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送中条例是什么

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送中条例是什么（通用8篇）由网友“蓝橙橙”投稿提供，下面是小编为大家汇总后的送中条例是什么，仅供参考，欢迎大家阅读，希望可以帮助到有需要的朋友。

送中条例是什么

篇1：条例

一、条例的概念

条例是用于规定较长时期实行的调整国家生活某个方面准则的法律规范性文书，或用于规定某机关的组织、职权以及某些专门人员责任和权限时发布的行政规范性文书。

二、条例的特点

1.权威性

条例的制定者，是国家权力机关或行政机关，因此具有权威性。条例一经颁布，受文者必须执行。

2.稳定性

条例是为保证某个领域的工作顺利开展而制定的，是比较长期实行的行为准则，在一定时期相对稳定。

三、条例的结构、写法

条例一般分为标题、通过的时间和方式、正文几部分。

1.标题

一般由制文机关、事由和“条例”构成，如《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》。也可以省略制文机关，以事由和“条例”构成，如《公共场所卫生管理条例》

2.通过的时间和方式

此项内容写在标题之下，常用括号标明。

3.正文

正文有两种写法。一是章条式。第一章为总则，说明颁布制定此条例的目的、依据等。最后一章为附则，申明条例的解释权、生效日期等。中间各章为分则，写条例的具体条款。二是条款式。第一章写制定条例的目的、依据，接着写条例的具体内容，最后一条或几条说明条例的解释权和生效日期等。

四、条例的写作要求

1.要考虑周全，要与有关的制度和法规相衔接与协调，不能互相抵触。

2.各章、各条要有相对的完整性，章、条之间切莫在内容上互相交叉。

范文一：失业保险条例

第一章总则

第一条为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，制定本条例。

第二条城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定，缴纳失业保险费。

城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定，享受失业保险待遇。

本条所称城镇企业，是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业。

第三条国务院劳动保障行政部门主管全国的失业保险工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。劳动保障行政部门按照国务院规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构依照本条例的规定，具体承办失业保险工作。

第四条失业保险费按照国家有关规定征缴。

第二章失业保险基金

第五条失业保险基金由下列各项构成：

（一）城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费；

（二）失业保险基金的利息；

（三）财政补贴；

（四）依法纳入失业保险基金的其他资金。

第六条城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

第七条失业保险基金在直辖市和设区的市实行全市统筹；其他地区的统筹层次由省、自治区人民政府规定。

第八条省、自治区可以建立失业保险调剂金。

失业保险调剂金以统筹地区依法应当征收的失业保险费为基数，按照省、自治区人民政府规定的比例筹集。统筹地区的失业保险基金不敷使用时，由失业保险调剂金调剂、地方财政补贴。

失业保险调剂金的筹集、调剂使用以及地方财政补贴的具体办法，由省、自治区人民政府规定。

第九条省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域失业人员数量和失业保险基金数额，报经国务院批准，可以适当调整本行政区域失业保险费的费率。

第十条失业保险基金用于下列支出：

（一）失业保险金；

（二）领取失业保险金期间的医疗补助金；

（三）领取失业保险金期间死亡的.失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；

（四）领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴，补贴的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。

（五）国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。

第十一条失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。

存入银行和按照国家规定购买国债的失业保险基金，分别按照城乡居民同期存款利率和国债利息计息。失业保险基金的利息并入失业保险基金。

失业保险基金专款专用，不得挪作他用，不得用于平衡财政收支。

第十二条失业保险基金收支的预算、决算，由统筹地区社会保险经办机构编制，经同级劳动保障行政部门复核、同级财政部门审核，报同级人民政府审批。

第十三条失业保险基金的财务制度和会计制度按照国家有关规定执行。

范文二：xx市交通安全责任制暂行规定

第一条为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保障交通安全，根据《国务院关于加强交通运输安全工作的决定》精神，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条凡在本市行政区域内的机关、部队、团体、企业事业单位和其他组织（以下统称单位），均须按本规定建立交通安全责任制（以下简称安全责任制）。

安全责任制实行单位负责，逐级履行，目标管理，奖优罚劣。

第三条市公安交通管理局是全市交通安全管理工作的行政主管机关。各级公安交通管理机关在上级公安交通管理机关和本级人民政府领导下，监督检查安全责任制的实施情况，具体执行安全责任制的奖励和处罚。

第四条安全责任制由各级人民政府组织实施。各级人民政府的交通安全委员会（以下简称安委会），在本级人民政府领导下，协调本行政区域内的交通安全工作；确定安全责任指标，按期考核、评比、验收；提出奖励和处罚的意见，经本级人民政府批准后，由公安交通管理机关执行

市、区、县人民政府各部门要按照隶属关系督促本系统各单位执行安全责任制。

中央在京机关及驻京军事机关的交通安全主管部门，负责督促本系统各单位执行安全责任制。

第五条单位安全责任制须按下列规定建立。

一、单位的法定代表人全面负责本单位安全责任制的组织实施，实行目标管理，逐级落实，与本单位的工作、经营、生产和劳动安全同计划、同布置、同落实、同检查、同总结、同评比。

