养老保险“空账”问题思考（共7篇）由网友“lolog”投稿提供，以下是小编帮大家整理后的养老保险“空账”问题思考，仅供参考，希望能够帮助到大家。
篇1：养老保险“空账”问题思考
养老保险“空账”问题思考
一、影响养老保险基金收支平衡的若干因素分析根据我国养老保险制度的有关缴费问题的规定，养老金收入＝月工资总额×（企业缴费率＋个人缴费率），养老金支出＝上年度职工月平均工资×基础养老金给付率＋个人账产储存额／120。
从计算公式里可以提取出影响养老金收支平衡的几个因素：令a为某人开始工作年龄；b为退休年龄；c为缴费率；d为基础养老金给付率；m为平均预期寿命；w为年货币工资增长率；e为a岁初年平均工资，i为年利率。设：
函数F(x)＝领取养老金总额在a岁初的现值－缴纳养老金总额在a岁初的现值其中：领取养老金总额＝G(b、m、d、w)
缴纳养老金总额＝H(a、b、c、e)
附图
F(x)可以描绘出养老金收支矛盾的积累程度，即“债务程度”，支出越多，收入越少，则债务越重。下面我们依次对其中几个因素作定性分析。
(1)开始工作年龄a，随着就业年龄的增大，其债务程度相应减少。就业年龄越大，相应缴费年限越短，养老金总收入下降，但同时个人账户储存额降低，养老金支出标准相应下调。在我国，由于个人账户实际是空账，缴费年限越长，被挪用的个人账户储存额越大，缴费年限缩短带来的养老金支出下降程度将大于收入下降程度，从而起到正面作用。因此，推迟职工开始工作年龄不但有利于减轻债务，而且可以缓减失业压力，方法是延长年轻人的教育年限，限定正式职工的最低年龄，不准招录童工等，但这种政策依赖于教育经费的巨大投入，将加重财政负担。
(2)开始退休年龄b，在平均预期寿命不变的情况下，退休年龄越大，领取养老金的年限越短。因而适当提高退休年龄也是缓减养老金收支矛盾的重要方法，世界上许多国家都采用了这一方法，国际社会把65岁以上人口称为老年人口，但退休年龄是个变量，其范围在60-70岁之间，据国际劳工局统计，退休年龄从60岁提高到65岁，养老金负担能够下降近50%，西方发达国家正在有计划地推迟养老金领取年龄，并逐步统一男女退休年龄，21世纪中期退休年龄会逼近70岁，中国的人口老龄化比较严重，居民平均预期寿命又在逐步提高，目前我国退休年龄平均在60岁以下，还有提高的空间，适当推迟退休，将有利于控制人口赡养率，缓解养老保险金收支矛盾，但这样同时会导致失业率的上升，加剧社会矛盾。
(3)缴费率c和基础养老金给付率d，这两个因素最直接地影响收支金额。即缴费率越高，则收入越多，债务程度越轻；给付率越高，支出越多，债务同时增加。目前，为了保护企业的竞争力，我国规定企业缴费的比例一般不超过企业工资总额的20%，所以能够调高的只有个人缴费率。而我国设定的基础养老金支出包括社会性养老金和缴费性养老金，合计给付率在30%以上，与国际通行的25%的标准相比，也有下调空间。
(4)利率i，在统账结合的模式下，利率对养老保险基金平衡的影响实际是双方面的。就我国目前的状况而言，基础养老金利率越高，则养老保险金储存额增值越快，在其他因素不变的情况下，相当于收入增加，债务程度减轻。而另一方面，利率越高，个人账户的记账利率也越高，账面增值越快，个人账户储存额越大，于是职工退休后养老金发放标准越高，个人账户养老金发放支出额越大，在其他因素不变的情况下，相当于支出增加，债务程度上升。因而从综合收支两方面看，利率变动如何影响养老金收支平衡，要取决于利率对养老保险基金积累额的实际增值和全部个人账户储存额的账面增值的比较。在我国，由于个人账户大多是空账，并没有实际可用于支出的资产，所以养老金支出更多依赖于现期职工缴费和养老保险基金储存额，而养老金积累额增值的绝对额远远赶不上个人账户储存额账面增值的绝对数额，利率越高，差距越大，所以在我国目前的实际情况下，利率的升高将加重债务负担。
二、解决“空账”问题的长期思路
