公司历史沿革怎么写

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公司历史沿革怎么写

篇1:OPAC历史沿革及其发展趋势

OPAC历史沿革及其发展趋势

对联机公共检索目录(OPAC)的发展历程、第三代基于网络环境的OPAC系统(Web-based OPAC)的`构成特点和IFLA的OPAC显示标准进行了简要分析,并在此基础上预测了OPAC今后的发展趋势.参考文献26.

作 者:乔欢 刘漫 陈志新  作者单位:北京师范大学信息管理系 刊 名:国家图书馆学刊  PKU CSSCI英文刊名:JOURNAL OF THE NATIONAL LIBRARY OF CHINA 年,卷(期): 15(4) 分类号:G25 关键词:联机公共检索目录   OPAC   WebPAC  

篇2:冬至的历史沿革

冬至的历史沿革 -资料

汉代,冬至被列为令节,文学家祭邕说:“冬至,阳气起,君道长,故贺。”《四民月令》云:冬至“进酒肴,及渴贺君师耆老,如正旦。”--冬至大如年。

唐宋时代,“冬至”与“岁首”并重,据孟元老《东京梦华录》载:“十一月冬至,京师最重此节,虽至贫者,一年之间,积累假借,至此日更易新农、备办饮食,享祀先祖......一如年节。”特别是祠部还放假七天以庆--冬至大如年。

明清时代,冬至皆袭古俗,有“肥冬瘦年”之说,冬至日祭祠堂之风大盛。刘侗、于奕正合撰的《帝京景物略》有“百官贺冬毕,吉服三日,具红笺互拜,朱衣交于衢,一如元旦”的记载,潘荣陛《帝京岁时纪胜》也有“长至......为国大典......预日为冬夜,祀祖羹饭之外,以细肉馅包角儿(馄饨)奉献,谚所谓'冬至馄饨夏至面'之遗意也,

资料

”--也是冬至大如年。

鉴于历史沿革和民众“冬至大如年”的心理影响,辛亥革命后为顺应民心,曾一度将冬至日定为“冬节”。

“冬至大如年”,人们还将冬至前夜称为“冬至夜”,过去的常武地区风俗家家例宴饮、并享祖先,还有吃汤圆、食印糕等习惯。家宴菜肴必备“胡葱煮豆腐”,谚云:“若要富,冬至隔夜吃胡葱笃豆腐。”

随着时代的`变革,冬至的传统习俗正在不断变异和淡化。但是,人们至今仍常以是日的晴雨来预测年内气候,“干净冬至邋遢年”、“晴到冬至落到年”等谚语至今一直流传民间。另外,世代相传的“冬至大如年”观念也还深深地留在比较年长的中国人脑海里。

篇3:从严治党的历史沿革

党的以来,同志着眼于党和国家事业长远发展,围绕管党治党发表了一系列重要讲话,深刻阐明了从严治党的一系列重要思想和基本理念,为我们在新的历史起点上加强和改进党的建设提供了基本遵循。学习贯彻同志关于从严治党的重要思想,加强党的建设使从严治党成为新常态,是当前摆在我们全体党员干部面前的重要课题。为此,今天我围绕加强党的建设构建从严治党新常态讲四个方面的问题一是从严治党的历史沿革,二是从严治党的三维背景,三是从严治党的主要内涵,四是从严治党的实现途径。下面和大家交流第一个问题,从共产党的发展史来充分认识从严治党。

一、从严治党的历史沿革

从历史的角度看,从严治党这个主题始终贯穿在共产党的发展史,从共产主义同盟建立的初期就对其盟员有了严格的要求,可以说这是从严治党的最初表现。

(一)共产主义理论建立初期的从严治党。

早在1847年,共产主义者同盟章程就要求‚各支部对成员的政治品质纯洁负责?,是党的历史上第一次对纯洁性作出规定,也是治党要从严的要求。1859年,马克思在与恩格斯的通信中重申,‚必须保持党的纯洁性和纪律,否则将一事无成。

到了俄国十月革命期间,俄共(布)在十月革命胜利以后成为世界上第一个执政的无产阶级政党,列宁在主持俄共(布)工作的七年中,针对俄共(布)和苏维埃政权中出现的官僚主义、追求特权等现象,进行了从严治党的理论和实践上的艰辛探索,主要有严格党员标准、严肃党纪党法、严惩腐败、严格监督体系等一系列的从严治党的措施,这些措施取得了明显效果,基本铲除腐败分子,加强了党的纪律,改进了党的作风,保证了俄共(布)的先进性和战斗力。

作为社会主义实体形态的缔造者,列宁也曾经多次强调党的纪律性和纯洁性:比如:‚共产党是无产阶级优秀份子的集合,他吸收了这个阶级一切的优秀代表,集中了经过革命斗争锻炼的、教育的、忠诚的共产主义者,不是什么人都可以宣布自己为共产党员的,它有严格的组织纪律性和纯洁性。宁要好梨一个,不要烂梨一筐,‚徒有其名的党员,就是白给,我们也不要。?等等,这些深入浅出的重要的论述充分阐述了对共产党员的严格要求和管党治党要从严是创党之基、兴党之要、强党之源。

