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从固定资产购置怪现象谈固定资产管理措施

时间：2023-05-28 07:37:55 其他范文收藏本文下载本文

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从固定资产购置怪现象谈固定资产管理措施

篇1：从固定资产购置怪现象谈固定资产管理措施

在某一国有企业采购固定资产过程中，笔者发现采购相关人员在对采购合同谈判时要求销售方在开具发票时分开为几张发票，笔者随后观察很多企业的采购过程都存在着购入固定资产要求分开发票的情况，笔者在本文就该现象进行探讨。

一、分开发票对企业增值税的影响

多数企业在购入固定资产要求分开发票，主要的原因是在于我国增值税的纳税原理属于生产型，购入的固定资产就算取得增值税的专用发票也不能抵扣，只能将向销售方交纳的增值税计入固定资产的成本里，这会引起企业购入固定资产比存货要负担更多的增值税。在企业在进行税收筹划的时候，为了少缴纳增值税，将购入的固定资产分开为几张发票，降低购入固定资产的单位价值，只要低于企业规定的固定资产的标准，便可以计入存货项目，进行增值税的抵扣。

例：某企业的销售收入为万(不含税)，相对应的成本费用为1500万，除上以外，当年购入的材料为500万，购入设备一台买价160万，并都取得增值税专用发票。设备可使用，材料尚未使用。该企业所得税税率30%.通过计算可知当期应交纳的增值税=2000×0.17-500×0.17=255万;而若该企业将购置设备的发票分开成10张发票，并以修理用配件入账。假设当期将配件领用其中1/10投入使用。企业当期应交增值税=2000×0.17-(500+160)×0.17=227.8万。两者的差别恰好为固定资产的负担的增值税27.2万(160×17%)

二、分开发票对企业的其他影响

(一)对企业所得税的影响

企业购入固定资产时，增值税应计入固定资产的成本，在以后使用固定资产期间中，每期由于固定资产的成本包含了增值税部分，分摊的折旧也会更多些，每期应交纳的所得税应该要少些。而分开发票则相反。如上例，如果分开发票，在固定资产的使用期间，每年要多缴纳所得税0.816万(27.2/10×30%)，10年总共要多交8.16万。所以分开发票总共能给企业减少的税负只有19.04万(27.2-8.16)

(二)对企业固定资产管理上的影响

很多大型企业购入设备是严格按照当年预算进行的，没有预算就无法购入某些固定资产，而某些部门想使用固定资产，便采用巧开发票逃避企业固定资产监管的范围，进一步获得部门的利益。

从上述计算可见，分开成几张发票的确可以让企业减少需交纳的增值税数额，这也是企业常见的进行税收筹划的方法之一，但是更多的企业却忽视了这样的做法会带来的相关后果。

而还有更多分开发票情况是出现在国有大型企业或单位，降低固定资产的单位价值，可以让购入的固定资产逃离国有资产监管部门的监督和掌握，成为帐外资产，便于私人侵占国有资产，造成国有资产的流失。这样为了谋求短期或者私人的利益，对企业的长期发展非常不利。我国很多大型国有企业现在正处于转型期，逐步转为中外合资或者职工持股。由于大量的固定资产没有入账，以致低估企业的价值，在谈判中处于劣势，股权以很低价格就被收购，进一步造成国有资产的流失，实在令人痛心，

(三)让企业利润有调节的空间

按固定资产入账，固定资产在使用的期限内得按规定的折旧方法计提折旧，并且在上市公司的财务报告中折旧政策需要在会计报表附注中披露，需要保持政策的前后一致性。而分开发票按存货入账，则按实际领用的金额计入领用期的成本和费用中，可操作的空间要大些。很多企业正是利用这些区别，根据企业具体的经营情况，在经营情况好的年度多记录领用金额，从而多计入成本费用，调少利润。而经营情况不好的年度，少记录领用金额，少计入成本费用，调增利润。

三、建议与意见

(一)加速我国增值税转型

分开发票有时也是企业减少税负的无奈之举，反观我国增值税纳税原理，的确也存在不合理之处。需要进一步完善。我国现在增值税大部分地区(除了东北地区)采用的都是生产型的处理方法。在这样的方法下，购入的固定资产就算取得增值税的专用发票也不能抵扣税款，能计入增值税的进项税额里的只有少数项目，则在现有税法下，计算的增值额包含企业利润、工资、营业费用、管理费用、财务费用、折旧等，而这些增值额并不能真正反映企业的增值情况。而且对于加工企业或一般传统技术企业税负很大。而另一方面由于转型前固定资产的数额庞大，若一次给予抵扣，将会大大减小国家财政收入，不利于国家宏观调控。可以选择一种能平衡企业和国家利益的可行的方法。在国际上许多国家在增值税转型过程中有一个循序渐进的过程。比如荷兰1969年对增值税从生产型改革为消费型时，采用分年度依次按30%、30%、60%、70%比例逐步进行抵扣，直到1973年以后抵扣数额升至100%。我国可以借鉴国际经验，结合我国的实际情况，应加速增值税的转型，促进我国企业和谐发展和国家宏观市场环境的健康

