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如何建设农业标准化示范区

时间：2022-04-29 11:27:00 其他范文收藏本文下载本文

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如何建设农业标准化示范区

篇1：如何建设农业标准化示范区

如何建设农业标准化示范区论文摘要

九五期末,江苏南通市的南通紫菜、启东棉花两个国家级示范区、海安桑蚕省级示范区顺利通过验收.十五初期,该市又开始文蛤、桑蚕两个国家级示范区、如皋黄鸡省级示范区和海蜜甜瓜等八个市级示范区建设.农业标准化正在为该市农业产业结构调整,为农业产业化、现代化建设发挥积极作用.笔者一直从事农业标准化工作,笔者认为成功建成农业标准化示范区,必须把握以下几个环节:

作者：孙玉海

作者单位：江苏省南通市质量技术监督局

刊名：中国标准化

英文刊名： CHINA STANDARDIZATION

年，卷(期)： “”(5)

分类号： F3

关键词：农业标准化建设

篇2：农业标准化示范区总结

按照《吉林省率先实现农业现代化总体规划》要求，开展第六批吉林省农业标准化示范区建设项目工作，并依照《吉林省农业标准化示范区管理办法》文件精神，图们市凉水镇河西村诚农农民专业合作社按照省、州工作的总体部署，组织园区上下认真落实农业标准化示范区建设要求，持续加大新阶段开发力度，发展有一定潜力的特色产业，实现农业增效，农民增收。认真抓好项目实施的各项工作，进一步于拓宽示范区项目实施。组织实施，积极开展科技培训，提高农民科技素质，取得了较好的效益，社会效益和生态效益。

一、基本情况

园区共由观光园和采摘园两部分组成。观光园于20xx年建成，园区总占地面积48000平方米，观光大棚占地面积4300平方米，种植巨型南瓜、樱桃番茄、黄秋葵、宝葫芦、彩椒、蛇瓜、紫苏、葡萄、草莓等50多种特色经济作物，具有很强的科技示范作用。采摘园于20xx年开始建设，总体规划面积50公顷，现已建设15公顷，建设大棚94座，温室23个，总投资800万元，主要种植草莓、西瓜、香瓜以及黄瓜、西红柿、豆角、白菜等有机蔬菜，是图们市重点建设的有机生态园区项目。

二、项目实施地点和实施单位

园区内实施地点在河西村，耕地面积400公顷，旱地320公顷，林地面积600公顷。辖14个村民小组，本村总户数290户，总人口833人，常住人口144户，303人。其中农业人口833人，劳动适龄人口485人，常年在外劳动力420人，妇女350人，16岁以下留守儿童2人，60岁以上留守老人70人，朝鲜族522人，残疾人63人，低保户48户70人，贫困户30户42人，已脱贫28户38人。村民收入主要来源是种植业和养殖业，20xx年人均收入10492元，村集体30.845万元。项目由图们市凉水镇河西村诚农农民专业合作社组织实施。

三、严格财务管理及使用

合作社自筹1500万元，用于基础设施建设及主要生产设备购置。当地政府金费投入50万元。向上级争取补助资金，按三年计划分年度下拨补助经费30万元，其中，20xx年已拨付8万元，20xx年已拨付7万元。资金使用依法合规、无虚列项目支出的情况；没有截留、挤占、挪用项目资金的情况，未发现超标准开支情况，财务管理合法有序，财务制度尚待健全并严格执行制度，会计核算基本规范。

四、健全组织，强化管理

工作伊始，就成立了以图们市政府副市长朴哲万为组长的示范区建设领导小组，明确具体负责单位和主要领导专抓此事，市农业和畜牧业局、市场和质量监督管理局、环境保护局、凉水镇人民政府等部门为成员单位，由专职工作人员3人，负责日常工作开展，并成立了技术工作小组，负责向群众传授技术，指导标准化工作，有明确分工。制定了科学合理的实施方案和年度计划，便于实施控制，有工作总结，过程控制和持续改进方案还有待完善；部门分工明确，沟通协调机制健全，效果良好；激励制度很明确。

有年度监管文件、工作计划和实施监管记录文件；建立了能够实施规模化服务的专门体系，形成“统、分”结合的服务机制，组织化程度高，统一服务率居然达到95%以上，但反应不快。出台了相关政策，支持力度大，作用显著。有投入品较全的记录，但部分记录欠完备，票证齐全；有实施过程记录，记录欠完整，真实、清晰，能明显体现关键控制点；有检测计划与检测报告，产品质量定期检测并记录过程完整，并有相关检验报告；产品的购买、种植与销售去向记录都明了、清晰、完整。有系统的监管方案和措施，但关键控制监管记录部分不详细；监督与实施主体分离，监督主体资质具备，有明确的工作职责和相关制度；监管制度的操作性强，人员自律性高，被监管人员对监管的反映良好。

五、强化技术培训，提高菜农的素质

为确保项目的实施成功，保证菜农按要求规范化发展蔬菜生产，我们采取集中培训和定期培训相结合的方法，以市农牧局农业技术推广站为技术依托单位，每年定期于市、镇农业技术培训会议室举办蔬菜育苗栽育与管理技术培训例会，参加人员登记造册，不定期聘请延边大学农科院、标准化专家、技术指导等蔬菜专家、教授前来授课。先后举办蔬菜技术培训班3期，培训人次200多人次，印发宣传资料400多份。通过系统培训，为每个农户培养一名科技明白人，为辐射带动项目区培训一批技术骨干，提高项目区菜农的科技水平，实现了科技致富，为实施蔬菜育苗栽培国家科技项目提高了技术保障。

