

2、实现档案管理与现代科技的有机结合。也就是说档案管理要和计算机技术紧密结合，减少档案管理的繁琐，提高效率。

3、档案管理的根本目的在于档案利用。因为档案利用工作是档案自身价值得以实现的直接手段，做好档案的开发和利用是档案管理自身价值的重要体现，要加强档案的开发利用，实现信息资源的共享。

四、总结

在管理好档案的基础上，档案管理工作也要适应社会需求的变化，寻求更为有效的服务新途径，以提高档案利用的质量和水平，把“死”档案变成“活”档案，更好地发挥档案的作用，在创造社会效益的同时，促进档案事业的发展。因此，只有全力做好档案管理工作，才能为社会的全面进步，经济又好又快地发展提供优质、高效的档案服务。

综上所述，科学规范的档案管理只有坚持与时俱进，才能适应新形势的需要，开创档案管理工作的新局面。科学规范的档案管理可以不断地提升一个企业的管理水平，做好档案的开发和利用工作，不但可以实现档案管理工作的自身价值，而且可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。展望未来，机遇和挑战共存，机遇大于挑战，只要我们抢抓机遇，避免消极因素带来的不利影响，充分发挥我国特有的管理优势，坚持走中国特色社会主义档案管理道路，一定会实现档案管理工作的规范化、科学化、法制化。

篇12：返乡调查调研报告

按照省直机关工委开展全省机关开展党员干部回乡调研活动的要求，我对我的家乡井冈山市的部分群众进行了调研走访，宣传了党的方针政策，广泛听取了群众意见建议，并认真做好记录，现将群众提出的建议、疑惑以及自己的看法等调研情况汇报如下：

一、开展调研活动情况

春节期间，我在井冈山市罗浮、新城区等地对多户人家及交通基础设施建设情况进行了调研。调研活动采取了实地查看、入户走访的形式，向群众了解家乡的发展变化和生活状况，宣传了上级党组织的方针政策，听取了群众对交通规划建设领域的意见和建议。群众们都赞赏这次调研活动，感谢政府对他们生产和生活的关心，普遍反映近年来在中央、省、市强农惠农政策扶持下，群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，交通基础设施建设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，人民生活水平不断提高，相信生活会越来越好;同时也提出了一些好的建议，发表了一些意见。

二、存在的问题

经过汇总和提炼后，在交通运输方面的问题有以下几个方面：

1、与新景区景点连接的交通基础设施规划建设缓慢，影响新景区发展。

2、井冈山旅游集散中心规划建设滞后，选址不合理，预计不能很好实现客运快速换乘的要求。井冈山旅游集散中心20**年立项开工建设以来，选址从井冈山市白银湖改至井冈山市罗浮，两次选址都与井冈山新城区的火车站、汽车站等需要旅客集散的站场相距较远，目前罗浮离火车站大约二十公里，且罗浮目前没有开发出新的景区景点，无法使游客实现顺畅的换乘。

3、由泰井高速通向景区的高速公路连接线管理主体不明确，导致按照高速公路标准建设的高速公路连接线随意开口，存在严重安全隐患。从泰井高速井冈山收费站下高速至罗湖段，当地群众为方便自己出行，自行拆除高速公路连接线护栏，将通村公路直接通向高速公路连接线，目前仍没有相应的安保措施。

4、通村公路虽然建设成效显著，但是当时建设时由于资金等因素的制约，缺乏相应的标志标牌、路面标线等交通工程设施建设，安保工程与会车道的建设在设计时考虑不足，不能满足当前及未来人民群众出行的需求。

5、井冈山通25户以上自然村的公路建设虽然稳步推进，但是随着地方城镇化的推进、危房改造项目等民生工程的推进、偏远自然村整体迁移，必然会有部分自然村存在消亡的情况，可能导致通25户以上自然村的公路建设总量无法完成。

三、建议

1、在交通硬件设施方面，加快与新景区连接公路的建设，尽量做到同步规划建设，实现旅游经济效益最大化;公路网建设方面加强安保设施建设，通村公路增加相应的标志标线、会车道的建设。

2、在交通软件设施方面，即将建设完工的井冈山旅游集散中心，配套加强软件方面管理，使游客在火车站、汽车站与游客集散中心之间实现更加顺畅的换乘，同时进一步对交通基础设施选址方面进行科学的管理，综合考虑各方面的因素，以人民群众利益最大化为唯一目标。

