经济普查工作会议上的讲话稿

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经济普查工作会议上的讲话稿

篇1:经济普查工作会议上的讲话稿

同志们:

刚才,市统计局局长、市经济普查领导小组副组长杨夕荣同志,就我市经济普查工作进行了总体部署。市委陈步荣副书记待会还要作重要讲话,在此我先就经济普查工作中需要引起注意和重视的几个问题,讲几点意见:

一、充分认识重大意义,增强经济普查的使命感

经济普查是一次重要的国情国力、市情市力调查,是我国经济生活中的一件大事。开展经济普查,主要目的是全面、正确掌握我国第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等信息,研究、制定国民经济和社会发展规划,贯彻落实科学发展观,调整、优化产业结构,转变经济增长方式,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平。因此,这次经济普查事关国家长远,事关宏观政策趋势,事关老百姓的切实利益,具有重要的现实意义和深远的历史影响。

这次经济普查,所涉及的工作面占全市经济总量的95%左右,其领域十分广阔,不仅包括了以前的工业普查、第三产业普查和基本单位普查的所有行业,而且还将建筑房地产业普查纳入其中,涵盖国民经济行业类别中除农业以外的19个行业门类,90个行业大类,370个行业中类,875个行业小类的所有经济活动。它不仅包括二、三产业的所有企业、机关事业单位,还包括个体工商户。所以,这次普查,就全面而言,是史无前例的,是货真价实的第一次。经初步测算,我市普查将要面对近6千多个法人单位、8千多个产业活动单位和3万多个个体工商户,要填报各种普查表格45种,近3千个指标,工作量之大是建国以来历次普查之最,同时,其信息量之大,也是自古未有的。这次普查得出的数据,不仅能够全面反映我市二、三产业的基本情况,而且能反映各种基础数据的内在联系和可比性。这对于我市更加科学地编制”十一五”规划,采取切实有效措施实现”两率先、两步走”战略目标将提供重要依据。

二、扎实做好各项准备,抓准经济普查的关键点

这次普查涉及范围之广、参与部门之多、普查对象之众、技术要求之高,工作之艰巨和复杂,都是以前普查从未有过的。因此,搞好这次普查,迫切需要大家发扬新丹阳精神,上下同心,左右合力,通力协作,要认真贯彻xx的通知精神,按照”全国统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与”的原则,突出重点,密切配合,扎扎实实做好各项准备工作。

首先,抓好三个落实,为普查提供坚强的组织保证。经济普查是一项庞大的系统工程,涉及方方面面。如果没有一个坚强的组织领导作保证,不仅人力、物力、财力难以动员到位,更谈不上协调关系,化解矛盾,高质量地完成普查工作。7月27日市政府已下发了《关于尽快做好第一次全国经济普查”三落实”工作的通知》,各镇、各部门、开发区、练湖农场,已相继成立了经普领导小组和办公机构,人员选调已基本到位,经费拨付也作了安排,也就是说,机构、人员、经费、办公场所、电脑电话等设备已基本落实到位,为我市的经普工作打下了坚实的基础,为经普工作开了个好头,这是非常好的。但目前还有个别镇和部门,”三落实”工作始终没有到位。所以,会议结束后,请各镇镇长和各部门负责人,对”三落实”工作,做一次全面检查,有些不到位的要设法尽快到位,并将情况报市经普办。如果这一步工作不到位,无疑是基础不牢,地动山摇,接下来的清查工作将无法开展,各单位主要领导务必要引起高度重视。

其次,抓好技术准备,为普查提供可靠的质量保证。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上级总体要求,又要符合本地、本部门的`具体实际。要强化质量意识,严格实行岗位责任制,实现对宣传发动、人员培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入和处理、质量验收和开发应用等全过程的质量控制,提高普查水平,确保普查质量。二是要认真做好普查试点试填工作,为普查的正式实施打好基矗三是要做好清查摸底工作。我们做任何事情,工作上没有目标,心中没有数,事情不可能成功,而且也是一种浪费。所以,清查摸底是进行正式普查登记,必须进行的关键一环。只有把全市基本单位的基本情况摸清楚,才能做到心中有数,家中有底,才能为正式普查登记打下坚实的基矗四是要认真做好普查员和普查对象会统人员的培训工作。培训工作是整个普查工作的重要环节,是搞好普查的一项重要基础工作。一方面,全市选调的近3千名普查员素质的高低直接关系到普查工作的质量和成败,各级在培训工作中要严把质量关,力争使培训合格率达到100%。在普查工作中,要坚持持证上岗,不合格的普查人员要坚决换下来。另一方面,这次普查表种多、指标多、技术要求高,法人单位的会统人员在填报普查表时,如不经过专业培训是无法确保普查表质量的。所以,全市有7千多法人单位的会统人员需要接受培训,力争使参训率达到100%,是确保普查数字准确性和全面性的根本保证。各地、各部门要在组织和宣传两方面加大工作力度。五是要确保普查数字的准确全面,是事关普查成败的关键。既要看重普查对象的申报,又要防止漏报、瞒报,对中小企业和个体工商户的申报数字,税务、工商等部门要配合普查机构和普查人员做好论证审核工作。要确保普查数字与统计年定报数字衔接不出现大的偏差。这次经济普查的标准时点是****年12月31日,现在只有不足5个月的时间了。各镇各部门普查机构必须抓紧时间,制定普查方案,把普查过程中可能遇到的问题找准、抓细、摸透,为普查的正式实施打好基矗

再次,抓好宣传发动,为普查提供强大的~保证。这次普查能否成功,关键取决于方方面面的配合程度和参与态度。各级宣传部门和各新闻媒体要按照中宣部和xx经普领导小组的联合通知精神,把搞好经济普查宣传作为今年宣传工作的一项重要任务,明确宣传重点,创新宣传形式,要利用电视、电台、报纸、橱窗、黑板报、网络、公益广告栏、短信等方式,积极扩大宣传覆盖面,做到家喻户晓、人人皆知。要搞好典型宣传,针对普查对象在普查工作中最容易产生疑惑的地方、最容易出现逆反心理的根源,通过专题、专栏等形式,释疑解惑,坚持 正面引导。要通过制订政策,消除普查对象,特别是个体工商户如实申报的顾虑,在这方面要加强引导,要反复申明本次调查资料不作为缴税缴费的依据。特别是要强调依法普查的重要性,使调查对象明白国家开展此次普查的目的、意义,切切实实地让普查对象放下疑虑,理解普查,配合普查,支持普查,形成有利于经济普查工作的浓厚~氛围。

三、加强领导,各负其责,提升经济普查的工作标杆

这次经济普查xx确定的原则是”全国统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与”。所以经济普查是严肃的政府行为,意义深远,责任重大,必须加强领导,统一政令,明确分工,有序推进。

一要加强领导,形成合力。各镇政府和部门一把手要高度重视,切实加强对经济普查工作的组织和领导,并实行一把手责任制,分管领导要挂帅,直接过问,亲自抓。要建立目标责任制,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。目标责任制的目标要明确到位,责任到人。大会结束后,市经普领导小组,将兵分几路到各镇各部门,检查各单位的”三落实”情况和责任制建立情况。

二要明确分工,落实责任。市政府下发的《关于认真做好丹阳市第一次全国经济普查的通知》,已对各镇、各部门的职责进行了明确,对成员单位的职责也进行了分工,在这里我再强调一下:涉及普查宣传方面的事项,请市委宣传部负责落实;涉及普查经费和物资保障方面的事项,由财政局和市计经局负责落实;涉及企业和个体工商户名录,以及各类市场内的普查方面的事项,请市工商局、市国税局和市地税局负责落实;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由市编办负责落实;涉及社团和民办非企业单位名录及行政区域划分方面的事项,由市民政局负责落实;涉及组织机构代码方面的事项,请市质监局负责落实;涉及教育、卫生、文化、外经、旅游、信息产业以及其他具有单位审批权的部门名录方面的事项,由相关主管部门负责落实;涉及房地产企业和建筑施工企业资质等级方面的事项,由市建设局负责落实;涉及科技基础和投入方面的事项,由市科技局负责落实;涉及交通运输企业及个体运输户方面的事项,由市交通局负责落实;计经局及有关主管部门负责督促企业认真履行普查义务。云阳镇、麦溪镇、全州镇、练湖农尝开发区要顾全大局,主动与周边镇区协调好普查界线问题;其他各有关部门也要按照全市的统一部署,各负其责,做好普查工作。各级经济普查领导小组和办公室要切实担负起日常工作的组织和协调责任,要按照普查工作的总体方案和要求,制定详细的工作计划,确定不同阶段的具体工作任务,并层层分解落实。

三要强化督查,务求实效。督查是各项工作能否取得成效的重要环节。各镇、各部门要切实加强对经济普查工作的督查力度,努力实现”保证质量、摸清家底、力争先进”目标。做到不打无准备之战。同时,要严肃工作纪律,各级普查机构及工作人员必须保守调查单位申报资料的秘密,不得向普查机构以外的部门提供,对于违反《统计法》和《第一次全国经济普查办法》规定的,要依法严厉查处,不得姑息。

同志们,全市经济普查目标和任务已明确,希望大家团结一致,共同努力,高效、优质、~地完成经济普查任务,为国家和全市人民交出一份满意的答卷。

篇2:经济普查工作会议上的讲话

经济普查工作会议上的讲话【篇三】

同志们:

在全国经济普查进入实战状态的关键时刻,县政府决定今天召开全县经济普查工作会议,也是一次战前动员大会,目的是对全县经济普查工作进行全面动员和部署。刚才,县统计局朱局长通报了全县经济普查工作进展情况,并对整个普查工作作了具体布置和安排,我完全同意。县委宣传部、县工商局、高河镇政府也分别就这次普查的宣传动员、参与支持、工作进展等情况作了发言,各乡镇、各有关部门要认真借鉴,狠抓落实。下面,我讲三点意见。

一、充分认识经济普查工作的重要性和艰巨性,增强做好经济普查工作的责任感

国务院对搞好首次全国经济普查工作非常重视,去年12月就发出了关于开展第一次全国经济普查的通知,并颁布了《全国经济普查条例》。今年9月13日, 国务院又召开了全国经济普查工作电视电话会议,对全国经济普查工作进行全面动员和部署。省政府也高度重视普查工作,及时转发了《国务院关于开展第一次全国经济普查的通知》,相继召开了全省经济普查电视电话会议、全省经济普查工作会议进行动员部署和督查督办。经济普查是我国经济生活的一件大事,搞好经济普查,对于国民经济和社会发展意义重大,对各级政府、各部门履行政府职责和科学决策具有非常重要的作用。

第一,搞好经济普查,可以为掌握县情县力,制定经济社会发展规划提供科学依据。通过经济普查,进一步摸清家底,认知县情县力,特别是掌握二、三产业发展现状,跟踪产业发展动态,可以为编制国民经济和社会发展“十一五”规划提供科学的依据。这对于调整和优化产业结构,转变经济增长方式,开拓新的就业渠道,走新型工业化道路,不断提高人民生活水平和质量,全面建设小康社会,都具有重要意义。

第二,搞好经济普查,可以为正确履行政府职责,发展社会主义市场经济提供信息服务。随着市场经济的发展,社会各方面对统计信息的需求迅速增长,通过普查得到的经济信息,不仅有利于各级政府更好地履行职责,发挥市场经济条件下政府的市场监督、社会管理、经济运行考核和公共服务职能,不断促进社会生产力的发展,而且能够引导企业正确判断行业发展和市场走向,适时作出正确的生产经营决策;能够引导公众正确了解经济社会发展状况,自主作出就业、消费、投资等选择。

第三,搞好经济普查,可以为完善国民经济核算制度,推进统计改革奠定重要基础。这次经济普查,是国家统计制度改革后的第一次普查。通过普查弥补基础统计资料特别是服务业统计资料的缺口,建立健全基本单位名录库和数据库系统,完善国民经济核算制度,改革统计调查体系,提高国民经济核算的质量,为今后开展各类统计调查提供抽样框架和参照系,为做好周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索经验,也有利于健全统计监测和预警、预报系统,更好地为经济社会发展服务。

改革开放以来,随着我国经济的快速发展和工业化、城镇化的不断推进,第二产业和第三产业发展很快,在国民经济中所占的比重越来越大。20**年,全国二、三产业增加值已近10万亿元,占国内生产总值的比重达到85%左右,我省二、三产业增加值为3200多亿元,占全省生产总值的比重为81%;我市二、三产业增加值为247亿元,占全市地区生产总值近80%;我县二、三产业增加值为27.4亿元,占全县生产总值的75%。但目前我们对二、三产业特别是第三产业发展状况的把握还不全面,了解还不深入。如果我们连家底都搞不清,缺少可靠依据,就很难谈得上科学决策,对社会经济的管理和调控也难以做到科学高效。党的十六届四中全会提出,作为执政党,全党同志都要加强学习,切实提高执政水平和执政能力。开展经济普查,就是我们全面掌握情况的一个重要途径;是在市场经济条件下完善宏观调控体系,提高执政能力和决策管理水平的重要基础;是更好地履行政府职责,引导公众和企业作出就业、消费、投资等选择的重要举措;更是落实科学发展观和正确政绩观的现实需要。

这次经济普查集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和基本单位普查于一体,涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、普查难度之大都是以往各项普查所无法比拟的。此外,这次普查也是第一次在市场经济条件下进行的综合性经济普查,诸如入户难、配合难、如实申报填表登记难等,都需要我们想办法、花精力去解决。另外这次普查是国务院统一部署的任务,是重大的政府行为。各级政府和各有关部门,务必高度重视,责无旁贷地担起责任,并且要将其提高到牢固树立科学发展观和正确政绩观、实现“五个统筹”和全面建设小康社会这个战略目标的高度,提高到检验各级执政能力的高度,认真对待,确保成功。

二、精心组织实施,确保经济普查工作顺利进行

按照国家的统一部署,经过县普查领导小组的共同努力,我县经济普查的准备工作总体进展顺利,县、乡普查机构已经成立,人员基本到位;县财政在十分困难的情况下,及时解决了经济普查所需经费,较好地保障了经济普查工作的顺利开展;县普查办认真负责,做了大量具体细致、卓有成效的准备工作。现在离普查登记的标准时点只有三个月的时间了,各乡镇各部门必须立即行动起来,周密部署,突出重点,抓住关键,精心组织实施经济普查各项工作。

第一,广泛宣传动员,积极营造经济普查的良好环境。经济普查作为和平时期最大的社会动员,需要社会各个方面的广泛支持和参与,需要广大普查对象的理解和配合。各地、各有关部门要充分运用电视、广播、广告牌、横幅、标语、宣传栏、政务村务公开栏等多种形式,大张旗鼓地开展宣传活动,增强公众参与、支持经济普查的意识,为普查工作营造良好的环境和氛围。特别是电视、报刊、广播等媒体,要在今年年底前拿出黄金时段和较多版面大量宣传《全国经济普查条例》和普查工作。宣传要突出重点,有针对性,注重讲清经济普查的目的和意义,使广大干部群众认识和了解这次经济普查,主动配合,积极参与。要讲清楚经济普查的对象、内容、要求和时间,尤其要讲清经济普查取得的单位和个人资料是严格保密的,不作为对普查对象进行纳税征管的依据和其它处罚的依据,打消普查对象的后顾之忧,使所有普查对象都能按规定自觉接受调查;要讲清楚经济普查法律法规,特别是《全国经济普查条例》,引导全社会增强法制观念,严格依法办事。对积极支持普查工作、认真填报普查数据的单位和个人予以表扬鼓励;对不配合、不接待、不及时和不如实填报普查数据的典型要公开曝光,情节严重的要依法进行查处。

第二,抓好普查队伍组建,认真搞好经济普查业务培训。这次经济普查内容复杂,业务技术要求严格,对选调人员的素质要求比以往任何一次普查都要高。全县需要选配约500 名普查员、普查指导员,承担这项工作的同志,既要对当地的情况非常熟悉,又要掌握经济普查的相关业务技能。各地要按照普查员、普查指导员选调的有关规定条件,认真做好普查人员的选调工作,一定要选择一批素质高、有业务基础、责任心强的同志,组成普查的骨干队伍。乡镇、村(居)委会和规模企业处于这次经济普查工作的最前沿,是普查工作的基层组织和中坚力量,必须抓紧把机构组建好、人员抽调好。为提高普查人员的素质,掌握普查业务,适应普查的要求,各级普查机构要切实组织好对普查员、普查指导员的业务培训工作,认真学习普查业务知识,有针对性地进行系统培训,让每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能,胜任普查工作。

第三,努力搞好经费保障,为普查工作提供物质基础。县财政部门要按照国务院第一次全国经济普查领导小组办公室、财政部、国家统计局《关于做好第一次全国经济普查经费保障工作的通知》(国经普办字[20**]29号)要求,尽快核准经济普查的经费预算,努力挤出资金,按时拨付,确保到位,保证经济普查工作的需要。各乡镇要克服困难,切实安排好必需经费。县乡普查机构,也要按照勤俭节约的原则,合理使用资金,提高资金使用效益。

第四,确保普查数据质量,大力进行普查资料开发利用。经济普查的目的是为了取得真实反映二、三产业情况的资料。能否获取真实可靠的普查资料,准确反映全县二、三产业发展的客观实际,是判断这次普查工作是否成功的主要标准。求真务实,质量第一,应该成为这次普查的指导思想。经济普查是一项复杂的系统工程,普查实施过程中任何一个步骤、一个环节出了问题或差错,都将对普查数据质量产生影响。因此,我们必须精心组织,扎实工作,环环把关,层层设防,实施全方位的质量控制,做到万无一失。

县、乡普查办公室要严格执行《全国经济普查条例》、国家经济普查方案和省、市实施细则的各项规定要求,在普查的组织实施过程中,在方案设计、人员培训、清查摸底、调查登记等各个环节,始终坚持“质量第一”的方针,在“真”和“准”字上下功夫。一要实行岗位责任制度。对每一位普查人员要定岗位、定职责、定任务、定质量,真正做到工作到人,责任到人。二要建立质量控制制度。对普查各重要环节,要有质量标准,有操作程序,有操作规范,有检查审核验收。特别是对清查和登记阶段获取的普查数据要通过自查、互查、抽查等多种手段认真审核,层层把关,力争把数据差错消灭在基层。同时,要对普查数据进行科学的质量评估,发现问题及时纠正。凡是质量不符合要求的,一律要返工补课。三要制定切实可行预案。针对普查中可能出现的各种情况和问题,要未雨绸缪,超前谋划,制定预案。关注普查过程,更要关注普查结果。我们必须强化质量意识,站在全局的高度,对普查中的问题,尤其是数据衔接问题要提前做好预案,切不可掉以轻心,不能因工作不深,造成数据不能衔接。若因工作不力,造成普查数据质量不高,数据不能有效衔接的,要依照有关规定追究责任。

开展经济普查旨在摸清国情家底,服务决策管理。各级普查机构要从普查开始,就积极准备经济普查资料的开发应用研究,针对各级党委和政府关心的问题,针对社会各界关注和经济运行中的热点、难点问题,选准研究课题,动员和整合多方面的研究力量,对经济普查资料进行有效开发,建立科学适用的数据库系统,为党政领导和社会各界做好普查基础服务性工作,不能把普查资料束之高阁。

第五,加强组织领导,共同圆满完成普查任务。国务院颁布的《全国经济普查条例》明确规定,这次经济普查工作按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。各乡镇政府要切实加强对经济普查工作的领导,将其作为政府工作的一件大事,列入重要的议事日程,主要负责同志是经济普查工作的第一责任人,要主动关心普查工作,亲自协调解决普查工作中的重大问题;分管领导既要挂帅,又要出征,要经常听取普查工作汇报,经常检查督促,切实解决普查中碰到的各种具体困难和问题。要建立经济普查工作责任制,一级抓一级,一级对一级负责,对普查工作组织有力、成效显著的,要予以表彰和奖励;对组织不力、工作失职的,要通报批评,并追究政府和部门的领导责任。各有关部门一定要从大局出发,牢记使命,积极参与,密切配合,加强协作,共同做好经济普查工作。县普查领导小组的成员单位都要按照职责分工,各司其职,各负其责,通力协作,确保普查工作高效运转。宣传部门要密切协同普查办公室认真做好普查宣传动员的策划及具体组织实施工作。财政部门要保障普查所必须的经费。编制、民政、工商、交通、公安、交警、农机、房产、商务等部门,要对自己管理和服务对象的经营活动情况提供相关资料和信息。特别是工商、税务、编制、民政等部门要做好个体经营户、行政事业单位、社会团体、交通运输单位和个人配合普查的工作,认真及时填报经济普查摸底登记表。

三、进一步加强统计工作,努力提高统计工作水平

统计是党和政府进行科学决策和宏观管理的基础工作,统计数据是监测和指导国民经济运行和社会发展的重要依据。多年来,我县统计工作较好地发挥了统计的信息、咨询、监督职能作用,统计服务水平不断提高。但随着市场经济的发展,统计工作已难适应新的形势要求。目前存在的主要问题是:基层统计工作淡化,统计管理职能弱化,统计报表不及时,统计业务不规范,统计队伍不稳定,统计制度不执行。这些现象和问题不仅影响统计数据质量,而且影响茅台整体形象。按照统计法的要求,做好统计工作,既是统计部门工作任务,也是各级政府义不容辞的职责,借此机会,我就加强和改进新时期的统计工作提四点要求:

(一)强化统计职责,发挥统计职能作用。各乡镇、各部门、各单位要高度重视和支持统计工作,将统计工作作为一项重要工作列入议事日程,加强领导和协调,主要领导要经常过问,分管领导要直接负责,使统计工作真正发挥职能作用。县统计局作为县政府在本行政区域内统计工作的综合协调和管理部门,要强化统计工作组织领导和综合协调职能,充分发挥其行政管理和检查指导职责。要按照县委、县政府的要求,进一步完善乡镇经济运行“争先进位”目标考核办法,认真组织实施县域经济、乡镇经济运行综合考核业务,为县委、县政府科学决策提供服务。部门统计是政府统计工作的重要组成部分,企业统计是统计数据的主要来源,乡镇统计工作是农村统计工作的基础。因此,各部门、各乡镇、各企业都要依法履行统计工作职责,切实担负起组织管理责任和业务报表义务,及时组织报送统计报表和调查资料,不得迟报、不报、漏报、瞒报和虚报。

(二)硬化统计基础,依法管理统计工作。为加强统计基层基础工作,县政府决定,各乡镇政府一律安排专职统计人员负责统计业务工作,农村村委会和城镇居委会要指定专人负责统计工作,经济管理部门要明确统计业务负责人,企事业组织都要配备统计人员,同时明确分管负责人。凡进入统计岗位的人员,都必须经过由统计部门组织的专业知识考试或考核,领取统计人员资格证后,实行持证上岗。各级国家机关、社会团体、企事业组织、个体工商户都必须到县统计局依法办理或更换统计管理登记证,建立健全基本单位名录库。各乡镇、经济管理部门和规模以上工业企业、限额以上贸易餐饮企业、资质三级以上建筑企业以及中央、省、市驻怀企事业单位等都要建立健全原始统计记录、统计台帐和统计管理制度,做到数出有据。为推进统计手段现代化,各乡镇要配备统计专用微机,使用微机处理统计数据;县统计局要建立畅通、安全、高效的统计信息网络及网站,努力建成政府综合统计、部门统计、企业统计、乡村统计、社区统计纵横交错、相互配合的立体统计工作网络,逐步实现统计信息资料共享。要依法加强统计基础管理工作,实行分级管理和督查,对于基础工作不到位、不规范、不完善的单位,要组织开展统计执法检查,提出整改意见并责令其限期改正;对于严重违法违规行为的要依法予以处罚。

(三)深化统计改革,严格统计报表制度。目前,我县统计改革的主要任务是:改进和规范生产总值(GDP)核算,开展民营经济统计调查, 实行以价格指数缩减法计算工农业发展速度,建立“在地”统计制度,改进完善农村统计调查记帐方法,巩固完善规模以上工业、限额以上贸易餐饮业,重点投资项目、资质三级以上建筑企业等全面统计直报制度,努力推进规模以下工业、限额以下贸易餐饮业、劳动工资、常驻人口、农村私人建房等抽样调查,建立健全全面建设小康社会、农村贫困人口、妇女儿童发展纲要、农村劳动力转移等调查监测机制。为了保证统计改革取得成效,必须认真落实统计调查报表业务制度,做到报送及时、真实可靠、数据齐全。县经贸委、乡企局要加强对全县工业、乡镇企业统计报表的业务指导与监管,对规模以上工业企业统计报表要进行检查审核;县发改委要按统计制度规定,规范招商引资统计报表业务管理,加强固定资产投资统计报表督查指导;县公安局要改进城镇人口统计方法,完善人口统计报表制度。各乡镇政府要加强对农村30户调查帐表的业务管理、指导、检查及其数据处理,切实兑现辅助调查员和记帐农户的补贴报酬,为农民人均纯收入提供真实数据。全县各级行政机关、社会团体、企事业单位以及中央、省、市驻怀单位都要及时如实报送劳动工资统计报表,建立健全劳动工资统计台帐;全县各地、各部门、各单位只要当年有投资建设和招商引资项目,都要主动申报固定资产投资报表。县统计局要建立科学有效的统计报表登记、催报、查询、审核制度,依法催报查询,并查处不报、迟报、瞒报、虚报等违法行为。

(四)优化统计队伍,提高统计服务水平。统计是一门科学,统计工作是一项专业性很强的工作,统计工作水平高低如何关键在于统计队伍。针对目前我县基层统计力量薄弱的状况,要加强统计队伍建设,优化统计队伍结构,特别是要强化农村和企业单位统计队伍建设,选配政治素质高、事业心和责任心强、工作认真负责的同志担任统计工作。要稳定统计队伍,明确岗位职责,统计人员不宜频繁变动,人岗分离和兼职过多现象必须予以遏制。要加强统计队伍的思想、组织、业务建设,改进工作方式和工作作风,不断提高统计人员的政治素质、理论水平和业务技能。

统计服务是统计工作的主旋律,统计部门要以服务经济社会发展为核心,密切关注经济发展中的热点、难点、重点问题,准确把握经济运行态势,加强省市经济运行考核指标分析研究,强化对经济运行的描述、评价、监测、预测功能,及时汇报准确的统计数据信息,定期通报公布全县经济运行情况,积极向党政领导提供决策咨询和建议,不断提高经济分析评价能力和统计服务水平。各乡镇政府、各相关部门负责同志要加强对统计知识的学习,改进对统计工作的领导,重视统计人才的培养与使用;善于运用统计信息进行科学决策、改善管理、指导实践;经常听取统计工作汇报,不断研究解决统计工作中出现的新情况、新问题;大力支持统计工作,关心统计人员,优化统计工作环境。

同志们,这次经济普查是进入新世纪我国首次开展的综合性国情国力调查,社会关注、群众关注、海外瞩目。我们一定要紧急行动起来,历史地担负起责任,全力以赴,扎实工作,确保全县经济普查工作任务圆满完成!

