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春季灾民生活救助方案

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春季灾民生活救助方案

篇1：春季灾民生活救助方案

春季灾民生活救助方案

兰考县辖5镇11乡，428个村委，总人口76万，农村人口68万，耕地面积95万亩。财政收入6300万元。

20，我县遭受了干旱、洪涝、风雹、病虫等多种自然灾害，受灾面积78.6万亩，成灾44.5万亩，绝收面积22万亩，直接经济损失1.2亿元。

为做好春季灾民生活救济工作，特制定兰考县春季灾民生活救助方案。

一、基本任务

春荒期间，我县共有缺粮人口9.2万，其中需要国家救济的5.3万，需救济粮205万公斤，各乡镇要采取切实有效措施，确保这些群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病能医治、学生不失学，保障群众的基本生活。

二、基本要求

由于我县受灾严重，救灾资金不足，且时间紧，任务重，为妥善安排好春荒期间受灾群众生活，现提出五点要求。

（一）提高认识，加强领导。各级领导和民政部门要充分认识我县灾情的严重性和救灾工作的紧迫性，把生产救灾工作作为

-1-

县乡党委、政府的一项中心工作来抓，作为一项政治任务来完成。要站在贯彻十六大精神和实践“三个代表”重要思想的高度，加强领导，集中力量，精心组织，周密部署，切实安排好灾民生活。

（二）搞好灾情调查，澄清群众缺粮、缺衣被底子。随着时间的推移，灾区群众的生活状况将发生变化，县乡人民政府特别是民政部门要及时组织人员对灾情变化情况逐村逐户进行认真调查。对缺粮人口、缺粮数量、需口粮救济人口、需口粮救济数量等基本情况掌握清楚，落实到户。要特别关注五保户、优抚对象的生活状况。通过调查灾情，明确救灾工作的重点，为完成春荒期间的救灾工作任务打好基础。

（三）严格确定救济对象及救济形式

1、救济对象。是指家中存粮到麦收前每人每天不够1斤的缺粮户或缺衣少被的困难户。各乡（镇）要在进一步核查灾情的基础上，根据群众家庭经济状况、自救能力的大小，按自救户、扶持户、救济户等类型，进行分类排队，救济户要登记造册。在同等条件下，要优先照顾烈军属、伤残军人、老复员军人、带病退伍军人和分散供养五保户等。确定救济户的程序是户主申请，村民代表评议，村组审核，乡政府审查批准。确定后的救济对象要张榜公布，接受群众监督。

2、救济形式。采取邻里互助，无偿救济两种形式。邻里互助

-2-

主要针对家中缺粮而有自救能力的户，无偿救济主要针对烈军属、伤残军人、老复员军人、带病退伍军人、分散供养五保户和特困户等。救济粮要根据每户的生活情况，及时发放到灾民手中。发放过程中，县乡民政部门要切实履行职责，给予全程监督。

（四）动员全社会力量，帮助受灾群众渡过难关。由于去年我县受灾严重，救灾款远远不能满足救灾工作的实际需求。县乡党委、政府要广泛发动党员干部和人民群众捐款捐物，同时积极向兄弟县市机关、企事业单位求援，争取多方援助。接收到的捐赠款物要及时登记建立台帐，，及时发放到受灾群众的手中，并向社会公示。

（五）加大资金投入，确保专款专用。按照救灾工作分级负责，救灾款分级负担的原则，除民政部门积极向上级争取救灾款外，县乡财政部门要积极筹措资金，加大救灾资金的.投入，按照规定，县财政要拿出15万元，各乡镇要拿出18万元救灾专项资金，用于安排群众生活。对上级下拨的救灾款要坚持专款专用，重点使用的原则。坚决杜绝优亲厚友、截留、挪用等现象的发生。救灾工作结束后，监察、民政、财政、审计等部门要联合对救灾资金和物资的使用情况进行专项检查和审计，发现问题要严格追究有关领导和人员的责任。

三、成立组织，加强领导

-3-

（一）为切实做好春荒期间的救灾工作，县委、县政府将成立救灾工作领导组，负责全县救灾工作的组织与督查。领导组下设办公室，办公地点设在民政局。各乡（镇）也要成立相应组织，配合县领导组共同做好救灾工作。

