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篇1:浅析我国管理会计的应用现状及其发展
浅析我国管理会计的应用现状及其发展
摘要:本文从介绍管理会计在我国的应用现状入手,剖析影响管理会计在我国应用的因素,最后对其在我国今后的发展作了进一步的思考。
关键词:管理会计 影响因素 未来发展
我国会计界对财务会计,尤其是对财务准则体系的建立与完善以及与国际会计准则接轨进行了多方面的探讨与研究,但是却缺乏对于管理会计的重视。
一、管理会计在我国的应用现状
20世纪初,伴随着泰勒的科学管理理论的产生而产生了管理会计。随着全球经济的发展和企业管理水平的提高,管理会计得以在国外大中型企业中迅速的推广与应用。管理会计是提供价值增值,为企业规划设计、计量和管理财务与非财务信息系统的持续改进过程,通过此过程指导管理行动、激励行为、支持和创造达到组织战略、战术和经营目标所必须的文化价值。随着我国经济发展以及会计体制改革,会计学界的理论研究主要集中在财务会计领域,造成了管理会计的理论相对滞后,并且其在实践中也遇到了许多需要不断改进的问题。
二、影响管理会计在我国应用的因素
(一)我国社会制度及管理体制的特殊性
我国目前仍处于由计划经济向市场经济的过渡时期,社会主义市场体系还很不完善。转轨经济的基本特征首先表现为政府对于企业经营的过度干预①。政府对于企业的`干预通常出于政治目的。正是这种特殊性造成了我国管理会计的应用环境与西方发达国家的差异,但是目前我国的管理会计仍旧处于对外国理论的介绍与引入阶段,所以使得一些先进的管理会计理念在我国“水土不服”。
(二)没有形成规范、健全的管理会计基本理论体系
对于管理会计的研究,无论是中国还是西方,都是偏重于方法而忽略理论结构,偏重于具体问题的分析而忽略了整体性。但是理论体系作为任何学科的基础,它的全面与系统是其独立存在并推广应用的关键。长期以来,西方国家对于管理会计的理论研究并不注重体系的研究,而我国管理会计仍处于对西方理论的翻译和介绍阶段,并且和企业管理实践相脱离。所以,我们重复别人的多、开创性少,专题研究多、理论体系研究少,使我们在管理会计研究上难有更大作为②。
(三)学术界缺乏兴趣,实务界缺乏重视
近些年来,我国会计学界的主要研究领域都集中在财务会计方向,例如对环境会计、人力资源会计的研究,对于管理会计的研究还在围绕量本利分析、预测、决策、绩效评价、激励机制而展开。同时,对于管理会计在我国的应用经验缺乏系统的总结和理论的提升。虽然管理会计引入我国已有近三十年的历史,但是迄今仍未在实务界得到全面的推广与应用。这主要表现在:企业领导或财务负责人观念陈旧,只重视事后的算帐、报帐工作,不重视管理会计③;企业会计人员掌握管理会计知识有限,相当一部分会计人员不了解管理会计,管理会计在我国没有引起多数企业的重视④;管理会计的一些方法,如短期经营决策、量本利分析以及责任会计等在企业中得到了一定的运用,但从总体来讲,管理会计在我国企业中应用有限⑤。
三、对于管理会计在我国的未来发展的思考
(一)加快建立管理会计协会
在以英、美为代表的西方主要发达国家均早已设置了管理会计协会,其目的是为了促进和建立管理会计科学并且提供一个管理会计的专业组织。
1.建立管理会计协会可以加强会计学术界之间的交流,有利于具有中国特色的管理会计理论的研究和体系的构架。同时,未来管理会计会向多学科、综合性方向发展,管理会计学界可以依托协会进行与其他相关学科的交流活动。
2.管理会计
协会的建立可以加强学术界与实务界之间的交流,从而从根本上改变目前我国管理会计理论与实践相脱离的局面。学术界可对实务界中的典型案例进行具体分析、深入调查研究,从而将西方管理会计理论与我国实际相结合,形成符合我国国情的管理会计理论。实务界可以将在应用过程中遇到的具体问题与学术界相互沟通,找到合适的解决办法,并可以将学术界的最新理论成果在帮助指导下迅速的投入生产实践。
(二)加强管理会计教育
理论界要针对高等教育的各个阶段与管理会计理论的最新发展编写与之相适应的教材,经济院校不仅要把管理会计作为专业主干课设置在会计学专业的教学计划中,还要在其他相关专业中开设这门课程,力争让更多的学生了解并掌握管理会计理论。只有让企业领导对于管理会计具备一定的基本认识,使其意识到管理会计在企业未来生存发展中所起到的重要作用,他们才会在今后的工作共关注管理会计在预测、决策、规划、控制中所发挥的作用,才会真正的将管理会计理论应用于企业的自身实践。
总之,随着我国改革的深化以及经济的发展,管理会计必然会得到越来越多的重视,其理论和方法必将得到完善。通过广大会计人员和教学、科研工作者的共同努力,“以我为主, 博采众长,融合提炼,自成一家”⑥,相信未来管理会计在我国一定会有良好的发展前景。
注释
①Roland, G, Transition and Economics Massachusetts Institute of Technology,
②潘飞等:《论管理会计理论体系在我国的发展和展望》,《上海会计》, 11期。
③孟凡利等:《管理会计应用: 现状、问题与应有的改进》,《 会计研究》,第4 期。
④暨南大学会计系管理会计课题组:《中国管理会计透视与展望》,《 会计研究》,1995年第11 期。
⑤何建平:《 管理会计在企业中的运用透视》,《 会计研究》, 年6 期。
⑥原国家经委副主任袁宝华于1983 年1 月召开的“ 学习外国管理经验的座谈会” 上提出的学习外国管理经验的16 字方针。见1983 年1 月22 日的《经济参改》。
参考文献
潘飞,文东华。《实证管理会计研究现状及中国未来的研究方向》,《会计研究》, 02期
篇2:我国大型商场管理现状和发展
摘 要:
在全新的市场经济的冲击下,我国大型商场想要走出低谷、突破发展瓶颈,就要从根本上改变管理战略。
通过论述目前我国大型商场的管理现状,分析出现管理问题的原因,进一步探讨了在新的国际、国内经济发展形势下,大型商场获得长久发展须考虑的管理上的对策和发展方向。
研究目的在于更好地为经营者提供管理策略和经营思路,促进我国大型商场的发展。
关键词:大型商场;管理;发展对策;趋势
1 引言
我国的改革开放之路已经走过了30个年头,改革开放给我国经济带来了天翻地覆的变化和发展。
特别是近来,世界经济朝着全球化发展,我国的经济行业都受到了全球化的影响,其中比较突出的是大型商场的发展。
一方面,随着国内城市化进程的加快,居民对于物质的追求越来越高,越来越多的大型商场不断建立起来,它们凭借零售的直营方式以及多样化的产品和服务,在百货行业中逐步占据重要的地位,成为现代城市居民的购物的必去之地。
另一方面,随着中国这个新兴经济体的发展,国际大型商业连锁企业不断入驻,而且国内百货销售的渠道越来越丰富,淘宝、京东等一大批知名的电商巨头纷纷发展起来,行业竞争不断扩大。
从目前的情况来看,我国大型商场的发展竞争力落在管理的策略上。
先进的管理理念和优秀的管理策略,不仅能带动商场自身的发展,更对我国的消费、生产、流通产生重大的意义。
篇3:我国大型商场管理现状和发展
随着我国经济的不断发展,国内大型商场也经历了“爆炸式”发展。
西方150年的百货零售历程,我国仅用了30年,各大中型城市中大型商场的数量也越来越多,呈井喷状态。
时间短、数量多、发展快,这些都导致了大型商场在发展中碰到了问题,进入了发展的低迷期,遭遇“滑铁卢”,尤其是对经营理念与管理技术不重视,一直在原地踏步。
2.1 在管理理念、经营技术方面的问题
(1)管理观念不先进。
虽然我国大型商场数量很多,也不缺乏传统的老牌企业和新兴的国外企业,但还是有些经营者没有改变传统的管理理念,没有融合到市场经济中去,缺少经营中最重要的环节:市场调查。
没有充分的市场调查,就不能够对市场的分布、区域发展情况,以及消费者的需求进行深入研究和分析,所以导致一直追着消费者的`需求变化跑,但是怎么也追不上,缺乏经营的主动性。
