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农机合作社路招范文

时间：2022-12-21 07:58:30 其他范文收藏本文下载本文

农机合作社路招范文（整理18篇）由网友“锦年”投稿提供，以下文章小编为您整理的农机合作社路招范文，供大家阅读。

农机合作社路招范文

篇1：农机合作社规章制度

为了加强合作社财务管理，经理事会提议，成员大会讨论通过，制定财务制度如下：

第一条：本社用于服务的资金来源包括以下几项

(一)成员会费

(二)在业务范围内开展活动或服务的收入

(三)政府资助

(四)贷款

(五)存款利息

(六)其它正当收入

第二条：本合作社按照国家规定收取会费。

第三条：本合作社经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第四条：本合作社接受的政府资助或社会捐赠均按收时的现值如帐，作为本组织的共有资产，接受审计机关的监督，并予以公布。

第五条：本组织必须根据国家财务规定帐目，配备有专业资格的会计人员。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督，会计人员调动或离职时必须与接管人员办理交接手续。

第六条：开支审批权限，一千元以下有理事长审批，一千元以上有理事会集体研究决定，一万元以上须有成员大会讨论通过。

第七条：每半年向成员大会公布收支情况，接受成员监督。

第八条：对模范成员的物质奖励，其金额计入服务成本。

第九条：本组织换届或更换法定代表人之前，必须接受社团登记管理或业务主管单位组织的财务审计，本组织实行独立核算并作为产权单位，使成员享有监督权、受益权。

篇2：农机合作社规章制度

第一条：认真贯彻执行《农业专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度》及国家有关的法律法规和相关政策。

第二条：切实加强合作社的财务管理工作，规范合作社的财务行为，保护全体成员的合法权益和合作社资产安全及完整。

第三条：按照财务会计工作准则，及时编制财务计划，准确开展财务核算，全面反映财务状况，完整保存财务资料。

第四条：严格执行财经法纪，坚持勤俭持家、厉行节约、合理使用资金的原则，积极参与合作社经营管理，为提高本社经济效益提供服务。会计工作职责

第五条：按照《农民专业合作社财务会计制度》，编制和执行预决算、财务收支计划、信贷计划，拟定资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金。

第六条：对合作社生产成本和相关费用进行预测、计划、控制、核算、分析考核，督促本社内设机构降低消耗、节约费用、提高运行效率和经济效益。

第七条：建立健全经济核算制度，及时开展记账、复帐和暴报账工作，做到手续完备、数据准确、账目清楚、资料齐全。按照规定妥善保管会计凭证、会计账簿和伙计报表。

第八条：定期检查分析合作社财务、成本和利润的执行情况，挖掘增收节支潜力，考核资金使用效果，及时向理事会或理事长报告情况，并提出合理化建议，及时向理事会和全体成员公开财务收支状况。出纳工作职责

第九条:认真贯彻落实现金管理制度，建立健全现金出纳这种帐据，严格审查现金和银行存款，不得坐收坐支，不得白条底库。

第十条：严格执行库存现金限额，日常零星开支所需备用金限额为1000元，超过部分必须及时存入银行，严禁公款私存。

第十一条：建立支票管理制度，健全支票使用手续，使用支票须经理事会长签字后，方可生效。

第十二条：配合会计做好各种账务处理，配合银行做好对账、报账工作。完成理事会长或财经主管领导交办的其他工作。现金及存款管理

第十三条：严格执行国家《现金管理暂行条例》，不准白条抵库，不准坐支挪用，不准公款私存，库存现金不准超过规定限额。

第十四条：建立现金出纳岗位职责责任制，实行帐、款分别管理，出纳员不登记会记记录，负责办理库存现金的收、支和保管工作。

第十五条：加强对银行存款的管理，支票、存折和印鉴应分别妥善保管，定期核对账目。

第十六条：严格开支审批手续，对手续不完备的开支，不得付款，对不合理的开支，出纳员有全拒付。

第十七条：现金日记账必须使用国家规定的标准帐页和正规的票据，按《农民专业合作社财务会计制度》规定，设立规范的账目。资产及物资管理

第十八条:固定资产属全体成员所有，由合作社统一管理使用。按规定建立固定资产台账，妥善保管，保证固定资产的安全与完整。

第十九条：建立健全固定资产折旧制度，定期对固定资产进行盘点清算，做到帐实相符。固定资产的出租、变卖和报废，应经由社员大会或社员代表大会讨论通过，方可执行。

第二十条：定期清查和核各种应收款项，对外单位和本社成员欠款，应采取措施加以摧收。对坏账、呆账的核销应由理事会、监事会核准，经社员大会或社员代表大会讨论通过后，方可核销。

第二十一条：合作社统一收购成员产品、开展其中销售，必须分户建立产品物资登记台账，详实记录品名、数量、等级、价格、金额和收购时间，及时兑付收购资金。

第二十二条：大型固定资产构建，大量生产资料的采购，应由理事会提出构建和采购计划，经社员大会或社员代表会议讨论通过，实行招投标，提高招标竞标的透明度。民主管理与监督

第二十三条：坚持民主理财和财务公开原则，保障本合作社全体成员的知情权、决策权、参与权和监督权。

第二十四条:合作社监事会具体负责民主理财和财务公开工作，定期对本社财务状况进行审查，对违反财经法纪行为进行有效监督。

第二十五条：按照农业部、检查部《农村集体经济组织财务工开暂行规定》的程序、内容、形式和方法，及时做好财务公开。会计档案管理

第二十六条：凡是本合作社的会计凭证、会计账簿、会计报表、会计文件和其他有保存价值的资料均应归档。

第二十七条：会计凭证应按月、按编号顺序，每月装订成册，并标明月份、季度、年起止、号数、单据张数，由会计及有关人员签名盖章后，归档保存。

第二十八条:会计档案不得携带外出，凡查阅、复制、摘录会计档案的，须经理事长批准。

附则

第二十九条：本制度由理事会负责解释。

第三十条：本制度由监事会负责监督执行。

篇3：农机合作社入社协议书

甲方：xx市民生农机专业合作社

乙方：xx市乡村身份证号为进一步扩大我社农机作业队伍规模，促进我市农业机械化水平的进一步提高，本着平等、互惠互利的原则，乙方志愿加入甲方组织的农机专业合作社，经甲乙双方协商，达成协议如下：

一、甲方作为农机专业合作社组织，主要负责专业合作建设及对专业合作社成员的日常管理工作。

二、乙方应遵守甲方专业合作的有关规章制度，自觉维护本社信誉。

三、在平等、互惠互利的前提下，乙方应服从甲方组织的有关学习、作业等方面的工作调配，完成甲方分配的农机作业任务。

四、乙方出资购置的国家及地方补贴机具，应严格执行国家对补贴机具的有关规定，同时做好机具的保管、保养及安全操作使用工作。

五、乙方享受甲方的有关优惠政策，并配合甲方做好上级有关部门的监督检查工作。

六、乙方在作业时，驾驶员操作不当造成事故的，由乙方自行负责，与甲方无关。

七、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自签订之日起生效。

甲方代表签字：年月日

乙方代表签字：年月日

篇4：浅议如何组建农机作业合作社

浅议如何组建农机作业合作社

我们富锦市的农业机械化事业历史悠久,起步较早,经历了一个漫长的、曲折的历程.在农机经营形式上有过成功的.经验,但是,随着历史的发展和社会的进步,农机经营形式也在发展变化,建国以来主要经历了以下几个时期.

作者：国全胜张金保作者单位：黑龙江省富锦市农机技术推广服务站刊名：农机使用与维修英文刊名：FARM MACHINERY USING & MAINTENANCE 年，卷(期)： “”(2) 分类号：S2 关键词：

篇5：农机专业合作社示范章程

第一章总则

第一条为保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》、《农民专业合作社示范章程》和有关法律、法规，制定本章程。

第二条本社由等人发起，于年月日召开设立大会成立。

本社定名为，成员出资总额元。

本社法定代表人：。

本社住所：，邮政编码：。

第三条本社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担，盈余主要按照成员出资比例、作业量或交易量(额)比例返还。

第四条本社以从事农业生产和各类农机作业服务的农民为主体，主要业务内容是：组织机械化生产、收割和农产品初加工，提供信息、技术、维修、培训、咨询等服务[注：按照工商行政管理部门登记的主要业务内容填写]。

第五条本社对由成员出资、公积金、国家财政补助、他人捐赠以及合法取得的其它资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。

第六条本社每年提取的公积金，按照成员的出资、作业量或交易量(额)依比例量化为每个成员所有的份额。国家财政补助、他人捐赠所形成的财产平均量化为每个成员所有的份额，作为可分配盈余依据之一。

本社为每个成员设立个人账户，主要记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额以及该成员在本社的作业量或交易量(额)。

本社成员以其个人账户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任。

第七条本社遵守国家的法律法规，接受县(市、旗、区)农机主管部门的技术指导和协调，组织实施国家支持的农业和农村经济建设项目;兴办与本社相关的经济实体，以本社全部资产承担责任。

第二章成员

第八条具有民事行为能力的公民，从事机械化生产作业等生产经营，能够利用并接受本社提供的服务，承认并遵守本章程，履行本章程规定的入社手续，可申请成为本社成员。本社吸收从事与本社业务直接有关的企业、事业单位或社会团体为团体成员。本社成员中，农民身份成员至少占成员总数的百分之八十。

第九条凡符合前款规定，向本社提交书面申请，并按章程规定向本社出资，经本社理事会审核并讨论通过，即成为本社成员。

第十条本社成员的权利：

(一)参加成员大会(或者成员代表大会，下同)，并享有表决权、选举权和被选举权，按照章程规定对本社实行民主管理;

(二)利用本社提供的各种经济、技术、信息服务和本社生产经营设施;

(三)利用本社购买物资和销售产品;

(四)按照本章程规定或者成员(代表)大会决议分享本社盈余;

(五)查阅本社章程、成员名册、成员(代表)大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务报告和会计账薄;

(六)对本社的工作提出质询、批评和建议，进行监督;

(七)建议召开临时成员(代表)大会;

(八)自由提出退社声明，依照本章程规定退出本社。

第十一条本社成员大会选举和表决，实行一人(户)一票制，成员各享有一票基本表决权。

出资额占本社成员出资总额百分之以上或者与本社作业量或业务交易量(额)百分之以上的成员，在本社重大财产处置、投资兴办经济实体、对外担保等生产经营活动中的重大事项决策方面，最多享有票的附加表决权。附加表决权总票数不得超过本社基本表决权总票数的百分之二十。附加表决权总票数应告知出席会议的成员。

第十二条本社成员应承担下列义务：

(一)遵守本社章程和各项规章制度，执行成员(代表)大会和理事会的决议;

(二)按章程规定向本社出资;

(三)积极参加本社活动，支持理事会、监事会(执行监事)履行职责;

(四)维护本社利益，爱护本社的设施，保护本社成员的共有财产;

(五)接受本社技术指导，按照规定的质量标准从事生产和服务，履行签订的合同，发扬互助协作精神，共同发展本社生产;

(六)不得从事损害本社成员共同利益的活动;

(七)按规定承担亏损。

第十三条成员有下列情形之一的，终止其成员资格：

(一)主动要求退社的;

(二)丧失民事行为能力的;

(三)死亡的;

(四)团体成员所属企业或组织破产解散的;

(五)被本社除名的。

第十四条个人成员退出本社须在财务年度终了的三个月前向理事长或者理事会提出书面申请，团体成员退出本社须在财务年度终了的六个月前提出，经理事会或者成员(代表)大会讨论通过方可退出。其成员资格于该财务年度结束时终止。资格终止的成员须分摊资格终止前本社的'亏损及债务。

成员资格终止的，在该会计年度月内(不应超过三个月)，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额。如本社经营盈余，按照本章程规定向其返还其相应的盈余所得;如本社经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。

成员在其资格终止前与本社订立的业务合同应继续履行。

第十五条成员死亡，其法定继承人符合法律及本章程规定条件的，在个月内提出入社申请，经理事会或者成员(代表)大会讨论通过后办理入社手续，并继承被继承人与本社的债权和债务。否则，按照第十四条的规定办理退社手续。

第十六条成员的出资额和公积金份额及其债权、债务可以一并转让给本社成员，不得转让给非成员。

第十七条属于下列情况之一，由理事会或成员(代表)大会讨论通过予以除名：

(一)不履行成员义务，经教育无效的;

(二)给本社名誉或者利益带来严重损害的;

(三)成员共同议决的其它情形。

取消成员资格，必须有三分之二以上的理事或成员(代表)出席，并有出席会议的半数以上的票数通过，方能生效，并按第十四条第二款规定办理退社手续。因前款第二项被除名的，须对本社作出相应赔偿。

第三章组织机构

第十八条本社设立成员(代表)大会、理事会、监事会。

第十九条成员大会是本社的最高权力机构，由全体成员组成。召开成员大会有困难时，可召开成员代表大会，履行成员大会职权。本社成员达到150人以上，每名成员选举产生一名成员代表。成员代表大会可以履行成员大会职权。成员代表任期年，可以连选连任。

第二十条成员(代表)大会行使下列职权：

(一)审议、修改本社章程和各项规章制度;

(二)选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员;

(三)决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项[注：如设理事会此项可删除];

(四)决定成员出资标准及增加或者减少出资;

(五)审议批准本社的发展规划和年度业务经营计划;

(六)审议批准年度财务预算和决算方案;

(七)审议批准年度盈余分配方案、亏损处理方案;

(八)审议批准本社理事会、执行监事或者监事会提交的年度业务报告;

(九)决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项;

(十)对有关本社的合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决议;

(十一)决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格、报酬和任期;

(十二)听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告;

(十三)讨论决定其他重大事项。

第二十一条本社每年至少于财务年度末召开一次成员(代表)大会。成员(代表)大会由理事会负责召集。召开成员(代表)大会，理事会须提前十五日向成员(代表)通报会议内容。

