上海市道路交通管理条例全文（通用7篇）由网友“sunyu0537”投稿提供，下面是小编整理过的上海市道路交通管理条例全文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家有所帮助。
篇1：上海市道路交通管理条例
上海市道路交通管理条例
(7月10日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，根据7月12日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<上海市道路交通管理条例>的决定》第一次修正，根据4月10日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改<上海市道路交通管理条例>的决定》第二次修正，根据5月24日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改<上海市道路交通管理条例>的决定》第三次修正。12月29日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订)
第一章 总则
第一条为了加强道路交通管理，保障道路交通有序、安全、畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内道路交通规划与设施、车辆和驾驶人、道路通行、道路停车、综合治理等活动，适用本条例。
第三条本市道路交通管理应当坚持适应超大型城市特点，与城市规划、建设相协调;坚持绿色交通理念，优先发展公共交通;坚持动态交通和静态交通协调发展，合理配置道路资源;坚持依法管理，严格查处道路交通违法行为;坚持以人为本，为公众提供便捷、高效的服务。
第四条市、区人民政府应当保障道路交通管理工作与经济建设和社会发展相适应。
公安机关负责道路交通安全管理工作。
交通行政管理部门负责道路与交通设施的规划、建设、管理，以及交通综合协调等工作。
规划国土资源、住房城乡建设、财政、经济信息化、司法行政、质量技术监督、工商行政、环境保护、城管执法等部门应当按照各自职责，共同做好道路交通管理工作。
第五条本市加强道路交通文明建设，各级人民政府应当以弘扬尊法守法，绿色、安全、文明出行等理念为重点，通过宣传教育，不断提高社会公众的道路交通安全意识和交通文明素质。
第二章 交通规划与设施
第六条市交通行政管理部门根据城市总体规划和综合交通发展规划，组织编制道路交通专业规划，纳入相应的城乡规划。
编制控制性详细规划应当与道路交通相关专项规划相衔接，并征求市交通行政管理部门、市公安机关以及专家和公众的意见，根据意见对规划草案予以修改完善。
第七条市级系统层面的道路交通基础设施专项规划，由市交通行政管理部门与市规划国土资源行政管理部门共同组织编制;市级项目层面的道路交通基础设施专项规划，由市交通行政管理部门组织编制。区级层面的道路交通基础设施专项规划，由区交通行政管理部门会同区规划国土资源行政管理部门组织编制，并报市交通行政管理部门与市规划国土资源行政管理部门备案。
在编制前款规定的道路交通基础设施专项规划时，应当征求市公安机关以及专家和公众的意见。
第八条本市实施公共交通优先发展战略。市交通行政管理部门应当会同市公安机关，根据公共交通客运需求和道路通行情况，编制本市公交专用道专业规划，构建适应超大型城市特点和符合优先发展公共交通战略的公交专用道体系。
设置公交专用道，应当综合道路功能定位、交通流量、客流需求等因素，并根据实际情况予以调整。公交专用道上应当设置专用标志、标线，明示通行时间。
在公交专用道上设置的公交站点，可以利用信息化手段公布公交线路、车辆、班次到站时间等信息。
第九条交通行政管理部门应当定期组织开展客流调查以及公共汽(电)车的线路普查，会同公安机关以及住房城乡建设等部门制定公共汽(电)车线路的新辟、调整、终止计划，优化公共汽(电)车客运线网，推进与轨道交通网络以及其他交通方式的有效融合和衔接，提高公共交通系统的整体效率。
交通行政管理部门应当会同公安机关科学、合理地设置公共汽(电)车具体的线路和站点，方便乘客候车、乘车，方便公共汽(电)车停靠，方便路面公共交通与轨道交通等交通方式的换乘。
第十条本市倡导慢行优先，改善慢行交通环境，保障慢行交通通行空间。完善非机动车和行人的过街通道，优化交叉路口设计;完善系统、连续的非机动车道网络，优化非机动车标志、标线配置;加强轨道交通站点周边非机动车道、步行通道的建设和管理。
改建、扩建城市道路，应当保障非机动车和行人安全通行。机动车和非机动车、行人混合通行且存在交通安全隐患的道路，应当设置隔离设施。
第十一条交通行政管理部门会同公安机关等相关部门对根据国家和本市规定需要开展交通影响评价的建设项目，依法组织开展交通影响评价。规划国土资源行政管理部门应当结合交通影响评价意见，对该项目的建设工程设计方案进行审核。
第十二条建设项目的交通设计应当符合国家和本市相关技术标准。建设项目的出入口与道路衔接的，规划国土资源行政管理部门对其建设工程设计方案进行审核时，应当按照有关规定征求交通行政管理部门、公安机关的意见。
第十三条新建、改建、扩建道路，建设单位应当编制道路交通组织方案，并经公安机关审核同意;其中交通标志、标线和可变车道、路口诱导屏的设计，应当经交通行政管理部门审核同意。
新建、改建、扩建的道路应当经公安机关和交通行政管理部门验收合格后，方可交付使用。
任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用或者损毁交通标志、标线等交通设施。
第十四条已经投入使用的道路，公安机关可以根据道路交通管理的需要，及时调整道路交通组织方案。公安机关负责交通信号灯的新增和调整;交通行政管理部门负责交通标志、标线的新增和调整。
对于常发性拥堵区域和路段，市公安机关应当会同市交通行政管理部门以及所在地的区人民政府，制定优化道路交通组织方案并推进实施。
第十五条城市快速路(含高架道路，下同)、隧道、桥梁等道路应当按照科学、安全、畅通的原则，设置限速标志、标线。
第十六条交通行政管理部门、公安机关应当按照有关规定和标准，科学、规范、合理地设置交通信号灯、交通标志和标线等交通设施，并依据职责分工，保持各项交通设施功能完好。对配时不合理的交通信号灯或者容易造成辨认错误的交通标志、标线，交通行政管理部门、公安机关应当及时进行科学合理的调整。
交通设施损毁、缺失或者存在安全隐患的，设施管理养护单位应当及时修复、更换，排除隐患。
道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物，设置的广告牌、管线等，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。
第十七条设置横跨道路的管道、横幅等物体的，物体下沿距地面不得小于五点二米;在沿街建筑物上向人行道延伸物体的，物体下沿距地面不得小于二点五米，物体边缘距车行道不得小于零点二米。
第十八条新建轨道交通站点、公共汽(电)车站点，应当按照规划要求，配套建设机动车和非机动车停车设施。
鼓励区人民政府对其辖区内现有轨道交通站点、公共汽(电)车站点进行停车设施改造，满足社会公众绿色出行需求。第三章车辆和驾驶人
第十九条机动车和按照本市有关规定应当注册登记的非机动车以及其他通行工具，应当经公安机关注册登记，取得车辆号牌、行驶证或者行车执照等登记凭证后方可上道路行驶;自行车、残疾人手摇轮椅车等非机动车实行自愿登记。
经注册登记的车辆，发生登记事项变更、所有权转移、用作抵押以及报废、灭失等情况的，应当按照规定办理变更登记、转移登记、抵押登记和注销登记。
第二十条市人民政府应当根据本市交通发展规划、道路通行条件、道路交通管理和环境保护的实际情况，采取相应的车辆登记限制措施，并向社会公布。
第二十一条本市对车辆号牌的发放实行总量调控。
机动车号牌额度年发放量、发放以及注册登记办法，由市交通行政管理部门会同市公安机关和其他有关部门提出，报市人民政府批准后实施。
第二十二条尚未注册登记的机动车，因提取车辆、申请注册登记需要临时上道路行驶的，应当取得公安机关核发的临时行驶车号牌。
公安机关根据前款规定核发临时行驶车号牌，不得超过两次;每张临时行驶车号牌的有效期限不得超过十五日。
第二十三条本市对符合国家和本市标准要求的电动自行车、残疾人机动(电动)轮椅车实行产品目录管理制度。禁止生产、销售不符合国家和本市要求的电动自行车、残疾人机动(电动)轮椅车。
在电动自行车、残疾人机动(电动)轮椅车的销售场所，销售者应当在显著位置张贴本市电动自行车和残疾人机动(电动)轮椅车的产品目录。
禁止拼装、加装、改装的非机动车上道路行驶;任何单位和个人不得伪造、变造或者使用伪造、变造的非机动车号牌、行车执照，禁止使用其他非机动车的号牌、行车执照。
第二十四条向本市公安机关申领机动车驾驶证，应当持本市户籍证明或者《上海市居住证》等在本市居住、居留的证明。
在道路上学习机动车驾驶技能，应当在教练员随车指导下进行。禁止教练员酒后教练机动车。
第二十五条公安机关对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行驾驶证累积记分制度。
禁止由他人替代记分，禁止替代他人记分，禁止介绍替代记分。
第二十六条现场发现的道路交通违法行为，公安机关未当场作出行政处罚决定的，应当出具《道路交通安全违法行为处理通知书》或者《公安交通管理行政强制措施凭证》。当事人应当在接到上述通知书、凭证之日起十五日内接受调查、处理。当事人逾期未接受调查、处理，违法事实清楚的，公安机关可以依法作出行政处罚决定。
