对XX办事处粉业发展的调研报告

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对XX办事处粉业发展的调研报告

篇1:对XX办事处粉业发展的调研报告

对XX办事处粉业发展的调研报告

xx素有“粉条之乡”之美誉,以粉条加工为龙头的加工业远近闻名,其产品通过了国家有机食品认证,粉产品内涵深厚,品牌效益巨大,全办事处形成了粉业“一乡一业、一村一品”的产业化经济发展格局,现今粉产品除了畅销东北三省外,还远销深圳、北京、上海等城市。

一、粉业发展现状

xx办事处粉业发展源于上个世纪80年代,已有近30年的发展历史。xx办事处本着“面向市场、依靠科技、打造绿色有机品牌、带动农民致富”的思想理念,以资源重组为纽带,以产权流动为载体,进行双向整合,通过规范化、标准化的管理,机械化、专业化的技术,绿色、有机的品牌,努力打造“东北粉条第一乡”的产业化经营模式。

为进一步做大做强粉业经济这块蛋糕,xx办事处想方设法对粉业经济进行提升,几年间,申请注册了“粉条”商标,开通了网上“一站通”业务,成立了粉业协会,成立了粉业专业合作组织,引进了龙头企业,进行了有机食品认证,并培养了一大批粉业经纪人。20xx年,为迎接全盟两个文明建设经验交流会在前旗胜利召开,改变义新粉条专业村主街道系砂石路,灰尘大,影响粉条卫生标准的'现状,办事处积极运作投入165万元资金对其主街道进行了改造,硬化水泥路3.24公里;为了提升粉业市场竞争力,又在义新村建了一座500平方米总投资70万元的粉条精包装厂,占地面积4700平方米,内部设有食品安全监测室、技术培训室、商务信息服务站、粉条生产加工车间、办公室、包装车间、更衣室、成品库、原材料库和消毒室,并配备食品安全检验监测设备和商务信息服务设备,并投入使用;为加大龙头企业牵引力度,20xx年又引进粉条精加工企业一个,以“公司+精包装厂”的发展方式,对粉条进行精加工和包装,将会使粉产品的经济利润逐步得到攀升。

目前,xx办事处现有粉条加工企业60余家,仅“50强示范村”义新村就有加工企业47家,是办事处名副其实的粉条专业村,60家粉条加工企业年可加工马铃薯4万吨,加工出粉率达到了13%,年可生产粉产品5200吨,年产值达3120万元以上,年平均利润率为10%,年可创利润312万元,实现上缴税金8万元左右,年可安置1040个富余劳动力。

二、粉业发展优势和潜力

办事处有耕地15万多亩,其中上好水浇地32800多亩,马铃薯种植基地面积达2万多亩,亩产达20xx斤,且办事处日照充足,昼夜温差较大,气候特征非常适宜马铃薯种植,能够解决一大部分粉产品加工原料问题。办事处公路网四通八达,原“111”国道和省际大通道都穿过办事处辖区,交通便捷,前旗北部乡镇的马铃薯、淀粉能够较快捷的运到办事处加工,又解决了一部分原材料问题。同时,也便于粉产品流通外销。办事处粉业发展历史悠久,底蕴深厚,品牌效益明显。办事处粉业经济已发展近30年,加工户积累了丰富的生产经验,加工生产技术有保障。粉产品通过了有机食品认证,产品绿色无污染,无任何食品添加剂。洁白、耐炖、口感好,受到消费者普遍喜爱,销路不成问题。办事处建有粉条精包装厂,该厂的建立,能够改变传统的加工方式和粗包装局面,实现粉产品多样化,能够进一步打开市场,挖掘市场潜力。20xx年年初,科右前旗鸿福泰粉业开发有限责任公司又落户xx办事处,该公司的入住,可以推动粉业转型,使粉业由粗放型向集约化转变“公司+精包装厂+专业合作组织+加工企业+农户”的模式,不仅延长了产业链条,而且增加了产品附加值,从而进一步提升粉产品经济效益。

三、粉业发展存在的问题

由于种植马铃薯费时费力成本大,市场价格不稳定,近几年来,农民种植积极性不高,种植面积有所缩减,粉产品加工原料出现供应不足问题。

随着物价的持续上涨,加工企业雇佣工人等费用增加,导致加工企业生产成本增加,再加上市场竞争激烈,粉条加工企业历史上最多时达到200多家,目前只剩下60多家,还有减少的趋势。部分加工企业只重利润,不重产品质量,对粉产品进行硫磺熏制,同时部分收购客商一味追求粉产品成色,而不考虑产品是否符合食品安全标准,只要敢生产,我就敢收购,使粉产品的品牌形象受到影响,品牌效应达打折扣。大部分加工企业都是上世纪80——90年代建成的,在发展中,业主们经历多次技术改造,增添设备,但治标难治本,很难摆脱作坊式生产局面,主要是缺少改造扩建资金和流动运营资金,制约企业扩大生产规模。

四、粉产品发展的未来设想

依托粉条精包装厂和龙头企业,加快粉业转型步伐,对粉条进行精加工和包装,由粗放型经营模式向集约化经营模式转变,从而增加粉产品内涵,提升粉产品品牌效应,延伸产业链条,提高粉业经济实力。同时,加大现有加工企业改造扩建和粉业污染治理力度,努力打造“东北粉条第一乡”的产业化经营模式。

马铃薯淀粉在工业生产、医药制剂、餐饮服务业上具有广泛的用途,粉业发展,应改变以往只生产粉条的思维方式,而在马铃薯淀粉烘干,加工生产淀粉精包装产品上做文章,据加工测定,单一对马铃薯淀粉进行烘干加工利润高于生产粉条,为此,20xx年,办事处应组织人力对马铃薯淀粉烘干加工项目进行调研论证,争取国家产业支持,建厂上设备,从而进一步提升办事处粉业产业化经营程度,增加农民收入。

篇2:流通业发展情况调研报告

流通业发展情况调研报告

近年来,区积极贯彻落实国家扩大内需,促进消费政策,采取得力措施,开拓市场,拉动消费,努力提高经济运行质量,全区商贸流通保持了健康稳定发展的良好态势。

一、上半年经济运行情况

(一)消费品市场持续繁荣。上半年全区社会消费需求仍延续平稳增长的势头,全区消费需求不断扩张,消费品市场繁荣活跃。截至6月份,全区预计实现社会消费品零售总额22.49亿元,同比增长2.3%。市场供应充足,各类商品价格基本保持平稳,节后蔬菜市场供应增加,价格明显回落,未来随着天气继续变暖,蔬菜价格仍有下降空间;鸡蛋价格春节后下降幅度达到4.89%,从5月份开始,价格连续4周下跌;牛肉、猪肉价格下降;小麦、玉米价格下降;食用油市场供给充足,价格同比下降9.34%。

(二)经济结构不断优化。今年以来电子商务产业异军突起,黄河三角洲石油化工电子商务有限公司营业额已达到65.3亿,服务类别涵盖了石油、化工、橡塑、石油装备、钢材、煤炭等行业,并已通过省重点电子商务企业审核。餐饮行业良性发展,大众餐饮渐成主流。随着我区餐饮市场健康理性发展,反对铺张浪费的良好氛围正在形成,饭店等一些大型的商贸餐饮企业逐步向大众化消费的经营模式转变。饭店投资建设的康惠快餐项目目前已设立了5家分店。消费结构日趋合理,家电、住房、图书等大宗商品消费及文化类消费稳步增长,并逐渐成为社会消费的主体。

(三)企业队伍不断壮大。银座、胜大等重要商贸流通企业带动能力不断增强,康惠快餐、东方鲜奶等一些符合国家、省、市商贸服务产业鼓励政策的优秀企业正在成长。项目建设不断加快,总投资约6亿元的北京恩源科技有限公司电子商务基地项目和总投资5亿元的雨润控股集团有限公司城市商业综合体项目正在积极推进。

二、推进转方式调结构的做法

(一)抓市场供应,扩大社会消费。一是利用元旦、春节、端午等传统节日的带动作用,引导各大型商场、超市开展节日促销,扩大市场供应,营造繁荣、喜庆的节日消费环境,充分保障全区节日期间的生活必需品供应保障。二是加大商务综合执法力度,加强流通市场秩序整治,并有针对性地开展了对酒类市场和肉禽类市场的专项重点整治,切实维护正常的销售和流通秩序。三是利用商务预报系统,经常性地发布各类商务信息,内容包括行业分析、消费宝典、政策法规、工作动态、财经新闻等,行业涵盖了批发零售、住宿餐饮、房产汽车、文化消费,为全区商务企业提供政策咨询和信息发布服务。

(二)抓企业服务,促进项目建设。在全省商贸流通领域实施“十百千”骨干企业带动工程的影响下,我局以培育和带动一批优势龙头企业为目标,为一些符合条件的商贸企业积极争取国家、省、市项目发展资金,扶持企业发展。银座、胜大、东方鲜奶、康惠快餐等一些企业在上级部门的扶持和自身的不断调整下,在实现规模效益的同时,也扭转了经营结构和经营档次。另外,区商务局把握商贸服务业发展的脉搏,引进、储备和建设城市综合体等一些重点商贸服务业项目。这些项目将是我区未来商贸服务业发展的重要新生力量。

(三)抓规范管理,引导二手车规范经营。为进一步规范和加强区二手车流通管理工作,我局根据市人民政府《关于加强二手车流通管理工作的通知》(东政办发〔XX〕6号)文件精神,立足全区当地经济社会发展、汽车保有量增长、二手车消费需求和现有二手车市场的交易能力,按照“合理布局、方便交易、规范管理、有序发展”的原则,出台二手车流通行业发展规划,对辖区二手车交易市场、二手车经销企业店铺进行统一规划,力争调整完善布局结构,优化交易环境,加强规范管理,提高运行质量和服务水平,以促进全区二手车流通行业向规模化和规范化方向发展。目前,二手车管理规划已经出台,并已征集了二手车管理相关部门的意见和建议,准备提交区政府审议。

三、发展中遇到的困难和问题

我区商贸服务业在发展过程中,也存在一些必须正视的困难和问题,希望能够引起上级部门重视。

(一)经济总量小。我区商贸服务业发展较快,但是由于起步晚、规模小,导致商贸流通经济总量较其他县区薄弱。同时,还存在着市、区社会消费品零售总额考核方法、考核范围不全面的问题,突出表现在:一是电子商务产业没有被覆盖,黄河三角洲石油化工电子商务有限公司超过100亿元的营业额没有纳入到考核指标中;二是一些二级商超单位没有被覆盖,银座、胜大、金岛超市等单位作为集团企业的集体分支机构,其本身为非独立法人,在统计过程中社会消费品零售总额归于市总店;三是家政服务业、小商贸物流业至今没有纳入到社会消费品零售额统计指标内,也没有纳入到限额以上企业统计范围内。

(二)物流支撑能力弱。全区现有商贸物流业的发展还很落后,专门从事商贸物流的企业太少,特别是第三方物流更少,一些有一定规模的商贸企业所从事的物流配送,也仅仅是企业内部的物流配送。随着流通服务业的不断发展和壮大,物流业发展的滞后对流通服务业的影响逐渐显现出来。

(三)节约风潮影响。自“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”活动开展以来,全社会勤俭节约蔚然成风,低档次、低消费的'大众性消费模式受追捧,一些档次高、规模大的宾馆、酒店、饭馆营业收入受到影响,餐饮行业受到了一定程度的冲击。

四、具体对策及建议

(一)加快培育流通大企业,促进产业升级。一是继续推进“三项改造”。改造商业设施,提升经营设施档次,引导社会资源加大对商贸流通企业的投入,引导财政、金融资金向骨干企业倾斜,每年确定一批重点商贸流通设施改造建设项目,进行重点扶持。二是改善融资环境。鼓励金融机构加大对商贸流通企业的信贷支持。鼓励信用担保公司为经营效益好的商贸流通企业提供担保,提高企业融资能力。创新银企合作的方式和工作机制,积极组织商贸流通企业与金融部门搞好对接,构建银企合作交流平台。

(二)推进流通现代化,提升发展水平。流通现代化是流通业的发展方向。一是加快发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通业态。业态是流通领域最活跃的因素,是永恒的主题,连锁经营是未来的主体形式。要通过直营、特许加盟等多种形式,加快连锁步伐。加强连锁企业内部的物流配送中心建设,完善配送功能,强化连锁经营快速扩张的支撑平台。二是进一步完善现代商品流通服务体系。进一步整合社区商业资源,完善服务功能,构建社区现代商品流通服务体系。精心实施超市进乡镇、放心店进村“两进”工程和“万村千乡市场”工程,降低“万村千乡”市场工程承办企业的扶持标准,进一步构建以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代商品流通体系。

(三)大力发展现代物流业,建立健全现代物流体系。一是严格实施《市现代物流业发展规划》,为我区现代物流业发展提供指导和扶持。二是引进和培育骨干物流企业,加快第三方物流发展。引导和推进制造业企业内部服务职能剥离,促进企业物流向物流企业转变。从现有物流企业中选择成长性较强的,加以重点扶持和培育。同时,积极引进知名物流企业,促进物流资源整合,带动第三方物流发展。

(四)做大做强餐饮业,提升餐饮业发展水平。一是发展特色经营提高我区餐饮业知名度。挖掘传统的名店和名菜、名店、名吃,进行改革创新,对孤岛鲜鱼汤、新户锅子饼等一批新的地方特色名优菜品进行培育提升。二是大力发展适合大众消费、环境卫生、品质优良的中档餐饮店,满足多层次、多元化消费需求。三是促进优势餐饮企业做大做强品牌,推动餐饮企业向连锁化、标准化、集团化、品牌化方向发展,力争培育一批在全市、全省乃至全国叫得香、有广泛社会认知度的龙头餐饮企业。

篇3:建材业发展调研报告

建材业发展调研报告

建材工业是我市的传统支柱产业,是我市实施“3331”百亿工程的重要组成部分。要实现全市建材工业主营业务收入100亿元,利税12亿元,产值上亿元的企业35家的目标,必须加快以水泥、玻璃、电瓷、化工陶瓷等为重点的建材工业结构调整步伐,促进建材工业转型升级。

一、客观评价我市建材工业发展

近年来,全市建材工业快速发展,形成了以水泥、工业陶瓷、电瓷、玻璃为主导的建材工业体系。建材企业达500余家,其中水泥企业38家,工业陶瓷企业176家,电瓷企业80家,玻璃生产企业2家,化学建材企业6家,化工管材企业1家,新型墙体材料企业120家。主要产品在全省乃至全国占有较大的市场份额,浮法玻璃产品占全省的90%以上,工业陶瓷占全国的70%以上,电瓷占全国的30%以上。建材产品产量不断增长,仅去年水泥就增长15%,工业陶瓷增长了17%,混凝土外加剂增长了20%,新型墙材增长了12%。大量新工艺、新技术被采用,水泥行业发展了新型干法水泥;工业陶瓷采用了隧道窑、梭式窑等新工艺;电瓷企业推行了煤改气工程,普及清洁能源。“十五”期间,取缔了浪费资源、影响环境的55家小水泥、小玻璃、小陶瓷企业。

