高校应届毕业生就业创业情况调研报告（共14篇）由网友“方媛Moka”投稿提供，下面是小编精心整理的高校应届毕业生就业创业情况调研报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
篇1：就业创业调研报告
就业是民生之本，创业是富民之源。近年来，按照中央和省、市、区部署要求，江宁高新区大力推进实施就业优先战略，始终把促进就业放在经济社会发展的优先位置，努力促进充分就业，就业创业工作取得了积极成效，为了解园区就业创业基本情况，应对新变化和新挑战，打好就业创业攻坚战，经调研形成如下报告。
一、就业创业工作推进情况
(一)搭建有效的就业推荐平台。通过线上、线下方式，多渠道发布招工信息。举办大型招聘会，让企业与应聘人员面对面沟通;与各高校就业中心建立合作关系，向园区企业发布各高校应届毕业生专场招聘会信息，为园区企业招聘高技能人才搭建桥梁;主动与福利企业联系，对就业岗位进行摸排，以岗荐人尽力促成就业困难人员的就业。今年以来，累计举办各类招聘会12场，1场春风行动大型招聘会、6场企业专场招聘会、4场高校毕业生专场招聘会、1场就业困难人员专场招聘会，发布招聘信息1000条，提供5000多个岗位，帮扶困难就业人员101人。
(二)建立健全社会保障机制。在做好园区社会保障服务工作的同时，密切关注企业劳资关系发展动态，监管并举，督促企业合理规范用工，以规范用工促就业。为营造良好的就业环境，今年还进行了省级“和谐劳动关系示范园区”创建工作。
(三)开展各类职业技能培训。根据就业需要和职业技能标准要求，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。与培训机构一道走访企业，把培训和服务送进企业。同时，利用高校资源，让高校为企业服务，做好高校职业技能和就业能力培训，多为社会培育高技能人才。今年，已完成在职培训4500人，培育高技能人才106人。另外针对大学生创业特点，定期到高校巡讲创新创业政策，宣传“大创”服务功能和各项办事流程。积极组织区域内高校学生参加省市各类创新创业大赛，以实战来提高大学生的创业能力和水平。
(四)拓宽就业渠道，以创业带就业。在推进全民创业方面，积极开展创业教育与指导，重点推进高层次人才创业和高校毕业大学生创业工作。载体建设方面，共计孵化面积约30万平米，包含生命科技小镇南、北区，创业大厦、生命科技加速带、瑞鸿科技孵化器和有志教学孵化器。融资对接方面，江宁创投、金光紫金、苏创投等40余家风投机构入驻园区，累计为园区内科技型企业提供含天使投及多轮融资在内融资总额数亿元。营商环境改善方面，园区对入驻的科技型企业研发出的产品采取首购首试首用原则，优先购买、试用其产品并给予客户体验报告，并对产品性能强、试用效果好的给予大力宣传与推荐。
二、主要问题
(一)劳动力供求总量和结构性矛盾突出。从劳动力的总体需求来看，江宁高新区总量供求关系基本平衡，但是在劳动力结构上，依然严重失衡，主要表现在专业技术性岗位“有岗无人”，非专技性岗位“有人无岗”，劳动力供求双方均有失衡。
(二)企业与个人参与技能培训积极性不高。在职人员工作比较繁忙，利用平时工作时间，企业不支持，利用节假日，员工精力又不够。而无业人员的培训，虽有政府补贴，但需个人先预付培训费用，培训积极性不高。
(三)针对大学生创业的扶持政策少、创业载体缺乏。园区现有创业扶持政策以及载体建设大多服务于高层次人才，针对大学生的少，以至于优秀的学生创业项目很难落户。
三、几点思考
(一)积极引导实现就业。详细了解求职人员以及企业用工信息，做好信息采集。加强就业各项扶持优惠政策的宣传普及，及时准确地为群众发布就业政策资讯，充分利用新媒体平台提高就业创业宣传力度。
(二)建立培训就业机制。充分发挥政府的主导作用，建立适应不同群体的培训就业基地和形式多样的培训就业模式。计划将创业培训与岗前技能培训合并进行，提升就业、创业能力，确保人才不流失。
(三)调动大学生自主创业。尽快促成园区大学生创业奖励政策出台，整合现有资源为大学生提供更多创业载体。继续到高校巡讲创新创业政策，做好创业实践项目的管理、孵化与服务，有效的推进大学生创新创业工作的深入开展。
篇2：就业创业调研报告
改革开放以来，我国人才培养方式日臻多样化，与人才发展息息相关的就业问题备受社会关注。教育部数据显示，届全国普通高校毕业生预计达795万人，相比(765万)增加30万人。另一方面，据留学人员回国服务工作部际联席会议公布的数据，截至20底，我国留学回国人员(以下简称“海归”)总数达265.11万人，仅年就有43.25万留学生毕业回国，新增海归人数已经超过高校毕业生增量。可以看到，我国经济社会快速发展下“人才磁铁”效应正在发挥积极的作用，与此同时，海归群体的快速增长使其就业压力更甚从前，需要国家和社会的共同关注。
为持续跟踪海归回国就业与创业的现状和问题，预测未来海归就业创业的发展趋势，智联招聘与全球化智库(CCG)再度联手，发布《2017中国海归就业创业调查报告》。报告重点反映了以80后、90后为主的新生代海归的留学前后情况的变化、回国发展的现状、就业创业面临的问题，以及对于当前留学生回国发展的看法。共收到调查问卷3032份，有效问卷为1821份，其中92.1%的状态是在国内就业，在国内创业的仅占7.9%。
调查主要发现如下：
过半海归回国后未发生城市间迁移，16.5%的海归向一线城市迁移
海归融入国内情况较明显好转
IT/通信/电子/互联网和金融业更受海归青睐，近半数海归初次就业税后月收入低于6000元
专业不对口现象，在海归群体中同样明显
北京仍是海归创业首选城市，成都、武汉等城市吸引力渐显
创业艰难，过半海归有创业失败的经历，近六成海归创业仍未盈利
海归生活状态
与家人团聚是回国的主要原因，超九成的海归能融入国内社会
回国发展原因调查显示，“方便与家人团聚”和“情感与文化因素的影响”是两大主因，分别占比70.6%和63%。这与调查样本中70.8%的海归是独生子女这一事实不无关系。国内经济增长，政治稳定;饮食文化、国外经济形势不利于外国学生发展、国内休闲娱乐更为丰富等方面因素比例均超过25%。另外，国内社会网络关系、所学专业在国内发展前景、奉献精神等亦是重要原因，分别占22%、16.2%、15.8%。因国家相关优惠政策而归国的人员仅占8.8%。
海归回国之后，50.5%的海归能顺利融入国内生活与工作，认为虽有困难，但能逐渐克服占比44.7%。此外，4.8%的海归表示回国后始终无法完全融入。与20的调查结果(一直很难融入的占12.9%)相比，海归融入国内环境的情况明显好转。
过半海归回国后未发生国内城市间迁移，16.5%的海归向一线城市迁移
回国后，50.9%海归未发生城市间的迁移，发生迁移部分存在以下几种情况：一线城市之间迁移占比16.9%，从一线城市迁向其它城市占比8.4%，从其它城市向一线城市迁移占比16.5%，在非一线城市之间迁移的占比7.3%。
海归目前所在的城市中，北京和上海依然以较大比例优势领先其他城市，占比分别为24.7%、13.8%，深圳和广州位居其后，分别占4.9%、4.6%。相对于年数据，在北京和广州的海归比例有所下降，分别下降2%和1.2%。
超三分之一的海归认为留学收益大于成本
调查发现，海归群体对留学效益价值持肯定态度。认为收益大于成本的占36.3%，认为收益成本相当的占18.1%，认为收益小于成本的占27.3%，说不清的占18.3%。
海归就业状况分析
超七成海归可在3个月内找到工作
在获得国内第一份工作耗时方面，花费1-3个月的占比最高，为38.6%，花费1个月以内的占32.1%，相较2015年的40.3%有所下降。此外，花费3-6个月的占18.5%,花费6-12个月的占7%，花费1年及以上的占3.8%。
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IT/通信/电子/互联网、金融业受海归青睐
在就职行业方面，位居前五名的依次为IT/通信/电子/互联网、金融业、文体教育/工艺美术、贸易/批发/零售/租赁业/快速消费品/耐用消费品、汽车/生产/加工/制造，占比分别为15.5%、14.6%、9.9%、9.4%、9%。此外，能源/矿产/环保、政府/非盈利机构、交通/运输/物流/仓储、农林牧渔四个行业，占比均在5%以下。
一方面，IT/通信/电子/互联网以及金融行业的人才缺口大，行业发展前景较好。此外，行业内高薪职位较多，自然会吸引海归的目光。但与此同时，这两个行业的竞争指数高，工作压力大也是不争的事实。建议广大海归能够根据自身专业及特长，选择适合自己的行业，避免一窝蜂扎堆到热门行业中。
在对目前单位所在行业未来十年发展前景的看法上，海归群体整理持乐观态度，认为非常有前景的占27.1%，发展平稳的占32.4%，将会转型升级或洗牌的占19.1%，认为会进一步萎缩的占11.3%，另有10.1%认为说不清。
专业不对口现象在海归群体中同样明显
海归就业的工作岗位类型分布中，排名前五分别是销售、技术、市场/公关/广告、运营、行政/后勤，占比依次为13.5%、12.3%、10.3%、9.4%、8.4%。其次是财务、人力资源和研发，占比分别为5.9%、5.7%和4.7%。设计、产品等岗位占比均低于4%。
进一步调查发现，海归群体对当前工作岗位与其海外所学专业的匹配度偏低，认为非常匹配的仅为16.9%，认为匹配程度一般的为54.5%，认为完全不匹配的占28.6%。根据智联招聘此前发布的《20大学生求职指南》数据来看，有38.5%的国内大学生存在与专业不对口的情况。看来，不论是国内的大学生，还是海归群体，均存在专业不对口的情况。
近半数海归初次就业税后月收入低于6000元，近7成认为月工资远低于期望
本次调研中发现，海归初次就业的工资分布中，6000元及以下的占比最大，为44.8%，6001-8000元的占比22.7%，8000-10000元、10001-0元的分别占比13.0%和13.7%。20001元及以上的占比仅为5.8%。
当被问及实际工作收入与个人期望是否一致时，认为高于期望的仅为1%，认为基本符合的占比30.1%，认为远低于期望工资的占比68.9%。
超过半数海归认为留学经历有利于个人职务晋升
从留学经历对个人国内职务变化的作用来看，50.1%海归认为留学经历有利于个人职务提升，44.8%的认为基本没有影响，剩余5.1%的海归人员认为留学背景不利于个人职务晋升。
海归创业情况分析
海归开始创业的时间集中在2015年至今，创业领域集中于创新技术和现代服务业
从初始创业时间上来分析，选择2015年至今的比例最高，达76.4%。随着国内越来越多的创业支持政策落地实施，也会在一定程度上促进海归选择归国创业。
在行业分布上，海归们偏好创新技术和现代服务业领域。主要集中在IT/通信/电子/互联网行业，占比为19.8%。紧随其后的是服务和和文体教育/工艺美术，占比分别为14.7%和11.8%，选择金融业的占10.3%。贸易/批发/零售/租赁业/快速消费品/耐用消费品、房地产/建筑业、商业服务(咨询/财会/法律/广告/公关/认证/外包)，占比均在10%以下。汽车/生产/加工/制造、文化/传媒/娱乐/体育、能源/矿产/环保占比均为5%。政府/非盈利机构、交通/运输/物流/仓储的占比均低于1%。
北京仍是海归创业首选城市，成都、武汉等城市吸引力渐显
海归创业选择的城市中位居前五位的分别是北京、上海、成都、广州、武汉，占比分别为24.3%、8.1%、6.6%、5.9%、4.4%，这五所城市几乎吸引了半数创业海归。创业所在地域呈现“一线城市为主导，二线特色城市快速崛起”基本特征。其中，北京作为科技创新中心，
选择创业城市的理由呈多样化特征。其中经济发展、人脉关系、环境舒适、文化多元包容性强、公共资源集中五类原因排名靠前，占比依次为49.3%、39.7%、36%、32.4%、32.4%。可以看到，城市发展的软实力更受海归创业者关注。其次，产业基础、配套设施、人才政策、房价等生活成本，占比分别为28.7%、27.9%、20.6%、19.1%。
创业艰难，近6成企业尚未开始盈利
受企业所在的行业、企业规模、经营管理水平等多重因素影响，海归创业企业的盈利周期差异较大。1-3年内盈利的占比27.9%，3-5年盈利的占比5.2%，5-盈利的占比4.4%，10年以上盈利的占比2.9%。目前尚未开始盈利的企业占比59.6%，相比2015年42%的比例有所上升。此外，根据盈利周期比例来看，于2015年开始创业的企业基本尚未发展到盈利的阶段。
过半创业者有创业失败的经历，经验匮乏是导致失败的最主要原因
调查显示，有52.9%的海归创业者有创业失败的经历。囿于样本数量，预测有过创业失败经历的实际比例还可能更高。
对创业失败原因进行调查后发现，经验匮乏和资金不足为主要原因，占比分别为40.4%和29.4%，市场定位偏差的比例高达27.2%。此外，合伙人之间出现矛盾、技术不够先进分别占比16.2%、8.8%。
经营运行成本高是当前海归创业面临的最大困难
结合创业失败案例的情况，我们对当前海归创业项目的挑战进行了调查，结果显示海归创业者在回国创业过程中遇到的主要困难中，排名前四位的分别是经营运行成本高(56.6%)、融资困难(44.1%)、对国内市场缺乏了解(42.6%)、相关创业服务不到位(39.7%)。此外，政府相关政策配套不齐、难以引进和留住适用人才、技术成果产业化困难也是困扰海归创业的因素，占比分别为33.1%、29.4%、22.8%。
仅27.2%的海归认为创新基地和平台发挥出了较大的作用
当被问及创业园区、孵化器等创新基地和平台对创业企业的帮助程度时，被调查者认为对于其创业发展的帮助并不明显。其中，认为帮助非常大的仅占比11.8%，认为帮助较大的占比15.4%。综合来看，一方面，海归对国内的支持政策了解程度不深，导致他们在一定程度上认为平台的支持作用较少。另一方面，各地的支持政策千差万别，受到的影响因素较多，能否持续的对海归群体提供创业帮助，也有待时间的考验。
海归基本情况分析
(一)样本特征：男性样本比例略高于女性，99%以上为中国籍，90后比例过半数，独生子女比例、未婚比例均超七成
本次调研共收集1821份有效问卷，其中男性占比略高于女性，其中男性占51.7%，女性占48.3%。国籍方面，99.3%的被调查者为中国国籍，0.7%被调查者已获得其他国籍。
年龄方面，以80后和90后海归为主，其中，80后海归占比42.3%，90后海归占比为53.3%，经过细分发现，90-95年之间的海归占比为50.0%，95后仅占3.3%。70后、60后海归占比较少，分别为3.5%、0.9%。
此外，调查结果显示，海归中独生子女占比七成，为70.8%，非独生子女的占比仅为29.2%。独生子女比例偏高。随着我国老龄化加剧，照顾父母、家庭团聚等因素将成为留学人员中的独生子女归国发展的重要原因。
留学前所在城市分布情况：北京为出国前主要所在地
从海归出生地来看，北京稳居首位，且比例远远超过其它地方。上海、郑州、广州、西安、成都居前六位。其它各城市占比依次递减，但差距微小，且地域涵盖我国东、中、西各地区。
从海归出国前所处的教育阶段分布来看，本科学历出国者比例最高，占比为56.2%，其次是高中和硕士研究生阶段，占比分别为21.4%和19.5%，博士研究生和小学占比较少，分别为1.3%和0.7%。处于其它教育阶段占比0.1%。
主修专业以商科居首，留学国家以英美为主
在最近一次的留学国家分布比例来看，英国、美国、日本、澳大利亚、韩国位列前五名，占比分别为24.9%、17.9%、10.9%。8.8%、6.3%，以上国家是我国留学生的主要目的地国，拥有全球优质教育资源。法国和加拿大的占比也均超过4%。其他国家占比均低于3%。
在国外获得最高学位的主修科目中，商科居首位，占比近学科半数，为47.3%，应用科学占比为16.2%，居第二位。人文科学和社会科学的占比非常接近，均为10%左右。自然科学占比最低，仅为7.4%。
近半数海归有明确的职业规划
在职业规划方面，46.3%的海归有非常明确的职业目标，45.9%的海归尚未无清晰规划。7.8%的海归选择“任其发展，不做规划”。
海归的最大优势体现在国际视野，但却不了解国内就业形势和企业需求
