民政讲话稿

民政讲话稿(（集锦19篇））由网友“月影星辉”投稿提供，下面是小编为大家整理后的民政讲话稿，如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!

篇1：全市民政工作会议讲话稿

全市民政工作会议讲话稿篇2

同志们：

今天的全市民政工作会议，是我们在“十三五”开局之际召开的一次重要会议，主要任务是总结工作，交流经验，安排部署今年和今后一个时期民政工作。刚才，大安区政府、荣县民政局作了交流发言，从一个方面反映了我们区县民政工作的开展情况，开来同志全面总结安排了工作，重点突出，措施具体，我完全同意;张力副厅长代表省民政厅亲临会议，给我市民政工作提出了希望和要求，充分体现了省民政厅对自贡民政工作的重视与关怀，希望大家认真学习领会，抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，进一步增强做好民政工作的责任感

近几年来，全市民政工作开展情况总的来说不如人意，用概括的语言来讲，我们民政工作做了一些努力，但作用发挥不够，争取支持有所成效，但力度还不够，干部工作努力，但合力不够。今天，为什么一个年度的例行会议，这么大陈仗来出席，就是全市民政工作，在全省综合考核中已经排到了末位。我市是老工业城市，全市现有低保人口16.8万人，农村贫困人口7.6万人，这么大的群体需要我们实施社会救助，搞好社会福利。如果民政工作做好了，对老工业城市转型升级支持作用很大。这几年的民政工作，跟我们的要求有很大的差距。我们民政工作队伍本是一支具有优良传统，战斗力很强的一支队伍，这几年战斗力下降了，与民政干部队伍年龄老化无关，应该说随着年龄增长，做民政工作就经验更加丰富，但由于班子队伍的建设抓得不紧，工作成效就显得不突出。今天请政府主要领导参会，就跟大家打个招呼，在宏观经济形势严峻，经济下行压力很大的情况下，要把民政工作抓好，真正把民政工作作为社会保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里两会期间，政府对经济会不会硬着陆的问题，会不会增加失业人员的问题，有明确的表态，这要求我们做好社会保障兜底工作，把短板补齐，为我市稳增长促发展提供重要的基础。

二、创新方法，务实抓好民政工作

(一)要深刻把握民政工作面临的新形势

一是要把握全面建成小康社会对民政工作提出的新要求。我市是老工业城市，在民生改善领域还存在明显的短板，特别是部分群众的生活还很困难，今年在五项重点任务中很重要的一项就是补短板，我们贫困人口总量大，城乡居民中还有部分群众可能因病、丧失劳动能力等原因陷入生活贫困，短板不补上，全面小康就难以真正实现。对民政工作来说，如何让符合条件的困难群众享受到应有的社会保障，如何给予生活特殊困难的群众以力所能及的救助，更好地托住民生基本底线，是必须面对和解决好的现实问题。

二是要把握全面推进依法治理对民政工作提出的新课题。从现实来看，有不少的社会矛盾和纠纷发端于基层。社区工作做得好，能够与居民实现良性互动，化解一大批矛盾和问题;基层组织建得好，一些社会问题和基层群众关心期盼的公益事业也会得到比较大的发展，总的来说，民政部门要就如何进一步完善基层治理机制，更好地推进基层治理创新，更有效地发挥好基层治理在促进社会治理中的重要作用，积极的进行探索。

三是要把握民政工作内涵和外延发生的新变化。随着经济社会的发展，民政工作的职能总体在不断强化，工作的覆盖面越来越宽。民政工作的服务对象由特定目标群体向全体城乡居民扩展;民政工作的功能在发挥社会救助兜底保障的同时逐步向提升社会公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也从临时性、分散性、救急性逐步向整体的制度安排和规范管理的方向转变;民政工作的机制也由政府主导逐步向政府主导与社会参与相结合的方向转变。

民政工作必须适应新要求和新变化，主动置于全市经济社会发展的大局中来谋划定位、找准努力方向和着力重点，更加有效地做好工作。

(二)要以创新的理念推进工作提升实效

一是要围绕“精准”要求，切实加强以社会救助为主体的民生保障工作。社会救助工作政策性强、社会关注度高，民政部门要体现和落实好“精准”要求，真正让符合条件的弱势困难群体享受到应有的救助，把民生底线托住、托好。在救助过程中，要严格审核、严格把关，主动接受群众和社会监督，坚决防止“人情保”、“关系保”等现象的发生。今年社会救助工作要做好低保政策与扶贫政策的衔接，要以开展居民家庭经济状况核对工作为抓手，以加强精细化管理为要求，加快推进精准扶贫线与社会救助线“两线合一”。

二是要善于发挥好政府和市场两个作用，大力推进养老服务体系建设。去年市里对全市养老服务作了规划，点位基本明确，要发挥政府和市场两个作用去推进规划实施。在这个过程中，关键是切实履行好政府职能，进一步发挥好政府在托底“五保”、提供社区基本养老服务等方面的作用。同时，要善于发挥市场机制的作用，通过政策扶持积极引导和鼓励社会力量投资兴办养老服务机构，努力建设一批具有典型示范作用、面向社会的养老服务机构，更好满足群众多层次的养老服务需求。民政部门要在养老服务体系建设的规划实施、政策制订、市场管理等方面加强研究、积极探索、主动作为，推动全市社会养老服务事业健康发展。

三是要探索新模式，不断深化社会治理创新工作。去年，市上印发了《关于社区公共服务准入(试行)的通知》《关于印发创新社区(村)社会治理制度(试行)的通知》，民政部门要就贯彻落实的情况，做进一步调查研究，努力推进公共服务规范化、透明化，努力构建以村和社区自治管理为基础的社会治理新模式。要积极培育发展各级各类社会组织，加大政府向社会组织购买服务力度，进一步发挥社会组织在社会治理创新中的助推作用。

(三)要不断创新民政工作的方法

一是要带着情感去做民政工作。“为民”是民政工作的灵魂和精髓，是做好民政工作的前提和基础。民政工作服务的对象中，有不少是社会的弱势困难群体，他们生活困难、情况特殊、心理上往往也比较脆弱，特别需要关怀。各级各部门，特别是民政战线的干部职工既要以强烈的责任、又要怀着对群众的深厚情感努力工作，把为民理念体现到每一项决策、每一项工作、每一个环节中，更加注重社会责任的担当，更加关心贫困群众的生活，更加关注弱势群体的诉求，不断满足人民群众对民政工作的新期待，在党和政府与人民群众之间架起一座连心桥。

二是要聚焦问题去做民政工作。民政工作是为群众排忧解难的工作，事事都直指民生关切。工作做得实不实，是否能够满足大多数人的期盼，是否能够解决群众最关心、最期待的问题，这是检验工作成效的重要标准。各级各部门必须要深入一线，认真开展调查研究，聚焦群众关注的热点难点问题，分析原因，找准对策，真正将民政工作办成暖人心、聚人心的惠民工作。

三是要严守规矩去做民政工作。民政系统项目多、资金量大，在权力运行、资金管理使用、项目建设等领域，仍有滋生腐败的可能。我们必须牢固树立法治意识、规矩意识，建立完善内部监督与外部监督相结合、主动监督与被动监督相结合的监督机制;要借助审计、财政、纪检监察等专业力量，加强对民政专项资金管理使用情况、民政重大项目建设的监管，形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系，保证每一分钱都要用到困难群体、特殊群体和优抚群体身上，决不允许以权谋私，决不允许截留挪用。要始终坚持阳光操作的工作理念，大力推进政务公开，建立公正、公平、公开的管理机制，主动接受社会和群众的监督，最大限度地杜绝腐败问题发生。

三、加强领导，确保民政各项工作全面落实

一是要加强组织领导。各级各部门要把民政工作列入重要议事日程，定期分析形势，及时研究解决遇到的矛盾和问题，特别是要结合新时期民政工作的特点和要求，有针对性地研究解决重大问题和实际困难，确保困难群体、特殊群体和优抚群体的基本生活权益，确保民政各项工作稳步推进，取得实效。要建立健全领导有力、组织健全、协调顺畅的工作机制，落实工作责任，主要领导要亲自抓、经常抓，分管领导要全力抓、用心抓，确保各项工作落到实处。要加大财政对民政工作的投入，统筹解决好民政公共服务设施建设落后、专业服务力量短缺等问题，为民政工作开展创造必要的条件。

二是要加强协调配合。民政部门要充分发挥职能作用，主动作为、敢于作为，加强与各相关部门的沟通和协调，争取相关部门和社会各界更多的支持和配合。各有关部门要从全局出发，通力合作，发挥部门间联动效应，共同推进民政事业发展。尤其要对关系民生保障的重大政策、重点项目，从政策制度、资金项目、土地供给、费用减免等方面给予支持，确保把关系人民群众尤其是困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。要广泛调动社会各方面的力量，形成共同关心、支持、参与民政事业的良好局面。

三是要加强队伍建设。各级党委、政府要重视加强民政队伍建设，关心基层民政干部，充分激发和调动他们的工作能动性,努力培养和造就一支政治强、业务精、作风正的民政干部队伍。各级民政部门领导班子要加强学习，掌握科学的工作方法和领导艺术，筑牢政治纪律、政治规矩意识和法纪观念，不断提高领导能力和水平;要在贯彻执行民主集中制、增强工作协调配合等方面有新变化。广大民政干部特别是领导干部要不断更新知识、更新观念，切实提高依法行政、综合协调、调查研究、解决问题和做好群众工作的能力。

总之，希望通过这次会议，全市的民政工作能够上一个新的台阶!

篇2：全市民政工作会议讲话稿

全市民政工作会议讲话稿篇3

同志们：

经济发展新常态，带来民生保障新变化。去年我市主动适应变化，在经济下行压力较大的情况下，经济、社会基本面保持稳定，民政系统也付出了辛勤的努力。如何适应新变化，构建民政新常态，是我们今后面临的共同任务。刚才，宁波同志总结、安排了工作，我都赞同。大安区政府、自流井区民政局分别就基层能力建设、养老服务体系建设发言介绍了经验，请大家认真学习借鉴。20**年，在各级党委政府的领导下，经过各部门的共同努力，通过抓规范、抓改革、抓基础，民政事业取得了新的成效，我代表市委向同志们表示衷心的感谢和热烈的祝贺!下面，讲三点意见，供大家研究落实。

一、解放思想，探索构建民政工作新常态

以来，党中央提出了“四个全面”的战略布局，如何认识民政在“四个全面”中的地位作用、机遇挑战，适应经济新常态的趋势，对于准确把握民政工作新常态、主动适应新常态具有十分重要的意义。

(一)全面建成小康社会 对民政转战略求保障提出了新任务

党的提出了到实现全面建成小康社会的宏伟目标，市委十一届七次全会作出了着力次级突破加快崛起与全省同步全面建成小康社会的决定，要努力与全国、全省同步全面建成小康社会。全面建成小康社会的出发点和落脚点是保障和改善民生，让群众共享改革发展成果，让群众生活更加幸福。民政作为民生中公共基础性保障的托底部门，困难群体、优抚群体、特殊群体的保障情况直接影响到小康社会的水平，民政部门担负着保基本、补短板的重任。

(二)全面深化改革 对民政转机制求突破提出了新课题

去年，市委十一届九次全会作出了《自贡市关于全面深化改革若干问题的决定》，214项任务中明确给民政部门的有24项，其中牵头6项，配合18项，涉及养老、社会组织、社会救助、行政区划、基层民主等内容。要解决底子薄等老问题和快速老龄化、治理能力相对滞后等新情况，各级民政部门必须认真贯彻市委关于深化改革的总体部署，抓紧研究措施，用踏石留痕的精神逐项推进，力求取得突破。

(三)全面依法治国对民政转方式求公正提出了新要求

近年来，经过不懈努力，民政创制工作取得重要进展，市委市政府及市民政局在社会救助、基层政权、社会组织等方面都制定了一些规范性文件，总体实现了有法可依、有章可循，有力推动了民政事业健康发展。但是，同全面推进依法治市追求公平正义的目标相比、同广大群众期待相比，民政法治建设还存在许多不适应，主要表现为：有些民政重点领域和重大制度，政策上有缺项;有些政策没有根据形势变化及时修改，政策之间衔接配套不够紧密，存在碎片化现象;一些地方存在象征性执法、选择性执法问题;一些领导干部依法办事观念不强、能力不足等，这些都亟待在民政法治实践中逐步加以解决。

(四)全面从严治党 对民政转作风求实效提供了新动力

党的以来，以同志为的新一届党中央对全面加强和改进党的建设作出了一系列重大部署。全市民政系统的党组织是各项工作的领导核心，必须按照“三严三实”要求加强党组织和干部队伍建设，把执政为民的目标和服务对象的需要结合好，以良好作风推动民政事业发展。特别要针对30万常年服务对象，管理使用好9亿元民政事业经费。民政服务对象大多数属于困难群众，一旦发生服务差错事故或者专项资金被挤占、挪用甚至被贪污等情况，社会影响极其恶劣。这就要求各级各部门党组织要加强履职能力建设，实施精细化治理、规范化服务，管好“自己人”、管好“救命钱”。

二、勇于担当，在新常态中主动作为

20**年，是全面深化改革关键之年、全面依法治国开局之年、“十二五”规划收官之年，全市各级各部门要主动适应新常态，依法履职尽责，增强民政工作协同性、系统性和社会性，力争圆满完成“十二五”规划的各项任务，为全市“十三五”顺利开局奠定良好的基础。

(一)围绕服务大局，增强民政工作协同性

首先，明确定位，要把民政工作放在党委政府工作大局中来思考和谋划。民政工作不仅仅是民政部门的工作，而是在党委政府领导下，由民政牵头，相关部门配合，社会各界参与的一项社会工作。这就要求我们必须把民政工作放在党委政府工作全局中来研究和思考，找准着力点、切入点，增强协同性，形成工作合力，不搞“单打独斗”。例如：根据当前经济形势，为助推我市经济社会健康发展，市民政局下发《关于切实发挥民政职能作用助推全市经济健康发展的意见》，制定了20条具体措施，这就需要各方面的协同。

其次，明确重点，要抓好市委工作要点和政府工作报告涉及民政的工作落实。今年，市委工作要点和政府工作报告涉及了民政工作中的养老服务、社会救助、社区建设、社会组织等热点工作，市级各部门和各区县都要认真研究，特别是市民政局要仔细梳理，按照季度细化分解任务，提出落实的工作意见，确保全面完成任务。

再次，明确目标，要实施好民政民生工程和民生实事。省上下达给我市的民生工程和民生实事任务涉及民政的是：符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自负费用救助比例不低于55%，城乡低保累计月人均补助分别达到230元、110元，建立区域性养老服务中心4个;新增养老床位2200张、维修改造公办养老机构床位850张、建设城乡社区日间照料中心105个，为79470名困难家庭的失能老人和 80 周岁以上高龄老人提供居家养老服务。这些任务我们必须尽早分解下达到点位、落实到具体的对象，及时筹集资金、调拨资金、发放到人。涉及项目建设的，要按照建设要求尽快办理各种手续，力争早日动工，形成实物工作量。

(二)围绕规划编制，增强民政工作系统性

做好“十二五”规划收官工作。市、区县都要认真对照“十二五”民政事业发展规划梳理，瞄准差距较大的任务，加大工作力度，力争圆满收官，为“十三五”奠定良好基础。同时，要及时总结“十二五”期间好的做法和经验，及时固化为制度。

精心编制好“十三五”规划。以保障和改善民生为出发点和落脚点，围绕保障和改善基本民生、加强民政领域社会治理能力和公共服务能力、夯实民政基础设施等方面研究、分析，探索构建民政新常态。加强对上的对接和争取，力争把民政重点工作、重大项目列入省上和市上的“十三五”规划。同时，也要认真思考，作好编制民政事业“十三五”规划、养老服务体系建设、防灾减灾、社区建设、老龄工作等“十三五”专项规划的各项准备工作。

(三)围绕精准式服务，增强民政工作社会性

开展标准化建设。依法推进民政事业，营造公平公正环境，实施均等化服务，一定要有规范、有标准。近年来，民政部、省民政厅高度重视标准化建设，相继就婚姻登记、救助管理、养老服务、社区建设等制定了相应的标准，我们要通过开展标准化建设实现硬件上档次、服务上水平。

提升精准服务水平。借助信息化手段，运用大数据、互联网技术，做到服务对象核定更加准确、服务内容和评价标准更加科学具体。在核定低保和五保对象、受灾困难群众、优抚对象时，要在入户调查的基础上，通过建立居民家庭信息核对平台丰富核对手段，通过推广和规范听证、评议、协商、部门联动等方法完善核对机制。积极探索，梳理并细化社区服务、居家养老服务内容目录和评价标准，逐步实行菜单式管理、星级评价，待条件成熟后再推广到其他方面的工作上。

提高社会参与度。做好民政工作既要靠行政机制和政府力量，更要靠市场机制和社会力量，不断满足群众的多样化期待。要按照“非禁即入”的原则，把市场运行机制和社会参与机制作为推进民政事业发展的重要途径，充分利用社会力量和市场机制，更多的通过市场融资、购买服务、市场经营管理等方法，在社会救助、社区和社会组织建设、民政专项社会事务管理、养老服务、慈善事业等方面集聚优质要素，提升民政管理服务效能。要加快发展社会志愿服务事业，完善社区“三委两站一会”治理模式，增强社会自治能力。要探索引入商业保险机制，推动老年人意外伤害保险、养老护理险、受灾房财险等民政民生系列险，增强民生保障渠道。

三、苦练内功，在新常态中增强服务能力

(一)加强对民政工作的组织领导。各区县要把民政工作列入重要议事日程，摆在更加突出的位置。进一步强化民生保障，尤其要把关系民政事业发展和民生保障的重大政策、重点项目、重要指标纳入重点发展规划，从政策制度、资金项目、土地供给、费用减免等方面给予支持，确保把人民群众尤其是困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。

(二)加强民政队伍建设。抓好领导班子建设特别是思想政治建设，培养风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。压实党风廉政建设“两个责任”，把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核，做到“两手抓两手都要硬”。要关心民政干部，按照“德才兼备，以德为先”的标准培养干部、选用干部，根据市委要求，着力选拔有状态、有思想、有本事、有实绩的干部，形成干事创业的正确导向。加强机关文化建设，建设书香机关。洪金书记高度重视机关干部学习，强调要通过学习增强工作本领。我们要从加强学习开始，多读书、读好书，坚强自己的内心，做一个有品位的人，以豁达的胸怀，满怀对群众的感情思考民政工作、开展民政工作。

(三)加强基层基础建设。当前，民政工作面临着服务硬件滞后、人少事多的困难，特别在基层就表现得更加明显。市和区县都要重视基础建设，尽量改善民政工作服务条件。特别是对于服务信息平台建设等一般事务性工作要逐步探索通过购买服务等方式向社会组织转移。总之，既要让马儿快快跑，还要让马儿多吃草，这样才有可能提高服务能力和水平。

(四)加强民政社会环境建设。民政部门要主动汇报、沟通，争取党委政府对民政工作的重视。各级政府要按照保基本、补短板的要求，增加投入，帮助解决困难和问题。要优化社会舆论环境，主动宣传，积极应对灾害等突发事件舆情，争取社会对民政工作的理解和支持，吸引民间和社会力量参与民政公共服务，提升民政事业的社会影响力和美誉度。

同志们，民政工作新常态对我们提出了新要求，做好20**年民政工作任务艰巨、使命光荣。让我们在市委市政府的坚强领导下，探索构建新常态，不断增强服务能力，为建设“五个自贡” 、构建区域中心城市、全面建成小康社会作出新的更大贡献!

谢谢大家。

篇3：全县民政工作会议讲话稿

同志们：

县委、县政府决定今天召开全县民政工作会议，主要是传达落实全市民政工作会议精神，回顾总结20XX年全县民政工作，表彰先进，兑现并签订目标管理责任书，安排部署20XX年全县民政工作任务。动员全县各级各部门和广大干部群众进一步统一思想，认清形势，抢抓机遇，加快发展，切实搞好民政工作，为促进全县经济和社会各项事业协调快速发展做出积极的贡献。刚才，县民政局李局长就全县民政工作讲了很好的意见，我表示同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、总结成绩，寻找差距，增强做好民政工作的紧迫感和责任感

20XX年，是我县各项工作取得显著成绩的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，民政工作紧紧围绕全县经济社会发展的总体目标，自觉服从服务于改革、发展、稳定的大局，突出重点，开拓创新，扎实工作，取得了突破性成就。救灾救济及农村群众生活安排扎实有效，保证了困难群众的基本生活；城乡居民最低生活保障制度规范运行，实现了动态管理下“应保尽保”的目标；双拥和优抚安置政策得到全面落实，我县第五次被省委、政府、省军区命名为“全省双拥模xx县”；社区建设、村务公开全面推开，村民自治和农村基层组织建设得到加强；各项社会行政事务管理逐步规范。民政工作为保障人民群众基本生活、维护社会稳定、促进三个文明建设发挥了重要作用，我县全年共荣获国家、省、市表彰奖励7项，年终全市民政工作综合考评名列第一。对过去一年的民政工作，县委、县政府是满意的，是充分肯定的。在此，我代表县委、县政府，向为我县民政事业发展做出积极贡献的民政工作战线上的全体人员，表示衷心的感谢和崇高的敬意！向受到表彰奖励的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！

当前，民政工作面临着新的形势和任务，机遇与挑战并存，党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标，十六届三中全会提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的科学发展观，民政工作在促进经济社会与人的全面协调发展中，担负着独特的作用。党和国家对民政工作高度重视，为我们做好民政工作提供了新的良好机遇。从我县来讲，随着企业改制改革的不断深化和经济结构的调整，部分企业兼并、破产、改制，下岗失业人员的就业和再就业问题日益突出，部分城镇职工群众的生活还比较困难，做好困难群众的生活保障工作，加强社会保障和社会救助，对维护社会全面稳定，促进经济快速发展，意义重大而深远。同时，经济成分、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，加之人口的社会流动性加大，给社会救助、社会福利、优抚安置等工作提出了新的更高的要求，加强社会行政事务管理，已成为经济社会生活中的一项重要任务。为此，我们只有充分认清民政工作面临的新形势、新任务，直接面向群众、面向社会、面向基层，真正把民政工作做具体、做细致、做扎实，使贫有所济、灾有所救、残有所助、孤有所抚、老有所养，使人民群众的基本生活、民主政治权利和社会权益得到保障，才能充分体现社会主义制度的优越性，才能使广大群众真切感受到党和政府的温暖，才能密切党和政府同人民群众的血肉联系，才能有效化解社会矛盾，维护社会全面稳定。各级各部门要从践行“三个代表”的高度和人民群众的需要出发，把保障人民群众的基本权益作为民政工作的立足点和出发点，深怀爱民之心，恪守为民之责，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，想群众之所想，帮群众之所需，切实增强责任感和使命感，不断提高做好新时期民政工作的自觉性和主动性。

二、明确任务，抓住机遇，全面落实民政工作的各项任务

20XX年，是我县加快实现“四大目标”、全面建设小康华亭 的.关键一年，做好今年的民政工作，对于推进全县经济和社会各项事业快速、协调、健康发展，具有十分重要的意义。

1、认真做好自然灾害救助工作。我县是一个自然灾害频繁发生的地区，群众生活基础差、抗灾度荒自救能力弱，做好社会救助工作，是民政工作的一项长期而艰巨的任务，也是全社会广泛关注的焦点、热点问题。目前，正值春荒时节，各乡镇要按照保证重点的要求，进村入户，深入调查摸底，及时掌握灾情和群众生活状况，妥善安排好春荒期间及其它各个阶段的群众生活。要全面贯彻落实救灾方针，坚持救灾工作分级负责、经费分级负担的原则，各乡镇要按责任书指标列支救灾经费，确保救灾款及时足额发放到位。要严肃救灾款发放纪律，全面推行《救灾资金专户管理封闭运行暂行管理办法》，严格程序，保证重点，坚决杜绝救灾款胡花乱支、优亲厚友、平均发放和挤占挪用等现象发生。同时，要积极组织群众开展生产自救，动员社会力量，搞好扶贫济困工作。

2、切实加强城市居民最低生活保障。城市居民最低生活保障是社会保障安全网中的最后一道防线，是一项关系社会稳定的十分重要的工作。要按照有关规定，把所有符合条件的城市居民都纳入“低保”范围，让最低生活保障真正起到对城市困难群众基本生活的“兜底”保证作用。在计算和发放最低生活保障经费时，要核查真实生活状况，不能把脱离实际的“虚拟收入”计算在内。要把企业改革改制和结构调整后出现的特殊困难群体，以及在下岗职工基本生活保障向失业保险并轨中，需要“低保”的人员作为工作重点，及时有效地解决他们最低生活保障问题。在搞好“低保”补助金发放的同时，要逐步建立和完善低保对象在住房、医疗、教育等方面的社会救助政策，多方面帮助贫困家庭解决实际困难。要加大财政投入力度，管好用好“低保”资金。县乡财政要做好预算资金的落实，按期拨付，对资金不落实的要加以督促落实。民政部门要积极向省、市争取保障补助资金，并对低保资金实行专户管理，专款专用，及时拨付，任何单位都不能虚列预算、列而不支。对挤占、挪用的要严厉查处，并依法追究有关人员和领导的责任。要努力实现“低保”工作的规范化、社会化和信息化，进一步完善有关政策和制度，做到依法办事。要加强城市“低保”管理的信息化建设，县民政局、东华街道办、安口街道办和石堡子开发区管委会要逐步对“低保”实行微机管理，及时准确地反映“低保”动态，提高工作效率。要完善最低保障金的申请、审批、发放和监督程序，切实做到民主、公开、透明，真正使这项“民心工程”达到领导放心、群众满意。

3、积极做好拥军优属优抚安置工作。双拥工作是联结军地、涉及长远、关系全局的一项战略性任务，做好双拥工作意义重大。近年来，我县双拥工作有了长足发展，连续五次被命名为“全省双拥模xx县”。要广泛开展双拥模xx县创建活动，努力巩固工作成果，提升科技拥军、智力助民等军民共建活动水平，积极开展“双四好”活动，巩固和发展我县军政军民团结的大好局面。各乡镇、各单位要进一步统一思想，提高认识，寻找差距，总结经验，认真落实各项优抚安置政策，帮助解决优抚对象的实际困难，全力维护军人、军属和优抚对象的合法权益。要做好税费改革后农村义务兵家属优待金的转移支付工作，确保农村义务兵家属优待金的及时全面落实。要广泛深入地开展“爱心献功臣”活动，大力倡导献真情、办实事，积极支持部队现代化建设，真正使我县双拥工作提高到一个新的水平。

4、大力推进基层组织建设。社区建设是新时期加强城市管理和服务的新途径，也是党的群众路线在城市工作中的新发展。东华、安口街道办和有关部门要认真贯彻落实省、市关于全面推进社区建设的有关精神和要求，结合实际，创造性地开展工作，积极探索并逐步建立与我县经济、社会、城市发展相适应、运转高效协调的新型城市管理体制和运行机制。在具体工作中，要把重点放在抓根本、抓难点、办实事、求实效上，认真解决社区建设实际问题。要加强社区居委会班子建设，把年龄程度轻、文化素质高、热心社区工作的人员推选到社区居委会开展工作。东华、安口街道办要搞好社区居委会干部的培训工作，不断提高社区居委会成员综合素质。各有关部门要多方筹措资金，全面统筹规划，解决好社区居委会的办公和活动场所。今后凡城区开发、新建居民区都应把居委会办公用房、活动场所的配套纳入规划，一并解决。社区居委会要建立健全社区居民代表会议制度、居民自治章程、居委会工作制度、财务管理制度、居委会成员岗位责任制度和目标管理考核制度，全面推行居务公开，凡涉及居民群众切身利益的城市低保、计划生育等工作，都要面向居民公开，广泛接受群众监督。要确保社区居委会干部报酬按时发放和工作正常运转，积极探索社区建设资金筹措的途径和办法，采取财政给一点、社区单位出一点、社会各界筹一点的办法，解决社区建设、社区服务资金不足的问题，走社区服务社会化、市场化的路子。

5、加强社会行政事务管理。要多方衔接争取，积极创造条件，加快撤县设市步伐。继续抓好社会团体的管理，确保社团健康发展。要不断完善婚姻登记管理的各项制度，大力开展无违法婚姻创建活动。要进一步加强龙凤山公墓和丧葬用品市场管理，继续搞好流浪乞讨救助工作。要抓好现有民政福利企业改革改制和生产经营，促进社会全面稳定。

三、加强领导，强化措施，确保20XX年民政工作目标任务全面落到实处

1、加强领导，狠抓落实。今年民政工作量大面广，任务十分繁重，加之民政工作的政策性强，涉及的层次多，范围广，各级各有关部门要认真实践“三个代表”重要思想，着眼全县改革发展稳定的大局，进一步认清形势，更新观念，开拓创新，知难而进，高度重视和支持民政工作，确保全面完成各项目标任务。要把民政工作列入重要议事日程，统筹兼顾，合理安排，认真负责，狠抓落实。对事关全局的重点工作，主要领导要牢牢抓在手上，经常过问，定期督导检查，注重研究新情况，解决新问题，总结新经验，树立新典型，切实做到领导到位、责任到位、措施到位和工作到位。

2、靠实责任，严格考核。今天会上，县政府就民政工作任务、敬老院建设分别与各乡镇、街道办事处签订了目标管理责任书。各乡镇、各有关部门要把今年的各项任务指标进一步细化量化，层层分解，逐级落实，真正建立起领导有责任，人人肩上有担子，一级考核一级，一级督促一级，一级为一级负责，逐级狠抓工作落实。要切实加大工作推行力度，继续坚持实行重点抽查、现场督查、半年检查、年终考核等抓落实的有效形式，凡是县委、县政府定了的工作任务，要努力克服各种困难，一鼓作气，雷厉风行，千方百计、不折不扣地完成。今年年终检查考核，除了看工作任务的落实情况外，还要看典型培育的档次和水平，看整体工作的运行机制。