第二十二条有下列情形之一，应当在二十日内召开临时成员(代表)大会。

(一)百分之三十以上的成员提议;

(二)理事会提议;

(三)执行监事或者监事会提议。

第二十三条成员(代表)大会应当有三分之二以上成员出席方可召开。本社表决实行一人一票制。成员因故不能到会，可书面委托其他成员代理。一名成员最多只能代理名成员表决。

成员(代表)大会选举或者做出决议，须经本社成员表决权总数过半数通过;对修改本社章程，改变成员出资标准，增加或者减少成员出资，合并、分立、解散、清算和对外联合等重大事项做出决议的，须经成员表决权总数三分之二以上的票数通过。成员代表大会的代表以其受成员书面委托的意见及表决权数，在成员代表大会上行使表决权。

第二十四条理事会是本社的执行机构，理事由成员大会选举产生。理事会由名成员组成，设理事长一名，副理事长名。理事长和理事会任期年，可连选连任。

第二十五条理事会行使下列职权：

(一)组织召开成员(代表)大会，执行成员(代表)大会决议;

(二)制定本社发展规划、年度生产经营计划、内部管理规章制度等，提交成员(代表)大会通过，并组织实施本社的各项工作任务;

(三)制定年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交成员(代表)大会审议;

(四)组织开展成员培训和各种协作活动;

(五)管理本社的财务与财产，保障本社的财产安全;

(六)接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议;

(七)决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项;

(八)聘用或解聘本社经理、财务会计和其它工作人员;

(九)履行成员(代表)大会授予的其他职责。

第二十六条理事会应严格遵守各种报告制度，定期向成员(代表)大会提出有关业务、财务等工作报告。

第二十七条理事会会议表决，实行一人一票。对生产经营计划、人事和财务管理等重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事会由理事长主持。理事个人对某项决议有不同意见时，须将其意见记入会议记录并签名。理事会开会须邀请执行监事或者监事长、经理列席，也可以根据需要邀请成员代表列席，列席者无表决权。

第二十八条理事长为本社的法定代表人。理事长行使下列职权：

(一)主持成员(代表)大会，召集并主持理事会会议;

(二)签署本社成员出资证明;

(三)签署聘任或者解聘本社经营管理负责人、财务会计和其它人员聘书;

(四)组织实施成员(代表)大会和理事会决议，检查决议实施情况;

(五)代表本社签订合同等。

第二十九条本社设监事会(或者执行监事一名)，代表全体成员监督检查理事会和工作人员的工作[注：人数较少的农机专业合作社可只设执行监事]。监事(执行监事)由成员大会(代表)选举产生。监事会由名监事组成，选举监事长一名。监事长和监事任期年，可连选连任。监事长(执行监事)列席理事会会议。

第三十条监事会(执行监事)行使下列职权：

(一)监督理事会对成员(代表)大会决议和本社章程的执行情况;

(二)监督检查本社的生产经营业务情况，负责本社财务审核监察工作;

(三)监督理事长或者理事会成员和经理履行职责情况;

(四)向成员(代表)大会做年度监察报告;

(五)向理事会长或者理事会提出质询和改进工作的建议;

(六)提议召开临时成员(代表)大会;

(七)代表本社负责记录理事与本社发生的作业量或交易量(额)情况;

(八)履行成员(代表)大会授予的其他职责。

第三十一条监事会由监事长召集，会议决议应以书面形式通知理事会。理事会须在接到通知日内就有关质询作出答复。

第三十二条监事会会议表决，实行一人一票。监事会会议须有三分之二以上的监事出席方能召开。重大事项的决议须经三分之二以上的监事同意方能生效。监事个人对某项决议有不同意见时，须将其意见记入会议记录并签名。

(如只设执行监事，第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条相关内容可删除)

第三十三条本社经理由理事会聘任或者解聘，对理事会负责，行使下列职权：

(一)主持本社的生产经营工作，组织实施理事会决议;

(二)组织实施年度生产经营计划和投资方案;

(三)拟定经营管理制度;

(四)提请聘任或者解聘财务会计人员和其他经营管理人员;

(五)聘任或者解聘除应由理事会聘任或者解聘之外的其他工作人员。

本社理事长或者理事可以兼任经理。

第三十四条现任理事长、理事以及理事长和理事的直系亲属、经理以及财务会计人员不得兼任监事。

第三十五条本社的理事长、理事和管理人员不得有下列行为：

(一)侵占、挪用或者私分本社资产;

(二)违反章程规定或者未经成员大会同意，将本社资金借贷给他人或者以本社资产为他人提供担保;

(三)接受他人与本社交易的佣金归为己有;

(四)从事损害本社经济利益的其他活动。

(五)兼任业务性质相同的其他农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理。

理事长、理事和管理人员违反前款规定所得的收入，归本社所有;给本社造成损失的，须承担赔偿责任。

第四章业务范围

第三十六条本社根据生产经营发展及成员的需要，以成员为主要对象，开展以下服务：

(一)组织开展生产劳动合作和农机具规模作业、配套作业;

(二)引进新技术、新机具、新品种，开展技术培训、技术交流活动，组织经济、技术协作，为成员提供技术指导和服务;

(三)兴办成员生产经营所需要的维修、加工包装、储藏运输、贸易、交易市场等经济实体，推进农业产业化经营;

(四)采购和供应成员所需的生产资料和生活资料;

(五)提高本社农机作业质量，加强农机安全生产，帮助做好农机维修保养工作，创立农机服务品牌;

(六)承担国家、集体或个人委托的科研项目和有关业务。

第三十七条经成员(代表)大会讨论通过，本社可以独资兴办或者与其他企业合资兴办与本社业务内容相关的加工、流通等经济实体。所获收益按本社的分配原则进行分配。

第三十八条本社接受与本社业务有关的单位委托，办理代购代销等中介业务。

第三十九条本社可以向政府有关部门申请或接受政府有关部门委托，组织实施有关农业项目建设。

第四十条经成员(代表)大会或理事会通过，参加社会公益捐赠，办理成员的文化、福利等事业，培养互助合作精神。

第五章财务管理

第四十一条本社实行独立的财务管理和会计核算,严格按照国务院财政部门制定的农民专业合作社财务制度和会计制度核定生产经营和管理服务过程中的成本与费用。

第四十二条本社依照有关法律、行政法规和政府有关主管部门的规定，建立健全财务和会计制度,实行每月日(或每季度第月日)财务定期公开制度。

本社财会人员应持有会计从业资格证书，会计和出纳互不兼任。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任本社的财会人员。

第四十三条本社依据成员名册，为每个成员设立个人账户。成员与本社的所有业务交易，实名记载于各该成员的个人账户中，作为按作业量或者交易量(额)进行可分配盈余返还分配的依据。

第四十四条利用本社提供服务的非成员与本社的所有业务交易，实行单独记账，分别核算。

第四十五条财务年度终了时，由理事会按照本章程规定，组织编制年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告，经执行监事或者监事会审核后，于成员大会召开的十五日前，置备于办公地点，供成员查阅并接受成员的质询。

第四十六条本社资金来源包括以下几项：

(一)成员出资;

(二)本社每个财务年度从盈余中提取的公积金、公益金;

(三)未分配收益;

(四)金融机构贷款;

(五)国家扶持补助资金;

(六)他人捐赠款;

(七)其他资金。

第四十七条本社成员可以用货币出资，也可以用农机具等实物、技术或其它财产权利作价出资。作价出资须由全体成员评估。作价出资与货币出资享有同等权利和承担相同义务。

每位成员出资额不得超过本社出资总额的百分之二十，农机作业服务成员的出资额应当占本社出资总额的百分之五十以上。

经理事会审核，成员(代表)大会讨论通过，成员出资可以转让给本社其他成员。

第四十八条本社成员认缴的出资额，须在个月内缴清。

第四十九条本社初次筹集的出资总额为元，每个成员最少出资额为元，每个成员最多出资额元。为实现本社及全体成员的发展目标需要调整出资时，经成员(代表)大会讨论通过，形成决议，每个成员须按照成员(代表)大会决议的方式和金额调整出资。

第五十条本社向成员颁发成员证书，并载明成员的出资额。颁发给成员的成员证书须同时加盖本社财务印章和理事长印鉴。

第五十一条本社生产经营和管理过程中的费用开支范围严格执行有关财务、会计制度，计入成本。费用开支范围主要包括：

(一)本社日常办公费;

(二)发展本社生产经营事业所发生的经营性支出;

(三)科研、咨询、培训、推广、维修保养和宣传教育等支出;

(四)对特别困难成员的补助;

(五)职工工资和福利费用;

(六)本社福利事业支出;

(七)成员和职工的物质奖励;

(八)其他符合财会制度规定的支出。

第五十二条扣除当年生产经营和管理服务成本后，年终盈余按下列项目提取：

(一)公积金，从当年盈余中提取 %，用于扩大服务或弥补亏损;

(二)公益金，从当年盈余中提取 %，用于文化、福利事业;

(三)教育基金，从当年盈余中提取 %，用于成员培训;

(四)风险基金，从当年盈余中提取 %，用于成员生产经营遭受重大经济损失的补贴。

上列各项的提取比例和数额，由理事会提出方案，由成员(代表)大会讨论决定后实施。

第五十三条本社接受国家财政直接补助和他人捐赠，均按照本章程规定的方法确定的金额入账，作为本社的资金(产)，按照规定用途和捐赠者意愿用于本社发展。在解散、破产清算时，由国家财政直接补助形成的财产，不得作为可分配剩余资产分配给成员，处置办法按照国家有关规定执行;接受他人捐赠，与捐赠者另有约定的，按约定办法处置。

第五十四条提取公积金、公益金、教育基金和风险基金后的可分配盈余，经成员(代表)大会决议，按照下列顺序分配：

(一)按成员对合作社的贡献量，包括作业服务量、业务交易量(额)和利用本社设施量比例向成员返还(依法不低于百分之六十，具体比例由成员(代表)大会讨论决定)。

(二)按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员，并记载在成员个人账户中。

第五十五条本社如有亏损，经成员(代表)大会讨论通过，用公积金弥补，不足部分也可以用以后年度盈余弥补。因弥补亏损所减少的资金，成员(代表)大会应酌情规定补充的办法和期限。

本社的债务用公积金弥补，不足部分依照成员个人账户中记载的财产份额，按比例分担，但不超过成员账户中记载的出资额和公积金份额。

第五十六条本社聘用职工计划及其工资标准，需经成员(代表)大会批准。所付工资及对模范成员和职工的物质奖励计入成本。

第五十七条本社独资或与外单位联合兴办的经济实体，实行独立核算。本社作为产权单位行使监督权，享有收益权。

第五十八条监事会(执行监事)负责本社的日常财务审核监督。根据成员(代表)大会或者理事会决定，委托审计机构对本社财务进行年度审计、专项审计和换届、离任审计。

第六章合并、分立、变更、解散和清算

第五十九条本社与他社合并，须经成员(代表)大会决议，自合并决议作出之日起十日内通知债权人。合并后的债权、债务由合并后续存或者新设的组织继承。

第六十条经成员(代表)大会决议分立时，本社的财产作相应分割，自分立决议作出之日起十日内通知债权人。分立前的债务由分立后的组织承担连带责任。但是，在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。

第六十一条本社登记事项发生变更，应及时办理变更登记手续，依法需要办理税务登记变更手续的，同时办理税务登记变更手续。

第六十二条本社有下列情形之一，经成员(代表)大会决定，报登记机关核准后解散：

(一)因成员退出，本社成员人数少于5人;

(二)本社规定的营业期限届满后不再继续生产经营;

(三)因合并或分立需要解散;

(四)因不可抗力因素致使本社无法继续经营;

(五)依法被吊销营业执照或者被撤销;

第六十三条本社因前条第三项以外情形解散的，在解散情形发生之日起十五日内，由成员(代表)大会选出人组成清算组接管本社，开始解散清算。逾期未能组成清算组时，成员、债权人可以向人民法院申请指定成员组成清算组进行清算。

第六十四条清算组负责处理与清算有关未了结业务，清理本社的财产和债权、债务，制定清偿方案，并代表本社参与诉讼、仲裁或者其它法律程序。

第六十五条清算组制定的清偿方案须报成员(代表)大会审议通过。本社共有资产优先支付清算费用后，按下列顺序清偿：

(一)与成员已发生交易所欠款项;

(二)所欠职员工资报酬及社会保险费用;

(三)所欠税款;

(四)所欠债务;

(五)归还成员出资;

(六)按成员(代表)大会决议分配剩余财产。

第六十六条本社清算完毕后，于日内向成员公布清算情况，并向原登记机关申请注销。本社财产不足以清偿债务时，依法向人民法院申请破产。

第七章附则

第六十七条本章程由成员(代表)大会表决通过，全体设立人签字后生效。

第六十八条修改本章程，须经理事会或者半数以上成员(代表)提出，理事会负责修订，成员(代表)大会讨论通过后实施。

第六十九条本章程内容与法律法规不一致的，依照有关法律法规修改。

第七十条本章程由本社理事会负责解释。

全体设立人签名、盖章：

篇6：农机专业合作社安全生产责任书

为认真贯彻落实省、市、县关于预防农机安全事故及整治交通安全秩序的相关文件精神，有效地预防和减少各种农机安全事故，保护国家和人民群众的生命财产安全，提高广大农机手的安全意识，增强自身的责任感和使命感，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路安全法》、《**省农业机械安全管理规定》等有关法律、法规，结合我社实际，签订本目标责任书。

一、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路安全法》、《**省农业机械安全管理规定》和相关法律法规。

二、加强法律法规宣传，提高认识，增强预防重特大交通事故的责任感，提高交通安全意识和自我保护意识，加强防范。

三、加强法律法规学习，做好车辆的保养、维护，以最好的状态投入到农机安全生产活动中。

四、严禁无证驾驶和操作无牌无证机械，以及把农业机械交给无证人员驾驶，杜绝酒后和醉酒驾驶农业机械。

五、严禁农业机械违法载人、违反农机作业规定。

六、按时参加农业机械的年度安全检验。

本责任书一式两份，合作社与农机手各持一份，有效期为xx年一月一日至十二月三十一日，自签字之日起生效。

**镇农机专业合作社农机手

责任人签字：签字：

年月日

篇7：建设农机合作社促进农村经济发展

建设农机合作社促进农村经济发展

农机专业合作社是农业专业合作社的重要组成部分.农机专业合作社的建设和发展,有利于进一步丰富和完善农村经营体制,推进农业产业化经营;有利于进一步推动农业结构调整,增强农产品市场竞争能力,促进农民增收.