二、确定一名单位的领导人具体负责交通安全工作，设有或指定一个部门负责交通安全工作，确定交通安全员。

三、认真贯彻道路交通法规、规章，根据当地安委会和公安交通管理机关的要求，制订、履行本单位交通安全制度和具体措施，制定交通违章行为控制指标，保证实现安全目标。

四、教育本单位机动车驾驶员和其他人员遵守道路交通法规、规章，建立和坚持交通安全宣传教育制度，开展群众性的安全竞赛活动，定期进行安全检查和总结评比。

五、建立机动车使用、保养、维修、检查制度，经常进行车辆安全检查，保持车辆符合国家检验标准，严禁不符合检验标准的机动车上路行驶。

六、接受当地安委会和公安交通管理机关的检查监督，对检查中指出的不安全隐患，按限期改正。

七、建立本单位实施安全责任制的考核、奖惩制度，对实施安全责任制成绩突出的人员给予奖励，对违反责任制规定的人员，给予惩罚或处分。

第六条对实施安全责任制成绩突出的单位，给予表彰和奖励。

第七条对不按规定建立安全责任制或履行安全责任制不力的单位，给予警告、经济处罚，情节严重的，责令停止其机动车上路行驶或停止其部分机动车上路行驶1至10天，进行整顿，并提请其上级主管部门追究单位领导人的行政责任。

第八条对单位违反安全责任制的经济处罚，根据情节轻重，按下列规定执行。

一、不按规定建立和履行交通安全制度，管理措施不力，考核验收不合格的，处200元以上1000元以下罚款；情节严重的，并处主管领导人200元以下罚款。

二、交通违章行为超过控制指标的，处200元以上xx元以下罚款。

三、有非司机开车、司机酒后开车、驾驶机件严重失灵的机动车上路行驶等严重违章行为的，按每项违章行为200元以上500元以下以处罚款。

四、发生交通事故负同等以上责任的，每起一般交通事故处200元以上xx元以下罚款；每起重大交通事故处xx元以上8000元以下罚款；每起特大交通事故或重大交通肇事逃逸事故，处8000元以e xx0元以下罚款。

第九条公安交通管理机关实施处罚时，须填写处罚裁决书。实施警告时，()使用书面警告或挂牌警告。

第十条被处罚的单位须在接到处罚裁决书之日起7日内，到指定地点接受处罚，交纳罚款。逾期不接受处罚、不交罚款的，每逾期1日增加罚款10元至30元。

第十一条对区、县公安交通管理机关的处罚裁决不服的，在接到处罚裁决书之日起5日内，可以向市公安交通管理局提出申诉；对市公安交通管理局的处罚裁决不服的，在接到处罚裁决书之日起5日内，可以向市公安局提出申诉。市公安局和市公安交通管理局应自接受申诉之日起15日内，作出裁决。

第十二条本规定所称“以上”、“以下”,均包括本数在内。

第十三条本规定具体执行中的问题，由市公安交通管理局负责解释。

第十四条本规定自1990年7月1日起施行。

（本规定由xx市人民政府下令发布，载1990年6月28日《北京日报》）

简析：

例文2这则规定，是xx市人民政府1990年第17号令发布的，因而标题省略了制发机关，标题下亦不写发布日期了。正文为常用格式，与内容简单一些的，如《国务院关于严禁淫秽物品的规定》那样写个前言说明缘由，然后一、二、三、四列下规定内容不同。它的第一至四条，相当于“条例”总则方面的内容，写了依据、范围、管理和实施执行部门；第五至第十一条，相当于“分则”,具体写明交通安全责任制的建立、奖惩等；第十二至第十四条，相当于“附则”对实施中的问题作出明确规定。本文写得明白具体，切实可行。因为涉及到经济处罚，所以数字十分明确清楚，情况区分得界限分明，又有体现政策的活动余地，拿来和结构大体相同但属政治性的规定，如大家熟知的《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》相比，即可看出各自的特点。

范文三：xx市关于禁止燃放烟花爆竹的规定

（一九九三年十月十二日xx市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）

第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本规定。

第二条本规定由各级人民政府组织实施。

公安机关是禁止燃放烟花爆竹工作的主管机关。

第三条各级人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会，以及机关、团体、企业事业单位，应当在居民，村民、干部、职工和学生中广泛深入开展禁止燃放烟花爆竹的宣传教育。

第四条本市xx区、xx区、xx区、xx区、xx区、xx区、xx区、xx区为禁止燃放烟花爆竹地区。

xx区、xx区、xx区、xx区远离市区的农村地区，经区人民政府报请市人民政府批准，可以暂不列为禁止燃放烟花爆竹地区。

其他远郊区、县的禁止燃放烟花爆竹地区，由区、县人民政府划定。

市人民政府应当采取措施，逐步在本市行政区域内全面禁止燃放烟花爆竹。

第五条在禁止燃放烟花爆竹地区，任何单位或者个人，不准生产、运输、携带、储存、销售烟花爆竹。

在本市禁止燃放烟花爆竹地区以外的地区，生产、运输、储存、销售烟花爆竹，须经公安机关批准。

第六条在禁止燃放烟花爆竹地区，违反本规定用下列行为之一的，由公安机关给予处罚：

（一）单位燃放烟花爆竹的，处500元以上xx元以下罚款；

（二）个人燃放烟花爆竹的，处100元以上500元以下罚款；

（三）携带烟花爆竹的，没收全部烟花爆竹，可以并处。100元以上500元以下罚款。

第七条违反本规定生产j运输、储存、销售烟花爆竹的，由公安机关没收全部烟花爆竹和非法所得，可以并处5000元以上xx0元以下罚款。

第八条个人或者单位直接责任人，违反本规定情节严重的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处以15日以下拘留；造成国家、集体、他人财产损失或者人身伤害的，依法承担经济赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九条违反本规定的行为人未满18周岁没有经济收入的，对他的罚款或者由他负责赔偿的损失，由其监护人依法承担。