第二十七条交通技术监控设备记录的道路交通违法行为，公安机关调查核实无误后，应当及时录入道路交通违法信息管理系统，并通过邮寄等方式将处理通知送达机动车所有人或者管理人;也可以通过手机短信等方式提醒有关当事人。驾驶人或者机动车所有人、管理人应当自处理通知送达之日起十五日内接受调查、处理;对违法行为无异议的，可以通过网络或者电话等形式接受处理。驾驶人或者机动车所有人、管理人逾期未接受调查、处理，违法事实清楚的，公安机关可以依法作出行政处罚决定。
交通技术监控设备记录的超限运输等道路运输违法行为，交通行政管理部门调查核实无误后，通过邮寄等方式将处理通知送达道路运输企业。道路运输企业应当自处理通知送达之日起十五日内，到交通行政管理部门接受调查、处理。道路运输企业逾期未接受调查、处理，违法事实清楚的，交通行政管理部门可以依法作出行政处罚决定。
第二十八条公安机关应当为单位和个人查询道路交通违法、机动车驾驶证审验、变更机动车登记信息等提供便利。
机动车所有人、管理人和驾驶人应当经常查询车辆或者其本人交通安全记录;登记的通讯地址、电话等联系方式发生变更的，应当在变更之日起三十日内向公安机关备案。
第四章 通行管理
第二十九条下列车辆，可以上本市道路行驶：
(一)经注册登记的机动车，但全挂车、三轮汽车、轻便三轮摩托车、普通正三轮摩托车以及外省市号牌低速货车除外;
(二)按照本市有关规定注册登记的非机动车;
(三)自行车、残疾人手摇轮椅车;
(四)市人民政府允许上道路行驶的其他车辆。
外省市号牌拖拉机以及前款规定以外的其他车辆和其他通行工具，不得上道路行驶。
第三十条市公安机关根据必要、合理和有利交通畅通的原则，可以对机动车、非机动车以及行人采取均衡交通流量、分隔车辆通行时间、划定限制通行区域和核发机动车通行凭证、限制通行、禁止通行、疏导等交通管理措施。
采取前款规定的交通管理措施，应当通过设置交通标志、标线或者发布通知、决定等方式明示。车辆驾驶人和行人应当遵守上述交通标志、标线指示和通知、决定规定。
第三十一条禁止货运机动车在城市快速路、高速公路客车专用道行驶。
交通行政管理部门应当通过设置交通标志、标线等方式予以明示。
第三十二条城市快速路禁止拖拉机、非机动车、行人通行，并禁止下列机动车行驶：
(一)摩托车;
(二)轮式专用机械车;
(三)铰接式客车;
(四)全挂拖斗车;
(五)拖挂施工机具的车辆;
(六)专项作业车;
(七)带挂车的汽车;
(八)悬挂教练汽车号牌和试验用临时行驶车号牌的机动车;
(九)设计最高时速低于六十公里的机动车。
第三十三条公交专用道在规定时段内供公共汽(电)车专用行驶，其他车辆不得驶入，但下列车辆可以借用公交专用道行驶：
(一)执行紧急任务的特种车辆;
(二)实施清障施救作业的车辆;
(三)正在运载学生的'符合《校车安全管理条例》规定的校车;
(四)正在载人的核定载客人数二十人以上的载客汽车;
(五)根据交通信号指示允许借用公交专用道的车辆。
双休日和全体公民放假节日全天允许其他车辆驶入公交专用道。
第三十四条驾驶机动车上道路行驶，不得有下列行为：
(一)同方向有两条以上机动车道的道路未设置限速标志、标线的，在城市道路(城市快速路除外)上的最高行驶速度超过每小时六十公里，在公路(高速公路除外)上的最高行驶速度超过每小时八十公里;
(二)一次连续变换两条车道;
(三)机动车驾驶人未使用安全带;
(四)在高速公路上行驶时，超过座位数搭载乘客;
(五)安排未满十二周岁未成年人乘坐副驾驶座位;
(六)驾驶家庭乘用车携带未满四周岁的未成年人时，未配备或者未正确使用儿童安全座椅;
(七)拨打接听手持电话、浏览电子设备等妨碍安全驾驶的行为;
(八)道路交通安全法律、法规规定的其他禁止行为。
第三十五条驾驶非机动车上道路行驶，不得有下列行为：
(一)违反规定，不在非机动车道内行驶或者未靠车行道的右侧行驶;
(二)通过设置有交通信号的路口，不按照交通信号的指示通行;
(三)逆向行驶;
(四)驾驶残疾人机动(电动)轮椅车未随身携带本市残疾人证;
(五)驾驶残疾人机动(电动)轮椅车载人或者驾驶其他非机动车违反国家和本市有关规定载人;
(六)非下肢残疾的人驾驶残疾人机动(电动)轮椅车;
(七)道路交通安全法律、法规规定的其他禁止行为。
倡导驾驶电动自行车、残疾人机动(电动)轮椅车上道路行驶时佩戴安全头盔。
第三十六条行人应当遵守下列规定：
(一)在人行道内行走，无人行道或者人行道有障碍物无法行走时，可以在距道路或者障碍物边缘一米宽度内行走;
(二)行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施;通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行;通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过;
(三)不得跨越、倚坐道路隔离设施;
(四)道路交通安全法律、法规的其他规定。
第三十七条机动车乘坐人在配有安全带的座位就座时，应当使用安全带。
第三十八条车辆和行人在道路上通行，应当遵守下列让行规定：
(一)同方向行驶的右转弯机动车和左转弯非机动车均被放行的，通过路口时左转弯非机动车优先通行;
(二)相对方向行驶的左转弯机动车和非机动车均被放行的，通过路口时非机动车优先通行;
(三)车辆在有交通信号控制的路口遇放行信号时，先予放行的车辆和行人优先通行;
(四)车辆驶入、驶出、穿越道路时，在道路内正常行驶的车辆、行人优先通行;
(五)行人因无人行道或者人行道有障碍物借用非机动车道、机动车道时，行人优先通行;
(六)道路交通安全法律、法规规定的其他让行规定。
第三十九条本市外环线以内以及公安机关规定的其他区域为机动车禁鸣喇叭区域。
第四十条交通行政管理部门、公安机关应当加强对道路交通情况的实时监测。发现道路交通拥堵的，公安机关应当及时派员进行指挥疏导。
车辆在道路上发生故障、交通事故或者违反交通标志、标线指示，已经或者可能造成道路交通拥堵，驾驶人未及时自行移动车辆的，公安机关应当采取措施，尽快恢复交通。
第四十一条本市实行机动车交通事故快速处置机制。对事实清楚、车辆可以移动的机动车物损交通事故，当事人应当在固定证据后迅速撤离现场。撤离现场后，可以至交通事故保险理赔服务中心集中办理交通事故处理、勘验定损、保险理赔等业务。具体规定由市公安机关会同保险监督部门制定。
第四十二条交通事故死亡人员身份无法确定的，本市道路交通事故社会救助基金管理机构可以要求保险公司和事故责任人承担赔偿责任，并代为保管赔偿款。
第五章 停车管理
第四十三条本市道路停车泊位的设置实行总量控制，并建立道路停车泊位动态调整机制。本市外环线以内一般不再新增全天性道路停车泊位，逐步减少现有全天性道路停车泊位。本市外环线以内，有下列情形之一的，可以设置时段性道路停车泊位：
(一)停车泊位与停车需求矛盾突出的住宅小区，其周边道路具备夜间等时段性停车条件的;
(二)停车需求集中但现有停车资源无法满足的中小学、幼儿园和医院，其周边道路条件允许的;
(三)夜间停车需求集中但现有停车资源无法满足的商业街区，其周边道路条件允许的;
(四)停车资源严重不足区域的人行道范围内，条件允许且不影响行人正常行走的。
第四十四条公安机关应当根据本市道路停车泊位设置规划，在不影响道路交通安全、畅通的前提下，结合区域停车资源供求状况、道路通行条件和承载能力，经征求交通行政管理部门意见后，确定道路停车泊位设置方案。
交通行政管理部门应当按照道路停车泊位设置方案，划设停车泊位标线，设置道路停车标志，公示停车收费标准和道路停车规则，并按规定落实监管责任。
任何单位和个人不得以安装地锁、划设标线等方式擅自设置道路停车泊位。
在道路上停放机动车，应当在道路停车泊位内停放。
第四十五条区人民政府应当指定专门管理部门设置非机动车道路停放点。
在道路上停放非机动车，应当使用非机动车道路停放点，不得在停放点以外区域停放。
第四十六条设置禁止停车标志、标线或者禁止长时停车标志、标线，应当根据道路条件和通行情况，遵循规范、科学、合理的原则。
时段性临时停车需求突出的路段，可以设置禁止长时停车标志、标线并增设辅助交通标志，引导机动车在规定时段内有序临时停车。
机动车驾驶人应当遵守禁止停车或者禁止长时停车标志、标线的指示。
第四十七条机动车在未设置禁止停车或者禁止长时停车标志、标线的路段临时停车，应当紧靠道路右侧，机动车驾驶人不得离车，上下人员或者装卸物品后立即驶离。
第四十八条区人民政府应当根据区域停车需求，加强公共停车场(库)的建设和管理。
倡导道路沿线有条件的单位和住宅小区，建设机械式立体停车设施。
第四十九条鼓励医院、学校和其他企业、事业单位在满足自身停车需求的情况下，向社会公众开放其专用停车场(库)。鼓励住宅小区与周边专用停车场(库)对口协作，对停车泊位的利用实行错时互补。
第五十条交通行政管理部门应当建立道路停车泊位的信息共享机制，推进停车诱导信息化系统建设。
鼓励利用移动终端应用软件等多种媒介，方便社会公众出行前查询停车泊位信息和预订车位，实现自动计费支付等功能。
第五十一条机动车违反约定且长期占用道路停车泊位的，道路停车泊位的管理者可以告知机动车所有人限期将机动车移出道路停车泊位。机动车所有人逾期未予移出的，道路停车泊位的管理者可以将机动车转移至路外停车场地。
第六章 综合治理
第五十二条本市建立道路交通综合治理机制，以政府部门为主导，加强基层治理，落实单位交通安全责任，引导社会公众积极参与，通过推广使用先进技术、信用信息归集和使用、广泛开展宣传教育等多种手段，推进道路交通协调发展。
第五十三条本市倡导出行优先选择公共交通;倡导有条件的单位推行错时上下班、居家办公等措施;倡导依法采用新能源汽车分时租赁、公共自行车租赁等方式出行。