（二）县乡民政部门要发挥主力军作用，组织好灾情调查、救济对象确定及救灾款物的发放工作。

（三）明确责任，严肃纪律。全县党员领导干部、县直各单位都要按照各自分工，深入基层，深入群众，切实负起责任，搞好生产救灾工作。对不能按要求完成任务或延误时机、失职、渎职的直接责任人和相关领导人一律追究责任，予以严肃处理。对于完成任务出色，群众反映好的人员给予奖励和表彰。

篇2：火灾民政救助申请书

县民政局：

10月24日早上7:10左右xx镇接到村民报警电话，称xx镇中坝村坝里小组祖厅左边民房起火。接报后，镇党委政府高度重视，即刻安排人员前往火灾现场抢救，对人群进行疏散，确保人民群众生命财产安全;县公安消防大队及时赶到现场扑救火灾。消防官兵和镇村干部在火灾现场奋战2个多小时，于上午11:00左右将火全部扑灭。随后，我们对这起民房火灾的起火原因进行了调查了解，但至今无法作出结论。

此次火灾烧毁居民土坯房屋5栋，面积约300平方米，烧毁房屋的损失折合人民币约xxx元，烧毁房屋里存放的现金、粮食等物资折合人民币约xxx元，以上共计损失人民币xxx元，受损失的5户农户均生活困难。特请求贵局对以上5户受灾户给予救助为盼。

特此报告

申请人：YJBYS

20xx年xx月x日

篇3：火灾民政救助申请书

尊敬的维摩乡民政部门领导：

您好!

我叫张正辉，我家住维摩乡普底村民委古登老寨组。农民，生于1971年8月23日，今年41岁，汉族。我和我媳妇在家务农，家中有一位80岁的老父亲，两个女儿在砚山二中一个读高三一个读高一，一个小儿子在古登寨小学就读，一家共6口人。因家中发生火灾，烧毁了除一头耕牛以外的所有财产，在救火过程中本人又不慎从房屋上摔下，造成右肋骨骨折，现在砚山县中医院住院。特提出此救济申请。现将具体情况反应如下：

3月13日凌晨4点左右，本人从睡梦中惊醒，意识到家中失火了。于是马上叫醒了孩子，我媳妇把孩子抱出去并向隔壁邻居呼叫求救。我把家里的耕牛赶出去后，到处寻找水进行灭火，可是火势太大。等村里的人来到，熊熊大火已经蔓延了整个屋子。为了不让火势扩散到隔壁的房屋，我和村干部莫丛寿、田景康等几个人爬上房顶，试图掀翻瓦片用水管从房顶浇水灭火。我爬上了屋顶，但是因为心慌、椽子不牢固不慎从10米多高的屋顶摔了下来，身体右侧摔在地下的一根木头上，动惮不得。后来村里的人越来越多，火势得到了控制。7点左右大火被扑灭，但是除了一头耕牛外，我家的全部财产已化为灰烬。本人已被救护车送到砚山县中医院，后诊断为右肋骨骨折，现在中医院住院治疗。我家损失财产大致估算如下：房屋6格;玉米16000斤，谷子10000斤，花生600斤，腊肉80斤，还有家具、

农具、灶具、衣物、化肥等。折合人民币大致损失7万元左右。家中本来就没有存款，现在财产被火烧了，一家六口的生活也就没有了着落。虽然政府给我家送来了一些大米、棉被和衣物，但是也只能缓解燃眉之急。加之本人是家里的顶梁柱，现在已住进了医院，昂贵的医药费用不知道要跟谁借。特别是80岁的老父亲听到噩耗，瘫坐在地;还有三个月就要参加高考的大女儿，正在读高一的二女儿她们什么时候才能返校!这些困难使得我内心感到深深的无奈。以上就是我家里的实际情况。我和家人如涸澈之鲋，急切盼望得到救济!同时我代表我全家感谢领导在百忙中阅我的这份申请书，并祝各位领导工作顺利，万事如意!