在海归就业优势方面，在国际视野、语言优势、跨文化沟通能力方面具有优势的调查比例分别为85.9%、82.2%、79.5%。
在海归就业劣势方面，调查结果显示主要在于不了解国内就业形势和企业需求;回国错过校招季;不适应国内人情社会，难以获得发展机会;海投效率低下;不熟悉国内市场环境，占比分别为65.9%、46.6%、45.3%、44.7%、41%。
回国前最需就业信息咨询服务，呼吁提高人才薪酬福利待遇
就业信息咨询、海归政策解读、职业规划、就业推荐是海归人员在回国之前最渴望获得的四项服务，分别占比19.8%、19.8%、19%和18.7%。定向招聘渠道次之，占比15.1%。海归回国前对创业辅导、社会融入支持服务的意愿相对较少。
通过调查发现，吸引留学生方面，政府应完善的激励保障政策主要有四个方面：提高人才薪酬福利待遇(74.2%)、搭建青年海归交流平台(59%)、建立人才补贴制度(50.6%)、解决户籍住房位居前四位(47.8%)，其次是创造良好的法治环境(33.4%)、加强知识产权保护(30.4%)。表彰重大贡献、解决子女教育等关注度较低，均低于30%。
篇3：就业创业调研报告
高校毕业生是人才资源的重要组成部分，是推动经济社会发展的新生力量。做好高校毕业生就业工作，事关经济发展、民生改善和社会稳定。近年来，我市扎实贯彻落实国家、自治区促进高校毕业生就业创业的各项决策部署，将高校毕业生创业就业工作作为一项重要的民生工程来抓，从完善政策、搭建平台、加强指导、畅通渠道等多方面入手，积极探索高校毕业生就业工作的新途径、新方法，高校毕业生就业工作取得明显成效。但是，当前我市高校毕业生就业压力依然较大，结构性矛盾仍然突出。为进一步做好高校毕业生就业工作，我们对全市大学生创业就业情况进行了综合调研，现形成调研报告如下。
一、当前我市高校毕业生就业创业的形势及现状
随着国内高校的不断扩招，近年来我国高校毕业生的数量逐年增加。据国家人社部统计数据，全国大学毕业生人数达834万，比增加14万人，加之上年就业压力尚未充分释放，今年整体就业形势仍难好转。据统计，20我市户籍高校毕业生约1.2万人，加上外来求职的应往届高校毕业生，全市高校毕业生就业总人数约1.5万人，就业需求较往年进一步增加。同时，受整体经济下行压力持续加大的影响，全社会就业岗位需求明显减少，高校毕业生就业工作任务非常艰巨。
(一)高校毕业生就业率分析
从离校未就业高校毕业生实名制系统数据分析，2017年和20我市离校未就业高校毕业生人数分别为1648人和1676人，其中绝大部分为上级人社、教育部门移交的离校未就业高校毕业生信息，自主登记的离校未就业毕业生较少，2017年为140人，年为19人，各级人社部门通过免费就业创业培训、推荐就业、扶持创业、提供见习岗位和基层服务岗位等手段，使就业率达到96%和96.56%。
(二)高校毕业生就业去向分析
从高校毕业生就业去向分布情况看，近两年年全市高校毕业生就业去向包括党政机关、事业单位、国有企业、非国有企业、自主创业、基层服务项目、灵活就业和其他8类(具体情况见表1)。从调研数据统计情况看，非国有企业、灵活就业和基层服务项目成为高校毕业生就业的主要渠道，2017-2018年以上三类就业渠道吸纳高校毕业生就业人数占到高校毕业生就业总数的80%以上。
注：事业单位录用包含政府购买服务人员
(三)高校毕业生自主创业情况分析
近两年来，特别是我市启动“十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动”以来，全市通过自主创业实现就业高校毕业生大幅增加。根据调研统计，2017年全市自主创业高校毕业生人数达到625人;2018年年自主创业高校毕业生人数达到994人。
从全市高校毕业生就业情况可以看出，随着国家、自治区和我市促进高校毕业生就业创业扶持政策的陆续出台，以及我市对就业创业指导服务工作力度的加大，高校毕业生的就业观念有所转变，先就业再择业和自主创业的理念逐步树立，不再一味追求稳定，主要去向也不再局限于党政机关、事业单位和国有企业，而是把非国有单位和自主创业作为就业的主要选择，而且越来越多的高校毕业生选择通过自主创业实现就业。
二、主要做法及成效
近年来，市委、市政府高度重视高校毕业生就业工作，扎实贯彻落实国家、自治区关于促进高校毕业生就业的有关决策部署，大力实施“创业就业”工程和“人才强市”工程，在充分吸纳高校毕业生就业的同时，积极引导和鼓励大学生自主创业，以创业带动就业，不断完善政策体系、优化就业创业环境，高校毕业生就业创业工作取得积极成效。
(一)完善政策，加强引导，促进高校毕业生就业
1.加大高校毕业生就业政策支持力度。以来，围绕促进高校毕业生充分就业，我市先后出台了《鄂尔多斯市促进高校毕业生就业办法》(鄂府发〔〕96号)、《关于贫困家庭大学生就业促进计划的实施意见》(厅发〔〕81号)、《鄂尔多斯市人民政府关于印发十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动优惠政策的通知》(鄂府发〔〕48号)、《鄂尔多斯市人民政府关于印发十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动实施方案的通知》(鄂府发〔2014〕49号)等7个指导性文件，鼓励企业吸纳高校毕业生就业，促进贫困家庭大学生就业，大力扶持高校毕业生自主创业，支持高校毕业生参加职业技能培训、就业见习及中小企业人才储备等。特别是20，我市启动了“十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动”，出台了“圆梦行动”优惠政策和实施方案，从社保补贴、场地支持、创业资助、就业补贴、创业就业培训、吸纳就业奖励等多个方面对就业创业大学生及吸纳大学生就业的企业给予优惠，设立了高校毕业生就业创业专项资金，市财政每年安排7000万元专项资金用于开展高校毕业生就业创业工作，进一步加大了高校毕业生就业创业政策扶持力度。
2.引导高校毕业生面向基层就业。以来，我市按照自治区的要求，积极实施高校毕业生基层服务计划，接收招募“三支一扶”大学生、社区民生志愿服务大学生、中小企业储备人才、大学生村官、西部计划志愿者、特岗教师和纳入市、旗区人社部门日常管理的储备人才等基层服务人员到我市工作。截至目前，我市累计招募基层服务人员约1.2人。
3.大力促进蒙古语授课高校毕业生就业。根据《中共鄂尔多斯市委、鄂尔多斯市人民政府关于进一步加强民族工作的决定》(鄂党发〔〕5号)文件精神，从起我市分四批面向全市机关事业单位公开招考录用了190名蒙汉语兼通工作人员。不断拓宽就业渠道，促进贫困家庭和蒙古语授课毕业生就业， 以来，开发基层公益性岗位招募贫困家庭和蒙古语授课高校毕业生273人。积极做好就业指导服务工作，有针对性地对蒙古语授课高校毕业生进行创业培训、就业指导，鼓励其积极参与就业见习、中小企业储备。各旗区也有针对蒙古语授课高校毕业生出台了专门的促进就业政策，例如东胜区对市场就业登记的少数民族高校毕业生实行跟踪管理，建立专门台账，实施“一对一”职业指导和重点帮扶，并向用人单位重点推荐，或通过公益性岗位安置就业。20至今，各旗区累计安置蒙古语授课高校毕业生2200余人。
4.发挥人才市场促进就业的主渠道作用。一是加大招聘力度。每年通过举办固定人才招聘会、大型人才招聘、网上招聘会等各类招聘活动，着力搭建高校毕业生就业平台。二是强化信息引导。实行人才市场供求信息和年度紧缺人才专业目录发布制度，通过鄂尔多斯人事人才网及时向社会发布人才市场供求信息，为用人单位引才和毕业生求职提供信息服务。
(二)以创业带动就业，统筹推进高校毕业生创业工作
1.不断完善促进大学生创业就业政策体系。为鼓励支持大学生实现自主创业，从降低高校毕业生创业门槛、实施税收优惠政策和高校毕业生灵活就业社会保险补贴政策、加大金融扶持和创业培训工作力度、加强大学生创业园建设等多个方面入手，扶持高校毕业生自主创业。2014年，启动实施了“十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动”，制定印发了《十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动优惠政策》(鄂府发〔2014〕48号)、《十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动实施方案》(鄂府发〔2014〕49号)，从创业资助、场地扶持、住房保障等多个方面配套出台了一系列优惠政策，引导和扶持优秀大学生来我市创业就业。
2.扎实开展大学生创业项目资助评审工作。依据《鄂尔多斯市大学生创业项目资助资金实施办法(试行)》，面向各旗区、经济开发区(园区)和相关机构广泛征集企业经营管理、创业风险投资和高新技术企业孵化等方面的专家，建立了大学生创业项目资助评审专家库，并组织有关专家开展了大学生创业项目资助评审工作，经过旗区受理、人社部门初审、专家组评审及公示等环节，2017-2018年对129个大学生创业项目给予资助,资助总金额共计193万元。
3.大力举办高校毕业生创业就业政策宣传活动。组织有关旗区、经济开发区(园区)、大学生创业园和部分企业先后赴呼和浩特市、兰州市、北京市、西安市和深圳市举办了“鄂尔多斯创业就业政策进校园”活动，并同步开展了人才政策宣传和急需紧缺人才招聘活动，通过展览展示、发放宣传资料、进行政策讲解等多种形式，广泛宣传我市高校毕业生创业就业政策和创新创业环境。
4.稳步推进大学生创业平台载体建设。强化对大学生创业载体的政策扶持，鼓励和引导各旗区因地制宜建设大学生创业园，不断优化全市大学生创业载体整体布局，努力提高全市大学生创业载体平台的承载能力和服务水平。引导各旗区立足实际，通过与企业共建、资源整合等方式推进大学生创业园的建设，并根据本地区区位优势和特色产业，明确大学生创业园发展定位。截至年上半年，全市建成各类大学生创业园、创业孵化基地26个，初步形成了大学生创业载体多点布局、功能完善、特色鲜明、错位发展的格局。
三、创业就业工作的主要制约因素
从总体上来讲，我市高校毕业生就业形势在较长一段时间内仍将不容乐观。具体来说，存在以下几方面的制约因素：
(一)高校毕业生就业供需矛盾仍未根本改变
从毕业生“供”方来看，从全国到地方，高校毕业生人数持续增加，我市本地高校和本地户籍毕业生人数也连年创历史新高。从用人单位“需求”方来看，受宏观经济和政策因素影响，事业单位招聘空间一再压缩，各类企业的招聘的岗位数大幅度降低，有的企业裁员又把一部分高校毕业生推向市场，面临重新择业的局面，增加了我市高校毕业生就业压力。
(二)产业结构的调整导致招聘市场供需错位
我市目前处于转型升级、产业结构调整时期，前几年，吸引大学生就业的主体产业如煤炭、化工、房地产、酒店餐饮等支柱产业，受市场需求的影响，生产规模缩减，可提供给高校毕业生就业的岗位较前几年明显减少，而装备制造、文化、物流等新型产业又倾向于招聘有工作经验的中高级管理人才、专业人才及技术工人和服务人员，人才市场出现需求和供给严重错位，企业“招聘难”与高校毕业生“就业难”的局面同时出现。
(三)高校毕业生还有待进一步树立正确的择业观念
高校毕业生择业观念存在偏差，没有摆正心态，准确定位。一是就业地域的选择上，普遍偏好经济发达地区或城镇就业，不愿意选择在农村牧区基层就业;二是在行业的选择上，多选择报考公务员、事业单位、国有企业，不愿意去中小企业就业，更不愿意去创业;三是在工种的选择上，大多喜欢坐办公室等轻松的工作，不愿意从事专业技术工等相对脏、乱、差的工作，认为上了大学，有了文凭就应该从事脑力工作。
(四)部分高校毕业生就业政策落实不到位
大学生是否选择创业、创业的机会、创业后的创业状况受到多种主客观因素的影响，政府的创业政策在其中发挥着主导性作用。从大学生创业者的亲身经历来看，目前我市大学生创业政策虽然立意突出，目标明确，但却存在政策执行率不高的问题。究其原因，一是政府的有效投入不足。自我市启动实施了“十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动”以来，市财政预算安排高校毕业生就业创业专项资金7000万元、大学生创业扶持专项资金1000万元，实际到位资金远达不到预算安排。各旗区也因财政紧张的原因，致使大学生创业就业的优惠政策得不到有效落实。二是部门之间尚未形成齐抓共管的局面。大学生创业是一项系统工程，政府出台的优惠政策涉及放宽市场准入、实行税收减免、住房保障等多方面，这就要求人社、市场监督、房管等多部门加大配合力度，整合部门资源，在有序疏导各部门之间的关系的情况下，实现效率资源的最大化。三是创业指导有待进一步加强。目前，我市各级人社部门为创业者提供从创业项目选择到工商税务登记再到具体经营的一条龙咨询指导服务，而对我市大学生创业园的入驻企业的问卷调查结果表明，除缺乏创业资金外，缺乏合适的创业项目仍然是制约大学生选择创业道路的最主要因素，对于大学生对创业项目的选择规划和指导有待进一步加强。
四、就业创业工作的对策与建议
(一)进一步引导和加强企业吸纳就业主体意识
一是要结合具体情况，制定出台优惠政策，对安置大学生就业达到一定比例和规模的企业，政府可以在税收、财政等各项政策上进一步加大优惠力度，包括对企业实施贷款和税费减免政策，降低企业基本医疗保险、失业保险和综合保险缴费费率等，减轻企业自身压力，增强企业吸纳大学生就业的主动性和积极性。二是建立政府投资和重大项目带动就业机制，在安排政府投资项目建设和制定产业规划时，充分考虑扩大就业的需要，新上项目要安排一定比例的岗位用于招收本地户籍大学生。其他民营企业在项目正式立项前均须先行进行“项目用工计划书”审核备案，就业部门要根据企业用工计划积极推荐本地户籍大学生，并做好培训等就业服务工作。三是要结合我市大力培育新兴产业，打造经济发展新增长点的战略措施，鼓励新兴产业吸纳高校毕业生，积极落实高校毕业生就业优惠政策，挖掘更多适合高校毕业生的智力密集型就业岗位，解决大学生就业难问题。
(二)进一步完善大学生就业服务体系建设
一是要充分发挥大学生就业指导机构的公益性和主渠道作用，进一步成立集就业心理服务、就业咨询和信息发布、创业培训、创业就业交流和创业就业服务为一体的市、旗、社区三级大学生就业指导服务体系，着力提高服务质量和服务水平，加强对大学生的就业指导。二是加速创业就业服务信息化进程，加强“一网两库”建设。加快推进“鄂尔多斯创业网”上线运行，逐步完善导师库、项目库建设。为有意愿创业的大学生提供创业信息、资金申请、投资对接、创业指导、项目查询、创业企业展示等信息服务。三是对大学生创业各个阶段进行分类指导，提高大学生创业人才培育的针对性和科学性。对于初始创业大学生要加强创业基本素质的培养;对于处于成长阶段的优秀创业人才，要着眼于企业发展壮大提供更为个性化的支持和服务，聘请企业家和创业投资、风险投资专家等担任大学生创业导师“一对一”提供创业指导，指导大学生企业创新商业发展模式，提高企业经营管理能力。
(三)继续加大政府投入力度，为大学生创业保驾护航
一是加强创业就业政策宣传活动，营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。通过参加人才交流活动、宣传创业就业政策、举办大学生创业大赛等活动，进一步提高“十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动”的知晓度，激发大学生创新创业的热情。二是完善大学生创业扶持政策，提高政策的可操作性和执行率。从整体视角出发，完善大学生创业政策，加快推进各项大学生创业就业优惠政策配套实施办法的出台。继续做好大学生创业项目资助评审工作，集中有限的资源对大学生创业项目实施择优资助，帮助更加优秀、更具潜力的创业项目成长起来，真正实现创业带动就业。三是由政府、社会和学校出资建立用于扶持大学生创业的基金(资金)，重点支持具有自主知识产权、有潜在经济效益和社会效益或能够形成新兴产业的创业项目，同时成立基金会，为符合条件的大学生创业者提供贷款担保、税收优惠和贷款贴息，解决大学生创业者因信用不足而难以融资的问题。定期举办大学生创业项目、创业企业与风险投资机构对接会，采取“企业孵化+创业指导+投融资支持”等方式，拓宽大学生创业企业融资渠道。