3、通力协作，整体推进。民政工作牵扯到方方面面，既要求行业部门主抓，更需要各乡镇和各有关部门的配合支持。各级各部门要从大局出发，密切配合，通力协作，整体推进，共同促进民政工作上台阶、上水平。民政部门要充分发挥职能作用，主动与各级各有关部门沟通，争取对民政工作的支持和配合；财政部门要切实保证优抚、低保、救灾等民政经费按时足额拨付；劳动保障、工会等部门要积极配合做好“三条保障线”中下岗职工基本生活保障、失业保险与城市居民最低生活保障工作的衔接；建设、卫生、教育、工商等部门，要配合民政部门把社会救助对象应该享受的住房、医疗、子女教育、税收等方面的优惠政策全面落实到位。从而真正形成行业专抓，部门配合，全县上下齐抓共管、整体推进的工作合力。

同志们，在全面建设小康社会的进程中，民政工作事关全局，责任重大，任务繁重。让我们在县委、县政府的正确领导下，认真实践“三个代表”重要思想，以实事求是的工作态度，奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，开拓进取，扎实工作，努力开创全县民政工作的新局面！

谢谢大家。

篇4：全县民政工作会议讲话稿

同志们：

今天我们召开全县民政工作会议，主要任务是学习贯彻全市民政工作会议精神，总结20**年民政工作，安排部署今年的工作。刚才，县民政局***局长传达了全市民政工作会议精神，县委**书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就20**年的民政工作和工作的重点，讲几点意见：

一、关于20**年全县民政工作20**年，全县民政工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县中心工作，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以民为本，为民解困”的民政工作宗旨，树立全面、协调和可持续的科学发展观，求真务实，真抓实干，在震后重建、社会救助、双拥共建和优抚安置、基层民主政治建设等各个方面，做了大量卓有成效的工作，取得了突出成绩，为全县经济社会发展做出了积极的贡献。主要表现在以下几个方面：

(一)震后重建任务全面完成。坚持灾情核查、规划设计、宣传发动、政策制定、物资供应、监督管理“六个先行”，精心组织、周密部署、创新思路、超前谋划。采取劳动筹、变工省、银行贷、项目投、政策扶、部门帮、社会捐、政府补“八个一点”的办法，多渠道解决重建资金。发扬领导苦抓、社会苦帮、干群苦干的“三苦”精神全面开展重建工作。全县7864户重建户除556户赴新疆等地劳务移民外，其余全部入住新居;11811户加固维修户全面完成了加固维修任务;47所学校和15所医疗卫生单位完成重建及加固维修任务并投入使用;震后受损的公共基础设施及基层政权设施得到有效恢复。震后重建工作顺利通过省、市验收，得到了上级部门的高度评价。

(二)社会救助工作扎实有效。去年以来，各级民政部门始终把保障城乡困难群众得到最低生活救助，保障灾区群众得到及时有效救济，当作民政工作最重要的职责。规范灾民救助制度，实行灾民救助卡制度，深入核查，为全县7164户特困家庭发放救助卡。制定完善了救灾资金专户储存、救灾款物分配管理、经常性社会捐助等制度。坚持部门联系帮扶乡村、科级干部接对帮扶困难群众制度，保证了受灾群众基本生活和生产自救。在元旦、春节期间，安排资金20万元，救助1000户特困户、300户重灾户、330户“五保户”和339户优抚对象。春荒期间，下拨救灾款36万元，重点救助了2850户重灾户和11600名特困群众。各级各部门积极开展帮扶工作，为贫困户捐赠化肥、面粉、种籽等价值达10多万元的物资，确保了春耕生产的顺利进行。针对5月份遭受的低温霜冻、干旱及冰雹等灾害，及时开展查灾、核灾和灾歉减免申报工作，发动干部职工捐款捐物，最大限度地降低了群众损失。针对低保工作中存在的财政资金紧张、低保资金来源单一、贫困家庭收入核定难度大、入户调查困难、社会合力不够等问题，按照“属地管理，应保尽保”的原则，民政、劳动和社会保障、城关镇社区居委会等部门加强沟通，密切配合，严把家庭收入调查关、申报审批关、领取发放关、动态管理关，确保应保尽保。加强监督机制，实现最低生活保障资金专户、专帐管理。为1249户，4117名“低保”对象按时足额发放了低保金。

(三)拥军优抚安置工作成绩突出。一是努力营造双拥社会氛围，不断深化双拥共建成果。积极与驻张部队联系，出动军车3850车/(次)，为地震灾区群众拉运红砖1250万块，加快了房屋重建的进度。加强军民联谊，成功举办了“重建家园大型联欢会”。在元旦、春节、“八.一”等节日期间初走访慰问了县人武部、武警中队、消防大队和驻张某部，召开了庆“八.一”双拥工作座谈会，不断改进和加强双拥工作。“同呼吸，共命运，心连心”的军政、军民关系得到了进一步的巩固和升华。二是全力解决优抚对象“三难”问题。按照先急后缓的原则，在全面落实优抚对象各项抚恤补助的基础上，提高了全县56名伤残军人的伤残保健金和抚恤金。根据《军人抚恤优待条例》，在灾后重建工作中，将76户重点优抚对象的建房补助标准提高到了5000元。三是认真落实退役士兵安置政策。根据《退伍义务兵安置条例》，将20**年底以前退伍的21名城镇义务兵，安置到了县保安公司，妥善安置了20**年回乡的农村义务兵，各乡镇及时兑现了义务兵优待金，为待安置的15名城镇退伍士兵落实了最低生活保障政策。

(四)基层民主政治建设步伐加快。坚持“一手抓推进，一手抓研究”的工作思路，大力推进社区建设。深入调研，及时解决社区工作中存在的问题。加强社区文化和信息化建设，为南街社区购买图书1000册，为6个社区配备了微机。举办了庆“五.一”社区文艺汇演，丰富了社区的文化生活。积极开展民主法制示范社区创建工作，创建了民主法制示范社区2个。完成了第2次居民委员会换届选举工作，社区的凝聚力和居民的归属感逐步增强。全面开展村民自治示范村创建活动，健全完善村务公开民主管理制度，强化了村民自治管理的功能，推进了依法治村的进程，全县7个乡镇、161个村达到了村民自治示范乡镇村的标准。认真贯彻《村民委员会组织法》，完成了全县第五次村民委员会换届选举工作，调动了村民参政议政的积极性，促进了农村的稳定和经济的发展。

(五)社会行政事务管理有序进行。一是坚持依法治界，依法管界，加强边界维稳工作。及时妥善处理了南丰乡炒面庄村与中牧山丹马场的草原放牧纠纷;富源化工公司与山丹县的越界纠纷;南丰乡黑山村与肃南县大泉沟乡放牧界线争议问题，确保了全县边界地区社会稳定。二是根据省、市乡镇行政区划调整的实施意见和批复，撤并了3个乡镇，乡镇撤并率达到26.8%。三是广泛宣传新《婚姻法》、《婚姻登记条例》，加强对婚姻登记工作的管理，婚姻登记的合格率达到了100%。四是制定了公墓管理办法，加强公墓管理。五是落实“残疾孤儿手术康复明天计划”，为4名手术适应症的残疾孤儿进行了手术治疗。六是积极开展社会福利彩票发行工作，全年发行黄河风采电脑福利彩票5.2万元。

(六)民间组织建设有新进展。积极培植建立以农村专业经济协会为主的各类民间组织，全年新发展农村专业经济协会2个，行业协会1个，学术性协会1个，使全县社团总数达到了44个，其中农村专业经济协会达到了21个，登记率和合格率都达到了100%。同时，加强对各类民间组织的管理与监督。

(七)老龄工作有新气象。认真贯彻《老年人权益保障法》和“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针。深入开展创建老年先进县活动，组建老年门球队，参加了张掖市第一届全民运动会。积极实施“银龄行动”，邀请金川公司的10名离退休医疗专家义诊7天，为60户受灾特困老人家庭捐款3万元，捐赠衣物6000多件。春节前慰问退休干部568名、五保老人154名、老退伍军人68名、特困老人180多名、90岁以上的高龄老人7名。“老人节”期间，组织老年文艺爱好者开展了各种文艺活动，丰富了老年人的文化生活，得到了社会的高度评价。

20**年的民政工作虽然取得了一定的成绩，但是也还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是对新形势下民政工作的重要性认识不够，工作缺乏主动性、积极性，使民政工作在维护社会稳定，促进社会全面协调发展中的作用没有得到充分发挥。二是各项制度不健全，管理不规范的问题还比较突出，没有建立起一套制度完善、运作规范的运行机制。如：低保金的申报、发放、动态管理问题，社区工作人员管理考核还需进一步完善、规范等问题。三是受低温霜冻、持续干旱、冰雹等自然灾害的影响，困难群众增多，救灾救济资金严重不足;农村义务兵优待金偏低，退伍军人安置难度加大;农村敬老院条件差、服务水平不高。这些问题的存在都不利于社会的稳定和经济的发展。四是民政工作队伍建设亟待加强，民政干部的整体素质有待提高，依法行政、科学决策的水平需进一步提高。对此，我们要采取有效措施，在今年的工作中逐步解决。

二、20**年全县民政工作的主要任务

20**年全县民政工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕全县中心工作，以为民解困为核心，以机制创新为手段，以实现全面、协调、可持续发展为目标，团结拼搏，干事创业，为全县“三个文明”建设和构建和谐社会做出新的贡献。重点抓好以下七个方面的工作：

(一)进一步完善社会救助体系，保障城乡困难群众基本生活。搞好社会困难群众的救助，保障困难群众基本生活，是维护社会稳定、全面建设小康社会的重要内容，也是民政工作的重要职责。今年要认真分析当前的社会形势，针对出现的新情况、新问题，不断改革社会救助机制，完善社会救助体系，健全救助网络，实现困难群众的全方位、无缝隙救助。一是扎扎实实做好救灾救济工作。进一步建立健全救助困难群众评审、救助物资发放、救助资金管理等各项制度。坚持定期定量救助和临时救助相结合的办法，根据困难群众的实际情况，实行分类管理、分类救助。民政、劳动、农业等部门要根据实际情况，加大资金、信息、技术、就业方面的扶持力度，帮助困难群众找路子、上项目、促发展，从根本上解决群众的实际困难。建立财政投入一部分、社会捐助一部分、群众自筹一部分的多元化、社会化救助资金筹集机制，把救灾救济资金列入财政预算，形成制度，保证救助资金的足额拨付。各乡镇要制定预案，做好科学防灾和灾害预防工作，防患于未然，努力把灾害损失减少到最低程度。继续推行结对帮扶制度，帮助特困户制定脱贫计划，为他们提供致富信息，传授科技知识，使其尽快脱贫。转变对困难群众救助的传统观念，建立帮助困难群众脱贫致富的长效机制，变“输血”为“造血”，增强困难群众自我救助能力。定期组织开展社会性捐助活动，努力营造全社会关心帮助困难群众的良好氛围。二是切实加强城镇居民最低生活保障工作。进一步完善城市居民最低生活保障制度，规范申请、审批和发放程序，加大社会监督力度，做到民主、公开、透明。改进工作方式和方法，建立完善的动态管理体制，全面推行低保资金社会化发放，实现民政部门与社区低保数据微机联网，加快推进低保工作的社会化、信息化进程。切实做到动态管理下的“应保尽保、分类施保”，使真正困难、符合条件的家庭进入最低生活保障，使低保对象能按规定及时足额领到补助金。

(二)全面推进村民自治和社区建设，加强基层民主政治。加强农村村民自治和城市社区建设，维护基层稳定，是发展社会主义民主政治的必然要求。一是全面推行村务公开和民主管理。进一步建立健全村民委员会民主选举、村民议事和村务公开三项制度，规范村务的决策、管理和监督程序，努力做到民主选举公开公平，民主决策规范有序，民主管理有章可循，民主监督行之有效。进一步完善村务公开制度，规范村务公开内容、时间和形式，加大民主监督力度，推进村务公开的法制化、规范化;发挥好村务公开监督小组和村民理财小组的作用，适时召开村务公开经验交流会议，总结推广先进经验，深入开展村务公开示范活动，促进全县村务公开工作整体上水平。按照民主管理、民主决策、民主监督的村民自治要求，进一步完善民主议事制度，坚持村民会议或村民代表会议制度，切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，不断扩大村民参与村务管理的范围，发挥村民在基层社会事务管理中的作用。二是理顺社区建设管理机制，加快社区建设步伐。全面推进社区组织建设、基础设施建设和服务网络建设，进一步理顺社区管理体制，整合社区资源，推进社区服务向社会化、市场化、网络化方向发展。规范社区工作程序，建立健全社区工作人员管理、考核制度。按照“权随责走，费随事转”的原则，引导和支持卫生、科技、劳动、教育、法律等服务进社区，拓展服务领域，提高社区服务质量。进一步加强社区警务室建设，合理调整警区设置，实现一体化管理;建立健全社区群防群治组织，发挥社区居民在社区治安工作中的作用;以解决社区困难群众生活、下岗失业人员再就业和离退休人员管理服务为重点，开展社区保障工作;积极推进社区民主自治建设，规范小区物业管理，成立小区业主委员会，由小区业主委员会全面监督物业管理部门的工作，搞好小区治安、卫生、绿化、设施维护等公共服务，切实实现居民“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”。

(三)认真做好优抚安置工作，巩固双拥成果。始终坚持把拥军优抚安置工作作为一项重要的政治任务，切实抓紧抓好。认真落实优抚对象的各项优惠政策，保障重点优抚抚恤对象的基本权益，确保优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的生活水平，按照政府补助和个人负担相结合、普遍保障与重点保障相结合、优抚医疗保障与社会医疗保障相结合、政策照顾和大病救助相结合的原则，力争将重点优抚对象优先纳入城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗及医疗救助体系。按时发放伤残抚恤及老复员军人定补，切实落实好现役军人优待金。开展好春节、“八·一”期间的慰问、联谊等拥军活动。严格按照《***县退役士兵安置任务有偿转移及自谋职业经济补偿实施办法》，认真落实退役士兵安置任务及自谋职业经济补偿。加快安置改革步伐，巩固双拥工作取得的成果，把双拥工作不断引向深入。

(四)维护稳定，提高社会行政事务管理水平。以法制化、制度化、规范化、科学化建设为目标，提高社会管理和服务水平。继续深入开展行政区划调整工作，将城关镇并入洪水镇，完成洪水镇行政区划调整;科学规划，做好村组合并工作;认真开展地名信息库建设工作。抓住行政区域界线联合检查的契机，进一步巩固我县与周边地区的行政区域界线。结合全县行政区划调整工作，对乡镇界线进行联合检查。规范婚姻登记程序，严格执行新的《婚姻登记条例》。修建殡仪馆1处，积极推行殡葬改革，移风易俗，引导群众破除封建丧葬习俗，治理丧事大操大办现象。加强对第二公墓的规范管理，着手开展公墓绿化、美化等建设项目的立项申报工作。做好收养登记工作和流浪乞讨人员的救助工作。

(五)积极培育引导，加快民间组织建设步伐。深入贯彻《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》，积极培育发展行业协会、农村专业经济协会、公益性民间组织。不断组建按照市场经济规律运作、机制功能健全、典型示范作用明显的行业协会。积极探索建立“支部+协会”、“公司+协会”、“公司+专业合作社”等适应农业产业化经营需要的各类农民专业经济协会，促进农民共同富裕。坚决依法查处违法违纪的民间组织，加强民间组织自律和诚信建设，指导民间组织建立健全以章程为核心的各项规章制度。

(六)积极探索，加快社会福利事业发展。社会福利发展水平是社会文明进步的重要标志，是社会主义优越性的具体体现。积极探索，广泛动员社会力量，多渠道、多形式兴办社会福利事业。认真组织实施“残疾孤儿手术康复明天计划”，采取自下而上申报批准和督促落实的办法，选择手术适应症的残疾孤儿在定点医院进行手术治疗。继续搞好民政福利园林场的建设，吸纳残疾人就业。加强宣传，加大“黄河风采”电脑福利彩票发行力度，年发行额达到5万元以上。

(七)落实政策，积极稳妥地推进老龄事业。进一步贯彻落实《老年人权益保障法》，切实保障老年人合法权益。全面落实五保供养政策，解决敬老院和分散供养五保户的房屋修缮、医疗等困难，使集中供养五保老人的供给标准达到1500元以上，分散供养的达到1200元以上。逐步落实老年人优待政策，让老年人在乘车、公共场所娱乐、医疗等方面得到实惠。加强宣传教育，明确权利义务，全力维护老年人的权益。组织开展献爱心、爱心献夕阳、“好媳妇、好婆婆”评选等活动，使尊老敬老助老成为社会风尚。组织开展以庆祝“老人节”为主的各类活动，丰富老年人生活。

三、加强领导，落实责任，确保各项工作任务顺利完成

今年全县民政工作的总体要求和目标任务已经非常明确，关键在于抓好落实。各乡镇及有关部门要加强领导，落实责任，确保今年民政各项工作的顺利完成。

(一)要切实加强对民政工作的领导。民政工作是政治性、社会性很强的工作。当前改革开放和经济建设进入了一个新的发展时期，各种矛盾逐渐积累暴露，处理好了，整个经济社会就会跨入发展的快车道;处理不好，发展的步伐就会放慢，甚至出现倒退。因此，我们要充分认识民政工作在当前各项工作中的地位和作用，切实增强做好民政工作的紧迫感和责任感，自觉为困难群众排忧解难，为党委、政府架起与群众沟通的桥梁，为维护社会稳定做出积极贡献。要切实加强对民政工作的领导，把民政工作列入重要议事日程，纳入经济和社会发展的总体规划。逐步加大对民政事业的投入，千方百计落实城市低保、救灾救济、社会福利、优抚安置等所需经费，切实改善优抚对象的生活质量，保障困难群众的基本生活。

(二)要调动各方面力量共同做好民政工作。民政工作涉及面广，社会性强，特别需要各方面的协调配合。各乡镇、有关部门要加强协调，通力合作，相互支持，严格履行职责。民政部门要积极主动与有关部门进行协调和沟通，争取各个方面对民政工作的支持。财政部门要切实保证民政事业费按时足额拨付。劳动保障、城建、教育、工商、税务等部门要配合民政部门把社会救助对象、优抚对象应当享受的政策落实到位;公安、城管等部门要配合民政部门做好民间组织管理和流浪乞讨人员的救助管理工作。要坚持民政事业社会化方向，制定相应的扶持优惠政策，充分利用社会资源，鼓励和引导社会力量参与民政事业，形成政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，共同推进民政事业的发展。

(三)要加强民政工作队伍建设。新的形势对民政队伍提出了新的要求，要切实加强民政干部队伍建设，提高民政工作人员素质，努力建设一支廉洁、高效、勤政、务实的民政队伍;广大民政干部要结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育，坚持“上为政府分忧、下为百姓解愁”的工作宗旨，进一步转变工作作风，身怀爱民之心、恪守为民之责，深入基层，深入群众，带着浓厚的感情去工作，真正把党委、政府的关心和温暖送到困难群众中。

同志们，今年的民政各项工作，任务艰巨，责任重大。让我们按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实省、市民政工作会议精神，与时俱进，开拓进取，凝心聚力，干事创业，努力开创全县民政工作的新局面，为保持全县经济快速发展、社会安全稳定的良好局面做出新的、更大的贡献。谢谢大家。

篇5：全县民政工作会议讲话稿

尊敬各位领导、同志们：

今天召开的全县民政工作会议，是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。县政府高度重视，绍海副县长亲自出席会议，并将做重要讲话，我们要认真领会、抓好贯彻落实。下面我就20**年全县民政工作进行总结并对20**年工作安排部署。

一、20**年工作回顾

(一)积极作为，圆满完成各项重点工作任务

———社会救助工作稳步推进。全面完成城乡低保提标及核查工作。根据州政府要求，我县在规定时间内完成了提标工作，城市低标准从上年度的300元/月提高到345元/月，农村标准从上年度的1700元/年提高到1960元/年(补差)，城乡保障标准均比上年提高15%。通过年度核查，全县城市低保人数从上年度的4552人降为4410人，农村低保人数从上度的43582人降为35522人，实现了动态管理下的“应保尽保”和“应退则退”;去年全县共发放城乡低保资金6863.65万元,有力保障39921个城乡低保对象基本生活;累计发放低保季节性缺粮52.34万斤, 解决了4682户7723人的缺粮问题;发放五保供养金278.99万元，1277个五保对象得到及时救助;支出城乡医疗救助金985万元，有1583人(次)城乡困难群众得到二次医疗救助，资助48355人参合参保，资助金额141.9万元;支出临时救助金9.3万元，有153户生活困难家庭得到临时救助;投入10余万元统一订购9万个档案袋、6千个档案盒，安排10余万元作21个镇(社区)档案整理经费，建立了11.96万个档案，全县20879户39851名低保对象实现了县、镇(街道)、村(居)三级“一户一档”管理，民生档案得到进一步规范化管理;敬老院管理服务水平得到进一步提升，全县集中供养人数达337人，集中供养率达26.38%，比上年度提高了15个百分点。

———防灾减灾救灾工作取得新成效。认真做好冬令春荒期间困难群众生活救助工作。该期间，全县共安排冬春救助粮500吨，两节期间发放慰问金75.39万元、菜油1034桶，棉被床，各类衣物1000件，鞋581双等物资，有效保障了6万余人的基本生活;切实做好新灾的救济工作。去年，我县因洪涝、风雹、山体滑坡和民房火灾等灾害，倒毁和严重损毁房屋99户251间，一般损坏房屋139户278间，农作物受灾面积256公顷，成灾面积129公顷，绝收面积19公顷，因灾直接经济损失1718.2万元。灾情发生后，我局组织人员，深入灾区查灾核灾和上报灾情，及时往灾区调拨救灾衣被3500件床、救灾救济粮120吨、帐篷90余顶，下拨各类救灾资金684.3万元，有效地维护了灾区的社区稳定;防灾减灾工作深入开展，充分利用防灾减灾宣传周、全国法制宣传日、各镇赶集日深入街头开展多形式的宣传活动，发放宣传单3000余份，宣传书本2000多册，组织全局干部职工参加全县地震应急疏散救援综合演练活动，提高了我局整体应急救援能力;组织乡镇灾情信息员参加州级防灾减灾系统培训，完成全县网络化报灾系统建设，提升灾情统计上报工作的准确性、时效性;三合街道办都柳江社区获“全国综合减灾示范社区”称号;建立了农房灾害保险制度，投入68.4万元为74176户缴纳农房保险费，农户房屋因灾损毁最高可得到1.1万元的商业保险。

———拥军优抚安置工作深入开展。一是组织开展两节慰问活动。春节慰问各类优抚对象497户(人)和3个驻县部队，发放慰问金17.9万余元 。“八一”期间深入到全县各乡镇，开展重点走访慰问及座谈会，下拨乡镇走访慰问资金10.7万元。二是认真落实抚恤补助政策，全年发放抚恤补助总金额667.6万元，抚恤补助总人数达5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作，共接收安置退役士兵53人，发放义务兵家属优待金34.78万元，自主择业一次性补助金51.48万元，并组织38名退役士兵参加职业技能培训。四是投入建设资金28万元，完善周覃镇烈士墓、丰乐烈士墓、合江巴佑烈士墓纪念设施建设。五是做好全县各类优抚对象身份证扫描认证和信息录入工作，已完成身份证扫描率96.86%。六是落实好复退军人的扶贫帮困工作。全年共解决121人(次)的医疗救助，救助金额33.7万元，发放参合金88690元。同时将优抚对象住房困难户纳入全县危房改造，同时安排资金27万元，帮助17名复退军人解决住房难问题。抓好复员退伍军人就业创业，去年投入扶持资金3万元已帮助1名退伍军人发展种植葡萄产业，投入1万元资金继续帮助周覃镇新合村下寨组退伍军人周忠梨用于发展壮大规模。七是全州率先开展重点优抚对象短期疗养工作。20**年共开展了二期重点优抚对象疗养班，每期20人，共40人参加了疗养活动。八是完成《烈士证明书》换证和《残疾军人证》换证工作。九是抓好涉军群体维稳工作。20**年我县未出现一例到州、省及进京上访。

———社会福利和慈善工作。开展孤儿排查工作，建立完善孤儿台帐，通过排查，将29名符合条件的孤儿纳入保障范围，清退8名超龄孤儿退出保障范围。及时足额发放孤儿生活救助金158.48万元，保障了217名孤儿的基本生活;县儿童福利大楼建成投入使用，65名孤儿实现集中供养，投入22万元资金，为每个儿童宿舍配备儿童床、衣柜、书桌、书架等室内用品，为孤残儿童提供一个温馨舒适、健康成长的幸福家园;“六一”期间开展慰问留守儿童活动，为留守儿童送去3000余元慰问金;为县特殊学校、都江镇羊瓮小学、中和镇安塘小学和龙角小学贫困生送去广州爱心人士捐赠的1100双运动鞋;福利彩票销售工作有新的突破。去年全县新增福利彩票销售点4个，全县销售网点达17个，全年销售额达599.4万元，同比增长8.4%。

———基层民主自治和城乡社区建设扎实推进。积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作;完成大河镇拉江村等126个“村务公开民主管理示范单位”和“农村社区建设实验全覆盖示范单位”创建工作;普安镇、三合镇分别被黔南州民政局命名为“黔南州村务公开民主管理示范镇”和“黔南州农村社区建设示范单位”。全面完成第九届村(居)委会换届选举工作，完成新当选村(居)委员会骨干培训工作，加强业务指导，帮助村(居)委员会业务骨干熟悉各项工作制度、管理制度，推进村(居)民主监督不断加强。

———专项社会事务管理水平得到提高。认真开展社会组织年检工作，依法注销社会组织10个，新增成立登记社会组织5个;完成婚姻登记权限下放工作，实现以县政务中心婚姻登记为基点、镇(街道)片区全覆盖的网络婚姻登记服务，全年共办理婚姻登记5087例，全县无一起违法登记事件的发生，完成了到20**年的婚姻档案补录工作，建立婚姻档案877卷;加强流浪乞讨人员和精神病人救助工作，全年支出流浪乞讨救助资金14.6万元，为500余名过境流浪乞讨人员及精神病人给予救助;办理收养登记4件，收养登记依法、规范、有序，无投诉现象发生;充分发挥民政部门行政区划调整职能，做好县委县政府参谋，有力助推全乡镇行政区划调整工作顺利完成;启动全国第二次地名普查工作，做好地名数据库建设工作;深入开展平安边界创建，积极参与三都与都边界纠纷调处工作。

———养老服务工作有效开展。切实维护和保障老年人合法权益，开展多形式老年活动，进一步丰富了老年人精神文化生活。建成大河镇龙场村等14个农村幸福院项目;创建老年协会216个，其中城市老年协会4个，创建率达100%，农村老年协会212个，创建率达89%;积极开展好 “敬老月”活动，开展“敬老文明号”创建工作，营造敬老、助老、孝老的良好氛围。为300余位老年人办理了老年优待证，建立80岁以上高龄老年人补贴制度，全年发放高龄补助金18.66万元，247名高龄老人直接受益。

———民政服务能力进一步增强。以党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决好民政联系和服务群众“最后一公里”问题。一是加强作风与效能建设。建立严格的考勤制度、办事制度，简化办事环节，提高办事效率。提高困难群众诉求件办理实效和反馈答复质量，切实解决群众关心的热点、难点问题，建立一支务实为民、清廉干练的民政队伍。二是提升机关党建扶贫力度。局班子和干部多次深入到都江镇河坝村、盖赖村开展调查研究和结对帮扶活动，投入帮扶资金10余万元，为河坝村和盖赖村解决胶管7000余米，修建两座蓄水池，解决村民人畜饮水困难。为困难群众送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床)，为计生“三结户”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰问金4000元等生活物资，同时协调联系为河坝村捐赠水泥12吨，解决村寨步道硬化难题。

(二)创新思维，亮点工作层出不穷

一是完成婚姻登记权限下放，实现网络婚姻登记全覆盖。筹集资金5万余元为我县14个婚姻登记处(站)配置网络婚姻登记硬件设施，加强对婚姻登记员进行技能培训，完成婚姻登记权限下放到全县14个联网婚姻登记站(处)，实现全县婚姻登记网络登记全覆盖。此项工作得到省民政厅的充分肯定， 20**年11月7日，在惠水县摆金镇召开的全州婚姻登记工作现场会上，我县的婚姻登记工作权限下放得到胡晓剑副州长的表扬认可;州委书记龙长春批示将此做法作为全州先进典型在全州范围内进行推广。

二是加大宣传力度，做好民政工作宣传。在三都电视台开辟了“民生与民政”专栏，全年播民政新闻70余条，多条被黔南电视台、贵州电视台采用播出，通过新闻专题报到、业务咨询、专家访谈、解答疑问等方式，让社会民众更加了解三都民政、关心三都民政，特别是每年的低保核查提标工作中，在电视台加大政策宣传和通过政策解答取得了明显的效果。同时积极争取黔南日报社、贵州民政、黔南民政、三都政务信息等新闻媒体的支持，及时发布民政信息，充分发挥了新闻媒体的宣传效应。据不完全统计，20**年宣传三都民政工作，在省政府网站上有1篇，在省民政厅网站上有4篇，在省级主流媒体上有10篇，在州政府网站上有1篇，在州民政局网站上有4篇，在黔南日报上有12篇，在三都党政网站上有21篇，集中介绍民政事业发展的最新动态，扩大了民政工作的影响力。此外，麻疯村管理干部王胜林同志先进事迹引起媒体的高度关注，贵州都市报、黔南日报用专版对该同志的先进事迹进行报道，引起社会较大反响，并获得了全省道德模范人物提名奖、全州十大骄傲人物等表彰，该同志已成为我县民政干部学习的楷模。

三是开展优抚对象疗养活动，营造拥军爱军良好氛围。投入17万元对县光荣院进行改造，完善光荣院内设的太阳能热水淋浴、电视、沙发座椅等设备，增置娱乐活动室、医务室等功能。启动为期三年的重点优抚对象短期疗养活动，去年共举办两期重点优抚对象疗养活动。我县的优抚对象短期疗养活动是在全州乃至全省首家开展的县份，得到省州的充分肯定，并把我县的做法作为先进典型在全州推广。

四是抢抓好机遇，在项目争取和建设上有新突破。去年，我局抢抓中央专项彩票公益金支持贵州社会公益事业建设机遇，加大跑省民政厅的力度，积极争取发改部门的支持，在较短时间内完成了县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料等5个项目规划、可研、申报等工作，同年6月下旬我县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料3个项目通过省财政厅、省民政厅、省体育局 、省残疾人联合会4家联合会审，并以黔南财综〔20**〕37号文件明确，在全州12县(市)获得项目中，我县是获得最多的县(市)之一。此外，通过积极争取，省民政厅同意在保障冬春救助工作前提下，可通过调整县级匹配冬春救助资金用于救灾仓库建设，解决了我县救灾仓库建设资金困难问题;项目建设有序推进。在原有县城中心敬老院、拉揽乡敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基础上，去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院，并投入使用，全县养老床位达400余张;获得新批的都江敬老院、县未成年人保护中心(救助站)、日间照料中心3个项目也于去年10月份破土动工修建，目前工程正在紧张有序施工之中，建成后全县养老床位将达700张;同时启动各设置120张床位的普安敬老院、九阡敬老院的项目建设前期规划、申报工作，建成后我县的五保供养机构将实现片区全覆盖;投资5000万元的殡葬项目完成了一期工程，制定出台了殡葬改革惠民配套政策;在社会福利中心周边新征了20余亩土地，加大项目建设用地的储备力度，完成民政综合福利小区详细规划，为我局争取更多的项目奠定坚实基础。

同志们，20**年我县争取上级下拨民政专项资金高达1.16亿元，累计支出民政资金1.24亿元惠及全县城乡低保对象、优抚对象、农村五保等10万余名民政服务对象;民政服务设施不断完善，各项创新性工作不断开展，条条“战线”都取得优良的成绩。这些工作，有很多是以前不敢想、不敢做也以为做不了的，但是我们以钉钉子的精神、自我加压、自我突破，用成绩回报了期待。这些成绩是县委、县政府统揽全局、正确领导和县人大、县政协监督关心的结果，是各乡镇、县直有关部门大力支持配合和全县民政系统干部职工同心同德、团结奋斗的结果。在此，我谨代表县民政局，向关心支持三都民政事业发展的各级领导、同志们表示衷心的感谢!

