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非制度化教育

时间：2022-12-20 07:32:23 其他范文收藏本文下载本文

非制度化教育（集锦15篇）由网友“洛生”投稿提供，小编在这里给大家带来非制度化教育，希望大家喜欢!

非制度化教育

篇1：教师非制度化教育心得体会

中共报告提出，要努力办好人民满意的教育。当前，社会各界对基础教育改革非常关注。在基础教育改革的诸多问题中，评价制度改革无疑是关键之一，它对于创新型人才培养，促进学生的全面发展，推进人才强国战略实施具有十分重要的意义。

教育质量评价问题并不简单。因为教育对象是活生生的人，教育的过程是师生共同进行的复杂活动;教育效果又往往不是完全能够即时反映的，更多是潜在的、后发的;制约教育过程的外部因素纷繁多样。因此，制定标准仅仅是保障教育最低要求的有效手段，如经费投入、校舍建设、教师编制、学时安排等等。教育质量更高的境界是通过“德育为魂”、“有教无类”、“因材施教”等教育理念和实践来实现，而非简单的标准化，这些都对教育质量评价带来挑战。

现行评价制度存在一些弊端，其中最大的问题就是将考试和评价等同起来，使用简单划一的标准——考卷，来评价学生、评价学校、评价教育。同时，还把本来片面的、阶段性的评价，通过政府行为加上社会各方的“给力”将其永久化、固定化、身份化、扩大化。评价制度的弊端，很大程度上阻碍了创新型人才培养目标的实现，学生个性得不到关注，大胆质疑、独立思考的能力受到压抑，学校的特色也受到限制。

基础教育评价制度改革的出路何在?美国教育专家斯塔弗尔比姆提出，“评价不是为了证明,而是为了改进”。客观地看，任何一种评价方法都有其侧重、长处和缺陷，有其特定的适用范围和时限，评价制度的设计和评价方法的选择，重点是如何能更加科学、实用、公正。所以，重要的是教育理念是否真正为人的全面发展服务;是否尊重和爱护每一个孩子;是否真正有决心促进和支持“因材施教”。

为了实现愿望与效果的统一，须以客观务实的态度稳步推进基础教育评价制度改革。

一是要协调推进评价制度改革与其他教育改革。评价制度会影响学校办学体制、管理制度、经费投入、项目设立和人才选拔，这些方面的改革方向和改革步伐必然也会对评价制度改革起到倒逼或遏制的作用。因此，评价制度改革不可能单兵独进，须全盘考虑、综合推进。

篇2：教师非制度化教育心得体会

非制度化教育学习，让我收获了许多，思考了很多。现代继续教育资源以极其丰富的教育教学优势为广大教师提供了一个学习、交流、合作、创新的平台，我非常珍惜这个难得的学习机会，把继续教育研修作为提升自身素养、促进专业发展的一个主要学习方式，非制度化教育相对制度化教育而言，改变的不仅是教育形式，更重要的是教育理念。怎样处理好人际关系，尤其是上下级领导及同事之间的人际关系，是现实教育工作中经常碰到的一个问题。处理好上下级领导及同事之间的人际关系，不但对搞好教育工作有意义，而且对于自身的成长进步也有很重要的意义。今后努力提高自身的师德素养和教育教学水平，同时提高自己的沟通能力。

通过本次培训，我感触很深，受益匪浅，深感自身知识的匮乏，不能完全把自己的感受系统完整地表述出来同大家分享，因此，我要不断的提升自己，努力让每一个人都享受成功的同时，自己也能有所获，有所得。

篇3：教师非制度化教育心得体会

通过这次的培训学习，本人切实的感觉到了自身的提高，在此感谢上级安排的此次学习活动，感谢授课老师精彩的授课。此次的培训学习，使自己与同事及上下级沟通能力方面有了比较明显的提高，进一步增强了学习理论的自觉性与坚定性，增强了做好新形势下本职工作的能力和信心。

非制度化教育相对制度化教育而言，改变的不仅是教育形式，更重要的是教育理念。怎样处理好人际关系，尤其是上下级领导及同事之间的人际关系，是现实教育工作中经常碰到的一个问题。处理好上下级领导及同事之间的人际关系，不但对搞好教育工作有意义，而且对于自身的成长进步也有很重要的意义。

当前形势下，要处理好上下级领导及同事之间的关系，我认为，应该从以下几点做起：

一、牢固树立大局意识与全局观念，要有团队意识

二、尊重领导，但不崇拜

三、服从领导，但不盲从

四、摆正心态，正确看待自己，妥善解决工作中的矛盾

五、建立良好的与领导和同事沟通的渠道

六、遵章守纪，保持团队廉洁性

总之，通过几天的学习，我收获颇多，感触颇深。今后，我要把握住各种学习的机会，本着认真学习的态度，向书本学、向实践学，向身边的同志学，通过多种途径、采取多种方法丰富自己的知识，努力锻造自己，提高自己，使自己成为一位合格的人民教师。

篇4：非制度化教育的主要内容非制度化教育阶段

内容概要

非制度化教育是一些西方学者针对制度化教育的弊端而提出的。非制度化教育所推岽的理想是“教育不应再限于学校的围墙之内”。每一个人应该能够在一个比较灵活的

范围内，比较自由地选择他的道路。如果离开了这个教育体系，他也不至于被迫终身放弃利用各种教育设施的权利。非制度化教育相对制度化教育而言，改变的不仅是教育形式，更重要的是教育理念。

库姆斯等人陈述的非正规教育的概念、伊里奇所主张的非学校化观念是非制度化教育思潮的代表。提出构建学习化社会的理想正是非制度化教育的重要体现。

非制度化教育阶段

1、教育的起源：

(1)生物起源说。利托尔诺和沛西能

(2)心理起源说。孟禄

(3)劳动起源说。集中在我国和苏联

2、教育的概念:

(狭义)主要指学校教育，是教育者根据一定的社会要求，有目的、有计划、有组织地通过学校教育的工作，对受教育者的身心施加影响，促使他们朝着期望的方向变化的活动。

3、教育是培养人的活动，这是教育的质的规定性。

4、教育制度的发展经历了：前制度化教育、制度化教育和非制度化教育三个阶段。

5、学校教育系统的形成，意味着教育制度化的形成。

6、中国近代制度化教育兴起的标志是清末的“废科举，兴学校”。

7、现代教育的发展趋势：

(1)加强学前教育并重视与小学教育的衔接

(2)强制普及义务教育，延长义务教育年限

(3)普通教育与职业教育朝着相互渗透的方向发展

(4)高等教育类型日益多样化

(5)学历教育与非学历教育的界限逐渐淡化

(6)教育制度有利于国际交流

8、义务教育：是国家用法律形式规定的，对一定年龄儿童免费实施的某种程度的学校教育。

9、四书包括：大学、中庸、论语、孟子

10、20世纪后的教育特点：终身化、全民化、民-主化、多元化、教育技术现代化。

11、教育学是一门以教育现象、教育问题为研究对象，探索教育规律的科学。教育学的任务在于揭示教育规律。

12、世界上最早专门论述教育问题的著作是中国古代的《学记》。

13、捷克教育学家夸美纽斯的《大教学论》标志着教育学成为一门独立的学科。

14、卢梭自然主义的教育原则体现在《爱弥儿》上。

15、洛克：白板说、绅士教育。

16、德国教育学家赫尔巴特的《普通教育学》的面世，标志着教育学作为一门规范的、独立的学科正式诞生。

17、美国的杜威，强调儿童在教育中的中心地位，他是实用主义的代表人物。

18、60年代后，我国开始尝试编写具有中国特色的马克思主义教育学。

19、从横向看，教育的基本形态主要有：学校教育、家庭教育和社会教育。

[非制度化教育的主要内容非制度化教育阶段]

