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市场预警警示制监管模式创新的有益尝试

时间：2022-12-20 08:07:10 其他范文收藏本文下载本文

市场预警警示制监管模式创新的有益尝试（共8篇）由网友“亼人”投稿提供，以下是小编精心整理的市场预警警示制监管模式创新的有益尝试，供大家阅读参考。

市场预警警示制监管模式创新的有益尝试

篇1：市场预警警示制监管模式创新的有益尝试

市场预警警示制监管模式创新的有益尝试

党的十五大提出了依法治国的基本方略，十六大报告中江泽民同志又提出了以德治国的理念。这一新理念的提出，标志着我们党的执政方式不断走向成熟，标志着治国方略境界的新的提升。作为担负市场监管和行政执法任务的工商行政管理机关，如何在监管执法中既坚持依法行政又体现以德治理对提高执法效能显得尤为重要。为尽快转变政府职能，实现“富民强市、加快发展”奋斗目标，南京市工商局开展了解放思想的大讨论，并提出了建设“服务型”工商的新理念。去年三月份以来，南京市工商局下关分局在辖区市场监管中全面推行的市场预警警示制度正是对实践这一新理念的积极探索和有益尝试。通过在实践中不断总结，不断完善，这一制度已日臻成熟。实践证明，实施这一制度对提升监管品位，提高执法效能，促进辖区经济发展，起到了较大的促进作用，取得了服务经济和监管执法的“双赢”效果。一、市场预警警示制的含义和本质。通过一年多的运作、实践，我们可以这样归纳：市场预警警示制是工商行政管理机关为了监管好社会主义大市场，促进经济发展，而在市场监管中，对各类经营主体存在的一般的、非恶意的违法违章行为，采用事前报警，事后警示，促其规范，把严重违法违规行为消灭在萌芽状态的一种防范制度。是新时期工商职能的延伸和拓展，是工商监管模式创新的有益尝试。二、市场预警警示制的内容。市场预警警示制是一个完整的制度，包含了“预警”和“警示”两个内容。在具体操作时分为“预警”和“警示”两种形式，“预警”体现了工商的服务功能，“警示”体现了工商的监管职能。 “预警”侧重于事前，即加强对市场经营主体的法规培训;针对宏观经济形势发生的一些变化，及时给辖区各类市场主体提供一些信息，供市场主体进行决策时作参考。“警示”主要是指事后，即市场主体非恶意的、轻微的、不致于造成社会和人民群众生命财产安全的违法违规行为发生后，由工商部门及时发出警示，起到警告提示、促其整改的作用。（一）预警实施的三种形式：1、宣教式预警，采用多种形式，对辖区内各类经营主体进行法律法规培训和宣传，增强经营者守法经营意识，有效地避免违法违章行为发生，从而达到事前预警的目的；2、戒勉式预警，对市场巡查中发现的各类经营主体存在的共性问题，采取不定期地通报情况的形式进行预警，以期达到事前预警的目的；3、服务式预警，即针对国家宏观经济形势、政策走向的变化，以及地区经济结构调整等情况，利用工商机关信息快、准、灵优势，及时向辖区经营主体发出情况通报，供经营主体决策参考，防止决策失误。预警以“预警通报”形式发出。（二）警示的实施形式和内容：警示分为“口头警示”和“书面警示”两种： 1.口头警示：对日常巡查和监管中发现的轻微违法违章行为，首先当场进行口头警示，巡查结束后在《市场巡查台帐》上登记备案； 2.