二、正确认识我市建材工业发展中存在的不足

尽管我市建材工业近年来发展较快,但整体上是“大而不强”。即产量大、企业数量大、职工数量大、能源消耗大,但在规模、技术、产品结构上与国内先进水平相比存在着相当大的差距,主要表现在以下几个方面:

1、企业数量多,龙头企业少。全市现有建材企业500余家,但规模大、带动作用强的龙头企业很少。38家水泥企业中,只有日江、正大等2家年产100万吨以上,兰丰、久久等2家年产60万吨以上,达到国家产业政策鼓励的年产200万吨以上规模的只有1家在建企业印山台水泥,其余均是年产10万吨左右的小企业。239家工业陶瓷企业中,年主营业务收入1000万元以上的只有42家,目前还没有一家上亿元的龙头企业,缺乏采用自动化流水生产线,年产值上亿,甚至5亿、10亿的龙头企业支撑。规模达不到,成本降不下来,利润上不去,抵御市场风险能力弱,被淘汰的可能性大。

2、产品销量大,销售利润小。由于国家基本建设加快,房地产业的高速发展,产品供需两旺,价格稳中有涨,但企业的利润并未随销量上涨而上涨。一是因为煤、电等生产要素价格上涨,挤占了利润空间;二是我市建材行业内部恶性竞争竞相压价,两败俱伤,造成建材产品市场份额大利润少。

3、低档产品过剩,高端产品短缺。一方面中低档产品大量积压,供过于求;另一方面高端产品严重短缺,供不应求。目前全市38家水泥企业中采用立窑生产的有35家,由于国家对建筑质量的要求越来越高,低标号产品的需求量将会越来越少,这类企业的市场也会越来越萎缩。同时,根据国家有关政策,换发水泥行业生产许可证,这35家立窑生产企业很可能拿不到新的生产许可证。工业陶瓷行业中,80%的企业都在生产化工填料,20%的企业都生产研磨瓷球,产品相似度在90%以上,属低水平重复生产,“人无我有”的个性化产品几乎是空白,而且200多家企业仅有4个商标。

4、节能减排压力大,可持续发展空间小。建材工业是环境污染的大户,每年排出的大量废气、废渣、废水对环境影响很大。建材工业又是资源消耗大户,我市水泥每年要消耗石灰石600万吨,工业陶瓷每年消耗瓷土45万吨。除此之外,资金、能源、交通方面也制约了萍乡建材工业的可持续发展。建材企业贷款难问题突出,很多企业“不缺技术不缺市场,就是缺少资金”。工业陶瓷因本地煤炭达不到技术要求,需要从山西、内蒙古等省区购进,成本大幅度增加,削弱了市场竞争力。交通运输成本较大,据测算,年产100万吨的水泥厂需要700辆次/日的车流量,20全市水泥行业发展的目标是1000万吨,仅此一项就需要7000辆次/日的车流量,工业陶瓷、电瓷、玻璃等都是对交通需求较高的产品,目前的铁路运力满足不了需求,大部分产品还是通过高成本的公路运输。

三、以结构调整为主线,做优做强我市建材工业

(一)推进“生产基地化”,提高产业聚集度

1、科学布局建材产业,引导企业向基地集中。一是科学布局产业。根据各县区现有产业实际,综合考虑建材行业的各方面要素配置,在全市科学布局水泥、电瓷、工业陶瓷、玻璃、管材等产业,为块状发展、集群发展、规模发展奠定基础。二是实行“抱团”发展。充分发挥生产基地化便于集中管理、集中服务的优势,实现政策、服务等资源共享,降低成本、减少投入,开展企业集中与合作,加速产业集聚、专业化分工,不断完善产业链。三是培育基地支柱产业。水泥行业应根据其运输成本高、销售半径小的特点,综合考虑资源、交通、环保等条件,在各县区培育发展一户上规模、上档次的龙头企业;工业陶瓷要以安源区(含经济开发区)、湘东区为主要生产基地,安源区(含经济开发区)依托管理、技术优势,走“高”、“精”、“尖”的发展道路,湘东区依托湘东陶瓷产业聚集区,吸纳企业聚集,五年内引进企业150家,实现销售收入60亿元;电瓷业应抓住芦溪电瓷整合扩产的有利时机,靠大联强,组建航母级企业上市融资;玻璃工业围绕安源股份新型浮法玻璃,新型墙材围绕武冠实业,实行聚集式发展。

2、积极引进配套产业,形成产业链。一是发展循环经济产业链。充分发挥建材工业消化工业废弃物多的优势,大力发展配套产业。充分利用陶瓷生产中的煤灰、陶瓷废泥、破碎残次品以及煤矸石等废料生产空心砖,利用粉煤灰生产水泥,产生的余热建热能发电厂,根据我市粉煤灰、煤矸石、炉渣等工业废弃物多的实际,把这类相关企业纳入建材工业生产基地,充分、有效地提高资源的综合利用率。二是引进上下游产品。引进高岭土、石英砂等要素企业为玻璃、陶瓷提供原材料;引进焦化企业解决陶瓷企业的能源问题。依托工业陶瓷企业引进陶瓷化工、瓷土开采加工、彩印包装、耐火材料等相关行业;依托玻璃工业引进发展玻璃深加工和应用企业。三是集成配套服务。在生产基地内集成研究中心、设计中心、会展中心、物流中心、营销中心、信息中心,通过发展研究所、创意园、试验基地等,提高生产基地对企业的吸引力,增强建材企业的内在实力。

3、培育壮大龙头企业,着力打造建材“航母”。一是着力调整结构。水泥产业要重点支持和发展日产5000吨的上栗印山台、日产4500吨的湘东兰丰和日产2500吨的莲花惠金;工业陶瓷和电瓷要重点发展绿宝陶瓷、中天化工、新景特陶瓷、神马实业、五星陶瓷、强联电瓷、高强电瓷等企业;玻璃行业要重点发展安源股份新型浮法玻璃;新型墙材及化工建材要重点发展以武冠实业以龙头,联友建材和众大高新材料为骨干的企业。二是实行强强联合。以芦溪县强联电瓷共铸企业集团为契机,鼓励干法水泥、高压电瓷、工业陶瓷等行业的企业强强联合,让资金实力强的'企业联合起来,组成既分工又合作的联合体,避免无序竞争,共同解决发展难题。三是大力招商引资。陶瓷产业要盯紧佛山陶瓷产业转移,水泥行业力争引进能够提升产品档次,形成规模效应的水泥巨头,芦溪电瓷大力引进中国中材集团的投资。四是鼓励并购重组。对市场竞争力弱的小企业,鼓励以“大鱼吃小鱼”的方式并购,扩大企业规模,整合优势资源,提高市场竞争力。

(二)实施“品牌特色化”,提高核心竞争力

1、发挥特色优势,做优做强传统产品品牌。一是发挥资源优势。充分发挥萍乡境内石灰石品位高、资源丰富,高岭土抗拉力、高绝缘,粘土性能好的优势,加大新技术的开发应用力度,关停一批资源浪费大的小企业,做好节能降耗文章。二是发挥劳动力优势。充分发挥我市建材工业起步早,培养了大量熟练工的优势,主要培养高层次的专业技术人才,建议在萍乡高专设立材料专业,将其作为萍乡建材工业培养输送专业人才的基地,同时,从外地引进工程师、研究人员等各类专业技术人才;在技术学校、职业学校等设立建材专业班,培养熟练工人;与农村劳动力转移培训相结合,与各建材企业联姻,加大对农民工的建材专业知识的培训力度,形成建材产业大军。三是发挥市场优势。建议设立萍乡建材产品展销市场尤其是设立工业陶瓷产品展销市场,做大做强萍乡建材品牌,让全国乃至世界认可萍乡建材,形成“买建材到萍乡”的共识。要发挥传统建材产品在省内外、国内外的“知名”优势,做好品牌,除继续打造“青峰”、“久久”等省内知名品牌外,要充分发挥“武冠”这个萍乡第一个中国驰名商标的带动作用,全力打造“中国工业陶瓷之都”,对外统一推介“萍乡电瓷”证明商标,着力培养一批在省内、国内甚至国际上都能叫得响的品牌。

2、加快新产品研发力度,提高产品科技含量。一是加大科研投入,鼓励有条件的建材企业设立技术研发中心,安排不低于年销售收入3%的资金用于研发,省、市的科研资金要向有新成果、新产品的企业倾斜。二是加强与科研院校联合。针对企业规模较小,研发资金不足的普遍情况,促成产学研联合,利用中南大学、哈尔滨工业大学等市校合作院校的科研资源,研究新产品,开发新技术。三是组建公共技术服务平台。针对我市中小企业无力组建科研机构的实际,建议组建重点企业或重大关键技术的公共技术服务平台,鼓励行业协会、行业龙头企业组建研发平台,发挥服务平台一头联系企业,一头联系高等院校和科研院所的优势。通过自主技术创新、引进消化科技成果、提供高端检测和行业信息等方面的服务,有效解决建材行业的共性问题。

3、加快科技创新,打造发展平台。一是积极采用新技术。水泥行业要重点发展干法水泥,年干法水泥的比例要达到70%以上。工业陶瓷要向环保、蜂窝、电子等高科技陶方向发展,全面淘汰倒焰窑,大力发展燃气窑烧成技术,积极采用静压、热压注成型等先进的成型工艺。电瓷行业要向“高电压、高强度、高等级”的大套管、大棒型电瓷方面发展。玻璃及其他建材要重点开发和生产优质浮法玻璃、高档工程玻璃、钢骨架复合管、安源管道、腾飞新型塑料管材等产品。二是建设“三个中心”,壮大“一个市场”,即建设“人才培育培训中心”、“国家级产品研究开发中心”、“国家级产品检测中心”,壮大“萍乡建材大市场”,以此为平台扶优扶强,做大产业。同时,整合市硅酸盐研究所等研究机构的资源,加大科研力度,为建材产品推陈出新发挥作用。三是创新营销方式。利用三维图像进行产品的整体效果展示,利用互联网进行与顾客的互动营销,设立“萍乡建材网”,集中宣传萍乡建材,发展网上营销。

(三)实行“管理规范化”,营造良好的发展环境

1、打造“诚信平台”,破解恶性竞争难题。建材行业内部恶性竞争问题,特别是工业陶瓷长期以来互相压价、相互拆台的问题,成为制约行业发展壮大的一大顽疾,有关部门要摸清情况,找准原因,提出可行性意见,破解难题。一是加强调查摸底。各县区、乡镇街有关部门尤其是主管部门要深入企业,了解情况,推广建立企业“诚信档案”,提倡企业打造诚信平台,良性发展。二是统一税收标准。实行以销定税,严厉打击企业偷税漏税行为,严格禁止县区、乡镇街降税让利,使企业在同一起步线上竞争,自然优胜劣汰。三是鼓励企业错位竞争。恶性竞争的根本原因在于市场容量有限,产品相对过剩,根本的解决措施就是减少过剩产品。要通过加强产业调控,引导过剩产业、产品的生产企业转产。鼓励有条件的企业发展优质品牌,提高科技含量,开发高端产品,避免在同一层次上拼杀。四是加大监管力度。成立包括公安、检察院、法院、工商、建材行业办等执法、职能部门在内的专项机构,对在竞争中“耍小动作”、不按规则出牌的企业,发现一起查处一起,该罚款的罚款,该吊销执照的吊销执照,该判刑的判刑,同时在相关媒体上公布,降低客户对该企业的信任度。

2、解决企业难题,提供优质服务。一是解决企业贷款难的问题。中小企业贷款难是一个普遍性问题,要继续加强政银企合作,发挥政银企联席会议制度的作用,建立银企洽谈合作机制,强化中小企业担保机构的担保能力,创造条件组建农村合作银行,争取南昌商业银行在萍设点,扶持企业上市。同时增强企业的信用意识,建立“产权明晰、责任明确”的现代管理制度,降低银行贷款风险,形成良好的融资环境。二是解决企业资源问题。建议市政府组织对全市矿产资源进行全面勘查,探明详细储量,做出科学规划,服务长远发展。三是解决交通运输成本高问题。一方面要根据生产基地的布局提高运力,有条件的地方应提高铁路运输的比例。另一方面,大力发展现代物流,充分发挥其作为“第三利润源”在降低成本、提高效益、增强企业市场竞争力上的作用。

3、发挥行业协会作用,建立内部管理长效机制。一是做企业合法利益的“代言人”。以行业协会的名义保护会员的正当利益,促进行业良性发展,使企业形成“有困难,找行会”的共性思维,办成单个企业难以办到的事情。二是做企业沟通联系的“桥梁”。建立会员企业定期联系制度,促进会员之间加强联系,加深感情,加大协调,争取把矛盾化解在行业内部。三是做企业发展的“服务员”。开展经常性的调查,为会员企业提供本行业发展规模、产品结构、质量水平、装备情况、人员素质与企业需求等方面的情况,邀请专家论证,制订行业发展规划,为企业发展壮大提供优质高效服务。

篇4:快递业发展状况调研报告

XX年上半年,全国规模以上快递企业业务量完成6.9亿件,同比增长26%,收入完成196亿元,同比增长23%。到,中国物流市场规模将达到l1972亿元,并将每年保持20%的增长速度。而随着中国物流市场的全面开放,中国快递业正迎来最佳的发展时期。中国邮政一家。独霸天下的国内快递行业格局的打破,国外快递企业大举扩张,我国快递业出现了国营、外资、民营等多经济主体、多运输方式相互竞争的市场格局。外国列强资金雄厚,硬件条件优越,品牌优势显着;国营巨头网络完善,背景深厚;而民营快递业充满了生机和活力,是这场竞争中的生力军。这是一场没有硝烟的战争,民营快递企业如何在这场实力相差悬殊的竞争中脱颖而出是目前亟待解决的问题。

一.调研结果

各种成本的不断上涨等因素的影响,依托廉价劳动力发展,同质化导致低价恶性竞争正在为民营快递业带来生死挑战。中国快递咨询网预计,XX年民营快递企业的数量将减少30%以上。民营快递企业具有它独特韵运营方式和自身不足,总体而言有利有弊。

特点如下:

1.八成公司注册资金低八成民营快递公司注册资本不足50万元i公司规模不足,小到2、3人,大到几百人至上千人。在民营快递业中,北有宅急送,中有申通,南有顺丰,再加上圆通、韵达,在民营企业中居前五位。

在国内市场上,市场占有率第一的仍然是ems,即使在中国国际快递市场,ems也居于前三位之列。信誉上ems的安全性较高,投递的速度较慢,民营快递则相反。成本费用方面,ems的成本费用较高,民营快递的成本费用较低。

2.民营快递公司运营形式简单民营快递公司运营分为自营和加盟两种形式,自营的所有网点由公司统一出资、统一招聘、统一管理,自营快递公司对下属网点的控制力强,代表有ems、顺丰和宅急送。加盟式的每个网点都是独立的,和总公司签订合作协议,使用同一个品牌,自负盈亏,采取这种模式的主要有申通、圆通,中通等。