六、项目效益

1、预期经济效益：建设完成后可实现年销售收入800万元，年销售税金、附加10万元，增值税100万元，所得税120万元，年利润总73%，资本金利润率88%。

2、预期社会效益：基地建成后可安排再就业135人，带动500户农民、农业产业人员，增加合作社人员收入2万/人年，保护耕地资源，带动延边林下经济的发展。

3、预期生态效益：通过标准化基地建设，将科学的有机种植标准程序在全区域范围内推广，一是可以减少占用耕地的数量，二是提高瓜果蔬菜产品的质量，最大限度地降低产品中农药残留，及其他有害物资，三是空气、水源的净化，促进了有机物再循环，控制了污染，保护了环境和生物资源，促进了可持续性发展。经济效益、社会效益和生态效益持续稳定增长，同时也为示范区积累比较全面的.技术推广经验。

七、下一步工作打算

在示范区项目建设的下一步工作中，我们计划做如下几方面工作：

1、继续按照《农业标准化示范区任务书》内容，根据计划进度落实好蔬菜标准化种植面积，按时、保质、保量完成各项工作任务目标。

2、建立健全乡镇、村各级标准化种植技术推广网络，加大技术骨干、基础推广人员的培养和培训工作，不断巩固和发展技术推广队伍，为广大有机蔬菜种植户提供高质量的技术服务。

3、在建立完善标准化体系上下大力气，根据实际情况，逐步完善棚菜的有机种植及相关的一系列技术规范，制定落实有关规章制度，用标准来全方位的指导棚菜产销的整个过程。

4、在做好技术投入的基础上，继续争取政府和相关部门的经费投入，建立经费使用管理的机构以及制度，专款专用，保证资金运用的合理、规范。农业标准化在农业现代化建设中，对农业增效、农民增收以及农村经济发展都起着积极的促进作用。作为承担省级农业标准化示范区项目建设的部门，我们将按照“政府大力推动，市场正确引导，龙头企业带动，农民积极实施”的农业标准化工作方针，充分发挥凉水政府的职能优势，认真落实示范区项目建设的各项任务和目标，以此带动全镇、乃至全市农业产业结构的调整和各项经济持续、协调、稳定、健康的发展。