特此申请

申请人：YJBYS

20xx年xx月x日

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篇4：心理救灾:重建灾民生活信心

心理救灾:重建灾民生活信心

提起抢险救灾,人们直接想到的是救命,抢救伤员,提供吃、穿、住和药物,还有灾后恢复重建.人们重视的往往是重建家园,大部分精力和财力放在“物质救灾”上,而灾民的“心理救灾”往往被忽略.救灾工作本来就是以人为本,但是,把重心继续放在款物救助上,显然适应不了社会的需求.如果在救灾同时能有一支心理社会干预的'队伍及时地为受灾者提供心理救援,将会最大限度地帮助他们稳定情绪、化解悲伤、分担忧愁,增强他们的承受能力,预防或减少灾后长久的心灵创伤;减少消极破坏性的行为和由此带来的继发伤害,帮助救援者稳定局面;促进救灾人员的心理恢复,使救灾者更富有成效地投入救援工作.

作者：张素娟作者单位：云南省民政厅救灾处刊名：中国减灾英文刊名：DISASTER REDUCTION IN CHINA 年，卷(期)： “”(10) 分类号：关键词：

篇5：公益救助活动方案

公益救助活动方案

一、活动意义

1、由于各种致病因素的增加；在现实社会中，有很多家庭因病致贫、因病返贫的现象还很多，有很多的家庭因贫困而无力为这些能够手术康复的患者支付相关的手术费用。为了使贫困家庭的病残群体免受痛苦，获得新生，潇湘晨报倡导并强势介入，慈善机构、红十字会、湖南省健康教育协会等倾力支持，集省内知名、特色医院的爱心善举在“湖南开展“名医联手，情动三湘”大型公益医疗救助活动，为贫困家庭的病残患者募集手术费用，资助贫困家庭的患者支付相关的手术费用，使他们重获新生。

2、“名医联手，情动三湘”公益救助活动是为社会各界人士(尤其是具有较高社会地位的知名特色医院)提供一个能够将自己的爱心传递给贫困家庭的弱势群体的有效的公益慈善平台，从而集合全省的爱心力量，募集资金为湖南的贫困家庭中的弱势群体提供手术费用，使他们重获健康。

二、活动的内涵和目标

活动的内涵和目标――“名医联手，情动三湘”公益救助活动是指在活动的开展期间，通过知名特色医院提供医疗救助名额，那些因家庭贫困而无力求医、只能无助等待的贫困家庭病残群体提供手术费用资助。随着活动的开展，这些受资助进行手术的群体将获得健康，摆脱身体与心灵的痛苦，开始体验健康快乐的新生活。

1、对于富有爱心的社会个人和单位――活动将向他们提供一次向社会弱势群体奉献爱心的机会，使善款能够按照捐赠人的意愿使用在救助弱势群体的事业中。

对于爱心潜藏的社会个人和单位――活动力争唤醒和引导他们，使他们将自己的爱心表露并奉献给社会弱势群体。

2、对于其他公益性组织――活动将展现各主办、协办单位的社会责任，将表现出规范、高效的公益榜样形象。通过举办本活动，相关机构将携手国内其他公益组织走向现代化和规范化。

3、对于社会整体――活动将倡导形成一种良好的助残扶幼的社会风气。随着活动开展的`深入与广泛，将积极传播公益理念，培养公益意识。

三、活动指导

湖南省卫生厅、湖南省民政厅

四、活动主办：

湖南省慈善总会、湖南省红十字会、湖南省健康教育协会

五、媒体支持：

潇湘晨报、红网（湖南省委门户网站）、三湘健康网、地市电视台（每个参与地市一家）

六、参与机构：

湖南知名特色医院（原则上一类救助项目只选择一家医院参与）

XX市10家左右名额。

（备选名单——湖南省人民医院、湖南省儿童医院、湖南省妇幼保健医院、湘雅一医院、二医院、三医院任选一家、湖南省肿瘤医院、南湖医院、华美医院、长江医院、东方男科、爱尔眼科、湖湘肿瘤医院等）