篇5：制度化教育费制度化教育

制度化教育费制度化教育

非制度化教育学习心得一

今年，信用社开展了制度学习教育活动，通过开展制度执行力建设教育活动，我觉得获益非浅，以下是我的一点心得体会，希望通过与大家交流，共同进步。

1、如何看待本位和越位。靠一个人的技术问题，解决不了一个集体的战术问题。把本职工作做好，是对同伴最大的支持。在一个企业里，应该是没有明星的，每个人都是自己岗位上的明星。他们兢兢业业地完成着自己的工作，认真地坚持着。当每个人都认真平凡地做事情时，对一个组织而言，也许会很快变得不平凡。

2、竞争与危机的影响。一个没有竞争机制的组织，终究会慢下来。对外有竞争力的银行，对内，一定也有一套竞争机制。一个高效的机制，通常会产生优胜劣汰。对被淘汰的个体而言，可能是公平的，可能是不公平的。比如争论已久的末位淘汰制。争论的焦点多在个体的公平与否。讨论这样的机制对个体的公允度，是一个不经济的行为，这是一个不会造就生产力的伪问题。但无疑的是，这样引入内部竞争机制的企业，对外也应该是强壮的，是更有竞争意识的企业。企业有理想，要把理想传递给员工;企业有竞争，也同样要把竞争传递给员工。人性化是多数企业希望做到的一个方面，表面看来，也是会和竞争、淘汰等字眼相冲突的一个词。但是，当我们把一个人的利益融合到集体的利益中时，一个个体的人性化重要，还是一群人的人性化更重要呢?

3、分清任务和结果。这是两个需要定义的词。任务在这里指工作过程的描述，而结果，是我们想要的东西。比如吃饭是任务，吃饱是结果;看书是任务，学到东西是结果;广告是任务，销售是结果;这也是从执行力主题教育给我启发。看看窗外的大街上，很多人熙熙攘攘，来来往往。上班如洪流一般的人们，有多少人，在一天天进步，而又有多少人，碌碌而无所获。有多少人在追逐任务，有多少人在追逐结果。追逐结果的'人，才能成长。管理上的很多道理，可以应用在个人成长方面，对我们的人生产生积极帮助。对结果的渴望，会让我们忽略很多可能成为借口的东西。结果是有价值的，没有结果时，任务也是没有价值的。

4、在日常生活中有些法律法规与我们的生活息息相关，一刻也不能离开，我们就要重点地去学，下功夫去理解和记忆，以便在工作中草药能够熟练地用运。如国家法典中的《宪法》、《刑法》、《民法》、《经济法》、《行政诉讼法》、《会计法》、《劳动法》、《中华人民共和国商业银行法》、《票据法》、《中华人民共和国合同法》、和内部颁布的《员工违规处罚条例》《信贷新规则》等这些与我们密切相关的法律法规，我们就要重点去把握、去理解。对于那些虽然重要，但与我们关系不大的可以不去学习或者一知半解，稍懂大意就可以了。如《国际法》、《国际私法》、《证据法》、《航空器管理法》等等这些我们平时不用或很少接触的可以绕过不学。

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篇6：政治制度化

政治制度化

制度化管理必须从领导班子抓起;必须制定出一套科学合理、符合实际的规章制度;必须建立相应的考核机制;必须不能放松思想政治工作。

1.企业制度化管理的内容

(1)企业行政制度化管理的目标

企业行政制度化管理的目标是促进企业整体优化。企业整体优化的内涵包括企业内各种有形资源的优化、企业内各种无形资源的优化、有形资源与无形资源的配置优化。

高效的企业行政管理的精髓在于科学、合理的制度机制的形成。它的形成规范了处于机制中的各类人员的行为模式。在这种制度体制下，行政管理者普遍会采取有益于企业和自身的行为，促进企业的良性运转。企业整体优化是企业在竞争中保持优势的根本条件。

(2)企业行政制度化管理的对象

企业行政制度化管理的对象是企业和企业行政管理人员的行为。企业行为是企业确定目标及实现目标的各种行为方式的总和。为了实现企业的目标，制定规范作为企业行为的准则是非常必要的。从企业行政管理的组织结构、决策体系到具体的财务、人事、机关行政都需要以制度规范作为行为的标准。企业行为需要以规范为准则，企业行政管理人员的个人行为也需要以规范作为准则。

(3)企业行政制度化管理的手段

企业行政制度化管理的手段是由各种形式的制度规范组成的制度体系。要实施制度化管理，必须用有效的手段。为了约束和引导分散在企业行政各个岗位、各种职务上的管理者的行为，就需要制定各种岗位职务规范;为了协调与控制处于不同管理部门、不同岗位上的管理者之间的协作关系，就需要制定各种环节规范;为了充分发挥各专业管理子系统的管理职能，建立健全管理网络，就需要制定各种专业管理规范;为了从总体上控制企业的动态运行，强化企业的综合管理，保证企业运行与企业目标一致，就需要制定包括由事前控制、过程控制、事后控制三种规范形式组成的总体控制规范。

实质：制度化管理的实质。就是依靠由制度规范体系构建的具有客观性的管理机制进行管理。

优越性

1，科学性

2，客观性

3，规范性

4，稳定性

简述

制度化管理的价值是指其对企业经营管理的作用和意义，可以从根系原理、企业生命力和企业发展三个角度来解读。

根系原理大自然中，一棵树，根系不够茁壮，就会在枝叶上出现各种各样的毛病和问题，甚至最终死亡。但是，由于根系深埋在土里，很难被人看到，反而不容易得到应有的关注，所以，当发现树的枝叶有问题时，人们往往只是在枝叶上做文章，从而，治标不治本。

企业管理中，制度就是根系，执行力的表象是枝叶。我们很容易感知到执行力的问题，却总是就执行力而“执行力”，同样是治标不治本，执行力就总不尽如人意。

树的问题要先看其根系，根系的问题不解决，枝叶就茂盛不起来。同样，企业制度是否真的产生实效，是否真的“落地”了，恰恰就像树的根系一样。如果制度只是摆设，那么其他管理就很难真正推行到位，也就很难真正获得期望的执行力。