(二)规范企业固定资产管理

当然分开发票除了引起我们对增值税完善的思考以外，更多的应该关注企业固定资产的管理。很多企业对固定资产的规范管理已经有足够的意识，比如建立了固定资产的预算制度;授权审批制度;大宗固定资产专门部门采购制度;账簿管理制度等。但是企业虽然规定了大宗固定资产需要采购部门专门购入，业务部门却想到“化整为零”分开发票的方法，使企业的管理制度形同虚设。笔者建议企业应该从根源入手，也就是对会计原始凭证入手，要求经手人员必须详细列明购入物资的品名、型号，这样，企业的内部审计部门可以起到监督作用，在关注业务部门连续期间内购入的物资原始发票，查明业务部门有无这类的违规现象。

(三)增强固定资产管理相关人员的责任意识，完善单位负责人的考核指标

首先应增强单位负责人管理意识。在我国《会计法》规定：“单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这一规定，明确了单位负责人的责任。比以往单位负责人、会计机构负责人、会计人员都对会计资料负责更有明确性。

对单位负责人任期内进行考核现在多倾向于效益指标，笔者建议应增加资产保值增值的相关评价指标，将单位负责人的奖励与资产保值增值相联系，更能加强单位负责人资产管理的意识。

篇2：公立医院固定资产管理措施论文

公立医院固定资产管理措施论文

一、固定资产概述

(一)概念

使用期限超过一年以上，使用过程中保持最初的物质形态，单位价值超过一千元、专用设备价值超过一千五百元的资产叫固定资产。单位价值还没有达到标准，但耐用时间超过一年以上的大批同类物资也应作为固定资产管理。

(二)分类

公立医院固定资产主要按自然属性划分：房屋和建筑物；专用设备；一般设备；其它固定资产。

(三)特点

种类繁多、数量巨大、形态各异、存放地点分散、与日常工作紧密联系，价格相差很大，有上千万的专用设备，有单个价值几百、几千大批同类资产。

二、公立医院固定资产管理的环节

固定资产在公立医院经历购置、使用和处置三个环节，我们应着重从这几个环节来做好固定资产管理。

(一)购入环节

包括购置规划、预算控制、购建验收。在掌握业务具体发展情况的基础上进行固定资产购入研究，进行系统化的集体分析后完成购置规划。对批准的购置规划进行论证后方能编制预算，防止盲目购建。对直接购入的要进行采购、安装、调试、验收；对自建或改扩建的要招投标、施工、验收，所有购入固定资产都要验收合格才能办理交付使用手续。平衡内部需要、质优价廉地购进效用最大的固定资产。

(二)使用环节

为了发挥固定资产最大效用，资产管理部门和使用部门应建立固定资产保养维护和维修制度，建立岗位责任制和操作规范，确保固定资产的正常使用。建立使用登记记录，对于使用情况、出现的问题、维修保养详细记录下来。大型设备须取得有关证件、合格证后才能进行操作，应有专人负责管理包括操作、台账和日常维护检查。该阶段持续时间最长、管理环节最多涉及大量的日常管理活动，对固定资产保值增值、发挥效用、节约成本、财务核算等有重大的`意义。

(三)处置环节

包括固定资产报废、调出、清查盘点等多个环节。固定资产处置是最容易流失的关键环节也是其使命的最后阶段，完善处置程序及管理制度，严格按照相关规章制度及管理办法进行处理。固定资产报废等处置工作要进行专业的技术鉴定和评估之后，经过严格的审核和报批手续方可办理。发生处置业务时，严格按照会计核算方法分情况进行处理。医院相关部门必须建立清查盘点制度。

三、加强固定资产管理的措施

(一)建立固定资产管理的体系

公立医院要设立固定资产管理的组织机构，完善固定资产管理体系，该体系应处于固定资产管理的主要位置，有效落实全面协调工作和固定资产管理工作。主要有固定资产管理、财务、使用三部门共同组成“三位一体”的格局，管理体系的设立与管理环节相适应。要明确管理三方对具体管理环节的职责和义务，管理三方要密切配合与协调，将管理职责、管理形式、工作流程制度化和固定化。公立医院各科室要把固定资产的管理权限和责任落实到有关科室和使用人，充分调动广大职工群众的积极性和主动性，形成“全员管理、全面管理、全程管理”的工作形态。

(二)要建立健全固定资产管理的各项制度

有制度才能分工明确、责任明确，达到有章必循目的。实现这些目标必须完善:采购预算制度。在医院实际发展情况的基础上进行资产采购预算管理；授权批准制度。明确授权批准方式、权限、程序、责任、实际工作要求；账簿记录制度；固定资产处置制度；固定资产盘点制度；固定资产维护保养制度；固定资产三账一卡制度。

(三)对固定资产采取电子信息化管理

固定资产管理部门定期做好资产清查核对工作，实现账实相符等目标，这些工作大量而繁琐。建立计算机网络管理系统，依托网络技术优势对固定资产统一编号，实现固定资产从采购、验收、保管、领用、转移、报废全过程的动态信息化管理，科学高效地进行固定资产管理，还可以进行使用情况调查和评估。经过数据扫描和条码管理后，固定资产相关资料保存在电脑当中，可以保证数据及时录入和后期信息查询，在最短时间内落实固定资产盘点工作。通过条码管理，可以提升资产盘点效率，还可以起到自动纠错的效果，大大增强报警功能。可以降低人工盘点过程的问题出现率，防止错盘、漏盘等一些问题出现，从根本上提升实物统计信息准确性和全面性。通过设置警示标识，对各科室人员进行跟踪管理，避免错误输入问题出现，保证固定资产管理工作有效落实，为公立医院最终实现低耗高效的目标奠定坚实基础。

