建设局行政许可法贯彻实施情况的汇

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建设局行政许可法贯彻实施情况的汇

篇1:建设局行政许可法贯彻实施情况的汇

建设局行政许可法贯彻实施情况的汇

××区建设环保行政执法局 行政许可法贯彻实施情况的汇报 区法制办: 为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,进一步深化行政审批制度改革,切实推进行政管理体制创新,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》和省政府《关于贯彻实施,〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》要求,我局加强组织领导,加大宣传及贯彻力度。在局属各事业单位及具有行政管理职权的部门,全面开展了《行政许可法》的贯彻实施工作,现将贯彻实施情况汇报如下: 一、贯彻实施《行政许可法》的基本情况 (一)抓领导、加大学习宣传力度 一是成立组织,加强对贯彻实施行政许可法工作的组织领导,建设局领导高度重视贯彻实施行政许可法工作,按照通知要求及时成立领导小组,由局长任组长,各相关部门负责人为成员,下设办公室。 二是统一思想,加强对贯彻实施行政许可法会议精神的落实,局领导高度重视行政许可法会议精神的落实工作,各部门负责人都能够亲自安排部署,亲自参与宣传,亲自组织人员参加区政府贯彻实施行政许可法大会,认真落实领导讲话精神,使我局各级干部和行政执法人员对行政许可法有了充分的认识和理解。 三是召开会议,全面部署贯彻实施行政许可法的各项工作。在区政府组织贯彻实施行政许可法大会后,我局立即组织召开了会议,局长做了重要讲话,从全面准确理解行政许可法的内容和精神实质,深刻认识贯彻实施行政许可法的重要意义,抓紧做好实施行政许可法的各项准备工作,对全局贯彻实施行政许可法工作做了具体的安排部署。 (二)抓学习,提高行政许可人员的业务素质和执法水平行政许可法是行政机关依法管理经济社会事物的一种手段,行政许可工作人员对行政许可法的认识和掌握程度,直接关系到行政机关的执法水平和工作效率。因此,我局把加强对行政执法人员行政许可法的学习工作做为贯彻实施行政许可法的一项重要内容。在去年市、区组织的行政许可法培训班,全系统各部门分管法制工作的负责人,从事行政许可审批的工作人员都参加了培训,参加行政许可法培训班的领导和工作人员对行政许可法有了更深的认识,有效的提高了全局执法人员的执法能力和业务水平。 (三)、抓工作,加强对行政许可项目和行政许可实施主体的清理。 一是为更好地贯彻实施《行政许可法》,在区委办下发《关于在我区开展清理有关行政许可证规定工作的通知》后,要求局属各部门按照条件要求,结合本部门的工作实际,认真开展好清理工作。 二是公开行政许可项目及实施主体的清理结果,经过局各部门自行清理,区政府集中核对阶段的清理,建设局最后保留的审批、核准、许可项目9项,最终保留行政许可实施主体4个,其中行政机关1个。 (四)、抓机制,加强对贯彻实施行政行政许可法的监督检查。 一是制定了《昂昂溪区建设环保行政执法局年度行政执法责任目标考核方案》,方案在指导思想实施范围、考核内容、考核方法、组织领导等五个方面内容对建设系统全年度执法工作进行了详细部署,为全系统行政执法人员依法决策、依法行政提供了依据,为促进我区建设事业的全面发展创造了一个良好的法制环境。        二是规范行政许可实施的法定程序,为了进一步加强行政许可法行为的法定程序性,改变以前重视实体,忽视程序的现象。我们重点对行政许可的受理、审查、听证程序,以及应当场行政许可而不当场许可,应一次告知而不一次告知,应当争取公开招标而不公开招标等程序较强的环节和工作内容,进行了重点检查、指导,使全局行政许可行为能够按照法定程序办理,减少了因程序不合法而进行行政复议行政诉讼的案件。 三是监督检查行政许可贯彻实施情况,按照区政府下发的检查通知,我局对局属各单位的行政审批项目清理后停止执行情况、依法定程序执行情况,行政许可的收费情况进行了专项检查。 (五)、公示行政许可事项,实行阳光操作 对行政许可审批事项予以公示,并将审批程序,要件等事项印制成告知单形式,在办理过程中实施“阳光操作” (六)、依法行政、严格审批程序,坚持指导与监督相结合。 一是在 建筑市场管理中,我们把建设要件审批做为中心点来抓,重点审批开发资质、招投标主体资格,杜绝挂靠行为、审查施工图纸是否经过审查、建设资金是否落实,从源头上预防和遏制新的拖欠现象发生,资金未按要求到位的,不予办理招投标手续,并采取“三不放过”的原则,抓住工程的管理始末。 二是在产权产籍、城市占道经营管理审批中依托《行政许可法》,严格执行各项法律、法规及其相关规定,今年上半年共发放产权证照 多本,办理产权交易684户,办理占道经营审批手续  项,至今未发现随意执法、违法行政、以权谋私、徇私枉法的行为。 二、存在的问题及原因 我局贯彻实施行政许可法工作 ,总的贯彻实施情况是好的',但也存在一定的不足之处。 一是个别行政许可程序仍需完善,在行政许可的程序上,我们虽下了很大的功夫,学习中也做了重点进行了讲解,但通过自检,仍然发现一些不容忽视的问题,重实体轻程序的现象仍然存在、在受理、审查、告之、审批、送达、听证等程序上还存在不规范的做法,还有死角死面、主要原因是个别部门和单位对《行政许可法》的学习不够,研究不透,还没有完全按照行政许可法的法定程序办事。 二是有的部门行政许可的各项制度还没有全面建立,该公开的还没有完全公开,主要原因是由于行政许可法颁布的时间较短,一些部门由于认识上的原因,认为有些制度可建可不建,有的虽然建立了,放在办公桌里没有上墙公开,这方面工作需进一步健全和完善。 三、下一步打算 一是进一步加强对行政许可审批人员的培训,要按照要求,从事行政许可审批的工作 人员必须对《行政许可法》了如指掌,下一步我们将重点对从事行政许可审批的工作 人员进行一次重点培训,对参加培训考试不合格的人员,坚决调离审批岗位,通过重点培训,全面提高我局行政许可人员的业务能力和工作 水平,使行政许可完全依法进行。 二是抓建制,加强对贯彻实施行政许可法的监督检查、建立健全实施行政许可法的各项制度,使行政许可行为逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。                             ×××区建设环保行政执法局                                               二00五年五月二十四日