作者：李富娟于丁一于亚学 Li fujuan Yu dingyi Yu yaxue 作者单位：黑龙江省肇源县农机推广站,166500 刊名：农业技术与装备英文刊名：AGRICULTURAL TECHNOLOGY & EQUIPMENT 年，卷(期)： “”(2) 分类号：S-01 关键词：农业机械化农机合作社农业产业化

篇8：农机专业合作社土地流转调查报告

关于农机专业合作社土地流转调查报告

**县**镇**农机专业合作社位于**镇**村，20xx年8月成立，现有社员69户，带动农户1000余户，在各级领导大力支持扶持下，流转土地1400余亩。

一、土地流转模式

合作社成立之初主要是解决村民耕作难，随着外出务工人员增多，应广大村民强烈要求，成立土地流转办公室。20xx -20xx年，承包土地200余亩，托管部分外出人员土地300余亩（100-200元/亩），流转土地900余亩，流转形式有合作社向农户每年支付750-1800元，有合作社向农户每年支付200-1900斤粮食，有部分农户只种一块，有合作社无偿提供耕作收获，下余土地交合作社经营。

二、主要成效

1、机械化率提高，促进了农业生产结构调整，提高了农业的市场竞争能力，利用合作社优势，改变单一耕作方式，从化肥种子使用到土地深松。

2、解放劳动力，促进了农村劳动力转移，提高了土地利用率。通过土地流转和合作社服务模式，农民不需要参与劳动，彻底从繁忙的耕作、劳务中解脱出来，从事效率更高的工作，解除了农民离土离乡的后顾之忧。农忙时空巢老人不用愁了，年轻人在外务工不用请假了，农民真正做到了省心省力。同时，有效减少了土地撂荒的现象，提高了土地利用率。

3、促进了农村社会分工，提高了农民的素质。先进的理念、生产技术，为使合作社发展壮大成立了农业新产品、新技术推广中心。20xx-20xx年，在省、市、县农机、农业部门支持下，为我县选定优良小麦品种2个，水稻品种6个，花生品种2个，玉米品种3个。通过合作社工厂化育秧、机械化插秧、花生机械化种植、机械化收获、示范带动，有效地促进了农村劳动力、土地等社会资源重组，进一步优化了农村社会分工。

4、降低成本、提高效益，拓宽了农民增收渠道，提高了农业经营效益、土地收入、就业、土地流转，每年每亩可为农户增加直接和间接性收入600余元。一是统一经营带来成本降低。由于合作社统一采购农资，统一使用机械，生产资料价格大幅下降，原农户亩成本需700元，现为500元，亩节约成本200元。二是节省劳动力，增加务工性收入，土地流转可为农户增加10个外出务工工作日，按每天60元计算，可增加600元工资性收入。如果常年在外收入更高，如**组***等在外月工资平均4500元，年每人增收5万元以上。三是粮食增产带来增收。流转土地比分散经营土地每亩每年可增加产量180斤，按市场价格折算，可增加200余元收入。

5、推进了农业组织创新，有利于国家扶持政策的落实。20xx-20xx年，合作社在各级领导大力支持扶持下，进行土地深松、土壤测肥、水稻工厂化育秧、机械化插秧、先进优良品种推广等，有效地解决了劳动力紧张、农业产业化、规模化经营，合作社自身得到发展壮大，社会效益显著增加，新农机、新技术得到较快推广，农机、农艺完美结合。

农业的根本出路在于机械化，农机合作社通过机具、资金、技术等资源的整合，合理地调剂了农机具的有偿使用，解决了农机部门包不了、村级集体统不了、一家一户干不了的问题。既满足了合作社自身的发展，及广大农户对农业机械不同的需求，提高了农业机械化的使用率，又带动了农业机械化的发展。农机合作社把分散的农业机械与分散的农户紧密结合起来，通过土地流转、托管、代管，有效破解了集约化、规模化经营与分散型、消耗型、传统农业之间矛盾，在农业生产发展、农民增收致富、农村经济发展和新农村社区建设中发挥了积极作用。当前制约合作社发展、土地流转主要因素：

1、推动土地流转困难。一是农民对土地固有情节，旧习惯根深蒂固，外出务工经营的农民大多对土地眷恋很深，宁愿土地撂荒，也不愿转让土地，制约土地流转规模。

2、不连片、不集中。合作社所流转土地，分布在各组，有些连生产路都没有，致使规模成本增高，出现土地经营亏本。

3、风险大、效益低。农业是自然和市场双重影响的弱势产业，效益比较低，农产品卖难、自然灾害突出、水利设施跟不上。20xx-20xx年，合作社工厂化育秧总计5000亩，本来是丰收年景，因天旱无雨或水利设施不到位，实际机插面积3000余亩，造成亏本经营。

4、金融部门支持力度不够，合作社资金短缺，严重制约土地流转规模。

如何发挥农机合作社土地流转，实现土地集约化、规模化经营，实现农业现代化作用，提一下几条发展建议：

1、拓宽土地流转的服务主体。目前，土地流转面积较少的.原因是有实力的农机合作社比较少，要拓宽服务主体，争取大户领办，农民专业合作社创办，龙头企业联办，外来工商资本协办的方式，拓宽服务主体，形成市场化多方联动的格局。

2、抓住机遇，建设亮点，以点带面逐步推广。在现有的合作社中，重点建设一批规模大、后劲足的农机合作社，在政策上支持、资金上扶持、政治上关心、困难时帮助，尽快把这些农机合作社建成土地流转规模化、集约化经营的示范点和亮点，通过宣传带动，实现土地流转全面健康、快速发展。

3、加大对土地流转的扶持力度。土地流转要想得到全面推广，需要上级政府给予一定的政策扶持，对承包经营户从政策、资金、农作物保险等给予全方位扶持。

篇9：县农机合作社发展情况调研报告

县农机合作社发展情况调研报告

为更好的推进__县农机合作社规范发展，更好地发挥农机合作社在全县农业生产中发挥的示范、引导、支撑作用，县农机维修站利用1个月的时间对全县在工商部门注册的农机合作社建设发展情况进行了深入、全面、详细调研。现就调研情况报告如下：

截至目前，全县在工商部门注册的合作社达到21家，入社社员2300户、从业人员4000余人，其中专业技术人员150人，社员机械5900多台，其中大中型拖拉机1450台，小麦联合收割机750台，玉米联合收割机720台，旋耕机1100台，其他配套农机具1880余台. 小麦机收作业面积26万亩，玉米机收作业面积24万亩，深耕、深松作业面积6万亩，玉米机械化还田作业面积26万亩，小麦宽幅精播28万亩。全县8个镇农机合作社全面覆盖。__农机合作社20被评为全国农机示社、省五星级文明维修网点。

二、农机专业合作社的主要类型和组建形式

该县农机合作社依据“农民自愿，积极引导，多元创办，规范发展，统筹兼顾”五项原则成立，主要是对原有各类农机服务组织如农机作业队、农机大户等带有股份合作性质的农机服务组织的改制、扩建、整合与规范，鼓励和引导农机各类服务组织通过不同的方式组建农机合作服务组织。

全县农机专业合作社的主要类型为：维修型，农机专业合作社+农机户（如__、__、田丰等）；外营型，农机专业合作社+农机户（如__）；农机管理服务站组建型（如索镇腾飞、陈庄强盛、果里惠民、田庄中兴、马桥金马、唐山运宏）；农机大村组建型（如北辛裕民、荣家富隆、东营兴营、昝家兴农）；涉农企业兴建型（如__、__、森源联邦）。

三、农机专业合作社运营情况

全县21个农机专业合作服务社内部管理机构基本健全，成立了专门的工作领导小组，负责日常的经营服务工作，决定经营方向、经营决策、财产处置、利益分配等重大问题；建立了财务管理、机械管理、职工奖罚、利益分配、安全生产等制度；农机合作社产权关系明晰，责任、权力、义务明确，自主经营、自负盈亏，初步形成一套自我发展、自我壮大的运行机制。随着该县农机专业合作社的不断发展壮大，农民购机积极性进一步增强，各类大中型、高性能农业机械拥有量快速增长，农业机械更新速度加快，机械装备结构趋于合理化、大型化，农机合作社以农机大户为依托，以资金、技术、信息、服务为纽带，整合农机管理、技术资源，积极推进农机专业合作社服务市场化、专业化、规模化、产业化，有力的促进了农村经济发展，对增加农民收入、提高农机使用效率，发挥了重要作用。

（一）将农机手与有需求农户连结起来，提高了机具利用率，增加了农机手收入。在__县 “三夏三秋”农忙时节，农机专业合作社充分发挥其农机具生产作业安排调度、信息资源共享作用，减少了机具闲置和田间转移，农机具的利用率大为提高，为农机手和农户都提供了便利，受到了农民们的欢迎。在跨区作业中起到重要作用。在每年组织的跨区作业中，利用合作社信息系统可以及时获取信息，降低作业成本，取得最佳效益。特别是夏、秋两季由合作社统一考察跨区作业，统一调度，每台机械节省200-300元的差旅费和通讯费。若按全年1200台次计算全县机手可节省30万元费用。通过合作社组织跨区作业，每年可以实现收入2400余万元，创造了良好的经济收益和社会效益。

（二）良好的示范带动作用。__县__、__、__、__农机合作社以创新的服务理念、专业的维修技术水平在社会上起到了良好的示范作用，省人大、省农机办、市人大等各级领导多次对__、__、__等专业合作社进行了考察指导。二是作为新机具新技术示范推广提供载体，农机专业合作社在近年该县农机管理部门开展的玉米直播技术、小麦宽幅精量播种、深松施肥等新技术示范、推广应用中起到了较好的试验示范和辐射带动作用。、年，中国农业大学、省市农业、农机、统计部门有关专家组成的'小麦测产，小麦宽幅精量播种、深松施肥耕作的麦田对照传统耕作产量增加分别达到6%、8%以上，增产效果明显。此两项技术都作为全省近年重点推广的新技术。

（三）政策贯彻推进作用。作为农机化新技术和新机具的推广使用载体，农机专业合作社的发展在农业生产中起到了农机化作业标准化、规范化、规模化的示范作用。特别是在玉米机收、土地深松、免耕播种、秸秆还田等保护性耕作技术及创新技术推广项目实施过程中，农机专业合作社发挥了相当大的作用。开始，全县推广深耕作业，果里镇、索镇农机专业合作社购置了大量深耕犁，政府的深耕补贴每亩曾达到了60元，起到了良好的带头引导作用。在农机购置补贴工作中，农机专业合作社为会员和机手提供新技术和新机具信息，确保了机手买到合适的农机具。每年秋季农机专业合作社为全县及各镇组织的玉米秸秆禁烧机械作业及深耕、深松作业带动发挥了积极的作用。

（一）高标准合作社数量少，影响带动小。截至目前，全县“五化”标准农机专业合作社较好的有5个（__、__、__、腾飞、__），达到规模化、“一条龙”作业模式的更少，合作经营方式相对松散，抱团经营紧密度不够，难以满足农机社会化服务的需求，影响力和示范带动力明显不足。农机专业合作社规模和带动力还需统一扩大，作业项目及服务范围也需要扩充，要与农业生产的要求及农机化的发展趋势相适应。

（二）主体结构单一，服务能力较低。一是农机合作社大都由农机大户和农机专业户组成，主体结构单一，缺乏专业的技术人员、管理人员、信息人员以及其他专业人才；二是合作社大都以农业生产机械化作业或维修为主要服务内容，且以从事单一的机收服务居多，作业能力不足，服务项目少，农闲时期车辆闲置，不能充分利用有效资源；三是农机专业合作社现代化信息设备缺乏，影响了合作社的信息化办公进程。

（三）运作机制有待完善、人员素质亟需提高。农机合作社多数由家族

式成员组成或以小投大相互兼并的方式组成，对照《农民专业合作社法》和《__省农民专业合作社条例》的规定，农机合作社在依法登记、章程制定、民主管理、财务管理等方面还不够完善。农机专业合作社社员素质有待进一步提高，合作社专门的技术人员、专业的管理人员、专职的信息人员以及其他后勤保障方面的人员，需要加强学习培训。

（四）基础设施和资金投入不足。场地库房等基础设施不足，金融部门贷款难并且利息高，国家扶持政策资金达不到合作社的需求，农机专业合作社的发展壮大亟需财政资金和涉农项目的大力扶持。

五、对农机专业合作社发展的建议

（一）政府支持，领导重视。继续贯彻落实《农民专业合作社法》，把各项扶持政策落到实处。严格按照法律、法规及政策的规定和要求组建农机专业合作组织，切实引导农机服务组织依法经营、规范运作、诚信服务，努力营造农机社会化服务的和谐发展氛围。要把农机专业合作社的建设工作纳入到政府农业重点工作中，各级领导要重视，职能部门加强指导和协调。不断优化农机专业合作社的发展环境，进一步争取和落实工商登记、财政补贴、税收优惠、信贷贴息、政策性保险等扶持农机专业合作组织发展的各项政策。

（二）项目带动、加强补贴支持。实施项目带动战略，安排项目时，要优先安排农机合作服务组织。把国家、省、市安排的农机购置补贴项目、农机新技术推广、现代农机装备推进项目等项目资金向农机合作服务组织倾斜，给予重点扶持和带动。以此为依托，引进资金、新机具、新技术，示范、带动农机社会化服务体系的发展和创新，增强农机合作服务组织的服务功能和辐射带动作用。