第十条国家及本市庆典活动燃放礼花，由市人民政府决定并发‘布公告。

第十一条本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。

第十二条本规定自1993年12月1日起施行。

简析：

这则规定是xx市人大常委会1993年第10号公告发布的。标题三部分，正文十二条，前三条为总则，第一条为何制定本规定，第二条何机关实施，何机关主管，第三条何种机关团体、单位在各种人员中宣传教育。四至十条是公则，哪些地区禁放，哪些地区暂不禁放；不准生产、运输、携带、储存、销售烟花爆竹；在禁放区违反规定的各种行为的各种处罚；例外的未成人罚款、赔偿由监护人承担；庆典燃放由市政府决定并公告。第十一、十二两条为附则，规定解释机关和施行日期。

篇2：条例格式

条例格式

（一）条例的基本格式

1.标题

条例的标题是“主题+文种¨，如<职工生活困难补助管理暂行工作条例>、<教研组工作条例）。

2.发布

发布与制度相同，一律放在标题下面，但通常是以公布日期与公布机关来表示的。个别条例的发布置正文后，成为落款。

3.正文

条例正文的格式有两种：一是章断条连式，一种是以条一贯到底式。章断条连式第一章是总则，不独立于各章之前，条数从总则部分开始分下去；最后要设一章”附则“.以条一贯到底式，不分章，开头就是第一条，直到最后。

（二）条例的写法

1.开头部分

条例的开头部分通常是开宗明义，首先交代制定条例的目的，以”为了……，特制定本条例“的句型开头。这样能强调条例的针对性，突出其行政约束力。如（科学技术档案工作条例>第一条就说明：”为了建立、健全科学技术档案工作，完整地保存和科学地管理科学技术档案（以下简称科技档案），充分发挥

科技档案在社会主义现代化建设中的作用，特制定本条例。“其次，条例开头部分还要说明条例所涉对象范围，以便为下文的正式规定提供基础，也为条例的专指对象确定一个明确的外延。如<教导处工作条例）第二条就分别对”教导处“的职权内容和”教导处工作“的责任范围作了限制：”教导处是在校长领导下由

教导主任负责主持的学校教学管理机构。教导处工作是指负责计划、组织、检查教学，处理日常教务行政事宜等工作。“

2.主体部分

这部分是条例所规定的具体事项，即”条例“所在。写作条例，它的总要领就是”条例条例，有条有例“.所谓”条“,就是从正面规定的条文。包括应该怎样做和不应该怎样做两方面的内容；所谓”例“,不是指事例，而是从反面加以说明的例子，即规定如果做不到就该怎样处理。这是条例写作一个明显不同于其他文种的地方。条例的强制性，主要是通过”例“体现出来的。

这一部分的行文步骤，一般是”条‘’在前“例”在后，以条为主，正反相辅相成，是非界线分明。“条”当中的“应该，与”不应该¨这两个方面，可以揉在一条规定里对照说明，也可以把“不应怎样做”的内容集中在一条或几条里单独说明。至于“例¨，必须在后面单独写作一条或几条或一章以示突出。

3.结尾部分

条例一定要有专门的结尾，说明实施要求、生效日期，或者是解释与修改权属，与原来有关文件的关系及其他未尽事宜的处置办法，以强调它的严肃性和行政约束力。

范文：

学校科研课题管理条例

第一章总则

第一条为了适应二中附校发展的需要，促进学校进一步繁荣和发展，加强和规范学校科研课题的管理，特制定本办法。

第二条本办法适用于曹杨二中附校的立项的课题。

第三条科研课题采取公平竞争、保证重点和择优的原则，确定课题的承担人。凡有条件进行研究的单位和个人，均可按本办法中的规定申请承担科研课题。

第二章组织

第四条学校根据本学校发展的需要，适时制定科研规划课题指南。

第五条科研规划课题指南的制定必须坚持理论联系实际，提倡解放思想、大胆创新、勇于探索和实事求是的精神；坚持教育考试科研工作为促进教育考试改革与发展服务；坚持以应用性研究为主；坚持向解决实践中遇到的重要理论、技术问题的研究倾斜。

第六条设立学校科研课题评审委员会，作为学校科研课题的评审机构。

第七条经学校科研课题评审委员会评审通过的课题，由学校批准立项，科研管理部门负责课题的日常管理。

第三章选题

第八条科研课题主要依据课题指南由科研单位的人员征得所在单位同意后，自行确定选题并申请。

课题选题的原则是：

1、紧密结合学校工作实际，应用性强。

2、课题目的明确，立论根据充实、合理。

第四章申报

第九条课题实行课题负责人负责制。课题的第一负责人应符合以下条件：

1、原则上是具有中高级职称的专业人员。若不具备上述条件，()应由专家书面推荐。

2、必须实质性承担和负责组织、指导课题的实施。

3、不得同时担任两个以上课题的第一负责人。

4、以往承担的学校研规划课题未按规定结题或者不严格遵守科研课题管理办法者，不能申报。

第十条课题申报范围一般限于课题指南之内。申报范围超出课题指南的，视课题的具体情况研究确定。

第十一条申报人所在单位须对申请书进行全面审核，签署明确意见，并承担信誉保证。

第五章评审

第十二条课题分为重点课题和一般课题。课题研究周期一般为2-3年，一般每两年评审一次。

第十三条学校受理申请后，对申报课题进行资格审查。通过资格审查的课题，由学校提交课题评审委员会进行评审。

第十四条重要的课题由学校申请全国、市、区教育科学规划课题。

第十五条对科研课题的评审工作采取适当保密措施。参加评审的人员，凡涉及与自己有关的课题，采取回避措施；评审结果在未正式公布以前，任何人不得对外泄露。

第十六条对申报人提出自行解决研究经费的课题，在审批立项时适当放宽标准。

第十七条经过评审立项的课题，由学校正式发函通知课题负责人，认定课题立项。

第十八条少数重要科研课题或不宜公开研究的课题，由学校单独下达立项。

第六章课题经费

第十九条学校每年从其事业费中拨出一定的经费作为科研课题资助费用，并拨出部分经费作为优秀科研成果的奖励基金。课题负责人所在单位，也应酌情支持相应的科研经费。

第二十条列为校科研重点课题的，由学校提供经费资助；一般课题的研究经费，采用学校酌情给予部分经费资助或自筹解决的办法。

第二十一条资助经费在课题立项后一个月内，按照资助经费的40%拨付课题启动费；课题通过中期检查以后，再拨付资助经费的40%;结题申请批准后，拨付资助经费的20%.