(四)加强固定资产核算，提高使用效率、做好效益分析

加强公立医院固定资产核算，做好购入、折旧、处置等环节会计核算。保证基层资产台帐信息完整，实现资产管理、财务两部门之间的良好沟通和合作，实现价值管理和实物管理的有效联合，加强固定资产使用情况的全程监控。统计设备使用率，建立以医疗设备应用安全质量保证为核心的管理模式和评价模式，保障医疗设备使用的安全、有效。做到维修保养有专人负责，持证上岗，按操作规程使用，对大型精密设备建立设备技术档案和使用报告制度。通过效益分析既可以评价设备的工作状况提高使用效益，又可以规划立项，提供论证依据。产生的效益可以从社会效益和经济效益两方面进行分析。社会效益从诊治人次、影响程度、业绩等方面分析。经济效益采用投资回收期法和投资收益率分析。总之，只有加强固定资产管理实现保值增值，才能降低医疗成本减轻患者的经济负担，提升医院的经济效率和社会效率，才能保障公立医院长期稳定发展。

篇3：电力企业固定资产管理措施论文

随着人们生活水平的提高，电力企业的规模也日益增大，为企业带来持续经济效益的固定资产成为电力企业发展的核心基础。固定资产由于种类较多、数量较大和使用期限较长很难进行统一的管理，而且近年来我国很多企业都出现账实不符等作假问题，固定资产发生转移很难及时反映到账户上，给电力企业固定资产的管理带来了很大的阻碍。

一、电力企业固定资产管理的现状

我国的电力企业一直遵循着“分级管理、授权有限”和“集中管理、监督到位”的管理原则，沿用传统的“集团公司—省电网公司—各地市供电企业及其他下属单位”的计划管理体制，然而这种较为粗放的管理体制与企业日常的实际经营在某些方面上会有出入，因而建立健全管理体制十分具有必要性。“分级管理、授权有限”是指各级机构首先对自身的固定资产进行严加管理，其次上级机构对下级机构的固定资产再进行审查和监督。我国对电力企业的固定资产管理是以集团公司为单位，因而关于电力企业固定资产的采购、竣工、报废等环节都属于集团公司负责，而省级公司或市级供电公司对于固定资产的审批权利就较为微弱。“集中管理、监督到位”指的是固定资产的管理权都集中在各级机构的财会部门，该部门的职能主要包括组织计划的执行、固定资产卡片的完善、实物管理及规范会计核算等，以建立健全固定资产管理制度为核心任务。生产部门和维修部门主要负责固定资产的实物管理，固定资产使用部门是固定资产各项业务的最后环节，负责合理确认固定资产的计划需求。综上所述，我国电力企业对于固定资产的管理主要集中在以下三个方面：科学配置固定资产购入资金，保证计划管理的有效性；加强固定资产的日常管理，确保账务的正确性；加强企业内部管理控制，做到有章可循。我国近几年也出台了一些企业内部集中管理控制的暂行条例，与过去相比有了明显提高，然而对于社会经济的快速发展而言还远远达不到要求。

二、固定资产管理中出现的问题

我国一直沿用的管理模式从表面上来看并没有缺陷，各个环节紧紧相扣且相互制约，但是从我国的发展现状来看，这种传统的管理模式逐渐暴露出其局限性，总结出了以下几点：

（一）固定资产账实不符

真实性是会计做账的最基本要求，而账实不符这一问题在我国电力企业中已经屡见不鲜。账实不符主要包括有账无实、有实无账和账实不符三种情况，造成账实不符的原因主要有固定资产采购计划被挪用、用账外资金构建固定资产和会计人员为及时进行账务处理等因素。

（二）资产不真实

建设项目的竣工表示资金循环的重点，电力企业内部一般都有一套较为完整的竣工决算审批操作制度，在实际结算中会经常出现资产不真实的状况。突出表现为以下几点：一是企业挪用了工程资金谎称对外承包了工程，造成了固定资产的虚增，二是我国近年来开始推行土地使用权有偿使用的政策，一些靠行政拨款取得土地使用权的项目由于面临着支付使用资金的问题而需要追加投资，这种情况下也会造成竣工决算时的资产不真实现象。而且工程的竣工决算本身就具有滞后性，也是造成资产不真实的`原因之一。

（三）闲置或报废资产的处理

产生闲置或报废资产的原因主要是科技进步使得许多设备因为落后而遭到淘汰及为了逃避监管而产生的非生息资产。这类资产不仅不会使得企业增加效益，反而影响企业的正常生产而且占用仓库，需要及时进行处理。报废资产是指已经无法投入使用的设备，这类资产在回收、转让和再出售的过程中往往都是被随意处置，在一定程度上也造成了资产的流失。

（四）内控制度执行力不够

我国对固定资产的概念及计量方法还没有明确统一的规定，很多电力企业统计固定资产的口径不一，给固定资产的管理带来了极大的困扰；我国固定资产管理条例里面也没有对各部门的职责权限提出具体的说明，很容易在管理方面出现各部门互相推诿的现象；根据企业内部管理控制制度，对于违反规定的行为要及时进行处罚，然而在实际中大多数执行制度形同虚设，在很大程度上造成了工作人员的责任意识淡薄，对固定资产管理工作的不重视使得违规行为屡禁不止越来越多。