企业生命力狗和狼都有消化系统，然而，狗很少将骨头真正吞下去，而狼不仅能吃骨头，甚至连毛发都能消化掉。因此，恶劣的环境中，狗离开人的庇护很难存活，而狼却能傲然挺立。这就是生命力。

每个企业都有制度，甚至看上去大同小异。然而，一般企业制度可能只是本厚厚的书或文档，而狼性企业却在现实中真正规范到全体成员的行为。所以，狼性企业生机盎然，一般企业昏昏碌碌。这就是企业生命力。

企业生命力强调的并不是在管理上要“五脏俱全”，而是强调管理的落地程度，强调一个非常必要的现实话题――执行力落地!其中，制度落地是核心基础之一。

企业发展“小企业靠老板，中企业靠制度，大企业靠文化”，这里的“小-中-大”更多的是在表述一个企业的成长过程，而“老板―制度―文化”则指出了企业发展中核心动力源泉的转变过程。

靠老板时期还谈不上组织级执行力。事实上，制度与文化正是组织级执行力的两个核心动力之源。也就是说，组织级执行力具有双核驱动，制度“落地”是物质层的引擎，企业文化是精神层的引擎。

积极影响

1.利于企业运行的规范化和标准化，促进企业与国际接轨

“一切按制度办事”是企业制度化管理的根本宗旨。制度化管理是企业的“低文本文化”向“高文本文化”过渡的具体表现。企业通过各种制度来规范员工的行为，员工更多的是依据其共同的.契约即制度来处理各种事务，而不是以往的察言观色和见风使舵，使企业的运行逐步趋于规范化和标准化。这些处事原则更加符合国际惯例，更加接近欧美发达国家的处事风格。在中国加入WTO后，有利于促进企业与国际接轨，使企业能够顺利地融人国际市场竞争。

2.利于企业提高工作效率

制度化管理意味着程序化、标准化、透明化。因此，实施制度化管理便于员工迅速掌握本岗位的工作技能，便于部门与部门之间，员工与员工之间及上下级之间的沟通，使员工最大程度地减少工作失误。同时，实施制度化管理更加便于企业对员工的工作进行监控和考核，从而促进员工不断改善和提高工作效率。

3.制度健全而规范的企业更容易优秀人才加盟

一方面，规范的制度本身就意味着需要有良好的信任作为支撑。在当今社会信任普遍处于低谷之时，具有良好信任支撑的企业在人才竞争中很容易获得优势;另一方面，规范的制度最大程度地体现了企业管理的公正性和公平性，人们普遍愿意在公平、公正的环境下参与竞争和工作;同时规范而诱人的激励制度是企业赢得人才争夺战的最为有力的武器。

4.制度化管理是中国企业现阶段防止腐败的最有效的措施之一

腐败产生的根源在于权力失去监控和约束。制度使企业的各项工作程序化和透明化，任何时候任何人的工作都处于企业员工的监视之下，强化了对权力的监控和约束，产生腐败的可能性减小;同时，制度中对腐败行为的严厉制裁措施，也使腐败的风险和成本增大，从这个意义上讲，制度化管理从源头上防止了腐败行为的产生。

5.制度化管理可在很大程度上减少决策失误

制度化管理使企业的决策从根本上排斥一言堂，排斥没有科学依据的决策，企业的决策过程必须程序化、透明化，决策必须要有科学依据，决策的结果必须要经得起实践的检验和市场的考验，决策人必须对决策结果承担责任，在最大程度上减少了决策失误。

6.制度化管理能强化企业的应变能力，增强企业的竞争力

制度化管理使企业管理工作包括市场调研、供应商及客户的管理和沟通等工作都得以规范化和程序化，在企业内部形成快速反应机制，使企业能及时掌握市场变化情况并及时调整对策.也使整个供应链的市场应变能力得到增强，从而提高供应链和企业本身的竞争力。

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篇7：制度化保障体系

制度化保障体系

所谓美国证券投资者保护基金(Securities Investor Protection Corporation，简称SIPC）是1970年，在美国国会的要求下成立的一个证券业的非营利性会员组织，它强制性要求所有符合美国《1934证券交易法》第15(b)条，依法注册的证券经纪商、自营商、全国性证券交易所的会员成为自己的会员，并按照经营毛利的5‰交纳会费，以建立投资者保护基金。其成立的目的是为符合条件的证券经纪商和自营商的顾客提供保险保护，使这些顾客在其证券商因破产或陷入财政危机而失去偿付能力时能够得到赔偿。

建立SIPC的历史背景在于随着二战后经济发展和机构投资的迅速崛起，美国证券界由原来固定佣金制向浮动佣金制度变迁，佣金率的下降使大量券商的经营面临极大困境乃至于破产。为了保护投资者利益，1970年，美国国会制订了《证券投资者保护法案》(Securities Investor Protection Act)，并依据该法案建立了证券投资者保护基金，即SIPC。目的是在券商面临破产或倒闭的困境时，使投资者的利益依然能够得到有效保障。

目前SIPC的运作原理如下：

SIPC的存在基础。在美国，法律规定券商的财务核算要独立于客户，这样的核算原则为SIPC操作提供了基础和可能。独立的财务记录使得在券商破产时，SIPC对券商客户的保险赔偿可以依据记录进行。

SIPC的基本架构。截止到底，SIPC共有6791家会员。SIPC的董事会由7位董事构成。其中5位董事经参议院批准由美国总统委任，在这5位董事中，3位来自证券行业，2位来自于社会公众。另外两位董事分别由美国财政部长以及联邦储备委员会指派，董事会的主席和副主席由总统从社会公众董事中任命。SICP共有员工28位，担负了所有与会员清算、邀请受托人及其律师和会计师、检查索赔要求、审计财产分配等相关事宜。

SIPC的基金来源及融资安排。目前美国所有在证券交易所注册的证券券商都必须加入SIPC，并缴纳营利毛利的5‰作为会费，建立统一的基金，这些资金被用以投资美国政府债券，其利息也作为SIPC资金的一部分，目前此部分资金约为7.9亿美元，SIPC在银行还有高达10亿美元的融资额度，如有需要，SIPC亦可向美国财政部借调10亿美金资金。这就充分保证了券商的破产案发生时，SIPC能够调动足额的现金对投资者进行偿付。

SIPC提供保护的投资者。SIPC所覆盖的投资者保护范围为：因证券券商周转不灵或结束营业变卖资产而造成的股票、政府债券、共同基金、票据、无抵押债券、股权、认股权证、期权、货币市场基金MMF和可转让存单CD的损失，但SIPC并不保障投资人因市场波动所遭受的损失。

SIPC的保护规则。美国证券投资者保护公司为投资者提供保护的规则如下：

保护的介入时机：若证券机构面临倒闭，SIPC通常要求联邦法院派员前去对该机构进行清算并保护其客户的利益。

受SIPC保护的投资活动：所有处于财务危机状态的经纪机构的客户，其现金、股票和债券都将受SIPC的`保护。而商品期货合约、投资合约（比如有限合伙协议）等未按《1993证券法》在美国证券交易委员会注册的投资行为，则不受SIPC的保护。此外，不属于SIPC保护的投资者还有面临破产的证券机构一般合伙人、股东、董事或者高级职员等。

