全市农村工作会议上的讲话稿

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全市农村工作会议上的讲话稿(集锦13篇)由网友“黑泥巴”投稿提供,以下是小编为大家准备的全市农村工作会议上的讲话稿,希望对大家有帮助。

全市农村工作会议上的讲话稿

篇1:全县农村工作会议上的讲话稿

全县农村工作会议上的讲话稿

同志们:

这次全县农村工作会议,主要是贯彻中央1号文件精神和省市农村工作会议精神,研究促进农民增收的具体政策措施。农民增收问题,既是重大的经济问题,也是重大的政治问题。因此,我们必须引以高度重视,深入贯彻落实会议精神。下面,我讲三点意见。

一、结合实际,深入贯彻中央1号文件精神

时隔,党中央就促进农民增收专门发出1号文件,将“三农”问题摆到了一个全新高度。确实,当前农业和农村经济发展已进入新的时期,农业结构调整加快,农村改革不断深化,但农民增收十分困难。因此,我们必须深刻领会中央1号文件精神,结合我县农村实际,思想上做到“三个统一”。

(一)统一重视“三农”问题不放松。近年来,我县突出农业产业结构调整主题,通过全县上下的共同努力,取得了可喜的成绩,但是,农业发展仍然动力不足,农村发展亮点不多,农民增收支持力不强,一些长期困挠农业和农村经济发展的深层次矛盾没有根本解决,特别是农民收入始终处于低速增长,1994年至的间,农民年人均纯收入只增加175元,城乡居民收入差距持续扩大。我们必须清醒地认识到,全面建设小康城步,重点在农村,难点在农业,焦点在农民,农民收入上不去,全县经济就很难有大的突破,没有农民的小康,就没有全县人民的小康,只有农业发达了,农村繁荣了,农民富裕了,才能真正实现全面建设小康城步的宏伟目标。我们必须牢固树立科学的发展观,按照城乡统筹发展的要求,坚持不懈地把“三农”问题作为工作的重中之重。

(二)统一发展支柱产业不动摇。在深入贯彻中央1号文件精神中,我们一定要坚持实事求是,立足我县发展实际,按照县委九届二次全会和县委经济工作会议的思路,突出奶业、竹业、旅游业三大支柱产业和延季蔬菜、小水电两大重点产业。通过深化农业产业结构调整、发展壮大支柱产业和重点产业,来达到促进农民收入快速增长的目的。当前,我县的支柱产业发展势头很好,发展的优势很多,农民发展的热情很旺。这次,于副省长的湘西地区开发调研对我县支柱产业发展很感兴趣,给予了充分肯定,并当即拍板解决奶业发展贴息资金300-500万元。我们一定要坚定发展目标,紧抓发展机遇,想方设法聚集人力、财力、物力,把支柱产业和重点产业做大做强。

(三)统一坚持为民办事不增负。千方百计促进农民增收,是各级政府和部门以全社会的共同责任,我们的政府是为人民服务的政府,各级政府和部门的主要职能就是要为民办事,为人民搞好服务。各级各部门一定紧密配合,关心农业、支持农村、关怀农民,把思想认识、目标任务和行动统一到支持农业和农村发展上来,多给农民一些帮助,多向农村一些倾斜,多送农民一些实惠。我们各乡镇和涉农单位,更多地与农民群众直接打交道,是代表政府形象的第一窗口,更要强化为民服务意识,扎扎实实为民办实事、办好事、多办事,只要有利于农民合法增收的,就是我们应该做的事。同时,要认真贯彻上级一系列减负政策和条例,降低农业税率,取消农业特产税,建立和完善涉农收费公示制、教育收费一费制、报刊订阅限额制,健全农民负担监测体系,开展农民负担专项整治,认真查处涉农案件,杜绝向农民收取各种形式的服务费现象,真正做到围绕农民增收为民办事不增负。

二、拓宽思路,加快发展农村经济

要切实解决好“三农”问题,加快农村经济发展步伐,必须进一步拓宽思路,强化措施,周密部署,扎实推进。

(一)一定要走农业产业化经营之路。在市场经济条件下,没有规模,不能形成产业化,就没有比较优势,没有市场竞争实力。因此,我们的.农业结构调整必须在产业化上下功夫。首先,要着力提升基地规模化水平。各乡镇要根据各自资源实际,确定发展重点,按照集中连片的要求,合理进行生产布局,把基地规模化生产作为提升效益的手段和途径。因为只有基地生产的规模化,才便于组织销售、规模化加工和打造品牌,真正做到建一片基地,富一方农民。其次,要着力提升加工销售水平。农产品加工销售水平是衡量农业产业化的主要标志。农产品加工上去了,销售问题解决了,就可以带动基地建设,提升基地规模化水平。因此,我们要把发展农产品加工营销,作为农业产业化发展的核心环节来抓。当前,奶业的发展依托亚华南山分公司,产品加工销售问题基本解决;而竹木业发展缺乏龙头企业,产品加工水平还很低;延季蔬菜的加工还没起步,销售渠道还不通畅。我们必须下大力气通过招商引资、启动民资、改造乡镇企业等多种形式创办农产品加工龙头企业,加强营销组织和队伍建设,加快农业产业化进程。

(二)一定要科技发展之路。要不断加大农业技术和新品种的推广力度。充分利用职业中专、农广校等现有的场所,通过不同形式、不同方式对农民进行专业技术培训,提高他们适应市场农业的素质。奶业的发展要突出优质牧草的引进、推广、奶牛的规范饲养管理、疫病防治以及机械化挤奶等技术培训。延季蔬菜要加强新品种的引进、试种、推广,研究农产品的保鲜加工技术,围绕安全、无公害的要求,加大生物技术在生产中的运用。农业、科技部门要会同相关单位尽快组织专门力量,按照国内先进的质量标准,研究制定要我县大宗农产品的质量标准体系,抓紧建立健全统一、权威的农产品标准体系、检测检验体系和质量认证体系,各地要严格执行统一的农产品质量标准,组织农民和企业按标准生产,以过得硬的质量,赢得市场,赢得消费者,打造我县农产品知名品牌。

(三)一是要走劳力转移之路。当前,我县农村劳力大量富余,劳力转移是实现农民增收的必然之路。各乡镇和相关部门必须努力做好这些传统农业富余劳力的转移。一是引导向支柱产业上转移。奶牛发展、竹木开发、延季蔬菜种植劳动力密集程度较高,劳动效益较好,就业容量较大,是劳力转移的一条好途径。二是引导向加工业转移。我县竹木资源相当丰富,加工生产潜力很大,延季蔬菜的包装、加工也需要大量劳力。三是引导向三产业转移。目前,我县三产业还相对落后,随着旅游业及相关产业的发展,人流、物流的流通加大加快,三产业的劳力需求也将大大增多。四是引导规范劳务输出。劳务输出是劳动力转移就业的一种有效途径。县劳动部门和各乡镇一定要高度重视劳力输出,要设立专门的服务机构,明确专人负责,引导规范发展劳力中介组织和打工协会,广泛加强与外界联系,收集劳务需求信息,逐步建立劳力输出基地,减少劳力输出的盲目性。劳动就业部门要充分发挥职业培训中心作用,搞好劳务输出前基本知识、技能培训,提高外出务工人员素质,确保劳务的规范、有效输出。

(四)一定要坚持典型引路。农业产业化的前提走基地规模化,要实现基地规模化就缺少了典型的示范。回过头看,近年来农业产业结构调整取得实效的主要有效方法就是典型引导,但是,各级各单位所办的示范点,规模普遍过小,经济效益不明显,示范效应相当有限。今年的农村工作必须坚持典范引路,突出干部办点示范,工作重点要放在扩大示范点的规模上,各乡镇至少要办好一个示范点,挂点领导要亲自抓,积极筹备示范办点启动资金,做好群众的引导和发动工作,各环节上做到专人负责,努力把各自的示范点办成各具特色的生产基地,以示范点带动整个产业的快速发展。

三、突出重点,切实抓好当前农村工作

一年之计在于春。切实抓好当前工作,事关今年整个农村工作大局,各乡镇和相关部门要突出工作重点,做到早规划、早部署、早落实。

(一)突出抓好奶牛发展。各乡镇要根据县委经济工作下达的奶牛发展计划,及早行动,制定奶牛发展方案,每头奶牛发展要落实到农户,引导奶牛发展户切实做好牧草种植和牛舍准备,要积极加强银信部门联系,筹措奶牛发展资金,抢抓时间,确保在4月底完成种牛外调工作,母犊发展要及时做好联系,加强内部调剂,防止母犊外卖,以确保奶牛发展计划的落实。

(二)突出做好春耕准备。农业、农资部门要切实做好春耕种子、化肥的调运、储备,相关职能部门要严把种子、化肥质量关,开展农资打假专项行动,规范农资流渠道。各乡镇要保证每村派1名专门干部深入村组,指导农民开展春耕生产,要基本稳定粮食种植面积和杂交水稻制种面积,落实延季蔬菜和牧草改制面积,及早翻地动工;要积极宣传中央1号文件精神和粮食生产政策,提高和保护农民种粮的积极性,严禁耕地抛荒。

(三)突出抓好“四防”工作。抓好“四防”工作,是加快农村经济发展的保障,任何时候我们都不能掉以轻心。当前,防疫工作重点是高致病性禽流感和牲畜口蹄病,特别是要注重抓好牲畜免疫工作,我县是全省奶业大县,以奶业为主的畜牧业是我县主导产业,牲畜免疫工作,事关全县经济发展大局,务必在10天100%的完成免疫。防汛工作要做好防大汛、抗大灾的准备,务必在春汛完成病险水库、山塘的除险加固,建立好山洪暴发预警机制和防御避灾的各项预案,做到宣传发动到位。防火工作形势比较严峻,两个月来,全县已发生多处山火,随着天气转暖和清明节的临近,防火工作必须引起高度重视,要严格控制野外生产性用火,严防森林火灾的发生。再是要切实抓好农机安全生产、严格禁止农用车载客和报废农用车上路,从源头上控制农机安全事故的发生;继续深入开展“毒鼠强”清理工作,严防其他安全事故的发生。

(四)突出解决困难群众的生产生活问题。去年,我县经历了多年不遇的特大旱灾,给农民群众带来了不少困难。当前,各乡镇和民政部门要充分利用“四民”活动,广泛深入地了解农民生活生产的实际困难,要想方设法妥善解决困难群众的基本生活,尤其旱灾严重地方群众的吃饭问题。春耕在即,要切实帮助困难群众解决春耕稻种问题,教育部门和中小学校要积极采取措施,确保困难群众子女完成义务教育,要杜绝因交不起学费而辍学现象的发生。各级各部门要高度重视“四民”活动,拿出实际行动,伸出关爱之手,在“四民”活动真正为民办事,为民解困,以维护农村社会的稳定。

(五)突出抓好乡镇企业的改制工作。今年内全面完成乡镇企业的改制,我们要做的事情很多、任务很重,各乡镇要在县企改领导小组的统一指导和部署安排下,按照“一个企业、一名领导、一套人马、一抓到底”的方法,相应逐个企业制定出改制方案,要充分看到企业改制大局,绝不能因局部小利益而放慢改制步伐,今年乡镇企业改制工作将纳入双文明考核,各乡镇要力求早部署、早行动、早完成。各乡镇改制中要严格按照上级文件,规范操作,严格保护群众合法权益,严禁暗箱操作而损坏集体利益,要充分利用各种有利因素,确保年内改制任务的全面完成。

同志们,做好今年农业农村工作困难很大,任务十分艰巨,我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行中央1号文件,统一认识,振奋精神,抓住机遇,扎实工作,确保农业增长、农民增收和农村社会的持续稳定。

篇2:全市农村工作会议上的讲话稿

全市农村工作会议上的讲话稿

食粮生产才华进一步增高。认真贯彻落实中央“一号文件”精神,高度注重食粮生产,通过减免农业税和发放食粮直补、良种补贴资金等一系列政策办法,充分调动广大农夫地种粮积极性。全市食粮播种面积一四四.xxxx亩、单产达四七七.九公斤、总产达六八.xxxx吨,分别比上年增长四.六、一三.八和一八.八。发展优质专用小麦三xxxx亩,优质专用包米二xxxx亩。农村各项事业全面发展。科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动深入开展,农村文明一条街、文明生态村建设初见成效。教导事业稳步发展,校舍危房改造步伐加快,新建校舍一.xxxx平方米。新型农村合作医疗工作大力推进,在一四处镇街启动实施,参保人数达到三八.xxxx人。完成小城镇拆迁一二.xxxx平方米,开工建设小康屋一四零零套。“村村通工程”完成硬化铺油四六七公里,全市九xxxx地村实现拉村村通油路,乡村交通状况明显改进。积极抓好农村特困人口救助,实施拉首批农夫危房改造。农村税费改革效果进一步巩固,共减轻农夫负担四五一xxxx元,人均减轻负担三xxxx。大力增强社会治安综合整治,农村社会治安形势日趋稳定。增强拉镇街调解中心建设,认真解决群众来信来访,理顺情绪,化解矛盾,存在力增进拉农村社会稳定。打算生育、环境保护和土地整治等各项工作都取得拉长足发展俺市被评为“全国十大食粮生产先进县(市)”,是×××唯一获此殊荣地县(市)。

农业结构一直调整优化。继续扩大以蔬菜为主地经济作物养植面积,蔬菜播种面积发展到九xxxx亩,其中春秋两季马铃薯养植面积突破六xxxx亩,各类保护地栽培面积达到五xxxx亩。畜牧产业化扎实推进,标准化喂鸡大棚发展到二七xxxx,年出栏合同鸡兔三六零xxxx只,俺市被列为“全国出口肉鸡标准化示范区”。盈泰集团实现销售收入一五.七亿元、利税一.二亿元,分别增长三七.五、二三.六。全市畜禽存栏折合达到三xxxx头标准畜,出栏八xxxx头标准畜,同比分别增长三零、三二。严格落实各项预防办法,取得拉治疗高致病性禽流感地阶段性重大胜利。林果产业化稳步发展,完成成片造林四.xxxx亩,栽植各类树木六五xxxx万株,全市森林覆盖率达到二二.六;果树总面积达到二xxxx亩,其中鲜果一四.xxxx亩,大棚果突破四零零xxxx。

农业产业化经营稳步推进。坚持把产业化经营作为繁荣农村经济地关键办法来抓,在×××率先成立拉农业产业化协会,会员发展到一二xxxx家。盈泰集团、东谷面粉、恒源油脂、恒仁淀粉、大宗生物等农业龙头单位地规模得到进一步发展壮大。全市新上各类农产品加工单位五xxxx,总数发展到六三xxxx,实现年产值四三.二亿元,其中国家级龙头单位xxxx,省级xxxx,×××级一xxxx,×××级一xxxx,固定资产一零xxxx元以上地龙头单位九xxxx。积极培养农村合作经济组织,全市共发展运销、加工、种养专业大户等各类农村合作经济组织三二xxxx,总数达到三零二xxxx。农夫地组织化程度日益增高。

篇3:农村工作会议讲话稿

同志们:

这次全区农村工作会议是区委、区政府在“两会”刚刚结束之后召开的又一重要会议。主要任务是贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,分析形势,统一认识,明确任务,推进今年和今后一个时期全区农业和农村工作。刚才,**就全年农村工作及当前大春生产做了具体部署,请同志们抓紧落实。这里,我再讲三个方面的意见。

一、认清形势,统一思想认识

“三农”问题历来是我国经济生活中的一个重大问题,也是我们党和政府长期以来致力解决的一个基本问题。重视“三农”问题不是一句口号,而是一种历史责任,是顺应经济规律,加快经济社会发展的必然需要。当前,全区上下一定要认清形势,统一认识,增强做好农业和农村工作的的责任感和使命感。

(一)要迅速将思想认识统一到中央对“三农”问题的正确判断上来。在十六届四中全会上作出了“两个趋向”的重要论断,中央连续两年以1号文件专发“三农”工作的文件,农业和农村工作从过去长时期的“基础地位”,到近几年的“首要位置”,再到现在全党工作的“重中之重”,充分表明我国“三农”问题的大环境正发生着三个深刻变化:一是农业和农村经济发展迎来重大战略机遇期。我国已经初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力,国家对“三农”的支持有增无减。二是国家将在规划制定、体制改革、工作部署等方面进行必要的调整,把农村的发展全面纳入国家现代化进程。各种优惠政策、配套项目、改革措施等,都可能向农村倾斜,有利于实现一二三产互动、城乡经济协调发展。三是国家将努力消除妨碍城乡协调发展的体制性障碍。建立城乡资源合理配置,基础设施和社会事业协调发展机制,打破千百年来难以突破的城乡二元结构。所以,我们要在这种大背景、大格局、大变化中,看到希望,增添信心,乘势而上,加快**农业农村经济发展步伐。

(二)要迅速把思想认识统一到区委三届五次全委会的具体要求上来。市委三届三次全委会提出了农村经济要在农业产业化上求突破的总体要求和加快农业产业化,带动农村工业化,推进城镇化的发展战略。区委三届五次全委会按照市委部署,将农民增收作为区委今年及今后一个时期六大工作重心之一。这一思路的提出,顺应了**农业发展实际,也指明了今年及今后一个时期农业和农村经济发展的主题和目的。各级各部门要认真领会,振奋精神、凝聚人心,真抓实干;要准确定位,培育产业,大力促进农民增收;要调整思路,明确重点,加快农业产业化进程。我相信,只要我们一年接着一年干,一届接着一届抓,**农业一定会有大的变化。

(三)要迅速把思想认识统一到当前**农业发展的大好机遇上来。目前,无论是从宏观还是微观来看,我区农业发展正进入千载难逢的发展机遇。一是政策机遇。今年中央一号文件在27个领域出台了更直接、更有力、更有效的政策支持,国家在去年投入450亿元的基础上,增加投入360亿元;省上也在去年的基础上增加投入lO亿元,其中财政新增投入9500万元,市上也正在制定支农政策,如此大力度扶持农业,这是历史上没有的。二是发展机遇。近年来我区农业发展已经奠定了较好的产业化基础,同时随着今年农业税全部取消等各项惠农政策的落实,出现了农民投身农业、业主投入农业、干部抢抓农业的大好形势,农业农村工作迎来了难得的发展机遇。为此,我们一定要增强机遇意识,善于抢抓机遇、敢于争取机遇、巧于创造机遇,推进嘉陵农业快速发展。