（三）政策倾斜、资金扶持。一是依托国家政策给予资金扶持，加大对农机专业合作社的资金扶持力度，鼓励其购买和使用先进适用的农业机械，提高装备水平。二是有关部门要在合作社建设和农民购机过程中开展银行贷款、降低贷款利息等优惠业务，帮助农机专业合作社解决资金不足问题。三是加大资金投入，加强和完善农机服务体系建设，充分发挥好政府的分配、协调、指导、服务作用，使各类农机合作服务组织逐步实现规模化、集约化、信息化。

（四）积极引导土地适度规模化经营。土地适度规模经营问题是制约农机合作社健康发展的重要因素。政府有关业务管理部门应该在政策引导、项目带动、保障体制等方面做好工作，为农机合作社健康发展创造适宜的环境。

（五）加大基础设施的投入，加强合作社内部管理。一是对现有的农机推广、维修、培训部门的社会服务体系进行扶持，为农民提供作业信息、农机维修、农机操作人员培训等服务工作，为农机专业合作社的发展储备一定的技术人才。二是加强农机专业合作社内部管理，完善合作社内部制度，加强技术培训，抓好作业质量，促进农机专业合作社规范化运行、标准化管理、可持续发展。

（六）开展多元化发展，打造新型农机合作社。通过拉长合作社服务链条，重点开展依托土地流转、土地托管、规模化经营模式，加快农机合作社建设步伐，建立起一个以农机合作社为桥梁的新型农机社会化服务体系，既方便群众，又增加合作社收入，全面提升农机合作社综合服务水平，促进农机专业合作社健康发展，不断完善和壮大。

篇10：农机专业合作社发展情况调研报告

湖南省涟源市根据上级指示精神，紧密结合新农村建设和现代农业发展实际，按照“依法规范、有序引导、分类推进、突出重点、注重实效”基本原则，大力发展农机专业合作组织，对全市农机合作组织进行了调研，截止底，全市依法登记的农机专业合作社2家，分别是：涟源市农机作业专业合作社、涟源市星天伟业农机专业合作社。入社农户226户，从业人员281人，拥有各类机具512台套，其中中型拖拉机组16台套，小型农田改造挖掘机2台，装载机1台，耕整机102台，联合收获机85台，插秧机20台，资产总值达近591.85万元。服务范围涉及全市20个乡镇573个行政村和邻近的安化县渔水、新邵张家冲、双峰太平寺、冷水江三尖等周边县市的乡镇。经过几年的发展，合作社服务内容更加丰富，服务手段更加完善，服务方式更加便民，深受广大群众欢迎，农机专业合作社的成效显著，“龙头”带动作用更加突出。

一、农机专业合作社在农业生产中的作用

一是促进了农机化水平的整体提升。发展农机专业合作社，进一步推动了大型、复式、高性能机械和先进实用技术的推广应用，优化了农机装备结构，提高了农机化的发展质量。同时，发展农机专业合作社，进一步完善了农业科技推广体系，降低了农业技术推广的成本，示范带动能力强、效果好。

二是完善了农机社会化服务体系。农机专业合作社进一步充实了农机社会化服务体系中间环节，有效承载了基层技术推广、政策宣传、农机维修、技术培训、生产组织和安全教育等农机管理工作，为基层农机服务工作搭建了新的平台。作为农机服务的延伸和补充，农机专业合作社有效地把广大机手组织起来，联合起来闯市场，提高了农机的规模化作业程度。

三是提高了农机作业的标准化。农机规模化作业和示范区发展，提高了农机作业标准的推广和应用。同时依托专业合作社，建立和发展起了3处农机化示范区，为农机作业标准化的实施起到了良好的保障作用。

四是促进了劳动力转移和土地流转。农机专业合作社通过代耕代种、农田托管、土地承包、股份合作等形式开展规模经营，可以在不改变土地承包经营权的前提下，推动土地经营方式创新，加快农村土地流转，促进统一经营向农户的联合与合作。发展农机专业合作社可以有效解决农田弃耕、撂荒问题，支持促进农村劳动力转移，进一步稳定和完善农村家庭承包经营制度。

五是提高了农民科技素质，增加了农民收入。专业合作社为成员提供了良好的交流和培训平台，他们在技术上互帮互学，利益上互助互惠，信息上实现共享，增强了标准化生产和协作意识，提高应对市场的能力和水平。农机户以资金入股合作经营，实行风险共担，利益共享，减少了一次性投入，降低了农民的投资风险，使农机作业有了更大的利润空间。农机专业合作组织已经逐步渗透到农业生产的各个环节，参与到农村经济发展各个领域中来，农机作业市场的扩张，技术装备更新，作业模式的创新都将成为农民增收的新的增长点，农机专业合社将不断为农民搭建更加广阔的增收舞台。

二、农机专业合作社运行模式

按照“立足现代农业，发展农业机械”要求，该社实行股份制管理，开展集约化经营和积极探索现代农业的发展路子，并面向全市及相邻县市，为农民提供农作物产前、产中、产后农机专业服务。其经营涉及机耕、机播、机收、运输作业、农机修理、信息技术咨询、小型农机具销售等。其利润分配采取两种方式：一是按股金比例（包括入社股金和拖拉机折价股金）进行分配；二是按出勤作业率和工作效益进行分配，制定统一收费标准和作业金提成，实行单人单机核算，作业收入按10%上交为集体积金，扣除平常正常开支外，其余部分年终按股份进行分红。在管理上，先后制定了《合作社章程》《合作社服务纲要》《合作社纲要》《合作社社员管理办法》《合作社机具维修维护细则》《合作社财务管理制度》等5个制度，并严格按规章制度办事。合作社成立以来，始终坚持以“农机服务助民富，互帮互助促发展”为主题扎实开展创先争优和“结对共建”活动。一是推行价格公开制，向服务对象公开承诺耕地100元/亩，收割100-120元/亩，价格低于市场价，使广大群众得到了更多实惠。二是开展帮扶互助活动。党员社员主动与家庭劳动力不足的困难户结对子，通过“一对一”和“多对一”的方式为困难农户免费提供农机服务。

三、存在的主要问题

一是发展数量少、影响带动小。我市农机专业合作社到目前还只有2家，影响力和带动力明显不足。

二是主体结构单一、服务领域不宽。农机合作社大都由青一色的农机大户组成，主体结构单一，缺乏专门的技术人员、专业的管理人员、专职的信息人员以及其他后勤保障方面的人员，且以从事单一的机收服务居多，机插、机耕、机烘等各个作业环节的服务明显不足。

三是管理制度有待规范、运作机制有待完善。对照《农民专业合作社法》和《湖南省农民专业合作社条例》的规定，农机合作社在章程制定、股金设置、工商登记、民主管理等方面还不够完善；合作社管理水平不高，经济效益偏低，发展内在动力不足。

四是基础设施建设滞后、扶持政策没有完全落实。存放高性能、大型农机具的厂库棚建设用地短缺，农机维修服务组织建设滞后，农机服务组织在享受工商登记、金融信贷、税收减免、用地安排、用电用油等方面的优惠政策仍未能得到落实，或难以执行到位。

四、几点建议

一是加强领导，提高认识。农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分，是今后农机化发展与农民增收的重要载体和平台。各级农机主管部门及各级党委和政府应把农机专业合作社建设作为加快农村经济发展的一项战略措施来抓，明确农机化发展的组织模式以合作社为主，将农机专业合作社作为支持主体，在财政、税收、信贷、政策性保险、用电、用油，特别是用地上给予支持，协调各部门扶持农机专业合作社的发展。

二是加强农机专业合作社场库棚设施建设，确保农机专业合作社健康发展。目前，农机具场库棚建设严重制约了农机专业合作社的发展，农机具损失浪费现象严重，亟待各级财政的扶持与投入。

三是依法发展规范农机专业合作社建设，做好典型示范、推广工作。在认真贯彻落实好《农民专业合作社法》和《农业机械化促进法》的基础上，运用法律手段促进农机专业合

作社的稳定发展。按照“先发展、后规范”的工作思路和“农民自主、政府扶持、市场引导、社会服务、共同利用、提高效益”的原则，逐步将农机专业合作社建设纳入法制化发展轨道，使其有序健康发展。

四是加大培训力度，促进农机专业合作社由初级阶段向规范的高级阶段发展。农机专业合作社建设的宗旨是“民办、民营、民受益”，农机专业合作社隶属于现代农业企业行列，是发展现代农业的组成部分。内部管理水平高低，代表着一个专业合作社的成熟规范程度。按《农民专业合作社法》要求，制定内部管理人员培训计划，每年利用农闲季节定期对农机专业合作社内部管理人员进行一次政策法规、管理知识、服务意识和操作技能的培训，提高他们管理水平、操作水平、服务意识和服务能力，进一步提高农机专业合作社的社会化服务水平。建议市级财政将培训经费纳入计划，做到专款专用。

篇11：农机专业合作社发展情况调研报告

按照济宁市农机局《关于开展全市农机专业合作社发展情况调研的通知》精神要求，为弄清全县农机专业合作社发展情况，找出存在的问题，研究今后的工作思路和方向，进一步发挥农机专业合作社在现代农业发展中的作用。县农机局高度重视，研究成立调研领导小组，组织力量对全县农机专业合作社发展情况进行了调查。

一、农机专业合作社基本情况

（一）发展现状据本次调查统计，我县在工商行政部门注册成立并在农机局备案的农机专业合作社共35家，正常运营的23家，目前停止运营或未运营的12家，农机专业合作社入社社员418户，停止运营或未运营的社员125户，（以下数据不包括停止或未运营合作社）服务农户4.04万余户，从业人员447人。合作社拥有农机具共1435台，其中大中型拖拉机372台；小麦联合收获机165台；玉米联合收获机81台，深松整地机43台，资产总额4619.6万元，基础设施用地3.99万平方米，其中办公和机库房面积1.26万平方米，机具维修车间0.25万平方米。，运营的农机专业合作社共完成农机作业服务总面积35.7万亩，其中跨区作业面积14.08万亩，订单作业面积6.42万亩，流转土地面积0.516万亩，托管土地面积3.372万亩。农机专业合作社在经济效益上也取得了较好成绩，据调查，度，全县农机专业合作社服务总收入约为1910.15万元，其中田间作业收入为1569.15万元，农资经营收入165万元，农机修理服务收入166万元。

（二）主要特点我县自成立第一家农机合作社以来，截止到20底经工商注册并在农机部门备案的合作社35家，数量不少，但良莠不齐，有的合作社自成立就未能运行起来，如浒泊、安民山等合作社，有的合作社运行几年后，遇到无法预料情况致使无法开展，如富民、泰福合作社等，这也是事物发展规律所势。总之，农民机手对成立农机合作社也经历了一个从试探、盲目到理性的'过程，从刚开始的农田收获、土地耕整比较单一的机械化作业服务，到现在农田的耕、种、收、植保及灌溉的全程机械化服务，并有向畜牧水产养殖、农产品初加工、土地流转承包等相关领域发展壮大趋势。如国惠、万仓、联丰、顺发、秀清、天力农机专业合作社。

（三）工作措施县局把农机专业合作社建设列入重要议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，并列为年度工作考核的一项重要指标。积极争取上级政策扶持，引导和帮助合作社按照省市级示范社的认定标准进行完善和建设，多次邀请和支持合作社参加各种类型的农业农机知识技术培训班和农机生产现场观摩会。

二、农机专业合作社在农业生产中的作用：

一是推动了我县农业机械化快速发展。农机合作社是农业化事业的重要组成部分，其成长壮大对农机化事业的快速发展有重要影响。在农机购置补贴政策带动下，农机购置高潮不断，农机合作社成为新机具购置换代更新的重要力量，提高了农机化装备水平。年我县的国惠农机合作社、滨湖益民农机合作社、东方红农机合作社新购100马力以上联合收获机、拖拉机达十多台，根据调查每台机械作业面积都在1000亩以上，国惠合作社社员唐守山、滨湖益民合作社社员马洪峰单机作业面积达近亩。通过近几年的努力，极大地推动了我县农机化发展，促使了我县的农机化作业水平的提高。

二是缩短“三夏、三秋”生产周期，促进了农业劳动力的转移。农机合作社把分散的机械组织起来，合理配置、优化组合，提高了农机作业效率。小麦收获时间已从以前近一个月时间减少到现在3～5天，“三秋”生产由原来的一月多时间缩短为10天左右，从百万农民抢“三夏”、战“三秋”，到现在万名农机手战“三夏”、“三秋”，劳动力占有量减少三分之二，降低了劳动强度，解放了生产力。从根本上改变了传统落后的生产方式，促进了现代农业和农村经济的发展。一些合作社创造经济效益的同时不忘自己的社会责任，国惠合作社、顺发合作社等还开展为五保户免费作业、无劳动力户免费低价作业公益活动，受到社会各界的一致好评。

三是推动了土地流转和规模经营。农机专业合作社拥有的机械数量多、机具集成配套、服务功能强、能够促进土地、劳动力、资金、装备、技术、信息以及人才等生产要素的有效整合与合理配置，将大量土地“捆绑”经营，既有利于农机规模化作业，减少作业成本，又能实现规模化经营取得可观效益。联丰农机合作社、天力农机合作社开展了土地流转和托管作业服务，受到省市县领导重视，多次莅临农机专业合作社机械化作业现场进行观摩，受到领导称赞并起到了良好的示范带动效应。

三、当前农机专业合作社存在的问题

一是农机合作社基础薄弱，各环节都颇显粗糙。农机合作社的主体是从事农业第一线的农民朋友，对农业生产都是一把好手，但经营合作社就显得有劲使不上，管理跟不上，运行机制、财务制度、新技术运用上滞后和脱节，因此对农民合作社的承担的项目和扶持政策目前要求的标准太高。