SIPC的帮助项目：面临破产机构的客户将索回所有已经以其名义登记或正在以其名义登记的证券（比如股票和债券）。其后，该机构剩余的客户资产会以客户的索取规模为基础进行按比例分割，如果机构的客户账户上仍没有足够基金用以满足客户的索赔要求，SIPC将动用储备基金来补充分配的不足，包括最大现金额10万美元在内，每位客户最多可获得50万美元的赔偿，其中现金部分最高可达10万美元。

如何进行账户转移：联邦法院的委派人员以及SIPC可以安排某些或者所有的客户账户转移到另一家经纪商，被转移账户的客户会被立即通知获悉，并且可以自由选择是否转移到其他的经纪商处。

如何估价索赔要求：典型的做法是，当SIPC请求法院对某一经纪商进行清算时，有关客户账户的财务价值按索赔要求的提出日期进行计算。无论如何，客户所拥有的证券是要得到补偿的。为此目的，若有必要，SIPC会动用其储备基金，从市

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篇8：制度化保障体系

制度化保障体系

目前SIPC的运作原理如下：

SIPC的基本架构。截止到20底，SIPC共有6791家会员。SIPC的董事会由7位董事构成。其中5位董事经参议院批准由美国总统委任，在这5位董事中，3位来自证券行业，2位来自于社会公众。另外两位董事分别由美国财政部长以及联邦储备委员会指派，董事会的主席和副主席由总统从社会公众董事中任命。SICP共有员工28位，担负了所有与会员清算、邀请受托人及其律师和会计师、检查索赔要求、审计财产分配等相关事宜。

SIPC的保护规则。美国证券投资者保护公司为投资者提供保护的规则如下：

保护的介入时机：若证券机构面临倒闭，SIPC通常要求联邦法院派员前去对该机构进行清算并保护其客户的利益。

受SIPC保护的投资活动：所有处于财务危机状态的经纪机构的客户，其现金、股票和债券都将受SIPC的保护。而商品期货合约、投资合约（比如有限合伙协议）等未按《1993证券法》在美国证券交易委员会注册的投资行为，则不受SIPC的保护。此外，不属于SIPC保护的投资者还有面临破产的证券机构一般合伙人、股东、董事或者高级职员等。

如何估价索赔要求：典型的做法是，当SIPC请求法院对某一经纪商进行清算时，有关客户账户的财务价值按索赔要求的提出日期进行计算。无论如何，客户所拥有的证券是要得到补偿的。为此目的，若有必要，SIPC会动用其储备基金，从市场上购买替代证券来赔偿投资者。由于市场变化莫测以及破产经纪商等的欺诈，投资者获得的证券价值经常会下跌，有时甚至一无所值。但也有所获证券的价值增加的情形。

自从1970年美国国会决定设立该机构直至年12月，期间SIPC共预付了5.12亿美元，为大约433200个投资者提供了保护。而2001年对于SIPC而言是极为忙碌的一年，在该年中SIPC受理了12个保护案，包含MJK破产案，它是SIPC所受理的历史上规模最大的破产案。就MJK公司的情况而言，其资产完好无缺，账户资产在50万美元以下的客户，在大约一周之后便可恢复对自己账户的支配权。

券商退市

证券投资者保护机制之所以产生，就在于国外发达的证券市场券商退市的事件时有发生，而在我国证券市场上，国内券商的退市案也已并非鲜见。截至10月25日，我国登记在册的证券公司数量达到124家，注册资本在10亿元以上的只有40余家，注册资本不过800多亿元。我国证券公司还处于低水平的发展和竞争阶段，无论是公司的资产规模、盈利能力、人员数量，还是公司法人治理结构、管理水平、行业的集中度等等都还显得稚嫩。目前已有四方面的理由显示中国需要构建自身的证券投资者保护机制。

理由之一，近年来持续出现通过合并和撤销等方式的“被动型”券商退市现象（见表1）。

表1近年来被动退市的券商

附图

资料来源：根据中国证券监督委员会网站资料整理。

其实中国券商的倒闭或者破产压力始终存在，但曲折地通过其他方式来释放出来，例如，国泰君安、申银万国的形成，都是原来分立的证券公司未能消化市场风险所导致的被动兼并。而被证监会撤销的鞍山证券，则是一家注册资本为1400万元人民币的地方小型券商。在对鞍山证券进行清算期间，鞍山证券公司下属的证券交易营业部由中华民族证券有限责任公司实施托管，并继续经营。值得注意的是，作为第一家“退市”的证券券商，鞍山证券是被证监会撤销而不是由法院裁定破产的。两者的区别在于，撤销是行政行为，决定是由有关行政机关做出的。而破产则必须按照《破产法》的程序进行，由债权人向法院提出破产申请，再由法院作出裁定。鞍山证券被撤销而不是破产，反映出在缺乏市场化的证券投资者保护机制下，证监会考虑到证券公司是一个特殊的.金融机构，不得不采取合并、整合等较为平和的退出方式，但这也潜伏着增大券商道德风险的可能性。

理由之二，在20初，中国证监会《客户交易结算资金管理办法》和《关于执行〈客户交易结算资金管理办法〉若干意见的通知》及《证券公司管理办法》相继出台后，表明目

前证券交易所风险基金和结算风险基金均已建立，证券公司交易风险准备金也在按规定由各公司自行提取。但还是缺乏对投资者的赔偿基金，从国内券商所面临的生存环境看，建立赔偿基金已经显得尤其迫切。特别是近段时间以来，证券管理部门加大了对证券市场的监管力度，如新股发行由审批制度转变为核准制，建立退市机制及拟成立打击证券犯罪的专门组织等一系列措施，这明显标志着我国的证券监管正日趋成熟，启动证券投资者保护机制已有坚实基础。

理由之三，目前浮动佣金制也开始在我国实施，这对我国的券商提出了更高要求。并且与美国相比，我国机构投资者较少，持股在5万股以上的交易账户数量相当少，绝大部分的投资者是中小散户，在这种情况下中国尤其应注重对中小投资者的保护。

理由之四，对投资者提供保护的司法途径相当不顺畅。对于因证券公司的经营不善、或者恶意的股价操纵，投资者还无法通过通畅的诉讼程序用法律武器维护自身的合法权益，而从法规的制定到实施又是个相对漫长的过程。美国在设立SIPC机制之前也是如此，在没有SIPC介入时，这些与处于倒闭状态的券商有关的投资者，有可能会永远失去其资金和债券，即使有幸通过法律手段索赔成功，在长达几年的漫长诉讼过程中其财产也将被法庭冻结，因而代价极其高昂。