(四)加大创业教育和创业培训的工作力度
一是与国内知名高校加强合作，共同推进鄂尔多斯大学生创业学院的建设，依托大学生创业学院开发适合大学生的规范化创业培训课程体系，并免费为自主创业大学生提供培训服务。二是在市内各高校开设专门的创业教育课程，把创业教育列入学历教育的重要内容，积极营造大学生创新创业氛围，努力普及大学生创新创业知识技能;同时积极与企业签订“校企合作协议”，开辟企业实训基地，鼓励更多的大学生去企业打工或实习，以积累相关的管理和营销经验。三是加快建立创业信息服务体系，开展网上检索、咨询等多种服务，方便大学生创业者查询各个行业比较完整和真实的信息，为大学生创业者投资决策提供参考。
篇4：应届毕业生就业力调研报告
应届毕业生就业力调研报告
今年的全国高校毕业生人数又创新高，就业形势更加复杂。近日，智联招聘适时发布《20应届毕业生就业力调研报告》，包括苏州在内的各级高校毕业生参与调查。数据显示：选择创业的毕业生比例下降;不少人实际签约薪资低于期望值。
普通本科毕业生就业意向最强
与相比，年选择创业的`应届毕业生比例明显下降，由206.3%降低至2016年的3.1%。智联招聘专家分析，虽然政策、投资环境和社会整体给大学生创业提供了良好的土壤，但鉴于大学生经验欠缺，资源积累不足等原因，目前大学生创业成功的概率并不高;加之相比创业，高校更注重培养学生的创新意识，因而带来的直接创业人群并不多。
从学校类型来看，普通本科院校应届毕业生就业意向最强，211或985类型院校应届毕业生选择继续学习的比重最大，专科院校学生的创业意识最为浓厚。对于2016年应届毕业生来说，工作到底意味着什么?他们选择“成就自己的事业”比例最高，为71%，其次是挣钱、实现自己的梦想。
就业难因期望与现实落差太大
“就业难”和“招聘难”是两个看似矛盾的现象，为啥就业难?在调查中，今年应届毕业生认为首要原因是期望值和现实之间落差太大。其次是大学所学知识无法满足实际工作所需、对职场和职业信息了解不充分、缺乏实效性的职业发展建议。
另外，2016年应届毕业生最主要的就业信息获取渠道分别是招聘网站和校园招聘会，其中选择“招聘网站”的占比为60.1%，而选择“校园招聘会”的占比为29.1%。
IT/互联网行业平均月薪最高
调查显示，毕业生期望就业的三大行业依次为IT/互联网/通讯/电子、金融/银行/投资/基金/证券/保险、政府/公共事业/非盈利机构。的确，IT/互联网/通讯/电子行业已经成为了应届生就业吸纳大户，在实际就业中签约毕业生占比29.5%。其次为加工/生产/制造/汽车行业、金融/银行/投资/基金/证券/保险行业。
再说薪资。在智联招聘数据中，2016年应届毕业生期望月薪的平均值为4985元，而实际签约月薪为4765元，较之去年略有下降。从实际月薪来看，实际签约月薪主要位于3000元至4999元之间，占比47.8%。其中，平均月薪最高的仍是IT/互联网/通讯/电子行业，为5693元;其次是金融行业，4685元;文化/体育/娱乐/传媒为4552元。
篇5：应届毕业生就业状况调研报告
2016应届毕业生就业状况调研报告
一、调研目的：
本次调研活动共回收问卷103份，其中学生问卷78份，企业问卷25份。主要目的是获取届高校应届毕业生及企业需求的相关信息，为企业、高校应届毕业生提供参考与借鉴，帮助大学生作出更合适的职业规划方案。
二、样本详情：
本次调研活动样本涵盖了河北省地区的部分高校应届毕业生和河北省内25家大中小型企业。较具有普遍的代表性。
三：15年河北省内计算机专业状况分析：
(一)大学生未就业人数的现状：
为了调研应届毕业生人数问题，我们首先针对应届毕业生的问卷的数量做了一个评估。
总结：
(1)应届毕业生的比例占大多数，占总数量的78.21%，而其中的21.79%包括已经进入社会和没有毕业的大学生。(2)其中没有找到工作的比例是52.56%，超出正在找和已找到工作总数的5.13%。而正在找工作的人群也属于没有工作，所以从调研结果中得出共有84.61%的人没有工作。也就是说每100个人里面有85个人需要工作。(3)参与本次调研的计算机专业应届毕业生的人数比例是男生占53.85%，女生的比例是46.15%，男生要高于女生人数的7.7%。根据应届毕业生调研问卷的比例来看，应届毕业生的就业压力还是比较大的。
(二)15年各企业需求分析：
为了探究大学生就业形势及未来发展状况。特别对企业目前计算机专业人才需求指标进行探究，以明确大学生在未来社会发展中的地位。
解析：
根据公司性质分析看出：(1)私企比重要高于其他性质企业。虽然说国企、外企和政府机关更享有优势。但是中国市场统领用工大军的依然是私企。
(2)这些企业对于今年的是否需要IT类人才结果表示，有84%的企业是需要IT技术人才的。(3)大多数的企业是愿意招收计算机专业应届毕业生的。占总数的80%。(4)大多数企业更愿意招收本科毕业生，其次是专科毕业生。
四：近两年内就业形势分析：
(一)就业形势分析：
据人力资源和社会保障部数据，20全国有699万名高校毕业生，是建国以来大学毕业生人数最多的一年。699万高校毕业生需要就业的消息，给年打上了“史上最难就业年”的标签。
①人才市场出现“纺锤型”结构错位
随着产业升级和社会转型加剧，市场对人才结构的需求发生明显变化，直接导致人才市场出现“纺锤形”结构性失衡。即中高级管理人才和专业人才供不应求，蓝领技工和服务人员供不应求，但人才市场供给上显然大学生和普通白领出现“假象过剩”
②服务类职位需求旺盛，但大学生盲目择业导致供需缺口较大。
总体分析来看：竞争激烈程度较强的岗位中，专业对口要求高的岗位为财务、银行、IT/技术，说明财务、银行和IT/技术的相关专业供需出现饱和。
(二)就业形势分析：
经过了2013年严峻的就业形势，全国大学毕业生达699万，就已经被一些人称为“史上最难就业季”。而20，大学毕业生有727万。加上13年尚未就业的大学生，年的高校
就业人数多达810万。2014就业成为“史上就业难上难”。2014年上半年全国有6.7万家民营企业倒闭，而在，民营企业吸纳了34.2%的大学毕业生。
2014年广东发布第三季度就业形势分析市场紧缺十大职业出炉
(三)近两年内河北旅游职业学院就业状况结果分析：
2013年份学院96%-97%
2014
93%
信息技术系
95%
94%
据调研结果显示：2013年信息技术系有7个没有找到工作;2014年信息技术系有10个没有找到工作。相对来说计算机专业就业率相比其他专业就业率还是算比较高的，通过2年的对比发现，2014年就业压力要大于2013年。
五：2015年企业需求与应届毕业生就业倾向对比分析：
(一)计算机专业应届大学生期待企业性质与招聘企业性质对比：
(1)解析：计算机专业应届毕业生期待的工作性质有44.87%倾向于国企，而国企招聘的只有20%。学生期待的要高于企业招聘的24.87%。应届毕业生选择私企的是15.38%，相反有招聘的企业有40%都是来自私企。还有17.95%的应届毕业生选择自助创业。
(二)应届大学生想应聘职位与企业需求对比：
解析：
(2)在选择职位上，大部分人没有选择计算机主要类别的工作，而有54.41的人选择了其他类，而企业其他类用工只有28%。相比学生期待要高于企业26.41%。有13.24%的应届大学生选择了技术专员、助理。而有56%的企业需要技术专员、助理。应届大学生期望要低于企业需求42.76%。应届大学生选择网页制作的人有5.88%。企业需求的是36%。学生需求再次低于企业需求30.22%。数据库企业需求是32%，而大学生只有4.41的人选择。通过对比显示，企业需求的技术性强的职位普遍应届毕业生都不具备相应的能力，所以造成这部分职位需求量的增加。也就是会的人少了薪金也会增长的原因。
(三)应届毕业生期望薪金与企业发放薪金对比：
解析：对于未来的薪金大多数人期待的工资是3000-5000，占了62.82%;而企业发放3000以上的只有12%。大多数企业发放的薪金是-3000。也就是说，理想很美好，现实很骨感!
(四)企业用人要求与应届毕业生自身素质对比：
解析：企业更看重应届毕业生的专业能力和综合能力，其次是品德修养。而大多数应届毕业生认为自己自己的`综合能力和专业能力较强。其次是品德修养。在企业需求和应届毕业生之间这几点是相同意见。
篇6：应届毕业生就业状况调研报告
应届毕业生就业状况最新调研报告
经过了20xx年严峻的就业形势，大家对计算机专业应届毕业生就业问题，格外关注，20xx年全国大学毕业生达699万，被一些人称为“史上最难就业季”。20xx年，大学毕业生有727万。再创历史新高!20预计应届毕业生再次突破700万。针对如此大的就业压力，特做出此次调研。希望能帮助应届毕业生更好的选择就业。
一、调研目的：
本次调研活动共回收问卷103份，其中学生问卷78份，企业问卷25份。主要目的是获取2015届高校应届毕业生及企业需求的相关信息，为企业、高校应届毕业生提供参考与借鉴，帮助大学生作出更合适的职业规划方案。
二、样本详情：
本次调研活动样本涵盖了河北省地区的部分高校应届毕业生和河北省内25家大中小型企业。较具有普遍的代表性。
三：15年河北省内计算机专业状况分析：
(一)大学生未就业人数的现状：
为了调研应届毕业生人数问题，我们首先针对应届毕业生的问卷的数量做了一个评估。
总结：
(1)应届毕业生的比例占大多数，占总数量的78.21%，而其中的21.79%包括已经进入社会和没有毕业的大学生。(2)其中没有找到工作的比例是52.56%，超出正在找和已找到工作总数的5.xx%。而正在找工作的人群也属于没有工作，所以从调研结果中得出共有84.61%的人没有工作。也就是说每100个人里面有85个人需要工作。(3)参与本次调研的计算机专业应届毕业生的人数比例是男生占53.85%，女生的比例是46.15%，男生要高于女生人数的7.7%。根据应届毕业生调研问卷的比例来看，应届毕业生的就业压力还是比较大的。
(二)15年各企业需求分析：
为了探究大学生就业形势及未来发展状况，
特别对企业目前计算机专业人才需求指标进行探究，以明确大学生在未来社会发展中的地位。
解析：
根据公司性质分析看出：(1)私企比重要高于其他性质企业。虽然说国企、外企和政府机关更享有优势。但是中国市场统领用工大军的`依然是私企。
(2)这些企业对于今年的是否需要IT类人才结果表示，有84%的企业是需要IT技术人才的。(3)大多数的企业是愿意招收计算机专业应届毕业生的。占总数的80%。(4)大多数企业更愿意招收本科毕业生，其次是专科毕业生。
四：近两年内就业形势分析：
(一)20xx年就业形势分析：
据人力资源和社会保障部数据，20xx年全国有699万名高校毕业生，是建国以来大学毕业生人数最多的一年。699万高校毕业生需要就业的消息，给20xx年打上了“史上最难就业年”的标签。
①人才市场出现“纺锤型”结构错位
随着产业升级和社会转型加剧，市场对人才结构的需求发生明显变化，直接导致人才市场出现“纺锤形”结构性失衡。即中高级管理人才和专业人才供不应求，蓝领技工和服务人员供不应求，但人才市场供给上显然大学生和普通白领出现“假象过剩”
②服务类职位需求旺盛，但大学生盲目择业导致供需缺口较大。
总体分析来看：竞争激烈程度较强的岗位中，专业对口要求高的岗位为财务、银行、IT/技术，说明财务、银行和IT/技术的相关专业供需出现饱和。
(二)20xx年就业形势分析：
经过了20xx年严峻的就业形势，全国大学毕业生达699万，就已经被一些人称为“史上最难就业季”。而20xx年，大学毕业生有727万。加上xx年尚未就业的大学生，20xx年的高校
就业人数多达810万。20xx就业成为“史上就业难上难”。20xx年上半年全国有6.7万家民营企业倒闭，而在20，民营企业吸纳了34.2%的大学毕业生。
篇7：应届毕业生就业力调研报告
应届毕业生就业力调研报告
在201X年4月25日举行的人力资源和社会保障部新闻发布会上，新闻发言人李忠透露，今年高校毕业生就业规模将达到727万人，比去年增加28万人。部分高校毕业生的专业、素质、个人的期望和市场的需求差距依然存在的，矛盾仍然比较突出。
一、毕业生数量创历史新高，90后就业“亚历山大”
201X年应届大学毕业生为727万，相比的699万大学毕业生增加了28万，大学生人才市场供给不断增长的势头给大学生就业带来了越来越多的压力。同时，大学生对待高学历的态度日趋理性，越来越多的大学生选择就业，而非继续深造。实际进入职场的大学生数量再次创历史新高，大学生就业形势日益严峻。
事实上，应届大学毕业生在找工作中的自我认知上，认为自己不符合企业要求与自我迷茫是造成他们就业难的两座大山。一方面高校以知识和应试教育为主，大学生不可能一蹴而就适应企业。解决大学生人岗匹配的困难，是需要校方和企业共同努力的事情。一方面企业要能够在职位上和人才培养上更加开放性地接受毕业生，另一方面则是高校教育制度更加市场化地为企业和社会提供人才。就毕业生本身而言，建议，在目前的这个阶段，应更早地接触到实际的职场，尽早进入企业进行实习获取经验。
调研样本构成
1、地域分布
此次调研对象覆盖了全国34个省、自治区、直辖市、特别行政区，各区域应届毕业生样本的分布情况详见下图。
2、性别分布
样本中男生占41.4%;女生占58.6%。
3、院校分布
国家重点985院校的毕业生占20.5%，211院校(非985)毕业生占18.4%，其他普通院校毕业生占比为60.4%，国外高校占比0.6%。
4、学历分布
被访者中以本科生居多，其所占比例为70.2%。此外，大专生占19.6%，硕士研究生占9.9%，博士生仅占0.4%。
5、专业分布
样本中工科类毕业生所占比例最高，比例为30.2%，其次是管理学类，占18.9%，再次为理学类，占比为16.4%。
二、90后毕业生直面就业，不再“迷信”高学历
1、201X年，更多的毕业生选择就业而非继续深造;大学生对待高学历的态度渐趋理性，选择继续深造的学生比例在降低。
参与调查的201X届应届毕业生中，毕业后选择就业的比例为76.3%，14.5%的人选择在国内继续学习，5.4%的人选择出国继续学习，选择创业的比例为3.2%。
与、20相比，201X年更多的学生选择就业，比例由20的68.5%上升至201X年的76.3%，而选择继续学习深造的学生比例则有所下降，尤其是选择国内继续学习的比例由17.5%下降至14.5%。专家认为，这说明当前大学生对待高学历的态度渐趋理性，越来越多的学生不再盲目地寻求高学历，而选择步入职场积累工作经验。此外，选择创业的学生比例也有所下降，比例由年的5.8%下降为201X年的3.2%。
综合来看，201X年，选择继续深造和创业的学生比例均呈下降趋势，由此造成进入就业市场的应届大学生比例上升。在今年应届大学生数量由年的699万上升至727万的大背景下，今年进入就业市场的应届大学生数量将创历史新高，今年的应届大学生就业相比往年竞争会更激烈，情势更加严峻。
三、毕业生积极投身职场，盲目投递个人简历签约率低
1、201X年应届生求职较往届更积极，高峰集中在春节后的2月。
201X届毕业生开始进入求职环节的时间相比往届有一些差异。首先，年前开始找工作的比例与往年基本一致，9月、10月是一个小高峰。差异在于，201X年应届毕业生的求职高峰出现在春节后的2月，这一时间段与职场跳槽人士找工作的高峰重叠。
此外，截止2月，尚未开始求职的学生比例，201X年是11.3%，相比2012、2013年有大幅下降，说明今年的大学生比往届大学生在找工作上更积极。
2、大专生和本科生倾向于春节后2月开始找工作，硕士则集中于9月开学时期开始求职。
数据显示，对比2013年不同学历的应届毕业生开始求职的时间，可以发现，201X年不同学历学生的求职时间有较大差异。大专生倾向于春节后毕业当年开始找工作，而硕士则集中于年前的'9月、10月开学时期，本科生的求职时间介于大专生和硕士生之间，更类似大专生，春节后的2月是本科生开始求职的高峰。
①平均每人投递个人简历27.7份