二、把握重点,突出增收主题

今年全区农业和农村工作要围绕农民增收这个主题,重点抓好“两园三带”,即凤垭山观光农业生态示范园和大树桂花园畜禽养殖园以及以金凤、白家为重点的红薯产业带,以木老、大树及国道212线为重点的伏季水果产业带,以嘉陵江、吉安河为重点的龙竹业产业带;打响“四大品牌”即“扁担姑娘”、“桥龙黑山羊”、“天冠冬菜”四大农业品牌)建设,加速传统农业向现代农业的转变,增强农业综合竞争力。

(一)大力实施“农民增收”工程,确保农民人均增收,我们要推行农业及涉农专案申报前集中审定制度,使不同渠道的政府性农业投入,向重点生产基地、文明新村配套倾斜。对实施的项目加强管理,严禁资金截留、挪用,实现投入一块,见效一片,带活一方。三是加快农业基础建设,增强农业可持续发展能力。要坚持把基础设施建设与农业产业化、农民新村建设相结合,进一步加大工作力度,着力抓好以农田、水利、交通、生态、农村沼气为主的农业基础设施建设,做到产业化基地发展到哪里,基础设施配套到哪里,文明新村建设到哪里,农民富裕到哪里。

三、加强领导,强化组织保障

农村工作是我们工作的重中之重。市委明确要求县市区主要领导要亲自抓农业,为此,各级党政一定要做到主要领导亲自抓,分管领导全力抓,相关部门配合抓,进一步开创农业和农村工作的新局面。

首先,要围绕总体要求加强领导。今年“三农”工作的重点是促进农民增收。各级党委和政府要认真按照市委和区委的部署,按照实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收和农村安全稳定这一总体要求,把加快发展各地特色产业经济作为促进农民增收的重要途径,把创新农村工作机制作为促进农民增收的根本措施,加快观念、方法、手段和职能的转变,做到工作思路更宽,工作要求更严,工作责任更强,工作合力更大,不断提高领导“三农”工作、服务“三农”工作的能力和水平。

其次,要围绕改革创新加强领导。新形势下的农业和农村面临许多新课题,各级干部必须要树立先进的经济思想和经营理念,始终围绕加工抓产业,围绕产业抓配套,围绕链条抓工作,推动农业产业化实现大的突破。要坚持科学的发展观和正确的政绩观,想问题、作决策、办事情,充分尊重农民意愿,尊重市场经济发展规律,决不能蛮干而错位,也不能放任不管而缺位。要经常深入一线,寻找问题,解决问题,在解决问题中推进工作。特别是在农业税全免的新形势下,基层干部要改变工作方法,真正把心思和精力放在兴产业、促增收、保稳定上来。

第三,要围绕落实责任加强领导。各工委、乡镇党政一把手要切实担负起“三农”工作直接责任人的责任,集中时间和精力,全力以赴抓好“三农”工作。要经常深入一线解决实际问题,与村社干部共同研究促进各地特色产业发展。督促班子成员做好挂村包组工作,切实履行抓“三农”工作的责任。各级各部门特别是涉农部门要把支农服务举措落实到位,做好传技术、授经验,解难题、释民惑、递信息、拓市场等方面的工作,搞好良种、化肥、农药、地膜等农资的储备、调运和供应,确保农业生产需要。

第四,要围绕夯实基础加强领导。推进“三农”工作,必须夯实农村基层基础。要大力加强农村基层党组织和基层政权建设,促进农村干部脚踏实地、致力发展,心系群众、一心为民,不怕困难、奋发向上,敢抓善管、公道正派,处处以自己的模范行为影响和带动广大干部群众更快更好地走上致富路。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,进一步巩固党在农村的执政基础,全面提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

同志们,农业兴,百业旺;农村稳,大局定;农民富,经济强。做好今年的农业农村工作,意义重大,任务艰巨。我们要在市委、市政府的坚强领导下,解放思想,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为推动**经济社会再上新台阶而努力奋斗。

篇4:农村工作会议讲话稿

同志们:

为了更好地贯彻落实刚才安顺书记的重要讲话精神,现在我就今年农村重点工作讲七点意见。

一、专业农场要有大发展

增强紧迫感。要破除求稳怕难不想作为的思想情绪。现在,各级领导对通过发展专业农场,促进土地流转来推动农村城镇化的进程这一思路已经形成共识,但对如何加快推进却有不同的想法。有些人以为,既然这是历史的必然,等到条件成熟了自然会发展起来,如果现在加大推动力度,难免会引发一些矛盾,增加工作量,像是自讨苦吃。还有人对目前专业农场的形势存在误判,以为条件好的地方已经搞起来了,在一般地区大面积推广困难太大,信心不足。必须指出,加快发展是我们肩负的使命,任何推诿和拖延都是对事业的不负责任。如果把农场这件事做好了,我州农业现代化进程,农民增收的步伐,全州城镇化的速度就会加快,经济和社会就会快发展,人民群众就会早受益。事实上,经过这几年的工作,现在,广大农民转租出土地,从土地的束缚中解脱出来,和一些人愿意承租土地办农场,实现规模效益这两个积极性正在不断高涨。只要我们加强引导,把工作做细,这项工作是完全能够取得更大进展的。去年,我们就提出了专业农场的三年倍增计划,今年的政府工作报告更进一步明确了全州发展专业农场400个的工作目标。县市和乡镇要按照这一要求,把任务落到实处。当然,对于专业农场的数量和面积的要求也不必太死板,重点在于促进土地流转,既要鼓励原有农场扩大经营面积,也要支持种粮大户、专业合作社逐步向专业农场发展,还要引导林、牧、特等各业经营者通过创办专业农场实现规模经营。

加大推进力度。在具体工作中,要特别强调突破“一个难点”、坚持“两个原则”。一是要突破资金瓶颈这个难点。相关银行要在总结去年经验教训的基础上,认真研究降低贷款门槛,满足专业农场需求的具体办法。县市和乡镇也要理解银行的难处,挖掘自身潜力,努力探索像“他项权证”这样有效的抵押方式,搭建和拓宽银行与农场的对接通道。州里已经决定再为林合牧业担保公司注入资本金,用于对专业农场贷款担保。这样,通过州和县市两级的努力,确保专业农场的贷款需求得到充分满足。二是要坚持农场风险最小化和农民利益最大化这两个原则。农场风险的最小化就是要让专业农场有稳定的利益回报、充足的效益支撑,得以健康发展。这需要各级政府的政策支持和有效服务。这些在过去的文件和会议中已经十分明确了,像贷款贴息、保险补贴等,去年都已兑现。这里我要强调的是,今年一定要确保落实对现有规模以上农场土地整理资金的支持。会后由两级农业和国土部门衔接,制定出具体细则,按每个农场20万的标准抓紧下拨。农民利益的最大化就是要让农民既不丧失土地收益权,又能获得劳动力的价值,实现双重收益。这需要我们引导土地租金的合理提升,并且为从土地上转移出来的劳动力提供发展其他产业的条件,开辟新的增收途径,从而培养出更多的专业户和小老板。

各级党委和政府一定要把发展专业农场摆在当前工作的突出位置,抓住春耕前宝贵的时间,开展卓有成效的工作。要投放足够的力量,明确分工,落实责任,加强督查和考评。要搞好宣传发动,通过政策宣传和典型宣传,让广大干部群众真正理解发展专业农场的意义和能够给他们带来的利益。特别是要教育和引导农村的党员干部,树立通过创办专业农场来带动农村经济发展、服务农民的责任意识,激发他们抓住机遇、改变个人命运的主动性。

二、农村环境要有大提升

从去年的“环境整治”到今年的“环境提升”,体现了州委州政府对改善村屯环境的重视和决心。这项工作不仅在州的层面上已经有了不断完善的方案,各县市也都高度重视、精心组织、广泛发动,初步形成了战役性的热潮,成效也初步显现。三年战役重在今年。我们一定要再鼓干劲、攻坚克难、取得实效,为州庆**周年献礼。这里我就攻坚克难为县市和乡镇的同志们作三点提示。一是要切实加大投入,并科学规划,把有限的资金用于环境建设之所急,用得值得,经得起时间的检验。现在有些乡村干部压力很大,四处筹钱,精神可嘉。因为每一分钱都来之不易,所以一定要追求最好的投资效果,不能变成面子工程、短命工程。还要注重特色,尊重群众的要求。二是要注重建立和完善村屯环境保持和提升的长效机制。环境改善难,把改善和提升环境的努力作为常态坚持下去更难。在改善环境的战役中,我们在下大力气抓硬件的同时,一定要高度重视长效机制的软件建设。着眼于人的素质与环境质量同步提升,通过建章建制,规范人们的行为习惯,通过加强思想道德建设,提高人们的精神素养,通过多种形式的文体活动,丰富人们的业余生活。同时,要通过设立专职保洁员或党员义务岗,发挥好老年协会、群团组织的作用等,来解决村屯日常保洁的难题;通过在乡镇或中心村配备垃圾运输车,来解决村屯垃圾处理难的问题。三是要彻底解决泥草房问题。目前全州的2万多危房和泥草房大致有三种情况,一部分是无人居住的空心房,还有少部分是改善住房愿望不迫切的相对困难户,大多数是因病因残致贫或孤寡老人等绝对困难户。全省已经基本消灭了泥草房,我州的泥草房也必须尽快解决。今天我们做这样一个分工,空心房和相对困难户的泥草房改造由县市想办法在两年内全部解决;对占大多数的绝对困难户,由州民政局牵头用两年时间完成。基本思路是,将他们全部纳入低保对象,在乡镇所在地或中心村集中建公寓式保障性住房。争取国家的居家养老服务扶持政策、城市廉租房改造政策、农村危房改造政策、农村宅基地市场化运作政策等,并争取省民政厅在**设立低保家庭安居房试点支持。公寓建成后日常运转费用由民政部门负责。将来有条件也可以采取半公益、半市场运营,让那些有收入来源的空巢老人缴费入住。目前,民政局正在制定具体方案,并反复与上级民政部门沟通,争取今年春天在部分县市试点,明年在全州铺开。

三、重点产业要有大作为

经过多年的努力,以黄牛为主的畜牧业、以人参为主的中药材、以木耳为主的食用菌这三大产业已成为全州农村经济的新兴产业,我们要在现有基础上通过三至五年的努力将每一个产业都打造成50-100亿元产值的支柱产业。

黄牛产业要突出规模养殖场小区建设和高档肉开发两个重点。继续通过担保公司扶持小区建设,年出栏数保持15%以上的增长速度。州里已经成立**黄牛高档肉项目推进领导小组办公室,聘请专家,以**、**、**三个核心企业为基地,开展高档肉牛技术攻关,争取今年进入饲养程序,明年末出产品,然后打品牌、做标准,用5-7年的时间开拓出**黄牛高档肉的市场。通过支持**科技带动全州养猪业的饲料革命;扶持**、**禽业带动全州肉鸡产业的发展。

稳步发展人参产业。人参产业的希望在于加工企业的产品开发。在这方面,州委州政府近年来付出极大努力,引进了**、**药业、**等一批龙头企业,**、**等一些当地企业也有了长足发展,为我们带来了人参产业大发展的希望。在种植业的层面,今年要着重做好三件事。一是突破参地的制约,启动州林业主管部门对国有地方林地和集体林地种植人参的审批程序。同时搞好参农与加工企业的衔接,通过订单强化企业与基地的关系,来确保加工企业与参农的利益共享,风险共担,实现双赢。二是通过产业协会推广先进技术,提升人参品质,提高产量。三是大力推广大田人参。要引导五味子种植业的健康稳定发展;鼓励发展党参、黄芪、细辛、龙胆草等小品种中药材的家植。

稳定发展以黑木耳为主的食用菌产业。扶持德康生物等龙头企业开拓国内外市场。继续抓好**河、**,**岭、**,**镇等食用菌园区建设。协调好原料供给渠道。抓好种植新技术的普及和推广。特别是要抓好食用菌的精深加工,整合科技、企业等资源,加快产品开发,把资源优势转化为竞争优势。

四、特色产业开发要有新突破

我州数百万公顷的林地资源和冷凉气候为特色产业的发展提供了得天独厚的条件,三大重点产业已经走出了特色产业发展的成功道路,我们要抓住市场对生态、健康、安全农副产品提出更高需求的历史机遇,统筹林农,充分利用林业的资源优势和农村的劳动力优势,通过大力发展林地经济,迅速把我们具有巨大潜力的特色产业做大做强,去赢得更广泛的市场。

林蛙最有望做成大产业。目前我州林蛙年回捕量大约1.7亿只,仍供不应求。如果考虑到保健品、化妆品产品开发的市场潜力,需求量还会大增。而全州适合养蛙的沟系近万条,利用率却不到30%。我们要进一步调动林业职工和驻地农民两个积极性,采用承包或合营等多种形式鼓励发展林蛙的规模养殖。

加快发展养蜂业。**山**是我州独有的种质资源,**山**更是享誉世界。我州有百万公顷的蜜源植物,这个甜蜜的产业完全能够做大做强。现在,**和**蜂业公司已经在市场开发上有了良好的基础,为加快蜂产业的发展创造了有利条件。各级政府要认真贯彻养蜂条例,加大对蜂产业的支持力度,搞好科技培训和疫病防治等相关服务。一些条件好的县市要将其作为优势产业培养,给蜂农以必要的政策扶持,不断扩大放养规模。州里近期将要召开专门会议进行部署,有关县市可提早研究。

重视**、黑果等小浆果产业的深度开发。随着小浆果在食品、药品、保健品、化妆品领域的广泛应用,其市场潜力越来越大。我州**种植已经有成功的经验,可以大面积推广。发挥现有**基地的带动作用,充分利用集体林权制度改革后农民发展经济林的积极性,打好**山生态牌,采取基地带农户的办法,把我州建成重要的**产区。近年来,图们的**黑果科技发展有限公司从境外引进了黑果种植项目,已经取得成功,经济前景非常好。黑果的花青素含量是**的5-7倍,对保健品和化妆品市场的竞争优势巨大。要在稳步发展种植面积的同时,积极引进加工企业,争取早日形成产业竞争优势。

棚膜经济大有可为。要把棚膜经济作为“菜篮子”工程的重要内容,加大政策扶持,引导社会资金,集中连片规模开发,提高蔬菜周年供应水平。同时,瞄准**、**、**远东地区的市场,大力发展适宜棚膜种植的蔬菜、花卉、瓜果、食用菌等。以**、**、**为重点,加快10万亩棚膜产业基地建设。

另外,我州水产养殖、休闲旅游农业、富硒苹果等也都有巨大发展潜力,各县市应从实际出发,搞好规划,强化措施,谋求突破。

五、农田基本建设要有新步伐

抓住国家加大水利投资的有利契机,大兴以水利为主的农田基本建设。这方面我们已经有了良好的开端。去年水毁工程的恢复建设和一大批水利项目的实施,使我们赢得了主动。特别是捆绑了五个县市四条河流的**河综合治理项目,设计投资11亿元,已经通过了国家水规院的评审,有望登上中小流域治理项目的头班车。相关部门要继续努力,有关县市要全力做好后续工作,确保这个我州史上最大的水利项目如期开工建设。以此为契机,州、县市要全力以赴,继续加大水利项目包装争取的工作力度。去年,**市获得了土地整理重大项目专项投资,要抓紧项目的施工,以此带动全市农田基本建设上一个新的台阶。今年,省国土厅还要启动高标准农田建设项目,各县市要高度重视,积极主动,把工作做细,争取更多的资金支持。

在落实专业农场土地整理补助资金的过程中,各地要通过统筹协调,捆绑使用相关项目资金,来提高专业农场土地整理的效果。因为现在资金来源渠道较多,最好由县市分管农业的负责同志统筹管理。

六、科技兴农要有新成就

开展科技效益年活动要从我州实际出发,发挥优势,追求实效。一是要壮大我州农业的科技龙头。依托**农科院、**大学农学院,构建我州农业科技创新研发推广的平台。通过科研单位的企业化运作、市场化经营和与企业联姻,来提高创新和科研成果转化的能力,把我州农业科研机构的优势真正转化为生产力。州里正在进行围绕农科院的机构整合,并将通过土地置换来打造全省一流的现代化的农业科研实验推广基地。二是进一步完善以州级农业科技示范区、县级示范园、乡级示范片、村级示范户为依托的农业科技示范平台,形成四位一体的新技术应用示范网络。并通过落实基层农技人员的责任制,来解决农业科技推广“最后一公里”的问题。主要农作物良种率达到100%,农业新技术到位率达到90%,主要农作物机械化率达到70%。要把农业种植新技术推广的重点放在专业农场上,使农场成为科技示范园。对于效益可观的实用技术,要通过行政和市场等多种手段,全力推广。比如像畜牧业的生物饲料技术,水田育秧的二次假植技术等,操作简便,效益显着,可通过向相关部门和人员落实责任,对有功者实行重奖等措施,加快推广速度。三是组织重大项目攻关,推动重点产业的发展。比如,确定**黄牛高档肉饲养技术流程和标准;解决人参重金属残留和大田栽培技术问题;加大黑木耳优良品种的选育和推广;破解蜜蜂疫病控制和预防的难题;解决粮食作物中早熟优良品种的研发和推广,等等。

七、农村改革要有新进展

当前,农村很难说有需要大刀阔斧进行改革的紧迫课题,但却迫切需要以改革的精神来解决问题、激发动力。今年要重点抓好四件事。一是完善集体林权制度改革的配套措施。主要是放宽对农民自有林木砍伐的限制,调动和保护广大林农植树造林的积极性;引导和规范林地的有偿流转,用办专业农场的思路,鼓励兴办各种不同类型的专业林场,实现林地的规模经营;推广经济林的经营经验和栽培技术,提供相关服务,加快经济林发展,让农民手里的荒山真正变成财富。二是适应加快土地流转的迫切需要,认真做好土地确权发证工作。这项工作的难度在于我州有相当规模的册外地,其来源和所有人情况又很复杂,矛盾很多,但从长远说,这又是必须解决的。所以要抓住这次机会,尽可能明晰所有权和使用权,为今后的土地流转和专业农场建设创造条件。三是规范各类专业合作社的运营,并不断引导其向专业农场过渡和提升,确保国家对合作社的扶持政策能够覆盖专业农场。四是试点村集体资产的股权化改革,以解除农民进城的牵挂和担忧。每个县市都要选择一、两个有集体积累或财产的村屯进行试点,把村里的公积金、机动地、集体建设用地以及荒地、水塘等等,进行评估作价,作为股权量化到人头,持股人长久享有财产的收益权,保证其利益不受损害。这样既有利于村民参与村里的民主管理,更能够打消一些人怕离乡进城而失去既得利益的担忧。具体操作办法各地可大胆探索。

最后,我要提醒同志们,高度重视当前的旱情,认真做好备春耕生产和森林防火工作。

同志们,在“三化”统筹的历史进程中,农村工作的任务更加艰巨而光荣。让我们在州委的领导下,扎实工作,开拓进取,不辱使命,全面完成今年的`各项任务,为全州经济又好又快发展,实现“富庶、开放、生态、和谐、幸福”**的奋斗目标做出更大的贡献!