比照之下，不难发现，目前在中国资本市场上存在的券商盈利能力下降、营业部危机、浮动佣金制的采纳、中小投资者司法保护途径不顾畅等一系列因素，正是当年促成美国SIPC设立的动因。因此，中国应考虑主要针对当金融经纪商或自营商面临破产或者财务危机时，用设立特别基金的方式给有关投资者以补偿。

投资者保护机制

总体上看来，近年来中国出现的若干起券商财务困难事件，均是通过行政方式得到解决，但毕竟行政措施是临时性手段，而非正常的制度化处理方式。不仅如此，在处理上市公司及券商的违规及财务问题上，虽然有些上市公司和相关机构受到了处罚，但投资者遭受的损失却仍然没有获得赔偿。有必要未雨绸缪，及早建立投资者赔偿基金，避免部分券商在发生危机时导致投资者对市场失去信心，并引发进一步的市场动荡和危机。

第一，可以预见，在今后的几年时间里将会有相当一部分的中小证券公司重组、兼并或破产倒闭，因此，尽快建立对投资者的保险体系和赔偿基金将有助于降低监管成本。这不仅是对投资人信心的保证，也会对经营不善的券商尽早退出市场扫清障碍，一批规模大、资产质量佳、市场信誉好和基础好、抗风险能力强的证券公司将会脱颖而出，而另外一批规模小、盈利能力弱、资产质量差的公司就有可能被淘汰或兼并。同时，证券公司的市场行为将更趋于规范化、制度化和国际化，从而能够确保广大投资者的利益及证券市场的稳定和健康发展。只有建立健全适当的退出机制，才能使得证券公司实现较为充分的同业竞争，促使劣质公司适时退出证券市场，给成长性良好的证券公司留下更大的发展空间。如果退市机制能促使券商整体更为健康的话，则这才是保护证券投资者利益的坚实基础。

第二，目前国际上通常运用市场手段来实现法律救济，即建立投资者保护机制，由教育机制、诉讼机制、赔偿机制组成。我国可以借鉴美国的经验，建立起证券投资者保护基金，这就等同于证券公司提前为投资者买保险，是有效分散风险的较好选择。这种市场手段比起国家救助有效得多，同时又避免了国家救助的道德风险。成熟市场的经验证明，投资者赔偿机制是运用市场手段实现法律救助的有效形式。在中国可以考虑采取独立的、会员制的、不以盈利为目的的投资者保护公司的模式，由中国证监会和中国证券业协会认可并监管，甚至像证券投资者保护基金这类的公司，在运作过程中也可添入市场化的因素，并由证券公司和期货公司加入成为会员。在证券公司因经营不善破产或重组时，投资者的利益便可以得到有效保证。

第三，可以效仿SIPC机制，将和券商倒闭密切相关的股东、董事、经理等过失方排除在受偿对象之外，以降低道德风险。此外，还可以吸收美国以及其他发达国家的做法，比如，建立奖励机制，鼓励揭发内幕交易、庄家的暗箱操作行为；尽力诉讼费支援制度，由证券投资者保护基金来负责中小投资者的诉讼费用，胜诉则和中小投资者分享收益，若败诉则诉讼费由保险公司承担等。

第四，应该意识到，证券投资者保护机制是一种类似存款保险的事后保护机制，它并不能避免券商的倒闭和破产，仅仅能够在券商破产时避免这种风险在券商之间蔓延，或者说引导券商有序破产，并使中小投资者在此过程中利益得到保护。这种事后机制的安排，根据SIPC的经验，应该考虑两方面的问题，一是证券监管当局事先的融资安排协议，鉴于证监会并不具有信用创造功能，故应该联手央行和财政部缔结融资协议，以在证券保护基金耗竭时有额外的流动性补充；二是证券当局应该尽可能地将事后防范的缺陷通过多重基金设置向前延伸，第一层次是将面临破产的券商所代理的顾客账户转移到监管当局设立的特别清算账户中，使得券商此部分破产资产应当得到保护，第二层次是监管当局在条件适宜时，应该促使券商建立专门的缓冲基金账户，作为投资者赔偿的备付金，第三层次才是动用证券投资保护者基金本身。证券投资者保护基金本身不能取代证监会对券商的其他监管制度的建设。但在中国，投资者通过司法等其它渠道获得补偿的机制相对匮乏时，建立证券投资者保护基金的意义显得尤其突出。

投资者赔偿制度已在世界范围内经过近30年的发展并得到普及。通过该制度，各国证券市场真正起到了保护中小投资者的权益、维持投资者对金融体系的信心、补充自律监管体系的作用。就中国的情况而言，以证券投资者保护基金来促进多方位的投资者赔偿制度的确立的确是监管制度化道路上不可缺少的一环。

【参考文献】

1.伍永刚等：“我国证券公司退出机制研究”。转引自《中国证券市场发展前沿问题研究》，中国金融出版社，。

2.里查德・德尔《全球证券市场风险及其监管》，宇航出版社，。

3.“券商保险制度势在必行”，《中国证券报》，2001年3月7日。

4.“海外证券市场如何保护投资者的权益”，《中国证券》，9月5日。

5.SIPC官方网站：www.sipc.org。

篇9：制度化管理

制度要怎么样才合理?

制度要怎么样才合理?我有一个建议，让员工自己定的制度才合理。我辅导的公司我都是说，生产部门自己定生产部门的制度，销售部门定自己的制度，因为它两个是不同的性质，不可以定同样的。

在台湾你经常可以看到生产部门吃的便当都比较便宜，业务部门吃的便当比较贵，因为在生产部门的人多半比较老实，而业务人员他都鬼头鬼脑的，他心里想我赚的钱那么多，我花一点算什么。他会动这个脑筋的，我们要比生产部门吃的好的话，那我像样了，你看他会这样想的。

生产部门的人多半穿工作服，所以显得呆头呆脑的，那个业务部门的人穿西装打领带，还戴墨镜的，你拿他一点办法没有嘛，你要怎么样?那销售人员他在外面市面看得多，他回来都推卸责任的。

每次开这个营销会议都说，你看顾客很喜欢我们的东西，就是不买，为什么不买?我们生产部门不晓得制造什么东西，他把责任统统推给生产部门，你好好做我卖得掉，你不好好做，你害死我。

我讲的都是事实，产销会议永远是吵架吵吵闹闹搞不停的，一般来讲搞销售的人他脑筋都比较灵活，所以我讲一句不客气的话，他是越来越不凭良心了，要小心了。

脑筋一灵活就不凭良心了，所以脑筋灵活的人更要凭良心，这样就对了，不然你有什么办法?你知道他自己干什么?