三、完善固定资产管理制度的措施

（一）加快固定资产管理信息化的步伐

由于固定资产数量多且规模大的特点，创建一套将固定资产的构建、决算、处置、报废及核算等环节都包括在内的信息管理系统。需要注意的是：要设置好相应的系统管理权限，建议与文件的审批流程相一致，从而更好的对固定资产的管理进行实时有效的控制。这种信息化管理模式具有透明性和真实性，能够有效解决企业内部独立分管的局面。

（二）加强工程项目竣工决算的管理

电力企业的突出特征是资本密集型，及时、高效的对项目完成竣工的决断是资产管理的重要基础。竣工决算的编制是一项非常复杂与艰巨的任务，就大型工程而言，竣工决算一般在投产后半年完成，时间相对较紧所以相关领导一定要重视工程的竣工决算工作，加强对竣工决算编制工作的管理和监督，正确保质保量的完成任务，从而更好地为固定资产的管理做准备，真实完整的反映出企业的运营状况。

（三）加强对报废资产的管理

对于报废或损毁的固定资产，首先要从制度上严加执行，建立起一套评估、审批的监督制度。可以设计一个专门的网站集中发布相应信息，或是在公司内部进行调剂，最大化的利用报废资源。此外，对于闲置的固定资产可以加以改造再次投入使用，也可以扩大闲置资产的调剂范围，不同企业之间进行资产互换让闲置资金派上用场，企业还可以对积极盘活闲置资产的单位或个人推行奖励政策，充分调动起单位的主动性和积极性，促进企业的经营发展。

四、总结

当前，固定资产的管理已经成为电力企业发展的重心，如何有效的进行实时管理也成为了众多研究者的热门话题。电力企业要通过建立现代化的信息管理制度和严格的竣工决算制度，来对企业内部进行全方位、全过程的监督控制，切实保证我国固定资产的管理工作得到夯实，真正提高企业的经济效益和可持续发展能力。

参考文献

[1]卢碧玉.电力企业固定资产管理的现状与策略[J].科技与企业，，(8):54-54.

[2]杨绍军.电力企业深化固定资产投资审计途径和方法[J].东方企业文化，2014，(14):233-233.

[3]宋荣.浅谈RFID技术在电力企业计量资产管理中的应用[J].科学之友，，(8):131-132.

篇4：高校固定资产管理改进措施论文

高校固定资产管理改进措施论文

摘要：本文以高校固定资产管理、处置为前提，介绍了资产处置的意义、流程和方法，同时结合年度校内资产处置工作的具体情况，分析了资产处置过程中存在的问题，并针对这些问题提出了相应的改进方法，对今后的资产管理工作有一定的借鉴意义。

关键词：固定资产管理；资产处置；高校

一、高校固定资产处置的现状

1.固定资产处置的意义

固定资产处置是指产权属于学校的闲置、积压、报损报废的仪器设备、行政教学办公设备、家具和建筑物维修改造过程中拆除的附属设施及器材等的处置过程。处置一般包括无偿调拨（划转）、对外捐赠、报废处置等几种形式，而报废处置是资产处置最直接、最有效的一种处置方式。报废处置不仅能淘汰学校落后闲置的资产，还能为新进资产腾出空位，盘活资产，促进设备更新，使高校固定资产能更好地为教学科研服务。因此，加强资产处置管理，合理报废并妥善处置，对节约经费、防止国有资产流失都有十分重要的意义。

2.资产处置的条件

凡符合下列情形之一者，可申请报废：达到或超过使用期限且不能满足最低使用要求的；不能迁移的设备，因仪器设备用房改建或系统装置改变必须拆毁的；因意外灾害或突发事故，受到严重损坏的；修复价值接近新购价值的；上级部门文件规定淘汰或不准再使用的。凡符合下列情形之一者，可申请调拨调剂：闲置、积压资产；因单位分立、撤销、隶属关系改变等原因发生使用权转移的资产；符合报废条件，但仍有使用价值的资产。

3.资产处置方法及流程

对已达到报废条件的资产，由具体使用部门提出报废申请，报归口管理部门审核（必要时组织评估鉴定）后报资产管理部门；资产管理处同财务处、审计处等部门进行审核；审核后报学校资产管理委员会审批；审批后按规定权限备案或报批；履行完学校相关审批手续或经上级批复后，实施固定资产处置，办理固定资产注销、调拨等手续，催收并上交固定资产残值。具体流程如图1所示：填写报废处理单所在部门鉴定审批资产管理部门审核自主处置材料整理校内自主处置报废处置资产调剂调拨上报教育厅备案处置残值上交学校财务上报教育厅处置财务处、资产处依次核销账务图1资产处置流程图

二、年度资产处置情况及其存在的问题分析

1.年度资产处置情况

根据资产处置规定及相关工作流程，结合我校实际情况，我校进行了14批次的自主处置，其中绝大部分以报废处置为主，涉及各类仪器设备及家具被服类共计3186台件、原价值7407995.5元，数量之多，价值之高为近几年之最。具体如表1所示：从统计表中可得：报废处置资产2525台件、价值6701488.5元；调剂调拨资产474台件、价值309280.8元；有账无物共187台件、价值397226.2元。其中，报废处置在资产处置中占比高，占到全年资产处置总量的79.25%；调剂调拨类资产占比较少，占总资产的14.88%，这些资产主要是家具类物品，包含少量的仪器设备（主要是计算机）；有账无物资产有187台件，占总处置资产量的5.87%，这部分资产主要是使用者保管不善、长期不申请报废造成的丢失，形成了有账无物。