篇3：河北省现代农业示范区标准化建设问题研究

河北省现代农业示范区标准化建设问题研究

摘要：现代农业示范区旨在建立农业科技样板园，为现代农业发展提供样板。为了提升建设水平和强化示范作用，对河北省现代农业示范区标准化建设研究显得至关重要。从示范区标准化建设的现状及存在的问题入手，利用模糊评判预测模型从标准体系建设、农产品检测能力、组织化管理程度三方面进行了分析。结果表明，示范区工作人员和农户对标准化建设满意度一般。对建设标准进行了细化分析，并提出了标准化建设的保障措施，以期对现代农业示范区标准化建设有所裨益。关键词：现代农业示范区；标准化建设；模糊评判预测模型；河北省中图分类号：F320.1 文献标识码：A 文章编号：0439-811419-4827-04 河北省现代农业示范区是在某个县的地域范围内，在该县农业科技力量较雄厚、具有相对产业优势、经济较发达的地域划出一定区域，以现代产业理念为指导，以新型农民为主体，以现代科学技术和物质装备为支撑，立足区域资源优势和产业特色，按照现代农业产业体系和经营体系聚集生产要素，建立规模化、设施化、机械化、标准化和产业化程度较高的现代农业样板区。通过辐射带动周边农业不断提高科技含量，实现资源型向科技型转化，加速产业化进程，推动农业生产方式、经营方式、组织方式的深化变革，使其成为开拓京津高端市场，带动河北省农业又好又快发展的高标准农产品生产基地。为更好地推进现代农业示范区建设，加快建设步伐，提升建设水平，强化示范作用，特对河北省现代农业示范区标准化建设进行了研究。 1 河北省现代农业示范区标准化建设的现状及存在的问题 1.1 标准体系不完善通过分析研究发现，在标准化示范区建设中，相应的标准体系还只是一个雏形，缺少必要标准的支撑。从种植方面来看，还没有真正形成从种子、种苗、农药化肥供应到田间管理的播种、施肥、病虫害防治，产品的分等分级、检验、运输贮存、包装标志及产品的深加工等整个过程的标准体系；从养殖方面来说，也没有真正形成从畜禽品种选择、圈舍建设、配套设施建设、规模确定、废污处理、饲养标准和疫病防控等的标准体系，并且标准体系完善的方向不明确。不完整的标准体系现状已不能满足现代农业发展规模、市场流通、产品贸易、质量监控和提高产品质量安全的要求，不能适应农产品市场竞争的需要[1]。 1.2 农产品检测能力不足农业监督检测机构在提供质量检测、技术服务和保证标准实施方面发挥了重要作用，但与农业标准化发展形势和现代农业示范区建设发展要求还有相当大的差距。缺乏统一规划，布局不合理，发展不平衡，检验机构分散于各行业的质量技术监督部门及科研院所；县级检测机构既有空缺又存在低水平重复建设问题，处于分散无序运作状态，手段落后，能力不足，检验项目不全[2]；农业合作社和龙头企业自有检测手段建设刚刚起步，难以合理高效地进行产前、产中和产品入市前的质量把关，远远不能满足标准实施和产业化生产经营的需要。 1.3 组织化管理程度不高在目前示范区的农业标准化组织管理体系中，部门分工不明确，配合不默契。农业标准化示范区是对产前、产中、产后整个过程实施标准化管理，仅靠一两个部门的力量是远远不够的，这就需要农业、林业、畜牧、水产、农机、进出口检验检疫、质量技术监督等相关部门密切配合，明确分工，各负其责。与此同时，示范区的龙头企业和农民专业合作社的组织管理作用也未能充分发挥。从表1可以看出，肃宁县农民参与农民专业合作社的比例最高，为70.00%，为75.00%，而定州市20和20则分别为16.10%和18.50%，玉田县年和年分别为12.00%和19.75%，专业合作社的参与程度反映出农民专业合作社的组织带动作用还没有发挥出来。 1.4 对标准化的认识不足示范区对标准化的重视程度不高，推行难度较大，部分人对农业标准化的认识还存在一定的偏差，没有真正认识到农业标准化对提高农业竞争力的重要作用，在实施过程中喊口号的多，付诸行动的少。还有误认为农业标准化会增加农业生产成本，难以真正增加收益，不愿参与到农业标准化的实施工作中。因此，对标准化认识不足是制约现代农业示范区标准化建设的重要因素。 1.5 商品化、品牌化意识淡薄示范区有些农产品以初级产品的形式简单地销售给当地的学校或者是集市，未能经过分级、统一包装、附加标识等进行商品化，大部分商品是贴牌销售，或者是无牌销售，品牌化意识淡薄，致使农产品销路不畅。从图1可以看出，藁城市国家级、省级名牌农产品数从2010年的15个上升到2011年的16个，武强县从2010年的9个上升到2011年的10个，定州市从2010年的5个上升到2011年的6个，武安市2010年和2011年均为4个，而玉田县仅1个，肃宁县则没有。各个示范区的国家级、省级品牌农产品的数量比较少，且年增长缓慢，对农产品的品牌化意识比较淡薄，未能充分重视并且积极努力培养壮大，长此以往，将不利于农产品的产业化经营，也不利于充分发挥示范区的带动作用。 2 实证分析表2是对河北省国家现代农业示范区内588个工作人员及农户满意度问卷调查的统计结果，其中标准体系建设、农产品检测能力、组织化管理程度问题的有效回答人数分别为576、581和578人，有效回答率分别为98%、99%和98%，符合要求。以下将利用模糊评判预测模型从标准体系建设、农产品检测能力、组织化管理程度分析农户及工作人员对河北省现代农业示范区建设标准的满意度。上述结果表明，被调查人员对示范区标准建设的评价“一般”的所占比例最大，为51%；其次为“不满意”，占32%；评价“满意”所占的比重最小，为17%。根据最大隶属原则，结论是示范区工作人员及农户对示范区标准化建设满意度一般，标准化建设有待进一步提高。 3 河北省现代农业示范区建设标准的细化分析以优质、高效、生态、安全的农产品生产基地，确保无公害、无污染、健康安全的有机绿色食品，打造“精品农业”和“高端农业”，这将是示范区发展的主导方向，为此特对河北省现代农业示范区建设标准进行细化分析。 3.1 组织化管理各示范区应成立专门组织领导机构，由县（市、区）主要领导同志任组长，分管领导任副组长，农业、畜牧、发展改革、财政、科技、水利、交通、商务、卫生、环境保护、统计、工商、质检、扶贫、农业资源开发、金融、保险、供销、电力、有关商业银行、农村信用社等相关部门为成员单位，负责统筹协调推进示范区发展，解决发展过程中遇到的.困难和问题。同时积极鼓励和支持专业合作社和龙头企业协助组织，使示范区实行统一管理和服务，实行统一农资供应、统一生产标准、统一操作规程、统一产品质量、统一品牌销售，提高组织化程度，以组织化促进产业化、标准化。 3.2 规模化、设施化种植和养殖按照规模化种植、集中连片发展的要求，建设规模化特色生产基地，积极申请通过无公害农产品产地环评认定，重点生产适应中、高端市场需求的优质特色蔬菜品种和优质畜禽品种。畜牧养殖区包括禽类养殖区、生猪养殖区、奶牛养殖区、肉牛养殖区、羊养殖区等，不同的畜牧养殖区的饲养标准及要求不同，也要进行不同的规模化养殖。比如：规模蛋鸡场应积极采用自动饮水系统、自动清粪系统、自动上料系统、水帘降温等；规模猪场应积极采用自动饮水、地热或管道供暖、水帘降温、自动喂料等设施；奶牛养殖场（小区）应积极采用自动化管道式挤奶机械，牛场采用TMR混合日粮搅拌车。