每个参与此次活动的地市1-2家

七、参与要求：

1、消费者心中品牌形象较好、有较高的知名度与认知度；

2、推出一至多项免费爱心救助项目，并负责按承诺救助到位；

活动将在全省六大地市接受现场救助报名及咨询。所有现场活动不得收取任何诊治费用。

八、现场活动地点：

株洲衡阳岳阳常德益阳湘潭

（以上地市具体活动地点待定；每一地市现场活动报名时间为两天）

九、活动时间：

活动开展的时间从20xx年6月15日至20xx年8月31日，总共预计资助150——200名具有手术适应症的贫困家庭患者进行手术。

十、主要活动安排进程：

时间内容备注

6月10日前各大主要医疗机构救助项目落实到位，并签订协议签定合同，落实救助项目

6月12日前赞助商的确定作为现场报名活动相关费用的赞助者，回报方式具体见招商赞助方案

6月15日前与慈善总会、省红十字会

湖南省健康教育协会就救助对象，报名事项进行最后落实；同步成立“名医联手，情动潇湘”医疗专家诊疗团”

6月18日新闻发布会18日以前参加新闻发布会领导的邀请。

6月15日起潇湘晨报推出活动公益广告，及活动新闻报道。

15日之前相关事宜的筹备工作到位广告为二分之一规格（视参与机构多少确定推出公益广告版面数量）

广告新闻计划待定

6月22日—23日现场活动首站：株洲现场活动内容包括：

1、地市救助对象现场报名、咨询；

2、专家团接受现场咨询、免费诊治。

3、健康讲座

6月29日—30日地点：常德

7月6日—7日`地点：益阳

7月13日—14日地点：岳阳

7月20日—7月21日地点：衡阳

7月27日—7月28日地点：湘潭

6月15日起潇湘晨报不定期推出专题，对活动进程，救助过程等进行全程报道。贫困家庭救助报名渠道包括：1、现场报名；2、拨打医疗机构救助专线报名；3、拨打本报热线电话报名；4、通过当地民政慈善机构或红十字会报名。

8月中旬潇湘晨报推出活动总结特刊，对活动进行强化报道，并吸引更多社会爱心人士参与公益救助。

注：本活动救助对象为：1、湖南省居民；2、确属家庭困难者，要求持有当地政府或民政部门

出据的贫困证明；3、所有接受救助者，最终由对口救助医院确定救助名单并提供救助。

十一、组织机构

组织机构系列活动的组委会各领导、组委会各单位、专家和顾问同时兼任“名医联手，情动三湘”大型公益活动的相应职务。由潇湘晨报、湖南省慈善总会、湖南省红十字会、湖南省健康教育协会主办。湖南省健康教育协会保健指导分会，湖南省三湘健康俱乐部承办。主办单位和承办单位及其他相关单位的领导组成“名医联手，情动三湘”大型公益活动领导小组，下设若干职能部门作为“名医联手，情动三湘”大型公益活动的事务执行机构。领导小组和职能部门的结构和职能如下：

主要工作主要内容责任单位、责任人

医院工作负责此项工作的责任单位主要是是面向省知名特色医院，开展医院推动工作，负责此项工作的责任单位主要是作好医院的协调工作，将医疗救助名额落到实处潇湘晨报（黄伟）、

省健康教育协会

宣传负责此项工作的责任单位主要是收集具有宣传价值的人和事，结合活动的连续性联合国内知名媒体，持续、深入的报道和宣传“名医联手，情动三湘”大型公益活动。活动告一段落后进行总结并向社会公示。潇湘晨报（岳瑾）、

红网、三湘健康、地市电视台

财务——捐赠负责此项工作的责任单位主要是是向捐赠人出具合法收据；保障已发生的医疗费用能及时支付；审查善款的上交到帐情况，审计各职能部门的财务状况；设立专门的助医工作帐户并向社会公示；书写善款的募集和使用财务报告（附明细）向社会公示。湖南省慈善总会、湖南省红十字会

现场报名活动

的执行工作负责此项工作的责任单位主要活动现场报名的执行工作，同时参与现场对活动的医院、赞助单位进行现场管理。省健康教育协会（林富建）

审核核实贫困家庭救助对象的家庭和患病情况，决定是否资助，确定合作医院，结算医疗费用，回访受益救助对象，安排有参与要求的捐赠人参与审核受益救助对象资格等具体救助工作，将受益救助对象的情况反馈给定向捐赠人，制作助医个案报告并全部公布，建立助医个案档案库和数据库。活动告一段落总结后向社会公示。医院选择入围名单