本市倡导先取得机动车号牌额度再购置车辆，倡导先取得停车位所有权或者使用权再购置车辆，合理调控机动车拥有和使用。
第五十四条区人民政府所属的城市网格化管理机构网格监督员，在对工作责任网格进行巡查的过程中，发现道路交通违法行为的，应当及时收集证据、上报信息，并对反馈的处置结果进行核查。
街道办事处、乡镇人民政府应当利用城市网格化管理平台，加强对道路交通相关管理事项的组织协调和指导监督。
第五十五条公安机关在完成车辆登记和驾驶证核发等相关行政程序时，应当对车辆所有人、机动车驾驶人进行道路交通安全法律、法规的教育。
公安机关、交通行政管理部门在作出行政处罚决定，发还被暂扣的机动车驾驶证等证件，或者解除扣留车辆的行政强制措施时，应当对违法行为人进行道路交通安全和交通运输法律、法规的教育。
第五十六条本市推广运用大数据、物联网等先进科技手段，创新交通管理工作模式，提升交通管理工作水平。
公安机关、交通行政管理部门应当充分运用先进的智能化手段，利用互联网、移动终端应用软件、交通诱导显示屏等多种媒介，及时发布实时路况、交通拥堵指数，为社会公众提供信息引导服务。公安机关可以利用直升机、无人机等开展空中巡查，配合地面交通疏导和管控。
第五十七条本市实行道路交通违法行为记录与机动车交通事故责任强制保险费率挂钩制度，对保险周期内有多次或者严重道路交通违法行为记录的，应当提高其保险费率。
鼓励电动自行车、残疾人机动(电动)轮椅车所有人投保第三者责任保险。
第五十八条有下列情形之一的，相关信息纳入本市公共信用信息服务平台：
篇2：《上海市道路交通管理条例》新版
《上海市道路交通管理条例》（新版）
新版《上海市道路交通管理条例》已由上海市第十四届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于月29日修订通过，将于3月25日起施行，下面是条例的相关内容。
上海市道路交通管理条例
(197月10日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，根据197月12日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<上海市道路交通管理条例>的决定》第一次修正，根据204月10日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改<上海市道路交通管理条例>的决定》第二次修正，根据205月24日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改<上海市道路交通管理条例>的决定》第三次修正。年12月29日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订)
第一章 总则
第一条为了加强道路交通管理，保障道路交通有序、安全、畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内道路交通规划与设施、车辆和驾驶人、道路通行、道路停车、综合治理等活动，适用本条例。
第三条本市道路交通管理应当坚持适应超大型城市特点，与城市规划、建设相协调;坚持绿色交通理念，优先发展公共交通;坚持动态交通和静态交通协调发展，合理配置道路资源;坚持依法管理，严格查处道路交通违法行为;坚持以人为本，为公众提供便捷、高效的服务。
第四条市、区人民政府应当保障道路交通管理工作与经济建设和社会发展相适应。
公安机关负责道路交通安全管理工作。
交通行政管理部门负责道路与交通设施的规划、建设、管理，以及交通综合协调等工作。
规划国土资源、住房城乡建设、财政、经济信息化、司法行政、质量技术监督、工商行政、环境保护、城管执法等部门应当按照各自职责，共同做好道路交通管理工作。
第五条本市加强道路交通文明建设，各级人民政府应当以弘扬尊法守法，绿色、安全、文明出行等理念为重点，通过宣传教育，不断提高社会公众的道路交通安全意识和交通文明素质。
第二章 交通规划与设施
第六条市交通行政管理部门根据城市总体规划和综合交通发展规划，组织编制道路交通专业规划，纳入相应的城乡规划。
编制控制性详细规划应当与道路交通相关专项规划相衔接，并征求市交通行政管理部门、市公安机关以及专家和公众的意见，根据意见对规划草案予以修改完善。
第七条市级系统层面的道路交通基础设施专项规划，由市交通行政管理部门与市规划国土资源行政管理部门共同组织编制;市级项目层面的道路交通基础设施专项规划，由市交通行政管理部门组织编制。区级层面的道路交通基础设施专项规划，由区交通行政管理部门会同区规划国土资源行政管理部门组织编制，并报市交通行政管理部门与市规划国土资源行政管理部门备案。
在编制前款规定的道路交通基础设施专项规划时，应当征求市公安机关以及专家和公众的意见。
第八条本市实施公共交通优先发展战略。市交通行政管理部门应当会同市公安机关，根据公共交通客运需求和道路通行情况，编制本市公交专用道专业规划，构建适应超大型城市特点和符合优先发展公共交通战略的公交专用道体系。
设置公交专用道，应当综合道路功能定位、交通流量、客流需求等因素，并根据实际情况予以调整。公交专用道上应当设置专用标志、标线，明示通行时间。
在公交专用道上设置的公交站点，可以利用信息化手段公布公交线路、车辆、班次到站时间等信息。
第九条交通行政管理部门应当定期组织开展客流调查以及公共汽(电)车的线路普查，会同公安机关以及住房城乡建设等部门制定公共汽(电)车线路的新辟、调整、终止计划，优化公共汽(电)车客运线网，推进与轨道交通网络以及其他交通方式的有效融合和衔接，提高公共交通系统的整体效率。
交通行政管理部门应当会同公安机关科学、合理地设置公共汽(电)车具体的线路和站点，方便乘客候车、乘车，方便公共汽(电)车停靠，方便路面公共交通与轨道交通等交通方式的换乘。
第十条本市倡导慢行优先，改善慢行交通环境，保障慢行交通通行空间。完善非机动车和行人的过街通道，优化交叉路口设计;完善系统、连续的非机动车道网络，优化非机动车标志、标线配置;加强轨道交通站点周边非机动车道、步行通道的建设和管理。
改建、扩建城市道路，应当保障非机动车和行人安全通行。机动车和非机动车、行人混合通行且存在交通安全隐患的道路，应当设置隔离设施。
第十一条交通行政管理部门会同公安机关等相关部门对根据国家和本市规定需要开展交通影响评价的建设项目，依法组织开展交通影响评价。规划国土资源行政管理部门应当结合交通影响评价意见，对该项目的建设工程设计方案进行审核。
第十二条建设项目的交通设计应当符合国家和本市相关技术标准。建设项目的出入口与道路衔接的，规划国土资源行政管理部门对其建设工程设计方案进行审核时，应当按照有关规定征求交通行政管理部门、公安机关的意见。
第十三条新建、改建、扩建道路，建设单位应当编制道路交通组织方案，并经公安机关审核同意;其中交通标志、标线和可变车道、路口诱导屏的设计，应当经交通行政管理部门审核同意。
新建、改建、扩建的道路应当经公安机关和交通行政管理部门验收合格后，方可交付使用。
任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用或者损毁交通标志、标线等交通设施。
第十四条已经投入使用的道路，公安机关可以根据道路交通管理的需要，及时调整道路交通组织方案。公安机关负责交通信号灯的新增和调整;交通行政管理部门负责交通标志、标线的新增和调整。
对于常发性拥堵区域和路段，市公安机关应当会同市交通行政管理部门以及所在地的区人民政府，制定优化道路交通组织方案并推进实施。
第十五条城市快速路(含高架道路，下同)、隧道、桥梁等道路应当按照科学、安全、畅通的原则，设置限速标志、标线。
第十六条交通行政管理部门、公安机关应当按照有关规定和标准，科学、规范、合理地设置交通信号灯、交通标志和标线等交通设施，并依据职责分工，保持各项交通设施功能完好。对配时不合理的交通信号灯或者容易造成辨认错误的交通标志、标线，交通行政管理部门、公安机关应当及时进行科学合理的调整。
交通设施损毁、缺失或者存在安全隐患的，设施管理养护单位应当及时修复、更换，排除隐患。
道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物，设置的广告牌、管线等，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。
第十七条设置横跨道路的管道、横幅等物体的，物体下沿距地面不得小于五点二米;在沿街建筑物上向人行道延伸物体的，物体下沿距地面不得小于二点五米，物体边缘距车行道不得小于零点二米。
第十八条新建轨道交通站点、公共汽(电)车站点，应当按照规划要求，配套建设机动车和非机动车停车设施。
鼓励区人民政府对其辖区内现有轨道交通站点、公共汽(电)车站点进行停车设施改造，满足社会公众绿色出行需求。第三章车辆和驾驶人
第十九条机动车和按照本市有关规定应当注册登记的非机动车以及其他通行工具，应当经公安机关注册登记，取得车辆号牌、行驶证或者行车执照等登记凭证后方可上道路行驶;自行车、残疾人手摇轮椅车等非机动车实行自愿登记。
经注册登记的车辆，发生登记事项变更、所有权转移、用作抵押以及报废、灭失等情况的，应当按照规定办理变更登记、转移登记、抵押登记和注销登记。
第二十条市人民政府应当根据本市交通发展规划、道路通行条件、道路交通管理和环境保护的实际情况，采取相应的车辆登记限制措施，并向社会公布。
第二十一条本市对车辆号牌的发放实行总量调控。
机动车号牌额度年发放量、发放以及注册登记办法，由市交通行政管理部门会同市公安机关和其他有关部门提出，报市人民政府批准后实施。
第二十二条尚未注册登记的机动车，因提取车辆、申请注册登记需要临时上道路行驶的，应当取得公安机关核发的临时行驶车号牌。
