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加强基层文化建设的思考

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加强基层文化建设的思考

篇1：加强基层文化建设的思考

关于加强基层文化建设的思考

基层文化建设是中国先进文化建设的重要方面，是推动先进生产力发展的重要因素，也是实现广大人民群众根本利益的重要方面。基层文化建设是社会主义文化事业的基础。基层文化工作水平的高低、质量的好坏，是衡量一个民族文化素质的重要标志。加强基层文化建设，不仅是提高群众文化素质、满足群众日益增长的精神需求的客观要求，也是搞好基层思想政治工作、维护社会稳定的重要手段。党和政府历来高度重视基层文化建设。在新形势下，充分发挥文化的教育、引导、激励功能，形成万众一心创新业的社会氛围，这对全面推进小康社会的建设，构建和谐社会具有重要的意义。本文就如何加强基层文化事业的建设进行粗浅的探讨。

一、基层文化建设现状分析

基层文化建设是指基层人民群众进行自我的、以满足自身精神文化生活需要为目的，以文学艺术为中心的文化活动、文化工作和文化事业，主要包括农村文化、社区文化、校园文化、企业文化等，涉及到文艺、科普、体育、教育、娱乐等人们文化生活的各个方面。基层文化是极其广泛、极其丰富的社会文化现象，是人类社会生活、精神生活重要的组成部分。

党的十五大以来，各地区、各有关部门高度重视社会主义精神文明建设，大力加强文化工作，城乡基层文化设施状况得到较大改善，文化生活进一步丰富，有力地促进了经济和社会的发展。就我们桐庐县来说，文化事业经费占全县财政总支出的比例逐年提高，是⒈62%，是⒈66%，是⒉17%。建成标志当前乡镇（街道）文化基础设施基本标准的“东海明珠”工程11个，占乡镇（街道）总数的84.6%；村级文化设施（包括图书室、老年活动室等）341个，有84.2%的行政村设有活动室，总面积25000平方米；社区建有“三室”（阅览室、图书室、综合活动室）的数量占77.78%。但我们也要看到，目前基层文化建设仍比较薄弱。特别是农村文化建设，总体上仍是个薄弱环节，严重滞后于经济和社会发展。尤其是一些经济欠发达地区、偏远山区的文化生活还很贫乏；一些地方愚昧迷信活动抬头，腐朽思想蔓延，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象沉滓泛起；少数地方非法宗教活动猖獗，影响了社会稳定和基层政权建设。主要存在以下几方面问题：

1、一些地方领导对基层文化建设的重要性认识不够。基层党委政府对文化工作认识程度的高低在很大程度上决定了基层文化工作的发展。有些基层领导对文化建设不够重视，有的领导只注重招商引资的指标是否完成，而忽视了文化建设，这些做法都在一定程度上影响了基层文化工作的开展。

2、基层文化建设的政策法规不健全，缺乏必要的保障措施。基层文化组织机构不完善，功能弱。就桐庐县来说，全县36名文化员，约有半数专职不专干，有个别甚至根本没在干文化工作。目前文化员编制转入乡镇，基层文化活动经费和人员编制都无法可依，工作存在着很大的随意性，队伍的建立缺乏法规指导。

3、投入不足依然困扰基层文化建设的发展。由于各地经济状况的差异，对基层文化事业的投入也有很大差异。在一些经济困难的地区，基层文化建设经费没有保障，文化基础设施不健全，有的图书馆藏书不足，缺乏购书经费，设备老化，影响了事业的发展。

4、基层文化发展不平衡。当前基层文化设施建设不平衡，活动开展也不平衡。领导重视，经济条件好的地区，设施建设好，活动开展也好；经济条件差的地区，发展比较慢。集镇建设中新区与旧区的发展也不平衡，有的地区注意了新城建设和新建小区的设施建设，忽略了旧城中的文化设施的改造和提高，更加大了旧区与新区在设施建设方面的差距。

5、对文化的资源共享缺乏配套的扶持政策。社区内单位的内部资源对社区群众开放，实现资源共享，是满足广大人民需求、完善社区功能、推进社区建设的重要举措。目前，在这方面还缺乏资金补偿、税收优惠等配套的扶持政策，以进一步调动辖区内各单位的积极性。

6、基层文化工作队伍不能完全适应现代基层文化建设的需要。要开展群众文化活动，必须要有骨干为支撑。现在电视、电脑等媒体“飞入寻常百姓家”，使群众对文化活动日趋冷淡。随着经济大潮的冲击，使一部分青年的思想只朝“钱”看，有力去挣钱，无心学民艺。大部分青年不愿意参加群众文化活动，他们认为参加文化活动挣不到钱，干也白干，学也没用。加上青壮年人口大量外流到沿海各大城市“淘金”，在家的大多是老弱病残或文盲、儿童。土地到了户，耕作分散，爱好吹、拉、弹、唱、跳的骨干愈来愈少，至使群众文化新人紧缺，甚至在一些地方出现“断链”现象。老年民间艺术骨干常常发出新人难寻的感叹。群众文化骨干组织起来更加困难。参与文化活动的人普遍存在着年龄老化，知识水平偏低的问题，整体素质亟待提高。