主办单位审定

医疗专家顾问团医疗专家顾问团的协调人待定。医疗专家顾问团成员由参与“名医联手，情动三湘”大型公益活动且具有较高医学学术水平的专家组成。医疗专家顾问团负责为活动提供可行的医学解决整体方案，为特殊的重大手术提供咨询意见，并提供关于医学专业知识的相关支持。医院（一家参与医院派一名权威专家）

备注

十一、活动宣传：

纸媒网络电视全方位互动

长达两个月持续深入关注

1、为20xx年本报重要公益活动，潇湘晨报、红网对活动进行全程报道。

2、每一地市现场报名活动，潇湘晨报推出不少于5个半版（根据参与医疗机构的数量最终确定版面数）的活动整体硬性广告宣传。

3、每一地市活动，潇湘晨报推出不少于半个版的新闻报道，红网开设专题进行现场报道；省内各大主要媒体对活动进行重点报道。

4、进行现场活动的城市，邀请一家当地知名的电视媒体协办当地现场报名活动，对活动进行全程报道。

5、潇湘晨报“地方主页”对各地市活动进行前期硬性广告造势，每一地方主页推出两个半版的硬性广告宣传及新闻报道。

6、潇湘晨报负责对各医疗机构推出的救助项目，后期进展进行跟踪报道。

十一、组委会名单：

组长：

副组长：

医院组织及招商：

广告宣传：

新闻报道：

活动策划：

地市活动

篇6：生活救助申请书

尊敬的领导：

您们好!

我是xx，家住xx，在公司xx部分担任xx，在公司工作的这段时间里，兢兢业业，丝毫不放松自己，为公司尽自己最大的努力，现在，我的家庭经济状况出现了一些问题，希望公司能给予我帮助。

我现在患病在身，不能到公司上班挣钱，但是祸不单行，我的爱人于(今天12月12日)失业在家，家里还有老人和小孩，身为家里的经济支柱，我倒下来了，我的爱人也没有经济来源，现在不知道要怎么办，希望公司能拉我一把，在我最需要帮助的时刻，伸出援助之手，让我熬过这个难关，等我好起来了，一定为公司创造出更多的财富。

申请人：xx

此致

敬礼！

申请人：

日期：

篇7：生活救助申请书

政府相关领导：

我叫xxx，生于xxxx年，系韩xxxxxxxxxx村民。现向镇政府申请临时困难救助。

我们全家有五口人，有老人有学生，自己还是一个残疾人。家庭为低保家庭。20xx年因为交通事故和医疗事故导致本人成为智障，是重度残疾，现有二级重度残疾证，失去生活自理能力，享有残疾人生活补贴和重度护理补贴。因为本人重度残疾，被丈夫遗弃近五年不给生活抚养费。虽然家庭属于低保户，每人每月有120元的最低生活津贴也被丈夫领走自己得不到。现本人由女儿xx监护抚养，生活经济十分拮据，现在又面临严冬来临，需要添加棉衣棉被及取暖急需用品，请各级领导各级政府能够扶助救济。

此致

敬礼！

申请人：

日期：

篇8：生活救助申请书

xx街道（社区）：

我叫xx，男（女）xxxx年xx月出生。原系xxxx公司职工，xxxx年x月退休后移交到xx街道xx社区。xxxx年x月患尿毒症，每周透析x次，爱人、子女工作生活情况（略），由于尿毒症需要长期透析，家庭生活因病致贫，现申请大病救助。

此致

敬礼！

申请人：

日期：

篇9：生活救助申请书

尊敬的领导：

您们好!