3.民营快递的社会形象欠佳

国内民营快递的从业人员在30万左右。在从业人员中,有农村剩余劳动力,有下岗工人,有待业人员。工作人员特别是业务员,总体特点如下:

一、人员素质较低;

二、是服务不规范;

三、是举止不文明。

许多写字楼挂出这样的牌子:快递不得入内;有的写字楼让快递从后门进,避免快递从前门进影响单位的形象。

4.民营快递公司职业道德和服务意识淡薄由于这个行业利润较大,投资较小,见效快,相对于其它行业,操作上技术含量不高,只需实务经验,市场需求又大,比较容易进入这个市场。另外,国内快递公司特别是民营快递普遍存在着唯钱是图,急功近利或经营上的短期行为;操作不规范、交通工具落后,通讯工具简单以及没有系统的管理软件等现象。因此投错件,发错件,损坏件,丢件,不能按时投递,服务态度差,快件中经常有危险品,包装简陋和快递公司间的相互报复等现象屡见不鲜。有的民营快递公司月丢件率高达2%一5%。

5.服务网点不完善民企快递的服务网点不够健全,没有拓展业务规模,对于公司在偏远不发达地区发展没有考虑完善,而是通通挤向大城市。没有战略性规划公司将来整体化提高,做大。他们中的大部分企业的主营业务是以陆路运输为主的国内快递业务。再加上快递业的准入门槛较低,市场还不成熟,导致了激烈的市场竞争。

二.改进措施

1.树立品牌对企业进行定位与包装,逐步形成知名品牌的快递企业。根据自由市场竞争理论,在拥有大量原子型企业的市场中,单一的企业是价格的接受者。民企快递要取得竞争优势地位,靠价格战是绝对行不通的,必须靠差异化竞争战略,做出自己的品牌,让顾客在同等的价格水平享受不同于其它快递公司的服务。目前中国快递业中最具代表性的民营快递企业为宅急送和深圳顺丰速运公司。当它们刚起家时,也是不知名的小企业,但它们十分注重品牌的经营,在短短几年之内,就成为民营快递企业中的佼佼者。当然品牌树立还有一段很长的路要走。当前的首要任务是要整合资源,寻找自己的优势所在,如在速度或售后服务方面形成独有的品牌,不断提升自己的实力和品牌,在众多类似的竞争对手中脱颖而出,逐渐做大做强,否则就会面临新一轮洗牌的危险。

2.提升员工素质众所周知,快递业的准入门槛并不高,民企如申通许多从业人员都是初中毕业学历。由于门槛低,企业吸引高素质人才的能力有限,导致从业人员的素质整体上不高,由于带来的是企业服务质量和服务意识的不强。另外,有些货物的丢失,收到的石头肯定是公司员工所为,所以必须从上到下提高,包括上门服务的收派员的素质,加强从业人员培训学习,提高诚信服务水准,更好的维护广大消费者合法权益。还有就是加强沟通技巧的改进和培养。因为未能在约定的时间送(取)件,用户很可能会对业务员产生意见,而当业务员面对用户的质疑时,如果解释不好就可能引发用户对企业服务态度的不满意。这时工作人员最好不要跟客户吵起来,要注意沟通方面的.技巧。企业可以适当对这方面进行培训。尤其是那些上门服务的收派员,他们的服务态度非常重要。

优化服务企业的品牌不是靠外在的宣传就能够维持的,更重要的是要有企业内在实力的支撑,这就需要企业提升服务质量。速度快、服务好,时效性是快递业者的核心竞争力之一。而民营快递企业就要充分发挥自己灵活的优势,提供快速、准确、安全的服务。

(1)提供多元化服务适当延长服务的时间以满足一些特殊顾客的需求。很多私营企业上班时间不固定,他们希望客户一个电话,就能派服务人员上门取件,并保证按时送达收件人手中。对于这些公司来说,快递企业最好能够提供24小时全天候服务。

但这项服务会大大提高企业的成本,所增加的业务收益量甚至可能难以弥补企业额外付出的成本,所以快递公司在提供这项服务时要谨慎。但灵活的中小民营企业在服务时间上具竞争力,可以与这些公司进行协商,适当地延长服务时间,以争取更多的顾客源,同时通过差异化服务,扩大企业的市场知名度,树立品牌。此外,提供延伸服务,如快件的安全性包装、代办商务手续等。这不仅可以提高企业的业务量,而且可以为不同的顾客提供别具特色的服务项目,满足不同群体的需求。

(2)民营快递,必须在快字上微文章只有投递得快,快件才会增值,市场份额也会随之增加。如宅急送的核心产品。2d10和2d17。所谓2d10是指当天下午5点上门收货,第二天上午10点钱送货到门,即。开门见货,保证客户上班就能收到货。2d17是指当天下午5点上门收货,第二天下午5点之前送货到门。宅急送这样的核心产品极大地满足了客户的速度要求。

4.加强网点建设国际快递公司在中国开设的网点不但位于业务景较大或能够盈利的地区,对于大量像申通快递的中小规模的民营快递企业而言,扩大网点数量是做大做强企业所必经的环节。在企业发展前期,要集中精力做好一两个同城市场,并逐步扩建网点,不能始终局限于一两个城市的同城快递业务,更不能一窝蜂地挤在一些大城市,要根据自身企业发展的程度,拓展业务规模,并为后期开展国内异地快递和国际快递做准备。

5.加大资金投入用科技化手段来强化管理、用科技配备来创造各网络的标准化操作条件。

比如无线巴枪(gprs无线条码数据采集器)项目,是所有成功地实施了标准化操作流程的快递公司必不可少的高科技项目配备,如联邦快递,dhl,ups等,目前国内民营快递公司如顺丰、圆通、天天、宅急送等为了强力推动标准化操作,都已实施此项目。这些公司特别是联邦快递、dhl和顺丰快递,都已实施无线巴枪项目多年,公司内给世界各地的所有的业务员人人配备了无线巴枪,由于大范围使用无线巴枪,这些公司已在真正意义上实现了快递面单数据上传、查询的最快、实时和无缝化、电子化,在竞争中取得了先发优势,也给企业带来了良好的效益。

三.总结

总之,在我国快递业迅速发展的今天,民企快递公司如果能充分利用自身优势,克服自身的局限,必将会在未来的快递领域发挥重要的作用。

篇5:快递业发展状况调研报告

一、调研意义

随着近些年互联网和电子商务的高速发展,网上购物逐渐成为一种流行的购物方式。与此同时,也带来了快递行业的繁荣发展。网购时,无论我们从国内哪家销售商购买商品,从订单生成至收到货,往往仅需要短短几天的时间。并且,这时间还有逐渐缩小的趋势。到货时间的缩小又促进了网购的发展,相反,网购的发展也促进了快递行业的规模发展。两种行业相互促进,使得它们与我们的日常生活联系越来越紧密。因此,我们小组选择了这一与大家生活息息相关的快递物流作为调研对象,为大家展示从物品寄出,至到货的实务操作过程。并从中了解到:

1快递公司在运输过程中,怎样确保快件不会损坏或遗失。

2物流过程中快件的处理方式及注意事项。

3物流过程中各种运输方式的特点。

4物流过程中怎样实现快件实际运输情况与系统查询信息的同步。5快件的到货验收。

二、调研方法

在本次调研活动中,我们向光调研小组采用调查问卷与访谈形式并用的方式进行调研。在调研中,我们经过实地走访,将收集到的数据进行分析处理,并且积极上网查询资料,得出真是可靠的结论。在本次调研活动中,其中的少数内容采用观察法,部分内容引用二手资料,经过我们的整合,最终的得出了我们小组的调研结论。

三、环境调研结果

目前,我国快递业由两部分市场构成:一是国内快递市场,由中国邮政部门控制40%份额,其余由民营和港资快递企业占据,经营规模以港资的顺丰快运公司为最大。民营企业中,一批像顺丰、申通、宅急送等已具有影响的大中型优秀快递企业已经茁壮成长,但为数尚少。大多数民营快递企业则表现出小、散、弱等问题;互信度和协调性较差,以地区性快递业务为主。二是国际快递市场,由DHL(敦豪快递)、FedEx(联邦快递)、TNT(天地快运)和UPS(联合包裹)等大型服务商控制。虽然中国邮政EMS控制了一小部分国际快递市场,但民营快递企业以间接方式将国际快件转入DHL、FedEx、TNT和UPS四大网络,对外进行销售,实际上仍依赖四大网络的渠道。

经历过金融危机的洗礼后,我国快递业务量完成8.3亿件,同比增长18.9%。其中,同城快递业务量完成1.9亿件,同比增长6.5%;异地快递业务量完成5.9亿件,同比增长26.7%;国际及港澳台快递业务量完成5010.8万件,同比下降6.0%。快递业务收入完成213.6亿元,同比增长10.3%。其中,同城快递业务收入完成15.6亿元,同比增长3.5%;异地快递业务收入完成120.3亿元,同比增长19.5%;国际及港澳台快递业务收入完成67.3亿元,同比下降5.3%。业务增幅有所放缓,国际快递业务仍然下滑,但降幅比年初有所减缓。

随着新《邮政法》、《邮政法实施细则》的即将出台,成为我国快递行业发展的转折年,整体形势被看好。在新《邮政法》公布的修订草案中,信件的专营是关注的焦点。新《邮政法》在信件专营方面是一个定性的法律,而新《邮政法实施细则》则是一个定量的法规。

篇6:肉牛业发展状况调研报告

肉牛业发展状况调研报告

一、发展现状

1.我国肉牛生产水平。改革开放以来,我国畜牧业保持了较高的发展速度,实现了持续增长,我国已成为名副其实的畜牧业生产大国。其中,肉牛业也有很大发展,牛出栏量和牛肉产量保持逐年增长势头。1980年,我国牛出栏量为332.2万头,产量仅26.9万吨;XX年,牛出栏5602.9万头,牛肉产量达到750万吨,分别是1980年的16.9倍和27.9倍。XX年,我国牛肉产量占世界的11%,位于美国和巴西之后,名列世界第三位。

2.我国牛肉消费情况。据国家统计局资料,XX年上半年,我国城镇居民人均购买牛肉1.35千克,花费金额26.72元。其中,西藏牛肉购买量排名第一,人均为8.72千克,支出额为208.9元;山西牛肉人均购买量最少,人均为0.41千克,支出额为8.01元。我国牛肉消费特点是消费水平低。主要表现在:牛肉消费在地区之间存在较大差异;城市消费水平高,农村消费水平低;主产区消费水平高,非主产区消费水平低。

3.我国肉牛业的特点。肉牛产区分布。自20世纪80年代以来,我国牛肉生产中心逐步由传统牧区转向广大农区。到XX年,内蒙古、甘肃、新疆、青海、西藏5大牧区牛肉产量占全国的比重,从1980年的44%下降到13%。同期,河南、山东、河北、安徽4省牛肉产量,由占全国的9.7%上升到47.3%;东北三省牛肉产量比重,由11%上升到15.7%。从而形成了中原肉牛带和东北肉牛带。

牛肉质量。目前,我国牛肉生产主要依靠黄牛,改良肉牛的覆盖率仅为18%,来自奶畜的牛肉不到3%。中国黄牛虽然有如鲁西牛、秦川牛、南阳牛、晋南牛等诸多品种,且肉有清香之特色,但普遍体型小、生长速度慢、出肉率低、肌肉纤维粗,用这样的品种来生产高档牛肉难度很大。我国高档牛肉的比重不足5%,高档牛肉生产能力低是目前我国肉牛业的突出弱点。

肉牛饲养方式。以往我国牧区主要采用草原放牧饲养牛,几乎不用精饲料进行育肥。近年来,农区普遍采用秸秆、人工牧草和精饲料作为牛的主要饲料。其优点是充分利用了农区丰富的秸秆资源和闲置的劳动力,并缓解了肉牛对草地资源和生态环境的压力。

在一些农区特别是中原肉牛带和东北肉牛带,肉牛的饲养规模逐步扩大。不仅小农产的饲养数量增加,而且还出现了一批肉牛饲养规模在百头以上的养殖大户和养殖小区,并且养殖大户和养殖小区的数量在逐渐增加。

生产成本与效益。我国牛肉平均社会净收益为1.22元,即生产每千克牛肉将获得1.22元的利润。目前,我国牛肉的生产成本一般只有世界平均水平的50%左右,按现在的一般行情,架子牛快速育肥100天出栏,每头牛获利在200至600元不等。

二、我国肉牛业存在的主要问题

1.生产水平低。XX年,我国黄牛存栏量有1亿多头,年产肉量只有711.5万吨,而美国牛存栏量尚不足1亿头,年产肉量为1131万吨,是我国的1.6倍。其原因,除了我国黄牛出栏率低外,主要是由于胴体重低的原因。XX年,世界肉牛平均胴体重为200.7千克,

日本为406.5千克,美国为331.7千克,我国只有135.2千克,可见差

距之大。

2.良种化问题突出。我国的牛肉生产水平低,除饲草料供应不足、饲养方式落后、疫病防治体系不完善外,品种是决定个体生产性能和牛肉质量的主要因素。我国肉牛业起步

较晚,一般只重视牛肉增产问题,对种牛繁育体系建设投入少,我国的肉用品种培育工作远远落后于发达国家。没有根本解决肉用种牛的自给问题,

目前,存栏的肉用种公牛大

部分是引进的活体或胚胎,还有一部分是引进纯种的繁育后代,这些牛占存栏种公牛的93%。

据统计,全国种公牛站每年只能生产肉牛冷冻精液XX万剂,可配1000万头能繁母牛,而全国存栏能繁母牛有4000~6000万头,意味着人工授精量不到能繁母牛的1/4,每支肉牛冷冻精液售价1~10元,饲养种用公牛的经济效益很低,而且优秀种公牛在肉牛发展中的作用相对较小。

国内地方品种虽然有独特的环境适应性和肉质鲜美的特性,但是由于生产速度慢、屠宰率低,农户都喜欢用进口牛来改良地方黄牛,地方黄牛冻精需求逐年减少,种公牛站经济效益处于亏损状态,导致地方黄牛公牛数量急速下降。目前,全国种公牛站存栏鲁西牛公牛只有3头,秦川牛6头,南阳黄牛8头。与XX年相比,南阳黄牛减少了15头,秦川牛

减少了11头。

3.饲养规模小。我国的肉牛饲养以小规模、分散型的农牧户饲养为主,一般每户饲养都是三五头,多的也只有十几头或几十头。尽管有些地区也发展了一些专业化的大型肉牛育肥场和饲养规模较大的`肉牛育肥专业户,但他们出栏的屠宰牛数量十分有限,

占总出栏量的比例也很小。据统计,XX年,内蒙古年出栏3000~4999头和5000头以上的场(户)数各

有1个,而美国1/4以上的肉牛育肥场年出栏肉牛10万余头,最大的肉牛育肥企业年出栏30万头以上。

肉牛散养的优势在于,可以充分利用家庭的各种资源如劳动力、

闲散资金、农作物秸秆等,有效地降低饲养成本,有助于提高家庭经济收入;其劣势在于,饲料混杂,品种混杂,年龄混杂,因而育肥期长、育肥效率低、育肥质量差,产品缺乏竞争力,导致牛肉的品质和规格难以统一。