(2)经营管理技术落后。
目前主要的经营方式就是商场出租柜面给销售商,自己当“二房东”,收取租金和管理费,经营方式单一,不能使自己具备发展的活力,抵挡不了市场突如其来的冲击。
在商场的活动上也通常局限于打折促销,你打折我也打折,以此进行商业竞争。
同时,大多数大型商场缺乏先进的信息管理技术和配送技术。
比如那些POS系统只是用来收银,对商场的运营成本预算和收益起不了多大作用,而且缺少支持商场电子购物的电子商务系统,使商场发展模式单一。
(3)管理体制不先进。
大多大型商场仍然沿用传统的进销一体、两级管理、三级核算的管理模式,这种管理方式不仅高成本,低效率,而且存在严重的管理漏洞。
同时管理机制不明确,很多商场把财务部门抽出来进行商场经营管理,把业务放一边,混淆了财务部门的主要工作,部门职责不合理。
2.2 在人力资源管理方面的问题
(1)缺乏专业的商场管理人员。
国内大多数大型商场的管理人员都不是管理专业出身,仅仅是经过简单培训就上岗,素质参差不齐;一些高级管理人员也只是有多年管理经验,缺少对先进管理理念的学习。
这样的管理人员只能负责外在的一些商场管理能力,比如维持秩序、简单的管理安排,或者是策划一些活动,对于商场长远的发展是没多大贡献的,有些甚至会经常与顾客闹矛盾,不能快速有效地处理和上级、和顾客的矛盾,与商场的长远发展无益。
(2)缺少人本位思想。
现代商场管理的三大基本原理是人本原理、系统原理和效益原理,其中人本原理旨在在管理中关心人、尊重人、重视人和发展人。
但是大多数现实情况是人本位思想缺乏,没有充分考虑员工的发展,福利差、晋升空间狭窄,仅仅是让他们支撑日常运营。
缺少相应的激励机制,往往是依靠一些管理制度限制员工的创造性与积极性。
这种管理方法使员工和商场之间仅仅存在雇佣关系,而缺少情感和思想的交流,结果使员工缺乏对商场的归属感和认同感,导致一些管理不当,不利于商场的发展。
2.3 管理者自身的问题
很多商场的管理者和经营者以利益为先,一方面缺乏先进的管理理念,个人主义强,对商场的管理独到独行;另一方面缺乏长久发展的意识,只注重眼前利益,注重引进品牌、扩大面积、升级装修,不从服务等方面提升软性竞争力,对商场的改革和发展不利。
3 关于我国大型商场发展对策的几点意见
3.1 革新管理理念、完善管理制度
管理是一切发展的基础,只有做好管理这块“奠基石”,才有可能得到长久的发展和利益。
我国的大型商场迫切需要革新管理理念,清楚地意识到发展过程中存在的根本问题,运用各种管理手段加以改正,为实际管理注入新鲜血液,带动行业发展。
革新理念和完善制度的最好途径是在不断的管理实践过程中,学习国外的先进管理理念。
跟我国的改革开放一样,不能照搬照抄国外的东西,否则又是“千店一面”。
要在深入分析的基础上,结合我国行业实际和国民消费心态,慢慢摸索出真正合适商场发展的、适合自身实际条件的、具有特色的管理理念和管理制度。
3.2 加强人力资源管理
当今社会,人才的竞争很大程度上决定了企业的竞争。
在现代商场管理中,商场要加强人力资源管理,加大对员工各方面的专业培训,这不仅有助于提高员工的综合素质,同时也体现了商场的人性化管理。
要建立一整套培训制度和晋升制度,并加以实施。
通过加强对员工的物质激励和精神激励,提高员工的归属感。
加强人力资源管理还包括对员工进行人性化管理。
要转变传统的管理思想,意识到员工是财富的创造者和实践者,要学会尊重员工、欣赏员工,给他们提供足够的创造空间和发挥空间,以人为本,建立多种激励机制。
这不仅有助于确立商场的经营理念,树立员工的主人翁精神,更有助于提高商场的核心竞争力。
3.3 加强对管理的监督和反馈
再好的管理方法和手段都要在实践中得以实现和完善,也要在实践中得以证实,所以在商场管理过程中,一定要注意加强对管理的有效监督,及时反馈管理的效果。
对于商场的经营者来说,要建立完善的监督体系和反馈体系,以便对商场的管理情况有及时地了解,第一时间发现问题。
管理的监督和反馈不仅要由上至下,同时也要做到由下往上,也就是说员工也有权对管理进行监督和反馈。
凭借完善的体系,员工也可以做商场的管理者,向上级反映管理效果和产生的问题,促进商场在管理方法上的进一步改进。
在监督过程中,要做到及时、公平地处理反馈结果,最有效的方式就是绩效管理。
绩效管理有助于目标管理的有效性,进一步约束和激励员工,提高工作积极性。
目前国外的优秀企业都在逐渐启动绩效管理,不仅创造了巨大的企业利润,还发挥了人力资源的最大优势;国内的很多著名企业也引进了绩效管理,我国的大型商场管理也应当注重绩效的管理,才能在竞争中取胜。
4 结语
在国内全新的经济发展态势中,大型商场已成为主要的消费枢纽,成为不可或缺的经济环节,为我国的经济发展做出了巨大的贡献。
在国内大型商场遭遇危机的今天,发展成为硬道理,管理者要突破发展瓶颈,就要摒弃一贯的、落后的管理方式和管理理念,完善管理体制,提高经营技术,加强人力资源管理,从而在取得应有的市场效益的基础上,促使其向着健康长久、充满活力的方向蓬勃发展。
参考文献
[1]贾朝霞.大型商场经营管理现状与发展[J].科技情报开发与经济,,(1).
[2]尹柳营,李敏.国际企业管理:经营国际化的理论与实践[M].广州:华南理工大学出版社,:129132.
[3]冉丛波.论现代商场人本管理存在的问题及控制[J].商场现代化,,(27).
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篇4:浅谈管理会计的现状及其发展
一、管理会计的内涵
管理会计是会计学与管理学直接结合的一门综合性学科,它以现代管理理论为基础,运用一系列专门方法和技术,对财务会计和统计资料及其他相关资料进行确认、计量、整理、对比和分析,为组织内部各级管理人员对其整个组织及各个责任单位当前和未来的经济活动进行预测、决策、规划、控制和评价考核,为管理当局对其资源的合理配置和使用做出最优决策提供科学依据。
管理会计主体包括企业领导者和管理会计人员,现代企业之间的激烈竞争要求他们不仅要懂经营管理,还要通晓管理,而管理离不开管理会计为之提供经营决策的信息。因此,企业领导者自身的思想高度以及对管理会计的重视程度,直接影响到管理会计在企业中的应用。另外,管理会计的应用需要采用灵活多样的技术方法来收集、整理、加工各种信息,客观上要求能够胜任该项工作的高素质的管理会计人员,不仅要具备管理意识,掌握管理会计学、经济学、预测学和统计学方面的知识,而且还应了解组织行为学、心理学等相关的社会学科知识,才能把管理会计的理论变为实践,使其充分发挥作用。
二、我国管理会计的现状
当前,我国企业管理模式尚处于构建之中,管理会计作为企业经营管理的一部分,无论在理论研究上,还是实践中均存在很多不足,主要表现在以下方面:
第一,理论上尚未形成一套较为科学的管理会计体系。管理会计缺乏坚实的理论基础,并且方法庞杂,缺乏独特性。随着知识经济的发展,管理会计的理论创新没有跟上经济环境的发展步伐。
第二,方法在实务中的运用具有较大的局限性。由于传统管理会计的理论是依据特定的经济环境而建立起来的,所确定的定量模型和假设在变化着的现实经济生活中有许多并不能成立,很难运用这些理论和模型来解决实际问题。
第三,观念陈旧,不适应现代管理的要求。传统管理会计的某些方法所赖以立足的观念随着时间的推移已经变得陈旧。
第四,目光短浅,只重视眼前利益。传统管理会计在制订经营目标,进行决策分析或成本控制时,往往只关注企业内部环境及现有产品的降本节流等问题,其所关心的是眼前利益,追求的是短期利润最大化,而忽视对新产品的设计和开发,忽视外部环境变化对企业内部环境的影响以及非货币计量因素的影响,忽视追求长期的综合程度更高的股东价值最大化。
三、管理会计的发展趋势