书面警示：对被口头警示之后，不及时进行整改或又发现新问题的，进行书面警示，并在《市场巡查台帐》上登记备案。口头、书面警示后仍未改正的，按照有关法规及时实施查处。书面警示以“限期整改通知书”形式发出。（三）必须预警和警示的内容：为了使市场预警警示制能够有实在的内容，不致流于形式和具有可操作性，我们在实施这一制度时，规定了必须“预警”的内容和必须“警示”的内容。 1、必须预警的内容： ①涉及国家经济结构、产业结构调整、宏观经济走向、人才需求方面的情况，影响到辖区经济决策、结构调整等工作的； ②涉及外贸进出口方面的有关信息，影响辖区进出口企业经营的； ③涉及到国家宏观金融政策的调整，利率、汇率、税率、资金等方面的情况，影响到辖区企业资本、资金运作的； ④涉及到市场供求关系，原材料及产品价格信息等方面的情况，影响辖区市场发展和经济效益提升的.。 ⑤辖区经营主体在经营中存在的共性问题。 2、必须实行警示的内容：我们根据省、市工商局提出的行政执法“五严十宽”要求并根据目前市场环境中，各类经营主体存在的一般的、非恶意的违法违规行为的共性特点，列出了32条，并规定“一般不得先行查处”，32条规定具体分为三大类：第一类是经营主体未按规定变更名称、经营范围、经营场所等。第二类是经营主体未按规定及时办理年检、未按规定亮照经营等。第三类是集贸市场内存在的不规范行为。由于我们规定了必须警示的内容“一般不得先行查处”，即“ 教育规范在先，惩戒处罚在后” ，使少数单位片面追求办案成绩的倾向，受到了约束，也使得这一制度能得到有效落实，受到了管理对象的普遍欢迎。三、实施市场预警警示制的好处：下关分局实行市场预警警示制一年多来，共向各类经营主体发出警示“整改通知书”1400余份，共编发《预警通报》两期，印发余份，在市场监管中发挥较好的作用，受到了社会各界的普遍认同，取得了预期效果。实践证明，市场预警警示制，它与经济户口辖区管理制、市场巡查制相配套，是建立新的监管模式的有益尝试。对于推进监管模式改革创新，提高工商执法效能，促进经济发展有着积极意义，我们认为实施市场预警警示制有以下几方面好处：一是有利于提高执法效能。工商执法面临执法手段单一、不少法规互相冲突的矛盾，如何提高执法效能一直困扰着工商执法，落实了市场预警警示制，执法矛盾明显减少，执法对象配合程度提高，促进了执法效能。我们从办理一个一般程序的案件的时间周期就可得出结论。过去我们经检执法单位办理一个案件，从立案到结案，一般平均要25天到30天左右，而现在办理一个案件一般平均10天左右，办案效率明显地提高了2倍。二是有利于改善投资环境，促进地区经济发展。实施市场预警警示制，坚持了“教育为主、处罚为辅”；“规范为主、查处为辅”的原则，体现了以德治理的理念，使经营者有一个比较宽松的经营环境，吸引了投资。今年1―12月，共查处各类违法案件152件，案件数仅为去年的三分之一。与此同时，下关私营个体经济出现了强劲上升的势头，1―11月份共发展私营企业660多户，个体户1697户，分别比去年同期上升4倍和2倍。三是有利于提升政府机关形象。实施了市场预警警示制，改变了过去工商机关一味查查查，简单罚罚罚的做法，使各类经营主体和人民群众逐步提高对政府机关的信任度，提升了工商部门的形象，同时也提升了党和政府的形象。