二、存在的主要问题和不足

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，我县民政工作与上级部门的要求，与人民群众的期望还有一定的差距，还存在一些突出矛盾和问题，主要有：一是救助工作的准确性不高，部分民政系统干部职工对民政工作的重要性认识不够，农村低保、救灾救济、五保供养等重点对象确定不准。救助工作管理松散，新增、变更低保对象没有严格按照“三级”公示要求进行，低保工作的准确率较差;二是民政事业资金正常投入机制尚未形成。民政事业资金投入与实际需要存在一定差距，由于财政力量不足，导致部分县级匹配民政资金未按时到位，影响救助工作进度。民政服务基础设施建设工程资金缺口大，尤其是县殡仪馆建设资金较大，影响工程建设建设进展;三是民政管理体制和工作机制还不够完善，镇(街道)民政工作人员不稳定，变动频繁，工作前后存在脱节和疏漏，人少事多，工作任务繁重，干部队伍的文化素质和业务能力还有待进一步提高等。这些矛盾和问题，需要我们在今后的工作中认真研究、统筹推进，逐步加以解决。

三、勇于担当，着力推动全县民政工作实现新突破

(一)指导思想。

20**年，全县民政工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神，落实全省、全州民政工作会议精神，坚持以深化民政改革为统领，以加强民政法制建设为抓手，以强化民生保障为主线，以全面完成“十二五”各项任务为目标，坚持问题导向、目标任务导向，保障民生、促进和谐、服务发展，努力推进全县民政工作上台阶、上水平。

(二)目标任务。一是向上争取资金增长10%以上，全年民政资金支出增长10%以上;城乡低保分别提标13%和15.3%以上，优抚对象年均抚恤金增长15%，农村五保集中供养提标59.09%、分散供养提标22.22%以上。二是加快推进民政基础设施建设，建成都江敬老院、未成年人保护中心和凤凰社区老年人日间照料中心，救灾物资储备库，力争新开工建设2所乡镇敬老院，争取老年养护楼项目落实到位。三是全面启动全国第二次地名普查工作，抓好县界的联合检查工作，规范地名边界管理。四是加快殡葬改革工作步伐，完成殡仪服务设施建设，力争年内全面殡仪馆基础设施建设，推进县城及周边火化区划定工作，实现真正的集中治丧目标。

(三)重点工作

一是着力抓好社会救助工作。一要按照州、县要求，在规定时间内完成20**年度城乡低保入户核查、提标和资金发放工作;二要加强业务指导，组成工作组不定期深入各镇(街道)、社区指导工作，确保各项工作有序推进;三要抓好农村低保季节性缺粮户粮食救助工作，确保救助粮按时发放到位。创新工作方法，缩短城乡困难群众医疗救助审批时限，力争使困难群众方便快捷的二次医疗救助。加大临时救助的宣传力度，使更多因灾或突发事件造成临时生活困难的家庭得救助;四要认真做好“特困人员”政府供养工作，落实属地排查责任，坚持“属地负责、全覆盖供养、本人自愿”的原则，深入开展“特困人员”调查摸底，切实做好建档立卡，全面建立完善动态、即时排查工作机制，确保辖区内“特困人员”排查、供养全覆盖;五要加强敬老院建设管理，农村五保集中供养率达47%以上，敬老院床位利用率达80%以上，实现敬老院事业单位法人登记率80%;六要加大农村五保排查力度，及时将符合条件的对象及时纳入保障范围，进一步加大五保供养金投入，确保集中、分散供养标准分别达3500元和2200元;七要继续投入人力物力，进一步规范城乡低保“一户一档”工作;八要做好“一门受理，多门协作”服务窗口创建。

二是着力抓好防灾减灾救灾工作。做好20**-20**年冬春救助工作，抓好冬春临时救助送温暖工作，做好受灾群众应急救助、过渡性生活安排、农房恢复重建和冬春救助，加大救灾物资的储备，确保全县受灾困难群众得到及时有效救助。抓好灾情信息统计、及时报送灾情，加快推进乡镇网络化报灾，推进防灾减灾救灾志愿服务，建立政府、社会、单位、个人共同参与的防灾减灾救灾社会动员机制，形成应对自然灾害强大合力。开展省、州、县“综合减灾示范社区”三级联创，深入开展国级和省级“综合减灾示范社区”创建活动。进一步完善灾害保险制度，完善农房灾害保险调查工作。开展“5·12”防灾减灾救灾系列活动，抓好防灾减灾救灾宣传、演练，营造全社会防灾减灾救灾氛围。

三是着力抓好双拥优抚安置工作。认真贯彻落实《中共黔南州委、黔南州人民政府、都匀军分区关于进一步加强双拥工作的意见》、《黔南州人民政府办公室转发州民政局等部门关于进一步做好困难复员退伍军人关爱帮扶工作的实施意见》文件要求，扎实开展双拥工作和困难复退军人帮扶，进一步做好优抚对象的帮扶解困工作。高度重视涉军群体信访维稳工作，做到老问题案结事了，新问题就地化解。提高优抚对象医疗补助标准。加快优抚信息化建设步伐，年底前享受抚恤补助优抚对象二代身份证采集率达到98%以上。加大退役士兵技能培训、就业创业扶持力度，全面落实退役士兵安置政策，符合政府安排工作条件退役士兵安置率达到100%。切实加强烈士褒扬工作。抓好烈士公祭等重大节日纪念活动筹备，加强烈士纪念设施建设、抢救、保护、管理工作。认真做开展优抚对象短期疗养活动。

四着力推进基层民主自治和城乡社区工作。全面推进城乡社区基层民主自治建设，积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作。以同步小康创建为抓手，深入开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理四项指标一项以省级示范(达标)创建工作。按照《三都县人民政府办公室关于印发开展同步小康创建活动提高社区基层民主自治建设完善率工作实施意见的通知》(三府办发〔20**〕105号)文件要求，完成85个城乡社区服务站建设，全面实施镇(街道)社区服务中心、村(社区)服务站一门受理、一站服务，进一步规范社区标识、服务窗口、公示栏、服务规范和运行流程。

五着力推进专项社会事务管理。一要全面启动全国第二次地名普查工作，初步建立全县地名数据库系统，完成年度工作任务。二要加强社会组织登记管理工作，依法开展社会组织年检工作。三要稳步推进殡葬改革，完成火化区域划定工作，制定出台殡葬改革惠民配套政策。四要进一步规范乡镇联网婚姻登记工作。五要加强流浪乞讨人员和精神病人救助管理工作。

六是着力推进社会福利工作。以保障和维护老年人合法权益，丰富老年人精神文化生活为着力点，推进居家养老服务和老年协会建设，力争新增集中养老床位150张以上。鼓励民办养老服务机构，引导民间资本进入养老服务领域。继续做好农村幸福院、居家养老服务站等养老项目的建设和申报工作。继续抓好中和、周覃、大河农村居家养老服务站示范点和三合镇城市社区居家养老服务站规范化建设。积极争取居家养老服务站和老年协会活动室补助项目。

七是集中全力抓好项目建设工作。一要进一步加强与省民政厅沟通对接，加大跑省、州、县发改部门力度，争取他们的更大力支持，使我县老年养护楼、镇(街道)农村敬老院、精神病院、光荣院等项目尽快落实。二要集中全力抓好殡仪馆、都江敬老院、县未成年保护中心(救助站)、凤凰社区日间照料中心、救灾仓库等在建项目监督管理和跟踪服务工作，确保年内5个项目建成投入使用。三要充分整合现有资源，计划投资1.5亿元左右，用3到5年的时间，将县城中心敬老院、县福利院、县儿童福利院、县未成年保护中心(救助站)、县老年养护楼、县光荣院、县精神病院、县救灾仓库等民政公共服务设施集为一体，打造成全州乃至全省首家生态民政福利小区。

(四)工作措施

一是加强目标计划管理。坚持问题导向和目标任务导向，针对民政工作中存在的问题和不足，采取针对性措施，纳入工作计划任务管理;要认真做好周计划、月调度、季督查、年总结等工作，围绕省、州、县目标任务要求，实现推进各项工作精细化管理，实现省领导在全省民政工作会议上提出的“民政工作信息化、目标任务项目化、工作责任体系化、督查落实制度化”的“四化”要求，确保各项目标任务完成。

二是加强民政能力建设。一要切实加强机关党建工作。按照“党要管党、从严治党”、“从严管理干部，适应新常态”和“四个有”的要求，认真开展“三严三实”教育活动，加强干部作风建设，增强民政干部职工的敢于担当意识和主动作为能力。二要加强党风廉政建设。按照“一岗双责”的要求，认真落实主体责任和监管责任，加强对民政干部职工的教育、监督管理工作力度，推进民政干部职工依法行政、廉洁从政。三要加强干部队伍建设。通过举办专题培训班、以会代训、外出学习考察、参加在线学习教育等形式，切实加强民政机关队伍建设，切实增强其依法行政意识和业务工作能力。四要加强民政现代化建设。大力推进民政标准化、信息化建设，办好民政门户网站，积极推进无纸化办公和协同办公系统应用，用标准化、信息化提升民政工作成效。五要加强民政机关内部建设。认真做好民政信访、维稳、禁毒、综治、消防、机要、保密、档案管理等各项工作，努力打造满意民政。

同志们，“天行健，君子以自强不息”，20**年是一个承上启下的年份，新形势新任务给我们民政工作提出了新要求，让我们坚定信心，上下齐心，实现精准发力，推进我县20**年民政服务事业实现新的、更大的跨越。

谢谢大家。

篇6：全县民政工作会议讲话稿

各位领导，同志们：

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的和十八届二中三中全会、县委十七届五次全会及县两会精神，回顾总结20**年工作，安排部署20**年任务，动员全县民政系统持续改进作风，深化民政改革，努力开创民政事业新局面。按照会议安排，我就20**年全县民政工作做以简要回顾，并对20**年主要任务做以安排，后面，朱县长还将做重要讲话，请大家深刻领会实质，认真抓好落实。

一、20**年工作回顾

去年来，全县民政系统紧紧围绕县委、县政府年度中心工作部署，坚持保障和改善民生主线，不断解放思想，狠抓工作落实，全县民政工作在改革创新中重点突破，在服务大局中稳步推进，各项事业科学快速发展，为建设幸福美丽新山阳发挥了重要的基础性作用。

一是以项目带动战略为导向，重点工程进展顺利 。按照《山阳县农村五保供养服务机构建设规划(20**-20**)》制定的既定目标，实施了杨地镇敬老院建设工程，完成了红星、莲花、漫川关3所区域敬老院和天竺山镇敬老院建设，均投入使用，《规划》提出的3年建设任务基本完成。新建成农村服务中心40个，全县农村社区服务中心总数达到115个。完成了县级社区服务中心和城关镇卜吉河、东关2个省级社区室外示范活动广场建设。对已建成社区逐一建档，统一标识。社区服务中心成为新农村标志性工程，在新农村建设成果观摩中，受到了各级领导一致好评。积极实施了漫川革命烈士陵园和漫川关伏击战纪念亭建设工程，漫川关古镇建设增添了红色旅游景点。

二是以低收入居民家庭经济状况核查为切入点，低保规范化建设持续推进 。认真贯彻落实国发45号文件精神，成立领导机构，制定实施方案，召开专题会议，开展了低保家庭经济状况核查工作。通过逐户核查，20**年共新纳入保障1921户2821人、去掉不符合对象973户2287人。10月起，农村低保全面推行“统一标准分类救助”，对符合城市、农村低保的对象做到了应保尽保，应退尽退，按标施保。全年发放保障金8403.88万元。

三是以敬老院星级创建为平台，五保供养服务能力全面提升 。采取“四定一会”即定目标、定标准、定措施、定奖惩、现场会的措施大力推进敬老院星级创建工作。提请政府出台了山阳县《农村五保供养工作实施细则》、《农村五保供养服务机构管理实施细则(试行)》及《敬老院工作人员绩效管理考核办法》等办法和制度，用制度形式将我县五保供养工作的探索成果与经验巩固下来。各镇全面推行了敬老院工作人员聘用制度，实行绩效考核，组织管理服务人员培训230人次，抓好五保对象年检，深入开展敬老院管理工作“三项排查”活动，全县敬老院管理进一步加强，服务水平有了较大提升。20**年保障五保对象3043人，发放供养资金1595.36万元，敬老院床位利用率达到100%。

四是以完善机制为重点，救灾救助工作扎实开展 。指导各镇修订了《自然灾害应急预案》，县、镇、村三级预案完备。建成了县救灾物资储备库，提高了救灾应急能力。出台了山阳县“最低生活保障”、“医疗救助”、“临时救助”等5个《实施细则》和《城乡医疗救助一站式服务实施方案》，我县社会救助工作走上了规范化道路。开展医疗救助3727人1273.7万元、临时救助1211户200.9万元、救助120名贫困家庭大学新生32万元，为全县23名残疾人安装假肢，发放461名孤儿生活补助金443.5万元，救助流浪乞讨人员174人，下拨灾款1008.8万元，紧急转移安置2416人，过渡安置366人，冬令期间发放棉衣1500套、棉被2000床，灾民及困难群众基本生活得到有效保障。

五是以办好“九件实事”为抓手，优待抚恤及双拥共建活动有声有色 。组织县电视台、广播电台等媒体深入开展双拥宣传，各级领导走访慰问驻军和优抚对象，开展“军事日”活动，组织县医院、县中医院为武警官兵和重点优抚对象免费体检，举办纪念双拥运动70周年暨建军86周年文艺晚会，双拥共建活动有声有色。积极推进零散烈士纪念设施整修保护工程，修缮烈士墓456个、烈士纪念亭4个，新立烈士纪念碑3个，进度位居全省第二。县革命烈士陵园维修改造工程全面完成，被团省委命名为“陕西省青少年教育基地”。全县优抚对象信息采集完成，优抚管理实现信息化。办理自谋职业安置10人。重点优抚对象补助金、义务兵家属优待金、自主就业退役士兵地方一次性补助金均按时、足额发放到户。有针对性开展防范劝阻教育稳控，未发生涉军群访、越级访，涉军信访局势稳定。

六是以创新社会管理为目标，民主政治建设和专项事务管理创新发展 。指导各镇完善村民自治章程、修定村规民约、推行村务公开，农民群众“四权”得到保障。适应城乡一体化对社会管理工作提出的新要求，积极开展“村改居”调研，制定了《山阳县推进村改居工作的意见》，为社会管理改革奠定了基础。招录专职社区工作人员25名，为民政事业队伍输入了新鲜血液，开启了我县社区工作发展的新阶段。依法办理收养登记2例、婚姻登记4350对，县婚姻登记处被省厅推荐为全国“3A级婚姻登记机关”。新批准成立社团2个、民办非企业2个，变更登记民非企业1个，全县社团数达到48个、民非组织15个，为县域经济社会事业发展增添了新的力量。积极开展“教风年”为主题的和谐寺观教堂创建活动，为14处宗教活动场所换发了新证，规范县内宗教活动，加强民族事务管理，境内民族团结，宗教和谐。

在认真抓好上述业务工作的同时，全县民政系统积极投身“六大创建”，深入开展群众路线调研活动，扎实落实党风廉政建设任务，各项工作呈现出齐头并进的良好局面。

回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，赢得了各级领导和广大群众的充分肯定，得益于县委、县政府的正确领导，得益于县人大、县政协的关心和指导，得益于各部门和各镇的配合与支持，更是全县民政干部牢记宗旨、埋头苦干的结果，在此，我代表县民政局党组向各级领导表示衷心的感谢!向全县民政干部致以亲切的慰问!

在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地认识到全县民政工作中还存在着一些不容忽视的问题，集中表现在：养老、殡葬、地名等民政公共服务还满足不了群众的需求;低保、五保、医疗、临时等民政救助在一定程度、部分地方还有失公允;部分基层民政办还存在着脸难看、门难进、事难办现象，少数干部身上“吃拿卡要”等问题时有发生。这些问题，我们将在今年的工作中认真研究措施，重点予以解决。

二、20**年全县民政工作任务

20**年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年、也是加快推进“十二五”规划的关键年，民政事业改革发展的任务艰巨繁重，做好今年各项民政工作事关民生，事关稳定，事关全局，意义重大。全县民政系统要紧紧围绕县委十七届五次全会确定的各项任务，融会贯通新思想新观点新举措，强化民生理念，增强创新意识，提升服务水平，主动抓住新的宝贵机遇加快发展民政事业，充分发挥民政工作在创新社会管理、服务经济建设、构建和谐社会中的重要基础性作用。工作总体思路是： 围绕一个中心、启动两项工程、完成三大创建、抓好四项重点工作 ，即：毫不动摇地抓住社会救助体系建设这个中心、快速启动县老年公寓、城区公墓两大工程建设、努力创建国家5A级婚姻登记机关、国家级减灾社区、全国和谐社区建设示范单位，推动殡葬改革、基层政权建设，强军优属和民政事务管理四项重点工作顺利开展。围绕上述思路，重点抓好七项工作：

(一)满足社会对民政公共服务的需求，积极推进民政项目建设取得突破 。随着城乡一体化进程的加快，特别是县城区群众对养老、殡葬等民政公共服务的需求愈加强烈。20**年以来，我县先后3次将公墓建设提上重要议事日程，但受各种条件制约未能得到落实。去年来，县委、县政府审时度势，及时做出了具体安排,协调落实了建设用地，夯实了相关部门齐抓共建的责任，县委十七届次五次会议将县老年公寓和县城区公墓建设列入民生重点工程，县人大十七届四次会议《政府工作报告》中明确提出“加快老年公寓和县城区公墓建设，完成杨地区域敬老院和35所农村幸福院、5个城市社区工作站、10个农村社区服务中心建设”任务，县考核办也将此列入相关镇政府的年度考核内容。因此，全体民政干部要站在提高服务城乡群众生活能力的高度，凝心聚力，奋力推动民政重点工程顺利实施。民政局研究成立了工程实施领导小组，抽调2名分管领导和4名干部具体协调实施，请城关、杨地及各农村幸福院和社区工作站、服务中心项目建设所在镇要高度重视，分别确定包抓领导、责任干部，严格标准，倒排工期，按时保质完成建设任务。

(二)毫不松懈地抓好自然灾害应急准备，切实提高减灾防灾抗灾能力 。 完善救灾应急机制，在4月底前修订完成县、镇、村三级自然灾害救助应急预案，形成县、镇、村相互衔接、完善配套、科学规范的应急预案体系。开展创建“全国综合减灾示范社区”和“防灾减灾日”活动，提高基层干部群众减灾防灾意识及救灾基本知识。严格落实汛期24小时值班制度，报灾要做到“初报快，续报准，核报实”，重大灾情实行“零报告”制度，保证防灾、减灾、抗灾工作信息畅通，在规定时限内保障各项救灾措施落实到位。做好受灾群众应急救助、过渡性生活救助、冬春救助、倒损农房恢复重建等工作，使灾民生活达到“五有”。加强灾害预警及信息共享机制建设，提前做好生活类救灾物资储备工作。加强镇、村灾害信息员队伍建设，加强救灾物资采购、储备管理，适时组织开展救灾款物管理使用情况执法检查。要突出抓好受灾困难群众生活安排，及时下拨救灾款物，对受灾户登记造册、建档立卡，严格执行资金管理办法，不定期开展救灾款物发放使用情况专项检查，确保专款专用，使用合理，发放及时到位。继续开展国家级减灾社区创建工作，高坝店镇过风楼村力争创建达标。

(三)全面加强社会救助体系建设，提高社会救助工作水平。去年来，我县镇民政办工作力量得到加强，县社会救助中心初步组建，社会救助各项工作进一步理顺，低保、五保、医疗等民政社会救助工作力量也进一步充实加强。这也从另一方面反映出上级领导对社会救助暨民政工作的高度重视。我们今年将在机构到位的基础上积极筹建申请社会救助家庭经济状况核对机制，夯实民政救助工作基础。 一要继续加强和改进最低生活保障工作 。去年上半年，我县利用半年时间组织开展了低收入居民家庭经济状况核查工作，群众反响较好。但个别镇没有认真学习国发45号文件精神，没有动员包片领导、包村干部主动参与，没有严格落实乡镇受理、审核主体责任，放弃了低保受理及审批权限，该由镇政府审核的事全部交由村居去办，低保评定完全由村(居)委会说了算，部分真正困难的群众没有享受政策保障，影响了本辖区低保政策的公平、公正落实。因此请各镇务必要高度重视，从讲政治、保稳定的高度出发，抓好整改，理顺关系，将该收的权力收回来，让该保的对象漏不了。同时，针对一些地方低保挂牌率低、评议结果公示率低、社会救助信息录入率低等低保工作“三低”问题，今年将作为低保工作的重点问题予以查纠。县局将选择群众反映低保问题较强烈的5--10个村作为局领导群众路线教育实践活动联系点，对低保挂牌管理、资金发放和系统信息录入三项业务开展专项检查，推动全县低保规范化建设全面进步。按照省市通知，二季度起，全县低保金对象将依据社会救助系统信息录入名册进行发放审核，凡未进入系统的对象一律停发保障金。 二要深入推进敬老院“星级创建” 。今年是我省第二轮星级敬老院创建活动“命名年”，为充分利用现有的敬老院硬件建设成果，巩固我县创建全国养老服务示范县成果，继续深入地开展敬老院“星级创建”工作。要落实敬老院各项管理制度，规范服务行为，注重生活细节，强化日常管理，特别是要调剂好院民生活，让每一名五保对象住得舒服，吃得高兴，心情愉快。要切实加强院办经济管理，扩大“种、养、加”范围，提高经济效益。要认真落实山阳县《农村五保供养工作实施细则》、《敬老院工作人员绩效管理考核办法》和《农村五保供养服务机构管理实施细则》，使全县敬老院管理服务水平有质的提高，年底前，红星、板岩、莲花、中村、西照川、漫川关等敬老院力争达到“四星级”标准。县主要领导在敬老院检查中指出我县部分敬老院建设成果和现有资源利用率不高，要求全县五保集中供养率不得低于70%，县考核办已将此指标列入各镇年度考核指标之一。请各镇要迅速摸排情况，动员符合条件的对象入院供养，使全县敬老院床位使用率达到100%，五保集中供养率达到70 %以上。同时，各镇要仔细排查本地散居五保对象生活情况，逐一完善档案、签订《代(领)养协议》，认真细致地做好分散供养对象安全监管及供养资金发放管理工作，确保散居对象生活安全。讲到这里再强调一下五保对象年检工作，请各镇认真细致排查，在5月底前完成年检工作。 三要规范开展医疗救助和临时生活救助 。近年来，我县医疗救助和临时生活救助工作稳步开展，有效解决了困难群众医疗及临时生活难题，但各种渠道反映，尤其是来局信访问题反映出全县社会救助政策的知晓率还很低。各镇要进一步加大政策的宣传力度，要通过以会代训、宣传栏、宣传单等形式，加强对医疗及临时救助等政策的宣传，让广大干部群众吃透文件精神，依法按章办事。严格执行《山阳县城乡医疗救助实施细则》和《山阳县城乡临时救助实施细则》，对社会救助动态管理监控系统中申报的医疗救助及临时生活救助对象进行网上审批，同时对所申报的申请审批表、医疗诊断书、医疗费用收据、领取“新合疗”补助凭证等档案资料进行严格审核。贯彻将出台的《国务院关于加快推进重特大疾病医疗救助的意见》，以重特大疾病医疗救助牵引城乡医疗救助制度发展，提升“一站式”即时结算信息化服务水平，逐步实现救助对象政策范围内住院自付医疗费用救助比例达到60%。贯彻将出台的《国务院关于全面建立临时救助制度的意见》，保障遭遇突发性、临时性困难和支出型贫困家庭的基本生活。今年县局将继续实行两月一审批，各镇要及时申报，并在报送文件前，将申报对象信息逐一录入社会救助动态管理监控系统。 四要全面加强其他民政救助工作 。深入开展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校园”专项行动，在主动救助、教育矫治、回归安置、源头预防等方面加强工作，为流浪未成年人健康快乐成长创造有利条件和环境，有效预防和减少未成年人流浪乞讨现象。

(四)积极应对社会老龄化趋势，全面做好老龄及社会福利工作 。 一要认真做好老龄工作 。各镇要把享受生活保健补贴的高龄老人审批信息及时录入系统，按季审核，及时、足额、准确发放。要大力推进基层老年组织网络建设，在全县各镇都要成立“镇级老年协会”(学会)，在基础条件较好的村组建“村级老年协会”，使基层老年协会覆盖率达到70%以上。积极做好“为老服务”工作，65岁以上老年人均可办理《陕西省敬老优待证》，享受国家的各项优惠政策。同时认真做好老年人维权工作。 二要认真做好社会福利工作 。加强对孤儿救助资金的发放管理，及时发放孤儿生活救助金，争取上级配套资金，落实相关政策，使弱势群体的生活和学业都有保障。继续做好先天性心脏病、唇腭裂儿童的摸底登记工作，同时配合医疗部门做好联系及救助工作。

(五)不折不扣地落实好双拥优抚政策，切实保障优抚对象基本权益 。 一要认真执行重点优抚对象抚恤补助政策 。落实优抚对象抚恤补助标准的自然增长机制，确保优抚资金及时兑付到对象手中。落实好伤残军人的优待政策，做好伤残军人服务工作。设立县复退军人疗养中心，组织军休干部及重点优抚对象分批短期疗养。完善优抚医疗保障政策，继续实行民政救助政策向优抚对象倾斜的政策，帮助重点优抚对象解决住房难、生活难、治病难的问题。做好优抚对象数据库的数据录入和更新工作，60周岁以上烈士子女及部分年满60周岁以上在乡退伍军人信息有漏报的，集中在4月份完成上报。 二要认真做好退役士兵安置工作 。落实《退役士兵安置条例》，认真做好新老政策并轨时期退役士兵安置工作。做好20**年底退役士兵地方一次性自主就业补助金发放工作。落实好退役士兵教育资助和职业培训补贴政策，进一步提高退役士兵免费教育培训政策知晓率和退役士兵参训率、合格率，使退役士兵有能力按社会需求和市场竞争机制实现有效就业。为符合安置条件的城镇退役士兵及转业士官做好自谋职业的办理工作，切实解决好城镇退役士兵安置遗留问题。 三要扎实抓好双拥工作 。要深入开展双拥工作，推动解决涉及军民切身利益的实际问题和军民反映强烈的突出问题。深入贯彻《烈士褒扬条例》和中办发〔20**〕8号文件，加强零散烈士纪念设施的抢救保护和后续管理维护工作。开展“双拥模范县”创建及庆祝建军87周年系列活动，进一步巩固军民关系。落实双拥工作机制，狠抓政策落实，“八一”前兑付20**年义务兵家属优待金。以“强军优属为现役官兵办好‘九件实事’”为抓手，全面提高基层双拥工作水平。