数据显示，在201X年的毕业生中，37.5%投递的简历数在10-30份之间，所占比例最高;其次，23.4%的毕业生投递的简历数在10份以下;再次，22.1%的学生投递的简历数超过了50份;投递简历在30-50份之间的占比为17.0%。总体来看，在参与调查的应届毕业生中，平均每人投出27.7份简历。
②平均每人获得面试机会5.3个
数据显示，201X届应届毕业生中，94.8%均获得过面试机会。其中，获得3-5次面试机会的占35.7%，所占比例最高，其次是获得5-10次面试机会的毕业生，占比为25.8%，再次是获得1-3次面试机会的毕业生，占比为20.1%。截止201X年2月底，5.2%的应届毕业生尚未获得任何面试机会。总体来看，参与调查的应届毕业生平均每人获得5.3次面试机会。
③平均每人拥有offer 1.7个
数据显示，截止201X年2月底，31.8%的应届毕业生尚未拿到任何offer，约六成学生拥有1-3个offer。总体来看，平均每个应届毕业生拥有1.7个offer。
3、201X年投递简历数增加，但获得面试和offer数量在下降。
综合比较2012、2013、201X年应届毕业生投递简历、获得面试机会、获得offer的数量可以发现，201X年应届毕业生投递简历平均27.7份，高于2012年和2013年;201X年应届毕业生平均获得5.3个面试机会，低于2013年的5.6个面试机会;201X年应届毕业生平均获得1.7个offer，低于2012年和2013年。总体来看，201X年应届毕业生相比2012年和2013年应届毕业生投递了更多的简历，但获得的面试机会和offer数量却不及往年，今年的应届生的求职难度在增加。
篇8：应届毕业生就业力调研报告
5、(下基层调研报告)相关实习经历和明确的求职目标助力成功获得offer。
20xx年应届毕业生获得offer的原因，主要归功于有相关的实习经历，这一原因的占比达到22.5%。可见，实习经历对于应届生获得offer有着非常重要的促进作用。很多高校要求学生必须要有实习经历才能毕业的规定，也在一定程度上促进了学生成功获得工作机会。
其次，求职目标明确也是应届毕业生获得offer的一大重要原因。大学生在求职之前，需要对自己的求职目标有明确的规划，这样才会更加有针对性地开展找工作的行动。
再次，专业就业前景好也有助于应届毕业生获得offer。这也在一定程度上证明了选择专业的重要性，大学生在选择专业时需要提前对各专业的就业情况有一定了解，结合自己的兴趣爱好，选择合适的专业就学。
值得注意的是，专业成绩、名校毕业对于毕业生成功获得offer的作用并不明显。这一现象与企业选拔应届毕业生时的标准有关。企业在选拔人才时更加关注学生是否有与岗位相关的工作经验，而不再将专业成绩、学校等级作为选择人才的硬性规定。
6、大学生说：我们达不到企业要求是求职最大难题。
反观20xx年应届毕业生未获得offer的原因，未满足用人单位要求是最主要的原因，占比达45.7%。企业在选拔人才时更倾向于雇佣有相关经验的人，有相关的工作经验也是大学生成功获得offer的最主要原因。专家认为，对于大学生来说，在找工作前仅仅拥有学校学习到的相关知识是不够的，大学生需要进入职场，经受相关的工作训练，掌握工作的基本要求，将有助于成功获得offer。 三、毕业生数量创历史新高，90后就业“亚历山大”
20xx年应届大学毕业生为727万，相比20xx年的699万大学毕业生增加了28万，大学生人才市场供给不断增长的势头给大学生就业带来了越来越多的压力。同时，大学生对待高学历的态度日趋理性，越来越多的大学生选择就业，而非继续深造。实际进入职场的大学生数量再次创历史新高，大学生就业形势日益严峻。
事实上，应届大学毕业生在找工作中的自我认知上，认为自己不符合企业要求与自我迷茫是造成他们就业难的两座大山。一方面高校以知识和应试教育为主，大学生不可能一蹴而就适应企业。解决大学生人岗匹配的困难，是需要校方和企业共同努力的事情。一方面企业要能够在职位上和人才培养上更加开放性地接受毕业生，另一方面则是高校教育制度更加市场化地为企业和社会提供人才。就毕业生本身而言，建议，在目前的这个阶段，应更早地接触到实际的职场，尽早进入企业进行实习获取经验。
应届毕业生就业力调研报告范文篇3
20xx年全国高校毕业生就业形势仍然复杂而严峻，749万的毕业生，将会再次造就“史上更难就业年”。4月27日XXXX联合央视新闻中心主办及共青团中央联合举办的“就业有位来” 20xx大学生就业公益行动再次启航。为进一步促进大学生就业，搭建企业与高校间的供需桥梁，有效解决大学生就业难等问题。为此，XXXX为了帮助社会、企业与高校更深入地了解当代大学生的求职意愿与求职行为，持续关注大学生的求职意愿和行为的变化，特进行此次“20xx年应届毕业生求职力”调研。
本次问卷调研的对象为全国20xx年应届高校毕业生，包括大专、本科、硕士、博士应届毕业生，覆盖各地区各级高校的各专业学生。最终回收有效样本58996个。其中，国家重点211或985院校的毕业生占31.4%，普通本科大学毕业生占55.4%，专科院校毕业生占比为11.8%，有1.4%毕业生未说明院校类型，主要包括国外大学及部分民办高校。被访者中本科生占大多数，比例为77.4%。此外，大专生占13.9%，硕士研究生占7.5%，博士生占1.2%。
大学生受创业热潮影响，创业意愿比去年翻翻
20xx年七成毕业生选择就业，比例略有下降;选择创业的大学生比例上升明显，应届大学生创业热潮兴起
XXXX调查显示，参与调查的20xx届应届毕业生中，毕业后选择就业的比例为71.2%，16.9%的人选择在国内继续学习，5.6%的人选择出国继续学习，选择创业的比例为6.3%。
值得注意的是，与20xx年、20xx年相比，20xx年选择就业的学生比例有所降低，比例由20xx年的76.3%降低至20xx年的71.2%，而选择继续学习深造的学生比例整体变化不大。此外，选择创业的学生比例有所上升，比例由20xx年的3.2%上升为20xx年的6.3%。在社会整体的创业热潮影响下，大学生也受到这股洪流的影响，20xx年毕业生的创业热潮开始兴起。随着互联网和移动互联网的进一步发展，不仅市场有着巨大的发展空间，来自政府层面为创业者提供包括政策支持和帮扶、投资环境的繁荣和社会整体对创业的积极态度，都对创业者，尤其是大学生创业者提供了良好的环境，创业或者加入创业公司开始成为毕业生们的热门话题。
新一代毕业生自我意识强烈，为理想创业
而在选择创业的原因中，XXXX调查显示，27.4%为了实现自己的理想，20.8%表示创业是自己的兴趣所在，此外，19.3%的毕业生选择创业是为了挣钱，自由也是大学毕业生选择创业的一个重要理由。理想、兴趣、财富、自由都凸显出新一代大学毕业生强烈的自我意识。此外，值得关注的是，仍有5.4%的大学生选择创业是因为没有找到合适的工作。而社会整体的创业氛围浓厚，政府对创业者们的支持，包括开辟创业园、提供初创办公地点、提供类似天使投资的创业帮扶基金，都对大学生选择毕业后创业有更强的吸引力，让聪明、有想法、有激情的大学生投身到创业大潮中去。
篇9：应届毕业生就业力调研报告
在20xx年4月25日举行的人力资源和社会保障部新闻发布会上，新闻发言人李忠透露，今年高校毕业生就业规模将达到727万人，比去年增加28万人。部分高校毕业生的专业、素质、个人的期望和市场的需求差距依然存在的，矛盾仍然比较突出。
一、毕业生数量创历史新高，90后就业“亚历山大”
20xx年应届大学毕业生为727万，相比20xx年的699万大学毕业生增加了28万，大学生人才市场供给不断增长的势头给大学生就业带来了越来越多的压力。同时，大学生对待高学历的态度日趋理性，越来越多的大学生选择就业，而非继续深造。实际进入职场的大学生数量再次创历史新高，大学生就业形势日益严峻。
事实上，应届大学毕业生在找工作中的自我认知上，认为自己不符合企业要求与自我迷茫是造成他们就业难的两座大山。一方面高校以知识和应试教育为主，大学生不可能一蹴而就适应企业。解决大学生人岗匹配的困难，是需要校方和企业共同努力的事情。一方面企业要能够在职位上和人才培养上更加开放性地接受毕业生，另一方面则是高校教育制度更加市场化地为企业和社会提供人才。就毕业生本身而言，建议，在目前的这个阶段，应更早地接触到实际的职场，尽早进入企业进行实习获取经验。
调研样本构成
1、地域分布
此次调研对象覆盖了全国34个省、自治区、直辖市、特别行政区，各区域应届毕业生样本的分布情况详见下图。
2、性别分布
样本中男生占41.4%;女生占58.6%。
3、院校分布
国家重点985院校的毕业生占20.5%，211院校(非985)毕业生占18.4%，其他普通院校毕业生占比为60.4%，国外高校占比0.6%。
4、学历分布
被访者中以本科生居多，其所占比例为70.2%。此外，大专生占19.6%，硕士研究生占9.9%，博士生仅占0.4%。
5、专业分布
样本中工科类毕业生所占比例最高，比例为30.2%，其次是管理学类，占18.9%，再次为理学类，占比为16.4%。
二、90后毕业生直面就业，不再“迷信”高学历
1、20xx年，更多的毕业生选择就业而非继续深造;大学生对待高学历的态度渐趋理性，选择继续深造的学生比例在降低。
参与调查的20xx届应届毕业生中，毕业后选择就业的比例为76.3%，14.5%的人选择在国内继续学习，5.4%的人选择出国继续学习，选择创业的比例为3.2%。
与20xx年、20xx年相比，20xx年更多的学生选择就业，比例由20xx年的68.5%上升至20xx年的76.3%，而选择继续学习深造的学生比例则有所下降，尤其是选择国内继续学习的比例由17.5%下降至14.5%。专家认为，这说明当前大学生对待高学历的态度渐趋理性，越来越多的学生不再盲目地寻求高学历，而选择步入职场积累工作经验。此外，选择创业的学生比例也有所下降，比例由20xx年的5.8%下降为20xx年的3.2%。
综合来看，20xx年，选择继续深造和创业的学生比例均呈下降趋势，由此造成进入就业市场的应届大学生比例上升。在今年应届大学生数量由20xx年的699万上升至727万的大背景下，今年进入就业市场的应届大学生数量将创历史新高，今年的应届大学生就业相比往年竞争会更激烈，情势更加严峻。
三、毕业生积极投身职场，盲目投递个人简历签约率低
1、20xx年应届生求职较往届更积极，高峰集中在春节后的2月。
应届毕业生就业力调研报告20xx届毕业生开始进入求职环节的时间相比往届有一些差异。首先，年前开始找工作的比例与往年基本一致，9月、10月是一个小高峰。差异在于，20xx年应届毕业生的求职高峰出现在春节后的2月，这一时间段与职场跳槽人士找工作的高峰重叠。
此外，截止2月，尚未开始求职的学生比例，20xx年是11.3%，相比20xx、20xx年有大幅下降，说明今年的大学生比往届大学生在找工作上更积极。
2、大专生和本科生倾向于春节后2月开始找工作，硕士则集中于9月开学时期开始求职。
数据显示，对比20xx年不同学历的应届毕业生开始求职的时间，可以发现，20xx年不同学历学生的求职时间有较大差异。大专生倾向于春节后毕业当年开始找工作，而硕士则集中于年前的9月、10月开学时期，本科生的求职时间介于大专生和硕士生之间，更类似大专生，春节后的2月是本科生开始求职的高峰。
①平均每人投递个人简历27.7份
数据显示，在20xx年的毕业生中，37.5%投递的简历数在10-30份之间，所占比例最高;其次，23.4%的毕业生投递的简历数在10份以下;再次，22.1%的学生投递的简历数超过了50份;投递简历在30-50份之间的占比为17.0%。总体来看，在参与调查的应届毕业生中，平均每人投出27.7份简历。
②平均每人获得面试机会5.3个
数据显示，20xx届应届毕业生中，94.8%均获得过面试机会。其中，获得3-5次面试机会的占35.7%，所占比例最高，其次是获得5-10次面试机会的毕业生，占比为25.8%，再次是获得1-3次面试机会的毕业生，占比为20.1%。截止20xx年2月底，5.2%的应届毕业生尚未获得任何面试机会。总体来看，参与调查的应届毕业生平均每人获得5.3次面试机会。
③平均每人拥有offer 1.7个
数据显示，截止20xx年2月底，31.8%的应届毕业生尚未拿到任何offer，约六成学生拥有1-3个offer。总体来看，平均每个应届毕业生拥有1.7个offer。
3、20xx年投递简历数增加，但获得面试和offer数量在下降。
综合比较20xx、20xx、20xx年应届毕业生投递简历、获得面试机会、获得offer的数量可以发现，20xx年应届毕业生投递简历平均27.7份，高于20xx年和20xx年;20xx年应届毕业生平均获得5.3个面试机会，低于20xx年的5.6个面试机会;20xx年应届毕业生平均获得1.7个offer，低于20xx年和20xx年。总体来看，20xx年应届毕业生相比20xx年和20xx年应届毕业生投递了更多的简历，但获得的面试机会和offer数量却不及往年，今年的应届生的求职难度在增加。
4、25到29份简历，平均只差4份个人简历就可以得到一个offer。
通过对比未拿到offer与拿到offer的应届毕业生投递简历的数量，可以发现，拿到offer的学生平均投递简历量为29份，高于未拿到offer的学生的平均简历投递量25份。专家认为，所谓“天道酬勤”，大学生在找工作上需要更加积极努力，通过各种渠道投递更多的职位，就会有更高的几率拿到offer。
5、相关实习经历和明确的求职目标助力成功获得offer。
20xx年应届毕业生获得offer的原因，主要归功于有相关的实习经历，这一原因的占比达到22.5%。可见，实习经历对于应届生获得offer有着非常重要的促进作用。很多高校要求学生必须要有实习经历才能毕业的规定，也在一定程度上促进了学生成功获得工作机会。
其次，求职目标明确也是应届毕业生获得offer的一大重要原因。大学生在求职之前，需要对自己的求职目标有明确的规划，这样才会更加有针对性地开展找工作的行动。
再次，专业就业前景好也有助于应届毕业生获得offer。这也在一定程度上证明了选择专业的重要性，大学生在选择专业时需要提前对各专业的就业情况有一定了解，结合自己的兴趣爱好，选择合适的专业就学。
值得注意的是，专业成绩、名校毕业对于毕业生成功获得offer的作用并不明显。这一现象与企业选拔应届毕业生时的标准有关。企业在选拔人才时更加关注学生是否有与岗位相关的工作经验，而不再将专业成绩、学校等级作为选择人才的硬性规定。
6、大学生说：我们达不到企业要求是求职最大难题。
反观20xx年应届毕业生未获得offer的原因，未满足用人单位要求是最主要的原因，占比达45.7%。企业在选拔人才时更倾向于雇佣有相关经验的人，有相关的工作经验也是大学生成功获得offer的最主要原因。专家认为，对于大学生来说，在找工作前仅仅拥有学校学习到的相关知识是不够的，大学生需要进入职场，经受相关的工作训练，掌握工作的基本要求，将有助于成功获得offer。
借助职业指导提升求职能力、履职能力、升职能力
“学历不等于能力，文凭不等于水平。”高学历的学生，未必是职业能力出众的职场人;低学历的学生，未必不是职场能力出色的职场人。学历与文凭，都不过是纸上谈兵的东西，需要经过职业导师的职业指导才能将理
论化作实践，将理论知识转为工作能力;没有高学历和文凭的职场人，同样可以借助职业导师的职业智慧和职场经验让自己少走弯路、错路，提升自己的职业素养，缩短和他人的距离。
“选择重于努力，方向重于能力。”很多职场人都缺乏借助职业导师的职业智慧和职场经验为自己拨开职场迷雾，导航职业方向的意识。
千百年来，中国的职场人都是靠摸着石头过河在职场中挣扎求存的。然而，现在社会高速发展，职场你追我赶，机会稍纵即逝，谁还敢依靠摸着石头过河?慢慢摸索的结果，就是错过机会。尤其是面临“史上就业最难季”的人们，机会本来就少，竞争本来就激烈，就算能顺利过得了河对岸，又有多少人能获得机会呢?靠自己摸著石头过河，无疑会不断走弯路、不断走错方向、不断跌倒。
古人云：“三人行，必有我师。”人人知道“经验就是财富”，但又有多少人懂得如何借助他人的经验教训让自己少走弯路呢?又有多少人懂得如何将自己的经验教训变成财富呢?