示范区也要以先进设施生产为主体，设施结构应科学合理，材料坚固耐用，设施栽培主要利用塑料棚、各类温室和人工气候室（箱）等设施对蔬菜、花卉、瓜果类进行栽培。设施养殖主要是利用各类保温、遮阴棚舍和现代化、集约化饲养畜禽舍及配套设施设备对畜禽、水产品和特种动物的养殖。 3.3 集约化育种，标准化生产积极引进国内外蔬菜、花卉、果树、观赏苗木、草种及畜禽等新品种，采用组织培养技术和工厂化培育种苗技术，开发利用本地区特色、优质蔬菜、花卉、果树、观赏苗木、畜禽等品种资源，进行园艺作物种苗繁育和畜禽良种繁育，并通过保护地、露地和工厂化等方式进行种子种苗生产，生产高品质的蔬菜、花卉、水果、草种、观赏苗木及畜禽品种，使园区成为本地区蔬菜、花卉、果树、草种、观赏苗木的种苗及畜禽良种供应及生产基地。推行标准化种植示范工程，围绕实现生产“三节一增”（节水、节肥、节药、增效），重点推广膜下微滴灌节水灌溉、防虫网与诱杀虫板应用、高垄栽培、秸秆生物反应堆活化土壤等无公害生产关键技术，全面实行测土配方施肥，基肥施用充分腐熟的优质有机肥，禁止使用城市垃圾、污泥、工业废渣和未经无害化处理的有机肥[3]。实施标准化养殖示范工程，生猪、蛋鸡散养户实行程序化免疫，完善和普及畜禽产品标准化生产技术，抓好优质奶牛、生猪、蛋鸡养殖示范场建设，大力发展无公害、绿色、有机畜产品生产，积极引导规模养殖场（区）申请无公害、绿色、有机食品认证，努力实现“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化”。 3.4 生态化防治，全程化监测种植业应在使用防虫网、诱杀虫板、性诱剂、高温闷棚等生态型物理防治技术的基础上，科学安全地使用高效低毒农药，严格控制农药用量和采收安全间隔期，禁止使用高毒高残留及来源不明、成分含量标注不清的农药品种，推行病虫害专业化、体系化统防统治。养殖也要积极采用生态化的病害防治技术。建立健全农产品质量标准、检验检测、质量监管、诚信经营体系，健全完善农产品市场信息披露制度和市场准入、追溯、召回、退出制度，逐步实现农产品从田间到餐桌、从生产到销售的无缝对接和全程监管，全面提高农产品质量安全水平。 3.5 商品化处理，品牌化销售示范区的农产品要通过龙头企业或者合作组织进行商品化处理，经分等定级、统一包装、附加标识后配送销售。标识要按照规定标明产品的品名、产地、生产者、采收期、产品质量等级、产品执行标准编号等内容，并在产品包装显著位置标注精特农产品。有条件的示范区可自行建立配置整理、分级、包装等采后商品化处理的场地设备和冷链系统。用通过工商部门登记注册的商标进行销售，主动申请产品质量、绿色食品、有机农产品认证和农产品地理标志登记。 3.6 产业化经营大力调整农业产业结构，跳出自身功能定位所限定的农业领域，突破仅仅发展农业产业的限制，高度重视并引进和发展一些高效益的第二产业和第三产业，努力推进优质粮食蔬菜产业建设，进一步发展规模养殖，加强生态循环农业建设，大力发展加工营销业，积极推行现代流通方式，提升农产品流通效率。重点开拓中、高端市场，龙头企业或合作社要与京津及省内外大中城市中、高端市场主体建立稳定的配送直销渠道，不断提高品牌农产品在京津等地中、高端市场的知名度、占有率和整体竞争力[4]。 4 河北省现代农业示范区标准化建设保障措施 4.1 广泛筹措各项资金各相关部门应整合资源，集中项目资金，重点向示范区建设倾斜。各乡镇应结合实际，加大对农业结构调整的支持力度。充分发挥农业银行、农业发展银行、农村信用社在农村金融中的骨干和支柱作用，引导各类金融机构增加对发展现代农业的信贷投放。扩大邮政储蓄机构小额质押贷款业务试点范围，完善邮政储蓄机构在农村的储蓄、汇兑、支付和信贷功能，提升金融支农服务水平。全力增加社会投入，综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等手段，引导社会力量投资建设现代农业[5]。加大农村公益事业建设和一事一议推动力度，充分发挥农民在建设现代农业中的主体作用，引导农民增加生产投入，提高科学生产和集约经营水平，为标准化建设提供充分的资金保障。 4.2 提高现代农业设施装备水平加快旱涝保收高标准农田建设，着力推进水、田、路、电等配套，完善农田基础设施和养殖设施，加快推进农业机械化，提高农业信息化服务水平，用现代物质条件装备农业，强化设施农业建设，提升设施农业规模和效益，提高土地产出能力和农业防灾减灾能力。对国家、省在农产品基地建设、耕地综合开发、旱作节水、农机服务推广、农田道路修建、农副产品物流等项目的实施中，要集中在示范区安排，重点支持畜牧养殖场标准化、蔬菜棚室、花木种植和销售、龙头企业扩建等项目建设，严格执行法人责任制、招标投标制、合同制和工程监理制，严格按照技术标准和质量要求组织施工，为标准化建设提供设施保障。 4.3 充分利用和发挥地域优势示范区规划建设要紧紧围绕当地农业种植结构调整和产业化发展，选择对当地示范性强，符合当地自然资源条件，具有市场潜力，适于推广应用的国内外优良品种、先进技术或景观园林，以市场需求及其变化为导向，以市场份额和开拓程度决定示范区项目建设，以经济效益为纽带，把周边农民组织起来，参与种植、养殖、加工的一体化生产，引导并建立科技生产指导、新产品推广、农副产品销售等一系列服务组织，逐步形成以示范区为龙头，以产业化经营的流通体系为载体，组织带动区域农业经济发展，在追求经济效益的同时，考虑其社会效益和生态效益，高度重视开发绿色食品，发展旅游观光农业，树立具有地域特色的品牌，为示范区标准化建设提供积极的引导作用。 4.4 加强农业人才队伍建设搞好各项培训，提高示范区各阶层员工素质。做好管理人员知识更新，通过参观考察、聘请专家教授组织培训等方式拓宽其知识面，并不断提高其管理水平；加大人才强农战略的实施力度，以现代农业人才支撑计划为抓手，重点培养农业科研领军人才和农业技术推广骨干人才，强化现代农业的科技人才支撑；扩大农村实用人才培训规模，加大农村实用人才、带头人和农村生产型、农村经营型、技能服务型人才培养力度；加强农民职业教育培训，吸引高校毕业生和各类优秀人才投身现代农业建设，逐步探索建立依靠职业化农民来发展现代农业的机制，提高农民生产经营水平和农业服务技能[6]；鼓励外出务工农民带技术、带资金回乡创业，使他们成为建设现代农业的带头人，为示范区标准化建设提供人才保障。参考文献： [1] 刘战平.农业科技园区技术推广机制与模式研究[D].北京：中国农业科学院，. [2] 马文军.中国农业科技示范园区可持续发展研究[D].陕西杨凌：西北农林科技大学，. [3] 白俊元，樊少华，韩春霖.我们是如何开展标准化示范区建设工作的[J].中国标准导报，（1）：17. [4] 徐慧君，贾芳.现代农业园区建设的定位[J].现代农业科技，2011（24）：355，357. [5] 张晓玲.中国农业科技园区发展的理论与实践问题研究[D].武汉：华中农业大学，. [6] 王欧.农业科技园区发展研究[D].北京：中国农业大学，2003.