二是对农机专业合作社发展环境重视不足。近年来，国家对农机专业合作社的扶持力度太小，县级财政困难，无法拿出资金扶持基层农机专业合作社，上级扶持资金分配到地方也就很单薄了，对农机专业合作社扶持推动作用不明显，且大部分农机专业合作社还处于摸索起步发展阶段，其成效还不够明显，对农民的诱惑力不强。

二是作业项目单一，服务领域狭窄。我县现有的农机专业合作社大多数是常规农业机械，如拖拉机、联合收割机、旋耕机、深耕犁、常规播种机等，主要从事机耕、机播和机收工作，而只有联合收割机实现了跨区作业，机械的利用率不高，作业量小，收入较低。并且多数农机专业合作社对新型农业机械，如免耕播种机、深松机和经济作物机械信心不足，投资新领域（如畜牧业、水产业）怕担跨行业风险。导致农田机械作业市场单一化，效益相对比较低。

三是大机械与小地块矛盾突出。一家一户的小块经营和复杂的种植模式，使大型机械无法发挥应有作用，作业效率，收益不高，严重影响了农机专业合作社的发展。土地分散、规模化程度低。农机作业的效率与节本增效的潜能难以发挥出来。

四是各农机专业合作社发展不平衡。有的农机专业合作社起步较早，到目前已经具备一定的规模和水平。但大多数农机专业合作社发展水平相对较低，规模小，合作范围不广，层次不高，规范不严，不能充分发挥作用。其成员大多是农民，基本素质比较低，缺乏发展活力，自我完善、自我发展能力差。

五是办公场所紧张，机械库房建设相对滞后。部分地方政府在建设规划时，未能考虑农机合作社的基础建设用地，甚至对已经运营多年的合作社设施用地进行了出售或划作它用。由于国家土地政策管理严格，农机合作社基础设施用地审批太难，合作社大都缺乏机械库房建设用地和建设资金，，致使许多农机合作社农业机械无法集中存放，多数农机户到处搭建简易库房或露天存放，造成机具存放混乱，从而浪费了更多资源。

四、农机专业合作社今后发展趋势

目前，以分散经营为主的农业生产方式和粗放型生产管理，效益不高，人力财力严重浪费，阻碍了农业生产经营规模的扩大，农业科技成果得不到有效的推广应用，农机装备得不到应有的发挥。这是传统农业向现代农业发展过程中急需解决的问题，客观上提

出了调整与农业生产力发展不相适应的生产关系的新要求。农机专业合作社就是在这样的现实条件下应运产生和发展的，合作社通过对农业劳动者之间和先进生产工具的有效组合，为农业生产实现全程机械化建立了有效的组织机制，为促进土地合理流转扩大生产规模创造了有利条件。首先，以共同富裕为目标的合作社这种形式，本身就同我国建设社会

篇12：现代农业农机专业合作社如何稳步发展论文

一、现代农业农机专业合作社概要

1、现代农业农机专业合作社的发展背景

长期以来，中国农业农机作业一直是各个分散的农机户单独作业，难以形成一定规模，作业水平也提不上去。而自政府于7月颁布实施了《农民专业合作社法》以来，鼓励农民根据当地实际情况积极兴办农业农机专业合作社，这种分散式的农机作业逐渐被规范化运营、产业化服务的现代农业农机专业合作社所替代，取得了一定成效。

现代农业农机专业合作社成立以来，规模化发展就成为其最为显著的'特点。从农业发展实际来看，只有坚持规模化、产业化发展，才能最大限度的降低作业成本，节省人力、财力、物力，才能达到集约化生产和发展，进而提高农民收入，推动农业现代化发展。

2、现代农业农机专业合作社的发展意义

一是降低了生产成本。新疆于田县农业农机专业合作社出现后，种子、化肥、农药等农业生产资料都可通过合作社提供，交易价格和质量都比以前有了更大的保障，大大降低了农业生产成本和风险，这对于农业发展无疑是最大的福音。

二是促进了农业机械化发展。与以往的闲散的个体农户机械作业不同，新疆于田县农机专业合作社的发展有效的整合了机具、土地、劳动力等各类资源，提高了农业机械化水平，同时还突破了土地地域限制，对于发展规模化经营大有裨益。

三是增加了农民收入、优化了农业经济结构。如今，农机专业合作社已经遍及乡镇各地，成为乡镇基层农民的好帮手，尤其是新农机、新技术的推广和应用，大大节省了农民的人力、物力和财力，增加了农民收入，优化了现代农业的经济结构，提高了现代农业的技术水平。新疆于田县农牧机械管理局还组织农技专家深入到农民群众中，开展科技下乡宣传推广活动，带领更多的农民科技兴农。

二、促进现代农业农机专业合作社稳步发展的几点建议

发展现代农业农机专业合作社能够有效地整合农机资源和人力资源，提高了农业机械使用率，为了进一步促进现代农业农机专业合作社的稳步发展，现提出以下几点建议：

1、发展宣传人员，吸引更多农民入社

现代农业农机专业合作社的发展离不开懂技术会管理的专业人才的支持，因此，各级农机管理部门要加大宣传力度，大力发展宣传人员，使更多的农民加入到农机专业合作社来，以最大限度的集合人力、物力、财力，促进现代农业的规模化、专业化，有益成果惠及更多农民。

新疆于田县农机专业合作社就是利用农闲时节，组织农机管理部门的优秀专业人才深入到农民群众中去，开展政策宣传、合作社管理、农机使用操作技术、农机维修等方面的宣传讲座，提高基层民众的实操水平、管理水平，培育现代化新型农民，效果显著。此外，還可与当地高校、技校、科研院所乃至生产企业合作，加强农机合作社人才的培养。

2、完善运营机制，提高合作规范化程度

在中国，现代农业农机专业合作社的发展毕竟处于刚刚起步的初级阶段，内部管理及运营机制还不够健全，合作规范化程度还有所欠缺。为此，可在自愿联合、民主管理的基础上，积极引入经理人机制，盘活农机专业合作社运作模式。可以在合作社内部通过推举等方式选出懂技术、懂管理的职业经理人，专门负责管理整个合作社的经营活动。当然，经理人也要定期向合作社成员汇报总结工作，遇到合作社重大决策问题时，要征求大部分甚至全部成员的意见。

从新疆于田县农机专业合作社的调查来看，一些专业合作社存在着农机品种单一的问题，这就限制了合作规范化程度。为了更好地适应现代综合农业生产的需要，合作社可以适当添置一些养殖方面以及农产品加工方面的农机设施，为农业发展的综合化、深入化奠定基础。

3、加强售后监督，完善服务体系建设

加强售后监督，完善服务体系建设，重点可从三个方面入手：

一是加强机具质量监督，确保所有机具都物美价廉。可以设置并公布质量投诉监督电话，自觉接受基层民众的监督，一旦发现有质量问题，立即查找原因并限期退回，给予惩戒。

二是加强机具维修质量监督。可建立农机维修4S店，专门负责对损坏机具的维修，合理定价，为农民维修农机具提供方便。

三是加强农机从业人员的培训。不管是农机管理人员，还是销售人员，或是维修人员，都要运用好阳光培训政策，定期参加各类专题培训，努力提高农机从业人员的技术水平，以便更好地为农户服务。

三、结语

总之，农机专业合作社的发展为现代农业的专业化、规模化、市场化奠定了强有力的基础，是完善全国农业生产经营体制的重要内容。为了进一步促进现代农业农机专业合作社的稳步发展，要大力发展宣教人员、完善运营机制、加强售后服务监督等，增加农机户和用机户的经济效益。

参考文献

[1]陈柏军.农机专业合作社在现在农业生产中的作用[J].农机服务，（33）.

[2]张群路.田园现代农业农机专业合作社如何稳步发展[J].农机使用与维修，2016（02）.

[3]尤广文.谈如何壮大现代农机专业合作社发展规模促进农业机械作用发挥[J].农机使用与维修，2016（01）.

篇13：县农机专业合作社的调研报告

（一）

在新农村建设的新形势下，经过我们农机部门因势利导和不懈努力，我县农村的农机专业合作社应运而生，不但实现了农业机械技术规模的优化配置，杜绝了由于分散经营农民对农业机械重复购置造成的极大浪费，而且推进了农业生产农机化效率、效益的大幅度提高，进一步促进了新农村建设的发展。已经形成当前农机新型经营体系。最近我们组织力量对全县农机专业合作社建设和发展情况进行了深入调研，现提出以下报告。

一、主要表现形式

他们是由农机管理部门组织协调成立的农机服务经营专业合作社，已有张华镇三兴农机专业合作社、王庙镇爱军农机专业合作社、王杲铺镇永兴农机专业合作社、桃园办宏发农机专业合作社等21处，已经工商部门依法注册登记，还有8处农机专业合作社正在注册中。他们主要采取了民办、民管、民受益的“三民”原则，形成的主要模式是由能人牵头，农机手自由结合、集中与松散结合、协商管理与集中管理结合、合作社规章与民主协调结合，对机械实行作业效率、效益化管理。一方面，大部分由农机大户牵头，多个农机单机户自愿参加的基础上，本着单户带机入社、全社自负盈亏、合作社民主管理、风险共担”的参社原则；另一方面，实行农机作业一条龙系列化服务，经营运转形式主要是：带机作业、免费维修、区域划分、信息有偿、责任明确、效益共享。农机专业合作社所服务的农户，大都是从种到收全部承揽，已经成为名符其实的“田保姆”；再一方面每个农机专业合作社都建有平方米以上的机库、油料库、修配车间等设施较完备，农忙季节合作社机械实行统一存放、统一调度管理，有利于充分发挥农业生产机械化成方连片作业和规模化经营，促进了“几统一”服务形式的形成，农闲时可以各自为战、灵活经营。它的主要优势，一是有效地杜绝了农业生产因分散经营所带来的对农业机械重复购置所造成的极大浪费；二是大大提高了现有机械的作用和优势，农机专业合作社根据季节统分结合，机动灵活，即提高了服务功能，又降低了农机作业市场风险和交易费用。农机专业合作社的兴起和发展，提高了农业生产农机作业效率，进一步推进了农业生产的发展，深受有机户和农民的欢迎，真正实现了农民减负担、机手得实惠、社会得效益。

二、实行政策倾斜，推进农机合作社健康发展

全县已经工商注册的农机专业合作社21处，年内要求达到每个乡镇一处、每社区一处农机专业合作社，经济条件和机械水平高的乡镇和社区要求达到3—5处，为帮助社区建立农机合专业作社，我们要在注册、选址、机械调配、技术人员培训等提供全力支持和帮助。为推进农机专业合作社发展，我局提供如下政策倾斜：

（一）国家农机购置补贴政策向农机专业合作社倾斜，入社农民将优先享受国家农机补贴政策。

（二）义务为农机专业合作社培训管理人员、机械维修人员和农机操作人员，不断提高他们和管理能力和技术水平。

（三）义务为农机专业合作社维修农业机械，及时解决他们的技术困难。

（四）对农机专业合作社进行建档管理，及时提供技术指导。

（五）建立农机专业合作社专门电话，随时解决他们平时遇到的困难和问题。

三、争取上级政策扶持

为解决农机专业合作社机具存放、社址及管理等问题，我局已向国家和省级业务部门提交了“XX县农机专业合作社项目建议书”已经省级农机主管部门立项，同意每处农机专业合作社提供不同数额的无偿资金扶持。现正立项操作中。

四、制定优惠政策，全力推进发展

在农机专业合作社建设中，要发挥好农机部门的职能作用，为推进工作发展，制定了以下优惠政策：

（一）全力支持农机专业合作社筹建，推进全县农业生产农机规模化作业。

（二）农机管理依法收取的各类收费项目、标准、坚持最低标准，进一步减轻机手负担。

（三）坚持推广农机新机具、新技术，不断优化农机机型结构。

（四）积极争取上级资金，不断加大农机购置补贴力度。

（五）对全县农业机械实行技术档案管理，定期进行技术检测，让全县农机专业合作社的农业机械保持良好的技术状态投入农业生产。

（六）免费对农机专业合作社机手进行轮训，为断提高机手技术素质，每年培训机手12000人。

（七）通过农机合作组织的建立和发展，逐步推进形成“几统一”的农机服务形式扩大农机服务范围，不断减轻农民的劳动强度。

五、实际效果

我县通过农机购置补贴培植的这21个农机专业合作社，都是经工商注册的农机企业性质，还培植了4678个农机大户，这些农机专业合作社，他们的入社原则大都是农机大户带机入社、能人牵头、民主管理、信息共享、风险共担、利润按作业数量分红，还有一种优势就是忙时集中，闲时分散经营，形成了统分结合的现代农业生产摸式。农机专业合作社的作业方式大都是通过合同形式实行土地承包、生产全程服务，通过公开服务电话承接单项服务项目，全县经土地承包、全程服务等形式形成土地流转达42、7万亩，每社每季作业近两万亩。现在大多数土地都是农机专业合作社或农机大户承担种、收、管、运全程服务，农户每亩每季缴纳农机专业合作社150——180块钱，一切都不用管了。对此，节省大批劳动力转移二、三产业，据统计：目前全县有17、6万农村劳动力在外出打工。调研中我们还发现一个可喜现象：农民工反映外出打工比种地划算，在家种地侍候一亩地一年最多收入2000元，而外出打工最少挣钱在10000——15000块钱，还是外出打工划算；而农机专业合作社社员和农机大户反映，外出打工一年下来也就是万把块钱，我依靠农业机械一年能作业近千亩，一亩地去了成本按80块钱计算，我就得8——9万块钱，还是种地划算。通过农机购置补贴培植农机专业合作社，形成了农机机具、技术优势整合，推进了农机成方连片规模化作业；既提高了生产速度，又节省了大量生产成本，当前，大部分耕地都是大型机械作业，由于便于精耕细作，对于抗灾、保墒、保苗提高粮棉产量也产生了大的促进；农民种地、打工又觉“两划算”。所以，推进农机专业合作社建设和发展，取得了一举三赢可喜效果。