乔治梅森大学的教授Ellen Fagenson Eland的研究表明：拥有导师的员工得到提升的可能性是没有导师的两倍。一个导师可以帮助你定位自己，反复地获得加薪。
由Sun Microsystems主导的研究发现，在公司项目中受到指导的人得到升迁的频率，是没有被指导员工的五倍。
这两项研究表明，导师对于职场人的影响是具有决定性意义的。
职业导师具有一个鲜明的特点：强烈的职业针对性。如果能够获得职业导师一对一面试辅导，职场人便可以迅速找出自己技术上和经验上的缺失，借助职业导师的职业智慧和职场经验，全面提高自己的职业素养：求职能力提升、履职能力提升、升职能力提升、创业能力提升。
职场发展，需要仙人指路;职业成长，需要名师开悟……其实每个人在不同的阶段都需要职业指导。
只要对专业及个人发展有兴趣、乐意接受别人的建议与辅导、勇于接受挑战、拥有时间管理智慧、以及渴求成就感的人，都需要自己的职业导师、职场导师。
篇10：应届毕业生就业力调研报告
一、90后毕业生直面就业，不再“迷信”高学历
1、20xx年，更多的毕业生选择就业而非继续深造;大学生对待高学历的态度渐趋理性，选择继续深造的学生比例在降低。
参与调查的20xx届应届毕业生中，毕业后选择就业的比例为76.3%，14.5%的人选择在国内继续学习，5.4%的人选择出国继续学习，选择创业的比例为3.2%。
与20xx年、20xx年相比，20xx年更多的学生选择就业，比例由20xx年的68.5%上升至20xx年的76.3%，而选择继续学习深造的学生比例则有所下降，尤其是选择国内继续学习的比例由17.5%下降至14.5%。专家认为，这说明当前大学生对待高学历的态度渐趋理性，越来越多的学生不再盲目地寻求高学历，而选择步入职场积累工作经验。此外，选择创业的学生比例也有所下降，比例由20xx年的5.8%下降为20xx年的3.2%。
综合来看，20xx年，选择继续深造和创业的学生比例均呈下降趋势，由此造成进入就业市场的应届大学生比例上升。在今年应届大学生数量由20xx年的699万上升至727万的大背景下，今年进入就业市场的应届大学生数量将创历史新高，今年的应届大学生就业相比往年竞争会更激烈，情势更加严峻。
二、毕业生积极投身职场，盲目投递简历签约率低
1、20xx年应届生求职较往届更积极，高峰集中在春节后的2月。
20xx届毕业生开始进入求职环节的时间相比往届有一些差异。首先，年前开始找工作的比例与往年基本一致，9月、10月是一个小高峰。差异在于，20xx年应届毕业生的求职高峰出现在春节后的2月，这一时间段与职场跳槽人士找工作的高峰重叠。
此外，截止2月，尚未开始求职的学生比例，20xx年是11.3%，相比20xx、20xx年有大幅下降，说明今年的大学生比往届大学生在找工作上更积极。
2、大专生和本科生倾向于春节后2月开始找工作，硕士则集中于9月开学时期开始求职。
数据显示，对比20xx年不同学历的应届毕业生开始求职的时间，可以发现，20xx年不同学历学生的求职时间有较大差异。大专生倾向于春节后毕业当年开始找工作，而硕士则集中于年前的9月、10月开学时期，本科生的求职时间介于大专生和硕士生之间，更类似大专生，春节后的2月是本科生开始求职的高峰。
平均每人投递简历27.7份
数据显示，在20xx年的毕业生中，37.5%投递的简历数在10-30份之间，所占比例最高;其次，23.4%的毕业生投递的简历数在10份以下;再次，22.1%的学生投递的简历数超过了50份;投递简历在30-50份之间的占比为17.0%。总体来看，在参与调查的应届毕业生中，平均每人投出27.7份简历。
平均每人获得面试机会5.3个
数据显示，20xx届应届毕业生中，94.8%均获得过面试机会。其中，获得3-5次面试机会的占35.7%，所占比例最高，其次是获得5-10次面试机会的毕业生，占比为25.8%，再次是获得1-3次面试机会的毕业生，占比为20.1%。截止20xx年2月底，5.2%的应届毕业生尚未获得任何面试机会。总体来看，参与调查的应届毕业生平均每人获得5.3次面试机会。
平均每人拥有offer 1.7个
数据显示，截止20xx年2月底，31.8%的应届毕业生尚未拿到任何offer，约六成学生拥有1-3个offer。总体来看，平均每个应届毕业生拥有1.7个offer。
3、20xx年投递简历数增加，但获得面试和offer数量在下降。
综合比较20xx、20xx、20xx年应届毕业生投递简历、获得面试机会、获得offer的数量可以发现，20xx年应届毕业生投递简历平均27.7份，高于20xx年和20xx年;20xx年应届毕业生平均获得5.3个面试机会，低于20xx年的5.6个面试机会;20xx年应届毕业生平均获得1.7个offer，低于20xx年和20xx年。总体来看，20xx年应届毕业生相比20xx年和20xx年应届毕业生投递了更多的简历，但获得的面试机会和offer数量却不及往年，今年的应届生的求职难度在增加。
4、25到29份简历，平均只差4份简历就可以得到一个offer。
通过对比未拿到offer与拿到offer的应届毕业生投递简历的数量，可以发现，拿到offer的学生平均投递简历量为29份，高于未拿到offer的学生的平均简历投递量25份。专家认为，所谓“天道酬勤”，大学生在找工作上需要更加积极努力，通过各种渠道投递更多的职位，就会有更高的几率拿到offer。
篇11：青年就业创业调研报告
一、调研背景
随着我市现阶段毕业生数量急剧增长，社会可提供现在青年的就业岗位增长缓慢，因而造成了当前十分严峻的就业形势。由于就业形势的严峻，近年来，青年自主创业成为社会各界关注的焦点之一，随着青年创业在全国迅速蔓延开来。从公开的的资料调查显示，中央和地方的政府机关、税务部门以及各个高校都对青年自主创业提到了更高的高度，给予了很多的优惠条件，鼓励创业带动就业，一时起，青年的自主创业热情高涨，但是，真正加入自主创业行列的人却很少。通过本次实践调查，我们进一步了解并分析了现阶段青年青年就业创业情况调研目的及意义。
青年的就业创业课题已经日益成为各高校重要课题，因此我们这次特地对周边青年做了网上问卷调查，了解现阶段青年队目前就业形势的关注程度，了解现在的青年队创业的态度和创业现状通过调研为青年就业创业情况作总结，并提出相关意见与建议。
二、调查内容：
1、调查对象：我市现阶段就业或在创业青年
2、青年的基本信息，就业意向，了解他们对当前严峻的就业前景的看法，了解青年创业的想法的比重及对创业所遇到困难的考虑；着重调查青年队自主船业的了解程度，关注程度及自主创业遇到困难。
3、调查方法：此次调查采取问卷调查的方法。通过网咯邮箱发放问卷，本次调研一共发放了300份问卷。回收275份有效问卷，有效率达到86%，问卷涉及基本信息，现在就业形势，青年队自己专业前景的了解，青年的就业期望，青年的创业动机，创业困难，创业指导，创业培训，着重调查青年对自主创业的了解程度，关注程度及在自主创业遇到的困难。
三、当前青年创业就业基本情况
1、意愿强烈，就业心态较为客观理性。
本次问卷调查的对象共有青年300名，（共有男，160名，女，140名）其中高中（中专）以上学历占76%，调查中，青年普遍所期待的收入水平集中在月薪20xx元以上，期望值在20xx—4000元的占被调查人群的62%，期望值在4000元以上的占28%。收入的期望值和调查问卷中所表现出来的目前实际收入有较大的差距，一般认为，收入差是寻求自主创业或更好就业的重要动因，其次自主创业能更好的管理自己时间，不会跟打工一样被上班时间限制，这点也是推动自主创业主要原因。
2、青年考虑因素多种多样
在被调查对象中有55%的青年愿意创业，在创业形式上他们大多选择自主创业和合伙创业，只有23%的人选择家庭创业；而在选择合作伙伴上他们会集中选择有经验的创业人（24%）以及有资金基础的创业人（25%）。他们的创业心态各不相同，有39%表示有压力，9%持有自信，5%的人觉得迷茫，还有5%觉得有赌博感。
通过调查我们发现创业资金少、困难多，创业项目缺少技术支持，根据数据有5%的青年还未形成成熟的项目，项目有赌博性，39%的青年表示有压力觉得项目启动存在很多困难和问题。这些问题主要集中在：
一是资金不足需多方筹措，周转难。虽然在调查中有19%的创业项目初始投资计划在5万元以下，二有17%是缺乏创业信息渠道，22%缺乏专业知识，但在资金筹措渠道上只有25%的项目启动资金出自自由存款，其他表示会找政府和金融部门贷款或找亲戚朋友筹借；
二是缺乏创业技能和创业本领，项目选择有困难，在调查中有近一半的调查对象认为自己已具备的创业知识和技能不能满足创业需要。就业状况调查如下：
1、择业因素分析。
根据调查数据，“薪酬待遇”、“工作稳定性”、“工作环境”、“工作单位发展前景”几种因素的分值普遍集中在5分（最高分值），这表明了青年择业时会更多的考虑薪酬水平、工作的稳定性、工作环境以及工作单位的发展前景。
2、青年就业状况。
（1）调查显示，64%的青年已经就业，10%的人未就业。
（2）已就业的青年中，64%是在市内务工。
（3）月收入情况，6%的就业青年的月平均收入在600—1000元之间，月均收入在1000元以上的占19%，月均收入在20xx—3000元之间在28%。月均收入在3000—4000元之间在26%。月均收入在4000元以上在16%。
（4）工作满意度。当问及“对现在的工作是否满意”时，选择“很满意”的占9.5%，选择“比较满意”的占34.7%，42.9%的选择了“一般”，而选择“不太满意”和“很不满意”的则分别占到了10.9%和2.0%。这说明青年对目前工作的感受比较一般。
通过访问了解到在目前形势下，青年对工作的要求并不很高，有的企业采取取消加班和加班工资等措施，青年在当下只求不要失业，先保住饭碗，工作感觉普遍一般。由此，我们可以看出大部分青年已经落实就业了，并且多数青年选择在本地工作而不是外出务工，他们的工资收入集中在600—1000元之间。值得注意的是青年对工作的满意度不高，青年们更关心能否保住目前的工作。
3、青年未就业状况对于那些未就业的青年，我们也作了相关调查：
（1）当问及“目前没有工作的原因”，23%的选择了“准备创业”，25.4%的选择了“失地青年”，有就业意向而没有工作的为15%，而选择“不想就业”和“原单位裁员”的均为10%。
（2）未就业青年目前的主要经济来源，10%的选择了“家人”，26%选择了“自主创业”，这说明未就业青年的经济来源主要还是来自家人的支持。
（3）获得就业岗位的方式。
四、存在的困难和主要问题
1、劳动力市场供大于求，就业市场信息缺乏。
青年有志于选择自主择业，但择业方式受到多种条件制约，自己求职的要求未能满足，一方面求职青年所考虑的重要因素有，26%是工资待遇，25%工作稳定性和发展性，36%资福利待遇和劳动保障，所能提供的就业岗位是极其有限的。失业人员、城镇新增劳动力、农村剩余劳动力三方面相互交织，给本来就十分困难的青年就业和创业工作雪上加霜。
2、择业观偏激、创业能力差，劳动技能少。
很多青年在职业的选择上存在偏见，认为从事餐饮、宾馆等服务行业低人一等。部分青年对工作环境、待遇期望高，对临时的、阶段性的就业不认可，在就业过程中失去了很多机会。在青年中普遍存在着文化程度不高，创业意识不强，劳动技能欠缺，适应能力差，就业信息不灵、就业创业能力偏低，对自主创业缺乏自信等现象，这些制约和影响着青年就业和创业的竞争力，进而增加了青年跨地区就业和自主创业的难度。325%的人认为政策不到位、资金不足，缺乏服务青年就业创业长效机制。26%青年创业面对着政策门槛和资金问题较为突出。近年来，区虽然推出了一些诸如减免税收、小额信贷、就业援助、社会保障等促进创业方面的资金扶持政策，但仍不完善，另外有些创业青年对已有的政策不够了解、不会运用，甚至不知道创办企业的基本手续。这些问题共同构筑了青年创业的“资金瓶颈”。
五、实施对策和工作建议
1、广泛宣传，促进青年树立正确择业观发挥媒体力量优势，从转移就业政策、劳动保障、权益保护、提高自身素质等方面宣传着手，宣传致富典型，发挥典型示范作用，帮助青年增强就业、创业的自信心和自觉性；有针对性地对失业青年和城镇新增劳动力、农村富余劳动力进行就业观念和创业意识培训，引导青年增强创业意识，正确认识就业形势和相关的就业政策，使其真正走向自主创业、自主择业之路。
2、整合社会资源，强化多方培训，提升就业创业技能发挥区内资源优势，根据就业市场的变化和青年的实际，做到培训与需求相结合、培训与岗位相对应，充分利用各级团校、青年就业服务中心、青少年宫等阵地，发挥青年创业基地的载体功能，建立市、区两级培训中心，通过举办创业论坛、创业大课堂、创业典型报告会和采取定向培训和定单培训等多种培训形式搞好引导性培训和职业技能的培训，提高青年的职业技能水平和岗位适应能力；整合社会资源，联合社会培训机构，成立青年创业培训中心、SYB培训中心，成立创业讲师团，有针对性地聘请一批政府官员、经济学家、青年企业家、高校教授、SYB培训教师、职业指导师等组建专业讲师团，对青年开展实效性强的创业素质和技能培训和“一对一”的创业辅导，为青年创业提供项目论证、业务咨询和决策参考，走社会化运作的路子，努力构建立体化、网络化的培训体系。
3、发挥招聘会优势，完善服务体系，创新服务形式，充分发挥招聘会的优势，借助青年就业服务中心、青联、青企协的辐射作用，凝聚力量，完善服务体系，提高服务能力，务求服务实效。为基层广大青年提供和开展信息、维权、指导及后续扶持等方面的就业创业服务。