篇2:建设局行政许可法贯彻实施情况的汇报

区法制办:为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,进一步深化行政审批制度改革,切实推进行政管理体制创新,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》和省政府《关于贯彻实施,〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》要求,我局加强组织领导,加大宣传及贯彻力度。在局属各事业单位及具有行政管理职权的部门,全面开展了《行政许可法》的贯彻实施工作,现将贯彻实施情况汇报如下:

一、贯彻实施《行政许可法》的基本情况

(一)抓领导、加大学习宣传力度一是成立组织,加强对贯彻实施行政许可法工作的组织领导,建设局领导高度重视贯彻实施行政许可法工作,按照通知要求及时成立领导小组,由局长任组长,各相关部门负责人为成员,下设办公室。

二是统一思想,加强对贯彻实施行政许可法会议精神的落实,局领导高度重视行政许可法会议精神的落实工作,各部门负责人都能够亲自安排部署,亲自参与宣传,亲自组织人员参加区政府贯彻实施行政许可法大会,认真落实领导讲话精神,使我局各级干部和行政执法人员对行政许可法有了充分的认识和理解。

三是召开会议,全面部署贯彻实施行政许可法的各项工作。在区政府组织贯彻实施行政许可法大会后,我局立即组织召开了会议,局长做了重要讲话,从全面准确理解行政许可法的内容和精神实质,深刻认识贯彻实施行政许可法的重要意义,抓紧做好实施行政许可法的各项准备工作,对全局贯彻实施行政许可法工作做了具体的安排部署。

(二)抓学习,提高行政许可人员的业务素质和执法水平行政许可法是行政机关依法管理经济社会事物的一种手段,行政许可工作人员对行政许可法的认识和掌握程度,直接关系到行政机关的执法水平和工作效率。因此,我局把加强对行政执法人员行政许可法的学习工作做为贯彻实施行政许可法的一项重要内容。在去年市、区组织的行政许可法培训班,全系统各部门分管法制工作的负责人,从事行政许可审批的工作人员都参加了培训,参加行政许可法培训班的领导和工作人员对行政许可法有了更深的认识,有效的提高了全局执法人员的执法能力和业务水平。

(三)、抓工作,加强对行政许可项目和行政许可实施主体的.清理。

一是为更好地贯彻实施《行政许可法》,在区委办下发《关于在我区开展清理有关行政许可证规定工作的通知》后,要求局属各部门按照条件要求,结合本部门的工作实际,认真开展好清理工作。

二是公开行政许可项目及实施主体的清理结果,经过局各部门自行清理,区政府集中核对阶段的清理,建设局最后保留的审批、核准、许可项目9项,最终保留行政许可实施主体4个,其中行政机关1个。

(四)、抓机制,加强对贯彻实施行政行政许可法的监督检查。

一是制定了《昂昂溪区建设环保行政执法局年度行政执法责任目标考核方案》,方案在指导思想实施范围、考核内容、考核方法、组织领导等五个方面内容对建设系统全年度执法工作进行了详细部署,为全系统行政执法人员依法决策、依法行政提供了依据,为促进我区建设事业的全面发展创造了一个良好的法制环境。

二是规范行政许可实施的法定程序,为了进一步加强行政许可法行为的法定程序性,改变以前重视实体,忽视程序的现象。我们重点对行政许可的受理、审查、听证程序,以及应当场行政许可而不当场许可,应一次告知而不一次告知,应当争取公开招标而不公开招标等程序较强的环节和工作内容,进行了重点检查、指导,使全局行政许可行为能够按照法定程序办理,减少了因程序不合法而进行行政复议行政诉讼的案件。

三是监督检查行政许可贯彻实施情况,按照区政府下发的检查通知,我局对局属各单位的行政审批项目清理后停止执行情况、依法定程序执行情况,行政许可的收费情况进行了专项检查。

(五)、公示行政许可事项,实行阳光操作对行政许可审批事项予以公示,并将审批程序,要件等

篇3:贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》情况汇报

贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》情况汇报

《中华人民共和国行政许可法》是我国制定的一部针对行政机关行政行为进行规范,对行政执法相对人的合法权益进行维护的法律。它的颁布和实施,对有效促进行政机关依法行政、规范执法,切实维护行政相对人合法权益起到了巨大的推动作用。

泗洪县航道管理站在《中华人民共和国行政许可法》正式实施以前,由市局、县局、县站多次举行该项法律的学习、培训和考试,使该部法律在未实施以前,就已深入到全站每位行政执法人员的内心深处,为该部法律的正式实施打下了良好的基础。7月1日,《中华人民共和国行政许可法》正式实施,我站认真对照该项法律,在自查自纠的基础上,先后由市局、县政府、县局多次对我站行政执法依据和行政执法标准以及行政执法人员的执法情况进行检查、梳理,没有发现也不存在违规实施情况,以及乱收费、乱罚款等无收费依据和收费标准的`不当的违法行政行为。受到市、县各级领导的一致认可和好评。

对照《中华人民共和国行政许可法》,结合我站行政执法依据和标准,目前,我站行政执法权限主要有两个方面:一是行政执法;二是规费征收。作为国家行政执法机关,泗洪县航道管理站行政执法权限主要来自县交通局的行政委托,执法依据则是遵循《中华人民共和国航道管理条例》(1987年8月22日国务院国发[1987]78号文发布,1987年10月1日起施行。《中华人民共和国航道管理条例实施细则》(1991年8月29日交通部[91]号交工字号发布,1991年10月1日起施行)、《江苏省内河交通管理条例》(1995年8月11日江苏省第8届人大代表大会第16次会议通过,自公布之日起施行)、《江苏省航道管理条例实施办法》(1992年11月2日省政府令第31号发布,根据12月15日省政府令第116号修正,发布之日施行)。规费征收的执行标准主要是遵循:1、拖轮、推轮:9元/月・千瓦;2、驳船、客轮:3元/月・总吨位;3、货轮:10元/总吨位;4、挂机船等:11.5/月・总吨位。执行依据主要遵循是:1、《江苏省内河航养费征收和使用办法实施细则》(江苏省人民政府1994年3月16日第45号令颁布)。2、《关于降低内河航养费征收标准的通知》[江苏物价厅、江苏省财政厅苏价费380号,苏财综(1998)172号]。