1.提高退休年龄和推迟就业年龄相结合的方法。根据前面的分析，提高退休年龄有助于减少支出，但同时会造成就业岗位不足，引发失业率上升，如果同时采取推迟就业年龄的办法，二者就能取长补短。因为提高职工就业的最低年龄，实际上无形中减少了待业人数，不过这部分年轻人不能闲散在社会上成为游民，应该进行正规教育或者职业培训，这样不但可以解决社会保障若干问题，对促进国民素质和劳动生产率的提高，都有非常重大的意义。相应地，政府就应该为此加大教育投资，建立更多的教育机构。
目前，我国国有企业下岗职工人数众多，国家财力也比较紧张，所以实施这种延长教育时间的办法，在短期内困难较大，不过从长远来看，是非常可行而且有益的良方，按现有退休年龄计算，后我国劳动力总量将开始下降，未来可能会出现劳动力短缺的问题，同时，这种措施节约出来的养老资金如果用于经济建设和教育投资，不但增加了国民产出，而且提高了全民族的科学文化水平，对未来经济发展有着不可低估的作用。
2.提高养老保险缴费率。在统账结合的模式下，社会统筹基金的功能是相互调剂和再分配，其中包括代际间转移支付，因此，扩大统筹基金积累是解决养老保险收支平衡的重要途径。从长远来看，最根本的办法是提高缴费率。统筹部分由企业缴纳，国家规定企业负担应在20%以内，而实际上全国养老金企业平均缴费率已经高于这个比例，再提高会加重企业负担，不利于国企改革与发展，因此，提高企业缴费率暂不可行。剩下的就是提高个人缴费率，但由于目前我国居民收入普遍不高，提高个人缴费率势必影响职工生活，不利于安定团结，所以这种办法短期也难以付诸实践，但从长远来看，随着国企改革的成功，企业效益会逐渐好转，社会经济蓬勃发展，个人收入逐渐提高，在提高缴费率已经不会影响企业运转和个人生活的情况下，采取这种方式将是科学合理的选择。
3.降低养老金替代率。养老金替代率＝人均养老金／人均社会工资×100%。目前，我国养老金替代率偏高，平均在80%左右，有些地区还甚至高达100%以上，而国际通行的`标准只有40%－60%，据统计测算与权威机梅预测，中国进入老年型国家，中国的人白赡养率（退休职工人数／在职职工人数×100%）达到20%，为37%，2031年为47%，如果不降低中国目前过高的替代率，届时养老金支出将占全国工资总数的40%，如此巨额重负，将会令国民经济喘息艰难。因而，我国的养老金替代率有必要下调。另外，从概念上看，养老金替代率以上年度人均社会工资为比较基数，退休人员实际上分享了在职职工创造的经济繁荣。改革开放以来，我国职工工资增长较快，年均5.7%，预计今后20年仍将以3%-5%的速度增长，如此高的增长速度，实际上大大增加了养老金支出负担。实际上，养老金应视为对退休人员在工作期间服务的一种补偿，首先应以其在职时的实际工资为基础，以保值为主要目标，然后才是分享当代职工创造的经济繁荣，所以适当降低养老金替代率在理论上是有根据的。
4.适当调整利率，确定基础养老金和个人账户养老金的合理比例。理论上讲，调低利率不但有利于缓解“空账”问题带来的养老金缺口，也有利于拉动投资，刺激经济增长，但利率的确定涉及到国民经济的方方面面，因而很难完全按养老金的需求来确定，所以，调整基
础养老金和个人账户养老金比例，减轻利率变动对养老保险金平衡的影响，相对更为现实，在总养老金替代率不变的情况下，基础养老金子均替代率越高，个人账户记费率越低，则利率对养老金平衡的影响越小，养老金发放越趋于公平和稳定。
三、短期内可采取的必要措施
以上提供的长期思路要得到实施，必须有很好的国民经济环境和充足的国家财力作支撑，在经济发展还没有达到可以从根本上变革养老保险制度的情况下，可以采取一些短期内能够及时奏效的应急措施，缓解养老保险基金的支出压力。