(六)抓好村务公开和民主管理工作，推进基层民主政治健康发展 。 一要 优化行政区划设置。 配合做好镇、村综合改革，完成并村并镇区划调整及城关镇改街道办事处和镇政府所在地“村改居”工作。 二要认真组织好第九次村委会换届选举工作 。广泛深入地宣传《陕西省村民委员会选举办法》等有关法律法规，增强干部群众的民主法治观念，使换届选举工作家喻户晓，深入人心，努力营造群众积极参与，广泛体现民主的选举氛围。各镇要精心组织开展难点村、重点村的排查调研，全面掌握难点村、重点村存在的矛盾和问题，制定相应方案，逐一解决。要组织开展村级财务清查，解决好村组遗留问题，为换届选举工作顺利进行奠定基础。要强化培训，培训干部熟悉掌握选举办法和程序，造就一支强有力的换届选举干部队伍。切实加强对选举工作的监督检查，坚决纠正各种不良的选举风气和选举行为，确保将那些群众威信高、个人素质好、有奉献敬业精神的人才选拔配备到村级班子中来，使他们在发展农村经济，实现富民强县目标任务中发挥积极作用。 三要大力推进村务公开和民主管理工作 。不断完善村级民主决策、民主理财、民主监督基本自治制度，保障群众对基层公共事务、公益事业建设享有知情权、决策权、管理权和监督权。加强村务监督委员会建设，推行村委成员任期和离任经济责任审计，健全村民会议和村民协商议事会议制度，完善民情恳谈、社区听证、社区评议等对话机制，扩大群众有序参与，推动村务公开制度创新，引导群众在基层民主实践的过程中提高自我管理水平，争创省级“村务公开民主管理”示范县(镇)。 四要积极开展和谐社区创建活动 。加强社区工作者管理和培训，理顺社区管理体制，不断完善服务功能，力争社区服务更上新台阶。开展好第二次全国和谐社区建设示范创建活动，城关镇卜吉河社区争创“全国和谐社区建设示范社区”。完成15个村改居任务、10个农村社区服务中心建设任务，县级社区服务中心投入使用。

(七)提高依法行政和公共服务水平，进一步加强专项社会事务管理 。 一要加强社团和民非企业登记管理 。完成社团和民办非企业组织的调查和年检，加大对民间组织的监督管理力度，依法查处非法收取会员费等民间组织违法违纪现象。 二要完善地名和界线管理 。落实省市统一部署，做好村镇撤并及新一轮行政区划调整后的勘界工作。按时完成第三轮行政区域界线联检工作，做好全国第二次全国地面普查的准备工作。 三要依法开展收养、婚姻登记工作 。加强婚姻登记及收养登记法规宣传，依法做好收养登记工作，不断提高婚姻登记服务水平，婚姻登记处争创国家5A级婚姻登记机关。 四要推动殡葬改革取得重大突破。认真贯彻落实《山阳县殡葬管理暂行办法(试行)》和《山阳殡葬改革实施方案》，加快实施县城区公墓和殡仪馆建设。抓好中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》的宣传和贯彻工作，破除丧葬陈规陋习，树立文明丧葬新风。争取组建殡葬执法机构，加大殡葬执法力度，确保殡葬改革顺利推进。 五要规范民族宗教管理 。搞好民族宗教事务管理工作，引导宗教团体在构建和谐社会中发挥积极作用，从严打击非法宗教活动，增进民族团结，促进社会和谐。

三、狠抓队伍能力建设，确保各项工作任务落实

同志们，落实好县委十七届五次全会和今年县“两会”提出工作任务，必须要有一支素质高、能力强、作风好的民政队伍。广大民政干部要牢固树立宗旨意识，认真落实中央八项规定及反对浪费、厉行节约要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，做好民政资金监督、使用和管理，扎实落实群众路线教育工作要求，推进全县民政系统党风政风行风建设，建设勤廉高效队伍，努力打造阳光民政。

(一)坚持依法行政，强化民政宣传 。民政工作同民生问题息息相关，政策法规很强，全体干部必须牢固树立依法行政意识，贯彻、落实好各项民政政策法规。要大力开展民政法规政策宣传，提高惠民政策的知晓率，提高全社会对民政工作的参与率。今年，陆续有《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》、国务院《关于全面建立临时救助制度的意见》和《关于加快推进重特大疾病医疗救助的意见》、财政部和民政部联合发布新制定的《城乡医疗救助基金管理办法》等新的法规政策开始实施，一些重要的指导性政策文件将要出台，全县民政干部要结合群众路线教育实践活动，在认真抓好自学的同时，深入开展法规宣传，为推进业务工作顺利开展营造良好氛围。要加强民政工作宣传，把信息宣传工作列入重要议事日程，对在党报党刊、主流媒体宣传山阳民政事业发展动态、成就的要给予奖励，以提升民政工作的社会影响力，营造良好舆论氛围。

(二)创新思维方式，改进工作方法 。民政工作历来是党和政府工作的重要组成部分，随着民生理念的不断深入，民政工作的重要作用日益凸显。我们要在经济社会发展的全局中找准民政工作的着力点，既要在服务全局中推进民政事业的发展，又要在民政事业发展中解决好党委、政府高度关心和社会各界普遍关注的问题，在共同推进的过程中实现自身发展。要深入基层、深入群众、深入民政对象生活，体察民情、了解诉求、总结经验、创新工作思路和方法。要克服满足现状、固步自封、主观臆断、不求进取的工作状态，把科学的理念、创新的意识、群众的观点、扎实的作风融为一体，推动民政工作越做越好、不断前进。

(三)突出规范管理，提高服务水平。历年来，我们坚持把规范化管理作为提升民政工作服务功能的一个重要抓手，取得了一定的成绩，但部分镇、少数民政干部仍然存在门难进，事难办的现象，给了好处乱办事，不给好处不办事的情况时有发生，甚至个别人索拿卡要，吃回扣，捞好处，严重损害了民政干部队伍形象。为民服务是我们民政工作永恒的主题，面对新的形势和新的任务，民政干部要把规范化管理作为推动各项工作上台阶、上水平的重要举措。要在社会救助、窗口单位、民政资金、民政对象、民政项目等方面建章立制、规范程序、按章操作、规范管理，树立民政工作良好的对外形象。局机关和各镇民政办要尽快设立“为民服务直通车”窗口，设置专人接待来信、来访、来人诉求，本着政策、原则，急事急办，方便群众。

(四)强化资金管理，发挥资金用途 。近年来，随着党和政府对民生的高度重视，国家对民政事业的投入快速增加，对我们民政干部提出了更高的要求。救灾、低保、五保、医疗和临时救助等专项资金都是动不得的“高压线”，管好用好各项民政资金，是民政干部的重大责任，要规范资金运作，确保阳光运行。要管住自己，时刻以人民利益为重，不为私利所扰，不为物欲所惑，做到防微杜渐、一尘不染。要坚持公平正义，使民政资金真正用到民政对象手中，该享受的一个不少，不该享受的坚决不能享受，充分发挥资金效益。

(五)改进工作作风，推动工作落实 。民政工作要实现新发展，必须要有扎实的作风。要大力弘扬真抓实干之风，敢于负责、勇于承担，尽心尽力履职，兢兢业业干事，抓住工作目标不放松，解决现实问题不放松，加强跟踪问效。加强工作落实督办，夯实承办责任，明确办理时限，及时跟踪督办，务求取得实效;建立奖惩问责机制，对任务完成出色，创造典型经验的要给予奖励。对没有完成目标任务、资金管理混乱，出现媒体负面报道的将实行问责。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理办法》等党纪条规，牢固树立纪律意识和红线意识，坚决做到令行禁止、照章办事，确保中央的各项要求不折不扣落实到位。

同志们，新的发展阶段已经来临，更加艰巨繁重的任务需要我们去担当。让我们在县委、县政府的正确领导下，以更加振奋的精神，更加有力的举措，更加扎实的作风，做好今年各项工作，为推动赶超跨越发展、建设美丽幸福山阳做出新的更大的贡献!

篇7：全县民政工作会议讲话稿

同志们：

今天在这里召开全县民政工作会议，主要任务是总结上半年我县民政工作，研究部署下半年工作，动员全县民政系统干部职工继续开拓创新，推动我县民政工作再上新台阶，为建设幸福始兴作出新的贡献。刚才，肖欣局长作了工作总结和布置，肖局长的讲话符合县委、县政府的要求，符合我县民政工作实际，各位副局长将在会议的下半节将就分管的工作作具体安排，希望大家认真学习领会，并抓好贯彻落实。下面我讲两点意见：

一、上半年我县民政工作成绩明显，为全县经济发展和社会稳定做出了积极贡献

过去的半年，全县民政系统广大干部职工紧紧围绕县委、县政府的决策部署，在服务大局、保障民生、抗灾救灾、维护稳定方面取得了明显的成绩，在面对自然灾害和困难、保增长保民生保稳定，建设幸福始兴中做出了积极贡献。突出表现在：基层民主政治建设进一步加强，第五届村民委员会和第四届居民委员会换届选举工作顺利完成。“广东扶贫济困日”活动深入推进，拓展了扶贫济困的新渠道。社会救助、社会福利和双拥优抚安置三大保障体系进一步完善，社会保障能力明显提高，抗冰雹洪灾取得阶段性胜利;社会组织、社区管理与服务、专职社会工作在改革中发展。此外，行政区划、地名管理、老龄工作、婚姻登记、收养管理、殡葬改革等取得新成效。

总之，过去的半年，我县民政工作取得了喜人的成绩。这些成绩的取得，凝聚着全县民政系统全体干部职工的辛勤劳动。借此机会，我代表县委、县政府，向在座各位，并通过大家向全县民政系统的广大干部职工表示衷心的感谢!

二、突出重点，开拓创新，推动我县民政工作再上新台阶

民生保障工作是党和政府最关注，社会各界最敏感，困难群众最急需的工作，是社会稳定的基石，是社会和谐的基础，所以，做好民政的每项工作都事关党和政府形象。县、镇民政部门要坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，突出解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力推动我县民政工作再上新台阶。具体来说，要突出抓好以下三个方面工作：

(一)加大改善民生力度，提高民生保障能力

保障和改善民生是促进发展的出发点和落脚点，在推动科学发展、促进社会和谐具有重要作用。要把保障和改善民生工作，提高民生保障能力作为基础性工作来抓。要加大对民生领域和社会事业的支持保障力度，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民共享改革发展成果。一要巩固提高社会救助、社会福利、双拥优抚安置三大保障体系的保障能力和水平。要继续做好最低生活保障工作，将农村和社区年人均收入低于1500元的困难家庭纳入低保范围。努力抓好低保救助与五保供养、灾民救助、流浪乞讨人员救助以及医疗、住房、教育等专项救助的相互配套，不断完善社会保障体系，努力使困难群体、优抚群体和孤老、孤残、孤儿等特殊群体基本生活得到基本保障，积极开展双拥活动，增进军民团结，密切军民关系。进一步完善优抚对象“一站式”服务模式，继续做好优抚对象相关服务工作。二要加强自然灾害应急救援能力建设。全面启动和推进城乡综合减灾工作，下半年要出台救灾救助应急预案，推动全县救灾减灾工作的发展;要健全灾害救助制度，善安排受灾群众生活，完善灾害应急救助体系;强化抗灾、救灾、减灾综合协调机制，变被动救灾为主动防灾减灾;要针对可能发生的灾害，未雨绸缪加大救灾工作力度，做好救灾物资储备工作。要为灾民提供基本生活保障，要积极争取资金帮助灾民重建家园。三要认真抓好信访工作，尤其是要高度重视复员退伍军人上访问题，做好复员退伍军人的思想疏导工作，把问题解决在基层，切实维护社会稳定。

(二)加强基层政权和社区建设，提高社会管理能力

社区是社会建设的重要载体，社会组织是社会建设的重要力量，社会工作是和谐社会建设的工程师。一是继续推进“六好”平安和谐社区建设，大力推进农村社区示范点工作。去年我县城北社区、澄江社区被评为省“六好”平安和谐社区。这是一个良好的开端，我们要更加扎实推进村(居)务公开和民主管理规范化，探索发挥基础群众性自治组织在建设社会主义民主基础作用的新手段，建立行政管理和自治管理相配合的良性互动社区管理新体制。为全面开展我县农村社区建设奠定坚实的工作基础。二是注重加强社会组织能力建设。要指导民间组织加强自身建设，引导民间组织依法开展活动，更好地发挥服务社会的功能。三是推动慈善事业快速发展。慈善事业的发展水平是社会文明进步的重要标志，发展慈善事业是构建和谐社会的必然要求，是社会保障体系的重要补充。要努力营造“人人行善”的良好社会氛围。此外，要大力推动婚姻登记规范化建设，提高婚姻登记服务水平。要继续深化殡葬改革，规范殡仪馆和经营性公墓的经营管理，加大乱葬乱埋问题的查处力度，巩固火化率，确保“火化率不掉下来，新坟不冒出来”。要继续加强老龄工作，努力营造全县敬老、爱老、助老的社会氛围。深入开展老年人文体活动，丰富老年人文化生活，推动老龄工作和老龄事业的全面发展。要加强行政区划和地名工作，提高地名信息服务水平，创建平安边界。同时，要进一步推进我县民政信息化建设，提高民政工作的现代化管理水平和服务水平，

(三)完善工作机制，提高民政事业发展的活力

要转变观念，敢于创新发展 ，从法制高度解决民政工作的保障机制问题，要加强执法工作，在提高执法能力、加强执法管理、强化执法监督上下功夫，提高民政执法规范化水平和执法公信力。要凝聚力量，共谋发展。民政工作点多、线长、面广，涉及到社会的方方面面，服务对象也涉及到社会各阶层。要广泛动员社会各方面力量重视、关心、支持、参与民政工作，引导和鼓励社会力量为困难群众献爱心、解难题。要加强上下衔接、横向沟通以及部门协作，加强与上级部门联系，及时了解有关政策信息，争取更大支持。要与相关县直部门密切配合、通力协作，主动衔接、互通信息，共同做好对上争取支持、对下指导帮助的工作。要加强民政队伍建设。做好各项民政工作，队伍建设是关键是保障。要切实加强自身建设，培养和造就一支政治坚定、业务熟练、作风优良的高素质民政工作队伍。要切实改进和加强作风建设，坚持求真务实，深入实际、深入基层、深入群众，把与群众切身利益紧密相连的工作做深、做细、做实。

同志们，民政工作任重道远。希望全县民政系统干部职工发扬成绩，再接再厉，开拓创新，扎实工作，努力开创我县民政工作新局面，为建设和谐生态幸福新始兴作出更大贡献!

篇8：全市民政工作会议讲话稿

全市民政工作会议讲话稿篇1

同志们：

刚才，传达了袁志刚副市长对全市民政工作的重要批示，大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。五位局领导就分管工作分别讲了意见，我完全同意，会上还印发了《20**年全市民政工作要点》，请大家一并抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、20**年全市民政工作回顾

20**年，全市民政系统以“三严三实”专题教育和解放思想大讨论为契机，以开展“阳光民政建设年”活动为主线，坚持改革创新、依法行政、真抓实干，圆满完成了全年各项工作目标任务，全市民政事业保持了良好发展势头。

(一)“阳光民政”建设取得显著成效。全面开展“阳光民政建设年”活动，大力推进十项“阳光民政”工程，制定实施方案和指导标准，明确工作责任，层层宣传动员，采取有效措施，狠抓各项工作的落实。全市各地通过公开权力清单、责任清单、完善办事流程、压减审批时限、设置公开栏(电子公开屏)、发放办事指南、建立民政网站、落实公开制度等措施，使各项民政工作在阳光下公开透明运行，受到群众的广泛认可和好评。

(二)困难群众救助标准普遍提高。全市共投入社会救助资金4.2亿元，救助灾民10.5万人，保障了14.6万名城乡低保群众基本生活，8050名五保老人实现集中供养，救助城乡患大病困难群众1.88万人次，资助11.87万困难群众参加新农合和城居保，救助流浪乞讨人员4124人。积极应对国富市场火灾事故，受到市领导充分肯定。城乡低保标准大幅度提高，农村和城市低保标准达到了每人每年2865元和每人每月450元，比“十一五”末分别增长107.9%和82.9%，月人均补助水平达到了141.2元/月和240元/月，比“十一五”末分别增长127.7%和49%。农村五保集中供养和分散供养标准分别达到年人均4951元和4380元，比“十一五”末增长70.7%和190.6%，基本民生得到持续改善。

(三)优抚安置政策全面落实。围绕推进军民融合深度发展，健全完善双拥工作机制，深入开展军民共建活动，顺利通过新一届全国双拥模范城检查考核。庄严举行张楠烈士骨灰安葬仪式、薛永清烈士遗体告别仪式和烈士纪念日敬献花蓝仪式，积极做好在天津港特别重大火灾爆炸事故中牺牲的沧州籍消防战斗员的善后工作，受到省政府领导、市委市政府主要领导和主管领导的肯定。严格执行优抚对象抚恤和生活补助标准自然增长机制，重点优抚对象抚恤补助标准比“十一五”末增长110%，享受定期抚恤补助的优抚对象达到5.8万人，比“十一五”末增长44%。积极推进“阳光安置”工程，顺利完成20**年度、20**年度退役士兵安置工作，受到退役士兵一致好评。

(四)基层政权和社会组织管理扎实推进。完成5725个村的第十届村委会换届选举工作，完成率99.91%。全面落实“四有一创”工作机制，完成39个社区居委会工作和服务用房建设项目，全市社区综合服务设施覆盖率达到了90.2%，比“十一五”末增长28.9%。积极推进“阳光社会组织”工程，依法规范管理社会组织，指导社会组织完善法人治理结构，不断加大社会组织培育发展力度，全市各类社会组织达到1307家，比“十一五”末增长92%，社会组织的地位和作用日益凸显。

(五)社会福利事业快速发展。市政府制定出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》。农村互助幸福院和社区养老服务站覆盖率分别达到了65%和75%，每千名老人拥有床位数达到30张，比“十一五”末增长30%。谋划启动了老年人健康远程监测信息惠民工程，被列入国家试点项目。严格落实孤儿保障政策，保障了833名孤儿基本生活待遇。开展第十四届“福彩助学”活动，发放助学金212万元，资助1001名贫困学子圆梦大学。全年完成福利彩票销售7.42亿元，比“十一五”末增长113.3%，为更好履行“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨提供了资金保障。

(六)专项社会事务规范有序。市委、市政府研究制发了《关于发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》。投入奖补资金335万元，支持116座骨灰堂和2处生态公墓完成提升改造任务。加强市区地名标志管理，在城市数字化管理平台综合考核中位列第一名。完成了323个重点村村庄标志设置、7个县(市)第二次全国地名普查成果以及青县、任丘、河间等县(市)部分行政区划调整的上报工作。严格落实婚姻登记证件免费发放政策，依法开展婚姻收养登记工作，登记合格率100%。

(七)民政综合能力不断提升。建立并启用了网上协同办公系统(OA系统)，市局同各县(市、区)民政局和局属各单位之间全部实现公文网上办理。开工建设了民政信息化管理平台一期工程，为实现省、市、县、乡四级民政部门互联互通奠定了基础。对市烈士陵园进行了全面改造，市军供服务保障楼项目开工建设，市儿童福利院附属设施建设、市区殡葬设施建设项目取得积极进展。一年来，全市民政部门共实施基础设施建设项目78大项、734小项，其中已建成投入使用项目671个，民政公共服务能力明显提升。

(八)党风廉政建设持续深入。深入开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动，局党组对照“三严三实”标准和“八破八立”要求，坚持以上率下，身体力行。严格落实“两个责任”，坚持把党风廉政建设与党务、政务、业务同研究、同部署、同检查、同落实。深入开展理想信念、党纪法规和警示教育，不断加大廉政教育的频度和力度。健全完善各项制度，深入贯彻落实中央“八项规定”，坚决反对“四风”。强化对民政专项资金的安全使用和“三重一大”事项的监督检查，有效防范廉政风险，保持了民政干部队伍的清正廉洁，营造了风清气正的良好工作环境。

回顾过去一年的奋斗历程，成绩喜人，来之不易，需要倍加珍惜。首先，“以民为本、为民服务”的理念和宗旨为民政事业的发展指明了正确的方向;其次，“围绕中心、服务大局”的意识和担当为民政事业的发展创造了良好的环境;第三，“阳光民政、真抓实干”的举措和作风为民政事业的发展赢得了良好的口碑。所有这些都需要我们继续坚持并不断发扬光大。全面、客观、冷静地审视民政工作现状，我们提档升级、转型发展的任务仍然非常繁重，还有许多突出问题需要解决，主要是：对做好新常态下民政工作的探索和研究不够深入，工作的精细化和规范化程度还不高;工作发展不平衡，地区之间、条线之间、业务之间都不同程度地存在不平衡的现象;基层民政力量仍然比较薄弱，民政部门不断扩大的职能与现有的工作力量和工作手段还不相适应;民政服务设施建设和信息化水平还不能适应“阳光民政、现代民政”的发展要求，等等。对此，我们必须引起足够重视，认清形势，抢抓机遇，着力解决。

二、准确把握新常态下民政工作面临的形势和任务

当前，我国经济发展进入了新常态，作风建设也进入了新常态，相应地带动方方面面的工作都进入了新常态。新常态也赋予了民政工作新的任务、新的机遇和新的挑战。新常态下民政工作“怎么看、怎么干”?我们必须准确把握面临的形势和任务，自觉把各项工作置于新常态下来审视、思考和推进。我认为，当前至少应从以下三个方面来理解和把握。

(一)新常态下民政工作任务更重、责任更大。以来，随着各级党委、政府越来越重视保障和改善民生、加强和改进社会治理，民政工作任务不断加重、职能不断扩展。

一方面是工作任务不断加重。近期，中央、省、市相继部署扶贫攻坚工作，赋予民政部门“社会保障兜底一批”的重任。当前，全市有农村低保对象10.2万人，对这部分对象实施救助性脱贫，民政部门重任在肩。近日，我市计划将农村低保标准再次提高到3000元/年，这就要求我们必须争取更多的救助资金，持续提升救助水平。同时，还要推进与扶贫政策的衔接，对农村低保、临时救助、医疗救助对象进行全面甄别并建档立卡，强化动态管理，实施精准救助，实现救助资金效益最大化。还有，沧州市委市政府制定的“五城建设”三年行动计划中，涉及民政工作的就有28项，可以说每一城建设都有民政部门参与。

另一方面是职能不断扩展。主要是党和政府赋予了民政部门一些新的职责。比如，十八届三中全会《决定》要求建立农村“三留守”人员(儿童、妇女、老人)关爱服务体系，在落实《决定》分工方案中明确由民政部门牵头负责。去年，省委办公厅、省政府办公厅制发了《关于进一步加强空巢老人和留守儿童关爱服务保障工作的通知》，今年2月14日国务院又印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，都明确由民政部门牵头负责。这些工作都是社会关注度高、长期积累问题多的领域，民政部门过去涉及不深入，从政策制定、工作手段、工作方式等诸多方面都还没有做好准备，责任和压力非常大。还有在优抚安置工作中，近年来增加了国民党抗战老兵的关爱救助、见义勇为人员的政策落实等，优抚对象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社会保护工作提升。社会组织以前主要是培育和监管，现在又增加了承接政府职能转移、与行政机关脱钩、参与政府购买服务等。还有慈善事业、社会工作和志愿者服务工作，以前都是简单提及，现在国家都陆续出台文件，加大力度来推进。

面对不断加重的任务和拓展的职能，我们千万不能有推的思想，推也推不掉，要切实把责任担当起来，把工作开展起来。

(二)新常态对民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供给侧结构性改革、新型城镇化、统筹城乡发展、创新社会治理等发展战略的深入推进，对民政工作的着力点和侧重点也带来了深刻变化和调整。

一是新型城镇化要求行政区划调整工作要抢抓机遇、加快推进。新型城镇化是党的确定的国家发展战略，是一场重大而深刻的社会变革。特别是《京津冀协同发展规划纲要》提出建设以首都为核心的世界级城市群，并明确了河北建设全国“新型城镇化与城乡统筹示范区”的定位。河北又围绕这一战略提出打造若干个微中心城市和节点城市。这些对于沧州来讲，是千载难逢的重大机遇，调整行政区划布局无疑与城镇化建设密切关联。去年，王大虎市长多次单独调度民政部门，安排部署行政区划调整工作，提出明确要求。这项工作已经从过去听命令式的被动实施转变为当好参谋、主动作为。所以我们一定要发挥好职能作用，当好政府的参谋助手，统筹推进此项工作，当前的重点是大力推进撤乡设镇、撤镇设街、村改居工作。

二是推进供给侧结构性改革赋予了发展养老服务业的新内涵。当前养老不仅是一个社会问题，也是一个经济命题。推进供给侧结构性改革，要求有效增加包括养老服务在内的公共产品供给，省政府、市政府都将养老服务业纳入了转型升级发展现代服务业的重点之一，这不仅是满足老年人养老服务需求的需要，更有利于拉动内需增长、释放消费需求、扩大就业创业。对民政部门来讲，这既是政府赋予的一项重要任务，也是一个直接参与经济建设的新课题。我们要在落实好已有政策的基础上，围绕老年人需求，搞好市场调查，制定发展规划，加强行业监管，积极引导社会力量发展养老服务业，努力在医养结合上做文章，实现医疗、养老无缝隙对接，并突出抓好居家养老、社区养老、农村养老以及机构养老服务设施建设，尤其是列入市政府工作报告的三个重点养老服务机构建设项目，必须紧紧盯住，加快进度，大力推进，切实将养老服务业打造成新的增长点。

三是统筹城乡发展对构建“大救助”格局提出了新要求。20**年颁布的《社会救助暂行办法》和去年公布的《河北省社会救助实施办法》，以及国务院刚刚发布的《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》，对整合各类救助制度、开展“救急难”、调动社会力量参与救助工作以及整合农村五保和城镇“三无”人员供养制度,建立特困人员供养制度等，都提出了新的要求，需要我们从完善制度规定、明确认定程序、建立落实机制、加强供养机构管理和改革等方面认真研究具体的实施方案。同时，在灾害救助方面，由过去的注重单一救灾应急转变为防灾、减灾、救灾综合应对，也为我们提出了新课题，同样需要转变思路，更新观念，找准工作着力点。

四是社会治理的不断创新为基层政权和社会组织管理带来了新变化。近年来，国家不断加大社会治理创新力度，在城乡基层自治组织和社会组织管理方面出台了数项改革制度，要求我们在管理与服务方面及时跟进。比如，随着社会组织登记权下放、直接登记等制度的实施，对推动社会组织由重审批向重培育、重监管、重作用发挥转变提出了新要求;随着社区减负和社区事务准入制度的实施、农村社区建设试点的开展，对基层自治组织回归本位、建设服务型基层政府也提出了新要求。

(三)新常态要求民政部门要切实加强自身建设。在去年政府工作报告中提出，要加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，这既是对全面推进依法治国的重要部署，也是对新常态下包括民政部门在内的各级政府及其部门工作方式和工作状态的新要求。

一是对传统工作方式提出了新挑战。党的以来，从中央到地方把依法治国、依法行政提高到前所未有的高度，对我们树立法治思维，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，提出了明确要求。民政工作点多线长、面广量大、分散多元，依靠传统手工操作模式、简单粗放服务手段和“单打独斗”的工作方式，已经难以满足履职需要和人民群众日益多样化、专业化、精细化的服务需求，对我们借助“互联网+”信息技术、运用市场机制和手段、利用社会力量和资源等推动民政工作创新发展，提出了严峻挑战，要求我们加快推进民政法治化、信息化、社会化、市场化步伐。

二是对工作标准提出了新要求。明确提出要怀着“大爱之心、爱民之心”做好民政工作。省委书记赵克志提出要在全省各个行业开展增比进位，省厅赵凤楼厅长在今年全省民政工作会议上也明确提出了排名评比要求。沧州市委提出了率先发展要求，要求全市各项工作都要走在全省前列。民政部在今年的全国民政工作会议上提出要加快民政标准化工作，对实施民政工作精细化管理提出了新要求。市局提出要全面提升阳光民政建设水平，在阳光民政建设的深度和广度上都要有一个大的提升。这些都对民政工作提出了新的标准和更高要求。

三是对作风建设提出了新标杆。党的以来，党中央将全面从严治党尤其是干部作风问题摆到突出位置，相继部署开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，对驰而不息整治“四风”、解决事关群众利益的突出问题，提出严厉要求，并重新修订了《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，强调把纪律和规矩挺在前面。今年，省委和市委又决定在全省、全市党员干部中开展机关作风整顿活动和“一问责、十清理”专项整治行动，剑指“为官不为”和各类违规违纪行为，并要求把“夙兴夜寐、激情工作”作为常态，大力弘扬“5+2”、“白加黑”、“马上就办、办就办好”的工作作风。民政部门直接联系群众、服务群众，民政部门行使的每一项权力，管理的每一笔资金，都事关人民群众特别是困难群众切身利益，民政部门的作风建设特别是党风廉政建设必须有更高的标准，在践行“三严三实”上必须有更严的要求。我们一定要深刻认识民政部门所处的特殊地位和作用，深刻认识中央和省委、市委坚持党要管党、从严治党的坚定决心，深刻认识到作风建设只会越抓越严、越抓越紧，积极主动地适应全面从严治党新常态，在践行“三严三实”要求上树标杆、做表率，努力做忠诚、干净、担当的民政干部。

花繁柳密处，拨得开才是手段;风狂雨急时，立得定方见脚根。经济社会发展的新常态，对于我们来说，即提出了严峻挑战，也提供了难得的发展机遇，可以说沧州民政事业正面临着实现转型升级加快发展的重大窗口期和机遇期。大家要切实增强转型意识、率先意识、机遇意识、改革意识、担当意识，找准切入点和着力点，发挥后发优势，实现“弯道超越”、转型发展。

三、在新常态下奋力实现民政新作为

20**年，面对新常态以及诸多改革举措所蕴藏的重大契机，只要我们善于从繁杂的事务中提纲挈领，就一定能顺应新常态、开创新局面、展现新作为，推动全市民政工作实现新的突破和跨越。