一是与当地企业建立联系制度，收集招聘信息，通过报纸、电视、网络等传媒，发布创业项目，提供就业创业信息咨询。
二是成立青年创业维权岗，组建青年创业法律顾问团，为青年创业以及企业发展提供法律咨询和法律服务。
三是建立青年创业信息网络信息平台，围绕青年创业项目、政策咨询、法律服务、市场分析、人员聘用和企业开业指导、经营管理等有关创业知识的管理查询系统，逐步建立并完善青年“创业项目库”，为青年创业提供项目信息支持，并有效链接中国青年创业网、市区青年就业网，最大限度提供创业信息。
四是建立青年创业人才库，将与青年创业相关的青年企业家、SYB培训学员、青年创业者等建库管理，建立创业进展情况和开业成功人员档案管理服务系统。
通过建立青年创业者俱乐部、创业者协会，加强创业青年交流。五是提供后续扶持服务，包括引进社会财务公司提供财务代理服务，提供投缴社会保险、处理劳动关系等方面的代理服务，以及提供市场营销、成本核算、规避企业经营风险和品牌经营等后续服务。
六加大扶持力度、争取政策支持、优化创业环境
大力推进青年就业服务中心“青年创业基金”，制定结合当地实际的.小额贷款实施办法，对符合条件的青年，发动青年文明号、青企协会员、青联委员、机关干部提供信用担保，帮助落实推进小额信贷帮扶工作。争取党政领导重视，针对青年就业创业政策的某些空白和缺位，积极协调劳动和金融部门，出台区域性的相关政策，从解决实际困难入手，降低青年创业门槛。努力为青年创业提供一站式、一条龙服务，将各级政府推出的一些诸如减免税收、就业援助、社会保障等方面的政策，进行收集整理，汇编成册，免费发放给青年，并通过举办创业形式分析会、报告会、政策讲解课等形式，帮助青年理解政策、运用政策。积极争取工商、税务、卫生、城建等部门的支持，出台下岗失业青年创办领办经济实体不限注册资金、不限经营方式、不限经营领域简化行政审批手续、减免税费等优惠政策。鼓励和引导有条件的青年大力发展有市场、有效益、就业容量大的劳动密集型微型企业，建立创办微型企业担保基金，进一步优化青年就业创业环境。
加强农村青年富余劳动力转移，多提供就业创业信息，重点做好大学生就业服务，组织广大城乡青年参加就业技能培训和职业技术教育，依托青联、青企协、青年文明号等组织和集体，加大劳务输出，不断拓宽青年就业渠道。
篇12：青年就业创业调研报告
就业是民生之本，创业是一个国家和地区经济社会发展的根本动力。以创业带动就业是解决就业问题的一个重大方针，促进全民创业必将为经济持续快速发展提供不竭动力。目前就业创业已经成为青年最具体、最现实、最迫切的需求，特别是20xx年以来，在世界金融危机的背景下，青年就业形势更加严峻。团县委近半年来深入全县，开展了“青年创业、就业问题”专题调研。调研情况如下：
一、存在的困难及问题
1、新增劳动力和失业人员的增加，加大了青年就业、创业压力。
在经济增长方式由粗放型向集约型转变的过程中，产业结构调整、科技进步和技术创新致使行业性失业人员数量增加；煤矿改制重组、小企业破产劳动合同终止造成大量青年工人失业或待岗；大量的农村富余劳动力向非农领域快速转移。失业人员、城镇新增劳动力、大中专毕业生、农村剩余劳动力四方面相互交织，给本来就十分困难的青年就业和创业工作雪上加霜。
2、文化交流水平低、技能素质不高，影响青年创业和就业。
在农村外出务工的青年中，有一定职业技能特长的属极少数，所谓的技术大多数是一些较为普通的木工、砌砖等，基本没有技术含量高的人。在失业和待业青年中普遍存在着文化程度不高，劳动技能欠缺，适应能力不强，就业信息不灵、就业创业能力偏低等现象，制约和影响着青年就业和创业的竞争力，进而增加了青年跨行业、跨领域、跨地区就业和自主创业的难度。
3、观念陈旧落后影响青年就业、创业工作。
调查表明，在农村，一些青年由于恋乡不愿离开本土，有些家长对子女外出打工不放心。另外在职业的选择上存在偏见，认为从事餐饮、宾馆、家政等服务行业低人一等，有损形象，不愿意从事服务行业工作。失业职工、待业青年受到计划经济就业观念的影响，在就业、创业问题上存在依靠政府、企业的依赖性心理。一部分青年一心想找长期稳定的工作岗位，对临时性、阶段性、弹性就业不认可，一些青年对工作环境、福利待遇期望高，挑肥拣瘦，从而在就业过程中丧失良机。同时还存在创业意识不强，对自主创业缺乏自信等问题。
4、相关政策不到位、资金不足，使服务青年就业工作缺乏长效机制。
虽然团县委和信用联社、邮政银行实施了农村青年创业小额贷款项目，但这一项目在运作过程中存在一些弊端，不能满足青年创业资金的需求。主要表现在两方面，
⑴青年“贷款难”。主要原因是：
一是无物抵押。按照国家有关金融政策，金融机构发放贷款要求借款人提供抵、质押物担保，而初创企业往往刚刚起步，大量资金用于企业的设备购置、正常运行等方面，已经没有可做抵押的财产，而企业用房一般是租用方式，不能作为抵押物进行贷款，用车等抵押物由于折旧等因素质押额极低。
二是无人担保。在“无物抵押”和信用体系不健全的情况下，青年企业贷款只能请人担保，青年靠个人力量寻找且符合金融机构要求的担保人比较少，即使找到了担保人，常要缴纳“好处费”，增加了青年企业的负担。
⑵、金融机构“放贷难”。这是因为：
一是放贷成本高。青年企业贷款多数是小额贷款，面广量大，分散性强。每一笔贷款，金融机构都必须进行前期信用调查、市场调查、用款监督、催促还款，信贷成本较高。
二是抵押物不便。金融机构不愿接受青年创业者提供的诸如没有房产证的房屋、小企业厂房设施、知识产权、私人用车等抵押品，而且即使接受了，抵押额度也很低。
三是初创企业风险大。初创企业的成果率很低，既有自然风险，也有市场风险，金融机构放贷面临青年初创企业生产经营自然风险、市场风险、贷款户信用风险等诸多风险因素，放贷谨慎。
二、促进青年就业、创业工作的对策
1、政府促进，优化青年就业创业环境。
一是帮助青年更好地了解政策。可以将各级政府推出的一些诸如减免税收、就业援助、社会保障等方面的政策，通过网站、公告等形式告知青年；
二是帮助青年更好地运用政策。通过举办创业形式分析会、报告会、政策讲解课等形式，帮助青年理解政策、运用政策；
三是积极帮助青年争取政策。针对青年就业创业政策的某些空白和缺位，联合有关部门制定并出台区域性的相关政策，进一步优化青年就业创业环境。
2、完善培训体系，提升青年综合素质。
一是针对思想观念保守、创业意识不强的青年，通过举办创业论坛、创业讲座、创业典型报告会等形式，引导青年转变观念，增强创业意识；
二是针对有创业意识、但缺乏创业能力的青年开展系统的创业素质和技能培训，完善各级青年创业夜校的建设；
三是针对在创业过程中缺少经验的青年，为其配备了创业导师，进行“一对一”创业辅导。
3、政府可以拿出闲置或空置物业作为“青年创业园区”或“创业孵化基地”，扶持青年创业。
目前不少政府部门或乡镇手中拥有相当数量的物业，建议把部分闲置物业转化成“青年创业园区”或“创业孵化基地”，以无偿或者低成本租金的方式提供给青年创办企业，重点扶持青年进行高新技术、文化创业、生物医药等知识类、文化类、科技类行业创业。同时，以园区管理模式对“青年创业园区”或“创业孵化基地”进行管理，将发达国家流行的国际化商务办公中心的模式引进到“青年创业园区”或“创业孵化基地”，提供共享的接待区、会议室、洽谈室、培训教室、茶水间等公共设施。为“青年创业园区”或“创业孵化基地”配备法律顾问或会计助理帮助企业处理日常工作中的法律问题、资金问题、代理等各类问题。这一措施目的主要是可以降低青年创业成本，减少青年创业风险，“孵化”更多创业项目，激发起更多青年的创业决心。
4、财政支持，降低青年创业门槛。
缓解青年创业的资金“瓶颈”问题，建立“青年创业专项资金”，制定小额贷款“绿色通道”实施办法，对于可行项目给予不同额度的贷款，推进小额信贷帮扶工作。要鼓励和引导有条件的青年大力发展有市场、有效益、就业容量大的劳动密集型微型企业；帮助开拓市场，积极引导区内市场消费青年创业企业提供的产品和服务；房租和房屋装修补贴，为在青年创业园区或创业孵化器内租房的青年创业企业给予一定比例的补助；积极争取工商、税务、卫生、城建等部门的支持，简化行政审批手续、免收行政事业性费用、减免税费等优惠政策。
篇13：农民创业就业调研报告
一、基本情况
本次调研共计走访企业80余家，召开座谈会20余次，参加座谈企业代表共计260余人，共计发放调查问卷260余份，通过“访、听、查、问”等方式(走访创业户、走访相关农户、走访领导、走访项目实施点，听创业户汇报、听相关部门汇报情况、听调研组干部意见，查看创业规模、查看相关部门实施项目情况、查看领导对创业的重视程度、填写问卷调查)，充分听取和收集广大创业者的意见建议。
(一)外出务工人员情况：
外出农民工230928人(男129054人，占55.88%;女101874人，占44.12%)。文化程度：小学53313人，初中95941人，高中(职高)26473人，大专及以上20789人。年龄结构：31岁以下66016人，31岁至40岁53041人，41岁至50岁45748人，51岁以上20298人。从事工种：技工25317人、管理13315人、普工80810人。地区分布：广东省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省9人、省内县外19411人、县内9266人。截止目前，大约有5000余人在县内创业(其中微型企业464家，大约占9%)，累计从业人员达46463人(企业10790人，个体35673人)。创业主要为养殖业(猪、牛、羊、鸡、豪猪、野鸡、兔子、鱼、蛇等)、种植业(茶叶、方竹笋、经果林、中药材、蔬菜等)、加工制造(食品加工、衣服和鞋来料加工、水泥制品、家具、电器等)。
(二)返乡农民工创业就业特点
1、返乡农民工创业就业数量逐年增加，发展特色产业(**乡种植食药材玉竹、**镇豪猪养殖、林下养鸡等)数量规模不断加大。
2、大学生返乡创业注入新活力，文化程度明显提高。高中以上文化程度达50%以上。
3、青年、妇女创业比重大年龄偏轻。50岁以下人员占了70%以上。以来，全县共办理微型企业464户，注册资金4640万，带动就业2320人。
4、农民工创业经济实力有所提升，技术水平明显提高。**镇**坝建材制造有限责任公司引进先进自动化生产设备。
5、企业联动发展，资源得到有效合理利用。新州镇丰利木材加工厂与木炭加工厂合作，实现废料合理利用。
6、搭建交流融资平台，成立青年创业协会。实现会员资源共享，组织会员外出培训，提高创业者的管理经验和经营能力。
(三)返乡农民工创业就业的作用和意义
1、促进了农业结构调整和农业的规模化、产业化经营，让荒芜的土地重现生机。在调研中了解，农村大多数返乡农民工创业都是围绕我县产业发展，承包荒山、草坡，流转撂荒耕地，发展农产品的规模养殖、种植、加工、流通服务业，整合生产要素和资源要素，实行专业化、规模化经营，推动了农业的商品化、规模化、特色化和结构调整。促进农业产业化龙头企业和专业合作经济实体的发展，提高了农业的市场竞争能力，激发了农村发展活力。
2、促进了农村劳动力就地转移，加快了城镇化进程，给空巢家庭带来了阳光。在调研中了解，我县大多数返乡农民工创业在城镇周边是以发展二、三产业为主，大量就近转移了农村富余劳动力，使农民离土离乡，改变了以往乡村十室九空的冷清现象，使老人有人照顾，小孩子有人看管，给空巢家庭带来了阳光雨露。一是为小城镇发展提供产业支撑。农民工创办的企业近半数办在小城镇和县城，除去投资于农业经营和谋生型的小企业，规模稍大的工商服务业绝大部分是办在小城镇和县城。这些企业带动资本、劳动力等经济要素向小城镇集聚。二是发展了小城镇的基础设施和配套产业。部分回乡农民工在城镇创办教育、医疗、文化、住宿、餐饮等商业服务业企业，发展房地产业，提供多方面的生产生活服务，直接投资于城镇基础设施建设，促进小城镇配套产业发展。许多投资于城镇基础设施、社会事业发展的回乡创业者，是一半在外地创业，一半在家乡投资，他们在家乡投资的工商企业，具有沿海发达地区和城市企业的发展水平;他们投资的城镇基础设施和商业服务业，既适合当地的需要，又往往具有城市设施和产业的质量和品位。三是扩大小城镇人口和经济规模。
3、为民营经济发展、招商引资、富民强县激发活力。我县农民工在沿海地区进城就业务工，经受市场经济和工业化洗礼，积累了一定资金和人力资本，他们回乡创业，把资金和发达地区的市场观念、技术、管理带回家乡，一是成为推动民营经济发展、中小企业、工商服务业发展重要力量;二是成为招商引资，承接沿海劳动密集产业转移的主要力量;三是成为结合当地资源，开发特色产品，提升传统产业的重要力量;四是为农村公共服务事业提供了一批较高素质人才。
二、返乡农民创业存在的困难和问题
(一)党政领导对农民工返乡创业认识不足，重视不够，未能公平对待，缺乏优惠政策
1、没有把服务农民工返乡创业视同招商引资一样重要。县乡两级政府把改变当地经济不发达的希望过多寄托在引进外商和大企业上，并为之制订一系列优惠政策。认为农民工返乡创业是“小打小闹”，交税少，发展慢，只能解决他们自己就业增收的问题，对县域经济发展、财政增收作用不大。甚至不相信农民工返乡创业能成功，没有把服务返乡创业摆上位置。有的支持只是停留在讲话、邀请上，缺少具体的政策措施。
2、政策上不公平。县政府让引进的大企业进工业园区、实行优惠政策或配套服务;而农民工返乡创业进不了园区，也得不到对园区企业提供的优惠政策和多项服务，这就形成与较大企业之间的不公平。农民工返乡创业有的吸收了城镇待业人员、失地农民，更多的是解决农村不能外出的“40、50”农民的就业。同样是解决困难群众就业的创业，在城市能得到税费减免、小额信贷等优惠政策，农民工返乡创业就得不到这些政策。这又形成与城市创业的不公平。