对于以上的行政法规和规章,我站都能认真遵照执行,都能够认真进行自我约束和自我规范,自建站以来,从未有一起“三乱”行为和“三乱”事件的发生,较好地执行了《中华人民共和国行政许可法》,有效地履行了职能工作的职责。

二OO五年三月三十日

篇4:市林业局贯彻实施《行政许可法》情况汇报

市林业局贯彻实施《行政许可法》情况汇报

《行政许可法》颁布后,我局及时行动起来,按照市政府的通知精神,制定了相应的措施,并对一些不符合规定的行政审批项目进行了清理或修改,推动了《行政许可法》的贯彻实施,我局的行政观念、审批程序、审批方式都得到了较好的转变。《行政许可法》实施以来,我局共办理林场林木采伐许可证*宗、出省木材运输放行证*宗、出省植物检疫证*宗、林木种子生产许可证*宗、林木种子经营许可证*宗,受理审核三有野生动物及其产品经营利用申请*宗,审核上报征占用林地申请*宗,审核上报生态公益林采伐改造申请*宗。在实施行政许可过程中,我局按照《行政许可法》和《XX市林业局行政许可管理办法》有关规定办理,未出现行政许可过错,也没有出现因不作为或乱作为而导致行政诉讼或行政赔偿的情况。现将有关情况汇报如下: 一、领导重视,切实抓好行政许可法宣传教育 行政许可法颁布后,局党组召开专题办公会,对贯彻行政许可法作出了统一部署,主要是抓好三个层次的宣传教育工作。一是组织全体干部职工学习。我局把《行政许可法》的学习纳入干部普法计划,把学习《行政许可法》作为、学法的重点,组织干部职工进行反复学习。去年局公务员分四批次参加了市法制局、人事局联合举办的行政许可法培训班学习和考试。二是组织业务科室人员开展“以案学法”学习活动。我局林政、营林、野生动植物保护办、森防站等负有行政许可职能的科室(单位),除了要求工作人员熟悉《行政许可法》各条款外,还根据自己的业务范围,从全省林业行政诉讼案件中选取较为典型的不作为、乱作为案例,进行剖析和大讨论活动,使负责办理行政许可的工作人员增加了依法行政的自觉性。三是组织领导干部学习。我局将《行政许可法》列入中心组理论学习内容,安排专题会议进行学习。领导干部还参加了市组织的处级干部行政许可法培训班。通过学习,全局上下的行政理念和工作作风有了明显的转变,依法行政、执法为民的意识进一步得到加强,依法办事的水平也有了提高。 二、规范审批行为,认真做好有关行政许可的.清理工作 为确保《行政许可法》得到贯彻落实,我局认真按照市政府的有关要求,以提高审批效率,方便群众办事为出发点,积极主动配合市审改办做好林业行政许可事项的清理工作。在行政审批事项清理中,我局结合党员先进性教育活动,通过对保留审批事项的法律依据进行再学习,引导干部职工站在保持共产党员先进性和改善投资环境、加快经济发展的高度,充分认识行政审批制度改革的重要性,增强了大家做好这项工作的责任感和使命感。在清理中切实做到不打折扣,也不搞变通,该废止的废止,该撤消的撤消,该修改的修改。为我局贯彻落实行政审批制度改革工作奠定了基础。在市第二轮行政审批制度改革中,我局取消行政审批事项*项,按一般业务管理事项*项,保留事项*项。在第三轮行政审批制度改革中,我局拟下放*项行政审批事项到县级林业局,*项审批事项转为正常业务管理。 三、完善规章制度,加强行政许可配套制度建设 为规范行政许可行为,我局着重加强了行政许可配套管理制度的完善工作。一是制订完善了《XX市林业局森林采伐审批审核操作规定》、《XX市林业局征用、占用林地审核审批操作规定》、《XX市林业局生态公益林审核操作规定》、《XX市林业局对查处没收的野生动物处置程序的有关规定》等内部管理制度,进一步规范了办事程序,使行政管理人员有章可循,规范了林业行政管理。二是结合我局实际,对保留的审批、审核事项制定了规范的工作程序,明确规定了每项审批事项的内容、法律依据、对象、条件、期限和收费标准,并在林业网站和办理该项审批事项的相关办公场所进行公布。既避免了办证群众因不熟悉情况而拖延办证时间,又便于接受群众监督,并为我局下阶段实行网上受理行政许可奠定了基础。三是制定了《XX市林业局行政许可管理办法》,对实施审批、审核行为的组织管理、工作制度、工作程序、收费管理、监督检查、过错责任追究等作了规定。对审批、审核事项的一次性告知、接件、审查、办理期限、退件、决定、送达回执等环节,也按照《行政许可法》的要求制定相应的工作标准,使行政审批、审核进一步规范化、制度化、法制化。四是制定了统一规范的实施许可的格式文书。包括行政许可申请书、行政许可受理告知书、不予行政许可决定书、听证告知书、送达回证等10多种文本,并全部免费为申请人提供。目前,我局对涉及多个下属单位、科室的审批,统交给一个单位或科室牵头办理,理顺了一些交叉审批、多头审批的问题,简化了审批手续,审批时限比行政审批制度改革前大大缩短。我们还严格执行“收支两条线”政策,坚决杜绝“吃拿卡要”行为和暗箱操作,从源头上防止工作人员在审批、审核中出现腐败现象。 四、建立监督机制,确保林业行政许可依法办理 为确保《行政许可法》得到贯彻落实,确保林业行政审批、审核行为合法、规范,保障权益人的正当权益,我局建立了比较完善的监督机制。 1、发挥法制机构的监督管理作用。为规范林业行政许可行为,我局指定法制科对各业务科室(单位)的审批、审核行为进行监督管理,规定在行政审批、审核中,先由承办科室(单位)提出初审意见,送交法制科对审核事项的事由、法律依据、条件等进行把关,确定审批事项无越权审批行为、申请项目符合规定后,再提交局领导审批,重大审批事项由局务会议集体决定。今年我局又设立了行政许可管理办公室,主要负责组织起草行政许可工作管理制度、举行行政许可听证会、督促行政许可业务办理、接受行政许可工作申诉检举、实施行政许可监督检查等工作,从而为规范林业审批、审核行为和保障权益人的正当权益打下了基础。 2、落实审核过错追究制。我局明确规定,各相关业务科室(单位)工作人员在行政许可中因故意或过失,给国家利益、公民、法人和其他组织的合法权益造成损失的,应当承担过错责任,对徇私枉法、索贿受贿造成严重后果的,从重处罚。我局还把审批过错追究纳入党风廉政建设责任制,层层签订了廉政建设责任书,如有违反规定者,除了追究当事人责任外,还追究相关科室或单位责任人责任,直至分管领导的责任,从而增强了领导干部和工作人员的工作责任感。 3、建立多层次、多渠道的考评机制。我们按照公开、公正、公平、透明的原则,结合机关作风测评活动,完善投诉处理制度,对业务科室依法行政、办事效率、服务态度、工作纪律、群众满意程度和投诉情况进行综合评议,发放群众评议卡,在办公楼大厅设置意见箱,收集群众评议意见,把评议权交给群众,其结果作为考评科室工作的重要依据。通过考评机制,有效地促进了广大干部职工服务观念的转变。 我局贯彻实施行政许可法工作虽取得了阶段性的成效,但由于我局行政许可项目不多,涉及行政审批的对象相对较少,在推行联合审批、“窗口式一条龙”办公制度、实施网上审批等方面还没有比较成熟的思路,有待今后作进一步探索。我们决心在市人大、市政府的正确领导下,积极对我局贯彻实施《行政许可法》进行有益探索,不断提高广大干部职工的依法行政能力,规范依法行政行为,为推进依法治林进程,为改善我市经济发展环境作贡献。

