“wisermoons”为你分享10篇“残疾人工作实施方案”，经本站小编整理后发布，但愿对你的工作、学习、生活带来方便。
篇1：残疾人帮扶工作实施方案
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、 指导思想
全面贯彻落实关于脱贫攻坚系列重要讲话和中央、省、市、县有关文件精神，把脱贫攻坚作为“十三五”期间我镇的第一要务和第一民生工程，坚持精准扶贫与精准脱贫相结合，坚持扶贫开发与经济社会发展两手抓，动员全镇人民决胜脱贫攻坚战。
二、 总体要求(营销方案策划书)
坚持“因村制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准扶贫、精准脱贫”的原则，从起，各村要因村施策、想方设法，打赢脱贫攻坚战。
三、 目标任务
实现全镇脱贫摘帽。元圩村出列，共同村出列，集体收入达到5万元。20底前，基本解决全镇整体贫困问题。
全镇五保324人，低保618户1112人，一般贫困户386户1004人。
计划“十三五”期间，产业发展358户916人，教育扶贫28户88人，政策扶持942户1436人。20脱贫500人，20脱贫300人，20脱贫300人，年脱贫200人。
四、 建档立卡、精准管理
做到动态管理，每年依照贫困线为标准(20人均纯收入2800元为贫困线)对建档立卡的贫困户开展一次调查评估，对上年度脱贫和返贫的贫困户按照程序核定，做到“两公告一公示”，逐级报批为准，落实动态管理。
五、 实施精准扶贫
1、产业推动。我镇是农业大镇，种养业有一定的基础。麻黄鸡、皖西白鹅、山羊、生猪等饲养量都有一定规模。经过高标准农田整治农业基础优势更加明显，推动整体脱贫拥有独特的条件残疾人扶贫攻坚实施方案残疾人扶贫攻坚实施方案。元圩、共同要充分利用扶贫养殖补贴项目，动员贫困户广泛参与增收脱贫。共同、天堂壮大龙虾养殖规模尽快形成产业。积极支持金沙湾发展观光旅游业，介绍贫困户入股创业。积极向上争取各村养殖扶贫项目。各村要发挥自身优势，不等不靠，因村因户施策，想方设法使大多数贫困户通过发展种养业稳步增加收入脱贫。
2、项目推动。积极向上争取农业开发、农电整治、土地治理、美丽乡村建设、一事一议、扶贫等项目工程。用项目推动经济社会发展，促进基础设施建设，改善村民组和群众的生产生活条件。在项目施工中，各村要积极推荐有劳力的贫困户参与工程建设，以增加收入，同时建筑公司也有义务帮扶贫困户以回报社会。年全镇实现组组通水泥路，2019年电力设施基本改造完毕。
3、合作社带动。我镇已发展多家种、养业合作社和协会。合作社有资金、有技术、有品牌、有市场，各村要充分利用，挖掘潜能，双向带动使贫困户增收脱贫。有条件的村也应发展专业合作社或成立社会扶贫协会，募集资金发展生产帮助贫困户脱贫。
4、政策扶持。对因病、因残、无劳动能力、因学致贫的，因户而异，积极向上争取大病医保、残疾人就业、雨露计划等政策进行扶助。帮助他们脱贫摘帽齐奔小康，对“三无”人员给予最低生活保障，使其不愁吃穿、病有医、居有所。
5、政府支持。提供技术培训，每村每年至少开展一次贫困户种养殖的技术培训。优先推荐贫困户学习驾驶等生活技能的职业培训，使有劳动能力的贫困人员都有一技生活之能。提供劳务输出服务，贫困户外出务工各村应在土地流转、子女上学等需求方面提供应尽的服务和帮助，使他们安心务工。提供金融帮助，对有劳力想发展生产也缺资金的贫困户，协调当地农商行按评级授信给予资金扶持。扶贫先扶志，对那些有劳动能力而不愿吃苦劳动脱贫的人，要批评教育帮助，强力推动使其转化;对那些老弱而子女不尽赡养义务的贫困人员，村支两委要主动上门做好子女的教育工作，对以上经批评教育不改的可召开村民代表大会取消当事人贫困户资格。
6、继续实行“单位包村、干部包户”。全镇广大干部职工要动真情、真扶贫、力所能及的为贫困户提供帮助，使他们共同迈进小康社会。
六、加强组织领导
1、强化脱贫攻坚领导责任残疾人扶贫攻坚实施方案活动方案。乡镇党政主要负责人是脱贫攻坚第一责任人，点长、村书记、村主任、包村扶贫单位一把手是直接责任人。各村要成立相应组织，制定具体实施方案，方案报镇备案，镇、村、包村单位、贫困户层层签定脱贫攻坚责任状或责任书，确保脱贫攻坚任务完成。
2、强化队伍建设
镇成立扶贫工作站，指导脱贫业务工作。各村确定村主任为扶贫专干，专抓脱贫工作。
3、强化脱贫攻坚考核。十三五期间每年对各村脱贫工作进行考核，完成年度脱贫任务的村给予表彰奖励，对完不成目标任务的村给予经济处罚并追究相关责任人的责任。处罚资金交财政用于扶持全镇发展产业的贫困户补贴。
篇2：残疾人帮扶工作实施方案
(一)总体目标
到20xx年，农村残疾人生活总体达到小康，基本生活得到稳定的制度性保障，参与社会和自身发展状况显著改善;农村残疾人社会保障体系和服务体系基本框架建立，保障水平和服务能力明显提高。
到，稳定实现农村残疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复服务。农村残疾人家庭收入达到当地平均收入水平，基本公共服务覆盖农村残疾人并不断提高服务水平，残疾人生存有保障、生活有尊严、发展有基础。
(二)主要任务?
1.到20xx年，累计扶持4000名农村贫困残疾人家庭增加收入，生活状况显著改善。到20，农村贫困残疾人普遍得到有针对性扶持，发展能力显著提高。
2.到20xx年，各项社会保障制度全面覆盖农村残疾人。农村符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障，农村残疾人按规定参加城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗，农村符合条件的低保重度残疾人全部享受生活补贴。到年，农村残疾人社会保障和福利水平进一步提高，残疾人专项社会保障和福利制度逐步建立并不断完善。?
3.到20xx年，普遍开展农村残疾人社区康复和康复救助，0-6岁残疾儿童抢救性康复制度化，有需求的贫困残疾人普遍适配基本型辅助器具。到2020年，有康复需求的农村残疾人普遍得到有效的康复服务。
4.到20xx年，各类农村适龄残疾儿童、少年普遍接受义务教育，入学率达到95%以上。进一步加大投入，改扩建一批特教学校和康复机构，逐步提高教学质量，切实保障残疾儿童、少年和贫困残疾人家庭子女顺利完成学业。基本普及残疾儿童学前2年至3年康复教育。加快发展残疾人普通高中教育和中等职业教育。减少农村残疾人青壮年文盲。到2020年，农村适龄残疾儿童、少年和残疾人家庭子女受教育状况达到当地平均教育水平，基本消除农村残疾人青壮年文盲。?
5.到20xx年，累计为5000名农村残疾人提供实用技术培训。到2020年，有劳动能力和愿望的农村残疾人普遍得到实用技术培训和职业技能培训，增加生产经营和就业收入，家庭自我发展能力明显提高。?
6.到20xx年，实施农村贫困残疾人危房改造工程，进一步改善农村贫困残疾人家庭居住条件。到2020年，农村残疾人家庭危房得到有效改善，残疾人家庭居住条件明显提高。?
7.到20xx年，示范和骨干托养机构、社区日间照料机构、居家安养服务同步发展。在现有基础上，建立完善建筑面积不小于3000平方米、床位不少于50张的残疾人托养服务机构，实现残疾人托养服务的制度化、规范化和专业化。到2020年，农村残疾人托养服务体系更加完善，托养服务水平进一步提高。?