(一)要强化改革创新。民政工作要适应经济发展新常态，方方面面都需要改革创新。我们要以“坐不住”的使命感、“等不起”的责任感、“慢不得”的紧迫感抓改革、抓创新，努力打造沧州民政工作的转型升级版。要转变传统的思维方式和工作模式，积极探索和建立现代民政治理体系，加快提升现代民政治理能力，实现从社会管理到社会治理的全面转型。要根据民政事业发展的新要求，下气力解决面临的热点难点焦点问题，及时回应群众和社会的各种关切，引领各项民政工作实现发展和突破。去年，民政部、省民政厅在各地相继确定了一批不同类型的改革试点、示范单位，但落到沧州的不多，预计今年仍有一批试点，我们要千方百计争取，让沧州成为改革创新“试验田”，并抓实抓好、出经验、出成果。

(二)要推进依法行政。要牢固树立法治思维，坚持依法办事，把民政工作纳入法治轨道，用法律法规和配套制度推动工作，提升民政工作法治化、制度化、规范化水平。要加快完善民政工作程序规范和制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，坚决纠正不作为、乱作为。要健全依法决策机制，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。要通过制度建设，强化对行政权力的制约和监督，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系。要全方位推进政务公开，让整个民政活动置于阳光之下，自觉接受社会的监督和评判。

(三)要加强设施建设。服务设施是民政事业发展的重要载体。各地要按照量力而行、适度超前原则，千方百计把民政公共服务设施建设项目纳入政府民生工程和投资项目的总盘子，在争取中央、省支持的前提下，一方面要争取当地财政投入最大化，另一方面要大力吸引社会资金进入民政服务设施建设领域。要加快推进已启动的各类项目，市局重点要抓好市儿童福利院和救助站搬迁、军供服务保障楼项目、民政信息化二期工程等重点项目建设，各县(市、区)也要按计划推进已动工的项目，力争早峻工、早使用。同时，要抓好民政事业发展“十三五”总体规划和单项规划的科学编制工作，做实做强民政“十三五”规划项目库，为今后五年的民政基础设施建设奠定坚实基础。

(四)要改进工作作风。要认真开展机关作风整顿活动和“一问责、十清理”专项整治行动，巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。要采取多种措施，教育和引导干部职工加强学习和努力工作，做到干民政、爱民政、学民政、精民政，真正爱岗敬业。要在民政干部职工中形成一种导向和氛围，就是要说实话、办实事、求实效，清清白白做人，踏踏实实做事，始终保持“夙兴夜寐、激情工作”的良好精神状态。要激励干部职工特别是各级领导干部，紧密结合实际，潜心研究实践，解决工作中的热点难点问题，开拓性、创造性地做好各项工作，切实摒弃“拨一拨、转一转”的被动工作状态，改变“等点靠站”的消极态度，做到事事往前赶不拖沓、件件及早抓不懈怠，合力推动民政事业发展。

(五)要狠抓工作落实。要把抓落实放在突出位置，明确工作导向，理清工作思路，确保步调一致、同频前行。各县(市、区)民政局和机关各科室、局属各单位要紧紧围绕年度工作任务和全面提升阳光民政建设水平的要求，紧密结合本地、本单位实际，按照明确工作任务、明确工作措施、明确责任人员、明确完成时限的要求，研究细化工作计划和实施方案，做到人人有责任、件件有落实。要建立岗位目标责任制和考核制，加强督查督办，把督查结果作为绩效考核、评先评优的重要参考和依据。要强化争先创优意识，对标先进、赶超发展、增比进位，尤其是在争取上级政策、项目、资金支持方面，要加大沟通协调力度，沧州作为省里重点打造的沿海强市，争取上级支持必须高于全省平均水平，为民政事业发展奠定良好基础。

同时，我们还要牢固树立两个意识，一个是底线意识，一个是风险意识。具体来讲，就是要守住三条底线。一是坚决守住安全管理底线。强化责任，明确措施，狠抓落实，针对各类隐患定期排查、及时整改，确保不出现安全问题。二是坚决守住信访稳定底线。把握民政系统的信访特点，坚持阳光信访、责任信访和法治信访，明确责任，建立台账，对排查出的苗头隐患全部登记造册，逐一明确包案领导、责任单位，落实化解稳控责任。三是坚决守住廉洁从政底线。加强党风廉政建设，严格落实两个责任，加大民政重点项目和资金的监管力度。此外，还要防范两大风险。一是防范舆情风险。积极、妥善应对社会舆情，避免发生因与公众沟通不畅导致重大问题发生。二是防止发生冲击社会道德底线的事件。要认真履职尽责，确保各项民政政策落实到位，切实发挥好民政部门保基本、兜底线、惠民生的职责和作用。

同志们，“十三五”规划已经起步，民政工作即将迎来转型升级加快发展的黄金时期，我们作为沧州民政事业的承载者和推动者，责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，解放思想、真抓实干，锐意进取、奋发作为，为推进“五城”建设做出新的更大贡献!

篇9：民政会议讲话稿

同志们：

这次全市民政工作会议的主要任务是：认真贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和全国、全省民政工作会议、市委三届十次全体(扩大)会议以及全市经济工作会议暨扶贫开发工作会议精神，总结xxxx年及“十二五”时期全市民政工作，部署“十三五”及xxxx年工作任务。下面，我讲几点意见。

一、xxxx年及“十二五”时期全市民政工作回顾

xxxx年，是xx民政工作发展的一年，创新的一年，精彩的一年。在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的关心支持下，全市各级民政部门牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念，齐心协力，锐意进取，扎实工作，打好“十二五”规划收官战，全市民政工作总体水平上了一个新台阶，为“十三五”民政事业科学发展、跨越发展奠定了坚实基础。

xxxx年，全市民政工作有十个方面的大事可圈可点，值得回味：

一是xx市民政局在全省xxxx年度民政工作综合评估中被评为优秀单位，排名全省第一。这是近十年来xx市民政局首次进入全省五个优秀单位行列，并且位居第一。

二是市委、市政府连续两年将养老项目建设和政策性农房保险工作纳入全市经济社会发展巡查的重要内容，高位推动推进民政事业快速发展。

三是广丰撤县设区圆满完成。这是我市撤地设市十五年以来的第一例县级行政区划调整，也是“十二五”期间全省第二例县改区，对xx经济社会发展具有里程碑意义。

四是xx市老年福利中心被财政部列入全国政府和社会资本合作(PPP)第二批示范项目，养老PPP项目全国仅10个、全省仅2个项目入闱。

五是xx市被列入社区公共服务综合信息平台建设试点，信州区被列入智慧社区建设试点，xx市养老服务中心被列入养老机构信息惠民试点。在民政部确定的我省首批17个养老服务和社区服务信息惠民试点单位中，我市占了3个。

六是全省首家市级社会组织孵化试点项目——xx市社会组织孵化基地挂牌，标志着我市在社会组织管理、培育、扶植和社会服务方面迈上了一个崭新的台阶。

七是政策性农房保险工作在全省继续示范领跑，连续两年实现了参保率100%，xxxx年理赔率大幅提高，更多的受灾群众得到实惠，为全省全面铺开提供了示范经验。

八是在全省率先启动“银发无忧”老年人意外伤害保险公益工程，目前已有一万余人参保，深受老年人欢迎。

九是全国爱国拥军模范张秀桃、“兵妈妈进军营”、“军地青年联谊会”、“陈大桂爱心助学基金”等特色双拥品牌助推新一轮全国全省双拥模范城创建。

十是xx市民政局被评为xxxx年度福利彩票发行工作优秀单位，为全省唯一优秀单位。以我市婺源县生态风光为主题的“醉美婺源”即开型福利彩票经民政部、财政部、中福彩中心批准发行，全年共发行多万元。

xxxx年，主要抓了以下几方面的工作：

(一)完善社会救助体系，提高困难群众基本生活保障水平。

1、完善制度建设。xxxx年，我市相继出台了《xx市贯彻落实<社会救助暂行办法>的实施意见》(饶府厅发〔xxxx〕11号)、《xx市居民家庭经济状况核对办法》(饶府厅发〔xxxx〕12号)、《关于进一步完善临时救助制度的通知》(饶府发〔xxxx〕21号)等规范性文件，进一步完善城乡社会救助政策体系。

2、加大救助力度。全市现有城市低保对象11.6万人，农村低保对象27.4万人，xxxx年共发放城市低保补助资金4亿元，农村低保补助资金5.43亿元，提标提补落实到位。发放城市医疗救助资金9826万元，救助17.2万人次;发放农村医疗救助资金1.86亿元，救助45.7万人次。为3.16万名五保对象发放补助资金1.1亿元。9月底，我市正式实施特别救助制度。广丰区沙田镇村民苏小明夫妻因病花费百余万元，获得特别救助2万元，成为我市特别救助第一单。

3、推进精准扶贫。在精准扶贫工作中，全市民政系统充分履行托底保障的“四助”职能(助低保、助五保、助医疗、助急难)，积极动员广大社会组织积极参与“四扶”(扶资金、扶产业、扶就业、扶信息)，发挥民政部门在精准扶贫结对帮扶攻坚战中的生力军作用。

(二)完善灾害应急救援体系，提高救灾和综合减灾能力

1、扎实做好灾后救助工作。xxxx年，我市先后遭受洪涝7次，风雹3次，台风1次，受灾人口127万人次。启动应急预警响应5次，三级响应1次。全年下拨中央、省、市救灾资金5370万元，认真做好灾后应急救助、恢复重建、冬春生活救助等工作。全面完成2537户因灾倒损房的重建维修任务。市、县两级共列支自然灾害生活救助资金6897.7万元，其中市本级财政预算240万元，支出100万元。

2、积极推进政策性农房保险工作。xxxx年，市政府继续将政策性农房保险工作纳入对各县(市、区)政府经济巡查指标，高位推动此项工作。全市承保户数139.8万户，继xxxx年后再次实现全覆盖目标，保费收入838.9万元。赔付1558户，赔付金额435.6万元，赔付率比上年翻一番，达到52%。

3、提高综合防灾减灾备灾水平。认真组织以“科学减灾 依法应对”为主题的第七个全国防灾减灾日宣传活动，大力宣传防灾减灾知识，提高全民的防灾减灾能力。基层防灾减灾水平显著提升，国家、省、市级综合减灾示范社区分别创建6个、11个、18个。市本级从福彩公益金支出10.8万元，对荣获“市级综合减灾示范社区”的每个奖励6000元。绝大多数地方也相应建立了“四级联创”的奖励机制。

(三)完善社会福利体系，初步建立适度普惠型社会福利制度

1、建立健全基本养老服务体系。抓好《xx市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(饶府发〔xxxx〕28号)的贯彻落实。全市养老机构用电、用水、用气执行居民生活类价格优惠政策全面落实。xx市老年福利中心项目已确定合作的社会资本。各地养老机构建设投入力度加大，婺源县社会资本投入3.2亿元新建大型民办养老机构——世纪爱晚颐养园，鄱阳县地方财政投入2345万元改扩建了8个乡镇敬老院。

2、居家养老全方位发展。全市目前已建成居家养老服务中心(站)143家，市本级建成了期颐居家养老服务中心。弋阳县桃源街道居家养老服务中心引进“援通社区智能化管理服务系统”，建立社区智能化居家养老服务中心。按照“市场化服务、公共服务、志愿者服务”三位一体，有偿、低偿、无偿服务与政府补贴服务相结合的方式，在政府、市场、社区和家庭之间搭建起功能互动的养老服务平台，让老年人足不出户就能享受到日托、购物、送餐、家政等一般性服务及医疗保健、法律维权、文化教育、体育健身等专项服务。

3、老龄事业蓬勃发展。6月份，出台《关于进一步加强我市老年人优待工作实施意见》(饶府厅发〔xxxx〕17号)，明确老年人享受社会生活服务、医疗卫生保健、日常交通出行、商业金融服务、文化体育休闲、法律维权服务等方面的优待。9月，我市在全省率先启动“银发无忧”老年人意外伤害保险公益工程，市老龄办与新华人寿保险股份公司合作为年满50周岁的人员办理意外伤害保险。目前已有近万人参保，每人每年只需缴纳20元保费，即可获得相应金额的保险赔偿，群众满意度非常高。

4、福彩和慈善事业健康发展。xxxx年，我市福利彩票共销售22476万元(其中电脑票12560万元，中福在线6641万元，即开票3275万元)，同比增长15.3%，超额完成全年目标任务，“三大票种”同为正增长，在省厅年度福利彩票单项考核和综合考评中位列第一。积极打造“福彩公益行·走进××县”暨“醉美婺源”即开票销售活动品牌。xxxx年，全市各级民政部门共列支福彩公益金132万元，对偏远贫困小学、困难教师、留守儿童、贫困家庭等单位和个人进行资助。进一步完善慈善市场化劝募机制，推进“慈善一日捐”活动常态化。创新互联网、微信群等公益性慈善平台，市委书记陈俊卿倡议“天下xx是一家”微信群，设立“xx是一家”爱心助学基金，由市慈善总会负责接收善款并实施救助，目前通过此平台已接收善款24.3万元，资助7名困难学生10.6万元。

5、健全孤儿保障制度。全年办理国内收养登记385件，涉外送养5件。为1516名孤儿发放基本生活补助1362万元。继续加强儿童福利机构建设，规范内部管理，合理配备基本人员编制，通过购买服务和社会化用工等形式，充实儿童福利机构工作队伍，加大孤残儿童护理员培训，提高儿童福利服务队伍的专业化水平。

(四)完善双拥优抚安置体系，支持国防和军队建设

1、加大双拥共建力度。各地结合新一轮“双拥模范城(县)”创建，积极推进双拥工作。推荐申报市本级、xx县、信州区、广丰区、婺源县、玉山县、弋阳县等七个单位为“省级双拥模范城(县)”。举办了多场全国爱国拥军模范、最美拥军人物张秀桃先进事迹报告会，在广大驻饶官兵和家属中引起了强烈反响。深入开展“文化拥军”、“法律拥军”、“双拥在基层”等丰富多彩的群众性双拥活动。“八一”前夕，市委书记陈俊卿带队到三亚慰问“xx舰”官兵。驻饶96165部队200余名官兵作为xx省唯一的受阅部队参加了“9·3”阅兵仪式，9月19日，我市举行了隆重的欢迎受阅官兵凯旋仪式，市委副书记、市长马承祖率团慰问并赠送10万元慰问金。市民政局、市财政局联合下发《xx市随军家属待安置期间货币安置实施办法》，明确驻地政府按照不低于当地上年度城镇非私营单位在岗职工平均工资的10%发放生活补助，xxxx年市本级共发放随军家属待安置期间生活补助70余万元。

2、依法落实优待抚恤政策。抚恤补助提标发放到位。启动优抚政策宣传年活动，各地走入乡镇、走入村(居)、走入优抚对象家中进行政策宣传。在广丰区永丰街道横路居委会、白鹤居委会开展村(居)委会“优抚之家”试点工作，搭建了政府与优抚对象之间的沟通平台。认真做好了抗日战争胜利70周年及“9·30烈士纪念日”相关纪念活动，共发放抗日战争胜利70周年纪念章74枚。在全国英烈讲解员网络电视大赛决赛中，xx集中营讲解员李敏获得三等奖，是我省唯一的获奖选手。

3、全面落实安置政策。xxxx年我市共接收xxxx年冬季退役士兵2536人，其中选择政府安排工作的197人(含中央省属退役子女7人)。截止目前，除鄱阳正在安置外，其它县(市、区)均已完成年度安置任务。xxxx年全市选择自主就业的退役士兵2339人，需发放自主就业补助金3464万元，目前各地已基本发放到位。共培训xxxx年冬季退役士兵1153人，培训率达50%;培训xxxx年秋季退役士兵1102人，培训率达78.5%。接收伤病残退伍军人9人，接收军队退休士官1名、无军籍职工2名。认真推广应用军休应急智能养老信息系统，市军休所已与九江学院签订了开发使用合同。军队离退休干部离退休费标准和遗属生活补助调整发放到位。按一级站建设标准总投资2860万元、占地面积9.93亩的xx军供站项目于xxxx年12月完成主体工程建设。xxxx年共完成9000余人次过往官兵的军供保障任务，投入保障经费13万元。

(五)完善“三社”管理服务体系，推进社会管理创新

1、推进城乡基层群众自治。圆满完成2311个村委会和351个居委会的换届选举工作，没有发生重大信访事件。与上届相比，无论是村(居)民参选比例，村民登记、选举成功率，还是自荐直选试点、女性当选比例及大学生当选人数，均有大幅度提高。市、县组织4500余人次培训。下发《关于进一步加强建立健全村(居)体制建设与监督机制建设的通知》，对各地完善村(居)务公开制度、加强村民小组长队伍建设、建立完善村(居)务监督委员会、落实村(居)民理事会制度等，提出了明确的要求和具体的指导意见。积极提升社区干部待遇，信州区居委会干部工资达到1500元/月。信州区被评为“全国和谐社区建设示范城区”，xx县煌固镇五村社区、横峰县青板乡青板村坞塘社区等14个社区被评为“全省精品农村社区”。

2、积极培育发展社会组织。xxxx年全市登记成立社会组织185家，其中市本级36家。加大社会组织公益创投力度，xx市抗癌俱乐部癌症患者救助试点项目获得中央财政扶持资金49万元，xx市社会组织发展促进会社会组织孵化试点项目等9个项目获得省级扶持资金90.5万元。市福彩公益金支出5万元用于xx市社会组织发展促进会建设。10月19日，全省首家市级社会组织孵化试点项目在我市正式启动，目前已有6家社会组织进驻。

3、加强社会工作人才和志愿者队伍建设。我局与十七家单位联合下发了《关于加强专业社会工作人才队伍建设的实施意见》。xxxx年新增社会工作师8人，助理社会工作师10人。加大社会工作知识的普及性培训和社会工作者的专业性培训，全年举办此类培训班5期，培训200余人次。在3月17日“国际社工日”前后，各地都举办了以“发展社会工作，创新社会治理”为主题的宣传周活动。

4、扎实做好信访综治、消防安全工作。抓好重大政治、经济、文化活动期间的信访稳定工作。横峰县被评为全省民政信访工作“三无”县。河南平顶山养老院火灾事故发生后，结合市政府的“十大整治”活动，我局联合市公安消防支队对全市福利救助养老机构消防安全工作进行了督查。督查组对各县(市、区)福利中心、乡镇敬老院、救助站、民办养老机构等单位进行了消防安全抽查。对督查中发现的问题，有关单位及时进行了整改。11月份，联合xx公安消防支队在xx县召开了全市养老机构消防安全管理工作现场会。

(六)完善专项社会事务管理体系，提高管理服务水平

1、提升区划地名管理服务水平。广丰撤县设区圆满完成。通过充分调研论证，制定合理方案，提出了科学审慎的“一个统一、两个不变”原则(即统一规划、保持现行政管理权限和财政体制不变)以及采取整建制调整的模式。市委、市政府坚持运用法治思维和法治方式稳步推进行政区划调整前期工作。从行政管理体系、行政区划调整对经济社会发展和干部群众的影响等方面进行了社会稳定风险评估。xxxx年2月16日，经国务院批复同意我市撤销广丰县，设立xx市广丰区，以原广丰县的行政区域为广丰区的行政区域。获批后，市委会审议通过了《关于广丰撤县设区的实施意见》，明确了政权机构、干部人事、管理权限、政策连续性、公共服务、社会保障、企事业单位和城乡居民证照使用和变更、支持广丰区加快发展等12个方面的问题，要求市委各部门、市直各单位全力以赴做好服务，帮助解决加快发展中的实际困难和突出问题。6月6日，举行广丰撤县设区授牌授印仪式。广丰撤县设区的做法得到了省厅和民政部的认可和肯定，兄弟市也前来学习考察。第二次全国地名普查全面启动，各地成立机构、落实经费、开展培训，普查工作进展顺利。边界联检工作有序进行。

2、大力推进绿色殡葬。各地继续抓好《关于充分发挥党员干部带头作用全面深化殡葬改革的实施意见》(饶办发〔xxxx〕15号)的贯彻落实。新建城乡公益性骨灰安放设施46个。深入开展殡葬系统“红包”专项治理活动，全市殡葬行业230余名从业人员签订拒收“红包”承诺书，未发现收受红包现象。

3、提升城市流浪乞讨人员救助水平。全市共救助流浪乞讨人员1.2万人次，其中未成年人2400余人次。各地加强流浪乞讨人员救助管理机构规范化标准化建设和专业化队伍建设，着力提升救助服务水平。

4、提升婚姻登记和收养登记规范化水平。xxxx年，全市共办理结婚登记6.1万对，补办登记5570对，离婚登记1.09万对。依法办理国内收养385件，涉外送养5件。

“十二五”时期，全市各项民政工作全面推进，多项工作受到省级表彰。这些成绩的取得，是全市民政系统干部职工辛勤工作、努力奋斗的结果。在此，我代表市民政局向全市民政系统的同志们表示崇高的敬意!

同时，我们也应该清醒的看到，我市仍然存在基层民政力量薄弱、地方财政配套资金不足、农村敬老院基础设施建设水平较低等问题，各地要在今后的工作中着力加以解决。

二、“十三五”及xxxx年工作安排

“十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。展望“十三五”，民政事业全面发展面临着十分难得的历史机遇，相信xx民政事业也必将迎来一个大发展的春天。xxxx年是全面实施“十三五”规划的第一年。全市民政系统要坚持以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为统领，围绕“四个全面”战略布局，努力构建“七大体系”，织牢“七张网络”，充分发挥民政工作在社会建设和社会管理中的骨干作用，以改革的精神狠抓工作落实，力争各项民政工作进入全省第一方阵。

1、构建社会救助体系，织牢民生保障兜底的“安全网”。深入贯彻国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》和省、市有关实施意见，努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局，不断提高最低生活保障制度的科学性和执行力，切实维护困难群众基本生活权益。全面贯彻《社会救助暂行办法》，建立健全政府领导、民政牵头、部门配合的社会救助工作协调机制，努力构建分工负责、相互衔接、协调实施、政府救助和社会力量参与相结合的城乡社会救助制度体系。进一步加大资金筹措力度，落实各项配套资金，提高救助对象补助水平。抓好农村低保与扶贫开发制度的衔接，推动农村低保与扶贫开发在精准识别上衔接，在优惠政策上共享，在信息平台上链接，充分发挥两个政策在脱贫攻坚中有机结合的重大作用。完善面向贫困人口的医疗救助制度、健全“三留守”人员和残疾人关爱服务体系，针对特定群体特殊困难实行精准帮扶，兜好保障之底。建立跨部门、多层次、信息共享的救助对象家庭经济状况核对机制，逐步实现社会救助信息化核对、网络化管理，实现核对信息资源共享。xxxx年，要重点抓好家庭经济状况核对机制的在线运行。要加大力度落实敬老院机构、编制、人员、经费，积极筹措资金改扩建敬老院，努力提高集中供养率，提升服务管理水平。

2、构建减灾救灾体系，织牢应对自然灾害的“救援网”。根据灾情及趋势研判，及时启动《自然灾害救助应急预案》，第一时间派出工作组深入灾区查灾核灾和指导救灾工作，快速调拨救灾款物，科学制定救助资金补助方案，做到查灾及时，核灾准确，报灾迅速，救灾到位。确保受灾群众灾后12小时内衣、食、住、医等基本生活得到初步救助。抓好市、县、乡、村四级灾害应急预案的完善和落实。加强灾情管理和信息核报工作，抓好灾害信息员队伍建设，每个村(居)至少有1名灾害信息员。深入推进综合减灾示范社区建设，不断完善国家、省、市、县综合减灾示范社区“四级联创”工作机制，做好防灾减灾宣传教育工作。筹划市本级标准化救灾物资储备库建设项目，争取尽早立项开工。

3、构建优抚安置体系，织牢军队和国防建设的“服务网”。继续巩固双拥创建成果，夯实基础，深入开展全国、全省双拥模范城(县)创建工作。全面落实抚恤补助政策，保障优抚对象的基本权益。按照自然增长机制，及时提高部分优抚对象抚恤补助标准和义务兵家庭优待金标准。深入贯彻落实《烈士褒扬条例》，积极开展烈士纪念活动。在全市全面铺开村(居)委会“优抚之家”工作。扎实推进退役士兵安置改革。全面贯彻落实《退役士兵安置条例》，加强教育培训，指导帮助退役士兵就业创业。继续加大政府政策扶持力度，及时足额发放退役士兵自主就业一次性经济补助资金。做好军休干部和无军籍职工的接收安置和日常服务管理工作。规范军休干部服务管理工作。提升优抚安置事业单位能力建设，提高休养院、光荣院、军供站、军休所服务水平。

4、创新社会治理体系，织牢城乡社区建设和社会组织发展的“联动网”。一是加强社区服务体系建设。推进政府公共服务进社区。开展面向全体社区居民的劳动就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、文体教育等基本公共服务项目。拓展社区养老服务覆盖面。结合社区养老服务设施建设，采取公建民营、民办公助、政府购买服务和市场化运作等方式，打造居家养老服务平台，为社区老年人提供日间照料服务和居家养老上门服务，提升城乡社区养老服务覆盖率。开展志愿互助服务。组织开展社会捐赠、互帮互助服务，为社区单亲家庭、空巢家庭等特殊困难群体解决实际困难。二是加强社区基础设施建设。积极谋划综合性社区服务中心和社区服务站建设。社区公共服务设施统一功能设置、统一标识。推进社区公共服务综合信息服务平台建设。加强社区养老服务设施建设，全面推广“12349”居家养老呼叫救助系统的宣传推广。三是激发社会组织活力。优化培育发展环境，推动建立公共财政对社会组织支持和奖励机制。重点培育、优先发展一批服务能力强、作用发挥好、公信力高的品牌社会组织。加强社会组织服务平台建设，促进社会组织孵化基地的正规化建设。提高党组织在社会组织中的工作覆盖，充分发挥党组织作用。强化监督管理。按照政社分开、管办分离的原则，分类推进各类社会组织在机构、人员、财务等方面与行政机关脱钩，厘清政府和行业协会的职责权限。四是抓好社会工作人才队伍建设，通过举办乡(镇、街道)、村(居)干部培训班，普及社会工作知识，培养社会工作从业人员，提升基层社会治理能力。五是做好信访WW工作。进一步畅通诉求表达渠道，健全“信访网电”四位一体诉求受理平台。通过法定途径分类处理信访投诉请求，强化法律在化解矛盾中的权威地位。

5、构建养老服务体系，织牢社会福利事业快速发展的“保障网”。深入贯彻《xx市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》和《关于进一步加强我市老年人优待工作实施意见》。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会力量在发展养老服务业中的主体作用，全面建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡、可持续发展的养老服务体系，积极应对人口老龄化。一是坚持政府主导，充分发挥公办养老机构带头示范作用。在现有公办福利养老机构基础上，继续通过改扩建等方式，建立健全集中供养“三无”老人、优抚对象、失能老年人、残疾人、孤儿、弃婴为主的供养型、养护型、医护型等综合性社会福利养老服务机构。二是坚持社会参与，鼓励和支持民间资本投资养老服务业。积极落实好民办养老机构按规定享受的土地供应、税费减免以及用水、用电、用气等优惠政策，落实一次性建设补贴和床位运营补贴等扶持政策。积极谋划xx市社区(村)居家养老服务中心和社区居家养老服务站建设。三是坚持加快发展，提升社会养老服务质量。新增养老床位2万张以上,实现每千名老人拥有养老床位数40张以上。提升社会养老服务质量，居家养老服务中心(站)、日间照料站(点)等服务网络在城市社区和行政村实现全覆盖。xxxx年要加快推进市老年福利中心PPP项目建设，争取尽早建成投入使用。

6、构建专项社会事务管理体系，织牢公共事务“服务网”。一是稳妥推进xx县撤县设区工作。做好第二次全国地名普查工作，建立科学的地名数据库。继续推进边界联检工作，深入开展“平安边界”创建活动。二是加强婚姻登记和收养工作，加强婚姻登记机关和儿童收养机构规范化建设。三是落实《xx省殡葬“十三五”规划》，全面推进绿色殡葬建设。继续抓好殡葬系统“红包”治理和丧葬陋习治理。四是加强生活无着流浪人员救助，全面推行未成年人社会保护工作。五是加快福利彩票和慈善事业发展。深入开展建设“阳光福彩”专项行动和“福彩公益行”活动，促进福彩事业安全健康稳步发展。制定《xx市推进慈善事业发展的实施意见》，打造一批公益慈善品牌。

7、构建民政自身建设体系，织牢民政事业发展“健康网”。一是推进法治民政建设。牢固树立“法治、责任、服务”意识，善于运用法治思维和法律手段解决工作难题。深化行政审批制度改革，制定完善责任清单、权力清单和负面清单。完善民政重大行政决策程序规定，继续规范和约束行政权力，全面推进依法行政。二是加强民政能力建设。基层民政做到“有人办事、有钱办事、有场所办事、高效便捷办事”。推进标准化人才培养，深入开展民政系统干部教育培训和民政行业特有职业技能鉴定工作。推进民政机构标准化建设，争取成为行业标准。三是推进民政系统党的建设和作风建设。深入践行“三严三实”，进一步强化宗旨意识、担当意识、规矩意识，切实改进工作作风。按照全面从严治党的要求，履行好党风廉政建设党组(党委)主体责任和纪检组(纪委)监督责任，进一步加强“一准则、两条例”的学习宣讲贯彻，严格树牢党纪意识，把纪律和规矩挺在前面，以高度负责的态度推动民政系统党风廉政建设和反腐败工作。要进一步加强民政资金管理使用，规范民政项目实施，依法公正落实各项政策，坚决杜绝违规插手工程项目。

现在距离春节仅剩十来天了，各地一定要按照省、市党委、政府的部署，切实做好困难群众、受灾群众和优抚对象的生活安排工作，统筹安排好走访慰问活动，让各类困难群众和优抚对象温暖过冬、祥和过年。要切实加强民政机关和各类民政事业单位、民办福利机构的安全管理，深入开展安全隐患排查和整治工作，防止发生安全事故和人身安全事件。要严格落实中央八项规定精神，严守各项纪律。

xxxx年，xx民政事业发展将面临着新的历史机遇，全市民政工作改革发展任务艰巨繁重，我们要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，充分利用各种有利条件和积极因素，加快解决发展中的突出矛盾和问题，全面落实深化民政改革各项任务，更加奋发有为地把民政事业全面推向前进，努力开创xx民政事业科学发展新局面，为建设四省交界区域中心城市和xx绿色崛起副中心城市作出新的更大贡献。

篇10：民政会议讲话稿

同志们：

市政府决定召开这次全市民政工作会议，主要任务有两项，一是总结回顾20xx年全市民政工作，二是传达贯彻全国、全省民政工作会议精神，安排部署20xx年全市民政工作。会上，表彰了20xx年全市民政系统的先进单位和先进个人，安排了20xx年全市民政系统“民政爱民直通车”活动。刚才，庆玉同志的报告，对20xx年全市民政工作进行了全面回顾，对今年全市的民政工作进行了全面安排部署，特别是在今年的工作安排上讲得很全面，重点很突出，我完全赞成，请大家在今年的工作中认真抓好落实。下面我再强调三点：

一、认清形势，努力在高起点上把全市的民政工作做得更好

近几年来，全市上下紧紧围绕经济社会发展大局，坚持与时俱进，开拓创新，加快推进民政事业跨越式发展，充分发挥了民政工作在保增长、保民生、保稳定中的基础性作用，真正做到了“上为政府分忧、下为百姓解愁”，为全市经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。总结起来，主要有三大特点：一是基础扎实。近年来，全市民政战线广大干部职工胸怀大局，以“解决民生、落实民权、维护民利”为已任，上下一心，埋头苦干，齐心协力抓工作、干事业，取得了显著成绩。全市民政工作整体走在全省前列，许多单项工作在全国有影响、有地位。二是亮点突出。以“抓重点、克难点、创亮点”为基本指导方针，打造出了一批民政工作的“精品”、“名品”。20xx年，全市民政工作更是亮点纷呈：城市低保提标，农村低保扩面，在全省率先建立优抚医疗保障制度、出台推进养老服务社会化实施意见、在城区建立大病关爱救助制度、各项民政资金大幅增加、创造性地提出“三个最大化”的民政事业发展思路等等。三是工作规范。逐步建立健全了科学民主的决策机制、覆盖各项工作的应急机制、有机互动的工作推进机制、科学有效的监督评估机制，较好地保障了各项民政工作规范有序、快捷高效运行，大大提高了行政服务效能。上述三大特点，从不同侧面反映了全市民政工作的整体水平和民政事业的发展成果，是全市民政系统广大干部职工辛勤劳动的结果。借此机会，我代表市人民政府向全市民政系统广大干部职工表示衷心的感谢并致以诚挚地问候!