篇5:农村工作会议讲话稿

同志们:

这次全县农村工作会,主要是贯彻落实中央和全省、全市农村工作会议精神,安排部署今年的三农工作,推进全县农业发展升级、农村繁荣稳定、农民增收致富。

近年来,我们在主攻“三区”建设的同时,狠抓“三农”工作不放松,全县农业农村发展保持了持续向好、稳中有进的良好局面。xxxx年,我县先后获得了全国休闲农业与乡村旅游示范县、全省全市新农村建设工作先进县、全市农业产业化发展工作先进县等20多个荣誉。这些成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,更是农业战线的同志们团结拼搏、真抓实干的结果。在此,我要向奋战在三农战线上的同志们表示感谢!向会上受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺!

刚才,陶冶同志对xxxx年三农工作进行了总结,对20xx年工作进行了安排部署,晓明同志作了很好的讲话,我都完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。还有4个同志作了发言,都讲得很好。农口是个大系统,农业是个大产业。关于如何做好今年的“三农”工作,我再讲几点意见。

一、务必发展好农业产业

农业产业是“六大产业”之一,是xxxx绿色崛起的支柱,只能加强,不能削弱。

1、要打响生态品牌。品牌的价值是不可估量的。实施品牌发展战略是提高农业发展效益的出路。xxxx的生态环境好,发展有机农业、休闲农业的条件得天独厚,要充分利用好这一优势,努力创建一批“拿得出、叫得响、靠得住”的优势农业企业、优质农业产品,鼓励农产品品牌注册统一冠名,统一包装,统一宣传,让更多的人知晓xxxx品牌,认同xxxx品牌,消费xxxx品牌,把xxxx的生态农产品做成名牌,做成奢侈品。今年要重点推出一批中国好产品、江西好产品、xxxx好产品。要特别强调的是,一定要确保质量安全。再好的品牌,一旦发生大的质量安全事故,就会砸了企业牌子,毁坏地方声誉,使消费者望而却步,使生产者得不偿失。去年高安市的病死猪肉事件,给我们敲响了警钟,对农产品安全质量,绝不能掉以轻心。谁砸xxxx的生态品牌,就要追究谁的责任,绝不含糊!

2、要促进规模经营。一家一户的传统农业,效益很低,也没有出路。农业要发展,必须走产业化的路子,依靠大项目带动,实行公司化、规模化经营。近年来,我县引进的农业产业项目不少,规模以上的农业企业已经达到了28家,去年全县乡域经济巡回看变化,在各地都看了一些大项目、好项目,令人振奋,这种发展势头一定要保持下去,乘势而上,进一步加大项目招商力度,围绕创建绿色、有机、生态农产品品牌抓招商,继续引进一批大型龙头企业,重点发展油茶、香榧、山核桃、蓝莓、药材、特色果蔬、特色水产、花卉苗木等市场前景好、附加值高的种养业。要特别强调的是,今年要在城郊重点发展蔬菜和农副产品,拿出专项资金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大农贸市场和超市设立蔬菜直销点,确保群众种出来的东西货畅其流。同时,也要积极培育农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,形成“农业龙头企业带动、大户示范、在家农户跟进”的现代农业发展模式。“财政惠农信贷通”工作要重点支持这些农村创业主体,去年万的额度,实际放了3000万,今年要力争突破5000万。

3、要规范土地流转。由于农业比较效益低,农村广大青壮年外出务工、进城谋生已经常态化,农村留守人群以老弱妇孺为主,土地抛荒比较普遍,造成资源的严重浪费。但与此同时,农业产业、矿业经济、旅游产业等产业发展需要进行土地流转,但部分群众虽然不耕种,却又不想流转,制约了产业发展。各地各有关部门要进一步加大工作力度,给农民群众把道理讲清楚,把好处讲清楚,打消他们的顾虑,鼓励他们把土地自愿流转给产业化项目、大型农业企业、农业合作经济组织和专业种粮大户、农场主,鼓励整村整组或集中连片流转,促进土地适度规模经营。要特别强调的是,决不允许没有项目的土地流转,决不允许用假项目进行流转,决不能擅自改变土地用途违规流转土地。

二、务必保护好农村生态

生态保护得越好,就越能形成品牌价值,xxxx就会发展得越好越快。开展生态文明先行示范区建设,抓好“九项整治”工作,重点在农村,农口部门要履职尽责,勇于担当,走在前列。

1、要管理好青山。xxxx生态好,首先就是因为植被好。如果山场被“剃了光头”,变成荒山秃岭,所有的发展战略和发展定位都要付之东流,美好的蓝图就会成为泡影,全县上下一定要清醒地认识到这一点,增强紧迫感,立即行动起来,做到“刀口留树、火口留树”。从今年开始,除群众必需自用材和林地已经批准为项目建设用地需要砍伐木材外,要求全县做到不砍树,不向县外出售商品木材,包括不砍树烧炭,并作为一项刚性制度长期坚持下去。要有计划地安排好森林低改除杂工作,持续提升林相。守住了大好青山,这将载入xxxx史册,子孙后代会感谢我们这代人的,九项整治都是如此。对一些没有实质种养和投入内容、仅以砍树为目的的山场流转,一律中止合同,收回山场,还给老百姓。这项工作,要广而告之,接受群众的举报、监督。保护森林资源,还要切实做好森林防火工作,严格落实防火工作责任制,从源头上消除森林火灾隐患。清明节即将来临,各乡镇各部门一定要早布置、早宣传、早准备,非常时期要采取非常措施,杜绝重大森林火灾发生。

2、要保护好绿水。xxxx最有特色、最吸引人、最有发展潜力的就是一湖秀水。xxxx发展生态休闲旅游,最核心的资源也是一湖秀水。如果把这一湖秀水给污染了,xxxx就会黯然失色。保护一湖秀水,对农口部门来说,一是要打击非法挖沙采砂。无序挖沙采砂,不仅破坏河床河道河岸,而且污染水体,要狠抓整治,严格按规划、定区域、限规模进行,实行定点、定量采沙,严禁无证开采,严格控制运输超载和砂石外运,严禁垄断砂石哄抬售价,一经发现坚决打击。二是要巩固库湾清理成果。经过这几年的努力,库湾清理的成效已经显现,剩余的几座库湾也正在走司法程序,要继续抓好,一清到底,不留后患。特别是要巩固好清理成果,防止回潮反弹。同时,要不失时机地推进大水面清水渔业养殖,不但要养鱼,还要养好鱼,向湖中大量增殖放流鲢、鳙鱼种,控制水体富营养化,使湖水越来越清,水质越来越好。农时不等人,这项工作一刻也不能耽搁。三是要强化农村面源污染治理。实施养殖业专项整治,对属于禁养区的一律搬迁或关停,限养区内的责令做好污水达标排放;禁止新、扩、改建规模养殖场,限养区和可养区内不能做到达标排放的一律关停。要引导农民合理使用化肥农药,多种植绿肥和使用农家肥。

3、要处理好垃圾。现在农村的房子都建得很漂亮,但群众的一些好习惯还没有完全养成,比如垃圾问题,有些村庄还没有集中处理,房前屋后随处可见,有的甚至往河里倒垃圾,下雨涨水,很多垃圾被冲进西海湖里,这不仅大煞风景,也容易造成生态环境的破坏。要加强宣传力度,培养农民群众良好的文明卫生习惯,推进“户分类、村收集、乡转运、县处理”为主的城乡一体化垃圾处理模式,实现农村清洁工程全面覆盖。

三、务必落实好惠农政策

从xxxx年开始,中央连续出台一号文件,都是关于农业农村工作的,强农惠农政策越来越多,涉及面越来越广。对各项惠农政策,必须公平、公开、公正地抓落实。

1、要加强基础设施建设。农村基础设施是改善农村生产生活条件的重要保障,必须长抓不懈。要按照新农村建设“20字方针”的要求,加强农村基础设施建设,抓好村庄整治工作。一要积极争资争项。今年中央和省市财政都对“三农”特别是农业基础设施建设加大了投入,对中央和省市的政策要研究透、争取够、使用足、配套好,要主动做好项目的开发和对接,力争更多的项目挤进建设盘子。争资争项要专项考核,既考核总量,更考核增量,考核结果要排排队,名列前茅的要给予奖励。同时,要撬动社会资金,多渠道增加对农业农村的投入。二要做好科学规划。发改、财政和涉农各部门要密切配合,将争取到的涉农项目资金进行“打包”整合,“捆绑”使用,打好政策“组合拳”,在安排使用上,既要“锦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切实提高资金综合使用效益,每年集中力量干几件大事,逐步夯实农业农村发展基础。三要做到保质保量。不管是道路交通建设,还是农田水利工程,都要认真实施好,确保程序规范、质量达标。有关部门要从严把关,既要对上级负责、对群众负责,也要对自己负责。特别是主汛期临近,按照专家预测,今年的防汛形势严峻,各地、各有关部门要严格落实责任制,提前做好防汛准备,确保安全度汛。

2、要推进扶贫移民搬迁。扶贫移民搬迁是一举多得的大好事、大实事,必须抢抓政策机遇,抓实抓好。要按照“应搬尽搬,能搬尽搬”的指导思想,凡是有搬迁愿望的都鼓励他们搬迁出来。对还在犹豫、还在观望的群众,要给他们吃好“定心丸”,上好“思想课”,重点是要把靠山吃山的林农搬迁出来,不砍树要有生活出路。当前,特别是要高标准、快速度推进武安锦城建设,尽快安置好搬迁对象,力争打造成全省、乃至全国移民搬迁的样板工程,以最好的面貌,最好的成效争取全省、全国扶贫移民搬迁现场会在我县召开,形成示范效应、带动效应。

3、要深化农村各项改革。中央和省市对深化农村改革作出了详细的部署和要求,政治性、政策性都非常强,我们要按照要求,扎实深入推进。关于农村集体产权制度改革,我县是全省3个省级试点县之一,要认真抓好,确保出经验、出成果。要在全面完成农村集体土地承包经营权确权登记颁证、林地流转改革试点的基础上,推进农村产权流转交易市场建设,为农业产业化发展提供保障。要在稳妥推进农村集体产权制度改革的基础上,释放农村耕地、宅基地和建设用地“三块红利”,增加农民收入。此外,计生工作改革要按照政策要求,稳妥推进。殡葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能时紧时松。

四、务必维护好农村稳定

农村稳则社会安。要始终紧绷农村稳定这根弦,充分运用经济、政治、法律、教育等多种手段,维护农村稳定。

1、要加强基层组织建设。基础不牢地动山摇。在工作中,我们也常有切身感受,如果基层党组织软弱涣散,就会严重影响到农村的发展和稳定,信访问题也更多;如果基层组织健全完善,干部工作能力强,班子团结有力,开展工作就可以事半功倍。加强基层组织建设,重点要选优配强村“两委”班子,各乡镇党委要严格把关,多渠道选贤任能。对群众反映强烈的,要彻查彻办,有问题的绝不能瞒着护着。如果经过认真调查,群众反映不属实的,也要向反映人反馈好、沟通好,在此基础上还要纠缠不放,恶意诬告诽谤的,要依法依规坚决打击,还乡村干部一个清白,给他们撑腰,为他们壮胆,让他们放开手脚、集中精力为群众做好服务。

2、要注重改进工作作风。三农工作能否达到预期目标,关键在于真抓实干。作为农口的干部、乡镇的干部,要履职尽责、敢于担当。我们有许多同志一心扑在事业上,在普通的岗位上作出了不普通的成绩,刚才会上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家学习。但也有极少数干部私心杂念较重,工作方法简单粗暴,作风漂浮、责任意识差,遇到困难就躲,见到矛盾就绕,碰到问题就上交,群众反映的问题始终得不到解决,引起群众的强烈不满。对这样的干部,对发生在群众身边的不正之风和腐败问题,要严肃查处。

3、要持续倡导文明新风。xxxx一贯民风淳朴,备受称道。近年来,随着风清气正政治生态的进一步形成,系列文明创建活动、主题教育的深入开展,村风民风建设有了进一步加强。但是我们也要清醒看到,随着利益诉求的多元化、群众需求的多样化、社会矛盾的复杂化,还存在一些不容忽视的问题,不良现象虽然不是主流,但直接影响着发展环境的优化,影响着社会的和谐稳定。各地一定要坚持两手抓,两手都要硬。要挖掘出一批热爱xxxx、奉献xxxx,诚实守信、爱岗敬业,助人为乐、尊老孝亲等先进榜样和道德模范,广为宣传,形成带动效应,传递社会正能量。要教育群众自觉学法、守法、用法,引导群众通过正当渠道、合法途径表达利益诉求,维护自身合法权益。

党管农村工作是我们党的优良传统。对推进农业农村发展的各项工作,各乡镇、各涉农部门党政一把手要亲自抓总体部署,亲自抓组织实施;分管负责同志要集中主要精力抓好具体工作落实。各级各部门都要把支持服务农村发展作为义不容辞的责任,关注农村、关心农业、关爱农民,对党在农村的各项方针政策,对县委、县政府推进农村改革发展的各项决策部署,要坚决落实,不打折扣,不截留走样。宣传部门、新闻媒体要及时将镜头、笔头对准农业农村工作,大力宣传党的各项惠农政策,宣传农村改革发展成就。

同志们,全面推进农村改革发展,意义重大、任务艰巨、使命光荣!我们一定要以更加饱满的热情,更加务实的作风,更加昂扬的斗志,齐心协力、攻坚克难,扎实工作,加快推进农业农村现代化,开创“三农”工作的新局面,为“致力绿色崛起,建设幸福xxxx”做出新的更大的贡献!

篇6:农村工作会议讲话稿

刚才,XXX区长深刻分析了当前农业农村发展面临的新形势、新任务,对抓好今年乃至“十三五”全区农业农村工作提出了明确要求,我们要深刻领会、准确把握、全面落实。会后还要下发《20xx年全区农业农村重点工作任务分解表》,明确了51项重点工作任务,相关部门要按照任务分工,落实责任,强化措施,确保各项工作取得实效。下面,对当前立即要着手实施的几项重点工作任务,我再作一下强调。

第一项,关于农村土地确权登记颁证工作。

目前,我区土地确权工作正在推进,委托吉林省合信建设项目管理有限公司进行确权采购招标代理工作,于去年12月7日发布了招标公告,12月28日开标,今年3月底前完成了入户调查,按照任务进度,6月底要完成实测工作,9月底要完成结果公示、确认登记,10月底要完成登记建档,11月末要总结验收,年内全区土地确权工作任务全部完成。测地是确权的基础,实测面积不等于确权面积,目前有些农民甚至是个别村干部在这个问题上还比较模糊,片面认为实测多少、就应确权多少,农民容易在这个环节形成阻力,影响下步工作进程。现在进入确权归户的关键时期,农民依法应获得的承包经营权需要落实到具体地块。这个问题应引起重视,要多做政策宣传解释工作,让工作人员、村社干部以及农民们准确理解把握政策,确保工作的顺利进行。具体工作中,有三个事需要注意,一是要预留集体公益用地。道路、边沟、河道都要按标准做好预留,部分村集体公益用地没落实到位的土地,要调查清楚原因,抓紧落实,为今后新农村建设、集体经济和公益事业发展留足空间。二是要处理好争议。有的村社因纠纷、争议还没有进行确权,对于这些地块,要积极进行调节,做到少搁置,多确权。总的原则是,确实权、发铁证,尚存在问题的,坚决不能发证。三是要搞好内外业衔接。要实现内外业统一,做到图表册一致、人地相符,在确权过程中,不能单纯依赖测绘队,特别是测绘队撤出后,乡镇村要有专业“明白人”衔接,为后期确权工作和合同的日常管理打好基础。

第二项,关于农村环境整治工作。

20xx年,我们按照全市统一部署,开展了以“六清”为重点的农村人居环境整治工作,取得了明显的成效。今年,市政府仍然把这项工作作为一项重点任务,不定期进行明查暗访、政府督查和拉练式检查。前一段时间,区里通过暗查发现垃圾乱堆乱放现象有所反弹,希望各乡镇要在村班子换届后,立即开始着手加大治理力度。去年工作任务没有做到位的村,要抓住时机,立即补上,垃圾箱数量不足的,马上制作。没有达到长效机制的,立即建立起来,落实“三包”,实行“三责”,实现人居环境“三个全覆盖”。重点是各乡镇的镇中村,特别是今年确定的大绥河镇小绥河村等6个连片治理村,要统一规划,率先实现环境整治目标,在全区起到示范作用。各个行政村要结合农村人居环境整治,搞好村屯绿化、美化工作,积极创建美丽乡村、美丽庭院、干净人家。

第三项,关于清收还林工作。

一是继续加大对清收还林的宣传力度,继续利用有线电视插转台、农村大集等契机,重点宣传清收还林成果、农民致富经验,曝光重大典型案件,起到警示震慑作用。组织宣传车辆每日入村入屯宣传,重点宣传清收还林相关政策,保持清收还林在全区的舆论氛围。二是由各乡镇确定清收和还林地块,组织实施清收还林工作。依据第一次二类资源结果与最后一次二类调查资料比对结果,结合各村提供的荒山摸底情况,确认流失林地,明确还林主体。同时要完成对纳入二轮土地承包林地的核定工作,与农户签订林地使用合同。对只有土地经营权证书没有二轮土地承包合同的,坚决依法收回,组织还林。三是继续强化督查检查。林业畜牧局要对各乡镇清收还林工作进行督查指导,着重从是否清收彻底、纳入二轮土地承包林地核定、苗木补贴资金兑现、清收还林地块管护、复耕抢种地块铲除等几个方面强化督导,对重点区域要驻点指导,切实解决工作中遇到的实际问题。四是做好清收和还林质量核查工作。林业畜牧局要组织专业技术人员对各乡镇20xx年清收和还林质量进行核查,并配合完成对各乡镇清收还林绩效考核工作。