二、加强基层文化建设的主要措施

综上所述，我们如何努力实践“三个代表”重要思想，创建先进文化，提升桐庐的文化品位，满足老百姓文化体育需要，促进“三个文明”建设，是我们文化工作者需要不断思考、不断探索、不断实践的问题。笔者认为应从以下方面着手进一步加强基层文化建设：

1、要建立有效的运行机制，保证基层文化建设的各项任务落到实处。必须着眼于引导和教育，着重于创新和发展，着力于探索规律和建立机制，包括建立动力机制、激励机制、监督机制、投入机制和齐抓共管等机制。在领导机制上，把基层文化建设列入党委和政府的重要议事日程；在考核机制上，把基层文化建设作为精神文明建设的考核内容；在激励机制上，鼓励专业文艺工作者下基层为群众服务；在市场运作机制上，倡导基层文化部门适应市场经济形势，发展文化产业，实现社会效益与经济效益的“双赢”，为基层文化建设注入新的活力。

2、都市文化和农村文化统筹协调，实施以推进城乡文化一体化发展为重点的特色工程。桐庐县历史悠久、人文荟萃，美丽的富春山水孕育了多姿多彩的文化艺术。我们必须结合桐庐的人文、地理环境，研究利用好历史文化、景观文化，并古为今用、推陈出新。全面建设小康社会的新阶段，不仅要有繁荣的城市文化，而且要有繁荣的农村文化。只有面向基层、面向群众，出实招，创特色，城乡文化一体化发展，才能惠及千家万户。因此，要着重围绕“都市文化抓提升，农村文化强基础，城乡统筹抓互动”的要求，重点抓好以下三方面的工作：第一，都市文化抓提升。文化是城市的灵魂和精神，折射出城市的人文精神，体现着城市的综合实力和发展潜力。我们要大力提升文化品位，就要从桐庐的地理环境出发，如在江滨公园建造艺术雕像、文化艺术长廊，桐庐人物头像叶浅予、施肩吾、姚夔等，让桐庐的山水旅游城市更加充满诗情画意，更有艺术品位，更有历史纵深感。第二，农村文化强基础。农村需要文化，文化也需要农村。要以创建和巩固“东海明珠”工程为抓手，拓展文化阵地。要把进一步加强农村文化基本阵地、基本队伍、基本活动内容和基本活动方式的建设和管理当作农村文化建设强基础的关键。第三，城乡统筹抓互动。要大力整合城乡文化资源，实现优势互补，充分利用各种文化资源，开发拓展文化消费市场，促进城市文化多下乡、常下乡，不断加大向农村的辐射力度，带动农村文化通过展演、调演等方式多进城、常进城，在与城市文化的交流、融合中进一步弘扬特色，突现个性，促进繁荣发展。

3、实施以增强文化生产力为重点的产业工程。文化产业的建设，是发挥文化在经济发展中的动力作用和经济在文化发展中的支撑作用的重要手段，是内强区域竞争力、外增国际竞争力的重要举措。桐庐山清水秀，环境优美，“船在江中游，人在画里行”。在这样的环境里，随着人们对生活、环境质量的要求，旅游业、娱乐业、会展业等这些文化产业将会有长足的发展。笔者认为要着重抓好以下三方面：第一，构建文化产业发展框架。文化企业是文化产业发展的基本单元和载体，实现产业集团化、规模化是提高文化产业竞争力的重要途径。通过做强做大重点国有文化企业、发展骨干民营文化企业、培育外向型文化企业，形成国有、民营、外资多种所有制文化企业有序竞争、良性互动、共同发展的格局，促进文化经济健康快速发展。第二，抓好特色文化，实施品牌战略，培育新的经济增长点。桐庐被誉为“越剧的摇篮”、“中国民间剪纸艺术之乡”。越剧、小品、故事、剪纸四大特色文化在全省乃至全国都有一定的知名度。要开拓创新，将特色文化资源通过市场运作转化为文化资本而发展成文化产业，进而形成文化品牌，并带动旅游和相关文化产品的消费，成为新的.经济增长点。第三，深化文化体制机制改革，不断增强实力活力。要充分利用非公有制经济发达、社会资金充裕的优势，降低门槛，放宽民营企业办文化的准入领域，努力形成政府投入与社会投入相结合、多元化、多渠道的投入机制。建立灵活高效的文化产品生产经营机制，不断增强企业活力、推动文化创新、多出精品、多出人才、多出效益。