第二十二条课题经费应单独建帐，单独核算，专款专用，不得用于和研究工作无关的开支，主要开支范围如下。

1、用于课题研究调查的差旅、市内交通、就餐等费用。

2、文献资料的购置、复印、翻译、誊抄费。

3、必要的小型会议费。

4、计算机机时费。

5、具有重要学术价值的研究成果的.出版补助费。

6、研究成果结题鉴定费。

7、经课题负责人同意支付的劳务费。

第二十三条经同意因故停止的课题，资助经费余额要退回教育部考试中心。未经同意无故停止的课题，除将余额如数退回外，还要退回已用经费。

第七章课题的管理

第二十四条学校科研管理部门负责对立项课题实施过程管理，全面检查、督促科研课题的开展。课题负责人负责全面领导、组织课题的研究工作。

第二十五条每年各课题负责人应向学校提交当年的研究进展情况报告。学校将定期检查课题进展情况。

第二十六条课题研究过程中，学校将采取交流会、研讨会、讲习班、组织考察等多种形式，促进相关课题的交流。

第二十七条课题负责人所在单位应对课题加强领导、监督，并在时间、人力、研究经费和成果出版方面予以支持，

第二十八条课题进行过程中，有下列情形之一者，需书面报教育部考试中心批准后方可实施：

1、变更课题负责人或课题组成员；

2、改变课题名称；

3、研究内容有重大调整；

4、课题延期（一般不超过半年）；

5、改变最终成果形式；

6、其他重要事项的变更。

第二十九条有下列情形之一者，学校有权撤销课题：

1、课题立项批准后三个月内，未进行开题的；

2、课题负责人长期离岗或因工作变动、健康等原因不能正常开展研究工作；

3、擅自变更课题负责人或主要研究内容；

4、逾期不提交延期申请，或延期到期仍不能完成课题研究任务；

5、研究成果有严重政治问题；

6、研究成果学术质量低劣；

7、剽窃他人成果；

8、两次鉴定未获通过；

9、严重违反财务制度。

第三十条对撤销的课题，除对课题负责人提出批评外，还要酌情追回资助的科研经费。课题负责人两年内不得申请新的课题。

第八章成果鉴定和结题验收

第三十一条所有立项课题，均应在研究工作完成后对成果进行结题鉴定。

第三十二条课题完成后，经课题负责人所在单位同意向学校提出结题鉴定申请。

第三十三条结题鉴定课题负责人所在单位共同组织。结题鉴定所需经费原则上由课题经费支出或由课题负责人所在单位负责解决。

第三十四条结题鉴定采取专家评议方式，包括会议鉴定和通讯鉴定两种方式。鉴定组专家一般为5D7人，人选由学校定，课题组可推荐专家人选。

第三十五条课题组负责向鉴定组每位专家提供复印件、成果主件、附件及研究工作总结报告。采取会议鉴定方式，上述材料应在会议前一个月提交给鉴定组专家审读；采取通讯鉴定方式，课题组应负责将上述材料寄交鉴定组专家。

第三十六条鉴定组专家应本着科学的精神，坚持实事求是的原则，对照课题预期达到的目标，对成果提出客观、公正、全面的鉴定意见，并由鉴定组组长形成鉴定组集体意见，填写《成果鉴定书》。

第三十七条鉴定完成后，课题负责人应将完整的成果两套、研究工作总结报告两份一并送交学校验收存档。同时提交《成果鉴定书》原件两份，由学校审核，加盖印章后，与《结题证书》一并发给课题负责人。

第三十八条凡由学校提供全额经费资助的课题，课题成果的知识产权归学校所有；凡由学校和课题组所在单位共同提供经费资助的课题，课题成果的知识产权归教育部考试中心和课题组所在单位共同所有。专设课题成果须向规划领导小组办公室上报备存。

第九章成果的推广和奖励

第三十九条凡通过鉴定的科研成果，除成果不宜公开的以外，均应采取积极方式予以公布和推广，包括：

1、召开成果专题报告会召开的会议上宣讲；

2、通过报刊、杂志、网络、科研简报登载；

3、优秀科研成果出版专著、论文集；

学校将对成绩优秀、应用效果显著的科研成果给予一定的奖励。

篇3：条例格式

（一）条例的基本格式

1.标题

条例的标题是“主题+文种¨，如<职工生活困难补助管理暂行工作条例>、<教研组工作条例）。

2.发布

发布与制度相同，一律放在标题下面，但通常是以公布日期与公布机关来表示的。个别条例的发布置正文后，成为落款。

3.正文

（二）条例的写法

1.开头部分

条例的开头部分通常是开宗明义，首先交代制定条例的目的，以”为了……，特制定本条例“的句型开头。这样能强调条例的'针对性，突出其行政约束力。如（科学技术档案工作条例>第一条就说明：”为了建立、健全科学技术档案工作，完整地保存和科学地管理科学技术档案（以下简称科技档案），充分发挥