高速公路连接线应明确管理主体责任，杜绝高等级公路私自拆除护栏开口的现象，科学合理的规划建设沿线交叉口，渠化交叉口并进行交通控制，既方便老百姓出行，又消除安全隐患。

通村公路如需要通客运班线的路网可以考虑增加交通控制手段，在现有单车道公路的情况下，增设会车道，并在农村公路路网中规划实施单行道、交通监控等手段，使现有道路发挥更加大的作用，真正做到“人畅其行、物畅其流”。

通25户以上自然村的公路建设方面应科学合理的核定建设需求，将以目标为导向的建设转化为以需求为导向的建设，在建设时统一采取“以奖代补”的原则，适当加大补助力度，作为民生工程的一部分，在完成通25户以上自然村的工作同时，引导建设完成一批为农林牧渔发展服务的公路。

篇13：财政收支情况调查调研报告

报告内容提纲

1、关于全市税收的整体情况及各种税种分析

2、关于微小企业的特殊的税收政策

3、近期我市地方预算收入情况

4、税收情况分析建议

5、天津市财政投入方向和具体情况

6、补充: 关于税收方式说明

关键词：天津市税收财政投入分析

班级：国贸1004 学号：0911110429 姓名：钟丽娟

1、关于全市税收的整体情况及各种税种分析

据快报统计，3月份我市地方一般预算收入129.7亿元，同比增长30.1%。一季度地方一般预算收入412.3亿元，完成预算24.6%，增长30.1%。

从主体税种看，增值税39.5亿元，增收6.3亿元，增长18.8%。其中中石化、丰田汽车、绫致时装等企业增收3.6亿元，占增值税增加额的57%。营业税101.9亿元，增收10.4亿元，增长11.4%。

在金融保险业快速发展的`强力拉动下，金融业营业税增长65.6%，增加8亿元，占营业税增收额的76.9%。

1至2月份我市计税房屋交易面积和交易金额均同比下降62%，相应地房地产业上缴营业税同比减少，降幅达26%。企业所得税48.4亿元，增收1.6亿元，增长3.4%。受能源、原材料价格上涨及部分产成品价格下降等因素影响，企业获利空间收窄，1至2月份全市规模以上工业企业实现利润仅增长1.8%，对企业所得税增收产生较大影响。个人所得税16.5亿元，下降7%，主要是落实国家提高个人所得税工资薪金费用扣除标准政策，工资薪金所得税减收较多。

2、天津市特殊的税收政策

自1月1日至12月31日，对年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

3、近期我市地方预算收入情况

财政收入继续保持较快增长：

一季度地方一般预算收入比去年同期增加95.4亿元，累计增幅连续3个月保持在30%以上。

税收收入平稳增长，收入增幅明显回落：

一季度地方税收收入282.3亿元，增长10.4%，同比回落29.3个百分点，对财政增收的贡献率明显下降。

非税收入规模迅速扩大，对收入增长的拉动作用明显。一季度全市非税收入130亿元，同比增加68.9亿元，占地方一般预算收入增加额的72.2%。其中国有资产有偿使用收入42.1亿元，行政性收费40.7亿元，国有资本经营收入14.9亿元。

区县收入增长较快，占全市收入的比重继续提高。一季度区县地方一般预算收入291亿元，增长38.4%，占全市收入比重达到70.6%，比去年同期提高4.3个百分点。其中，滨海新区增长41%，中心城区增长22.2%，环城四区增长40.8%，老五县收入增长49.5%。市级地方一般预算收入121.3亿元，增长13.7%。

一季度，我市辖区总收入1537亿元，增长16.7%。其中：上交中央的增值税、消费税、所得税等收入369.1亿元，增长17.1%;海关代征收入和关税收入512.2亿元，增长9.3%;地方一般预算收入412.3亿元，增长30.1%;政府性基金收入243.4亿元，增长12.8%。