(二)中国共产党的从严治党

我们党之所以能够带领全国人民取得抗日战争、解放战争的伟大胜利,取得社会主义建设和改革开放的伟大成就,是与中国共产党的严明的纪律分不开的,是与从严治党的思想分不开的。从严治党的思想一直贯穿在中国革命、建设和改革当中。

第一代中央领导集体着重从思想上建党。党的一大党章就体现了从严治党的思想,一大党章对党的纪律以及遵守党的秘密等有严格规定,如‚地方执行委员会的财政、活动和政策必须接受中央执行委员会的监督?等规定。党中央在1926年做出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,在1927年还成立了中央和省级检查委员会这个专门的纪律检查机关。

1928年,毛泽东在井冈山进行了‚水口洗党?,主要针对投机分子的反水而采取的措施,即将党组织全面解散(如宁冈、永新两县),重新进行党员登记,‚对于党员成分进行严格限制?,合格的予以登记,不合格的不予登记。这个工作收到了一些效果,党员的数量大为减少,战斗力反而增强。

说到毛泽东同志的治党从严决心和态度,就要和大家讲述一个典型事例,那就是毛泽东‚挥泪斩马谡?处决黄克功。黄克功少年时代参加红军,跟随毛泽东经历了井冈山的斗争和二万五千里长征,是‚老井冈?中留下来不多的将领。1937年10月,26岁的红军时旅长黄克功,对陕北公学一个女学生刘茜逼婚未遂开枪将她打死在延河边。有人提出国难当头,人才难得,可让他戴罪杀敌。经陕甘宁边区高等法院审判,黄克功被处以死刑。黄克功给党中央、中央军委写信,要求从轻处理,戴罪立功。时任中央军委主席的毛泽东接信后给边区法院院长雷经天写信,支持法院判决,并要求在公审大会上,当着群众和黄克功的面公布这封信的内容。全文是:雷经天同志:黄克功过去斗争是光荣的。今天处以极刑,我及党中央的同志是为之惋惜的。但他犯了不容赦免的大罪,以一个共产党员红军干部而有如此卑鄙的、残忍的,失掉党的立场的、失掉革命立场的、失掉人的立场的行为,如为赦免,便无以教育一个普通人。因此,中央与军委便不得不根据他的罪恶行为,根据党和红军的纪律,处他以极刑。正因为黄克功不

同于一个普通人,正因为他是一个多年的共产党员,是一个多年的红军,所以,不能不这样办。共产党与红军,对于自己的党员和红军成员,不能不执行比较一般平民更加严厉的纪律。如此国家危急、革命紧张之时,黄克功卑鄙无耻残忍自私至如此程度,他之处死,是他自己的行为决定的。一切共产党员,一切红军指导员,一切革命分子都要以黄克功为前车之鉴。

黄克功对此心服口服。临服刑前,当黄克功听说中央已安排对他的家人进行安抚时,感动得霎时痛哭流涕。就这样,一个勇冠三军的红军将领被公审枪毙了。

在抗日战争时期,针对出现的腐败现象,颁发了惩治贪污条例,加强了党的纪律。这个时期处理的典型腐败案件就是肖玉壁案件。1940年,是陕甘宁边区经济最困难的年头。上级安排老战士肖玉壁到清涧县张家畔税务所当主任。肖玉壁打过多次仗,仅身上留下的伤疤就有90多处,可谓战功赫赫。上任后,肖玉壁以功臣自居。不久,就贪污受贿,同时利用职权,私自做生意,甚至把根据地奇缺的食油、面粉卖给国民党破坏队,影响极坏。案发后,边区政府依法判处他死刑。他不服,向毛泽东求情。毛泽东问:‚肖玉壁贪污了多少钱??林伯渠答:‚3000元。他给您写了一封信,要求看在他过去作战有功的情分上,让他上前线,战死在战场上。?毛泽东没有看信,沉思了一阵,他想起了黄克功案件。毛泽东对林伯渠说:‚你还记得我怎样对待黄克功吧??林伯渠说:‚忘不了!?毛泽东接着说:‚那么,这次和那次一样,我完全拥护法院判决。?就这样,贪污犯肖玉壁被依法执行枪决。

从处决黄克功、肖玉壁,到以毛泽东先后处死谢步升、唐达仁、左祥云、刘青山、张子善等贪官,可以明显的看出当时作为第一代国家领导人党要管党、从严治党的信心和决心。

在全国革命即将胜利时,还特别强调加强党的纪律和党的集中统一,在七届二中全会上,做出了许多重要的从严治党的决定,毛泽东同志提出了著名的‚两个务必?: 务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不燥的作风;务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