我是XX，家住XX，在公司XX部分担任XX，在公司工作的这段时间里，兢兢业业，丝毫不放松自己，为公司尽自己最大的努力，现在，我的家庭经济状况出现了一些问题，希望公司能给予我帮助。

我现在患病在身，不能到公司上班挣钱，但是祸不单行，我的爱人于(今天12月12日)失业在家，家里还有老人和小孩，身为家里的经济支柱，我倒下来了，我的`爱人也没有经济来源，现在不知道要怎么办，希望公司能拉我一把，在我最需要帮助的时刻，伸出援助之手，让我熬过这个难关，等我好起来了，一定为公司创造出更多的财富。

申请人：XX

20XX年X月X日

篇10：社会救助实施活动方案

(一)规范机制，各类救助工作井然有序

1、截止--年5月，全镇共发放低保、医疗救助等--元，其中镇负担--元，市、区负担--元。

其中：

(1)最低生活保障：4267人次，--元;发放粮油卡、临时帮困补助券2305人次，145267元;居民医补412人次，--元;节日补助545户，--元。

(2)重残无业：1024人次，--元。

(3)医疗救助：135人次，--元，其中，区级医疗救助：91人，--元，市级医疗救助：44人，--元。

2、积极开展节日帮困送温暖活动，--年春节，镇三套领导班子走访慰问特困家庭、大病重病对象共47人次，--元。

3、1-5月发放特困家庭个案市民帮扶、一次性临时补助10人次，--元。

4、--年第一第二季度发放支内知青帮困补助13360人次，--元。

(二)宣传政策，做到完善制度阳光操作

1、依法办理，公开公正

低保工作开展以来，我镇按照上级民政部门要求，充分利用社区宣传窗、政务公开栏、居民楼道信息栏等宣传阵地，以张贴、分发宣传单、开展政策咨询活动等形式，广泛宣传低保政策，并将低保办法规定的申请、审批条件和程序等内容向居民群众公布，做到家喻户晓。并当低保对象在申请时和批准后，严格按照市、区低保办法要求进行公示，自觉接受群众的监督。实行无条件申请、有条件审批，并不断完善制度、规范管理，坚持公正、公平、公开的原则，始终做到应保尽保、应补尽补、应退尽退。

2、业务培训，熟知政策

我镇于5月15日开展了为期一天的--镇--年社会救助工作培训会，会议邀请了副镇长--策做了会前讲话，共有60多名居委社救工作协理员和社保中心工作人员出席参加学习，期间，区民政局社会科佘科长为我们分析了--镇低保享受的现状，并讲解了低保申请条件和受理过程，使居委低保工作协理员明确了低保的操作规范和流程，这有利于低保救助工作的依法进行，也有助于居民最低生活保障资金做到专款专用，每月能按时足额地发放到低保居民手中。

培训还通过区委党校特邀华师大的心理培训师许荻枫上了心理与沟通的课程，讲解如何更好地与群众沟通，如何倾听百姓心声，如何切实解决群众困难。一天的培训可谓受益匪浅，从政策上使协理员们更为了解知晓，从心灵上让大家更能站在群众角度换位思考。

3、程序规范，动态管理

按照上级民政部门的要求，我镇每个季度都将对全镇800多人次的低保居民进行复审，在此过程中，要求低保户提供相关纸质材料，在我们进行户籍、婚姻状况、家庭人员变动等一系列初步审核后，再将其送市收入核对中心进行审查，并密切关注核查结果，对于不符合享受低保的人员，严格把握政策界限，该保的一个不漏，不该保的“人情保”、“关系保”、“威胁保”坚决不保，并对于停止低保的人员逐个电话通知，解释政策。对于收入有变化的低保对象，及时更新其低保金额，切实做到“动态管理”。在今年的两次复审中，净减低保73户，164人。最后，还要对所收材料证明进行整理、做好归档工作，这样有利于社区的低保工作呈现出健康有序的良好发展态势。

(三)拓宽渠道，实施特殊人员特殊关怀

1、元旦走访，寒冬送温暖

元旦春节期间，为了让更多困难群众能够感受到社会温暖，确保广大群众能过一个愉快祥和的佳节，我镇精心安排了镇三套班子、条线部门负责人对镇上47户困难家庭进行走访慰问，在走访前，我镇认真准备了慰问品和慰问金，在走访过程中，送到困难群众心中的不仅是这些慰问品、慰问金，更多的是将一份关怀、一声问候、一股暖流送到群众家中，各领导都关切询问了困难户的生活现状，耐心聆听了群众面临的困难，本着以人为本，执政为民理念，进一步了解群众疾苦，促进了--镇和谐发展。