篇3:在镇经济普查工作会议上讲话

在镇经济普查工作会议上讲话

关于经济普查工作今年的经济普查工作是根据国务院《全国经济普查条例》和省、市、县经普工作会议精神来实施的。今年7月,我们在西楚居委会进行了试点,从10月开始,利用一个多月的时间,在全镇范围内开展了第一阶段的单位清查工作,成效显著,并在全市试点工作总结会上作了典型发言,得到了市、县领导的充分肯定。现在,按照县经普办要求和《茅坪镇第一次经济普查工作方案》的安排,下一阶段将进行正式普查登记。这一环节是整个普查工作中最为关键的工作,工作量最大,动员力量最多,质量要求最高,是真正意义上的实战阶段。在此之前,全县组织了对乡镇一级的培训,下发了相关文件 ,出台了《秭归县第一次经济普查工作考核办法》。镇普查办公室已经恢复办公,各村居委会、镇直各单位及相关部门一定要进一步深化认识 ,强化责任,精心组织,确保普查工作的顺利推进。在此,我强调以下几点:

一、再次充分认识经济普查工作的重要意义,正视在前段工作中存在的不足

通过经济普查,可以全面了解二、三产业的规模、结构、效益等信息,为编制国民经济规划提供科学依据,为政府实施宏观调控和履行市场监管、公共服务和社会管理职能提供重要依据和重要基础。明年是“十五”计划的最后一年,第十一个五年计划即将出台,近期,中央召开了经济工作会议,其中很重要的一个精神就是进一步加强宏观调控工作,可以说,这次的经济普查,对今后几年甚至是一个时期将有至关重要的影响,有着极为重要的现实意义和深远的历史意义。 在前段工作中,全镇上下紧紧围绕第一阶段的的'工作要求,克服种种困难,圆满完成了工作任务。

但是,我们要看到存在的不足,

一是宣传力度不够。由于对政策的不理解,导致出现少数单位不配合的现象在一定范围内存在,在一定程度上影响了填报质量。

二是单位清查中有漏登现象。有的是一级局级单位,却因办公地点和活动地点不在一起,导致两个地方都没有登记。个体户由于受季节、时间等因素造成登记户数的差异。

三是分类不清。工业、租赁和商务服务等行业有错划现象。

四是表格质量不高。有的单位交来的报表字迹不清,逻辑关系错误,最后不得不重新推倒重来,耗费了大量的人力物力财力。

二、明确任务,精心组织,扎实工作,确保高质量完成工作任务

这一阶段的任务是对辖区内所有的法人单位、产业活动单位进行登记,对个体户按5%的比例分行业抽查后进行重新登记。同时,对清查后的新增单位或查重补漏发现的单位,也要全部登记起来。普查的标准时点为12月31日,时期数为20**年全年,具体入户籍登记时间以全县统一要求的为准。这次经济普查按“在地统计原则、最小法人原则、不重不漏原则”执行,组织方式上实行“条块结合、以块为主”的方式,即:规模以上工业企业、资质建筑房地产企业、限额以上批发零售业由县经普办直接组织企业登记,企业登记后直接到县经普办查办报表。其它的单位由乡镇组织实施。

在工作中,要把握四个环节:

一是宣传关。按照县经普办“4321”的要求,全镇最少要有4张登记工作照片、三条横幅标语及适量小标语、两条信息、一次重要普查条例的宣传。县经普办已下发了考核办法,尤其对宣传工作实行了单项考核,内容繁多。涉及到各村居委会的任务 ,就是要利用广播、小标语、印制宣传单等多种形式进行宣传。各村要开好广播会,大力宣传《经济普查条例》。尤其是九里、桔颂、滨湖及工商局必须悬挂横幅标语,其他单位多多不限。

二是培训关。这次普查,县、镇、村居委会都要进行培训,全镇的培训今天下下午进行,要求参加培训的文书都要认真听会,弄清政策口径,切实明确工作要求,避免工作失误。同时,各村居委会要认真组织好各辖区内的培训,县直各单位的培训由各居委会负责组织。这项工作要求在本月底前结束。

三是登记关。继续坚持“五个把握”的要求,把握好登记范围、对象、重点、方式和方法,做到文明登记,不重不漏。对填报表格上各项内容和各个数据都要认真调查登记,确保数据准确、全面、详实、可靠,切切实实能反映一个单位的经济水平。

四是审核关。实行三审制,首先是普查员填写时由单位法人亲自审查,其次是由负责普查的指导员进行审核,最后由镇经普办审核。在这次普查工作中,印制有草表,要在确认无误后正式过录。

三、继续加强领导,以过硬的工作作风保证任务的完成

从本周一开始,镇经普办的人员已正式进岗进位。全镇的工作由郑艳丽同志负总责,王清云同志具体负责,肖祖旺、杜远平、望林华、甘家发等同志为经普办公室成员,大家要步调一致,服从安排。在这里,请各村居委会的文书回去后跟书记、主任汇好报,必须继续坚持由各村居委会的书记主任为第一责任人的要求,亲自检查督办、亲自调查登记、亲自协调解决重大问题,以铁的纪律、务实的作风扎实做好工作,确保工作质量和工作进度。相关单位或部门要全力配合,紧密协作,动员全社会力量共同做好经济普查工作。

篇4:农业普查工作会议讲话稿

同志们:

一、充分肯定去年的统计工作取得的成绩

统计数据是社会一个时期现状经济发展的显示器、晴雨表,最直观的反应现实情况,对制定方针政策、服务决策意义巨大,因此该项工作十分重要。我们近几年的统计工作可圈可点的很多,主要表现为:

(一)常规工作紧抓不懈

积极尝试,开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作,确保了已经开工亿元项目的网上直报率达到100%。

主动作为,加大对源头数据质量的检查力度。建立统计数据质量评估制度,有效防控了数据质量风险。

夯实基础,全面启动村级统计工作规范化和诚信企业建设。实现“五有五化”建设目标,扎实推进诚信企业创建,评定出第一批诚信统计企业优胜单位,做得很好。

提升素质,强化统计队伍自身建设。加强制度管理,严格考核落实。加大培训,提升统计工作整体水平,提高人员素质,提高工作效率,这是一项长期的工作。

(二)重点工作有条不紊

高度重视,圆满完成全国1%人口抽样调查工作。林区山大人希,调查难度大,宣传发动、两员培训、入户登记等每一个阶段的工作都不容易。红坪镇的老百姓怕露富,都需要做耐心的解释工作啊。

强化服务,做好经济形势分析监测工作。加强对重点区域、重点行业、重要指标的调查研究和统计监测预警预报,为党委、政府科学决策提供更有针对性、基于统计视角的统计服务,是我们统计人员的重要责任。写的分析能经常得到领导签批,是我们统计人员的自豪。

(三)特色工作亮点纷呈

精心组织,开展各类监测评价和专项调查。充分发挥统计工作职能作用,积极搞好统计服务,才能赢得了领导和部门的认可和肯定。

克服困难,筹建社情民意调查中心。开通4条电访线,为区委、政府了解民情民意动向、绩效评价、关注民生、制定决策提供了重要依据,建立起了统计调查在党委政府和百姓之间的“桥梁”和“纽带”作用。

二、充分认识新常态、新形势、新要求下统计工作的特殊主要性

统计数据准确的重要性。有效益有质量的实现增长,问题是我们发现要实现的增长要靠统计工作的监测,是不是有效益?是不是有质量?是不是可持续?要靠统计工作统计之后才知,前些年,农业时代就不同了。但是工业这块,要根据全国的形势,来决定市场生产的方向,如果说我们产品有出路,更需要准确,现在精准扶贫,何为精准,精准就是基于情况的精确掌握,形式的准确判断,对策精准提出。那么对于我们统计人员来说,我们现在能精准么?很有可能就是按地方划分,再就是盲人骑瞎马。所以在新常态、新形势、新要求下,我们在座的各位是统计的关键少数,责任是非常重要的。有一点需要大家摒弃和改进,举例:在全国全区全村小企业数据多与少的衡量,天下兴亡匹夫有责,台湾高正中校长说“天下兴亡我的责任”,也就是说数据准确是我的责任,特别是统计工作者,从现在起更应该有义务有责任把数据搞准确,企业是市场经济的主体,也应该是这样,共同把统计工作做好,希望大家注重数据的准确性,我们每个人都应该发自内心的做得更好。

自然资源方面。自然资源资产负债表的编制,自然资源离任审计,这个既是对我们前些年自然资源的摸清底数,再就是明确方向,把握重点,找出发展空间是很重要的,这份工作希望大家主动参与,积极配合,把工作做好,把过去多年来自然资源保护的诚信树立起来,把林区好的资源生态更好的宣传出去。知名教授说:未来中国经济最大的企业,不是中石化,不是中石油,而是中水集团。未来经济形势不尽快转变经济发展方式,如果污染继续发展,如果企业在过程中为了逃避监管而不顾社会责任,如果统计工作者对统计工作无所谓,那么可能未来最后的一汪清泉,也会在神农架消失。通过自然资源负债表也是对林区一个更好地宣传机会。

旅游方面。旅游方面也需要对统计工作重视。随着“一园一地一区”的发展,旅游方面的数据也决定了通过对大数据的分析就能够更加清楚的知道游客的满意度在哪里,游客的需求在哪里。比如:森林公园净增长相比去年同期百分之一百多,神农坛游客数下降百分之四十多,从这些数据印证了旅游的发展游客的需求,从观光型到企业型的转变,所以统计各方面的数据服务于旅游业的发展,更好的知道提高游客的满意度,为了有序有效高效的开发旅游资源。

三、充分认识新形势下统计面临的难题和问题

1. 统计队伍人员少,适应新要求还有差距。神农架人口少,机构多,很多时候一个人做几个人的事,区直部门统计人员、乡镇统计站长承担的责任更重、工作更重。

2.有关的宣传不够,统计的对象有些顾虑。比如:线上线下觉得多报数据之后,税收方面会吃亏。红坪镇农民在国情普查时不露富,不说真话,对统计工作带来困难。

3.统计服务决策,服务新常态信息咨询监督的作用还有较大的空间,习提出:经济新常态。新经济转变方式,是一个漫长的过程。需要我们再新的条件下转变工作方式,适应新的工作要求。

四、做好下一步统计工作的建议

1、更加注重提高统计的能力,人事决定性的因素。

加强统计队伍的培训。深入了解不仅仅是把数据填入表格,更重要是知道数据有什么样的需求,我们的经济形势是什么样,我们的数据起什么作用,知其然并知其所以然,让统计工作效果更好。统计人员之间相互交流统计工作中的困惑,经验互补,共同提高。部门规范化,如果生产线不规范,最后的产品也不会成为合格产品。诚信企业的创建。诚信是社会和谐的基石。

2、更加注重依法制。加强领导。在党委政府的支持下,更加注重数据的真实可靠准确。加大宣传力度。让大家意识到依法的重要性。加大执法力度并运用好。吸取外面不依法办事的例子教训。

3、更加注重提高数据质量。数据质量是统计工作的生命,真正关乎科学实测。提高主业意识和担当意识。强化正确导向。强化强化源头治理,严把数据人口关、严把数据审核关和质量评估关,为数据准确提供良好氛围

4、更加注重全面小康监测。全面建设小康社会精准扶贫精准脱贫,如果离开统计部门就会存在问题。主动关心,真正关心小康建设,真正关心精准扶贫精准脱贫;积极思考;及时建议,每个统计人员都成为精准政策的建议者。更加注重全面小康监测。

5、全力抓好农业普查,第三次全国农业普查是20xx年统计工作的重中之重。要按要求抓落实,涉及到的机构、人员、经费、宣传,区级财政、乡镇、有关部门都要按要求及时保障工作的正常进行。

6、全力抓好自然资源负债表的编制是统计系统非常重要的工作,是省委书记鸿忠同志、区委书记周书记的重点改革项目,要当做自己的事,当做影响林区发展重要的一件事,抓好抓落实。

篇5:农业普查工作会议讲话稿

同志们:

我县农业普查各项准备工作基本就绪,现已进入倒计时,即将进入上人力、上物力、上财力的实质操作阶段,时间任务都很紧迫,下面,我专就此项工作讲几点意见。

一、正确认识农业普查的重大意义

第二次全国农业普查,是在党的十七届五中全会提出建设社会主义新农村的大背景下开展的,是一项大规模的国情国力调查,普查不单纯是一次农业产业普查,而是一次囊括“三农”问题的全面调查登记,涵盖了农业、农村、农民问题的各个方面,因此,搞好这次普查意义非常重大。

首先,近十年来“三农”问题的发展变化情况,要通过这次普查做出全面科学的历史判断。自第一次全国农业普查之后,我国农业和农村经济发展进入了一个崭新的阶段,农业产业化建设发展迅速,区域化、专业化、特色化、规模化的经营格局初步形成,伴随着农村工业化、城镇化进程的推进,农村的社会经济结构正在发生重大变化。对于这些情况,迫切需要通过农业普查做出准确的客观判断。

第二,近十年来党和国家“三农”政策的成效,要通过这次普查得出客观公正的总体评价。农业普查是适应政府宏观调控需要,全面监测农村经济运行状况的手段。第一次农业普查以来,党和国家出台了一系列惠农政策。这一系列政策效果究竟怎样?还要不要作进一步的完善和调整?这些问题都需要通过普查全面予以回答。从这次普查表中指标体系的设置看,无论是贫困村的数量,还是村集体财务状况;无论是农民的主要职业,还是外出打工的地点;无论是农户的收入来源,还是住房、资产支出状况;无论是主要产品生产情况,还是产品销售去向等等,都有全面的指标反映。可以说,这次农业普查资料既能反映微观生产单位的农业生产情况,也能够全面反映整个农业、农村、农民的发展态势,这将为国家制定宏观政策提供翔实、可靠的参考依据。

第三,新世纪全面小康社会和社会主义新农村建设,要通过这次普查获得及时可靠的决策依据。党的十七大提出,要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。党的十七届五中全会进一步提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。虽然自第一次农业普查之后,国家已经初步摸索了一套简要的农村小康监测指标体系,但那些主要是用于监测到年达到总体小康水平的。而全面建设小康社会,特别是建设社会主义新农村目标的提出,更是赋予了农村社会经济发展全新的内涵。我们现行的常规统计报表和抽样调查,都不能满足全面监测农村小康建设、社会主义新农村建设进程的需要。这次农业普查的内容就是在研究全面小康社会和社会主义新农村建设需要的基础上确立的。从农户从事何种行业,到是否参加专业合作组织;从饮水、能源、厕所等生活条件,到各种养老保险;从各类规模经营大户,到居民迁移情况;从新型合作医疗、村级养老补助等农村社会保障,到水、电、路等社区基础设施及服务;从医疗卫生条件,到文化教育体育组织;从农田水利及农村生产条件,到乡镇市场建设、社区规划等等,都成体系地设置了普查指标体系。因此,搞好这次农业普查,能够充分了解和掌握农村现状的基本数据,便于评估农村小康建设进程,发现新农村建设中存在的问题。可以说,这次农业普查是全面推进农村经济社会发展的基础工程。

第四,“入世”后农业国际交流与合作的扩大,要通过这次普查开展更丰富有效的比较研究。加强农业的国际交流与合作,扩大农产品的国际贸易,已经成为我国农业发展的一个重要方面。当今世界上许多国家都把农业普查作为农业发展的一项基础工作,并实行定期普查与经常性抽样调查相结合的统计制度。我国这次农业普查方案,就参考了联合国粮农组织年世界农业普查方案的经验,采用国际上通用的概念和指标口径。

第五,现阶段农村统计工作的改革与发展,要通过这次普查得到全面有效的促进和加强。改革开放以来,我国农村统计工作发生了很大变化,农村统计方法制度由全面统计为主向以普查为基础、抽样调查为主、辅之以全面报表、重点调查、科学核算等多种方法综合运用的方法体系转变。这次普查的重要目的之一,就是为今后有关“三农”问题的抽样调查提供科学系统的抽样框,并为进一步做好常规的农村统计工作、搞准农村社会经济情况奠定坚实的基础。同时,由于这次普查全部采用光电录入、网上数据处理、数据库开发等先进手段,有助于推进统计工作的手段创新和方法创新。

二、客观分析我县农业普查工作进展情况

一是县乡农业普查机构、人员和经费落实较好。截止到5月底,全县18个乡镇(场、区)都成立了领导小组及办公室,县农业普查办租用了专门的办公场地,统计局在局内专业报表任务繁重、人员紧张的情形下,抽调6名工作人员,全力以赴从事普查工作。由于早安排,早落实,整个农业普查的前期工作积极主动,开局良好,县普查办安排专人到省、市参加业务培训,上级普查机构安排的阶段性工作,也都及时地完成任务。在经费落实上,也基本保证了用于普查工作最基本的需要。

二是合理安排,科学部署。今年3月6日,县政府召开政府常务会议,专题听取了统计局关于农业普查工作的汇报,冯县长非常重视,要求精心组织,全力支持,高质量地完成全县第二次全国农业普查工作。4月下旬,全县召开了由乡镇(场、区)党委书记、乡镇(场、区)长、统计助理参加的动员大会。这些会议的召开,起到了及时督促普查进程,鼓舞普查人员士气的作用。

三是开展了宣传工作,为农业普查营造良好的舆论氛围。县普查办目前在《郧西周刊》上开辟了普查专栏,系统地介绍农业普查的基本知识。县统计局开通了农业普查信息网,通过宣传,使更多的干部群众了解农业普查的目的、意义,了解农业普查“为什么、是什么”的问题。

四是准备了各种普查物资。县普查办已经印制了《普查指导员手册》500本,《普查员手册》2500本,购买《第二次全国农业普查方案》200本,印制资料袋4000余个,购买签字笔3000支,还印制了各种表格100多万张。准备工作万事俱备,赋有积极的成效,也得到了上级普查机构的认可。

三、充分估量农业普查任务的艰巨性

农业普查涉及农业、农村、农民的方方面面,在普查过程中将会面临许多新的问题和困难:

一是普查工作量大。根据国家普查方案,初步推算我县农业普查的工作量:调查对象为全县18个乡镇(场、区)296个行政村(含居委会)、2221个村民小组,13.7万农户和近户非农户农业生产经营单位和农业服务单位,10种普查正式登记表涉及760项指标。按照每村1名普查指导员,每组1名普查员的要求,再加上5%的机动数,全县需组织2645名普查指导员和普查员,需要填报各种调查表格101万张。

二是普查的基础条件不容乐观。当前乡镇(场、区)和村一级用于农业普查的人力、财力的安排相当有限。从人力上看,乡镇(场、区)、村组干部比过去少的多。从财力上看,乡镇(场、区)目前基本没有自己可支配的收入来源,乡、村、组经费的正常运转大都靠国家财政转移支付,普查经费比较紧张。

三是组织难度加大。在全县21万劳动力中,超过50%的劳力外出打工,而绝大多数属于有文化、素质较好的青壮年,在普查员、普查指导员的选调上存在较大困难,从而加大了普查的组织难度和工作难度,人员选择空间较小,县、乡组织培训的任务有较大压力。普查表种多,项目细,如果普查员和普查指导员素质较低,工作责任心较差的话,很难保质保量地完成任务。这次农业普查与第一次农业普查的显著区别是,所有表种不填草表,由普查员直接填正表,很容易出错,由于是光电录入,不准用橡皮擦,不准用改字液涂改,从而增加了审表纠错的难度。

四是调查对象复杂,调查难度大。这次普查从事农业活动的主体比过去复杂的多,有企业有农户,有公司加农户,有农村的有城市的,农业活动内容本身也比过去复杂,有特色农业、生态农业和观光农业等多种新型农业。从农业的基本要素来看,农村劳动力流动频繁,农业用地情况复杂,人和地的普查是难中之难,但又是重中之重,各方面都非常关注,怎样才能做到不重不漏,保证数据真实可信,这对普查工作提出了严峻挑战。

四、准确把握农业普查工作的重点

针对困难和问题,绝不能束手无策,要想方设法克服困难,研究解决问题,在此基础上牢牢把握住工作重点。第二次全国农业普查工作的重点是查清农业、农村和农民的基本情况,为研究制定国民经济和社会发展规划及建设社会主义新农村提供依据,为农业生产者、经营者和社会公众提供信息服务,确保普查结果真实可靠。这次农业普查,重点要完成以下六项工作:

1、查清从事第一产业活动单位的生产经营情况,为发展农村经济服务。包括生产规模、投资、雇工、产出及产品销售方面的情况,进一步摸清农业资源状况,为县委政府制定切合实际的农村经济政策、发展农村经济服务。

2、查清农户家庭、人口特征与生活质量,为提高农民生活水平服务。包括农村住户家庭的基本情况、家庭成员、收入、居住环境、住房条件和生活设施等信息,以及农村道路、电信、电力情况,农村居民耐用消费品、饮用水、卫生条件等。既反映农民生产生活实际,也反映农村公共事业发展状况,为政府科学决策,进一步提高农民生活水平提供可靠依据。

3、查清农村居民迁移、农村劳动力资源与就业状况,为提高农村劳动力素质、促进农村劳动力转移服务。包括农村居民及劳动力迁移的规模、速度和去向,农村劳动力的文化素质、农村劳动力和外出务工劳动力所从事的行业、时间、职业、地点,以及地区类型、农村劳动力的充分就业率与闲暇时间等一系列信息。

4、查清乡镇(场、区)、村及社区环境情况,为加快小城镇建设、提高城市化水平服务。包括建制镇吸纳的人口、企业个数和从业人员等情况,以及镇区基础设施等方面的内容。在调整乡镇行政区划的基础上,完善村镇布局规划和村庄建设规划,以村庄整治为突破口,努力改善农村生产生活条件和村容村貌,逐步把传统村庄建设成为布局合理、环境整洁、设施完善、服务配套、生活舒适、管理民主的农村新社区。

5、查清农业和农村固定资产投资情况,为加快农村基础设施建设服务。包括农户家庭投资规模和乡村集体投资、农户的固定资产购买情况,重点农户的生产经营投资和乡村集体投资情况,为加快农田水利和农村基础设施建设,更好地建设新农村服务。

6、查清农业土地利用状况,为合理利用土地、提高土地利用效益服务。包括农业用地的规模与分类,不同类别的农业用地面积,以及新形势下农户的土地经营规模与流转、农业用地之间的转换等情况。

五、认真履行工作职责

农业普查是一项庞大的社会系统工程。我在这里要特别强调的是,无论任务有多重,困难有多大,时间有多紧,我县都必须高质量地完成好这次普查任务。全省、全市农业普查几次大型会议之后,面上的工作已经接近尾声,农业普查准备工作的重点已全部转移到县里。这次会议之后,工作重点又将转移到乡镇村组,刚才,县政府与各乡镇(场、区)政府(管委会)签订了目标责任状,县农普办将严格按照要求予以考核。为切实抓好后期工作,现提出以下工作要求:

(一)高度重视普查工作。今年开展的第二次全国农业普查,与以往的人口普查、经济普查相比,更具严肃性。国务院不仅多次下发文件,召开会议,而且颁布了《全国农业普查条例》,省政府于9月19日在宜昌召开专题会议,会上与各市州政府签订了工作目标责任状,与市州政府签订责任状在普查史上是首次。我们县于8月11日在与市政府签订了责任状。具体我们县而言,是非常重视此项工作的,年初县委分工,农业普查这项工作由我分管,并安排马县长主抓,马县长调走后,又迅速将谢县长调整主抓此项工作,县政府把农业普查工作列入工作的议事日程,在今年召开的15次政府常务会议中,有3次涉及研究农业普查工作。希望各乡镇(场、区)、县直各部门要高度重视农业普查工作,刚才,县政府已经与各乡镇(场、区)签订了普查责任状,务必要提醒大家,不要认为这是流于形式,一旦出了岔子,是要据此追究责任的。大家都知道,年经济普查时,我们省黄岗的一个乡镇党委书记,由于不重视而出了纰漏,结果就地免职。希望乡镇领导要高度重视,不仅自己要亲自过问,还要安排得力人员抓落实。普查环节多,一环扣一环,每一阶段的任务都要落实好。

(二)加大部门协调力度。11月10日,全县召开了第二次农业普查领导小组成员会议,就各部门的职能职责,领导小组专门下发了1号文件。在这里,有必要再重申一下。所有成员单位的共同任务有两点:一是参与包联乡镇,检查督导农业普查,与乡镇(场、区)普查进程和责任挂钩。哪一个部门包联哪一个乡镇,在领导小组1号文件中列有明细表。这次会议之后,县普查办将联系各成员单位到乡镇(场、区)检查普查进程。二是明确责任人和联系人,责任人就是年初明确的领导小组成员,联系人是各单位确定的普查联络员,县普查办日常普查业务工作,直接找联系人,遇有会议,以及工作需要协调的,直接找责任人。除上述两点共同任务之外,根据各单位的性质不同,还有一些具体职责。具体而言:

县政府办要加大工作的协调力度,普查办日常工作中需要督办检查、协调落实的有关事项,由政府办直接牵头,召开会议,安排部署。宣传部负责组织普查宣传,拟定出提纲,召集报社、广播电台、电视台的记者从不同层面加大宣传力度,从现在开始,将12月作为农普宣传月,涉及整个宣传过程中需要协调事宜,由宣传部门负责落实。财政局涉及普查经费和物质保障方面的工作,要抓好落实。县农办、农业、水电、林业、畜牧、农机等农口单位要成立相应的普查机构,把农业系统的产业活动单位(二级单位)从事的农业生产活动和服务业情况弄清楚,拿出详细的名录资料,在12月10日以前报县农普办。县国土资源局要与县统计局、县农普办成立联合工作组,对农业用地情况开展调查,农业用地面积的乡、村两级数据,依据县国土部门提供的年土地变更调查资料,组织填写《第二次全国农业普查农业用地普查表》,这项工作已经下发了专门文件,成立了联合工作组,会后要在一起研究落实,尽量与普查得出的数据相一致。县公安局要通知各派出机构全力支持农业普查,在行政村普查表中,户籍户数和人口数均以派出所登记的人数为准,主管部门要做好协调工作。县工商局要提供涉农方面的法人单位和产业活动单位的详细名录资料。教育、卫生等部门在普查过程中,乡镇(场、区)需要抽调素质较高的普查员和普查指导员,要全力给予支持,促进本系统的工作人员多与社会接触。民政、劳动保障、扶贫开发、卫生等部门要提供年参加社会保障项目的人数,社会救济等方面的资料,包括参加农村、城镇社会养老保险、参加农村新型合作医疗、得到扶贫资金和物资、得到救济等情况。科技、农发行、司法、发改局、等单位要及时与农普办加强联系,参加全县组织的督办事项,完成好阶段工作任务。县统计局要重点研究好农业普查的技术问题,口径上与上级要求保持一致,确保不走弯路;做好普查中重点、难点工作的预案和预防措施。县普查办要加强指导乡镇(场、区)普查员和普查指导员的业务培训工作。全县普查工作能否顺利开展,与普查办人员的工作质量也有很大关系,希望这段时间,大家要加班加点,紧锣密鼓地筹备好普查登记前的各项工作,从讲政治的高度,强化责任,加强部门协调,站在促进农业、农村、农民事业发展的高度,站在为社会主义新农村建设提供服务的高度,来正确认识我们正在从事的农业普查。

(三)正确处理好农业普查的三种关系。一是要处理好农业普查与农业年报之间的关系。农业普查所有的数据是从一家一户收集起来的,数据的可靠性强,在劳动力从业、农业资源经营、主要作物播种面积、主要产品生产情况等诸多基础性指标与农业年报指标存在很强的逻辑关系,普查的清查摸底与农业年报上报的时间也是同步的。因此,各乡镇(场、区)一定要认真做好今年的农业年报工作,要通过农业普查的清查摸底资料进一步把握年报资料的走势,通过年报资料及早发现普查中可能出现的问题,并积极探索解决问题的办法,防止出现年报与普查数据反差较大的现象,用普查结果检验农业年报的质量。二是要处理好农业普查与乡镇经济社会发展主要目标考核之间的关系。在年初签订的乡镇目标责任状中,农民人均纯收入、扶贫开发、一建三改等指标既是农业普查的重要内容之一,又是争取国家扶贫政策的重要指标,各乡镇(场、区)一定要正确处理好二者之间的关系。三是要处理好农业普查与乡级抽样调查工作之间的关系。乡级抽样在全县涉及12个乡镇120个家庭户,农业普查住户长表的内容要从这120户中取得,所涉及的乡镇要组织好,确保这些记帐员按时完成任务。

(四)注重研究农业普查的数据质量控制指标。县内所有农业普查的数据,要通过上级普查机构的验收,数据质量控制标准主要涉及七个方面。即:(1)农业从业人员数差错率小于3‰;(2)外来人员漏查率小于3%;(3)行政村年末拥有耕地面积差错率小于3%;(4)农林牧渔单位主要产品的播种面积差错率小于3%;(5)农林牧渔单位禽畜存栏量差错率小于3%;(6)农林牧渔单位营业收入(事业单位支出)差错率小于3%;(7)总纪录项目差错率小于5%。

六、虚心钻研普查业务

农业普查业务培训是整个普查工作的重要一环,直接关系到普查数据质量的高低,关系到普查工作的成败。今天的会议,每个乡镇(场、区)派4人参加,之所以召开如此大规模的会议,主要是要学习好普查业务。从下午开始,除乡镇(场、区)长外,乡镇(场、区)的分管领导、统计助理、普查骨干人员还要在县委党校集中学习三天,为此,我希望大家要切实做到四点:

一是带着任务学习。这次县里培训的对象都是乡镇(场、区)业务骨干,担当着承上启下的角色。同志们既是学生,又是先生,需要静下心来,认真学习,仔细听讲,努力掌握业务知识。同时,还要把学到的知识,结合当地实际,不折不扣地向下一级传授,保证不走样。

二是要带着问题去学习。这次培训的内容多、范围广,大家在课前一定要认真预习,要通过预习对一些基本的概念、指标解释、各个工作环节有一个初步的了解,保证听课效果;要认真思考普查表的访问技巧以及各项工作细则的重点和难点,以及方案中可能还存在的问题。在培训学习过程中,要勤于思考,多提出问题,多发现问题,多分析问题,对方案中的难点问题和重点问题,以及以后在普查工作中可能出现的问题要多问几个为什么,并开展深入细致的讨论,提出切实可行的解决办法。只有这样才能达到培训的目的,如果事先不预习,听课时跟不上,整个培训的效果就会受到影响。

三是带着感情学习。农业普查是为各级党委和政府宏观决策服务的,业务学习不到家,技术知识掌握不牢,就有可能在调查工作中出现偏差,数据质量就难以得到保证,就有可能误导决策。因此,我们必须带着对党和人民高度负责的感情去学习,掌握各项技术要领,为圆满完成普查任务奠定坚实的基础。

四是要遵守学习纪律。严格的纪律是学习培训取得效果的保证。这次培训会,人数众多,时间又短,要组织好很难。大家要坚持高标准、严要求,在学习时间上要保证,在会场秩序上要保证,在培训质量上要保证。确保在短时间内,掌握基本要领。

同志们,各级政府对农业普查工作非常重视,社会各界对此也给予了充分关注。乡镇(场、区)普查办是农业普查的主力军,承担着十分艰巨的任务。圆满完成普查工作不仅是我们的光荣使命,也是我们义不容辞的责任。希望各乡镇(场、区)选好“两员”,抓好培训,组织好清查摸底,抓好普查日常业务,全力以赴推进工作,确保我县第二次农业普查工作圆满完成。

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篇6:农业普查工作会议讲话稿

同志们:

今天市政府在这里召开全市农业普查工作会议,就是为了认真贯彻国务院和省农业普查工作会议精神,全面部署我市第二次农业普查工作。刚才,建成同志代表市政府农业普查领导小组办公室作了工作报告;市委宣传部等领导小组成员单位的同志结合部门职责,先后发表了意见;XX县政府的负责同志也做了很好的发言。下面我讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,充分把握农业普查工作的重要性

在全国已整体进入工业反哺农业、城市支持农村发展的新阶段,国务院决定开展第二次全国农业普查,具有十分重要的意义。搞好这次农业普查工作,有利于更加准确、深刻地认识“三农”家底,自觉地统筹城乡发展,主动调整国民收入分配格局,积极制定实施新农村方针政策。它将为科学制定新农村建设规划提供基础信息,为检验和调整党的支农政策提供决策依据,为推进新农村建设找准工作着力点,为农业生产者和社会公众参与新农村建设提供指导服务。德阳农业普查工作任务十分艰巨,这次农业普查比过去所开展的任何普查工作量都大、困难都多。本次农业普查内容涵盖了全市“三农”的基本信息,由于农业普查的对象绝大多数是农民,进行调查的难度较大。同时,由于农村税费改革后,乡镇财政难于解决农普经费,农业普查人力和经费筹集也较困难。因此,我们一定要从现代化建设全局的战略高度,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会、全面落实科学发展观,查清农村、农业和农民基本情况,确保普查结果真实可靠。

二、认真把握农业普查工作的要求、任务,切实加强普查工作的组织领导

按照中央、省的要求,第二次全国农业普查总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会、全面落实科学发展观,查清农村、农业和农民基本情况,确保普查结果真实可靠,为国民经济的全面发展,为推进社会主义新农村建设提供准确决策依据。