篇2：工商监管模式创新工作汇报

工商监管模式创新工作汇报

增强改革创新意识，努力实现监管模式突破

一、积极实施经济户口管理制度，全面掌握辖区经济情况，加强属地监管。今年结合我局个体新登记管理软件的启用，我所组织人员集中力量进行个体工商户经济户口数据的输入，充实完善计算机的经济户口数据，并利用登记管理软件ZZGL的一个闲置功能，在电脑上按辖区划分为十个片，通过计算机、辖区管理员与档案之间进行了多次户档核对，摸清底数、挤清水份。在户档清查的同时，我们还对网吧、电子游戏、美容美发按摩、烟花爆竹、矿山开采、歌舞厅酒吧、煤气和缝制设备、工具、锯床、灯管、轧钢生产企业以及商标印制企业、广告经营单位等十三个重点行业进行了专门清理和造册登记，并输入电脑。各监管巡查组分别建立本组各类经营主体的监管档案和台帐。通过认真做好经济户口管理和信用工程建设的落实，建立详实、准确的经济户口分类档案和信用记录警示制度，从而为加强执法监管到位以及全面实施经济户口管理制度和开展“百万企业信用工程”打下了扎实的基础。

二、推行个体工商户主动缴费制度。今年我所针对人员少、工作任务重的特点，根据辖区的实际，在镇内实行了个体户主动缴费制度，将每个月的1―10日定为交费日，由个体户按时到工商所收费窗口缴纳上月的管理费。并建立电脑收费台帐，增强收费工作透明度。从这几个月的实行情况来看，效果是比较好的，个体户主动交费率达到了95%以上。通过改变收费方式，既促进了收费工作的到位，又使我们得以腾出人力精力，加大工商巡查力度，加强市场监管，提高了监管效能。

三、完善巡查工作运行机制，提高巡查效能。过去巡查工作一直停留在催缴管理费、查处无照经营、一般性打假治劣和超经营范围等表面层次上的监管，多项职能在监管中不能充分综合发挥，许多监管流于形式。为此，我所实行分片包干巡查的办法，分为乡村、镇内市场、镇内个私企业三个巡查小组，重新修订市场巡查制度，对巡查内容、职责、时间安排、巡查纪律等进一步明确，将巡查制度的执行和落实情况列入岗位目标责任制进行考核。注重发挥内勤、巡查、经检各组的优势，做到分工不分家，密切配合，协同作战，全所联动，形成整体合力。内勤组负责及时将巡查反映的情况录入经济户口档案，使静态与动态管理有机结合；巡查组与经检组互相融合，联手出击，日常巡查、重点巡查以巡查组为主，经检组为辅；专项执法整治、突击检查由经检组牵头，巡查组配合。在巡查中整合工商各项职能，把市场巡查与查办案件紧密结合起来，充分发挥综合监管的优势。同时成立巡查协调领导小组，由巡查协调领导小组负责协调处理巡查过程中发现的较大或疑难问题，对巡查人员的作风、纪律、依法行政、廉政等方面进行监督检查。通过对市场巡查制的规范，明确了市场巡查人员的职责，避免了“重收费轻管理”等弊端，促进了市场监管工作的到位。

四、创新内部管理方式，提高队伍整体素质。一是建立“晚上学习日”制度，加强政治业务学习，提高干部队伍素质。为认真贯彻、落实省工商局在全系统开展“忠于职守、能于负责、清正廉洁、执法如山”为主题的转变作风年和调查研究年活动，今年壶镇所新领导班子经研究，提出建立“晚上学习日”制度，在每个星期四晚上7时开始，用半个小时的时间集中学习有关的法律法规和政治业务知识。通过集中学习，既可以提高干部职工的政治业务素质，又可以增强全所干部职工之间的凝聚力，而且还可以避免在工作时间集中组织学习对工作的影响，做到了学习和工作两不误。二是建立大案集体讨论制度，对罚没款在3000元以上的大案，由各所长和办案人员参加集体讨论。上半年对查处的9个大案进行了三次集体讨论，通过大案集体讨论的形式，增强了民主集中制建设。

在上半年的工作中，我们在如何创新监管方式，完善监管体制方面虽然进行了许多努力，但由于电脑信息化建设的相对滞后，在很大程度上制约了工商监管方式的创新。下步，我所计划以信息化建设为契机，以完善经济户口管理制度和建设信用工程为突破口，重点抓好内勤、巡查、经检三个管理组的整合，形成三个分工合理、协调配合的强有力“拳头”。

1、加快信息化建设。目前我局的`信息化建设已经列入了工作日程，县局计划为我所新配二至三台电脑。待电脑配备后，争取尽快解决省局新登记管理软件和电脑收费等各种应用软件的应用，为下一步创新监管方式，完善监管体制提供保障。

2、争取实施电脑收费。如果电脑和收费管理软件能够落实，我所决定从现有的干部中抽调一名干部在内勤专职从事电脑收费工作。这样就可以使在镇的6名干部腾出精力，集中力量投入到市场巡查工作中去，实现从“收费型”干部到“执法型”干部的转变。