公安机关根据前款规定核发临时行驶车号牌，不得超过两次;每张临时行驶车号牌的.有效期限不得超过十五日。
第二十三条本市对符合国家和本市标准要求的电动自行车、残疾人机动(电动)轮椅车实行产品目录管理制度。禁止生产、销售不符合国家和本市要求的电动自行车、残疾人机动(电动)轮椅车。
在电动自行车、残疾人机动(电动)轮椅车的销售场所，销售者应当在显著位置张贴本市电动自行车和残疾人机动(电动)轮椅车的产品目录。
禁止拼装、加装、改装的非机动车上道路行驶;任何单位和个人不得伪造、变造或者使用伪造、变造的非机动车号牌、行车执照，禁止使用其他非机动车的号牌、行车执照。
第二十四条向本市公安机关申领机动车驾驶证，应当持本市户籍证明或者《上海市居住证》等在本市居住、居留的证明。
在道路上学习机动车驾驶技能，应当在教练员随车指导下进行。禁止教练员酒后教练机动车。
第二十五条公安机关对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行驾驶证累积记分制度。
禁止由他人替代记分，禁止替代他人记分，禁止介绍替代记分。
第二十六条现场发现的道路交通违法行为，公安机关未当场作出行政处罚决定的，应当出具《道路交通安全违法行为处理通知书》或者《公安交通管理行政强制措施凭证》。当事人应当在接到上述通知书、凭证之日起十五日内接受调查、处理。当事人逾期未接受调查、处理，违法事实清楚的，公安机关可以依法作出行政处罚决定。
第二十七条交通技术监控设备记录的道路交通违法行为，公安机关调查核实无误后，应当及时录入道路交通违法信息管理系统，并通过邮寄等方式将处理通知送达机动车所有人或者管理人;也可以通过手机短信等方式提醒有关当事人。驾驶人或者机动车所有人、管理人应当自处理通知送达之日起十五日内接受调查、处理;对违法行为无异议的，可以通过网络或者电话等形式接受处理。驾驶人或者机动车所有人、管理人逾期未接受调查、处理，违法事实清楚的，公安机关可以依法作出行政处罚决定。
交通技术监控设备记录的超限运输等道路运输违法行为，交通行政管理部门调查核实无误后，通过邮寄等方式将处理通知送达道路运输企业。道路运输企业应当自处理通知送达之日起十五日内，到交通行政管理部门接受调查、处理。道路运输企业逾期未接受调查、处理，违法事实清楚的，交通行政管理部门可以依法作出行政处罚决定。
第二十八条公安机关应当为单位和个人查询道路交通违法、机动车驾驶证审验、变更机动车登记信息等提供便利。
机动车所有人、管理人和驾驶人应当经常查询车辆或者其本人交通安全记录;登记的通讯地址、电话等联系方式发生变更的，应当在变更之日起三十日内向公安机关备案。
第四章 通行管理
第二十九条下列车辆，可以上本市道路行驶：
(一)经注册登记的机动车，但全挂车、三轮汽车、轻便三轮摩托车、普通正三轮摩托车以及外省市号牌低速货车除外;
(二)按照本市有关规定注册登记的非机动车;
(三)自行车、残疾人手摇轮椅车;
(四)市人民政府允许上道路行驶的其他车辆。
外省市号牌拖拉机以及前款规定以外的其他车辆和其他通行工具，不得上道路行驶。
第三十条市公安机关根据必要、合理和有利交通畅通的原则，可以对机动车、非机动车以及行人采取均衡交通流量、分隔车辆通行时间、划定限制通行区域和核发机动车通行凭证、限制通行、禁止通行、疏导等交通管理措施。
采取前款规定的交通管理措施，应当通过设置交通标志、标线或者发布通知、决定等方式明示。车辆驾驶人和行人应当遵守上述交通标志、标线指示和通知、决定规定。
第三十一条禁止货运机动车在城市快速路、高速公路客车专用道行驶。
交通行政管理部门应当通过设置交通标志、标线等方式予以明示。
第三十二条城市快速路禁止拖拉机、非机动车、行人通行，并禁止下列机动车行驶：
(一)摩托车;
(二)轮式专用机械车;
(三)铰接式客车;
(四)全挂拖斗车;
(五)拖挂施工机具的车辆;
(六)专项作业车;
(七)带挂车的汽车;
(八)悬挂教练汽车号牌和试验用临时行驶车号牌的机动车;
(九)设计最高时速低于六十公里的机动车。
第三十三条公交专用道在规定时段内供公共汽(电)车专用行驶，其他车辆不得驶入，但下列车辆可以借用公交专用道行驶：
(一)执行紧急任务的特种车辆;
(二)实施清障施救作业的车辆;
(三)正在运载学生的符合《校车安全管理条例》规定的校车;
(四)正在载人的核定载客人数二十人以上的载客汽车;
(五)根据交通信号指示允许借用公交专用道的车辆。
双休日和全体公民放假节日全天允许其他车辆驶入公交专用道。
第三十四条驾驶机动车上道路行驶，不得有下列行为：
(一)同方向有两条以上机动车道的道路未设置限速标志、标线的，在城市道路(城市快速路除外)上的最高行驶速度超过每小时六十公里，在公路(高速公路除外)上的最高行驶速度超过每小时八十公里;
(二)一次连续变换两条车道;
(三)机动车驾驶人未使用安全带;
(四)在高速公路上行驶时，超过座位数搭载乘客;
(五)安排未满十二周岁未成年人乘坐副驾驶座位;
(六)驾驶家庭乘用车携带未满四周岁的未成年人时，未配备或者未正确使用儿童安全座椅;
(七)拨打接听手持电话、浏览电子设备等妨碍安全驾驶的行为;
(八)道路交通安全法律、法规规定的其他禁止行为。
第三十五条驾驶非机动车上道路行驶，不得有下列行为：
(一)违反规定，不在非机动车道内行驶或者未靠车行道的右侧行驶;
(二)通过设置有交通信号的路口，不按照交通信号的指示通行;
(三)逆向行驶;
(四)驾驶残疾人机动(电动)轮椅车未随身携带本市残疾人证;
(五)驾驶残疾人机动(电动)轮椅车载人或者驾驶其他非机动车违反国家和本市有关规定载人;
(六)非下肢残疾的人驾驶残疾人机动(电动)轮椅车;
(七)道路交通安全法律、法规规定的其他禁止行为。
倡导驾驶电动自行车、残疾人机动(电动)轮椅车上道路行驶时佩戴安全头盔。
第三十六条行人应当遵守下列规定：
(一)在人行道内行走，无人行道或者人行道有障碍物无法行走时，可以在距道路或者障碍物边缘一米宽度内行走;
(二)行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施;通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行;通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过;
(三)不得跨越、倚坐道路隔离设施;
(四)道路交通安全法律、法规的其他规定。
第三十七条机动车乘坐人在配有安全带的座位就座时，应当使用安全带。
第三十八条车辆和行人在道路上通行，应当遵守下列让行规定：
(一)同方向行驶的右转弯机动车和左转弯非机动车均被放行的，通过路口时左转弯非机动车优先通行;
(二)相对方向行驶的左转弯机动车和非机动车均被放行的，通过路口时非机动车优先通行;
(三)车辆在有交通信号控制的路口遇放行信号时，先予放行的车辆和行人优先通行;
(四)车辆驶入、驶出、穿越道路时，在道路内正常行驶的车辆、行人优先通行;
(五)行人因无人行道或者人行道有障碍物借用非机动车道、机动车道时，行人优先通行;
(六)道路交通安全法律、法规规定的其他让行规定。
第三十九条本市外环线以内以及公安机关规定的其他区域为机动车禁鸣喇叭区域。
第四十条交通行政管理部门、公安机关应当加强对道路交通情况的实时监测。发现道路交通拥堵的，公安机关应当及时派员进行指挥疏导。
车辆在道路上发生故障、交通事故或者违反交通标志、标线指示，已经或者可能造成道路交通拥堵，驾驶人未及时自行移动车辆的，公安机关应当采取措施，尽快恢复交通。
第四十一条本市实行机动车交通事故快速处置机制。对事实清楚、车辆可以移动的机动车物损交通事故，当事人应当在固定证据后迅速撤离现场。撤离现场后，可以至交通事故保险理赔服务中心集中办理交通事故处理、勘验定损、保险理赔等业务。具体规定由市公安机关会同保险监督部门制定。
第四十二条交通事故死亡人员身份无法确定的，本市道路交通事故社会救助基金管理机构可以要求保险公司和事故责任人承担赔偿责任，并代为保管赔偿款。
第五章 停车管理
第四十三条本市道路停车泊位的设置实行总量控制，并建立道路停车泊位动态调整机制。本市外环线以内一般不再新增全天性道路停车泊位，逐步减少现有全天性道路停车泊位。本市外环线以内，有下列情形之一的，可以设置时段性道路停车泊位：
(一)停车泊位与停车需求矛盾突出的住宅小区，其周边道路具备夜间等时段性停车条件的;
(二)停车需求集中但现有停车资源无法满足的中小学、幼儿园和医院，其周边道路条件允许的;
(三)夜间停车需求集中但现有停车资源无法满足的商业街区，其周边道路条件允许的;
(四)停车资源严重不足区域的人行道范围内，条件允许且不影响行人正常行走的。
第四十四条公安机关应当根据本市道路停车泊位设置规划，在不影响道路交通安全、畅通的前提下，结合区域停车资源供求状况、道路通行条件和承载能力，经征求交通行政管理部门意见后，确定道路停车泊位设置方案。
交通行政管理部门应当按照道路停车泊位设置方案，划设停车泊位标线，设置道路停车标志，公示停车收费标准和道路停车规则，并按规定落实监管责任。
任何单位和个人不得以安装地锁、划设标线等方式擅自设置道路停车泊位。
在道路上停放机动车，应当在道路停车泊位内停放。
第四十五条区人民政府应当指定专门管理部门设置非机动车道路停放点。
在道路上停放非机动车，应当使用非机动车道路停放点，不得在停放点以外区域停放。
第四十六条设置禁止停车标志、标线或者禁止长时停车标志、标线，应当根据道路条件和通行情况，遵循规范、科学、合理的原则。
时段性临时停车需求突出的路段，可以设置禁止长时停车标志、标线并增设辅助交通标志，引导机动车在规定时段内有序临时停车。