1.扩大统筹覆盖面和降低基金收缴的拒缴率。过去，养老保险主要针对国有企事业单位和大型集体企业，参保职工人数占全社会总人口的比例较低，如果把其他各行业的非公有制企业纳入统筹范围，无疑将使养老保险基金收入猛增，底盘的扩大能使其承受风险的能力也相应增加，目前我国已经开始这方面的改革，相信在短期内可以取得积极的效果。但是，由于这种做法的实质是将一部分债务负担转嫁到新加入统筹的企业身上，导致它们的劳动力成本上升，非公有制企业有可能抵制参加。而且，这部分债务缺口实际上并未完全填补，非公有制企业的职工人数众多，到他们也迈入退休行列时，养老金支出将会成倍增加，到时这部分原有的缺口同样会通过“传递效应”暴露出来。另外，当前养老保险基金收缴十分困难，拖欠数额巨大，许多省市的拒缴率从90年代早期的10%上升到中期的20%-30%，如果降低拒缴率，将在一定程度上缓解收支矛盾。根据实际工作总结，企业拒缴或拖欠保险费的主要原因有三种，一是部分企业经营不善连年亏损，经济状况十分困难，实在无力缴纳；二是部分企业领导不够重视，全局观念淡薄，想方设法规避缴费；三是职工年龄结构相对年轻的一些非国有企业，由于缴费不能在短期内得到可见回报，贡献和收益暂时失衡，因而不愿缴纳。过去主要是前两种原因，今后随着统筹覆盖面向非国有经济的进一步扩大，第三种情况将会更多地出现，必须从多方面入手，解决征缴困难的问题。
2.利用国有资产弥补基金缺口。实际上，由于国有企业老职工没有养老保险基金的积累，才引起“空账”的产生，而这些老职工的养老保险金权益已经转化为过去的政府收入，并凝固在国有资产当中，政府和公有制经济体制应该对老职工的养老负有责任，而这部分政府负债已经转化为公共资产，不可能再向历史追偿，解决的办法可以在企业制度改革的过程中，将国有资产的一定份额划分社会保障基金，这在理论上存在关联性，实践上也有可行性，如果养老保险改革与国有企业改革能够步调一致，公共资产划割不但能弥补养老资金缺口，解决其供求矛盾，而且对防止国有资产自身的流失也意义重大。一般认为，用于划割的国有资产应该限于可出售的非生产性资产，如医疗、住房、学校、食堂等非生产性和福利性设施，转移出的非生产性国有资产必须从企业中彻底分离出来，实现社会化经营和管理。
3.实行债务融资和税务融资，在资金紧迫的情况下，采取各种融资方式也不失为可取之计。一是发行国债。结合社会保障制度的发展，发行以养老保险基金为对象的中长期公共债券，可以吸收和消化在人口老龄化背景下和经济转轨压力下沉重的保险资金债务，将隐性的政府债务显性化，有利于解决资金缺口问题，也有利于国债市场的发展和完善。二是财政直接注入资金。即在财政总的税收收入中，按一定的比例安排专款，定期划入养老保险专项基金，弥补政府欠债，这种办法有利于弥补养老保险收费刚性不足的缺点，也比完全开征“社会保障税”遇到的阻力要小，易于实施，虽然暂时加重了财政负担，但却是一种最直截了当的偿还政府欠债的方法，收效快，成果大。
4.加强养老保险基金自身的运营管理，实现基金保值增值。养老保险基金数额庞大，要维持其实际价值，不仅要依靠外部支持，更要依赖于自身的运营管理。这涉及到投保人的切身利益和整个养老保险体系的安全，也关系到整个经济体制改革的成败。要加强资金的运营管理，必须建立高效的基金经营机构。目前我国对基金实行的是财政专户管理，主要是从安全角度出发，保障基金的专款专用，不被挪用损失，国有商业银行对基金给予优惠利率，仅能帮助基金保值，但不能实现基金增值，随着社会经济的发展和保险资金收支缺口的裂开，仅能保值是远远不够的，必须逐步建立专门的基金运营机构，使资金进入金融市场，参与社会投资，在确保安全的前提下，以较低风险为代价进行运转，促进基金保值增值，通过其自我升值来弥补收支缺口，但在运营过程中，必须加强监督，防止舞弊行为，确定运营规则，严格处罚制度，才能真正保障基金安全。
篇2：养老保险“空账”问题思考
养老保险“空账”问题思考
一、影响养老保险基金收支平衡的若干因素分析根据我国养老保险制度的有关缴费问题的规定，养老金收入＝月工资总额×（企业缴费率＋个人缴费率），养老金支出＝上年度职工月平均工资×基础养老金给付率＋个人账产储存额／120。
从计算公式里可以提取出影响养老金收支平衡的几个因素：令a为某人开始工作年龄；b为退休年龄；c为缴费率；d为基础养老金给付率；m为平均预期寿命；w为年货币工资增长率；e为a岁初年平均工资，i为年利率。设：
函数F(x)＝领取养老金总额在a岁初的现值－缴纳养老金总额在a岁初的现值其中：领取养老金总额＝G(b、m、d、w)