我不主张说一套制度把全公司都看成一样的，我这个第一个我是不主张的，你看搞财务的他经常也是跟人家心态不一样，多半搞财务的人他有恃无恐，你看我们老总都会犯一个毛病就是任何事情商量商量到最后才去问财务。

哎?你觉得怎么样?他说没有钱，算了。你这样不要搞了嘛，你怎么可以这样态度呢?可是老总经常这样的，谈了半天就问财务，有没有钱?没有，没有还谈什么?不要做了。

这是非常不对的，那就使得这个财务经理说你要找我事先打点打点，不然到时候通不过，所以你看各单位要请客吃饭一定把财务经理拉去，你就知道问题很严重了，跟他根本没有关系的，可是只要他在场就很容易报销，他不在场就觉得有必要请客吗?就糟糕了。

我干总务的时候要请客，我一定把会计主任叫去，他不去我搀着他去，为什么回来报销都没有问题，要不然他经常会讲，有这个必要请客吗?我就完了，我还要解释半天。

搀着走，他还说叫好一点，叫好一点就很愉快了。我跟你讲所有的问题都是人，都发生在人身上不是制度，我们制度永远在背黑锅，中国社会制度永远背黑锅，他不是真的你不要相信这种事情。

我们不要寄望制度可以管好员工，千万不要这样想，所以我刚刚讲一句话说管理一定要制度化，现在我马上加一句话，制度化的管理不是好的管理，它绝不是好的管理，它是搞形式、搞表面，最后都是官僚嘛。

你看所有制度到最后都是搞表面都是搞形式的。制度化要想办法让它能够顺利推行是要花一番功夫的，不是说定了以后公布，它就能够有执行力，那都是书写的好玩、好听的而已。

篇10：制度化管理

制度管理是唯一的出路和办法。

1.提高认识：制度管理是让员工“重新做人”的系统工程

制度的制定与执行实质上是一种塑造人的过程。为什么要定制度?就是因为某个方面不规范，有问题，需要明确大家的行为要求，原来大家习以为常的习惯行为需要做出改变，按照制定的制度来。

任何人都不喜欢受到约束，制度本身就是对人的约束，会让人不习惯，不舒服，甚至伤害到某些人的利益，我原来一直是抄小路上班，你现在让我走大路，远了一大截子，那哪儿成!

特别是对于自由惯了散漫惯了的国人来，管理者定制度之前一定要再三思考：这个制度能不能得到落实，有没有信心、决心落实好?如果这个制度落实起来有难度，自己也没有太大的把握，就干脆不要定，连说也不要说，否则，只会让管理者没面子，降低管理威信。

2. 自我反省：你的团队制度落实得如何?

有没有领导带头不执行?

制度颁布后，领导要求其他人执行，自己往往不执行;或者中高层管理人员不执行，只要求一般员工执行。久而久之，上行下效，大家都不执行了，又回到了“人管人累死人”的局面。

有没有忽略过程、只重结果而导致的不执行?

因为制度本身可能不合理，如果执行的话，要这个审核、那个签字，很麻烦;不执行，只要是结果一样，领导会同样高兴，甚至会夸下属“聪明”“干得好”。久而久之，大家都忽略了过程，只追求结果。

事实上，过程是结果的必需，结果是过程的必然。没有事前和事中控制的过程，不会导致有好的结果。即使是有好的结果，可能也是偶然的、个别的。而一旦没有好的结果，再追溯原因，就已经晚了，因为从领导到员工已经养成了不要过程、只要结果的执行习惯。

有没有制度面前不平等所导致的不执行?

有的企业里，一把手可以“理所当然”地不执行外，高层违反制度后一把手鉴于自己都没能执行制度，所以就“网开一面”算了，中层干部违反了制度后，高层也以“有情可原”来开脱，对有的员工，因为人情关系等原因，也可以“下不为例”，口子越开越大，结果导致制度执行的“大面积塌方”。你的企业、团队在制度面前是不是人人平等?

3. 抛弃熟人文化，建立生人文化

作为企业的领导者，部门的管理者，有没有这样的情况，你的下属喊你叫大哥，叫老兄、老弟?如果有，这种“熟人文化”将会导致团队的规章制度形同虚设。

为什么?因为你和下属是兄弟关系，就算犯了点儿错，睁一只眼闭一只眼就过去了。他们为什么要叫你大哥?只有一个目的：他要特权，想凌驾于所有人之上，不按规则办，在团队里特殊化，横着走。

所以，管理者走“群众路线”与群众打成一片，与下属称兄道弟的结果是，下属犯了错误，违反了制度，上司抹不开情面不了了之。后遗症是下属得寸进尺，不拿制度当回事，嬉皮笑脸，整个团队管理接近失控状态。

如果不这样呢?事情就好办多了，咱们是工作关系，契约合同关系，公事公办，该怎么来就怎么来，拿钱干活，规规矩矩，照制度来，为什么?因为大哥不在，我得小心点儿，否则会挨罚的，这就是“生人文化”。

因此，不管是是老板、总经理还是部门经理，要想把团队带好，必须抛弃“熟人文化”建立“生人文化”，不给那些投机取巧的、耍小聪明的人留有空间，这样一来制度的执行当然就顺畅多了。

4. 制度管理根本上是对员工的负责

高明的管理者明白，制度管理就好比拧螺丝，虽然拧紧需要费很大的力气，但只要咬紧牙关坚持住，拧紧它，从一开始就严格执法，之后，团队就会形成按照制度自动运作的机制;如果拧得不够紧，慢慢地就会跑风漏气，制度之墙就会成为残垣断壁，团队失去规则约束，风气便会越来越糟。

商鞅认为：“行罚，重其轻者，轻者不至，重者不来，此谓以刑去刑，刑去事成”(《商君书·靳令》)。就是说，制度管理一定要用好处罚，对于较轻的犯罪如果施以重罚，那么轻的犯罪就不会来，重的犯罪也就不会发生了，从而达到用刑罚遏止刑罚，以收到不用刑罚就做成事情的效果。

怕得罪人的管理者就像“水”，软弱无力，对违反制度的下属不敢管、不想管、老好好，员工也觉得上司脾气好，甚至有点喜欢这样的管理者。

但是，一来二去，一些员工养成了蔑视制度，轻视规则的恶习，最后犯了不可饶恕的大错误被开除甚至违法犯罪，“溺水而亡”;而严厉苛刻的管理者就像“火”，熊熊燃烧，铁面无情，敢抓敢管，制度面前员工不敢有丝毫的怠慢，长此以往，大家养成了遵章守纪的好习惯，小错不犯，大错没有，一生平安。

我们俗话说的“打是亲骂是爱”也是这个道理，严格的制度管理是对员工的爱与负责任，而对下属的违章行为有情可原，就是一种怂恿和溺爱，下属的小错就可能导致大错的发生，这实质上是对员工最大的伤害和不负责任。

篇11：制度化管理

与传统的权威管理方式相比，制度化管理更具优越性。

1、个人与权力相分离

在制度化管理中，职务是职业，不再是个人身份，所有的管理行为都是按照规章制度来的。制度化管理就摆脱了传统管理中的随机、易变、主观、偏见的影响，具有优越的多的精确性、连续性、可靠性和稳定性。

2、是理性精神合理化的体现

制度化管理是以理性分析为基础，制定出管理规章和制定，它是一种不徇人情的管理体系。

3、适合现代企业的需求(稍具规模)