六、问题与计划和建议

我们在调研中认为：XX县农机专业合作社在兴起和发展中仍存在一些问题和不足之处：一是服务规模化还不高，大部分农机合作社仍处于起步阶段，由于资金投入不足造成机具配套不全，农机服务暂时还没有全部形成大的规模；二是自发形成的合作组织多，系统化管理型的服务组织较少，组织化程度不高，欠缺内部管理机制的强化，在服务环节上需进一步加强引导；三是经营发展存在盲目性，合作社内部合力不强；四是管理协调力度不够。

针对以上问题，提出下一步计划和建议：

一要领导重视。农机专业合作社的产生和发展，是现代农业和现实生产力发展到一定阶段所产生的新生事物，它的社会效益远远大于自身效益，推进农机专业合作社的发展，也符合党的十八大精神要求，建议各级领导要提高对农机专业合作社新时期产生和发展重要意义的认识，加强领导，通力协作，政策倾斜，促进农机专业合作社的健康发展。

二要政策扶持。对购买大型机械实施联合作业的，要加大扶持力度；在税收政策上应免征各种税费，提高农机专业合作社的自我积累、自我发展能力；农机作业用油和零配件供应要优先保证，优先补贴；支持搞好基础设施建设，特别是机库、维修网点用地要优先给予保证，根据规定每社区应为农机专业合作社割出2——3亩地皮，作为车库、油料库、零件库、维修车间建设之用途。

三要加大信息扶持。对目前已发展起来的农机专业合作社，要及时准确地提供作业市场信息，根据季节要求和农业生产实际，作业项目应实行信息共享，统一安排，保证农机专业合作社有序进入农机作业市场，不断提高作业效益。

四要技术支持。农机部门要把人才培养提到发展农机专业合作社的重要位置，着重培养好带头人，把农机专业合作社的组织者、管理人纳入农机培训计划，不断提高他们的理论水平、科技知识水平和管理水平，发挥好他们的骨干作用。

五是配套资金投入。建议财政实施财政贴息政策，对农机专业合作社安排专项贷款数额，动员鼓励民间资金和其他社会资本投资农机社会化服务，动员鼓励种粮大户、农机大户等服务实体以入股形式，逐步建立起国家扶持、群众自筹、银行贷款、集资入股、合作经营等多渠道、多形式的投入机制。

六要加强管理。政府部门应采取引导、扶持相结合的措施，以典型引路、示范推广、推动发展，通过不断发展状大农机专业合作社，推进农机规模化作业和现代农业发展进程。

（二）

县产业转型升级和空间布局优化是“十三五”时期全县发展的重要组成部分，对于全面把握好战略机遇，科学应对各种挑战，全面推进经济转型、保持经济稳定发展，形成主体功能明确、板块有机联动、资源配置优化、整体效能提升的县域一体化发展格局具有重要意义，更是实现县域经济跨越式发展，全面建成小康社会的中心之要。为此，我委组织相关人员组成专题调研组，对我县产业发展基础现状（优势、劣势）、面临的形势（机遇和挑战）、趋势和方向、产业发展目标、发展原则、发展定位、总体战略和思路以及产业重点发展方向和空间布局及具体措施等，均进行了深入的研究和探讨，下面将调研成果简要汇报如下：

一、当前产业发展基础现状

“十二五”期间XX县产业发展取得辉煌成绩，从整体经济发展水平、产业结构调整状况到产城融合、可持续发展及改革开放提升度等各个方面都有不同程度突破，圆满完成了“一个前列、两个翻番、三个同步”的突破目标，为“十三五”经济社会发展步入崭新阶段奠定了良好的基础。

（一）经济实力显著增强。实现生产总值214、7亿元，同比增长11、1%。三次产业比例调整为14、5：56、9：28、6。全社会固定资产投资 201、9亿元，增长21、5%。地方公共财政预算收入13、6亿元，增长16、3%。社会消费品零售总额76、8亿元，增长14、6%。城镇居民人均可支配收入20748元，增长10、5%；农民人均可支配收入11941元，增长10、2%。通过各项经济指标来看，“十二五”期间XX县的投资、消费、收入呈现协调增长态势，为经济持续健康发展提供了强力支撑。

（二）产业持续良性发展。“十二五”期间，XX县基本形成了以机械装备、炭素电极、医药食品、水泥建材等产业为支撑的工业产业结构布局；以绕县城生态休闲农业、沿汇现代农业、沿黄粮食生产、中部林果花菌产业为支撑的农业产业结构布局；以商贸、餐饮、旅游为支撑的服务产业体系。20，工业主要产业的主营业务收入分别为：机械制造产业112、4亿、碳素电极产业63、1亿、医药食品产业15、1亿、水泥建材产业23、7亿、服装鞋帽产业7、4亿、战略新兴产业 32亿。规模以上农业龙头企业达到85家、农民专业合作社480家、家庭农场167家，有机、绿色、无公害和地理标志农产品达到152个，流转土地12万亩，50%的村基本完成土地确权登记颁证。茂昌银座东部商业体、义乌小商品市场等服务业重点项目投入运营，金融机构存贷款余额分别为141亿元、68亿元，分别增长9、3%、2、1%。

（三）产业结构不断优化。年，三次产业比例调整为14、5：56、9：28、6；十年间，高新技术产业产值由11、7亿增加到116、1亿；投资 /gdp由39、1%增加到94%。由此可见，我县处于工业化中期，一产比重小于20%，工业产值比重最大。近十年来，三次产业比重基本保持稳定，一产比重略有降低，三产比重略有增加，高新技术产值逐年增加。资本投入仍然是经济增长的主角，对经济增长的贡献最大，但带动效率逐步下降。

（四）产城融合高效推进。城镇化建设过程坚持中心城区、生态工业园区、现代农业园区、新型农业社区四区同建。中心城区方面，锦东新区新开工面积36万平方米，启动云翠大街建设，高标准实施青龙路北延、翠屏街西延、玫瑰路改造等道路工程，完善地下管网，实现雨污分流。镇村建设方面，统筹国家重点镇、省市级示范镇建设，小城镇建成区面积达到19、8平方公里。新型农村社区在建26个，建设住房1、4万户、173万平方米，复垦土地3664亩。洪范池镇南崖村入选第三批国家级传统村落。孔村社区被评为全国地震安全示范社区。2个街道6个乡镇在城镇建设中均有产业依托，主城区工业园以机械装备、食品医药为主；安城组团以健康食品、商贸流通等新兴产业为主；玫瑰组团是以观光农业、玫瑰产品加工为主的新型小城镇；孔村、孝直、东阿、洪范分别形成了以碳素、机械、阿胶、林果等为主的产业体系。

二、产业发展存在的问题

（一）从外部空间看。一是发展制约因素明显。园区基础设施建设滞后于项目建设，热源、道路、水电、污水处理等重大基础设施需进一步配套完善；资金、土地等生产要素配置瓶颈依然存在；企业自主创新能力较差，中小企业研发能力低、科研人员少；企业孵化园、技术中心、扶持政策等支撑体系不健全。这使得产业发展缓慢，尤其是阿胶、玫瑰等特色产业的优势和潜力尚未得到有效发挥。二是东西方向交通阻滞。XX县交通网络布局有待优化，东西方向主干道缺失。主要干道为南北方向的 220、105国道和济荷高速，105国道的东西方向段只能辐射中心城区，玫瑰、东阿、孔村、孝直、洪范等镇无法串联。东西方向交通干道缺失对各镇产业发展，尤其是玫瑰、东阿、洪范三镇旅游产业发展阻滞明显。

（二）从结构层次看。一是旅游资源整合度低。平阴旅游景点在地理位置上相对分散，且部分景点产权不够明晰，自然和人文旅游资源综合开发利用水平低，吸引游客、产生经济效益能力差；旅游基础设施落后，接待服务水平差；旅游市场化程度低，高层次旅游产品匮乏；市场受泰安、济南、菏泽等热点旅游城市影响属于旅游洼地。二是生产性服务业滞后。平阴服务业比重偏低，且批发零售（44%）、住宿餐饮（11%）等生活性服务业居主导地位，新型仓储物流（ 20%，17%）、信息服务业、科技服务业、金融等生产性服务业发展缓慢。造成生产性服务业发展滞后的原因有以下几方面：一方面受区域限制县域生产性服务业只能依托当地产业，无法独立发展。另一方面，工业生产方式落后，与产品制造相关的金融、市场销售、人力资源、外购信息技术等占全部支出的比重偏小，生产性服务需求不足。还有就是工业布局相对分散，生产性服务业没有形成有效集聚。

三、产业发展的几点建议

（一）优化区域功能定位，形成科学发展的规划空间构架。按照“遵循规律、顺势而为，突出特色、错位发展”的原则，结合我县空间特点、承载能力，重点打造以县城为核心，沿济菏高速、国道220线布局的“一核两带”产业发展格局。

“一核”，即县城产业发展核心。以县城为核心，以工业园区核心区、东部产业新城为载体，重点发展先进制造业和现代服务业，努力打造省会济南的卫星城和省会城市群经济圈的先进制造业加工配套基地。其中，县城驻地重点发展商贸物流、信息咨询、健康保健、文化休闲等现代服务业；工业园区核心区重点发展高端装备制造产业和技术研发等生产性服务业，推动以玛钢为龙头的机械装备企业从产品制造向系统集成和系统服务转变；东部产业新城，坚持产城融合发展的理念，走以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体的路子，重点发展新能源、生物医药、现代物流等战略性新兴产业。

“两带”，即沿济菏高速布局的东部重工业产业带和沿国道220线布局的西部健康产业带。其中，东部重工业产业带，北自安城镇，南至孝直镇，依托山水水泥项目集聚区、孔村炭素产业集聚区和工业园区南区，重点布局水泥建材、高性能功能材料、机械加工等产业，逐步形成纵贯南北、带动平阴经济跨越式发展的基础工业带；西部健康产业带，北自玫瑰镇，南至洪范池镇，充分发挥阿胶、玫瑰两大特色产业优势和洪范泉水、生态环境的资源优势，通过扶持龙头企业，拉伸产业链条，拓展产业内容，推动一二三产融合发展，重点发展健康食品和生态养生休闲旅游产业，逐步形成具有突出地域特色和资源优势的特色产业带。

（二）优化提升传统产业，夯实科学发展的强大力量支撑。一是坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展路子。着力强龙头、拓基地、创特色，培育一批龙头企业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。严格落实耕地保护制度，统筹推进千亿斤粮食生产能力建设等增产工程，构建供能稳定、储备充足、调控有力的粮食安全保障体系。坚持做大做强优势产业，突出特色农业、绿色农业、效益农业，推动农业结构由“生产导向”向“消费导向”转变，提高市场紧缺产品、优质特色产品比重，拓展农业多功能和增质增效空间。积极促进三次产业融合互动，把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，推进农村产权制度改革，加强农民职业技能培训，建立健全农产品质量安全检测及监管体系，加大农产品注册商标和地理标志保护力度，积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品。二是坚持向制造业的服务化、绿色化、智能化转型发展。着力推进信息化与工业化融合发展，推进生产过程智能化。推动制造业向服务型制造业转型，以玫德铸造为龙头，打造涵盖铸造、机械加工、橡胶、包装、信息化、物流等行业的流体产业链，努力实现由单一的产品制造商向多元的产品服务商的转变。以弘正科技、汇九集团为龙头企业推动产业集聚发展，依托万商城重点打造涵盖配件制造、汽车配件销售、物流、汽车维修服务产业的汽车配件产业。加快炭素、食品纺织等重点行业的绿色制造变革，培育发展后劲足、设备工艺先进、产品科技含量高、产品出口优势强的炭素龙头企业，实施品牌战略和标准化战略，形成集炭素生产、炭素设备研发制造的产业集群，打造中国最大的炭素制品基地和山东省炭素制品出口基地。依托山水水泥等企业，打造集新型节能建材研发、制造、加工、物流于一体的新型节能建材科技园。三是探索发展大旅游产业。依托平阴特有的阿胶文化、玫瑰文化、泉文化、宗教文化等多元文化，整合现有旅游资源，完善基础设施条件，推动旅游业发展与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合，以大旅游产业发展为主线串联农业、工业、商贸服务业。

（三）培育战略新兴产业，构筑科学发展的新格局新优势。坚持壮大规模与调整结构相结合、自主创新和开放集成相结合、重点突破和系统推进相结合，集中力量、集中资源、集中的政策，精心打造新兴产业规模化、集群化发展高地，力争实现关键技术拥有率、产品市场占有率、经济增长贡献率、结构调整带动力的明显提升，努力形成新兴产业的先发优势。依托大唐风电、琦泉生物质发电、民生电气等龙头企业，结合阿胶产业园、中药材生产基地建设，通过内引外联，合资合作，大力培育和发展具有技术优势的先进制造业，加快培育具有较强竞争力的高新技术企业群体，突出发展市场前景好、成长性强、产业关联度高的新能源、生物医药、高端装备制造等高新技术产业，力争在部分领域取得重要突破，打造成为我县的后续支柱产业。

（四）推动机制创新，形成推动产业转型升级的强力保障。一是完善资本市场融资引导机制，推动平阴优势企业上市融资，有针对性地为企业提供政策和业务指导，根据企业需求引导中介机构做好上市后备企业和新三板企业的专业服务。二是探索产业发展市场机制，支持民营资本进入更多领域发展，引导玫德铸造、福胶集团等实力雄厚、技术领先的龙头企业，深化政企合作。三是推进创新驱动战略，加强创新主体建设，打造人才培养体系，支持产业集群以产业联盟的形式组织产业共性研发平台、检测中心。引导鼓励喜乐施、山东水泥及玫瑰花加工等企业积极参与行业标准（包括国际技术行业标准）的制定。四是构建产业支撑体系，立足一二产业产品流通和经济社会发展需求，发展第三方物流体系，挂靠省会物流体系，打造省会物流网络的西南部节点。加强产学研结合平台建设，建立科技创新网络平台、创新驿站，完善企业孵化平台，推动公共技术研发服务平台建设。