3、认真做好经济户口管理制度和信用工程建设的落实，以信息化建设为基础，建立翔实、准确的经济户口分类档案和信用记录警示制度，形成以经济户口管理为基础，以计算机网络为手段，以企业信用体系建立为目标的新型工商行政监管体制。

4、认真做好市场巡查制的落实。进一步完善巡查制度，提高巡查质量，强化巡查力度。在市场巡查中整合工商各项职能，把市场巡查与查办案件紧密结合起来。同时实行二级巡查制度，由分管所长和内勤人员的巡查执行情况进行监督。逐步建立以责任制为基础，以经济户口管理为依托，以市场巡查为手段，整合监管职能，分片包干、高效完善的全方位的市场巡查管理制度。

篇3：谈谈创新基层安全生产监管模式

谈谈创新基层安全生产监管模式

摘要：为了有效遏制重特大安全事故,本文从剖析基层安全生产事故频发的`原因着手.提出四项对策:首先要增强监管意识,其次建立和健全监管机制,三是进一步落实安全生产职责,四是创新安全监管思路,从而推动基层安全监管工作的健康发展.作者：吴仁龙作者单位：浙江省乐清市柳市镇安监中队期刊：中国科技财富 Journal：FORTUNE WORLD 年，卷(期)：, “”(14) 分类号：X9 关键词：安全生产监管模式

篇4：创新模式，开创保健品市场新天地！

保健品市场，越来越难做，单一的营销模式，越来越难奏效。

会议营销、服务营销已做“烂”，消费者普遍不信任；而高空广告+终端铺货的传统模式，也面临着消费者难以被深度说服；数据传递慢，市场信息严重滞后；消费者的有效信息难以收集，难以充分利用，无法建立高效、有用的数据库等等问题。市场发展的趋势表明，综合运用多种战术，采用组合营销模式已成必然。

而采用什么样的组合营销模式，才能致胜市场呢？不久前，一位客户找到我们，希望我们协助他找到突破之道。

困局―好产品，定位难

X胶囊是一个很不错的产品，能辅助降血脂、降血糖，高血脂、高血糖随便抓一个人群，或者这两种人群都抓起来，那都是相当大的市场啊。客户信心十足的告诉我们。可事实真是这样吗？这个产品真的可以这样随便定位吗？多年的策划及市场经验告诉我们，越是表面看起来容易定位的产品，定位起来越难。

没有调研就没有发言权，要想对产品进行精准的定位，我们就必须先看看目标消费者的状态。经过为期一周的市调，出来的市调结果令我们和客户都大吃一惊。虽然表面是看这是一个能“辅助降血脂、降血糖”的“双降”产品，但要想将高血脂、高血糖人群都一网打尽，难度实在太大。为什么？

1、抓不住的高血糖人群。

高血糖人群又可以细分为两类，一类是没有得糖尿病，但是血糖高的人，约有7000万。一类是得了糖尿病的人，约有4000万。

在我们市调的深度访谈中，对于没有得糖尿病，但是血糖高的人来说，因为没有明显症状，所以对降糖没有特别急迫的需求，教育这部分人是白花力气不讨好――说了也白说。

而对于得了糖尿病的人来说，市调显示，近八成的患者(糖尿病患者)认为：通过“服用药品、饮食控制、加强运动”就可控制血糖，不用吃保健品，

教育这部分人是难度大、成本高。

所以，很显然高血糖人群不是X胶囊要主抓的人群。

2、需要聚焦的高血脂人群。

那高血脂人群的情况又是如何呢？高血脂人群也可细分为两类。一类是单纯血脂高，没有造成心脑血管疾病（冠心病、脑血栓）的人。一类是不单血脂高，而且已经造成心脑血管疾病（冠心病、脑血栓）的人。