十一届三中全会以后,以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体注重从制度上管党治党,邓小平在1980年1月所作的《目前的形势和任务》的讲话中指出:‚我们要改善党的领导,除了要改善党的组织状况以外,还要改善党的领导工作状况,改善党的领导制度。?党在这个时期把改革党和国家的领导制度、消除体制弊端作为改善党的领导重要途径,出台《关于党内政治生活的若干准则》等规章制度,成立了各级纪律检查委员会,出台一系列党内纪律规范。邓小平在1980年8月作的《党和国家领导制度的改革》的讲话标志着制度建党思想的基本形成,邓小平指出,民主集中制是党的根本组织原则,也是党的根本制度,而党的领导制度、组织制度、工作制度、生活制度、监督制度等都是具体制度。显然,第二代中央领导集体开创了从制度上从严治党的途径。

从思想和制度上从严治党是20世纪90年代以来历届中央领导集体的战略思考。思想建设和制度建设二者是紧密相连,相互促进的,不能使二者对立起来。思想建设是制度建设的先导,制度建设是思想建设的

保证。从严治党必须从思想上和制度上齐头并进,才能起到良好的效果。因此,江泽民强调:‚落实从严治党的方针,不是一时一事的要求,必须全面贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设的各方面工作,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节。?使党要管党从思想、政治、组织、作风、纪律和制度上更加严格,努力贯彻好从严治党的方针。十六大以来,以胡锦涛为书记的党中央先后制定和实施了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等一系列党内规章制度,《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的颁布,标志着从严治党新的发展阶段的开始。

党的报告从全面提高党的建设科学化水平的高度,再次强调了要坚持党要管党、从严治党的方针。纵观中国共产党从严治党的历史,我们可以清晰的看出,中国共产党的党史就是一部从严治党的党史。

篇4:从严治党的历史沿革

我很感谢党组织给我参加高级班党课的机会,我按时参加党课,在课堂中认真做好笔记,让我学到了很多。现在我就从认真学习全面从严治党的重要论述—保持党的先进性、纯洁性;增强党员意识书写出彩人生;坚定社会主义理想信念

(1)认真学习习总书记关于全面从严治党的重要论述—保持党的先进性,纯洁性

.抓好全面从严治党的新形势

党的以来,同志着眼于党和国家事业长远发展,围绕管党治党发表了一系列重要讲话,深刻阐明了从严治党的一系列重要思想和基本理念,为我们在新的历史起点上加强和改进党的建设提供了基本遵循。学习贯彻同志关于从严治党的重要思想,加强党的建设使从严治党成为新常态,是当前摆在我们全体党员干部面前的重要课题。为此,今天我围绕加强党的建设构建从严治党新常态讲四个方面的问题一是从严治党的历史沿革,二是从严治党的三维背景,三是从严治党的主要内涵,四是从严治党的实现途径。下面和大家交流第一个问题,从共产党的发展史来充分认识从严治党。

2.抓好全面从严治党的内容

知之愈深,信之愈笃,行之愈实。通过深入学习研讨,广大党员干部进一步增强了对以同志为的党中央的思想认同、政治认同、情感认同,坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

思想建党的根本点,要落到忠诚信仰上。各级组织部门突出抓好理想信念教育和党性教育,提出“三严三实”重要要求后,各地各部门普遍开展专题教育,引导党员干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、从政用权的警世箴言、干事创业的行为准则,始终坚守共产党人的精神高地

3抓好全面从严治党的新成效,杀歪风,反腐败,除恶,正民风,清网络

4、抓好学生党员先进性,纯洁性的道路

当代大学生要用马克思主义武装自己的头脑,突出把握邓小平理论的灵魂和“三个代表”重要思想的精髓,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,用科学理论指导实践,开创未来。

成为学习上的模范是当代大学生党员先进性的又一体现。学习是大学生的主要任务,学业的好坏不仅关系到个人能否成才,而且是关系到党和国家前途命运的大事。

因为只有一个具备较高科学文化素质的青年,其社会适应能力才会比较强,才能较好地处理形形色色的问题。

(2)增强党员意识书写出彩人生

在全党开展保持共产党员先进性教育活动,是新的历史条件下加强党的先进性建设的重大举措。在先进性教育活动中,应把强化党员意识作为一项重要内容。党员意识是共产党员对党的性质、宗旨、历史使命以及党的纲领和任务的自觉性认识,是党员政治觉悟和党性的集中体现。党员只有具备党员意识,明确党员的基本要求以及所承担的使命和任务,才能充分发挥先锋模范作用。强化党员意识,时刻牢记自己是一名共产党员,是保持共产党员先进性的基本前提。

(3)坚定社会主义理想信念

作为滋生在象牙塔的当代大学生,努力学习科学文化知识、不断提高个人综合素养的同时,深刻理解和研究党的社会主义理论体系是我们必须肩负和履行的历史责任和主人翁义务。

展望未来,我们和发达国家的差距依然明显,和美、俄等世界强国的综合国力仍有悬殊,但我们持有信念、拥有梦想、坚决跟党走,坚持社会主义理论体系、坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定不移的走有中国特色的社会主义道路。不久的将来,我们将完成先辈们的理想,实现中华民族的伟大复兴,创建共产主义的美好人间。

篇5:英语的历史沿革和未来

英语的历史沿革和未来

英语这一语言已经经历了许多世纪的变迁.二战之后,深刻影响英语语言变化的力量开始从对英语有发言权的群体转移到跨国商业组织.此后英语不得不被放入世界环境而不是不列颠的环境.英语不可避免地刻上了这些变化所带来的印记.本文阐述了英语在二战之后的'具体发展并在此基础上预测了英语的发展前景.