2、爱心企业，慰问困难家庭

端午节前夕，在副镇长章群策的陪同下，--集团总经理黄文财、总监刘晓等一行人带着爱心与祝福，来到了困难学生吴--和患尿毒症10多年的大重病患者马艳萍家。--集团黄总亲手送上了慰问金与礼物，并详细询问了他们学习、生活情况，鼓励他们树立信心，积极面对困难、战胜困难。

篇11：社会救助实施活动方案

一、广泛宣传，扩大政策知晓率。

建立了“社区—(单位)小区—楼栋”宣传网络。大力宣传社会救助政策：一是在社区内张贴横幅宣传标语5条;二是发放宣传资料200多份，每个小区内都有固定的宣传栏，大大提高了社区居民对社会救助政策的知晓率。

二、开展以低保救助为主，其他救助为补充的社会救助工作。

根据困难家庭情况分类施救，做到应保尽保。上半年新增低保对象32户，保障人口61人;为13个大病救助对象申请了医疗救助。为特困户居民覃遵战解决临时救助500元。

三、遵守社会救助工作原则，做到了公开、公平、公正。

一是配合县社会救助局和镇民政所，对社区内已享受城镇低保对象进行了一年一度的年审，社区低保户221户(其中三无对象10户、特困对象132户、边缘户79户)，年审走访对象201户，年审入户率达91%，经过年审，提标的有8户;停保的8户(家庭收入有所改善)，农村低保年审排查5户，取消1户(死亡)，其余4户维持原标;并将结果进行了公开。二是对申请低保的对象严格按照政策、审批制度和程序进行办理，上半年共走访调查申请对象43户，报批32户。

摸清了残疾人底子，并进行了分类，至5月31日止，我社区共有残疾人125人，有46人享受低保。

及时准备地上报了殡葬改革信息资料。至5月31日，我社区共死亡居民12人，其中单位职工9人。

完善资料，各类报表上报及时准确。一是对社区内低保户做到一户一档管理制，做到资料完整、内容齐全;二是第月各类报表报送及时准确，按月装订，以备归档;三是其他资料(优抚对象、残疾对象)力求完善，装档备查。

篇12：社会救助实施活动方案

一、救灾救济工作

20--年我市范围内遭受了较为严重的内涝、低温冷冻、风雹、洪涝、病虫等自然灾害，给灾区人民的生产生活造成较大影响。据统计，全市农作物受灾面积267058公顷，占播种面积的58%，绝收面积102885公顷，占受灾面积的39%;受灾人口371922人，占农村人口的52%，紧急转移安置灾民498人;倒塌和损坏民房1357间;共造成直接经济损失20805万元。

(一)加强领导，及时部署救灾工作。各级党委和政府十分重视救灾工作，在灾情发生后，积极组织民政、农委等有关部门深入灾区核查灾情，帮助灾民解决种子、生产资料、资金和恢复重建的困难问题，尽一切努力减少灾害损失。市政府适时召开了全市防汛工作会议，专题部署了防汛备灾工作。市民政局多次下发通知，下派工作组15个40人次，督促各地做好防汛备灾、灾情报告和灾民救济工作，确保了救灾工作有序进行。全市严格执行灾情零报告制度，得到省厅的肯定。

(二)严格资金管理，保证灾民基本生活。全市在进行全面救灾款自查的同时，接受了审计、人大等上级有关部门近半年时间的延伸审计和监督检查。针对基层救灾物资管理不规范问题，市局8月份制定出台了《社会捐助款物和救灾物资管理规定》，提高了全市救灾管理工作水平。年初，通过2次调查，制定了全市20--年春夏荒灾民救助方案，采取灾民自救、政府救济、社会帮扶、互助互济等形式，有效开展灾民救济工作。全市发放灾民救助卡3.86万个，实施政府救助12.9万人次，安排救灾款591万元，确保了需救济灾民每人每月30斤口粮。