（三）

为了解我省近年来高校毕业生就业政策的落实情况，分析当前高校毕业生就业政策实施中存在的困难及问题，并有针对性地提出促进高校毕业生就业政策落实的对策，我们开展了高校毕业生就业政策落实情况调研。

一、现行我省高校毕业生就业政策措施及成效

（一）我省高校毕业生就业政策措施

现行我省高校毕业生就业政策概括起来主要有以下四个方面：

1、高校毕业生基层就业政策

到基层就业政策包括到就业项目及相关实施政策两个部分，其中就业项目主要有：一是“三支一扶”计划。我省从开始实施“三支一扶”计划（大学生志愿服务我省欠发达地区计划），由我厅牵头负责，团省委负责实施；二是大学生志愿服务西部计划。从开始实施大学生志愿服务西部计划，由团省委负责实施。三是“一村一名大学生计划”。国家提出了实施“一村一名大学生”计划，我省从实施该项计划，从20起每年有计划地选拔一定数量的高校毕业生到农村就业，到20做到全省基本实现一村（社区）至少一名高校毕业生的目标，由省委组织部牵头负责。四是实施公益性岗位开发。国家制定第一批基层社会管理和公共服务岗位目录，我省于制定公益性岗位指导目录，安置包括困难家庭高校毕业生在内的各类就业困难人员，由我厅负责。五是高校毕业生到城乡社区担任专职社区工作者。从20开始，争取两年时间，通过政府购买服务的方式，全省增加2万个城乡社区工作者岗位，由省民政厅负责。六是实施“大学生村医”项目。“十二五”期间全省定向培养农村社区大学生医生3000名以上，全省乡镇卫生院（社区卫生服务中心）招聘大学生及执业（助理）医师10000名，由省卫生厅负责。七是实施浙江籍免费师范生、贫困地区专向生计划等促进就业工作，由省教育厅牵头负责。

围绕以上项目，国家和省制定实施以下相关政策措施，以确保各项就业项目的顺利实施和推进。

一是人事管理。如对到省内欠发达地区就业的高校毕业生，在机关工作的，试用期工资可直接按试用期满后工资确定；在事业单位工作的，可提前转正定级。自起，省级机关录用公务员，除部分特殊职位外，均应从具有两年以上基层工作经历的人员中录用。

二是户籍管理和社会保障。高校毕业生参加浙江省大学生志愿服务欠发达地区计划，列入学校该年度毕业生就业率统计，户口和档案保留在毕业高校，服务期满后由毕业高校发放报到证；西部计划志愿者和欠发达地区计划志愿者服务期间参加社会保险，分别由团中央和服务地项目办统一办理。对困难家庭高校毕业生到公益性岗位就业的给予社会保险补贴。

三是财政补助。如西部计划志愿者和欠发达地区计划志愿者服务期间享受一定的生活补贴；对毕业年度内本省籍高校毕业生到社区（村）就业并按规定缴纳社会保险费的，可给予一定标准的就业补助。对困难家庭高校毕业生到公益性岗位就业的给予公益性岗位补贴。

四是助学代偿优惠政策。如对应征入伍服义务兵役的高校毕业生和到中西部地区、艰苦边远地区县以下基层单位就业且服务期达到3年以上（含3年）的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。

五是大学生“村官”优惠。对担任村两委成员的大学生“村官”，可自愿选择享受大学生“村官”报酬待遇或同级村干部报酬待遇。在岗和离岗3年内的大学生 “村官”都可同等享受各级制订出台的扶持高校毕业生创业就业的政策。对聘期内工作表现良好，考核称职以上的大学生“村官”，在服务期满后3年内报考硕士研究生的，实行初试总分加10分和在同等条件下优先录取的优惠政策，等等。

2、高校毕业生到企业就业政策

一是给予小额担保贷款和技改贷款贴息。对招收高校毕业生达到一定比例的中小企业，优先安排扶持中小企业发展资金和提供技术改造贷款贴息，并给予不超过200万元的小额担保贷款和享受50%的财政贴息。

二是实施就业补助。如对毕业年度内本省籍高校毕业生到非公有制中小企业就业，签订一年以上劳动合同、缴纳社会保险费且工资收入相对偏低的'，每年可给予个人一定标准的就业补助，补助期限最长不超过两年。

三是在职称评定等方面的优惠。如高校毕业生到中小企业就业的，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇，等等。

3、高校毕业生创业政策

一是放宽市场准入条件。如对高校毕业生初创企业，可按规定合理调整注册资金、人员等准入条件，允许注册资本分期到位，允许高校毕业生依法将商业性租借房、临时商业用房作为创业经营场所，允许高校毕业生履行法定手续后将家庭住所、非商业用房作为创业经营场所。

二是税费减免优惠政策。如对持《就业失业登记证》的高校毕业生在毕业年度内从事个体经营（除国家限制性行业外）的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

三是金融扶持政策。如对毕业2年以内的高校毕业生自主创业按规定可享受不超过 20万元贷款额度的财政贴息扶持；对合伙经营和组织起来就业的可适当提高贷款额度。对在户籍所在地的信用社区从事创业经资信评估的，取得“创业培训合格证书”经指导专家论证通过的，贷款数额较小的就业困难高校毕业生等三种情况的毕业生在办理小额担保贷款可免除反担保手续。

四是财政补助优惠政策。主要包括：对网上创业、灵活就业给予一定的创业补助；对具有全日制普通高校专科（高职）毕业生从事农林种植业和养殖业生产经营工作，每人每年分别补助1万元、0、5万元，连续补助3年。

4、高校毕业生就业的其他政策措施

高校毕业生就业政策除上述三方面外，还包括其他如工作机制、就业见习、培训等多个方面政策，主要有：建立和完善省、市、县三级毕业生就业工作领导协调机构；深化高等教育改革，切实加强大学生创业教育和就业、创业指导服务工作；加强市场和信息网络建设，进一步完善高校毕业生就业服务工作；建立就业见习制度，对参加就业见习享受见习基本生活补助和综合商业保险，见习生被见习单位招用的见习期内的养老保险费可补交；高校毕业生参加职业技能培训（创业培训）可享受培训与技能鉴定的补贴；创业辅导服务机构、大学生创业园、高校就业创业指导站建设享受资金补助；建立完善的高校毕业生失业登记制度，加大对未就业毕业生的指导和服务；困难家庭高校毕业生和少数民族高校毕业生就业援助。等等。

目前，我省出台的高校毕业生政策涵盖了就业创业补助、金融扶持、人事制度、社会保障、税费减免等多个方面，规定得较为详尽，优惠条件明确，已形成了一个较为完备的政策体系。

（二）高校毕业生就业政策实施成效

近几来，在各级党委、政府及相关部门的共同努力下，我省高校毕业生就业政策收到了预期效果，主要表现在：

1、高校毕业生就业态势保持平稳。近三年，我省高校毕业生数量逐年增加，2010—20，分别达到24、72万人、25、4万人、26、5万人，平均每年递增约3、5%。在年金融危机和当前经济形势下行压力加大的情况下，我省高校毕业生初次就业率仍一直保持高位，分别达到95、89％、96、95％、96、92%，确保了我省高校毕业生就业态势总体平稳。

2、基层和企业就业政策得到落实。在全面贯彻落实国家关于引导高校毕业生到基层、企业就业各项政策的同时，我省结合实际不断创新各项政策措施，积极加以引导。近些年，一些高校毕业生通过政策引导，逐步改变了就业心态，从大城市转向基层和企业就业。近两年，湖州、嘉兴、温州等市高校毕生原回籍的比例逐年提高。据统计，，我省到非公企业、基层项目就业分别为15、35 万人、0、22万人，分别占当年已就业毕业生人数76、04％、1、07％，两项合计占当年已就业毕业生人数的77、11％。到年11月底，2012届毕业生到非公企业、基层项目合计占当年已就业毕业生人数的77、41％，可以说到基层和企业就业已成为我省高校毕业生就业的主渠道。从近年来基层和企业就业政策的落实状况看，在一定程度上缓解了当前就业压力，为基层单位注入了新鲜血液，进一步优化基层干部队伍结构，为企业发展储备了人才。

3、高校毕业生创业比重逐年提升。推动大学生创业带动就业是我省促进高校毕业生就业的重要内容，近年来，为了推动“以创业带动就业”战略，缓解高校毕业生就业难问题，我省制定了有创新的各项创业扶持政策，尤其是解决了长期困扰创业初期缺乏资金和政策支持的问题，为毕业生提供了系统的创业平台，营造了良好的创业环境。近三年来，我省高校毕业生选择自主创业的人数逐年攀升，2010年为1万人，20为1、2万人，2012年截止11月底为2万人。各地结合当地实际出台或实施相关政策，如XX市创新“加减乘除”四项举措，实施工商注册“零首付”、入园创业“零门槛”、人事代理“零费用”、创业项目无偿资助等措施，深入实施大学生创业引领计划。XX市实施五大创业行动计划，健全五大创业保障体系，深入推动大学生创业。年，XX市被教育部评为“国家大学生创业示范基地”，2012年XX市、XX市、XX市被国务院评为全国创业先进城市。目前大学生创业经过几年的引导和实践，一个“政府倡导创业、政策支持创业、社会崇尚创业、大学生参与创业”的创业带动就业工作格局基本形成。

4、困难毕业生就业援助形成机制。近几年来，我省围绕困难家庭高校毕业生、未就业高校毕业生等特定群体加强就业援助。一方面，对困难家庭高校毕业生实行托底安置。各地普遍对困难家庭高校毕业生实施“一对一”就业指导、重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施，实行政府托底安置。近三年全省总共安置困难家庭高校毕业生1474多名。如XX市成立宏志学子库，设立“宏志帮扶金”，举办杭州生源宏志学子暑期实习专场招聘会等系列帮扶活动。衢州等市对困难家庭高校毕业生，由财政提供一定数额的生活补助等扶持优惠政策，实施就业一对一帮扶，这些都取得较好的成效。另一方，对未就业高校毕业生实行跟踪帮扶。今年向各市下达了2011届、2012届在浙就读离校未就业高校毕业生人员信息，建立未就业高校毕业生数据库，并实施以“四个一”为重点的就业帮扶行动，即：建立一个未就业高校毕业生“实名制”动态管理信息系统、建立一项就业状况月度回访制度、完善一个困难家庭高校毕业生兜底安置机制、至少推荐一个以上合适未就业高校毕业生的就业岗位。目前这项举措初步显现成效，2012年已成功帮扶4427名未就业高校毕业实现就业。

篇14：县农机合作社发展情况优秀调研报告

县农机合作社发展情况优秀调研报告

山东省茌平县地处鲁西北地区黄河冲击平原，辖11个乡（镇）和3个办事处，拥有耕地面积80余万亩，20xx年底全县农机总动力110万千瓦，农机总值4.2亿元。近几年来，茌平县按照“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的总体工作思路和县委县政府“科学发展建设幸福新茌平，奋力赶超跨入全国五十强”的奋斗目标，认真贯彻落实《农业机械化促进法》和《农机监督管理条例》，全面国家农机购置补贴政策，大力发展农机专业合作社。各类农业机械，尤其是大型农业机械数量不断增加，各类新式机具也得到了大力推广和广泛应用，农机专业服务组织不断涌现，一批起点高、规模大、带动力强的农机专业合作社加快推进，有规模、有水平、有效益的农机大户蓬勃发展。为全面掌握茌平县农机合作社的现状，为今后农机合作社发展提供第一手资料，近日，茌平县农机局成立了有主要领导人带队的农机合作社调研组，调研组先后深入茌平县三和农机专业合作社、茌平县鸿发农机合作社、茌平县民发农机合作社进行调研，并形成调研报告。

一、全县农机专业合作社基本情况

从20xx年开始，茌平县农机局抢抓机遇，积极引导扶持建立各种类型的农机专业合作社。该县本着“先发展、后规范、边发展、边规范”的工作思路，建立起一批起点高、规模大、带动力强的农机专业合作社。自20xx年5月第一家农机专业合作社——茌平县胡同农机专业合作社成立以来，至20xx年底，全县在工商部门登记注册的农机专业合作社已达22家，其中茌平三和农机合

作社被评为全省明星合作社，茌平县胡同农机合作社和茌平县利民农机合作社也已通过省级合作社验收。目前全县合作社入社社员达238人，合作社拥有拖拉机88台，配套农具312台（套），联合收割机93台，玉米收割机38台，合作社资产总计2800余万元，其中场库棚面积5310平方米。

二、农机专业合作社在发挥的重要作用

农机专业合作社是新型农民专业合作组织，融资广泛，经营形式灵活，既扩大和延伸了单机作业经营范围和生产服务规模，又克服了一家一户抗御市场风险能力弱的问题，是提高农民组织化程度的重要形式，也是加快农机化发展速度、提高农机化发展质量的有效途径。

一是促进了粮食增产和农民增收。农机专业合作社在国家购机补贴政策的扶持下，优先购置先进适用的农业机械，采用标准化连片作业，通过采用大机械、标准化作业，基本上实现了主要农作物小麦、玉米生产的全程机械化，使作物产量明显增加，促进了粮食增产和农民增收。

二是增强了农业抗御自然灾害能力。农机合作社采用科技含量高的大机械连片作业，打破犁底层，建立“土壤水库”，提高了土壤含水量，形成科学合理的土壤物理结构，抗旱排涝能力显著增强。经过农机合作社大型机械化作业后，能充分合理地利用作物残茬、落叶和有机肥，培肥了肥力。深松的地块春季冷气散发快，促进作物早熟，提高作物品质，有效减少了来年病、虫、草害的发生。