作 者:崔金枝  作者单位:山东理工大学外国语学院 刊 名:商场现代化  PKU英文刊名:MARKET MODERNIZATION 年,卷(期): “”(33) 分类号:H3 关键词:英语的发展   英语的地位   英语的语音  

篇6:商业性经营性用地的历史沿革

商业性经营性用地的历史沿革

闫凤翥

第一阶段:协议出让为主阶段

1月27日之前主要执行协议出让,部分地块拍卖出让,法律及政策规定不明晰,土地交易市场尚未建立;

第二阶段:招拍出让为主阶段

191月27日国土资源部下发了《关于进一步推行招标拍卖出让国有土地使用权的通知》国土资发 []第30号文指出:“目前,各地出让国有土地使用权采用招标、拍卖方式的比例很小,经营性房地产开发用地的出让仍主要以协议方式进行,不利于建设公开、公平、公正的土地市场,不利于国有土地资产价值的实现,也不利于集约用地、节省土地使用权” 因此,该通知指出:为加大土地使用制度改革力度,进一步扩大招标、拍卖出让国有土地使用权的范围。明确规定该通知下发后:“商业、旅游、娱乐和豪华住宅等经营性用地,有条件的,都必须招标、拍卖出让国有土地使用权。”只有以获取最高出让金为主要目标,以出价最高为条件确定受让人的;对土地使用者资格没有特别限制,一般单位或个人均可能有受让意向;土地用途无特别限制及要求的三种情况可以协议出让。同时还规定:“对不具备拍卖条件,除获取较高出让金外,还具有其他综合目标或特定的社会、公益建设条件;土地用途受严格限制,仅少数单位或个人可能有受让意向的两种情形之一的必须公开招标出让;对土地使用者有资格限制或特别要求的,可对符合条件的用地申请者进行邀请招标。这一时期的土地交易市场刚刚活跃起来,各地运营机制尚不健全,没有统一的做法。

第三阶段:出让方式混合阶段

6月,国土资源部发布了《关于整顿和规范土地市场秩序的通知》(174号文)提出建立健全土地市场规范运行的基本制度,包括土地使用权公开交易制度等。计划出让的土地必须在指定场所或通过有关媒体向社会公布。按规定应招标拍卖的,必须公开招标拍卖。协议出让的,必须公布协议结果。有条件的地方要建立有形土地市场,土地交易要在有形市场中公开挂牌进行。土地交易管理的'程序要向社会公开,要减少审批环节,降低交易费用,保障交易安全,促进土地使用权流转。此间,协议出让还没有叫停,只是要求公布结果。第一次提出建立土地交易市场的概念和挂牌出让方式。此阶段土地出让共存四种方式既招标、拍卖、挂牌、协议。

第四阶段:叫停协议出让阶段

5月,国土资源部签发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(11号文),叫停已沿用多年的土地协议出让方式,11号文件的颁布被业界称为“新一轮土地革命”的开始。自207月1日起:有条件的都必须采取招标、拍卖方式,但并没有全部禁止协议出让。

第五阶段:协议出让限定期限

7月1日国土资源部 监察部联合签发了《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知 》国土资发[]71号明确规定:年7月1日《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》实施后,除原划拨土地使用权人不改变原土地用途申请补办出让手续和按国家有关政策规定属于历史遗留问题之外,商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地供应必须严格按规定采用招标拍卖挂牌方式,其他土地的供地计划公布后,同一宗地有两个或两个以上意向用地者的,也应当采用招标拍卖挂牌方式供应。各地要严格按国家有关政策规定界定《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》实施前的历史遗留问题,不得擅自扩大范围,也不得弄虚作假,变相搭车。()要加快工作进度,在208月31日前将历史遗留问题界定并处理完毕。8月31日后,不得再以历史遗留问题为由采用协议方式出让经营性土地使用权。

第六阶段 招拍挂市场阶段

10月1日《中华人民共和国物权法》开始实施,该法明确规定:“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的,应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。”至此,土地市场交易全面进入招拍挂阶段,标志着我国土地市场进入成熟阶段。

篇7:我国机械制图标准的历史沿革

技术图样是信息的载体,它传递着设计的意图,集合着加工制造的指令,是工程界共同的技术语言。技术图样的这一特性,是以技术标准的确定和实施为基础而实现的。旧中国,工业基础极其脆弱,没有自己的设计和生产系统,绘制图样的制图规则混乱不堪,甚至连投影法体制也未能统一。