4.产业化程度低。肉牛产业化是以国内外肉牛产品市场为导向,以经济效益为中心,以科技为支撑,按市场经济发展的规律和社会化大生产的要求,通过龙头企业的组织协调,把分散养牛户的饲养、生产、加工、销售及流通与千变万化的大市场衔接起来,进行必要的专业分工和生产要素重组,实施资金、技术、人才和物资等生产要素的优化配置,促成产业的布局区域化、生产专业化、产品标准化、管理科学化、服务社会化、经营一体化和产业市场化。

无论是企业数量、规模,还是加工能力,我国肉牛加工企业的水平都比较低,特别是缺乏一批规模大、前景好、带动力强、产品市场占有率高的重点龙头企业,难以形成对全国肉牛产业整体发展的有效拉动,这也是肉牛产业化链条难以形成的关键。国外大型肉牛加工企业年加工能力大都在几十万头,而我国肉牛加工企业却为几万头、十几万头左右,且不能满负荷运转,市场竞争能力较低。据报道,XX年,内蒙古肉牛加工能力仅相当于牛肉总产量的42%,而牛肉实际加工率约为13%。

在引导消费、开拓市场方面开展工作较少,市场开发明显不足。牛肉产品销售上,不分品种、性别、年龄,价格便宜,不能体现不同档次牛肉的不同价格。我国的肉牛基地和肉牛加工企业之间,还没有真正建立起共担风险、利益共享的有机、完整的产

业化链条。

三、发展我国肉牛业的有利条件

1.国家继续加强对草地建设和发展草食家畜的政策支持。XX年以来,国家除强化对粮食安全的行政和政策支持以外,继续加强对草地建设和发展草食家畜的投入。

2.小康社会对多样化牛胴体分割肉的市场需求。发达国家的社会发展规律说明,进入小康社会后,牛肉市场出现旺销形势。当人均收入超过1500美元时,优质牛肉的需求量大幅度增加。目前,牛肉进口最多的是广东、辽宁、山东、河北、天津、上海和北京等地,总额达5300.12万美元,占全国牛肉进口总额的99.49%,且大都是沿海地区。

3.有机肥生产与肉牛场环境保护体系建设的技术支撑。育肥牛的有机粪肥含大量的磷、氮、钾微量元素,如果处理得当可以肥田,促进农业发展。我国有机肥的生产技术已经成熟,结合牛场建设生产有机肥,既能支持各种植物生产体系肥料的需要,又能减少环境污染,为企业增加经济收入。

4.肉牛生产和无规定动物疫病区体系建设相结合的契机。为实施动物疫病区域化管理,提高动物卫生及动物产品安全水平,无规定动物疫病区将是建设绿色食品的优势产区,要使本地区成为未来牛肉生产的强势地区,必须促使肉牛生产和疫病防治体系相结合。

四、对我国发展肉牛产业的建议

1.借鉴奶牛良种补贴经验,

实施肉牛冷冻精液补贴项目,

推动肉牛生产。自XX年来,国家实施奶牛良种补贴政策,该项目的实施激发了奶农选择优质冻精的积极性,加速了奶牛良种繁育的进程,实现了奶牛单产水平提高和奶农受惠的目标,对奶牛业健康发展产生了巨大的推动作用。发展肉牛业,可以借鉴奶牛良种补贴经验,实施肉牛冷冻精液补贴项目,这可以带动肉牛饲养者选用优质冻精的积极性,提高优秀种公牛的覆盖率,进而加快肉牛改良步伐。

2.建立健全肉牛育种组织。肉牛的繁殖效率低,时代间隔长,依靠几个农场,几百头牛,很难开展育种工作。肉牛育种工作要靠全社会参与,建立育种组织,加强领导,组织全社会资源参与肉牛育种。

3.加强肉牛的科学研究投入.保护地方良种黄牛遗传资源,

加快向肉用方向选育。在保持地方黄牛的维持需要低、适应性强、抗病力强及浓厚的牛肉风味等优点的基础上,以提高生长率和个体产肉量为选育核心。建立黄牛肉用性能选育的分子育种体系,加快选育速度,借鉴日本黄牛、韩国黄牛的育种经验,最终育成具有中国特色的肉牛品种。

可以先选育出具有肉用体型好的牛群体,形成一个具有基本特点,多肉快长的育种核心群体。利用人工授精和胚胎移植等技术,充分发挥优秀种公牛和母牛的繁殖潜能,在保持中国黄牛肉质良好遗传特性的前提下,最终培育形成以生长快、尻部宽平和泌乳力高为主要征的品系,从而为配套繁育体系提供源源不断的种质资源,并在选育中得到保存和提高。

4.组建合理肉用杂交配套品种体系。在本品种选育和导入杂交的基础上,根据已有的杂交品种组合试验,针对国内外市场需求,全面组建黄牛肉用杂交繁育配套体系,组建稳定的三元杂交体系,提高黄牛胴体中高档牛肉的比例。在组建杂交繁育配套系的基础上,根据新的肉牛杂交理论,借鉴国外先进的肉牛育种经验,培育适合各地生态环境、饲养条件的种群(品系)。

5.德国弗莱维赫更适合我国肉牛杂交改良。弗莱维赫的特性:弗莱维赫源于德

系西门塔尔,由瑞士西门塔尔牛和德系红荷斯坦杂交,并引入部分其他品种牛的血缘选育而成。弗莱维赫体型大,额宽,颈短;体表肌肉群明显易见,体躯深;骨骼粗壮坚实,背腰长宽而平直;后躯发达,臀部肌肉饱满,呈圆形;四肢粗壮,球节结实,蹄部、系部致密,强健有力;母牛乳房发达,附着好,匀称紧密,乳静脉明显;毛色多为红白花,头部多为白色,部分带眼圈;前胸、腹下、尾帚和四肢下部为白色。

到XX年为止,弗莱维赫在德国已达1407的群体规模;母牛平均产奶量为6768千克,平均乳脂率为4.15%,平均乳蛋白率为3.53%;公牛均出生重45千克,500日龄体重达到650千克以上,平均日增重1400克。抗病力的增强,再加上耐粗饲的特性,有助于降低

饲养管理成本。德国在对弗莱维赫进行选育的100多年中,不仅注重产奶能力的提升,同时,还要保持并提高原有的育肥产肉性能。主要表现在对出生重、日增重、屠宰性状、分割性状、肉质等级等的选育。有研究表明,弗莱维赫在育肥产肉性能的表现上不亚于其他专用肉牛品种,甚至在某些方面还体现出其特有的优越性。

相比荷斯坦饲养管理精细,对精料的需求高,防疫及疾病治疗繁琐,适合于大规模养殖;弗莱维赫由于耐粗饲,适应性及抗病力强,舍饲放牧皆可的特性,使得弗莱维赫适合于各种类型规模的饲养条件,饲养和管理的成本较低。

弗莱维赫的杂交利用。弗莱维赫尤其适用于其他品种牛的杂交改良,原因在于它均衡的乳、肉性能和遗传稳定性。无论是肉用品种牛还是乳用品种牛,通过用弗莱维赫杂交,都能够使其性能得到明显的提高,并且不再拘泥于单方面的用途,经济效益得到大幅度提升。

弗莱维赫与地方黄牛品种杂交,除了能改良初生重、日增重、屠宰率以及肉质等级等育肥产肉性能外,更重要的是其优秀的产奶性能能为犊牛提供充足的母乳。母乳充足可增强犊牛体质,增快生长速度,同时保证母牛正常的产后发情。从而克服纯肉牛品种犊牛母乳不足、生长发育受到影响的缺憾。

由于弗莱维赫的乳肉兼用特性,以及抗病力强、耐粗饲的特点,德国很多荷斯坦养殖企业都采用弗莱维赫杂交荷斯坦,以改变其收益微薄的现状,期望达到更大的效益。德国的测定表明,弗莱维赫与荷斯坦杂交牛具有以下特点:新陈代谢稳定;体质健康;性能良好体细胞数低,抗病力强;适合舍饲及放牧;使用寿命长。此外,弗莱维赫与荷斯坦的杂交后代,体型显著增大,健壮,尤其是后躯明显发达,浑圆。肢蹄强健,胸宽,尻部、腰部等性状得到很大改善。杂交后代公牛育肥产肉性能明显提升,这样能很好的解决荷斯坦公牛犊增重慢、产肉性能差、销售价格低的缺点。同时,弗莱维赫与荷斯坦杂交后代母牛不仅保证了产奶量,有助于增加乳脂率和乳蛋白率,还减少了因防疫、人工、饲草料而带来的成本,可谓是一举多得。

篇7:办事处城市建设管理调研报告

xx街道办事处辖区位于城区东半部,辖区面积9.4平方公里,辖9个居委会(含xxx、xxx两个街道居委会),xx个居民小组,总人口11.2万人,其中本地居民2.7万人,属地管理的市直单位40余个。办事处所辖的各居委会属典型的“城中村”,除城区主次干道外,基本上村村相连。其规划建设完全遵循城市管理范畴,其一,本地居民与城区干部、职工、暂住人口、流动人口混居;其二,大部分党政企事业单位分布在所辖的9个居委会;其三,辖区除少量零星耕田外,其它裸地已被市政府征用或纳入土地储备。

xx街道办事处作为市委市政府的派出机构,其主要工作职责是依照有关的法律、法规、规章和受市委市政府的委托,负责本辖区的行政管理工作。重点是努力扩大街道经济总量,提高经济质量,建设税源经济;积极探索加强社区建设的新路子,强化社区功能,改进社区管理,发展社区服务;加强以社区为重点的党的建设和精神文明建设,实现社区居委会科学可持续发展和全面建设小康和谐社会。

一、办事处城市建设管理工作的现状

1、管理体制。城市建设管理工作是办事处的一项重要工作。在办事处领导成员的分工上,安排了办事处纪委书记重点分管此项工作。办事处除原有的城建管理服务中心外,还内设了城建办和环卫办两个专门办公室,每个办公室抽调了5-6名工作人员。城建办的

主要职责是负责对办事处辖区内的城市规划、市政工程建设、公用事业建设等监督、检查和管理,环卫办的主要职责是对办事处辖区内的背街小巷、居民小区内环境卫生、园林绿化等监督、检查和管理。两个办公室同时也接受市城建、土地、环卫等部门对办事处城建管理中相对应工作部分的指导、检查和验收。

2、财政体制。办事处的城建管理服务中心和城建办在城建管理工作中无任何额外财政收入;环卫办每年通过各居委会向社区居民征收了一定数额的环卫费,全部用于社区环卫基础设施配套和聘请环卫工人工资开销。

3、城建管理工作成效。办事处在城市建设管理工作中坚持“建管并重,建管同步”的思路,实行分包制,把城建环卫工作任务分解到居委会,分解到人,实行奖罚;并积极运用“4+2”工作法,动员群众主动出资筹款参与建设,全面实行自筹、自管、自建,并多次在辖区内开展环境卫生整治和清理违法违规建筑等专项活动。几年来,全处硬化背街小巷280余条,20多万平方米;铺设彩砖两百余处,万余平方米;配套建设下水道11700多米;建设社区小游园9个;栽植花草树木十万余株;每个社区居委会均配套社区卫生所、便民小超市、幼儿园、文化茶馆、健身场地等两所以上;改造升级公厕12座;建成垃圾中转站12处;组建了80余人的环卫清洁队伍,负责辖区背街小巷、居民小区内50余万平方米范围的环卫清洁任务;建成文明居民小区8个;植树1余株,绿化面积8000余平方米。同时,积极配合建成了市人民公园、xx游览区、xxx展览馆、

xx大道、xxx路、x高中、xx嘉园等市重点工程,以及xx医院迁建、xx学校等市重点在建工程。

二、存在的突出问题

1、城市规划和建设情况混乱。主要表现为城市居民在建筑房屋时,无证违规建设、超标建设、不按规划建设、私搭乱建现象严重、私卖土地等。

2、市场经营秩序混乱。主要表现为游商小贩随处设点摆摊、临街商铺占道经营、农贸市场有市无商等。

3、环境卫生脏乱差。主要表现为生活和建筑垃圾随意堆放、无分类,环境卫生配套设施人为损坏严重等。

三、问题存在的原因

1、城市意识差。办事处居委会的居民,大部分是近几年在城市化过程中由农业户口转化成城镇户口的失地农民,依然保留着浓厚的小农意识和农村生活习惯,无法立即适应新的城市生活,造成城市生活意识淡薄,在处理日常生活和生产方面随意性较强,法律意识也不高,因此出现了在建房、经商、环境卫生等方面不按程序或制度办事的状况。

2、管理体制和职责不清。我处辖区地理位置处于城市中心,承担着城市工作中大量的管理和治理任务,在城市管理的工作区域和职责上,必然与市相关职能部门形成实际上的交叉与重叠,出现问题后,极易出现多头管理的情况,形成推诿扯皮。但是,作为政府派出的最基层单位,街道办事处基本上没有执法权限,这样就形成

了责任与权限的不匹配、不清晰,使管理工作乏力。而具有执法主体资格的部门,由于注重办证、审证的收费,因而多采用罚款方式来处理违规现象,结果使一些违规人员以罚款单充当“合法手续”继续违规,形成违规—罚款—再违规—再罚款的恶性循环,使问题日积月累,成为顽症,如环境卫生脏乱差、禁止和拆除违章建筑、制止破墙开店、取缔占道经营、纠正车辆乱停乱放等,办事处没有相应的权和利作保障,缺少必要的行政手段,除了说服教育,没有行政制裁,就使街道办事处对城建管理工作显得力不从心,无法有效地制止各类违法违规行为,从而极大地增加了街道办事处的工作量。

3、城市规划体系不配套。按照《中华人民共和国规划法》的规定,街道办事处作为乡镇一级单位,应当在城乡规划中占有一席之地,但目前的情况是,自乡镇机构改革以来,原来隶属于乡镇的规划所划归市规划局,使办事处(或乡镇)失去了参与城乡规划的唯一途径,办事处(或乡镇)在城乡规划中不再具有话语权,如在居民建房规划程序中,原有的村、乡镇、规划部门“三级放线”机制,如今变为规划部门“一级放线”,从而使办事处在参与城市建设管理工作处于颇为尴尬的境地。

4、责任追究不彻底。由于城市建设管理的体制和职责的不清,无论是街道办事处还是相关职能部门在城市建设管理工作的责任就容易发生混淆,往往是出现问题后,各部门之间相互推卸责任,使得责任追究制度沦为一纸空文,无法彻底深究,进而影响参与城市

建设管理工作整体工作人员和部门的士气,助长了城市建设管理中歪风邪气,危害到全市城市建设管理的整体工作。

四、城市建设管理的建议

1、加强舆论宣传,提高城市意识。在全市范围内大张旗鼓地开展以“增强城市意识”为主题的宣传活动,通过电视、广播、互联网站、报纸、文艺演出等舆论宣传载体和手段,在广大市民中深入宣传“人民城市人民建”、“文明城你我他”、“文明城市大家建”等理念,促进全市市民城市思想观念的转变和提升,在全市营造人人参与建设文明城市的舆论氛围,弘扬“爱我xx、建我xx、美化xx”的城市文化。