(三)积极构建灾害紧急救援体系。我市切实加强救灾综合协调工作，在4月份启动了灾情会商制度，并建立了灾情会商的联络体系和会商工作人员库。按照《省特大自然灾害救灾应急预案》的内容，重新修订了《市特大自然灾害应急预案》，并完成《市灾民紧急转移安置预案》、《市敬老院火灾紧急事件处置预案》的起草工作。确保按预案要求组织开展应急救援工作，将灾害损失降低到最低限度。

(四)积极引导灾民生产自救。全市各级党委、政府和民政部门向灾民做耐心细致的思想工作，教育群众树立抗灾救灾意识，自救自立，充分发挥救灾主体作用。各县(市)区政府积极协调，统一组织向修路、采矿、运输、建筑、林业生产等周边市场和外地转移劳动力10万余人;并号召灾民进山采集山产品，从事工商副业，发展庭院养殖和畜牧等增加农民收入。

(五)积极推动经常性社会捐助工作。按照国家和省的部署，积极推进社会捐助工作。在市福彩公益金资助下，由市区民政部门建立了1处示范性“慈善爱心超市”，对市区特困优抚对象和城市低保人员进行救助。目前，也已经建立慈善超市，其他县的此项工作正在积极运作，可望在每个县(市)区建立1处或多处慈善超市。为配合慈善超市的启动，全市认真开展捐助月活动，共接收捐款0.92万元，物资4万件。此外，由于积极争取，得到省厅3个项目22万元的老区改造资金支持。

二、城市低保工作

截止12月末，全市保障人员78743人，月发放保障金497.1万元，累计发放保障金5836.9万元。全市城市低保人均补差达到63元，超过省里要求的人均补助60元的目标。

(一)强化和规范动态管理。继续推进“城市低保规范服务年”活动。今年2月份修订出台《市区城市居民最低生活保障办法》，于4月1日正式实施。各地将保障人员分类动态管理和核查，及时办理增发、减发、停发保障金手续，确保保障人员有进有出，保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人员6582人，停发5685人。全市各地实行了微机备案和“一户一档”管理，在媒体上公布了热线电话，实行首问责任制，没有因工作失误越级上访问题。

(二)严格资金管理。年初，全市落实地方财政低保资金预算540万元。省拨我市4229万元转移支付资金全部下拨到位。在国家补助资金没有及时拨付的情况下，全市各地民政部门积极协调财政部门，由地方自筹资金按月垫付发放保障金，做到了足额按时发放，维护了社会稳定。6个县(市)区通过银行、邮政部门全部实现了保障金社会化发放。

(三)切实提高低保水平。按省的有关要求，将提高低保水平工作列入市委“6项利民行动、办好26件实事”实施方案。经过大量的调查测算、汇报争取工作，6个县(市)区均提高了保障标准(目前为市区150元、县127元、其他县市120元)，平均上调了17%。同时还实行了分类施保，各地对重残、重并鳏寡孤独、学生和70岁以上老人给予加发10%-20%低保金的照顾。

(四)积极推进城市医疗救助工作。按省统一部署，于5月中旬开展了城市医疗救助对象调查摸底工作。据调查，全市低保人员中患大病和常见病人数分别为4203人和15300人，占低保总人数的5.4%和20%，因病致贫人数为35180人，占低保总人数的45%。为进一步推进开展城市医疗救助提供了基础数据。抓住出台《保障办法》的契机，还制定落实了保障人员就业、就医、就学、住房、法律援助等内容的救助政策。为鼓励就业，对市区主动申报就业收入的低保人员实行了为期3个月“低保渐退”制度。

(五)深入开展社会保障试点工作。按试点工作要求，民政部门承担领取失业救济期满符合条件人员纳入低保，和对无力参加养老保险的城镇集体企业退休职工本人按低保标准发放生活费的工作任务。主管领导和救灾救济科人员都被抽调到市试点领导小组及办公室任职，在及时制定工作方案的同时，利用全市试点动员会的机会，对各县(市)区领导进行低保业务培训。同时配合劳动部门对集体企业退休职工进行核定，保证了城镇社保试点工作的顺利进行。