2.资产处置中存在的问题及分析

（1）资产报废不及时，管理不规范。使用部门普遍存在对已达报废条件的资产申请报废不及时，对一些被认为是没用的资产要么是堆积闲置，要么是随意丢弃（家居类），更有甚者私自处理，很多院系除非是实验室改造或是实在找不到地方放置才想到上报申请处置。同时还存在对固定资产报废、报损管理不规范，把控不严格，不该报废的申请报废，而该报废的却长期不报废，比如某单位在搬迁过程中，对原本还完好的213张电脑桌、210把电脑椅申请报废，经研究决定对这些资产进行了强制调剂调拨，防止了国有资产的浪费。

（2）资产使用人管理责任意识不强，对个人名下的资产管理不严，存在有账无物而又不明原因的现象。如申请报废的资产中有账无物类资产数为187件，占总处置资产的5.87%，究其原因主要有:个人保管不善，主要是一些小的`仪器设备，如U盘、移动硬盘、试验工具等遗失；人员出国、调动、退休等原因未能及时进行资产移交，导致实物去向不明；单位撤并及工作场地搬迁等造成资产未清查或移交等原因造成丢失；使用单位对年代久远、使用时间在以上的易损耗资产（多为家具）未能及时报废造成的丢失等等。这诸多的现象表明个人资产管理意识淡薄，只注重用，不注重管，直到报废交物时才发现空有账而无物。

（3）资产调剂难度大。资产管理部门虽然坚持先调剂调拨后报废处置的原则，但是对符合报废条件但仍有使用价值的资产调剂难度大，大部分单位不愿意接收被报废的旧资产，各单位除非是急需或确实没有经费支出的条件下才愿意被动接收，否则这些还有使用价值的资产就只能暂时搁置了。然而对家具而言，长期搁置在库房中很容易发生霉烂变质，时间一长也就真成了废品，这无形中也造成了资产的损耗和浪费。

（4）对资产报废年限的界定困难。虽然固定资产申请报废的都要满足规定的条件，但实际上有些资产在达到报废年限时还能使用，只是性能或操作功能没有当下产品使用方便或者部分功能不能达到使用要求，就对这些资产予以报废，而资产管理部门也只能眼睁睁地看着这些还有价值的资产被报废，使得资产利用率低，国有资产流失严重。

三、资产管理工作的改进措施及建议

（1）有效履行高校固定资产管理规定。切实履行好高校《固定资产资产管理办法》和《资产处置规定》，强化资产使用人的权责意识，提高教职员工固定资产管理主人翁精神和责任感，营造人人关心爱护资产的良好氛围，积极引导和规范各教职员工资产报废的申报工作。同时，国有资产管理部门应从源头抓起，从购置时就对使用部门提出报废的相关要求，制订实物领用的具体办法，明确固定资产领用后的经济责任，对资产管理不善的个人及相应单位应予以一定的经济惩罚，切实做到有效管理。

（2）规范固定资产使用时限。严格落实《省级行政事业单位资产配置标准（试行）》中规定的各类资产使用年限。如计算机、打印机、复印机、扫描仪等使用年限是6年；照相机、投影机、空调等使用年限是8年；对各种专业仪器设备，严格按照使用要求年限执行；对尚有使用价值的家具长期使用。

（3）建立资产调剂库，提高资产利用率。结合资产处置的实际情况，尚有使用价值的资产很难及时明确调剂对象，对这部分资产报废处置是一种浪费，搁置保存也变相是一种报废。因此，从发展的眼光看，建立一个资源共享的资产调剂库，对有使用价值的资产进行挂网公开，愿意接收的单位或个人可以申请调剂，甚至可以用一定的资金进行购买，这样不仅可以保证资产合理利用和有效流动，避免了浪费，还可以为学校回收一部分资产残值。

（4）简化报批手续，加快资产处置进程。固定资产处置报批手续较多，处置后不仅需要向上级部门备案，待批复后方可下账，而且价值达到规定标准时，还需要按照要求准备齐全的支撑材料（包括该资产相关的各种票据）。以报废价值高（单价在10万元以上）的设备为例，需要上交购物凭证、报账标签、购物发票及报废说明等材料，而报废的资产一般购置年代久远，查找所需的原始证据比较困难，造成了申请报废时间长、申报难的困境。另外，在提交报废备案材料后等待上级部门审核批复时，环节较多，等待时间较长，使得所报废资产下账难，账上资产积压多。因此，需要上级部门有的放矢，简化报批手续，缩短资产处置、下账周期。

（5）壮大资产管理队伍，加强资产管理人员的培训。高校资产管理队伍一般是专兼职相结合，资产管理部门属于专职管理人员，各二级单位基本上是兼职做资产管理工作，队伍还显得单薄。就拿我校资产管理部门来说，资产管理人员3名，但是他们要负责日常资产的建账和年终与财务的对账；资产处置管理；资产的调剂、变更；定期向上级的报表统计工作；房屋的管理工作（房屋的建账、管理、分配等）；不定期的资产清查工作；还有上级安排的其他临时性工作等。任务多，人员少，常常会忙于应付日常的资产管理工作，而各单位申请报废的资产却不能及时处置，给广大老师带来工作上的不便。同时，面对信息化的发展，资产管理信息系统也在不断升级，这就需要对资产管理人员进行必要的业务知识培训，丰富资产管理手段，确保资产管理规范化、合理化。因此，增加资产管理人员，建设一支专业化的资产管理队伍势在必行。

参考文献

1.刘建秋.关于建立和完善高校固定资产报废处置内控机制的思考.理论探索，（1）.