根据有关统计，目前我国高血脂人群约有9000万。而由于高血脂并无明显症状。网络上普遍数据认为，在这9000万人中，有近八成的患者对自身的高血脂症并不知道。教育这部分人也是白花力气不讨好――说了也白说。剩下的二成患者，教育难度也很大。根据我们对典型消费者的深度访谈显示63%的患者（仅有高血脂）认为：通过“饮食控制、加强运动”就可控制血脂，不用吃保健品。教育这部分人也是难度极大、不划算。

所以，单纯血脂高，没有造成心脑血管疾病（冠心病、脑血栓）的人，X胶囊抓不住。这也正是单纯打降血脂的保健品难有大销量的问题所在。

而对于不单血脂高，而且已经造成心脑血管疾病（冠心病、脑血栓）的人来说。因为他们对高血脂造成的严重后果，有着切身的感知。所以，不需要大力度的教育。对于降脂他们有着十分迫切的需求，其次他们也渴望一种健康的方式来解决这些问题。通过引导让部分人来消费降脂保健品是有可能的。

综合市调的结果,可以看出对于X胶囊来说，真正可以主抓的人群应该是患有心脑血管疾病的高血脂人群。至此，产品定位才算是浮出水面，渐渐明晰起来。在这样的消费者定位下，X胶囊决不是表面看起来的双降产品，而应是一个以辅助降血脂功能为主打，以辅助降血糖功能为辅。适合患有心脑血管疾病的高血脂人群长期服用的日常保健品。（尽管我们不以降血糖为主，但是没有人会希望自己血糖高。因此，X胶囊在主打高血脂的同时，降糖功能也可以做为辅助功能出现。）

篇5：模式创新，抢占婴童市场

婴童市场容量将快速增至3000亿元，中国孕婴童产业将迎来20多年的牛市！

中国第五次人口普查显示，我国6岁以下儿童约1.8亿，如果依照新生儿用品家庭月消费900元计算，现阶段中国0～6岁婴童产业每年市场零售总额至少达1620亿元。中国人口与计划生育委员会的研究显示，新的人口生育高峰在，并预计这次人口生育高峰将持续。中国的最高出生率大约出现在，人口峰值为2028年，该时期中国将迎来第五轮“婴儿潮”。换言之，婴童市场容量将快速增至3000亿元，中国婴童产业将迎来持续约的牛市！

诱人的蛋糕，朝阳的行业。当行业的目光正吸引着全球商家关注的时候，我们却发现，看似散乱的婴童市场，却正在酝酿着行业变革和整合，一些富有野心和抱负的国内外企业家，紧跟着中国“消费升级”的步伐，快速布局，优化新的商业模式，并企图成为婴童市场的真正领军者，看似平静却暗潮汹涌的婴童市场，新一轮角逐的序幕正悄悄拉开。

消费升级凸显行业弊端尤其值得注意的是，这些新生儿父母多以70年代后期和80后为主，所接受的教育和文化程度普遍提高，其收入水平较高，购买能力较强，消费观念较新。加上这些年轻的父母大部分都是独生子女，而且已经习惯了网络的生活方式，因此，年轻一代父母们的消费需求已经或正在发生着重大的变化，他们关注婴童产品的质量安全、品牌文化内涵、时尚感和个性特质，然而，这些需求的背后却是婴童行业市场的整体滞后的现实。

质量安全，没人乐观

根据国家质检总局～20对儿童服装、化妆品、童车、玩具、卫生巾、米粉、奶粉、纸尿裤等8类重点妇幼婴童产品连续监督抽查表明，总体形势很不乐观。全国共抽查1759家企业、1986种产品，问题比较突出的有5类产品，情况如表1所示。

另外，就婴童产品整体而言，无论是婴童奶粉，还是婴童服装、婴童玩具等，行业集中度都很低，区域品牌竞争依然占据主导地位，

婴幼儿配方奶粉，涌现出惠氏、美赞臣、雅培、雀巢、多美滋等大量国外知名品牌，这些进口品牌抓住“20的奶粉事件”机会，迅速蚕食我国奶粉市场，甚至在高端市场占到90%以上的份额。