4、税收情况分析建议

针对天津市税收的情况，我有以下几点建议：

建立数据分析应用系统，完善税源监控体系。重点加强税基管理、户籍管理和源头管理。

加强国地税之间以及与工商、房管、银行、海关等部门协调配合，完善信息联网和数据交换制度，不断提高税收控管水平。

加强和改进纳税服务

以“12366”纳税服务平台为基础，加快推进以税务网站、服务热线和短信服务为主体的综合服务平台建设，方便全市人民更好的进行纳税。

5、(1)天津市财政投入方向

.增加企业退休人员养老金待遇，提高城乡最低生活保障、失业人员等补助标准，健全工资机制。

教育优先。提高中小学公用经费标准，促进义务教育均衡发展。

启动海河教育园区二期工程，支持国家职业教育改革创新示范区建设。

加快高等院校重点学科、重点实验室和创新团队建设，健全家庭经济困难学生资助体系。

新建改造50所公办幼儿园，推进城市住宅小区配套幼儿园和农村乡镇幼儿园建设。

大力推进区县、乡镇和社区文化设施网络标准化工程，做好农村电影公益放映工作。

加快公共体育场馆设施建设，做好承办第九届全国大学生运动会和第六届东亚运动会的筹备工作。

完善基本药物制度，推进医疗卫生资源调整，支持中医一附院、海河医院、第二儿童医院等建设工程，加快区县中医医院及社区卫生服务中心、农村卫生室标准化建设。

大力支持滨海新区开发开放。推进金融服务区建设，完善交通，实施港口、机场扩建工程。

推动现代服务业加快发展，着力打造津湾广场、泰安道等现代都市商业集聚区，提升改造建设一批特色商业街。大力发展信息咨询、研发设计、服务外包、文化创意、总部经济、楼宇经济等新兴服务业。

加快地铁2、3、9号线和一批重点高速公路建设，完成津秦客运专线、京津城际延长线等铁路铺轨工作，开工建设地铁5、6号线。

加快子牙河、张贵庄等污水处理厂建设。高标准实施新一轮市容环境综合整治，打造生态宜居城市。

积极支持设施农业和31个示范工业园区建设，新增设施农业10万亩，建成150个养殖示范园区和16个农业科技示范园区。

大力支持防洪抗旱减灾体系建设，加快水利基础设施建设和农田水利建设。

篇14：思想调查调研报告参考

思想调查调研报告参考

凡是经历过大学生活的人大多数都应该有过这样的经历，政治思想课程在大学生学习生活中处于尴尬的地位，学生不欢迎，老师没兴趣。第一节认认门，最后一节来划重点。思想政治教育课，是一门提高大学生理论水平及对其进行品德教育的重要学科，在对大学生人文素质塑造的过程中具有举足轻重的地位。然而，由于思想政治教育课自身的特点以及教学手段等因素的影响，对于思想政治教育这门课，许多学生反应冷淡，导致教学效果不理想，

有的人可能认为这种情况的出现是由政治课程内容所决定的。其实，就学术的本质而言，任何问题都是重要的，任何内容的研究和教学都可能受到尊重。更何况是由宏大的思想哲学和现实政治命题所构成的思想政治课程。造成它尴尬现状在于其非学术性的教学。所以我们本次调查主要对象就是“学”的主体——在校大学生。以期可以拨开笼罩在思想政治理论课程身上的迷雾。

一、调查目的

对现在在校大学生进行调查，通过对结果的分析、归纳、总结，得出现在在校大学生对思想政治理论课的态度，通过对个别问题的分析得出学生们所希望的课程教学形式。将这些结果报告给老师，依据这些结果并结合本课程、本校的条件、规定改革思想政治理论课，以期摆脱近来尴尬地位。提高思想政治理论课上座率。

二、对个别问题结果进行分析

1、在校大学生对思想政治理论课的学习态度

通过调查了学生上课情况，发现“每节课都去”的只有一部分人，虽然没有总结“从没去过”的选择，但是我们有理由相信，必然有人从来没有去上过课。调查了学生们对于思想政治理论课“逃课”现象的认识，其中就有一部分的学生认为“很正常”。通过对这种情况的分析我们可以看出，学生学习思想政治理论课学习态度是不正常的。而且要明确的是并不是所有去上课的学生都会听课的。

2、大学生对思想政治理论课的认识

通过调查了了解了大学生对思想政治理论课存在性的认识，将近半数的学生认为“必须有”思想政治课，有的学生认为思想政治课是“可有可无”的。同学们认同思想政治课存在性的必然性。大学生对思想政治理论课重要性的认识，同学们普遍认为思想政治在大学生的教育过程中占有重要地位，同学认为学习思想