第四项,抓好脱贫攻坚工作。

通过三个多月的工作,目前我区脱贫攻坚工作的整体形势不错,受到媒体了关注,省、市都进行了报道,良好的工作氛围已经形成。因此我们要在前一阶段扎实工作的基础上,进一步做好接下来的工作。一要加快推进产业扶贫项目。现在市里已经出台了脱贫基金管理办法,下周基本上就能开始申请贷款,因此省级贫困村的项目要抓紧时间完善,争取下周开始申请市脱贫基金贷款。区扶贫办、相关职能部门近期要对省级贫困村新研究的项目进一步组织考察和论证,确实可行的要尽快将项目上报到市里。二是加快推进设施扶贫项目。我区设施扶贫项目比较多,投资强度也比较大,为了确保这些项目落地,各职能部门要加大工作力度,明确责任人、完成时限和形象进度,加快推进。三是保障扶贫措施落地。保障扶贫措施需要数据采集、入户核查的任务量很大,相关职能部门和扶贫办要沟通配合好,加快组织落实,同时要尽快把账算好,在基础工作完成后,尽快研究安排资金,确保这些保障措施有效落实。

第五项,关于春耕生产工作。

今年的春耕生产形势复杂,既有率先实现农业现代化开局起步、推进供给侧结构性改革的新要求,也有玉米收储制度改革、种植业结构调整的新情况,可以说,时间紧任务重。总的要求是,要确保把地种在适播期内,确保把地种满种足,玉米播种4月底基本完成,水田插秧5月末前完成,粮食播种面积稳定在31.14万亩以上,确保在正常年景下粮食总产达到12.85万砘以上。当前要抓好以下几项工作:一是抓好粮食收储收尾工作。为避免后期粮价下跌造成农民减收,各乡镇要积极宣传临储玉米质价政策,发布收购时限、收储库点信息,让农民掌握政策内容和市场形势,引导农民将手中余粮在4月30日前出售完毕。二是抓好种植业结构调整。按照国家、省市关于调整优化玉米种植结构的要求,今年我区要坚持以市场需求为导向,以提质增效为目标、以尊重农民意愿为前提,宣传引导农民调减玉米种植面积,增加杂粮杂豆、果蔬、经济作物等种植面积,重点调减对象为种粮大户、家庭农场、农民专业合作社。三是抓好技术推广服务。按照农业供给侧结构性改革的要求,针对农民增收、结构调整的需要,今年要重点抓好节本、提质、增效技术的集成推广和应用。要抓好精准培训。抓住开播前的有效时间,结合种植计划落实,抓好选肥选种选药、配套技术落实、农机改装维修等指导和服务,要创新农民培训方式,推行菜单式、点单式科技培训,切实把培训成果落实到地块、落实到人头。要抓好化肥农药零增长行动。按照“一控两减三基本”的要求,今年重点推广绿色防控,示范推广21种低毒低残农药、6种新型高效植保机械,探索推广可降解、可回收农膜。今年测土配方施肥手机信息技术服务要实现全覆盖,生物防治玉米螟达到10万亩,化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服务创新。依托合作组织、专业公司,围绕农机作业、病虫害防治、技术服务等关键环节开展公益性服务。四是抓好农资监管。要继续开展农资打假专项整治行动,严格落实农资监管责任,狠抓审批、生产、流通和使用关键环节,加强监管,严厉打击违法行为。要组织开展农产品质量安全专项整治,坚决遏止违法违规生产经营和使用禁用农药、非法添加隐性成分、超范围使用限用农药等行为。要加大案件查处力度,严惩违法犯罪分子,净化农资市场,维护农民利益。

第六项,关于畜牧工作。

加快推进无公害畜产品产地认定和产品认证工作,加强宣传引导和技术指导,引导养殖企业把无公害认证当做是对消费者的承诺,促进企业提升产品质量。对已获证企业要加强监管,落实责任,确保认证产品的质量,全面提升无公害产品的品牌公信力和影响力。加强《农产品质量安全法》等相关知识的宣传普及,加大对“瘦肉精”等违法添加物的监测力度,对关键环节和重要时节增加检测频率,扩大检测范围,保证养殖环节“瘦肉精”专项整治工作落到实处。坚持以市场为导向,“引育繁”相结合的原则开展畜禽良种繁育改良工作。认真组织实施畜禽良种补贴项目,做好项目的政策宣传、冻精管理和信息登记,完善档案建设和管理,全面提高受配率、受胎率、产仔成活率。

第七项,关于防灾、防汛、防火、防疫工作。

一是抓好防灾减灾工作。今年全国气象条件总体偏差,必须做好防范极端异常天气的准备,特别要针对可能出现的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。国家、省防总预测今年汛期发生大洪水的可能性很大,峰值和强度仅次于。对此,要超前准备,排查隐患,全面落实防范措施,确保今年度汛安全。要做好水库及河道巡检工作,对17座中小型水库及重点河道进行检修。落实全区水库、塘坝、重点河道包保人员及防汛抢险物资、抢险队伍。要充分发挥山洪灾害现代化工程预警系统的作用,对各乡镇的预警系统进行检查与维护,保证能够随时监测雨情、水情,并在出现险情时能够拉响警报。同时,要抓好今年的大绥河水库灌区配套改造工程、下洼子九社塘坝工程、柳树河节制闸等新水利工程项目。三是抓好森林防火。在加强领导、搞好宣传的同时,注重隐患排查和野外火源的监管。今年,全区森林火灾受害率要控制在0.065‰以下,森林火灾控制率控制在每次3公顷以下,森林火灾案件查处率要达到90%以上,实现连续37年无重大森林火灾的目标。四是抓好无疫区建设。要对照无疫区建设要求,认真开展自下而上的无疫区自我评估,查遗补缺,对遗漏项、不足项、不达标项立即整改,确保顺利通过国家评估验收。

同志们,做好今年农业农村工作,任务繁重、责任重大。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风,开拓创新,锐意进取,努力开创农业农村工作新局面。

篇7:农村工作会议讲话稿

这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省市农村工作会议精神,总结回顾去年我市农业农村工作,研究部署新形势下农村改革发展任务,努力推动全市 “ 三农 ” 工作再上新台阶,接下来,钱书记还要提出工作要求,希望大家认真抓好贯彻落实。根据会议安排,我先讲两点意见:

一、肯定成绩,正视问题,把握农业农村发展的新要求

去年以来,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻 “ 重中之重 ” 的战略思想,紧紧围绕在全省率先实现农业现代化的目标任务,主动适应经济发展新常态,攻坚克难、扎实工作,继续保持了农业农村稳定发展的良好态势。主要表现为 “ 五个新 ” :

一是现代农业取得新进展。 实现农业增加值 21 亿元,增长 3% ;完成农产品加工产值 146 亿元,增 长 11.8 % 。 河沥省级现代农业示范区建设稳步推进, 新增 国家林业重点龙头企业 1 家、省级示范家庭农场 4 个、省级休闲农业示范点 1 个。富民中药材、贵农山核桃等 5 家合作社被评为全国农民专业合作社示范社,世京果园荣获国家级休闲农业与乡村旅游四星级企业。 成功争创国家山核桃生物产业基地,被评为中国休闲渔业之乡 、全国重点产茶县。

二是农业设施得到新加强。 加快农田水利基本建设,推进了 “ 八小 ” 水利工程、小农水重点县项目建设,累计投入资金 6600 万元,疏浚河道 170 公里 ,整修万方以上大塘 400 口。 实施了13 处农村安全饮水工程,解决了 2.1 万人安全饮水问题。完成了 4 座小二型水库除险加固。加快建设高标准基本农田 2.6 万亩。 完成县乡道改造 11.4 公里 。 建成村村通延伸工程 100 公里。实施农村危桥改造 8 座。 供电、通讯等设施进一步加强,农业农村发展的基础得到夯实。

三是美好乡村呈现新面貌。 编制完成全市中心村布点规划,高标 准完成港口村、中溪村等 8 个省级美好乡村中心村建设。千秋畲族村获评中国最美休闲乡村,胡乐村被评为中国传统村落。 开展了农村垃圾源头分类减量化试点,农村环境卫生综合整治年度考核位居宣城市第一。实施了 49 处地质灾害搬迁和治理工程, 改造了 1050 户农村危房。完成植树造林 1.6 万亩,建设森林长廊 47.2公里 ,成功争创省级森林城市。扎实开展了“三线四边”治理和采砂专项整治行动,农村生态环境得到进一步改善。

四是农村改革实现新突破。 顺利通过统筹城乡土地使用制度综合改革试点验收,并积极申报国家级土地使用制度改革试点。完成了云梯乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全面推进库区剩余山场确权发证工作。成功争取徽商银行构建农村普惠金融体系改革试点,积极推进农村 “ 三权 ” 抵押融资贷款。加强了农产品质量安全溯源管理,智慧农业综合服务平台上线运行。获批全省首家阿里巴巴 “ 千县万村 ” 建设试点,县级服务中心和首批 10 个淘宝村级服务站正式运营。

五是农村民生得到新改善。 全面落实强农惠农富农政策, 深入推进城乡收入倍增计划 ,农民人均可支配收入达到 1.26 万元,增长 10.2% 。 大力加强农村社会事业,推进基本公共服务均等化。 农村低保和五保供养标准得到提高。 新增保障性蔬菜基地 1000 亩,绿园蔬菜合作社基地被评为国家级蔬菜标准园。 实施移民后期扶持项目 109 个,发放直补资金 1142 万元。移民生产生活条件明显改善。开通了港口城乡公交,新开辟优化城区公交线路 5 条。圆满完成第九届村委会换届选举,农村和谐稳定局面得到巩固。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市农业发展面临着新常态带来的巨大挑战, 影响和制约我市 “ 三农 ” 发展深层次的矛盾和问题依然存在,主要表现在: 一是 农业发展方式依然粗放,农业基础设施和技术装备仍然较为薄弱,抗灾能力和综合生产能力都有待进一步加强。 二是 农业经营主体在资金、技术、新产品等方面制约比较明显,特别是家禽业受 H7N9 影响和信贷规模的制约,部分龙头企业生产经营困难。 三是 农村经济结构、社会结构正在发生深刻变化,农村集体资产产权归属不清、权责不明等问题日益突出。 四是 农民的现代市场经济意识和法制意识还需要进一步强化,农业市场主体需要引导、培育和保护。农村公共服务相对落后,农村治理难题亟待解决。

二、认清形势,把握重点,扎实做好 20__年农业农村工作

新常态下,农业农村发展正逐渐呈现出四大趋势: 一是注重质量效益的趋势。 拼资源消耗、拼农资投入、拼生态环境的粗放经营方式已经成为历史,必须转到以提高质量和效益为中心上来,主动适应粗放增长向集约增长的转变,生产导向向消费导向的转变,单一农业发展向三次产业融合发展的转变,农业发展要向内挖潜,激发新的活力。 二是依靠改革动力的趋势。 长期支撑农业发展的投资驱动、要素驱动等推动力量在消减,深化改革成为替代动力,要把改革“红利”变为发展“红利”,为农业农村发展注入源源不断的活力。 三是加快城乡一体的趋势。 必须全面提升城区、集镇和美好乡村建设水平,推动城乡融合发展,努力形成优势互补、相互依存、以城带乡、以乡促城、共同发展的新格局。 四是突出生态文明的趋势。 必须要把生态文明理念贯穿于农业农村发展全过程,更加注重绿色发展、可持续发展,更好地彰显农村生态魅力,加快把“绿水青山”变为“金山银山”。

今年中央一号文件对农业发展提出五个方面要求,即三强两保障,三强就是农业要强、农村要美、农民要富,两保障就是依法、改革,这是新形势下对农业农村工作提出的新要求。各级各部门务必要主动适应新常态,切实把上级要求和群众期待转化为具体行动,自我加压、攻坚克难,奋力开创我市“三农”工作新局面。重点抓好以下三个方面工作:

第一,立足农业做强,重点突出结构调整和量质并重,加快转变农业发展方式。 做强农业要更加 注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

一是产业转型要突出联动化。 发展现代农业,不仅要在农业内部优化上花工夫,还要在内外联通上做文章,加快推动一二三产业融合发展。农委等相关部门牵头,要围绕我市农业骨干优势产业,加快结构调整步伐,优化产业发展布局,着力推动农业“接二连三”发展,让农业既能接入加工业的“二产”,也能连接休闲农业、乡村旅游的“三产”。当前工作的重点还要 借助中国休闲渔业之乡、 中国休闲农业与乡村旅游示范市等品牌效应,加快农旅结合、以农促旅,大力发展休闲观光、垂钓采摘、农耕种植等农业体验项目,培育一批休闲农业乡村旅游示范点,挖掘农业内部发展潜力。

二是主体培育要突出多元化。 针对农业企业发展困境,引导企业积极适应新常态,坚持走市场之路,采取引进资本合作、股权转让、兼并重组等多种方式,加快转型升级步伐,进一步做精做强,分工协作,努力在新一轮市场洗牌中站稳脚跟,稳健发展。 进一步规范发展家庭农场、专业合作社等新型经营主体,积极开展国家级、省级示范社(场)创建工作,力争全年新增省级农民专业合作社示范社 2 家以上,省级示范家庭农场 3 家以上,确保在数量和质量上继续走在省市前列。

三是园区建设要突出统筹化。 根据省现代农业示范区考核要求,实行两年一次考核。考核合格的给予财政奖补,不合格的限期整改或撤销称号。农委、开发区管委会、河沥溪街道要加强协调配合,统筹考虑开发区现代农业与食品医药园、河沥现代农业示范区、宣宁农业科技示范园 建设,细化工作职责,理顺运营机制, 重点抓好园区基础设施配套、示范区核心区详规论证报批、中药材深加工和国家级蔬菜标准园创建等重点项目建设,确保通过考核验收。

第二,立足农村做美,重点突出美好乡村和生态治理,加快改善农村环境面貌。 经过几年的努力,我市美好乡村建设取得初步成效,农村村容村貌得到极大改善。今年要在巩固已有成绩的基础上,继续加大工作力度,确保美好乡村建设争先进位。

一是要切实抓好 5 个省级中心村建设。 今年,我市将要建设板桥、夏霖、胡乐、杨狮、甲路 5个省级中心村。 美好办会同规划局,抓紧开展中心村建设规划, 4 月底前完成规划评审, 5 月份全面启动建设,建设重点放在水、电、路、通信等基础设施上,主要抓好河塘沟渠治理、垃圾污水处理、卫生改厕、村庄整治、绿化亮化等与群众生产生活息息相关的具体事项上。在建设中,要坚持因地制宜、实事求是,注重考虑长远、尊重群众意愿,防止大拆大建,减轻村级负担,尽可能保持村庄乡土风貌、留住乡愁记忆。

二是要切实抓好农田水利等基础设施建设。 水务部门牵头,以 “ 全省水生态文明城市试点市” 建设为契机,持续抓好“八小水利”提升改造工程,确保年内完成 20 座小二型水库除险加固,解决 3000 人安全饮水问题,积极做好第七批小农水重点县项目申报工作, 重点抓好 中溪、胡乐2 个乡镇的水权确权登记试点工作,加强小型农田水利工程建后管护。 交通部门牵头,加快 完成11 座农村危桥改造,实施 100 公里 村村通延伸工程,完成虹竹路、汪联路等 20.4 公里 县乡道改造。 住建部门牵头,结合小城镇建设,推进集镇秩序整治和规划设计,切实规范农村农民建房,努力打造规模适中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集镇。

三是要切实抓好农村生态环境治理。 重点要抓好三个方面:

一个是千万亩森林增长工程。林业部门牵头,对主干道路沿线村庄、农户庭院、村庄空闲地,充分利用各种空间见缝插绿,确保全年新增造林面积 1.4 万亩,成功创建森林乡镇 1 个、森林村庄 5个。同时要加强对已建好的森林长廊后续管护。第二个是农村环境卫生综合整治。要在继续巩固“两全、两化”(“全天候、全覆盖”和“减量化、市场化”)的基础上,发挥定期考核督查等机制作用,确保清洁工程常态长效。要继续深入开展“三线四边”环境卫生综合整治,特别是巩固提升“村旁屋边”环境治理成果,逐步推进由边向内、由点到面的延伸,让乡村更绿、更亮、更美。第三个是采砂专项整治。去年以来,我市以铁的决心、铁的措施、铁的纪律全力推进采砂专项整治工作, 取得了初步成效。 下一步,采砂办牵头,相关部门配合,加快推进砂石资源公开竞拍,安装电子计量及监控、砂石运输装载单等有效做法,切实规范砂石开采及加工行为。

第三,立足农民做富,重点突出民生改善和深化改革,加快城乡统筹发展步伐。 农民增收始终是农业农村工作最终的落脚点和立足点。

一是要千方百计促进农民增收。 这次中央农村工作会议提出“要坚持以人为本,激发农民的创造、创新、创业活力,形成大众创业、万众创新的生动局面”。农业、人社等部门牵头,一方面要结合新型农民培训计划, 完成 100 个职业农民培训任务, 加快培养和造就一批有文化、懂技术、善管理、会经营的现代农民,促进农民增收致富;另一方面,要支持返乡农民工、回乡大学生和有头脑、有经验、有技能、有资金的农民创业,加强政策引导、平台建设、融资帮扶等方面的服务,鼓励农民开展自主创业,努力让广大农民成为大众创业的生力军。

二是要全面深化农村改革。 这是农业农村持续发展的动力所在,也是保持农民持续增收的必然途径。一个是要深入推进农村土地制度改革试点。按照省市统一部署,确保年内全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。深化统筹城乡土地使用制度改革,积极申报国家级试点。第二个是要加快推进农村产权制度改革。抓住农村集体经济组织产权制度改革这个核心,重点做好库区剩余山场确权发证工作,加快农村要素资源合理流动。第三个是要持续推进农村金融改革。金融办牵头,积极引导各商业银行、证券保险机构等到农村增设网点,延伸服务触角。积极支持徽商银行在宁开展普惠金融试点工作,力争 2-3 年内完成全市各个乡镇小微支行的网点建设。第四个是 要依托全省首家阿里巴巴 “ 千县万村 ” 建设试点,坚持“线上”、“线下”同步发展,推动电商与实体流通相结合,支持发展多种形式的对接直销 。

三是要抓好涉农民生保障。 加快农村社会事业发展,进一步推进城乡基本公共服务均等化,确保织好网、保基本、兜住底。 今年我市将实施 33 项民生工程,其中涉农民生工程 20 项。各地各相关部门要 认真组织实施民生工程,资金补助类项目要确保及时足额到位,工程类项目要早准备、早动工,确保保质保量完成。 民政局牵头, 拓展乡镇敬老院社会化功能, 促进敬老院转型升级; 继续开展山区库区农房保险试点,探索政府购买商业保险进行风险管理新模式; 积极支持和引导社会力量参与养老服务,大力开展居家养老。国土局牵头,完成 18 处地质灾害搬迁治理。

各级各部门在抓好上述工作的同时,还要做好当前农业农村的几项重点工作,确保全年目标的顺利完成。 一要抓好森林火灾防控。 清明将至,加之农事活动频繁,森林防火形势又将严峻起来,各乡镇(街道)、各有关部门要认真落实防火工作责任制,继续保持和发扬去年春节前后森林防火的好作风、好经验、好措施、好制度,再接再厉,打好春季森林防火保卫战。 二要抓好动物疾病防治。 春季是口蹄疫、禽流感等重大动物疫病高发期,严格按照动物防疫责任制,落实经费,强化措施,提高免疫密度和质量。加强市场监管和监控,强化疫情监测,严格疫情报告,确保一旦发生疫情,能够真正做到早发现、快报告、严处置。 三要抓好防汛抗旱工作。 水务局会同各乡镇(街道),认真做好汛前各项检查,修订完善各类预案,扎实做好防汛抗旱准备。要坚持防汛抗旱两手抓,科学调度、有效防控,确保安全度汛。

同志们,做好新时期 “ 三农 ” 工作,加快推进农业现代化建设,事关全市经济社会发展大局,责任重大,任务艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下,开拓创新,攻坚克难,为全面建成小康社会作出新的更大贡献!