篇5:市林业局贯彻实施《行政许可法》情况汇报

市林业局贯彻实施《行政许可法》情况汇报

《行政许可法》颁布后,我局及时行动起来,按照市政府的通知精神,制定了相应的措施,并对一些不符合规定的行政审批项目进行了清理或修改,推动了《行政许可法》的贯彻实施,我局的行政观念、审批程序、审批方式都得到了较好的转变。

《行政许可法》实施以来,我局共办理林场林木采伐许可证*宗、出省木材运输放行证*宗、出省植物检疫证*宗、林木种子生产许可证*宗、林木种子经营许可证*宗,受理审核三有野生动物及其产品经营利用申请*宗,审核上报征占用林地申请*宗,审核上报生态公益林采伐改造申请*宗。在实施行政许可过程中,我局按照《行政许可法》和《XX市林业局行政许可管理办法》有关规定办理,未出现行政许可过错,也没有出现因不作为或乱作为而导致行政诉讼或行政赔偿的情况。现将有关情况汇报如下:

一、领导重视,切实抓好行政许可法宣传教育行政许可法颁布后,局党组召开专题办公会,对贯彻行政许可法作出了统一部署,主要是抓好三个层次的宣传教育工作。一是组织全体干部职工学习。我局把《行政许可法》的学习纳入干部普法计划,把学习《行政许可法》作为2004、20学法的重点,组织干部职工进行反复学习。去年局公务员分四批次参加了市法制局、人事局联合举办的行政许可法培训班学习和考试。二是组织业务科室人员开展“以案学法”学习活动。我局林政、营林、野生动植物保护办、森防站等负有行政许可职能的科室(单位),除了要求工作人员熟悉《行政许可法》各条款外,还根据自己的业务范围,从全省林业行政诉讼案件中选取较为典型的不作为、乱作为案例,进行剖析和大讨论活动,使负责办理行政许可的工作人员增加了依法行政的自觉性。三是组织领导干部学习。我局将《行政许可法》列入中心组理论学习内容,安排专题会议进行学习。领导干部还参加了市组织的处级干部行政许可法培训班。通过学习,全局上下的行政理念和工作作风有了明显的转变,依法行政、执法为民的意识进一步得到加强,依法办事的水平也有了提高。

二、规范审批行为,认真做好有关行政许可的清理工作为确保《行政许可法》得到贯彻落实,我局认真按照市政府的有关要求,以提高审批效率,方便群众办事为出发点,积极主动配合市审改办做好林业行政许可事项的.清理工作。在行政审批事项清理中,我局结合党员先进性教育活动,通过对保留审批事项的法律依据进行再学习,引导干部职工站在保持共产党员先进性和改善投资环境、加快经济发展的高度,充分认识行政审批制度改革的重要性,增强了大家做好这项工作的责任感和使命感。在清理中切实做到不打折扣,也不搞变通,该废止的废止,该撤消的撤消,该修改的修改。为我局贯彻落实行政审批制度改革工作奠定了基础。在市第二轮行政审批制度改革中,我局取消行政审批事项*项,按一般业务管理事项*项,保留事项*项。在第三轮行政审批制度改革中,我局拟下放*项行政审批事项到县级林业局,*项审批事项转为正常业务管理。

三、完善规章制度,加强行政许可配套制度建设为规范行政许可行为,我局着重加强了行政许可配套管理制度的完善工作。一是制订完善了《XX市林业局森林采伐审批审核操作规定》、《XX市林业局征用、占用林地审核审批操作规定》、《XX市林业局生态公益林审核操作规定》、《XX市林业局对查处没收的野生动物处置程序的有关规定》等内部管理制度,进一步规范了办事程序,使行政管理人员有章可循,规范了林业行政管理。二是结合我局实际,对保留的审批、审核事项制定了规范的工作程序,明确规定了每项审批事项的内容、法律依据、对象、条件、期限和收费标准,并在林业网站和办理该项审批事项的相关办公场所进行公布。既避免了办证群众因不熟悉情况而拖延办证时间,又便于接受群众监督,并为我局下阶段实行网上受理行政许可奠定了基础。三是制定了《XX市林业局行政许可管理办法》,对实施审批、审核行为的组织管理、工作制度、工作程序、收费管理、监督检查、过错责任追究等作了规定。对审批、审核事项的一次性告知、接件、审查、办理期限、退件、决定、送达回执等环节,也按照《行政许可法》的要求制定相应的工作标准,使行政审批、审核进一步规范化、制度化、法制化。四是制定了统一规范的实施许可的格式文书。包括行政许可申请书、行政许可受理告知书、不予行政许可决定书、听证告知书、送