传统的管理由于过度的依赖个人的能力及关系，采用任意、主观、多变的管理方式，不适合现代企业管理的要求。现代企业需要有准确、连续、稳定的步骤来保证协调工作一致，从而保证企业经营目标的实现。

所以现在很多企业在由人为的传统管理方式逐步转变为制度性的管理方式，让企业对人的依赖性降低，从而减轻管理过程中的可变性。

篇12：制度化管理

制度化管理和人性化管理是企业里的一对阴阳关系，也是企业的二大命脉，二者缺一不可。企业有项目(事务)就需要人，企业没有项目(事务)就不需要人，企业没有项目或者没有人都不能成为企业。

项目(事务)和人是企业里的一对阴阳关系，项目(事务)属于阳，人属于阴;我们称项目(事务)为阳线，我们称人为阴线。管理阳线的用制度化管理，管理阴线的用人性化管理。或者这样说，管理者用制度化管理管理项目(事务)，领导者用人性化管理管理人。有些人同时具备二个角色，既是管理者又是领导者。

阴阳相摩相荡相结合，就是企业的管理过程。制度化管理和人性化管理相作用相结合就是企业的管理过程。企业管理最难学到最难掌握的地方就是制度化管理和人性化管理的辩证与结合。

制度化管理和人性化管理相作用相结合才能实现企业目标，创造企业效益。企业目标和企业效益是制度化管理和人性化管理相作用相结合的产物。这就是：道生一，一生二，二生三，三是万物的道家思想。

例如：企业是一，一里面有二，二就是阴阳;二生三，三就是结果。企业里的项目(事务)是属于阳，企业里的人员是属于阴。阴阳相荡相交创造了“三”，“三”就是企业目标和企业效益。这就是有天地然后有万物，有万物然后有男女，有男女就有新生命的自然之道。

再例如：一颗苹果树，有地它才能生，有阳光它才能长。这棵苹果树就是天地的产物，把苹果树理解为三。

无阴不生，无阳不长，阴阳交际造化万物。制度化管理和人性化管理是企业里的一对阴阳关系，也是企业二大命脉，二者缺一不可。

例如，相同的行业相似的规模，一家企业的制度用到另一家企业则难以贯彻执行，这就是一个缺乏对应的人性化管理体系造成的。例如，一个空降兵到一个企业里不能发挥有效的作用，我们说是水土不服，其实还是一个强化制度化管理，淡化人性化管理的结果。阴阳失调，效果必差。

我们也常常听到一些企业讲人性化管理，但是没有见到人性化管理的体系也没有听到过人性化管理与制度化管理相作用相结合的说法。只听到过以人为本就是人性化管理，但是以人的什么为本，以人为本的元素和内容都有哪些，不得而知。这就造成了许多企业难于形成人性化管理体系的根本原因，也造成了企业文化难于生根发芽真正形成的原因。

既然制度化管理和人性化管理相作用相结合才能实现企业目标，创造企业效益。那么制度化管理与人性化管理的特征和区别是什么?二者怎么相作用相结合?

制度化管理和人性化管理是通过管理者和领导者的职能来完成的。

制度化管理是刚性管理，管理的对象是项目(事务)。制度化管理要能够掌握项目(事务)的现状和趋势，用项目(事务)的规律和标准制定并且理顺：“项目(事务)——管理者——效果”这条阳线，设计其流程和节点，编制其计划和要求。

管理者的职能要能够体现制度化管理的刚性和原则：明确企业目标和项目，针对企业目标和项目分解任务，设计岗位，用专业的手段制定科学的流程，对每个环节规定标准和要求。例如：管理者要制定企业的组织架构图，制定岗位职责，制定事的标准和做事的流程，制定计划，制定预算，制定成本。

人性化管理是柔性管理，管理的对象是人。人性化管理要能够遵循人的特征和愿望，用人性的规律和需求制定并且理顺：“人员——领导者——愿望”这条阴线，做好“引到、哄到、推到”让大家“上道”的工作，这里的“道”就是企业通往目标的途径，也是管理者制定的那一条阳线，“项目(事务)——管理者——效果”。

领导者的职能要能够体现人性化管理的柔性和准则：尊重人的特征，用人所长，补人不足，领人进步，推人超越。例如：以人的特点、素质、能力给以定位，树立其个人的目标，设计其职业的上升通道，利用企业平台和企业目标及执行任务的过程提升其个人的能力，实现其个人的价值和愿望。提倡个人的小我和企业的大我融在一起，个人的目标和企业的目标融在一起，个人的愿望和企业的远景融在一起，个人的追求能够在企业里实现。

制度化管理和人性化管理，二者的作用和结合是通过既是管理者也是领导者来完成的。例如，总经理、总监、部门经理这些角色来实现企业制度化管理和人性化管理的作用和结合。

比如阳线中的“项目”和阴线中的“人员”结合生成了企业组织架构图。阳线中的“管理者”和阴线中的“领导者”结合生成了企业的授权授岗制度。阳线中的“效果”和阴线中的“愿望”结合生成了企业的绩效体系。

企业里的总经理、总监、部门经理这些角色如果不清楚“人员——领导者——愿望”这条阴线的原理和规律，就会在管理过程中遇到来自人方面的阻力，造成执行力下降，降低工作效率。

企业里的总经理、总监、部门经理这些角色如果不善于把阳线和阴线相作用相结合，那么就不能在管理创新方面发挥作用了。

理解制度化管理和人性化管理是企业里的一对阴阳关系，二者缺一不可;掌握这对阴阳关系相作用相结合的原理，看到阴阳相作用相结合的结果，将会成为企业管理上的智者。

篇13：学习教育常态化制度化实施方案

学习教育常态化制度化实施方案

2月21日，中央政治局召开会议，审议了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，为深入贯彻落实《意见》精神，根据中央和省市县委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见，结合我局实际，现就推进我局“两学一做”学习教育常态化制度化制定如下实施方案：

一、目标要求

开展“两学一做”学习教育，是以×××同志为核心的党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署，是全面从严治党的战略性、基础性工程，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径。各支部要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程来抓，作为贯彻落实局党总支《工作要点》和“产业扶贫”工作思路的重要抓手，融入日常，抓在经常，履行主体责任；要在“深学”上下功夫，加强党章党规和×××总书记系列讲话的学习，做到学而信、学而思、学思践悟。要在“实做”上下功夫，践行党的宗旨，多为群众办实事、办好事，做到学而行，学而用、学做结合。通过学习教育的开展，进一步增强全局各级党组织的凝聚力和战斗力，为推动全县水产产业发展作出积极贡献。

二、主要内容

1、推进“学”的常态化制度化。“学”是学习教育的基础和前提，真学真懂才能真信真做。

一是要制定学习计划。各支部要根据县委《20党建工作意见》、局总支《年党建工作意见》以及《2017年工作要点》等，结合自身工作实际，科学制定本支部2017年“两学一做”学习教育计划，计划制定既要把上级要求的各项规定动作落实好，更要结合本支部实际选好自选动作，确保科学实用、特色鲜明。