第二次全国农业普查的主要任务:一是全面查清“三农”家底,深刻认识“三农”现状,准确把握农村、农业、农民的基本规律和主要特点,为正确制定经济社会发展战略和规划提供更加科学、更加详实、更加全面的基础数据。二是全面客观真实反映第一产业整体发展态势,为党委、政府正确判断“三农”形势、科学决策、部门有效管理和全社会指导“三农”工作服务。三是为农户和社会公众服务。通过普查提供的“三农”真实情况,教育、帮助全社会正确把握农村、农业发展变化趋势,引导各方面更加关爱农民和支持农村、农业发展,全面推进社会主义新农村建设。

第二次全国农业普查涉及范围广,参与部门多,时间紧,任务重,技术要求高,工作难度大。各级政府、各有关部门务必加强组织领导,把农业普查工作列入政府、部门的重要议事日程。要周密制定工作部署,严格目标管理,加强督查督办。要广泛动员各方力量积极参与,构建部门分工协作的高效工作机制,确保全市一盘棋,政令畅通,真正形成农业普查工作合力。

农业普查是一项重要的政府行政行为,是政府布置的一项工作。各级政府是农业普查工作的实施主体,各级政府主要负责同志是农业普查的第一责任人,领导小组各成员单位主要负责人是本系统农业普查组织、协调、宣传和配合工作的直接责任人。各级政府要按照国务院关于“全国统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与”的原则和《德阳市人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知》、《德阳市人民政府农业普查领导小组成员单位工作职责》的要求,扎实做好各项工作,在工作质量和数据质量上对上一级政府负责。

三、精心组织,确保农业普查取得圆满成功

农业普查涉及领域广,时间跨度长,是一项庞大复杂的社会系统工程。根据市农普办掌握的情况,我市农业普查工作总体进展比较顺利,但是个别地区还存在思想认识不到位,准备工作不扎实,普查经费不落实,工作进展缓慢等问题,对保证全市农业普查工作进度和普查质量带来了不利影响。全市的农业普查将全面开展,各级人民政府和有关部门要积极行动起来,统筹兼顾、协调推进,确保我市的农业普查工作取得圆满成功。

一是健全普查机构和责任制度。各县(市、区)、乡镇要严格按照国务院和市政府的要求,务必于7月底前完成农业普查工作领导机构和办事机构组建工作,配备业务精湛、作风过硬的优秀干部参与农业普查工作。要建立农业普查目标管理责任制、行政首长负责制、工作质量责任制,按照全市的统一部署,各司其职,各负其责,通力协作,共同做好农业普查工作。要树立奖优罚劣的鲜明导向,对在普查工作中贡献突出的单位和人员,要给予表彰奖励;对影响农业普查工作进度和质量的单位和人员,要严肃批评,依法进行处理。

二是抓好农业普查的宣传动员。让全社会了解农业普查的意义、内容以及应尽的义务,增强调查对象的配合、支持程度,对于搞好农业普查工作非常重要。因此,各级政府、各级普查机构和宣传部门要高度重视农业普查的宣传动员工作。要从农村的实际出发,充分利用广播、电视、报刊、标语等农民喜闻乐见的宣传形式,深入宣传农业普查的重大意义和各项要求,为普查工作的顺利开展创造良好的社会环境与舆论氛围。要充分发挥乡镇政府和村民委员会等基层组织的作用,发挥各机关、事业和企业单位的作用,广泛动员和组织全社会力量积极支持并认真配合做好农业普查工作。

三是严格依法开展农业普查。农业普查是法定行政行为,必须把依法普查作为农业普查工作必须遵循的基本原则。凡在我国境内从事第一产业活动的单位和农户,都必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和国务院即将颁发的《全国农业普查条例》的具体要求,按时、如实申报、填报普查表,确保基础数据的真实可靠。任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料。

特别需要指出的是,组织实施农业普查工作,是各级地方政府和有关部门的法律职责。任何在农业普查中不作为或做出有损农业普查的行为都是违法行为。要严格遵守法律规定,正确履行政府和部门职责,按时保质地完成农业普查工作。

四是切实保障农业普查工作经费。普查经费是顺利开展农业普查工作的财力保障。按照国务院的决定,这次农业普查所需经费由地方政府分级负责。国务院农业普查办公室、财政部、国家统计局于今年3月发出了《关于做好第二次全国农业普查经费保障工作的通知》,明确要求各级政府必须确保农业普查必需的经费开支。但目前,我市部分县市区并没有按照市政府的要求,把农业普查工作经费列入年度财政预算,经费缺口较大,特别是乡镇农业普查工作经费和村组农业普查人员误工补贴基本没有落实。市委、市政府非常重视农普经费的落实,除按照国务院、省政府的要求农业普查经费高于第一次全国经济普查的经费标准落实了市级农普日常经费外,市政府五届四十一次常务会议专题研究了对聘请的调查指导员、调查员的误工补贴问题,市政府同意按每天误工补助5元的标准给予普查指导员调查误工补助,按每天误工补助6元的标准给予普查员调查误工补助,调查指导员、调查员的误工补贴所需经费按市20%、县80%的比例由市、县(市、区)两级财政分担。市级补贴经费视各县(市、区)资金到位情况,分别予以补贴。这里,我代表市政府再次明确提出要求,各县(市、区)政府要严格按照国务院决定精神和省政府的要求,根据农业普查对象的数量、普查工作的难易程度等实际情况,确定农业普查工作经费总量和调查指导员、调查员的误工补贴资金,列入相应年度的财政预算,严格按工作进度及时拨付。各级农业普查经费要按高于第一次全国经济普查的经费标准,编制总预算和分年度预算。县市区政府在核定农业普查经费预算时,要充分考虑农村税费改革后的实际情况、乡镇和村组普查经费的实际需求、各地农业普查工作量大小和工作难易程度,保证农业普查有足够的经费预算,不得增加乡镇、村组和农民的负担,不得因经费不到位影响全市农业普查工作的进度和质量。同时,各级普查机构要精打细算,厉行节约,把有限的经费管好用好。

五是健全部门协同工作机制。各级政府在成立农业普查领导小组办公室的基础上,要制定和细化部门工作职责,明确领导小组各成员单位的具体工作任务、质量标准和工作责任。要通过联合调研、联合发文、共同审核、共同督查等多种形式,增强部门之间的联系与合作,建立渠道畅通、联系紧密、运作高效的工作协同机制,形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的工作格局。特别是各级涉农部门对保障农业普查数据质量负有重要职责,要切实加强对农业普查数据的调查研究、审核验收和评估论证工作,确保农业普查数据真实可靠。

六是扎实做好业务技术工作。各级政府普查机构要切实强化质量意识,以高度负责的精神和实事实是的态度组织实施农业普查工作。要高度重视并认真做好普查员和普查指导员的选调、培训和管理工作,确保普查人员的素质。要严格实行岗位责任制,对方案设计、人员培训、物资准备、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入和处理、质量验收和开发应用等全过程严格进行质量控制。各级政府普查机构和统计部门要依法独立行使调查权、报告权和监督权,切实保障普查数据的真实性,任何单位和个人不得随意更改普查数据和结果。各级政府普查机构要加强普查资料的开发应用,提高农业普查的投入产出效益,最大程度地满足社会各方对普查信息的需求,最大限度地发挥普查资料的社会效益。各职能管理部门要充分利用普查成果,科学编制部门发展规划,切实加强行业管理,提升管理工作的质量和水平。

同志们,搞好第二次全国农业普查,使命光荣,意义重大,影响深远。我们一定要充分认识肩负的责任,按照全国、全省的统一部署,大力协同,扎实工作,圆满完成我市农业普查工作任务,为推进我市新农村建设作出我们应有的贡献。

篇7:农业普查工作会议讲话稿

各位领导、同志们:

根据《全国农业普查条例》规定,我国每开展一次农业普查,第三次全国农业普查定于实施。这次普查将全面查清我国“三农”新家底,找到“三农”发展差距和短板,为制定“三农”政策,促进“三农”发展,实现全面建成小康社会目标提供可靠依据。汪洋副已于12月召开第三次全国农业普查领导小组第一次全体会议,专题部署了开展第三次全国农业普查工作。今天,省人民政府专题召开这次会议,就是根据国务院的统一部署,结合湖南实际,布置安排我省开展第三次全国农业普查的各项工作。等会,道晋副省长将作重要讲话,请大家认真学习领会,坚决贯彻落实。按照会议的安排,我先就这次普查的总体实施安排向大家作几点汇报。

一、第三次全国农业普查工作的总体要求

根据国务院《关于开展全国第三次农业普查的通知》(国发〔〕41号)、省人民政府《关于做好第三次全国农业普查的通知》(湘政发〔2015〕42号)等文件,以及国家有关会议的精神,第三次全国农业普查工作(下简称“三农普”)的总体部署要求如下。

(一)目的和内容。“三农普”的目的是,查清农业、农村、农民基本情况,掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况,反映农村发展新面貌和农民生活新变化,为科学制定“三农”政策、促进农业现代化、全面建成小康社会提供可靠依据。据此,普查的内容设定为:农业从业者基本情况;农业土地利用与流转情况;农业生产与结构情况;新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况;新农村建设情况;农村居民与农民生活方式变化情况等。

(二)普查对象和范围。“三农普”的对象为:一是所有农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;二是所有城镇农业生产经营户;三是所有农业经营单位;四是所有村民委员会、乡镇人民政府。普查的范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

(三)时间进度安排。“三农普”从20开始筹备,到结束,大约需要3年左右的时间。普查的时点标准是月31日,时期标准是年1月1日至12月31日。整个普查工作分四个阶段进行:

第一阶段是普查准备阶段。国家要求农业普查的各项准备工作要在2016年四季度以前完成。主要工作包括:拟订工作规划、组建普查机构、落实普查经费、配置普查设备、制定普查方案、布置普查任务、培训普查人员、开展宣传动员以及普查区和普查单位地址编码和开展普查方案试点等。

第二阶段是现场登记阶段。从2016年10月开始到5月为农业普查的现场调查登记工作阶段。主要工作是:开展普查前的总动员、确定普查小区、组织清查摸底调查、组织现场调查、完成乡镇表和行政村联网直报、复查验收普查数据等。

第三阶段是数据质量抽查和数据处理阶段。从现场调查结束到2012月底基本完成。主要工作是:开展数据质量抽查、普查数据的审核汇总、数据质量评估、数据的分析、主要数据的发布和普查资料的编印。

第四阶段是工作总结及资料开发阶段。从数据处理结束后到2012月底基本完成。主要工作是:做好普查总结和表彰、普查资料的深度开发、普查成果的发布、农村统计调查基础信息系统的建立、普查文件汇编和归档。

(四)主要特点。一是普查对象数量众多。这次普查的对象涉及全国3万多个乡镇、60多万个村委会、2亿多农户和100余万个农业生产经营单位。其中,我省涉及1540个乡镇、44151个村(居)委会、1600多万农户以及大量的农业生产经营单位,任务十分艰巨。二是普查技术手段新。这次普查将全面启用新的调查技术手段,采用遥感、手持智能数据采集终端(PDA)、联网直报等现代信息技术,综合运用入户访问登记、联网直报、遥感测量等手段进行普查。对普通农户、规模经营户和农业经营单位进行普查时,使用PDA入户访问登记;对行政村和乡镇进行普查时,将充分利用现代网络信息技术,对所有乡镇实行联网直报,并力争将行政村也纳入联网直报;对主要农作物稻谷、小麦、玉米、棉花的播种面积采用遥感信息技术,进行遥感测量。三是数据采集要求高,难度大。随着城乡经济一体化和农民外出务工常态化,在农村地区招聘合格的普查指导员和普查员的难度,将远远高于10年前的第二次农业普查。同时,这次普查要全面推行PDA,又新增了农作物面积遥感测量工作,对普查人员的素质提出了更高要求,对普查的组织指导工作带来诸多新挑战。这次普查共有7类普查表,涉及685个指标,内容较为繁杂,普查员培训和调查工作强度比前两次农普都大幅增加。可以说,此次农业普查涉及的范围广、工作难度大、质量要求高。

(五)组织和实施。国务院和省政府文件明确规定,各级人民政府要成立第三次全国农业普查领导小组,负责组织和领导“三农普”工作。全省各级各部门要按照统一组织领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则,认真做好农业普查的宣传动员和组织实施工作。其中,涉及经费保障方面的事项,由财政部门负责和协调;涉及宣传方面的事项,由宣传部门负责和协调;等等。各有关部门要按照各自职能,各负其责,通力协作,密切配合。各市州、县市区、乡镇人民政府和司法、监狱管理等部门要参照设立相应的普查领导小组及其办公室,认真做好本地区、本系统农业普查的组织和实施工作。

二、前段所做的工作

省政府对“三农普”工作极为重视,道晋副省长亲自听取了省统计局的工作汇报,并指示我们按照国家的要求努力做好“三农普”各项工作。自国务院发文部署开展第三次全国农业普查以来,我省主要做了以下几项工作:

(一)组建工作班子。省政府于去年10月发出了《关于做好第三次全国农业普查的通知》(湘政发〔2015〕42号),成立了湖南省第三次农业普查领导小组,由道晋副省长任组长、英华副秘书长和省委宣传部、省发改委、财政厅、农委、统计局、国家统计局湖南调查总队负责人为副组长,其他11个相关部门的负责同志为成员。领导小组办公室设在省统计局,并确定了各单位联络员,下设有综合协调、业务指导、数据处理、遥感测量、宣传报道、执法检查、开发应用等7个专门工作组,明确了工作职责。随后,绝大多数市州和部分县市区先后按照省里的做法,组建了“三农普”工作班子,分解了工作责任。

(二)制定工作规则。参照国务院第三次农业普查领导小组办公室的做法,我们制定了湖南省第三次农业普查领导小组办公室工作规则,明确了办公室及各工作组的职责分工、协调机制、工作纪律等相关事项,并确定了2016年主要工作安排。为了明确责任,按照国家农普办的要求,参照“三经普”的做法,省农普办草拟了《湖南省第三次全国农业普查工作目标责任书》,拟由市县乡各级“三农普”领导小组向上一级“三农普”领导小组签订《责任书》。

(三)编制经费预算。在省财政厅的支持和指导下,省农普办按照国家有关文件的要求,编制了省级“三农普”基本工作经费预算,并就PDA采购经费及适当给予财政困难的县市财政补贴等问题进行了积极协调。

(四)开展普查试点。国务院农普办于去年6月中旬至8月下旬,组织北京、河北、江苏、河南、四川、甘肃6省(市)开展了“三农普”方案试点和压力测试工作,检验了《第三次全国农业普查试点方案》的科学性和可行性。省农普办派员参加了全国“三农普”方案试点培训,并在深入调研的基础上,确定选择宁乡县进行综合方案试点,为进一步修改完善方案、取得初步经验作了积极准备。自今年3月下旬启动试点以来,总体进展顺利。国家统计局湖南调查总队也按照国家农普办的要求,先期启动并已经完成了在宁乡的大宗农作物播种面积遥感测量试点工作。

此外,我们还与省委宣传部、省农委、省司法厅等部门协调相关工作,并建立了“三农普”网站,积极筹备“三农普”各项准备工作。

三、下一阶段主要工作任务

今年是“三农普”全面准备的关键时期,必须重点抓好以下几个方面的工作:

(一)做好各级政府的“四落实”工作。即:机构、人员、办公场地、经费安排等四项保障工作。鉴于还有部分县市区、特别是县乡两级普查机构尚未建立,人员没有到位,办公场所没有落实,经费筹措不足,已经严重影响“三农普”的准备工作,在此,特提请各级政府高度重视,及早采取措施抓好落实。今天会议以后,省农普办也将按省政府的统一部署,加大对市级以下“四落实”工作的督导,建立督促调度制度,每半月对各地“四落实”情况进行一次调度,并将各地进展情况作为农普工作考核的重要依据。

(二)认真开展综合试点。普查试点是正式普查前的一个必不可少的工作程序。按照国务院农普办的要求,我省的省级农业普查国家综合试点工作已经在长沙宁乡县展开,预计4月底前圆满结束,达到了全面检验《农业普查方案》的预期目的。为熟悉方案、掌握要领、探索普查的组织模式、锻炼和培训普查队伍,我们要求各市州、县市区也要开展试点,时间原则上要求于8月底前完成。请各地务必将试点当作普查前的大练兵,按照正式普查的要求、工作步骤来组织实施。各地要通过在试点地区模拟实施农业普查的全过程,取得全面组织实施农业普查的经验,进一步改进和完善普查方案,对一些难点问题提出解决的办法,为顺利开展全省第三次全国农业普查工作奠定基础。

(三)大力开展普查宣传。省农普办要积极做好宣传工作的筹划,加强与省委宣传部、广电局等部门,以及各大媒体的汇报、沟通和协商。3月25日,省农普办、省委宣传部已联合下发《关于做好湖南省第三次全国农业普查宣传工作的通知》,各级各部门要认真贯彻,抓好落实。要制定《第三次全国农业普查宣传活动规划》,征集“三农普”宣传口号,做好宣传品的准备。各地农普办也要主动与宣传部门、新闻媒体联系,开展各层次各种形式的宣传活动,大造声势,为顺利开展农业普查工作营造良好的社会舆论氛围。宣传中要特别讲清楚:依法普查的工作原则,明确如实申报普查资料是每个公民和单位应尽的义务,任何个人和单位不得以任何理由虚报、瞒报、拒报、迟报普查资料。普查机构将为普查对象保密,绝不会向普查机构以外的单位和个人泄漏个人和单个企业的资料。要使每一个普查对象和基层单位了解,只有自己如实申报普查资料,才能确保整个国家的普查结果真实可靠,也才能为科学制定“三农”政策、促进农业现代化、全面建成小康社会提供可靠依据。

(四)扎实开展数据处理准备。我省是农业大省,这次普查涉及农户1600多万户以及大量的农业经营单位,加之普查表式和指标数量多,导致普查数据量极为庞大,数据处理难度非常突出。因此,精心组织好普查数据处理工作,依靠先进的计算机技术和网络技术来保证普查的高质量十分关键。省农普办要牵头抓紧制定全省“三农普”数据处理方案,并指导各地重点做好移动智能终端数据采集系统、报送平台等前期准备工作,做好乡镇和村联网直报准备工作,确保“三农普”数据采集及数据处理工作准时开始,及时完成。各地要按照国务院普查规划要求,做好普查数据处理的条件准备工作,制订数据处理方案和实施细则,规范数据处理各阶段工作。要明确职责,加强数据处理人员培训,补充必须的数据处理设备,为做好数据处理工作打下坚实的基础。

(五)抓好普查人员选配和培训。普查员、普查指导员的选聘与培训是搞好整个普查工作的关键环节之一。各行政村至少要配备1名普查指导员,每50户要配备1名普查员。原则上,普查员由村干部和村民小组干部担任;指导员由乡镇(街道)农业普查办公室干部或村委会干部担任。普查员、指导员也可由搞过会计、统计或人口普查工作的人员或中小学教师担任,也可由文化水平较高且经过培训的农村青年担任。普查员、指导员的选聘工作要充分发挥乡镇统计员及统计工作站的作用。普查人员选聘后,要加强培训,培训采取分级负责的方式。省级负责市州和县级业务骨干的培训,市州负责县级培训,县级负责普查人员的培训。培训要结合当地实际情况,采取切实有效的方法进行。在现场登记工作结束之前,不得调动普查人员从事普查以外的工作。省里要求全省务必在11月底前,完成所有普查人员的选聘和培训工作。

(六)抓好普查经费保障。要完成好第三次全国农业普查工作,资金保证是前提。由于此次农业普查的调查对象是在广大的农村地区,调查对象多而分散,仅现场调查登记就需要组织大约40万人的普查员、指导员队伍,需要印发大量的表格、宣传资料、培训资料,还需要购置大量的PDA和数据处理设备。目前,全省还有部分市州和一些县市区财政没有落实普查经费,总体进展还不很理想。国务院和省政府文件规定,“三农普”所需经费按照分级负担的原则,由中央财政和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度财政预算。今年1月25日,国务院第三次全国农业普查领导小组办公室和财政部联合下发了《关于做好第三次全国农业普查经费保障工作的通知》(国农普办字〔2016〕2号),对“三农普”经费核定、普查设备配置、普查人员劳动报酬等予以了具体明确,请各地认真抓好落实。

(七)确保普查数据质量。普查工作好坏最后主要评价标准是普查结果是否准确,是否反映了客观实际。各级领导和普查机构从普查工作一开始,就要对普查数据质量可能出现的问题倍加重视。要建立符合本地特点的农业普查数据质量控制工作责任制,明确各级普查机构的主要领导要对普查数据质量负总责。要把控制措施、责任落实到人到岗。在这方面要特别强调:一是要严把普查登记、审核工作质量关。在普查登记、审核阶段要舍得花功夫、花经费。在防止虚报的同时,要特别防止被调查对象的瞒报少报。二是要确保各级普查机构依法统计。普查是多少就登记多少,绝不允许随意修改普查记录,也不能因普查数与常规统计数有差别就认定普查数不准而修改普查数。各地情况不同,要注意采取各具特色、行之有效的措施,保证普查数据质量。

各位领导、同志们,第三次全国农业普查关系到“三农”科学决策,也关系到国家对我省“三农”工作的全面评估和数据的核定,认真做好这项工作,意义十分重大,任务十分艰巨。我们一定要在省政府的正确领导下,密切配合,扎实工作,出色地完成任务。

谢谢大家!

篇8:农业普查工作会议讲话稿

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻落实《阿坝州人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知》和州三农普领导小组第一次全体会议精神,安排布置下一阶段的三农普工作,更好地摸清我州“三农”基本情况,把握“三农”发展变化,有效服务“三农”决策。目前,我州三农普工作已进入入户登记调查的关键期,今天的会议也是一次重要的战前动员会,各成员单位务必相互配合,扎实抓好农业普查工作。等会儿,颁玛德吉同志还要介绍我州此次农业普查的准备情况、工作安排和下一步打算,相关部门负责同志也要作表态发言。下面,我讲三点意见。

一、切实增强做好三农普工作的责任感和紧迫感

近年来,随着经济发展进入新常态,国情、社情、农情发生了深刻变化,党中央、国务院适时做出了加快农业现代化建设、确保实现全面小康目标的战略部署,这就需要全面掌握新时期“三农”基本情况。为此,去年6月,国务院决定开展第三次全国农业普查。今年1月我州制发了《 阿坝州人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知》,成立了阿坝州第三次全国农业普查领导小组和办公室,对阿坝州第三次全国农业普查作了全面部署。今年4月州政府召开了领导小组第一次全体会议,审议通过农业普查6个工作方案。前期全州各级政府都成立了普查机构、编制普查方案、组织综合试点、落实经费保障,做了大量艰苦细致的工作,为普查顺利实施打下了很好的基础。开展第三次全国农业普查,不仅是贯彻农业普查条例、依法行政的需要,也是准确掌握我州“三农”新变化,推进农业现代化的需要,意义十分重大。

第一,开展农业普查是补齐我州“三农”发展短板,确保如期实现全面小康的迫切需要。党的十八届五中全会明确提出,20要全面建成小康社会,实现我党第一个百年奋斗目标。实现这一目标,最艰巨的任务在农村,最繁重的工作就是帮助贫困群众脱贫致富。这次普查,刚好处在全面建成小康社会决胜阶段开局起步的关键时期,正是各项建设任务查漏补缺、校正航向的紧要关头。目前,从全面小康建设进程来看,我州农业农村各项指标依然靠后,而且还有7.4万贫困人口亟待脱贫。要补齐这个短板,就必须摸清农业农村发展中存在的薄弱环节和突出制约因素,更加深刻地认识基本州情和农村实际,更加精准地突出重点、聚焦难点,更加及时地调整、完善“三农”政策,更加重视统筹城乡发展和一、二、三产业融合发展,为补齐全面建成小康社会短板提供更加有效的决策依据。

第二,开展农业普查是科学指导农业转型升级,推进农业现代化的客观需要。当前,我州农业农村发展进入了转型升级、提质增效的重要阶段,但依然存在农业结构还不够优化、农产品质量安全问题日益凸显、农业生产资源环境制约明显等问题。开展农业普查,找准我州“三农”发展面临的新矛盾、新问题,弄清我州农业发展变化的规律,揭示出农民收入、消费、就业、居住等的变化趋势,可以更有针对性地完善和强化强农惠农富农政策,更有效地推动农业转型升级、提质增效,推进农业现代化进程。

第三,开展农业普查是提升农业发展质量和效益,推进农业供给侧改革的必要条件。指出,农业结构性矛盾,主要发生在供给侧,也就是农业生产不能很好适应市场需求变化,表现为阶段性的供过于求和供给不足。我州由于长期以来农业生产以保供给、增产量为目标,市场导向意识不强,农业结构调整没有跟上人们消费需求转型升级的变化,造成农产品供给出现结构性失衡,农业资源环境压力日益增大,严重影响农业生产效益提高和可持续发展。解决这一矛盾,根本的还是要推进农业供给侧结构性改革。开展农业普查,就是进一步获取真实详实、可靠可用的第一手资料,为有效推进农业供给侧结构性改革提供科学依据。

与此同时,我们还应当看到,开展第三次全国农业普查的任务十分艰巨。在普查范围上,我州这次农业普查涉及普通农业户、规模农业户、农业生产单位、乡镇政府和村(居)民委员会,初步测算五大调查对象在20万户左右,普查工作量大,普查任务十分艰巨。在普查对象上,人数众多、居住分散、流动频繁,素质较高的青壮年大量外出;在普查内容上,既涵盖了农业农村经济社会发展的方方面面,又增加了不少以往统计报表制度所没有的新指标;在普查方法手段上,首次全面应用手持电子智能终端采集数据信息和运用空间信息技术开展农作物面积遥感测量。与前两次相比,这次农业普查涉及的范围更广,工作难度更大,方法手段更新,质量要求更高。我们既要充分认识这次农业普查的重要性,切实增强使命感和责任感,又要清醒认识此次农业普查的艰巨性和复杂性,切实增强紧迫感,扎实做好各项工作。

二、围绕主要任务精心抓好三农普工作

农业普查是反映“三农”发展的“风向标”,必须拧紧“责任螺丝”,积极推进各项工作顺利开展,为指导全州经济社会发展全局提供重要依据。主要任务是:

一要通过普查掌握农业发展新情况,加快农业现代化发展步伐。要通过这次普查,全面查清主要农作物的播种面积和时空分布,摸清农业从业者、农业基础设施和基本条件、农业机械化和信息化、农业生产与结构等方面的情况,弄清家庭农场、农业专业大户、龙头企业、农民专业合作社、“公司+农户”、“互联网+农业”等新型经营主体、新型经营模式的数量、种类、经营状态及发展变化趋势等情况。进一步摸清农业家底,深刻认识“三农”现状,准确把握农业农村发展基本规律和主要特点,为正确制定经济社会发展战略和规划,加快推进农业现代化发展,提供更加科学、更加详实、更加全面的基础性数据。

二要通过普查厘清农业农村发展的关键问题,深入推进各项改革。当前,农村各项改革工作正在全面深入进行,我州启动实施了农村土地确权颁证、土地承包经营权抵押、农业“三项补贴”、高标准农田建设涉农资金整合等多项改革试点工作,对于加速我州农业农村发展,有重要推动作用。要借这次普查机会,把有多少经营性资产、有多少公益性资产等农村集体资产的产权情况搞清楚,以便更好推动产权制度改革。对于其他农村改革工作,也要通过普查把深层次的情况和问题摸明白,这样,我们在推动改革、谋求发展时才能做到心中有数。

三要通过普查帮助农民脱贫致富,加速全面小康进程。要通过普查,把农民的收入和支出水平及结构变化查清楚,把农村居民市民化的进程准确反映出来。全面建成小康社会的关键是农民要小康,而农民小康的关键是看贫困人口。要通过普查,把常规统计调查难以反映全面的贫困人口情况查清楚,真正弄清楚贫困的分布、程度和原因,为我们推进精准扶贫、促进农民增收提供可靠依据,为确保如期实现全面小康筑牢信息基础。

总之,农业普查要围绕服务“三农”改革发展大局,扎扎实实做好基础性工作。无论是普查指标设计,还是数据开发应用,都要牢固树立短板意识、问题导向,要真正能够做到为实现上述目标提供真实、客观、可靠地数据支撑。

三、确保全州三农普工作高质量完成

各县(市)、各部门要按照州政府《通知》要求,遵循“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,精心组织,统筹兼顾,协调推进,确保阿坝州第三次全国农业普查取得圆满成功。

一要切实加强组织协调。第三次全国农业普查是直接服务于全党第一个百年奋斗目标的基础性工作,各县(市)人民政府要高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,切实担负起领导本地区农业普查工作的责任。今年是各级地方政府换届之年,一定要确保“三农普”有专人专管,确保思想不松、担子不卸、投入不减、队伍不乱、工作不断。要按照全州统一的工作部署、时间安排和操作规范,认真组织实施。州第三次全国农业普查领导小组办公室要加强对各县(市)的指导,及时检查督促,确保各项准备工作落实到位。

二要落实责任密切配合。普查领导小组各成员单位要按照职责分工,相互支持,形成工作合力。统计部门要发挥牵头作用,加强与有关部门沟通协调。发展改革部门要做好普查物资和装备的支持工作。财政部门要按照国务院农普办和国家财政部文件的要求落实普查经费。农口系统要充分发挥基层工作人员“三农”情况比较熟悉、与农民联系比较紧密的特点,在普查指导员和普查员的选聘等方面给予大力支持。国土、民政、测绘等相关部门要积极提供普查所需资料,与牵头部门做好相关调查资料和口径的衔接。司法、监狱等各相关部门都要组建本部门的农业普查机构,认真组织实施好本系统的普查工作。各级宣传部门和新闻媒体,要配合这次重大国情国力调查,积极发声,多渠道、多形式开展有效的“三农普”宣传工作,引导全社会、特别是广大普查对象积极支持和配合普查工作。

三要努力创造工作条件。普查领导小组各成员单位要依据国务院、省政府文件和领导讲话精神,创造性开展工作,加强沟通和协作,尽最大努力,确保普查政策、普查经费、普查机构、普查人员、普查责任、普查措施等普查保障条件落实到位,确保全州农业普查工作顺利开展。在做好州级普查工作条件保障的同时,要特别注重帮助指导基层创造好普查工作条件,在普查过程中,如果我们发现哪些县(市)或者哪些部门不重视,要适时发点球,专题督察检查,确保各地各部门的普查机构、人员、经费落实到位。