8.到20xx年，农村残疾人公共文化和体育事业进一步到发展。到2020年，农村残疾人普遍享有无障碍基本公共文化和体育服务。
二、工作措施?
(一)实施“整体赶平均、共同奔小康”计划。将“整体赶平均、共同奔小康”计划作为扶持农村贫困残疾人口脱贫致富的总抓手，纳入政府扶贫工作大局，统筹规划，强化责任，落实资金，重点推进。把保障基本生活和促进增收作为实施“整体赶平均、共同奔小康”计划的核心目标，落实普惠政策，强化农村残疾人特惠政策制定和落实。坚持就业为本，千方百计促进有劳动能力的残疾人实现就业创业，确保有劳动能力的残疾人家庭至少有一项稳定增收项目;坚持重点保障，确保无劳动能力和自理能力的重度残疾人享有基本生活保障和日常照料服务，并逐步提高质量。
(二)实施“百千万残疾人就业创业扶贫工程”。扶持残疾人职业技能培训和就业扶贫基地建设，促进残疾人职业技能培训和就业;表彰奖励优秀残疾人就业扶贫基地，发挥优秀基地示范带动作用;引导农村贫困残疾人及家庭成员从事维修、商贸、手工艺加工、家庭服务等投资小、见效快的就业创业项目，扶持残疾人通过自主创业实现脱贫致富;表彰奖励残疾人自主创业标兵和致富能手，选树残疾人自主创业先进典型;扶持农村残疾人创业带头人及带动残疾人就业的农村产业龙头企业;在统筹城乡发展、推进城镇化过程中，积极开发适合残疾人特点的就业岗位，有序安排农村残疾人转移就业。
(三)实施“温馨安居工程”。在保障性安居工程、新农村建设、小城镇建设、易地扶贫搬迁、农民进城落户、农村危房改造过程中，对农村贫困残疾人家庭住房给予优先安排，重点保障。“十二五”期间，继续实施彩票公益金支持的“温馨安居工程”，对贫困残疾人家庭危房改造进行补助，并完善用水、用电等配套设施，对贫困残疾人家庭无障碍改造给予补贴。
(四)实施康复扶贫贴息贷款项目。在上级残联下达康复扶贫贴息贷款任务时，配合做好残疾人康复扶贫贴息贷款工作。康复扶贫贴息贷款重点扶持适合残疾人特点的种植、养殖业、农副产品加工业、家庭手工艺制作、零售商业及各类服务业项目。通过项目贷款扶持残疾人就业扶贫基地和集中安置残疾人就业单位，安置和辐射带动残疾人就业从业;通过小额到户贷款扶持残疾人开展就业创业项目，提高资金使用效率，帮扶贫困残疾人家庭增加收入。
(五)实施“农村基层党组织助残扶贫工程”。“十二五”期间，全市农村基层党组织帮扶100户农村贫困残疾人家庭稳定脱贫。农村基层党组织要加强与本村贫困残疾人家庭的联系，帮助其改善基本生活条件，发展生产，增加收入。
(六)开展农村实用技术培训。开展以促进农村残疾人就业创业为目的，适合不同类别的残疾人专项实用技术培训，确保每个贫困残疾人家庭至少1名劳动力掌握1-2门实用增收技术，并强化培训后就业和创业扶持服务。由政府举办或补助的面向“三农”的培训机构和培训项目优先培训残疾人或残疾人家庭成员。
(七)创新扶贫方式。巩固“公司+农户”、“小额信贷到户到人”等扶贫模式，推广“整村赶平均”、“一户一策滚动发展”、“农机合作社”等残疾人扶贫典型做法。在农村经济发展较好和农业产业化程度较高的地区，组织残疾人发展庭院经济、设施农业和家庭手工艺生产。
(八)提高社会保障水平。落实国家、省、市各项农村社会保障制度、基本公共服务措施和扶贫开发政策。将符合条件的农村贫困残疾人纳入最低生活保障等社会救助制度，实现应保尽保，对重度残疾人给予重点保障;为低保重度残疾人发放生活补贴，并适当扩大补贴范围和逐步提高补贴标准。研究制定重度残疾人护理补贴制度，扩大残疾人社会福利范围。对参加城乡居民社会养老保险的农村重度残疾人，为其代缴全部最低标准的养老保险费，并逐步提高代缴标准。帮助农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗，并随着筹资水平的提高，逐步提高门诊和住院报销比例，扩大报销范围。
(九)动员社会各界参与残疾人扶贫。鼓励引导国有企业、非公有制企业、社会组织以及志愿者和社会各界人士，积极参与农村残疾人扶贫开发。动员人民团体、事业单位以及领导干部、党团员与贫困残疾人家庭结对开展“帮、包、带、扶”活动，扶助贫困残疾人脱贫。动员“万村千乡市场工程”龙头企业及加盟店和“农家书屋”优先安置有条件的贫困残疾人及其家庭成员就业，优先扶持贫困残疾人家庭创业加盟。妇联组织要开展面向残疾妇女的各类培训，帮助残疾妇女创业就业。政府有关部门实施的定点扶贫项目要优先安排有条件的农村贫困残疾人及其家庭成员从业。镇(街、区)、村(居)基层便民服务中心(站、点)要将农村残疾人扶贫、社会救助、社会福利等工作纳入其中，推动建立社会帮扶残疾人的长效机制。引导金融机构发展针对贫困残疾人户的免抵押小额贷款产品，简化贷款程序，完善信贷服务政策，为残疾人及家庭发展生产提供信贷支持。?
(十)提供教育、康复、托养、文化体育、法律援助和法律服务。采取多种措施，保障农村适龄残疾儿童、少年接受学前康复教育和义务教育。结合残疾人实用技术培训，开展残疾人文化知识学习和扫盲工作。依托镇(街、区)、村(居)基层公共卫生机构开展康复和残疾预防工作，优先为贫困残疾人提供知识普及、医疗康复、功能训练、辅具适配等个性化康复服务，提高其生活自理能力。加大财政投入，健全医保政策，积极开展残疾儿童抢救性康复救助。以政府投入为主，整合养老机构、精神病院、企业、民办服务机构等社会资源，建立残疾人托养机构，为残疾人提供托养服务，并逐步提高托养服务补助标准，扩大受益面。开展残疾人文化、法律进农村社区活动，鼓励、引导残疾人积极参加公共文化体育活动，丰富精神文化生活，提高适应能力和生产劳动能力，提升思想道德水平和科学文化素质。加大投入，引导组织农村残疾人因地制宜参加体育健身活动，不断提高农村残疾人的健康意识，使健身活动逐步融入农村残疾人的日常生活。充分发挥残疾人法律服务、法律援助和法律救助网络的工作职能，为农村残疾人提供法律救助服务。?
三、组织保障
(一)加强组织领导。各镇(街、区)要将农村残疾人扶贫工作纳入当地经济社会发展总体目标和扶贫规划，分解指标、明确责任，并抓好落实。建立市级督导、镇(街、区)抓落实、工作到村、扶贫到户、受益到人的工作机制。
(二)充分发挥残联组织作用。残联要切实履行职能，积极参与残疾人扶贫规划制定、统筹协调扶贫资金和物资分配以及扶贫项目的组织实施。要继续把基层残疾人组织建设与残疾人扶贫开发相结合，充分发挥基层残疾人组织和残疾人专职委员的作用，为残疾人扶贫提供组织保障。市残疾人就业扶贫服务机构要将各项政策措施及服务向农村延伸，依托基层劳动就业社会保障公共服务平台、农村金融机构、农村经济合作组织，为残疾人提供多种形式的生产经营、劳动就业和参加社会保险等服务。
(三)加强资金使用管理。要加大农村残疾人扶贫工作的投入，将农村残疾人扶贫工作经费列入年度财政预算，逐年增加财政扶贫专项资金投入。完善残疾人扶贫项目管理及专项资金使用管理办法，提高资金使用效率。加大资金使用情况监督检查力度，强化审计监管，防止挤占、挪用、贪污扶贫资金等现象发生，确保资金安全。?