2、理顺管理体制,形成协调机制。在市城建管理委员会的领导下,统一全市的城市建设管理工作,建立健全由市相关职能部门与街道办事处参与的城建管理联席会议制度,各成员单位之间要明确职责,相互协调,密切配合,建立高效、有序的运行机制,形成强大的工作合力,力求取得城建管理工作的实际成效。

3、合理划分职能,做到各司其职。市委市政府尽快出台有关城建管理的法规的地方性法规、意见或办法,明确城市建设管理的内容、范围、执法主体,执法体系中的职责分工、执法程序、处罚条款、责任追究等,明确赋予各参与城市建设管理单位一定的行政执法权和处罚权,形成“两级政府(市政府、街道办事处),三级管理(市政府、相关职能部门、街道办事处)”模式,切实做到分级管理,各司其职。

篇8:办事处城市建设管理调研报告

一、何为街道办

街道是中国大陆地区不设市辖区的城市(不设市辖区的地级市和地级市所代管的县级市、县)、较大城市(直辖市、副省级市、地级市)市辖区或功能区的行政分区,管理机构为街道办事处——市辖区政府、不设市辖区的市政府或功能区管委会的派出机关。其中,直辖市和副省级市(包括计划单列市)的市辖区或功能区所辖的街道属于正处级行政区,直辖市和副省级市(包括计划单列市)所代管的县级市、县所辖的街道属于等同正处级行政区。地级市的市辖区或功能区所辖的街道、不设市辖区的地级市所辖的街道以及地级市所代管县级市、县所辖的.街道属于乡级行政区。

二、设立街道办的条件

根据10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修正的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条规定:市辖区、不设区的市的人民政府,经上一级人民政府批准,可以设立若干个街道,管理机构为街道办事处,作为市辖区、不设区的市的派出机关(直辖市以及副省级城市的街道办事处主任是处级干部,地级市以及其他不设区的市的街道办事处主任是科级干部)。

街道办事处是基本城市化的行政区划,下辖若干社区居民委员会,或有极少数的行政村。

街道办事处是市辖区人民政府或功能区管委会的派出机关,受市辖区人民政府或功能区管委会领导,行使区人民政府或功能区管委会赋予的职权。

三、街道办的行政职能

街道办有以下基本职能:

(一)贯彻执行党和国家的路线方针、政策以及市、区关于街道工作方面的指示,制订具体的管理办法并组织实施。

(二)指导、搞好辖区内居委会的工作,支持、帮助居民委员会加强思想、组织、制度建设,向上级人民政府和有关部门及时反映居民的意见、建议和要求。

(三)抓好社区文化建设,开展文明街道、文明单位,文明小区建设活动,组织居民开展经常性的文化、娱乐、体育活动。

(四)负责街道的人民调解、治安保卫工作,加强对违法青少年的帮教转化,保护老人、妇女、儿童的合法权益。

(五)协助有关部门做好辖区拥军优属、优抚安置、社会救济、殡葬改革、残疾人就业等工作;积极开展便民利民的社区服务和社区教育工作。

(六)会同有关部门做好辖区内常住和流动人口的管理及计划生育工作,完

成区下达的各项计划生育指标任务。

(七)协助武装部门做好辖区民兵训练和公民服兵役工作。

(八)负责在辖区开展普法教育工作,做好民事调解,开展法律咨询、服务等工作,维护居民的合法权益,搞好辖区内社会治安综合治理工作。

(九)负责本辖区的城市管理工作,发动群众开展爱国卫生运动,绿化、美化、净化城市环境,协助有关部门做好环境卫生、环境保护工作。

(十)负责本辖区的综合执法工作,维护辖区的良好秩序。

(十一)负责研究辖区经济发展的规划,协助有关部门抓好安全生产工作。  (十二)配合有关部门做好辖区内的三防、抢险救灾、安全生产检查、居民迁移等工作。

(十三)承办区委、区政府交办的其他工作。

四、改革思路

街道办事处作为区(市)人民政府的派出机构,为城市的建设和发展发挥了历史性积极作用。随着城市经济飞速发展和社会主义市场经济体制的逐步建立,街道办事处的作用更显重要。然而,目前街道行政管理体制和机构、编制都还存在一些急待解决的问题。一是体制不顺,职责不清,责权利不一致。区、街事权未合理划分、界定,区(市)级部门延伸到街道的机构和人员应下放的还未下放,街道办事处事多、人少、责任大、权力小的问题还没有解决,综合管理职能和社区服务功能受到很大程度的限制和制约。二是内设机构不符合精简、效能的原则,有的多达10个以上,且设置不科学合理、不规范,不适应新形势的需要,影响了街道职能的发挥。三是行政编制偏少(有的仅10名左右),造成人员超编严重,超编率达20%以上;有的为解决工作急需,不得不使用事业编制,形成政事不分,混岗普遍。四是临时人员多,靠收取各种费用维持,增加了企业和社会负担。

为充分发挥街道办事处的职能作用,确保辖区稳定,促进经济、社会的高速持续发展,应在以下几个方面进行改革:

(一)理顺关系

理顺街道与各方面的关系是街道机构改革的关键。要通过明确管理职能、工作程序和办事规程,合理划分职责权限,理顺三个关系:一是向下放权,理顺区街关系;二是合理划分事权,理顺条块关系;三是健全充实居委会组织,理顺街居关系。

(二)转变职能

一要支持政企政事分开;二要明确工作重点;三是建立“小机构、大服务”体系。

(三)调整机构

第二部份 以广州越秀区建设街街道办为例探讨广州市街道办事处现状

一、调查的主题  以对广州越秀区建设街街道办的研究和采访、总结所得结果为例探讨广州市街道办事处的现状

二、调查的时间  12月8日下午

三、调查的人员 《当代中国政治制度》课程10级公管(2)班第三学习小组全体成员

四、调查的地点  越秀区建设街街道办

五、受访问者  罗进

六、调查的过程

摘要:建设街街道办事处是广州市越秀区区政府的派出机关,代表区政府处理一定的行政事务,是一个基层机构,所有科室都与群众打交道。街道办不搞经营,负责社区的管理和服务工作:(城管、卫生、赈灾、救济、低保低收入群体保障金、社会治安维稳、禁毒)

关键词:街道办 建设街道办 基层机构  政府的派出机构  撤销街道办

正文:

(一) 采访前的采访资料查找

从还没对建设街道的相关负责人采访之前,我们事先对建设街进行资料的查找。经过查翻并整理多方面的信息资料,我们得知,建设街是广州市原东山区于1986年1月成立的一条行政街道,成立之后街辖区域经历过两次划分调整直至基本定形,使街辖面积达0.93平方公里。9月经行政区域调整,并入越秀区。目前,有户籍人口60559人,居民住户14894户。

建设街从成立至今,经过20多年的发展变化,面貌焕然一新。辖内高楼林立,教育资源丰富,机团单位和金融机构颇具规模。近年,诸多高档次的商住楼也陆续崛起,原有的老居民区经区、街全力整治后,实现了旧貌换新颜,使建设 街成为了广州南大门经贸发达、文化繁荣、环境亮丽的一道风景线。

作为越秀区委、区政府的派出机构,建设街党工委、办事处在区委、区政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,秉承全心全意为人民服务的宗旨,积极实践科学发展观,团结协作,务实进取,不断创新,较好地推动了本街三个文明建设的发展。,建设街被评为“全国青年文明社区”;初被广州市委、市政府评为“三年一中变”工作先进单位;20被评为广州市维稳及社会治安综合治理工作先进单位;被评为“广州

市创建文明社区工作先进街道”、“广州市卫生模范街道”、“广州市消防宣传工作先进单位”等,计生和治安工作多年获得市、区的好评,还有多个社区被命名为“广州市文明社区”、“广州市绿色社区”、“广州市精神文明建设示范社区”、“广州市环境达标社区”。

以下是建设街道的各项制度:

<1>建设街服务承诺制度

1、牢固树立“三个代表”重要思想,坚持全心全意为人民服务的宗旨,正确行使人民赋予的权力,依法行政,廉洁奉公,忠于职守,自觉抵制不正之风,不以权谋私,不徇私舞弊。

2、公开各项对外办事制度,增强办事处机关服务工作的透明度,明确职责,秉公办事,为群众提供优质服务。

3、接待来访人员要做到热情有礼,文明用语,耐心解答,服务周到。

4、严格执行公务办理限时制度。凡符合条件、手续齐备的业务事项,即到即受理;手续不全的,向群众讲解清楚,待手续补齐后,立即给予办理;对不符合条件的,做好耐心解释工作,让群众明明白白办事。

5、坚持依法行政、依法管理、违法必究。对违反行政管理秩序的违法违纪行为,以事实为依据,以法律、法规为准绳,依法认定和处理。

设立群众投诉举报电话,接受群众监督。严格执行公共服务行为规范督查制度,处理群众投诉,维护人民群众的根本利益。

<2>建设街首问首办责任制度

1、首问首办责任制是指按照职责范围,对前来办事的群众提出的有关事项认真办理,负责到底,把问题解决在首次办理环节的一种责任制度。

2、按照职责划分,首问首办责任科室是指接受咨询或受理有关业务的科室;首问首办责任人是指负责接待或办理业务的首位工作人员。其中,群众致电或来办事,被问到的首位工作人员为首问责任人,负责办理业务的首位工作人员为首办责任人。

3、首问首办责任制应当遵循以下工作原则:热情主动,坚持原则;谁主管,谁负责;注重效率,讲究实效;遇事必管,办事彻底。

4、首问首办责任人的职责:

篇9:县域商贸流通业发展情况调研报告

近日,我们紧紧围绕全县商贸流通业发展这一专题,深入基层,深入群众,通过座谈、走访部分经营者和消费者、召开经营者代表和有关市场管理人员座谈会等方法,对临武县商贸流通产业情况进行了专题调查分析,并提出了一些对策建议,供参考。

一、产业现状

近年来,县委、县政府高度重视商贸流通业的发展,大力发展第三产业,增创服务业新优势,使商贸流通业得到了长足发展,这对加快我县城乡一体化进程,推动经济社会持续、快速、健康发展发挥了重要作用。改革开放以来,特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立,我县的商贸流通业从县情和行业的实际出发,不断深化改革,大力推进现代化,努力繁荣城乡市场,加快对外开放,流通业态得到了较快发展,其主要特征是:

1、流通规模不断扩大,消费市场日趋活跃。

XXXX年X月底全县新发展个体工商户XXX户,累计达到XXXX户。目前全县已基本形成了专业市场和乡镇集贸市场并存,批发市场、零售市场为主体的多层次、多门类的商品市场体系,多种经济成分、多种流通渠道、多种经营方式并存的商品市场格局和流通网络,基本满足了全县各类层次生活和生产的需要。随着城乡居民收入不断增加,生活质量的不断提高,消费结构的升级速度明显加快,城区逐步由“发展型”消费向“享受型”消费转变,热点多集中在住房、教育、文化和娱乐型消费上。农村逐步由“温饱型”消费向“小康型”消费过渡,购买力多集中在农资、建材、装饰装潢、手机摩托、服装服饰等领域。

2、基础设施建设步伐加快,市场体系逐步完善。

一是体制转型较快,投资改造建设力度大。近几年,随着流通领域民营化的改制改革,盛达超市、汇丰超市、XXX超市、家惠多超市先后完成投资改造建设,成为引领消费的新热点和主要场所。二是县城临街门面成倍增加。近XX年间,我县县城先后改造建设了临武大道、解放路、东云路、晴岚路、文昌路、滨河路、环城路、大武路等,新建了阳关商业步行街,使商业用临街门店数量成倍增长。三是专业市场建设步伐加快。以城关镇城关市场、城关镇城东市场、城关镇城南市场城关镇建材市场为主体,东至工业园开发区,南至农科所,西至舜峰花园,北至皇星大酒店已成为城区商贸流通业的重要区域,并取得了良好的经济效益和社会效益。四是小城镇建设特色明显,在县城内设立了公共直饮水XX个点,一期已建成XX个公共自行车站点,对推进“三县建设”提高我县城市品位起到重要作用,也将给广大市民的日常生活带来极大的便利,是一件为民办实事的民生工程。五是乡村集贸市场和农村消费市场全面完善。全县XX个乡镇对集贸市场都进行了改造扩建,部分规划建设了商业功能区,使过去农村市场严重滞后于县城的局面有所改观。基本实现了工业品下乡,农产品进城的双向流动,使农村购物环境日益优化。

3、服务网络初具雏形,配套服务功能得到提升一是交通运输业稳步发展,人流、物流快捷畅通。截止,XXXX年X月底全县现有各类汽车XXXXX辆,其中,汽车XXXXX辆,摩托车XXXXX辆,农用车XXXX辆,拖卡车XX辆。二是通迅业发展迅猛。全县XXXX年固定电话用户达XXXXX户,比上年增长XX.X%;互联网络用户XXXX户,比上年增长XX.XX%。

二、存在问题:

我县商贸流通业尽管取得了一定的成绩,但是,就其发展理念、发展规模、发展速度、发挥作用程度与县委、县政府“坚持商贸活县,提高开放度,打造三条商贸流通线”的总体要求和我县周边地区的发展态势相比,还存在一些不容忽视的问题,主要是:

1、消费主体缺乏支撑,发展后劲明显不足。

一是目前我县产业面临的突出问题是经济总量小,结构性矛盾突出;农业生产成本增加,部分农产品价格走低,副产品较少,农民持续增收的空间狭窄。二是产业链条不优,产品深加工不够,产业支撑点单一,受全球金融危机和市场变化影响,部分骨干企业产品市场需求不足,工业经济正常运行面临的困难较多,拉动消费需求不旺。三是商贸流通服务行业规模还比较小,经济效益也比较差。四是一、二产业从业人员的收入提高不快,下岗再就业工程难度较大,农民工大量返乡,预期收入不明确,难以拉动消费总量的提升,制约了消费需求的扩张。五是价格持续上涨影响居民消费,食品安全问题仍很突出,对消费品市场负面影响较大,市场经济中虚构原价,恶意促销、商品品种单一选择性小,购买力外流进而影响到消费的持续增长,市场经济秩序整顿规范的任务仍然艰巨。