新中国成立后,即于1951年由政务院经济委员会发布了13项《工程制图》标准,规定以第一角画法作为我国工程制图的统一规则,从此结束了第一角和第三角两种画法并用的混乱状态。在此基础上,1956年由原第一机械工业部发布了我国第一套《机械制图》部颁标准,共21项,

此后,1959年由国家科学技术委员会批准发布了我国第一套《机械制图》国家标准,共20项。后又于1970年修订了1959年的国家标准,在全国试行。在试行的基础上,于1974年正式转正发布了新的《机械制图》国家标准。1970年和1974年的国家标准分别是由中国科学院和国家标准计量局批准发布的,前者共7项,后者扩充为10项(含一项形位公差注法和二项管路系统符号规定)。

但是,自1956年起,及至1959年、1970年乃至1974年,历次颁布的《机械制图》标准,均属前苏联的9OCT标准体系。为适应改革开放的需要,1983~1984年,经原国家标准局批准发布的跟踪国际标准(ISO)的17项《机械制图》国家标准于1985年开始实施,这套标准达到了当时的国际先进水平。其中部分标准一直沿用至今。

篇8:证据及其证明规则的历史沿革

证据及其证明规则的历史沿革

我们当前执法的前提是查清事实,而查清案件事实的过程就是收集证据并利用其证明案件事实的过程。收集和运用证据证明案件事实也有一套特别规则,相对我们工商执法来讲,如果但讲法律规定,很简单,就是《行政处罚法》、《行政诉讼法》上的几条条款。我今天想跳出咱们单纯工商行政执法的小圈子,从古代证据规则的演变、中外证据制度的差异、未来证据规则的发展三个方面,来阐述证据规则从无到有、从原始到成熟的发展历程,来简单的说明中西方证据制度的差异,希望能为大家提供一点新的东西,拓宽大家的工作思路,为我们的行政执法服务。

一、古代证据规则的发展历史

先从中国古代诉讼活动中的'证据制度说起,我国西周之前的审判制度中,由于是以神判天罚为特点,各种证据的地位可谓无足轻重,我们可以从法的繁体字上分析。法左边从水,表示法平似水。右上边是似鹿的字形,是一种异兽獬豸,又叫独角兽,当时双方争讼,族中的长老就把他们带到独角兽的跟前,让他们各自陈述自己的理由,谁说假话,独角兽就用角触之,谁就败诉,因此右下部从去。

到了西周时期,法官已开始强调“听狱之两辞”。没有被告的供词,一般不能定案。《周礼》中有关当时的法官以“五听”断案的论述。“五听”包括:(一)辞听(理屈者则言语错乱);(二)色听(理屈者则面红耳赤);(三)气听(无理则喘息);(四)耳听(理屈者则听不清法官的问话);(五)目听(理屈者则双目昏花,无神)。(注:《周礼。秋官》)其中的“辞听”即为口供,法官在庭审中可以凭自己的判断认定证词,判决案件。“五听”狱讼,深刻地影响了后世的审判方式,口供亦是自此开始确立其在诉讼中的地位。

秦汉时期,仍旧保留了对口供的一贯重视,为获取被告的供述,可以不择手段。建立了合法化,制度化的刑讯制度的,口供制度得到了极大的发展。

到唐代,口供这一证据制度已趋于成熟、完善。但同时也规定,只要证据确凿,被告人即使不承认所控罪行,也可以断案,而且还强调“疑罪从轻”。

唐代以后的宋、元、明、清在关于口供的规定上基本与唐代一致,有时甚至有倒退的趋向。如在明朝,为加强专制极权制度,设立了“东西厂”,“锦衣卫”特务机构,刑讯逼供一度恶性化。至明、清时,“疑罪从轻”的传统也被取消。

除了口供,其他形式证据也有不同程度的发展。例如证人证言问题,从秦代已开始注意询问证人,获取证人证言,但对证人证言制度最为详尽规定开始要首推唐律。唐律中明确规定证人资格问题。“旬八十以上,十岁以下及笃疾”者,因缺乏作证能力,“皆不得令其为证”。(注:《唐律疏汉。断狱律》)唐律对证人制度的规定还反映出古代诉讼中专横与擅断的特点。在审理案件中,不仅可以刑讯被告人,还可刑讯证人。唐代对证人证言的证明力还作出了相应的规定,一般案件“三人以上明证其事,始告定罪”“三人证实,二人证虚。”(注:《唐律疏汉。断狱律》)可见只有三人以上提供的证言,在法律上才能作为定罪的证据,这种形式主义“众证定罪”的原则,到明、清时仍沿用不致。