(四)做好统计监测和绩效评估工作。对残疾人贫困人口和残疾人扶贫规划执行情况实行年度动态监测。要将农村残疾人扶贫列入政府扶贫统计、监测和检查范围，完善统计报表制度和信息管理系统。残联要做好相关扶贫项目的数据录入、台账整理、年报统计及项目年度绩效评估工作。
各镇(街、区)人民政府要按照本规划的要求，制定当地农村残疾人扶贫开发的目标和措施;各部门要认真履行职责，加强配合协作，确保规划目标任务得到落实。
篇3：残疾人就业培训工作实施方案
为进一步贯彻落实《残疾人就业条例》，确保社区内有就业需求的残疾人能够掌握一技之长实现就业目的，不断推进社区残疾人工作，经社区专题会议研究，制定本实施方案。
一、目的意义
残疾人就业培训是开发残疾人职业潜能，促进残疾人就业的有效措施和方法。随着市场经济体系，特别是劳动力市场的建立与完善，就业技能培训对残疾人就业显得至关重要。残疾人只有接受不同形式的就业技能培训，具备良好的职业道德和积极的工作态度，掌握一定的实务知识和技能，具有对工作的适应性，才能进入劳动力市场参与竞争，获得相应的工作机会。做好残疾人职业培训是改善残疾人就业和生活状况的重要手段，是真正实现残疾人“平等、参与、共享”理想的重要举措，也是构建和谐社会的必然要求。
二、培训对象
辖区内有就业能力，有就业培训意愿的适龄残疾人。
三、内容形式
社区残疾人就业培训坚持培训与就业、培训与扶贫、培训与科技普及相结合的原则，从方便学员、多元选择出发，采取多种合作方式，多渠道、多层次、多种形式，最大限度地享用社会资源开展培训。通过组织辖区内有就业能力和就业意愿的残疾人参加花卉栽培、家电维修、电气焊等就业技能培训工作，并通过大量实践好的活动，培养残疾人的实践能力、动手能力、学习能力和创新能力，使残疾人能够熟练掌握就业技能和就业知识，转变其就业观念，增强其就业信心，提高其积极参与就业的竞争力，通过全社会的共同努力，最终实现残疾人成功就业的目标。
(一)培训内容
社区残疾人就业培训工作内容包括：就业常识、创业培训、引导性培训等就业知识培训，花卉栽培、家电维修、美容美发、计算机应用、电气焊等就业技能培训。
(二)培训形式
1、邀请专业人士，组织残疾人开展就业理念、就业常识、创业培训、引导性培训、《残疾人就业保障条例》、《劳动法》等就业知识培训和相关法律法规讲座。
2、针对残疾人无法或不易从事重体力劳动的特点，结合每个残疾人的实际情况，社区将花卉栽培技术人员、掌握家电维修专业人员、电气焊技工请到社区，组织残疾人集中开展专项专业理论知识讲座。
3、在残疾人掌握相关专项基本理论知识的基础上，社区组织残疾人到确定的培训基地开展实地培训。通过专业人员对残疾人手把手、一对一的培训，使残疾人能熟悉掌握技能。
4、残疾人在掌握相关技能后，如有继续深入学习的意愿， 社区将积极联系相关单位，推荐其参加市上或省上组织的专业技能培训班进行培训。
四、时间安排
残疾人就业培训工作要坚持自主自愿的原则，充分考虑残疾人的身体、知识和家庭等状况，做到“四化”，即：参加培训的人员广泛化，培训的技能知识实用化，组织开展的培训科学化，联系的就业岗位满意化。
第一阶段：准备动员阶段( 20XX年1月 1日—3月30日) 成立社区残疾人就业培训工作领导小组，制定实施方案，落实各项工作职责。积极协调联系辖区具备培训条件的单位，确定培训基地和培训老师。广泛征求残疾人意见，认真调查，做好残疾人培训意向、家庭状况、身体状况等基础资料登记工作。组织召开由辖区单位、非公经济、广大居民、社会各界人士、残疾人及残疾人家属代表参加的残疾人就业培训工作动员大会，全力营造全民参与残疾人就业培训工作的良好氛围。
第二阶段：组织培训阶段( 20XX年4月1日—10月30日) 按照制定的培训计划，分步骤组织开展各种培训
第三阶段：促进就业阶段( 20XX年11月1日—11月30日) 广泛搜集筛选用工信息，积极与非公经济负责人联系，因人选岗，因岗选人，开展企业与残疾人双向选择的就业活动。落实有关政策，积极引导残疾人自主创业，全力促进残疾人就业工作。
第四阶段：跟踪回访阶段( 20XX年12月1日—12月25日) 要抱着为残疾人负责，为用工单位负责的态度，认真做好已就业残疾人的跟踪回访工作。并总结培训经验和促进就业经验，查找不足，不断推进残疾人全面工作。
五、保障措施
(一)组织领导保障
为加强此项工作的组织领导，特成立※社区残疾人就业培训工作领导小组。
组 长：※※※ ※社区党工委书记、社工委主任
副组长：※※※ ※社区党工委副书记、纪工委书记
※※※ ※社区党工委委员、社工委副主任
成 员：※※※ ※社区居委会主任
※※※ ※社区残协专干
※※※ ※社区民政专干
※※※ ※社区社保服务站专干
※※※ ※社区工会
领导小组下设办公室，办公室主任由※※※同志兼任，具体工作由※※※同志负责，※※※、※※※二同志配合。
(二)培训经费保障
为使残疾人就业培训工作能顺利进行，社区从20XX年开始，将从日常办公经费中按一定比例专门列支残疾人就业培训工作经费。另外，还要通过积极协调市、区残联以及有关部门单位、辖区内热衷残疾人事业的非公经济、个体工商户和社会各界人士的支持，给予资金帮助。
(三)培训场地保障
按照社区资源共享的原则，充分利用社区、辖区单位、技术学校、花卉公司、非公经济和市区残联、工会、社保、民政等部门单位的培训场所，积极开展残疾人就业培训工作。
(四)就业促进保障
为使接受培训后熟悉掌握就业技能的残疾人能够及时找到合适的工作岗位，最终实现就业目的，社区将采取“请进来，送出去”的原则，邀请市区内有用工需求的企业领导及非公经济负责人，实地考察已掌握就业技能残疾人的现实情况与表现，充分征求残疾人就业意向，采用双向选择的方式，推动残疾人就业。同时，倡导自主创业，给残疾人提供有利条件，落实好相关政策，促进残疾人就业。
看过残疾人就业培训工作实施方案的人还看了：
1.员工培训实施方案
2.就业创业培训工作实施方案
3.在岗培训实施方案
4.公司培训计划实施方案
篇4：关于社区残疾人就业工作实施方案
为进一步加强我省残疾人就业培训工作，认真贯彻落实《河南省人民政府关于批转河南省残疾人事业“十三五”发展规划的通知》(豫政〔20--〕60号)和《河南省人民政府关于印发深入推进河南全民技能振兴工程20--—20--年行动计划的通知》(豫政〔20--〕36号)精神，切实提升残疾人就业创业能力，实现残疾人更高质量就业，改善残疾人生活状况，特制定本方案。
一、指导思想
以党的和--届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕全民技能振兴工程实施，以残疾人就业需求为导向，坚持精细培训、提升技能、加强扶持、促进就业的原则，建立覆盖对象全面、培训模式灵活、运作流程规范、就业形式多样、服务措施健全的残疾人就业培训工作机制，全面推动残疾人就业培训工作取得新进展，以高质量、精细化的技能培训促进残疾人多渠道就业创业。
二、目标任务
全省全年培训城乡残疾人10万人，新增就业创业或增加收入人数6万人;建设省级残疾人就业创业示范基地20个，市级残疾人就业创业示范基地30个，县级残疾人就业创业示范基地200个;扶持已完成规范化建设的盲人保健按摩机构1000家，未完成规范化建设的盲人按摩机构实现规范化建设全覆盖;省、市、县级残疾人就业服务机构规范化建设实现全覆盖。