3、扶持政策落实滞后。据调查，返乡创业得到政府支持的面偏小，比如扶持城镇再就业的有关政策、妇女创业贴息贷款政策、小微企业扶持政策，有些是难以操作落实到位。
(二)服务机制不健全，部门指导不力，政策措施落实不到位。
1、对返乡农民工创业指导不力、服务不到位。相关职能部门对农民工创业就业底数不清，对中央、省、市、县出台的返乡农民工创业优惠政策的宣传和落实不到位。很多返乡农民工创业在选择项目时，缺乏相应的服务机构和专业人员帮助予以论证。一些返乡创业项目兴办起来后，后续跟踪服务不够，当初承诺的各项政策落实缓慢、透明度不高。例如妇女创业小额贷款贴息部分返还缓慢、部分养羊补贴、发展大鲵养殖饲养池补助未落实到位;对已成功申报如著名商标等的企业奖励政策未兑现。
2、各项审批办证程序复杂。虽已有一些部门进行了改革，例如商事制度改革，但还有很多部门未简化办事程序。我县目前还未完全实现“一站式”服务，创业人员办事要多头跑、来回跑，耽误过多时间。有的返乡创业农民工因办理手续程序复杂而半途而废。例如办理返乡农民工证需要4个单位盖章，程序繁琐，让办事人员多次跑，来回跑。
3、有些执法单位缺乏对法律法规的宣传，执法态度较差。
4、办事难，“三乱”现象时有发生。一些地方未能从根本上转变政府职能，摆正政府部门和企业的关系，努力营造适合群众创业和企业发展的公共管理服务环境，还是采取“管、卡、压”的做法。“办事难”仍然是创业者面临的问题，对于一些小企业和个体工商户来说更是如此。有些人说返乡前受到热情对待，办厂时也有人服务，但是企业一旦落地，再想找政府部门办事，解决问题就十分困难。根据对返乡创业者反应，认为“审批企业或立项难” “政府部门乱收费、企业负担重”，开办企业(包括个体工商户)手续复杂，程序繁多，辗转多个部门，差不多是环环收费。一些部门甚至去企业吃、拿、要。“三乱”现象时有发生。农民工返乡创业主要集中在劳动密集型行业，规模较小，结构单一，产品科技含量低，加上主要依靠自有资金，多数投资只有几万元到几十万元，一些政府部门的违规行为无疑加重了创业者的经济负担。
(三)资金不足，融资渠道不畅。调查表明，近八成农民工返乡创办的企业发展得不到金融机构的支持。农民工返乡创业开业时主要靠自有资金，把打工中积累的有限资金集中用于租地建厂和设备投资，开业后缺少流动资金的情况比较突出。资金不足基本是依靠民间借贷，到银行贷款的不多。部分企业产品有市场，因融资难，无力扩大规模。90%的返乡创业者反映资金不足是制约企业发展的瓶颈。
造成返乡创业融资难有几个方面的原因。一是农村资金返流城市，供给农户和中小企业的资金短缺。农民工返乡创业贷款的供给渠道主要是农村信用社一家。二是贷款利息高。一些地方农村信用社的贷款利率月息为 9.1厘，加上贷款申请过程发生的交际费用，月息实际超过1分，年利息超过12%。三是缺乏信用贷款，只有抵押贷款。初创企业抵押物缺乏。同时，小企业的设备不能抵押，农村集体非农建设用地不能抵押;抵押折扣高，对抵押资产的评估只能达到资产价值的60%左右，再折半放贷;农业企业的资产流动性差，不能抵押，土地不能抵押，贷款更加困难。四是信贷担保体系发育迟缓，担保机制难以适应。一方面是县的富民担保公司、就业局的小额贷款担保机构发挥作用不好;另一方面是忽视对中小企业、农民工返乡创业信用制度的建设。五是政策性贷款和财政扶持贷款极少。比如农行、农发行对返乡农民工从事农业生产经营的创业，支持基本没有。
(四)缺乏科学合理的产业发展规划和企业布局。县内缺乏科学合理产业发展规划和企业发展布局，没有明确主导的发展目标，各自为阵。一是没有依据市场需求和突出我县产业特色，规划布局产业发展;二是凭经验跟着感觉走，搞重复建设，以致企业规模小，产业链条短，企业经营管理不规范，往往是产业搞起来之日就是败下去之时，这在种植业养殖业上表现得尤为明显。
(五)基础设施不完善，制约发展。一是政策因素用地难。由于城镇建设造成土地紧张，返乡农民创业用地审批困难，土地供应难以满足企业开办和发展所需，特别体现在“一城三区”范围内。二是土地流转过程中问题多。返乡创业人员中大多数从事种养殖业，需要大量土地进行规模种植，但在土地流转方面没有相关参考办法，大多数农民不愿流转土地，也存在因土地流转价格不确定而造成合同难以签订情况。三是水、电、路等设施不通畅。发展种养业的一般都在较为偏僻的地方，自然条件很丰富，但普遍存在水资源匮乏、电力和通讯设施差、交通设施跟不上的问题，直接导致生产成本高，产品交易周期拉长等问题，降低了利润空间和市场竞争力。
(六)返乡创业者综合素质不高，创业培训工作力度不够。一是创业者缺乏相关的创业知识。返乡农民工大多数有创业意向，创业冲动，虽然在外出务工时掌握了一定的技能与经验，但在工商、税务、金融、科技、管理、劳动等方面的专业知识欠缺，市场分析能力、组织经营管理能力不强，缺乏自主研发、技术创新意识，难于适应市场、驾驭市场，造成在创业道路上困难重重。二是创业培训覆盖不广，缺乏针对性。虽然有关部门采取各种形式组织开展了创业培训，但存在短期培训的多，长期培训的少;培训内容趋同的多，有特色针对性强的少;培训初级人才的多，培训高技能复合型人才的少;培训以完成考核目标任务的多，注重实效的少。
(七)缺乏对创业就业优秀人才的激励机制。调研发现很多农民工，他们靠流转土地，大规模搞种养殖业和其他加工业，他们解决就业，创造税收，有些一个小微企业同时从事好几样产业发展，其创业很艰辛，意义非常之大，但是少有人去关注过他们，更多的却是一些服务部门打着服务的旗号去收这要那。党委政府缺乏对先进典型进行宣传和表彰激励。
三、返乡农民工创业就业的建议
(一)加强领导，为返乡农民工创业提供政策保障。一是把返乡创业工作作为一项德政工程、惠民工程列入重要日程，引起各级各部门领导高度重视，切实制定返乡创业专题规划，专项推进返乡创业工作，细化工作任务。二是建立返乡农民工创业就业部门联席会议制度，一年度至少召开两次会议，重点研究协调返乡农民创业就业工作中存在的问题。三是组建专门返乡农民工创业机构，落实人员编制、经费、办公场所等。指导农民工创业就业，对返乡农民工选择的行业进行科学规划和引导，减少创业的盲目性。四是加强政策宣传，开展信息延伸。在重点村建设信息公开栏，在县有线电视台开辟用工信息专栏，结合六五普法做好相关法律法规的宣传，同时加强人力资源市场和劳动保障平台信息网络及相关设施建设，鼓励、支持中介组织参与到促进返乡农民工创业工作中来。五是继续运用好“5•23农民工节”这张品牌，扩大影响力，积极宣传和做好农民工返乡创业就业工作。
(二)改进工作作风，提高服务水平，确保政策措施落到实处接地气。一是强化政府部门效能建设，进一步简化审批程序。完善“真正”的一站式服务，全部审批部门入驻政务大厅，并对各项审批事项和手续办理流程进行公示，切实解决关卡多、办事难等问题。二是建立健全监测网络。加大对农民工返乡情况的长期跟踪监测，了解其所需所想所求，协助返乡农民创业项目申报及评估认证申请，开展经常性的返乡创业项目的跟踪调查，及时掌握项目进展情况，并及时传输相关信息至县有关部门。同时，根据企业发展需要组织好农村富余劳动就地转移和输出。三是要改进服务方式与手段，要抓好乡镇与县之间、部门与部门之间的网络连接与畅通，实现资源共享，发挥效应。对有资金积累、有市场信息、有管理经验、有创业就业需求的返乡农民工实行特别的联系与服务，为他们创业就业提供方便。四是加强问责和公众监督。针对群众反映办事效率慢、服务态度差、乱收费等现象要严肃处理。
(三)加大资金扶持力度，为返乡农民工创业提供资金支持。一是加大信贷支持力度，改进资信评估制度，要进一步扩大返乡农民工创业贷款贴息范围和金额。特别加大对发展中企业的资金扶持。二是设立创业基金，由县级财政拿出一定数额的资金，扶持返乡农民工创业发展。创业基金由财政部门管理，经贸局、市场监管局、工商联、民企配合工作，鼓励创业成功人志愿加入创业基金。三是进一步完善贷款风险管理制度，继续支持信用联社采用的信用证制度、完善农户联保贷款制度、加强县富民担保公司支农贷款担保力度，金融机构出台相应便民措施，使国家出台的扶持中小微企业发展的信贷政策措施惠及返乡创业者，解决返乡农民工创业资金所需。四是落实好扶持微型企业发展“三个十五万”政策，养殖补贴、小额贴息等优惠政策及时兑现，鼓励形成大众创业，万众创新的新局面，落实好“黔微贷”微型企业贷款项目，“柜员信贷通”贷款项目，由政府出资给我县微型企业提供1-2年会计记账服务，建立企业信用，诚信贷款。五是发挥青年创业协会与两家银行签订的“保证金贷款”协议的作用，帮助一定数量企业解决融资难的问题。六是根据国家鼓励民间资本合法运作的相关规定，制订相关激活民间资本的具体办法，推动民间资本合法运作，释放出民间资本对返乡农民工创业的巨大潜力。
(四)大力发展市场主体，合理规划产业布局。一是认真落实商事制度改革，推行注册资金认缴制，实行先照后证改革，简化经营住所登记条件，着力推进“营业执照、组织机构代码证、税务登记证”三证合一工作。释放改革红利，大力发展市场主体，实现返乡农民工创业的快速增长。二是加强对企业的引导，强化企业自身制度建设，合理规划。鼓励成立股份制公司、有限责任公司、合伙企业等，让企业做大做强。三是通过打破行业区域界限、优先安排用地用电用水、奖补贴息、税收优惠、优质服务等措施，因地制宜引进、扶持、壮大一批农业龙头企业，推进龙头企业集群化发展，发挥农业产业化经营的集聚效应，促进农村富余劳动力转移就业。
(五)完善创业基础平台，为返乡农民工创业创造良好环境。一是继续完善小城镇、工业园区、各类果业、养殖业基地以及商品流通等公共设施建设，建议在工业园区建立小微企业创业孵化园，集中建立简易厂房，可通过廉价租赁或限期免费使用等方式提供给初期创业者，以此解决土地征用和环境评估等问题。二是鼓励多种产业共同发展。鼓励发展新兴产业和特色产业。例如结合“大数据”黔北呼叫中心落地我县，大力发展电子商务产业;充分利用好我县得天独厚的自然景观和富有特色旅游资源，发展旅游业或观光农业;与时俱进大力发展现代物流业、人才、信息、技术、就业咨询等新兴服务业。结合小城镇和城市社区建设，加快发展家政、维修、护理等社区服务业。三是完善土地使用制度和措施，将返乡农民工创业用地纳入城乡发展和土地利用总体规划。加快推进农村土地流转，建议制定适合我县的土地流转管理办法，切实解决土地流转问题。四是加强基础设施的建设。应尽量协调解决企业反映的道路、用水、用电等问题。
(六)优化培训资源，提高培训实效。要优化整合培训资源，统筹培训的资金、物力、师资等，让有限的资源发挥最大效益。充分运用SYB、雨露计划、阳光工程、职工素质提升等培训平台，建立职业中学返乡农民工创业就业培训基地，开展针对性的培训学习。采取“请进来，走出去”的办法，一方面聘请高校或科研单位的专家教授定期不定期地对创业者开展专题讲座和企业管理咨询诊断，现场答疑解惑。另一方面组织返乡创业农民工到先进地区的成功企业参观学习、委托锻炼等形式进行技能、法规、管理等知识培训，提高其经济管理水平和创业能力。
(七)建立健全激励机制，激发创业热情。一是政治关心。对返乡创业就业中的优秀者，在安排两代表一委员给予倾斜。二是精神鼓励。每年定期表彰返乡创业典型，在荣誉上给予更多机会。如劳模评选、巾帼创业之星、最美创业女性等等，召开创业典型宣讲会。三是经济激励。对返乡农民工创办并安置农村劳动力达20人以上的企业，由县级财政一次性给予10000—50000元的专项扶持资金奖励，对优秀劳动者和促进农民工返乡就业的先进个人一次性给予5000—10000元的奖励。四是协作发展。充分发挥创业协会、促经会等平台作用，鼓励成立合法化的社会团体，促进返乡创业人员与协会的沟通交流，实现资源共享，抱团发展。
篇14：农民创业就业调研报告
改革开放以来，数以亿计的我国农民基于“穷者思变”的变革激情和对美好生活的执着追求，从农村到来到城市，从内陆到来到沿海，从落后地区来到发达地区，或务工或经商，或就业或创业，为推动我国经济社会发展做出了历史性的重大贡献。但也正是这种单向性的流动，使得城乡之间、区域之间的发展差距拉大，同时也产生了诸如“留守儿童”等社会新问题。因此，科学合理地引导和鼓励那些已经在市场经济大潮中开阔了视眼、学到了本领、积累了资金、掌握了信息的外出农民工返乡创业，对于协调城乡、地区发展，解决社会经济发展中的新矛盾，落实科学发展观，具有十分重要的现实意义。
为了推动这一工作的进展，我们对元子街镇农民工返乡创业进行了一次自下而上的全面调研，与30多位创业业主或相关人员进行了面对面地交谈讨论，现将调研情况报告如下。
一、元子街镇农民工返乡创业的基本情况
元子街镇总面积101.5平方公里，辖11个村民小组，9172人，2010年末农民人均纯收入4275元，农村劳动力3872人，农村外出务工人员3524人。
近年来，元子街镇各地抓住各项政策优惠及经济发展的大好时机，出台了一系列引导和扶助农民工返乡创业的优惠政策，引导了一大批外出务工经商人员回到自己家乡创办经济实体。元子街镇根据各自的社会经济发展情况，引导农民工返乡创业的做法与经验，综合起来，主要有以下几点：
1、优化硬件环境。地方政府采取创建“返乡创业一条街”等方式，为农民工回乡创业提供良好的硬件环境，引导创业人员走规模发展、聚集发展和集约发展之路，以降低农民工返乡创业的成本，提高创业的成功率。
2、优化融资环境。地方政府通过信贷担保，解决农民工返乡创业过程中的融资困难问题。