缴纳养老金总额＝H(a、b、c、e)
附图
F(x)可以描绘出养老金收支矛盾的积累程度，即“债务程度”，支出越多，收入越少，则债务越重。下面我们依次对其中几个因素作定性分析。
(1)开始工作年龄a，随着就业年龄的增大，其债务程度相应减少。就业年龄越大，相应缴费年限越短，养老金总收入下降，但同时个人账户储存额降低，养老金支出标准相应下调。在我国，由于个人账户实际是空账，缴费年限越长，被挪用的个人账户储存额越大，缴费年限缩短带来的养老金支出下降程度将大于收入下降程度，从而起到正面作用。因此，推迟职工开始工作年龄不但有利于减轻债务，而且可以缓减失业压力，方法是延长年轻人的教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）年限，限定正式职工的最低年龄，不准招录童工等，但这种政策依赖于教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）经费的巨大投入，将加重财政负担。
(2)开始退休年龄b，在平均预期寿命不变的情况下，退休年龄越大，领取养老金的年限越短。因而适当提高退休年龄也是缓减养老金收支矛盾的重要方法，世界上许多国家都采用了这一方法，国际社会把65岁以上人口称为老年人口，但退休年龄是个变量，其范围在60-70岁之间，据国际劳工局统计，退休年龄从60岁提高到65岁，养老金负担能够下降近50%，西方发达国家正在有计划地推迟养老金领取年龄，并逐步统一男女退休年龄，21世纪中期退休年龄会逼近70岁，中国的人口老龄化比较严重，居民平均预期寿命又在逐步提高，目前我国退休年龄平均在60岁以下，还有提高的空间，适当推迟退休，将有利于控制人口赡养率，缓解养老保险金收支矛盾，但这样同时会导致失业率的上升，加剧社会矛盾。
(3)缴费率c和基础养老金给付率d，这两个因素最直接地影响收支金额。即缴费率越高，则收入越多，债务程度越轻；给付率越高，支出越多，债务同时增加。目前，为了保护企业的竞争力，我国规定企业缴费的比例一般不超过企业工资总额的20%，所以能够调高的只有个人缴费率。而我国设定的基础养老金支出包括社会性养老金和缴费性养老金，合计给付率在30%以上，与国际通行的25%的标准相比，也有下调空间。
(4)利率i，在统账结合的模式下，利率对养老保险基金平衡的影响实际是双方面的。就我国目前的状况而言，基础养老金利率越高，则养老保险金储存额增值越快，在其他因素不变的.情况下，相当于收入增加，债务程度减轻。而另一方面，利率越高，个人账户的记账利率也越高，账面增值越快，个人账户储存额越大，于是职工退休后养老金发放标准越高，个人账户养老金发放支出额越大，在其他因素不变的情况下，相当于支出增加，债务程度上升。因而从综合收支两方面看，利率变动如何影响养老金收支平衡，要取决于利率对养老保险基金积累额的实际增值和全部个人账户储存额的账面增值的比较。在我国，由于个人账户大多是空账，并没有实际可用于支出的资产，所以养老金支出更多依赖于现期职工缴费和养老保险基金储存额，而养老金积累额增值的绝对额远远赶不上个人账户储存额账面增值的绝对数额，利率越高，差距越大，所以在我国目前的实际情况下，利率的升高将加重债务负担。
二、解决“空账”问题的长期思路
1.提高退休年龄和推迟就业年龄相结合的方法。根据前面的分析，提高退休年龄有助于减少支出，但同时会造成就业岗位不足，引发失业率上升，如果同时采取推迟就业年龄的办法，二者就能取长补短。因为提高职工就业的最低年龄，实际上无形中减少了待业人数，不过这部分年轻人不能闲散
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篇3：养老保险个人账户空账影响养老金发放吗？
养老保险个人账户空账影响养老金发放吗？
专家回应：空账不是养老金亏空，不影响养老金发放;只要社会稳定、经济发展，中国能养活自己的老年人。
有关养老金亏空的另一说法是，我国社会养老保险个人账户空账达2.2万亿元。空账等于养老金亏空吗?