篇8:农村工作会议讲话稿

同志们:

市委、市政府高度重视三农工作。会前,市委常委会专门听取市统筹办关于贯彻省委农村工作会议精神和全市农村工作情况的汇报,今天又召开农村工作暨第六轮“三万”活动动员会议进行部署和安排。回顾我市近几年的“三农”工作,是以生态农业建设带动农业产业化,以深化改革增添发展新动力,以推进城乡发展一体化促进城乡公共服务均等化,实现了农村经济社会快速发展、连续三年农业产值增幅高居全省第一和农村社会和谐稳定目标。前不久,市委召开六届十次全会,围绕小康社会建设和农村贫困人口脱贫统筹推进,研究了一系列政策和措施,并组织贯彻和落实,全市农业农村发生了深刻明显变化。这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果,是全市上下共同奋斗的结果,也是“三农”战线人员辛勤努力的结果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感谢。下面我就如何开展新形势下的“三农”工作讲几点意见,供大家参考:

一、正确认识“三农”形势,增强做好“三农”工作的自信。 “三农”工作好不好一般可从五个角度去评价:一要看领导层是否真重视;二要看农业作为产业是否适应了市场经济;三要从党的根本属性出发和从政治上看是否保护了农民权益;四要看农村社会结构是否发生了变化;五要看“三农”投入力度是否加大。研究“三农”工作不能局限于单一某个方面。农民毕竟占大多数,农业是基础产业,农村社会是国家基础和薄弱环节。我们党历来把“三农”工作作为重中之重。过去十分突出,未来还将突出,为此倾斜了大量力量。我市320个村每村选派村“第一书记”帮助工作,在农村换届中开展“三清”,连续5年开展“三万”活动,这些措施都加强了党对“三农”工作的领导。我们要充分认识农业产业在发展中出现的新变化,如提出生态农业主题之前,就意识到鄂州面积小、人均资源少、农村环境约束压力大,城市化率比较高,而且农村老龄化问题十分突出。大家知道的池湖村年青人外出较多、涂家垴镇举家外迁不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州农业何去何从?一方面人均土地资源少,平均不足1亩,还有许多地方不足0.3亩,面积小难以推动农业现代化;另一方面化肥、农药等生产资料价格普遍上涨,价格变化压缩了农民增收空间。这几年,我们加快发展生态农业,建立了392个生态农业基地,市四大家领导和区、乡镇领导干部带头挂点,真抓实干,目前已摸索出了一条新路。通过市场需求调整产品结构,提高质量占领市场,以高价格投入品提高消化农业成本,各种农业新型经营主体不断涌现,具有鄂州特色的生态农业发展格局初步形成。通过深化改革推动农村社会进步,激活了农村资源要素。目前土地流转率达34%以上。关于土地流转,一定要坚持避免三种不良倾向,一是少数人把土地当资源占用;二是租用大片土地,市场需求什么就种什么,导致土地“非粮化”、“非农化”现象;三是以较低价格获取土地,把农民排除在土地增值之外。围绕解决好这一问题我们鄂州大胆进行了创新和尝试,探索农民带地入股,有效解决了土地流行转中三大不足。一是农民土地拆股进行分红,二是新主体进入生产后确保了粮食生产,三是农业地价“炒”起来了。如“梁稻”有机稻基地,过去不花钱,通过流转保证了每亩300元收入,另外农民还占股分红和打工增收,收入十分可观。这几年我们在推动农村社会进步中还投入了大量精力建设美丽乡村,如将梁子湖500平方公里区域退出一般工业,加快发展生态农业和旅游业,取得了明显效果。今后梁子湖美丽乡村建设还要加大力度,不搞大拆大建,突出山水乡愁特色,展现水墨景观。我们鄂州农民这几年收益不浅,如在全省率先做实失地农民保险个人账户,在全省率先打通新农保和城镇居民医保体制,在全省率先实现村级卫生室标准化建设,在全省率先实现城乡生活垃圾全收集全处理,在全省率先推进城乡生活污水全收集全覆盖全处理。这几年,以生态农业为主题推进农业发展,以生态为主题推进美丽村湾建设,以“第一书记”为骨干力量推进农村基层组织建设,极大地促进了“三农”工作开展。我们深深地体会,只有充分认识“三农”工作新形势并增强“三农”发展定力,以五大发展理念指导“三农”工作,才能赢得“三农”工作的主动权。

二、进一步深化思想认识,用新发展理念引领“三农”工作。 站在新起点上做好“三农”工作,对于实现“十三五”美好蓝图十分重要。目前,我们在五大发展理念认识上不全面、不深刻,还有不自觉的地方,因此要主动调整过去的认识和思维定势,把吻合的部分坚持下去,不符合的部分迅速停止下来。未来“三农”工作的关键在于是否真正贯彻五大发展理念并切实抓好贯彻落实。“十三五”期间中央对“三农”基本要求是:加快结构调整步伐,转变农业发展方式,大力推进农业现代化,努力实现产品产出高效、产品质量安全、资源节约和环境友好。大力推进贫困人口脱贫致富奔小康,进一步健全城乡发展一体化机制。农民收入要在基础上翻一番。促进农民增收同经济社会发展同步,持续推进农村发展。促进生态农业产业提质增效,实施山水林田湖生态修复,构筑国家民族生态安全屏障。

篇9:农村工作会议讲话稿

同志们:

今天的会议很重要,也很及时。建设社会主义新农村是十一五规划的重要内容,也是我市建设粤东经济强市的必然选择。龙门是山区县,在山区如何建设社会主义新农村,上午许书记已经作了发言。我认为,作为一个领导者,在决策中要善于实施差异战略。龙门的经济不能与其它地方攀比,但龙门有龙门的特色,而且打下了一定的基础,要继续搞好。作为一个山区县,如何建设社会主义新农村,我认为要抓住“五个两”:

一、打牢两个基础。

建设社会主义新农村,归根到底必须发展镇村经济、发展农业生产,增加农民收入。要敢于给村委施加压力,村集体经济收入不能满足于3万元,要给他们年收入10万元、20万元的任务。每个村至少要上一个项目,农业项目也行。村集体的经济收入要在原来固本强基的基础上,更上一层楼,决不能放弃这一点去搞村容村貌建设,不能本末倒置。在农民增收方面,近几年龙门做了很多工作。如何促进农民增收,我认为还是要实施差异战略,除了发展特色农业,还可以大力发展生态旅游业、水泥建材业。

二、树立两个观点。

一是规划先行,二是抓先进示范点。要搞好县城规划、中心镇规划、其它乡镇规划。要实施分类指导,抓好自然村的规划。搞几个样板村、示范村,然后以点带面地推进。

三、解决两个热点。

一是“一保五难”问题,二是社会和谐问题。解决“一保五难”问题,县里的资金要配套。社会和谐问题也很重要,你们抓、促和谐就做得很好。解决这两个热点,要做到三个集中,即:集中资金、集中项目、集中出成效。

四、突出两大特色。

一是生态资源的保护,二是特色农业。要做到人无我有,人有我优,只有这样,才能走出一条特色发展之路。要突出抓好“五改”,尤其是改气,很必要,有利于发展循环经济,改善生态环境。水泥、生态旅游是龙门特色经济,要在这个基础上继续抓好,争取环球、光大、塔牌这三大水泥项目能如期建成投产。我建议不要村村搞工业,不能求富心切。工业是一把双刃剑,发展经济的同时,也会带来污染,尤其是永汉、麻榨这两个靠近广州、东莞的乡镇,都规划有了工业园区,政策稍为一松,污染企业就会进来。县城一定要发展工业,带旺人气,县城没人气不行。

五、创新两项工作。

一是思想观念要转变,二是基层组织建设要加强。思路决定出路。你们要进行一次思想观念的大转变、大飞跃。要教育引导被征地的农民不能漫天要价,农民要转变观念,要配合县委、县政府的工作,不能死死守住这块地,死死守住这块地,就会世世代代穷下去。在基层组织建设方面,我认为龙门不乏人才,有民营企业家,有个体老板,这些都是难得的人才,可以把他们充实到村级班子中去,因为他们都是土生土长的人,乡里乡亲好说话,容易做工作。有了这批人,我们就好干事了,可以带动农民转变观念。如果这批人当中有工作表现突出的,我们可以发展他入党,甚至提拔重用。

篇10:农村工作会议讲话稿

同志们:

分析当前“三农”工作形势,部署安排今年“三农”工作任务和措施,我们一定要切实按照会议的部署要求,进一步统一思想、深化认识、明确目标、坚定信心、扎实做好农业农村各项工作。等一下,童书记还将作重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,全力抓好落实。根据会议安排,下面我先讲两个方面的意见。

一、认真总结,充分肯定 年 农业农村工作成绩

年,面对金融危机对 农业农村发展的严重影响,在县委、县政府的正确领导下,全县上下认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神和各级关于“三农”工作的决策部署,按照“实干兴县、项目强县”的总要求,以促进农民增收为工作核心,着力推进农业转型升级,积极引导农民转产转业,不断深化农村改革创新,全县农业农村工作继续保持良好发展态势,成效显著,亮点纷呈,被省委、省政府命名为“全省社会主义新农村建设先进单位”。具体表现在以下几个方面:

(一)积极拓宽农民增收渠道,农民收入持续增加。针对年初农民增收面临销售难、转移难、创业难“三难碰头”的严峻形势,县委、县政府积极主动应对,迅速出台了一系列有力有效的政策措施,特别是通过狠抓产业转型升级、转产转业、龙头企业发展、农产品品牌和流通体系建设、项目建设、结对帮扶、改革创新、政策落实等八大举措,农民收入实现逐季回升,全年农民人均纯收入 元,同比增长 %。从增收的途径看,突出表现在四个明显:一是转移增收明显。针对金融危机漫延造成返乡农民工增多这一突出问题,以返乡农民工就业技能培训为重点,紧贴农民意愿和本地企业用工需求,实行“企业下单、农民点单、培训机构接单、政府买单”的培训方式,提高培训实效。同时着力加强农民就业服务,促进转移就业。全年完成培训农民 人,完成年度计划的 %,培训人员职业资格证书获得率达 %, 人实现转移就业,获证劳动力转移就业率 %。全年农民工资性收入达 元,比上年增长 %,占人均纯收入的 %。二是“低奔工程”增收作用明显。深入实施低收入农户奔小康工程,强化结对帮扶,突出产业扶贫,积极组织结对帮扶单位开展送项目、送资金、送技术、送岗位、送信息等服务,助推低收入农户发展项目。全县低收入农户减少了 户,占低收入农户总数 %,人均增收 元。三是来料加工增收明显。将发展来料加工作为农民增收新的增长点来抓,完善了来料加工扶持政策,同时不断加大力度,强化服务,推进来料加工转型升级,全县来料加工一级经纪人 名,有加工项目 个,集中点 个,覆盖全县 个乡镇和一个办事处 个行政村,加工人员 万多人,其中 %为低收入农户,发放加工费 亿元,带动全县农民人均增收 元。得到省农办和省妇联的充分肯定,全省来料加工现场会在 成功召开。四是农家乐增收明显。全县累计培育农家乐特色村(点) 个,发展农家乐经营户 家,从业人员 人,全年接待游客 万人次,实现经营收入 万元,增长 %。

(二)扎实推进农业产业转型升级,现代农业稳步发展。充分利用金融危机冲击对传统农业发展形成的“倒逼”机制,化危为机,按照建设现代农业要求,全面实施产业转型提升工程,切实提高了农业产业竞争力。全年实现农林牧渔业增加值 亿元,同比增长 %。一是粮食生产增产增效。全面落实粮食生产扶持政策,大力推广粮食生产全程社会化服务,推进规模化、集约化经营,提高粮食生产效益。全县粮食复种总面积达 万亩,总产量达 万吨,分别增长 %和 %,其中早稻播种面积比上年增加 万亩,带动增收 多万元。新发展粮食专业合作社 家,全县百亩以上种植大户达 户,其中千亩以上种植大户 家。二是传统产业转型提升初见成效。全面实施 (柑桔)转型提升工程,完成疏枝 万亩,疏树2万余亩,增施有机肥 万亩,调减面积 亩,进一步提升了品质,提高了销售价格,实现了减产增收的目标,得到了原副省长茅临生的批示肯定。成功争取全省油茶产业低改增效工程试点县项目,全省油茶产业发展现场会在 召开。新发展高产油茶基地 亩,建立油茶采穗圃 亩,完成低改面积 万亩。新发展高效竹林 亩,完成毛竹低产林改造 亩。食用菌科技示范园区二期项目基本建成,生产规模扩大近倍。 “柚—菇”生产模式进一步推广,生产企业总数达 家。蔬菜、大棚西瓜播种面积继续扩大,分别达 万亩 万亩。有效克服了上半年畜禽产品价格下跌影响,全年生猪饲养量达 万头,家禽 万只。深入实施渔业富民工程,稻田养鱼和人工养殖大鲵等现代设施特色渔业养殖项目扎实推进。三是现代农业产业体系不断完善。农业招商工作力度进一步加大,全年新引进 万元以上设施农业和 万元农产品加工项目 个,投资额 亿元。特别是总投资 亿元的 深加工项目落户工业园区,必将有力提升 产业效益。农民组织化程度加快,紧密度提高,新增各类农民专业合作社 家,入社社员 万余户,辐射带动农户 万余户,联结基地面积 万多亩。着力构建农产品现代流通体系,县优质农产品展销中心建成并对外集中展示展销县内特色农产品,成功举办 中国 ( )推介会。农产品加工和出口克服了金融危机影响,产值达 亿元、 万美元,分别增长 %和 %。

(三)切实加大项目实施力度,农村基础设施环境面貌有效改善。坚持农业农村基础设施建设项目化的理念,着力抓好项目谋划、包装、争取工作,项目实施的数量和争取的补助为历年之最。据初步统计,全年共争取各类扶持资金总额达 亿元,同比增长 %。一是村庄整治建设项目全面推进。累计投入资金 多万元,完成 个待整治村、 个已整治村、 个垃圾集中处理村、沿线 个村整治建设。村庄整治工作受到了上级充分肯定,全省“千村示范、万村整治”工程现场会上, 作了典型发言,全市村庄整治暨农房改造建设推进会在 召开。二是农田水利等基础设施项目强力推进。总投资 万元的千家排水库除险加固工程建设扎实推进, 座小型水库除险加固全面完成。完成河道整治 公里,千万亩十亿方节水工程 公里,土地治理 万亩。成功争取国家农发项目—千红灌区节水灌溉续建项目配套工程,该工程总投资 万元,其中上级补助 万元,补助率达 %,为近年来之最。土地开发力度进一步加大,完成土地整理 亩,低丘缓坡开发 亩,建设用地复垦 亩。三是农村住房改造建设项目启动实施。把农民住房改造建设与村庄整治、 户,下山搬迁 户。四是农民饮用水项目建设成效明显。中央扩大内需投资项目 乡和 镇农民饮用水工程建设进展顺利,宋畈、大桥头等省级农民饮用水项目全面推进,全年改善了 万人口的饮水条件。五是农村沼气项目扎实推进。全县新建户用沼气池 处,建池总容积 立方米。