3、免费培训服务。为农民工提供免费培训，为个体发展培训工人，降低企业生产运营成本。元子街镇根据当地经济发展情况及个体经营的发展需要与劳动和社会保障局联系，为个体发展特别是农民工返乡创办的小型企业进行员工技能培训，一年培训规模达40人，培训周期根据实际工种的不同，从一个星期到两个月不等，平均为一个月左右，培训经费由劳动与社会保障局直接按培训人数拔发给培训机构，其经费来源一部分是国家财政预算，一部分是地方政府财政配套投入，主要是通过争取扶贫项目或其他创收部分等来予以保证。
4、成立行业协会。为加强与经济发达地区相关行业以及生产上游供应商与下游销售厂商联系，畅通市场信息渠道，地方政府牵头成立行业协会以引导当地的主导产业做大做强。
5、城乡管理一体化。为了让农民工回乡安心创业与就业，不少县区已开始取消对农村户口入居城镇的政策性限制，对经常居住在城镇，或主要在城镇务工经商的农村人员，在购买住房和转城镇户口方面已经没有什么实质性的政策限制。同时引导建立民办学校吸收学生，公立中小学校对城乡孩子就学一视同仁，不对农村或外来学生收取任何附加费用。
6、实施 “绿卡”制度。对经审核批准可以经营生产的企业，强化项目跟踪服务机制，为回乡创业的投资者提供“一个窗口受理，一站式办结”的高效服务，政府主要领导到企业现场办公，开通“特别快车道”，为企业发展提供“保姆式”服务，同时严禁对回乡创业者的“吃、拿、卡、要”现象等。
7、税费减免。镇政府把属于地方税种的一部分返还给企业，同时减免其它相关费用，如工商管理费、环保费、卫生费等，以降低企业生产运营成本，提高创业的成功率和企业产品市场竞争力。
8、用地优惠。政府向返乡创业者提供低于市场价的土地资源，其差价由政府财政予以补贴。
二、元子街镇农民工返乡创业存在的主要问题
根据我们的调查，目前元子街镇农民工返乡创业虽然取得了一定的成绩，但在创业与发展的过程中也还存在不少的问题与困难，归纳起来，主要有以下几点：
1、服务思想不够明确。元子街镇目前农民工返乡创业的比例只有10%，我们发现，这与我们有些地方政府的服务思想还不够明确有很大关系。对于农民工返乡创业“到底想返什么乡”，“主要能创什么业”问题的思想认识还不够明确;对返乡创业农民工中大多数人最关心、最直接和最现实的需求到底是什么认识不够深入;对于怎样才能把他们的现实需求与国家发展的长远战略有机结合起来，有些地方政府在认识上还相当的不明确。
主要表现为，一是总以为农民工“返乡”，就是要返回到原来居住的乡村，不能把返乡创业与城镇化建设统一起来，这是与把农村劳动力从农业转移到非农产业，从农村转移到城镇的城乡统筹发展方向相悖的。二是总觉得农民工返乡“创业”，就是要创办有相当规模的企业，要创“大而强”的企业而不是“小而多”的企业，这与绝大多数返乡农民工的财力、物力与经营管理能力相去甚远。我们在调查中发现，绝大多数人返乡农民工，即使是搞“农业产业化”的农民，他们最希望返的“乡”，也不是原来出去的村庄，而是当地的城镇;他们绝大多数人能够创的“业”，也主要不是规模企业，而是微型企业、个体企业，不是资本、技术密集型的.生产型企业，而是劳动密集型的服务型企业。如果我们不能看透这些实质性的问题，并根据返乡农民工的现实情况和实际需要出发来制定相应的引导政策与措施，要提高农民工返乡创业比例就难有大的起色。
2、创业和融资环境较差。从对许多地方农村创业环境的调查情况来看，农民普遍反映创办个体工商户困难重重。农民的任何经营行为，甚至是季节、临时性非正规的创业，也必须注册登记。各政府部门授予的资格证、许可证等变相审批程序太多，不通过注册登记和许可的农业和非农业经营，就认为是非法经营。
农民返乡创业，特别是创办规模型企业能不能成功，非常重要的一条就是能不能融到资金。当前农民工返乡创业过程中所出现的资金困难问题，小规模的一般都是通过向亲友借贷，但细节没有规范化，一般是根据彼此之间的相互信任通过口头承诺来担保归还日期等。很多人也不愿意去银行贷款，认为贷款一是手续烦，二是要求人，三是利息过重。镇上一家饮食店李姓老板谈到自己更愿意通过自我积累来扩大经营规模，而不愿意贷款负债经营，认为那可能会增加投资风险。更大的问题还在于思想观念上，以为能够返乡创业的农民都是在外赚了大钱的人，所以，对他们的融资困难体会不深、关心不够、融资创新步伐不大。我们在调查时发现，相当普遍的地方官员和金融界人士认为，“我们地区的经济本来就不发达，建设资金本来就非常短缺，我们还指望返乡农民工多带点资金回来呢!”
3、用地难问题没有得到有效解决。很多农民工刚返乡创业时都是租用厂房、民房，或是用自家住房进行生产运营，当企业需要进一步扩大规模生产经营时，就直接涉及到用地的问题。我们调查到的业主普通反映当前用地存在严重困难，地难批问题严重地限制着企业的规模生产。在涉及到征用农民土地问题的时候，也存在政府部门没有处理好与被征地农民之间的关系而导致企业办了全部用地手续，但当地被征地农民依然来闹事的问题，而且被征地农民普通反映被征用地价格太便宜，被征地成本没有得到相应的补偿。
5、基础设施建设跟不上企业发展需要。农民工回乡创业一般都在城镇和县城开办，这是因为集镇更靠近市场，物流量相对较大，交通水电等基础设施相对较好，在集镇和县城办厂开店，既增加了集镇和县城的实际人口，又增加了经济总量，特别是扩大了税源，是成本较低的一种小城镇发展之路。我们调查中发现各地方普遍存在水、电、路、通信、交通、能源等城镇基础设施建设及其配套设施建设跟不上企业发展需求的问题。镇一级地方的基础设施建设普通存在道路过窄、路况不良、通信设施差、信息不畅通等问题，这不可避免会直接导致交通运输成本高，产品交易周期拉长等问题，增加了企业的投资附加成本，降低了企业的利润空间和市场竞争力。
6、人文环境差。农民工返乡创业人文环境差的主要表现有两个方面，一是社会治安不好。在我们调查的过程中，有80%左右回乡创业的人都反映了对社会治安问题不同程度的忧虑。二是当地服务业不发达，文化娱乐活动场所不多，生活环境差，很多年轻的当地劳动力考虑到这些问题，即使是同样的工资，他们也更愿意在发达地区工作而不愿意回乡就业。而如果以高薪引进高技术管理人才和较高工资招收普通员工，那又会导致回乡创业的成本优势尽失。镇砖厂的樵老板说，他们厂招的工人一般都是因为照顾家庭而未外出的妇女、小孩和年龄偏大的人，其实内地普通劳动力成本并不具有什么大的优势，但成分偏差大，流动性强，不稳定，随便有一点儿什么事，动不动就请假回家了，这对员工的日常化、正规化管理非常不利。
三、关于鼓励农民工返乡创业的政策建议
农民工基本上都是从内陆贫困落后地区外出到思想观念比较开放、政策环境比较好的经济发达地区务工经商的，要想把他们吸引回乡创业，安心创业，我们认为，应尽快在元子街镇政策化、制度化地统一推广农民工返乡创业方面走在前面乡镇的成功经验，坚持推进改革和制度创新，出台更为科学合理的鼓励政策和制定切实可行的扶助措施，我们的建议是：
1、增加返乡农民工的创业便利
要进一步优化创业环境，要保护已经开始具有市场意识的返乡农民工的创业热情。按照“非禁即入”的原则，放宽对农民创业的限制，实施至少等同于甚至是优越于外资的优惠政策，除国家法律法规明令禁止的领域之外，所有的行业与领域都应当向创业者放开，把一切有利于社会经济发展的生产要素都调动起来，放手让一切创造社会财富的源泉充分涌现，形成良好的创业氛围。
政府要根据农民工返乡创业所处的不同时期和所进不同门槛的行业，把鼓励农民工返乡创业“做小做多”和“做大做强”有机地结合起来，返乡创业农民工能力、财力和物力非常有限的特点决定了地方政府既要鼓励创办大而强的企业，更要通过制度创新和实施各种优惠政策来引导与扶助创办数量众多的小型、个体企业。要清理不合理的审批、注册和许可程序，应当允许一些非登记性的经济实体存在，允许农民进行非正规创业和季节性经营，切实在更宽松意义上落实中央有关农民创业不进行工商登记的文件精神，而只对其进行备案。同时，要正确引导农民工返回当地镇和县城所在地创业，以促进小城镇经济发展，推进城乡一体化发展步伐。
2、增加返乡农民工的融资便利
农民工返乡创业一般可以分为两个阶段，一是创业初级阶段，在这一发展阶段基本上是利用自己所积累的资金和掌握的技术与经营管理经验回家租厂房、民房或是用自己的住房进行生产经营;二是发展到一定阶段之后，积累了一定的资金和生产技术更加成熟后准备进行扩大再生产的阶段。政府在制定引导农民工返乡创业政策时必须要考虑到不同行业中的创业者和处于不同发展阶段的企业的具体情况与面临的实际困难是各不一样的，要根据各地的具体实际情况，对不同行业中的创业者和处在不同发展阶段的企业给予不同的财政与信贷支持。要发展乡村中小金融机构，尽快发展乡村、集镇等社区银行、农村资金互助社和贷款公司，扶植民间融资。可以考虑设立行业协会基金担保公司，由政府牵头组织成立行业协会，协会要求成员企业根据企业的发展规模，按企业利润的一定百分比提取费用组成协会基金，由协会用统一账号把基金存入开户银行，再由政府或用公用基金做担保，为符合要求，有发展前景的新进入企业，以及进行规模扩张时遇到融资困难的企业向银行贷款做担保。要允许农民利用承包土地、房屋等进行抵押融资，解决创业过程中出现的融资困难问题。
3、加强农民工返乡创业的税费减免
一方面要设立科学合理的税收体系，参照引进外资的税收减免政策，用等于或是优于外资的政策对农民工返乡创业给予一定期限的税收减免，着眼现实、立足长远，先引导、鼓励和扶助企业发展起来，做大做强，再按照正常的税收标准征收税款。可以参照农业税减免、农业反补贴、出口退税等办法等来对关系国计民生、社会经济和谐均衡发展或中长期效益显著的弱质产业发展进行税收减免、提供财政扶助与补贴。
另一方面要逐步取消对农民创业的一切收费和罚款项目，对农民投资经营经济实体，特别是对经营个体、微型和中小型企业的，实行“零收费”政策。对生产特殊产品的企业，如涉及环保和安全方面的企业，可以科学设定一定的收费项目，但不能以收费和罚款为目的。政府各职能部门针对农村经济发展、农业产业化经营和农民创业所进行的所有管理都不得收费。设置在农村的一些行政和执法机构，如果没有财政拨款或全额财政拨款而是靠从农村和小城镇中收费运转的，要么予以财政拨款，要么进行机构并转，要么解散安置，不能再让这些机构成为农民创业的沉重负担。
4、加强土地使用权流转制度改革
土地资源是最基本和最重要的生产要素，在当前市场经济体制日益建立健全和完善的情况下，建立健全土地资源承包权和经营使用权自由转让、承租和入股的土地交易市场，在政府的引导下允许按市场供求关系和根据自愿互利原则对土地资源的承包权和经营使用权自由进行承租、转租、转让和入股，试行“土地交易所”和县级“土地置换”，挖掘土地产权与交易的变革空间。与此同时，国家对农民工返乡创业者在市场规则下要倾斜性地进行土地使用财政补贴，即为返乡创业农民提供低于市场价格的土地资源，其差价由国家财政予以补贴，以降低企业生产运营成本，提高企业市场竞争力。
5、强化硬件基础设施建设
要把农民工返乡创业纳入城镇建设规划，以镇政府为中心搞好小城镇发展规划，突出抓好城镇基础设施及配套设施建设，工业园区和市场建设，使之承载创业项目的能力不断增强，减轻创业者辅助投资的压力。降低农民工返乡创业者入居门槛，对入居的企业推广“绿卡”制度，允许其“先上车，后收费”，并成立“农民工返乡创业领导小组”，由领导小组统一给业主提供政策和信息指导，代理业主办理相关的手续和证件，以提高政府对农民工返乡创业的政策与信息导向性和创业成功率。
6、加强软环境建设水平
加强内陆人文环境建设水平主要应当从以下三个方面着手，一是加大对创业企业周边环境的整治。要推行投诉举报制度，重点加强对强行搭车收费、强买强卖、强揽工程、强行摊派的整顿与治理，对故意扰乱、破坏自主创业经营发展环境的行为进行严肃查处、公开曝光，做到有诉必查、有查必果、快查快结，有效净化社会风气，为创业者营造良好宽松的创业环境。二是加强对返乡创业人员和当地普通农民工的定期免费培训。应当规定由当地政府劳动部门或其他相关职能部门组织，针对当地经济主导产业，邀请相关的专家学者、著名企业家，特别是返乡创业的成功典范定期搞专题讲座或做专题报告，宣传国家支持与扶助农民工返乡创业的大好优惠政策，帮助他们了解市场发展动态和消费需求，传授先进的生产技术和现代经营管理理念，解决他们生产经营过程中碰到的实质性问题，为他们提供政策和法律咨询服务，真正为这些经济实体的发展与做大做强出计献策。由政府劳动部门组织，采取“订单式计划，委托式培训”的模式为企业提供熟练工人，降低企业的生产运营成本和提高劳动生产效率。政府对返乡创业老板和农民职工的培训费用必须要纳入财政预算，由政府根据实际培训人数上报给财政，由政府按培训所耗实际费用予以报销。三是把村干部引导与促进农民工返乡创业的工作成效指标化，并将其作为评价其政绩的重要依据。为了使各村真正能够高度重视农民工返乡创业问题，把农民工返乡创业工作纳入工作日程，制定并认真落实积极引导和促进农民工返乡创业的优惠政策，要根据各地社会经济发展具体实际情况，把引导多少外出农民工返乡创业、创办多少“回流型”企业、引入投资多少、带动多少人就业、政府培训多少返乡创业农民工和农民职工、“回流型”企业的年产值以及所上交的税费等具体化为一个可以评价地方政府在引导农民工返乡创业过程中的工作成效的综合评价指标，并把指标作为评价村干部工作绩效的一个重要依据。只有这样，才能激发村干部引导和鼓励农民工返乡创业的积极性，使他们把工作做到实处，做出成效。
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