四要精心组织普查培训。第三次全国农业普查工作环境复杂、调查内容丰富、指标项目技术性强、难度大。为确保全州普查工作万无一失,普查领导小组各成员单位要认真学习全国农业普查方案,正确掌握调查范围、指标解释、统计口径、调查技巧和特殊情况处理办法。要认真总结好农业普查州级综合试点工作,在更大范围内尽可能全面发现组织实施农业普查遇到的困难和问题,取得正式普查可供借鉴的经验,采取逐级培训的办法搞好“两员”培训,让他们充分了解普查工作的使命和任务、内容和方法、责任和要求,切实担当起普查重任。

五要科学严谨确保质量。数据质量是普查工作的生命,普查领导小组各成员单位必须全过程贯穿质量意识。要从责任制度、质量标准、质量措施等方面制定严格的质量控制体系,并采取有力措施,从组织机构、人员落实、宣传动员、物资管理、区域划分、试点培训、清查摸底、基础整顿、登记复查、数据处理、评估论证、资料开发等各个环节,保证农业普查工作、农业普查资料、农业普查数据的整体质量。

同志们,做好第三次全国农业普查,意义重大,任务艰巨。希望大家大力弘扬求真务实精神,通力协作,密切配合,扎实工作,确保如期、高质量地完成普查任务。

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篇9:经济普查工作会议领导讲话

同志们:

今天,县政府召开全县第三次经济普查领导小组第一次全体会议,主要任务是贯彻落实中、省电话会议和市领导小组扩大会议精神,进一步强化思想认识,明确工作重点,全面组织开展好我县第三次经济普查工作。刚才,我们组建了领导小组办公室,并研究制定了工作规则,明确了各成员的职责分工,非平局长对近期工作做了安排部署,相关部门作了很好的表态发言,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲三点意见:

一、充分认识经济普查工作的重要性,增强做好这项工作的责任感和紧迫感

第三次全国经济普查是一项重大的国情国力调查,是经济生活中的一件大事。从第二次经济普查以来,全县经济社会保持了持续健康发展的良好态势,综合实力和整体竞争力稳步提升,经济结构和发展方式发生了许多新的变化。开展第三次经济普查,基本目的就是要进一步摸清我县各类单位的基本情况,全面掌握产业发展规模及布局,系统了解我县产业组织、产业结构的现状及各主要生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的发展状况,为加强和改善宏观调控,加快经济结构战略性调整,科学制定中长期发展规划,提供全面系统、真实可靠的统计信息支持。本次普查结果将充分反映我县经济发展的成就,并作为今后五年的基数,影响我县主要经济指标的总量和增长变动,这对于我县加快经济转型升级、率先在全省实现全面建成小康社会具有重要意义。

作为资源大县,我县经济社会经过持续跨越发展,经济总量已跃居全省第二,单位组成形式多样,经济构成繁杂,单位和个体经营户数量剧增。这些单位和个体户需要我们一一查找其经营地,摸清其经营状况,界定其单位划分。全县大约需要800多名普查指导员和普查员,手持电子终端设备对这些单位和个体户进行逐一普查,工作量和工作难度可想而知。做好第三次经济普查工作任务艰巨、工作繁重、责任重大。普查领导小组各成员单位必须高度重视,深刻认识经济普查工作的重要性,要严格按照普查工作要求,采取扎实有效的措施,确保完成各项任务。

二、明确重点,坚持标准,全力做好普查工作

数据准确是统计工作和经济普查工作的灵魂和生命线,各部门要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的要求,明确普查重点,坚持科学普查、依法普查和质量控制,扎实推进,确保高质量做好经济普查各项工作。具体要做到一个明确、三个坚持:

一是要明确普查重点。此次普查的范围覆盖了全部法人单位、产业活动单位和从事第二、第三产业的个体经营户,普查工作范围广、任务重。我们在全面普查的同时更要注重对交通运输业、金融业、房地产业等重点行业进行重点普查。比如我县的第三产业发展情况,我县第三产业增加值占生产总值比重仅为10.9%,分别低于全国(44.6%)、全省(35.6%)、全市(22.2%)平均水平33.7、24.7和11.3个个百分点,在第三产业中,批发零售业占37%,而交通运输仓储邮政业仅占18.8%,房地产业占1.4%,住宿餐饮业占9.3%,金融业占9.62%,文化产业占2.43%,其它营利性和非营利性服务业仅占21.45%,这与我县第三产业发展势头和实际情况不相符合,究其原因,既有服务业“行业多、范围广、管理滞后”等因素的影响,也有我们常规统计自身缺陷的原因在里面。所以各部门特别是交通、住建、统计、文化、商贸、金融等部门,要通过此次普查取得第三产业及重点行业发展的真实数据,为政府决策提供切实可靠的依据。

二是要坚持科学普查。按照“全面、准确、客观、真实”的要求,夯实工作基础,规范普查流程,确保普查数据准确可靠,顺利实现普查目的。要摸清普查单位,搞实、搞准、搞全单位名录,这既是本次普查的重要任务,更是产生准确统计数据的有效载体。编办、民政、工商、国税、地税、质监等部门要积极提供各类单位的登记资料,既要与统计部门掌握的基本单位名录库信息进行全面比对,又要进行深入核查,防止遗漏。要结合企业“一套表”名录库建设,切实做好调查单位审核确认更新工作,确保符合条件的企业应统尽统、全部进入“一套表”名录库。

三是要坚持质量控制。要严格按照普查工作方案和质量控制办法,明确人员选聘、业务培训、单位核查、普查登记、数据审核、质量验收等各个环节的具体标准,实施全过程质量管理和控制,要对“单位个数、从业人数、劳动报酬、收入、支出、税金、资产”等大数严格审核,确保做到“一个不漏、全面准确”。要切实加强数据衔接,对本部门数据要有总体把握,注重与第二次经济普查数据、上年统计数据和今年目标任务及测算数据相比对,及时弥补薄弱环节,防止出现数据矛盾。要进一步强化质量控制意识,及时收集、整理、分析普查过程中出现的问题,确保普查数据质量。

四是要坚持依法普查。依法普查是高质量做好普查工作的根本保证。要始终坚持“实事求是、依法统计”, 严格执行《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》等法律法规的规定,详细的告知普查对象在经济普查中应当履行的义务,引导普查对象积极参与、密切配合。要严肃普查纪律,坚决杜绝虚报瞒报、篡改伪造普查数据等违法行为,同时要注重保密。普查取得的数据信息和资料,要严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施行政处罚的依据。县镇两级普查机构及工作人员要严格遵守普查有关规定,履行保密义务,不得泄漏普查中知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,也不得擅自发布经济普查相关数据。

同时,要搞好普查资料的开发。统计、发改等相关部门要认真做好经济普查数据资料的开发和应用工作,充分运用普查成果,加强课题研究,为宏观经济管理和科学决策服务,为保增长、调结构、促转型做出积极贡献。

三、加强领导、密切协作,确保普查工作圆满完成

经济普查是和平时期的重大社会动员。目前,第三次经济普查已进入准备工作最为关键的阶段。从现在起,各部门要按照“全县统一领导、部门分工协作、县镇分级负责、各方共同参与”的原则,进一步明确责任,精心组织,通力协作,切实加强普查工作各项任务的落实和保障。

一是要加强组织领导。各有关部门要把经济普查作为当前和今后一个时期的重点工作,主要负责同志亲自过问,分管负责同志全程参与,确保各项工作有人抓、有人管、有人做,及时解决普查中遇到的矛盾和问题。为切实加强第三次全国经济普查工作的组织领导,县政府成立了全县第三次经济普查领导小组,并在统计局设立了办公室,根据普查办掌握的情况,截至目前,我县各镇、农业园区、办事处都已经成立了普查领导小组和办公室,会后,要尽快建立普查工作考核机制,把经济普查纳入和部门、乡镇考核目标和政府督办事项进行管理,县政府将同各镇、农业园区、办事处和普查领导小组成员单位签订责任书,进一步夯实普查工作责任。各镇镇长、农业园区和办事处主任、各成员部门主要领导是普查工作第一责任人,要切实担负本地区、本部门普查工作的领导责任,全力推进各项普查工作有理有序开展。

二是要加强协作配合。县经济普查工作领导小组各成员单位要按照分工要求,通力协作、密切配合,尽快建立渠道畅通、互动紧密、运作高效的协调机制,充分发挥部门职能作用,共同完成好各项普查工作任务。统计局要积极发挥牵头职能,加大统筹指导力度,优化普查范围,改进工作方法,做好动员、试点等各项工作,要高标准、严要求选聘好指导员和普查员,加大力度做好普查前的培训,夯实普查工作基础,切实提高普查质量,确保本次普查取得预期成果。财政局要按照勤俭普查、保证必需、确保质量的原则,尽快审核落实普查经费,特别是落实好普查员和指导员的报酬。各成员单位和相关部门要按照《办公室组成人员职责分工》和《单位核查工作方案》要求,及时向普查机构提供本部门登记资料,按照职责分工做好资料整理、比对、查找、认定工作,尽快完成临时代码单位清理和组织机构代码证、税务登记证、工商注册登记证补办工作。普查办要主动做好组织协调、检查指导工作,进一步加强与有关部门沟通联系,认真解决好工作中存在问题,有关重大事项要及时报告。

三是要加强宣传动员。各镇、各有关部门要加大宣传力度,争取各类企事业单位和个体户积极参与、主动配合经济普查。宣传部要把普查宣传工作作为下半年的一项重要任务来抓,要组织指导新闻媒体积极配合普查机构开展好宣传工作。宣传、广电部门和普查办要按照《宣传工作方案》,创新方式,主动宣传,大力营造浓厚的普查氛围,努力赢得普查对象的理解、支持和配合。统计局负责印制面对基层调查对象的宣传资料;县委宣传部负责协调网站和报社开辟第三次经济普查专栏;文体广电局负责在府谷县有线电视台进行公益宣传和图文电视宣传。借助广电、报刊、互联网等多种媒体进行广泛动员,力求做到方式多样,深入人心,为普查任务的顺利完成打下坚实的基础。

同志们,第三次全国经济普查工作已进入实战阶段。从现在到明年1月1日正式普查登记,只剩下3个多月的时间了,希望大家切实增强责任感和紧迫感,以一丝不苟、精益求精的态度,加强协作、扎实工作,确保我县普查工作圆满完成。

篇10:经济普查工作会议领导讲话

同志们:

在全县经济普查工作人员的共同努力下,我县第一次经济普查的前期准备工作已如期完成,随着省、州试点工作的陆续完成,经济普查工作即将进入单位和个体经营户地毯式清查工作的实战阶段。这一阶段,是整个经济普查工作中非常重要的一环,成功与否,将直接关系到整个经济普查工作的成败。因此,我就此项工作讲以下四个方面的意见:

一、各乡镇场领导一定要高度重视,强化经济普查工作的政府行为

经济普查是重大的国情国力调查,其目的是全面掌握我国第二、第三产业的发展规模、结构和效益等情况,建立经济普查数据库及基本单位名录库,为研究制定国民经济和社会发展规划,提高各级政府决策水平与管理水平,改革统计调查体系,完善国民经济核算制度奠定基础,为党中央、国务院和地方各级政府实行科学决策特别是加强和改进宏观调控提供重要依据,使我国统计工作在与国际惯例接轨方面向前迈进重要一步,同时,为社会公众提供信息服务。因此,各乡镇场要高度重视,精心组织,认真履行经济普查这一重大的政府行为,本着对上级负责、对人民负责的精神,切实按照上半年和县人民政府签订的经济普查责任状逐项落实,按时、如质地完成经济普查的各项工作任务,一定不能拖全县的后腿,不能影响全县向上级上报各项数据资料。

二、各乡镇场一定要精心组织,周密安排,全力与赴,保证质量,确保全县经济普查单位和个体经营户地毯式清查工作全面完成

全县经济普查单位和个体经营户地毯式清查工作包括对法人单位、产业活动单位以及个体经营户的清查,这是20xx年12月31日正式普查登记工作的基础,是整个经济普查工作中极其重要的一环。考虑到这项工作的极端重要性,省、州经济普查办公室对此项工作作出了专项部署,进行了专门的培训。按照省、州的要求,这次经济普查单位和个体经营户的清查工作一定要进行地毯式清查,坚决不能漏单位漏人,要上门入户,逐个清查摸底,时间紧、任务重,各乡镇场一定要有高度的责任感和事业心,站在讲政治的高度来完成好经济普查单位和个体经营户的清查摸底工作,各乡镇场必须在9月22日前高质量地完成好清查摸底工作,9月25日前汇总上报到县经济普查办,清查摸底工作的差错率必须控制在0.5%以内。在这项工作中,如果哪个乡镇没有按时完成,或者流于形式,质量控制不严,差错率超过了0.5%,县政府将按上半年签订责任状的规定实行行政责任追究。

三、各乡镇场要落实好必要的普查经费

根据国务院普查经费分级负担的原则,县级负责县级的普查经费,乡镇负责乡镇的普查经费,因此,各乡镇场一定要安排好经济普查工作必须的普查经费,以保证经济普查各项工作的顺利进行。

四、县经济普查办一定要加强对各乡镇场经济普查工作的督促检查和指导

县经济普查办工作人员的四个工作指导组,要在9月15日前下到各乡镇场,加强对各乡镇场经济普查工作的指导,同时要做好对经济普查各项工作的督促检查和落实到位,特别是要加强对这次经济普查单位和个体经营户地毯式清查摸底工作的督促检查,要脚踏实地,深入基层,一定不能走马观花,更不准流于形式,要确保这次清查摸底工作高质量地完成。

同志们,这次对经济普查单位和个体经营户的地毯式清查摸底工作时间紧、任务重,希望各乡镇场和县普查办的同志克服困难,抓紧时间,分工负责,密切配合,在上级规定的时间内高质量地完成这次清查摸底工作任务。

篇11:在经济普查领导小组会议上讲话稿

在经济普查领导小组会议上讲话稿

同志们:

刚才,慧明同志介绍了经济普查的有关情况。从汇报的情况看,区经济普查办公室此前已经做了大量的、卓有成效的组织准备工作,各相关部门也参与开展了许多工作。下面,我就搞好我区第一次经济普查工作,再讲两点意见:

一、统一思想,充分认识第一次经济普查的重要意义

为适应经济和社会发展需要,国务院决定,将原定于****年进行的第二次全国第三产业普查推迟,与计划在XX年开展的第四次全国工业普查和XX年开展的第三次全国基本单位普查合并,同时将建筑业纳入普查范围,在****年开展第一次全国经济普查。国务院和省、市各级领导都非常重视这次普查工作。这次普查是我国对传统普查制度进行的一项重大改革,普查结果将为加强宏观调控、优化产业结构、制定长远发展规划和经济体制改革提供真实可信的数据基础,具有重大而深远的意义。下面,我结合下关区实际谈几点看法:

1、经济普查是政府科学决策的迫切需要

近几年来,我区紧紧围绕“两个率先”、“争先进位”的目标任务,着力推进沿江开发战略,大力发展以商贸餐饮业、服务业为主的第三产业,使我区经济保持了快速稳步增长,综合实力不断增强。-****年,我区地区生产总值(gdp)平均年增长速度为12.7%,****年突破十亿大关,完成10.38亿元,同比增长16.9%,达到自1995年进行gdp核算以来的最高增速。从gdp的结构看:第三产业所占比重呈逐年上升趋势,已成为全区经济发展的主要力量。但是,纵观周边城区,第三产业发展的势头更加迅猛。我们如何准确把握既要按照科学的发展观解决经济过热的问题,又要快马加鞭迎头追赶加快发展,这就需要掌握全区的统计信息和准确的统计数据作为决策依据。就目前而言,我区现有的统计数据信息大部分都是区属口径,与政府宏观决策需要有较大距离。尤其是我们提出打造第三商圈的战略,而第三产业的许多资料目前相当欠缺,使我们对第三产业在全区经济发展中的地位和作用把握不够,了解不深。这次经济普查,就是按照在地统计的原则,彻底摸清家底,全面掌握我区第二、第三产业(对没有第一产业―农业的我区来讲,就是全区经济)的发展规模、结构、效益等信息,为我们的决策和管理提供科学依据。因此,从这个意义上讲,经济普查也是我区经济工作中的一件大事,是政府决策和管理的`迫切需要。

2、经济普查是政府更好地履行职责的重要任务

在社会主义市场经济体制不断完善的新形势下,市场主体多元化,市场主体数量多变化,政府、企业和普通百姓及社会各个方面,对统计信息、统计数据的需求迅速增长。这是社会经济发展的需求,也是政府职能转变的需要。近年来,我区政府信息资源的开放和开发程度不断提高,但为社会提供的信息服务还比较有限,还不能很好地满足社会各界日益增长的信息需求。

开展经济普查,可以获得更多、更新、更全的普查数据和经济信息,使之成为政府宏观调控的重要依据和履行市场监管、社会管理和公共服务职能的基础,能够引导企业正确决策,赢得市场先机,能够引导公众正确理解社会经济发展情况,理解和把握国家的方针政策。因此,进行这次经济普查是更好地履行政府服务职责的具体行动,对于深化改革、完善体制,树立政府以人为本,取信于民,服务于民的形象具有很重要的意义。

3、经济普查是完善政府统计体制的重要基础性工作

党的xx届三中全会明确提出“完善统计体制,健全经济运行监测体系,加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享,提高宏观调控水平。” 这是党中央第一次在党的纲领性文件中将统计工作纳入国家宏观调控体系,将完善统计体制作为提高宏观调控水平的重要内容之一。这次经济普查,不仅是对现行普查制度的完善、也是对统计体制改革的进一步推进。

通过普查,现有的统计资料特别是服务业、非公有制经济等方面的统计资料缺口将得到弥补,国民经济核算的统计基础将得到加强,符合我国国情并与国际一般规则相衔接的统计体系将逐步建立,同时,通过普查,可以进一步建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库和数据库系统,为今后及时掌握企业动态变化打下基础。

这次普查对领导者来说应该看成是一种机遇,普查结果既是研究制定“十一五”规划的重要依据,也是我们调整和修正以往经常性调查统计数据的基准,又是在地统计衔接和XX年奋斗目标的基数,其他调查数据与此次普查数据不一致者,均以这次普查数据为准,尤其是对统计管理薄弱的服务业统计更是如此。

因此,这次经济普查既是认识区情区况,全面了解地区经济发展状况的迫切需要,又是落实科学发展观、进行科学决策的重要举措,是一项必须予以高度重视的政府行为。各部门、各街道必须统一思想、提高认识,本着对党、对人民高度负责的精神,确保普查顺利进行。

二、加强领导,严密组织,高质量地完成经济普查任务

经济普查作为今年全区的重点工作之一,我们必须树立必胜的信念,力求圆满完成。但同时,我们也要清醒地看到做好这项工作的所面临的困难和挑战,充分认识到其复杂性和艰巨性,做好打硬仗的准备。作为一次重大国情国力调查,与以往进行的普查相比,有以下明显的特点:一是这次普查在我国尚属首次,没有现成的经验模式可以做借鉴;二是普查的面广量大,对象复杂,这次普查是四大普查的结合体,是除农业以外的整个经济调查,涉及到19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类,是以往历次普查所不可比拟的,在我区将要面对近2万个调查对象;三是工作量大,这次普查共有27种普查表,指标1574个,为历次普查内容最多、信息量最大的一项普查;四是这次普查涉及部门之多、组织协调工作量之大,也是以往任何一项普查所没有的。此外,还会碰到普查对象配合等工作中的困难以及普查中的技术难题。所以,各部门和街道必须切实增强紧迫感和责任感,按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,在区经济普查领导小组的统一领导下,切实加强对普查工作的组织领导,认真做好普查的各项工作,确保普查圆满成功。提四点希望要求:

1、加强领导,认真落实政府行为

经济普查是一项重大的国情国力、区情区力调查,区委八届十二次会议已将这项工作列为****年重点工作之一。我们要进一步强化普查的政府行为,落实政府责任,全面部署,认真组织实施。全区经济普查工作要在区经济普查领导小组的领导下,统一安排部署。区普查办公室要切实履行好组织、协调、调度和督导等职责;区各有关部门、普查领导小组各成员单位要按职能,各司其职、通力合作,形成齐抓共管的格局。各街道要负责本街道普查工作的组织实施,强化领导。7月22日市政府已召开了全市普查动员大会,鼓楼区等三个区的试点工作也已经接近尾声。我区今天召开第一次经济普查领导小组会议,8月初召开全区动员大会,全区的经济普查工作从现在起全面启动,各级普查办也要尽快落实各项必备条件,迅速启动经济普查工作。

2、营造环境,广泛发动宣传工作

这次经济普查是我国历史上最大规模的社会调查,涉及到区内的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,需要驻下关区的所有机关团体、企事业单位、个体工商户的全力配合与支持。各级普查机构要把普查宣传工作作为今明两年的重要工作内容,要充分利用网站、电子屏幕、条幅、传单、板报等形式向社会公众宣传经济普查的重大意义,做到经济普查工作家喻户晓,尽人皆知,使“经济普查,利国利民”的观念深入民心。同时,通过广泛宣传,教育广大普查人员依法开展普查,号召广大普查对象依法配合普查。

3、明确职责,步调一致紧密配合

根据历次普查和经济普查全国四个试点城市和鼓楼区的经验,部门配合与协调是普查成功的重要保证。尤其是普查政策的宣传动员、人员选调和单位清查摸底三个重要环节,更加需要部门间的密切合作。按我区普查工作的总体方案确定:普查的日常组织和协调工作由区普查办公室具体负责;普查宣传动员工作由宣传部负责协调;普查经费和物资保障工作由区财政负责协调;机关和事业单位名录工作由区人事部门(编办)负责协调;企业和个体工商户名录工作由区工商局、国税局、地税局、市容局负责协调;社团和民办非企业单位名录工作由区民政局负责协调;组织机构代码工作由区质监局负责协调。各部门要在普查过程中形成合力,不得推卸责任。各部门要按照全区统一

要求,在规定的时间向区领导小组及其办公室提供完整的数据库资料,派选工作人员和联络员,保证全区经济普查的顺利开展。

4、严密组织,强化措施保证质量

保证数据质量是普查工作的根本要求,普查的一切工作都必须紧紧围绕确保数据质量来开展。各级普查机构要切实强化质量意识,严格执行岗位责任制,加强对方案的设计、人员的培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入、数据处理、质量验收、开发应用等全过程的质量控制,确保普查数据真实可靠。各级各部门、各单位和个人要严格遵守《中华人民共和国统计法》的有关规定,及时如实填报普查表、上报普查数据,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料。

同志们,这次经济普查是在国家宏观调控和倡导科学发展观的大背景下开展的,既给了我们压力,也赋予重大责任。我们既有开展工作的有利条件,也面临着不少新的困难和挑战,下关的经济普查工作不能落在全市后面,全市规定动作要保质保量,同时要发扬争创一流的精神,取得一流绩效。希望大家以高度的责任感和强烈的事业心,全力以赴,为圆满完成全区普查任务而共同努力。

篇12:县委经济工作会议讲话稿

县委经济工作会议讲话稿【篇二】

同志们:

刚才,向军同志作了重要讲话,回顾总结了20**年全县经济工作,深刻剖析了发展中存在的问题,明确提出了20**年经济工作的总体要求和目标任务。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,我讲三点意见。

一、坚定赶超发展的信心和决心

坚定的信心是我们克服困难、完成任务的首要保证。信心源于对形势的冷静认知,源于对目标的科学把握,源于对任务的清醒面对。

(一)对20**年经济工作的基本估价

20**年,是清丰经受考验、转型升级、创新发展、亮点纷呈的一年。一年来,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的工作任务,新一届县委团结带领全县党员干部群众,积极应对经济下行压力,在赶超发展中砥砺前行、在项目建设中攻坚克难、在促进和谐中共建共享、在强化党建中凝心聚力,圆满完成各项目标任务,“十三五”实现了开门红。

一年来我们敢想敢干,干成了一批大事。抢抓京津冀地区家居产业转移重大机遇,6个月时间落地企业96家。围绕“六区并进”强力推进项目建设,41个省市重点项目完成投资87.7亿元。家居会展中心、濮阳医养产业园、固城水厂、马颊河湿地公园、引黄调蓄工程、开州路北延、单拐大道等一批事关清丰全局的重大项目开工建设,润清风电项目实现并网发电。

一年来我们合力攻坚,破解了一批难事。破解拆迁难题,同时启动李家庄、五眼井两个城中村拆迁,一个月拆迁任务大头落地;南永固村3天完成拆迁,7天实现回迁安置。破解融资难题,组建县投资集团,做大做强融资平台;争取棚改、水厂建设、土地综合整治等项目资金19.1亿元。破解用地难题,全年报批土地12个批次5750亩,有力保障了重点项目建设需求。

一年来我们注重民生,推进了一批实事。民生项目支出25.5亿元,占全县财政支出的80%。统筹抓好了扶贫、就业、供暖、供气、城乡垃圾处理和道路、学校、医院等公共服务设施建设。实施15个农民工返乡创业示范项目,建立8个返乡创业基地。发放创业贷款1.14亿元,兑现耕地地力保护补贴8429万元。我们是全市唯一县城区具备集中供暖条件的县,唯一实施“一把扫帚扫到底”的县,唯一实现乡乡通天然气的县。1月7日,中央电视台《新闻联播》对我县的地热取暖做法进行了报道。

一年来我们创新机制,凝聚了发展合力。创新重点项目推进机制。成立“六区并进”重点项目推进领导小组,推行“马扎工作法”和“半天室内工作法”,引导各级干部到基层、到一线解决问题,推动工作。创新企业服务机制。提出服务企业“十不要”,为落户企业和项目建设提供定制式服务,提高项目落地效率。创新督查机制。充实督查力量,构建大督查工作格局,强化督导落实。率先在全市开通“小事快办”热线,1800件交办事项快速办理。创新信访工作机制。信访积案逐步化解,彻底扭转了信访工作被动局面。创新干部任用机制。树立“实绩突出、群众公认、不跑不找”的用人导向,调配4批干部,提振了广大干部的精气神。全县上下人心思进、人心思干、人心思发展,这种良好的状态,赢得了上级领导和社会各方面的认同,招引了一批资金和项目。这股精气神,是实现发展目标最有力的保障。

一年来我们实干干实,赢得了广泛赞誉。县产业集聚区跻身河南百亿产业集群30强。在全市观摩评比中,我县获全市“两快”“两强”产业集聚区建设第一名,连续三次获全市重点项目建设第一名;还有我县的招商引资、农业农村六项重点工作、美丽乡村建设、植树造林等多项工作都是全市第一名。全市重点项目建设推进会、棚户区改造现场会、引黄入冀补淀工程现场会在我县召开。成功创建国家卫生县城、全国绿化模范县、全国食品工业强县、国家级妇幼健康优质服务示范县、河南省家庭教育卓越县;通过国家“三类城市”语言文字工作评估验收。

20**年,我们干得实实在在,干得风风火火,理性而富有激情,收获了成绩,赢得了赞誉。这些成绩的取得,得益于县委既定的工作思路、目标、措施科学有力,得益于新一届县委的坚强领导,得益于县四大班子精诚团结,得益于各级领导干部担当尽责,得益于全县广大干部群众的参与和支持。

(二)对20**年经济工作的总体考虑

20**年是实施“十三五”规划的重要一年,做好经济工作,对于持续发展势头,推进各项事业,维护社会大局和谐稳定,至关重要。

一要辩证看待经济发展外部环境。总体上看,20**年外部环境依然复杂严峻。全球经济复苏持续低迷,国内产能过剩和需求结构升级矛盾突出,经济增长内生动力不足,金融风险隐患有所积聚等。这些对我县经济发展都会带来一定的影响。但同时也要看到赶超发展的有利因素。第一,有基础。特别是近年来,县委在统筹经济发展、领导经济工作中,形成了一系列正确思路、科学机制和有效方法,办成了一大批打基础、管长远的大事要事,实施和储备了一大批产业项目,增强了支撑经济持续发展的能力。第二,有潜力。新型城镇化、基础设施、脱贫攻坚、民生保障、现代服务业等发展短板亟待弥补,都有着巨大的投资需求。特别是百城建设提质工程的推进实施,将为我县扩大需求,拉动投资提供有利条件。第三,有机遇。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,将在交通、水利、扶贫开发、环境治理、产业升级等方面继续加大投资力度,为我县补短板、创优势提供了政策机遇;国家和省市一系列重大战略正在展开、落地,在新型城镇化建设、支持创新创业、增强社会保障能力等方面,都为我们带来了新机遇;产业梯度转移仍处在黄金期,大型企业集团正在实施产业重组、优化布局,为我县承接产业转移、借力发展提供了外部条件。

二要理性看待我们的发展目标。20**年我县经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长9.5%以上;规模以上工业增加值增长14%以上;公共财政预算收入增长9%以上;固定资产投资增长17%以上;社会消费品零售总额增长13%以上;城镇居民人均可支配收入增长8%以上;农民人均纯收入增长10%以上;城镇化率提高2.1个百分点。节能减排、环境保护等约束性指标完成任务。需要说明的是,20**年县委把生产总值增速预期目标定在9.5%以上,是统筹多方面因素确定的。这个目标有基础、有支撑,卯足劲、能干成,是一个自我加压、积极奋进、科学可行的目标。

三要准确把握我们的发展方向。20**年省委提出要发挥优势打好“四张牌”、建设“四个强省”、打造“三个高地”、实现“三大提升”的战略目标,市委提出了“一坚持、一主线、两突出、四着力”的总体要求,我们必须认真研究,准确把握。20**年我们既要发展速度高于全省、全市平均水平,保持赶超态势,又要在产业结构优化、提质发展上有所进展、有所突破。要加大基础能力建设,补齐交通等重大基础设施的短板。要创新驱动发展,高标准抓好开放平台、创新平台、公共服务平台等建设,补强战略发展支撑。要深入实施百城建设提质工程,加快推进新型城镇化。要围绕“倾力打造全国有重要影响的家居之都、区域范围内迅速崛起的康乐之城、全国食用菌强县、中国地热示范县、红色文化与传统文化彰显的厚重之地”的奋斗目标,强力推进项目建设。要坚持绿色发展理念,不能以牺牲环境的代价来换取发展速度。