4、要切实加大政府资金投入力度，确保文化事业经费投入的增幅不低于当年财政收入的增长幅度。要切实加强图书馆、文化馆（站）等基层文化事业单位建设，保证公共图书馆有一定数量的购书经费，文化馆(站)有一定的业务经费。在实施积极财政政策的过程中，要将部分国债资金用于基层文化设施建设，并带动其他资金配套投入。

出台优惠政策，鼓励社会力量参与基层文化建设。文化市场费改税后，应确定适当比例返还文化部门。落实和完善文化经济政策，支持基层文化发展。充分利用财政、税收等经济杠杆，引导资金投向，调整文化布局，支持基层文化建设。事业建设费的安排使用应向基层文化建设项目倾斜。要鼓励社会力量对文化事业进行公益性捐赠，进一步拓宽基层文化单位的筹资渠道。

5、加强政策法规建设力度，为基层文化建设提供法律保障。制定建立社区、乡镇文化员队伍的具体办法，包括资格认定和确定等级等，建立制定相关标准。利用社区、乡镇辖区内资金、人才、设备、管理上的优势，制定优惠政策，采取有效措施，动员辖区内单位参与社区文化建设，促进资源共享。在保证财政预算对基层文化建设的投入且每年有所增加的基础上，着重加大政策对基层文化建设的扶持力度，坚持谁投资谁受益。如社会投资文化项目的建设用地可按规定享受优惠政策；对公益性文化设施建设和相关配套项目，用地实行行政划拨，指标优先安排；对投资公益性文化设施建设的企业和个人，在税收上予以优惠，在精神和物质上予以奖励等等。通过政府引导、政策扶持、市场化运作不断吸引社会资本对基层文化建设的投资，完善基层文化建设多元化融资体系，确保基层文化建设有钱办事。与此同时，要树立大文化的观念，充分调动、整合辖区内单位已有的文化设施资源，形成社区、乡镇、辖区单位文化设施联动的基层文化活动阵地，实现资源共享，文化共建，共同发展。

6、充分发挥文化馆、站的辅导、培训功能。当前在基层文化建设中，群众业余文艺演出队发挥了很大作用，但这些业余文艺演出团队普遍存在着需要加强管理、提高水平的问题。文化馆、站作为政府设立的公益性事业单位今后应将对这些业余文艺演出团队的辅导与培训作为一项重要任务，如举办各种类型的培训班、讲座等进行集中辅导；开展因人而宜、因地制宜的分散辅导等帮助他们不断提高水平。

总之，社会转型期迫切需要先进文化整合调节各种社会力量和社会矛盾。在全面建设小康社会进程中，伴随着新型工业化的开启，伴随着产业结构的优化和升级，伴随着社会主义市场经济体制的完善，必然出现多元文化的大碰撞。特别是由于经济成分、组织形式、利益关系、就业方式等多样化趋势的进一步加剧，人们的思想观念、价值取向、生活方式也势必出现多样化的趋向，并容易诱发自由主义、拜金主义、享乐主义和利己主义。这就迫切需要先进文化发挥导向作用，以共同的理想，把不同地域、不同阶层、不同利益要求、不同社会心理的人群联结和整合起来，为改革发展稳定提供强大的凝聚力、创造力和社会协调力，并使全体人民始终保持积极向上的精神状态。我们必须根据人们精神文化需求的新特点，不断扩大人们文化生活的空间，以满足人们求知致富的需求、重文求乐的需求、人际关系和谐的需求、生活环境优美的需求和价值实现的需求为着力点来加强文化建设；要通过弘扬先进文化，扶持有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求；要通过大力促进群众文化、文学艺术、新闻出版、广播电视等文化事业的不断繁荣和文化产业的跨越式发展，进一步繁荣活跃文化市场，使得能够为人民群众喜闻乐见的文化产品和文化服务广泛进入精神文化生活的各个领域，努力把人民群众的文化利益维护好、发展好、实现好，促进社会主义经济、政治、文化建设与和谐社会建设全面发展。

参考文献：

[1] 文化部、国家计委、财政部关于进一步加强基层文化建设的指导意见，．

[2] 张佑才．发挥财政职能作用促进基层文化发展．中国文化报，.8.1

[3] 郑永富．群众文化管理学．浙江人民出版社，1994．

[4] 徐家良．公共行政学基础．浙江大学出版社，．

[5] 李晓明．探索加强基层文化建设的有效途径．南方网讯..1.9

[6] 中共浙江省委关于加快建设文化大省的决定，2005．

篇2：高校基层学生党组织文化建设思考

高校基层学生党组织文化建设思考

高校基层学生党组织文化是高校学生党建工作的`灵魂.本文从新时期高校基层学生党组织文化建设的现状出发,探讨加强高校基层学生党组织文化建设的意义和路径,并进行初步的探索和总结.