三是提高了农业机械利用率，降低了作业成本，一定程度上减轻了农民负担。农机专业合作社在购置农机具上统筹考虑，注重实效，避免了重复购置和

闲置等造成的损失浪费，解决了农户分散经营、效率低下、无序竞争等问题。农机专业合作社的机具相对集中，在不误农时的前提下，统一机具检修、保养，统一配件、油料供应，统一收费标准，统一作业质量，统一安排农田作业和跨区作业，最大限度地发挥机具的优势，提高农业机械的利用率，从而降低成本，减轻农民负担，达到以机养机，兴机惠农的目的。

四是加快了农村劳动力转移的步伐。农机专业合作社的建立，解放了大批的农村劳动力，解决了农业生产中劳动力季节性短缺的矛盾，为外出打工农民解决了后顾之忧，进一步促进了农村劳动力的转移。

五是提高了农业机械化发展速度和作业标准。农机合作社的组建，既降低了作业成本，又改善了农作物的产量和品质，激发和带动了农机户的发展热潮。通过使用大马力配套农业机械，农机作业质量标准全面提高，很多作业项目都能实现标准化，特别是玉米收获和保护性耕作作业实现了新突破。

三、农机专业合作社建设发展中存在的问题

一是发展资金不足，制约农机专业合作社的发展。农机专业合作社其服务对象是农民，投资大、回报率低、经营季节性强，发展壮大靠个人投入是有限的。目前茌平县农机专业合作社发展处于自由发展向规范发展的阶段，其成效还不够明显，对农民的吸引力不够强，不能得到社会各界的关心与支持，缺乏扶持资金和银行贷款。

二是农机合作社的数量少、农机品种单一。茌平县现有耕地80余万亩，全县有农机合作社22个，而且现有的合作社农机具品种单一，多为旋耕机、免耕播种机、小麦和玉米收割机，远远不能适应综合作业和标准化生产的需要。

三是农机基础设施薄弱。由于国家农机购置补贴政策的推动，农机专业合作社大中型机具与日俱增，场库棚建设不能适应机具增加的需要，造成了大量农机具的露天存放。加之农机具的使用周期短，存放时间长，风吹日晒，冰霜雪冻，使很多机具锈迹斑斑，损坏严重，不但缩短了机具的使用寿命，增加了维修成本，造成了不必要的损失浪费，而且影响了机具的作业效率和使用年限，从而影响了农民投资购机的积极性，延缓了农业机械特别是大中型高性能农业机械的推广应用和农业机械化的'进程。

四是农机专业合作社内部管理粗放，运行机制不健全。农机专业合作社严格按照合作社章程经营的不多，在管理、作业方面还没有形成有效的运行和管理机制。管理仍处于自由、自主的初级阶段，缺乏规范和必要的培训。同时农机专业合作社的管理人员文化程度较低，经营管理水平不高，普遍存在“等、靠、要”的消极思想，开拓创新意识不强，缺乏自我发展的能力。

五是受土地承包经营制约，大机械与小地块矛盾突出，是影响农机专业合作社发展的重要原因。由于农村长期实行土地承包经营，一家一户小块经营的现状短时间内很难扭转，大机械无法充分发挥其作用、难于开展连片作业，从而增加了农机作业成本，降低了农机使用率，严重制约了农机合作社的发展步伐。

六是农机合作社重机具使用轻保养维修，合作社普遍存在维修设备单一配件不全和维修人员缺乏等问题。

四、发展农机专业合作社的几点建议

一是领导重视，加大农机专业合作社建设的资金投入。首先要争取各级政府和领导的重视，把发展农机专业合作社建设纳入到重要议事日程，提供政策倾斜。其次要多方投入，建立和完善投资机制，逐步建立以国家资金投入为引导，农民个人投资为主体，社会融资参股为补充的多渠道、多层次、多元化的投入机制。信用贷款方面要给予政策倾斜，设立专项贷款项目。

二是加强农机专业合作社基础设施建设，保证农机专业合作社健康发展。要积极争取中央和地方财政对农机具场库棚建设给予支持和投入，同时要引导农民和农机专业合作社在基础设施建设上舍得投入，以适应农机专业合作社发展的需要。

三是加强规范管理，加大培训力度。要健全制度，规范运作，促进农机合作社在章程制定、工商登记、组织机构、管理制度、盈余分配等方面加以规范。制定农机合作社管理人员培训计划，利用农闲季节定期对农机专业合作社内部管理人员进行一次政策法规、管理知识、服务意识和操作技能的培训，提高他们管理水平、操作水平、服务意识和服务能力，进一步提高农机专业合作社的社会化服务水平。

四是合理集约经营土地、实行土地连片种植，推进农机合作社规模发展。鼓励农民以资金、土地、农机具等要素入股进社，或者以土地流转的形式，将土地集中起来，实行集约化经营、科学化管理、标准化生产、机械化作业。通过对(请关注好范文网：WWW.TaoFanWen.cOM)土地的重组、规划和平整，扩大土地规模面积，提高农业劳动生产率、土地产出率和资源利用率，解决小地块与大农机的矛盾。

五是建议将农业合作社建设用地纳入计划，各级政府和土地管理部门在新农村建设中合理规划合作社用地。

篇15：农业发展中农机合作社的作用论文

农业发展中农机合作社的作用论文

摘要：农机合作社是随着经济发展而产生的一种新的社会组织形式，它是传统农业向现代农业生产形式转变的重要方式，它对农村经济结构调整、加快农业产业化发展有重要作用。

关键词：农机；合作社；农业；发展

1农机合作社是农业发展的必然前提

要想农业发展，一定要走农机合作社道路。农机合作社为农业生产的各个环节提供帮助，解决农业生产中存在的各种问题。

1.1农机合作社是联系企业、市场、农民、政府的一个纽带

它把千万农户和市场联系起来，实现农业生产品种、销售、加工的扩大化。

1.2农机合作社是增加农民收入的途径

它实行的是大规模经营，能有效解决土地分散、统一播种收获的问题，对实行农机合作社地区之外的地区也能起到很好的辐射作用。

1.3农机合作社是农村经济发展的要求

通过农机合作社的机械作业可以把农民从繁重的土地劳作中解放出来，将过去的分散经营、多种经营改变为集中经营、产业经营、高效经营，以实现高效增产目的。

1.4农机合作社是现代农业发展的需要

农业发展靠的是科技，科技的主要力量是农业机械，农业机械化的载体是农机合作社。农业的发展离不开农机合作社的发展。

2农机合作社促进农业发展的体现

2.1提高农民进入市场的速度

通过农机合作社的指导参与，农民进行农业生产的机械化水平在大大提高，进而使农产品的质量和数量得到提高。农机合作社使农民生产水平趋于同一，使农民便于进入市场。

2.2推动管理创新机制

建立农机合作社之前，农民都是自主经营，自己购买或租用机械进行生产，这使得农用机械结合使用的程度不高，农机利用率也在降低。而建立农机合作社后，可以通过农机合作社对农业生产和农业机械进行统一管理，提高了生产效率。

2.3提高农业生产化水平

农机合作社的建立改变了以前小户经营的模式，开始了集体多户经营的机械化模式。农机合作社将以前分散的农业机械化模式进行整合，把农户生产的各个环节进行标准化生产安排，使得农业经济效益明显提高。

2.4推动人才有效整合

农机合作社建立之前的农业生产是需要大量劳动力的，但在建立农机合作社后，有大量机械参与到农业生产中，这进一步减少了人力劳动力的投入。使得解放出来的劳动力投入到其他工作领域，促进农村人力资源的有效整合。

3农机合作社促进农业发展的.策略研究

3.1加强专业知识培训

农机合作社工作人员多数是农民，他们的文化素质比较低，又没有接受过专门的农机专业培训。要想农机合作社更好地促进农业发展，要加强对农机合作社管理人员的培训，增强法律意识，挖掘生产和管理潜能力。要加强农机合作社工作人员的业务培训，使他们的农机管理、操作、维修等业务能力得到提高，以更好地服务于农民。要对普通农民进行培训，以扶持年轻有为的生产、管事人才来支持农业发展。

3.2加大招商引资

农机合作社想要更好发展并不断促进农业发展，就要加大招商引资的力度。通过引资来增加农机合作社的活力，并集中各种先进的发展思路，融合成一个适合自己的创新的发展规划，为农业发展保驾护航。

3.3加强政府引导和资金投入

农机合作社的发展必须有政府的支持。政府需要在各方面给予一定的支持和优惠政策，帮助农业发展开辟新道路。

3.4健全管理制度，加强管理

管理制度的健全可以保证农机合作社健康、规范地运行，健全的管理制度更有利于管理人才的引进。健全的管理制度可以保证农民的主体地位和利益不受侵害，可以为农机合作社提供更好地发展机遇。可以鼓励大学生回乡参加农机合作社管理，可以选派技术人员来协助管理，使得农机合作社有更大的发展空间，更好地促进农业发展。要合理规划农机合作社的布局，避免重复，加强农机合作社的优化设置。还要加强政府的监督力量，建立示范合作社，发挥示范作用，从而推动农机合作社健康发展。

3.5加大宣传力度

在扶持典型的农机合作社基础上积极宣传和推广。组织更多农民来学习、考察并交流经验。用事实与外界交流沟通，让农民开眼界，增加农机合作社建立和推广的信心。让更多人知道农机合作社的好处，优点，使得更多人志愿加入，促进其更好更快发展。农机合作社是现代农业发展的必然产物，是促进农业发展的关键。农机合作社需要自身努力和社会支持来不断发展壮大，在发展中探索，在发展中发现问题、解决问题，在发展中促进农业生产水平发展，在发展中提高农业的经济效益，实现农业长久发展。

参考文献

[1]张梅,王福林.农机合作社的发展困境及解决思路——基于黑龙江省的调查[J].农机化研究,(11).

[2]吴荣生.浅谈农机专业合作社的发展与作用——以建阳市小湖富民农机专业合作社为例[J].福建农机,(4).

[3]王勇.农业现代化过程中我国农机合作社的特点、困境及对策[J].农机化研究,(9).

篇16：农机合作社促进农业发展分析论文

农机合作社促进农业发展分析论文

一、农机合作社促进农业发展的体现

1.提高了农民整体进入市场的组织化程度

通过组织成立农机合作社，农民进行农业生产的机械化水平会大大提高，这样会使农产品的产量得以大幅度提高。而实行农机合作社，就使农民的生产水平达到同一个水平，便于统一组织调配，有利于推动农民整体进入市场，提高了农民的组织化程度。

2.推动了农机经营机制和管理机制创新

在以往的农业生产中，农民一般都是自主经营，自主准备生产器械，这样就使农机的结合程度并不是很高，农机利用率大幅降低，从而影响了农机的生产经营机制的发展。而通过农机合作社的建立，可以对农业生产进行统一管理，制定出科学的农机生产机制，提高了农业生产的效率。

3.提高了农业产业化经营水平

随着农机合作社的建立，改变了以前农民小户经营的模式，开始了集体经营的机械化模式，这就为实现农业产业化经营打下了坚实的基础。农机合作组织将分散的农田作业机械有机整合，为农户提供产前、产中、产后系列化、标准化及订单式的生产方式，促进了农业经济效益的提高。

4.推动了农村人才资源有效整合

在过去农村的生产经营过程中，农业是需要大量劳动力作为支撑的'。但是在实行农机合作社以后，通过加大机械的使用，可以进一步减少对人力劳动的使用，这样就使一批农村劳动力解放出来，开始投入其他生产领域，所以有利于促进农村人才资源有效整合。

二、加强农机合作社促进农业发展的策略研究

1.加大对村民的农业知识培训

为鼓励新生代农民参加农业信息化培训，成为新型信息化农民，可以建立利益诱导机制。可以从教育、资金、法律、政策等各个方面建立诱导机制，培养和扶持一批年轻有为的农业生产、经营和管理人才，支撑和促进农业生产和经济的发展。例如，可以利用现有的农业类学校免费对农民培训。农业学校除长年培养农业、畜牧、园艺方面的学生外，还免费定期为社会各界志愿学习农业、畜牧、园艺技术的人士提供信息技术培训和指导实习；通过建立严格的奖励和考核机制，确保农业信息化教育和职业培训机构从事农民信息化培训的质量和效率。规定从事农业信息化教育或培训活动的教师，不仅要接受专门的农业专业训练，还要有较强的经营农场经验和实际动手能力；农业信息技术学校的所有经费由政府承担，不仅不收学费，还为学员提供免费住宿等服务。

2.加大招商引资

对于农机合作社农业发展来说，必须加大招商引资，通过外资的注入来增强当地农业发展的活力，并且为农业的发展提供一个广阔的发展思路。所以说，必须制定农业发展的方向以及区域农业的发展规划，只有这样，才可以更好地促进外资的引进。

3.政府加强引导

在农机合作社农业发展的过程中，必须加强政府的引导，在各个方面都给予一定的支持和优惠政策，为当地的农业发展开辟出一条独特的发展模式，促进深州市农业的进一步发展。通过本文的进一步研究发现，在农村实行农机合作化有利于促进农业的发展水平，提高农业的经济效益，实现农业的长久发展。

篇17：福田雷沃全国农机合作社培训基地揭牌

福田雷沃全国农机合作社培训基地揭牌

本刊讯 5月17日,在福田雷沃重工第十一次跨区服务出征仪式上,福田雷沃重工“全国农机合作社培训基地”揭牌.近年来,随着“农机合作社”组织的.不断发展,农机合作社已成为服务“三农”的重要力量.截至,全国注册登记的农机合作社达7860个,入社人数近30万人,并拥有农机具33万余台套.随着农机合作社规模的不断壮大,其对产品维修保养知识及农机作业信息的需求也越来越多,但缺乏相应的培训机会与培训资源成为农机合作社进一步发展的瓶颈.

作者：郑纪攀作者单位：刊名：农机市场英文刊名：AGRICULTURAL MACHINERY MARKET 年，卷(期)： “”(6) 分类号：关键词：