在古代证人证言制度中,还体现出中华法系证据制度的特色之处,那就是与证人证言制度相对的“亲亲相隐”原则的存在。自汉武帝时确立了儒家的官方统治地位后,受儒家礼教原则的影响,“亲亲相隐”便从汉代开始成为刑法制度中一基本原则,成为证人证言制度的例外规定。按孔子的观点,“父为子隐,子为父隐,直在其中也”(注:《讼语。子路》),于是在汉宣帝时正式下诏公布:“从今以后,儿子首谋隐匿父母,妻子隐匿丈夫,孙子隐匿祖父母,均不治罪;而父母隐匿儿子,丈夫隐匿妻子,祖父母隐匿孙子,若属殊死重罪,都要上请廷尉,区别对待。”(注:《汉书。宣帝纪》)自此,法律允许一定范围内的亲属之间可以相互隐匿犯罪行为,免去其告发和作证的义务,“亲亲相隐”原则开始法律化。这种屈法伸礼的原则反映了儒家伦理道德观念对证据制度的深刻影响。自汉以后,为后代各王朝承袭沿用,并制度化为一法定基本原则,这可以说是中华法系的证据制度中独有的特色。

对于物证,自秦代起,已有司法机关注重收集凶器,赃物等物证的记载,秦简《封诊式》中就有与物证相关的一记载:甲,乙二人捕获丙、丁并将他们私铸的钱币与器物送交官府(注:《睡虎地秦墓竹简。封诊式。治狱》),作为定罪的物证。唐代对赃物“露验”的案件,也主张以物证定罪(注:《唐律疏汉》)。在古代的证据制度中,对物证制度记载的史料虽不丰富,但

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篇9:我国证券业监管体制的历史沿革

我国证券业监管体制的历史沿革

我国证券业监管体制的历史沿革   一、中国证券市场的基本状况

来,中国证券市场在邓小平理论的指导下,按照党中央、国务院制定的“法制、监管、自律、规范”八字方针,证券市场从无到有,从小到大,从地区性市场迅速发展成为具有一定规模的全国性市场,取得了令世人瞩目的成就。

1、上市公司数量增加、结构有所改善。截至底,中国境内上市公司达1088家。其中A股上市公司从1990年的13家增加到955家,B股上市公司114家。20,经过科技部和科学院认证的高科技企业和金融类企业发行上市,开始改变传统产业一统天下的局面,上市公司结构也正在发生积极的变化。境外上市公司52家,其中38家单独在香港上市,8家在香港和纽约同时上市,3家在香港和伦敦同时上市,1家在香港、纽约、伦敦同时上市,2家在纽约和新加坡上市。

2、市场规模迅速扩大,直接融资进一步增强。截止年底,我国境内上市公司公开发行股票3791.70亿股,市价总值达48090.9亿元,相当于GDP的57%。10年中,通过境内外证券市场累计筹资近10000亿元。其中,2000年境内筹资1541亿元,加上境外上市公司和红筹股筹资,我国上市公司当年筹资金额3249亿元,比上年增长130.3%。宝钢等特大型企业在上海证券交易所的顺利发行上市, 表明我国证券市场承受大盘股的能力明显增强。中石化、中石油等特大国有企业海外路演、和发行上市成功,表明亚洲金融危机对我国证券市场的影响已经消除。

3、投资者开户数大量增加,机构投资者队伍逐步壮大。截止2000年底,投资者开户数达到5801.1万户。其中机构投资者28万户,比上年末增长40%。尽管散户投资者仍占到开户数的99.5%,但机构投资者队伍在证券市场的影响正在稳步扩大。一是证券投资基金在试点的基础上稳步发展。到目前为止,已设立基金管理公司10家,另有4家获准筹建,发行封闭式契约型证券投资基金33只,总规模达560亿元。去年经国务院批准,中国证监会颁布了《开放式证券投资基金试点办法》,试点工作将在今年展开。二是证券公司的增资扩股工作稳健推进。在清理整理证券公司的基础上,26家证券公司进行增资扩股,其中13家成为我国首批综合类证券公司。现有101家证券公司的资产总额5753亿元,比的3081亿元增长87%;净资本236.4亿元,比19的24.6亿元增长8.6倍。从客户交易结算资金情况看,2000年底,余额总计3037亿元,比上年末的1642亿元增长127%。三是证券公司与基金管理公司融资渠道得到解决。经中国证监会与中国人民银行商定,证券公司和基金管理公司可以进入同业拆借市场,债券回购市场,一部分证券公司还允许以股票作抵押向商业银行进行质押贷款。四是国有企业、国有资产控股企业和上市公司获准有条件进入股票市场。五是保险资金通过证券投资基金间接进入股票市场。

4、证券法规体系逐步完善,全国集中统一的证券监管体制初步建立。到2000年底,我国证券期货市场法律法规主要有:2部法律即《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国证券法》,20多件行政法规和法规性文件,150多件部门规章。证券期货市场初步形成了以《公司法》、《证券法》为核心,以行政法规为补充,以部门规章为主体的证券期货市场法律法规体系。与之同时,根据11月全国金融工作会议的决定和 4月国务院机构改革方案,中国证监会作为国务院直属正部级事业单位,是全国证券期货市场的主管部门。中国证监会在全国中心城市设有9个证券监管办公室,2个直属于中国证监会的办事处,25个证券监管特派员办事处,并直接管理2家证券交易所和3家期货交易所。