2.邓健萍.当前本科院校固定资产报废与处置管理的思考.会计与审计，2012(5).

3.卢L，宋伟.高校报废资产处置的规范化探讨.实验技术与管理，2014（4）.

4.崔莎.高职院校实验室固定资产报废处置的思考.创新教育，2014（18）.

5.史文娟.论高校固定资产管理存在的问题及对策.西安邮电大学学报.（5）.

6.游翠华.谈高校固定资产报废处置的监管.教育财会研究.（2）.

篇5：企业固定资产管理完善措施论文

企业固定资产管理完善措施论文

一、企业固定资产管理普遍存在的问题

(一)观念淡薄

固定资产一般体积较大不易移动，因此，一些企业对固定资产只重采购不重管理，经常花费大量的资金购入固定资产。谁在使用、状况如何，这些资产在那些部门存放，采购之后便无人问津。很多企业固定资产管理人员素质良莠不齐、缺位现象严重，造成固定资产管理混乱、不能熟练应用计算机操作技术，难以适应现代企业管理的要求。部分企业未设置专门部门和专职人员管理固定资产，更有企业部门职责不清，管理责任不明，导致出现问题时部门之间互不配合，无人负责，造成固定资产资源浪费、损坏严重。

(二)企业管理制度不健全

1.部分企业由于从上到下的重视不够，造成企业固定资产管理没有完整、系统的制度，有些只是按照惯例进行管理，没有形成有效的书面制度。有的'企业固定资产管理制度可操作性不强，执行力不够，管理人员又没有进行改进。造成固定资产账册不全、重复购置、核算不准、维护保养失当，造成损失浪费等情况。

2.公司为了提高产品科技水平，公司过量引进使用新型材料及采用新技术的设备，代替不能适应市场需求的传统设备。同时，旧的资产设备没有合理处置，或过早淘汰还可继续使用的设备造成不必要的浪费。

(三)利用效益不佳

1.账册不全、账薄不规范，记录不完整、不清晰；甚至造成有账无物或有物无账，固定资产验收、入库、存放地点、维修保养等信息反馈不全面、不准确，造成设备使用情况不佳、不当闲置、未到寿命提前报废等损失，甚至有的造成维护不当提前报废或丢失等重大损失。

2.资产变动、转移等手续不规范，导致账实不符，维护保养时找不到相关责任人，以致资产日常维护保养不到位，导致资产使用效率低下和提前报废。

3.盘点不规范，未定期盘点或盘点敷衍了事，未按正规财务规范操作，导致的账实不符。权责不明确无法查明资产盘盈、盘亏的原因，资产得不到有效处理。

二、合理管理企业固定资产，找出解决问题的方法

(一)重视固定资产管理，强化管理意识

强化管理观念，领导首先提高管理意识，带动管理人员提高管理意识。设置相关负责人实行各部门负责人、分管领导、责任人的分级管理责任制。使基本的管理操作规范，建立清晰有效的监管机制。奖罚分明强化管理，对于管理、操作、维护工作做的好的员工给予奖励。工作失职、责任心不强造成损失的严厉处罚。

(二)强化固定资产制度管理，完善日常管理

1.建立正式固定资产管理制度，管理固定资产严格按照制度规范进行。购进、验收、入库、使用、变动、维护、盘点、报废处置等环节有据可查，有据可依。固定资产管理责任人、监管人、操作流程清晰可查，责任到位，确保固定资产为企业发挥其最大价值。

2.规范固定资产标签、账薄、实物台账、维护记录、使用状态、存放地点等信息。完善固定资产转移手续，做到更新及时、准确。由管理部门牵头、财务部门、使用部门共同参于定期盘点。严格有效强化固定资产权证管理，清晰固定资产权属。

(三)加强企业固定资产管理人才建设

资产管理制度的运行顺畅需要得到掌握企业管理、财务核算、软件操作知识的专业人才。企业应严把招聘录入关，面向财经院校、社会同业岗位招聘资产管理人员，保证资产管理人员具有一定的业务素质。定期聘请社会中介、大学教授院校、软件公司相关专家为资产管理人员进行培训，提高资产管理人员综合业务能力，以便更好地为企业固定资产管理提供服务。

三、结束语

固定资产对于企业经营管理水平与经济效益的提升都有着重要的影响，因此企业相关管理部门应该充分认识到固定资产管理的重要性，并通过完善固定资产制度管理、构建信息化管理体系、强化监督检查以及提高管理人员素质水平等措施，提高固定资产的利用效率，充分发挥固定资产的价值，实现企业价值创造的提升。

篇6：高校固定资产管理存在的问题及措施

高校固定资产管理存在的问题及措施

随着我国高等教育事业的迅猛发展,高等学校占有、使用的固定资产规模也急剧增长,多年来固定资产管理工作一直是高校管理的一个薄弱环节,已不适应新形势下高校改革发展的需要.高校固定资产管理是高校管理工作的重要组成部分,因此,如何加强高校固定资产管理工作已成为高校管理工作的重要研究课题.本文分析了高校固定资产管理过程中存在的.一些问题,提出了加强高校固定资产管理的改进措施.

