车木河水源保护区生态补偿机制初探

时间:2023-07-07 07:32:05 其他范文 收藏本文 下载本文

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车木河水源保护区生态补偿机制初探

篇1:车木河水源保护区生态补偿机制初探

车木河水源保护区生态补偿机制初探

首先介绍了车木河水源保护区的基本情况和对水源保护区进行生态补偿的必要性,继而对水资源生态补偿的理论基础进行分析,提出了在车木河水源保护区内建立内部补偿、外部补偿和代际补偿相结合的'生态补偿机制,对于解决车木河水源保护区经济发展和环境保护的矛盾是一次有益的尝试.

作 者:郭朋恒 李跃勋 GUO Peng-heng LI Yue-xun  作者单位:昆明市环境科学研究院,云南,昆明650032 刊 名:平顶山工学院学报 英文刊名:JOURNAL OF PINGDINGSHAN INSTITUTE OF TECHNOLOGY 年,卷(期): 68(3) 分类号:X52 关键词:水源保护区   生态补偿   机制   环境保护  

篇2:哈尔滨磨盘山水源保护区生态补偿机制的研究

哈尔滨磨盘山水源保护区生态补偿机制的研究

磨盘山水库已成为哈尔滨市人民重要的饮用水源地.解决保护区农药和化肥等造成的`面源污染问题的重要措施就是要在这一地区发展建设无任何污染的有机食品基地,这对农民在一定时期内可能会造成局部和暂时的利益损失,因此,必须要有生态补偿机制,才能使保护区发展有机食品成为可行.本文为此提出了建立磨盘山水源地保护区生态补偿机制的方法及相关措施.

作 者:张彦涛 Zhang Yantao  作者单位:黑龙江省环境保护科学研究院,黑龙江,哈尔滨,150056 刊 名:环境科学与管理 英文刊名:ENVIRONMENTAL SCIENCE AND MANAGEMENT 年,卷(期): 34(6) 分类号:X37 关键词:饮用水源   面源污染   水源地保护区   生态补偿机制  

篇3:论小流域水源保护区生态补偿机制存在的问题和对策

论小流域水源保护区生态补偿机制存在的问题和对策

摘要:生态补偿机制是国家环境部推行的一项环境保护机制,自实施以来在保护生态环境、实现人与自然和谐发展方面起到了很大的作用.揭示小流域水源保护区生态补偿机制存在的问题,并就此问题提出相应的解决对策.作 者:周书粉  作者单位:新密市环境保护局 期 刊:致富时代(下半月)   Journal:FORTUNE TIME 年,卷(期):, “”(7) 分类号:X3 关键词:生态补偿机制    和谐    环境资源价值   

篇4:松华坝水库水源保护区建立生态补偿机制的一些构想论文

松华坝水库水源保护区建立生态补偿机制的一些构想论文

前言:

自然生态环境的保护和建设受到国家和政府的高度重视,提出了生态补偿机制并制定相关政策措施加以落实,目前国家正开展试点工作,国家列为生态补偿的区域主要包括四类:

①自然保护区,

②重要生态功能区(生态公益林区),

③流域水环境保护区,

④生态要素区。

饮用水水源保护区是国家为保护水源洁净而划定的加以特殊保护、防止污染和破坏的一定区域。饮用水水源保护区可分为地表水源保护区和地下水源保护区。饮用水源保护区属流域水环境保护区,按照其功能定位,确定不同的水质标准和防护要求,饮用水水源保护区范围内一般划分为 2~3 级保护区,即一级保护区、二级保护区和准保护区。

1. 松华坝水源保护区建立生态补偿机制的构想

建立生态补偿机制,首先要科学设置生态补偿方式,合理制定生态补偿指标体系,包括目标要求、费用来源、考核及补偿支付办法几个方面,逐层分解细化。指标的设置应目的明确、层次分明、科学合理,把按人头补偿的指标转变为合适的保护区面积、多年平均供水量、水质等自然参数,不仅设置单一的被动补偿指标,更要设置奖励性补偿指标。现以昆明市松华坝水库饮用水源保护区为例,提出一些生态补偿的方式和指标的构想。