三、主要措施
(一)创新方法，推进残疾人精细化培训工作。
1。建立全覆盖的技能培训制度。进一步健全面向城乡各类残疾人的培训制度，使每一名有就业能力、有培训需求的残疾人都能接受相应的就业技能培训。针对城镇残疾人，着力加强订单式培训、定向培训和定岗培训，强化实际操作技能训练和职业素养培养;针对农村务农残疾人全面开展实用技术培训，对农村拟转移残疾劳动力开展农民工职业技能培训;针对在岗残疾职工开展标准化规范化生产操作能力、掌握新技能能力和安全生产能力提升培训;针对失业残疾人员开展转岗技能培训;针对各类残疾毕业生开展劳动预备制培训。面向各类残疾群体开展创业培训，重点组织高校残疾学生、失业残疾人员、失地残疾农民等参加创业培训，充分发挥培训促创业、创业带就业的作用。
2。提高技能培训质量。各地要结合残疾人基本服务状况和需求专项调查，及时更新就业培训管理系统内16—59周岁就业年龄段残疾人就业状况和培训意向信息，在对信息进行分析的基础上，根据残疾人就业培训需求和就业市场情况，开展有针对性、实用性和有效性的精细化培训。职业技能培训要严格按照人力资源社会保障部门规定的培训课程、课时和标准开展。实用技术培训要选择适合当地实际的实用技术培训项目，合理安排培训课程、课时，送培训到村、到家，确保残疾人掌握技术、增加收入。对开展残疾人职业技能培训的各类委托培训机构进行严格评审，对各个环节进行指导与监管。各地要进一步加强实名制动态管理，实名、准确、完整录入残疾人就业培训信息，建立完善、规范的残疾人就业培训档案，确保残疾人就业培训的真实性和有效性。
3。拓展技能培训模式。制定相关管理办法，面向社会征集适合残疾人职业技能培训的专业，确定残疾人培训需求大、就业前景好的专业，委托有资质的社会培训机构开展残疾人技能培训。鼓励各地残联与企业联合，推行“订单式”、“引厂入校、进厂办学”培训模式。各地要结合本地经济、产业发展实际需求及地域特点，合理开发具有地方特色的技能培训项目。尝试依托当地残疾人综合服务设施和社会机构，提供智力、重度肢体残疾人托养、康复、培训一体化服务。积极探索职业技能+学历+职业资格鉴定的学历制培训模式，提高残疾人培训质量和就业层次。
4。搭建多层次技能培训平台。制定《河南省残疾人培训基地建设标准与管理办法》，规范省、市、县三级残疾人培训基地建设、管理。各地残联要加快市、县级残疾人培训基地建设，发挥已建设的残疾人培训基地作用，对基地进行政策、资金扶持，指导其不断改善办学条件，提高培训质量，提升培训层次。
5。加强培训后技能评价和激励措施。加强职业技能鉴定工作，注重技能培训后职业资格证书考取，提高职业资格证持证率，培训后残疾人职业资格证获取率不低于70%。推行残疾人个性化培训，对自主选择培训机构及专业并在培训后考取相应职业资格证书的残疾人，在培训费及证书考取费方面给予一定比例的补贴。
(二)扩大残疾人就业规模，提升就业服务水平。
1。促进残疾人多渠道就业。以实名制未就业残疾人为重点，坚持多种形式就业并重，进一步加大各项残疾人就业促进措施的贯彻力度，促进残疾人多渠道就业。各地要深入贯彻落实省委组织部等八部门关于促进按比例安排残疾人就业的实施意见，进一步加大按比例安排残疾人就业工作力度。积极创建残疾人就业创业示范基地，发挥示范基地对残疾人就业创业的示范引领作用。各有关部门要通过资金扶持、小额贷款贴息、经营场所租金优惠、社会保险补贴、税费减免等措施，扶持残疾人自主创业。结合残疾人自身条件和实际需求，制定个性化的灵活居家就业方案，促进居家就业。积极协调相关部门，开发适合残疾人的社区基层就业岗位。高度重视残疾高校毕业生就业创业工作，鼓励扶持有创业意愿和条件的残疾人大学生通过自主创业实现就业。继续推进全省盲人保健按摩机构规范化建设，促进盲人在保健按摩机构实现就业。开展精神、智力和重度肢体残疾人辅助性就业工作。
2。规范就业服务机构建设。各级残联要继续做好就业服务机构规范化建设工作，确保--年底前全面完成机构规范化建设任务;继续推进服务窗口建设，完善服务机构职能，构建覆盖城乡的残疾人就业服务体系，为残疾人提供免费就业服务。各地要建立残疾人职业能力测评室并开展残疾人职业能力测评业务，有条件的省辖市要积极探索开展物理评估业务。组织实施20--年基层残疾人就业指导员远程培训，健全四级残疾人就业指导员队伍服务网络。进一步完善残疾人就业信息网，实现省、市、县三级信息互通共享。继续实施就业服务信息上报制度，及时发布就业服务信息。
四、工作要求
(一)提高思想认识，强化工作措施。各级政府要进一步增强责任感，加强领导，继续把残疾人就业培训工程作为重点工作，纳入当地全民技能振兴工程和相关民生计划，结合本地实际，制定详细的工作方案，明确工作责任，持续深入推进残疾人就业培训工作。
(二)强化部门配合，保障资金投入。有关部门要各司其职，各负其责，通力协作，认真抓好各项政策措施落实，保障残疾人就业培训工程顺利实施。财政部门要做好残疾人就业培训资金的预算安排工作，并对资金的管理使用进行监督。人力资源社会保障部门要将符合条件的残疾人纳入就业专项资金补贴范围，对残疾人开展职业培训、职业技能鉴定、就业见习、公益性岗位安置等按规定给予补贴，并将残疾人纳入重点扶助对象，按照规定标准给予补贴。农业部门要将农村残疾人培训纳入新型农民培育工程。扶贫部门要将贫困地方残疾人培训纳入“雨露计划”实施范围。工商、税务部门要对自主创业的残疾人落实税费减免等政策。各级公共就业服务机构要按照规定为残疾人提供免费的就业信息和就业服务。各地要明确一定比例的残疾人就业保障金用于残疾人培训和就业扶持，保障残疾人就业培训工程顺利实施。有关部门要接受审计部门对资金管理和使用情况的审计监督。
(三)加大宣传力度，强化督导检查。各地要高度重视信息上报和舆论宣传工作。及时报送就业培训工程简报;充分利用各类媒体，广泛宣传典型事例和取得的成绩、经验，展示就业培训成果，激发残疾人参与热情，营造良好社会氛围。各地要加强督促检查，实行跟踪问效，推动工作开展，确保残疾人就业培训工作任务按时完成。省政府残疾人工作委员会将适时组织全省性督导检查，确保残疾人就业培训工作落到实处。
篇5：关于社区残疾人就业工作实施方案
贯彻落实《省人民政府办公厅关于转发年省残疾人就业培训工程实施方案的通知》(政办〔〕73号)精神，切实做好我市残疾人就业培训工作，提高残疾人就业水平，改善残疾人生活状况，继续实施好我市残疾人就业培训工程，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“福民强市”总体目标，坚持政府主导、部门配合、社会参与的原则，通过实施年市残疾人就业培训工程，巩固年市残疾人就业培训工程成果，建立残疾人就业培训长效机制，帮助更多残疾人实现就业，提高残疾人生活水平，促进社会和谐稳定。
二、任务目标
坚持集中与分散相结合，采取优惠政策和扶持保护措施，多渠道、多层次、多形式提高残疾人的就业率。年全市实现培训城乡残疾人9000人(其中：职业技能培训以城镇登记失业残疾人和城镇未继续升学的应届初高中残疾毕业生等新生劳动力为主)、就业创业4500人的任务目标，逐步完善促进残疾人就业的长效机制。