篇6:XX县贯彻实施行政许可法进展情况汇报材料

XX县贯彻实施行政许可法进展情况汇报材料 -情况报告

尊敬的王处长及省督查组的各位领导:为确保我县行政许可法的学习、宣传、培训和有关行政许可项目、规定、实施主体清理工作按时圆满完成,保证行政许可法的全面贯彻实施,今天以省政府法制办王处长为组长的省督查组一行到我县检查指导工作,这充分体现了省政府领导对我县贯彻实施行政许可法工作特别是政府法制机构建设的高度重视。在此,我谨代表XX县人民政府对省督查组的到来表示热烈欢迎!对各位领导给予XX法制机构建设工作的关心和支持表示衷心感谢!下面,我就XX县贯彻实施行政许可法的进展情况向各位领导作简要汇报。一、贯彻实施行政许可法领导小组及工作班子的组建情况行政许可法的实施,是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,对各级政府工作将产生重大而深远的影响。为此,我县对贯彻实施这部法律十分重视,严格按照国务院和省、州人民政府的要求,从实际出发,作了具体的安排和部署。为切实加强对贯彻实施行政许可法工作的领导,确保行政许可法在各乡镇、县属各部门的全面正确实施,我县于3月24日及时成立了由县人民政府分管法制工作的副县长担任组长,县政府办公室主任担任副组长,县发展计划局、县财政局、县经贸局、县监察局、县编办、县政府办法制股主要领导或分管领导为成员的县级贯彻实施行政许可法工作领导小组。领导小组办公室设在县政府办法制股,由县政府办法制股负责人担任主任,县政府办行政股负责人担任副主任,工作人员分别从县人事劳动和社会保障局和县政府办督办股、外事侨务股、秘书股、信息中心抽调人员组成。办公室设立了项目清理组、规定清理组、主体清理组、培训组四个工作小组,工作小组成员均从政府法制机构抽调具有丰富工作经验的人员组成。并将县级贯彻实施行政许可法工作领导小组及其工作小组的设置情况以屏政办发〔〕29号文件下发到各乡镇、县属各部门,要求各乡镇、各部门要切实履行职责,密切配合,积极开展工作,确保全县贯彻实施行政许可法准备工作的顺利完成。各乡镇、各部门根据县级要求,设立了相应的领导机构和工作小组,制定了工作方案,明确了职责分工。为贯彻实施行政许可法工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。二、行政许可法的学习、宣传和培训情况行政许可法涉及面广、专业性强,是严格规范政府审批行为的主要法律。在贯彻实施行政许可法准备阶段工作时间紧、任务重、要求高的情况下,我县克服各方面压力和困难,按照国务院和省、州人民政府的统一部署,系统全面地开展了贯彻实施行政许可法的学习、宣传和培训工作。一是广泛动员,认真开展学习宣传活动。先后于203月5日、3月30日下发了《转发关于贯彻实施行政许可法工作安排文件的通知》(屏政办发〔2004〕26号)、《关于印发〈XX县贯彻实施行政许可法工作方案〉的通知》(屏政办发〔2004〕34号),及时将国务院和省、州人民政府关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知和有关行政许可法的宣传、学习和培训工作方案、有关行政许可法清理工作方案、行政许可实施主体清理工作方案,以及《XX县贯彻实施行政许可法工作方案》印发到了各乡镇和县属各部门,为各乡镇、各部门全面正确贯彻实施行政许可法提供了依据和基本方法。同时,还征订了有关贯彻实施行政许可法的书籍,多角度指导各级各部门开展贯彻实施行政许可法的学习宣传活动;二是突出重点,狠抓培训工作。为提高各级各部门对贯彻实施行政许可法重要性的认识,增强广大领导干部的紧迫感和使命感,全力以赴投入到贯彻实施行政许可法的工作中来,我县于2004年5月14日召开了有各乡镇乡镇长、乡镇领导小组办公室负责人,县属各部门分管法制工作的负责人及法制机构负责人,县领导小组成员单位负责人、办公室全体工作人员和各工作小组成员参加的全县贯彻实施行政许可法动员培训会议。会上,县人民政府县长作了题为《认真贯彻实施行政许可法,为推进政府职能转变和法制化进程而努力》的重要讲话,要求全县各级各部门的工作人员,要认真学习行政许可法,不仅要熟悉、掌握具体规定,还要领会其精神实质,特别是各级领导干部要带头学好、用好这部法律。各级各部门要按照州人民政府发布的《XX州有关行政许可法的宣传、学习和培训工作方案》的要求,认真组织好全体公务员特别是具体从事行政许可人员的培训。县级贯彻实施行政许可法工作领导小组要制订具体的培训计划,保证培训工作落到实处。要集中一段时间,通过各种方式和渠道,深入宣传这部法律的重大意义、立法宗旨和主要内容,让社会充分了解这部法律,共同参与这部法律的实施。通过一系列学习、宣传和培训,全县各级各部门特别是广大执法人员充分认识到了实施行政许可法的重要性和紧迫性,增强了自觉性和主动性,牢固树立了真正把贯彻实施行政许可法作为本级政府和部门的一项重要职责,作为政府法制建设的一项重要任务,切实抓紧抓好并抓出成效的信心和决心。三、行政许可项目、规定、实施主体清理工作的进展情况根据《XX省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排文件和印发三个工作方案的通知》(云政办发〔〕256号)、《XX州人民政府办公室转发国务院办公厅省政府办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排文件和印发三个工作方案的通知》(红政办发〔2004〕16号)及《XX州贯彻行政许可法有关工作及要求的通知》(红政许领〔2004〕1号)的要求,我县成立了县贯彻实施行政许可法工作领导小组及其工作小组,并制发了《XX县贯彻实施行政许可法工作方案》,按照省、州清理工作的时间要求全面开展了我县的清理工作。(一)行政许可规定的清理我县于2004年4月15日前已完成了对县政府、县政府办公室及各乡镇人民政府、县属各部门制定的规范性文件的清理工作。1980年至县政府、县政府办公室制发的有效规范性文件74件,其中县政府办公室制发的11件。各乡镇人民政府、县属各部门没有制定过规范性文件。74件规范性文件中,设定行政许可的12件14个许可项目,经县许可法工作领导小组初审后,提出清理意见,于2004年4月14日报州行政许可法工作领导小组审查。《XX省XX苗族自治县自治条例》正在修稿中,经审查,无行政许可项目设定。(二)行政许可项目的清理县政府直接实施的行政许可项目已按州级清理方案的时间要求,于2004年4月5日前完成,并报州许可法工作领导小组审查。乡镇人民政府、县属各部门实施的许可项目的清理工作已进入审查阶段,经初步统计,乡镇政府、县属各部门实施的行政许可项目共   个,正在审查中。(三)行政许可主体的清理本县行政机关、事业单位、社会团体和其他组织,凡从事行政许可法第十二条规定的五类行政许可活动的组织,都列入此次清理的`范围。县人民政府作为实施行政许可主体的清理,已于2004年4月5日前报州许可法工作领导小组审查。对县属各部门以及乡镇政府实施主体的清理,主体清理意见表已报县主体清理组,正在审查中。(四)行政许可法配套制度建设情况行政许可法是解决政府职能“错位”、“越位”和“缺位”问题的一部法律。为此,我县坚持以贯彻实施行政许可法为契机,不断加强政府配套制度建设。一是全面履行政府职能。按照全面、协调、可持续的科学发展观,把财力、物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜,全力推进社会发展和解决民生问题。在社会管理方面,进一步完善体制,健全处理新形势下人民内部矛盾和各种社会矛盾的有效机制、社会治安综合治理机制、城乡社区管理机制等,加强社会事务管理,维护社会公正和社会稳定。在公共服务方面,加快了公共基础设施建设,健全公共服务体系,大力推进教育、科技、文化、卫生和体育等各项社会事业发展,进一步建立和健全社会保障体系,关注和处理困难群体的切身利益,保障他们的合法权益;二是坚决实行政企、政事分开。进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,真正把不该由政府管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业和整个社会的活力与效率。按照谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险的原则,确立企业在投资中的主体地位。要按照行政许可法的规定,改革现行行政审批制度,对于没有许可必要的项目。同时,进一步理顺行政机关与事业单位的关系,推进事业单位分类管理和改革,依法规范行政机关对事业单位的授权或委托行为,使行政权的运行更加规范、更加高效;三是坚持科学民主决策。坚持一切从实际出发,按客观规律办事,努力实践“三个代表”重要思想,进一步改进决策方式,以对国家、对人民、对历史负责的精神,审慎用好决策权力,真正把科学民主决策作为政府工作的一项基本制度,长期坚持下去。(五)实施行政许可法的经费保障情况为做好行政许可法贯彻实施前的准备工作,保证行政许可法的学习、宣传、培训和许可规定、许可项目、许可主体的清理工作圆满完成,在县财政十分困难的情况下,拨款0元,保证了行政许可法贯彻实施准备工作的顺利开展。(六)以贯彻实施行政许可法为契机,加强政府法制机构建设贯彻实施行政许可法,是一项长期性工作、需要清理完善行政许可有关制度,规范行政机关行政许可行为,强化对实施行政许可的监督检查。这些工作的法律性、专业性很强,需要有一个熟悉法律和行政管理又相对比较超脱的机构具体办理。政府和政府部门的法制工作机构在这方面负有重要责任。党的十六大提出,“加强对执法活动的监督,推进依法行政”,这对政府法制工作提出了新的更高要求。县人民政府充分认识到做好新时期政府法制工作的重要性,把加强政府法制工作建设、全面推进依法行政摆到政府工作的重要位置,列入重要议程。一是理顺行政执法体制,规范行政执法行为、建立行政执法责任制,加大法制监督力度,强化对行政权力的监督。二是抓好规范性文件的事前审查和事后备案工作。三是切实做好行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。XX县政府法制机构设在县政府办公室,两块牌子一套人马,即行政复议办和法制股,工作人员两人,保障了行政复议工作和法制工作的顺利开展,为XX经济发展创造了良好的社会法制环境。尊敬的王处长及省督查组的各位领导,为切实做好行政许可法贯彻实施前的准备工作,县人民政府高度重视,根据省、州有关精神和要求,积极组织人力、物力和财力,开展行政许可法的宣传、学习、培训和行政许可规定、项目、实施主体的清理工作。但由于XX县经济发展滞后,文化素质不高,工作虽然做了很多,但还存在很多不足之处,望省督查组的各位领导给予多多指导,我们一定虚心学习,迎头赶上,全面完成行政许可法贯彻实施前的各项准备工作,同时组织好行政许可法今后的贯彻实施工作 