第一,在观念上求创新。为适应当代瞬息万变的客观经济环境,在激烈的市场竞争中立于不败之地,企业首先要更新观念,密切注视市场动向,根据市场需求的变动及时调整企业的生产经营活动,以获取市场竞争优势。其次要以具有整体优势作为基础和条件,把管理作为一个整体进行分析,树立整体观念,整体分析和评价企业的管理活动。最后要建立以价值为核心的企业文化。
第二,加强管理会计教育。理论界要针对高等教育的各个阶段与管理会计理论的最新发展,编写与之相适应的教材,经济院校不仅要把管理会计作为专业主干课设置在会计学专业的教学计划中,还要在其他相关专业中开设这门课程,力争让更多的学生了解并掌握管理会计理论。只有让企业领导对于管理会计具备一定的基本认识,使其意识到管理会计在企业未来生存发展中所起到的重要作用,他们才会在今后的工作关注管理会计在预测、决策、规划、控制中所发挥的作用,才会真正地将管理会计理论应用于企业的自身实践。
第三,总结管理会计的经验,形成自己的管理会计体系。中国式管理会计体系要走典型案例研究的道路,从实践中来到实践中去,理论与实践相结合,并从中找出管理会计发展的客观规律,以利于管理会计的进一步发展。
第四,作业成本法和目标成本法将成为应用主流。目前,我国许多企业都是采取多品种、小批量方式生产,以这些企业为试点单位,并随着企业自动化程度提高以及会计和管理人员成本管理观念及水平的提高,市场的不断成熟与完善及大范围推广运用,形成全国范围的成本计算和管理方法,这不但能提供相对准确的成本信息,且有利于制订科学有效的经营决策、投资决策,提高企业竞争能力,增加企业价值,促进我国的经济发展水平。因此,作业成本法势必成为我国未来成本管理的核心方法。
第五,财务和非财务指标的平衡成为绩效考核的重要手段。长期以来,杜邦评价指标体系在企业尤其是上市公司应用较广,其中投资报酬率指标已成为引导企业投资、筹资、收益分配的有力工具,因而高投资报酬率也往往成为绩效优良的代名词。随着企业规模的扩大和部门体系的日益庞杂,报酬率指标呈现出较大的局限性。投资报酬率有时甚至带来错误的信号,可能掩盖某些部门的实际业绩,并使人们注重相对率的计算,忽视对业绩进行绝对金额的评价。
可以预见,管理会计的发展既前程远大,风光无限,又任重道远。开拓创新将更加艰巨。但是,在各方的努力和支持下,管理会计一定能发展成为一门系统、完善且具有指导性、实用性的科学,一定能在世界经济、国家经济、企业经济管理中发挥越来越重要的作用。
参考文献:
1.赵晖。管理会计在我国应用的现状及其创新发展[J].会计之友,(5)
2.郑石桥,李宇立。关于管理会计研究的若干思考[J].财会月刊,2006(5)
篇5:管理会计在我国的应用与发展论文
管理会计在我国的应用与发展论文
1、煤炭企业财务预测与决策
现代煤炭企业管理要求财务管理工作由传统的事后反映与监督为主,转向事前预测与决策为主。财务预测与决策,是决定煤炭企业财务活动方向、调节企业经营活动、提高经营管理水平的重要环节。正确的进行财务预测与决策,可以事先估计各种有利与不利因素,克服财务与其他经济活动的盲目性,增强自觉性,为提高煤炭企业经济效益提供前提条件。财务预测与决策是加强财务计划管理的条件。财务预测与决策还为确定煤炭企业生产经营规模与对外投资规模及其方向提供依据。财务决策在煤炭企业财务管理体系中的核心地位。
财务决策是决定财务目标和实施方案的过程。一般涵盖价格决策、利润决策、成本费用决策、投资决策和筹资决策等。财务决策是在财务预测的基础上来进行的,其主要依据:财务预测资料;同行业煤炭企业的财务与其他经济活动分析资料;国家公布的有关统汁资料;国家经济预测资料;国家经济政策与宏观控制措施;理财环境变化等。财务决策方法主要采用综合平衡法、图表决策法、树型决策法、最大最小收益法和最小最大后降值法等。财务决策是财务计划的'前提条件。
2、煤炭企业财务计划
财务管理计划性原则要求必须认真编制财务计划。煤炭企业财务计划,规定了煤炭企业计划期内的利润、收入、成本费用、资金占用水平、投资与筹资规模,反映着煤炭企业与有关各方面的财务关系,是组织煤炭企业财务活动的纲领。财务计划的内容取决于财务管理的内容。财务计划编制的主要依据资料有:
一是财务决策资料;二是煤炭企业各种经济与技术定额资料;三是煤炭企业各种生产经营计划资料;四是国家关于财务报告与评价的表格编制规定等。
财务计划是财务控制、分析与考核的基础依据。财务计划编制方法主要有平衡法、余额法和定额法等。
3、煤炭企业财务控制
财务计划的执行要依靠财务控制。财务控制的主要内容包括确定控制目标、建立控制系统、做好信息传递与反馈和纠正偏差等项。财务控制目标,一般可按财务计划指标为依据加以确定。建立财务控制系统就是要按责任制原则的要求,落实财务目标控制的责任单位和个人。对不可控目标,不宜分解落实,应由煤炭企业财务部门总管。财务信息的传递与反馈,是将各责任单位的经济核算资料与财务部门的财务核算(会计核算)资料进行分类、整理、编制成快报或定期财务报告,再传送给煤炭企业主管人员、各财务目标分管部门与单位,使它们及时了解财务活动实际情况与原定目标的偏差。
财务控制的方式有多种不同的方式。按时间的不同一般分为事前控制、事中控制和事后控制;按具体方式不同一般分为定额控制、预算控制和开支标准控制等;按指标不同一般分为绝对数控制和相对数控制等。财务控制一定要根据财务活动的不同,分别采取各种不同的形式,以收到较好的效果。
4、煤炭企业财务分析
财务分析对加强企业财务管理非常重要。通过财务历史资料与预计资料的分析,为财务计划的制定与调整提供依据;能及时揭露问题,采取控制措施,确保财务计划的实现;通过对财务活动过程及其结果的分析能检查煤炭企业内部、行业有关财务制度的执行状况,正确处理煤炭企业与各方面的财务关系;通过财务分析,能掌握煤炭企业财务活动的规律性,增强财务管理的自觉性。总体而言,财务分析对检查财务计划执行与完成情况,遵守财务制度的情况,促使煤炭企业挖掘潜力、改善经营管理、提高经济效益都具有重要意义。
财务分析的程序,如果根据时间来划分,有定期分析与不定期分析;根据范围的大小来划分,有全面分析、专题分析等。定期分析,是按财务报告或其他资料,按年、季和月对财务活动进行分析。不定期分析,是针对财务计划执行中的具体问题,随时进行分析。全面分析,是对煤炭企业财务活动进行系统分析,通常按财务报告资料进行。专题分析是针对计划执行过程中发现的主要问题组织分析,寻求解决关键问题的措施。还有针对财务控制中某些指标完成情况进行小分析。专题分析和小分析都属于是不定期分析。
财务分析的方法比较多。煤炭企业常用的财务分析方法一般有对比法、比率法、连环替代法、差额分析法、平衡分析法、平均分析法等。
5、煤炭企业财务考核
财务考核,是把报告期财务指标实际完成数与规定的考核指标进行对比,确定有关责任单位与个人是否完成任务的过程。财务考核与物质奖惩联系紧密,是贯彻责任制原则的要求。财务考核是促进煤炭企业全面完成财务计划,监督相关单位与个人遵守财务制度,落实煤炭企业内部经济核算制的手段。通过财务考核,能够促使煤炭企业加强基础管理工作,提高煤炭企业素质和经济效益。
财务考核的形式是多种多样的,主要有绝对指标考核、相对指标考核、按指标完成百分比考核、评分考核。财务考核采用何种形式,必须按煤炭企业的具体情况确定。各种形式可单独运用,也可配合使用。
以上财务管理的方法是互相联系的有机体。预测与决策是前提,计划是纲领,控制与分析是保证,考核是归宿。不同的方法要配合使用,形成科学的财务管理方法体系。
篇6:电子政务发展及我国电子政务现状
电子政务发展及我国电子政务现状
摘要:【摘要】本文介绍了当今世界电子政务的现状发展趋势,以及我国的电子政务现状、问题及解决方案,阐述了电子政务在当今社会发展中的重要作用。 【关键词】电子政务;电子政府;电子政务平台;first.gov. 作者:寇杰 近些年来,电子政务已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向,各国政府都在积极建立政府网站,依靠网络服务手段提高行政管理效率,以达到密切政府与企业及公民的关系。截止到上...