同志们，在新的一年里，全市民政工作要谋求在新起点上有新的跨越、新的突破、新的发展，所面临的任务仍然十分艰巨。分析当前民政工作面临的形势主要有以下几个方面，要引起分管民政工作和直接从事民政工作的同志们的高度重视。第一，在国际金融危机影响尚未完全消除的特定历史条件下，全市上下必须认真贯彻落实中央、省、市关于推进民政事业加快发展的各项方针政策，创造性地做好各项民政工作，从而更好地“保民生、保稳定、促发展”。第二，在宜昌经济社会持续、快速、健康发展的新形势下，人民群众的政治、物质和文化生活需求日益增长，客观上对民政工作在基本民生、基层民主、公共服务、公共管理等方面提出了新的更高的要求，期望民政部门有更大的作为。第三，无论是省政府还是省民政厅对宜昌民政工作都寄予厚望，明确要求宜昌民政工作必须继续走在全省前列，并尽可能成为全国一流的“特色品牌”。

因此，全市民政系统要把思想统一到服务全市经济社会发展全局上来，把力量凝聚到更好履行政府管理社会事务的核心职责上来，紧紧瞄准“全省领先、全国一流”民政工作目标要求，坚持以民为本，真抓实干，全面推进民政事业科学发展，为加快建设省域副中心城市作出更大贡献。

二、突出重点，全面完成20xx年各项民政工作任务

20xx年既是“十一五”计划的收关年，又是“十二五”计划的谋划之年，做好今年的民政工作意义十分重大。在新的一年里，全市上下要按照全国、全市民政工作会议的部署和要求，认真贯彻落实科学发展观，以完善民生保障为龙头，以拓展社会公共服务和完善社会公共管理为重点，以推进基层基础建设为载体，全方位推动民政事业科学发展，努力建设与省域副中心城市相适应的“特色民政”，打造全省一流、全国知名的“民政精品”，为全市经济社会发展大局服好务。为此，全市要重点抓好以下几个方面的工作：

(一)着力保障和改善“三大群体”的基本生活。要把保障和改善民生作为压倒一切的任务，不断完善以城乡低保、农村五保、灾民救助、优抚保障为主体，以医疗救助、临时救助、流浪乞讨救助、慈善救助为补充的综合保障体系，不断提高困难群体、特殊群体、优抚群体的基本生活保障水平。要进一步强化医疗、就学、住房、司法救助等相关配套救助措施，多方面解决困难群众的实际困难。这里着重强调两点：一是完善城乡低保制度。要大力实施农村低保扩面，全市确保完成扩面2万人，力争扩面2.5万人，这是硬任务，到年底要结硬账;要着力打造“阳光低保”，完善低保民主评议、公示、社会监督等制度，抓好动态管理，将低保的政策标准、对象认定、资金管理等全面置于人民群众的监督之下，真正取信于民。去年城区设立社会救助工作站的做法很好，今年要在各县市全面推广。二是抓好救助政策之间的衔接配套。社会救助是政府的兜底性保障措施，是困难群众救助的最后一张网。要实现社会救助与社会保障之间的无缝对接，切实发挥政府的兜底作用。要加强最低生活保障与失业保险的有机衔接，加强医疗救助制度与医疗保险、新农合医疗保障制度的衔接配套，让困难群众获得更多的政策性保障。要进一步完善临时救助制度，大力拓展内容，创新方式，积极救助常规救助政策覆盖不到的困难群众，做到“群众的困难出现在哪里，救助政策就延伸到哪里”。宜昌是自然灾害多发地区，要特别抓好灾害应急救援和灾后重建，大力推进减灾进社区工作，今年全市要确保创建10个国家级、省级减灾示范社区。要加强社会救助规范化管理，不断创新社会救助的理念和方式，进一步提高救助效能。

(二)着力提高民政公共服务水平。现代政府管理的重要手段就是向社会公众提供社会所需的公共服务产品。要通过向社会公众提供门类齐全、功能完善的公共服务，让人民群众享受到更多实惠，提高政府的社会管理水平。要着眼于社会公众对社会公共服务的现实需要及长远需求，不断扩大民政公共服务范围，创新公共服务手段，加大公共服务投入，提高公共服务的综合能力和水平。今年，要着力推进三项工作：第一，加快建设社区服务站。社区服务站是向社会公众提供公共服务的基础平台。各地要按照“总体规划、分步实施”的原则，结合当地实际，在城乡社区逐步建设社区服务站，争取通过两年左右的努力实现全覆盖，建成比较完备的城乡社区服务网络，惠及城乡广大基层群众。第二，加快推进养老服务社会化。顺应人口老龄化趋势向社会提供养老服务是政府的重要职责。各地要结合实际认真贯彻落实《市人民政府关于推进养老服务社会化的实施意见》，着力构建以公办养老福利机构为示范、以社会力量多元化投资为主体、以社区服务为依托、以居家养老为基础的社会化养老服务体系。要加快公办社会福利机构建设，确保年内实现城镇“三无”对象自愿条件下100%集中供养。认真落实对社会力量兴办福利机构、开展社区养老和社会化养老的一系列扶持和优惠政策，进一步拓展养老服务社会化的渠道。第三，大力推进社会事务管理向社会公共服务转变。随着政府职能的转变，民政部门承担的社会事务管理职能也要向公共服务转型。地名公共服务要大力推进数字社区建设，加快地名地址信息服务体系建设;婚姻登记服务要全面实施预约登记和实时在线登记，全面推广免费举办颁证仪式的做法;殡葬管理要加快建立面向城乡困难群众的殡葬基本服务政府补贴制度，稳步推进生态公益性公墓建设，进一步提高殡仪服务能力和水平。

(三)着力提升民政社会管理能力。抓好基层组织和社会组织管理对于强化党的执政基础、维护社会和谐稳定、增强社会发展活力具有重要意义。要坚持依法行政，进一步健全社会管理体系，提高社会管理水平。在基层组织管理上，要大力推进行政管理与自治管理有效对接，实现政府依法行政和居民依法自治良性互动。要按照建设社会主义新农村的总体要求，重点抓好“难点村”治理，深入推进村务公开民主管理，进一步扩大农村社区建设试点范围;要以和谐社区创建为载体，积极学习借鉴外地城市社区“居民议事”等工作经验，逐步将城市社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。在社会组织管理上，要坚持培育发展与监督管理并重的方针，支持引导社会组织健康发展，加快培育一批具有宜昌特色的社会组织品牌，使社会组织在经济建设和社会发展中发挥更大作用。

(四)着力加快民政项目建设步伐。项目建设是民政事业发展的重要驱动力。今年，各地要紧紧抓住国家继续扩大内需、加大民生领域投入的难得机遇，将项目建设作为事关当前、涉及长远的一项重要的基础性工作来抓，力争取得更大成效。第一，千方百计争取项目。要拓展信息来源渠道，及时搜集上级关于项目投入的各种信息，对可能争取的项目进行密切跟踪，加大汇报、争取力度，力争尽早申报立项、尽早落实投资计划。第二，注重引进民间资本发展项目。要认真研究制定优惠政策，采取多种形式，通过各种渠道，大力开展招商引资，积极引导民间资本投入社会福利、养老服务和公墓建设等民政项目建设，进一步拓宽资金渠道，为加快民政事业发展提供根本保障。第三，全力抓好在建项目。现在市直和各县市区都有一批民政项目在建或即将开工，各地各有关单位要严格按照项目建设的有关规定，坚持一流的质量标准，努力把每个项目把都建成“精品”。同时，要加强项目资金管理，确保资金安全、干部安全。第四，提高项目管理水平。硬件设施水平提高了，管理服务水平必须跟上。各级民政部门以及各管理服务单位要从建立健全管理制度、提高人员素质、完善服务等方面入手，切实加强设施和服务管理，充分发挥服务设施的功能和效益。

(五)着力营造有利于民政事业发展的氛围。民政事业要发展，营造有利的外部环境十分重要。营造发展环境政府和民政部门都有责任，缺一不可。各级政府要积极主动地支持民政事业的发展，协调各部门和社会各方面大力配合和协助民政部门做好各项工作，解决发展中面临的突出困难和问题。民政部门要主动向当地党委、政府汇报，争取党委和政府帮助解决发展中的突出困难和问题;要主动向人大、政协汇报和反映情况，借助他们的监督和协商职能推进民政事业发展;要主动加强与相关部门的联系和沟通，争取支持和配合。同时要进一步扩大民政事业发展的开放度，用合作的精神，吸引更多的社会力量、民间资本参与到民政事业发展中来，逐步形成“党委政府高度重视，各级部门协调配合、社会各界积极参与、人民群众广泛支持”的发展环境。

三、强化保障，推动全市民政事业又好又快发展

民政工作事关改革发展稳定的大局，事关党和政府执政的基础，事关人民群众的切身利益。在新形势下，民政工作在服务大局、服务人民群众、服务和谐社会等方面的任务将更加艰巨，地位将更加重要，作用将更加突出。各地要充分认识做好新时期民政工作的极端重要性，进一步加强组织领导，创新工作机制，加大投入力度，努力为民政工作的创新、发展和突破提供有效保障，推动全市民政事业又好又快发展。

(一)加强组织领导。各级党委、政府要站在战略和全局的高度，把民政工作放在经济社会又好又快发展的大背景中统一谋划，把民政工作的重点放在党和政府中心工作中统一安排，切实加强组织领导，精心安排部署。要努力抢抓省委、省政府即将出台关于加强民政工作意见的机遇，认真研究省委、省政府的意见，制定出台贯彻落实省委、省政府意见的具体、管用的实施意见，力争解决民政工作中面临的一些重点和难点问题，解决民政工作的基层基础问题。各级党政“一把手”要经常了解民政事业发展中的突出矛盾和困难，全力帮助民政部门解决发展中最重要、最关键的实际问题。政府分管同志要真正肩负起分管责任，一方面要“躬身临政”，经常深入民政一线开展调查研究，深入了解民政工作的实际情况，了解民政工作对象的呼声和诉求，了解民政干部的困难和疾苦，及时研究解决民政工作的实际困难和问题;另一方面要“敢于请政”，要大胆向上反映民政部门和民政工作存在的突出矛盾和问题，提出解决矛盾和问题的意见和建议，争取主要领导的重视，为民政工作创造良好外部条件。

(二)完善工作机制。民政工作是典型的社会工作，需要各级各部门和社会各界的共同关心、支持与配合。各地要进一步完善“政府主导、民政主管、部门配合、社会参与”的民政工作机制，真正凝聚各方力量，调动各方资源，形成工作合力。各级政府要充分发挥主导作用，科学、有序地协调各方力量，全力解决民政工作在保障民生、发展民主、服务社会、服务国防等方面存在的突出困难和问题，推动民政工作又好又快发展。要按照市场经济的客观规律，围绕“社会参与”这个基本特征，认真研究市场经济条件下推进民政工作的方式方法，探索运用市场经济手段推进民政工作社会化的新路子，尝试运用市场化机制汇聚社会力量发展民政事业的新途径，让民政工作真正走向社会化，更加充满生机与活力。

(三)加大投入力度。近几年来，随着经济社会的发展，民政工作的内涵和外延已经发生了根本性的变化，民政工作所承担的职责和任务以及所服务的对象急剧增加。各地要切实加大投入力度，通过多种手段和途径，着力解决民政工作人力不足、装备落后、经费缺乏等突出问题，确保民政工作扎实、高效推进，更加充分地发挥民政工作服务经济社会发展、维护社会稳定、增进社会和谐的核心作用。

同志们，宜昌民政工作又站在了新的历史起点上，实现民政工作的新跨越，再创民政工作新辉煌是我们肩负的共同历史使命和光荣职责。我们要进一步解放思想、开拓创新、扎实工作，努力推动民政事业新一轮的大发展，努力为人民群众谋取更多的福祉，为加快建设省域副中心城市做出更大的贡献!

谢谢大家。

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篇11：民政会议讲话稿

同志们：

这次全市民政工作会议的主要任务是：认真贯彻xxxx年全省民政工作暨党风廉政建设会议精神和市委市政府相关要求，总结xxxx年民政工作，研究部署xxxx年民政工作和党风廉政建设任务，推动全市民政工作又好又快发展，为全面建成小康社会贡献力量。

一、认真履职尽责，xxxx年全市民政工作跃上新台阶

xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的精心指导下，我们坚持以科学发展观为统领，遵循“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，着力推进保障和改善民生为重点的社会建设，通过坚持高起点定位，坚持高质量运作，自觉创先争优，不断攻坚克难，积极打造工作品牌，全市民政事业实现了快速发展，卓有成效地完成了各项任务，在发挥推进社会建设骨干作用上做出了新的成绩。

1、社会救助面进一步扩大，社会救助水平大幅度提高。全市城乡低保对象xx万人，同比增长近10%。根据动态管理要求，全市共清查出各类不符合低保条件的人员xx多人。城乡低保标准分别达到了月人均xx元(城市)和年人均nxx元(农村)。在全市率先组建了社会救助执法监察大队，工作质效很好。通过推行社会救助大厅运营模式，基本实现了社会救助责任由模糊到清晰、监管由松散到严谨的转变。绝大多数县(市区)实现了医疗救助“一站式”服务结算。社会救助实现了生活、医疗、住房、取暖全覆盖，国家省下拨低保补助、取暖补贴、临时补助、一次性困难补助。

2、社区建设管理平台进一步夯实。结合达标社区、精品社区建设，全市建成xx平方米以上达标社区xx个，占全市社区总数的xx.农村社区建设启动率达到了70%。全市以居民小组为基础划分xx个网络单元，进一步加强了工作人员配备，实现了社区管理全覆盖。

3、慈善工作和救灾救济工作更加高效有序。全市慈善捐款额达xx万元，创历史最好水平。全年项目救助支出xx万元，救助xx万人，有效提升了慈善组织的社会公信力和影响力。全市面对局部自然灾害多发、连发的情况，先后派出九次工作组深入基层核查灾情，紧急下拨应急救灾资金。并通过积极主动工作，争取上级灾害补助资金xx万元，全年总计获国家、省救灾救助资金达xx万元，占全省的xx.与此同时，进一步完善了救灾工作机制，开展了系列化的防灾减灾知识宣传普及活动，组织开展了村级灾害信息员的培训工作，全面加强了救灾物资储备的基础建设，有效提升了全市防灾减灾能力。

4、社会福利事业的调节功能全面优化。制定并出台了系列有关推进社会养老服务体系建设的政策法规。市本级养老服务中心建设项目进展顺利。建筑面积达xx平方米，可容纳xx多名失能、半失能老人入住。开展居家养老服务的城市社区达到70%以上。民办养老机构已发展xx所，入住老人xx名。全市争取省养老服务机构建设补贴资金xx多万元。全市xx名散居孤儿全部享受到基本生活补贴。

5、优抚安置政策得到全面落实。三年来共帮助xx户重点优抚对象解决了住房困难，其中xxxx年为重点优抚对象新建房屋xx户、维修房屋xx户。同时，将xx名符合条件的烈士子女纳入优抚对象管理范围。在全市建立了“一站式”即时结算医疗服务平台，重点优抚对象住院报销比例均超过了90%。各县(市、区)围绕“安烈工程”，高质量地完成了xx处烈士纪念设施的改扩建工作，对xx座散葬烈士墓实行了统一集中管理。结合退役士兵安置政策改革工作，全面推开了自主就业退役士兵免费教育培训工作，培训退役士兵xx人，申请对象培训率达到了100%。安置年度退役士兵xx名，安置率96%。军休安置和服务管理水平得到进一步提高。各地结合纪念“八一”建军节，双拥共建活动搞得有声有色。

6、社会事务服务管理进一步科学规范。建成了市县两级婚姻登记信息服务平台，实现了与全省全国联网。结合开展殡葬服务行业收费行为治理整顿工作，进一步加强了行风建设，特别是殡葬惠民政策实现了市、县全覆盖，较好地解决了困难群众殡葬难题。加大了殡葬基础设施建设，服务能力和服务水平进一步提高。同时，市县两级进一步加强和改进了流浪未成年人救助保护工作，受到了省民政厅的充分肯定。社会组织管理更加有序。结合推进社会组织规范化管理工作，在社会组织中积极开展了创先争优活动，建立了社会组织基础数据和人才储备库，制定出台了社会组织登记管理政策性文件。全市开展登记社会组织xx家，其中社团xx家，民非xx家。区划地名服务功能进一步提升。完成了我市外边联检任务和我市10个县(市区)的界限联检任务。落实了签订平安边界创建活动协议工作。完善了地名数据库录入工作。落实和基本完成了《中华人民共和国政区大典》编纂工作任务。

7、民政部门自身建设进一步强化。市县民政系统坚持狠抓了“为民服务、争先创优”活动，全力推进了党风和廉政建设工作，进一步加强了机关党建和文明单位创建活动，始终保持了竞相进取的良好风貌。市县两级民政部门党的建设和文明单位创建都进入先进行列。在全市政府综合部门行风建设评比工作中，市民政局被评为第二名。重点优抚对象住房解困优质工程经验和建立城市社会救助服务大厅经验在全省推广;社会救助、养老服务、慈善募捐、民政宣传等工作走在全省前列，受到了国家、省民政部门的表彰和奖励.

同时，我们也清醒地看到，面对新形势、新任务、新要求和新挑战，全市民政系统在工作、队伍和管理等方面还存在差距：一是有的县低保匹配资金不能及时到位。二是有的县在资金管理上还不够严密。三是有的干部职工政治和业务素质不高，不能完全胜任新形势下的民政工作的需要。对上述问题，我们力争用最短的时间逐步加以解决。

二、坚持务实创新，着力推动xxxx年民政事业提高到新水平

xxxx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施民政事业“十二五”规划承前启后的关键一年，也是为全面建设小康社会奠定坚实基础的重要一年。全市民政工作总的要求是，要以党的精神和科学发展观为指导，以推动民政事业科学发展为主题，以强化队伍和作风建设为保证，重点工作实现整体突破，特色项目打造不同亮点，常规业务全面大上水平，用新的作为和新的成果为全市经济社会发展作出新的贡献。全市民政工作进入全省民政系统先进行列。让党委和政府放心，让人民群众和社会各界满意。

(一)全面提升社会救助综合管理能力和保障水平。社会救助工作更加及时、准确和更加规范，各类困难群众基本生活有稳定可靠的制度性保障，进而更加注重人民群众对社会救助工作的新要求和新期待。要全面落实落靠城乡居民最低生活保障标准提标工作。低保入保率达到100%，实现应保尽保，应保即保。要完善大病救助、临时救助制度。资助低保人员参合、参保、参险到位率100%。全面规范城市社会救助服务大厅管理模式，通过完善工作职能，强化基础建设。要按照国务院文件要求，全面改革城乡低保管理体制，实行公开受理、两级审核、集中公示和审批发放的新机制。要大力推进“一站式”医疗救助及时结算。实行“一站式”服务的县(市、区)达到100%。要加快社会救助信息系统建设。年底前建成以收入信息核对低保网上审批、社会救助大厅远程对接监控为基点的社会救助综合管理网络平台。覆盖全市并全部投入运行。要组织开展城市低保听证制度试点，使全市低保管理进一步规范化。要加强社会救助工作的绩效考评，强化社会救助执法监察，实现监察工作专业化、规范化、常态化。要进一步完善低保资金管理办法。防止挤占、挪用、滞留等问题的发生。

(二)要着力推进城乡社区建设提档升级，全面加强和不断创新社会管理。通过不断创新社会管理，在健全社会管理格局中发挥强基功能，激发基层社会管理的活力。全市城市社区达标率要达到76%以上，农村社区建设启动率要达到75%，有15%以上的社区达到示范社区标准。要下大力气改善社区服务设施基础条件。当前，我市的社区服务设施无论在总量，还是功能发挥上，与社会服务需求的旺盛增长极不协调。因此，要制定城乡社区服务体系建设规划和具体落实措施，加快完善社区综合服务设施。今年，全市80%街道社区建成服务站(18个)。要进一步配齐配强社区工作人员。全市有75%以上的社区实现配备5-7名工作人员的目标。力争30%以上的县(市区)专职社区工作人员的薪酬待遇达到社平工资水平。要加大社区建设资金投入。按照省市相关文件精神，社区经费凡是没有纳入财政预算的，要马上着手解决;纳入财政预算的，要保证经费逐年增加，并及时拨付到位;按要求为社区工作者办理基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等社会保险;鼓励社区创办经济实体和提供有偿服务的办法筹集经费。要着力完善社区管理服务职能。各地要围绕认真落实基层群众自治制度，充分发挥社区职能作用，结合推进社区管理体制改革，进一步明晰社区工作职责和工作内容，进一步解决制约城市社区居委会建设和村级民主监督工作中的热点、难点问题。注重完善与人口大规模流动、利益多元化、思想文化多元化相适应的社区管理服务体制机制。要进一步加强农村社区建设试点工作指导，研究制定推进农村社区建设的政策措施;加强部门间协调配合，逐步理顺农村社区建设过程中各方面关系;努力解决农村社区建设过程中面临的实际问题。要进一步深化城市社区网格化服务管理，切实形成“以社区网格为服务单元、以群众自治为组织形式、以多元参与为核心内容”的服务管理机制。要认真做好第四届城市社区居民委员会换届选举工作，努力提高基层民主管理水平。要紧紧抓住新农村建设的有利契机，在建设达标社区的基础上，提高示范社区的数量和质量。特别是要结合新农村建设，抓好新农村示范村的社区建设工作，将这些典型打造成新农村的“精品社区”。要在加快推进社工队伍建设上狠下功夫，要加强组织保障。积极争取地方党委政府重视和编制部门支持，在民政部门内设专业社会工作及人才队伍建设管理机构，争取将应由政府负担的社工人才队伍建设经费纳入各级财政预算，保证社工队伍加快发展。要按照“依托社区、立足民政、面向社会”的思路，在强化社工培训，完善社工政策、开发社工岗位、发展社工机构上取得实质性进展。要制定我市购买社会工作服务具体实施办法，选出适当项目搞好试点，推进政府购买社工服务。今年每个县(市区)都要从实际出发，抓好民政从业人员专业社工知识的培训。

(三)要大力推进社会福利事业，在优化社会利益分配中充分发挥好调节功能。不断健全扶老救孤体系，使福利政策受惠范围逐步由特殊群体向全社会拓展，推动社会福利事业由补缺型向适度普惠型迈进。要持续快速推进养老服务体系建设。落实抓好城市社区居家养老服务中心(站)点数量与改扩建质量，确保达到标准。要继续抓好社会福利各项政策落实。同时要制定好相应的优惠政策，切实落实好“民办公助”扶持政策，鼓励引导民间资本进入社区养老行业。落实养老服务体系机构税费减免政策，要确保对民营养老机构资金支持到位。要制定实施《全市居家养老服务基本规范》。要组织争创省级养老服务体系建设模范(市)单位。以国家和省《关于优先发展社会养老服务的若干意见》为依据，综合实施“敬老爱老助老工程”，推进居家、社会、机构养老服务互相衔和共同发展。要按照相关标准和要求，加强对养老机构的监管，并做好各项优待政策落实的执法检查，以保证其健康发展。要认真抓好养老服务员队伍培训工作。养老护理员持证上岗率要达到20%。全面建立基层儿童福利保障“三级”组织网络。在全市三分之一以上社区建立“儿童之家”。抓好救助站和福利企业管理及安全防范工作。全市各救助站要定人、定车，对各主要街道、乡镇、居民小区(村屯)的流浪乞讨人员进行适时监控，及时依法救助。福利彩票发行总量要比去年增长20%，总额达到2.6亿元。

(四)坚持多元化发展途径，全面提升救灾救济和慈善救助综合效能。救灾补助项目不断完善，建立健全具有**特色的救灾抗灾机制，为人民群众的生命财产安全筑起一个堡垒。围绕完善以防为主、防抗救相结合的联动机制，结合本地实际，抓好组织实施工作。要进一步抓好救灾物资储备仓库和应急避难场所建设。每个县(市区)至少要建设两处以上应急避难场所。每个县(市区)都要建成两个以上全国综合减灾示范社区。要加强灾情核查和评估，切实做好当年受灾群众应急救助、破损房屋恢复重建工作。要广泛开展全国“防灾减灾日”主题实践活动，努力形成全社会关心、支持、参与防灾减灾工作的局面。要通过抓好村级灾害信息员培训和职业资格认证工作，实现全市灾害信息培训全覆盖。要积极做好对上救灾物资争取工作。积极推广和应用符合我市实际的防灾减灾新技术新手段，增加减灾工作的科技含量。要加大慈善工作宣传力度，弘扬慈善文化，打造慈善**。要结合协调制定发展全市慈善事业政策法规，引导和激励越来越多的公民、法人和其它组织加入慈善事业行列。要抓好完善以慈善超市和捐助站为基础的经常性捐助网络体系。要按照“安老、助孤、扶贫、济困”的宗旨和“依靠社会办慈善，办好慈善为社会”的方针，有计划有步骤有重点的实施系列化慈善救助项目，在全社会打造出贫有所扶、难有所帮、困有所助的良好风尚。要完善信息披露、捐赠荣誉评价和慈善项目规范管理机制。要鼓励企业以捐赠资金留本运营、利润分配、安置就业、股权捐赠、股息使用等方式参与公益慈善、帮扶困难群众。

(五)不断增强优抚安置工作的实效，在服务军地建设发展上迈出新的步伐。不断推进军地融合发展，积极促进优抚安置工作与经济社会协调发展，进一步增强优抚安置工作的实效。要探索建立“普惠”加“特惠”的优抚保障模式，进一步落实重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。要坚持因地制宜，进一步推进重点优抚对象住房解困工程，当年住房解困率达到95%以上。要全面推进优抚定点医疗“一站式”服务，实现市、县、乡“三级”全覆盖。要探索建立和推行“城乡一体化”义务兵家属优抚金制度。结合推进“安烈保护工程”，年底前100%完成零散烈士纪念设施改造任务。要切实组织开展好自主就业退役士兵免费职业教育和技能培训，确保有意愿的退役士兵100%参加教育培训。要按计划完成年度复退军人、特别是伤病残退役军人接收安置任务，认真解决好历史遗留退役士兵安置工作。进一步提高军队离退休干部服务管理水平。适时成立我市爱国双拥促进会，加强双拥工作社会化进程。各地要结合纪念“八一”建军节，组织开展好“关爱革命功臣，情送军营官兵”活动。要注意总结推广开展优抚医疗“一站式”服务工作经验。要采取培训教育和加大宣传等方法，进一步强化全社会的国防意识和爱国拥军观念，动员各方面支持好部队建设。