对此，郑秉文说，“个人账户空账与养老金亏空不是一回事。空账并不影响当前养老金的发放，它潜在影响的'是未来，即未来老龄化带来的制度支付能力和下一代人的缴费压力。”
唐钧说，我国实行社会统筹加个人账户的养老保险制度，因为历史原因，多数个人账户只是一个名义账户，但是等到人们退休时，政府都要按照社会统筹加个人账户的计算公式来发放退休金。因为我们建立的是国家、企业、个人三方共同负担的养老保险制度。
那么，随着老龄化的到来，政府的养老保险支付能力会不会降低?唐钧认为，“现在总是讲几个人养几个人，这其实是局限在‘保险’的框框中算计收多少钱、发多少钱。如果从社会分配的高度去看社会养老保险，除了单位缴费和个人缴费，还有很多筹资手段，如财政补贴、国有资产补充等。”
胡晓义也表示，面对人口老龄化，一是不怕，坚信只要保持社会稳定、经济发展，中国任何时候都能养活自己的老年人，而且会让他们生活得越来越好;二是认真对待，必须立足于国情不断探索，抓紧进行制度、政策、资金安排的准备。
虽然空账问题不必担心，但专家们同时也指出制度存在的问题。郑功成强调，“目前有一个大家忽视的问题是，本来应当现收现付的社会统筹基金在一些地区出现大量结余，这是制度结构的异化，它已经严重地影响到了权益公平、费率公平与可持续发展。如果只注意到一些地区个人账户空账而不将实现全国统筹作为治本之计，任何改进办法都必定是顾此失彼。”
篇4：如何解决养老保险收支不均与空账忧虑？
专家回应：加快全国统筹，缓解部分省份的保值增值压力，解决部分省份的支付压力
“既然国家财政有能力解决个人账户空账问题，为何不把空账做实呢?”面对记者的提问，专家们提出不同的看法。
“做实个人账户在当前的社会经济背景下，并不是一个明智的选择。”唐钧说，“因为做实只是第一步，最重要的是这些钱必须用于投资以保值增值，但这一点做起来很困难。”
“目前我国养老保险制度面临的压力主要是保值增值压力而非支付压力。在基金贬值的情形下，与其做实让其贬值，不如不做实，让资金更好地发挥即期效益。”郑功成表示。
郑秉文指出，“如果做实个人账户，把真金白银放在个人账户里又跑不赢通胀率，贬值就会产生。因此，改革养老保险基金投资体制，提高收益率，是做实个人账户的一个前提。”
针对各省养老金收支不均衡的问题，很多专家呼吁由中央进行全国统筹，建立统一、公平的养老制度。
“必须加快全国统筹的步伐，否则，这种全国总量结余、地区丰歉失调的不良格局还会进一步恶化。据我们测算，只要将基本养老保险制度上升到全国统筹，养老保险全面覆盖，至少在未来30年左右都不会出现收不抵支。”郑功成指出。
唐钧透露，在现有框架下实施全国统筹，不是一般的难。“因为各个省份各有各的利益，钱多的地方未必愿意把钱用来支援钱少的地方。”
[如何解决养老保险收支不均与空账忧虑？]
篇5：养老保险相关问题
以个人（城镇户口）的名义购买养老保险比公司购买的养老保险便宜，是不是以后发放的补贴也是有差距的？
如果公司告诉员工是以公司的名义买养老保险，但实质上公司以员工个人的名义去购买养老保险，（个人名义购买养老保险比公司名义购买便宜），会不会触范劳动法等相关法律？
[养老保险相关问题]
篇6：昆明养老金“空账”运行？
现行的养老保险基金由社会统筹基金与小我私人账户基金组成。
因为今朝社会统筹基金与小我私人账户基金归并打点运营，当期征收的养老保险基金中的“小我私人账户”中的基金，被用于付出当期离退休职员的养老金。换句话说，今朝在缴纳职工养老保险的中年人和年青人，他们账户上的钱被用于付出昔时离退休职员的退休金，这样一来，小我私人账户上就没有钱，只是一个数字，也就是说，云南省今朝是“空账”运行来打点社保基金，小我私人账户上的金额只是“标记”，账户上并没有现实的资金。
今朝昆明市城镇职工养老保险基金结余72亿元，现实上结余就只够付出1年的养老保险支出(昆明城镇职工养老保险支出69亿元)。昆明市人社局社保局副局长冯玮先容，昆明市城镇职工养老保险运行，要做实小我私人账户的话，必要资金158亿余元，和不久前昆明市发布的城镇职工养老保险基金结余72亿元对比，缺口尚有近88亿元。
“收不抵支”的部门怎样办理?