【摘要】本文介绍了当今世界电子政务的现状发展趋势,以及我国的电子政务现状、问题及解决方案,阐述了电子政务在当今社会发展中的重要作用。
【关键词】电子政务;电子政府;电子政务平台;first.gov.
作者:寇杰
近些年来,电子政务已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向,各国政府都在积极建立政府网站,依靠网络服务手段提高行政管理效率,以达到密切政府与企业及公民的关系。截止到20上半年,我国各级事企业单位都已经开通了电子政务网站。目前来看,无论是从范围还是从质量来看,这些网站的功效得到了普遍认可,给企业和公民办事带来了极大的方便,一种全新的、虚拟的政府形式即“网络政府”或“电子政府”已经成型,不久将改变各国政府现有的行政管理方式的格局。
全球电子政务经过近些年的发展逐步走向成熟,围绕电子政务的各种创新和问题不断涌现,既为未来的数字化政府的建立打下坚实的基础,又为今后的发展提出了挑战。虽然还存在各种问题,但是就现况来说,各国的电子政务基本都有如下特点:
首先,全球电子政务的发展很不均衡,各国之间的差距非常明显,而且差距在日益拉大。这几年,有关机构对联合国成员国的电子政务建设情况进行了调查研究与分析比较。此项调查将各国电子政务的现况划分为起步阶段、提高阶段、交互阶段、在线事务处理阶段以及无缝链接五个阶段。根据该报告的分析,处于起步阶段的国家,主要是经济比较落后的发展中国家,这些国家占到总数的50%以上;而处于在线处理阶段的高度发展的国家则主要是那些经济发达国家。显而易见,南北差距在电子政务领域再次体现。
其次,从那些电子政务高度发展的国家现况来看,不同级别的政府机构在开展电子政务方面也存在着差异,政府级别越高其开展的电子政务就越成熟,这也是需要重视的一点,发展的不均衡会带来一系列问题,应当提早解决。
现在,为社会提供良好的服务成为各国电子政务发展的基本点,各国政府在努力建设为企业和公民提供全天候、全方位、全领域、全世界的四全服务。例如,英国政府在各种政策文件中都将“建立以公众为中心的政府”作为电子政务建设的指导思想,使英国成为世界开展电子商务的最先进国家。
国际电子政务发展目前的一个大体趋势是,政府门户网站已经成为提供政府服务的惟一的电子政务网站。电子政务的发展正在走出相互独立、单独发展的路子,很多国家开始在一个统一的政府网站下,将比较分散的各类政府网站综合到一个协调一致的目录下,根据不同用户群的需求开发一系列集成的政府服务项目。美国是现在电子政务最为发达的国家,认识美国电子政务的发展经历和趋势有助于我们建设自己的电子政务平台。尽管美国具有世界最先进的信息网络技术条件,但是在电子政务战略的具体实施方面,美国仍然采取分阶段实施的策略,由简单到复杂,将电子政务划分为四个阶段来实施:第一阶段为初始阶段,主要是提供一般的网上信息、简单的事务处理,所采用的技术的复杂程度也比较有限;第二阶段,进一步发展门户网站和更复杂的事务处理,实现初步的业务协作,技术复杂程度也逐步提高;第三阶段,实现政府业务的重组,建立集成业务服务系统以及复杂的技术体系;第四阶段,建立具有适应能力的政务处理系统,实现政府与企业、公民的交互式业务交流与服务。美国的电子政务网站功能层次分明,前台后台相互合作,政府网站划分为联邦、州与市县三级,每一级政府网站的服务内容各不相同,彼此之间存在着明确分工。每个州政府和市(县)政府都有自己的一个单一的门户网站,企业或公民根据业务内容,通过访问所在地域的单一的州或市(县)政府网站,即可获得各种不同的服务。在联邦一级的政府则建立了first.gov.,该网站作为联邦政府惟一的政府服务网站,整合了联邦政府的所有服务项目,并与许多政府部门如立法、司法和行政部门建立了链接,同时也与各州政府和市县政府网站都有链接。FirstGov.gov允许用户同时搜索全部2700万网页,使用一个由私有部门企业和联邦政府一起开发的高强度搜索引擎,个人通过关键词、主题或机构进行搜索,可以在不到1/4秒的时间内搜索到半兆的文件。从这个意义上讲,FirstGov.gov与联邦各职能部门、州及市县级政府网站实际上就构成了一种前台与后台的关系,任何企业和公民,通FirstGov.gov可以找到美国政府部门提供的所有服务。Firstgov.gov的网站设计非常有特色,它将政府服务分为三类,即对公民的在线服务(onlineservicesforcitizens)、对企业的在线服务(onlineservicesforbusiness)以及对政府机构的在线服务(onlineservicesforgovernments)。每一类又分为很多小项目,如“对公民的在线服务”就包括申请护照、天气预报、彩票号码等;“对企业的在线服务”包括申请专利与商标、商业法律与法规等;“对政府机构的在线服务”包括联邦雇员薪水册变化表、联邦雇员远程培训以及联邦政府职位等。这种设计简单明了,任何一个寻求政府在线服务的人都可以很方便地找到所需要的各种服务。
当前很多国家都已将电子政务作为国家发展的一项重大的举措,不惜投入巨额资金、采用先进技术来改造传统的政府管理方式。通过分析研究,我们发现,除了美国,世界上大多数国家基本上是在同一时间提出了电子政务发展的战略和目标。这预示着新世纪的起点就是围绕着电子政务而展开激烈的竞争。从某种意义上来说,这场竞争将对世界各国的行政管理面貌产生重大而深远的影响,将对各国的国际竞争力及其在未来世界当中的国际地位产生决定性的作用。
我国在中央政府的积极推动下,电子商务的建设取得了一定进展,但在不同地区不同部门发展还很不均衡,依然存在很多问题阻碍着电子政务的发展。具体的问题有:
1)不合理的体质从根本上制约了电子商务的发展
部门分割,信息不对称是我国目前电子商务建设的一个重要瓶颈。大多数部门建立的信息网络还不够完善,部门内部、部门之间、部门与领导之间,难以在网络上建立直接的联系,这给后期发展留下了成本隐患。造成这种局面主要是因为政府信息化工作缺乏总体规划,前期系统咨询论证不够充分,实践中更关注某一单一管理功能的实现,注重单元技术和短期效益。也有人指出,电子政务标准的滞后,在很大程度上促成了信息孤岛的形成和扩张。2)陈旧的观念使电子政务建设成为形象工程
很多领导还是受传统观念的影响,不了解也不会用,故对其不重视;要么就是重电子轻商务,平台做出来但不在上面做事,或者是办事效率极低。
3)资金上的困难和专业人才的缺失
电子政务的建设需要投入大量资金,这对于欠发达地区和贫困地区来说,是一个极大的挑战。电子政务的建设不是多买些电脑,多安排几个人手就能解决的问题,电子政务的建设从基础设施、硬件配置、配套软件到网络运行以及后期的维护,这都需要长期的大量的资金投入。更重要的一点,政府事企业单位里真正的电子政务人才屈指可数,甚至有些部门连一个懂电脑的人都没有,在这种条件下建立起来的电子政务系统怎么能正常运行呢?所以个单位领导应该充分重视对电子政务建设的资金投入问题和人才招聘培养问题,不能持有建起后就不管、随便运行的'态度。
4)法律法规建设滞后
我国处于社会转型期,各项法律法规还十分滞后,现有的部分法律法规还不足以解决现阶段的各种矛盾,直接导致新事物遭遇层层阻挠,同事现有的法律在犹豫不决中举步维艰,已经进入了一个恶性循环,但这是一种必然现象。电子政务的出现亦然如此,虽然现有的法律法规对电子政务的建设没有太大帮助,但是随着问题的出现,相关法律法规也会不断健全,为电子政务的建设发展保驾护航。
面对这些问题,我们要一一重视。以下谈谈笔者的见解:
1)深入管理体制改革
发展我国的电子商务,不只是用电子的手段履行政府的现行功能,而是要进一步深化行政管理体制的改革,进行一次深入的本质性变革。我们必须要以改革的精神推动电子政务的建设。但是管理体制的改革不是一蹴而就的,需要时间的历练,而且不可能一帆风顺。虽然这条道路充满艰险,我们还是要坚持,哪怕只迈出一小步,也会对管理体制的改革起到推动作用。
2)摒弃旧观念,树立新观念
一切的创新体制的推进都还得依赖人的控制,如果政府官员们不在观念上彻底改变,做再多的工作也是无法实现的。一定要客服传统的行政观念和重“电子”轻“商务”观念,减少政绩工程和和形象工程,扎扎实实的做到实处。
3)努力解决资金问题,加强专业人员的培训
目前,以经济作为后盾的中国互联网发展很不均衡,这个差距正在进一步拉大,资金问题已经成为困扰一些地方电子政务发展的头等难题。按照我国现阶段的国情,决定了电子政务的建设同样要走“共同富裕”的道路,先富起来的要带动贫困地区,贫困地区要积极向先进地区学习借鉴成功经验。而对于专业人才缺乏的问题,要按时定期的对现有人员对其相关技术学习培训,持之以恒。
4)不断完善法律、法规
目前,我国在计算机、网络立法这一块已经取得了一定的成绩,但是关于电子政务的相关法规还要不断的完善。
尽管目前我国电子政务建设情况还不是很乐观,但总体来说,从无到有,从弱到强,还是在进步中。总之,电子政务的建设不是一蹴而就的,这注定是一个长期、曲折的过程,电子政务的出现必定会影响21世纪的发展,我们坚信电子政务一定会有一个无比灿烂的明天!