(四)不断完善农村公共服务,民生保障覆盖范围逐步扩大。坚持把改善民生放在新农村建设更加突出的位置,不断完善农村公共服务网络,力争使广大农民群众享受更多的实惠。一是社会救助体系进一步完善。及时做好了低保提标和低保金的发放工作,农村低保标准提高到 元/月, 月人均补差 元,全县 农户 人纳入低保,实现了“应保尽保” ,全年共发放低保金 万元。全县农村五保集中供养率和城镇“三无”对象集中供养率分别达到 %、 %,供养标准提高到 元/人?年。医疗救助面进一步扩大,救助水平进一步提高,全年共救助 人,发放救助金 万元。二是农村社会福利事业发展迅速。扎实推进农村养老服务体系建设,建成乡镇养老服务中心 个,全面完成“农村老年福利服务星光计划”。三是农村教育卫生文化等社会事业加快发展。全面实施农村家庭经济困难学生资助扩面、农村中小学爱心营养餐和教师素质提升等工程,全年共资助学生 人,资助金额 万元,完成农村中小学教师“领雁工程”培训 名。启动校安工程建设,改造维修农村小规模学校 所,改造维修定点并入学校(中心校) 所。修订完善了新型农村合作医疗政策,参合农民人均筹资标准提高到 元,住院起报点下降至 元,每档住院报销比例均增加 %,全县 名农民参合,参合率达 %。全年 人次补偿医疗费用 万元,受益面达 %。扎实做好农民健康体检工作,全年为 名参合农民群众进行了免费健康体检,体检率为 %。农村卫生医疗条件进一步改善,启动实施 、 、 社区卫生服务中心改扩建工程,完成 个社区卫生服务站建设。加快推进乡镇卫生院规范化建设, 中心卫生院顺利通过省级规范化社区卫生服务中心的评审。扎实推进乡村两级文化活动场所建设,建成 个乡镇综合文化站, 个村文化活动室。继续开展文化下乡活动,全年共组织文艺下乡活动 场,送电影下乡 场(次),送图书下乡 万册。新建成省级体育强乡镇 个,省体育小康村 个。农村档案规范化建设扎实推进,建成省级行政村示范档案室 个。四是农村社区建设扎实开展。注重项目、资源整合,扎实推进农村社区的基础设施和服务体系建设,不断完善服务功能。全县共有 个行政村全面启动农村社区建设,建成农村示范社区 个。特别是许多实施村结合乡镇文化活动中心,建成了一批富有特色农村社区活动中心。五是残疾人共享小康工程实施成效显著。全面实施残疾人基本生活保障工程、康复工程、重度残疾人托(安)养工程, 名残疾人纳入低保,全年发放低保金 多万元(其中 名重度残疾人全额享受低保金), 名贫困残疾人得到免费康复服务, 名重度残疾人实行托(安)养,发放补助金 万元。残疾人扶贫工作不断推进, 残疾人吊瓜基地被省残工委评为省级扶残基地。在全市率先启动创建省级扶残助残爱心城市。

(五)继续深化农村改革创新,服务机制全面优化。围绕增强农业农村发展活力,着力推进土地、林地、资金等要素流动。一是土地流转步伐加快。建立健全了县、乡、村三级土地流转服务组织,率先在全市出台了加快土地流转促进农业规模经营的政策意见,县财政安排专项资金补助土地流转。全县新增土地流转面积 万亩,土地流转总面积达 万余亩,流转率达 %,有力地推动了农业规模、集约经营。二是林权制度改革继续深化。林地流转力度加大,全县新增林地流转面积 亩,林权抵押贷款规模不断扩大,新增林权抵押贷款金额 多万元。三是农村金融信贷服务创新不断。在全省率先出台了粮食订单质押贷款办法,进一步增加了种粮大户的贷款额度,切实解决了种粮大户因缺乏资金难以扩大规模这一突出问题,得到了省市高度关注和充分肯定,做法在《 日报》予以推广。村级资金互助社运行良好。 年 被国务院扶贫办、财政部列为村级互助资金试点县,到去年底,全县 个试点村互助资金规模达到 万元,共有 户参投入社 户获得互助资金借款,借款总额达到 万元,有力地缓解了贫困农户发展资金短缺难题,并在大塘后村探索 专业合作社和村级发展资金互助社“两社合一”模式,为专业合作社社员发展提供了资金保障。按照省政府关于低收入群众增收行动计划和省扶贫办关于实施扶贫小额信贷的部署要求,及时出台了《 县扶贫小额信贷实施细则》,全面启动扶贫小额贷款制度,切实为低收入农户发展生产解决了资金问题。

这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全县广大干部群众辛勤劳动、奋力拼搏的结果,更是农业战线同志们团结协作、努力工作的结果。在此,我代表县政府向奋战在农业战线的广大干部职工和长期关心支持 “三农”工作的社会各界表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,目前 “三农”工作仍处于传统农业向现代农业转型、传统农民向现代农民转型、传统村落向现代社区转型的关键时期、攻坚阶段,存在着许多困难和问题:一是农民持续增收压力仍然较大。虽然近年来 农民人均纯收入年增幅都保持在 %以上,但我省农民人均纯收入已突破万元,与全省的水平差距还在拉大。同时农民增收形势虽有好转,但金融危机对农民增收的负面影响尚未完全消除,农民增收基础不牢固,持续增收的长效机制不健全。特别是低收入农户受各种条件制约,增收尤为困难。二是现代农业发展水平仍然较低。从事农业生产的主体面临着年龄老化和兼业化趋势;千家万户、分散零碎的小规模经营现象普遍,土地产出率和劳动生产率较低;农业基础设施仍然比较落后,抗御自然灾害的能力还比较薄弱;农业新品种新技术的推广难度较大,农产品附加值不高;农产品加工和流通能力仍然有待进一步提高。三是农村基础设施仍然相对滞后。虽然近年来 不断加大投入力度,但由于财力总体比较薄弱,加上农村建设面广、量多,致使基础设施建设仍显滞后。四是改革创新仍然有待进一步突破。虽然近几年来 在农村体制机制改革上进行了积极的探索,取得了一定的成效,但土地使用制度、农村金融服务、融资体制等深层次的改革仍有待进一步突破。农村的基础设施管护、卫生保洁等长效管理机制有待健全和落实。这于这些问题,在今后的工作中我们要认真研究,切实加以解决。

二、突出重点,扎实做好 年农业农村各项工作

年是实施“十一五”规划的最后一年。做好新一年的农业农村工作意义重大。前一阶段,中央、省市各级都相继召开了农村工作会议,部署安排了 年“三农”工作。同时,县里也相继召开了县委十一届十次全会、县政府全体(扩大)会议和县“两会”,对 年 的“三农”工作也提出了明确要求,我们一定要认真贯彻落实。

年 农业农村工作的总体思路是认真贯彻党十七届三中、四中全会和中央、省、市农村工作会议以及县委十一届十次全会、县政府全体(扩大)会议和县“两会”精神,继续以建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村为方向,充分抓住工业化提升、城市化提速的契机,按照“实干兴县、项目强县”的总要求,以促进农民增收为核心,以项目建设为抓手,以改革创新为动力,以推进城乡统筹为主线,着力推进现代农业发展和新农村建设,把农业改造成为适应市场竞争的现代产业,把农村建设成为环境优美、功能完善、生活富裕、社会和谐的美好家园,把农民培养成为有文化、有技能的文明市民。围绕这一总体思路,重点要抓好以下几个方面的工作:

(一)以加快建设现代农业园区为重点,推进农业转型升级。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,以农业增效为目标,以规模经营为基础,通过加快现代农业园区建设,加大现代农业经营主体培育和加强农业招商等措施,推进产业转型升级。一是加快现代农业园区建设。坚持以工业的理念抓农业,抓工业园区思路抓农业园区建设。①明确重点。依托 、食用菌、油茶、蔬菜瓜果、畜牧、渔业等主导产业,力争通过几年努力,着力建设一批现代农业综合区、主导产业示范区和特色农业精品园。目前,县里已初步明确将产业布局较为合理、要素比较集聚、产业发展基础较好的 、 、 部分区域规划为现代农业综合区,力争建成1个核心区面积 万亩以上,辐射面积 万亩以上,以 为产业纽带,衔接农产品综合加工功能区,资源循环利用,多产业联动发展,多功能有机整合,产加销一体化经营的现代农业综合园区。在此基础上,要抓好 提升示范园区、食用菌科技示范园区、设施蔬菜示范园区、循环农业综合示范园区(畜牧养殖示范园区)、高产丰产油茶示范园区、食用竹示范园区、特色生态渔业养殖示范园区、设施小西瓜示范园区、吊瓜示范园区、葡萄种植示范园区等主导产业示范区和一批特色精品园区建设。②制定规划。要结合产业发展规划,抓紧制定现代农业园区建设规划和年度实施计划。要按照规模化发展、区域化布局的要求,大力推进农业现代示范园区、示范带、示范片、示范点建设和特色强乡镇、专业村建设。每个乡镇都要有特色农业示范园,力求做到县有综合园区、乡镇有示范园和示范片、村有示范点。③整合资源。抓紧研究制定现代农业园区建设的政策措施。要大力整合项目、资金、人才等要素资源,推进园区基础设施建设和产业发展,实现经营规模化、产业集群化、管理企业化、服务社会化,努力使园区成为项目整合的中心区、机制创新的试验区、科技应用的密集区和循环农业的示范区。农业龙头企业要用足用好政策,加快现代农业园区建设。乡镇、村要通过积极包装项目,对外进行招商建设现代农业园区。二是加大农业招商引资力度。发展现代农业与发展工业一样,必须要有项目的支撑。离开了项目,发展现代农业就成了一句空话。要进一步强化农业招商意识,将招商引资作为推进现代农业发展的重中之重的举措来抓,着力开展农业大招商、招大商。以提高 主导产业竞争力为目标,依托 丰富的农产品资源优势,千方百计引进一些大项目、好项目。各乡镇、农口部门要明确农业招商引资任务,力争全县全年引进 万以上农业招商项目(设施农业和农产品精深加工项目) 个以上,总投资额 亿元以上。三是积极培育现代农业经营主体。深入实施农业龙头企业、农民专业合作社和农民专业户的培育提升工程,培育一批品牌响、规模大、带动力强的农业龙头企业,培育一批组织健全、服务周到、与农户利益共享,风险共担的示范性合作组织,培育发展一批合作组织和农产品购销专业大户。广大村干部要带头在农业领域创业,积极发展生态高效规模农业。农业龙头企业、农民专业合作社要发挥自身优势,带动更多农户发展相关产业。同时,要积极鼓励和努力引导社会工商资本投资现代农业,(目前 工商资本投入现代农业发展的典型如三衢农业发展有限公司, 生态农业园有限公司和恒强农业( 人工娃娃鱼养殖)发展有限公司,经过几年的努力,发展态势良好,规模不断做大做强,为广大工商资本投入现代农业树立了榜样,积累了经验),建设现代农业园区和创办农业龙头企业。

(二)以构建农民增收长效机制为目标,促进农民持续增收。各乡镇、村和全县各部门单位要始终将助农增收作为工作的重中之重,按照“巩固老渠道、挖掘新潜力、开辟新领域,拓展新空间”的思路,落实好农民增收的八大举措,把增收举措落实到具体项目上,构建增收的长效机制,确保全县农民人均纯收入增长 %以上。一是要在发展特色农业上下功夫。要认真落实粮食生产扶持政策,启动实施粮食示范功能区建设,(近年来在上级扶持政策的支持下, 许多种植大户购置了农业机械,但与农户结合的组织化程度较低,服务覆盖面不广),进一步推广“代育、代耕、代种、代管、代防、代收、代烘”等服务,努力探索粮食生产产前、产中、产后全程社会化服务模式,确保粮食复种面积 万亩以上,产量 万吨以上。深入实施 、油茶、毛竹等产业转型提升工程,力争 % 面积实施“三疏二改”,改造低产油茶林 万亩、低产竹林 亩。大力发展生态规模畜牧业生产,力争生猪饲养量达 万头以上,家禽饲养量达 万只。继续扩大蔬菜、大棚西瓜、吊瓜、甘蔗、葡萄等特色基地面积,力争蔬菜面积达 万亩以上,大棚西瓜 万亩以上。要认真总结近年来食用菌发展工作,加大新菌种培育和推广力度,进一步创新食用菌发展模式,推进乡镇食用菌小区建设,大力推广“柚—菇”产业结合模式,积极引导农民到大城市的郊区发展食用菌生产,加强与市场对接的紧密度。要加强标准化栽培技术的培训和推广,提高产出效益,力争秀珍菇栽培量达 万袋以上。深入实施渔业富民工程,实施好 百亩大鲵养殖等一批现代设施渔业项目,着力推广稻田养鱼,力争全年渔业产量达 吨,产值 万元以上。二是要在推进农民就业创业上下功夫。深化万名农民素质培训工程,突出本地企业、来料加工用工需求和农村实用技术等重点,采取订单培训、定向培训和点菜培训等方式,提高培训的针对性和实效性,增强农民创业和转移就业能力,力争全年培训农民 人,其中就业技能培训 人次,农业实用人才培训 人次,农村“两创”实用人才培训 人次,来料加工培训 人。同时,要加强劳动力用工需求信息收集,加大就业创业政策宣传,县乡村要多层次举办劳务交流活动,促进转移就业。要积极引导农民工返乡创业,鼓励本地就业。三是要在提升发展来料加工业上下功夫。要继续将来料加工作为农民增收的一条重要途径,坚持扩量与提升并举,发挥政策优势,积极采取措施,培育和扶持来料加工经纪人、专业村、重点企业。要加快义乌来料加工联络处筹建,发挥好联络处的平台作用,切实加强与义乌、温州、宁波等地对接,拓宽来料加工业务订单承接渠道,推进来料加工业转型升级,力争全年建成来料加工集中区 个以上,培育年发放加工费 万元以上经纪人 名以上,全县来料加工人员达 万人,全年发放加工费2亿元。四是要在促进农家乐转型上下功夫。继续坚持发展与提升并举,突出提升的原则,以创建省、市农家乐休闲旅游特色村(点)为抓手,深化产业带动文章,以农家乐经营带动种养殖基地建设。力争创建 个省级特色村(点), 个市级特色村(点),经营收入比上年提高 %。五是要在深入推进低收入农户奔小康工程上下功夫。健全“一户一策一干部”的帮扶机制,加强对结对帮扶工作的督查和考核。用足用好省市结对帮扶单位、县级机关部门单位和同乡会的结对帮扶优势和资源,充分利用信息、项目和资金等帮扶资源,带动低收入发展生产,增强造血功能,力争在真帮扶、出实效上取得更大的成绩。要努力引导鼓励农村能人、工商企业、其它经济组织、社会各界参与帮扶结对。要继续做好低收入农户下山搬迁工作,力争全年搬迁下山 户 人。要大力扶持低收入农户改造提升传统产业、发展特色农业、来料加工、农家乐等,推进创业增收致富,力争低收入农户减少 %,每户人均增收 元以上。

(三)以加快培育建设中心镇、中心村为核心,切实改善农民生产生活条件。充分抓住新型工业化和城镇化步伐加快的契机,以实施农村住房改造建设和村庄整治工程为重点,加快培育建设中心镇、中心村,切实改善农民生产生活条件。一是要加快培育中心镇和中心村。要抓紧深化完善村镇布局规划。按照“人口向中心镇、中心村集中”的要求,加快修编完善中心镇总体规划,深化完善县域村庄布局规划。启动实施“中心村培育工程”,结合农村住房改造、下山脱贫、地质灾害搬迁、重点工程拆迁安置,培育建设中心村 个,推动农村人口和村庄集聚。二是要加大农村住房改造建设力度。目前县里已经出台农房改造建设的政策措施,同时决定启动赵家坪安置区建设,各乡镇要加大政策宣传力度,深入调查研究,尽快确定今年农房改造的实施村,加快做好前期工作。要认真总结去年试点工作,借鉴其他县市好的经验做法,切实解决在农村住房改造建设过程中钱从哪里来,房往哪里建等问题,确保这项工作扎实推进,力争全年完成农房改造建设 户。三是要深入推进村庄整治。继续实施好规划保留村庄“垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村内道路、村庄绿化”等五大项目建设,确保完成 个待整治村整治任务。深入实施农民饮用水工程,全年改善2万农民的饮水条件。要全面开展清洁乡村行动,大力开展环境卫生整治,今年要确保完成 国道 镇官庄村至 镇 村、 国道 乡 村至 镇 村、 公路 镇外港村至 乡坞 村、 省道 镇 村至 村、 镇 村至 镇 县乡公路沿线的 个村的环境卫生整治任务。要健全工作网络,县农办要发挥好牵头作用,爱卫办、文明办、规划建设局等单位要主动参与,乡镇、村也要建立工作班子,明确专人负责,形成横向到边、纵向到底的工作网络。要坚持市场化手段和行政手段相结合,做好日常卫生保洁工作,构建长效保洁机制。要通过形式多样的教育引导和激励手段,逐渐改变农民传统的生产、生活和思维方式,形成上下同心,人人参与,共创清洁乡村的良好局面,使农村环境卫生面貌有明显的改观。四是切实加强农业基础建设。完成千家排水库和 小型水库除险加固任务。完成河道整治 千米,千万亩十亿方节水工程建设 千米。加强林区基础设施建设,完成林区道路建设 千米。深入实施标准农田质量提升工程,加快土地治理,完成中低产田改造 万亩。加大土地开发力度,完成土地整理 万亩,低丘缓坡开发 亩,建设用地复垦 亩。

(四)以加快农村社会事业发展为抓手,着力推进城乡公共服务均等化。一是要健全农村社会保障体系。深化农村救助体系,做好低保提标、巩固提高农村五保集中供养水平,加强困难群众医疗救助工作,开展即时结报救助,提高救助水平。全面实施城乡居民社会养老保险制度,切实做好 周岁及以上城乡有户籍老年人每月 元基础养老金发放工作;加大力度,鼓励引导 周岁以上城乡居民积极参保。以创建省扶残助残爱心城市为抓手,进一步营造扶残助残氛围,加快启动残疾人康复中心建设,推进残疾人事业全面发展。要深入实施残疾人共享小康工程,在做好已经实施的基本生活保障、基本康复和基本照料的基础上,启动残疾儿童抢救性的康复工程,落实好残疾人保障性住房救助工作,抓好小康阳光庇护中心建设。二是要提升农村教育、卫生、文化等社会事业发展水平。深入实施农村家庭经济困难学生资助扩面、爱心营养餐和教师素质提升等工程。推进 四个中心幼儿园建设。加快县乡村三级公共卫生体系和卫生服务网络建设,推进农村医疗卫生服务体系标准化建设,力争 %乡镇建成一所达到国家标准的农村社区卫生服务中心(卫生院)。抓好新型农村合作医疗工作,确保新型农村合作医疗参保率稳定在 %以上,完成 万名参合农民健康体检工作。继续实施新农村新家庭计划和“少生快富工程”,稳定农村低生育水平。加强村级文化活动室内部功能设施建设,完成 个村的文化活动室提升任务。继续实施文化“百千万”工程,组织开展送演出下乡 场次,送电影下乡 场次,送图书下乡 万册以上。继续实施广电惠民工程,提升广播电视对农节目质量,建立“村村通”、“村村响”长效管护机制。深入推进广电“低保工程”,完成 户低保户的有线电视免费安装任务。继续推进农村体育设施建设和小康体育村创建,力争新建成省级体育强乡镇 个,省小康体育村 个。高度重视并着力加强新农村建设档案工作。