篇4：现代农业示范区建设指标设置及基本内容探讨

现代农业示范区建设指标设置及基本内容探讨

一、现代农业的发展历程现代农业是一个动态的`历史发展过程.我国现代农业的内涵,实质上是以实现农民富裕、农村全面实现小康、农业更好地满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求,缩小工农差别和城乡差别为根本目标,以现代基础产业建设为方向,通过生产手段、生产条件和经营管理现代化,特别是依靠现代科技和农业高新技术的广泛应用、现代生产要素的投入、市场机制的引入和社会化服务体系的建立,把传统农业转变为科学化、集约化、市场化和社会化的现代农业产业.

作者：信乃诠王东阳作者单位：信乃诠(中国农科院科技局)

王东阳(中国农科院农业经济研究所)

刊名：农业科研经济管理英文刊名：NONGYE KEYAN JINGJI GUANLI 年，卷(期)： “”(3) 分类号：F3 关键词：

篇5：农业标准化经验材料

农业标准化经验材料

加强领导不断创新推进农业标准化

示范带动有为求位服务经济大发展

近年来，在省、市局的正确领导和大力支持下，我局一直把农业标准化工作作为亮点工程来抓，在服务“三农”、服务地方经济建设等方面发挥了积极的推动作用，多次受到上级及县委、县政府的表彰。先后有2人获得国家标准化工作先进个人、省级标准化工作先进个人荣誉称号和县农业科技成果奖励。现将主要做法汇报如下：

一、领导重视，协调配合，有为求位

多年以来，我局积极响应县委、政府的号召，将农业标准化工作作为特色工作来抓。牵头召开了由有关职能部门参加的农业标准化工作会议，以政府名义成立了以主管副县长为组长，质监局、农机局、水利局、商业局、粮食局等涉农部门为成员的农业标准化工作领导小组，并健全了乡、村领导小组，形成了县、乡、村三级组织体系。领导小组各部门分工负责、任务明确、相互配合、通力合作，形成了层层有人抓、事事有人管的农业标准化工作体系。同时，我局在政策制定、经费保障、评优评先等方面向标准化工作倾斜，提高标准化工作人员待遇，促使专业技术人员潜心搞好本职工作。

为加强沟通协调，充分发挥质监部门在农业标准化工作中的组织协调者的作用，我局在强化内部管理的基础上，一方面坚持经常向县领导汇报请示制度，凡涉及到农业标准化工作的重大事项，都由“一把手”向政府主管领导汇报沟通，以征求政府对农业标准化工作的重视和支持；另一方面及时与各相关职能部门沟通情况，密切关系，使它们对农业标准化工作大力支持、紧密配合。年初，县委1号文件明确提出把农业标准化项目的实施作为服务“三农”的一项重要战略部署，要求质监部门加大对农业标准化项目的指导、帮扶力度，加快农业发展步伐，实现农民增收、农业增效，实现农业产业的结构调整。随着标准化工作成效的不断凸显，质监部门在政府和人民群众中的形象和地位也得以日益提升。

二、科学规划，示范带动，效果明显

规划是推动工作的前提，示范是有效的工作方法。为确保农业标准化工作分步骤、有重点地开展，我们认真学习领会和正确把握省、市农业标准化工作的有关精神和要求，结合**实际，紧紧围绕全县农业结构调整和农业产业化发展总体规划，对农业标准化工作制定了中长期发展规划，有目的、分步骤加以实施。首先是《*****》、《******技术规范》两个地方技术规范经过省级专家评审上升为***省地方标准，新制定出了《**银鱼养殖技术规范》和《优质果桃栽培技术规程》2项农业技术规范；其次是新申报了1个国家级农业标准化项目、2个省级农业标准化项目和一个市级农业标准化项目，并且完成了相关标准技术规范的起草和标准体系建设工作；第三是加大示范引导，在**镇实施了500亩优质柴胡良种繁育基地建设，在**水库5万亩水面开展了陆浑银鱼无公害养殖示范。

一年来，我局所承担的***农业标准化示范区通过验收，获得省农业标准化示范区验收合格证书，承担的`***香菇农业标准化示范项目一次性通过省局组织的验收。截止目前，全县共制定发布农业地方技术规范29个，涉及水利、种植业、畜牧业、水产业等多个领域。通过这些技术规范的实施和农业标准化项目的开展，提高了农业综合效益，增加了农民收入，也通过农业标准化工作，加强了与县委、县政府的沟通，搭建质检部门融入地方经济发展的平台，发挥了综合效应，效果比较明显。

三、健全网络，加强培训，协作创新

标准实施的关键是建立一个有效的服务网络，拥有一支熟知标准化知识的服务队伍。为此，县政府确定由我局牵头，组织县直各涉农部门、各乡镇有关站所以及农民技术骨干等全县农业科技人员建立了一支农业标准化实施推广队伍。通过造册登记，把这些人员统一纳入我局标准化网络，实施动态管理。为了提高广大农民对农业标准化的认识，使之能自觉地学习、掌握、执行标准，我们始终把宣传工作作为一项重点工作来抓。一年来，充分利用新闻媒体、简报等多种途径，大力宣传农业标准化知识，各乡（镇）也利用板报、标语等不同的宣传形式进行广泛宣传，使广大农民真正认识到：农业标准化是农业和农村经济发展，特别是农业现代化中不可缺少的重要工作。只有实现农业标准化，才能使农业生产步入科学化、规范化的轨道，才能给农民带来经济实惠，才能给社会增加效益。目前，县政府也已将农业标准化项目纳入县科技成果奖、县科技推广奖进行评选，对在农业标准化工作中做出突出贡献的有功人员给予表彰奖励。如今，我局通过培训宣传，培养了大批基层标准化人员，他们不仅懂得许多农业生产的科技知识，而且掌握了一定的标准化基本知识，成为活跃在各示范区指导农业标准化生产的行家里手。

总之，随着农业标准化工作的深入开展，为我县“三农”问题的解决开辟了新的途径，为农业增效、农民增收提供了可靠的保证，受到了县委、县政府领导的高度称赞，巩固了我局在县域经济社会发展中的地位，也促进了其他各项业务工作的顺利开展。实践也使我们认识到“有为才能有位”，只有选准服务地方经济的突破口，通过扎实有为的工作，才能真正确立“政府需要、企业欢迎、人民信赖、社会赞誉”的质量技术监督部门形象，也只有情系“三农”，为民办实事，为政府分忧，才能赢得政府的支持、人民的信任。

二○○六年一月十一日

篇6：加快实施农业标准化

加快实施农业标准化

随着我国加入WTO步伐的.加快,有一个名词出现的频率越来越高,这就是事关农业出路的“农业标准化”.加入WTO后,国内外农产品市场竞争日趋激烈,竞争的一个焦点,就是农产品质量安全.可以说,农产品的标准就是打入国际市场的“金钥匙”、“通行证”.