政治课对于理解、解决一些现实问题还是有“一定帮助”的。

通过分析、总结我们可以得出大学生对于思想政治理论课有一个比较正确的认识，超过半数的同学认同它在大学生教育中的特殊地位，大部分同学也认为它对一些现实问题有帮助。

那么我们就要弄清楚，既然有这么多的人认同思想政治理论课，为什么它在大学里却是一门地位尴尬的课程？

3、调查大学生认为目前思想政治理论课存在的问题

同学们普遍认为学习思想政治理论课是在浪费时间，虽然同学们都认为思想政治课有一定的现实意义，但是因为本课程由宏达的思想哲学和现实政治命题所构成，内容繁琐、理解较为困难，而且虽然有现实意义但是实用功能不是太大。在讲求实用与经济效益的今天，确实很难以吸引学生。

三、对调查结果进行整体分析

学生厌学。主要原因有：（1）实用主义影响（2）抵触情绪受社会上不良因素影响，对思想政治课产生一种莫名其妙的抵触情绪，认为思想政治教育是一种“教化”，是空洞的说教，不少学生上思想政治课就是“为考试过关”，还有的认为“思想政治课只是党用来思想教育的工具罢了”。总之，种种理由不一而足，就不在这里一一列举了。

教学方法单调。许多教师一味追求多媒体教学，制作的课件色彩缤纷，声、光、电交相辉映，影视动画交替出现，令人眼花缭乱，目不暇接，分散了学生的注意力，未能收到教学的最佳效果。思想政治课教学内容本身的重复以及枯燥思想政治课的教学效果不是很好。重复性的表现为与中学教学内容重复，思想政治课程之间内容重复。

四、对调查出的问题解决建议

大学生是民族的希望、祖国的未来；大学是人才的摇篮、是培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人的重要基地。加强和改进高校大学生思想政治理论课教育，既是中国特色社会主义事业前进方向的思想保障，也是确保其蓬勃发展的人才要求。解决大学思想政治理论课课堂上课现状不理想的策略：（1）思想政治教师要提高威信力。思想政治教师要努力塑造自身的人格魅力，从而提高其在大学生心

目中的威信力。（2）树立以学生为本的思想。以学生为本教师首先要平等地对待每一个学生。这包括以下两个方面：一方面从教师和学生的角度出发，很明显在教学过程中，教师和学生的职责和任务不同，但地位是平等的；另一方面从学生的角度出发，虽然学生在学习成绩、个性特点等很多方面都有很大的不同，但是在教师眼里每个人的地位应该是平等的。（3）教学方式多样化。作为思想政治教育课主要教学方法的.课堂教学，在教育方面具有举足轻重的作用。为了在教学中增强思想政治教育课的趣味性，在对专业知识学习进行加强的前提和基础上，教师必须注意提高教学技巧。（4）改革考核方法。思想政治课考试可采取演讲、小论文、调查报告等多种方式对学生进行综合评价。通过演讲或者小论文以及调查报告等形式，则可以鞭笞学生们在日常的学习当中更加重视思想政治理论课，同时在完成论文以及调查报告的时候可以在完成任务的同时达到只是巩固和复习的效果。

五、总结

思想政治理论课作为当代大学生一个提升自身素质以及树立正确价值观的重要途径，学校、教师以及学生都应该共同努力让思想政治理论课堂的教学效果更佳显著。以往的政治课，通常只局限于课堂教学，课堂教学由于受时间，空间和教材内容限制，导致有些问题无法具体和深化。要发展个性，培养兴趣，落实素质教育，使教师轻松，学生愉快，很有必要将课堂的知识教学与课外的实践活动相结合起来。教师考核学生也可采用实践报告的形式。鼓励学生进行相关的调查研究，让学生意识到“思想政治教育”源于生活，用于生活，并非空洞的理论，而是有用之学；同时对当代大学生深入地认识社会也有一个很好的促进作用，并将所学的知识应用到社会中去，更好地为社会服务。当代大学生也应该从自身利益出发，充分调动自身上课的积极性，让思想政治理论课的理论内容能够真正的成为自身成长和发展的向导。