冯玮表明，昆明固然作为省会都市，但养老保险出入处于“收不抵支”的状况，每一年的出入缺口由中央转移付出予以担保，中央转移付出每年给昆明市“收不抵支”的部门举办全额补贴，最高的年份补贴资金达8.5亿元。其它，跟着招商引资和家产建树的大面积拓展，城镇职工养老保险制度的完美，使得养老保险参保人数逐年增添，收入增进，这样一来，制止客岁，养老保险基金出入根基上持平。#JRJ分页符#
做拭魅账户对付参保人有何意义?
做实小我私人账户今朝在世界8个省市试点，对比空账来说，做拭魅账户保障力度更大，做实小我私人账户通过专业化的投资运营，进一步进步小我私人账户基金收益率，实现保值增值，增进参保职工小我私人账户储存额度，退休后可以领取更高的养老金，从而为宽大参保职工带来实其着实的好处，冯玮坦言做实养老保险账户是一种趋势。
养老保险缴费尺度
上限
跨越300%即9726元的以9726元为封顶缴费基数
即：小我私纪獯收入8%缴费778元，单元按小我私人收入20%缴费1945元
基数：3242元
下限
低于3242元的60%即1945元的，以1945元为保底缴费基数
即：小我私纪獯收入8%缴费155.6元，单元按小我私人收入20%缴费389元
个别
20城镇个别工商户、机动就业职员介入企业根基养老保险统筹的，原则上以全省在岗职工月均匀人为3242元作为月缴费基数，缴费坚苦的按3242元的60%即1945元或40%即1297元作为缴费基数。
(注：缴费基数以年企业职工根基养老保险缴费基数计较)#JRJ分页符#
专家之言
做实空账户可采纳新老划断的要领
有北京大学专家暗示，传统的现收现付制无法应对老龄化的挑衅，也明明不能满意财政可一连性的要求。而对付连年来备受存眷的小我私人账户空账题目，养老保险社会统筹和小我私人账户相团结已经成为社会保险法令的划定，做实小我私人账户也是国度养老金政策的趋势。今朝，我国实施的是社会统筹与小我私人账户相团结的新型养老保险制度。小我私人账户面对的首要题目是空账运行、打点不透明和收益率较低。专家暗示，勉励处所试探做实小我私人账户“本性方案”，但同时对处所举办三点提示：一是做实小我私人账户的经费题目;二是增强小我私人账户的打点题目;三是处理赏罚好与成本蕴蓄的相关。
专家提议，做实小我私人账户在经费上坚苦不大，“可以采纳“新老划断”的要领，也可以操作世界社会保险基金结余补充小我私人账户的亏空，而对付各省不同较大的赤字布局题目，可以采纳国度调度可能对个体省市举办少量财务津贴的方法。
核心答疑
社保比商保谁更保值?
对付不少市民体谅的“毕竟是购置贸易保险更好，照旧购置社会保险就够了?”冯玮暗示，已往一段时刻里，社会保险和贸易保险在宣传方面，贸易保险汇报老黎民交几多钱，最后能拿到几多钱，是很清晰的，比起社会保险来说是上风。然则跟着社会的成长、物价程度的上涨，介入贸易保险之后能拿到的钱，在将来是不是跟着物价上涨而贬值呢?