(六)要全面优化管理，进一步提高专项社会事务管理与服务水平。要全面深化开展平安边界创建活动，进一步维护好边界地区的和谐稳定。要结合推进地名文化建设，加大地名公共服务工程推进力度，逐步实现地名管理政府行为化、基础信息公开化、基本服务社会化、命名更名规范化。各地要围绕提高地名公共服务水平，探索建立地名管理工作绩效评估体系，建立起全市区划地名信息系统。要全面完成《中华人民共和国政区大典》编纂工作任务。要进一步完善全市婚姻信息系统建设，全面做好信息系统和应用服务工作。要进一步规范殡葬行业服务管理，保持殡葬服务清理整顿的高压态势，认真解决乱埋乱葬问题，促进殡葬行风进一步好转。要进一步完善殡葬惠民政策，将惠及范围扩大到户籍人口和常住人口。要积极推进绿色节约殡葬方式，促进生态文明和文化建设。要进一步加大流浪未成年人救助保护尤其是街面、社区主动救助保护力度，组织开展好“送流浪孩子回校园”专项行动，切实做好街面发现一个就主动及时救助保护一个。同时，要规范孤儿和流浪未成年人收养工作。要通过探索建立更大范围的社会保护机制，逐步完善流浪乞讨救助体系。要以有利于健康发展和作用发挥为根本，积极培育社会组织发展。坚持培育和监督管理并重方针，加快培育步伐，促进其有序发展，使其发挥应有的功能和作用。要着力培育公益慈善类、社会服务类、行业类社会组织和扶持基层社区社会组织。要加快促进社会组织发展的政策扶持体系建设。要完善并落实社会组织税收等各项优惠政策，推动建立政府购买社会组织服务制度，建立健全实行财政补助、福彩公益金资助、创新信贷服务等扶持政策。要全面启动全市社会组织评估工作，加大年检和执法监察力度，确保社

会组织健康有序发展。在工作中要抓好中省财政支持社会组织服务项目对接工作。要探索社会组织参与社会协商民主的途径和方式，重点发挥行业协会反映诉求、维护权益、行业自律的作用。要完善社会组织信息公开制度和失能惩罚机制，坚决取缔非法社会组织。

三、切实加强党风廉政建设和自身建设，在改进作风中落实全年各项任务

最近，中央下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及《实施细则》，市委、市政府对贯彻中央规定，加强作风建设提出了明确要求。特别去年以来，先后发生了农民工冻死街头、**市5名男孩在垃圾箱内生火取暖导致中毒而死亡、“袁厉害”等事件，全国民政工作热点不断、焦点频繁，引发了社会舆论的高度关注，带来了非常不利的社会影响。其中暴露出来的一些深层次问题，确实值得我们举一反三，深刻反思。全市各级民政部门必须从这些事件中认真吸取教训，积极推进工作创新，更好服务广大群众，尤为重要、尤为紧迫，以对党、对人民高度负责的精神，内强素质，外树形象，不断加强民政部门自身建设，进一步转变工作作风，努力提高服务大局、服务群众的能力与水平。要大力加强党风廉政建设，为促进民政事业健康发展提供纪律保证。要认真贯彻落实同志关于反腐倡廉重要论述，要把落实党的关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，贯彻落实省、市《xxxx年党风廉政建设工作要点》作为当前和今后一个时期的工作重点，以构筑惩治和防御体系为载体，以推行“问责问廉问效”为抓手，坚持教育在先，防范在先，制度在先的原则，坚持廉洁自律放在首位的原则，坚持“警钟常敲”不放松的原则，认真落实“一岗双责”，身体力行，做出表率，建立完善党风廉政建设责任制和党风廉政建设制度，领导干部形成廉政建设的示范带动效应，要认真执行党风廉政建设责任制，抓好政风行风建设，着力解决党员干部存在的党风党纪问题。切实解决群众反映的不正之风和腐败问题，进一步树立民政部门的良好形象。自觉实践反腐倡廉建设的新目标和建设“廉洁政治”的新路径，积极谋划，推进民政系统党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。要大力提升民政系统行风建设，严格规范依法从政行为。要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，在创先争优和行风建设中提高民政为民服务水平。进一步扎实开展好民政窗口单位“为民服务创先争优”活动，持续开展民政基层单位民主评议行风活动，全面推进行风建设示范单位创建工作，重点治理民政公共服务行业群众反映突出的问题，特别是在低保、救灾、婚姻、殡葬等问题上下大力气纠正办事不公、作风不实、铺张浪费、以权谋私、乱收费、搭车收费等损害群众利益的不正之风。一是要把监督执行八项规定及实施细则作为一项经常性工作来抓，逐步形成监督检查的长效机制，对违反规定的要依法依纪依规严肃处理，树立民政为民务实清廉良好形象;二是要切实提高各项民政工作的质量和效率，民政工作事关群众切身利益，来不得半点敷衍拖延。三是牢固树立为民理念，切实履行“解决民生、落实民权、维护民利”的职责，不断丰富为民的情感，做一个有心的人，用心了解社情民意;做一个心重的人，把群众的事情看得比泰山还重;做一个心诚的人，诚心诚意帮助群众解决困难。四是要切实增强法制观念，做到依法行政，能否切实提高依法行政能力，做到依法行政,直接关系到法律、法规、规章和政策的落实,直接关系到人民群众切实利益及合法权益的保护，直接关系到改革发展稳定大局。要大力加强民政执政能力建设，显著提升为民服务的工作本领。民政工作涉及千家万户，事关稳定大局，具有很强的社会性、政策性、全局性。因此，进一步提升全系统为民服务的工作本领显得尤为重要。前不久，在中央党校讲话时指出：“国家要上进必须大兴学习之风”“依靠学习和实践走向未来”。我们民政事业要上进、要走向未来、服务水平要提升，更需要“大兴学习之风”，因此，民政干部要加强理论和政策的学习研究，不断提高管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。要以“作风建设年”、“业绩提升年”和“树新形象、创新业绩”主题实践活动为契机，以优化干部队伍结构为主线，以建设一支高素质的民政队伍为目标，以党的优良传统和作风教育为手段，把锤炼民政干部队伍建设推向新起点，通过集中学习培训、实地考察学习、深入群众深入基层调研学习，以实践锻炼等途径提高干部职工素质和能力，努力建设一支深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋为民之策，多办利民之事的民政干部队伍。要大力加强民政专项资金监督，严格执行资金管理使用规定。民政资金是国家用于保障困难群体、特殊群体、优抚群体基本生活的专项资金，每一分钱都是老百姓的“救命钱”。去年国家和省的审计、财政等部门对社会救助资金进行了联合大检查，今年还将对优抚资金的管理和使用情况进行检查。建立资金监管的长效机制，确保资金安全运行，保证各项资金及时足额发放，到位率要达到100%，地方匹配资金足额列支，防止发生各专项资金滞拨、挤占、挪用、弄虚作假、偏亲向友等问题。今年市民政局将联合纪检、审计、财政等部门对各地进行一次民政专项资金的监察审计，进一步加大监督、责任追究力度，对一些大的项目建设和资金使用过程中发现问题一查到底，严肃处理，绝不手软，要把我们所管的困难群众的“救命钱”使用好、监督好。

同志们，民政工作任重道远，为民务实清廉，是我们民政系统领导班子和广大干部职工的共同追求。让我们在市委市政府的正确领导下，坚定不移地走科学发展之路，充分发挥民生和社会建设的骨干职能作用，为我市经济社会发展，提供更加有力更加坚实的民政工作保障!

篇12：民政局局长任职讲话稿

尊敬的x主任，尊敬的各位副主任、各位委员：

根据县委推荐，我被xxx县长提名为县民政局局长人选，深感使命光荣，责任重大。首先，感谢组织对我的信任，感谢各位主任、各位委员多年来对我的关心和支持。如果这次会议通过对我的任职，我决心在县委、县政府的领导下，团结和带领全局干部职工，恪尽职守，不负重托，以满腔的热情投身到民政工作中，竭尽全力完成党和人民交给我的任务。并将努力做到以下四点。

一、加强学习，努力提高履职能力

如果这次人大会通过对我的任命，将是我人生的又一个重大转折。二十多年来，从一名普通教师到科级领导干部、从城里到乡镇、从乡镇到县直部门，这不仅是组织对我的一种培养与考验，更是对我的一份希望和重托。面对新的岗位、新的工作、新的环境，摆在我面前的首要任务是学习、学习、再学习。我要一以贯之地向书本学习，向同志学习，向实践学习，认真研究民政工作规律，依托“三下三民三风”活动，深入基层、调研帮扶，及时发现并解决工作中遇到的新情况、新问题，在实践中不断提高自己的领导能力和决策水平，尽快实现角色转变。

二、履职尽责，扎实做好本职工作

如果这次人大会通过对我的任命，我将倍加珍惜这次机遇，用自己质朴的人品、工作的热情、实干的精神，不辱使命地做好民政的每项工作。走上新岗位后，我将牢固树立“上为党政分忧，下为百姓解难”的民政工作宗旨，调查研究摸实情，集思广益想实招，尽力而为办实事，处处以事业为本，时时以人民为重，全力推动“城乡低保、优抚安置、灾害救助、基层民主、社会福利”等民生事业取得新突破、新进展、新成效，为加快“三化”进程，冲击“四项十强”，建设和谐秀美富裕文明新xx作出新的贡献。

三、维护团结，不断加强班子和队伍建设

如果这次人大会通过对我的任命，我将坚持把团结作为政治生命来看待，无论对班子成员，还是一般干部，乃至普通群众，都要谦虚为人，和睦相处，和谐共事。要认真贯彻落实民主集中制，在重大决策上，认真听取班子成员和干部群众的意见，靠民主风气，提高班子的决策水平;靠以德治政，增强全局的战斗力;靠办实事求实效，增强为民解困的责任感;靠知人善任，提高工作效率，使班子成员在政治上相互关心不猜疑、思想上相互关心不冷落，努力把民政局打造成团结务实、勇于创新的集体。

四、严于律己，进一步增强勤廉意识

如果这次人大会通过对我的任命，我将时刻牢记党的宗旨，坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益做为自己的政治追求，认真履行党员干部的责任和义务，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，牢固树立正确的权利观、利益观和地位观，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实做事。同时，要自觉地、经常性地接受人大的监督，坚决执行人大及会的决议、决定，主动向人大会请示汇报工作，认真负责地办好人大交办的事项和人大代表提出的意见、建议。

尊敬的x主任、各位副主任、各位委员，责重若山，行胜于言。如果这次人大会通过对我的任命，我一定不负重望，不辱使命，用实际行动践行自己的庄严承诺。如果我的任职提名不能通过，我也将认真反思，查找差距，愉快地接受组织的安排，一如既往地做好本职工作。

谢谢大家!

篇13：民政低保工作会议讲话稿

同志们：

今天召开全县城乡低保工作会议，主要任务是全面布置落实市委、市政府提出的城乡低保工作任务，进一步抓好城乡社会救助体系的建设和完善，切实保障困难群众的基本生活，确保“保民生、保稳定、促发展”和“平安铜梁、健康铜梁”工作的顺利推进。下面，我就贯彻落实市民政局、财政局联合召开的全市城乡低保工作会议讲三个方面的意见。

一、充分认识城乡低保工作的重大意义和作用，增强工作责任感

当前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的历史阶段。经济转轨，社会转型，各项改革的深化，都对低保工作提出新的要求，迫切需要我们进一步认清形势，提高对低保工作重要地位和作用的认识，增强责任感和紧迫感。切实做好低保工作，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，保障和改善困难群众的基本生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现和社会主义制度的本质要求。是落实科学发展观的具体体现。低保工作与人民群众的利益息息相关。在城镇涉及下岗失业人员、无业人员，在农村涉及贫困群众的基本生活。把这项工作做好了，把困难群众的基本生活安排好了，使人民群众实实在在得到党和政府的帮助，感受到党和政府的温暖，就是代表了最广大人民群众根本利益最直接，最具体的体现。做好低保工作，是维护改革发展稳定大局的需要。改革与发展需要一个稳定的社会环境，否则，什么事情都办不成。困难群众的基本生活解决得不好，就有可能引发矛盾，影响社会的稳定。可以说，低保工作与国家改革发展稳定大局息息相关，把低保工作做好了，把各项政策落实到实处，使困难群众的基本生活得到保障，维护社会公平，才能创造良好的社会环境也是重大的政治问题。做好这项工作，就是为人民办实事、就是贯彻“三个代表”重要思想要求的重大实践，就是社会主义制度、优越性的体现。我们必须从讲政治的高度充分认识做好这次低保“应保尽保”工作的重要意义，进一步提高对低保工作重要性的认识，增强做好低保工作的责任感。

二、规范管理，完善制度，做到公开、公平、公正

做到完善制度，程序明确，操作规范，保证公开、公平、公正，这是实施城乡低保制度的根本宗旨和要求，必须贯穿到城乡低保从制定完善政策到实际操作的各个工作环节之中。坚持公开透明是实现公开、公平、公正的有效途径。要加大对最低生活保障政策的宣传培训和宣传力度，使基层干部掌握政策、规范操作，使群众知晓政策，心中有底。要明确程序，规范操作，推广最低生活保障“阳光操作”的成功经验，避免暗箱操作，防止发生人情保、关系保等不公平现象的发生。让最低生活保障工作的全过程置于社会和群众的参与和监督之下，真正做到阳光低保。各乡镇人民政府、街道办事处要严格按照规定程序进行调查、审核、审判。坚持由户主提出申请，坚持听证制度，坚持张榜公布，接受社会监督。在这里我要通报一下少云镇的事情，今年7月份，接群众举报少云镇长滩社区(原中和乡场镇)有8户不应享受低保政策。根据唐县长批示，县监察局、民政局对此事进行了调查。经查，这8户中，有7户不符合享受低保政策，只有1户符合享受低保政策。这7户不符合享受低保政策的，有的其子女是机关干部，有的是经营中巴车、有的有门面出租、有的在外打工等，都不符合享受低保政策。造成这种情况，主要是工作人员调查核实工作马虎，对低保申请人的情况核实不清楚;随意简化程序，不按低保政策的相关规定办理;对辖区内低保户的动态管理工作不到位等。对此，县监察局、民政局对此事进行了严肃处理，对7户不符合低保政策的享受对象进行了取消，对相关工作人员也进行了处理。希望大家以此为诫，类似事情不要再次发生。

三、全面落实市委、市政府提出的城乡低保工作任务，实现应保尽保

市委、市政府提出20____年全市农村低保要达到农业人口的5%的目标，这个目标是就全市而言，并非每个区县都要达到5%，我县地处渝西，经济发展较快，农村真正十分贫困的群众已经纳入了低保基本生活得到了保障。但是目前也还存在因生病返贫等困难群众尚未纳入低保。全县的保障比例还较低。农村低保全市平均为3.41%，而我县目前为2.32%，还有一定的空间，保障面较窄。20____年市委、市政府将城乡低保纳入目标考核。渝西地区16个区县为第二考核区域，考核的内容：一是补差水平，城乡低保对象全年平均补差水平分别低于当地保障标准的45%，每差1%扣1分;二是保障对象准确，应保尽保，农村低保按照应保尽保的要求，凡未达到考核片区考核的平均保障人数比例90%的，每差1%扣1分;三是严格执行城乡低保政策不走样。城乡低保政策不落实，违反政策规定扩大或限制保障范围的不得分。鉴于此，在时间紧、任务重，短时间内要使农村低保对象有较大幅度的增加，其工作难度也是可想而知的，但是无论如何，我县的农村低保不能落后于同一考核区域。县民政、财政必须把这项工作作为今年后3个月的重中之重来抓，实现应保尽保，不应保坚决不予保的目标。城市低保我县目前的比例为4.54%，基本上达到同一考核区域的平均水平。目前城市低保“稳中求准”，坚持动态管理，把收入已经超过低保标准的清退出低保行列，将符合条件的纳入低保。

最近，市委宣传部、市民政局、市财政局联合下发了《关于开展社会救助政策宣传月活动的通知》。通知规定从20____年起，每年10月作为全市社会救助政策宣传月，宣传的主要内容是城乡低保、农村五保、城乡医疗救助等政策及法律法规。要求各乡镇人民政府、街道办事处加强组织领导，认真抓好社会救助宣传月活动，把“保发展、保稳定、保民生”的理念融入宣传活动之中，注重创新、讲求实效，把此项工作抓好。

对于抓好社会救助政策宣传月活动的问题，这里我要强调一下。近年来，市委、市政府非常重视民生，关注民生，把完善社会救助政策，建立健全社会救助体系，保障广大困难群众的基本权益作为构建平安重庆、和谐重庆的重要内容，推动了全市社会救助工作的健康发展，维护了社会稳定。但是，由于少数地方对社会救助政策宣传力度不够，社会救助工作透明度差，导致广大群众对社会救助政策的知晓度很低，对社会救助政策的享受条件、资格及审批程序等缺乏了解，对基层社会救助工作人员能否公开、公平、公正执行社会救助政策缺乏广泛的社会监督。为此，各乡镇人民政府、街道办事处一定要高度重视，要深入开展宣传活动，要拉横幅、贴标语、发宣传资料、开展街头咨询活动等，切实做好宣传工作，让低保政策走进村、社和家庭，做到家喻户晓;要让老百姓知晓、了解低保政策，并自觉地对我们的工作进行监督，促进我们工作顺利开展。

同志们，城乡低保工作肩负着保障民生、维护稳定、促进和谐的光荣使命。我们一定要上下一心、团结一致、克服困难、开拓创新、奋力拼搏，把城乡低保工作做实、做细、做精，认真把党和政府对广大困难群众的惠民政策落到实处，真正做到使广大群众满意，党和政府放心，以友谊的业绩迎接新中国成立__周年!

谢谢大家!

篇14：民政工作汇报

今年以来，我局认真贯彻落实了盛市民政工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以“关注民生年”为契机，围绕全县工作主题，认真开展了各项民生工作，取得了新成绩 。现将工作汇报如下：

一、重点民生工作汇报

（一）扎实推进救灾救济工作，切实提高救助水平。一是各类救灾款下拨使用到位，及时救助受灾群众。上半年共下拨各类救灾款365万元，其中冬令救灾款107万元，春荒救灾款35万元，新灾款63万元，春节慰问款160万元。共救助16920户、2.08万人，慰问13533人。二是重新制定和完善了自然灾害救助应急预案。今年5月份，县、乡、村三级结合本区域实际，突出灾情特点，全部重新制定并完善了简明具体、操作方便快捷的应急预案。预案明确了应急救灾时的工作程序、管理职责、协调联动机制，灾前、灾中、灾后各个环节该怎么做、谁来做，做到什么 程度，已将预案电子版上报市局。三是建立健全了灾情信息通讯网。县民政局成立了灾情信息中心并24小时值班，乡镇成立灾情信息站，各行政村配灾情信息员，救灾做到了初报快、续报新、核报实，及时、全面、准确。四是及时查灾、准确报灾、全力救灾。做好了今年新发生自然灾害的核查、上报工作，切实做到了有灾必查、有灾必报、有灾必救。我县从2月至5月中旬降水偏多、气温低，土壤解冻极为缓慢。4月下旬，又遭遇两次降温，农作物受到霜冻影响，春播较常年推迟7-15天。6月16日下午我县东部发生暴雨 ，导致山洪暴发，致使战海、三号、大囫囵、二台四个乡镇受灾，洪水冲毁了农田、房舍，损毁了公路、桥梁、机井，造成2名农民死亡。共有146户526间房屋进水，92户住房倒塌，109户房屋损毁，37798人受灾，紧急转移96人；农作物成灾面积85413亩，其中绝收55787亩，直接经济损失多达9953万元。我们及时将灾情进行了核实、统计、上报，妥善地安排好受灾群众的生活 。省厅、市局的领导也及时赶到现场查看灾情。市局紧急调拨200套棉被，200套衣服，县政府下拨救灾款16万元用于安排灾民口粮，下拨47万元用于受灾群众住房重建、维修补助。目前，灾区群众已妥善安置，有衣穿、有口粮、有住所、有水喝，社会秩序良好。

（二）规范和完善社会保障体系，不断加大惠民力度

1、保基本生活，规范好城乡低保

一是积极开展了对享受五年以上城镇低保对象的重新审批认定工作。从4月份开始，我局协调张北镇和各社区居委会并抽调专人组成三个低保入户抽查小组，实行谁入户、谁审核，谁签字、谁负责的责任追究制，利用3个月时间深入到张北镇社区低保户家中，对享受5年以上城镇低保对象进行彻底核查，重新认定，取消低保终身制。同时，对享受城镇低保未满5年的全部进行了年检。共入户核查1755户、3242人。截止到6月底，共下拨城镇低保资金807.2万元，保障4647户、8083人。二是加大农村低保工作力度，提高了保障标准。目前全县农村低保户26183户、27993人。保障标准由年人均870元提高到1300元，月人均补助水平由52元提高到70元，上半年共发放农村低保金1170.53万元，基本达到应保尽保。工作重点是加强动态管理，及时取消死亡、迁出和家庭收入发生变化的人员，纳入新的低收入人员。三是着力解决一户保一人的问题。从今年起，城乡低保动态管理在做好应保尽保的基础上，重点消化一户保一人的问题。

2、解后顾之忧，完善好农村五保供养

一是落实五保供养资金。截止现在，共下拨农村五保供养资金302.27万元，保障2689人。此外利用20天时间完成了对18个乡镇民政办和18所敬老院专项资金的审计检查，加强了民政专项资金的使用和管理。二是提升了集中供养率和入住率。、连续两年投资450万元扩建了四所中心敬老院，新增养老机构床位330张，今年计划再投资100万元对二台镇、公会镇敬老院进行扩建，现正在施工，力争实现集中供养率达到40%以上。同时我们对全县14所乡镇敬老院、4所中心敬老院进行扩容利用，整合空床位吸收五保户入院。敬老院床位利用率全部达到100%。三是加强对五保对象动态管理。死亡的及时注销，错保的及时纠正后纳入农村低保，实现应保尽保。上半年已注销36户、36人，新纳入34户、34人。全县敬老院的管理、服务水平不断提高，解除了五保老人的后顾之忧。

3、解燃眉之急，开展好城乡医疗救助

今年，我们在做好实施细则的制定，一年两次定时救助对象的资料收集、调查、核定工作基础上，重点探索了医前救助、常见病救助和定点医院即时结算救助等方面的经验。做好医前、医中、医后救助的衔接，创新和探索工作机制。上半年发放城乡医疗救助款443.2万元，其中农村354万元，城镇89.2万元；共救助困难群众4974户，8109人。其中农村4045户、6081人，城镇929户、2028人。

4、行雪中送炭，实施好临时救助

上半年，我们进行了儿童先天性心脏病普查，报递6名先心病儿童资料给xx省慈善总会。目前已有两名儿童先心病患者得到了手术治疗，效果很好。今年，我局除原有临时救助站外，还与一家旅馆签订了“流浪乞讨人员救助餐宿合同”，增设一处街面救助站，使在街巷食宿无着人员得到了及时救助。上半年共救助遣返流浪乞讨人员28人次。同时，做好了我县在外流浪人员的返乡安排工作，使他们有家可归。

（三）落实各项优抚安置政策，有效维护社会稳定。一是认真启动、实施了《xx县重点优抚对象医疗保障办法》。为532名重点优抚对象参加了职工基本医疗保险、居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险。截止6月底共为518名重点优抚对象发放门诊补助费99004万元，为13人次发放住院补助费11.5万元，为35人次发放特殊医疗补助费78600万元，为患大病且家庭生活困难的发放生活困难补助费6.7万元。二是做好了春节走访慰问。春节前，我们对全县532名优抚对象进行了普遍慰问，共发放慰问金和慰问品折款7.12万元。三是对全县重点优抚对象的住房情况进行了核查、维修。核查到有危房137间，上半年共下拨维修资金9.7万元，其中属新民居建设的9户22间，1.8万元。四是及时兑现义务兵家庭优待金。()兑现优待金49.8万元。五是搞好光荣院建设。主要在完善软硬件设施上下功夫，在管理服务上求突破，全面提升革命老人生活水平。六是认真做好退役士官和城镇退役士兵的安置工作。截止5月份，已完成所有退伍军人的报到、档案审查、档案信息的录入等基础工作，制定了具体的安置方案。同时，对48名符合安置条件的城镇退役士兵进行了有针对性的岗前培训，使他们在安置问题上能够识大体，顾大局。我们又与信访局等有关单位密切配合，对存在信访隐患的13个单位的39名已安置退役士兵进行了摸排，对有关政策进行详细的解答，对存在生活困难的退役士兵家庭给予城镇居民最低生活保障，对因病致贫的家庭给予城镇居民医疗救助和临时生活补助，化解矛盾，有效维护了我县经济社会稳定大局。截止目前，我县未出现退役士兵和涉核参战人员到市、赴盛进京的群体和个人上访问题。

二、存在的困难、问题及意见和建议

在各项民生工作取得一定成绩的同时，我们也存在一定的困难和问题。一是民政工作繁多而工作人员有限，导致部分工作效率不高。比如城乡低保的入户核查、年检，很难在较短时间内完成，加之部分住户有意隐瞒家庭收入，更给工作增加了难度。二是目前尚未执行农村五保供养新标准。根据省民政厅要求，农村五保集中供养标准2800元/年，分散供养标准1900元/年。为落实补差资金，我局已向县政府进行了专题汇报，给县财政写出了请示，争取政策支持和财政预算，希望新标准的五保供养资金能够尽快按需足额落实到位。

篇15：民政工作总结

民政工作总结

我社区民政工作能深入贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕区、街道办事处工作目标任务，充分发挥民政职能作用，努力提高社会保障功能，不断强化社会管理，进一步规范各项民政工作，确保按时按质完成民政各项工作，具体做如下几点工作：

一、按照省委、省政府关于《福建省城市社区建设纲要（试行）的通知》以及丰泽区委、区政府制定的《关于大力推进城市社区建设的实施办法（试行）》的有关精神，扎扎实实开展社区整合工作。在街道党委的高度重视下，成立丰泽社区整合试点工作领导小组，充分利用宣传栏，定期出版社区建设专栏，制挂宣传条幅、标语两幅，社区建设专题版报6期，编影致社区居民和单位的一封信”，入户发放共2800份，运用各种宣传形式，努力使社区建设的`意义和主要工作内容家喻户晓，营造浓厚的“社区是我家，建设靠大家”的社区建设氛围。通过领导重视、宣传发动、严格程序、依法选举社区整合的顺利推进于6月5日完成了社区党支部的选举工作，6月10日完成了社区居委会的选举工作。

二、以社区支部为龙头，社区各单位为载体，充分利用资源共享、优势互补，举办社区道德新风与你同行联欢晚会及党建知识、地震知识问答，喜迎特产文化节等系列活动，丰富社区文化，陶冶情操。

三、对社区残疾人进行拉网式统计，8月份完成社区残疾协会成立工作，做好对弱势群体的帮扶工作，帮助困难户申请最低生活保障。

四、社区整合后及时制定完善居委会下属各机构，完善居务公开制度，每月制定工作计划，做到有记录、有落实，认真贯彻执行居委会组织法、居民公约、自治章程，并发至居民手中，使居民群众更加了解自治组织的职能，支持居委会工作，今年出组织法宣传版报二期，双拥专栏一期，红布标语一条。

五、开展便民利民服务，两次为老干部登门服务，建立健康档案卡，积极宣传《城市居民最低生活保障条例》做好全国重点对象优抚摸底及丰泽区残疾户普查表摸底填报工作，建立优持对象花名册、残疾户花名册，慰问新村老干部、优抚对象、残疾户、计生三结合户，发放慰问金、物品7333元，救济粮250斤，积极做好优待金、民兵训练费等征收工作。

六、开展双拥共建活动，元月份发动共建单位参加市委、市政府发起的“创卫活动日”活动，大家齐动手把社区的绿地收拾得干干净净，在4月份组织一次“兵妈妈进军营”活动，到部队慰问、关心官兵战士，军民警民亲如一家，体现了双拥共建的渔水情。“八一”建军期间应邀参加了部队座谈会，会上军地双方共同交流共建心得，同谋共建发展思路。座谈会能上能下洋溢着军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的浓厚氛围。

七、宣传殡葬管理条例，火化率达100%，严格婚姻登记制度，调解一例婚姻纠纷，防止草率离婚现象，积极宣传丰泽区社会福利中心，调查摸底社区老人生活保障状况，丰泽区最低生活保障对象调查，为民政福利事业提供依据。

篇16：民政年终工作总结

民政年终工作总结

今年在区委、区政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，以“上为政府分忧，下为百姓解愁”为工作宗旨，以依法管理全区社会事务，保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利为己任，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，开拓创新，扎实工作，各项民政工作健康发展。殡葬改革、社区建设等项工作再上新台阶，城乡低保、救灾救济等项工作成效显著，优抚安置、民间组织、老龄等项工作取得积极进展，城市民政工作、基层基础工作继续得到加强。现将一年来的工作总结如下：

一、城市低保和救灾救济方面

加强低保工作。各级民政部门认真贯彻落实国办发［****］**号文件和省、市工作会议精神，强力推进城乡低保工作。随着低保工作的不断发展，针对重点和难点问题，进行了深入调查研究，大胆探索解决办法，不断完善低保制度。一是建章立制构筑政策平台，完善了城镇居民家庭收入测算办法，科学制定了低保标准，坚持与本地最低工资标准和失业保险标准相衔接，对不同人员实行不同的保障标准，使保障标准更加科学，更加符合实际，同时建立健全了低保工作各项规章制度，制成版面硬化上墙。二是规范操作，确保公正、公平，制定了从个人申请到逐级审核、核资金发放的一整套操作规程，实行动态管理，以季度为单位，每季度审核一次。今年*月份，我局抽调熟知低保政策法规、秉公办事、工作细致、责任心强的**名工作人员，分成*个小组，分别由一名科级领导干部带队，分赴各乡办对全区申请低保的对象进行了为期一个月的全面摸底调查。调查采取“一看家底，二问收入，三查就业情况，四核水电气暖开支，五了解隐性收入”的有效措施，坚持“符合条件的一个不漏，不符合条件的一个不保”，完全按照政策规定，严格把关。据统计，全区共保障****人，取消**户，***人，做到了低保对象有进有出，标准有升有降，真正实现动态管理下的“应保尽保”。在低保资金发放中，实行按月及时下拨、及时发放。全年共发放低保资金***万元，切实维护了城乡困难群众的基本生活权益，为全区的政治稳定起到了“安全网”、“保障器”作用。