(五)以深化农村改革创新为动力,着力增强农村发展活力。继续把深化改革作为提升统筹城乡发展水平的强大动力,积极探索新形势下农村改革新路子,着力在重点、难点问题上有新突破,有效激活农村各类要素。一是土地经营权流转要有实质性突破。要充分发挥县乡村土地流转服务中心(站)的作用,大力推进土地流转,因地制宜创新流转模式。对传统农闲季节多数农民弃耕的土地,通过包租一个生产季节发展粮食或其他规模经营作物;对土地整理后或者造田造地后未落实到户的地块,要鼓励种植能手或通过招商引资进行规模经营;对个别承包户不愿流转土地影响连片规模经营的,要做好思想工作引导流转。要做好土地流转的信息搜集发布、法规政策咨询、合同审查备案和档案管理等工作,及时解决经营主体在流转中遇到的困难和问题。要加强土地流转后续服务,依法调处土地承包纠纷,促进土地承包经营权流转, 年力争新增耕地流转 万亩以上。二是林权制度改革要有实质性突破。进一步加强林权管理、林权交易平台建设,继续推动林地流转工作向纵深开展,全年新增林地流转 亩以上。三是农村宅基地使用改革要有实质性突破。认真贯彻《省委办公厅、省政府办公厅关于深入开展农村土地综合整治工作扎实推进社会主义新农村建设的意见》( 委办[ ] 号)精神,以推进村庄整治和农村住房改造建设为契机,大力推行建新拆旧、“一户一宅”、宅基地退出和流转机制。逐步建立超占宅基地有偿使用、闲置宅基地退出让位、农村宅基地有偿收储和有偿选位的农村宅基地管理机制,盘活存量,促进土地节约集约利用和农村公益事业建设。开展宅基地流转和置换工作,结合下山异地脱贫,城中村、园中村改造等项目,探索农村宅基地换城镇住房模式。四是农村金融信贷服务要有实质性突破。继续推进信用工程建设,扩大农村信用户覆盖面。创新农业信贷担保机制和抵押机制,在健全完善林权低押贷款的基础上,积极推进粮食订单等农村其它资产财产性抵押和权利抵押,满足农业经济主体的抵押贷款需求。要用足用好低收入农户小额扶贫信贷政策,加大宣传力度,提高政策的知晓率。农村信用社要增强服务意识,积极主动地为有需要的农户办理信贷业务,切实帮助低收入农户发展生产、自主创业、增加收入。要积极稳妥地探索确权登记后的农民住房和依法取得的农村集体经营性建设用地使用权进行抵押融资的有效途径,研究制定推进农房抵押贷款的实施意见。

此外,就当前的几项农业农村工作我再作一简要强调:

一、抓紧抓好春季农业生产。当前,春耕生产已到了关键时刻,要抢抓时机,全力推进。一是要抓好春花作物田间管理,千方百计夺取春粮丰收。二是要抓好早稻生产。要围绕农民多种早稻、种好早稻,及早落实粮食订单、信贷服务等措施,调动广大农民种粮的积极性。三是要抓好 (柑桔)的春季管理,进一步抓好“三疏二改”和增施有机肥等工作。四是要抓好植树造林后的管护工作,巩固造林成效。涉农各部门要围绕春耕生产,做好服务工作,特别是农林水等部门要组织技术人员深入到乡村和田间地头,开展技术指导和服务。

二、抓紧抓好 等农产品销售工作。去年通过实施转型提升工程, 的品质进一步提升,销售价格持续上扬,形势良好,目前已售出总产量的 %。下一步乡村两级和有关部门要继续做好引导和服务工作,充分利用农民信箱等媒体发布有关供需信息,指导农民有序科学销售,克服观望待价的惜售心理。各乡镇及农业部门要对 等农产品销售情况再作一次调查摸底,掌握销售情况。各专业合作社和贩销大户要充分发挥作用,努力拓展市场,主动上门收购各类农产品,确保农民家中的 在 月底能基本上得到销售,增加农民收入。

三、抓紧抓好以农业“三防”为重点的农业农村公共安全。一是要继续抓好重大动物疫病的防控工作。要坚持“预防为主,防重于治”的方针,认真组织开展禽流感、生猪口蹄疫和狂犬病等疫病的春季防疫和补免工作,确保不发生重大动物疫病。二是要继续抓好森林防火工作。眼下正处春耕大忙期间,农事用火较多,是森林防火的关键时期,各乡镇、村和有关部门要高度重视森林防火工作,切实落实好各项防控措施。三是要抓好防汛工作。要做好灾害性天气预测预报工作。要抢在汛期到来之前,立足防大汛、抗大灾的要求,进一步加快病险水库除险加固、水毁工程修复工作,保障安全度汛和农业生产用水需求。要抓好隐患整改,对前一阶段水利部门检查出来的隐患要抓紧落实好整改措施。

同志们,做好新一年的“三农”工作责任重大、使命光荣、任务艰巨,我们一定要按照县委、县政府的决策部署,齐心协力、开拓进取、奋发有为、扎实工作,努力开创 “三农”工作新局面。

篇11:全市农村工作会议上的总结讲话稿

全市农村工作会议上的总结讲话稿

同志们:

这次全市农村工作会议,是在全国认真贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神的形势下,召开的一次重要会议。安排召开这次会议,既是市委、市政府贯彻落实中央和全省农村工作会议精神的实际行动,也是分析当前全市农业和农村工作形势,研究积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的重大举措。刚才,裴书记在回顾总结去年全市农业和农村工作的基础上,对*年度全市的农业和农村工作以及新农村建设工作进行了全面的安排部署,既指出了过去工作中存在的困难和问题,也明确了今年的工作重点和努力方向,符合实际,切中要害,提出的各项措施针对性、操作性都很强,希望大家认真贯彻落实。市新农办和市农业局围绕各自工作都讲了很好的意见,我完全同意。会议还印发了《市委、市政府关于加快发展现代农业的实施意见》和《咸阳市发展“一村一品”百村示范千村推进实施意见》两个征求意见稿。会后,大家要把这次会议精神及时向党委、政府汇报,就今年的工作及时作出安排。并组织各部门认真讨论,将两个征求意见稿的修改意见分别及时反聩市新农办和市农业局,以便我们的实施意见更具科学性和操作性。下面,我就贯彻落实这次会议精神和当前工作讲几点意见:

一、认真学习和贯彻落实中央一号文件精神

党中央、国务院面对新形势,连续4年出台了4个指导农业农村工作的中央1号文件。的中央1号文件以促进农民增收为主题,明确了“三农”工作的核心任务;的中央1号文件以提高农业综合生产能力为主题,指出了发展农村生产力的关键;*年的中央1号文件以推进社会主义新农村建设为主题,做出了关系全面建设小康社会和社会主义现代化全局的重大决策;今年的中央1号文件以发展现代农业为主题,进一步明确了社会主义新农村建设的首要任务。这4个中央1号文件,系统地提出了解决好“三农”问题的制度安排、政策设计和体制机制改革创新的原则和框架,内容丰富、完整,形成了一个有机的整体,充分体现了新时期农业和农村政策的'稳定性、连续性。出台的政策措施含金量高、推动力大、操作性强,有力地促进了农业经济和农村社会事业的全面发展。因此,全市各级各部门要精心部署,全面安排,组织广大干部职工,认真学习和宣传贯彻4个中央1号文件精神,特别是今年的1号文件,一是要认真学习。各级各部门特别是涉农部门要集中一段时间,组织干部职工系统学习,吃透精神,掌握政策。二是要搞好宣传和宣讲工作。各级各部门要充分利用各种新闻媒体和宣传工具,大力宣传一号文件的主要精神以及党和政府的各项支农惠农政策,营造浓厚的舆论氛围。各县市区要以县为单位,组织一号文件宣讲团,结合“三下乡”、春节慰问、包扶示范村、包抓贫困村等活动,深入乡村开展宣讲活动,把政策交给群众,帮助群众解决实际困难,让群众充分享受党和政府的关爱和温暖。三是要认真落实一号文件精神。各级各部门要结合实际,落实1号文件,从各自职能出发,积极筛选和确定支农项目,大力发展现代农业,积极推进新农村建设。

二、扎实推进新农村建设

推进新农村建设,最根本的是生产发展、基础突破、农民素质提高。按照“全面启动、百村示范”的思路,在巩固去年建设成果的基础上,要集中打好“三个战役”:第一战役,以农村公路、水、电、气、通信等“五通”建设为重点,实施基础突破,不断提高农业综合生产能力;第二战役,以农民增收为重点,抓好产业培育,积极推进农业产业化,建设现代农业;第三战役,以管理民主为重点,加大农村综合改革力度,加强农村民主政治建设和精神文明建设,培养新型农民。当前要重点抓好三个方面:一是要认真做好*年新农村建设的总结和检查验收工作。各级各部门要认真检查和总结去年的新农村建设工作,吸取经验教训,进一步理清工作思路,为春季召开的全市新农村建设总结表彰会做好准备。对去年的包抓情况,先由牵头部门召开汇报会,然后向新农办写出报告,再由市新农办负责进行检查,对只挂名不出征、包扶工作没有实质性内容的部门和单位,要进行通报批评。二是要尽快启动*年新农村示范村建设。各县市区要尽快筛选确定*年新农村建设示范村计划,制定建设规划,落实项目资金,夯实包抓部门,明确工作责任。特别是市级新农村示范村包抓部门和单位,要按照市委、市政府的安排部署,落实包抓领导和工作人员,深入乡村,搞好调研,协助村上解决实际困难。三是要大力整治村容村貌。各县区市要充分利用春节前后这段时间,动员乡村积极开展村容村貌整治活动,干干净净过新年,以全新的面貌尽快掀起新农村建设热潮。

三、积极推进“一村一品”战略

积极实施“一村一品”发展战略,对于培育壮大区域特色产业、实现富民强村、推进新农村建设和构建和谐社会都具有十分重要的意义。市委、市政府决定实施“一村一品”百村示范千村推进工程,这也是贯彻落实中央一号文件精神的具体体现。当前要突出抓好三个方面:一是要尽快健全组织机构。市政府决定成立咸阳市发展“一村一品”工作领导小组,负责协调解决资金、项目、人才等重大问题。各涉农部门为成员单位,领导小组办公室设在市农业局。各县市区也要成立相应机构,加强组织领导,完善工作机制,落实工作责任,尽快开展工作。二是要动员社会各方力量广泛参与。坚持“工业反哺农业、城市支持乡村”的方针,动员社会各方力量关心支持“一村一品”发展,倡导全市各级机关、企事业单位和社会团体开展结对帮扶活动。积极鼓励引导大专院校、城市社区以各种方式为发展 “一村一品”做贡献。三要营造发展“一村一品”的社会环境。要充分利用广播、电视、网络、报刊等宣传工具,切实加大对“一村一品”的宣传力度,为一村一品的全面推进营造良好的社会氛围。

四、切实抓好各项支农惠农政策的落实

进入新世纪以来,随着党中央、国务院一系列支农惠农政策的出台,大家普遍感受到,这一时期是“三农”工作力度最大、农业农村发展最快、农民群众受益最多的时期。农业农村持续发展的大好形势,是多种因素共同作用的结果,是多种力量合力推动的结果,但政策好是根本。市委、市政府连续多年组织涉农部门积极为农村和农民办20件实事,涉及中省的各项支农惠农政策,涵盖农业和农村工作的方方面面,深受群众的欢迎。为此,各级各部门要高度重视支农惠农政策的落实,把党和政府的关爱和温暖送到千家万户。一是要及时兑现支农惠农政策。各级各有关部门要不折不扣地把各项支农惠农政策逐一落实到户,把政策带来的真金白银实实在在地送到群众手中。二是要抓好今年农村20件实事的落实工作。市委、市政府*年为农村和农民要办的20件实事已经基本确定,涉及市上18个涉农部门,投资9.46亿元,实事项目涵盖农村经济社会生活的各个方面。各承办部门要抓紧制定实施方案,落实项目资金,明确包抓领导和责任人,尽快启动项目建设,切实把实事办好。三是要严格项目资金管理。各级各部门要坚持“公开、公正、筛网滤布公平”的原则,严格规范操作,简化环节和程序,加强资金管理,加强审计监督,防止跑冒滴漏,真正把好事办好,让广大农民群众满意。四是要加大资金整合力度。各县市区政府要加大支农资金整合力度,加快建立支农投资规划、计划衔接和部门信息沟通工作机制,进一步完善投入管理办法,下功夫解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,集中财力办大事、办急事,最大限度地提高资金使用效益。市上有关部门要加强配合和指导监督,切实为基层做好服务工作。

五、加快推进农村各项改革

十一届三中全会以来,农村改革重点在两个字上实现了突破,一是“地”,即以土地承包为核心的家庭经营制度,二是“税”,即以取消农业税为标志的城乡分配制度的调整,两大改革都具有里程碑的意义。目前农村改革进入了以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革为主要内容的综合改革阶段。加上农村新型合作医疗改革、农村金融、土地征收制度、粮食流通体制、畜牧兽医管理体制、种子管理体制、农技推广体制、集体林权、小水产权等改革,农村改革的任务十分繁重。这些重大改革是完善社会主义市场经济体制,规范政府行为,真正把政府职能转变到经济调节、市场监管、公共服务和社会管理上来的必然要求,说深刻一点,是各级政府的自身革命,是新时期必须过的一道坎。特别是20国务院出台文件,明确要求实施基层畜牧兽医体系、农技服务体系、种子管理体制改革,市政府也先后下发了实施意见,但从目前的进展情况看,工作进展缓慢。究其原因,根本的还是领导问题。各县市区党委、政府务必真正重视改革,认真研究改革,要真抓改革而不能空喊口号。

六、扎实做好当前农业农村各项工作

一要抓好农业工作。一是抓好抗旱冬灌。前几天,我带领农业、水利、气象部门的负责同志到县区检查了抗旱冬灌工作,深感目前旱情严重,而且据气象部门预测,今年3月底前没有明显的降水,说明旱情还在持续。希望各县区特别是各灌区要坚决克服侥幸等待心理,压滤机滤布开动一切水利设施,千方百计抓好冬灌抗旱和控旺促弱工作,加强越冬作物田间管理,确保今年第一料庄稼丰收。二是抓好以大改形为重点的冬春季果园管理工作,确保完成全市大改形50万亩。三是扎实抓好重大动物疫病防控工作。以高致病性禽流感和口蹄疫为重点,进一步完善各项应急预案,落实免疫措施,免疫率达到100%,确保咸阳无疫情。

二要抓好林业生产。一是认真抓好“三化一片林”绿色家园建设规划和实施方案的编制上报工作,积极构建绿色咸阳。要继续抓好主干道路绿化工程,特别是去年新修油路的绿化,确保今年4月底全面完成主干道路绿化400公里。二是加大工作力度,全面完成退耕还林工程林权证发放工作,确保及时兑现退耕还林资金。三是高度重视森林防火工作,严格落实领导责任和工作措施,加强监督检查,强化野外火源管理,严格值班制度,严防和有效处置森林火灾,确保万无一失。

三要抓好水利建设。一是加快推进农村饮水工程建设。按照“连乡联村,集中供水,市场运作,保本经营”的思路,切实做好*年人饮工程实施的前期工作,及时下达工程计划。二是全面做好水利项目建设。引石过渭工程要加快建设进度,确保汛前竣工。亭口水库项目要加快立项、可研工作步伐,力争尽快开工建设。红岩河水库要加快项目前期工作进度,年内力争项目建议书通过省上审查。病险水库除险加固、小型水利建设等要做好准备,春节过后立即启动。三是大力开展冬春季农田水利基本建设。各县市区要不失时机地组织动员群众,坚持新修与改造提高并重、土地整治与水利配套并举,大力开展以修田造地、治水改土、土地复垦、灌区配套和小型水利为主要内容的群众性农田水利建设,春季新修基本农田3万亩,加工提高基本农田 2万亩,新增灌溉面积1万亩,改善灌溉面积4万亩。四是认真做好水库移民工作。涉及水库移民的县要认真开展“双核”工作,搞好项目规划,后扶资金要落实到人。要认真做好水库移民后期扶持政策的各项落实工作,确保移民工作顺利实施。

四要积极做好农业综合开发和扶贫开发工作。首先,要抓好*年度项目的检查验收工作。3月底前,市农发扶贫办要组织人力对*年度农业综合开发和扶贫工作进行一次全面检查验收。各县要查漏补缺,加快尾留工程建设。其次,要切实抓好财政贴息小额信贷扶贫到户工作,确保在春节前全面完成*年度扶贫贷款投放任务。第三,要做好*年度农业综合开发和扶贫项目的立项争取和开工准备工作。各县要提早安排*年扶贫开发建设工程项目,力争在3月底前先期启动扶贫重点村50个。长武县要扎实做好黑河流域移民搬迁工作。

五要积极做好各种涉农项目的规划编制和申报工作。去年国家通过各种涉农项目,投资农业和农村建设的资金量比较大,达到3900多个亿,今年将突破4000亿。目前,省里的大盘子还没有敲定,各级各部门一定要高度重视,抓住春节前有利时机,多跑、多要,积极向上争取项目和资金。在科学编制规划的基础上,要舍得时间和精力,跑部进省,争取项目。不管采取什么办法,今年各部门向上争取的项目资金不能低于去年的规模。

六要妥善安排好困难群众的生产生活。冬春季是群众生产生活困难较多的时候,特别是春节前这段时间,困难群众急需要党和政府的帮扶和关爱。各县市区要组织干部进村入户、调查摸底、核实情况,落实帮扶措施,切实帮助五保户、特困户、受灾户解决好吃、穿、住和节日等实际困难,确保困难群众生产、生活,帮助他们度过一个快乐、祥和的春节。

同志们,发展现代农业,推进社会主义新农村建设,是时代赋予我们的重大使命,也是我们义不容辞的神圣职责,意义重大,任务艰巨。我们要认真按照中省和市委、市政府的要求,锐意进取,扎实工作,知难而进,合力攻坚,努力为推进我市社会主义新农村建设做出新的更大的贡献。

祝大家新年快乐,万事如意!