篇7:县卫生局贯彻实施《行政许可法》工作情况汇报

县卫生局贯彻实施《行政许可法》工作情况汇报

自《行政许可法》颁布实施以来,在县委、县政府的领导和县法制办的具体指导下,我局对《行政许可法》贯彻实施工作十分重视,认真落实《行政许可法》的各项规定,并以此为契机,深化行政管理体制改革,对贯彻实施《行政许可法》工作进行了部署。同时,按照行政执法责任制要求,将贯彻实施行政许可法的工作目标和任务进行了层层分解,落实到岗,责任到人,在本部门形成了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓的工作格局。现将我局贯彻实施《行政许可法》工作情况汇报如下:

一、行政许可事项的清理及落实情况

根据自治区人民政府规章新设定行政许可项目的清理整顿,按照《蒙山县人民政府关于印发县本级和各乡镇人民政府许可法项目及其实施主体目录的通知》及有关文件精神,我局对本部门的行政许可事项进行系统地清理,经清理整顿后,由县人民政府法制办审核的我局主要行政许可项目为15项,对已明确取消或法律法规无规定的、或与行政许可法不一致的审批许可项目已停止执行。

经梳理和清查,目前我局无违法设定或违法行政许可的项目,对依法取消的行政审批项目不再行审批,也无变相审批行为。在行政许可过程中,我们严格按照规定办事,认真履行本部门经审核后的所辖职权范围,监督检查部门及工作人员在实施行政许可过程中没有违反行政许可法的.行为,未出现过任何行政许可过错。通过该工作的开展,我局的卫生行政许可工作得到了进一步规范。

二、贯彻落实《行政许可法》重点做了以下工作

(一)加强领导,增强实施《行政许可法》的紧迫感、责任感和自觉性

贯彻实施《行政许可法》的关键在领导。我局领导对该项工作高度重视,局主要领导对实施《行政许可法》工作负总责,并发挥核心和关键作用。为及时推进《行政许可法》在我局顺利贯彻实施,先后召开了3次专题会议,统一部署具体工作。成立了贯彻实施行政许可法领导小组,制发了有关实施《行政许可法》的《蒙山县卫生局卫生行政执法责任制实施办法(试行)》等文件,明确目标,落实责任。局领导还分别召集各自分管的部门进行专题研究,分解责任,作出具体部署。

目前,我局健全了贯彻实施《行政许可法》的领导机构,建立了由主要行政领导为第一责任人、分管领导直接抓、卫生法监股和相关部门具体组织实施的工作机制,全局上下自觉贯彻实施《行政许可法》的良好氛围初步形成。