三、资金保障
各县(市、区)要通过多种渠道积极筹集残疾人培训就业资金，保障残疾人就业培训工程顺利实施。年残疾人就业培训工程按照人均1000元培训费用的标准，对9000名残疾人免费进行培训。各县(市、区)要通过慈善机构向有爱心的企业、人士募集残疾人培训经费，鼓励社会培训机构对残疾人减免培训费用。各县(市、区)人力资源社会保障部门要将符合条件的残疾人纳入就业再就业培训范围，按照失业人员培训补助标准进行补贴;各县(市、区)农业和扶贫部门要将符合要求的残疾人纳入“阳光工程”、“雨露计划”的扶持培训范围，按照规定标准进行补贴;各县(市、区)审计部门要依法对培训资金管理和使用情况进行审计、监督;各县(市、区)残联及残疾人就业服务机构每季度末要向市残疾人就业培训工程协调小组办公室上报残疾人就业保障金的收支情况。
四、工作要求
(一)高度重视，认真组织。各县(市、区)政府要加强组织领导，科学安排部署，结合实际制定详细工作方案，要将残疾人就业培训工程纳入当地政府职业培训、促进就业年度工作计划和相关民生工程实施范围，确保残疾人就业培训工程顺利实施。
(二)宣传发动，营造氛围。各县(市、区)要围绕实施残疾人就业培训工程，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体以及电子屏幕、横幅、标语、橱窗、黑板报等宣传形式，广泛宣传促进残疾人就业的法律、法规和政策，在全市营造良好的舆论氛围。
(三)实名培训，完善信息。各县(市、区)残联及残疾人就业服务机构要更新16—59周岁残疾人就业培训状况普查数据库，对符合条件但未录入数据库的残疾人就业培训状况进行补录，将不符合条件的信息删除，及时、准确掌握残疾人培训就业工作动态，实现残疾人培训就业管理服务的规范化、现代化、信息化。对年新接受培训和安置就业或创业的残疾人，各县(市、区)残联要实名登记，建立残疾人个人就业培训档案，及时将残疾人培训和就业创业信息录入数据库。从年7月份起，每月月底市残疾人就业培训工程协调小组办公室将对各县(市、区)录入情况和排名进行通报。
(四)通力合作，密切配合。各县(市、区)残联要协同人力资源社会保障、农业、扶贫、财政等部门将信誉好、培训质量高的培训机构确定为残疾人培训就业机构。人力资源社会保障部门确定的就业再就业培训基地、农业部门确定的“阳光工程”培训基地、扶贫部门确定的“雨露计划”培训基地要将残疾人纳入培训范围。培训机构对未就业城镇残疾人、农村残疾人开展的职业技能培训，要以城镇残疾人实现就业和农村残疾人实现劳动力转移为目的。农村残疾人实用技术培训要以提高农村残疾人的从业能力和增加收入为目的，以乡镇为单位，依托当地的实用技术培训机构，结合开展科技扶贫活动，积极开展种植业、养殖业和加工业等农村实用技术培训。
(五)跟踪帮扶，做好服务。各县(市、区)残疾人就业服务机构要加强同人力资源社会保障部门所属公共就业服务机构的信息沟通，及时掌握用人单位用工需求。同时，通过按比例安排残疾人就业单位岗位开发、创业岗位开发、庇护性行业开发和公益性行业开发等，拓宽残疾人就业渠道。各县(市、区)残疾人就业服务机构要加强培训和就业的衔接，积极为培训合格的残疾人举行招聘会，为残疾人和用人单位搭建桥梁。要跟踪培训后的残疾人就业情况和政策落实情况，对培训后实现就业创业的残疾人，通过落实岗位补贴、社保补贴，为用人单位提供设施设备改造补贴、岗位支持服务等方式，改善残疾人就业环境，消除岗位不匹配、专业技能不适应等就业不稳定因素，帮助残疾人稳定就业岗位。
各县(市、区)要将确定的培训机构于8月5日前报市残疾人就业培训工程协调小组办公室。要依据残疾人的培训意愿，统筹考虑培训需求，制定详细的培训计划和培训时间表，有计划、有目的地实施培训。对培训后的残疾人，要及时提供就业服务，做好就业安置工作。在实施过程中，要加强督促检查，实行跟踪问效，推动工作开展，确保残疾人就业培训工作任务按时完成。市政府将适时组织对各县(市、区)年市残疾人就业培训工程实施情况进行检查。
篇6：乡残疾人康复工作实施方案
乡残疾人康复工作实施方案
根据《关于****的通知》和《**市创建全省残疾人社区康复示范县（区）实施方案》**文件精神，对我乡残疾人康复工作，制定实施方案。
一、指导思想
围绕残疾人的康复需求，以康复机构为龙头，以村为基础，以家庭为依托，充分整合资源，推进康复服务，促使残疾人康复工作持续、快速、健康发展。
二、工作原则
1、坚持政府主导和村卫生室参与相结合的社会化工作方式。以政府为主导，有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管。鼓励和引导社会力量广泛参与，积极探索新形式下做好康复工作的有效方式，共同推进残疾人康复工作。
2、坚持低投入、广覆盖，保障康复对象的基本康复需求，兼顾多样性需求，以较少的人力、物力、财力投入，获得较大的服务覆盖面。
3、坚持巩固基础、创新发展。在已有的工作成果基础上，进一步总结经验，探索拓展服务领域，扩大服务内涵，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。
三、保障措施
1、加强组织领导
成立**乡残疾人康复工作领导小组,名单如下：
组长：**
副组长：**
成员：**、**、**、**、**、***
2、落实部门职责
乡卫生部门：将残疾人康复训练与服务工作纳入村卫生服务和初级卫生保健工作计划；通过预防、治疗、保健、康复、健康教育“六位一体”提供直接服务；与全科医生培训密切结合，对村卫生室人员进行培训，进一步提高村卫生室人员的康复知识和康复技术水平；进行健康教育，普及康复知识；抓好免费婚前健康检查工作，开展残疾预防，减少出生缺陷和残疾的发生；抓好残疾的早期发现和早期干预，建立并实行残疾儿童发生报告制度。
村卫生室、参与残疾人康复需求调查，将残疾人的残疾状况、康复需求等情况纳入居民健康档案。村卫生室依据筛查、诊断结果，对需要进行康复治疗和医学功能训练的.残疾人实施康复治疗和训练，包括对视力、听力、智力障碍者进行早期筛查、诊断并转介医治；对肢体障碍者，进行运动功能、生活自理能力和社会适应能力等训练；指导精神病患者合理用药。
村康复员负责在社区卫生机构和上级康复机构指导下，组织病情稳定的精神病患者和智力残疾人开展工疗、娱疗和其它康复活动；协助聋儿家长听力语言康复训练；组织盲人做定向行走训练。
乡民政部门：将康复训练与服务纳入本乡服务工作内容之中，村卫生室开展残疾人康复训练与服务工作；协助抓好免费婚前健康检查工作。
使用“**”康复训练与服务工作全国统一用表、康复训练档案与评估标准；组织人员培训，建立工作队伍；进行知识普及和社会宣传；提供康复训练与服务信息咨询；组织督导检查；统计上报任务完成情况；指导残联残疾人综合服务设施及基层康复站的建设，并充分发挥其作用；抓好典型，推广经验。
确保残疾人康复训练与服务工作有专（兼）职人员负责，有工作制度和会议记录。掌握有康复需求的残疾人数、残疾类别和康复需求等情况。对外挂牌，做到有工作职责、工作制度、服务内容、康复知识读物和残疾人“康复服务记录表”。掌握工作进度和工作效果，填报“康复服务汇总表”。