2、行业竞争能力弱,城乡市场发展失衡。

一是与市场经济发展不适应。由于经营风格和品种的雷同,在激烈的市场竞争中很难适应,经营状况出现滑坡。从体制上看,跨行业、跨部门、跨区域的商贸流通龙头企业没有真正建立起来,个体分散经营的流通主体占较高比例。从市场构成看多为日用消费品市场,要素市场和服务市场不足。二是与生产发展不适应。我县是农业大县,绝大部分农产品需外销,但由于农产品深加工程度低,从而导致农村商品流通组织化程度不高,尚未形成适应不同商品特点的流通体系。三是与人民生活水平发展不相适应。由于县城聚集力不够,县境内缺少功能完善、设施齐全、商品丰富、信誉高的大型综合市场,使很大一部分购买力流向外地。四是农村市场开拓不足。农村消费环境、消费条件改善缓慢,农村购物难、购放心物更难的问题较为突出。五是商贸流通企业现代化水平和管理水平较低。企业内部经营机制尚处于缓慢转变期,个别流通企业虽然在组织形式上形成了连锁,但通常只是统一店名和标识,在具体经营运作方面远远未达到“统一采购、统一配送、统一核算、统一管理”的规范化标准。专业化、社会化的第三方物流企业发展缓慢,县内目前还没有一家真正意义上的物流企业。六是个体私营经济规模不大,档次不高,经营范围大多局限于商业和饮食服务业,且经营思维内向,管理模式多为家族化小生产经营方式,小富即安,思想状况低迷保守,商业队伍素质参差不齐,人才储备严重不足,现代技术型、管理型人才匮乏。

3、政府引导扶持不够,发展环境有待优化。

一是对商贸流通业的认识和重视程度不够,扶持力度亟待增强。长期以来,由于受重生产轻流通传统观念的影响,商贸流通业发展几乎处于一种自我发展调节状态,行业和制度建设与工农业发展的强大政策支撑形成明显反差。二是发展环境有待进一步改善。行政审批手续较为繁琐,执法中个别单位、个别人员缺乏公平、公正、合理的理念。“三乱”现象在个别部门仍然存在,服务意识还不够强,成为影响我县商贸流通企业特别是第三产业快速发展的制约因素。

三、发展建议

商贸流通业当前和今后一个时期发展的重点必须牢牢坚持提高对外开放和招商引资水平,逐步建立和完善城乡市场流通体系,实施项目带动战略,积极扩大城乡生产生活消费,大力扶持发展现代服务业,着力提升旅游业发展水平。

1、强化商贸理念,切实增强对“商贸活县”战略的认识。

我县的商贸流通业近几年来发展势头强劲,它不仅影响到人民生产生活的各个方面,而且相应带动了整个县域经济,激活县城竞争力,推动县城的房地产开发。因此,一要充分认识加快发展商贸流通业在我县的重大意义。真正树立“商贸活县”的思想,摒弃重农轻商、重工轻商的传统偏见,按照“建设大市场、发展大贸易、搞活大流通”的要求超前谋划,加快发展商贸流通业,注重提高商贸流通在三产结构中的比重,使商贸流通业成为县域经济的'主导产业之一。我县商贸流通业目前资源比较优势明显,只要注重整合,必将会产生很大的滚动效应,这对落实科学发展观,建设“两型社会”和国家级园林县城都将发挥很大的积极作用。三要加强领导。建议成立全县商贸流通业发展领导小组,统一协调和指导全县商贸流通业的发展,充分发挥规划、调控、管理和监督的作用,同时要明确各部门在推进商贸流通业发展中的具体责任,并列入综合考核内容,使各部门都有目标、有责任、有压力、有动力,真正使“商贸活县”与“生态立县、产业富县、科教兴县”战略齐头并进、同步发展。

2、科学合理规划,确保商贸流通业可持续、健康发展。

一是尽快启动全县城区商业网点规划编制工作,科学合理布局商贸基础设施和商业网点,加快建设特色农产品交易市场,完善集镇农副产品专业市场,提升特色餐饮服务市场,建设土地、劳动力和技术等生产要素市场,努力规划建成贯通城乡、内外结合、功能完备、结构合理的现代市场体系。二是尽快出台相关落实商业网点规划和建设的管理办法,建立健全市场准入规则,制定商贸流通管理标准,着重指导重要特色商业区发展和形成商业组合优势,实现合理空间布局和提升资源利用效率的目标。三是建立商业网点、商品交易市场用地预留制度。国土、规划部门对规划确定的商业网点、商品交易市场用地,如暂不具备建设条件的,实行限定期限预留制度,待条件成熟再投放市场。

3、抢抓机遇,加快建设步伐,实现商贸流通业跨越式发展。

一是进一步扩大对外开放,实现内外并举。坚持“走出去,请进来”相结合,充分利用两个市场、两种资源,扩大对外开放与交流合作,推进我县优势资源、优势企业与战略投资者紧密对接,以存量资产换增量,以优势资源引资金。积极争取国家发展服务业引导资金和商贸基础设施建设专项资金,及早规划建设与其相匹配的批发市场,使其形成对外交流的窗口和商贸物流的平台。要下大力气引进境内外管理先进、资金雄厚的大型商贸连锁企业进驻我县,同时要坚定的支持本土商贸企业的发展,重点要鼓励发展批发业,大力开拓县外市场,特别是周边市场,全面提高市场开拓水平和竞争能力。二是引导支持现有零售、批发企业实行业内整合,膨胀规模,提升竞争力和影响力,引入现代管理方式打造船型商贸企业,增强向外扩张能力。三是继续扩大城乡连锁覆盖面。加快推进大型连锁企业向城乡社区延伸,发展城乡社区连锁经营,拓展城市连锁领域。逐步以标准生鲜食品超市替代农贸市场,逐步改善农村消费环境,力争到XXXX年,初步形成以县城为重点、乡镇为骨干、村为基础的农村消费品零售网络。四是加快建设现代物流市场体系。对城关镇城关市场、城关镇城东市场、城关城南市场城关镇建材场进行全面规划建设,使其形成地方农产品的特色街区。

4、制定优惠政策,加大政府投入,打造县城商贸流通业投资洼地。当前,制约商贸流通业发展的首要难题是设施和资金问题,为了加快建设发展的步伐,要牢牢把握并坚持谁投资、谁受益和市场化运作的原则,对公益设施和农贸市场建设,采取政府独立投资或政府入股投资的办法;对盈利性市场采取招商引资的办法,但设施的规划建设必须与城市建设一起通盘考虑,统筹安排,同步实施。要在坚持“高起点、高标准、高质量”前提下,采取“一次规划,分期建设,滚动发展”的思路,做到“建设一期,经营一期,滚动发展,综合受益”,逐步提升市场人气,有效缓解资金压力,保证行业有序健康发展。为此,一是要建立市场建设引导资金,主要用于设施建设贷款贴息,奖励招商引资人员等。二是制定优惠政策,采取“一事一议”,减免税费等措施,吸引开发商和社会资金、吸引业主入市经营。三是建立项目专项资金,专项用于项目的规划、包装、推介等先期工作。在项目建设上力争做到“两手抓”,一手抓老设施的升级改造,一手抓新设施的建设填充,力争通过今后几年坚持不懈的努力,基本改变我县商贸流通设施落后的局面,初步形成具有鲜明地方特色的现代商贸流通体系,为“坚持商贸活县、推动临武科学发展”,落实好县委商贸活县战略决策做出应有的贡献。

篇10:关于全县茶楼休闲业发展的调研报告

竹林草阁会俗客,赏兰煮茶似神仙”。随着经济的发展,人民生活水平的提高,茶楼在临安也逐渐兴起并得到迅速发展。人们在茶楼里不仅可以品饮到各地不同特色的茶,还可以得到精神和文化的享受。近年来,我市经工商注册的茶楼已有77家,其中锦城城区63家,每人拥有一家茶楼,青山、於潜、昌化等14家,如果把兼营茶品的酒吧和其他乡镇的茶楼算在内将有近百家之多。经营面积达3500平方米,从业人员达1000余人,2019茶楼业年经营额达5000万元左右。如此可见,无论从数量还是经营额上,临安茶楼已在我市休闲业中独领风骚,发挥着主力军的作用。

一、临安茶楼业的现状分析

我市具有现代意义的茶楼业发端于上个世纪90年代的中期。1995年,天堂鸟酒廊的开张,成为临安市第一家以品酒、茗茶为主要休闲功能的休闲业;一品阁茶楼、老残茶艺馆、一棵树等茶楼的相继开业,临安茶楼业逐步形成。后闲云堂、满庭芳、情之语、润古轩等各式茶馆、茶艺馆、茶楼、茶苑、茶艺中心骤然兴起,它们分别在锦江路休闲特色街、西苑路、黄金水岸等繁华地段开设茶座,装修豪华,设备精良,在设计格局上具有闹中取静的特色,并以此成为人们休闲消费的场所。范文TOP100很多商界人士则把一些“上档次”的茶楼、茶艺馆作为以茶会友,商贸联络谈判的一个重要场所。近百家的茶楼先后崛起,使临安茶楼业得到迅速发展,并已经成为推动我市经济发展和文明建设的重要窗口。

然而我们在对临安茶楼在发展和经营情况进行分析时发现,临安茶楼也还存在一些亟需加强和提高的问题。

一是市场竞争激烈,经营效益参差不齐。20后,临安茶楼开业数量明显增多。表象繁荣的同时,存在着同一个市场层面上的茶楼竞争越来越激烈的现象。激烈的市场竞争,迫使行业开始细分。城区各家茶馆纷纷提升装修档次、强调品位,开设茶道表演,同时在服务质量上有了较大程度的提升。从某种意义上说,竞争推动了消费者与茶楼经营者的同时成熟,并提升了临安茶楼业的行业层次。许多茶楼开始在茶点上做文章,推出自助式茶点经营模式。有的走实惠型路线,每人15-20元的最低消费标准,也很受市民的喜爱。激烈的竞争使临安茶楼业开始经受考验,茶楼业开始分流。那些打出牌子、规模较大、档次较高的茶楼一路走红,经营较好,如闲云堂、润古轩、老残等周末和黄金周基本爆满;而一些地段较偏、环境较差、规模较小的小茶楼经营状况欠佳;至于那些以不正规的经营手段如茶楼内打牌、搓麻将等为主的小茶楼越来越没有市场,濒临关门转业。

思想汇报专题二是整体定位不高,产品同质化严重。全市近百家的茶楼中,上档次、有品位的茶楼只占15%左右,中低档的占了很大的比例。茶楼定位不高体现在装修不精、设施千篇 一律、茶文化内涵不深、特色不显,导致茶楼经营主题不突出。

茶楼经营是个特殊行业,在创造商品价值的同时,又生产文化价值,承担着弘扬中华茶文化的重任。但从我市茶楼来看,除极少数茶楼有一定的文化特色,如闲云堂以徽派文化为主,润古轩以良渚陶文化为主,吴越茶楼以吴越文化为主题,在一定层面上找到了自己的定位。而大部分茶楼传统文化主题不明,且传统文化与时尚文化相混合,定位不清,风格不太统一。茶文化的欠缺,导致消费群体中以实惠居多,而真正品茶者,追求优雅环境的消费者向咖啡屋流动,长此下去,将不利于茶楼业的进一步发展。

三是茶楼业经营水平低,从业人员素质不高。我市茶楼中有从业人员上千人,而真正掌握茶艺、茶道者屈指可数。茶楼业的整体素质有待于提高。目前,茶楼对员工培训的重要性缺乏认识。茶楼工作人员比一般餐饮服务人员有更高的要求,除了具备一般服务行业的要求外,还必须了解和熟悉有关茶的知识,茶文化的知识以及各类冲泡茶的方法。但目前有的茶楼员工大都是初中文化水平,最全面的范文参考写作网站招来就上班,缺乏统一的培训,对茶的知识一问三不知,把此茶当作彼茶的笑话很多。由于现在尚未实行茶楼持证上岗的要求,出于经济上的考虑,部分业主就免去了员工培训的工序,顶多找个一知半解的人来辅导一下,然而做得好的一些茶楼还是非常注重员工培训的,员工素质高,茶楼的客源自然也就多了。这些情况的出现,主要是因为业主本身素质不高。据了解一些业主开过小店,摆过小摊,看到人家茶楼生意兴隆,于是随心所欲挂出茶楼招牌,其实业主自己根本不懂“茶”为何物,只能导致经营惨淡。

四是本土茶系在茶楼中影响力较弱,缺乏我市特色。发展任何业态,必须突出自身特色。茶楼业也概莫能外,作为休闲胜地临安,其茶楼业不仅要吸引本市消费者,更要吸引外地茶客。临安系茶叶以“天目青顶”为主打产品,据对我市几家大的茶楼经营分析,天目青顶只占茶楼茶饮料中的20%左右。作为以饮绿茶为基本生活习惯长大的临安消费者来讲,本市主打绿茶——“天目青顶”在消费者心目中的地位还不如安吉白茶、碧螺春等外地名茶,更何况外地品茶者了。

二、临安茶楼业经营与发展的思考:

对茶楼业的引导、规范、发展,以贸易局为主的政府部门已做了一定工作。一是对全市茶楼业的基本情况进行了调查摸底;二是开展了十佳特色茶楼的评选活动,推动了茶楼业的品位上档次;三是加强从业人员的培训,范文写作一定程度提高了技能水平。但就目前的情况来看,我市茶楼的经营发展还应从以下几个方面加强:

一、打造临安茶楼鲜明的临安文化个性。作为民族文化汇集之地的茶楼,因地域文化的不同形成了不同的鲜明的个性特色。杭州茶楼的“雅”,上海茶楼的“洋”,苏州茶楼的“巧”,四川大众茶楼的“俗”,广州茶楼的茶点结合,北京的茶楼独有的京师文化特色。正是这些多姿多彩的地域文化,塑造了不同特色的茶楼。从我市茶楼的发展趋势来看,临安茶楼应树立“风”的个性特征。领略田园之风,山林之风,吴越之风,独揽风情、风格、风味。以乡土文化为主的自然文化与以钱王文化为主的吴越文化相结合彰显临安茶楼的个性特征。从装修风格上参照本土的建筑风格,充分利用本土资源如空山核桃壳、小竹、石头等装点山村之风;以包厢命名、布局及服务员服饰等突出吴越文化之风;以笋、土豆、红薯等茶点经营田园之风,在弘扬山村之风、吴越文化之风、田园之风中,树立临安独特的茶文化风情、风格、风味。

二、不断提升茶楼管理水平。在茶楼业竞争越来越激烈的今天,茶楼的有效经营管理显得越加重要。一是要抓货源管理,茶叶、茶具的品种、质量、价格都不可忽视,在经营传统品种的同时,还可以结合本土特色,推出更多口味上乘的新特茶品;二是要抓人才管理,只有具备相对稳定、训练有素的茶艺队伍,才能保证茶楼的服务水平,树立长期良好的形象;三是要抓品牌管理,品牌是企业的无形资产,它的建立靠的是过硬的品质、服务以及独特的文化理念,在树立品牌的同时,实现标准化管理,开展连锁经营模式,能够扩大影响,使品牌深入人心。四是做好茶点的文章,分析探讨客人的需求,经营自己有特色的茶点。如每到一个特定的时辰,就会有专职服务员给每位客人送上一份茶楼自制的特色点心和风味小菜,紧紧抓住茶客的喜好做文章,注意捕捉茶客的口味动向,这种服务一定很受客人欢迎。这些茶点、茶食有当地的特产,有按茶的特性选制,对茶起点缀、烘托作用,可以赢得人气,促进我市茶楼经济的发展,同时,由于茶楼能巧妙地将我市茶叶、笋干、山核桃三件宝结合在一起,也可一定程度提高我市土特产知名度,促进我市土特产经济效益。