5、证券市场风险进一步化解,历史遗留问题正在逐步解决中。从19开始,中国证监会对证券市场开展了五项清理整顿工作,即清理整顿场外非法股票交易、清理整顿证券经营机构、清理整顿证券交易中心、整顿和规范期货市场、清理规范原有投资基金。到目前为止,期货交易所由14家撤并为3家,交易品种由35个压缩到12个,179家期货经纪公司完成增资和重组,69家证券公司完全归还了客户交易结算资金。由于各项清理工作基本完成,证券市场的风险与隐患得到了有效化解和消除。与之同时,长期以来形成的历史遗留问题正在妥善解决中。2000年4月,中国证监会允许转配股在2年内分期分批上市流通。目前,已有128家公司的29.85亿转配股上市流通,没有对市场造成大的冲击。为我国进一步解决其他历史遗留问题提供了宝贵经验。

二、中国证券监管体制的形成、发展和完善

我国的证券监管体制经历了从多头到统一、从分散到集中的过程,大体上可以分为三个阶段。

第一阶段:从80年代到1992年5月,在国务院的部署下,主要由上海、深圳市两地地方政府管理的阶段。

1981年7月,财政部重新发行国债,中国证券市场开始起步。接着,上海、深圳、北京等地的企业开始以股票、债券的形式集资,如深圳宝安、北京天桥、上海飞乐等。1986年,沈阳市信托投资公司开办窗口交易,代客买卖股票和企业债券,中国工商银行上海市分行静安区营业部开始证券柜台交易,有价证券转让市场恢复。1988年,国务院决定在上海、深圳等七个城市进行国库存券上市交易试点,国库券交易市场的形成。1990年,上海、深圳证券交易所成立,分散的柜台交易迅速转变为场内集中竞价交易。

在这一阶段,我国对证券市场没有集中统一的管理,而是在中国人民银行和中国经济体制改革委员会等部门决策下,主要由上海、深圳市两地地方政府管理。首先,证券发行与交易限于上海和深圳两市试点,是经国务院同意,由中国人民银行和中国经济体制改革委员会等部门共同决策的。其次,在实际的运作过程中,上海、深圳地方政府充当了主要管理者的角色,两地人民银行分行相继出台了一些有关法规,对证券发行与交易行为进行规范。

第二阶段:从1992年5月到19底,是由中央与地方、中央各部门共同参予管理向集中统一管理的过渡阶段。

1992年5月,中国人民银行成立证券管理办公室,7月,国务院建立国务院证券管理办公会议制度,代表国务院行使对证券业的日常管理职能。中央政府参与证券市场的管理,是证券发行与交易规模日益扩大,要求建立全国统一市场的必然结果,但这种由中央银行代管证券市场的格局没有持续多久。8月10日,百万人拥至深圳争购1992年新股认购表,

并发生了震惊全国的“8.10**”。这一“**”,反映了广大投资者对股票的狂热心理,也表明中国证券市场到了需要按国际惯例设立专门的机构的时候了。为此,国务院决定成立国务院证券委员会和中国证监会,同时将发行股票的试点由上海、深圳等少数地方推广到全国。这种制度按排,事实上是将国务院证券委代替了国务院证券管理办公会议制度,代表国务院行使对证券业的日常管理职能,将中国证监会替代了中国人民银行证券管理办公室。

与之同时,国务院赋予 中央有关部门部分证券监管的职责,形成了各部门共管的局面。国家计委根据证券委的计划建议编制证券发行计划;中国人民银行负责审批和归口管理证券机构,报证券委备案;财政部归口管理注册会计师和会计师事务所,对其从事与证券业有关的会计事务的资格由证监会审定;国家体改委负责拟订股份制试点的法规,组织协调有关试点工作,同企业主管部门负责审批中央企业的试点。

另外,地方政府仍在证券管理中发挥重要作用。上海、深圳证券交易所由当地政府归口管理,由证监会实施监督;地方企业的股份制试点,由省级或计划单列市人民政府授权的部门会同企业主管部门审批。为了把对证券和期货市场监管工作落到实处,中国证监会向隶属于地方政府的地方证券期货监管部门授权,让它们行使部分监管职责。获授权的地区有:北京市、天津市、上海市、重庆市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、安徽省、福建省、湖南省、广东省、海南省、云南省、陕西省、江苏省、四川省、吉林省、湖北省、黑龙江省、山东省、江西省、沈阳市、大连市、哈尔滨市、南京市、宁波市、厦门市、青岛市、武汉市、深圳市、成都市、广州市、西安市、长春市。