“很难说，好比，后贸易保险可以领取1万元，可是此刻的1万元和20年后的1万元比起来，到底值几多，这是不必然的。”冯玮说，而对付社会保险的养老保险来说，养老金的计较要领与缴费年限、缴费基数、上年度在岗职工的人为状况相干，这样一些变革的数据，就可以或许让介入养老保险得到的保险金在N年之后的数额到达全省均匀养老金的60%的程度，也就是说，此刻介入社会保险养老金，等20年后拿到的养老金是20年后社会均匀程度的60%，这是国度的一个兜底尺度，也是给老黎民的保障。
单元缴费不达标怎么办?
冯玮暗示，职工选择缴纳养老保险的最低档次且缴满即可领取养老金，但这样的缴费尺度参保人退休时不可以或许到达“保底养老”的状态，也就是低于全省均匀养老金的60%。
凭证社会保险法来比对，缴费基数是以职工上一年度人为总额来设定上限和下限的。
凭证国度划定，单元为职工购置社保的缴费基数不得低于划定的下限基数。举例来说，假如缴费比例低于基数的60%，必需进步到60%，假如是高于60%，无论高出几多，都要凭证现实的人为来缴纳。参保人在介入保险时，假如凭证最低一档次缴纳养老保险，且缴纳时刻高出25年以上，年满60周岁时才气担保领到社会均匀程度养老金的60%。
“此刻有些单元没有执行到这一尺度。”冯玮暗示，假如市民举报的话，人社部分有职责查处少缴养老保险的企业，举报的方法首要是向人社部分的劳动监察部分投诉。
篇7：养老保险的问题?
一、新型农村养老保险含义和特点
所谓的新型农村养老保险指的是通过个人、国家和集体一起出资，对农村的老年人提供最基本生活保障的一种养老保险制度。新型农村养老保险主要有以下几个特点:第一，账户独立。新型农村养老保险给农村拥有养老保险的老人开通独立的账户，资金缴纳和补助费用的获取都是通过账户进行办理，采用独立的账户方便快捷，有利于提高办事效率。第二，规定了缴纳养老金的最低标准。新型农村养老保险所缴纳的养老金不是固定不变的，应该根据该地区经济水平和消费情况制定最低缴纳养老金的标准，县级市对所缴纳的养老金进行管理，地方的财政预算要包括所缴纳的养老金。第三，领取条件的严格规定。新型农村养老保险一般是在50周岁开始领取养老金，但是并不是所有满足50周岁的人都可以，对于领取其他城镇养老保险的人不符合新型农村养老保险领取养老金的条件，除此之外，在参保时间和领取时间之间超过15年农民，需要通过年缴费形式缴纳费用满足15年才有资格领取养老金。
二、新型农村养老保险中的不足
1.农民对新型农村养老保险认识不足。由于在农村对新型农村社会养老保险缺乏有效的宣传，农民缺乏对新型农村养老保险的认识，导致很多农民不参与新型农村养老保险。通过有关部门对农民的调查分析，接近30%的农民不了解新型农村养老保险的内容、参保条件以及补贴的方式。在对新型农村养老保险进行宣传时，一般只是通过宣传手册、村内广播等形式宣传，但是由于农村的文化水平比较低，很多农民不清楚宣传册上所讲的内容，导致一些农村对参保的一些福利和条件不明确，降低了农民参保的积极性。
2.缺乏相关法律的约束。在新型农村养老保险中有完善的法律法规才能够切实保护农民的合法权益，保证新型农村养老保险的顺利开展，但是在新型农村养老保险方而缺乏完善的法律法规，不能对新农保的行为进行约束，不利于调动农民参保的积极性。新农保在实施的过程中，政府没有对其做出统一的规定，不同地区的实施方案不同，导致新农保出现管理上的混乱，在一些地区甚至出现挪用新农保基金的现象，也没有采取有效的措施阻止上述现象的发生，农民对新农保的信任度不断下降。
3.新型农村养老保险资金不足。新农保的资金是由个人、集体、政府一起出资，但是农民缴纳的资金比较少，我国是农业大国，农民数量比较多，集体收入又比较少，集体对农保的资金很少，为此新农保大量的资金都是由政府承担。新农保这种主要靠政府出资的集资渠道比较单一，不能够给新型农村养老保险提供足够的资金，资金不足，就无法支付足够的养老金，农村老人的生活水平得不到保障，也就降低了农民参保的积极性。