20**年是经济工作最为繁重的一年,是清丰经济发展的飞跃之年,我们必须咬紧牙关,知难而进,全力以赴,补短板、创优势,汇聚清丰赶超发展的强大势能。全县各级各部门要把思想、行动统一到县委的决策部署上来,坚定信心,振奋精神,努力推动清丰科学发展、赶超发展。

二、把握工作重点和难点

做好20**年的经济工作,必须全面贯彻落实向军同志的讲话精神,统筹谋划,精准发力,务求突破。工作中,要着力打好“四大攻坚战”,抓好“两项重点”。

第一,打好产业结构优化升级攻坚战。围绕“以做强企业为抓手,实现投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善”的良性发展目标,持续开放招商,延链补链,做大做强家居、食品、环保装备三大主导产业,推动产业发展实现强中显优。要坚持重点突破带动全局,着力培育现代物流、金融、信息服务、健康养老、电子商务、“互联网+”等现代服务业,推动生产性服务业向专业化转变,生活性服务业向精细化发展,促进服务业比重提高、水平提升。要积极推进农业供给侧结构性改革,在稳定粮食生产的基础上,以农产品精深加工为牵引,大力发展现代农业,提高农业的综合效益。要围绕打造“全国食用菌强县”的目标,培育壮大清丰食用菌产业。要依托单拐革命旧址、普照寺、江渎庙、老爷庙街区开发建设,大力发展文化旅游业,拉动三产提质增效。

第二,打好新型城镇化水平提升攻坚战。城镇化水平低、质量不高是制约我县发展的最大短板,也是扩大内需的最大潜力。我们要依托百城建设提质工程,加快推进县中心城区、小城镇综合提升和净美乡村建设。要统筹谋划基础设施和公共服务设施,重点抓好棚户区改造、道路管网、供气、供暖、垃圾处理、园林绿化、城市水系、停车场、医院、学校、体育场馆等重点项目建设,提高中心城区的承载力和吸附力,加快推进农业人口转移市民化。要集中精力抓好城市精细化管理和“两线四边”农村环境综合整治,让全县人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

第三,打好精准脱贫攻坚战。脱贫是政治、是民生、是大局,必须持续发力、毫不松懈,确保今年20个村9850人脱贫。要突出产业扶贫,落实好“1+5”产业扶持政策,巩固扩大扶贫成果。要加大金融扶贫,为贫困户提供贴息信贷扶持。要加大教育扶贫,实施教育资助政策全覆盖,绝不能让一名孩子因贫失学。要移风易俗,农村婚嫁倡导简办,防止因婚致贫。要抓好兜底扶贫,加强农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,实现应保尽保、应扶尽扶。

第四,打好环境保护攻坚战。按照省、市统一部署,继续开展大气污染防治攻坚战,推进全民治污、依法治污、科学治污,实现空气质量持续改善,确保完成市定目标。要打响水污染治理攻坚战,围绕“水质达标、饮水安全、黑臭水体基本消除”三大目标,实施水系综合整治提升工程。要落实“河长制”,制定方案,明确责任,突出重点,细化措施,精准治污。环保等部门要加大环保执法监管力度,严管重罚,依法打击,坚决取缔违法生产的各类污染企业,着力改善生态环境。

第五,坚持不懈抓好安全生产。要把保护人民群众生命安全作为最高职责、最大责任,进一步强化红线意识,牢固树立安全发展理念,从讲政治、保稳定、顾大局的高度,抓好安全生产,一刻都不能放松。要紧紧抓住重点行业领域,集中整治、重拳施治,加大道路交通、烟花爆竹、消防等安全监管执法力度,深入排查,有效化解各类安全隐患,杜绝重特大事故发生。

第六,着力稳控各类风险隐患。在经济增速放缓的情况下,各种风险隐患日益暴露出来,金融风险、债务风险、房地产风险等各种社会风险,都需要我们予以高度重视。特别是非法集资问题要提前研判,防止引发群体性事件,坚决遏制非法集资蔓延势头。要创新社会治理,完善信访工作机制,深化矛盾纠纷调处化解,重点稳控特殊信访群体,确保社会大局和谐稳定。

三、强化工作保障

20**年经济工作的目标、任务和重点都已明确,关键在于落实。全县各级各部门要按照会议要求,迅速行动起来,以积极进取、只争朝夕的精神抓好工作落实。

一要树立开放理念。思想是行动的先导,解放思想是个“总开关”。现在影响清丰开放发展最大的桎梏还是思想观念。我们一定要牢固树立开放理念,用开放的思路、开放的精神来想事情、做决策、干工作,统筹对内对外“两个开放”,以开放倒逼结构调整,以开放倒逼产业优化,以开放倒逼机制创新。坚决落实企业减税降本、支持民营经济发展的各项政策;凡签订协议承诺的政策,有诺必践,切实兑现。

二要优化发展环境。发展环境就是生产力、竞争力。营造高效的政务环境。持续开展“懒政怠政、为官不为”整治活动,该作为要作为,不作为要追责,切实提高行政效能。营造良好的金融环境。通过向上争取项目资金和专项建设基金,采用PPP模式融资、银行融资等方式,做强投融资平台。同时,要加强诚信体系建设,打造诚信清丰。营造一流的服务环境。对照服务企业“十不要”,为落地企业提供精准服务。继续推行“马扎工作法”、重点项目周调度会等机制,及时为企业解决建设中的各种问题。要利用“产业发展基金”“企业助保贷”等政策平台,帮助企业解决融资难题。营造安全有序的建设环境。公检法部门要依法惩处扰乱企业建设、生产经营的违法行为,对因阻工导致企业停产、项目停工的,要依法从严打击,营造良好的发展环境和投资环境。

三要提高工作标准。全县各级各部门要始终保持争先的勇气、态度和气势,树立争先目标。工作中坚持高起点、高标准,向先进学习,向一流看齐,对先进敢比、敢超。对外争机遇、争政策、争发展,对内比干劲、比工作、比实绩,各项工作要在全国、全省、全市争先进。要强化工作执行,遇事不能说不行,做到令行禁止、政令畅通。

四要狠抓工作落实。各级各部门特别是领导干部,要带头履职尽责,带头担当干事。要立足各自岗位职责,按照会议安排部署,主动认领任务,建立工作台账,倒排项目工期,制定具体工作计划,做到责任清、措施清、节点清、标准清,确保各项工作顺利推进。

同志们,做好20**年经济工作,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的坚强领导下,秉承“厚德、包容、创新、笃行”的清丰精神,围绕“五大”奋斗目标,团结拼搏、砥砺奋进,全面完成各项目标任务,让清丰更加美丽、更加出彩!

篇13:县委经济工作会议讲话稿

县委经济工作会议讲话稿【篇三】

同志们:

这次县委经济工作会议的主要任务是:深入贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,回顾总结我县20**年经济工作,安排部署20**年经济工作。一会儿,郭书记还要作重要讲话,下面,根据县党政联席会议研究的意见,我讲三个方面问题。

一、20**年全县经济工作整体情况回顾

20**年,在市委、市政府的正确领导下,全县上下紧扣年初确定的重点工作,以赶超发展为总基调,以获嘉振兴为总目标,坚持调整、稳固、提高的工作方针,统筹三次产业协调发展,统筹城乡协调发展,统筹经济与社会事业协调发展,科学谋划,务实重干,各项重点工作实现新突破,经济和各项社会事业持续健康发展,“四个获嘉”建设呈现良好发展态势。预计全县地区生产总值完成82.5亿元,增长10%;规模以上工业完成增加值38.2亿元,增长13%;全社会固定资产投资完成65.8亿元,增长33.8%,其中工业固定资产投资完成44.3亿元,增长81.7%;全社会消费品零售总额完成29亿元,增长13%;农民人均纯收入达到9972元,增长13.5%;城镇居民人均可支配收入达到15571元,增长10%。

突出特点主要有以下几个方面:

(一)工业经济发展后劲持续增强。在产业集聚区建设上,新华街景观大道、东区路网升级改造、凤凰大道东段工程和凤凰大道西延主车道完成施工,行政路南延、华凤街进入施工阶段;新纪元公园、城南学校主体基本建成,获嘉大酒店主体加紧建设,中新化工职工公寓建设全面启动,供水工程二期加力推进,四村拆迁完成95%。楼村专业园区污水处理厂即将竣工,亢村专业园区供电设施进一步完善。在招商引资上,签约引进科邦化工、羿方化工、东澳化工、深圳光组件、二硫化碳、登科冷链、精密模具制造等16个亿元以上项目,总投资36.2亿元,其中落地开工10个,总投资13.8亿元。全年实际利用市外内资34.4亿元、引进外资2618万美元。同时,区域化合作取得新突破,按照郭书记提出的“将亢村打造成为平原新区的配套区、金水区的协作区”总体构想,积极做好与郑州金水区、经开区对接洽谈。目前,合作协议即将签订,相关事宜快速跟进,为膨胀亢村经济板块奠定坚实基础。在项目建设上,全年实施千万元以上工业项目69个,完成年度投资19.9亿元。中拖智通农机工业园项目南区开始试生产,申坤机械、荞麦食品园、谊兴漆包线项目厂房封顶,恒诚面业项目正在仓库建设,普天电缆项目正在设备调试,博琳包装1号厂房建成并完成设备订购,腾飞纸业10万吨原纸项目一期试生产。在企业改制上,鑫峰锻压设备厂、轻工厂、五金厂、印刷厂、皮件厂等10家改制企业拿出了具体推进方案,明确了时间节点;重点改制企业新乡一拖充实调整了清算组,成立了破产推进组,清算工作有序推进,3月份将启动职工兑付、年内改制大头落地。

(二)现代农业发展步伐明显加快。先后实施农业综合开发、千亿斤粮食、高标准粮田、土地综合整治、小型农田水利重点县等农田基础建设项目10个,累计投入资金2.37亿元,其中10万亩土地综合整治项目全面完成建设任务。粮食总产达到39.6万吨,完成年初目标的106%。完成农田防护林体系扩建工程2900亩、生态廊道建设工程1600亩。无公害蔬菜达到1.1万亩,花木、中药材等经济作物种植面积突破3.1万亩。首期投资2.3亿元的5000亩农业休闲旅游观光产业园项目启动建设,新发展白皮松600亩,总量达到1200亩。新组建各类农民专业合作组织72家,完成年初目标的120%。新增土地流转面积2.6万亩,占年初目标的650%。

(三)第三产业发展水平稳步提升。商业街和专业市场建设加快,建成振兴路、健康大道中段2个商业街和北环家具建材等专业市场。深入实施万村千乡工程,网络配送服务体系进一步健全。充分发挥花木种植、同盟文化资源优势,深化招商助推发展,成功引进首期投资2.3亿元的史庄5000亩农业休闲旅游观光产业园项目并启动建设,投资3亿元的位庄1500亩养生示范风景区项目、投资3亿元的400亩中原温泉小镇旅游休闲观光园项目、投资20亿元的浙江横店集团同盟文化旅游开发项目正在深入洽谈,生态文化旅游势头凸显。20**年,预计全县第三产业增加值完成16.6亿元,同比增长8.5%;从业人员占全社会从业人员的比重达到37%,较20**年提高0.3个百分点。

(四)统筹城乡建设工作扎实推进。一是城市品味加快提升。强力实施城区建设三年提升计划,城市总体规划(20**—)顺利通过省级评审,县城区控制性规划初步完成,城区供排水等9个专项规划全部通过初审;8条道路亮化、12条道路绿化工程全面完成;行政路北延和新华街北延全线拆迁贯通;四个环路内角公园基本建成;城隍庙公园和文庙公园建设全面启动;新获快速路升级改造和城东体育广场、东外环建设基本完工。二是镇(乡)区开发步伐加快。10个乡镇总体规划和7个镇(乡)区控制性详规全部完成,镇(乡)区建成商品房面积6.9万平方米、在建25.3万平方米,新增建成区面积3.6平方公里,其中亢村、中和两个中心镇建成区面积分别达到2.5平方公里、1.2平方公里。三是社区建设稳步推进。全县新开工建房面积72.6万平方米,入住农户1171户,连片拆迁20**.5亩,复垦1292.9亩。四是城乡通行能力进一步提升。实施城乡道路建设项目6个,薄口路升级改造全市率先完工,安王路、北环至长济高速连接线、大新庄至张徐线、山詹线至亢北村竣工通车,南环共渠桥至安王路连接线东线完工。

(五)重点支出保障能力不断增强。全年公共财政预算收入完成3.2亿元,增长15%,其中税收完成2.3亿元,增长9.6%,占公共财政预算收入的比重为70.5%。争取一般转移支付和上级追加指标7.08亿元,全年公共财政预算支出完成12.7亿元,增长5.3%。推进4家公益性投融资平台整合,争取保障房建设资金8000万元、社区建设资金5000万元、土地整理项目贷款4000万元,同时积极争取国开行城中村改造资金,3.1亿元政策性资金近日即将到位。充分发挥金融机构和担保公司作用,加大信贷支持力度,各类金融机构新增贷款3.7亿元,其中新增中小企业贷款1781万元、担保贷款690万元。

(六)各项社会事业同步协调发展。全县新增城镇就业5023人,下岗失业人员再就业1383人,发放小额贷款4339万元;转移农村劳动力15.3万人次,实现劳务收入15.6亿元。企业养老保险金、离退休人员工资、下岗职工基本生活费和城乡低保金按时足额发放,城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险、新农合政策深入落实。社会福利中心主体竣工,烈士陵园开工建设,省级双拥模范县实现“三连冠”,荣获“省级社会化养老示范县”称号。义务教育实现均衡发展;高中教育再创佳绩,县一中本科上线率达85%,各批次上线率在全市位列前茅;特殊教育学校建成投用;荣获市政府教育督导工作优秀县;省级职教强县顺利通过复验。群众体育工作深入开展,荣获“全国群众体育先进单位”。县综合公共卫生管理服务中心和6个乡镇卫生院改造启动;县医院门诊综合楼正式投用;荣获省级慢性病防治示范县。5个乡镇16个行政村及9所学校安全饮水工程加紧推进。在建廉租房10万平方米、公租房11万平方米,发放廉租补贴23.2万元。农信社达标升级扎实推进,清收不良贷款2300余万元。获得国家和省、市科技奖项12个,新创建企业工程技术研发中心2家、省级高新技术企业1家。深入开展计生服务“国优县”创建活动,各项利益导向机制全面落实。坚持县党政领导每日接访、矛盾纠纷排查调处和重点个案县领导包案负责制,妥善处理群众来信来访。加强食品药品监管,群众饮食用药安全有效保障。严格环境执法,强化环保监管,污染物排放稳定达标。始终保持严打高压态势,狠抓社会治安综合治理,群众安全感明显提升。高度重视舆情应对,做到人稳、事稳、媒体稳,社会大局保持稳定。同时,工商、质监、文广、人防、烟草、气象、民族宗教、地方志、侨务等各项工作都取得了新成绩。

以上这些成绩的取得,是全县各级各部门认真贯彻上级党委、政府决策部署的结果,是县人大、县政协大力支持的结果,是全县干部群众坚持从县情出发,团结一心、奋力拼搏、苦干实干的结果。

在总结成绩的同时,也应看到当前获嘉经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题:一是工业仍为县域经济发展的短板。企业群体小,主导产业不明显,企业之间关联度低,缺乏大型龙头企业和骨干企业支撑。20**年,虽然签约了16个亿元以上项目,并动工了10个亿元以上项目,但总体来讲,落地率低、开工率低,引进数量、规模、建设速度与赶超发展的总要求远远不相适应。尤其是征地难已成为制约项目建设的重要因素,没有项目想项目,有了项目却落不了地。如果不能在较短时间内实现招商引资和项目建设的大突破,实现赶超发展的目标将是一句空话。二是现代农业近几年虽然有所发展,尤其20**年在花木种植、温棚蔬菜种植上有了新的拓展,但从产业化程度、区域规模等多个层面来看,现代农业的主要特点展示还不明显,距离现代农业的发展要求还有很大差距,没有真正形成特色、形成亮点。三是从三次产业统筹的角度上讲,三产发展仍然相对滞后,对经济增长的贡献度仍有较大空间。20**年,我们虽然在农业观光、文化旅游、休闲养生、现代物流发展上初露端倪,但从项目角度上看,有的刚刚起步,有的正在洽谈签约,有的还处于深度谋划层面。四是近几年我们在城区建设上取得明显成效,尤其是20**年许多城建项目实现了重大突破,但镇区开发才刚刚起步,拆建形成良性态势的农村社区还不多,城区、镇区、社区三级城镇化体系仍然处于培育阶段,围绕城镇化还有许多工作要做,还有不少难题需要破解。五是财政收支矛盾依然突出。在财政收入上,房地产等一次性税收大幅度减少,重点税源企业增收乏力;受结构性减税政策和固定资产抵扣政策影响,一些重点企业短期内对县财政仍然形不成贡献。在财政支出上,民生方面需要大量资金,一些工程项目需要专项配套;近几年采取BT模式实施的基础设施项目进入集中还债期,南水北调基金、一些政策性贷款到期要还,收支矛盾更加突出,面临着更大的压力。六是发展环境问题仍然十分突出。在治安环境上,部分群众在征地拆迁过程中漫天要价,围堵施工、阻挠施工现象时有发生;在政务环境上,一些部门和工作人员服务意识不强,办事效率不高,推、拖、阻、卡等不良风气依然存在,不给好处不作为、给了好处乱作为,等等,这些问题的存在直接影响全县重点工作推进,影响经济赶超发展,影响获嘉对外形象。七是要素制约会逐步显现。应该说,在近几年的项目落地中我们没有因为土地指标问题犯愁作难,就县产业集聚区来讲,我们目前仍有4000亩的用地空间,东区安王路以西指标全覆盖,安王路以东尚有600亩的指标覆盖,获武路以西已经实现全部覆盖,批文近期将下达,有项目可以直接进地。目前,县产业集聚区关键的问题就是解决征地问题,提高征地效率的问题。但楼村、亢村两个专业园区用地紧张,楼村只有不到200亩指标;亢村属有条件建设区,如果下一步要承接金水区、经开区一大批产业转移,就需要大量的建设用地指标,土地指标问题将会逐步显现。另外,环境容量不足制约项目落地建设;金融机构控制受限范围、规模,融资难度加剧,部分企业和项目资金紧张、流动性不足的局面仍将存在。以上这些问题,都需要我们进一步清醒认识、科学把握,切实增强忧患意识,采取有效举措,认真破解,深入解决。

二、扎实做好20**年各项工作

20**年是全面深化综合改革的开局之年,也是我们实施“十二五”规划的关键一年。全县经济工作总的指导思想和发展思路是:深入学习贯彻落实十八届三中全会和中央、省市经济工作会议精神,紧紧抓住中央全面深化改革和中原经济区建设重大战略机遇,以群众路线教育实践活动为主线,以赶超发展为总基调,以获嘉振兴为总目标,坚持发展与转型并进,统筹三次产业协调发展、统筹城乡协调发展、统筹经济与社会事业协调发展,实施三大战略、推进五大工程、破解三大难题,突出重点、突出特色、打造亮点,加快推进富裕美丽、厚重文明、幸福和谐、生态宜居获嘉建设。

20**年的奋斗目标是:全县地区生产总值增长10%,其中一、二、三产业增加值分别增长3.5%、13%、10%;全社会固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长15%;城镇居民家庭人均可支配收入、农民人均纯收入同步增长10%;公共财政预算收入增长12%。

为实现上述目标,着重从以下三个方面做好今年各项重点工作:

(一)科学定位,合理布局,构建获嘉经济发展大框架。一是实施新乡西部工业区发展战略。3年前,郭书记就提出了新乡西部工业区的基本构想,考虑把获嘉县产业集聚区的发展上升到市里战略层面,争取更大政策支持,消除获嘉经济发展边缘化问题,同时,有利于进一步整合西工区等相关资源,有利于产业合理布局,也有利于解决西工区自身的发展问题。去年县委正式向市里提出推进这一基本设想,得到了市委、市政府主要领导的肯定,市发改委就此进行实地调研、充分论证并基本通过。前几天李庆贵书记来获调研时,也再次提出这些问题。20**年,要争取把西工区划归获嘉县管理,实现县产业集聚区和西工区融合发展,在此基础上,逐步调整规划和行政区划,将照镜、史庄、位庄、黄堤部分区域与县产业集聚区进一步融合,实现更大区域内产城一体化发展。这既是实施西部工业区发展战略的具体构想,也是推进获嘉县域经济发展的一项重大战略举措。二是实施亢村经济板块崛起战略。去年7月份,郭书记提出了“将亢村打造成为平原新区的配套区、金水区的协作区”的战略构想。这一构想是根据亢村独特的区位优势凸显和郑州经济产业转移趋势明显这一客观形势做出的战略决策。这一战略构想的落实,将为获嘉招商引资和项目建设开辟新的途径、搭建新的平台,对于整个亢村经济板块的打造,乃至整个获嘉县域经济的发展意义重大。同时,在探索“飞地经济”发展模式上也会为全省做出示范。根据郭书记的战略构想,我们将借鉴先进地区“飞地经济”发展经验,积极对接郑州金水区,加紧规划建设“获嘉?金水产业园”,承接郑州传统优势产业集群入驻,打造高科技企业孵化基地;承接郑州经开区产业转移,推进区域化合作、差异化发展,着力引进农机装备、电子电器、仓储物流等产业,迅速膨胀亢村经济板块总量,实现亢村新城崛起,同时也为亢村产业集聚区升级为省级产业集聚区打基础、创条件。三是实施生态文化旅游产业开发战略。依托浙江横店集团同盟文化旅游开发项目,深入挖掘同盟历史文化,启动同盟山景区开发,打造获嘉复合型文化旅游品牌,形成全市乃至全省文化旅游亮点;结合史庄农业休闲旅游观光产业园、位庄养生示范风景区、中原温泉小镇旅游休闲观光园项目建设,大力发展乡村休闲旅游业,打造郑州、新乡、焦作旅游线路节点城市,为生态宜居获嘉建设提供强力支撑。

(二)围绕赶超目标,推进五大工程

扭住工业短板,推进工业振兴工程。坚持“培育支柱、多业并举、膨胀总量”的工业发展理念不动摇,围绕科技先行、创新驱动,深化招商举措,扩大引资规模,集聚相关产业,推进集群发展。在培育支柱上,积极推进三个产业集群建设:一是依托中新化工、永金化工、金天化工和区域环评、特种化学品物流园,强力开展以商招商、群体招商,大力引进关联化工项目集中入驻,加快推进宝河树脂、科邦化工等重点化工项目,打造现代化工产业集群;二是依托金水产业园和登科医用冷链设备项目,加快承接金水区相关产业向亢村专业园区入驻,打造电子电器产业集群;三是依托江西河南商会和中原家具产业园项目,加快数百家家具加工企业集聚,打造家具产业集群。在多业并举上,着力打造两个集聚:以中拖智通农机工业园、嘉鑫实业食品园为依托,引进相关项目,培育发展机械制造加工、食品加工等相对集聚的产业。同时,积极引进投资强度大、科技含量高、发展前景好、投入产出效益高的新兴产业项目,加速企业总量膨胀。

围绕推进工业振兴工程,重点抓好五个方面工作:一是进一步完善产业集聚区基础建设。县产业集聚区建成南区、东区2个污水处理厂,完成东区6条道路、化工基地供水工程二期建设,城南中学、新世纪公园建成投用,获嘉大酒店、中新化工职工公寓主体竣工。实施化工基地周边环境整治,启动获武路以西、新月铁路以南区域整体搬迁改造。亢村产业集聚区完成纬三、纬四等道路升级达标,建成纬六、纬七两条道路,实现天燃气入园。楼村产业集聚区污水处理厂实现一季度试运营,部分企业管网引入,园区路网进一步完善。二是强化招商引资效果。在加强与世界500强、国内500强、央企和行业龙头企业联络对接的同时,创新招商方式,重点跟踪引进建设一批重点工业项目。严格落实乡镇招商项目入园任务,县产业集聚区引进开工亿元以上工业项目10个,亢村专业园区引进开工亿元以上工业项目5个,楼村专业园区引进开工亿元以上工业项目3个,其他乡镇引进开工5000万元以上工业项目1个。全年力争引进并开工建设10亿元以上项目1个、5亿元以上项目2个、3亿元以上项目3个。三是全力推进项目建设。建立项目征地长效机制,把解决用地问题作为今年项目建设的核心问题,先期预征储备一批项目用地,为后续项目签约引进及时提供用地,确保项目签约一个、落地一个、开工一个。重点实施博琳包装二期、谊兴漆包线、腾飞纸业二期、新乡登科冷链、嘉鑫实业食品园、恒诚面业小麦深加工、申坤机械、国银化工、羿方化工、科邦化工、宝河树脂、金水工业园、中拖智通农机工业园、普天电缆、深圳光组件、鑫宇机械、东澳化工、亢村家具产业园、友佳化工、汇盟机械、吉麟工贸、巨能化工、粮食烘干机、合丽亚化工等24个亿元以上重点项目,盯紧时间节点,确保一批重点项目有明显形象进度、一批重点项目建成投产。总之,20**年招商引资项目建设要确保竣工一批、在建一批、开工一批、签约一批、谋划一批,尤其是新开工项目要分解到一季度、二季度和下半年,会后发改委要组织三个产业集聚区拿出具体项目建设方案。同时,完成瑞锋机械、花溪玉田、恒达科技等企业退城入园,实现锦源、博创化工企业重组并一期投产。四是强化企业服务。继续完善相关政策,扶持企业二次创业,通过企业新建、扩建、技改等方式,促进企业上规模、上水平;强化项目建设县级领导分包、县直单位代理负责制和首席服务官制度,提高项目合同履约率、项目开工率、资金到位率;围绕解决企业融资难题,积极开展中小企业“新三板”拓展业务,启动实施“助保贷”业务;加快科技创新和信息化建设,健全企业服务平台,切实提升现有企业服务水平。五是加快国有集体企业改制。进一步加大国有集体企业改制推进力度,多渠道、多途径招商,实现线材总厂、造纸厂资产变现,完成职工兑付;加快新乡一拖内驻企业外迁,完成厂区拆迁和职工兑付,争取启动房地产开发建设,年内企业改制大头落地。

立足获嘉县情,推进农业增效工程。以工业化理念发展农业,坚持农业产业招商与工业项目招商齐头并进、同等推进,提升招商档次,拓展招商领域,扩大招商规模,推进农业产业化、规模化、特色化发展,打造现代农业新亮点。加强基础建设。建成30万亩优质小麦、10万亩优质水稻、25万亩优质玉米生产基地,粮食总产稳定在7.5亿斤以上。大力发展生态农业。抓住花卉产业列入全省5个重点花卉产业集群之一的重大机遇,争取相关政策资金,推动花卉苗木产业集群发展。强化龙头支撑,实施首期投资2.3亿元的史庄5000亩农业休闲旅游观光产业园项目、投资3亿元的位庄1500亩养生示范风景区项目、投资3亿元的400亩中原温泉小镇旅游休闲观光园项目。推进特色农业发展。膨胀产业规模,提升品牌效应,以新禾农业为龙头,建设太山2万亩蔬菜基地,以甫金生态农业为龙头,建设冯庄1100亩温棚蔬菜基地;扩大徐营、中和、黄堤等乡镇中药材种植面积3000亩,壮大弥猴桃、晚秋黄梨、清香核桃等特色农业规模,争取黑豆种植面积突破1000亩,引入稻田混养模式。促进农民专业合作经济组织发展。强化培训管理,规范经营行为,提升功能质量,增强凝聚力、组织力,力争新增市级产业化龙头企业3家,省级产业化龙头企业、示范合作社各2家,带动农业产业规模发展。加快土地流转。借鉴外地土地确权先进经验,探索建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体土地产权制度,加快农村集体土地流转,力争每个乡镇流转土地突破1万亩。

围绕城乡统筹,推进城乡建设提升工程。坚持城乡一体化发展理念,按照城区提升品位,产业集聚区提升功能,镇乡区膨胀规模,新型农村社区拆建并重,统筹推进城区、产业集聚区、镇(乡)区、新型农村社区发展。紧盯“一项计划”,即城市建设三年提升计划。20**年是我县城市建设三年提升计划的最后一年,要围绕提升确定城市建设项目、加快项目建设,促进获嘉形象提升。开展“两块整治”,即城乡环境综合整治和违法建设整治。继续深化环境综合整治活动,为城区居民创建整洁、优美、有序的工作、生活环境;按照职责分工,县综合执法队、各有关乡镇通力配合,加大县城规划控制区的巡查管控力度。实施“三大工程”,即道路建设工程、城区绿化工程、街道亮化工程。道路建设工程重点抓好仁爱路拓宽改造、和平路东延、新华街南延至大呈等13项城区道路工程,新获快速路中央隔离带改造、西环至大清路等8项干线和县乡道路建设工程;城区绿化工程重点抓好凤凰大道、东外环路等城区13条道路的绿化和薄口公路沿线两侧的高标准绿化项目;街道亮化工程重点抓好新华街、行政大街、凤凰大道西段等城区13条道路的亮化项目。搞好“五项建设”,即公园建设、保障性住房建设、棚户区改造建设、镇(乡)区建设、新型农村社区建设。公园建设主要抓好城隍庙公园和文庙公园建设;保障性住房建设主要抓好县产业集聚区西区公租房、东区公租房、民生苑公租房以及20**年的17个续建公租房项目;棚户区改造建设主要抓好城关镇小西关棚户区改造安置房项目和二街村棚户区改造安置房项目;镇(乡)区建设主要抓好2个中心镇及3个重点镇和3个一般乡镇的市政基础设施和公共服务设施的建设,提升城镇承载功能,为工业、商贸服务业、现代农业发展创造有利条件;新型农村社区建设主要抓好9个一类社区和10个二类社区的新建和拆旧,新开工建房面积40万平方米,入住农户户,拆除旧宅1200亩,复垦500亩。