教导主任负责主持的学校教学管理机构。教导处工作是指负责计划、组织、检查教学，处理日常教务行政事宜等工作。“

2.主体部分

3.结尾部分

篇4：条例格式

(一)含义、功用和性质

“条例”，是“用于规定特定范围某些事项或机关、团体的组织、职权、工作、活动以及人员行为的规章制度”。其中党的机关的“条例”，是用于党的中央组织制定规范党组织的工作活动和党员行为的公文文体。

“规定”，是“用于对特定范围内的工作和事务制订带有约束性的行为规范”的公文文体。

从写作角度看，条例、规定都属条款型，与其他公文文种中的文章型的或者日用文书中的表格型的有别，所以放在一起比照讲述。至于同类别称或相近的“办法”“准则”以及“细则”等，其中用得较多的是“办法”和“细则”。“办法”是党政机关或主管部门对某项工作活动规定具体做法或实施上级法律、条规做法的公文文体；“细则”是对法律、条例、规定根据本地区本部门本系统的实际情况进行详细解释或规定如何具体施行的公文文体。应该说是由“法律”、“章程”、“条例”、“规定”派生的。写法与“条例”、“规定”基本相同。

条例和规定，是规范性的文件，是党和政府政策的具体化。党和政府以及人民团体、企业事业部门，都可依据法律、政策和自身的工作权限，在特定范围内制订，但它却必须是领导机关制定或经领导机关批准。它所规定的事项和行为规范，是要实施和执行的，即规范所有有关人员的行为，没有特殊人物可以不受约束；它具有强制性，执行中不能打折扣，更不能违反。

“条例”和“规定”相比，往往更为宽泛、原则一些，是对政治、经济、科技、文教等领域某些事项的规定，或对机关团体的.组织职权的规定；“规定”则往往针对更为具体一些的事项和问题，即对一定范围的事务提出具体的办法和要求，往往是某一决定的落实或某一条例的补充。

(二)格式和写法

“条例”的标题为实用范围、内容和文种三部分构成，如，《中华人民共和国技术引进合同管理条例》，《xx市价格监督检查条例》等。有时也可以省略第一部分，如《城市规划条例》、《港口口岸工作暂行条例》；试行或暂行的要在标题上写明。标题下有的要写明制定、批准或通过的机构和日期。正文，分条开列，大体有两种格式：一是内容复杂的，按一般规章制度的写法，分总则、分则、附则；分章再分条，第一章总则，末章为附则，中间数章分则；条序从头统一排下。二是稍简单些的，不分章则，直接分条写下，但第一、二条等多写宗旨、范围、管理部门等总则方面的内容(这些内容也可以用“前言”的形式写)，最末两条多写何机关制订、何时施行等附则的内容，其他条款写分则的具体内容。

“规定”的标题同于一般公文的三部分，即制发机关、内容和文种，如，《国务院关于制止乱涨生产资料价格的若干规定》。有时可以省略制发机关，如，《关于中缅边境小额贸易管理规定》，在“内容”方面还写了实施范围。正文往往也是二三部分，开言可写成前言形式，也可列入条款。内容一般应简要说明制发本规定的因由，即根据什么政策决定或什么情况，或为了什么目的等；主体，写规定的具体内容，可分章分条，也可只分条开列具体规定；结尾，用一条或二三条写实施说明。

(三)写作注意事项

1．制订的合法性。依据党规国法及自身权限，不能违背、超越，不能随意为之。

2．执行的政策性。在执行时能体现政策，明确规定什么准许、什么不准许，并写明违反的惩处。

3．内容的可行性。条款要能实行，切忌虚张声势、空言威吓而不能实施实行，所以，规定要具体，界限要清楚，前后不能矛盾，要体现出针对性、有效性、可行性。

4．解释的单一性。用词准确，不能产生歧义，不能作不同解释。

5．文字的简明性。语言简练，条理清楚，意思浅显，一目了然。

篇5：新时代精选：感悟《条例》中的时代新意

感悟《条例》中的时代新意

要想选出好的干部，就要有好的选人用人机制。这次《条例》的修订，是对当前干部工作新精神新要求的正确把握，也是从源头上防止和治理选人用人不正之风的有力武器。严把干部选拔任用入口关，进一步深化和明确了选什么人、坚持什么原则、树立什么导向、用什么方法选人、用什么作风选人等问题，蕴含了许多新思想新观点新要求，对筑牢党的执政之基、助推党的工作具有十分重要的现实意义。

问题是时代的声音，任何改革都由问题倒逼，又在不断解决问题中深化。一路走来，我们党积累了宝贵的执政经验、形成了不少好制度好方法，但新形势下，部分地方还存在党组织把关作用不明显、选人用人风气不清正、干部队伍专业化素整体不高等问题，新修订的《条例》，从指导思想、基本原则、标准条件、程序方法、纪律监督等各个方面都作出了改善，为问题解决给出了答案，开出了“药方”，必将推动干部选拔任用工作再上新台阶、形成新气象。

精准识别干部，是正确使用干部的前提。从这次《条例》修订看，主要有以下几个鲜明导向，一是政治把关导向，条例正文三处出现“把关”字样，组织把关作用要求更加凸显;二是实干实绩导向，《条例》指出要适当调整不适宜担任现职干部，推进干部能上能下，将“主动担当作为”“真抓实干”写入条例，充分释放了“以实绩定取舍，以实干论英雄”的鲜明导向;三是从严管理导向，在严格标准、规范程序的基础上，将“三严三实”“四个廉洁”“反对四风”等写入条例，为选好新时代需要的好干部筑起了坚强堡垒。四是专业化导向。将专业能力改为专业素养，充分体现了党中央对干部专业能力、专业作风、专业精神等方面的重视，也对新时代干部队伍专业化建设提出了更高要求。