作者：剑良向军作者单位：刊名：江苏农村经济英文刊名：JIANGSU RURAL ECONOMY 年，卷(期)： “”(8) 分类号：F3 关键词：

篇7：现代农业示范区建设及特色效益农业发展情况调查报告

现代农业示范区建设及特色效益农业发展情况调查报告

为了助推我区国家现代农业示范区建设及特色效益农业加快发展，按照区人大常委会安排，3月中旬，区人大调研组分别到区农委、xx、xx、xx以及xx柠檬、xx豆瓣厂、xx食品有限公司、xx生态园露营基地、xx农业公司等农业龙头企业、xx农民新村和柠檬、花椒、草莓、花卉苗木、�~鳅、观赏鱼等种养殖基地，通过实地查看和召开座谈会，广泛听取业主意见和相关单位情况汇报，对我区现代农业示范区建设及特色效益农业发展情况进行了深入调研，形成如下调查报告：

一、主要工作及成效

近年来，区政府及其职能部门全面贯彻落实市委、市政府关于“三农”工作的安排部署，全面深化农业农村改革，以实施“百村百园”和“三线四项”重点工程为抓手，加快推进国家现代农业示范区建设，大力发展特色效益农业，着力推动农业与旅游融合发展，多举措促进农村居民快速增收和美丽乡村建设，取得了显著成效。xx年，全区农业总产值达到67.82亿元，同比增长4.8%;农业增加值达到47.15亿元，同比增长4.8%;农村居民人均可支配收入达到11582元，同比增长11.5%.获得全国“平安农机”示范县、国家级生态原产地产品保护示范区、xx市现代农业建设贡献奖等荣誉称号。全国、全市一系列涉农工作会议和重大活动多次在我区召开，有力的提升了xx农业综合影响力。

（一）现代农业示范区建设渐成规模

一是农业基础设施持续改善。政府及其职能部门集聚资源，整合项目、资金，加大投入，集中力量打造现代农业示范园区，推进国家级农业示范区核心区和拓展区基础设施建设，实施了高标准农田建设和土地综合整治，提档升级土地面积1万余亩，核心区内实施了道路、天然气、自来水、高规格节水灌溉、污水处理厂等基础设施建设，韦灌路产业大道、琼江大桥已建成通车，新增人行道路灯100余盏，实施道路景观绿化1万余平米，建成蔬菜博览园和现代农业展览馆，农业示范区核心区内现代化生产设施设备不断完善，机械化率达到76%.

二是产业集群优势逐步显现。围绕绿色蔬菜、生态畜禽、优质粮油、观光农业四大产业，以罐坝、渔溅、郭坡、中渡四个村为主的现代农业核心示范区已基本建成，全区现代农业产业集群已经基本形成。xx年，核心区内新发展龙头企业34家，新增收入158154万元，带动周边农户就业达7000余户。核心区内，太安镇发展有龙头企业10余家，发展有机蔬菜基地1500亩、无公害蔬菜基地万余亩、渔业基地4000亩、苗木基地1500亩和10万头生猪养殖基地。

三是产品营销体系提档升级。农村电商有序推进，促进农业增效、农民增收。积极推动“互联网+”工程，大力培育xx电子商务协会及汇达集团等本土企业建设涉农电商平台，以“潼惠网”、“三块石”为基础，搭建xx农产品网上交易市场。目前，朴真、润优、农龙、汇达柠檬、健能等近20家农业企业在京东、阿里巴巴、一亩田、易田、西部电商等知名电商平台进行销售，由各农业企业授权在各电商平台上销售的网店、微店也在逐日增加，农产品交易额突破6亿元，有力促进了农业增效、农民增收。

（二）特色效益农业异彩纷呈

一是发挥品牌效应，农旅融合度逐步提高。政府及其职能部门树立农业与旅游融合发展的理念，突出特色抓农业、围绕农业抓旅游，积极打造崇龛油菜花、太安蔬菜博览园、农业展览馆等农业产区，开发阳台盆栽蔬菜，建设农民新村，创建“xx农家”,促进“产区变景区”“产品变礼品”“民房变客房”,大力开展菜博会、菜花节、玫瑰花节、桑椹节、梨花节、柚子节等农业节会，创建无公害农产品179个、绿色食品65个、有机食品42个，乡村旅游发展步伐加快，农旅融合理念不断深化。如xx镇，目前发展有大小规模和接待能力各类现代农业乡村旅游点60多个，从业人员6000余人，年接待游客60万余人次，核心区农民人均纯收入同比增长50%.

二是发挥规模效应，农业带动力显著增强。在核心区内着力打造了一批具有本地特色的“绿色、有机、生态、循环”产业集群，引进了帝安、汇达、岩泉豆瓣等柠檬、蔬菜、水果冷藏、精深加工龙头企业，形成了“企业+基地+农户”的现代农业产业化模式和生产、加工、销售、服务一体化的产业链条，现代农业产业化水平不断提高，发展特色效益农业成效明显，基本建成中国西部绿色菜都，成为xx主城“大菜园”.目前，全区农业专业大户有3000个，注册家庭农场275户，农民专业合作社910个，区级以上龙头企业139个，市级以上龙头企业14个。全区粮食播种面积90万亩，产量39.05万吨；油料作物种植面积36.83万亩，总产4.68万吨，其中油菜面积28.3万亩，总产3.4万吨；蔬菜种植面积100万亩，产量200万吨；特色经果种植面积达到30万亩，产量40.9万吨，其中柠檬种植面积13万亩；蔬菜、油菜、柠檬种植面积和产量均居全市第一。渔牧业生产也呈平稳增长态势，生猪年出栏达到100万头，家禽饲养量达到1142万只；生态渔业养殖面积达到20万亩，水产品产量3.8万吨。