作者：作者单位：刊名：现代商业英文刊名：MODERN BUSINESS 年，卷(期)： “”(35) 分类号：G47 关键词：高校固定资产管理问题资产流失措施

篇7：医院固定资产管理问题与解决措施的论文

从当前现有状况来看，我国医院固定资产管理过程当中存在着诸多问题，以至于固定资产价值不能够得到有效发挥，进而带来资产的无形流失。在新形势之下，如何对固定资产进行管理已经成为亟待解决的重要问题。

1.医院固定资产管理存在的问题

1.1工作人员缺乏责任心

在当前的医院固定资产核算工作当中，需要一个团队整体协作进行，也正是因为如此，内部工作人员才会存在着依赖的心理，总是认为，自身的工作效率与团队工作效率似乎没有直接的关系。由于缺乏责任感，再加上医院有的时候疏忽了关于固定资产核算人员的培训，使得核算人员内心产生惰性，也不愿意为之付诸努力，间接造成医院固定资产管理受到了不良的影响。

1.2盲目购置，利用率低

从以往的实践经验来看，一家医院成立时间越长，相对应的固定资产问题就会越复杂，主要表现就是，一方面不能够对于老旧设备进行更新，另一方面却依旧购进大量的设备。这种现象所带来的直接的后果就是医院当中固定资产结构比例失调，存在一种盲目购置的现象，设备的利用率也并不高。此外，医院在对于新型设备进行购置过程当中，很少能够对其进行市场分析，没有考虑到其价格因素，或者是需求与供给方面的因素，因而带来了医院固定资产结构的混乱。其他配套设施与服务也并不能够发挥价值与作用，由此带来了严重的资产浪费现象，极大地降低了固定资产的利用率。而从医疗设备本身来看，其是需要进行定期维护的，如果前期采购环节都没能做好有条理，那么后期维护方面也会带来比预期更高的费用，给医院资金运转增添了负担。

1.3管理体制不完善

从表面上来看，医院的管理部门分门别类，在资产账目上有明确地记录。但是，在实际操作的过程当中，往往会受到种种客观因素的影响，导致系统化管理受到了限制，医院的规章制度也单纯流于形式。正是因为缺乏科学合理的管理制度、没有建立医院管理系统，所以不能够明确各个部门的财务审核，以至于医院的固定资产使用在登记账目管理方面依旧存在着诸多问题，甚至在有的时候还存在着设备购置无账可查的情况，严重阻碍了管理工作的正常进行。

2.加强医院固定资产管理的措施

2.1加强管理人员的素质建设

健全的资产管理制度的执行，必然离不开每一个工作人员的支持，而良好的固定资产成绩也离不开管理人员的努力。从某种程度上来说，只有这样，才能够将医院固定资产管理效率提升上来。所以，对于医院来说，有必要根据实际情况的需要，强化固定资产管理队伍的建设，使得内部管理人员的能力与水平都能够得以提升。具体来说，应当强化管理人员的责任感，通过职业素养教育、专业素质教育，培养每一个工作人员的爱岗敬业精神；其次，医院应当重视业务技能方面的培训，必要的时候可以开展专业性的学术讲座，或者是外出进修、技能考核的方式，达到强化管理人员业务技能的目的。这样一来，能够引导工作人员将专业技能与职业素养紧密结合，达到融会贯通的目的。

2.2科学合理购置医院的固定资产

对于固定资产进行合理购置，能够有效避免资源浪费现象，其还能够有效优化医院对于固定资产方面的管理，将管理效率提升到一个崭新的层面上来。医院在对于固定资产进行购置的过程当中，需要满足技术型、功能强和价格优等方面的'标准。在采购之前，医院需要派出相关工作人员对于市场进行调研，然后工作人员需要根据市场调研情况上交可行性报告以及审批。从某种程度上来说，对于可行性报告的分析与论证是一项较为关键的工作，在具体实施过程当中，应当把握正确的投资方向，避免出现设备闲置与浪费的现象。在采购过程当中，需要秉承着公开透明的原则；设备采购之后，应当进行验收入库的工作，按照入库相关规章制度，对于固定资产进行分类保管。

2.3建立科学的管理体制

和其他行业相比较，医院固定资产规模较大，种类繁多，建立健全科学的管理体制对于医院固定资产管理有着重要的意义。医院有必要针对当前固定资产管理体制当中存在的问题进行调整和改变，从而有效优化医院固定资产管理工作，将固定资产管理效率提升到一定程度上来。对于医院管理部门来说，可以根据实际情况，执行监督机制，强调医院内部各个部门之间的关系，既是相互独立，又是相互监督的关系。此外，医院当中的各个部门应当明确划分责任与权利之间的关系，明确自身的工作范畴，从而使得固定资产能够发挥应有的作用，最终保证整个管理体制的完善与健全。

3结语

总的来说，在医院现阶段的管理工作当中，深化固定资产管理是关键所在，其对于医院实现可持续发展有着重要的意义。近年来，随着我国医疗卫生体系改革的不断深入，医院要想在激烈的竞争当中占据一席之地，就必须要转变管理理念，根据实际情况的需要来完善固定资产管理方式，从而适应市场经济的发展方向。

参考文献：

[1]邹广文.浅析医院固定资产管理存在问题及对策[J].时代金融,(33):225.