天下之事，虑之贵详，行之贵力。《条例》的修订既是干部人事制度改革的重要成果，也是选人用人工作全面深化改革的新起点，组织部门和组工干部要在学习贯彻条例上带好头、做表率。要坚持学思践悟，认真领会条例内涵意义，要知其然更要知其所以然，做到知行合一，融会贯通，争做学习精通的模范;要充分发扬组工干部公道正派、知人善任、甘为人梯的优良传统，切实改进作风，做从严执行的模范;要从维护条例严肃性、权威性出发，敢于坚持原则、坚守底线，不当“和事佬”，不去“和稀泥”，做坚决维护的模范。

深入践行“三严三实” 当好新时代答卷人

安徽省金寨县曾走出59位开国将军，有着“红军摇篮、将军故乡”的美誉，同时，也是国家级首批重点贫困县。4月，习近平总书记在金寨县花石乡大湾村考察脱贫工作时指出，脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须横下一条心来抓。我们必须坚定信心、下定决心，以“三严三实”的精神，如期打赢脱贫攻坚这场硬仗。上图为10月27日，十九大代表、金寨县花石乡大湾村扶贫工作队副队长余静(前左)在金寨县大湾村与村民交流。她说：“大湾村一户不脱贫，我坚决不撤岗。”(新华社发陈力/摄)。下图为4月9日航拍的金寨县花石乡大湾村安置点，许多贫困户依靠易地扶贫搬迁、危房改造、宅基地改革等政策，从原来的危房搬进了新居(许昊/摄)。

保持政治生态“山清水秀”，最重要的是以“三严三实”标准拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，防止“政治水土”的流失、“政治雾霾”的滋生，使整片“森林”风清气正。从实际来看，缺乏有效监督是催生“不严不实”的重要因素。要把严格的监督挺在前面，让领导干部既看得见监督、更感受得到监督，推动形成常态化督查问责、解决问题长效机制。图为203月29日，安徽省淮南市凤台县大兴镇党风政风监督员走进界东村征求群众对村干部廉政勤政意见。陈彬/摄

上世纪70年代末，敢为人先的小岗人为“大包干”按了一次红手印，拉开了中国农村改革的宏大序幕;本世纪初，他们为一个人按了三次红手印，铭刻了一名共产党员的不朽丰碑。这个人就是安徽凤阳县小岗村原党委第一书记、村委会主任沈浩。沈浩同志是当代共产党员的优秀代表，是安徽全体党员干部践行“三严三实”的一面旗帜。204月，习近平总书记在小岗村考察时指出，希望大家向沈浩同志学习，进一步把乡亲们的事情办好。图为10月7日，沈浩(前右)与“大包干”带头人交流小岗村的改革发展情况。新华社记者王雷/摄

“三严三实”言简意赅、内涵深刻，涵盖了党员干部工作生活的各个层面，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是我们党90多年来从严治党宝贵经验的集大成和新发展。安徽是发展中省份，补齐民生短板、增进群众福祉的任务艰巨繁重，这就要求各级党员干部把“三严三实”融入群众观，以民之所望为施政所向，不断满足人民对美好生活的向往。图为206月6日，在安徽省黄山市歙县溪头镇桃源村，市县11个党支部践行“三严三实”，除草、铺路，助力扶贫基地建设。吴建平/摄

3月9日，对安徽来说是个永远值得纪念的日子。这一天，习近平总书记亲临十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议并发表重要讲话，首次提出“三严三实”重要论述，强调各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。4月，党中央部署在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。在党的十九大报告中，习近平总书记再次强调要坚持“三严三实”。5年来，以习近平同志为核心的党中央以“三严三实”的精神纵深推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，消除了党和国家内部存在的严重隐患，重塑了党的形象，党内政治生活气象更新，政治生态明显好转，党的执政基础和群众基础更加牢固，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。

一

习近平总书记提出的“三严三实”，是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新阶段作出的重大部署，是全党加强作风建设的再整装、再启程。“三严三实”言简意赅、内涵深刻，涵盖了党员干部工作生活的各个层面，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是我们党90多年来从严治党宝贵经验的集大成和新发展。

“凡事思所以然，天下第一学问。”学习贯彻“三严三实”，不仅要知其然，而且要知其所以然。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。“三严三实”这24个字思想深邃、内涵丰富，深刻阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。

“三严三实”重要论述提出以来，在坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中，其内涵、外延在不断拓展升华。在修身做人方面，从严以修身，到立政德就要明大德、守公德、严私德;从做人要实，到严防“七个有之”、做到“五个必须”，增强“八个本领”、做到“五个过硬”，既标明了政治高线，又标注了政治底线，深刻阐述了党员干部“该做什么、不该做什么、树立什么样的人格”。在为官从政方面，从严以用权、严以律己，到严肃党内政治生活、严守党的政治纪律、严明管党治党责任，再到坚持严字当头、全面从严、一严到底，这些都充分体现了全面从严治党关键在“严”的核心要义，把“严”的要求和举措细化、实化、具体化，把管党治党推进到一个新的高度。在干事创业方面，从谋事要实、创业要实，到坚持新发展理念、坚持以人民为中心，再到推动高质量发展、打好三大攻坚战等，归根到底是“为谁干事、怎么干事”和“追求什么政绩、如何追求政绩”的问题，丰富了新时代共产党人的事业观、政绩观和权力观。贯彻“三严三实”，必须认真领会“三严三实”的深刻内涵和实践要求，在坚持中深化、在深化中坚持，做到严实结合、融为一体。