三、茶楼应加强茶文化的宣传。茶楼是弘扬中华茶文化,振奋民族精神的重要场所。茶楼在肩负倡导茶饮为国饮、推行中国茶德、推广中国茶道、普及茶文化、振兴茶叶经济的同时,也应该起到改善社会风气、协调人际关系、维护社会稳定以及形成新的价值观念和道德规范,从而促进社会主义精神文明建设的作用,这已日益为业内人士所共识。要承担好这样的重任,必然要以独特的文化品位为依托。需要注意的是,确立独特的文化品位主要是根据消费者实际水平和需求,营造适合的文化氛围、健康的休闲环境,并对公众消费起到一定的引导作用,只有这样,才能避免曲高和寡的尴尬,从而更积极有效地提高公众对于传统茶文化的认知和欣赏水准。饮茶不仅是一种习俗,更是一种艺术,而且成为社会交往、礼法教育、道德修养的特殊形式。在经营过程中,将传统茶文化的精髓有机地结合,以消费者喜闻乐见的形式加以呈现,不失为一种有效的方式。

四、政府应加强对茶楼的规范管理。在杭州市委、市政府提出的“杭为茶都、茶为国饮”的大杭州茶馆业发展中,我市茶楼业是一个新兴的行业,如何融入大杭州茶楼业,政府应积极发挥引导作用,比如如何练好内功,包括开业前的规划设计、员工的上岗培训、规章制度的建立、茶楼的经营管理等都有待进一步的探讨;又比如如何引导茶楼的规范管理,包括制定有关的政策、法规、制度等也有待于进一步研究。当前应着手抓好以下几件事情:一是要树立一批示范性茶楼。通过十佳茶楼、十佳茶艺师的评选,进一步推动茶楼向高品位高档次发展,起到示范性引导的作用。二是加强茶楼业从业人员的培训。茶楼员工应经过培训持证上岗,这是提高员工素质和茶楼整体业务水平的重要环节。并及时组织茶楼业主外出考察,开阔眼界,提高茶楼业主的经营能力和综合素质。三是做好与旅游接轨的文章。树立“小茶楼干出大名堂”的理念,弘扬茶文化,促进茶旅游,发展茶产业。四是打击茶楼违规、违法经营行为,坚决打击利用茶楼场地进行等不良行为,维护茶楼业的良好形象。

三、临安茶楼业的发展契机与展望

临安人杰地灵,山水资源丰富,地理位置优越,是连接杭州与上海以及长三角地区的一颗绿色明珠。随着我市城市定位与城市运营层次的提升,“森林中的城市”品牌正在被逐步打响。临安的现代化服务业将进一步得到发展的机会。外来客商会越来越多地被临安的本土文化所吸引。临安要牢牢抓住杭州市的旅游西进、大杭州茶楼业举措的契机,乘势而上,顺势而进。另一个方面,随着临安经济的发展,人民生活水平的提高,文化素养的提升,临安本土消费能力也在不断增长,对质优品高茶楼的需求将日益提高,因此,对我市茶楼业而言可谓是前景远大,市场广阔。然而“机遇只偏爱那种有准备的头脑”,广大茶楼业主如果认识到这一点,有意识地练好内功,打响品牌,不断提升茶楼核心竞争力,那么他们不但能在激烈的市场竞争中站稳脚跟,而且定能在竞争中做大做强,从而成为我市现代服务业发展中的一支重要的生力军。

篇11:封测业发展状况调研报告

封测业发展状况调研报告

提供一篇调研报告范文,作为参考!

导致国内IC封装企业赢利水平低、再发展能力弱的原因主要是产品技术档次低,核心是研发能力低,国内IC封装企业要走出困境既要有外部环境的改善(国家对IC行业的优惠政策、市场经营规范化,严厉打击 等),更重要的是内因,企业要集中资源在提高自身研发水平上下功夫,学会站在巨人的肩膀上与国际同步,通过不懈的努力,靠中国人的勤劳和智慧,才有可能产生中国自己的IC专利。要想在竞争中脱颖而出最终要依托研发能力,而要建立一流的研发平台,我想主要的'途径还是在人才、技术、资金上。

1、技术上:引进和创新相结合。

技术引进和自主创新,处理好两者的关系是实现跨越式发展的关键。国内大多数集成电路企业的国际竞争力和市场占有率优势不明显,在自主知识产权和核心技术方面也与世界发达国家有较大差距。

对于本土半导体企业来说,目前最好的办法就是在现有的技术上进行广泛的二次开发,或者购买国外专利进行二次开发,提高技术层次,并尽可能多地将研发成果转化为自主知识产权,以换取未来可能的交*技术许可;同时将国外企业知识产权布局没有覆盖到的地方作为主要的技术切入点,加大自主研发力度,扩大自己的技术占据区域,形成新的技术优势。另外,尽量避免可能发生的侵权问题,规避设计无疑是绕开别人重要专利、防止侵权的一个有效途径。

引导企业走“引进、消化、再创新”的道路,逐步完成从技术依附型向自主创新型的转变。

2、人才上:引进和培养相结合。

对于集成电路封装测试业来说人才是关键,没有高端的人才,就没有高档的产品,创新的技术,

我国目前仍缺乏高端IC封装人才群体,企业就是有一些人才,留住也难。封装测试技术人才的严重短缺,成为制约集成电路封装测试业进一步发展的瓶颈。

从境外引进能适应集成电路封装测试业发展所需的人才,特别是高层技术和管理人才,充分重视海外华裔技术专家的作用,加强与海外技术团体的联系。从而使企业的管

理水平,产品研发水平得以不断提高。

在引进人才的同时,企业要充分发挥海外人才的“老师”示范作用,并采取有效的培训手段,尽快培养本土IC封装人才群,为企业作好人才梯队储备。

3、资金上:资本运作是主要途径。

资金也是制约中国集成电路封装测试产业发展的一个大(!)问题,IC封装业也需要资金密集投入,才能确保持续发展。国内IC封测业总体上资本动作不畅,资本投入严重不足。

上市融资是国内外半导体企业寻求更大发展的必由之路,国内集成电路封装测试企业一直在积极寻求早日上市,筹措资金以求得更好更快地发展。20xx年二家以内资为主的封装测试企业南通富士通微电子和甘肃天水华天科技先后于8月16日和11月20日在深圳证券交易所中小企业板成功上市,而20xx年6月在上海证券交易所上市的内资企业——长电科技于20xx年2月1日再次增发成功筹集发展资金。至此,国内以内资为主的三家主要IC封装测试企业全部完成了上市融资工作,这为企业的科技创新、技术进步及后续发展创造了有利的条件。另一方面,上市是“双刃剑”,对企业的规范运作管理也提出了更高的要求。总体来看,国内封装企业要持续高投入高产出,走上市融资这条路是可行的,包括日月光等也在积极争取国内A板上市解决未来发展资金问题。当然也不排除通过其他战略合作、设备租赁、交*持股、并购控股等“输血”途径来缓解资金链。

篇12:保安业调研报告

安全保卫工作是一项长期、重要、艰巨的工作。在目前农发行业务快速发展的同时,只有抓紧抓好这项工作,才能使全行各项工作健康平稳发展,才能使集体和职工的利益得到根本保障。农发行成立十多年来,各营业机构的安全建设情况较成立初期有了较大变化。笔者作为农发行二级分行安全保卫管理人员,通过近期的调查,发现农发行基层行的安全保卫工作面临的形势已经出现了一些新情况,现有的制度办法不能完全覆盖安全保卫工作实际,亟需改进。现结合自己的认识,对加强和完善农发行安全保卫工作制度建设谈几点看法。

一、农发行安全保卫工作面临的新形势

(一)管理目标和工作范围大幅延伸,管理任务和方式发了重大化

一是管理目标从以前的内部治安管理、安全生产管理、突发事件和自然灾害的处置延伸到特种设备、危险物品、公用车辆、食品、饮用水的安全监督和检查。二是队伍建设从管理专职保卫人员延伸到对外委托的专业公司的安全管理与监督。三是从协助公安机关进行刑事案件调查延伸到安全事故、治安事故的调查处置。从三个延伸中,我们能清晰看到:新形势下安保工作的发展趋势,如不及时对原有的工作机制和管理目标体系进行调整和完善,我们就很难掌握工作的主动权。

(二)犯罪手段暴力化,安保“物防”要求提高

从近年曝光的案件看,犯罪分子针对银行营业场所实施爆炸、抢劫、盗窃及诈骗案件依然频频发生,作案方法和手段逐步向暴力化发展,伤害程度加剧,造成人员伤亡和财产损失巨大,严重扰乱了金融秩序和社会治安,安保工作面临更加严峻的考验。迫切需要加大对高科技产品和设备的运用,利用各类建筑物、实体屏障以主与其配套的各种实物设施、设备和产品(如门、窗、柜、锁具等)构成系统,以防范安全风险。

(三)犯罪手段“智能”化,安保“技防”手段加强

随着社会科技发展,大量作案手段向科技化、智能化发展,破坏力加强,作案数额巨大,一旦犯罪作案成功,给银行造成的损失往往无法挽回。农发行为了应对当前形势,陆续建设投入大量的高科技电子防护设施,技防设施水平大幅提高,安全保卫工作管理手段开始由“人防”向“技防”渡。远程电子监控技术、电子感应技术、防尾随联动门的使用,利用生物统计学防护技术(如指纹、掌纹、虹膜、声纹等)进行个体识别,使安全工作科技含量逐渐加大,对安保队伍员工的业务素质和工作技能提出了新的要求。

(四)安保管控难度大,安保“人防”需求提升

科技兴行,为农发行带来了业务领域的电子化进程加快,信贷、财会、办公室、人事劳资等各项业务逐步进入电子化管理和运用阶段,针对员工操作风险由原来单纯对柜面员工的监控扩展到向各业务领域的监控,且监控管理工作日渐突出;农发行业务领域和业务范围的拓展,信贷、财会业务服务种类不断增加,业务领域中面临的不安全因素和风险点明显增加。而现有的安保队伍中复合型管理人才相对缺乏,工作水平和工作质量急需提高,管控矛盾突出。

二、农发行安全保卫工作面临的新情况

(一)队伍建设乏力

一是农发行安全保卫人员年龄结构老化,很多都是五十多岁甚至临近退休的老员工,精力有限,造成知识结构更新慢,对新技术、新业务的推广和应用反应相对滞后。二是各级行安全保卫配备少,人员紧张,工作压力很大。县级支行未单设安全保卫部门,一般由办公室人员兼任,多数要对应上级的办公室、人力资源部、监察保卫室三个部门,很多时候是疲于应付,工作质量难以保证。三是岗位人员流动缓慢。有些同志在同一岗位上任职时间很长,对工作失去热情。以**市分行为例,全市四名兼职保卫人员,其中市分行1名兼职保卫人员,58岁,要负责市分行机关、营业室的安全保卫工作和全市的安全保卫工作检查、指导,还要负责市分行的纪检监察、合规管理等工作。3个县级支行,各行1名兼职保卫干部,除负责安全保卫和纪检监察条线工作,还要负责文秘、综合、后勤等。全市4名兼职保卫人员平均年龄53.5岁,在该岗位工作以上的3名,其中1名从农发行成立至今一直在该岗位工作。

(二)思想意识松懈

一是由于对新员工的培训不系统不深入,造成新员工对安全保卫制度认知不够全面,对安全保卫防控认识上和经验上的缺失,形成案件防控的盲区。二是由于农发行政策性业务的特殊性,网点少、客户群较单一,不面对形形色色的个人客户,现金量相对较小,多数机构实行寄库管理,没有自助设备,案发环节和部位相对少一些,部分员工甚至个别领导干部的安全防护意识逐步淡化,形成案件防控软肋。三是随着农发行业务领域的拓展,特别是近年来加强了对业务经营绩效的考核,个别领导存在重业务经营轻安全保卫工作的思想,对安全保卫工作指导思想不明确,内控意识淡薄,形成安全风险隐患。员工盗用客户资金、挪用库款、以贷谋私等违规违纪案件时有发生,给单位和企业造成损失。

(三)业务风险增大

随着农发行科技建设和各项业务快速发展,来自业务领域的风险明显增加。一是各项业务操作的电子化、系统化,有效提升了农发行的服务水平,但由此带来的操作风险却不容小视,因误操作引起的安全事件增加。二是随着服务领域和服务对象的不断增加,农发行服务对象从粮棉油收购储备等企业扩展到农业产业化企业、小企业、政府融资平台公司等,从政策性业务逐步向政策性、商业性业务兼顾,面临的业务风险加大。特别是在当前经济形势下,企业资金需求压力大,融资难度较大,由此引发诸如非法集资、金融诈骗、骗贷等的风险增加。前期总行通报的湖南**巴黎诗骗贷案、广东湛大集团骗贷案等,充分说明了这个问题。

(四)库房管理变化

由于各地金融形势的变化,部分行由以前的寄库管理,改为自设金库。以**市为例,原四个营业网点均在当地一家金融机构寄库管理。但随着安全形势变化,各家金融机构都要尽量规避风险,寄库单位越来越不好落实。**市分行营业室由于没有机构愿意代为寄库,从4月开始,改为自设金库,由**市保安公司代为值守、押运,现金和金库安全的管理风险和难度增加。三个县级支行目前实行寄库,但部分合作单位已经提出不愿代管,该项工作难度也将加大。

(五)营业场所变化

成立初期,我行大多数是与农行合并办公,后来具备条件后,部分行进行了办公楼新建或改造,目前多数具有独立的办公场所。从**市分行来看,全市一个二级分行,目前办公楼在新建中,已主体完工,进入装修阶段,预计今年十月能入驻办公。三个县级支行中有两个是农发行成立后新建,已投入使用多年,一个是从农行划出办公楼,能自成门户、独立办公。但由于我行不针对个人客户,对营业场所的知名度要求相对不高,部分行的营业厅设在二楼,如**县支行,引起安全设施的建设和管理工作难点增加。

(六)安保技能较弱

由于长期处于无事故状态,个别单位、员工在日常工作中忽视了安全保卫技能的训练提高,一些基层的安全保卫人员长期不进行技能训练,面对突发事件,缺乏快速反应和灵活应变。防暴器械较为落后,如我行现有的防暴器械仅有狼牙棒、电警棍,难以应对一些歹徒先进的武器和作案工具,防盗、防抢、防暴力侵害的能力较弱,防火、防毒意识也不足,给犯罪分子留下可趁之机。

(七)物防、技防建设有差距

由于缺乏相关的建设经费,部分行的监控设施建设困难较大。例如按**市公安局的要求,**市分行所辖营业机构外围的监控镜头增加到3个,多数行的主机都满负荷运行,要增加主机费用很大,只能采取将原有镜头进行调整,会形成一定的风险隐患。我行四个营业网点防弹玻璃安装10年以上的三个,四个网点均安装了110报警系统,但个别行的110联网报警系统是多年前购置的,零件早已老化。