篇7:我国管理会计的发展论文
我国管理会计的发展论文
—、管理会计与财务会计
管理会计又称“内部报告会计”,是旨在提高企业经济效益,并通过一系列专门方法,利用财务会计提供的资料及其它资料进行加工、整理和报告,使企业各级管理人员以此作出经济决策。财务会计是指通过对企业已经完成的经济交易进行全面系统的核算和监督,为企业外部信息使用者提供决策有关信息的经济管理活动。
财务会计对外,管理会计对内似乎成了金科玉律,虽然财务会计和管理会计的侧重点不同,但二者统一服务于现代企业会计管理的总体要求,共同为实现企业的战略目标服务。会计系统包括管理会计和财务会计,他们是企业管理系统的核心子系统,尤其是在知识经济时代下,随着信息技术与网络技术的迅猛发展及其在会计中的广泛应用,财务会计与管理会计将进一步融合。
管理会计是从财务会计中分离出来,因此从本质上讲,管理会计也仍然是一个经济信息系统。但是管理会计和财务会计还是有一定区别的,区别主要表现在以下几个方面。
第一,工作的侧重点不同。财务会计的侧重点在于根据日常的业务记录,登记账簿,定期编制有关的财务报表。主要目标是为企业外部信息使用者提供信息。而管理会计的侧重点则是针对企业内部经营遇到的问题进行分析研究,以便向企业的内部信息使用者提供决策和预测信息,其目标主要为企业内部管理服务。
第二,工作主体的层次不同。财务会计是把整个企业作为一个整体来对外部提供信息,而管理会计既可以把整个企业作为一个整体,同时企业的不同部门不同环节也可以作为管理会计的核算主体。
第三,作用时效不同。财务会计的作用时效在于反映过去,而管理会计的作用时效不仅在于反映过去,它还可以能动地利用财务会计的资料进行预测和规划未来。
第四,遵循的原则、标准不同。财务会计必须严格遵守《企业会计准则》,以保证所提供的财务信息报表在时间和空间上的可比性。而管理会计不受《企业会计准则》和行业统一会计制度的限制和约束,在实际工作中可以灵活采用不同的方法进行分析。
第五,工作程序不同。财务会计必须执行固定的会计循环程序,无论从制作凭证到登记账簿,直到编制财务报表都必须按照规定的.程序处理,因此同类企业的财务会计工作流程是大同小异的。而管理会计工作的程序性较差,没有固定的工作程序可以遵循,有较大的回旋余地,企业可以根据自己实际情况设计管理会计的工作流程,同类企业间的差异较大。
二、政策出台前后的对比
,财政部发布了财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见(征求意见稿)》(下称《意见》),这是我国第一次正式提出在国内全面推进管理会计体系的建设工作。《意见》对建设管理会计体系的目标、主要任务和措施等进行了具体的说明。就管理会计研究而言,《意见》强调应“推动加强管理会计基本理论、概念框架和工具方法研究,形成中国特色管理会计理论体系”。明确了未来管理会计的发展方向。
1.20之前的管理会计实践。改革开放之初首都钢铁公司内部实行承包经营责任制,二十世纪武汉钢铁公司实行实际成本核算、目标成本控制、责任成本管理,上海宝山钢铁公司实行全面预算管理,这些都是管理会计运用的典型案例。而且作业成本法、经济增加值好的平衡计分卡等管理会计的新方法在我国我不乏有企业在应用。但不可否认的是,管理会计在我国的应用尚未普遍,众多调查显示,管理会计在中国企业的运用情况不容乐观。暨南大学管理会计课题组的问卷调查显示,虽然当时中国的管理会计在理论与实践上都取得了一定成绩,但管理会计推广与运用成效并不太理想。林文雄和吴安妮对中国500家企业总裁的问卷调查显示,目前中国企业主要在成本会计系统、短期决策的制订、资本预算、_准成本核算、管理控制等五个领域运用管理会计,而且存在区域、企业规模和所有权结构差异等因素的影响。冯巧根对200家国内企业的问卷调查显示:标准成本法的普及地位没有达到50%,责任会计(15%)、业务预算(17%)存货支出预算(13%)、资本预算(11%)和绩效评价(14%)等普及率较高,但新兴管理会计方法如战略成本管理方法、作业成本法、经济增加值、生命周期成本法、目标成本法和质量成本法,没有达到广泛运用的地步。
2.年之前的管理会计理论和实践的发展。2014年财政部出台《意见》之后,管理会计无论从理论还是从实践上都有个进一步的发展,在中国知网上检索关键词含有管理会计的论文,可以看到共有8216篇,其中2014年一年就有995篇,达到了历年的最高值,在实践中2014年10月31曰,主体为“财务集中管控的行与思”研讨会在开深集团举办,这是“管理会计之中国实践”走进企业具体体现。在会计学会发布的28项全国重点会计科研课题中关于管理会计的就有5项科研课题,分别是管理会计理论与方法体系研究、中国管理会计指引体系研究、中国成本管理会计及其发展研究、中国管理会计案例研究和管理会计信息化发展研究。可以看出管理会计的研究正在兴起正,其研究成果为企业管理会计实践提供了有力的支撑,可以预见未来管理会计在我国将得到快速的发展。
三、管理会计发展中应关注的问题
为促使我国管理会计的快速发展,未来的管理会计研究应该更加贴近企业实践,在实践中总结管理会计的方法,逐步形成具有中国特色的管理会计理论体系。目前国内的管理会计研究以基于数据库的实证研究与规范研究为主,虽然近年来案例研究和调查研究也得到了一定程度的应用,但是与国外主流的管理会计研究相比,案例研究、调查研究以及实证研究等方法应用的较少。案例研究可以总结个别企业管理会计实施的成败及原因,提炼管理会计工具方法,这将为中国特色的管理会计概念框架和理论体系提供最基本的研究素材和成果。调查研究为管理会计研究提供大样本数据的支持,可以从宏观上了解我国的管理会计发展现状并对重要的管理会计理论主题进行验证。而对于那些很难找到样本进行研究但又重要的管理会计研究主题,实验研究方法就显得特别重要。
因此,为了落实《意见》的要求,我国的管理会计研究应加强案例研究、调查研究和实验研究等方法的应用,根据不同的研究主题合理选择研究方法,提升研究方法的科学性和多样性,确保实现管理会计的发展目标。
篇8:我国会计制度改革现状
我国会计制度改革现状
一、我国会计制度改革的不足(一)行业会计制度的具体行为规范不适应企业改革的要求目前各企业所执行的具体会计规范是在《企业会计准则》指导下的行业会计制度,这套规范体系存在着诸多不合理之处:(1)不能适应企业经营多元化发展的要求。随着市场机制的日益完善和风险机制的日益形成,多元化经营将成为企业经营的必然趋势和战略选择。多元化经营必然使企业涉足于各不同行业、不同性质的经营业务, 而执行现行会计规范要求企业对不同行业、不同性质的经营业务分别设置帐户,并采用不同的会计程序与方法进行会计处理,这不仅增加了多元化经营企业会计核算的工作量,影响核算效率和质量,而且难以保持口径一致,反映综合的财务会计信息。(2)不利于会计信息的行业比较和分析。执行行业会计制度,使得不同行业、不同企业会计处理所依据的原则、程序、方法各不相同,这就必然导致会计信息在行业、企业之间失去可比性,不便于投资主体对潜在投资对象的比较、分析和选择,最终不利于资金的合理流向和资源的优化配置。(3)不便于投资主体对企业实施有效的财务监督。企业各投资主体对企业实施财务监督的主要依据是财务会计信息,然而,一方面各投资主体出于增加投资收益、回避投资风险的考虑,会不断的改变投资对象,使资金经常性地从一个行业转向另一个行业,或同时分布于若干不同行业;另一方面不同行业又执行不同的财务会计制度,在这种情况下,投资主体要实施财务监督就必需熟悉不同行业的会计处理原则、程序和方法,这无疑加大了财务监督的难度,影响财务监督效率。