三是发挥项目优势，农业多样化特色鲜明。全区实施了“百村百园”工程，围绕蔬菜、粮油、水产、经果、中药材等，培育主导产业，助推“百村百园”工程村产业发展，目前已建成89个专业村和标准园。从我们调研的太安、柏梓、寿桥等镇情况，特色效益农业也各具特色，效果显著。柏梓镇，以“五线”建设为抓手，以“蔬菜、柠檬为主导产业，花卉、苗木共同发展”的产业布局，引进种植大户115户，发展林果经济3.4万亩、苗林花卉2000亩，种植蔬菜3.5万亩。寿桥镇发展农业专业合作社11个，发展专业种养殖大户12户，微商电商3户；无公害蔬菜基地种植面积累计达1300余亩，部分蔬菜远销香港、韩国等地，年产值800余万元；新栽植撑绿竹1000亩，产值340余万元；观赏鱼养殖基地规模达到350亩，年产值达700余万元，已发展成西南地区最大的观赏鱼养殖基地。

（三）政府服务务实有效。

一是认真指导土地规范有序流转。职能部门认真指导农村土地承包经营权有序流转，规范农村土地流转合同，对流转面积大、涉及农户多的流转项目协助做好资质、经营能力等审查，逐步建立风险预防、控制和处置机制。全区土地流转面积近60万亩。寿桥镇革新农业发展体制，加快规模化发展步伐，采用折资入股、转包、互换、代耕等形式，累计流转土地9880亩，规模经营耕地面积7412亩，分别占耕地面积的80.4%和60.8%.

二是注重新型职业农民技能培训。开展新型农民职业培训 60期，培训新型职业农民3002人；开展专业技术人员知识更新培训868人，培训农民7070人；开展送科技下乡、农机购置补贴政策宣传、农机安全宣传等活动，发放宣传资料；同时加大农机购置补贴核查力度。

三是认真贯彻落实国家惠农政策。积极宣传种粮直补政策，圆满完成种粮直补审核、汇总、兑付各项工作，全区共计兑付种粮直补资金5931.2万元、良种补贴资金1041万元。进一步强化惠农政策监督落实；做好了农机购置补贴，全年推广补贴农机具5882台，下达国家补贴资金700余万元。

四积极探索开展农业保险工作。建立了优质粮油、蔬菜、玉米、高粱、生猪等农业生产保险，水稻保险达到7.2万亩，玉米、高粱保险达到4.3万亩，蔬菜植保保险完成0.5万亩，蔬菜价格保险达到1.2万亩，生猪保险达到33.6万头。

二、存在的困难和问题

现代农业示区带建设及特色效益农业发展虽然取得了显著成效，但也还存在以下困难和问题：

（一）保障乏力，制约现代农业持续、快速、协调发展。一是融资困难，缺乏资金保障。农业投入周期相对长、风险又大，加之没有实业抵押融资困难，资金短缺已成为了现代农业发展的“硬伤”. 在太安龙鳅农业调研中反映，目前企业流转土地1000余亩，投入资金1000余万，除享受30万元的特色效益农业切块补助资金支持外，金融机构基本未融到资。二是用地困难，制约现代农业发展。现代农业需要适度规模经营，流转的农村土地多为基本农田，缺乏农业产业配套设施用地，土地经营面的狭小与农业规模化、产业化发展的矛盾日益突出，已经成为制约现代农业发展的“瓶颈”.三是缺乏现代农业技术人才，人才支撑乏力。农业企业的发展和工业、商业一样，人才是关键要素之一，现在的年轻一代，愿意投身农业的不多，大学生农业专业毕业的愿意在最基层的也非常少。在家的农村劳动力普遍文化素质低、不懂现代农业技术，加之基层农技干部的缺失，对现代农业生产、经营管理带来很大影响。如帝安农业2000多亩的用地规模，日常能用的工人也仅20-30人，根本无法满足正常的用工需求。

（二）一些农产品科技含量不高，市场把控难，部分农业企业经营效益较低。由于农产品现代市场营销体系不够完善，对未来市场变化不能进行科学的预测和研判，加之现阶段我区农产品基本上以初级产品的状态进入消费领域，附加值低，竞争力差，容易导致供求失衡，市场把控难，部分农业企业处于亏损状态，核心区内不少农业企业存在拖欠租金和工资的现象。

（三）农村面源污染问题，亟需解决。一是种植过程中的污染不断发生。化肥、农药不合理使用，大部分农膜就地丢弃或焚烧，造成大气环境和土壤污染，影响到农产品质量安全。二是养殖业污染较为严重。近年来，我区畜禽、水产养殖业发展较快，部分养殖场虽建有沼气池和简易污水粪便沉淀池，但实际处理能力远远达不到排放要求，畜禽粪便直接排入河道、土壤等，对周边环境及水库、次级河流导致污染 .三是生活垃圾污染环境问题仍然突出。镇街垃圾收运设施缺乏，废弃蔬菜随意堆放，任意倾倒，生活垃圾随处乱倒、乱堆放、填埋或焚烧，多数场镇污水管网建设滞后，污水收集处理率低，直接影响现代农业示范区建设进程。

（四）资源整合力度不够，产业发展不够平衡。一是政府对涉农项目、资金统筹力度还不够，在实施中部门各行其事、各自为阵现象依然存在，缺乏科学的整体规划布局，有的涉农项目、资金未能充分发挥效益；二是镇街间现代农业产业发展、基础设施建设等不够平衡，南北差距较大。

三、工作建议

政府及其职能部门要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抓住五大功能区域发展战略机遇，围绕“科学发展，富民兴潼”、全面建成小康社会的总目标，以加快现代农业示范区建设及特色效益农业发展为抓手，大力推进农业现代化，确保农村农民全面迈入小康社会。