机动车驾驶人应当遵守禁止停车或者禁止长时停车标志、标线的指示。
第四十七条机动车在未设置禁止停车或者禁止长时停车标志、标线的路段临时停车，应当紧靠道路右侧，机动车驾驶人不得离车，上下人员或者装卸物品后立即驶离。
第四十八条区人民政府应当根据区域停车需求，加强公共停车场(库)的建设和管理。
倡导道路沿线有条件的单位和住宅小区，建设机械式立体停车设施。
第四十九条鼓励医院、学校和其他企业、事业单位在满足自身停车需求的情况下，向社会公众开放其专用停车场(库)。鼓励住宅小区与周边专用停车场(库)对口协作，对停车泊位的利用实行错时互补。
第五十条交通行政管理部门应当建立道路停车泊位的信息共享机制，推进停车诱导信息化系统建设。
鼓励利用移动终端应用软件等多种媒介，方便社会公众出行前查询停车泊位信息和预订车位，实现自动计费支付等功能。
第五十一条机动车违反约定且长期占用道路停车泊位的，道路停车泊位的管理者可以告知机动车所有人限期将机动车移出道路停车泊位。机动车所有人逾期未予移出的，道路停车泊位的管理者可以将机动车转移至路外停车场地。
上海市道路交通管理条例
篇3：《上海市道路交通管理条例》
《上海市道路交通管理条例》修订
备受上海市民关注的《上海市道路交通管理条例(修订草案)》今天揭开面纱。《条例(修订草案)》的78条内容中，修订新增或修改的条款内容达66条，修改比例近85%。外环内禁止鸣号、机动车驾驶人未使用安全带不得上路、未满十二周岁未成年人不得乘坐副驾驶座位等，均将有明确规定。违规替代记分、介绍买分卖分者，将受重罚。
《上海市道路交通管理条例》实施，于、和作过三次修订。但近些年，上海道路交通管理实际情况发生了很大变化，道路拥堵情况越发严重。据了解，截至底，上海机动车实际保有量达430多万辆，各类非机动车总量突破1600万辆，注册机动车驾驶员650多万名，公安机关交通管理部门每月处罚各类交通违法行为达100万起以上，且新型道路交通违法形态不断涌现。
7月25日上午，上海市十四届人大常委会第31次会议听取了关于《上海市道路交通管理条例(修订草案)》的说明并解读，听取审议意见报告。上海市政府副秘书长陈靖表示，条例修订体现了此前上海“道路交通违法行为大整治行动”中的实践经验，固化了其中的一些有效措施。《条例(修订草案)》将道路交通管理的基本原则确定为：本市道路交通管理应当适应超大型城市特点，坚持绿色交通理念，优先发展公共交通，合理配置道路资源;坚持动态交通和静态交通协调发展，完善交通基础设施，提高道路通行效率;坚持依法管理，严格查处道路违法。
《条例(修订草案)》共八章78条，为体现对道路交通的全过程、多维度管理，在体例上作了扩充，增加了交通规划与设施、停车管理和综合管理三章。相比原条例，此次修订新增或修改的条款内容达66条。由于对诸多交通违法行为作出严格规定，该草案被网友称为“史上最严”。
《条例(修订草案)》明确规定，驾驶机动车道路行驶，不得有下列行为：比如一次连续变换两条车道;在上海市外环线以内以及公安机关规定的其他区域和路段鸣喇叭;机动车驾驶人未使用安全带;在高速公路上行驶时，超过座位数搭载乘客;安排未满十二周岁未成年人乘坐副驾驶座位;驾驶家庭乘用车携带未满四周岁的未成年人时，未配备或者未正确使用儿童安全座椅等等。
《条例(修订草案)》增加了针对交通违法行为中“买分卖分”现象的条款。违反规定由他人替代记分的，由公安机关处五百元以上二千元以下罚款;替代他人记分的，由公安机关处一千元以上五千元以下罚款，情节严重的，并处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证;介绍替代记分的, 由公安机关处二千元以上二万元以下罚款。替代他人记分或者介绍替代记分有违法所得的, 没收违法所得。
乱停车和多次交通违法逾期未接受处理者，也将面临更严厉处罚。草案提出，对交通违法逾期未接受处理累积达5起以上以及存在10起以上严重或者突出交通违法记录的，暂扣机动车驾驶证或行驶证。长期占用道路停车泊位的“僵尸车”将被限期移出。
《条例(修订草案)》还首次提出用信用手段规范机动车驾驶行为。机动车驾驶人在一个记分周期内实施道路交通违法行为累积记分达到十二分的;实施道路交通违法行为，依法被处以暂扣机动车驾驶证或者机动车行驶证、吊销机动车驾驶证、拘留等行政处罚的;由他人替代记分、替代他人记分或者介绍替代记分的;发生交通事故后逃逸的，有上述情形之一的，《条例(修订草案)》规定，将把相关信息纳入上海市公共信息服务平台，这将影响当事人未来的信用评级。
在交通管理方面，《条例(修订草案)》明确了公交优先的立法思路，在路权分配方面向公共交通倾斜，倡导依法采用新能源汽车分时租赁、公共自行车租赁等绿色方式出行，还将“慢行交通”法定化，提出应当完善慢行交通网络。
对机动车和非机动车、行人的通行、让行等管理都作了细化和补充规定。比如，对尚未注册登记的机动车，因提取车辆、申请注册登记需要临时上道路行驶的，应当取得公安机关核发的临时行驶车号牌。公安机关根据相关规定核发临时行驶车号牌，不得超过两次;临时行驶车号牌的有效期限不得超过15日。此外，也鼓励社会公众参与交通治理，明确了交通违法行为视频举报制度等。
过去几个月，上海开展全市交通大整治，成果显著。上海市人大常委会为开门立法，广泛汇聚民意民智，开展人大代表问卷调查，并请代表带着立法重点难点问题下社区，召开座谈会倾听群众意见，回收代表和市民问卷分别达356份和8566份。调研结果显示，半数人大代表及市民都认为，道路交通违法行为易发多发是导致上海道路交通秩序混乱和交通拥堵的主要因素，多数群众将其归因为道路资源有限和道路交通参与人守法意识不强;八成代表和市民支持设置禁止停车的标志、标线入法，六成支持禁止乱占道规定入法，禁止乱鸣号、限制临牌车辆通行范围等入法的支持者约在三至五成。
新闻链接：
《上海市道路交通管理条例(修订草案)》共八章78条，增加了交通规划与设施、停车管理和综合管理三章。
备受上海市民关注的《上海市道路交通管理条例(修订草案)》揭开面纱。7月25日上午，上海市十四届人大常委会第31次会议听取了关于《上海市道路交通管理条例(修订草案)》的说明并解读，听取审议意见报告。
“条例修订体现‘道路交通违法行为大整治行动’中的实践经验，固化其中的有效措施。”上海市政府副秘书长陈靖说，《条例》修订立足于超大型城市道路交通管理的实际需要，针对管理和执法过程中遇到的突出问题，为上海市道路交通执法提供强有力的法律保障。为此，《条例(修订草案)》将道路交通管理的基本原则确定为：上海市道路交通管理应当适应超大型城市特点，坚持绿色交通理念，优先发展公共交通，合理配置道路资源;坚持动态交通和静态交通协调发展，完善交通基础设施，提高道路通行效率;坚持依法管理，严格查处道路违法行为，推进综合治理。
记者了解到，《条例(修订草案)》共八章78条，为体现对道路交通的全过程、多维度管理，在体例上作了扩充，增加了交通规划与设施、停车管理和综合管理三章。相比原条例，此次修订新增或修改的条款内容达66条。
禁止“买分卖分”违法行为
《条例(修订草案)》明确提出，倡导出行优先选择公共交通;倡导有条件的单位推行错时上下班、居家办公等措施;倡导依法采用新能源汽车分时租赁、公共自行车租赁等方式出行。
《条例(修订草案)》明确了车辆登记限制措施，并强化非机动车源头治理，对非机动车产品目录管理制度等作了相应规定;保留了机动车号牌总量调控制度;对上海市临时行驶车号牌合机动车驾驶证的申领作了进一步的规范。比如，对尚未注册登记的机动车，因提取车辆、申请注册登记需要临时上道路行驶的，应当取得公安机关核发的临时行驶车号牌。公安机关根据相关规定核发临时行驶车号牌，不得超过两次;临时行驶车号牌的有效期限不得超过15日。
针对实践中交通违法行为“买分卖分”突出的问题，增加对违反交通违法记分管理行为的禁止性规定。按照《条例(修订草案)》，禁止由他人替代记分，禁止替代他人记分，禁止介绍替代记分。违反规定由他人替代记分的'，由公安机关处五百元以上二千元以下罚款;替代他人记分的，由公安机关处一千元以上五千元以下罚款，情节严重的，并处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证;介绍替代记分的, 由公安机关处二千元以上二万元以下罚款。替代他人记分或者介绍替代记分有违法所得的, 没收违法所得。
外环线以内禁鸣喇叭
《条例(修订草案)》细化了道路通行管理规定，明确了上海市可以上道路行驶的车辆种类，以及城市快速路和高速公路限行车种;保留了公安机关根据必要、合理和有利交通畅通的原则，采取交通管理措施的规定，具体包括可以采取均衡交通流量、分隔车辆通行时间、划定限制通行区域和核发机动车通行凭证等限制、禁止通行的交通管理措施;在与上位法不相抵触的前提下，对机动车和非机动车、行人的通行、让行等管理作了细化和补充规定;将上海市交通事故快速处置制度在立法中予以体现。
记者注意到，驾驶机动车道路行驶，不得有下列行为：比如在上海市外环线以内以及公安机关规定的其他区域和路段鸣喇叭;机动车驾驶人未使用安全带;在高速公路上行驶时，超过座位数搭载乘客;安排未满十二周岁未成年人乘坐副驾驶座位等等。
“僵尸车”拟限期移出
《条例(修订草案)》提出使道路回归其通行设施的属性，限制道路停车的发展，确立道路停车泊位总量控制原则;充分考虑住宅小区、医院、学校、商业街区等的停车需求，引导设置时段性停车泊位。
值得注意的是，此次修订对公安机关实践中比较有效的设置禁停标志、标线的措施予以固化，同时明确临时停车行为规范。