积极做好救灾救济工作。****年是一个自然灾害频发的年份。*月初，我区遭受了倒春寒天气的侵袭，造成小麦减产。*月初，岳村、孟轲两乡又遭受了冰雹袭击，近*万亩秋作物遭受重创。*－**月中旬，阴雨连绵，阳光寡照，造成内涝灾害，全区秋作物大幅度减产，大量房屋损坏或倒塌，给人民群众的生产生活造成巨大损失，使***户五保户、***户特困户、***户重灾户的生产生活陷入困境。面对重大灾情，积极开展抗灾救灾工作，我们全华动员，组织人员深入基层，深入群众，对受灾严重困难程度较大的农户，逐村逐户逐人进行了拉网式排查，全面掌握其生产、生活情况、居住情况，并登记造册，认真核实灾情，及时上报信息。我们一方面积极向市民政局反映情况，争取救灾资金，以解决全区特困群众的基本生活。一方面组织广大群众生产自救、生活互助。为切实解决好困难群众的生活问题，**月份，在全区开展了“扶贫济困送温暖”捐助活动，区委办公室、区政府办室联合下了《关于开展“扶贫济困送温暖”捐助活动的通知》，要求全区广大干部职工抻出援助之手，为全区困难群众送温暖献爱心。全区广大干部职工积极响应，纷纷解囊，捐款捐物。据统计，全区共捐款**多万元，棉衣****多件，棉被**多条，充分体现“一方有难、八方支援”的传统美德。根据需救助困难群众的分布情况，于**月**日将募集的款物下发到救助对象手中，确保了受灾群众的基本生活，体现了区委、区政府对困难群众的关心和爱护，为全区的社会稳定起到了积极促进作用。

二、社区建设方面

加强社区建设是巩固城市基层政权，更好地管理城市，服务城市的基础工程，是构建“小政府、大社会”格局的内在要求。为此，我们认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发＜民政部关于在全国推进城市社区建设的意见＞》，在****年大力推进社区建设，成功创建“全国社区建设示范区”的基础上，确立了“抓发展、重建设、上档次、创特色”的发展方向。

一是加大对社区建设的督导力度，进一步加快社区建设步伐，着力在“建设”上用功夫，力争于“新型”上有创新，树立大社区、大服务的理念，以实现社区建设和城市民政工作的整体推进。京东、黄河北两处标准式社区办公用房交付使用，玉北、永乐、金华等社区基础设施进一步完善。年初确定新建的*个面积在***平方米以上的亮点社区中，任丘办清华苑已交付使用，中原办中庆社区居委会办公地点已破土动工，南江、黄河南社区已经市建委规划处通过，批文已下达两办，将 于近期开工。

二是合理整合社区，提升城市管理水平。为便于服务城区居民，改善社区办公条件，合理配置社区资源，提升城市管理功能，根据中央**号文件精神，本着便于居民自我管理、自我教育、自我服务的原则，在和办事处充分协调的基础上，对原来的**个社区居委会进行了整合。街道混合式社区将原来的**个增加为**个，地企由原来的**个社区，保留*个，其余划归街道管理，油田基地由原来的**个社区增设为**个社区，共设社区居委会**个，新的社区设置分布趋向合理，四界清楚，职责明确，更便于服务和管理。

三是强化队伍建设，提高社区工作者整体素质。严把进人关，广开用人之道，努力把那些政治觉悟高、思想素质好、工作能力强、热心社区居民工作的人才，通过正当途径充实到社区第一线。采取竞争上岗的办法，实行兵选将、将挑兵等行之有效的用人激励机制，鼓励有志于社区建设的机关工作人员到社区第一线去展示才华，实现自己的人生价值。在工作摆布上，大胆放权效责，实行居委会主任负责制，定岗、定责、定目标，进一步理顺和完善了社区管理体制和运行机制，使其充分发挥人才优势，大力发展社区服务、社区文化、社区卫生、社区环境、社区治安等工作，取得了显著成绩。今年*月份，金联华社区居委会主任贺吉华被中共中央组织部、中华人民共和国民政部授予“全国社区优秀工作者荣誉称号”。

四是积极开展社区治安大联防，建设安居型社区，完善社区居委会职能，加强社区居委会领导和综治机构建设。全区**个社区全部成立了社区治安综合治理办公室，负责社区综治工作，实施社区警备战略，建立健全治安防范体系，大力开展法制教育，以居民学校为载体，广泛开展经常性、群众性的法制教育和法律咨询活动。积极做好民事调解工作，化解矛盾，消除社会不稳定因素。今年*月*日，全市社区治安在大联防现场会在我区召开，省、市及各县区有关领导实地查看了*社区、*社区等社区治安大联防工作开展情况，对我区以社区居委会为依托，开展社区治安人员大联防的做法及经验给予了高度评价。

三、优抚安置工作全面落实

广泛开展拥军优属活动，关心伤残军人、复员退伍军人、烈属等重点优抚对象的生活，切实解决他们在生产、生活上的实际困难和问题，为他们送去了政府的关怀和温暖。进一步巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，为维护社会稳定，促进经济发展，加强军队建设创造了良好的社会环境，促进了我区两个文明健康发展。一是搞好双拥工作。大力开展春节、八一期间的走访慰问活动。****年春节和“八一”建军节，全区各级有关部门，大力开展走访慰问活动，区委书记*、区长*等区四大班子领导带着节日礼品对全区重点优抚对象、贫困户进行了节日慰问，向他们祝贺新春，并送去了党和政府的关心和爱护。为搞好军政关系，加强军民团结，“八一”前夕，区领导对武装部、防化团、消防中队进行了慰问。据统计，全区共发放面粉****余斤，慰问金*****余元。二是全面落实各项优抚政策，提高优抚对象的保障水平。根据民发［****］**号《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》、民发［****］***号《关于解决在乡老复员军人生活医疗难问题的通知》精神，对我区伤残军人、烈属、因公牺牲的军人家属和病故军人家属、在乡老复员军人等优抚对象的定期抚恤补助标准进行了调高，共调整***余人，把在乡老复员军人的医疗费列入财政预算。并制定了《华龙区关于解决重点优抚对象医疗问题的意见》，对其实行优先、优惠服务，从根本上缓解了重点优抚对象看病难问题。积极为在职革命伤残军人发放伤残金，全年共发放***人， ******元，得到了广大优抚对象的拥护。在全市优抚工作大检查中，对我区的优抚工作给予了充分肯定，特别是对优抚对象的优抚标准高、优待金发放及时，给予了较高评价。今年*月份，全市优抚工作现场会在我区*召开，会上介绍了我区的先工作经验。

积极探索退伍安置新路子。今年共接收退伍军人***人，其中农村入伍**人，城镇入伍***人，士官*人。在接收工作中，严格按照安置政策的有关规定，严格审查把关，做到档案、户口、定兵底册、入伍通知书四统一，否则一律不予接收，认真做好退伍士兵的报到审批工作。在安置工作中，积极贯彻执行党和国家的安置政策，落实区委、区政府的安置办法，深入各非公有制企业了解用人单位的发展状况，准确掌握第一手用工信息，主动与企业管理部门密切联系，广泛协商，初步达成了在退役士兵中招聘员工的共识，并做好退役士官士兵的培训和思想工作，实施“双向”选择的安置渠道，做到早安置、安置好，努力为他们制造一个干事创业的良好环境和发展空间。

四、加强社团和民办非企业登记管理

完善民间组织管理机制，加强社团和民办非企业的登记工作，并进一步加大督导检查执法力度。根据年初工作计划，克服非典不利因素，对全区社会团体和民办非企业单位进行了年度检查工作，重点检查了社会团体和民非单位执行法律、法规和有关政策情况，开展业务活动，侔焓堤迩榭觯?莆窆芾砗途?咽罩?榭觯?⒍悦窦渥橹?辗严钅康饶谌萁?辛饲謇碚?佟S辛Φ赝贫?痛俳?嗣窦渥橹?】怠⒂行颉⑿?鞣⒄埂D壳埃???灿猩缤?*个，其中新办*个，民办非企业单位**个，其中新办*个。各社会团体按照章程规定的业务范围，积极开展活动，从不同方面对全区的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献，民办非企业单位作为社会中介组织在服务社区、服务居民中愈来愈发挥着不可或缺的作用。

五、专项社会事务管理有序

殡葬改革成效显著。

一是采取强力措施，开展了殡改宣传教育集中活动，利用召开工作会、广播会、出板报、办专栏、张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式，广泛宣传国务院《殡葬管理条例》、《河南省殡葬管理办法》和地方性殡改法规，宣传文明丧葬的科学知识和丧事大办、封建迷信活动的危害性；引导群众自觉摒弃封建迷信活动，实行殡葬改革。活动期间召开各类会议***余场次，张贴标语***余条，出动宣传车**辆次，收到了明显效果，营造了殡葬改革的社会氛围。全年共火化遗体***具，遗骨**具，起尸火化*具，火化率**%，完成了与市政府签订的目标任务。二是加大殡葬管理执法力度，强力推进村级公益性公墓和骨灰堂建设，使殡改工作步入良性化发展轨道。村级公益性公墓和骨灰堂建设工作全部完成，并且全部合格，其中示范性公墓和骨灰堂达**%以上，实现了耕、林地内无坟化的目标，其它兄弟县市来我区参观学习，得到了他们的好评。我区制定的《*殡葬管理委员会关于在全区开展殡葬管理改革工作集中活动的意见》被市民政局在全市推广。在全市殡葬管理委员会办公室的考评中，除第一季度我区在全市排第二名外，其余三个季度的排名均为第一，走在了全市的先进行列。

婚姻登记工作管理有序。婚姻登记工作是一项重要的社会行政管理工作，它关系到广大人民群众的切身利益，也关系到社会的稳定和两个文明建设。在婚姻登记管理工作中，坚持认真宣传《婚姻法》和《婚姻登记管理条例》，增强公民的法律意识和依法办事的自觉性。坚持依法行政，严格婚登手续，不办人情证、关系证，加强婚姻证件管理，坚持“一站式”办公系列化服务、规范化管理，并把工作依据办事程序、收费标准等工作面向社会公开，接受群众监督。全年共办理结婚登记 ****对，离婚***对，合格率达***%。

老龄工作重点突出。“星光计划”是老龄工作中的一项重要内容，以实施“星光计划”为契机，全面开展为老服务。民政局抽出专人下基层、上工地，指导街道办事处开展“星光计划”，对每个项目都坚持全过程参与，全方位管理，组织办事处和社区居委会扎扎实实地开展工作，努力把“星光计划”的各项工作全面落到实处。在项目建设过程中，坚持“一切为了老年人，为了一切老年人”的宗旨，在功能设置上结合社区建设的实际需要，把有限的资金发挥到最大效益，力争把每个项目都建成“民心工程”、“精品工程”，让社区老年人满意。全年新建“星光老年之家”**个，使我区“星光老年之家”达到**个，一个立足社区，面向老人，方便实用的“星光计划”项目网络已基本形成，以完善的功能和良好的服务迎接河南省首批“星光计划”项目的检查验收。

福利彩票销售成绩显著。福利彩票销售是党中央、国务院赋予民政部门的一项光荣任务，是取之于民，利在当今、功在千秋的伟大事业，做好福利彩票的销售工作是认真贯彻落实“三个代表”重要的思想，坚持“扶老、助残、救孤、济困”的重要载体，是维护社会公平，加强社会保障的需要，我们当做一件大事来抓，根据市募捐委员会下达我区的年度任务目标，结合我区实际，于*月**日在**举办了***万元大奖组即开型福利彩票销售活动。销售活动历时*天，经过全体人员的共同努力，共销售彩票**万元，完成了市定任务。这次福利彩票销售活动筹备充分，措施得力，宣传到位，组织严密，达到了预期目的，收到了良好的社会效果。

六、其它工作

招商引资工作。按照区五次党代会和三级干部会议精神，把发展作为搞好民政工作的第一要务。只有发展才能为促进我区改革发展和稳定做出贡献，只有雄厚的经济做支撑，民政部门才能起到对人民群众所具有的“安全网”、对社会稳定所具有的.“稳定器”作用。因此，*首先确立了“以工立区、以工兴区、以工富区、以工强区”的指导思想，积极招商引资，将**有限公司引进区工贸园区。该公司总投资在***万元以上，年产值达****多万元，年实现利税***万元。大大超过了****年下达我局招商引资**万元的任务目标。

党风廉政建设和机关效能工作。*是区委、区政府密切联系人民群众的重要职能部门，更是一个执法执纪部门。为加强机关管理，促进依法行政，提高工作效能，健全责任机制，确保民政局全体干部职工在工作中能够公正、正确、高效行使职权，防止发生效能责任行为，树立廉洁、公正、高效的机关形象，切实担当起依法管理全区社会事务，保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利，更好地为人民服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革、发展、稳定的大局服务。强化全局干部职工执行党风廉政建设责任制的意识。在各股室设立了《政务公开栏》和监督岗，将每位领导、每位同志所分管的工作公示上墙，将每位责任人所负的具体责任，依据的政策、法规、应遵循的程序和所要达到的效果制成版面硬化上墙，每个股室全部制定了依法行政工作细则，让来民政局办事的人一看就知道自己的事能不能办，怎么办、找谁办，会得到什么样的结果。坚持谁的任务谁落实，谁的责任谁负责，接受社会监督，从而进一步促进机关作风建设，营造以制度管事、管人的氛围，使机关管理走上了制度化、规范化的轨道，增强了机关人员依法执政意识，努力创造一个优质、高效的服务队伍，公正严明的法制环境。

文明创建工作。自****年*月被命名为“市级文明单位”，连续*年保持了“市级文明单位”称号，今年将期满到届。结合我局工作实际，今年又进行了重新申请。为了切实做好这项工作，一是进一步加强了组织领导，充实调整了华龙区民政局精神文明建设创建工作领导小组，一把手任组长负责则，名确一名副局长靠上去抓，办公室主任具体抓。领导小组始终坚持一手抓工作，一手抓文明，把文明建设活动作为反映全局、带动全局、统揽全局的重要工作来抓，摆上重要位置，提上议事日程，纳入目标管理。二是制定有效的措施，使其文明工作制度化、正常化、规范化，制定了文明单位创建的具体规化，提出了逐年上水平、上档次、上台阶，创省级的总体目标，以宏伟的远境目标鼓舞人、激励人，争做文明使者，制订了文明单位创建目标，把全年的创建内容分解到月，分解到每个领导小组成员，责任到人，并把文明创建任务纳入到民政工作的整体目标，制定了考核办法和奖惩措施及责任追究制度，制定了工作、学习、财务、廉政等**项规章制度，增强制度约束力，加强纪律性。**月份，在全区文明单位经验交流大会上，我局做了题为“狠抓精神文明建设，开创民政工作新局面”的发言，得到各级领导的充分肯定和全区文明工作者的好评。

篇17：民政工作计划

20xx年，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，我局紧紧围绕市委、政府的中心工作，认真履行部门职责，全力服务我市经济社会发展大局，民政各项工作取得了较好的成绩。我局被国家民政部评为全国“明天计划”工作先进单位；争创全区双拥模范城取得优异成绩，我市被自治区党委、政府和广西军区评为全区双拥模范城；争取上级各类资金1.05亿元，达到历年最高水平，首次突破亿元大关；福利彩票发行1100多万元，增幅位于全区前列；“贫困家庭残疾儿童救助行动”工作成绩显著，得到市委、市政府和自治区民政厅领导的充分肯定，工作走在全区前列，成为新的亮点；坚持周一学习例会制度，推进学习型机关建设；创新绩效考评机制，把处级干部述职述廉延伸至一般干部，对推动民政工作起到积极的作用。

一、20xx年民政主要成绩

（一）争创“双拥模范城”目标取得令人振奋的效果。实现了市委、市政府“志在必得”的目标，市级和凭祥市荣获自治区双拥模范城称号，扶绥、大新、宁明、龙州县荣获自治区双拥模范县称号，江州区荣获自治区双拥先进区称号。

（二）解决民生所需的资金筹措取得新的突破。全年福利彩票发行1185.9万元，比去年200万元增长5.92倍，增幅排全区前列，创设市四年来最好的成绩。争取到上级各类资金1.05亿元，比去年增加4500多万元。为有效解决民生问题提供了资金保障。

（三）社会福利项目的实施成为新的亮点。“贫困家庭残疾儿童救助行动”的实施，得到市委、政府的高度重视和中央电视台的关注，央视第七套“聚焦三农”栏目对我市开展“贫困家庭残疾儿童救助行动”进行专题报道。市委罗书记、市政府肖化市长、吴副市长亲自到医院看望接受手术的残疾儿童，到去年年底共有154名残疾儿童接受手术并恢复了健康；“明天计划”项目已连续开展三年，20xx年度有21名孤残儿童受惠，我局被国家民政部评为先进单位。“复明救助工程”又为180名白内障患者重见了光明，得到广大群众的好评和称赞。

（四）城乡社会救助有效推进。一是城镇居民最低生活保障实现应保尽保、分类施保和动态管理。争取上级拨给城市低保金2581万元，全市纳入保障范围30565名城镇低保对象人均月补差达到116元。二是全面建立和实施农村特困居民最低生活保障制度。这项工作被自治区人民政府和市人民政府列为20xx年为民办实事之一。争取上级拨给农村低保金1433万元，落实地方配套682.07万元，全市89708名农村低保对象每人每月得到补助15元。三是农村五保供养实现应保尽保、按标施保。全市10719名五保户按自治区要求每人每月30元钱、30斤大米、1斤食用油的标准实行供养，人均月供养88.8元。四是灾荒群众生活救助保障有力。落实救济补助费1130万元救济12.79万人，全年发放救济粮1487吨，衣被救助3.08万人，4.62万套（件、床）。五是城乡医疗救助、贫困家庭考上大学子女助学活动、流浪乞讨人员救助取得新的成绩。

二、存在的主要问题

（一）工作推进来看，农村相对比较薄弱。应对自然灾害，特别是特大自然灾害，还没有形成完善治本的救助制度，农村的民政基础设施还很不完善，服务网络尚未形成。对照建设社会主义新农村的要求，不仅农村基层民主政治建设要继续大力推进，而且农村的社会保障制度不健全这一薄弱环节也需要着力解决。

（二）从工作机制来看，我市是新设市，百事待兴，政府主导、部门配合、社会参与的机制尚不完善，尤其是运用社会力量这一块比较薄弱。全社会认同民政、参与民政、发展民政的社会氛围还不浓厚，民政部门发现社会资源的意识，认识社会资源的眼光，挖掘社会资源的手段，开发社会资源的能力，利用社会资源的艺术还存在明显不足。如民政基础设施、殡葬用地等审批手段滞后，制约民政事业的发展，在殡葬的社会化管理、社会福利社会化方面缺乏优惠的投资政策。

（三）从工作体系来看，民政基层力量比较薄弱。民政工作量大面宽，特别是近年来，工作领域不断拓展，任务不断增加，基层负担十分繁重，有些工作有任务、缺人员、少经费，有些工作指导部署多，贯彻落实难。如乡镇民政机构人员编制少，市、县民政部门必要的低保、婚姻登记等人员编制没有完全落实等。

（四）从事业发展来看，民政事业单位改革相对滞后，受体制制约，局二层单位存在机制不活、动力不足、资源短缺的矛盾逐步显现，不仅限制了自身的发展，也影响了社会化的进程。

（五）从保障手段来看，存在着政策法规、机构编制、财力支撑、装备条件不完全适应的问题。限于县（市、区）财力问题，一部分配套资金没有及时兑现和落实。办公经费紧缺和信息化建设滞后问题仍然突出。

（六）从专项业务工作来看，有的力量不够，有的财力不足，有的体制不顺，有的改革艰难。

这些薄弱环节，就是影响民政工作顺利开展的矛盾和问题，有的成为制约民政事业改革发展的“瓶颈”。

篇18：民政工作汇报

各位领导，大家上午好!

欢迎各位领导来长沟检查指导工作!

我镇的民政工作在镇党委、政府的高度重视下，在区民政府的指导下，民政工作者的齐心协力，严格落实民政政策和法规，圆满完成了上级交办的各项任务。下面我就一年来的工作汇报如下。

一、基本情况

长沟镇镇域面积38.7平方公里，总人口2.7万人，行政村18个，社区居委会1个。全镇城镇人口9200人、农业人口1.8万人。目前，我镇共有农村低保对象301户、744人，城镇低保对象107户、243人，发放低保金额110万余元; 对185人进行了医疗救助，发放救助款4.9万元;对5户困难家庭进行了临时救助，发放救助金1.6万元;对低保户家庭的15名学生进行了教育救助，发放救助金6万元;对困难家庭生活困难9名本科生，实施慈善救助，发放救助金3.6万元;对困难家庭生活困难2名专科生，实施慈善救助，发放救助金0.6万元;为567名在校生的办理享受助学金手续;及时发放春荒、夏汛救灾粮19050斤;截止到目前，我镇共有优抚对象30名，发放优抚金11万余元，报销医药费7.3万元;全镇老年人口2952人，其中80岁以上245人(含90岁以上17人，百岁老人1人)。镇出资发放死亡人口补助金16400元。

二、工作开展情况

(一)社会救助工作

1、把好低保审批关，做到应保尽保。针对申请低保的家庭，在村委会组织村民代表会议时，全部采取了“票决制”的办法，通过后及时填写公示材料进行一周的'公示，在村民无异议的情况下，方可上报社保所，社保所在入户调查无误后，再要求申请人办理各项手续， 1至10月份，新增低保户15户，其中：农村低保11户、城镇4户，因学生转居调标5户5人。

2、把好复审关，做到应退尽退。针对超标户社保所与村领导一起，做低保对象的工作，使其主动写出退保的申请，如： 1至10月份，取消了超标的农村低保家庭2户， 16名低保对象取消了享受低保资格。

3、及时查灾、报灾、救灾工作。在做好春荒、夏汛救灾工作的同时，及时救助因意外失火的受灾家庭，西甘池村村民王林家于1月19日因不明原因失火，造成四间房屋起火倒塌，家中所有财产(电视机、音响、家具、衣物等)及700多元现金全部化为灰烬，直接经济损失8万余元。经调查该家庭2口人，本人独身，因身体多病，不能从事重体力劳动;女儿王海明，西甘池村务农，因照顾多病的父亲和料理家务，不能外出务工。对此情况：镇政府及时为其送去了棉被、粮食、安排了住处。并上报了区民政局。

4、完成住房困难低保对象修建房的工作。，对4户低保家庭的房屋进行了改造，修房10间、建房7间，6月底前已经完工，并迁入新居。针对今年雨水多，雨量大，社管科随时调查村民房屋受灾情况，对调查12户困难家庭39间房屋镇出资及时进行了维护，确保困难群众安全渡讯。

(二)军退、优抚工作

1、两节期间，对全镇的优抚对象进行走访慰问，为他们送去慰问金、生活用品等全款1.5万余元。

2、为17名新入伍的现役军人办理优待安置证，使他们无顾之忧，安心服役。同时积极开展退伍军人安置工作，为每一名退伍士兵进行了登记，录入劳动力信息库，对有求职意愿的优先进行了安置，9月底，共安置新老退伍军人27名。

3、对例年来的243名退役人员情况进行了调查，经过登记审核31人确定为有参战、参试的对象。

4、对本镇41名具有居民户口的志愿兵、转业士官的情况进行调查，其中有满足调查条件的3人。

5、对本镇20位老三期的优抚对象住房情况调查。

(三)殡葬管理工作

1、认真落实北京市殡葬工作条例，依法对殡葬用品销售网点进行管理，截止9月底共计检查4次，对出售非法殡葬用品的七个商点进行了清理，

2、提倡移风易俗、丧事简办，确保火化率100%，骨灰入盒率85%以上。各村认真落实关于镇政府下发的加强殡葬管理的文件，及时上报月死亡人数，对防止尸体外流起到了积极的作用。1至9月，共死亡人口136人，未发现一起尸体外流事件。

(四)民族宗教工作

1、对少数民族流动人口进行了调查，我镇少数民族人口共计40人，其中：回族14人、蒙古族4、满族9人、土家族8人、维族2人、壮族、藏族、侗族各一人。

2、为稳定社会，管理好各类信教人员其及活动场所，镇村两级均积极发挥宗教领导小组的作用，及时观察信教群众的思想及其活动场所的变化情况。目前，镇内共有各类信教人员41人，未发现有违法活动。

(五)老龄工作

1、完成北正、太和庄、沿村、西长沟、东长沟、坟庄、六间房村等七个村老年活动中心的建设工程，现已完工，电视、音响等设备已配备齐全，即将投入使用。

2、为丰富长沟镇老年活动中心的书籍，满足老年人业余文化需求，主动与房山图书馆联系，为长沟镇老年活动中心赠书5000册。

(六)社会救助协管员的管理工作

为提高协管员的素质，提升为人民群众服务的意识与业务水平，我们不断加强社会救助协管员的管理，主要做了以下几方面的工作。建立学习制度，采用定期组织集体学习(每半月一次)，对民政政策、政府的各项规章制度进行学习，互相交流讨论，加深对政策的理解和把握，并做好学习记录;建立考核制度，对服务意识、政策掌握情况进行书面考试(每季度一次);建立培训制度，针对协管员年龄偏大、素质不高、政策了解不深的实际情况，采用“一帮一”办法，让老同志在工作中给予必要的指导和帮助，同时，以例会的形式每周对19名协管员进行业务培训，使其快速适应岗位环境。目前，协管员的工作状态良好，得到了村委会干部的一致认可。

不妥之处，请领导指正!

篇19：民政工作总结

民政工作总结

2012年香樟路社区在各级政府民政机构的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”为重要指导思想，根据社区实际情况总体规划，切实履行各项民政工作职能，为提升文明城市、文明社区作出了应尽的贡献。现将今年的民政工作情况总结如下：

慈善及义工活动：1、春节慰问了8户残疾人家庭和27户困难家庭；今年以来给78户次家庭进行了困难慰问物质发放；2、以社区工作人员为主体，积极开展“天天慈善一元捐”活动和义工服务活动，组织有资源的单位和个人，为辖区内贫困人群提供经济救助（经济及物质慰问104户次）、上门为老弱病残义务提供生活帮助服务；3、每季度组织一次医疗单位，为辖区内老弱病残群体提供免费健康体检及义诊活动；为困难户李月鲜申请了特困救助项目并开展专题募捐活动，募得专项帮助资金近2万元。4、开展志愿者工作站活动取得良好的果效，特别是在残联和居家养老工作中凸显成效，志愿者工作站联络辖区内民政学院及普亲养老机构等单位志愿者，长期开展敬老助残志愿活动，把志愿者工作深入到贫困群体的生活实处。

殡葬改革工作：3-4月份开展了以“绿色殡葬、平安清明”为主题的殡改宣传月活动；建立健全了香樟路红白理事会，社区红白理事会在开展今年死亡了人口的10个家庭殡改工作中发挥了有效的作用；通过加强殡葬改革宣传力度，提升了社区群众对殡葬改革的认识，有利于我社区的精神文明建设，我们的殡葬改革工作积极主动、细致到位，使社区死亡人口的'火化率保持了100%。

老龄工作：完全落实了社区61位高龄老人即80岁以上老人的高龄津贴的发放到位和动态管理；为一位70岁生活困难低保老人周桂芝申请了居家养老政府买单服务，居家养老工作开展顺利；完善了**市居家养老管理系统；为老年人免费健康体检活动4次；在10月份全面开展了以“关爱老人，促进健康”为主题的敬老月系列活动，组织了老年人座谈、走访慰问困难老人及老年群体文艺活动等活动；居家养老工作验收合格；

残联工作：为6名符合条件的重残对象申请了重残特殊生活补助及节日慰问金；阳光家园计划救助了柳秋琴和方树旗家庭；为肢残二级的困难户冯建粮家庭申请了临时困难救助金4000元；为丧失听力的老人钱**申办了助听器；为肢残4级的黄国立申请了假肢安装资助；()组织部分残疾人参加了各医疗单位来我社区开展的免费医疗和体检；在5月份开展了以“改善残疾人民生，保障残疾人权益”为主题的助残宣传活动月；完善了本社区54位残疾人在全国残疾人信息系统的录入工作。

低保及低收入工作：今年以来受理居民低保申请25户（其中符合政策经审批准予享受的3户，不予批准不合政策的5户），在低保动态管理工作中，取消7户不符合政策享受的，变更了1户家庭情况有变化的低保待遇，确保了本社区低保工作救助政策和程序实现了应保尽保；完成了本社区全国低保信息化平台建设工作。为9低保户申请了特困医疗救助，为4户申请住房保障的居民家庭办理了低收入认证。做好了住房保障工作的日常宣传。

拥军优属工作：在中国人民解放军建军85周年节庆之日，召集辖区内的退伍军人、各单位代表和现役军人家属座谈，社区主任代表组织表达了党和国家对军人们的特别关爱，对曾经为国家做出保家卫国贡献的军人及家庭致以崇高的敬意，并特别发放了小小的纪念品以示慰问；会后，还与有关单位一起上门慰问了家庭贫困的军属老人。

物业管理及其他工作：发挥社区志愿者工作站功能，敦促辖区各物业单位，实施和规范各物业服务行业窗口志愿者网点工作；发挥社区未成年人协调组织功能，在与学校联合开展学生教育工作的基础上，利用寒暑假日，引导学生开展4场大型有益身心的未成年人教育活动；利用5月12日“防灾减灾”日契机，大力开展防灾减灾宣传工作，促进了社区居民群众的安全意识；

★ 部门讲话稿

★ 农业局长在X县农民专业合作社现场会上的讲话

★ 民政会议讲话

★ 县长在农村工作会上讲话

★ 防灾减灾讲话五分钟

★ 新任会长就职讲话

★ 学‘习’指示精神做好疫情防控心得体会精选

★ 防灾减灾讲话稿

★ 社区工作会议讲话稿全文

★ 培训会议主持词

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