围绕物流旅游,实施服务业提升工程。坚持现代服务业与传统服务业协调发展,促进“三化”互动发展,构筑与未来经济发展相适应的三产服务业体系。围绕物流促三产。加快现代物流业发展,重点谋划建设中州物流园、特种化学品物流园、中部农机装备物流园,推动向集约化、品牌化发展,以物流业加快拉动第三产业发展。围绕旅游促三产。把旅游业作为获嘉转型发展的强大动力,抓住外来投资重大机遇,推动项目加快建设,形成经济发展新亮点。启动文化资源挖掘开发工程,落实重大投资,争取浙江横店集团20亿元的同盟文化旅游开发项目7月份动工;结合史庄农业休闲旅游观光产业园、位庄养生示范风景区、中原温泉小镇旅游休闲观光园项目建设,大力发展乡村旅游业。围绕服务多元化促三产。稳步发展房地产业,加快人口集聚,活跃商贸经济,推进社区服务;大力发展住宿、餐饮服务业,与经济发展相适应、相配套;加快城市中心商务区规划建设,推动综合化、高端化发展;积极引进律师事务所、会计事务所、新兴银行等现代中介服务机构,大力发展新兴服务业。

围绕民生改善,推进民生保障工程。坚持民生导向,落实民生政策,加大民生投入,解决好关系群众切身利益的实际问题,让人民群众更多更好地享受发展成果。开展公共就业服务专项活动,全力做好就业再就业工作。完善社会救助体系,强化城市低保、农村低保动态管理,实现应保尽保。抓好公共服务项目建设,建成投资3200万元的康福老年护理院扩建、投资650万元的太山老年康复中心护理院、烈士陵园,启动投资1000万元的残疾人康复中心建设项目和投资3500万元的公墓建设工程。加快卫生事业发展,完成县综合公共卫生管理服务中心建设,启动中医院搬迁工程,加快公立医院改革步伐;完成6所乡镇卫生院改造,谋划争取5所乡镇卫生院改造项目。加快教育体育事业发展,围绕打造教育名县、体育名县,提升教师素质、校园环境、教学质量;实施6所农村薄弱学校、20所学校餐厅及宿舍规划改造,创建20所典型示范品牌学校,完成亢村、中和、史庄等7所公立幼儿园建设;引进国家、省、市赛事,举办第二届全运会,积极创建全国乒乓球训练基地。推进廉租房和公租房建设,解决好中低收入群众住房难题。加大安全饮水项目资金争取和实施力度,更大范围实现群众饮水安全。深入开展文化下乡、文化进社区活动,丰富群众业余文化生活;加强文化市场管理,规范文化市场经营行为。提升计生服务水平,创建计生服务“国优县”。持续推进信用社不良贷款清收,实现达标升级,完成转改农商行目标。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,加大隐患排查治理力度,坚决杜绝重大事故发生;加强食品药品监管,确保群众饮食用药安全;推进安全获嘉创建,积极稳妥推进社会管理创新,确保社会大局和谐稳定。加强环保监测监管,强化重点行业、重点企业污染源治理,确保达标排放。

(三)围绕重点工作推进,破解三大难题。当前,征地拆迁、发展环境、要素保障羁绊全县经济社会赶超发展,如何破除瓶颈制约,建立良性机制,是今年加快全县经济发展的重要课题。全县上下务必下定决心克服难题、破解难题,确保机遇抓得住、用得好,切实增强发展动力。一是破解征地拆迁难题。要建立项目征地长效机制,把解决用地问题作为今年项目建设的核心问题,所有列入20**年度的省市重点项目,要抓紧报批用地手续。同时,县发改委要提前备案一批重点项目,无论实施与否,先期完成手续报批,实现用地储备和招拍挂转让;三个产业集聚区要划出未来三年发展用地重点区域,落实坟地迁移,禁止投放农田基础建设,禁止栽植树木,并落实登记;健全完善征地拆迁程序,严格补偿标准,落实征地拆迁包干制。二是破解环境优化难题。要结合当前经济发展环境存在的突出问题,深入开展发展环境建设年活动。在政务环境上,完善升级行政审批服务平台,强力推进行政审批事项“两集中、两到位”,严格落实限时办结,严惩超期办件;持续开展基层站所、重点科室民主评议,加强重要部门关键岗位科股级干部监督考评,建立轮岗机制,强化效能监察,对吃、拿、卡、要、推、拖、延等行为落实行政处分。在治安环境上,要严格落实公安局班子成员分片负责制和重点项目刑事、治安干警包项目责任制,建立刑事、治安联合执法机制,严厉打击强买强卖、恶意阻工等违法行为,严厉惩办影响项目建设等扰乱社会治安人员。三是破解要素保障难题。要加大用地指标争取力度,强力推进旧村拆迁复垦,大力置换用地指标,切实保障项目用地需求。要强化优先保障企业水、电、煤、油、气等要素资源配置调动,优先保障项目建设需求。加大融资力度,满足重点项目工程资金需求。

三、突出提升,强化执行,确保全年目标任务圆满完成

总体来讲,今年的工作任务很重、发展压力很大、面临困难也很多,解决这些问题,推动工作深入高效开展,关键还是提升执行力的问题、提升工作效率的问题、提升服务水平的问题。

要围绕工作落实提升执行力。作为乡镇和部门的一把手,都是加快经济社会发展的第一责任人。在当前困难多、压力大的情况下,更要以强烈的使命感、时不我待的紧迫感、创先争优的荣誉感,激情干事,勇于担当,全力以赴,抓好工作落实。要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于突破,在困难面前,坚持标准不降低、力度不放松、进度不减缓、质量不下降。尤其是对重要工作、重点项目和重大事项,要明确时间节点,实行进度倒排和工作台帐制度,做到目标任务、工作要求、时间进度、责任人员、奖罚措施“五明确、五落实”。要注重问题研究、难题破解,没有难题大破解,就没有重点工作大推进。各级领导干部要始终把制约重点工作开展的突出问题、主要矛盾和关键环节时刻放在心上,抓在手上,盯死盯牢,做到抓铁留痕、踏石留印。要坚持深入重点工作一线,掌握一线实情,解决一线难题,激发一线动力,推动重点工作深入开展。

要围绕作风转变提升工作效率。凡是定下来的事情,要雷厉风行,立说立行,干就干好;交办的事项,要有方案、有措施、有结果、有反馈,第一时间落实到位;有困难、有问题,要想方设法解决,不讲过程看结果,不听口头看成效。大力提倡工作快节奏,做到事不过夜、高效运转。决不能四平八稳、不讲效率,耽误工作,影响工作。

要围绕经济发展提升服务水平。今年以来,我们在全县推行县直单位项目代理服务制,大多数单位做得不错,帮助企业分担了不少工作,办了一些实实在在的事情。但也有极个别单位,对项目建设中遇到的难题不清楚,对需要代理服务的事项不去办,为应付督查,要求企业定期向其汇报,不仅不帮忙,反而还添乱。这种现象在20**年工作中要坚决杜绝,发现一起、问责一起。作为职能部门,要少说不符合规定,多说怎么样才符合规定;少说明天再来,多说今天怎样才能办完;要善于依法依规打破常规,不准违规违法乱作为,不准死抠教条不作为。特别是在项目审批等环节,要帮助企业出主意、想办法,帮助企业克服难题。要加强业务学习,提高业务本领,创造性改进服务,把被动服务向主动服务转变、滞后服务向超前服务转变、常规服务向创新服务转变,把服务做出成效、做出水平。

为确保20**年工作目标的落实,县委、县政府将切实强化工作督查,适时启动效能监察,紧紧抓住不落实的事、追究不落实的人,以确保各项重点工作有序推进。

当前正值年末岁尾,各项任务多,各种活动交织,各级各部门一定要统筹协调,妥善安排。一要把县委、县政府定下来的工作抓在手上,早筹划、早安排、早动手、早落实,特别要抓紧谋划年后迅速启动的重点工作,盯紧主要经济指标,强化经济运行监测,确保实现“开门红”。二要加大道路交通、工程建设、食品药品、烟花爆竹、企业生产、人员密集场所等领域的安全检查力度,严查消防隐患,切实做到责任、监管、整治三落实,确保人民群众生命财产安全。三要深入开展扶贫济困送温暖活动,及时把党和政府的关怀送到群众心中。切实解决好农民工工资问题,抓好市场供给,积极开展各种群众性文化活动,丰富群众文化生活,确保全县人民过一个欢乐、祥和、健康的春节。

同志们,20**年的奋斗目标已经明确,前进的号角已经吹响。希望大家在新的一年里,以更加奋发有为的精神状态,以更加求真务实的工作作风,解放思想、抢抓机遇、创新苦干、扎实工作,为获嘉经济社会发展、为“四个获嘉”建设做出应有贡献!

篇14:全县经济工作会议讲话稿

坚持和加强党对经济工作的领导,提高驾驭新时代经济建设的能力和水平,确保全县经济始终沿着正确方向发展,以党的建设高质量为经济高质量发展提供坚强政治保证。

(一)坚持以党的建设为统领。习近平同志指出,经济工作是党治国理政的中心工作,党中央必须对经济工作负总责、实施全面领导。全县各级党委要站到讲政治的高度,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为做好经济工作的基本要求。要全面加强对经济工作的领导,坚决扛起抓好经济工作的政治责任,要理直气壮抓经济,心无旁骛抓发展。加大对重大经济问题的研究谋划力度,重要问题要亲力亲为,关键改革要当好“施工队长”。领导干部要发挥表率作用,落实“一线工作法”,对基层和企业反映的问题,要立即研究、马上就办,不能议而不决、决而不动。

(二)增强改革开放驱动力。骆惠宁书记在今年全省经济工作会上指出,“推动转型发展,要求干部有担事的宽肩膀、谋事的好思路、成事的真本领”。要学会运用改革的思维,创新的思维去解决发展中的问题,不断增强推动经济发展的能力。很多干部身上存在的不是不想干的问题,而是不会干的问题。一些干部在经济转型发展过程中,碰到很多新问题,不会用市场经济的思维和知识去思考解决,仍然沿用老经验、老办法,不想“转”、不敢“转”、不会“转”,工作难以打开局面。在当前的形势下,必须要有创新的思维、创新的思路、创新的方法,才能干出创新的业绩。要善于学习,与时俱进,主动捧起书本、用好网络,学习先进地区在经济发展中的新理念、新方法、新路子,特别是市场经济方面的知识,切实提高自身软实力。要以“改革创新、奋发有为”大讨论活动为契机,把全县上下的积极性、主动性和创造性引导到干事创业上来,在更高层次上推进改革开放,创新发展理念、发展思路、发展举措和领导方式,着力解决好影响太谷发展的思想观念问题,激发广大干部群众以更高的斗志和热情推动太谷新一轮大发展。

(三)增强科技创新带动力。“科技是第一生产力”是颠扑不破的真理。谁掌握了先进科技,谁就掌握了发展主动权。当前,我们正在建设__农谷和经济开发区,面对现代农业、新兴产业中的许多新技术、新工艺,领导干部作为政策制定者和执行者必须要懂科技。要善于学习科技知识,对科技发展的趋势有准确把握;对我县玛钢铸造、中医药、现代农业、装备制造等主导产业中可能接触的新技术,要知晓其国内外发展现状;对新产业、新业态的发展要及时跟进。科技含量的高低往往决定着企业竞争力的大小,在引进、布局、发展产业时,要注重企业的科技含量;在开发产品、改进工艺的时候也要加大科技含量。要汇聚各方优秀人才,用好各类科技创新平台、加强中试基地建设,促进先进科技成果转化落地。持续增加高质量科技供给,不断提高科技创新对经济发展的贡献率。

(四)增强项目建设拉动力。项目建设关乎发展全局。我们能不能在新一轮发展中争得主动,突破重围,重点在产业,关键在投入,抓手在项目。全县各级各部门都要以省委“深化转型项目建设年”为契机,坚持以项目组织经济工作,统揽全局工作,一切围绕项目转,一切围绕项目干。要大力实施好总投资443亿元、年度投资72亿元的80个重点项目。党政主要负责同志要把招商引资、项目建设当做“一把手工程”来抓,按照“一企一清单”的办法,亲自上手解决好项目推进过程中的“难点、痛点、堵点”。要抓好支持民营企业发展“十六条”政策的落实落地,在完善政策落实机制上下功夫,改革创新招商引资方式方法,创优项目落地环境,以高质量的项目建设推动高质量转型发展。

(五)增强干事创业源动力。当前形势下,比黄金更重要的是信心,比认识更重要的是决心,比方法更关键的是干部的精气神。县委要继续在激励担当作为上拿实招、出硬招。要认真落实好《晋中市激励广大干部新时代新担当新作为建设高素质专业化干伍五年行动方案》及容错纠错、能上能下、四个区别对待“三个实施办法”。对在太谷经济社会建设发展中作出重大贡献的干部,要选树典型、表彰奖励、提拔重用。要坚决打破论资排辈等阻碍干部进步的藩篱,坚持以道德人品、能力才华、担当作为等作为选拔干部的标准。要注重干事导向,既要看过程更要看结果,大胆使用“干成事”的干部,热情保护“敢干事”的干部,坚决调整“不干事”的干部,让干部能够在制度和规矩的范围内放心放手干事创业,营造新时代新担当新作为的浓厚氛围。引导全县上下牢固树立“没有任何借口,没有任何理由”的执行态度和“功成不必在我、成功必须有我”的担当精神,真正做到“说了算、定了干、按期完”。

同志们,一分耕耘一分收获,高质量发展的号角已经吹响,我们应该清醒地认识到太谷目前面临着前所未有的战略性历史机遇,可以说,机不可失,时不再来;机不等我,时不我待。希望广大干部群众都要有强烈的使命感、责任感和紧迫感,都要为我们的美丽家园添砖加瓦,贡献自己的一份努力、一份辛劳和一份力量。做好今年经济工作任务艰巨、责任重大。前进的路途不会一帆风顺,机遇与挑战并存,动力与压力同在,逆水行舟、不进则退,欲求事成、唯有奋斗!让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,坚定不移实施“一二三四五”战略,以奋力拼搏、争先进位的精神状态,以不辱使命、不负重托的责任担当,抓住用好经济发展“窗口期”、“机遇期”,不断拓展我县高质量转型发展新局面,为加快建设繁荣富饶、美丽幸福的新时代__作出更大贡献!

【会议发言稿范文】二

同志们:

这次县委经济工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结20__年经济工作,分析当前经济形势,部署20__年经济工作,动员全县干部群众凝心聚力,努力推进经济社会高质量发展。下面,我先讲三点意见。

一、“胸怀大局,把握大势,着眼大事”,坚定高质量发展信心

20__年是中华人民共和国成立__周年,是实现第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会的关键之年,是实现脱贫摘帽的决胜之年。做好20__年经济工作,我们首先要明确目标任务。经济增长预期目标为:地区生产总值_亿元,增长8%,财政总收入突破_亿元,增长7%左右,全社会固定资产投资_亿元,增长10%,规模工业增加值增长_%,社会消费品零售总额_亿元,增长_%,实际利用内资_亿元,增长_%,利用外资_万美元,增长_%,进出口总额_亿美元,增长_%,城镇居民人均可支配收入_元,增长_%,农民人均可支配收入_元,增长_%,居民消费价格涨幅控制在3%左右,万元GDP能耗下降_%。确保城镇登记失业率在4%以下。实现_名贫困人口精准脱贫,6个贫困村和12个深度贫困村精准出列,_名贫困人口稳定脱贫,_名兜底保障对象明年和谐脱贫,确保全县高标准高质量顺利脱贫摘帽。

上述目标任务,主要体现在六个方面:彰显农业实力,实现农作物种植面积新增_万亩、达到_万亩,水稻、果园种植面积达到_万亩、_万亩以上,实现粮食总产_万吨、柑桔总产_万吨、茶叶总产_吨以上;完成造林4.4万亩,完成油茶种植_万亩;实现年出栏生猪220万头,水产品产量_万吨以上;家庭农场、专业合作社等新型经营主体达到_家以上;抓好城乡环境卫生综合整治,新建省市级美丽乡村示范村15个;突出做好防洪工程、农安饮水、四水治理、小型农田水利项目等六大工程建设,兴建农安饮水工程85处,新建千吨万人级水厂3处,实现农安饮水全覆盖,重点抓好衡邵干旱走廊治理工程,实现农业灌溉干旱死角全消灭;规划完成2万亩高标准农田和_亩土地整治项目;补贴柑桔、茶叶、油茶、水稻等自动化生产机具_台以上。实现第一产业增加值47.5亿元。提升工业能力,以园区发展为龙头,报批土地_亩,补征地_亩,完成路网建设_米,实现城东大道全线贯通;完成保税仓建设3万平方米,建设标准厂房10万平方米以上;新增规模企业4家;加快城南综合市场建成使用;突出工业招商,引进企业10家,“三类500强”企业1家,引来产业集团建成“浙江园、东莞园、邵东园”等;大力发展以昌冠隆为主导的文化体育产业园;做深做细农产品精深加工园,突出油茶、柑桔、茶叶等精深加工重点;促进“互联网+”科技型企业发展,新增高新技术企业3家。完成农村公路窄改宽_公里、危桥改造24座、安保工程173公里、自然村通水泥路_公里。完成电网主网改造项目5个、农网改造47个村。新建光纤宽带覆盖行政村50个,光纤入户端口_万个。实现规模工业增加值_亿元,完成工业投资_亿元,新办工业企业_家,新上技术改造项目78个,工业用电量_亿千瓦时。实现第二产业增加值_亿元。激发商业活力,扩大招商引资,实现利用外资_万美元,利用内资_亿元;扩大对外开放,加快兴雄、昌冠隆、麒鸿电子、肉食冷冻等出口型企业出口创汇,争取昌冠隆早日上市,实现进出口总额_亿美元;着力提高消费水平,实现全社会消费品零售总额_亿元;新增步步高超市等限额以上商贸流通企业15家,新增规模服务企业13家,“互联网+”电子商务实现销售额18亿元以上;新增存款25亿元、贷款15亿元;加快烟草中转站建设,完成卷烟销售额6亿元,税收完成_万元;实现石油销售额3.7亿元;加快公用快充桩站、星级宾馆、“三馆一中心”等项目投资建设;促进城建投平台公司转型升级,探索与央企合作模式。实现第三产业增加值74.9亿元。催生城建动力,加快土地报批与出让,创收_亿元;完成耕地开垦1万亩,创收2亿元;完成土地指标增减挂钩1500亩,创收1亿元;加快数字城管体系建设,抓紧垃圾填埋场扩容工程;完成房地产投资_亿元,新增房地产“四上”企业1家,完成棚改_户;争取火车站前区土地规划_亩,完成危房改造_户,实施好高沙、山门等乡镇污水处理厂项目,确保城镇化率达_%以上。增添文旅魅力,加快芙蓉学校和思源二期建设,消除大班额268个;落实好“先诊疗后付费”和“一站式”结算工作,完成县人民医院内科住院大楼、妇幼保健计划生育服务中心的整体搬迁,开展标准化卫生室建设,全面消除村卫生室“空白村”,培养100个名师、100个名医;完成214个村级文体活动小广场建设,发展壮大文化产业;着力建设旅游特色小镇,完成旅游厕所改扩建6座。壮大地方财力,确保财政总收入突破10亿大关,税收完成7.5亿元(其中工业税收1.5亿元以上),非税收入完成2.5亿元;实施市级重点项目21个、县级重点项目150个,实现固定资产投资143亿元;持续做好易地扶贫搬迁后续工作;完成各类基金征缴15亿元,新增农村劳动力转移就业_人,其中贫困人口_人,确保城镇登记失业率在4%以下。

实现上述目标,就是实现“新型工业大县、现代农业强县、城镇扩容快县、生态旅游新县、地方文化名县、山区发展富县”向“加工贸易强县、实体经济大县、园区发展快县、现代商贸活县、特色文化名县、乡村振兴靓县”转变的生动实践,“六力”齐发是“六县建设”再升级。“六力”推动,发挥财力四两拨千斤作用,牵引保障“六县建设”,我们有能力、有决心、有信心,信心基于六大机遇:

一是基于中央、省、市宏观政策机遇。中央提出“六个稳”,稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,实施积极稳健的财政政策,大规模减税降费,发展好民营经济,大规模发行地方政府专项债券,大幅度的“降准”,大幅度提高直接融资比重,保持经济运行在合理区间。特别是,湘南湘西承接产业转移示范区建设带来机遇,示范区建设的总体方案要求,湖南要增强对加工贸易产业的吸引力,因地制宜承接发展轻工纺织、农产品深加工和食品制造业、文化旅游业、现代农业等产业。承接产业转移,__具有产业优势。我们的经济开发区产业结构成熟,农产品加工、特色轻工、电子、建材4个过十亿的产业集群初步成形,25万余平米标准厂房可直接投产使用,在承接农产品加工和加工贸易企业上具有资源和劳力上的优势。下步,国家在财税、金融、对外开放等方面,将给予承接产业转移示范区建设最大支持。省委提出“六个倾斜”:财政支出向高质量发展和民生领域倾斜,减税降费向微观主体倾斜,金融资源向实体经济和企业倾斜,投资向产业项目和基本公共服务建设倾斜,就业扶持向大中专毕业生和转移劳动力倾斜,转移支付向县乡基层和贫困地区倾斜。市委提出“十一大工程”,大力发展民营经济,实施“四网”、教育、健康等十一项基础工程行动计划。

二是基于怀邵衡铁路正式开通机遇。20__年12月26日,怀邵衡铁路顺利通车,__进入了“高铁时代”,平均每天客流量达5000余人次。向西半小时到达怀化,对接怀化“中欧专列”;向东南半小时到邵阳、一小时到衡阳、三小时到广州、四小时到深圳,__将全方位地融入对接粤港澳大湾区。火车站前区、城东大道将带动新一轮城镇开发,将带动医院、学校、车站、物流、住宅小区、商业综合体等一批第三产业蓬勃发展,势必激活__的人流、物流、资金流、技术流。

三是基于“三大攻坚战”机遇。防范化解重大风险方面,我县的政府债务在全市乃至全省最少,属“化解债务安全区”,是债务质量和结构最好的县,有利于新旧动能转换,推动经济发展由依靠政府投资转向社会投资、由依靠基建投资转向产业投资。脱贫攻坚方面,扶贫促进了农村产业发展,改善了农村基层设施,带动了农民收入,扩大了农村消费,为乡村振兴打下了基础,特别是今年脱贫攻坚到了决胜时刻,全省将加大扶贫经费保障力度,下拨10亿元扶贫专项资金到51个贫困县,这些“真金白银”的投入,将为我县顺利脱贫摘帽注入“强心剂”。污染防治方面,坚持取缔污染企业,淘汰落后产能,整治环保问题,绿色发展意识已经深入人心,保持完好的生态资源环境,__将变成真正的“金山银山”,绿色农业、生态环保、全域旅游等新兴产业将会蓬勃发展。

四是基于衡邵干旱走廊治理机遇。从起湖南将连续8年投资__1亿元解决“衡邵干旱走廊”这一区域常年干旱少雨、人畜饮水困难、水生态恶化的问题,今年力度更大,这有利于我县黄桥镇、杨林镇、石江镇一带干旱死角的村庄逐步改善基础设施。

五是基于坚实发展基础机遇。20__年,全县上下敢于迎难而上,攻坚克难,取得了显著成效,为20__年高质量发展打下了坚实基础。经济发展稳中有进。全年完成GDP172.2亿元,增长6.6%。三次产业比由20__年的32.6:32.5:34.9调整为26.9:34.0:39.1,产业结构进一步优化,特别是第三产业对经济增长贡献率超过50%。新增签约企业13家,现有过亿元企业达16家。财政收入实事求是挤掉水分,实现收入9.3亿元,非税收入占比下降11.9个百分点,控制在__%以内。农村居民人均可支配收入首次突破万元。“三大攻坚”稳扎稳打。全年化债5.4亿元,债务余额_亿元,全市最少,债务风险总体可控,成为全省“化解债务安全区”。贫困学生各类补助金、“雨露计划”、在外务工贫困人口车费应补尽补,“先诊疗后付费”“一站式”结算全面启动。实现55个贫困村出列,_人脱贫,确定“三棵树”产业扶贫思路。污染防治打出翻身仗,空气优良天数331天,水质达标率100%,成功创建14个省市级美丽乡村示范村,荣获“国家森林旅游示范县”。深化改革纵深推进。“两权抵押”贷款融资金额达1.1亿元,在全省率先成立生态环境综合执法大队,高沙镇成为全省十二个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一,荣获“全国电子商务示范县”。民生事业蓬勃发展。北大、清华录取人数达5人,居全市首位,投入1亿元的芙蓉学校开工建设;县人民医院成功晋升二甲医院;确立每月28日为民生资金发放日,发放低保金及各类救助金9775.6万元,做到困有所帮、弱有所扶;“超大班额”、农安饮水等问题全部解决到位,群众获得感、幸福感、安全感不断提高。社会大局和谐稳定。扫黑除恶打掉涉恶团伙9个,侦破涉毒刑事案件53起,实现全县“零产量”;责令停产停业企业67家,关闭非法违法企业22家,安全监管立案117起,杜绝了较大及以上生产安全事故的发生;扎实开展信访矛盾“四大攻坚”行动,实现进京“零非访”,在全省综治民调中,我县排名全市第2,荣获第二届“全国法治信访进步奖”和全省信访宣传工作先进县。党的建设持续加强。创建“五化支部”373个,整顿软弱涣散党组织35个;着力抓党建促脱贫,重新选派230名第一书记、107名工作队长、1222名工作队员抓脱贫;全年无恶意炒作的舆论影响事件;开展了四轮巡察和“纠‘四风’、治陋习”等专项整治行动,收缴违纪金额2616万元,清退违规发放津贴补贴1262万元,纠正违规使用办公用房面积__09平方米。

六是基于干部作风能力转变机遇。我们始终坚持问题导向,着力补齐短板,通过问题整改落实、“三大攻坚战”纵深推进、全面从严治党,充分锤炼了我们的广大领导干部,重塑了理念,提升了能力,转变了作风,为高质量发展提供了组织保障。

同志们,20__年工作目标任务是明确的,机遇是可贵的,信心是坚定的,我们只要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革,扩大高水平开放,坚持省委“创新引领、开放崛起”和市委“二中心一枢纽”发展战略,继续推进“六县建设”,继续抓好产业项目建设,继续打好三大攻坚战,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,迎难而上、担当作为,保持思想不偏、方向不变、力度不减,就一定能够实现上述目标任务,就一定能够保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立__周年。

二、“干在实处,走在前列”,落实高质量发展举措

完成各项经济指标,我们要用足利好政策,全力实施“七大工程”,确保在高质量发展中走在全市前列。

(一)实施脱贫攻坚工程。以产业扶贫为重心,坚持“三棵树”产业扶贫不动摇,对没有实施光伏发电的村,每村投入20万元扶贫资金作为种植“三棵树”的股金,对所有贫困户,人均再投入500元进行产业扶持,实现产业扶贫基地突破10万亩、贫困人口人均1亩,确保6月底前全面完成。要落实好“五张表”:制定“政策落实表”,全面推动各项政策落实到户到人,易地扶贫搬迁,在6月底以前实现13212人全部入住,综合施策,搞好后续产业;生态补偿,要投入276万元新聘276名贫困人口为生态护林员;教育扶贫,按时在教育助学资金发放日(5月30日、10月30日),为18296余名贫困家庭学生发放资助金_万元;健康扶贫,全面实行“先诊疗、后付费”、“一站式”结算,投入_余万元,确保县内住院报销补偿达85%;就业扶贫,培育昌冠隆等9个卫星工厂,安置贫困劳动力_余人,为跨区域转移就业贫困人口_余人,发放交通费补助850万元,做到“应补尽补”;社会保障兜底扶贫,为11412名兜底保障对象发放_万元。制定“项目落实表”,整合涉农资金4亿元,建好项目库,对照“扶贫哪些事”工作台账,补足扶贫项目短板,道路提质,投入_万元完成农村公路窄改宽、自然村通水泥路;农安饮水,投入_万元新建农村饮水安全工程85处;电网改造,投入1.7亿,完成5个主网项目和47个村配网改造任务;农村危房改造,投入_余万元完成所有农户危房改造任务,实现应改尽改;10月底前,所有村级服务平台建成投入使用。制定“资金落实表”,明确资金来源、具体金额,快速跟进拨付,防止出现扶贫资金“趴账”。制定“责任落实表”,要按照驻村帮扶和结对帮扶两个管理办法,驻村工作队员每月驻村工作不得少于20天,在村住宿时间不得少于15天,非贫困村工作队员每月驻村不得少于10天,在村住宿时间不得少于7天,结对帮扶工作人员每月入村开展工作不得少于2天;动员人大代表、政协委员、企业家、社会爱心人士开展爱心帮扶。制定“时间落实表”,对扶贫政策落实、项目落实、资金落实、责任落实,要进行“周清”“月清”“季清”“年清”,确保落实好各项惠民政策,在6月底前完成全部扶贫工作目标任务。我们要以“五张表”贯穿脱贫攻坚始终,做好识贫脱贫一户一户校准,政策措施一条一条落地,问题短板一个一个排查,扶贫资金一笔一笔审核,帮扶项目一个一个谋划推动,工作责任一人一人压实到位,做到资金提前、项目提前、人员到位提前,确保识贫不漏一人、帮扶不漏一人、政策不漏一项、产业不漏一家、基础不漏一处、兜底不漏一个、扶志不漏一员、退出不错一户,坚决杜绝黄桥镇潮水村、白云村等不作为、慢作为、负作为现象。

(二)实施防范化解债务风险攻坚工程。严格控制新增债务,杜绝新增政府隐性债务,严禁违法违规超预算超概算安排项目支出,不举新债,不靠财政投资拉动项目。20__年按照“新四保”和“六稳”工作要求,我们计划偿还债务7.65亿元。要着力清理闲置资产,盘活存量土地,力争完成收入3亿元;加快城建投转型升级,与各家银行协调好贷款降息展期工作,想方设法实现还本付息1.57亿元;严格执行中央八项规定,压减“三公经费”及非生产性支出8000万元;通过“停、缓、调、撤”,确保在建项目不“烂尾”;继续跟进清税工作,做到“应清尽清”。用创新的手法组织财源、用“铁算盘”化解债务风险,确保严格按照制定的化解债务计划落实到位。