(二)现行会计制度在构成上缺乏完整性和系统性完整性和系统性是现代会计制度应具备的基本特征。所谓“完整性”是指会计制度应包括和覆盖全部会计实务,使每一会计行为,每一会计事项都有相应的制度予以规范;所谓“系统性”是指现代会计制度应是在会计目标统一约束下,由相互联系、相互依存的多分支、分层次的会计制度构成的有机体系。然而,我国现行的会计制度基本上是围绕企业常规会计事项由国家统一制定,在构成上缺乏完整性和系统性,具体表现在两个方面:(1)一些现代会计分支尚未纳入会计规范体系。近年来,随着会计领域的改革开放以及会计理论研究的深化,一些新的会计分支,如人力资源会计、质量成本会计、物价变动会计、金融工具会计等早已为人们所熟悉,然而,有关这些会计分支,我国目前尚无具体的制度或准则规范,使得现行会计规范在内容上残缺不全,尽管一些企业认识到需要通过会计系统确认和计量人力资源的耗费,需要核算与报告物价变动对企业财务状况和经营业绩的影响,需要核算和报告金融资产、金融负债及其对股东权益的影响等等,然而由于缺乏这方面的准则、制度,使得企业会计人员力不从心,或只能按各自的需要作出不规范的会计处理。(2)许多企业缺乏健全、完善的内部核算制度。完善的会计规范体系不仅包括国家统一制定的各个层次的会计规范,而且还包括企业根据其经营特点和管理要求制定的内部核算制度和办法,包括会计核算的基础管理制度和办法、成本核算制度与办法、内部财务成本的分析考核制度及办法等。然而,目前许多企业只执行统一层次的会计规范,而无完善的内部核算制度与办法,这一方面损害了会计制度的完整性和系统性,另一方面则往往导致企业成本不实、帐目不清、数据不真。
(三)会计制度改革的国际化进程缓慢《企业会计准则》的颁布实施,标志着我国会计在国际化进程中迈出了关键的一步,但其进展不尽人意。现行会计规范在许多方面与国际会计准则尚未协调,甚至差异较大,例如有关固定资产折旧、存货计价等会计方法,国际会计准则规定在保持一致性的前提下,企业可以自行选择,而在我国的会计准则和制度中,有关这些方法的选择作了较严格的限制,因此,一些在国外被广泛使用的会计程序和方法,如加速折旧法、成本与市价孰低法等在我国尚未获得用武之地,或在应用的范围上受到严格限制。再如,国际会计准则对企业集团分部业绩报告的编制、通货膨胀条件下的财务报告等均制定了相应的会计准则,而我国尚缺乏这方面的准则规范。由于这些差异的存在,使得我国的会计信息缺乏国际可比性,不能充分发挥其“国际性商业语言”的功能,这正如我国的涉外企业需要按照我国会计准则与上市地或子公司所在地会计准则编制两套口径不同的会计报表,并分别由不同国别的注册会计师进行审计。这充分表明,由于会计规范的差异,一方面使我国涉外企业的会计工作量增大,会计信息成本上升,不利于这些企业的国际性竞争,另一方面有碍于我国市场经济的国际化发展和企业经营的国际化拓展。
(四)现行会计规范的协调性差在我国,自《企业会计准则》出台后,分行业、分所有制颁布了一系列会计制度,对相关事项的核算与报告作了许多规定,如《公司法》第六章对公司制企业的财务会计作了一系列规定,《公开发行股票公司信息披露实施细则》第三章对上市公司财务报告的编制和披露作了若干规定。这些规定从基本面看,与会计制度的规定是一致的,但也存在诸多不协调的方面,以报表种类的设置为例,工商企业会计制度规定应编制的财务报表主要是资产负债表、损益表、财务状况变动表、利润分配表和主营业务收支明细表(商品销售利润明细表),而《公司法》规定企业除编制几个基本财务报表外,还应编制财务情况说明书,对主营业务收支明细表(商品销售利润明细表)则没有明确要求。出台的《股份有限公司会计制度》则规定企业须编制资产负债表、损益表、现金流量表、股东权益增减变动表、应交增值税明细表、利润分配表以及分部营业利润和资产表等。由于相关法律规定不一致,就可能导致企业会计人员在实务操作中无所适从,比如一个从事产品制造的股份有限公司,是应执行《工业企业会计制度》还是按《公司法》规定处理,是无从明确的,结果可能导致同一类型企业按照不同的规定进行处理,损害会计信息的可比性。
会计制度作为指导各企业进行会计处理的规范,具有强制性和严肃性,也即各企业会计人员均应自觉地按照会计制度的规定进行核算和报告,但在现实中,一方面,由于监督措施不力,导致一些企业为了自身局部利益而在会计处理上“各尽所需”,主要表现在一些企业的会计人员置会计制度规定不顾,完全按厂长、经理的意图进行会计处理,导致核算不实、数据不真,或设置“两套帐”以应付财政、税务等机关的审查,更为甚者,一些审计部门和审计人员,在执行审计业务时,为了不得罪客户,不顾执业规范而按客户意图进行审计,提供虚假审计报告。另一方面,由于执法不严,纵容了违规违纪行为,比如一些企业虽然在审计或财务检查中查出了不少问题,但在处理上大多是“限期纠正”、“下不为例”,对负责人从轻处理或不予处理,这就纵容了会计上的违规违纪行为,致使一些企业违规行为屡查屡犯,屡禁不止。
二、造成我国会计制度改革存在不足的原因
(一)《企业会计制度》实施范围过窄,而且尚未严格执行
《企业会计制度》先在股份有限公司实施,国有企业及其他类型企业尚未执行。1月1日起,我国股份有限公司全面实施《企业会计制度》,总体上看执行情况较好,有效地遏制了一些上市公司的造假行为。但是,仍有一些上市公司不严格执行该项制度的有关规定,甚至弄虚作假,瞒天过海,向会计信息使用者传递不真实的会计信息,严重损害了股民的利益,扰乱了资本市场的运作,妨碍了社会主义市场经济的健康发展。国有企业要执行新的企业会计制度,主要问题是如何消化和处理多年来形成的不良资产。尽管企业不良资产的形成原因较复杂,但《企业财务通则》等老会计制度的缺陷不容忽视。《企业财务会计报告条例》对资产要素进行了重新定义,《企业会计制度》对此作了一系列有利于消化不良资产的规定。但如何扩大新会计制度的实施范围,做到严格执行新的会计制度仍是现阶段亟需解决的一个问题。
(二)我国现行的会计标准有些规定不符合新经济时代的发展要求,会计标准仍不够完善
1 会计核算以有形资产核算为重心,对无形资产的核算重视程度不够。现阶段,我国的会计职能分为核算和监督,但在实际工作中,仍以核算为主,会计核算的重心仍放在有形资产的核算,未将人的智力、知识、自创商誉、衍生金融工具等一些对企业的生存发展至关重要的事项纳入无形资产核算范围。新经济时代条件下,人的智力、知识、自创商誉、衍生金融工具已成为生产力要素的主要内容之一,况且它们都符合无形资产的概念:不存在物质实体,可以在较长时期内为企业提供经济效益,所提供的未来经济效益具有很大的不确定性。
2 现行会计标准对无形资产投资比例的规定欠妥。企业吸收无形资产投资,这是现代企业的通常做法,我国《企业财务通则》中对企业吸收无形资产投资比例进行了限制,明确规定企业无形资产的投资比例不超过注册资本的20%,如果技术含量高的企业,经过主管部门审批,最高不超过30%.但是,随着新经济时代的发展,将来无形资产比重迅速上升,甚至成为企业的主要资产。在经济发达国家,科学技术在经济增长中的贡献率高达60%~80%.