1.1 松华坝水库水源保护区基本情况

松华坝水库是昆明城市重要的集中饮用水水源地,日均供水约45 万立方米左右,占昆明市城市日供水量的 50%,是昆明市主城区250万人口饮用水的主要来源地,水质关乎到这条重要生命线的安全。松华坝水库水源保护区面积为 629.8平方公里(含越流补给松华坝水库的岩溶地下水区域 36.8平方公里,其中:地表径流面积区 593平方公里),水源区 年(末)有耕地 12950.8 公顷,园地 996.78 公顷,林地 49191.8 公顷,其他农业用地 390.66 公顷,建设用地 1966.33公顷,未利用土地 4557.4 公顷,其它用地 70.4 公顷。

1.2 水源保护区分区范围及功能定位

分级划区是根据水源保护目标和工作的需要进行,所划分的范围不是机械、一成不变的,确定各区功能定位,以便有针对性、有所侧重地制定水源保护的要求。

水源保护区分区(范围划分),按照《饮用水水源保护区划分技术规范》不同的功能定位和防护要求,划分为一、二、三级保护区:一级保护区为水库正常水位线(海防高程 1965.5 米)沿地表外延 200米的'水域和陆域内;冷水河、牧羊河河道上口线两侧沿地表外延 100米的区域内;水源保护一级区范围建议增加:以泉眼、龙潭为中心100 米半径范围。二级保护区为一级保护区外延 1500 米的区域内。三级保护区为一、二级保护区以外的径流区域。

1.3 生态补偿的方式和主要内容

补偿方式和内容,宜直接明了、简单实用,便于考核落实。经济补助是生态补偿的一种方式,具体反映在对水源区的生产和生活的补助。

补助目的:有利于水源区水质和生态环境保护,改善当地生产、生活条件,有利于调动水源区干部群众保护水源的积极性,社会稳定发展。

1.4 几项生态补偿指标的设置构想

补助的设置构想要注意避免三个方面的不足:

①应把指向人的补偿观念,转变为指向生态的补偿,充分体现生态补偿的实效性,促进生态环境的良性循环和自我平衡;补偿目标(自然环境、生态质量)不明确,易造成指导思想和主观认识不统一,进而使行为不一致、产生矛盾。保护区内为了发展生产、提高收入,其行为与保护环境、维护生态的要求不一致,从表面上看,人与自然的不和谐因素通过保护区内外人们的意愿矛盾反映出来,也从某种侧面说明保护生态保护的价值和生产(经济)收益的不对等。

②被动受偿的因素居多,不利于生态补偿机制的良好发展。对生态补偿目的、作用的理解不到位,违背生态补偿的初衷。

③可变指标多(按人头补偿的指标),易受人为干扰,不变(生态、自然)指标少,不能体现总量控制的要求,不能充分发挥政策的导线作用。因此,不设置按人头补偿的指标,宜根据保护区面积、多年平均供水量、水质等情况,设置科学合理的基本补偿费用和指标。

2.建议

(1)水源保护工作是一项涉及经济社会发展稳定、水环境保护等方面,应加大水源保护工作的专题研究,逐步完善补偿机制体系,提高水源区群众保护水源的积极性。

(2)加大政策引导,研究制定适宜当地条件的鼓励性政策和补偿指标,鼓励有条件的群体向城镇集中,实现生态移民搬迁。

(3)研究昆明主城受水群体支付水源保护经费的意愿和承载能力。

(4)按照生态文明建设的要求,研究保护区的生态价值,作为征收生态保护经费的依据。

篇5:构建南水北调中线工程水源区生态补偿机制

构建南水北调中线工程水源区生态补偿机制

南水北调中线工程水源区担负着缓解我国北方水资源短缺和生态环境恶化、促进水资源整体优化配置的重大战略性任务,但目前面临着地方财政资金困难、当地经济发展受限、水源保护任务艰巨等急需解决的问题.建立生态补偿机制,提供法律和政策保证,适当运用公共财政手段和“水权有偿转让”等市场手段,内部补偿和外部补偿相结合构建双向“造血”机制,强化管理和监管,体现公平原则、维护水源区权益.以保证南水北调工程顺利实施.

作 者:李茜 刘琦 LI Qian LIU Qi  作者单位:西安行政学院,西安,710054 刊 名:陕西行政学院学报 英文刊名:JOURNAL OF SHAANXI ADMINISTRATION SCHOOL 年,卷(期):2009 23(3) 分类号:Q178 关键词:南水北调中线工程   水源区   生态补偿机制  

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