四、健全工作机制
一村卫生室确定1名医生，村委会确定一名社区康复协调员共同负责社区残疾人康复工作。
二是加大康复人员的培训工作力度。
三是对社区康复服务实行规范管理。确保残疾人及其亲友对康复建立使用统一的康复服务工作、康复服务记录、康复训练等档案。康复工作要求真务实，注重实效，把残疾人“人人享有康复服务”目标真正落到实处。
四是相关工作制度要统一公示上墙。乡制作村康复培育工作职责、工作制度、工作流程、组织管理网络和服务流程标牌挂在创建工作办公室、乡镇卫生院康复技术指导站、康复站和活动场所。
五、康复服务内容
1、残疾筛查、诊断：村、康复协调员会同卫生服务机构入户进行筛查和功能评定，早期发现各类残疾，掌握社区内残疾人的康复需求。
2、建立康复服务档案：各村卫生室、残疾人康复指导站为辖区内残疾人建立详细的康复训练档案。同时，村、康复协调员也要为辖区内残疾人建立康复服务档案，做好工作记录，动态掌握康复需求与服务情况。
3、康复治疗、训练：村、依据筛查、诊断结果，对需要进行康复治疗和医学功能训练的残疾人实施康复治疗和训练，包括对视力、听力、智力障碍者进行早期筛查、诊断并转介；对肢体障碍者，进行运动功能、生活自理能力和社会适应能力等训练；指导精神病患者合理用药。村、社区康复协调员负责在社区卫生服务机构和上级康复机构的指导下，组织病情稳定的精神病患者和智力残疾人开展工疗、娱疗和其他康复活动；指导聋儿家长进行听力语言康复训练；组织辖区内盲人开展定向行走训练。
4、康复知识普及：村康复协调员负责组织、协调卫生、教育、心理等专业技术人员，为辖区内残疾人及其亲友讲解知识，开展康复咨询活动，发放康复科普读物，传授残疾预防知识和康复训练方法。
5、转介服务：村卫生室对辖区内复杂疑难的患者转介到上级机构或专门康复机构。康复协调员根据残疾人在文化教育、职业培训、劳动就业、生活保障、无障碍环境改造及参与社会生活等方面的需要，联系有关部门和单位，提供有效的转介服务。
篇7：残疾人扶贫实施方案
为深入贯彻落实中央、省、市关于推进扶贫开发和残疾人事业的安排部署，认真贯彻市委一届七次全会精神，根据市残联《关于印发《毕节市残疾人精准扶贫工作实施方案的通知》的通知》(毕残联通〔20xx〕18号)文件精神，扎实抓好我县残疾人精准帮扶工作，切实改善残疾人生产生活状况，加快残疾人脱贫致富、同步小康，结合我县实际，制定本实施方案。
一、重要意义
残疾人是一个特殊困难群体，需要格外关心。长期以来，各级党委、政府高度重视残疾人事业，各级各部门和社会各界关心支持残疾人工作，大力推动了我县残疾人事业与经济社会协调发展，残疾人收入水平得到较快提高，生存发展状况得以明显改善。但是，由于受多种因素影响，残疾人家庭人均收入与社会平均水平还有较大差距，残疾人仍是我县贫困人口中贫困程度最深、扶贫难度最大、返贫率最高的特困群体，也是推进我县扶贫攻坚工作的重点和难点。加大残疾人扶贫开发力度，促进残疾人与全县人民同步实现小康目标，是深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神的迫切需要，是保障和改善民生、缩小残疾人生活水平与社会平均水平差距的重要举措，是实现共同富裕、全面建成小康社会的必然要求，是促进社会公平、构建和谐纳雍的重要内容。为此，各级各有关部门要充分认识抓好残疾人扶贫开发工作的重要性和必要性，增强紧迫感和责任感，加强领导，落实责任，加大投入力度，强化政策措施，着力把残疾人扶贫开发工作抓好抓实、抓出成效。
二、总体要求
(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神，按照市委一届七次全会部署要求，坚持“政府主导、部门履职、社会参与、残联协调”的原则，坚持普惠与特惠相结合、兜底保障与促进增收相结合、政府扶持和社会帮扶与残疾人自强自立相结合，以“决战贫困、提速赶超、同步小康”为统领;以扶贫攻坚“六项行动”为切入点;以“六个到村到户”为抓手;以提高残疾人基本素质和生存发展能力为重点;以增加残疾人家庭收入、提高残疾人生活质量为目标，采取更加有力、更具实效的措施，加大贫困残疾人扶持扶助力度，全面改善残疾人生产生活状况，促进贫困残疾人尽快脱贫致富、实现同步小康。
(二)目标任务。到20xx年，列为精准扶贫对象的农村贫困残疾人家庭基本摆脱贫困;到，残疾人家庭收入接近或达到当地平均收入水平，确保丧失劳动能力的贫困残疾人基本生活、基本医疗、基本养老得到稳定的制度性保障，残疾人全面平等享受教育、住房、康复等服务，参与社会和自身发展状况明显改善，生活水平总体达到小康。
三、工作重点
(一)着力实施素质提升工程，增强贫困残疾人自我发展功能。注重抓好残疾儿童学前教育，扶持和鼓励有条件的特殊教育学校开办学前教育班，扶持和鼓励有条件的儿童福利机构增设特殊教育幼儿园(班)，支持普通幼儿园招收残疾儿童入园，鼓励和支持社会力量举办残疾儿童学前机构，多渠道满足残疾儿童接受学前教育的需求。注重抓好残疾儿童少年义务教育，建立以普通学校残疾学生随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门为补充的残疾儿童少年义务教育体系，做到全覆盖、零拒绝，着力提高残疾儿童少年义务教育入学率和巩固率，到20适龄残疾儿童少年和残疾人家庭子女受教育状况达到全县平均教育水平。注重抓好残疾人高中教育，普通高中必须正常录取具有接受普通教育能力的残疾学生，同时大力发展残疾人职业教育，提高残疾人就业和创业能力;注重抓好残疾人高等职业教育、本科教育，努力满足残疾人接受高等教育的需求;注重抓好残疾人职业培训，依托有关院校或相关培训机构，充分利用“雨露计划”、“阳光工程”、“圆梦行动”等载体，整合社会各类培训资源，针对残疾人需求与特点，积极开展各种就业技能、岗位技能和创业培训，在3年内对建档立卡的农村贫困残疾人实现技能培训和实用技术分批培训，力争每个残疾人扶贫对象掌握1至2门实用技术，促使贫困残疾人自我发展功能得到切实增强。
(二)着力实施康复救助工程，提高残疾人生活自理和社会适应能力。全面落实国家和省出台的残疾人康复保障政策，县财政部门每年应按上年度所辖常住人口人均0.5元的标准预算安排残疾人康复经费。各级残联组织要注重实施好贫困白内障患者复明手术、贫困听力障碍残疾人助听器适配、贫困视力残疾人助视器适配、贫困残疾人矫形器和假肢装配、贫困听力言语残疾儿童康复训练、贫困自闭症残疾儿童康复训练、贫困智力残疾少年儿童康复训练、贫困脑瘫残疾少年儿童康复训练、贫困肢体残疾少年儿童矫治手术、贫困精神病患者医疗救助等康复项目，同时广泛开展残疾人社区康复工作，努力拓展残疾人康复服务覆盖面，逐步实现残疾人“人人享有基本康复服务”目标，切实提高残疾人生活自理能力和社会适应能力，确保“康复一人、造福一家、温暖一片”。