“疾风知劲草，烈火见真金。”5年来，经过“三严三实”、全面从严治党的革命性锻造，党风政风为之一新，刹住了一些曾被认为难以刹住的歪风邪气，攻克了一些曾被认为司空见惯的顽瘴痼疾，许多老百姓发自内心地说“党的好作风又回来了”。

5年来的实践充分证明，“三严三实”反映了马克思主义政党的本质属性，契合了全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了党的初心使命;“三严三实”蕴含着一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，体现了马克思主义的世界观和方法论;“三严三实”贯穿着党的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守的要求，成为新时代共产党人的政治气节;“三严三实”是对中华优秀传统文化中“修身养德”、“自省自律”、“克己奉公”等优良传统的创新性发展。“三严三实”已经成为烙印在党员干部心中的“关键词”，越来越迸发出强大的真理力量、实践力量。

“三严三实”是对全党的要求，更是对安徽省党员干部的谆谆教导。5年来，安徽坚持聆听在先、学习在先、贯彻在先，把践行“三严三实”作为重大政治任务，制定出台学习贯彻“三严三实”要求进一步加强作风建设的意见，推动各级党组织和广大党员干部把“三严三实”作为座右铭，把忠诚干净担当作为行动准则，解决了一些不严、不实的突出问题，党风政风得到明显转变，政治生态得到净化优化，全省上下焕发出干事创业的崭新风貌，凝聚起实干兴皖的磅礴之力。

二

勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。“三严三实”首在一个“严”字，强调懂规矩、守底线、拒腐蚀等严明的纪律要求;“三严三实”重在一个“实”字，主张忠诚老实、厚道朴实、认真踏实等严谨的处世态度，体现了内在自律和外在约束的有机统一。推进全面从严治党，必须深入贯彻新时代党的建设总要求，把“三严三实”作为重要的政治规矩贯彻始终，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的内在要求，坚持问题导向，注重“靶向治疗”，不断提高党的建设质量。

坚定政治信仰要从严从实。习近平总书记指出，每一名党员干部都要坚守“三严三实”，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，把为党和人民事业无私奉献作为人生的最高追求。现实当中，一些党员干部出现这样那样的问题，说到底是政治信仰不严不实，断了根、丢了魂。安徽是革命老区，孕育了“理想坚定、事业必胜，严守纪律、永跟党走，不怕牺牲、甘于奉献，联系群众、生死与共，实事求是、艰苦奋斗”的老区精神。年4月，习近平总书记视察安徽的第一站就来到革命老区金寨县缅怀革命先烈。总书记满怀深情地说，一寸山河一寸血，一抔热土一抔魂，我们要沿着革命前辈的足迹继续前行，把红色江山世世代代传下去。我们要深入挖掘和传承老区精神积淀的红色基因，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，经常对照党章党规党纪，检视自己的理想信念和思想言行，始终保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，以实际行动践行“三严三实”、做到“两个维护”。

砥砺政治品格要从严从实。“三严三实”是共产党人最基本的政治品格，也是检验党员干部党性修养的一把尺子、一面镜子。一个时期以来，安徽先后发生多起省级领导干部严重违纪违法案件，党内政治生活、政治文化、政治生态遭到严重破坏。追根溯源，是因为长期以来党内政治生活不严肃不规范，无论党员干部队伍管理还是党员干部自身，都存在不严、不实的问题，失之于宽、失之于软、失之于虚的现象比较严重。对安徽来说，践行“三严三实”，最紧迫的是以案为鉴、激浊扬清，把政治纪律和政治规矩严起来、实起来。我们坚持“三严三实”，把学习贯彻党章放在更加突出的位置，每年开展一次系统的警示教育。2016年在县处级以上领导干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论，明确提出“五个纯粹”的要求;年开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，明确提出“六破六立”的要求;年开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，明确提出“六聚焦六整肃”的要求，积极倡导忠诚文化、清正文化、法纪文化、“亲”“清”政商文化、公仆文化和艰苦奋斗文化，坚决整肃阳奉阴违表里不一、理想动摇信念滑坡、践踏法纪行为失范、形式主义官僚主义、拉帮结派公器私用、品行不端德不配位等问题，引导党员干部按党章要求做人干事。

站稳政治立场要从严从实。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌，严重违背我们党以人民为中心的政治立场。“三严三实”，则是形式主义、官僚主义的克星。从中央脱贫攻坚对安徽省专项巡视和省委部署开展的作风建设大排查大调研来看，作风建设还不够扎实，形式主义、官僚主义问题还比较突出。我们要全面对标“三严三实”要求，对形式主义、官僚主义的思想之尘、作风之弊、行为之垢来一次大清洗、大起底。今年2月，省委专门制定出台《关于坚持“三严三实”整治形式主义官僚主义突出问题的意见》，鲜明提出“十戒十做”的管总要求，组织开展为期3个月的“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动，着力解决“多、推、虚、浮”问题，形成“上面千斤顶、下面一卡通”的工作格局，切实做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处。

增强政治功能要从严从实。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。如果党组织松松垮垮、各行其是，像个大车店、大市场一样，想怎么样就怎么样，就不可能形成强大的领导能力和组织能力。习近平总书记反复强调，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。如何让政治功能严起来、实起来?我们理解，首先要抓住党员干部这个关键因素，把从严教育、从严选拔、从严监督、从严管理贯彻到干部工作始终，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。要严把好干部标准，涵养政治定力，炼就政治慧眼，恪守政治规矩，扎实推进领导干部基础信息档案、运行情况备案、调整配备预案“三案”精准管理，严把选人用人的政治关、品行关、作风关、廉洁关，教育引导广大党员干部自觉做政治上的明白人、老实人。随着作风建设深入推进、纪律约束不断加强，有的党员干部出现了“只要不出事、宁可不干事”的倾向，这与“三严三实”要求格格不入。要严格按照“三个区分开来”要求，建立容错纠错备案建档机制，对反映干部干事创业中的问题，经核查不实的，除对诬告人依法依纪处理外，还应在一定范围内为被举报人澄清证明，对受处分的党员干部开展“暖心回访”，做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度，最大限度激发干部积极性。