(三)实施污染防治攻坚工程。要坚守阵地、巩固成果,对中央、省市交办突出环保问题及时整改到位,开展“回头看”,防止“死灰复燃”。打好打赢“蓝天保卫战”,以“谁产生、谁处置、谁担责”原则,明确职责,各负其责,全面提高环保准入门槛,严控新增企业,严管工地扬尘污染治理,落实建筑工地“6个100%”整治措施。打好打赢“碧水保卫战”,继续完善河长制,加大水政执法力度,严控河道非法采砂行为,配合全市推进资水治理;强化水环境综合治理,按市政府要求对污水处理厂进行统一安排建设,年内至少建设完成2个,启动文昌南路污水管网改造项目,加快林业棚户区污水管网改造进度,确保县城污水处理率达92%以上。打好打赢“净土保卫战”,确保原__县氮肥厂、电厂、三鑫锰业污染土地治理修复项目完成环保验收;启动垃圾填埋场扩容项目工程建设,兴建垃圾焚烧发电站,变废为宝,在__大道、华荣路或沿江路各建设一体式垃圾中转站和公共厕所1座,对村庄垃圾管理实行“户分类、村收集、乡转运、县处理、勤评比”模式,用公司化来管理村保洁员,让保洁员变成清扫员,确保生活垃圾及时妥善处置,垃圾无害化处理率保持100%;全面实施农村人居环境整治三年行动计划和农村“双改”三年行动计划,完成18个本年度脱贫村的“厕所革命”任务。

(四)实施招商引资工程。20__年是工业产业招商年,各位领导、各条战线、各个部门要发挥真招硬功,会商好制定好招商计划书,制定时间表、线路图,乡镇要列出客商名单,科级以上干部都要组成招商小分队出去招商。围绕文化体育产业园招商引资,以昌冠隆为龙头,吸引体育器材、艺术雕刻、棋牌印刷等等厂家落地__,要实行领导招商、挂职招商,彰显出__的魅力和活力,确保签约落地3家以上。围绕__“三棵树”农业产业招商引资,支持古楼云雾茶、__雪峰蜜桔抱团发展,聚集到工业园农产品加工产业园来,创建全国驰名商标。要用“浙江、东莞、邵东”工业园模型引导产业园建设,制定点对点招商手册,落实好省“民营经济25条”优惠政策,完成土地报批工作,着力解决好企业落地、建设、运营、发展过程中面临的突出问题,确保项目签约一个落地一个。

篇15:经济工作会议讲话稿

经济工作会议讲话稿

同志们:

这次会议,主要是全面回顾总结过去一年来的工作,表彰先进、分析形势,全方位安排部署20的工作任务,动员全镇上下形成共识、凝聚力量、真抓实干,加快建设鲁南经济文化强镇,努力开创官桥经济社会发展新局面。

下面,根据镇党委、政府研究意见,讲四个方面的问题。

一、充分肯定过去一年的工作

,是官桥镇经济社会发展极不寻常的一年。

面对复杂多变的宏观形势和经济下行压力,全镇上下凝心聚力、真抓实干,经济社会发展取得了显著成绩,实现了稳中求进、稳中向好。

全镇生产总值增长x%,实现x亿元%;固定资产投资增长x%,实现x亿元%;地方财政收入增长x%,实现1.11亿元;主要经济指标均达到预期目标,实现“十三五”良好开局。

一是工业转型发展效果好。

始终坚持“工业强镇”发展战略不动摇,抢抓大项目引进建设和主导产业培植壮大,工业经济实现触底回升。

全镇工业主营业务收入完成x亿元,增长x%,利税x亿元,增长x%。

煤化工产业,依托辰龙化工基地,引进实施了华安虹江赛克、奥卓聚氨酯等一批产业接续项目和余热余压发电、乙烯管道直供等一批产业配套项目,其中:华安虹江赛克项目已完成主体设备安装调试,附属设施正加紧建设;奥卓聚氨酯新材料项目一期建成投产。

机械产业,先后完成汇金重工精加工、天工精铸自动化生产线等一批技改创新项目,企业发展实现扩规膨胀,天工精铸、成金机械等一批企业发展态势良好、产销两旺。

围绕优化项目环境,深入开展“企业发展服务年”活动,推行全过程跟踪服务,不断提高项目落地建设效率。

20**年,全镇共引进实施过千万元项目x个,其中过亿元项目x个,实际利用外资x亿元、境外资金x万美元。

二是人居环境不断优化。

全力提升城镇品质,先后完成镇驻地天然气主管道铺设、育才路东段硬化、为农服务中心占地清障;商业综合体-华联购物广场顺利投入运营。

户户通工程完成道路硬化x公里,涉及x个村;农村旱厕整建制改造顺利通过市级考核验收。

洪林社区二期顺利回迁上房。

环卫一体化常态化运行,在xx市群众满意度电话调查中,我镇获得滕州第四名的好成绩。

薛河省级湿地公园、小渭河人工湿地一期建设完成;水系绿化、道路绿化、山林抚育、农田林网“四项工程”成效明显,我镇成功创建xx市绿化模范镇、山东省生态乡镇。

三是农业生产呈现新特色。

推进农业规模经营,新增土地流转面积x亩,新发展家庭农场5家,达到x家,农民合作社达到x家;我镇被评为“xx市农村土地承包经营权确权登记颁证工作先进集体”。

十字河官庄大桥、南水北调支线管网等项目工程顺利完成;洪林破旧山体治理、郑庄高标准农田建设和磨庄、志门等土地复垦项目建设进展顺利。

魏楼银杏、郑庄香椿、大康留皂角、车站苗圃等一批特色种植,发展势头良好;去年,山东电视台农科频道来官桥,专门就我镇特色化种植进行了采访报道和专题宣传。

四是民生事业不断改善。

在满意教育上,中心小学投入使用,苏坦小学完成迁址教学,官桥中学宿舍楼、西郑小学教学楼等进展顺利。

在历史文化上,完成了薛国故城遗址一期保护、汉园遗址保护展馆建设,启动了北辛遗址保护与整治工程,前掌大遗址保护方案完成评审论证。

国家历史文化名镇通过省级评审。

综合文化中心如期建成使用。

在精神文明上,前莱村“喜洋洋”广场舞队走入央视“群英汇”,我镇被评为“山东省文明村镇”。

在精准扶贫上,坚持分类施策,对124户308人逐一落实帮扶脱贫措施,全面完成阶段性工作任务。

在社会稳定上,我镇被评为“平安xx建设先进集体”、“xx市防范和处理邪教工作先进集体”。

人大、政协等部门职能充分发挥,呈现出和谐互动、繁荣向上的良好态势。

五是党的建设全面加强。

“两学一做”学习教育扎实有效。

集中开展党章党规、国家主席系列讲话学习和全体党员抄阅党章活动,压茬推进党组织书记上党课活动;程传金、任泽福两名同志被推荐为xx市先进典型人物。

基层组织建设深入推进。

完成了东洪林、前善庄等7个软弱涣散村专项整顿,157件惠民实事全面完成。

党员干部作风建设持续深化。

完善了领导干部日工作动态报告、部门负责人周工作清单报告、重点工作立项督查等制度,各级各部门狠抓工作落实的合力进一步凝聚。

严肃监督执纪问责。

集中组织开展村级“三资”审查和干部经济责任审计,严肃查处“四风”和腐朽问题,镇村干部的纪律意识、精神状态、工作效率明显提升。

这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导、大力支持的结果,是全镇各级各部门、各企业团结一心、共谋发展的结果,是广大干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。

在此,我代表镇党委、政府,向大家一年来的辛勤付出,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到发展中存在的问题:一是官桥整体经济实力不强,经济总量小、规模不大。

二是工业强镇还未形成,带动能力强的项目、高新技术项目偏少,对经济发展支撑力度不够,对财政收入保障力差。

三是小城镇综合升级改造仍未破题,与“副中心”定位仍不相称,基础设施亟待完善,宜居环境亟待改善,脏乱差现象仍然存在。

四是农业基础薄弱、缺少特色。

五是民生改善投入不足,许多需要办的事情还未办。

六是干部队伍作风相对不硬,有待提升,少数党员干部思想僵化、作风松弛,干事创业的激情不高,还存在责任缺失现象,等等。

对于上述问题,我们一定要高度重视,积极研究对策,认真加以解决。

二、准确定位年的发展思路

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是新一届党委政府的起步之年。

新班子要新气象、新作为、新局面,分析透形势,把握准机遇,理清发展思路,对于坚定加快官桥发展的信心和决心尤为重要。

当前,已迎来了官桥发展的最好机遇和条件。

一是我们的区位优势明显,将是未来“副中心”建设的标杆。

随着新型城镇化进程加快,官桥作为山东省中心镇、滕州县域副中心,将会享受更多的政策优惠和项目资金支持,将有一大批基础设施项目落户官桥;特别是今年省道345的启动建设和随着BRT新干线的建成启用,便利的交通优势和优越的区位优势将会更加显现,发展的战略地位将会更加凸显。

二是我镇北部已被市委、市政府列入鲁南高科技化工园区,将成为全市工业发展的主战场。

鲁南高科技化工园区由市经济开发区统一投资进行规划建设,产业规模将进一步壮大、产业链条将进一步拉长、发展质量和效益将进一步提升,官桥将会迎来化工产业加速发展的机遇期。

同时,官桥拥有良好的产业基础,拥有一批实力不俗的规模企业,多年的扎实积累和优质存量,也为加快新一轮发展扩充了空间、创造了有利条件。

三是我们的历史文化厚重,将是未来滕州文化建设的制高点。

官桥是xx、滕州历史文化的源头,拥有着发展文化旅游产业无可比拟的先天优势。

随着市委、市政府对历史文化保护支持力度不断加大,丰厚的历史文化资源将会与旅游产业形成有机融合,成为新的发展板块;历史文化必将成为提升官桥品牌的重要抓手、推动官桥发展的有力依托。

四是我们的干部担当,全镇上下、各级干部干事创业的激情迸发。

近年来,我们党群同心、抱团发力,积聚了良好的发展基础和优质的资源要素,培养造就了一批敢打敢拼、善战善赢的优秀干部队伍,顾全大局者越来越多,真抓实干者越来越多,敢于担当者越来越多。

广大群众对“过上幸福生活”充满了期待,主人翁精神和主体意识明显增强,坚决拥护、全力支持、积极参与已经成为自觉行动,必将为“加快建设经济文化强镇”提供坚实的保障。

发展是解决所有问题的关键。

目前,官桥正处在可以大有作为、大有所为的重要战略机遇期,我们的发展基础扎实、内在优势厚植、发展前景广阔,长期向好的发展趋势仍在持续,全镇上下一定看到官桥发展的优势和潜力,一定要看到官桥发展的前途和希望,更加坚定加快发展的信心和决心。

如何把潜力变为优势、把优势变为财富,在全市镇街发展中实现加速赶超、争先进位,必须用发展的理念谋划工作思路,用发展的手段解决前进中的问题。

我们必须始终保持专注发展的战略定力,扭住发展第一要务不放松,打足精气神、汇聚正能量,积极主动作为、创新克难推进,以稳强基、以进向好,切实唱响发展主旋律、奏响发展最强音,努力在新一轮发展中抢得先机、赢得主动,全力推动官桥经济发展、各项事业提升新水平、打开新空间、迈上新台阶!

根据市委、市政府部署要求,结合官桥实际,今年全镇经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,自觉践行五大发展理念,全面落实“一二三四五”的工作思路,即:突出科学发展这一中心,把握培植壮大主导产业、弘扬灿烂历史文化“两条主线”,抓好经济发展、社会稳定、民生改善“三大重点”,实施工业集群化、全域城镇化、农业特色化、文化产业化“四项战略”,实现经济实力明显增强、发展质量明显提升、镇村面貌明显改善、群众收入明显增加、社会事业明显进步“五大目标”,努力在全市镇街发展中争先进位。

根据这一指导思想,2017年全镇经济发展的主要预期目标为:全镇生产总值增长x%,力争x%;地方财政收入增长x%,力争x%;固定资产投资增长x%,力争x%;农民人均纯收入增长x%,力争x%;主要经济指标及增幅进入全市先进行列,确保方阵前五,力争方阵前三。

信心是前进之基。

只要我们鼓足干劲、思危奋进,定能把握大趋势、抓住新机遇;只要我们主动作为、固优固强,定能抢占制高点、掌握主动权;只要我们众志成城、奋力攻坚,定能实现新突破、重塑新优势,不断推动官桥经济社会发展行稳致远、越来越好!

三、2017年的主要工作任务

(一)实施工业强镇战略,再创官桥工业辉煌。

工业经济是官桥转型发展的主体,是官桥实现跨越赶超的根本。

昔日的官桥曾是远近有名的工业强镇、工业重镇,也曾创造引领全市工业发展的辉煌。

新的一年,我们要紧紧抓住项目建设牛鼻子,下气力招商引资上项目,招引一批大项目、好项目,做强产业发展增长极,全力推动工业经济转型振兴,实现“洼地崛起”、“凤凰涅盘”。

一是要狠抓招商引资。

招商引资始终是项目投入的主路径。

我们要准确把握联想化工、辰龙化工两大基地的“叠加”效应和联泓新材料的辐射带动,加强产业接续,全力做活产业链招商、以商招商的文章,争取更多优质关联项目落户官桥;要盘活“僵尸企业”、存量空间抓招商,规划引进一批符合产业政策的优质项目,提升土地利用效益。

经发办要牵头研究制定招商引资优惠政策,积极组织和参与各类专题招商活动,努力在化工、机械和现代物流项目引进建设上实现大的突破。

要坚持人人都是招商主体,全镇上下、各级干部都要主动捕捉项目信息、洽谈项目、推进项目,全力为招商引资和项目建设出力献策、搞好服务,切实营造良好招商环境。

二是要扶持壮大骨干企业。

企业不能小富即安、小成即满,要主动借势壮大、借力发展。

全镇现在运行的所有企业都要抓技改、扩规模、搞创新,以产业更新、产品升级赢得更多市场份额,努力在经济大潮冲击中站稳脚跟、赢得先机。

要下任务、定目标,充分体现对社会的贡献度,各骨干企业要在税收上较上年最少增加50%。

汇金重工、天华机械、祥运化工等企业,要主动“借船出海”,积极与相关联大企业合作、与科研院校牵手,借助他们在资金、技术、产品和管理等方面的优势,提升产业规模和产品档次。

特别是我们传统的机械产业企业,要主动融入全市机械机床产业发展的战略布局,大力引进精密铸造加工等先进技术,不断提高产业制造水平,在全市产业集群发展中抢占一席之地。

党委、政府的态度是:谁愿做大就支持谁,谁想做大就支持;谁支持官桥发展就支持谁,谁纳税高就支持谁,谁为官桥贡献大就支持谁。

三是为企业发展搞好“保姆式”服务。

形势越严峻,企业越困难,政府服务就要越给力。

我们要牢固树立与企业发展唇齿相依、荣辱与共的“共同体”意识,把服务企业作为政府天职,下大力气帮助企业缓解融资难、用地难、开拓市场难等问题,帮着企业跑手续、带着企业跑资金,切实做到“墙内的事企业办,墙外的事由我们办”,真正为企业稳步增长、快速转型提供实实在在的帮助。

要大力推行“一个项目、一名科级干部、一个责任单位、一抓到底”的工作机制,对项目真包实靠,强力落实,提高落地建设效率。

对官桥的企业家,党委、政府将最大限度上予以关爱、支持,加大宣传推介、奖励表彰,切实让他们在发展上有荣誉、政治上有地位、社会上有影响。

(二)实施历史文化名镇发展战略,加快历史文化传承保护与旅游经济发展融合。

官桥作为鲁南地区历史文化资源最为丰厚、最为富集的地区,我们理所应当、也责无旁贷做实做好历史文化发展的大文章,下大力气做好国家历史文化名镇创建和全域旅游发展,及早做好历史文化与乡村旅游结合的准备,承接旅游休闲时代的到来。

一是要深挖历史文化内涵。

围绕北辛文化、古薛文化、车正文化、姓氏文化等要素资源,邀请国内文保专家和知名学者实地调研论证,理清文化延续脉络,并积极报请市主要领导,协同市文化、文物部门筹备办好具有一定层次和影响力的文化交流论坛和一系列文化交流推介活动,让官桥历史文化获得广泛的社会认同感;进一步归纳总结孟尝君“礼贤下士、乐善好施”、毛遂“敢为人先、勇于担当”等时代精神和叔孙通“规矩准绳、知耻守礼”等人文传统,挖掘对现实的影响力和时代价值,切实叫响“北辛文化·滕州官桥”的品牌。

二是要精心实施一批文化载体。

载体建设刻不容缓。

只有让历史文化在载体上表现出来,才能让世人可看、可学、可讲,让人看得见、摸得着、学得到。

因此,我们要积极争取上级专项文保资金,全面做好北辛遗址保护与整治工程,实施好遗址博物馆、复原展示馆等建设,增上文化体验项目和相关配套设施,力争年内完成主体建设,上半年全面投入使用。

抓好汉文化园后续建设,年内完成馆内布展和馆外广场建设。

加快推进三圣阁遗址二期建设;启动实施孟尝君陵园保护性修复和毛遂墓园搬迁论证工作。

邀请专家名手,制作“历史文化沙盘”,更直观地展示展现官桥历史文化保护开发布局。

三是要加大宣传包装推介。

官桥的旅游定位,要在历史文化游与乡村自然田园风光游上下功夫,最大化利用古新薛河等滨水资源、魏楼银杏等生态资源和北辛遗址、薛国遗址、汉园遗址等历史文化资源,不断完善旅游设施配套,精心设计游客出行线路,让旅游景点整合成片成线;积极对接国内、省内知名旅行社,吸引更多外地游客到官桥旅游观光、品味文化;有效利用姓氏文化资源和历史名人效应,吸引名人后裔来官桥“寻根拜祖”,提升文化影响,助推旅游经济。

计划上半年,适时举办印象官桥摄影大赛、“绕薛城、薛河”骑行比赛等各类旅行体验活动;10月份,依托魏楼银杏园,举办历史文化乡村休闲游等活动,扩大叫响官桥文化旅游名气。

(三)推进镇村统筹发展,提升宜居宜业环境质量。

良好的环境是一个地方综合实力的直接体现,是拉动发展的强大引擎。

目前,官桥小城镇还是自发的村级居民建设风格与水平,基本上自行建设、自行管理,缺少统一规划、缺少配套建设,现在村庄自发建设档次低,与山东省中心镇、滕州副中心城市极不相称;如果不改造,将不会有区域性城镇的聚合效应,周边人口将会流失到其他镇,必须要突出特色改。

新的一年,我们要着眼于“副中心”发展定位和新型城镇化的`发展要求,进一步优化城镇布局,完善功能配套,突出风貌特色,努力建设环境优美、生活舒适、文明进步的宜居家园。

一是要实施城镇扩容提质。

启动实施镇村总体规划和控制性详规编制工作,完成历史文化名镇保护规划和历史文化小镇建设规划。

扎实推进城镇综合体、为农服务中心项目建设,年内力争完成主体工程。

通过市场化运作手段,年内完成镇驻地1-2条主干道升级改造。

同时,以省道345拆迁建设为契机,在充分论证、科学规划、广泛征求意见的基础上,适时启动镇驻地综合改造。

二是要加快建设美丽乡村。

今年,在继续加快推进户户通工程建设、农村旱厕整建制改造的同时,要以美丽乡村连片治理项目实施为契机,充分利用上级政策,因地制宜、精心选树打造一批各具特色、个性鲜明的美丽乡村建设示范点,年内力争2-3个村进入全市美丽乡村建设先进行列。

今年,每个总支都要结合各自实际,培树增加2-3个美丽乡村,并以此带动,推动村庄建设实现质的突破,改善群众生活环境。

三是要强化城镇整治管理。

城镇发展三分靠建,七分靠管。

由综合执法办、城管中队牵头负责,镇驻地涉及总支、村要担负起城镇环境综合整治的责任,彻底整治乱堆乱放的“脏乱差”现象;要下大力气提升路域环境质量,改变沿线环境面貌,各总支、村要彻底整治沿省道、国道、县乡道路两侧环境,确保无杂物堆放。

环卫所要加强对环卫一体化托管企业监督管理,环卫保洁要全覆盖,要加大机械清扫力度,不断提升环境保洁质量。

(四)加快发展现代高效农业,推进农业提质增效,增加农民收入。

对官桥来说,农业是小比例,却是大问题;需要投注精力,打造亮点。

今年,我们仍要抢抓全市农业改革“两区一试点”政策机遇,继续突出农业增效、农民增收这个核心,做好农业项目、特色发展、绿色发展三篇文章。

一是要加大惠农项目实施。

争跑实施惠农项目,既可以利用上级政策改善民生,又可以增加地方财力支持,这是一项互惠双赢的事情。

今年,中央、省、市各级仍将加大对农业农村的支持扶持力度,我们要不等不靠、积极争跑,争取多上一些好项目、大项目,致富群众、造福群众。

郑庄区域、掌大区域高标准农田建设,要力争上半年竣工验收。

小渭河人工湿地净化项目,要确保年内完成河道疏通治理和河滨路建设。

x亩农企合作共建示范基地项目,要确保年内达标验收。

二是要优化调整产业结构。

以土地流转为手段,通过大力引进工商资本和社会资金,发展生态农业和种养加典型,培育一批有特色、有活力、带动力强的新型农业经营主体,年内力争新增土地流转面积x亩,新发展农民合作社2家以上、家庭农场5家以上。

积极扶持发展苏南生态种植、魏楼银杏园等,鼓励争创市级农业精品示范园。

积极支持魏楼银杏、鹏凯核桃、郑庄香椿、大康留皂角等特色种植,进一步扩大种植面积,提升产品档次,加大包装宣传,切实叫响品牌。

今年,每个总支都要培树2-3个农业特色示范点,每个村都要有自己的精品农业点,一村一品,年底考核验收。

三是要深入开展全域绿化。

坚持点、线、面相结合,充分利用财政资金、社会融资两个渠道和土地有序流转的手段,全面实施绿色城镇、绿色乡村、绿色干线、绿色青山“四绿工程”,抓好望河、郑庄山区造林绿化和成果管养,苏坦片区、韩村片区经济林成片开发,京台高速绿色通道栽补植,扎实推进市级“森林镇”、“森林村”创建。

充分利用薛河湿地、小渭河人工湿地水项目建设,将造林绿化、生态治理和景观治理有机结合起来,让群众充分享受优美自然风光和绿化成果。

计划2月底3月初,党委、政府将组织开展罗汉山成片荒山绿化--千人植树活动,全面掀起春季植树造林高潮。

(五)下大力气改善民生,切实增强人民群众的获得感和幸福感。

保障和改善民生,让群众过上美好幸福的生活,一直是我们为之奋斗的目标。

我们要牢固树立“以人民为中心”的发展理念,本着量力而行、尽力而为的原则,每年突出几个重点,办好几件实事,确保民生改善年年有进步,群众生活一年更比一年好。

一是要做好社会保障。

扎实推进创业就业,实施“巾帼创业”工程,发展庭院经济和来料加工,让群众在家门口实现就业增收。

扎实开展“青春创业”活动,鼓励更多的年轻人开办网店、网商,实现创业就业。

同时,更加关注弱势群体,有效整合各类慈善资源,做好大病家庭、孤寡老人、残疾人等群体帮扶工作。

切实把脱贫攻坚放在心上、抓在手上,充分整合各个行业和社会的力量,进行综合施策、分类推进,力争年底完成整体脱贫目标。

二是要做优民生事业。

加快中心幼儿园后期建设、中心小学设施配套、苏坦小学和西郑小学教学楼、中心中学宿舍楼建设,确保上半年投入使用。

扎实推进“书香官桥”建设,广泛开展“书香家庭”、“最美官桥人”、“好媳妇”和“好婆婆”等各类评选活动,打造优良社会风气。

积极推进实施文化利民惠民工程,创新全民健身、农村广场舞等活动载体形式,让群众的精神文化生活更加丰富多彩。

三是要做实社会治理。

全面落实安全生产责任,加大监管执法力度,深入开展“打非治违”和安全生产大检查,确保全镇安全形势持续稳定。

下大力气抓好信访稳定工作,要坚持“三见四讲一下访”的工作思路,做到见人、见事、见思想,讲法律、讲政策、讲情理、讲后果,严格执行领导干部“公开接访、下访和信访包案”制度,从源头上减少矛盾冲突、化解信访积案、严控信访增量。

要坚持“守土有责、守土负责”,落实信访包保,对年内发生的信访案件,由项目牵头责任人,涉及的党总支、村和部门负责人,共同承担处置化解责任,切实做到看好自己的门、管好自己的人。

同时,继续加强社会治安综合治理,健全完善治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会安定有序,群众生活安心舒心。

四、加强干部队伍建设,为加快转型发展提供坚强保障

一个地方的发展,干部是第一要素,作风是关键保障。

换届之后,新一届党委、政府确立了“一二三四五”的发展思路和“建设经济文化强镇”的奋斗目标任务,实现上述目标任务,需要一支高素质的干部来落实、需要优良过硬的作风来保障。

一是要切实加强基层组织建设。

推进能人治村工程,高标准高质量组织实施好村“两委”换届选举工作,真正把一批党性强、作风好、有本事、善服务的强人能人选进村级班子,担任村级发展的“领头雁”。

篇16:经济工作会议讲话稿

同志们:

在全年时间过半,各项工作加快推进落实的关键时期,区委、区政府决定召开这次会议,主要目的就是简要总结分析上半年经济形势,安排部署下半年重点工作,从而进一步认清形势、寻找差距,振奋精神、落实举措,强力推进我区重点项目和重点工作,确保圆满完成各项年度目标任务。

今天上午我们对一些重点项目进行了现场观摩检查,这些项目从不同方面反映出项目建设的总体情况,我的总体感觉是“总体工作稳中向好,项目工作有喜有忧”,相信大家都有相同的感受和启发。

刚才,发改局对全区上半年项目实施情况进行了通报;平安镇、住建局、经商局等部门分别作了很好的发言。

下面,我讲三点意见。

稍后,陶书记还要作重要讲话,希望大家一并认真学习领会,抓好贯彻落实。

一、客观总结成绩,正确认识上半年经济社会发展形势

上半年,面对复杂多变的内外环境和经济下行压力不断加大的严峻形势,我们认真贯彻落实省、市和区委各项决策部署,紧紧围绕年初确定的思路、目标和重点,超前谋划安排,快速启动实施,全面协调推进,各项重点工作稳步推进,全区经济社会呈现出速度、质量、效益同步提升的良好态势。

(一)经济总量平稳增长。

据初步估算,上半年,全区实现生产总值21.8亿元,增长10%,慢预期目标任务2个百分点,增速较上年同期相比回落6.2个百分点,其中:第一产业 0.98亿元,增长5%;第二产业12.62亿元,增长11.1%;第三产业8.35亿元,增长11.03%。

完成社会消费品零售总额5.27亿元,增长12.2 %,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落0.82个百分点;

地方财政一般公共预算收入1.69亿元,增长13.4%,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落53.7个百分点;

城镇居民可支配收入9705.8 元,增长8.5%,慢预期目标任务1.5个百分点,增速较上年同期相比回落1.6个百分点;

农村人均现金收入3377.57元,增长10.13%,慢预期目标任务1.87个百分点,增速较上年同期相比回落0.9 个百分点。

总体来看,我区跟全国全省一样经济下行明显。

(二)农业结构不断优化。

春耕生产扎实有序。

特色作物进一步增加,种植大蒜2050亩,露地蔬菜2.1万亩(套复种),地膜洋芋4万亩,这为抗旱增收起到了十分明显的作用。

规模养殖不断壮大。

建设放牧与补饲相结合的现代生态牧场3个,标准化规模养殖场6个,完成富硒饲草种植12万亩。

全区规模养殖达1373 户,存栏畜禽达11.36 万头只,占全县畜禽总数的41 %。

完成肉类总产量4257吨、禽蛋740吨、牛奶3970吨,与上年同比增长分别为0.3%、7.6%、16.3%。

实现畜牧业总产值1.2亿元。

富硒产业蓬勃兴起。

投资154万元,委托中国农业大学编制《平安区富硒产业发展规划》,目前基本框架已完成。

积极发挥各占地500亩以上的4处富硒果蔬种植基地、年出栏只以上的5处富硒羊养殖基地、年出栏5000只以上的4处富硒蛋鸡养殖基地、年产值2000万元以上的2处农产品深加工基地的示范引领作用,快速壮大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生猪、富硒马铃薯及富硒饲草产业链,五大富硒全产业链条加快形成。

继续投入200万元专项资金,切实加大富硒产品的宣传和推介,全力打造“高原硒都”和“丝路硒谷”品牌,在第三届中国生态产业高峰论坛上荣获“中国十大富硒之乡”美誉,并被评为中国富硒产业联盟副理事单位。

(三)工业生产低于预期。

今年以来,工业下行压力依然较大,工业企业产品价格持续走低,支柱产业产值大幅回落,规模以上工业总产值与增加值增速增长乏力。

上半年,完成工业总产值37.42亿元,增长3.9%,增速较去年同期回落21.6个百分点;实现工业增加值增速7.7%,增速较去年同期回落15个百分点;完成销售产值35.02亿元,增长5.8%,产销率达93.6%。

其中:规上13户工业企业完成工业总产值29.53亿元,增长3.3%,增速较去年同期回落21.9个百分点;实现工业增加值增长7.4%,增速较去年同期回落13.1个百分点;销售产值27.12亿元,增长0.2%,产销率达92%。

特别是**电力公司因用电量下降,完成产值20.23亿元,较去年同期下降28.3个百分点,减少产值5.22亿元,拉动规上工业增加值增长1个百分点,较去年同期拉动点数下降近15个百分点;高精铝完成产值4.38亿元,降低规上工业增加值6.8个百分点,较去年同期拉动点数下降15.8个百分点;镍铁矿完成产值2.35亿元,拉动规上工业增加值增长10个百分点,较去年同期拉动点数增13.5个百分点。

总体上来说,工业形势十分严峻,排名全市最后。

(四)第三产业趋势良好。

依托区位优势,上半年完成第三产业投资15.21亿元,同比增长59.39%,占总投资额的71.07%,三次产业结构不断优化,由去年同期的4.5∶60∶35.5调整为4.5∶57.8∶37.7。

商贸业规模不断壮大,高铁新区综合商贸、天源农产品批发市场、海都公众家政服务体系、国青博众2000吨恒温库等项目建设步伐加快,服务业发展不断优化升级。

餐饮住宿有回暖迹象,实现增加值0.28亿元,同比增长4%,增速较去年同期相比提升了1.8个百分点。

住宿业实现增加值0.04亿元,同比增长6%,增速较去年同期相比提升了近5个百分点;旅游业快速推进,完成各类旅游投资1150万元,接待游客37.18万人次,同比增长15.6%,实现旅游收入9180万元,同比增长23.34%。