高新技术含量低

尽管行业前景诱人，目前我国妇幼婴童用品产业的整体生产力水平还不高，产业结构不尽合理，生产集中度普遍不高，中低档产品多，高档和高科技含量产品少，功能性产品开发力度小，个性化需求满足能力差。相比之下，国外的公司做得比我们要好得多。比如日本最大的婴儿贝亲用品公司1995年进入中国市场，投入了许多资源在新产品开发上，公司将喂哺知识和“奶嘴”的型号结合起来，例如Y型适合边玩边喝的婴儿，十字型可以喝果汁和清汤。在中国的部分医院，贝亲还为“兔唇”婴儿免费赠送特殊奶瓶，这种奶瓶仅模具生产就要花费几十万元人民币。另一婴童产品巨头强生公司，占领着中国婴儿洗护用品市场80%份额，每年销售额中的30%是由新产品带来的。

战略思路缺乏

如近年来发展迅猛的好孩子集团，年却因为高管离职潮而焦头烂额。企业内部缺乏流程管理，创业者肆意践踏流程，薪酬支付体系缺乏信用，导致职业经理团队“空心化”，决策者却疲于奔命。再如娃哈哈盲目依靠矿泉水渠道，扩张婴童产品市场，过于乐观估计自身的资源和实力，造成渠道扩张梗阻。这些，都清晰地反映行业发展跟不上战略机遇的步伐。

另外，婴童产品消费具有典型的教育引导特点。可是对于年轻的爸爸妈妈而言，育儿养儿教儿都显得非常的生疏和无助，而对于婴童的爷爷奶奶来说，时代已经今非昔比，过去的育儿养儿经验已经完全不能适应现在的消费升级。

除上述问题之外，中**婴虚拟社区还不成熟。据调查，目前中国0～6岁小孩的在线妈妈数量超过了万，而中国所有母婴网站注册人数加起来不过150万，而这个阶段的人群正是最舍得投入的黄金人群。但是，互联网高速发展的今天，中国目前为止仍然没有一个成熟的母婴网站，母婴群体虚拟社区化还远远没有实现。

尽管如此，但整个婴童产业在强大的需求拉动下，依然呈现出良好的发展态势，并且受到了全球目光的关注。随着市场成熟和消费购买心理趋于理智，婴童产品市场的竞争也必将提速。

篇6：创新资金结算监管模式 p2p迎来监管时代

是我国p2p网贷行业蓬勃发展的一年，p2p网贷平台数量接近1600家。和相比增长近100%。伴随交易额的爆发式增长，问题网贷平台(失联、提现困难等。)的数量也逐渐增多。怎样规范p2p网贷行业秩序，切实保障投资和的安全和利益成为大家关注的焦点问题。

创新资金结算监管模式 p2p迎来监管时代

多少近日，中国银监会宣布，p2p网贷业务将归属普惠金融部进行管理，第一次明确了p2p的监管部门。一系列相关监管细则正在酝酿中。总体来说，p2p归属普惠金融部进行管理将有助于落实一系列的p2p监管措施，推动p2p行业健康持续发展。

具体到微观层面，早有P2P企业看准“监管”带来的保障。日前，宜信与中信银行签署了战略合作协议，在双方的合作设想中，资金结算监督模式将杜绝P2P跑路的风险。业内人士表示，作为国内最大的P2P公司，宜信主动接受监管的意图已成为P2P公司行事的风向标，也是包括银行在内的金融机构对待P2P平台态度的参照。

业内人士表示，P2P监管机构的确立，一方面，定将提高了整个网贷行业的公信力。有监管就会有门槛，有门槛就会有差距，平台准入的成本无疑会提高，而不规范的一些平台将直接出局。行业监管之后，参与进来的投资者会有增加，高利息、高收益的理财产品相对也会减少。另一方面，也会促使那些一味通过提高收益来吸引投资者的平台审时度势，增强自身竞争力。通过增加品牌运营、提高服务质量、增强与投资者的互动来建立资源，提高用户体验度来吸引和抓住用户。

篇7：构建开放创新的驻地网市场模式

构建开放创新的驻地网市场模式

驻地网就是“建筑区划内的配套电信设施”.这部分设施应当由谁来投资建设呢?<中华人民共和国电信条例>明确规定:“建筑物内的电信设施和配线设施以及建设项目用地范围内的电信管道,应当纳入建设项目的设计文件,并随建设项目同时施工和验收.所需经费应当纳入建设项目概算”.可见,小区内的.电信配套设施是纳入整个小区建设成本之内的,那么开发商将楼盘售给业主时,这部分的成本自然也算进了房价里面.它的所有权也理所当然地转移为业主所有,其中共用部分应属全体业主共有,专用部分属业主专有.