篇15：采风实践队调研报告

采风实践队调研报告

班级：xx

姓名：xx

学号：xx

我们基本行程是丛昆明出发的，同样的最后在昆明结束我们的旅程，这“条条大陆通罗马”的概念，在这很是行不通，原路返回到还比较适合。从昆明出发首先是去往和顺古镇。我住在古镇的镇口处，爬上石梯，再走上木梯，少说也有3层楼的高度了，四个房间将中间的地盘围成了休闲娱乐的观景台，远远的'可以眺望一片菜地，远处的山，还有即将落下的太阳，几座古韵的房子，古镇的气息很是浓厚。住在木质的房子里感觉很特别，很温馨，虽比不上什么五星级的酒家，但更有家的感觉。这里白天的时候阳光明媚，晚上的时候就要冷很多，所以发现床上的毯子是很有必要的。整个古镇里有许多宗祠，还有许多玉石的老字号，许多猜石牌子都摆在店外面，而大大小小的石头摆在架子上，听说古时候经常发生一夜暴富的现象，不会就是和它有关吧。我这么个平民百姓还是围观的好。来这的第一个晚上在一个小店里撮了一顿，很多新鲜的野菜，不过都及不上小鱼的味道鲜美哇！那一盘盘美食基本上没到一分钟就被我们消灭了，是我们太饿了，还是这菜太美味了呢，大家都懂得哈，那手脚不麻利的估计今晚就只能饿肚子了，哈哈。镇子远比我想像中大，白天的时候绕了好大一圈字傍晚的时候才回到住所，经过了几个放鸭子的池塘，几个回廊，一个水库，很多条小路，总之那叫一个远啊。走着走着遍饿了，于是便去了常去的哪家小店吃米线，百吃不腻呢。有人这几天里看了日出日落，吃了各种美味，也逛遍了整个镇子，真的是相当有魄力呢。

另人印象深刻的还是藏民家访了，也就是去香格里拉的第一天，匆匆收拾了行李入住休息之后便做车出发去了，迎接我们的是这家的阿爸，手捧哈达付上一句扎西德勒，与阿爸合影就可以去阿玛哪里喝口小酒上楼了，阿玛和俩个漂亮的卓玛手托着盘子，摆上三碗青稞酒，唱着敬酒歌，好不欢喜。

上楼后是一间大厅，周围摆放着桌椅，中间是被包围的表演区，我坐在进门的最后一排，到的时候早有别的团队来了，大家估计都在等着开始呢，桌上摆着几壶青稞酒、酥油茶、还有说不上的粉末状说不上名字的食物。就这样唱着歌，跳着舞，说上几句藏语，还有那高汤耗牛面，热腾腾的耗牛肉，不是一般的享受。

无论是昆明、和顺古、大理、丽江，还是瑞丽、香格里拉，都是值得回忆的地方，尤其是那蓝天、那雪山、那峡谷、那房子、那草原、那牛羊……我想有机会我还会回来的。

篇16：国家统计局民和调查队调研实践感想

国家统计局中国经济景气监测中心王燕

随着飞机发动机的轰鸣声在跑道尽头停歇，为期一周的“根在基层走进一线”国家统计局青海民和调查队调研实践活动也画上了句号。

在这短短的七天时间里，我们来自中央国家机关四个不同部门的八名青年人，与最基层的统计工作者一起进厂房、入农户、下地头，深入了解并亲身体会到基层统计人工作的艰辛、内心的坚强、信念的坚守。在这短短的七天时间里，我感到自己的内心被点点滴滴的小事充实着、震撼着、感动着，现在满心都是沉甸甸的收获，但真要把内心的感受形成文字，却又一时理不出个头绪，只能把这一桩桩小事一一述说。

点滴青海印象

印象中的青海是个神秘而苍凉的地方，因境内有全国最大的内陆咸水湖――青海湖，而得名。未到青海时，脑海中描绘出的青海图景，就如海子在诗《七月不远》中所写到的“青海湖暮色苍茫的水面，一切如在眼前”，伴着草场、蜂箱、马匹、野花、鸟群，宛若天堂。

真正到了青海，才觉得那一切同我想象中的映像既相同又不同。相同的是，青海真的是大美！那种博大而纯净的美，荡涤着我的心灵。不同是，青海并不是一幅让人远远观望、欣赏的冰冷画卷，她的包容让一切都是那样的生动、那样的鲜活、那样有人情味。

首先，青海的地名就很有人情味，平安、乐都、同仁、同德、共和……纵使从来没有到过这些地方，单凭名字也会让人觉得亲切，而心生好感。

青海的小吃――酿皮，也别具特色。由于飞机延误，当我们抵达西宁，真正坐在桌边享用在青海的第一餐时，早已是饥肠辘辘。这时，一碗其貌不扬、口感独特、韧性十足的酿皮，给我们空空如也的肠胃带来了大大的满足。难道这么容易就品尝到了幸福的味道？