(二)深入开展行政许可法学习、宣传和培训工作

重视《行政许可法》的培训学习,提高管理水平是贯彻实施《行政许可法》的重要基础性工作。我局学习培训的重点是领导干部和直接办理行政许可事项的工作人员。在学习上领导干部不但带头学习,还要求机关干部、执法人员和直接办理许可事项人员在学习中进一步强化贯彻实施《行政许可法》重要意义的认识,要从实践“三个代表”重要思想的高度,认真学习《行政许可法》等法律法规,深刻领会行政许可法的立法精神、原则及所规定的内容,做到准确理解,正确把握。

此外,我局还积极组织有关人员参加市卫生局、市卫生法监部门和县法制办组织的培训班和学习班,以提高领导、机关干部、执法人员和直接办理许可事项人员业务水平。对直接办理许可事项的人员规定要通过学习和岗前培训,才能上岗工作。

(三)加强制度建设,确保行政许可工作有序进行

为了规范行政行为,推进依法行政工作,我局结合本局实际,制定了一系列卫生法制与卫生监督管理制度。如:《卫生局法制机构负责人参加重要会议制度》、《卫生执法档案管理制度》、《规范性文件审查备案管理办法》、《投诉、举报(信访)制度》、《卫生行政执法责任制制度》、《推进依法行政政务公开制度》、《卫生执法人员工作检查制度》、《卫生执法文书规范书写制度》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《卫生行政执法人员资格管理和培训考核制度》、《行政许可公开公示制度》、《行政许可投诉举报监督管理制度》、《行政许可文书档案管理制度》等制度。通过对制度的落实,使行政许可的部门和人员进一步明确了自己的职责和任务,更加有利于开展工作。基本上实现了制度管事管人,并建立了行政执法过错责任追究制,狠抓了执法责任追究工作的落实。

(四)规范行政许可法律文书,提高管理效能。

为使行政许可行为规范化,使卫生行政许可行为从审批到许可的整个过程都有条不紊,我们按行政许可的程序制定了一系列法律文书,包括行政许可申请书、行政许可受理告知书、不予行政许可决定书、听证告知书、送达回证等九种法律文书。

(五)更新管理服务方式,提高行政效能。

我局的行政许可工作与机关效能建设工作有机地结合起来,在实行行政效能监察、政务公开等方面,根据我局的实际工作情况,出台了卫生局行政机关效能建设方案,制定了蒙山县卫生局机关行政效能建设办事公开制度、窗口集中办理制度、首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度、AB岗工作制度、机关效能考评制度、政务公开制度,对行政许可的审核、办事程序及限时办结等全面公开,提高了行政审批服务水平,提高了工作效率。

根据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,制定了《构建惩治防腐败体系,促进卫生事业发展》的实施方案,实行“局务八公开”,预防行政许可工作中的腐败行为,对行政许可工作实行党内监督、群众监督与社会监督,全面确保廉政工作的落实,促进社会经济发展,构建和谐稳定的社会。

三、存在问题

我局贯彻实施《行政许可法》工作虽然取得了一定成效,但从总体上看,还处于起步阶段,与《行政许可法》的规定,人民群众的要求,依法行政、建设法治政府的目标相比还有差距。存在的主要问题是:

(一)少数行政干部对贯彻实施《行政许可法》重要性的认识有待进一步提高。

(二)使用行政许可文书还存在不完整、不规范的问题,行政许可行为尚需进一步规范。

四、下步打算

《行政许可法》对行政机关的影响十分深远,贯彻实施《行政许可法》是各级行政机关的一项长期战略任务,必须有步骤地扎实稳步推进。我局将继续把《行政许可法》的贯彻实施工作认真做发,全面履行政府职能,全面加强政府自身建设。近期重点做好以下工作:

(一)继续着力抓好实施《行政许可法》工作责任的落实,加强检查和考核。切实把《行政许可法》作为培训的重点内容,进一步提高我局领导干部和全体执法人员对实施《行政许可法》工作必要性、长期性的认识,使实施《行政许可法》、推进依法行政真正成为行政机关工作人员特别是领导干部自觉的行动。

(二)完善制度,进一步规范行政许可行为。在总结《行政许可法》颁布实施以来工作情况的基础上,健全完善行政许可配套制度,重点在操作性、实用性上采取措施,以促进行政许可行为的规范。

(三)积极探索,进一步完善行政许可运行机制。加强卫生政务服务建设,理顺管理体制,简化审批程序,提升服务功能。进一步完善一次性告知制和明确答复制等,提高政务服务的直接办结率。

篇8:***市发展和改革委员会贯彻实施《行政许可法》情况的汇报

***市发展和改革委员会关于贯彻实施《行政许可法》情况的汇报 -情况报告

***市发展和改革委员会:

《行政许可法》的颁布与实施,是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,对于保护公民、法人和其它组织的合法权益,保障和监督行政机关有效实施行政管理,从源头上预防和治理腐败,都具有重要的意义。《行政许可法》颁布后,我委高度重视,按照省、市统一部署和要求,及时进行了组织学习和宣传活动,并切实抓好贯彻实施工作。现将发改委系统在贯彻落实《行政许可法》方面的主要工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,深入学习宣传

我们坚持把贯彻实施《行政许可法》作为开展机关作风建设及依法行政的中心工作,坚持不懈地抓好贯彻落实。一是抓好组织领导。《行政许可法》颁布后,我委专题召开党组会,一方面认真学习有关文件精神,一方面对我委的审批项目进行了认真研究,对贯彻实施《行政许可法》相关工作作了具体安排。成立了以委一把手担任组长,分管副主任及委纪检组组长担任副组长,各相关处室负责人为组员的贯彻实施行政许可法领导小组,领导小组下设办公室,办公室负责日常工作的开展。二是抓好宣传学习。一是学习好宪法和宪法修正案;二是学习《行政许可法》;三是学习预防职务犯罪法律知识。根据一些职务犯罪案例,进一步加强预防职务犯罪有关法律知识的学习,以案释法,增强针对性,认真组织广大干部学习省委宣传部、省司法厅共同组织编写的《职务犯罪案例评析》一书,以案为鉴,加强干部警示教育,努力提高学习效果,进一步增强干部的党性观念、法制观念和反腐倡廉的自觉性。