作者：郑大永郑宏剑作者单位：郑大永(乐山市通信学会)

郑宏剑(乐山市电信分公司)

刊名：通信世界A 英文刊名：COMMUNICATIONS WORLD WEEKLY 年，卷(期)： “”(5) 分类号：关键词：

篇8：企业学院制人才培养模式创新研究论文

分类号：G712.4文献标识码：A文章编号：1673-1395 (2010)02-0323-02

一、“企业学院制’’人才培养模式的特点

第一，打破现阶段校企合作停留在“冠名班(订单班)”的粗浅模式。“订单班”是校企合作的一个重要抓手，但是现在很多院校的“订单班”还仅仅停留在“冠名班”的层次。通常是企业出点培养费用或奖教基金，班级以企业命名，学生实习.、毕业要求留在企业。院校和企业没有更深层次的融合，企业文化、企业经营理念甚至连企业特有的工作流程、方式都需要到企业后再进行岗前培训。深化校企合作必须要打破现有的停留在“冠名班”的粗浅模式。

第二，与浙江知名酒店集团进行试点合作，探索校企融合“企业学院制”模式。“在工作中学习、在学习中工作”，将会成为校企融合“企业学院制”教学模式中教学组织形式的一种常态。新型“平台十顶岗”的学习地点在学院和酒店之间交替进行，在学院学习一段时间以后，到校企合作的单位进行具体的实训和实践活动，学生经过实训、企业的实践活动，可以非常清楚地认识到自身在专业技能、职业礼仪、业务素质等方面的差距和不足，这样可以使学生回到学校学习以后，更加用心、更加刻苦。工学结合校企合作教学模式的运行，不但会提高学生的实际动手能力和业务技能，同时也会提高学生学习知识的主动性和自觉性，养成了主动学习，积极思考的良好习惯，’学校教学收到了意想不到的'效果。

二、“企业学院制”人才培养模式的主要创新点

第一，确立新型的培养目标，校企联合改革实践教学的内容与课程体系。通过到企业调研和邀请企业专家到学校进行授课、讲座，针对真实的工作过程，校企共同进行岗位分析、能力分析，共同探讨教学内容、课程设置等方面的要求，就专业培养目标、专业能力构成、专业能力培养、课程体系建设等问题进行探讨。科学制定基于工作过程的、贴近企业生产实际需要的、校企共同参与的课程体系，校企共同完成课程设计和教学过程设计，在建设中实施，在实施中建设，不断提高其有效性，企业全过程参与课程标准的制定和质量控制，课程评价标准将教育标准、企业行业标准统一起来，以达到人才培养的要求。

第二，改变“2+1”教学模式。根据酒店企业需求、专业特点和高职教育的要求，酒店管理专业教学通常定为“2+1”模式，前两年在校学习理论知识，最后一年进行顶岗或预就业实习。这种完整的课程学习阶段十毕业实习的2+1模式，操作比较简单，学生有一个整体学习和实习过程，也深受酒店企业欢迎。但各阶段的课程不能与工作需要很好地结合，学生工作实习对课程学习的反馈不及时，工作和学习相互促进作用不大。因此我们将通过对原有“2+1”模式进行调整，构建“理论——实践——边实践边理论——独立实践——顶岗就业”的符合职教理念和行业运行规律的、贴切的酒店管理工学结合的校企合作的教学模式。