(三)着力实施保扶并举工程，加快贫困残疾人脱贫致富进程。做到应保尽保，将符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围，及时从医疗救助、临时救助等方面给予困难残疾人社会救助，并帮助贫困残疾人解决参加城乡养老保险、城镇医疗保险和新型农村合作医疗等方面的实际困难，努力提高残疾人参与医疗保险、养老保险的总体水平。同时，逐步建立重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补助、残疾儿童康复救助等专项保障制度，真正使无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的“三无”残疾人及其他困难残疾人基本生活、基本生存得到有效保障。做到应扶尽扶，按照精准扶贫建档立卡的要求，将家庭年人均纯收入低于国家农村贫困标准的农村残疾人及其家庭整户纳入精准扶贫建档立卡范围，确保不漏掉任何一个符合条件的残疾人扶贫对象。积极探索“公司+基地+农户”、“专业合作社+基地+农户”、“小额信贷到户到人”、“残疾人康复扶贫贷款贴息”等扶贫模式，辐射带动更多残疾人增收致富。同时，根据贫困残疾人及其家庭实际，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一户一法”的要求，切实帮助贫困残疾人及其家庭找准发展路子、制定增收措施。各级各有关部门在安排扶贫项目资金和农村危房改造资金时应重点倾斜贫困残疾人家庭，有效改善贫困残疾人家庭住房条件及生产生活设施，着力扶持贫困残疾人发展特色产业、切实增加收入、尽早摆脱贫困。
(四)着力实施创业就业工程，帮助贫困残疾人稳定增加收入。深入开展残疾人自强创业行动，鼓励残疾人自强自立、积极创业，特别要鼓励农村残疾人发展种养殖业、农副产品加工业、乡村旅游业等，扶持城镇残疾人从事个体经营、加工业、文化产业和现代服务业等，并充分利用工业园区、农业产业园区等，切实为残疾人创业提供场地、设施等服务，努力帮助残疾人实现创业梦。深入开展残疾人巧手创业行动，积极帮助盲人开办盲人按摩机构，解决更多盲人就业;大力支持残疾人发展具有民族特色、有竞争优势的地方产业，积极培养残疾人能工巧匠和民族文化传承人。深入开展残疾人阳光就业行动，大力扶持各类福利企业和集中安置残疾人企业，加强农村残疾人扶贫基地建设，吸纳更多残疾人就业。深入开展残疾人同步小康创业就业行动，全县每年扶持创建2个以上残疾人创业就业示范点，辐射带动残疾人创业就业。同时，切实推进分散按比例安置残疾人就业，各级党政机关、人民团体、事业单位、各类企业和民办非企业等用人单位应按不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，并为其提供适合的工种和岗位，为残疾人稳定增加收入创造良好条件。
四、保障措施
(一)加强组织领导，做好统筹协调工作。为使残疾人精准扶贫工作有组织、有保障，特成立领导小组如下：
组 长：郑成芳 县委副书记、县人民政府县长
副组长：张 慧 县人大副主任
郭太军 县人民政府副县长
龙 颖 县人民政府副县长
宋帮达 县政协副主席、卫计局局长
成 员：胡云超 县政府办副主任
刘 楼 县残联理事长
朱 江 县扶贫办主任
王光良 县教育局局长
蒙文燕 县财政局局长
潘 登 县民政局局长
张升科 县人力资源和社会保障局局长
尚金海 共青团纳雍县委副书记
杨晓君 县妇联主席
林炼深 县卫计局副局长
尚金涛 县残联副理事长
领导小组下设办公室在县残联，尚金涛同志兼任办公室主任，负责具体日常工作，各成员单位按照职责要求，制定细化工作方案，确保残疾人精准扶贫工作取得实效。
(二)建好精准帮扶对象数据库。扶贫办和残联要按照精准扶贫的要求，将家庭年人均纯收入低于国家农村贫困标准的残疾人全部作为扶贫对象进行扶持。同时，将所有符合扶贫条件的农村贫困残疾人基本情况和数据录入电脑，建好残疾人精准帮扶对象数据库，推行农村贫困残疾人帮扶工作精细化管理，加快残疾人扶贫开发进程。
(三)强化定点联系结对帮扶。各乡(镇、街道)人民政府(办事处)要充分发挥各级领导定点联系扶贫、县直单位定点帮扶贫困村和干部驻村帮扶贫困户的优势，开展“遍访贫困残疾人家庭”活动，摸清贫困残疾人家庭基本状况。对列为扶贫对象的残疾人及其家庭采取干部驻村“一帮一、结对子”的方式进行精准帮扶，做到干部到户、责任到人、措施到位，因地制宜、分户施策。积极帮助残疾人扶贫对象理清发展思路、找准发展路径、改善基础设施、落实增收项目，促使贫困残疾人尽快脱贫。
(四)加大扶持扶助力度。坚持政府主导，将各级各类扶贫项目资金重点倾斜残疾人扶贫对象，充分整合部门项目、资金、人才、技术、信息等资源并聚焦贫困残疾人家庭。县财政局每年按上一年度征收的残疾人就业保障金征收总额的30%预算资金用于残疾人培训、就业、创业，资助贫困残疾在校大学生及贫困残疾人家庭子女等。扶持残疾人创业就业和发展生产、资助考取高等院校和职业院校的困难残疾人及其贫困残疾人家庭子女。团县委应切实发挥青年志愿者组织的作用，以“心手相牵，共享阳光”为主题，深化助残“阳光行动”，切实为残疾人多办好事、实事;妇联在推动妇女小额贷款和“巧手锦绣”计划时，应优先帮助符合条件的残疾妇女获得项目扶持，参与绣娘培训;金融机构应创新金融机制，改善金融服务，努力增加残疾人贫困户信贷的投放;危改部门在实施农村危房改造时，应重点将符合农村危房改造政策的贫困残疾人家庭纳入改造范围，帮助其改善居住条件，实现住有所居;人力资源和社会保障局在实施就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、网络招聘服务周等活动时，应积极为符合条件的残疾人提供就业服务。各有关部门和社会各界务必增强扶残助残意识，积极参与残疾人扶贫开发，通过“帮、包、带、扶”等方式，着力改善贫困残疾人生产生活环境，千方百计提高残疾人收入。
(五)注重抓好宣传引导工作。充分利用报刊、广播、电视等媒体和互联网，以群众喜闻乐见的方式，大力弘扬人道主义思想和残疾人“平等、参与、共享”的现代文化理念，广泛宣传残疾人坚韧不拔、自强不息的励志精神，大力宣传各级各部门和社会各界扶残助残的先进典型，传递汇聚正能量，努力营造全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。积极引导和鼓励残疾人做到自尊、自信、自强、自立，不断增强自我发展能力，积极参与和融入社会，与全县人民一道攻坚克难，同步奔向小康社会。
篇8：残疾人帮扶实施方案
一、指导思想
坚持以人为本，促进残疾人全面发展;坚持民生政策更多地向残疾人群体倾斜;坚持典型引领，全面推进;坚持统筹兼顾，分类指导;坚持政府主导，社会参与;坚持打好基础，逐步完善;加强制度建设，建立长效机制。
二、目标任务
1、完成《河南省残疾人“两个体系”建设指导意见》和____市残疾人工作会议确定的目标任务。
2、积极组织参加第二十二次全国助残日活动，完成扶残助残所承诺的目标任务，收益残疾人数不低于残疾人数的15%。
3、社区康复工作：建设1个乡镇康复室，建设30个村康复站，全面完成年度康复任务。
4、搞好残疾人培训，全年培训67名，新安置残疾人就业25人，完成本乡镇残疾人就业保障金征收任务。