（一）科学布局产业项目，突出特色效益农业加快发展。要按照区委、区政府《关于推进特色效益农业发展建设美丽乡村的意见》中的“六大产业片”的布局，坚持农旅融合理念，科学规划布局农业产业及项目，兼顾全区均衡发展，因地制宜，狠抓市场前景广阔、带动力强、具有特色效益优势的产业发展，以市场为导向，优化农业空间布局和产业结构，树立农旅融合发展理念，注重生态安全与环境保护，高效利用土地资源，创新农业生产模式，坚持适度规模经营，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

（二）大力推进农旅融合，促进现代农业示范区建设。立足农业产业大力发展乡村旅游，积极培育休闲观光农业示范带，引导农业向多样化、精品化发展，突出特色、品牌和效益，逐步形成集农业生产、农耕体验、文化娱乐、科普教育、生态环保、产品加工和销售于一体的休闲观光农业。进一步加强农民新村建设规划，加大农村危旧房改造力度，开展农村环境综合整治，加快镇街村污水垃圾处理和农村清洁能源设施建设，大力推进美丽乡村建设，着力打造宜居、宜业、宜游的.农村生态环境，为农民增收致富创建平台，共享改革发展成果。

（三）强化科技支撑，努力提高现代农业产业化水平。一是要加快培育新型职业农民。政府及其职能部门要着力办好农业职业教育，扎实做好农民科技知识培训工作，大力培养新型职业农民，培育新型经营主体、龙头企业和种养殖带头人，努力打造一批懂技术、善管理、能经营的现代农业经营者，为推进农业现代化提供人才保障；二是要进一步增强科技意识、现代物流“互联网+”意识、品牌意识，大力推广先进种养殖技术，坚持“标准化生产，科技化种植，专业化管理，市场化经营”,进一步提高农业科技水平，提升农产品科技含量，努力打造具有市场竞争力的自主“品牌”产品，积极引进农产品精深加工龙头企业，延伸产业链，推进产品农业向功能农业、传统农业向现代农业转型，不断提高农业产业化水平。

（四）狠抓保障体系建设，提升特色效益农业竞争力。一是抓好农业经营体系建设。政府及其职能部门要积极培育以农业龙头企业、专业合作组织和家庭农场为代表的新型农业经营主体，形成多元经营主体共同发展的现代农业经营体系，推动农业规模化、专业化发展，提高生产效益。二是完善监管服务体系。加强引导，进一步建立和完善现代农业生产经营管理服务体系，建立健全镇（街）、村两级监管服务机制，形成完善的区、镇（街）、村“三级联动”的监督管理服务体系。三是加强农产品营销体系建设。积极培育农产品销售经纪人和中介组织，建立“互联网+”农村电商平台，搭建农产品网上交易市场，建立健全适应现代市场需求的农产品营销网络，畅通农产品交易流通环节，降低农产品销售风险。四是继续推进农产品保险业健康发展，进一步拓宽农产品品种及项目保险的范围和领域，有效保护农民生产积极性。

（五）完善土地流转机制，为农业产业发展提供用地保障。一是进一步规范土地流转机制。政府及其职能部门要正确处理好农村土地使用权流转涉及的多方利益关系，积极指导农村土地规范有序流转，做到职责明确，手续完备，合同规范，建立科学合理的农村土地流转机制。二是组建土地流转中介组织，通过土地信息收集、资产评估、政策咨询、信用担保等服务，完善土地流转市场体系。三是积极引导适度规模经营。加快居民新村建设步伐，节约土地资源，积极引导家庭农场或股份制合作企业适度规模流转土地，大力发展特色效益农业，从而让土地集中、联营，在更大范围实现适度规模经营，努力为现代农业发展提供用地保障。

（六）建立和完善农业投融资机制，保障农业产业发展资金需求。一是加大设施投入，按照先建后补的原则，整合涉农项目、资金向有条件、有基础的地方投入，以设施项目撬动集中连片发展、发挥规模效应。二是着力提高对农业发展的金融服务水平，组建工作队伍，了解企业的生产、经营状况，加强与金融机构的沟通联系，搭建银企平台，切实帮助企业的企业解决实际困难。三是建立健全相关的政策支持，鼓励龙头企业建立融资担保公司，拓宽融资渠道，积极探索创新适应现代农业产业发展、方便业主、保障农业产业可持续发展的信贷融资模式，为现代农业示范区建设及特色效益农业发展提供资金保障。

（七）加大农产品质量安全监管力度，确保农产品质量安全。一是严格控制农产品市场准入。不断完善农产品快速检测标准体系，提高检测精准度，对于不达标的产品一律不予进入市场。二是确保产品质量的可追溯性。经快速检测达标的产品，要求张贴产家标识，并登记，以便于查找和售后跟踪管理。三是加强农产品市场流通监管。在产品准入、流通、甚至售后各环节严把质量关，切实保障农产品质量安…全。四是加大执法力度，全力保障农产品质量安全。进一步净化农业投入品市场，依法做好农产品质量安全监管工作，严格依法处置农产品质量安全事故，严把质量关，确保农产品从田间到餐桌的安全。

（八）综合整治农村面源污染，助推现代农业示范区建设。一是强化宣传，提高环保意识。充分运用电视、报刊、网络等载体，广泛宣传法律法规，普及生态环保知识，进一步提高干部、群众、业主的环保意识；二是采取措施，加强综合防治。建立安全用药制度，大力推广农作物病虫害综合防治技术，加强废弃农膜、化肥、农药包装袋的回收利用，积极推广测土配方施肥技术，大力推行生态养殖模式，加大投入，建设污水、垃圾处理设施，开展农村环境面源污染综合治理；三是完善机制，加大监管力度。积极探索建立适合我区农村面源污染综合防治的监测防控体系，构建和完善农业环境安全评估体系、化肥农药投入监测体系、农产品安全质量标准体系、养殖业环评监测体系等，力求面源污染防治有章可循；四是依法监管，有力防控面源污染。政府及其职能部门要依法加强对农村面源污染的监管，对养殖环保设施建设、污水处理运行、企业排污情况等进行认真督促检查，严格执法，有力防控农村面源污染，助推现代农业示范区建设进程不断加快。