3 在会计计量方式上仍以货币计量作为手段,尚未发挥非货币计量和历史成本计量方式的作用。
4 提供的会计报告信息内容简单,形式单一,不能满足会计信息使用者的需要。
(三)会计人员的整体素质还不能满足新经济时代会计改革和发展的要求
1 改革开放,特别是实行社会主义市场经济以来,我国会计人员队伍不断壮大,为我国经济和会计的改革与发展做出了重要贡献。但是,随着新经济时代的来临,我国现有的高层次会计人才缺乏,而且老龄化现象严重,低层次会计人员供大于求,远远不能适应新经济时代的要求。
2 会计人员的职业道德和“诚信”能力受到公众的普遍质疑。一项《上市公司信息披露质量调查分析报告》显示,对于上市公司披露的财务会计信息,只有8.45% 的个人投资者认为可信,而所有机构投资者都认为不可信或不完全可信。深圳原野、琼民源、红光实业、猴王、黎明股份、银广夏、蓝田股份等会计造假案的连续曝光。
三、会计制度改革面临的主要困难
首先,我国将面临的一些特殊会计问题,在国际上鲜有先例可循。
我们能否充分考虑这些会计问题的经济后果,并作妥善处理,将是我国今后若干年会计改革面临的一大课题,也是我国会计改革的艰巨性所在。根据我国与世界贸易组织签定的有关协议,未来对于会计信息的披露将要求更加公开、透明,会计信息的资源配置功能也将更加突出,而某些特殊行业将有可能面临披露风险,在会计制度上如何处理,是会计制度改革面临的一大课题。
其次,会计人员的素质将面临挑战。
一方面,大量外资企业的涌入和国内企业走出国门,需要大批懂外语、熟悉国内外法律法规的高级会计人才;另一方面,随着中国会计改革力度的加大,中国会计标准将进一步与国际接轨,其技术性将更强,对执业人员的要求将更高,按照我国现行会计人员的教育背景、知识结构和业务素质来讲,将面临非常大的挑战。
再次,会计标准的国际化面临严重问题。
目前WTO制定的有关规则基本上是由发达国家根据自己的利益需求制定的,考虑发展中国家特殊需求的情况较少。为此,中国在加入WTO后,积极呼吁展开新一轮的多边贸易谈判,以为发展中国家争取更多的利益,这也是广大发展中国家权力支持中国加入WTO的重要原因。在会计标准国际化道路上,也面临着同样的问题。目前国际会计准则基本上也是由发达国家制定的,体现了发达国家的利益,而发展中国家在其中的声音是微弱的。另外,迄今为止,世界上包括美国、英国、澳大利亚等国在内的各主要发达国家执行的仍是本国会计标准,所以会计标准的`国际化相当复杂,它不仅仅是一个国家的事,而是世界各国都面临的共同课题,因此,它将是一个长期的过程。如何根据我国市场经济的发展历程,积极探索、研究、总结我国的会计改革,以便在会计标准的国际协调中争取更多的利益,将是我国今后需要认真研究的问题。
第四,普及现代会计知识和会计理念,是一个长期的过程。
如正确认识企业领导人对财务报表负有怎样的法律责任,会计报表与投资决策、信贷决策存在怎样的关系,会计信息在怎样的意义上影响投资信贷决策,各种会计报表之间有着什么样的联系,提高会计信息的透明度对提高企业的筹资成本、改善市场形象有什么意义,为什么要对资产提取减值准备,为什么不能根据商品是否已经发出来进行收入确认,而要看风险和报酬是否已经转移等,显得非常重要。只有使这些会计知识和会计理念得到普及或树立,会计信息和会计工作的重要性才能深入人心,会计制度、会计准则才能得到应有的尊重。
四、深化我国会计制度改革的思路
会计制度改革是一项复杂的系统工程,其总体目标在于建立与现代市场经济相适应的、健全的、完善的会计规范体系。根据这一目标,我们提出以下改革思路:
(一)按市场经济发展的要求构建企业会计制度改革会计制度是建立和发展市场经济的客观要求,而市场经济的发展是一个从不完善到完善、从不规范到规范的动态过程,因此,从理论上说,会计制度应随市场经济的发展而不断地进行改革和完善,以适应市场经济发展各不同阶段企业经营的特点。但事实上,会计制度变革与市场经济发展具有不同的特征。首先,市场经济发展作为客观环境的变化,具有其内在的规律性, 而会计制度变革是从属于市场经济的一种行政行为,缺乏内在必然性的因素;其次,市场经济发展是一个渐进的过程,具有动态性和连续性,会计制度变革则是依据一定时期市场经济运行的相对稳定特征,对原制度进行修正和革新,其变化具有间歇性和相对稳定性。以上两个方面表明,会计制度的改革不仅要考虑当前的市场环境,而且要能体现市场经济发展的未来趋势及其规范化的要求(即具有前瞻性),以便能指导和规范不断出现的新业务、新事项的会计处理。
1、建立能适应各个行业的统一的会计规范体系。适应这一要求,国家有关部门应改革以行业会计制度规范企业会计处理的状况,尽快制定和颁布能适用于各行各业的《具体会计准则》,以使企业能对不同行业、不同性质的经营业务按统一规定进行会计处理,简化企业的会计处理程序和处理方法,提高财务会计信息的综合程度和可比性。
2、制定和完善各项资本经营业务的会计处理规范。随着企业集团化经营战略的逐步实施,每个企业都可能发生各种形式的资本经营事项,这就要求有关部门改革过去那种针对企业常规经营业务制定会计制度的状况,为各种形式下的资本经营事项制定出相应的会计处理规范,并纳入统一的准则体系。
(二)按“横向到边”、“纵向到底”的原则完善会计制度现代会计在构成上具有横向多元、纵向多层的特点。横向多元即如前所述,现代会计除传统意义上的企业会计、预算会计外,还包括人力资源会计、金融工具会计、租赁会计、通货膨胀会计、破产清算会计等若干分支;纵向多层则指现代会计是由宏观会计、社会责任会计、企业(单位)会计、内部责任会计等若干层次构成。以上各个分支、各个层次相互联系、相辅相成,共同构成完整的现代会计内容体系。与这一体系相适应,现代会计制度应按“横向到边”、“纵向到底”的原则予以构建和设置,这里的“横向到边”就是会计制度的构成在广度上应具有全面性, 既要包括对传统财务会计事项的规范,又要针对各现代会计分支,制定出相应的准则和制度,如通货膨胀会计准则、金融工具会计准则、租赁会计准则、人力资源会计准则等。“纵向到底”就是会计制度的构成在层次上应具有完整性,它包括两方面含义,其一,与会计构成的层次性相适应,现代会计制度既要包括宏观会计、社会责任会计等方面的准则或制度,又要包括企业(单位)的会计准则与制度;其二,与会计制度制定主体的层次性相适应,会计制度既要包括国家统一制定的会计准则、会计制度,又要包括各企业(单位)根据统一会计准则或制度,结合企业(单位)实际情况制定的内部核算制度。
尚须指出,无论是“横向到边”还是“纵向到底”均是一个相对的动态的过程,从辩证的观点看,这里的“边”和“底”均是无止境的,理由在于:其一,随着我国会计改革以及会计理论研究的日益深化,将会不断拓展新的会计领域,形成新的会计分支,进而需要有新的会计制度来规范这些会计领域的会计行为,这表明会计制度在“边”的扩展上具有无限性;其二,随着集团化经营的进一步发展,企业规模不断扩大,层次不断增多,进而使得企业内部核算制度与办法的层次不断增加,这表明会计制度在“底”的延伸上具有无限性。
(三)加快我国会计规范的国际化进程会计规范作为一种上层建筑,必须要随客观经济环境的变化而不断地修正和完善。由于基本经济制度的差异,我国的宏观经济环境有别于西方国家,但就发展市尝规范市场体系这一点而言,各国的目标是一致的。随着我国市场经济的进一步发展以及健全、完善的市场体系的日益形成,我国市场必然要融于世界市场体系,加入国际性的商业交易网络。适应这种市场体系国际化的要求,作为“国际性商业语言”的会计必然要走向世界,融于统一的国际会计体系之中。针对我国会计国际化的现状,加快会计国际化的进程是深化我国会计改革的一个重要方面。会计国际化所包含的内容很多,但其核心在于会计规范的国际化。从我国目前情况看,要加快会计规范国际化进程,主要应从以下两个方面努力:
1、按照国际会计规范的构成构建我国会计准则的结构框架,包括:(1)加快具体会计准则的制定、颁布和实施,尽早实现从行业会计制度向具体会计准则的转变;(2)参照国际会计准则体系的构成,补充和完善我国会计准则的相关内容,如物价变动会计准则、施工合同会计准则、租赁会计准则、外币汇率变动影响会计准则、金融工具会计准则等等。
2、参照国际会计准则有关会计处理程序与方法的规定,修正和完善我国会计规范中有关会计程序与方法的选择范围和原则,如将成本与市价孰低法、现值计量法等纳入会计准则,并允许企业在特定的约束条件下自行选择。
尚须说明,加快会计规范的国际化进程这一命题并非否认会计规范的国家特色,不容质疑,我国的基本经济制度与市场经济特征决定了我国会计规范应在加快国际化进程的同时,体现国家化特色,具体说,其一,我国是社会主义国家,其基本经济制度决定了会计制度的制定应能体现会计主体利益与国家利益协调的要求,特别在目前我国财力尚十分薄弱的环境下,更要首先考虑所执行的会计制度对国家宏观利益的影响;其二,我国的市场经济是宏观调控下的市场经济,因此,会计制度的制定不仅要满足会计主体核算与报告财务状况及经营业绩的需要,而且要满足国家宏观调控的需要。
(四)强化会计制度执行的约束和监督机制会计主体采取不同的会计处理原则、程序和方法,会得出不同的业绩信息,从而影响到会计主体与国家之间的利益分配。因此,会计主体出于增进自身局部利益的考虑,往往会偏离会计制度的规定,选择执行有利于自身的会计行为。这表明如何强化会计制度执行的约束和监督机制,确保会计制度应有的严肃性,是深化会计制度改革的一项重要内容。
1、各会计主体强化自我约束机制。相对于外部监督而言,自我约束具有防范性和能动性的特点,因而是确保会计制度正常执行的主要措施。从目前情况看,强化会计主体的自我约束,主要是各会计主体应根据国家统一准则和制度的要求,制定出与本会计主体生产经营特点及管理要求相适应的内部会计制度,以规范内部会计行为。同时,各会计主体的管理当局应从增进局部利益、维护国家利益这一双重利益观念出发,督促会计人员严格执行制度规定,必要时应将会计人员对制度的执行和遵守情况纳入业绩考核,以促使会计人员自觉遵规守法。
2、强化外部监督机制。主要是外在于会计主体的各有关部门,如财政、税收、银行等应定期对各会计主体的会计核算情况实施跟踪检查和监督,经常性了解各会计主体对会计制度的执行情况,对于能严格执行会计制度的会计主体给予各种形式的嘉奖或信贷优惠,而对违反会计制度、损害国家利益的会计主体则视情节轻重、违纪金额大小等给予相应的处罚(如通报、罚款等),以督促各会计主体从维护自身的形象和利益出发,自觉遵规守法。同时,强化审计部门的监督职能,即审计部门应在对会计主体的审计业务中严格按照执业规范的要求执行审计业务,出具审计报告,对于审计中发现的有关制度执行方面的问题,应予以指出,并督促企业限期纠正,企业不予纠正的,则应在审计报告中如实披露,以促使会计主体从维护其社会形象出发,自觉执行会计制度。
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我国物流管理咨询业发展现状分析
欧俊松 (-2-3 8:53:24)
来自: 物流技术2005.1
[摘要] 本文首先对我国物流管理咨询业发展的各个阶段进行探讨,并对物流管理咨询业现状和趋势进行分析。
[关键词] 物流;管理咨询;现状
Abstract: This paper discusses the status of China Logistics Management Consulting, and forecast the future of logistics management consulting industry in China.
Key words: logistics; management consulting industry ;report
1 引言
物流管理咨询业产生和发展是我国管理咨询业发展成熟和专业化的一个标志。传统的管理咨询包括战略咨询、营销咨询、人力资源咨询、薪酬激励等方面。物流管理咨询除了包括以上几个方面咨询以外,还包括物流企业和企业物流的物流业务管理诊断、物流市场的调研与分析、第三方物流运作模式、物流园区或物流中心选址、规划与实施、物流设备的选型、物流工程监理、供应链管理流程优化、企业物流操作、物流信息技术、物流企业财务管理、物流企业营销管理、海关事务咨询、供应链运作咨询等。因此,相对一般管理咨询来说,物流管理咨询更专业、更实际、范围更广。
篇10:我国物流管理咨询业发展现状分析
我国物流管理咨询业发展与物流概念的引入和管理咨询业发展是分不开的。物流概念是从20世纪80年代开始传入我国。咨询的引入也在20世纪80年代,而管理咨询业的产生是90年代后半期。因此,我国国内管理咨询业的发展也就在不到10年的时间,物流管理咨询业发展也就是近5年的事。如果包括早期国外的管理咨询公司在中国开展的物流管理咨询服务,也就在15年左右的时间。纵观这些年的发展,我国的物流管理咨询业大致经历了以下的阶段:
2.1管理咨询为主兼顾物流的咨询业务萌芽阶段
80年代物流的概念开始引入中国,咨询业也在那时刚刚在中国开始起步。80年代咨询业首先起源于政府创办咨询企业,主要集中在投资、科技和财务咨询等领域。所以可以说,80年代中国还没有真正意义上的物流管理咨询。90年代以后,随着我国市场经济的日趋完善,市场竞争日趋激烈,国外管理咨询公司大批进入我国市场,我国的管理咨询业开始起步,开始从信息咨询逐步转向管理咨询。国外管理咨询公司高度重视企业的物流供应链方面咨询,开始在管理咨询中进行物流业务方面的管理咨询活动,如埃森哲为和光进行了一系列的咨询中就有物流咨询。国内的管理咨询公司也在咨询过程中开始重视物流管理的咨询。
2.2物流管理咨询业快速发展阶段
进入21世纪,随着我国经济的高速发展,科学技术不断进步,全球化信息网络和全球化市场形成及技术变革的加速,围绕新产品的市场竞争也日趋激烈。在这其中,物流管理在企业营运中所起到的作用也越来越受到我国企业领导层的关注。因此,物流成为中国的一个热门行业,企业和政府纷纷意识到现代物流的重要作用。与此同时,我国管理咨询业也进入高速发展阶段。物流领域对咨询业务需求显现,各种政府物流规划、物流中心物流园区规划、物流业务规划、物流仓储设备等各种需求都很大。因此催生了国内的专业物流管理咨询公司的产生,其中不乏比较优秀的管理咨询公司,如欧麟、扬子江。同时,一大批管理软件公司和设备公司(如招商迪辰等)由于业务发展的需要,也给客户提供物流业务流程的咨询服务。但是客观地说,从软件或者设备公司转变的管理咨询公司缺乏独立性和公正性,难以给客户提供一个科学的咨询方案。
2.3物流管理咨询业专业化和综合性统一阶段
目前,我国企业物流管理咨询业迅速发展。北京、上海等地的优秀物流管理咨询企业,如扬子江、欧麟、睿文等等,通过认真学习国外出色咨询企业的咨询经验与程序,并结合自己企业的专业优势,形成了符合中国咨询企业实际的一套咨询方法。经过坚持不懈地市场拓展,这些企业已度过艰难的创业时期,在咨询实践中逐步赢得了顾客的信任。
随着物流业热度开始消减,对物流咨询的需求也开始了理性和成熟,物流管理咨询公司如果没有核心的竞争力,很难在激烈的市场环境中生存。为求生存发展,许多物流咨询公司逐步走向细分阶段,在专业化方面更进一步,如专门从事物流设备咨询的物流咨询公司、专门从事管理和物流业务流程业务的.公司。
但是,同时由于物流咨询市场涵盖着非常广泛的领域,必须满足客户从战略规划、业务流程重组、信息系统到设备选型、培训等一系列服务,因此,物流咨询公司开始和咨询服务的上下游企业进行合作,整合各种资源,为企业提供一揽子服务的能力。
因此,我国物流咨询公司在打造自己核心竞争力的同时,也提供综合的业务服务。
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