(五)城乡建设扎实推进。

基础设施建设步伐加快。

今年共实施基础设施项目48项,总投资46.92亿元。

重点围绕道路与排水、地下管网管廊建设,全力实施好30条道路建设及17项市政附属工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五桥南路、国华路、三合东路、古驿大道扩建及整治工程、平张路道路及上滩湟水河大桥等19条道路和13项市政工程已开工建设,完成投资5.73亿元。

平安大桥、古驿大道东延、享堂路、新平大道东延等项目正在做可研审批和招投标等前期工作。

城市管理工作不断加强。

坚持新老城区一体化管理,着力构建精细化、网格化的“大城管”格局,成立了新区城管执法大队,加强城市和道路沿线环境综合整治,在古驿大道改造的巨大压力下,强化街道清扫清洗,努力保持清洁有序状态。

高铁站前广场全面完成建设任务,体育公园建设抓紧收尾工程,完成城区道路、空闲地绿化和小游园绿补300亩,城市品位得到进一步提升。

美丽乡村建设持续深入。

以实施天然气、污水管网、集镇建设为主要内容的三合高原美丽城镇建设步伐加快,天然气主管道动工建设,污水管网前期基本完成,集镇方案加紧编制。

在一镇两乡10个村投资8503万元,实施了高原美丽乡村建设,融合住房建设、基础设施改善、村庄整治、村庄绿化、产业发展、公共服务设施六大类33个项目的高原美丽乡村建设扎实有序推进,建设与整治同步进行,美丽乡村特色继续彰显。

保洁工程提档升级。

继续推进农村环境卫生保洁工程,努力在提升水平、整体推进上下功夫,在探索创新、打造特色上求突破,农村整体环境面貌得到持续改善,截至6月底,共清运垃圾杂物2622方,清理河道水渠70公里,拆除残垣断壁2782米,种植各类花卉苗木109万株,完成行道树绿化300公里、空闲地绿化美化236亩,乡镇争先恐后、群众积极参与、爱美喜净的良好氛围蔚然成风,“平安经验”得到进一步丰富和提升。

(六)生态建设稳步实施。

紧紧围绕建设生态文明先行区的战略部署,全面加强生态保护与环境治理,大力实施林业“三大工程”和“五绿”工程,完成三北防护林、天保造林和公益造林3.9万亩,新农村绿化21个,义务植树36万株。

全面实施南北山绿化工程,一个水配套、路通畅、林提标的南山科学绿化局面已形成,春季完成南山造林整地6500亩,高标准造林1500亩。

大气污染防治工作深入推进,开展了小峡西沟峡等18家砂石开采等加工企业综合整治,对区域内建筑工地、市政工程和拆迁工地进行了扬尘整治,加大了城区洒水、喷雾力度,督促完成了57家餐饮业油烟治理,上半年有效监测天数177天,其中优良天数111天,空气质量优良率为62.8%,比上年同期下降了5个百分点。

篇17:经济工作会议讲话稿

同志们:

经县委、县政府研究,今天我们在这里召开一季度乡(镇)党委书记乡(镇)长工作会议,目的是分析一季度经济运行情况,明确下步工作重点和工作措施,进一步统一思想,提高认识,鼓劲加压,确保在第二季度实现时间过半任务过半的目标。

刚才,统计、发改分别通报了一季度经济运行情况和固定资产投资及项目进展情况,各乡镇分别作了发言,杨波同志受庞琨同志委托,代表县政府对一季度的工作作了总结、对下步工作作了安排部署。请同志们认真对照年初签订的目标任务,分析存在的不足,进一步完善工作机制,强化工作措施,扎实抓好各项工作。

下面,我讲三个问题:

一、一季度,国民经济和社会发展运行总体趋好

今年第一季度,各级各部门在市委、市政府的领导下,在省市各级各部门的关心和支持下,同心同德,锐意进取,真抓实干,做到了思路清、目标明、措施硬、劲头足、效果好,各项工作取得了阶段性成效。一是主要经济指标基本实现了开门红。预计实现生产总值(gdp)6亿元,比上年同期增长13.8%;完成财政总收入1.13亿元,比上年同期增长27.26%,地方财政收入完成8218万元,比上年同期增长77.38%;完成固定资产投资3.6亿元,比上年同期增长236%;实现社会消费品零售总额2.5亿元,比上年同期增长16%;农民人均现金收入达902元,比上年同期增长21%;招商引资实际到位资金3.28亿元,比上年同期增长67.3% 。其他各项经济指标均实现稳步增长。二是基础设施建设和重点项目顺利推进。“安普”高速进展顺利;“安普”城市大道可研报告已通过评审,项目勘测、设计、招投标、征地拆迁和完善各种报件等各项工作正在同步推进;循环经济产业基地工业大道征地拆迁工作已基本完成,即将开工建设;中轴大道贯通工程扎实推进;一批村组公路陆续开工建设;矿山设备制造厂等一批招商引资项目已陆续开工。三是民生事业成效明显。完成农村危房改造“整县推进”11546户,超省市下达任务2386户,竣工率达99.77%,入住10669户,入住率达92.4%。农业、水利、扶贫等一批民生项目陆续开工建设,教育、卫生、人口计生、文体广电、社会保障等民生事业扎实推进。

此外,“三个建设年”、“四帮四促”活动、实施“十大民生工程”、“五包三推进”和集团承包等各项工作也取得了一定成绩。

通过一季度的工作,虽然我们取得了一定成绩,但存在的困难和问题也不少。一是主要经济指标完成的进度与总体任务的时间要求差距较大。从一季度预计的数据来看,生产总值、财政总收入、地方财政收入、一般预算性收入、固定资产投资和招商引资到位资金分别仅为年度任务的16.7%、19.54%、21.97%、20.54%、13.84%和14.9%;工业增长速度仅达到8.3%。虽然一季度全市主要指标排位还没公布,但我们可以预估绝大多数主要指标均排位靠后。二是招商引资项目落地迟缓,一些项目还停留在会议上、文件上、口头上,跟踪落实不到位。去冬今春以来,签约项目为38个,签约资金达125.71亿元。但截止目前,落地项目才9个,其中有2个项目还是技改扩能项目。三是完成煤电任务压力大。一季度煤炭产量仅完成19万吨,为年度任务的8.26%;发电量为17.87亿度,比去年同期下降2.53%。四是维稳工作任务重、压力大。虽然上访规模和上访人(次)有所减少,但依然存在很多隐忧,特别是移民问题、征地拆迁、厂群矿群等方面的矛盾依然突出,绝不容许我们有半点懈怠。1234在第一季度全县乡(镇)经济工作会议讲话

因此,就一季度经济运行的情况来看,我们既要充分认识到加快发展的有利因素,也要看到当前经济发展面临的各种困难和不利因素,经济增长的基础还不稳固,完成全年目标任务的难度依然很大。全县上下要进一步增强紧迫感、责任感和危机感,坚定信心,迎难而上,确保二季度主要经济指标实现任务过半的目标。

二、关于下步工作的重点

为确保今年各项目标任务全面完成,要突出抓好以下重点工作:

(一)强力推进项目建设。要以开展“项目建设年”活动为契机,着力提高项目谋划能力、项目引资能力、项目争取能力、项目协调能力、项目建成能力,努力在项目谋划、储备、建设和扩大投资规模上取得突破,在壮大园区经济、促进产业集群发展上取得突破,在发展非公经济、推动工业化和城镇化进程上取得突破。

一要突出抓好项目谋划和储备。全县“十二五”规划已通过了人大的审议,但相关专业规划(子规划)还没有完成,要结合专业规划(子规划)的编制,超前谋划一批投资规模大、带动能力强的基础类、产业类、民生类大项目、好项目,所有专业规划(子规划)必须在6月份前审查通过。另外,要抓紧对接,尽快完成循环经济产业基地产业项目规划,加快做好黄桶物流园规划,为项目落地搭建好平台。

二要突出抓好招商项目落地和拟建项目建设。对已经开工建设的项目,要全程跟踪,搞好服务,确保项目早日建成投产。对因用地未解决等原因待开工建设的项目,要采取边征地、边报批、边建设、边完善相关手续等超常规方式,千方百计推进项目早日开工,尽快形成工作实物量。当前,要努力破解项目审批、征地拆迁、资金筹措等难题,着力抓好“安普”城市大道各项前期工作,确保6月份开工建设;积极做好“安普”高速各项工作,确保年内建成通车;扎实做好循环经济产业基地热动力车间项目,力争年内开工建设;扎实推进循环经济工业大道、金铭实业二期、向荣矿业扩能、天赐石材工业园、20万平米标准化厂房建设、红旗新村开发、年回收20万吨再生金属铅等已开工项目建设,力争早日建成投产;要加强与上级部门的协调对接,积极做好各项前期工作,力争黔中酒业5000吨白酒生产线、三星及四星级宾馆、便民利民服务中心等一批重点项目早日开工建设;加强意向性签约项目的跟踪对接,力争签约一个落地一个;坚持走集团化、规模化的路子,扎实推进煤矿整合扩能,努力提高煤炭产量。

三要突出抓好竣工项目的验收。要按照竣工一个验收一个的要求,抓好国债项目的验收工作,防止久拖不结,影响新增项目的开工建设。

(二)强化社会管理。各级各部门要牢固树立“稳定压倒一切”的思想,完善工作机制,强化工作措施,创新社会管理,全力维护社会和谐稳定。

一要扎实抓好信访维稳工作。要以开展“三个建设年”、“四帮四促”活动和实施“十大民生工程”为契机,以“五包三推进”工作为抓手,完善社会管理机制,创新社会管理方法,强化社会管理措施,深入农村、深入群众,认真落实“包保”责任,做好舆情信息收集、政策法规宣传、稳控疏导、个案解决等维护稳定和与社会管理相关的各项工作,尤其是各级领导干部要做好示范,带着感情、带着责任、带着使命扎实做好群众工作,竭尽全力、千方百计解决好当前我县较为突出的移民遗留问题和厂群矿群矛盾以及征地拆迁等社会管理方面的突出问题。1234在第一季度全县乡(镇)经济工作会议讲话

二要扎实抓好安全生产。各级各部门要增强安全发展的理念,强化安全生产责任制的落实,真正把煤矿、非煤矿山、工程建设、道路和水上交通、农机、烟花爆竹、危化物品、消防、食品药品等领域的各项监管措施落实到位,把监管责任落实到人,做到安全生产监管不留死角。特别是汛期即将到来,各级各部门要加强水利工程、地质灾害隐患点等重点领域的汛前检查,采取有力措施排除隐患,确保安全。

三要努力改善民生。各级各相关部门要认真对照实施“十大民生工程”的各项任务,进一步加大工作力度,多做顺民意、解民情、得民心的事,要扎实抓好教育、卫生、廉租房建设、危房改造、人畜饮水安全、扶贫开发、社会保障、就业再就业等各项工作,切实解决好与人民群众生产生活密切相关的困难和问题。

(三)突出抓好人口计生工作。各级各部门要以推进“两个统筹”(统筹人口数量、素质、结构、分布各要素之间的`关系、实现人口长期均衡发展;统筹人口与经济社会资源环境的关系,实现经济社会全面协调可持续发展)为主线,以巩固“全国计划生育优质服务先进县”为中心,以开展“三级联创”(创建“人口计生优质服务综合示范村”、“人口计生优质服务先进乡镇”和巩固“全国计划生育优质服务先进县”)活动为载体,强化工作措施,狠抓薄弱环节,努力提升人口计生工作水平,全面推进人口计生工作持续、健康发展。

一要加大出生人口性别比专项治理工作力度。要定期开展“两非”专项检查活动,进一步加强全程管理服务,从源头上治理出生人口性别比失衡。

二要加强宣传教育和人口文化建设。要深入开展人口和计划生育宣传教育活动,扎实抓好“省级人口文化示范县”各项工作,推进人口文化园区(景观)建设和人口文化进校园等活动,确保人口文化建设取得实效。

三要加强督查和管理。县人口计生领导小组及其办公室要按照“每月一督查、两月一调度、半年一小结”的督查机制,加强跟踪管理和工作督查,加大期内手术落实经常性工作力度,确保手术落实率达到目标要求;加强社会抚养费征收工作,全面完成确定的征收任务;扎实推进计妇整合工作;加大历年手术库存清理力度,努力实现避孕绝(节)育措施“零库存”管理,确保各项目标任务按时完成。

(四)切实做好县乡换届的相关工作。各级各部门要深刻认识做好县乡换届工作的重要意义,以高度的政治责任感和历史使命感,按照省、市的要求和县委的安排部署,切实履行职责,全力抓好各项工作,确保换届取得圆满成功。

一是要严肃换届工作纪律,营造风清气正的换届环境。在换届工作中,要严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求,加大相关政策的宣传力度,提高社会知晓率;强化监督机制,建设良好的政治生态环境。对在换届工作中违反相关规定和纪律的,坚决从重从快查处。

二是要选好配强发展型领导班子和领导干部。县委组织部要当好县委的参谋。要以这次换届工作为契机,在全县上下营造“谁能干出成绩、谁能干成事、谁能促进发展,就重用谁”的良好用人导向,加强 “团结、务实、勤奋、廉洁”的领导班子建设。对那些具备一定素质和潜力、有一定工作经历、工作实绩突出的优秀年轻干部,看准了就要大胆使用;对那些特别优秀、工作岗位也需要的年轻干部,该破格的就破格。1234在第一季度全县乡(镇)经济工作会议讲话

三是各级各部门要认真履行职责,确保“两不误、双促进”。统筹做好各项工作。要以统筹推进当前正在开展的“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动和实施“十大民生工程”、“五包三推进”等工作,为县乡换届工作提供有力保障。

三、强化工作调度,提高工作质量和效率

各级各部门要按照目标任务和时间要求,强化工作调度,加强督促检查,确保各项目标任务按时完成。

(一)加强工作进展情况上报。各乡镇、各部门和各承包集团每月末要进行一次工作小结,并于次月3日前报县委督查室、政府督查室,县委、政府督查室要在两个工作日内汇总上报县委、县政府;重大项目建设和招商引资工作要实行周报告制度,每周一由责任单位和招商局将上周情况报送县四大班子领导和县委督查室、县政府督查室;信访维稳工作实行“零报告”制度,由各乡镇、各部门按程序上报。对于县委、政府已经作出安排的工作,特别是实行责任包保的事项,责任领导、责任单位、责任人每周至少要实地督促检查和指导一次,及时解决存在的困难和问题。

(二)加强统计工作。对按月统计的主要经济指标完成情况,统计部门要按照“以月保季、以季保年”的工作要求,加强统计工作调度,切实做到既不虚报浮夸,也不瞒报、漏报;要做好统计分析和情况反馈,让各级各部门及时了解重大项目和主要经济指标的完成情况,做到心中有数、胸有成竹;在今后的统计报表中,尽可能把固定资产投资、招商引资等指标排出各乡镇的位次。希望大家要通过对统计数据的认真分析,清楚我们每一阶段的排位情况,找准我们的发展优势和劣势,找准我们存在的差距,理清增比进位的思路,明确增比进位的措施。

(三)加强分析通报工作。县委督查室要将每月各项工作的汇总情况及时向有关部门通报,对存在的问题提出整改意见,限时整改;对财政收入、固定资产投资、重大项目等重大事项进展情况,县政府和各有关部门至少每月要召开一次调度会,认真总结成效、分析存在问题、提出解决的硬措施,确保按时推进。县委每季度召开一次经济运行分析调度会,听取主要经济指标、重大项目、集团承包等工作进展情况汇报,明确工作重点和工作措施。

同志们,完成全年的各项目标任务,需要各级各部门的共同努力。我们一定要以时不我待、只争朝夕的精神和更加务实的工作作风,扎实抓好各项工作,确保各项目标任务按时全面完成。

篇18:全市经济工作会议讲话稿

这次会议的主要目的是,分析全市矿产资源开发潜力,确定今后一个时期矿业经济发展思路,推进矿业经济大发展快发展。为开好这次会议,有关部门在会前做了大量调查研究,形成了《__矿业经济发展规划三年实施方案(征求意见稿)》,出台了《__市矿业权交易细则》、《__市绿色矿山建设实施方案》,市政府也召开座谈会,广泛听取有关县(区)、部门,特别是矿业企业和地勘单位的意见建议,梳理出涉地、涉矿、涉林、立项等30个问题,有关部门要根据各自职能,限期办结,抓好落实。

近年来,市委市政府高度重视矿业经济发展,一批矿产开发项目加快推进,对经济的拉动作用逐步显现。但目前看,我市矿业经济发展还处于起步阶段,丰富的矿产资源储量与对财政的贡献率还不相适应,壮大矿业经济的任务十分紧迫。当前,__正处于加快发展、加速崛起的重要时期,正处于全面建成小康社会的关键时期。今后一个时期,发展矿业经济的指导思想是:实施“一个战略”,坚持“四个结合”,以“三大一延伸”为主攻方向,构建“一个产业体系”。即,坚定不移实施“矿业富市”战略,坚持统筹规划和重点布局相结合、资源开发和生态保护相结合、循环利用和科技创新相结合、优质服务与强化管理相结合的原则,在保护中开发,在开发中保护,以“找大矿、选大商、做大规模、延伸产业链”为主攻方向,加快培育具有__特色的环境友好型矿业产业体系,提高矿业对经济发展带动力和财政增收贡献率,为全市经济跨越发展提供强力支撑。力争从2013年到2015年,全市矿业总产值分别达到40亿元、67亿元和100亿元,年均增长50%。利税分别实现7.6亿元、10.4亿元和18.5亿元,年均增长45%。初步实现由资源型矿业经济向加工型矿业经济转变,形成主导产业与配套产业相互促进、协调发展的良性格局。下面,我讲几点意见。

一、从战略和全局的高度,充分认识发展矿业经济的重大意义

矿业经济支撑力强、贡献率高、延展度大,发展矿业经济既是当务之急,更是长远之举,是市委市政府着眼战略和全局作出的重大决策。第一,发展矿业经济,是放大资源优势、增强综合实力的必然选择。矿产资源是不可再生资源,谁掌握了资源,就抢占了发展的制高点和主动权。我市矿产勘查工作始于上世纪50年代中期,截至目前,发现矿产地600多处,矿产种类95种,占全省的71.1%,探明储量37种,占全省的47.4%,潜在经济价值3万亿元左右。有16种矿产储量居全省首位,大多宝山铜矿为东北地区最大,翠宏山铁多金属矿为我省第二大铁矿。我省矿产资源总体规划共划分出8个矿业经济区,其中我市境内有4个重点开采区。国家出台的“找矿突破战略行动”纲要中,多宝山地区被确定为铜矿找矿远景区,将在勘查资金投入等方面给予支持。可以说,这样的资源优势在全省绝无仅有,是我市最大的优势和发展潜力,也是壮大经济总量、增强综合实力的重要依托和强劲动力。第二,发展矿业经济,是增加财政收入、实现“矿业富市”战略的必经途径。从我市目前的财税收入结构上看,20__年,全市矿业经济产值29.6 亿元,利税6.3亿元,占全市全口径财政收入比重为18.5%,采矿业税收占全市税收比重超过四分之一。全市地方企业新增增加值超千万元的7户企业中矿业企业有4户,增加值4.5亿元,占全市的14.8%。利税增加超千万元的7户企业中矿业企业5户,实现利税6.2亿元,占全市的45%。我市推进的重点矿产开发项目中,多宝山铜多金属矿投产仅4个月,就实现产值5.3亿元、利税2.4亿元,对全市工业经济增长起到了重要的拉动作用。20__年,三道湾子岩金矿实现产值5.5亿元、利税4.5亿元,成为爱辉区的.重要财源。近年来,嫩江、逊克和爱辉区财政收入大幅增长,其中矿权出让价款分成收入和税费收入占了相当大比重,已经成为增加地方财政收入重要支撑。第三,发展矿业经济,是培育支柱产业、优化经济结构的内在要求。目前,我市三次产业占GDP比重分别为46.2%、17%、36.8%,三次产业比重不合理,特别是工业经济总量小、层次低、链条短,成为增强经济总体实力的“短板”。20__年,我市根据资源禀赋和发展基础,确定今后一个时期重点发展“五大产业”,其中矿产支柱产业是见效最快、回报最高、潜力最大的产业,可以提升第二产业比重。加快矿产资源开发,将矿业经济培育成我市的支柱产业,对促进结构调整,提高经济整体运行质量和效益具有重要意义。

当前,随着新型工业化、城镇化进程不断加快,矿产资源产品需求越来越大,优势矿产的市场前景十分广阔,发展矿业经济适逢其时。各地各部门一定要从战略和全局的高度,将矿产资源开发利用摆上重要议事日程,抢抓机遇、加快推进、科学谋划、合理利用,努力创造最大的经济和社会效益。

二、明确矿产开发主攻方向,促进矿业经济快发展大发展

加快矿业经济发展,必须立足于我市矿产资源禀赋和发展现状,找准影响和制约矿业经济发展的重点和难点。目前看,我市矿业经济发展的突出问题可以概括为“小、少、慢、短”。所谓“小”,就是矿产经济总量小,截至20__年底,与矿业开发相关的煤炭、建材和冶金3大行业,实现增加值14.7亿元,仅占全市生产总值的4%。企业规模小,除2家大型企业、4家中型企业外,其余均为小型企业。所谓“少”,就是探矿权转成采矿权的成果少。而且与我市富集的矿产资源相比,建成的矿产企业少,仅有煤矿29家、矿泉水7家、金矿2家、铁矿5家、铜矿3家,有些企业资源还面临枯竭。所谓“慢”,就是审批慢、推进慢,受体制机制影响,矿产开发项目管理严格、程序复杂、期限较长,而且一些企业圈而不探、探转采环节多,影响了矿产开发项目推进速度。有些部门、企业对于矿产项目前期审批程序不熟悉,也在一定程度上影响了项目推进速度。所谓“短”,就是产业链条短,上下游产业不配套,基本上是以出售原矿和初级矿产品为主,矿产综合利用程度低。针对这些问题,我们要采取有效措施,突出关键环节,为矿业经济发展创造良好条件。

(一)要做大矿产经济总量,在矿产开发项目建设上实现突破。没有矿业经济总量,就谈不上提高矿业经济效益,更谈不上对地方财政的贡献,做大矿产经济规模是当务之急。矿产勘探是矿产资源开发的前提。要加强与地勘部门合作,加大勘查详查力度,尽快拿出最新最准的翔实数据。抓住国家实施“找矿突破战略行动”契机,积极争取列入国家找矿试点,加快我市矿产资源勘查和开发步伐。同时,要积极与俄阿州、萨哈共和国合作,推进境外资源合作开发。要以重大产业项目为支撑,快速扩充产业规模,积极发育关联性大、带动性强的龙头骨干企业。按照三年实施方案,到2015年,全市谋划矿产开发项目69个,总投资153.5亿元,总产值过百亿元。今年,纳入市重点的矿产资源开发项目13个,总投资95.5亿元,年度计划投资28亿元,预计今年建成投产5个,明年和后年投产8个,至少可增加产值40亿元、税金7.5亿元,不仅能够促进矿业经济规模扩张,拉动地方经济发展,企业也会获得可观的经济效益。要尽快推进多宝山铜矿二期、翠宏山铁多金属矿、争光岩金矿、东安岩金矿、宝发煤矿建设进度,完成金三角煤矿竣工验收,加快铜山、文革山探转采工作,尽快将资源优势转化为现实生产力。

(二)加大选商力度,在引进战略投资者上实现突破。加强与具有先进技术和雄厚实力的战略合作伙伴对接,吸引社会资金参与矿产资源开发,是实现矿业经济快速扩张的根本途径。要树立开放意识,不能仅靠市域内现有企业,更不能坐在家里等商上门,要在扶持现有企业发展壮大的同时,积极“走出去”、“请进来”,招大商,引强企,上大项目。要加大对重点成矿带、紧缺矿种、潜力矿种的勘探力度,全面掌握优势矿产资源的种类、分布、储量、品位及经济价值,充实完善招商项目库,为寻求战略合作者打下基础。要注重从招商向选商转变,在引进企业时,把好准入关,严格审查其投资实力、开发能力和管理水平,真正引进有实力、有技术、有担当、重诚信的大型企业集团。要摸清国内外行业领先的矿产企业投资信息,多渠道了解企业投资意向,努力促成合作开发。要坚持“保大压小、总量控制”,引导和支持矿产骨干企业通过联合重组、上市融资、技术改造,整合优势资源,做大企业规模,尽快培植一批成长性好、核心竞争力强、规模效益突出的矿业经济“航母”。

(三)加快推进步伐,在矿产项目建设速度上实现突破。只有项目快推进、快建设,才能促进矿产资源快转化、快见效。各地各相关部门、矿产开发企业要认真研究掌握国家和省国土、林业、环保、煤管等部门的审批程序,精心准备各项报件,积极协调争取,加快审批速度,避免“走弯路”。同时,我市部分地方还存在行政区矿权与森工施业区林权、农垦土地所有权交叉问题,比如宋集屯煤矿,逊克县霍吉河金多金属矿、高松山岩金矿等项目,农场的林地、森工施业区的林木归农垦森工,办理前期还需要他们的支持。要有区域发展的胸怀和境界,舍得拿出优势资源,懂得让出眼前利益,以资源换产业,以存量换增量,加强与辖区内农垦、森工的沟通联系,合理确定矿产收益分成比例,建立利益共享机制,共同招商,共同向上争取,实现多方联动,互利双赢。

(四)延长产业链条,在提高综合开发效益上实现突破。产业链条决定资源利用水平,影响综合开发效益。要通过研发和引进核心技术,在深度开发、综合利用上做文章,在延伸产业链条、提高产品档次上下功夫,推动矿业经济向精细化、专业化、终端化发展。围绕化工、冶金、新能源、新材料等产业,发挥骨干龙头企业示范带动作用,新上一批矿产精深加工配套项目,将产业链条拉长,努力打造定位明确、关联度强、竞争有序的矿产经济板块。要打造矿产资源精深加工园区,坚持走集约发展之路。目前,我市年产铜精粉4万吨,铜山、文革山等铜矿建成后,产量可达8万吨以上,满足建设铜冶炼项目的政策要求,要超前谋划建设有色金属冶炼加工园。依托三道湾子及争光、东安等项目,有效整合岩金资源,筹建系列岩金产品精深加工项目。要引导各类矿产开发企业综合开发资源,有效利用矿产组份,吃干榨净,增加综合开发效益。

三、突出抓好关键环节,保障矿业经济健康发展

矿业经济发展涉及诸多环节,每个环节抓得不到位,都会影响矿业经济发展。各地各部门要加强组织领导,落实推进责任,为矿业经济健康持续发展提供强力保障。一是强化政策引导。发展矿业经济,资源是基础,政策是关键。会后,市政府将出台鼓励矿产资源勘查开采有关规定,各地各部门要认真抓好落实。对引进大企业、大财团到我市进行矿产资源开发、矿山恢复治理的单位和个人,根据项目投资额度和对地方的回报情况,给予奖励。对产品附加值高、技术先进的矿产开发及深加工项目,优先协助办理核准、备案和申报上级资金扶持。积极帮助企业协调金融机构,加大对矿产资源生产加工企业的信贷支持力度。二是强化环境保护。目前,我市个别矿山生态破坏和环境污染严重,如不加大保护和治理力度,不仅使我们引以为傲的青山绿水遭受破坏,更会贻祸子孙后代。各地各部门要严格审查环评要件,从源头上防止破坏环境行为发生。对新建矿山,要实行高门槛准入,必须符合国家环境和生态功能建设要求,并引导企业有效利用资源,发展循环经济,打造绿色矿山。对生产矿山,要严格落实生态恢复治理主体责任,保护矿山生态。对废弃矿山,要鼓励社会各界参与环境治理,凡经批准立项的单位或个人,优先享有土地使用权。三是强化资源监管。近年来,虽然我市不断加大对破坏矿产资源行为打击力度,但私采盗采等现象仍屡禁不止。比如,高松山岩金矿的探矿权人在短短几个月内,就盗采2400多吨岩金矿石,价值287万元,不仅造成税费流失,也给生态环境和生产安全造成隐患。各地各部门要加强对开采勘查单位的野外一线监管,对偷采盗采、以采代探、越界开采、无证勘查等违法行为要严查,从快、从速、从狠处理。对圈而不探、达不到规定年度投资强度、不按时开工等行为,也要加大处罚力度。四是强化安全整治。随着我市矿山企业的不断增多,开发规模的不断扩大,危险系数也在不断提高,要时刻紧绷安全生产这根弦,丝毫放松不得。要严格落实安全生产相关法律法规,加强对矿山企业的安全检查和动态监管,进一步提高矿山企业安全生产管理水平。对重大隐患实行政府挂牌和跟踪督办,明确整改期限。对可能发生重大安全事故的矿山企业,要立即停产整顿,达不到规定标准,一律不得恢复生产,从源头上遏制重特大事故的发生。五是强化人才支撑。从目前看,不论是相关管理部门,还是资源开发企业,专业人才短缺现象都比较严重,特别在资源储备、项目谋划、立项审批、产品研发等方面,对一些专业知识和审批流程弄不明白、说不清楚。要加快建立技术合作和人才交流机制,加强与省内外地勘部门、知名企业、科研院所对接,培养引进一批了解国际市场、掌握先进技术、熟悉审批流程的高层次、复合型专业人才,为我市矿业经济发展提供人才和智力支撑。

同志们,矿业是实现__跨越发展的源动力,振兴矿业经济,是我们着眼现实、放眼未来的战略选择。全市上下要充分认识矿业经济发展的重大意义,尽快将资源优势转化为经济优势,为加快实现“矿业富市”战略提供强力支撑!

区妇联主席述职述廉报告

领导消防安全工作会议讲话稿

某地区环保局全国污染源普查清查工作总结

税务工作会议上的讲话

市委副书记在档案工作会议上的讲话

全市环境保护工作会议上的讲话

妇联述职述廉报告经典

人力资源工作会议上的讲话

宣传思想文化工作会议上的讲话

开学工作会议上的讲话稿

经济普查工作会议上的讲话稿
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