5、镇村两级残疾人专职委员配备率、实名登记率、培训率达到100%。
三、组织领导
为了加强对此项工作的组织领导，镇政府成立了____镇残疾人工作领导小组，由主抓副职【人名】同志任组长，残联理事长【人名】同志任副组长，镇直各单位负责人为成员。领导小组办公室设在镇残联，【人名】同志兼任办公室主任。各村要建立相应工作机制，加强领导，精心组织，统筹推进。镇各有关部门要通力协作，密切配合，认真抓好落实。各村要发挥在残疾人“两个体系”建设中的基础性作用，将残疾人社会保障和服务列入建设规划，抓好各项政策措施的落实，确保取得实效。
四、工作要求
1、思想认识，切实增强紧迫感。
推进残疾人“两个体系”建设是深入学习实践科学发展观、维护社会公平正义、保障和改善民生、促进经济社会协调发展的必然要求，是帮助残疾人改善基本生活条件、促进残疾人全面发展、实现残疾人共享改革发展成果的根本举措。
2、履行职责，形成推进合力。推进残疾人 “两个体系”建设是一项庞大而复杂的社会工程，涉及部门多，工作要求高。各有关部门要在落实好上级有关政策的基础上，认真履行职责，结合____实际，创新工作方式，通力合作，搞好配合，制定更多、更实惠的专项措施，不断扩大残疾人保障和服务覆盖面，让广大残疾人充分享受到 “两个体系”建设带来的幸福生活。
3、加大宣传力度，注重鼓励引导。采用多种宣传方式和手段，大力宣传残疾人“两个体系”建设的重要意义、政策措施、先进典型和新经验、新成效，营造良好的舆论氛围，让残疾人“两个体系”建
设深入民心。大力弘扬人道主义思想和中华民族传统美德，引导和鼓励社会力量开展形式多样的扶残助残活动，建立稳定的志愿者队伍，积极参与到残疾人 “两个体系”建设中来，在全镇形成尊重、关爱、扶残助残的良好社会风尚。
____镇人民政府
20____年3月19日
篇9：残疾人帮扶实施方案
关爱残疾人和孤寡老人的活动
3月3日，建设街办事处协助残联在东胜区民生广场举办了“帮助残疾人”的爱心活动，为残疾人发放了了助听器100多部，发放宣传资料500多份。这是我们接触社会、增长知识的有效途径，也是为残疾人提供了方便。通过这次社会活动，提高了我们的综合素质，也为我国残疾人事业发展吹了新风。
同期，我社区服务了三户孤寡老人，聆听了老人们的心声，带去了老人平时很少听到的新鲜事，并帮助老人做了家务，给老人送去了米和面等生活必需品。
辖区的一位孤寡老人，以捡废品为主要的生活来源，老人见到我们十分高兴，这次的为民服务进一步的提高了社区对残疾人和孤寡老人的关注度，更加理解关心和关怀对残疾人的重要性。也让孤寡老人感受到我们对他的关怀。
我们还了解了许多关于残疾人的政策，感受到了他们对于生活积极乐观的生活态度，这对我们来说是极大的鼓励。
残疾人计划实施方案
为进一步促进我社区扶残助残事业健康发展，结合我社区实际特制定本方案。
一、指导思想
以改善智力、精神和重度残疾人生存发展条件、促进残疾人共享经济社会发展成果为目标，以满足残疾人托养服务基本需求为重点，进一步完善托养服务功能，健全完善以社区为基础、家庭邻里互相帮助残疾人的体系，推动社区残疾人事业的健康发展。
二、基本原则
以人为本解决急需，着力改善处于就业年龄的智力、精神和重度残疾人状况;注重帮助特困残疾人家庭。
三、目标任务
通过实施方案，利用项目资金为智力、精神和重度残疾提供资助和志愿者服务，对享受低保待遇的家庭给予补贴。
四、申请资助条件
1、依法建立，手续完备;
2、服务对象持《中华人民共和国残疾人证》(第二代);
3、属于城乡最低生活保障对象或符合规定标准的困难残疾人家庭;
4、家庭成员中的智力、精神和重度残疾人处于就业年龄且无业，长期需要人照顾。
五、实施步骤
1、准备阶段，结合我社区实际，制定实施方案，明确工作职责，对辖区残疾人进行摸底调查、建立档案;
2、申请申报;
3、审核审批;
4、发放补助资金。
篇10：残疾人扶贫实施方案
为加快我镇农村贫困残疾人脱贫致富步伐，充分调动广大党员干部积极开展帮助扶持身边贫围残疾人致富活动，依据《山西省委组织部、山西省残疾人联合会“农村基层党组织助残扶贫工程”实施办法》的通知要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、明确工作任务
扶贫工程实施五年。20xx—20xx年，帮助身边贫困残疾人家庭稳定脱贫，并按下达的既定帮扶户完成扶贫任务。帮助家庭中符合最低生活保障条件的残疾人纳入低保，分类施保，特别困难的，可适当帮助其落实提高低保金的享受额度。帮助家庭中符合条件的成员全部参加新型农村合作医疗，新型农村养老保险;二级以上残疾人帮助落实政府代缴的100元养老保险金。帮助家(营销方案策划书)庭成员实现基本住房保障，同时进行无障碍设施安装改造。2012年帮扶户均安排资助资金3000 元，省、市、县财政各1000元，进行有效帮扶。通过引导、帮助残疾人户开展农业生产发展致富项目，达到增产增收。结合县上实施的中心项目或本村实施的扶持项目，帮助残疾人掌握1—2门致富实用技术，从事相对稳定的项目扶持，到2015年，实现人均纯收入超过6900元目标。
二、确定帮扶对象
人均纯收入低于2300元的贫困残疾人，低保边缘户。有劳动能力，且自强自立，愿意通过自已的努力和辛勤劳动，积极改变家庭生活状况的残疾人。
三、履行工作职责
1、镇党委对村党组织开展的助残扶贫活动要加强监管。村党组织要结合村内实际，帮扶有劳动能力和就业愿望较强的贫困残疾人家庭，村党支部书记要亲自担任帮扶人，与确定帮扶的贫困残疾人家庭结成帮扶对象
3、镇残联办与村党组织要展开调查，筛选确定帮扶对象，并予以公示贫困残疾人扶贫攻坚实施方案策划书。同时建立帮扶对象个人档案、工作档案和汇总名册，定期回访帮扶户，建立回访制度，定期向县委组织部和县残联反馈帮扶情况，便于项目实施过程中出现的情况问题及时发现，及时解决。促使帮扶措施落实到位。
4、镇扶贫办要结合本部门职责，根据村党委提出的帮扶户的需求，在政策上予以倾斜，给予相应的帮助和照顾。
5、各村党支部要依据有关文件与会议精神要求，按照镇党委的统一部署安排，结合本村实际，制定具体扶贫方案，切实推动工作开展，确保扶贫工作顺利完成。
四、具体办法和措施
1、实行“一对一”“一帮一”的帮扶机制，责任到人，不脱贫不脱钩，帮扶人与所属党组织要签订帮扶协议书。
2、村内福利性和保障性优惠政策要优先考虑照顾帮扶对象。
3、在致富项目实施过程中，村党组织要选择村里致富带头人，生产发展项目能人，给予被帮扶人技术支持和服务。免费提供技术指导和技术咨询服务，可采取实地帮教等形式使其掌握技术，从而稳定开展项目生产，获取固定收入，实现脱贫案。
4、村里有适合残疾人干的公益性岗位，应优先选择考虑被帮扶人。
5、村党组织要帮助结对帮扶的党员干部为帮扶家庭申请小额信贷提供信用担保。
6、鼓励号召村里党员干部为贫困残疾人结合具体情况提供其他的必要帮助。
总之，村级党组织要高度负起责任，结合村内经济发展形势，选择相应扶持项目，制定帮扶措施，确实帮出成效，不折不扣地落实对残疾人的各项优惠政策，做到帮扶一户，脱贫一户
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