二是要明确学习内容。要将党章党规作为学习重点，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，《中国共产党党内监督条例》，《中国共产党纪律处分条例》，《中国共产党问责条例》，×××总书记系列重要讲话，党的十八届六中全会精神。同时，可以根据不同时期工作部署和中省市县各级重要会议精神，适时增加调整相应学习内容。

三是要严格学习制度。要把“两学一做”学习教育和“三会一课”制度相融合，进一步激活“三会一课”制度功效。每季度至少召开1次支部党员大会，每月至少召开1—2次支部委员会，每月至少召开1—2次党小组会，各书记每两个月要给全体党员讲一次党课。要利用好党员统一活动日开展集中学习，引导党员自学，推进学习教育常态化。各党支部要遵循《党建工作基本规范》要求，建立党员参加“三会一课”的出勤表，完善“三会一课”会议记录的记写，实现全程留痕、全程纪实，真正做到学习一次，收获一次，认识提高一次，接受教育一次。

2、推进“做”的'常态化制度化。“做”是学习教育的着眼点和落脚点，内化于心才能外化于行。

一是要做政治合格的表率。要认真查找和切实解决个别党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题，教育引导党员始终做政治上的明白人，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以×××同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要把自觉贯彻落实省委、市委、县委和局总支各项决策部署作为基本要求，在严格的党内政治生活中淬炼党性，对标“四讲四有”和“四个合格”，争做合格党员。

二是要做遵纪守规的表率。严格遵守《中国共产党党内监督条例》，《中国共产党纪律处分条例》，《中国共产党问责条例》的要求，把党章精神和党的纪律要求贯彻到位，把守纪律、讲规矩体现到各级党员干部的日常工作生活中，干干净净做事，清清白白做人。各党支部要强化主体责任意识，带头遵守制度纪律，建立健党组织领导下的议事规则和决策程序。要严格执行议事制度和党务、财务、政务公开要求，用制度和规矩规范履职、用权、干事的各个环节。

三是要做规范提升的表率。各支部要对标县委组织部《基层党建工作基本规范》要求，将党建工作重心由固本强基抓硬件转移到提升素质抓软件上来，以《规范》具体措施为标尺，认真查找工作短板，明确工作措施，抓好整改落实。

四是要做为民服务的表率。结合党员公开承诺、党员便民服务、无职党员设岗定责和党员“统一活动日”，走近群众，服务群众，了解并帮助解决群众关注的热难点问题，不断密切党群关系。要教育引导广大党员围绕中心工作、本职工作、社会所需、群众所求，因地制宜地开展各类便民利民、治安维稳、文体娱乐、环境保护、信息咨询等各类服务活动。严格落实党员践诺制，结合自身实际，重点在落实惠渔政策、服务群众生产发展、促进渔业增收、维护群众合法权益。

五是要做帮困扶贫的表率。要围绕抓党建促脱贫，开展“支部示范引领、党员结对帮扶”活动，落实好“支部+党员+贫困户”、“支部+合作社+贫困户”、“支部+能人大户+贫困户”以及“支部+企业+贫困户”模式，发挥基层党支部在脱贫攻坚中的骨干作用。鼓励支持党员发展产业、开办企业，每位有条件、有能力的党员要主动帮扶1—2贫困户，在政策宣讲、信息咨询、产业扶持等方面，积极主动为贫困户做好服务，形成产业扶贫新动力，实现“建组织、兴渔业、富群众”的目标。

六是要做建功立业的表率。局总支安排分别在七一前夕和年终开展“我是党员，如何发挥模范先锋作用”主题演讲，各党支部要围绕这个主题，精心组织，积极参与，增强广大党员的政治荣誉感。要结合产业发展、产业扶贫等重点工作，鼓励广大党员带头发展水产养殖业、兴办渔业专业合作组织，引导广大党员在服务渔业经济发展、水产项目建设，建设“全省水产跨越工程先进县”中担当作为、建功立业。

三、保障措施

1、严格主体责任。局总支将“两学一做”学习教育常态化制度化纳入党建工作责任制考评之中，各党支部要发挥承担主体责任，各党支部书记是第一责任人，要高度重视，层层传导压力，从严从实抓紧抓好，使广大党员真思真学、真做真干，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。

2、严格督导落实。局总支按照《“两学一做”督查考核办法》，定期对各党支部学习教育开展情况全程督导。各党支部每月向局总支汇报一次学习教育开展情况和其他党建任务完成情况，局组织会议上逐支部进行点评，对安排不扎实、工作推进不力的按照《党建问责办法》实施责任追究。

3、注重示范引导。各党支部要注重典型培养，结合党员标杆评选、民主评议党员、星级党员争创等活动，树立本支部在两学一做学习教育中涌现出的各类“学”、“做”典型，局总支将在“七一”前夕进行表彰，以此激发广大党员认真学习、干事创业的热情。

篇14：农民工非制度化维权倾向的影响因素研究

农民工非制度化维权倾向的影响因素研究

作者：徐增阳姬生翔

中国软科学 06期

农民工的年龄与非制度化维权倾向呈反比，农民工的收入、相对剥夺感与非制度化维权倾向呈正比，女性农民工、党员农民工、零售业农民工、无绝对剥夺感的农民工的非制度维权倾向相对弱一些。

行业、剥夺感、性别3个变量对农民工非制度化维权倾向的影响最为强烈。行业的影响主要体现在零售业农民工较弱的非制度化维权倾向，其深层原因有待于进一步探讨。农民工的剥夺感会对其维权行为倾向产生非常重要的影响。性别的`影响主要来源于生理特征对行为认知的作用。要削弱农民工的非制度化维权倾向，需要注意以下几个方面。第一，注意依据不同类型农民工群体的特征制定促进农民工制度化维权的措施。第二，降低农民工的剥夺感对于引导农民工制度化维权来说十分必要。降低农民工的被剥夺感，不仅可以弱化农民工非制度化维权倾向，也可以消除不良社会心态并降低其他社会风险。第三，充分认识到强化农民工归属感的重要性。归属感弱是新生代农民工非制度化维权倾向强的重要原因。因而，采取措施强化农民工归属感十分重要。

篇15：道德制度化建构初探

道德制度化建构初探

道德制度化建设是当前加强和改进道德建设的重要途径之一.现实生活中,如何科学、合理地进行道德制度化建构是当前加强和改进道德建设的迫切任务.从道德制度化建构原则来看,包括:弹性适度原则,公正公开原则,稳定发展原则.从道德制度化建构范围来看,道德制度化的范围就是全体公民或特定群体都应该而且必须做到的.基本的道德要求、道德准则.从道德制度化建构内容而言,主要包括:道德立法,道德监督制度,道德赏罚制度.

作者：古晓峰作者单位：中共广西区党委宣传部调研室,广西南宁 530022 刊名：经济与社会发展英文刊名：ECONOMIC AND SOCIAL DEVELOPMENT 年，卷(期)：2004 2(3) 分类号：B82 关键词：道德制度化建构原则范围内容