[2]秦洁.浅析医院固定资产管理存在的问题及对策[J].经济技术协作信息,2014(15):62.

[3]苏会琪.浅析医院固定资产管理存在的问题及对策[J].经营管理者,2014(27):74.

篇8：当前高校固定资产管理亟待解决的问题及改进措施教育论文

当前高校固定资产管理亟待解决的问题及改进措施教育论文

近年来，高校用于购置固定资产的资金比例大幅度上升。因学校的固定资产不以营利为目的，内部对其缺乏精细化监管，缺少严格的指标考核，外部也缺乏有效地控制和监督，固定资产管理的漏洞和问题越来越明显。

(一)资产日常管理权贵不清

对资产的日常使用管理没有明确的责任制，权责不清，财产没有落实到具体的使用人，一旦出现问题，无法落实责任。近年来，高精、大型仪器设备等固定资产在高校中普遍使用，管理中存在的问题随之暴露出来：教师没有经过培训就直接使用仪器，常有不规范的操作，不但造成资产损坏，影响了正常的教学、科研工作，还出现了故意损毁和丢失等现象。

(二)账外围定资产的浪费、流失现象严重

近年来，随着高校之间的交往日趋频繁，赠送设备等固定资产的现象屡见不鲜，社会团体也时常对学校赞助设备，各单位还以自有资金购买仪器等。在学校设备数量增加的同时，由于制度、管理方面的原因，出现了账外资产现象。资产管理部门无法对账外资产实行监管，此类资产的使用、维护也得不到有效的监督和保障，随意使用、处置、个人非法占有等现象大量存在，造成了国有资产的`严重浪费和流失。

(三)闲置固定资产的损失、浪费现象严重

随着设备更新速度加快，一些性能尚好却无法适应学科发展需求的仪器设备大量闲置，久而久之，造成线路、元件锈蚀、老化、损坏，最后只能报废处理。

(四)资产登记入库制度不能适应现阶段科技发展的要求

随着高科技越来越多地进入教学科研工作环节，大型、高精仪器设备的入库登记手续出现了严重的弊端。按现在的工作程序，只将主机入库，对主机的资产名称、生产厂家、销售商家、生产日期、产品批号、规格、型号、单价等进行详细登记，并进行设备分类、编号，一机一号。但其余的配套设施作为附件，仅登记设备名称、数量和价格三项数据，没有厂家、销售商家、规格、型号、生产编号等原始记录，同名仪器设备混淆、品名相同但价值不等的仪器设备容易出现被掉包的现象，给设备的维护、修理也带来了极大的不便。这些现象造成了固定资产的管理漏洞和严重损失。上述问题已相当严重，如不及时解决，不仅会影响学校的正常教学科研工作，还会造成国家财产的流失。因此，就杜绝此类问题、加强高校固定资产管理，笔者有针对性的提出了几项对策：

1、设计一套合理的固定资产日常管理流程，确定这个流程的环节和内容，做到有章可循，照章办事。要对各项管理环节和内容加以界定，使每件固定资产都落实到具体使用人，大型仪器设备还要由精通维护的专职人员负责。此外，要对操作人员实行岗前培训，使他们按要求填写操作记录要求的内容。操作完毕，再由专职负责人员检查验收，以便及时解决问题，界定责任，使管理标准化、日常化、正常化，从而堵住因权责不清造成的资产管理中的漏洞。

2、制定严格、明确的帐外固定资产管理的规章制度，做到有法可依、奖惩分明。资产管理部门应常常深入到下属单位，既要对帐内资产的使用情况有一个直观的了解，又应掌握帐外资产情况。此外，对于下属单位隐瞒不报的账外资产，一经发现无偿收归学校，并对该单位下一年的经费投入给予控制和压缩。反之，则加大下一年的资金投入，从根本上扼住帐外资产的口子。

3、建立健全固定资产的调剂管理制度。要实行使用权的动态管理，资产管理部门应经常以报表的形式调查、统计下属单位的资产使用情况、资产需求情况等，并根据上报情况综合考虑，以便对闲置资产进行适时调度，以达到最大限度的资源共享。此外，在资产清查中，不能单听汇报、看盘点表，还要深入到基层，对资产的使用、保管、存放等情况进行直观地了解，做到帐、卡、物相符。这样，既能掌握固定资产的第一手资料，使静态管理与动态管理相结合，还能在日后的政策制度的制定中找准基点，从而更好地开展固定资产的管理工作。

4、对大型的固定资产设备进行“拆包”登记入库。例如，一套四十八座的多媒体语音室设备，以前登记入库时，只是按“多媒体语言实验室成套设备”的品名入库，但拆包后，则应按“主控操作台、功放机、DVD影碟机、投影仪、幻灯机、音箱、幕”等项目将设备分别登记入库。这就使每件资产都有了明确的档案，既方便日后资产的维护及维修，又有效防止了附件流失的现象。

固定资产管理是一个系统的、长期性的艰巨工程，随着科技的发展，管理模式也必须不断改善，只有这样，才能适应新形势、新问题的需要。同时，也只有在日常工作中不断探索，不断发现问题，并及时解决问题，才能使工作减少失误，使资产资源发挥最大效益。