第三阶段:从年底到现在,初步建立了集中统一的证券监管体制。

1997年底,中共中央、国务院鉴于亚洲金融危机的严重形势,召开了全国金融工作会议,强调防范与化解金融风险。这次会议决定对证券监管体制进行改革,完善监管体系,实行垂直领导,加强对全国证券、期货业的统一监管。年7月1日生效的《证券法》第7条规定,国务院证券监督管理机构依法对全国证券市场实行集中统一监督管理,从而以证券市场基本大法的形式,肯定了国务院证券监督管理机构的法律地位。总体上看,这项工作主要从以下几个方面进行。

首先,将证券交易所由地方政府转为中国证监会管理。证券交易所肩负着一线监管的重任,对交易所的监管是政府证券监管体制中的重要环节。我国证券交易所是由地方政府建立起来并管理的`,因此,初期的证券交易所总经理由地方政府直接任命,“证券交易所由所在地的市人民政府管理,中国证券监督管理委员会监管”,“总经理由证券交易场所所在地人民政府会同证监会提名,理事会聘任,报证券委备案”,随着沪、深证券市场由地方性市场发展为全国性的市场,这种以地方政府为主对交易所管理的体制,越来越不适应证券市场的发展,国务院就此作过调整。1995年7月20日,经国务院批准,国务院证券委在《1995年证券期货工作安排意见》中规定,“证券交易所、期货交易所的正副理事长和正副总经理人选,由中国证监会提名,商所在地人民政府后推荐给交易所会员大或理事会任免”。 1997年8月15日,国务院正式作出决定,沪深证券交易所划归中国证监会直接管理。1997年11月,国务院批准了经修改的《证券交易所管理办法》,明确规定“证券交易所由中国证券监督管理委员会监督管理”,同时“证券交易所设立的证券登记结算机构,应当接受证监会的监督管理”,交易所“总经理、副总经理由证监会任免”、“证券交易所中层干部的任免报证监会备案,财务、人事部门负责人的任免报证监会批准”;同时增加了“对会员的监管”、“对上市公司的监管”、“证券登记结算机构”等内容,对其它内容也进行了修改。《管理办法》的颁布实施,朝着建立全国统一的监管体制迈出了重要一步。

其次,将原国务院证券委员会的职能、中国人民银行履行的证券业监管职能划入中国证监会。在证券市场初期,法律曾确定了双重管理的证券监管体制,即国务院证券委员会为“全国证券市场的主管机构”,中国证券监督管理委员会为“证券委的监督管理执行机构”,并规定“证券公司由中国人民银行归口管理,业务活动接受中国证监会监督管理”。 年4月,随着机构改革的逐步到位,中国证监会作为国务院正部级直属事业单位,成为全国证券期货市场的主管部门;国务院证券委被撤销,其职能归入中国证监会;中国人民银行对证券经营机构的归口管理也划转到中国证监会,中国证监会的职能得到了加强。

再次,1998年8月,国务院批准了《证券监管机构体制改革方案》,中国证监会作为全国证券期货市场的主管部门,可根据各地区证券、期货业发展的实际情况,在部分中心城市设立证监会派出机构。证券市场监管体系由证监会和派出机构――证券监管办公室组成。中国证监会接收全国各省市的证管办,并在全国中心城市设有9个证券监管办公室(天津、沈阳、上海、济南、武汉、广州、深圳、成都、西安),2个直属于中国证监会的办事处(北京、重庆),在25个省、自治区、计划单列市设证券监管特派员办事处。1999年7月1日,证监会36个派出机构统一挂牌,从而逐步建立了由中国证监会集中统一的证券监管模式。

最后,在集中统一领导下,发挥证券业协会的自律功能。《证券法》第8条规定,在国家对证券发行、交易活动实行集中统一监督管理的前提下,依法设立证券业协会,实行自律性管理。以法律的形式肯定证券业协会是证券业的自律性组织,是社会团体法人。要求证券公司应当加入证券业协会。证券业协会履行下列职责:(一)协助证券监督管理机构教育和组织会员执行证券法律、行政法规;(二)依法维护会员的合法权益,向证券监督管理机构反映会员的建议和要求;(三)收集整理证券信息,为会员提供服务;(四)制定会员应遵守的规则,组织会员单位的从业人员的业务培训,开展会员间的业务交流;(五)对会员之间、会员与客户之间发生的纠纷进行调解;(六)组织会员就证券业的发展、运作及有关内容进行研究;(七)监督、检查会员行为,对违反法律、行政法规或者协会章程的,按照规定给予纪律处分;(八)国务院证券监督管理机构赋予的其他职责。

作者:不详

篇10:仓宫寺的历史沿革及现状

仓宫寺的历史沿革及现状

文章通过对位于拉萨市老城区内的唯一一座尼姑寺--仓宫寺进行实地调查的基础上,结合其他相关史料,就仓宫寺的`历史沿革及当前寺庙的组织形式、经济状况、学习生活和宗教仪轨等方面作了分析.

作 者:边巴拉姆  作者单位:西藏社会科学院当代西藏研究所 刊 名:西藏研究  PKU CSSCI英文刊名:TIBETAN STUDIES 年,卷(期):2005 “”(1) 分类号:B947.75 关键词:仓宫寺   历史   现状  

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