在学习方法上,一是坚持党委中心组学法、领导干部法制讲座制度,每年举办讲座2次以上,提倡撰写学法用法调研报告或论文。领导干部的年学法时间要求达到40学时以上。二是坚持轮训、培训制度。结合本单位工作实际,每年组织为期5天以上的专题培训或法制研讨班,参加同级组织的党校、行政学院、干校的法制培训。三是坚持自学与辅导相结合,以自学为主。结合工作实际,通过举办法制报告会、专题讲座、集中培训等形式,抓好对干部法律知识的辅导,提高学习效果。四是组织国家公职人员参加相关法律知识答题竞赛活动。五是组织好法制宣传月、宣传周、宣传日活动。

通过学习,进一步提高贯彻执行《行政许可法》对深化行政管理体制改革,加快政府职能转变、提高办事效率、创造更加优越投资环境的认识,为《行政许可法》的顺利实施打好坚实的基础。

二、做好配套制度建设

按照市政府办字[2004]22号“关于建立健全行政许可有关配套制度的通知”为了切实把许可法落到实处,我们分别转发了省发展改革系统的有关配套制度:***发展改革部门行政处罚程序规定(包括管辖与分工、立案与调查、审理与处罚、执行与结案以及30项文书格式)、***发展改革部门实施行政许可听取意见程序规定、***发展改革部门实施行政许可听证程序规定、***发展改革部门实施行政许可监督检查规定、***发展改革部门委托实施行政许可程序规定、***发展改革部门行政复议规定(包括13项行政复议文书格式)。我们还在委内制定了《***市发改委规范性文件备案审查制度》。

三、搞好优质报务 改善发展环境

我委是市政府的综合经济管理部门,主要职责是负责国民经济和社会发展的宏观管理和综合协调工作。为优化发展环境,转变机关作风,更好地服务于社会,我们一方面公开向社会做了出如下承诺,另一方面坚持将行政许可项目进行政服务中心办理

(一)向社会公开承诺的内容

1、严格审批范围,强化服务意识。充分发挥市发改委宏观管理和综合协调的作用。凡市政府已明令取消的审批事项,一律不再审批。严格禁止任何形式的行政审批收费(物价部门批准的项目除外)。对业务咨询,耐心解答,热情接待。

2、转变作风,提高办事效率。符合政策、手续完备的项目,自接到申报文件之日起,项目建议书2个工作日内完成审批,可行性研究报告和初步设计5个工作日内完成审批;需报上级部门审批的,3个工作日内完成上报,并帮助争取尽快批复,对符合政策,手续不完备的,一次性全面告知,对不符合政策的,说明情况,做好解释。

3、加大政务公开力度,增强办事透明度。按照公正、公平、公开的原则,坚持办事内容、办事依据、办事程序、办事结果、办事纪律五公开。公开内容在二层大厅,每年分上半年和下半年公开两次。有关业务科室要将本科职责、项目审批程序和必备手续等挂牌明示,对有关项目的审批事项和各种专项资金的安排情况,采取多种方式向社会公布,接受群众监督。

4、依法行政,将行政行为纳入法制轨道。清理和调整不适合当前形势发展的政策法规,严格按规定程序报批项目,安排资金,重大事项坚持集体研究决定,杜绝“吃、拿、卡、要、报”行为,对违犯规定的要严肃查处。

5、内强素质,外树形象,切实加强机关队伍建设。建立定期学习制度,加强政治理论和业务知识学习,牢固树立正确世界观、人生观、权力观、提高干部队伍的政治素质和业务素质,完善规章制度,严格机关纪律,坚决扭转办事拖拉,门难进,脸难看,话难听,事难办的衙门作风,树立纪律严明,雷厉风行,精明干练的新风尚。

(二)对行政许可项目全部进市政府行政服务中心

为简化办事程序,提高工作效率,高质量、高标准做好进市政服务中心各类审批和收费工作,按照市政府提出的“四必进”、“六公开”、“三不准”和公开、透明、优质、高效的原则,制定了我委《进政府行政服务中心审批和收费工作运行试行办法》,实行行政服务中心内外统一领导、调度和协调。市政府确定我委进行政服务中心的审批和收费事项,分项目备案、项目核准、项目审批、事项办理、行政收费5大类30项,全部进服务中心受理和办理许可手续。要求进服务中心的工作人员,必须熟练掌握相关法律、法规、规定及业务知识,做到文明廉洁、坚持原则、工作高效,为我委树立良好形象。

四、减少审批环节和审批事项

为减少审批环节和审批事项,我委多次召开领导班子会议,进行了多次研究,把行政审批工作和《行政许可法》的实施、政务公开、机关作风整顿等有机结合起来,按照合法、合理、效能、责任、监督的原则,凡是国家发改、省发改委已公布取消的审批事项,一律取消;凡是部门自定的.审批事项,一律取消;凡是通过中介组织、行业自律能够解决的,一律下放;凡是能够通过引入市场机制,靠市场运作解决的,一律取消;凡是企业能够自己解决的,一律交给企业办理。

自2001年以来,我委按照省、市的总体安排和部署,共集中进行行政审批制度改革四次,向社会公布取消审批事项38项,取消核准事项3项,合计41项。

在已消减审批事项的落实上,我委采取了以下主要措施:一是向社会公布,请求社会监督。对已经取消的审批事项,我们通过“两报一台”等媒体多次向社会进行了公布,并设立了公开举报箱和举报电话,方便社会监督。二是聘请社会监督员,进行专门监督。为加强我委行风建设,我们共向社会各界聘请了60名行风监督员,对于其监督内容,我们强调把对已消减审批事项的落实情况作为监督的重点。三是搞好委内自律,强化自我监督。在委内,我们通过大会小会,要求各业务科室严格自律,对已经取消的审批事项一个也不能再进行审批。并由委内纪检监察机构严格进行监督,一经发现,从严处理。

近期,我们对已消减审批事项的落实情况进行了自查。一是召开了主任会议,对各业务科室已消减审批事项的落实情况进行调度,由各业务科科长向委领导班子进行专题汇报。二是我们组织有关人员,走访了一些县市区、企业等,就有关我委已消减审批事项的落实情况进行了座谈。三是采取多种方式,集中时间与各县市区计划局和各位行风监督员进行了沟通,对我委已消减审批事项的落实情况进行了了解。通过自查,我委已经取消的审批事项,无一项再进行过审批。

通过行《行政许可法》的贯彻实施,全系统干部职工的法治理论水平得到明显提高,学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强,依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

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评估报告

建设局行政许可法贯彻实施情况的汇
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