根据《条例(修订草案)》第43条规定，公安机关、交通行政管理部门可以根据道路条件和通行情况，设置禁止停车标志、标线，或者设置禁止长时停车标志、标线。时段性临时停车需求突出的路段，可以设置禁止长时停车标志、标线并增设辅助交通标志，引导机动车在规定时段内有序临时停车。机动车在未设置禁止停车或禁止长时停车标志、标线的路段临时停车，应当紧靠道路右侧，机动车驾驶人不得离车，上下人员或者装卸物品后立即驶离。
此次条例修订对长期占用道路停车资源“僵尸车”的处理作了指引性规范。根据《条例(修订草案)》第48条，对于机动车违反约定且长期占用道路停车泊位的，道路停车泊位的管理者可以告知机动车所有人限期将机动车移出道路停车泊位，逾期未予移出的，道路停车泊位的管理者可以将机动车转移至路外停车场地。
交通违法行为可视频举报
《条例(修订草案)》明确以政府部门为主导，加强基层治理，落实单位交通安全责任，引导社会公众积极参与，通过推广使用先进技术、信用信息归集和使用、广泛开展宣传教育等多种手段，推进道路交通协调发展。
具体制度包括：细化了车辆所属单位的主体责任;鼓励科技手段对交通管理的支撑，明确运用大数据、物联网等先进技术提升交通管理水平;鼓励社会公众参与交通治理，明确了交通违法行为视频举报制度等。
此外，还明确了在部分交通管理事项决策过程中，应当听取公众意见，从而有利于增强道路管理措施的合理性和接受度。
篇4：上海市道路交通管理条例全文
上海市道路交通管理条例（修订草案）全文
备受关注的上海市道路交通管理条例(修订草案)终于揭开神秘面纱了，那么，下面是上海市道路交通管理条例(修订草案)的详细内容。
上海市道路交通管理条例(修订草案)
第一章总则
第一条(目的和依据)
为了加强道路交通管理，保障道路交通有序、安全、畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条(适用范围)
本市行政区域内道路交通规划与设施、车辆和驾驶人、道路通行、道路停车、综合治理等活动，适用本条例。
第三条(基本原则)
本市道路交通管理应当坚持适应超大型城市特点，与城市规划、建设相协调;坚持绿色交通理念，优先发展公共交通;坚持动态交通和静态交通协调发展，合理配置道路资源;坚持依法管理，严格查处道路交通违法行为;坚持以人为本，为公众提供便捷、高效的服务。
第四条(政府职责)
市、区人民政府应当保障道路交通管理工作与经济建设和社会发展相适应。
公安机关负责道路交通安全管理工作。
交通行政管理部门负责道路与交通设施的规划、建设、管理，以及交通综合协调等工作。
规划国土资源、住房城乡建设、财政、经济信息化、司法行政、质量技术监督、工商行政、环境保护、城管执法等部门应当按照各自职责，共同做好道路交通管理工作。
第五条(交通文明建设)
本市加强道路交通文明建设，各级人民政府应当以弘扬尊法守法，绿色、安全、文明出行等理念为重点，通过宣传教育，不断提高社会公众的道路交通安全意识和交通文明素质。
第二章交通规划与设施
第六条(道路交通专业规划)
市交通行政管理部门根据城市总体规划和综合交通发展规划，组织编制道路交通专业规划，纳入相应的城乡规划。
编制控制性详细规划应当与道路交通相关专项规划相衔接，并征求市交通行政管理部门、市公安机关以及专家和公众的意见，根据意见对规划草案予以修改完善。
第七条(道路交通基础设施规划)
市级系统层面的道路交通基础设施专项规划，由市交通行政管理部门与市规划国土资源行政管理部门共同组织编制;市级项目层面的道路交通基础设施专项规划，由市交通行政管理部门组织编制。区级层面的道路交通基础设施专项规划，由区交通行政管理部门会同区规划国土资源行政管理部门组织编制，并报市交通行政管理部门与市规划国土资源行政管理部门备案。
在编制前款规定的道路交通基础设施专项规划时，应当征求市公安机关以及专家和公众的意见。
第八条(公交专用道的规划与设置)
本市实施公共交通优先发展战略。市交通行政管理部门应当会同市公安机关，根据公共交通客运需求和道路通行情况，编制本市公交专用道专业规划，构建适应超大型城市特点和符合优先发展公共交通战略的公交专用道体系。
公交专用道划设，应当综合道路功能定位、交通流量、客流需求等因素，并设置公交专用标志、标线，明示通行时间。
在公交专用道上设置的公交站点，可以利用信息化手段公布公交线路、车辆、班次到站时间等信息。
第九条(公交线网优化)
交通行政管理部门应当定期组织开展客流调查以及公共汽(电)车的线路普查，会同公安机关以及住房城乡建设等部门制定公共汽(电)车线路的新辟、调整、终止计划，优化公共汽(电)车客运线网，推进与轨道交通网络以及其他交通方式的有效融合和衔接，提高公共交通系统的整体效率。
交通行政管理部门应当会同公安机关科学、合理地设置公共汽(电)车具体的线路和站点，方便乘客候车、乘车，方便公共汽(电)车停靠，方便路面公共交通与轨道交通等交通方式的换乘。
第十条(慢行交通)
本市倡导慢行优先，完善慢行交通网络以及标志标线等设施，改善慢行交通环境，保障慢行交通通行空间。完善非机动车和行人的过街通道，优化交叉路口设计;构建系统、连续的非机动车道网络;加强轨道交通站点周边非机动车道、步行通道的建设和管理。
改建、扩建城市道路，应当保障非机动车和行人安全通行。机动车和非机动车、行人混合通行且存在交通安全隐患的道路，应当设置隔离设施。
第十一条(交通影响评价)
交通行政管理部门会同公安机关等相关部门对根据国家和本市规定需要开展交通影响评价的建设项目，依法开展交通影响评价。规划国土资源行政管理部门应当结合交通影响评价意见，对该项目的建设工程设计方案进行审核。
第十二条(建设项目出入口交通设计方案)
建设项目的交通设计应当符合国家和本市相关技术标准。建设项目的出入口与道路衔接的，规划国土资源行政管理部门对其建设工程设计方案进行审核时，应当征求交通行政管理部门、公安机关的意见。
第十三条(新建、改建、扩建道路交通组织方案)
新建、改建、扩建道路，建设单位应当编制道路交通组织方案，并经公安机关审核同意;其中交通标志、标线和可变车道、路口诱导屏的设计，应当经交通行政管理部门审核同意。
新建、改建、扩建的道路应当经公安机关和交通行政管理部门验收合格后，方可交付使用。
任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用或者损毁交通标志、标线等交通设施。
第十四条(交通组织方案调整)
已经投入使用的道路，公安机关可以根据道路交通管理的需要，及时调整道路交通组织方案。公安机关负责交通信号灯的新增和调整;交通行政管理部门负责交通标志、标线的新增和调整。
对于常发性拥堵区域和路段，市公安机关应当会同市交通行政管理部门以及所在地的区人民政府，制定优化道路交通组织方案并推进实施。
第十五条(限速规定)
城市快速路(含高架道路，下同)、隧道、桥梁等道路应当按照科学、安全、畅通的原则，设置限速标志、标线。
第十六条(交通设施的设置和维护)
公安机关、交通行政管理部门应当按照有关规定和标准，科学、规范、合理地设置交通信号灯、交通标志和标线等交通设施，并依据职责分工，保持各项交通设施功能完好。对配时不合理的交通信号灯或者容易造成辨认错误的交通标志、标线，公安机关、交通行政管理部门应当及时进行科学合理的调整。
交通设施损毁、缺失或者存在安全隐患的，设施管理养护单位应当及时修复、更换，排除隐患。
道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物，设置的广告牌、管线等，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。
第十七条(跨越道路设置物体规定)
设置横跨道路的管道、横幅等物体的，物体下沿距地面不得小于五点二米;在沿街建筑物上向人行道延伸物体的，物体下沿距地面不得小于二点五米，物体边缘距车行道不得小于零点二米。
第十八条(公共交通换乘停车设施)
新建轨道交通站点、公共汽(电)车站点，应当按照规划要求，配套建设机动车和非机动车停车设施。
鼓励区人民政府对其辖区内现有轨道交通站点、公共汽(电)车站点进行停车设施改造，满足社会公众绿色出行需求。
第三章车辆和驾驶人
第十九条(车辆登记)
机动车和电动自行车、残疾人机动(电动)轮椅车、人力三轮车等非机动车以及其他通行工具上道路行驶，应当经公安机关注册登记，取得车辆号牌、行驶证或者行车执照等登记凭证;自行车、残疾人手摇轮椅车等非机动车实行自愿登记。
经注册登记的车辆，发生登记事项变更、所有权转移、用作抵押以及报废、灭失等情况的，应当按照规定办理变更登记、转移登记、抵押登记和注销登记。
第二十条(车辆登记措施)
市人民政府应当根据本市交通发展规划、道路通行条件、道路交通管理和环境保护的实际情况，采取相应的车辆登记限制措施，并向社会公布。
第二十一条(车辆号牌总量调控)
本市对车辆号牌的发放实行总量调控。
机动车号牌额度年发放量、发放以及注册登记办法，由市交通行政管理部门会同市公安机关和其他有关部门提出，报市人民政府批准后实施。
第二十二条(机动车临时行驶车号牌)
尚未注册登记的机动车，因提取车辆、申请注册登记需要临时上道路行驶的，应当取得公安机关核发的临时行驶车号牌。
公安机关根据前款规定核发临时行驶车号牌，不得超过两次;临时行驶车号牌的有效期限不得超过十五日。
第二十三条(非机动车管理规定)
本市对符合国家和本市标准要求的电动自行车、残疾人机动(电动)轮椅车实行产品目录管理制度。禁止生产、销售不符合国家和本市要求的电动自行车、残疾人机动(电动)轮椅车。
在电动自行车、残疾人机动(电动)轮椅车的销售场所，销售者应当在显著位置张贴本市电动自行车和残疾人机动(电动)轮椅车的产品目录。
禁止拼装、加装、改装的非机动车上道路行驶;任何单位和个人不得伪造、变造或者使用伪造、变造的非机动车号牌、行车执照，禁止使用其他非机动车的号牌、行车执照。
第二十四条(机动车驾驶证申领)