优化政治生态要从严从实。习近平总书记指出，政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。安徽自然生态山清水秀，政治生态也要“山清水秀”。什么是政治生态“山清水秀”?我们深切感到，最重要的是以“三严三实”标准拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，防止“政治水土”的流失、“政治雾霾”的滋生，使整片“森林”风清气正。从实际来看，缺乏有效监督是催生“不严不实”的重要因素。要把严格的监督挺在前面，探索推进“三查三问”监督机制建设，紧盯政治上是否做到“两个维护”、工作上是否坚决贯彻落实党中央重大决策部署、作风上是否严格落实中央八项规定精神，有问题及时指出、有过错及时批评，既对事、也对人，让领导干部既看得见监督、更感受得到监督，推动形成常态化督查问责、解决问题长效机制。

三

面对改革发展“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的“大考”，能不能做到“三严三实”至关重要。习近平总书记视察安徽时明确提出“加强改革创新，努力闯出新路”的目标要求，具体部署了5项工作任务，即“扎实推进供给侧结构性改革，扎实推进现代农业建设，扎实增进人民群众获得感，扎实推进改革开放，扎实学习和贯彻党章”，这为安徽的发展指明了前进方向，提供了根本遵循。我们必须紧密结合安徽实际，大力弘扬和践行“三严三实”，坚持从严上要求，向实处着力，以爬坡过坎、滚石上山的韧劲和拼劲，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，努力交出一份优异的答卷。

以什么样的精神状态，就是要以“三严三实”要求进一步树牢事业观。“大人不华，君子务实。”党员干部作为党和人民事业的骨干，要立志做大事，不要立志做大官。习近平总书记视察安徽时要求我们“敢于创先争优、敢于做一些领跑的事情”。对安徽各级党员干部来说，这就是激发精神状态的动力源，讲清楚了干事创业“怎么干、干什么”的时代内涵。现在，全面深化改革进入深水区攻坚期，经济社会发展面临不小压力和挑战。我们越来越深刻认识到，只有知重负重、干在实处，从制约经济社会发展最突出的矛盾入手，从群众反映强烈的领域改起，才能不断攻克改革中的堡垒，突破发展中的瓶颈，放大改革的乘数效应。每一名党员干部都要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。全省各级领导干部要大力弘扬敢为人先、改革创新的小岗精神，坚持谋划改革要实、落实改革要严，突出抓好农业农村、新型城镇化等国家级改革试点，积极推进国资国企、财税金融、医药卫生体制、简政放权等重点领域改革攻坚，勇于挑最重的担子，啃最硬的骨头，接最烫的山芋，确保改一个成一个，积小胜为大胜，争当击楫中流的改革先锋。以开放促改革、促发展，为改革和发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。我们要抢抓长三角一体化国家战略的重大机遇，高水平推进长三角科技创新共同体、G60科技创新走廊、长三角产业合作示范基地等“一体、一廊、一地”建设，构建对外开放大通道大平台大通关，加快打造内陆开放新高地。

担负什么样的历史使命，就是要以“三严三实”要求进一步树牢政绩观。党员干部的政绩观，决定着干事创业的立场、观点、方法和成效，做到“三严三实”，才能坚持正确的政绩观。当前，安徽正处在全面建设现代化五大发展美好安徽的关键阶段，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，步子一旦迈出去，就要踩得准、站得稳，否则一个小差池都可能付出大代价;只有每一步都谋得严、行得实，才能实现稳中求进、以进固稳。我们要以严而又严、实而又实的要求，坚持以新发展理念引领发展行动，坚持“大创新大发展、小创新小发展、不创新难发展”，把创新作为推动高质量发展的第一动力，大力推进战略性新兴产业集聚发展，着力下好创新“先手棋”、走活高质量发展“一盘棋”。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，事关全局，事关长远。我们要牢记习近平总书记“把好山好水保护好”的殷切嘱托，把“三严三实”要求贯穿到生态文明建设全过程，以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，特别是要把“共抓大保护、不搞大开发”落到实处，全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带，加快建设绿色江淮美好家园。

实现什么样的奋斗目标，就是要以“三严三实”要求进一步树牢群众观。人民是推动历史发展的动力，是社会变革的决定性力量。“三严三实”体现了群众立场、群众观点，揭示了“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题。我们所做的一切工作，都必须为群众着想、为群众而干，做到严而又严、实而又实，只有这样才能真正造福于民、取信于民。安徽是发展中省份，补齐民生短板、增进群众福祉的任务艰巨繁重，这就要求各级党员干部把“三严三实”融入群众观，以民之所望为施政所向，不断满足人民对美好生活的向往。今明两年是全面建成小康社会的决胜期，安徽还有50万贫困人口尚未脱贫，全省上下要把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，把大别山等革命老区作为脱贫攻坚的首位重点，紧紧围绕“两不愁三保障”脱贫目标，集中优势兵力，聚集各类要素，打一场攻城拔寨的“突围战”、“歼灭战”，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，坚决打赢精准脱贫攻坚战。

坚持“三严三实”永远在路上。我们要时时铭记、事事坚持、处处上心，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，乘着全面从严治党的大形势，跑好从严从实的接力赛，不忘初心，牢记使命，永远奋斗，加快建成现代化五大发展美好安徽。

作者：中共安徽省委书记