(八)联防群治需求高

农发行网点机构人员少,大部分营业网点地处较为偏僻的地段,且一般为日间营业,夜间无人留守。以**市分行为例,四个营业网点,除营业室自设金库有两名专职保安人员值守外,其他三个机构仅有门卫值班人员一名。值守区域包括办公区和职工宿舍楼,应对夜间突发事故处置能力不高,迫切需要与周边机关和商户搞好联防。

(九)制度执行难到位

一是安全工作制度办法的制订和实施由上级行统一形成,是一个“大一统”的规定,缺乏制度执行的细则,工作难于量化和细化,工作不易考核和评价。二是随着面临的形势和情况变化,原有制度部分已不适合现在的新情况,制度不能覆盖工作全过程,存在制度管理“真空带”,无法全面管控。三是基层行部门配合不到位,个别部门缺乏“大安全”观念,认为安全工作是安全保卫部门的事,与己无关,导致制度执行难以到位。四是制度执行力不强,执行不到位。在日常监督和管理中,我们发现一些制度执行不到位存在风险隐患的情况,比如一季度对全市辖属机构安全检查中,发现个别行对110报警系统夜间不设防,形成夜间安全监控盲点;在内外对账中,存在对账时间滞后现象,使对账工作流于形式;个别员工对反洗钱监督不够重视,特别是对账户开立时的尽职调查走过场;信贷监管中存在人情管理现象,特别是对客户的资金走向、资金使用是否合规等监管不力等等。

(十)档案管理不规范

安全保卫工作条线上对档案管理要求很模糊,保管内容、保管期限、保管方式等都没有明确规定,各行执行不一致,势必造成档案管理的混乱和不完整、不规范。

三、对加强和完善农发行安保制度建设的建议

(一)正确把握“人防”,加强队伍建设

加强队伍建设是安全保卫工作永恒的主题。农发行系统应该高度重视人的建设,建立与队伍建设相关的安全保卫制度体系,真正把“人防”建设纳入制度化管理。

一是要完善组织机构。要由各级行领导牵头,组织信贷、财会、人事、内审、监察保卫、信息和办公室等各专业组成领导小组,制订各岗位安全责任制,以强化管理为中心,以抓严格执行制度为突破,有计划、有步骤把安全管理逐步向深层次、高层次推进。

二是建立员工思想教育制度。用发生在金融系统内部和职工身边的典型案例进行警示教育,从领导到员工上下一心,充分认识到安全保卫工作的重要性和紧迫性,真正从思想上筑起安全防线。

三是制订安全保卫员工队伍建设和人才引进制度。比如可以规定安全保卫人员任职期限,促进人员流动,改变现有的人员长期不轮换状况;规定各级行安全保卫人员的配备数量,至少二级分行应该配备一名以上专职的安全保卫人员,县级支行有条件的也应该配备专职人员;规定安全保卫人员任职年龄上限、任职条件;有目的的引进部分高素质人材,有计划、有步骤的改善和提高安保队伍素质和结构等,用制度的有力手段改善保卫队伍的人员结构和素质结构,把政治素质高、责任心强、有一定业务能力的同志充实到保卫条线,把年轻的、精力充沛、适应能力强的年轻员工补充到保卫条线,增强队伍活力。

四是制订员工学习制度。对新老员工、安全保卫专兼职人员分别要求,要把安全保卫培训合格作为银行业从业的一个必备条件,有力保障安全保卫知识的普及和提高。特别是对保卫干部要实行强化培训和训练,针对当前暴力行为趋于智能化、现代化的发展态势,建立一支训练有素、工作负责的金融保卫队伍。

(二)完善安全保卫制度,适应新情况下的管理需要

农发行的安全保卫制度经过一代又一代金融干部职工的长期实践总结形成,对安保工作起到了很好的制约和防范作用,我们必须严格执行。但我们也应该看到,由于金融环境和条件的变化,部分领域原有的制度办法已经有了管控的盲点,我们应该结合新形势、新情况,对原有的制度办法进行修订和完善,以适应新的需要。比如,随着农发行业务操作科技化程度的提高,如何加强对系统风险的控制、对员工操作风险的管控、内部岗位之间如何相互约束、部门之间如何加强配合、明确责任;自设金库的机构,应该如何加强对库房的管理,加强对值守人员的管理。特别是对值守人员,目前一般交由地方保安公司进行专门代管守,对守押人员的管理均由保安公司负责,如何加强与保安公司的联系,对银保双方的责任进行明确和落实,目前还没有系统的制度规定,基层行在操作中一般都是与保安公司自行协商形成协议,既不规范,也不专业,风险隐患很大;再如对营业厅不在底楼的机构,企业经办人员办理业务后在离开我行的过程中,如果在办公区内的楼道或楼下被抢、被盗,责任由谁来负,我行的安防责任范围究竟在什么区域;夜间无人值守的机构,应该如何更好的完善保卫措施,加强与周边机关的联防等等,凡此种种,都缺乏明确的规定,一旦发生恶性案件,如何处置?农发行应该就这一系列的情况,从预防为主有针对性的制订系统规范制约制度,把工作中易发安全事故的重要环节用制度方式进行规范,实行强有力的约束。

(三)建立财务保障机制,加强“物防”、“技防”建设

营业网点安全设施物防和技防建设的好坏,直接影响着安全保卫工作的质量好坏。如果基础防范设施落后,即使员工有再高的素质和本领,面对有组织有预谋的恶性案件,也难免蒙受巨大损失。而充分运用高效优质的实体防护技术、电子防护技术甚至生物统计学防护技术,可以有效的降低恶性事件带来的损失,加强农发行各级行的“物防”、“技防”建设,势在必行。由于科技含量高,更新快,“物防”、“技防”建设和更新中需要投入的资金相对需求大,资金欠缺是目前各级行安防设施建设中的主要矛盾。可以制订相应的费用管理机制,在工作经费的安排统筹上,适应压缩其他支出,优先考虑安防投入,每年从经营费用中单列一部分作为安全保卫专项建设费用,放权到省级或市级分行统筹使用,有计划有组织的对各机构安全防范设施进行周期性的更新和升级建设,以达到集中安排、有的放矢,保持整体安防水平达到一个较高的层次。

(四)完善督促激励机制,狠抓安保制度落实到位

一是要制订责任落实机制。从制度上对各岗位在安全保卫工作中应承担的职责进行明确,把安全保卫工作分解到每个岗位、每位职工,做到职责分明,有章可循。特别是要加强对管理者和检查者落实责任追究,有效防范人为因素形成的安全风险。

二是要完善监督制度。要把工作重点从事后检查督促转变为事前、事中预防性监督检查相结合,加强对重点岗位、重点环节、重要人员的监督,关注员工思想动态,从“防”着手,加强日常风险排查,做好风险预警,发现异常情况及时报告并进行处置。

三是要制订科学合理的考核考评制度。奖惩应该以检查考核为前提,客观公正、有理有据、是非分明、奖惩到位,达到激励先进、鞭策后进的目的。各级行应该根据总行精神,结合自身实际,充分考虑制度规范性、可行性、实用性的基础上,制订考核奖惩办法。从“查”入手,坚持定期检查与不定期检查相结合、重点抽查与普通检查相结合,重点从事后监督检查形成有效的制约手段,时刻绷紧安全保卫工作这根弦,上下通力协作,防患于未然;从“奖”着手,开展技能竞赛、知识竞赛、评选“安全卫士”、“守纪之星”等活动,对履行安全保卫工作制度、防范风险方面做出表率的员工给予物质和精神奖励,激励员工规范业务操作,遵章守纪;从严“惩”字,根据岗位职责和检查结果,公正从严执纪,加强惩处力度,有力促进制度的执行到位。

四是完善应急制度建设。用制度强力推进各基层行从“应”着手,结合自身实际,制订如防抢、防爆炸、防盗、防毒、防火、防诈骗等各种应急预案,并做好各类应急演练,提高员工的应急能力、处置突发事件能力。

五是完善内外联系制度。从“治”着手,加强与公安机关、周边单位的协调沟通,确保内外协调到位,发生案情能及时进行控制和破除,最大限度地降低突发案件损失。

(五)制订档案管理制度,规范安全保卫档案管理

档案是工作的记录和留存,档案的妥善保管,有利于今后复原历史事实,是一项十分重要的工作。但是,农发行目前对安全保卫工作档案收集、整理、装订、归档、保管均没有明确的规定,很多机构对安全保卫工作资料甚至没有进行收集,历年的资料分散放置,无人管理,甚至对一些重要的案件办理资料也是如此。一段时间后,就无法查阅前期资料,对工作开展极为不利。建议制订完善安全保卫档案管理制度,把安全保卫工作档案与信贷、财会等业务资料一样对待,对档案的管理,明确收集范围、管理期限、保管方式、保管责任等。

篇13:保安业调研报告

一、公司基本情况

蛇口保安服务公司坐落于总人口近2000万、常住人口200余万,有“科技之城、钢琴之城、设计之都”之称的深圳,成立于1984年12月18日,是新中国成立以来第一家保安公司,经过29年的发展,取得了良好的经济效益和社会效应。一直以来公司致力于创建“中国第一保”的优质品牌,2000年6月通过IS09001国际质量认证,11月荣获广东省先进保安服务公司称号,同年12月被公安部,全国总工会、共青团中央授予“首届全国先进保安公司”荣誉称号等,2003年5月被全国总工会授予“全国五一劳动奖状”,2006年3月被团中央命名为:“全国青年文明号”。但随着外部发展环境的变化,市场竞争日益激烈,如何继续保持优势地位,如何继续发挥行业的“航标”作用,我司愿与各位同仁一道,共同商榷,共谋公司可持续发展,以促进“平安鹏城”建设、打造南部沿海“一流保安企业”。

(一)公司服务范围

公司是从事保安服务的专业化公司,主要服务项目有护卫服务、技术防范工程服务、电子网络报警服务,保安职业技能培训等,具备大型厂区、生活区及大型活动安全保卫的总承包能力,是一家多功能综合性的保安服务企业。

(二)市场占有情况

至今公司服务范围覆盖福建、广东及深圳市六大区和周边县市,在深圳市各区有包括政府职能部门、公安机关、金融、证券公司、保险、邮政、电力、通信、交通、医疗、学校等行政和企事业单位及宾馆、酒店、高档小区、企业、工程单位、个体工商户等在内的800余家客户单位。

(三)保安队伍现状

公司成立至今,经过29年的不断发展壮大,目前注册资本金3000万元,在册保安员6000余人的规模,但目前仍处在人员短缺的局面。

二、公司现存的主要问题及原因分析

近年来,虽然公司在规模、体制、资金、保障方面取得了长足的进步,但与高速增长的经济和不断提升的人的需求相比,还存在许多亟待解决的问题。

(一)劳动用工成本提高,保安公司负担加重

按《劳动合同法》的规范,社会平均工资每年提高,对保安公司这种劳动密集型企业产生了直接的影响。在成本大幅度提高的情况下,如果单纯采用提高服务费的办法,服务客户就可能大量流失。面对这种情况,各保安公司既要不折不扣地贯彻《劳动合同法》,又不能丢失服务客户,维持企业生存发展,这将是保安企业面临的一个巨大的挑战。

(二)保安员福利待遇低

目前大部分保安公司都处于人力防范为主的经营模式,他们无安全感、无归属感,导致招人难和留人难问题普遍存在。随着社会经济的不断发展,市场用工需求越来越大,保安员对用工的选择机会也越来越多,加上保安服务费不可能在短期内提高很多,导致保安员工资福利得不到提高和改善。并且保安行业没有社会吸引力,保安员社会地位低、工作条件差、保障机制不健全,大多数员工属于临时性质,雇佣思想严重等,都造成了保安公司招人难和留人难。

(三)保安队伍不稳定

队员素质参差不齐,保安服务水平不高。首先是保安队员流失相当严重,队伍不稳定。保安队伍长期处于缺员状态,直接造成了保安队长在队员使用上出现了“拆东墙补西墙”的现象。管理人员很大部

分精力疲于应付缺员带来的各种问题,忙于安排各种岗位加班、调班。其次是招人把关不够严,培训力度不够,队伍整体素质较低。社会地位不高、待遇较低造成公司很难招进高素质人才,另一方面受供求关系影响,招人时门槛过低、把关不严使部分年龄大、形象差、不良社会习气的人也混进了保安队伍。除此之外,岗前和岗后培训力度不够,也是造成保安队伍整体素质较低,服务水平不高的重要原因。

(四)管理机制不完善

管理机制不完善,保安队伍缺乏创造力。规章制度陈旧,现有的各项规章制度过分强调了员工应该怎么做、必须怎么做,而很少考虑公司应怎么做。不合理的管理制度必然不能产生良好的动力,文化生活过于单调。保安队员的业余文化生活存在着自发性、盲目性的特点,公司缺乏有组织的、系统的保安文化建设,更谈不上内涵丰富的保安企业文化建设。利益分配不合理。多年来,保安队伍的利益分配方式基本上沿袭了一般行政机关的模式,不能体现保安队伍特有的性质和工作特点,很不利于保安队伍的建设和长足发展。

三、提高管理水平的对策和建议

(一)科技兴企

在现代的科技社会里,一个企业缺少了她的科技含金量就没有了生命力。保安公司也不例外,我国的保安行业起步较晚,落后于西方国家。随着服务行业的逐步放开,我们要清楚地认识到,这些冲击将不是“人海战役”式的,而是高科技(如远程监控、远红外报警装置)占领我们的市场。所以我们没有必要费尽心思地把人防这一块弄得固

若金汤。而应是在以人防为基础的情况下,着眼技防发展。随着高科技的发展,人防将一步步从主要退为基本,慢慢地会逐渐减少,而人们对保安人员的素质、文化等期望值将逐渐提高,人防的主要作用会慢慢地转移到技术操作和形象礼仪,产品的开发、安装、维护方面上来。同时随着人们的生活水平的不断提高,人们对安全防范的要求和观念也将发生转变,精确、可靠、方便的技术防范将会成为客户的首选。当然了,不是说人的作用不重要了,而是人的安全防范将会随着社会的发展而被高科技的产品逐渐淘汰掉,人仍然是根本,只是它的数量、质量和要求不同了。

(二)提高待遇

切实提高保安员的工资和福利待遇,让他们看到希望要切实改善广大保安从业人员的福利待遇,从根本解决他们的后顾之忧,增强对企业的认同感和归属感,形成强大的团队凝聚力。“企业有没有发展前途,主要看其员工的精神状态、工作情况即可予以确定”,即是说员工素质的优劣,决定着一个企业的成败。市场竞争归根结底就是人才的竞争,培养各方面高素质的人才是企业参与市场竞争的资本和重要条件,是企业在市场竞争中立于不败之地的基础。工资和福利待遇是保安员最关心、最看重的,工资高、福利待遇好留人,而工资低、福利待遇不好,磨破嘴皮子做思想工作也没用,治标不治本。为增强队伍凝聚力,留住优秀保安人才,出台优惠政策,对超期服役的保安员按年限给予工资补贴,增加班队长的职务津贴,用待遇留人,对缓解保安队伍流失率和骨干流失有一定作用。

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