青海的花儿，名不虚传。青海是花儿的故乡，花儿对于青海人来说是深入骨髓的、是与生俱来的、是融入到每时每刻的生活片段中的。不论是谁，不论在哪儿，田间、山野、路途，只要空闲下来，都会唱起那悠扬的曲调。

青海的人民特别质朴。犹记得，那天我们历经海拔从 1600米到3400米再返回1500米的“过山车”，颠簸了一百多公里的盘山路，来到官亭镇前进村开展农产量调查。碰巧看到几户人家的主妇凑在一起，坐在自家院门外的空地上，边唠家常边绣鞋垫，我们便走近前，跟她们攀谈起来。这时，一个老奶奶拉住我的手臂，边说边比划，边把我拽向她坐的地方。刚开始我还以为老奶奶是想跟我近距离地说说话，后来才搞清楚，原来她觉得我们是大老远来的客人，所以一定要把凳子让给我坐，而自己坐在地上。面对八十多岁老奶奶的盛情，我连忙推辞，并席地而坐，但是心里却觉得暖融融的，就好像回到家、看见自己的奶奶一样。

早饭与吃苦耐劳

初到民和，民和调查队的王先正队长对待我们这些青年人，就像是待自己的孩子一样，关怀备至。吃早饭的时候，反复叮嘱我们“早饭一定要吃好”，我们笑称王队长深谙养生学。王队长却笑笑说，也不完全是为了啥养生，因为搞农村农业统计很多年了，走村串巷、到田间地头都是再平常不过的事，有时候抽样到的农户或者地块极其偏远，一大早就出发，翻山越岭走上一整天才到达的情况也很多见，由于要随身携带统计表、测量工具、送给农户的.小礼物等很多物品，还要便于行走，于是自己的干粮就被压缩了又压缩，精简了又精简，到头来往往是一顿早饭支撑一整天。听了王队长一席话，我在心里默默总结出了统计人的一大特点――吃苦耐劳。

两粒麦穗与严谨

本次调研实践活动的一项重要内容就是实地了解并亲身体验农产量调查的操作过程。我们调研团员与当地辅助调研员及农户们一起，实地进行了不同农作物地块的估产，并利用计算机程序亲手操作了排队抽样过程，之后再次返回到田间地头进行抽样标记及实割实测工作。

实地采集到小麦样本后，有一项非常艰巨的任务――数麦粒。我们几名调研团员分工合作，每个人都分配到所采集样方中的一些小麦，共同完成一个样方的麦粒清点工作。操作过程其实并不复杂：首先，需要清点每个人分配到的小麦有多少株穗头，并把每个人统计到的穗头数量加和在一起，得出这个样方的穗头总数。之后，要想办法让麦粒脱离秸秆，并清点出每个人分配到的麦粒数究竟有多少，再次加和，得出这个样方的麦粒总数。

但就是这个并不复杂的操作流程，在实地执行时也有不少讲究。例如：那些青色的、麦粒极少的未成熟穗头不能算在内；清点麦粒时，不能仅仅根据麦粒的生长规律去计算每个穗头的麦粒数量，为尽可能的精确，要让麦粒与秸秆分离，再进行清点；清点完毕之后，每个样方的麦粒独立收纳在一个小口袋里，并且要标明采集时间、地块名称等信息，存放在专门的仓库里，以备复核；而那些不起眼的秸秆、谷壳也是不能简单丢弃的，同样要归集收纳起来。

这其中还有一段小插曲。麦粒与秸秆的分离是通过最原始的方法完成的――将小麦平放在地上，一只脚踩住秸秆，一只脚虚踏在穗头部分在地上前后摩擦，使麦粒从穗头上脱落下来。但是，当我完成这个动作，无意间抬起脚底查看，发现有两粒小小的麦粒陷进我鞋底的纹路中。王队长随即解释说，你这两粒“躲起来”的麦粒是咱们统计过程中“损耗”的体现，其实在收割、运输等各个环节都会出现损耗，为了农产量统计的真实及准确性，我们必须对各种因素加以考虑。粮食是涉及国计民生的大问题，粮食产量统计的精准度也对人民生产