第三，建立“平台十岗位”的课程体系。为了更好地贯彻“以就业为导向、以岗位为依据、以能力为本位”的专业建设理念，“融合职业标准、实行项目教学、注重效果评价”的课程建设理念及“师德责任立人、项目能力强人、课程技能成人”的师资建设理念，酒店管理专业按照岗位工作过程的职业要求，基于“平台十岗位”的课程体系，构建“二维一体”的酒店管理专业群课程体系结构。采取“2211”校企合作模式培养人才。即2个学期核心技能课，2学期岗位课，1学期拓展课(含专业综合实训)，1个学期顶岗实习。在为期l学期的拓展课，把课堂设置在校企合作酒店，以企业的工作流程、企业文化来培养学生。当然在前面的4个学期，课程以模块化教学，让企业的关键岗位员工与教师一起进行教学工作。

第四，主干课程导入“模块化”教学方式。在新型的校企合作模式下，将对各主干课程，如《餐饮运行与管理》、《客房运行与管理》以及《前厅运行与管理》等课程导人模块教学的形式，将以学生的兴趣为重要基点，突出课程、教材应当具有的实用性，从而提高教学实效性。采用项目教学法，教材内容以实训为主，密切结合企业实际j以具体项目贯穿，使学生有目的的学习相关知识及内容。从而，不但可以让学生的理论知识掌握得更快，而且动手能力也得到了充分锻炼和提高，不但可以提高学习兴趣，而且“学以致用”的意识将得到更好加强。

第五，建立“双轨制”的校企合作评价体系。校企合作质量如何直接关系到所培养的人是否属于真正的人才，能否对企业发展作出应有的贡献。科学评价校企合作，有利于把握校企合作活动规律，促进校企合作理论与实践的紧密结合，提高校企合作对社会发展需要的满足度;也有利于总结经验，发扬优势，找出差距，克服不足，推动校企合作工作更好地开展。但是由于学校和企业有不同的体制、机制束缚和不同的目标及追求。因此对校企合作的评价就不能用熟悉的单.一行政方式，而需要采取内外有别的“双轨制”评价模式。“企业学院制”拟从“柔性协商评价——内部评价”和“社会引导评价——外部评价体系”两方面建立评价体系。

三、全方位服务企业，谋求与企业的深度融合

第一，学院大力推广“六个一”校企(地)合作工程。学院作为浙江省唯一的依托旅游行业，由旅游行业主管部门浙江旅游局举办的专业院校，拥有强大的行业背景。而且为了进一步提升学院品牌，办出学院特色，促进学院教学、科研、生产三结合，学院决定在“广度”和“深度”上深化校企(地)合作，实施“六个一”校企(地)合作工程。“六个一”校企(地)合作工程是指学院预计三年时间，同行业合作建立百个生源基地、百个学生实习实训基地、百个大学生社会实践(创业)基地、百个学生就业基地、百个专业教师培养基地和百个行业名师基地。

第二，形成学生、企业、校方三方共赢的校企合作模式。以“互相支持、优势互补、利益共享、合作双赢”为基本原则，从实际、实用、实效出发，探索多元化.的合作形式，共同建立长期、稳定、紧密的战略合作关系，实现深层次的产学共赢。校企双方共同确定培养目标、制定教学计划、调整课程设置、承担教学任务和保证实践教学的实施，实现教育标准、行业标准和企业标准的和谐统一。校方按教学计划完成教学任务，企业方委派管理人员负责企业文化、员工手册、规章制度、各部门服务与管理规程等课程的教学工作。通过新型的校企合作模式的建立，努力构筑师生共同成长的良好平台，为企业、行业解决饭店行业进入门槛低、人员素质低、员工流失率高的不良现象。此外，与“企业学院制”合作企业建立常态的企业服务机制。建立管理培训基地，院方作为企业方管理人员培训基地，可定期根据企业方具体需要为企业方管理者提供酒店管理专业培训服务。

参考文献：

[1]崔承琦.高职“校企合作工学结合”人才培养模式的研究与实践[J].广东白云学院学报，2007(6).

[2]明立军.探索工学结合校企合作办学的新模式[J].辽宁高职学报，2006(10).