向本市公安机关申领机动车驾驶证，应当持本市户籍证明或者《上海市居住证》等在本市居住、居留的证明。
在道路上学习机动车驾驶技能，应当在教练员随车指导下进行。禁止教练员酒后教练机动车。
第二十五条(处罚和记分)
公安机关对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。
禁止由他人替代记分，禁止替代他人记分，禁止介绍替代记分。
第二十六条(现场发现交通违法的通知)
现场发现的道路交通违法行为，公安机关未当场作出行政处罚决定的，应当出具《道路交通安全违法行为处理通知书》或者《公安交通管理行政强制措施凭证》。违法行为人应当在接到上述通知书、凭证之日起十五日内，到公安机关接受调查、处理。违法行为人逾期未接受调查、处理，违法事实清楚的，公安机关可以依法作出行政处罚决定。
第二十七条(交通技术监控设备记录交通违法的通知)
交通技术监控设备记录的道路交通违法行为，公安机关调查核实无误后，应当及时录入道路交通违法信息管理系统，并通过邮寄等方式将处理通知送达机动车所有人或者管理人;也可以通过手机短信等方式提醒有关当事人。驾驶人或者机动车所有人、管理人应当自处理通知送达之日起十五日内，到公安机关接受调查、处理;对违法行为无异议的，可通过网络或者电话等形式接受处理。驾驶人或者机动车所有人、管理人逾期未接受调查、处理，违法事实清楚的，公安机关可以依法作出行政处罚决定。
交通技术监控设备记录的超限运输等道路运输违法行为，交通行政管理部门调查核实无误后，通过邮寄等方式将处理通知送达道路运输企业。道路运输企业应当自处理通知送达之日起十五日内，到交通行政管理部门接受调查、处理。道路运输企业逾期未接受调查、处理，违法事实清楚的，交通行政管理部门可以依法作出行政处罚决定。
第二十八条(信息查询)
公安机关应当为单位和个人查询道路交通违法信息、机动车驾驶证审验、变更机动车登记信息等提供便利。
机动车所有人、管理人和驾驶人应当经常查询车辆或者其本人交通安全记录;登记的通讯地址、电话等联系方式发生变更的，应当在变更之日起三十日内向公安机关备案。
第四章通行管理
上海市道路交通管理条例
篇5：关于《上海市道路交通管理条例》说明
一、关于立法的必要性
加强城市综合交通管理，不仅关乎市民的出行需求，也是体现城市文明程度的重要标志。今年，市委明确将加强综合交通管理作为“补好短板”的重点工作之一，要求各相关部门拿出强有力的举措，落实最严厉的整治行动，补好上海城市交通管理中的短板。
《上海市道路交通管理条例》(以下简称《条例》)制定于，于、20xx年和20xx年作了三次修改。此次修订拟立足上海超大型城市交通管理特点，积极运用法治思维和法治方式，重点解决道路交通大整治行动中暴露出的法制不完备的问题、常态长效管理亟需解决的问题、人民群众反响强烈且实践最需要解决的问题。
市政府于20xx年7月向市人大常委会提出《上海市道路交通管理条例(修订草案)》。经市人大常委会两次审议修改后，形成了《上海市道路交通管理条例(修订草案)》(修改二稿)(以下简称修订草案修改二稿)，修订草案修改二稿现已于11月9日提请市十四届人大常委会第三十三次会议进行了第三次审议。
二、关于修订草案(修改二稿)的主要内容
修订草案修改二稿共九章八十二条。主要内容包括：
(一)落实公交优先发展战略
规定路权分配向公共交通倾斜;对优化调整公共交通提出要求;明确公交专用道的使用规定。(第八条、第九条、第三十三条)
(二)倡导绿色交通理念
规定应当完善慢行交通网络，改善慢行交通环境，倡导绿色出行。(第十条、第十六条、第十八条、第五十三条)
(三)完善道路交通基础设施建设
明确道路交通规划的编制要求以及道路交通影响评价的地位;明确常发性交通拥堵区域和路段的常态化治理机制。(第六条、第七条、第十一条、第十四条)
(四)严格车辆和驾驶人的管理
授权市政府采取车辆登记限制措施;强化非机动车源头治理;规范本市机动车号牌和驾驶证管理;规范交通违法记分管理。(第三章)
(五)细化道路通行管理规定
细化和补充了机动车和非机动车、行人的通行、让行等方面的规定。(第四章)
(六)促进动静态交通平衡发展
确立道路停车泊位总量控制原则;对设置禁停标志、标线的措施予以固化;明确临时停车行为规范。(第五章)
(七)推行道路交通综合治理明确以政府部门为主导，加强基层治理，引导社会参与，运用多种手段，推进道路交通协调发展。(第六章)
(八)提出规范、文明执法要求
规定了规范执法、文明执法的内容，强化执法部门的行政责任。(第七章)
(九)法律责任
为落实“从严管理、从严执法”要求，有效整治和遏制道路交通违法行为突出现象，推动全社会增强交通守法意识，对违反车辆和驾驶人管理规定、违反通行管理规定、机动车违法停车、多次交通违法逾期未接受处理、机动车多次交通违法、非机动车违法等设定了相应的处罚或处理措施。(第八章)
三、拟重点讨论和听取意见的几个问题
社会各界可以重点对以下问题提出意见、建议：
1、对绿色交通理念的意见和建议。
2、对道路通行管理的意见和建议。
3、对道路停车管理的意见和建议。
4、对道路交通综合治理的意见和建议。
5、对道路交通违法行为处罚的意见和建议。
6、对修订草案修改二稿的其他意见和建议。
篇6：《上海市道路交通管理条例》提交
《上海市道路交通管理条例(修订草案)》提交
近日，《上海市道路交通管理条例(修订草案)》提交审议，下面是相关内容，希望对大家有帮助。
昨天上午，市十四届人大常委会第三十一次会议召开，听取《上海市道路交通管理条例(修订草案)》的说明和审议意见报告。市人大常委会主任殷一璀主持会议。
市政府副秘书长陈靖作关于《上海市道路交通管理条例(修订草案)》的说明并解读，市人大内司委主任委员沈志先作相关审议意见报告。据介绍，近年来，本市道路交通管理的实际情况发生了很大变化，车辆保有量增长迅速，物流运输行业发展迅猛，城市人口剧增，城市道路拥堵情况越发严重，
《上海市道路交通管理条例》已明显滞后于现实管理需要;过去几个月来，在全市一线干警的辛勤努力和广大市民的参与支持下，交通大整治取得了阶段性成果，全市道路交通违法行为明显减少、道路交通事故明显下降、交通秩序明显改善，为条例的顺利修订积累了实践经验、创造了有利条件。市人大常委会对该项立法高度重视，从年初即组织开展了全面深入的立法调研，坚持由市人大常委会领导和市政府领导共同担任组长的双组长机制，加强工作联动;坚持同步调研，全面收集研判立法需求;坚持发挥人大主导作用，主动协调破解难题;坚持开门立法，广泛汇聚民意民智，开展人大代表问卷调查，请代表带着立法重点难点问题下社区，召开座谈会倾听群众意见，回收代表和市民问卷分别达356份和8566份。
《条例(修订草案)》着眼于制定一部体现地方特色的、综合性的道路交通管理法规，共八章七十八条，为体现对道路交通的全过程、多维度管理，在体例上作了扩充，增加了交通规划与设施、停车管理和综合治理三章。《条例(修订草案)》将道路交通管理的基本原则确定为:本市道路管理应当适应超大型城市特点，坚持绿色交通理念，优先发展公共交通，合理配置道路资源;坚持动态交通和静态交通协调发展，完善交通基础设施，提高道路通行效率;坚持依法管理，严格查处道路交通违法行为，推进综合治理。市人大内司委的相关审议意见报告还就《条例(修订草案)》的总则、交通规划与设施、车辆和驾驶人、通行规定、停车管理、综合治理和法律责任七个方面的内容提出了修改意见。
市统计局局长王建平就《上海市统计管理条例(草案)》作了说明并解读，市人大财经委副主任委员戴柳作相关审议意见报告。据介绍，提请审议的该《条例(草案)》针对当前政府统计面临的一些新情况、新问题，重点突出了健全统计工作网络、完善统计调查制度、推进统计资料共享开放、强化调查对象权益保护、创新统计监督检查工作方式等方面的内容。同时，在统计的保密性、统计信用、统计机构的协调机制、在地统计、社会数据资源的开发利用和委托统计的法律责任六个方面，市人大财经委的审议意见报告也提出了进一步修改的意见建议。
会议还听取和审议了有关人事任免事项的报告，审议并表决通过了关于个别代表的资格的报告。
市人大常委会副主任钟燕群、蔡达峰、郑惠强、吴汉民、洪浩、薛潮出席会议。副市长白少康、市高级人民法院院长崔亚东、市人民检察院检察长张本才列席会议。
新闻链接：
备受上海市民关注的《上海市道路交通管理条例(修订草案)》揭开面纱。
截至底，申城机动车实际保有量达430多万辆，各类非机动车总量突破1600万辆，注册机动车驾驶员650多万名，公安机关交通管理部门每月处罚各类交通违法行为达100万起以上。面对新型道路交通违法形态不断涌现，面对交通安全和交通拥堵的严峻形势，《条例》修订势在必行。
昨天上午，市十四届人大常委会第31次会议听取关于《上海市道路交通管理条例(修订草案)》的说明并解读，听取审议意见报告。
“条例修订体现‘道路交通违法行为大整治行动’中的实践经验，固化其中的有效措施。”市政府副秘书长陈靖说，《条例》修订立足于超大型城市道路交通管理的实际需要，针对管理和执法过程中遇到的突出问题，为本市道路交通执法提供强有力的法律保障。此次修订着眼制定一部体现地方特色的、综合性的道路交通管理法规，坚持公交优先发展战略、倡导绿色交通理念，完善道路交通基础设施建设，严格车辆和驾驶人的管理，细化道路通行管理规定，促进动静态交通平衡发展。
记者了解到，《条例(修订草案)》共八章78条，为体现对道路交通的全过程、多维度管理，在体例上作了扩充，增加交通规划与设施、停车管理和综合管理三章。相比原条例，此次修订新增或修改的条款内容达66条。
禁止“买分卖分”违法行为
开车的市民，对于“销分”这个概念肯定都不陌生。根据相关法规，持有C1驾驶证的驾驶人，如一年内交通违法扣分记满12分，必须参加学习7天，“回炉”再考科目一，才能重新取证。为平安度过“危险期”，不少人打起了“买分”主意。而一些不常开车的驾照持有者，也乐于从“卖分”当中获取一些回报。一方面是需求，另一方面是商机，这也是不少人明知违法却铤而走险，“买分卖分”屡禁不止的原因。