篇12:工作会议上讲话稿

同志们:

新的学年在即,中小学收费工作马上又要开始了。中小学收费是一项政策性、法规性很强的工作,涉及千家万户,事关教育的形象,也关系教育改革发展和社会稳定大局。今天,我在这里要重申收费政策、实施要求以及强调今年收费政策的一些变化,希望在座各位负责同志及各级各类学校校长认真学习有关文件,准确把握政策精神,严格贯彻和落实,依法依规地做好我市20xx年秋季中小学开学收费工作,努力为我市教育改革和发展创造良好条件,为办好人民满意的教育提供坚强保障。下面我主要谈三个方面的意见。

一、严格遵循收费基本原则

要做好今年秋季中小学收费工作,各级教育行政主管部门和各级各类学校必须认真组织学习《XX市物价局、XX市财政局、XX市教育局关于20xx年秋季全市中小学收费工作有关事项的通知》(潭价费[20xx]11号)文件(以下简称《收费文件》),特别是收费执行者和监管者要严守收费禁令,按照收费手续和程序阳光操作、阳光收费,务必全面掌握收费标准,严格遵循“四个基本原则”。

⒈、报批原则。所有服务性收费和代收费项目都必须报当地教育主管部门同意,同级价格管理部门审批并办理了服务价格登记证方能收费。

其中服务性收费具体包括:农村学校自愿在校就餐的学生伙食费、城市义务教育阶段学校住宿费、城市义务教育学校午休管理费、高中住宿费、伙食费等。

代收费有城市义务教育阶段学校、高中学校学生校服费、作业本费、教辅材料费、就餐卡补办费、校外活动费、社会实践活动费、高中(含职业学校)新生入学体检费等。

⒉、自愿原则。所有服务性收费和代收费都必须遵循学生及家长自愿选择的原则,教辅材料的征订应切实履行自愿征订程序,任何代收和提供服务的项目不要求做到学生100%选择。另外,面向学生的商业保险应由学生或家长自愿向投保机构投保,学校不得参与组织收取保险费。

⒊、公示原则。为增强收费工作透明度,确保秋季开学收费平稳有序,全市各级各类中小学校必须严格按照《湖南省教育收费公示制度实施办法》(湘价费[]121号)文件规定的内容与《收费文件》附件八至十一的样式进行收费公示,真正做到项目、标准和依据“三公开”,凡未公示的收费项目,学生和家长有权拒交。

⒋、民生原则。教育是民生工作的重要内容之一,教育收费涉及民生政策的落实。因此,在收费工作中,我们务必要维护弱势群体权益,确保相关惠民政策落实到位:义务教育阶段学校学生免交学杂费;城市低保、特困家庭学生、残疾学生免费提供国家课程教科书;进城务工、经商人员子女在城市义务教育阶段学校就读的,享受城市居民同等待遇,任何学校不得收取借读费和择校费;自愿选择的服务性收费项目要充分自愿,任何单位和个人均不得强制,尤其是对贫困家庭学生,学校要尽力做好帮扶工作;要做好贫困家庭经济困难学生的资助,确保不出现学生因贫困而辍学的现象发生;中等职业学校要按湘财教[]82号文件精神,对符合免学费政策的学生在开学时直接免除学费,不能先收后退。

二、认真把握收费政策的变化

今年秋季收费政策及标准与去年秋季和今年春季相比,有几个变化:

(一)收费政策的变化

1、普通高中招生及收费政策有新变化。为进一步规范普通高中学校招生行为,省教育厅湘教通[20xx]299号文件进一步明确了普通高中学校招收择校生政策。要求各学校继续严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策,一是“限人数”:从20xx秋季学期开始,招收择校生比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划数(不包括择校生数)的10%。二是“限钱数”:省级示范性学校择校费每生每期不超过2300元,市级示范性学校择校费每生每期不超过1800元,择校费不得跨学期预收,不得以收取“赞助费”、“捐资助学费”、“保证金”、“押金”等名义向学生一次性收取,收取择校费后不得再向学生收取学费。三是“限分数”:择校生的最低录取分数线为低于同层次公办高中计划内录取线10%以内。另外,根据湘价教[20xx]77号文件,公办示范性高中收费政策增加了“经省教育行政部门评定的特色教育学校不得参照省级示范性高中收费政策执行”的内容,今年秋季起,我市XX市第二中学作为省级特色学校不再享受参照省示范性高中收费政策。

2、教辅材料征订管理进一步规范。为着力解决教育收费中群众反映强烈的突出问题,切实减轻学生家长负担,今年7月省教育厅湘教通[20xx]299号文件进一步明确了严格执行中小学教辅材料管理的政策。一是严禁擅自增加、扩大“一科一辅”范围。对此,我局组织各学科专家、教研员,在省教育厅、省物价局、省新闻出版局等单位联合审定并颁布的教辅材料目录基础上,确定了《20xx年秋季学生教辅材料自愿征订推荐目录》,并通过潭教通[20xx]128号文件印发到各单位。同时,为规范高三复习资料的征订秩序,我局从全市各普通高中学校的教学实际出发,对各个高考学科评选出四个版本的第一轮高考复习用书,下发了《XX市届高三高考复习用书推荐目录》(潭教通〔20xx〕123号),由各学校根据实际情况每科限选一本并坚持自愿征订。二是认真做好教辅材料学生自愿购买和无偿代购服务。各单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅材料,不得因学生未选用教辅材料影响学生学习和教学,不得从中牟利。

3、不得列入服务性收费和代收费的事项有所增加。今年秋季起,不得列入服务性收费和代收费的事项在以往“严禁将讲义、试卷、电子阅览、计算机上机、取暖、降温、饮水、校园安全保卫等作为服务性收费和代收费事项”的基础上增加了“图书馆查询、午休管理服务、课后看护、自行车看管”等内容。

4、捐资助学程序及资金使用进一步明确。湘价教[20xx]77号文件及《收费文件》规定:严禁各中小学学校收取与学生入学(含转学)挂钩的任何捐资助学性质的费用。如学生家长和有关单位自愿向学校捐资,须在秋季新学期开学学生注册学籍后办理,学校收取的不与入学挂钩的捐赠收入要建立单独账务,全部纳入学校预算,统一管理,用于学校教学和补助贫困学生、奖励优秀学生开支,任何部门和单位不得平调、挪用。

(二)收费标准的变化

1、城市义务教育阶段学校“一费制”收费标准略有增长。今年秋季我市义务教育一至九年级“一费制”收费标准分别为64元、65元、103元、95元、117元、114元、225元、216元、191元。除七、八年级各减少2元、一年级没有变化外,其余各年级均略有增长,基本控制在9—10元的增长范围,主要是根据湘价教[20xx]77号和湘价教[20xx]101号文件核定价格的作业本费、课本费有一定增长。

2、普通高中课本价格略有下降。与去年相比,今年秋季我市普通高中、职业高中、普通中专、职业中专学校的收费项目和标准,除普高课本价格整体有小幅下降外,其余均没有变化。其中:高二文科课本价格减少14.1元、高二理科课本价格减少了23.82元,高三理科课本价格减少了8、07元。课本价格小幅下降,主要有几个方面的原因:一是《信息技术》、《文章写作与修改》教材价格下降,不含教学用磁带的费用;二是《军事教材》,今秋未列入教材目录。三是文理科选修教材严格按偏文、偏理方向选择。

在此特别强调一点:按省、市文件要求,各年级、各学科均配有教师用书和音像资料等供教学参考,磁带、光盘、挂图、投影片供学校、教师教学选用,不得强制学生统一购买,学生仅可自愿选择购买磁带、光盘。

三、扎实做好秋季收费的各项工作

(一)做好充分准备。为确保开学收费工作平稳有序,各校要做好准备工作,科学、妥当安排收费工作。一是有申请收费项目和标准的学校务必按程序要求切实办理专项收费审批工作,实行亮证收费,具体程序是到当地教育行政主管部门签署意见后,再去价格主管部门审批;二是切实做好收费票据购领工作,一切行政事业性收费必须使用财政部门统一印制的财政票据,并向每个学生开具收据,严格执行收支两条线;三是要提前做好书本及办公用品准备工作,对照《收费文件》的教材书目提前从新华书店将书籍、音像教材、教学用书运回学校,购置好开学所需办公用品;四是要及早与银行联系、衔接好,科学安排收费工作,既要方便学生和家长,又要确保收费资金和人员的安全。

(二)坚持公示制度。实行教育收费公示制度,让学生及其家长了解教育收费政策,保护自身的合法权益,监督学校严格执行教育收费政策,是规范教育收费行为,巩固治理教育乱收费成果,密切党群、干群关系,促进教育事业健康发展的重大措施。希望全市各级各类学校进一步充分认识实行教育收费公示制度的重要意义,务必严格按照《湖南省教育收费公示制度实施办法》的要求,坚持“依法公示”和“实际收费与公示相符合”的原则,按统一样式设立长期、固定、醒目的公示牌(栏、墙),悬挂相关许可证、登记证,同时将市“三局”文件和价格主管部门的收费批复一并公示,方便学生和家长阅览。禁止将越权或擅自设立的收费项目、越权或擅自提高的收费标准等乱收费内容通过公示“合法化”,禁止在公示的项目之外或超过公示的标准收费。

(三)加大宣传力度。各县(市)区(含园区)教育行政主管部门要充分利用电视、报纸、政务公开等载体全面系统地宣传省、市秋季中小学收费标准和各项政策;各级各类学校要层层贯彻落实好收费政策,要把各项收费政策向班主任老师讲清楚、讲明白,向学生及家长做好宣传解释工作。服务性项目和学生自愿选择部分,要完全尊重学生及家长意愿,特别是教辅材料要由学生或家长签名征订,这项工作要做扎实,并做好资料收集保管工作。

(四)加强资金管理。行政事业性收费属财政非税收入,且有专项用途,学校务必及时足额缴入财政非税账户。中小学向在校学生收取的服务性收费和代收费,不属于行政事业性收费,不实行收支两条线管理,必须坚持自愿或非营利原则,即时发生,即时收取,据实结算,并及时向学生家长公布收费支出清单,即服务性收费收入由学校根据实际支出列支,代收费由学校全部转交提供服务的单位,不得计入学校收入。严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、挤占服务性收费和代收费资金。书籍、音像教材费要及时返还支付给供应商,严禁截留、坐支、挪用。严禁任何单位和教师个人收取任何形式的回扣,确有折扣的,须全额返还交费学生。

(五)加强免费教科书发放管理工作。农村地区纳入经费保障机制的义务教育阶段学生继续全部免费提供国家教科书;城市低保、特困家庭义务教育阶段子女凭低保证或特困证原始件,免费发放教科书,只收取作业本费和音像教材费,在收费票据上注明“免费教科书”字样,免费教科书工作必须在学生开学报到时一步免到位,不允许先收后退。各学校要安排专人核查相关证件的原件,并将相关复印件收集整理后,造册登记,开学第一周内报市教育局学生资助管理中心,自觉接受检查监督。

同志们,作为教育工作者和学校负责人,在规范教育收费、治理教育乱收费工作中负有重要职责,我们要坚定不移地贯彻落实中央、省、市决策部署,继续深入推进规范教育收费工作。我相信,在市委、市政府、市纪委和市物价、财政、教育局的领导下,在各县(市)区教育局的高度重视和在座各位同志们的共同努力下,我市教育收费一定能成为人民群众满意的工程。

篇13:工作会议上讲话稿

同志们:

很高兴参加今天的会议,和大家一起共商全市的档案工作。首先,我代表市委、市政府向与会同志,并通过你们向全市档案工作者表示亲切的问候!

过去的一年,全市各级档案部门和档案工作者,以高度负责的精神,开拓创新,扎实工作,在国家档案资源建设、档案信息化建设、档案行政管理、档案信息资源利用服务等方面取得了明显成绩,为全市经济社会文化发展作出了积极贡献。对此,市委、市政府是满意的。

关于今年的档案工作,殷传生同志已作部署,希望同志们紧密结合实际,认真抓好落实。下面我讲几点意见。

一、认清形势,明确任务,进一步增强做好档案工作的责任感和使命感

今年是我市全面贯彻党的十七大精神的第一年,也是实施“十一五”规划承前启后的关键一年,我市正围绕建设“千亿安庆”、“活力安庆”、“和谐安庆”和文化强市的目标,立足科学发展新实践,抢抓中部崛起新机遇,追赶跨越,奋力

崛起,不断推动经济社会又好又快发展。这些都为档案事业发展提供了更为广阔的历史舞台和有利条件,也给全市档案工作提出了新的更高的要求。

档案是人类文明的历史记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据,是人类文明进步的缩影。借助档案,不仅可以帮助我们了解过去,把握现在,预见未来,同时还是我们进行革命传统教育、爱国主义教育、未成年人思想道德教育的重要资源,也是党和政府联系群众的桥梁。

安庆市作为省委、省政府提出的马芜铜宜第一方阵,成为安徽奋力崛起的先锋,在政策、资金、项目布局上都能获得更多支持,赢得更大发展,要争取政策、资金、项目的扶持,必须以发展规划、项目可行性研究资料说话,而这些材料的形成都有赖于档案为凭借。目前,我市正处于快速发展时期,一批重点工程相继建成,双百城市建设、园区开发加速推进,民营经济、开放性经济快速发展;林纸一体化、铁路大桥、石化大乙烯等一批重大项目有效推进;县域经济发展加快,新农村建设前景喜人。这些工程和项目是安庆经济建设的缩影,作为历史真实记录的档案,必须收集齐全、保存完整。我市正大力加快和谐安庆建设步伐,全市上下更加关注民生,集中解决部分群众就业难、上学难、住房难、看病难等问题,各级政府和部门在民生工程建设中相继出台了有关完善人才市场和劳动力市场、推动公共教育协调发展、加强经济适用房建设、加强公共医疗卫生、加快收入分配改革、注重城乡协调发展等一系列政策、措施,这些政策、措施的制订,同样需要档案作为决策依据。

档案工作地位重要,责任重大,大有作为。全市各级档案部门和档案工作者要全面把握发展大局,牢固树立发展意识、大局意识和服务意识,进一步增强做好档案工作的责任感和使命感,把智慧和力量凝聚到推动科学发展、加快崛起进程的伟大实践上来,努力在档案工作岗位上做出不平凡的成绩。

二、服务大局,服务群众,在构建和谐安庆的服务方面推出新举措,取得新成效

围绕中心,服务大局,服务基层,服务群众,是档案工作的永恒主题。各级档案部门要站在党委和政府工作全局的高度,找准服务方向,拓宽服务领域,完善服务机制,积极探索新形势下档案工作的新思路、新方法,努力为我市经济社会发展提供全面、及时、有效的服务。

第一,档案工作要为发展我市社会主义民主政治服务。各级档案部门要充分利用政务档案资源,进行系统深入地分析研究,为领导机关科学决策、民主决策、依法决策提供重要资料支撑。要积极适应政务公开、民主管理的需要,切实做好现行文件的公开和利用工作,为群众了解掌握党和政府的.各项方针政策提供服务。目前,我市各级政府部门和机关

企事业单位正在实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面推行政府信息公开工作。档案部门一方面要做好自身的政府信息公开工作,另一方面要建设好各级国家档案馆的政府信息查阅场所,完整汇集应主动公开的政府信息,进一步探索做好政务信息公开的途径和方法,切实担负起政府公开信息查阅平台的职责,在政府与民众沟通方面发挥桥梁作用。充分发挥档案部门在保障人民的知性权、参与权、表达权、监督权,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制方面的作用。重视做好村务公开、厂务公开档案工作,为发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利服务。

第二,档案工作要为促进安庆经济又好又快发展服务。要加强企业特别是改制企业、民营企业的档案工作,积极探索企业核心技术、自主知识产权档案的建立和管理,有针对性地为各类企业发展提供档案工作指导和服务,做好国有破产企业档案规范处置工作。要加强我市开发区(工业园区)档案工作,全面实现开发区(工业园区)档案工作规范化管理。要加强全市重大建设项目、重点建设工程档案的管理,确保完整齐全,为以后的管理、运营、维修、改造提供可靠依据。要进一步探索符合农村实际、符合农民需求的农业和农村档案工作机制与档案服务方式,做好土地承包经营权流转档案的收集和管理,做好以现代农业生产与经营档案为重点的“三农”档案的建立和利用工作,为我市农业发展、农村稳定、农民增收服务。要围绕节能减排一系列新机制的建立,重视和抓好节能环保方面的档案工作,为建设“和谐安庆”、“美丽安庆”提供服务。

第三,档案工作要为推动我市文化大发展大繁荣服务。安庆是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市,深厚的文化底蕴和日益繁荣的教育、文化、艺术等事业,积淀了丰厚的档案文化资源。档案部门要积极配合党和政府的重大宣传活动,提供更多生动的档案素材,为弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想服务,为加强道德建设服务。要依托丰富的档案信息资源,组织开展更多有吸引力的档案文化活动,吸引更多的群众走近档案,熟悉档案,通过档案了解安庆的辉煌历史、灿烂文化,感受安庆的巨大变化,为广大人民群众热爱家乡建设家乡提供强大的精神动力。市、县两级综合档案馆要做好地方特色文化、非物质文化遗产档案的抢救和保护工作。黄梅戏艺术档案、旅游文化档案、文物古迹档案、历史名人档案要得到妥善保管和合理开发利用。

第四,档案工作要为民生工程建设服务。档案部门要紧贴人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题做好档案工作,加快建立起方便人民群众的档案利用体系,使档案工作在服务以改善民生为重点的社会建设方面发挥更大作用。

市委农村工作办公室年终工作总结

副市长在全市煤矿安全生产工作会议上的讲话

书记在全市政协工作会议上的讲话

书记在全区植树造林工作会议上的讲话稿

副市长在残疾人联合会上的讲话

全区档案工作会议上领导的讲话

领导全市档案工作会议上的讲话

扶贫会议讲话稿

市长市委工作会议讲话

关心下一代工作会议的主持词

全市农村工作会议上的讲话稿
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