4.无法保障农村老人的生活。随着经济社会的发展，生活消费越来越高，但是新农保没有足够的支付能力，支付的养老金不能够保证农村老人的基本生活。例如假设一个农村老人在50岁开始参与新农保，根据新农保的要求计算后，农村老人在60岁开始领取养老金，但是每月只能够得到130元。在消费水平不断增加的社会里，130元根本就无法保障农村老人的基本生活，农民参保的积极性不断降低。
三、解决农村养老保险存在问题的策略
1.加大宣传，提高认识。加大在农村对新型农村养老保险的宣传力度，对提高农民对新型农村养老保险的认识具有非常重要意义。在对新农保进行宣传时，要抛弃传统的宣传方式，可以通过开展相关的活动，深入到农村内部，这样才能够加深农民对新农保相关政策的认识。例如可以在农村开展“我对新型农村养老保险认识”的活动，在活动现场组织唱歌、表演、话剧等，通过表演和话剧来介绍新农保的相关政策、参保条件等，同时在活动后让农民根据自己的疑问进行提问，宣传人员在现场进行详细解答，直到农民完全了解新农保为止。通过开展相关活动，能够吸引农民参加活动的积极性，最终可以提高农民对新农保的认识，有利于新农保在农村的顺利开展。
2.完善农村养老保险制度，加强法律约束。针对农村养老保险中出现的问题，要建立完善的新型农村养老保险制度，制度的执行需要用法律手段进行约束，为此还要加强对农村养老保险法律体系的建设，保证新型农村养老保险的各项工作能够顺利执行。新型农村养老保险制度要根据在农村开展养老保险的实际情况，在法律中对养老资金的来源、资金发放的条件等进行明确的规定，同时要加强对农村保险制度的监督，出现和制度不相符的行为，要严格运用法律手段进行严惩，切实保护农民的合法权益，这样可以提高农民参保的积极性。
3.拓宽资金渠道，增加资金。个人和集体提供的养老资金不足，为此，政府不仅要提高对新型农村养老保险资金的投入，还要拓宽资金渠道，只有提供足够的资金才能够给农村老人支出充足的资金，保障农村老人的基本生活。政府需要对养老保险提供最低的保障，同时国家要单独拨款，作为新型农村养老保险的储备资金，这主要用来补充相关的养老资金以保证养老金能够满足农村老人的基本生活。政府要加强对集体经济的重视，提高集体经济水平，增加集体经济的投资。除此之外，还要拓宽集资渠道，例如可以让政府和一些爱心企业合作，企业为农村养老保险提供部分资金，还可以利用募捐的方式，通过这样多渠道的集资，既可以减少政府的压力，还可以为农村养老保险提供足够的资金。
4.提高农村收入，保障农村老人生活。政府要采取有效的措施，提高农村的收入，只有增加了农民的收入，农民才能够有足够的资金投入到新农保中，有利于保证新农保在农村的顺利开展。要在农村开设知识课堂，提高农民的整体文化素质，同时转变农民传统的思想观念，增加对养老问题的关注。政府在村内开设一些技术培训班，农民通过学习先进的技术，增加自身在社会上的竞争力，同时政府加大对农村基础设施的建设，鼓励农民根据农村地区的特点自主创业，从而提高农民的收入。为保障农村老人的基本生活，农村养老保险要根据当地的生活经济水平，支付足够的养老资金，这样才能够为农村老人提供足够的资金，保障农村老人的基本生活。
综上所述，政府部门要根据新型农村养老保险中存在的问题进行分析，采取有效的措施来加强大对新农保相关政策的宣传，提高农民参保的积极性，同时完善新型农村养老保险制度，建立完善的法律法规来保证新农保在农村的顺利开展，最后，政府要加大对新农保的支持，增加农民收入。这样才能够让新农保为农村老人提供足够的资金，保证农村老人的基本生活。
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