不过，今后在上海，不论是由他人替代记分，还是替代他人记分、介绍替代记分，可能将面临处罚。针对实践中交通违法行为“买分卖分”突出问题，《条例(修订草案)》增加了对违反交通违法记分管理行为的禁止性规定。
按照《条例(修订草案)》，禁止由他人替代记分，禁止替代他人记分，禁止介绍替代记分。违反规定由他人替代记分的，由公安机关处五百元以上二千元以下罚款;替代他人记分的,由公安机关处一千元以上五千元以下罚款，情节严重的，并处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证;介绍替代记分的，由公安机关处二千元以上二万元以下罚款。替代他人记分或者介绍替代记分有违法所得的，没收违法所得。当事人相关信息还将被纳入本市公共信用信息服务平台。
《条例(修订草案)》明确提出，倡导出行优先选择公共交通;倡导有条件的单位推行错时上下班、居家办公等措施;倡导依法采用新能源汽车分时租赁、公共自行车租赁等方式出行。
《条例(修订草案)》明确车辆登记限制措施，并强化非机动车源头治理，对非机动车产品目录管理制度等作了相应规定;保留了机动车号牌总量调控制度;对本市临时行驶车号牌和机动车驾驶证的申领作了进一步的规范。比如，对尚未注册登记的机动车，因提取车辆、申请注册登记需要临时上道路行驶的，应当取得公安机关核发的临时行驶车号牌。公安机关根据相关规定核发临时行驶车号牌，不得超过两次;临时行驶车号牌的有效期限不得超过15日。
外环线以内禁鸣喇叭
上海市外环线以内区域全天禁止机动车违法鸣号的规定实施已逾9年，但不少驾驶员对违法鸣号的交通违法行为并不重视。3月起，上海展开了道路交通违法行为大整治行动，重点整治十类违法行为，就包括乱鸣号。此次《条例(修订草案)》中，对该行为再次作了明确规定。
记者注意到，驾驶机动车道路行驶，不得有下列行为：比如在本市外环线以内以及公安机关规定的其他区域和路段鸣喇叭;机动车驾驶人未使用安全带;在高速公路上行驶时，超过座位数搭载乘客;安排未满十二周岁未成年人乘坐副驾驶座位等。
《条例(修订草案)》还细化了道路通行管理规定，明确了本市可以上道路行驶的车辆种类，以及城市快速路和高速公路限行车种;保留了公安机关根据必要、合理和有利交通畅通的原则，采取交通管理措施的规定，具体包括可以采取均衡交通流量、分隔车辆通行时间、划定限制通行区域和核发机动车通行凭证等限制、禁止通行的交通管理措施;在与上位法不相抵触的前提下，对机动车和非机动车、行人的通行、让行等管理作了细化和补充规定;将本市交通事故快速处置制度在立法中予以体现。
“僵尸车”拟限期移出
在上海的大街小巷，“僵尸车”并不鲜见。而治理却遭遇“法无授权不可为”的尴尬，不知道该由谁把“僵尸车”领回家。此次条例修订对长期占用道路停车资源“僵尸车”的处理作了指引性规范。根据《条例(修订草案)》第48条，对于机动车违反约定且长期占用道路停车泊位的，道路停车泊位的管理者可以告知机动车所有人限期将机动车移出道路停车泊位，逾期未予移出的，道路停车泊位的管理者可以将机动车转移至路外停车场地。
《条例(修订草案)》还提出使道路回归其通行设施的属性，限制道路停车的发展，确立道路停车泊位总量控制原则;充分考虑住宅小区、医院、学校、商业街区等的停车需求，引导设置时段性停车泊位。
划设“黄线”不得违法停车
此轮交通大整治中，最受关注的莫过于“黄实线”的`划设，在容易产生拥堵的路段划设禁停标志、标线，对在黄线处违法停车的行为进行处罚，市民们是否支持?市人大调查报告显示：96%的代表和87%的市民支持进行处罚。
值得注意的是，此次修订对公安机关实践中比较有效的设置禁停标志、标线的措施予以固化，同时明确临时停车行为规范。
根据《条例(修订草案)》第43条规定，公安机关、交通行政管理部门可以根据道路条件和通行情况，设置禁止停车标志、标线，或者设置禁止长时停车标志、标线。时段性临时停车需求突出的路段，可以设置禁止长时停车标志、标线并增设辅助交通标志，引导机动车在规定时段内有序临时停车。机动车在未设置禁止停车或禁止长时停车标志、标线的路段临时停车，应当紧靠道路右侧，机动车驾驶人不得离车，上下人员或者装卸物品后立即驶离。
“电子警察”向社会开放查询
随着技术的进步，俗称“电子警察”的交通技术监控设备日益成为道路交通执法的主要手段。
以来，本市以每年700套的速度加快建设“电子警察”。20，利用“电子警察”非现场执法共查处交通违法行为622.7万余件，同比增加近30%。其中，针对高峰时段社会车辆违法占用公交专用道，采取公交车车载“电子警察”和固定式“电子警察”相结合的执法模式开展严管、严处。目前，全市公交专用车道“电子警察”已近300套。为此，《条例(修订草案)》提出：“电子警察”记录的道路交通违法行为，公安机关调查核实无误后，应当及时录入道路交通违法信息管理系统，向社会开放提供查询，并通过邮寄等方式将处理通知送达机动车所有人或者管理人。违法行为人、机动车所有人、管理人应当自处理通知送达之日起15天内，到公安机关接受调查、处理，公安机关认为违法事实清楚，可以依法作出行政处罚决定。
此外，机动车所有人、管理人和驾驶人应当定期查询违法记录，如果已登记的通讯地址、电话等联系方式发生变更，应当在变更之日起30天内向公安机关备案。
市人大内司委审议认为，“电子警察”的记录与当事人知晓之间，存在一段时间差，为提高执法效能，保证执法效果和社会效果的统一，建议根据公安部《道路交通安全违法行为处理程序规定》，明确对“电子警察”记录的道路交通违法行为，公安机关除了通过邮寄等方式送达处理通知之外，还应当通过手机短信等形式，在第一时间“点对点”告知车辆所有人或管理人。
同时，还有必要建立接受违法处理的信息催告、机动车所有人或管理人联系方式网上登记、变更和确认制度，以确保相关信息及时准确送达机动车所有人或管理人。
篇7：《上海市道路交通管理条例》说明
关于《上海市道路交通管理条例(修订草案)》修订说明
一、关于立法的必要性
加强城市综合交通管理，不仅关乎市民的出行需求，也是体现城市文明程度的重要标志。今年，市委明确将加强综合交通管理作为“补好短板”的重点工作之一，要求各相关部门拿出强有力的举措，落实最严厉的整治行动，补好上海城市交通管理中的短板。
《上海市道路交通管理条例》(以下简称《条例》)制定于1997年，于1999年、2000年和2001年作了三次修改。此次修订拟立足上海超大型城市交通管理特点，积极运用法治思维和法治方式，重点解决道路交通大整治行动中暴露出的法制不完备的问题、常态长效管理亟需解决的问题、人民群众反响强烈且实践最需要解决的`问题。
市政府于2016年7月向市人大常委会提出《上海市道路交通管理条例(修订草案)》。经市人大常委会两次审议修改后，形成了《上海市道路交通管理条例(修订草案)》(修改二稿)(以下简称修订草案修改二稿)，修订草案修改二稿现已于11月9日提请市十四届人大常委会第三十三次会议进行了第三次审议。
二、关于修订草案(修改二稿)的主要内容
修订草案修改二稿共九章八十二条。主要内容包括：
(一)落实公交优先发展战略
规定路权分配向公共交通倾斜;对优化调整公共交通提出要求;明确公交专用道的使用规定。(第八条、第九条、第三十三条)
(二)倡导绿色交通理念
规定应当完善慢行交通网络，改善慢行交通环境，倡导绿色出行。(第十条、第十六条、第十八条、第五十三条)
(三)完善道路交通基础设施建设
明确道路交通规划的编制要求以及道路交通影响评价的地位;明确常发性交通拥堵区域和路段的常态化治理机制。(第六条、第七条、第十一条、第十四条)
(四)严格车辆和驾驶人的管理
授权市政府采取车辆登记限制措施;强化非机动车源头治理;规范本市机动车号牌和驾驶证管理;规范交通违法记分管理。(第三章)
(五)细化道路通行管理规定
细化和补充了机动车和非机动车、行人的通行、让行等方面的规定。(第四章)
(六)促进动静态交通平衡发展
确立道路停车泊位总量控制原则;对设置禁停标志、标线的措施予以固化;明确临时停车行为规范。(第五章)
(七)推行道路交通综合治理明确以政府部门为主导，加强基层治理，引导社会参与，运用多种手段，推进道路交通协调发展。(第六章)
(八)提出规范、文明执法要求
规定了规范执法、文明执法的内容，强化执法部门的行政责任。(第七章)
(九)法律责任
为落实“从严管理、从严执法”要求，有效整治和遏制道路交通违法行为突出现象，推动全社会增强交通守法意识，对违反车辆和驾驶人管理规定、违反通行管理规定、机动车违法停车、多次交通违法逾期未接受处理、机动车多次交通违法、非机动车违法等设定了相应的处罚或处理措施。(第八章)
三、拟重点讨论和听取意见的几个问题
社会各界可以重点对以下问题提出意见、建议：
1、对绿色交通理念的意见和建议。
2、对道路通行管理的意见和建议。
3、对道路停车管理的意见和建议。
4、对道路交通综合治理的意见和建议。
5、对道路交通违法行为处罚的意见和建议。
6、对修订草案修改二稿的其他意见和建议。
★ 上海供水管理条例
★ 上海港口条例
【上海市道路交通管理条例全文（通用7篇）】相关文章：
轨道交通自荐信2023-07-20
轨道交通求职信2022-08-31
《兰州市城市公共汽车客运管理条例》全文2023-09-03
上海市食品安全条例2023-03-13
滩涂承包合同2023-06-19
党员介绍信抬头写错了2022-08-28
省外介绍信抬头2023-06-10
公共场所禁烟条例2023-11-05
饮用水水源保护条例2023-05-21
辽宁省大伙房饮用水水源保护条例2024-04-29