作者：张晓燕朱飞吴永祥作者单位：南京航空航天大学材料科学与技术学院,南京,210016 刊名：中国科教创新导刊英文刊名：CHINA EDUCATION INNOVATION HERALD 年，卷(期)： “”(35) 分类号：G642 关键词：组织文化思考

篇3：县基层文化建设的现状与思考

县基层文化建设的现状与思考

基层文化建设是建设文化大县的基础。搞好基层文化工作，对于提高党的执政能力建设，巩固党的执政基础，加强党和政府与人民群众的血肉联系，提高广大农民的思想道德和科学文化素质，具有重要作用。XX是全国文化工作先进县，文化已成为XX三个文明建设的特色和亮点。然而，随着经济社会的发展，XX基层文化工作也出现了很多新情况和新问题。在全县文化产业和文化事业发展方兴未艾之际，基层文化建设这块相对薄弱的领域怎样抓？最近，我们对XX基层文化建设情况进行了调研。

一、基本现状

近年来，在市县各级和广大群众的共同努力下，XX基层文化建设取得了一定的成绩。基础设施明显改善，文化生活空前活跃，文化产品日益丰富，人才队伍不断扩大，文化市场日趋繁荣，文化大县建设迈出了矫健的步伐。[本文来源于大秘

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1、区域文化建设得以加快。XX县充分发挥县城文化辐射功能，以带动乡镇文化建设，促进区域文化协调发展。全县14个镇均建有文化站，也都辟有文化活动阵地，总建筑面积18803平方米，其中文化活动用房建筑面积12712平方米；镇文化站图书馆（室）藏书总数22.9万册；镇文化站分别辟有展览、图书、游艺、棋牌等文化活动厅室，配备有相应的活动器材，并正常开放；群众性文化活动丰富，每年的大中型文化活动均在5次以上。区划调整后被撤并的原文化站仍旧保留文化活动阵地，并作为文化站的分部正常开放。以雅周镇顾昌明为代表的家庭文化室，全县涌现出10多个，已成为全县农村文化建设的靓丽风景。

县文化馆为国家一级文化馆，占地7.6亩，建筑面积3296平方米。辟有展览厅、歌舞厅、录像厅、棋牌厅、书场、舞蹈房、钢琴培训房、剧场等文化活动厅室及改造一新的露天文化广场，各厅室文化活动器材基本齐备，均正常开展活动。

县图书馆为国家一级图书馆，占地13.36亩，建筑面积4080平方米，辟有报刊阅览室、电子阅览室、外借室、典藏室和少儿文学艺术培训中心等活动厅室，又新建了少儿图书馆，并初步实施了微机自动化管理。馆藏图书22万册，订阅报刊355种。博物馆完成了联合抗日座谈会会址等维修；影剧公司改造了电影院；大戏院完成了抗震加固工程。全县县、镇、村三级文化网络继续巩固和逐步完善。

2、群众文化工作得以活跃。XX县文化活动丰富活跃，内部管理严谨有序。县文化艺术工作实行了县文化艺术科、县剧目室、县文化馆、镇文化站“几个轮子一齐转”，专业、业余一体化，县城、集镇整体联动的做法，妥善处理了专业与群文、普及与提高的关系，有效地整合了全县的文化资源，使其发挥出社会文化的最佳效能。XX花鼓、XX龙舞已逐渐成为全县乃至全省群文活动的品牌，也成为当地人民群众深深喜爱的文化活动样式。XX县在20成功申报“江苏省民间艺术之乡”基础上，去年3月又被国家文化部命名为“中国民间艺术龙舞之乡”。XX文化工作者以“多出精品、争获大奖、丰富活动、创造特色”为目标，树立精品意识，倡导创新精神，繁荣文艺创作。20多年来，坚持举办的一年一度的群众文艺创作节（剧）目会（调）演，发现和培养了一大批群文创作、演艺人才，不断充实和丰富了群文活动，使XX的社文舞台始终保持着勃勃生机和旺盛活力。据统计，近年来XX县基层文化工作者在县以上发表、参演、参展、参赛的文艺作品平均1000件以上。

3、精神产品生产得以繁荣。近年来，XX县推荐的广播剧《小凉山上的婚礼》，电视专题片《无声的渴望》，歌曲《大江南》均获市“五个一工程奖”。话剧《书生意气》在市文化局征集的100多部剧本中脱颖而出；越剧《女儿湖》定为参加省戏剧节剧目和参加江苏省“五个一工程”评选剧目；纪实文学《XX老师》已由江苏人民出版社正式出版。

4、文化体制改革得以推进。XX县已基本完成了公益型事业的改革。县影剧公司、大戏院、文化剧场转企改制推进到位。去年下半年，重点对歌舞剧团实施了公有民营改制。整个改制工作由于宣传发动深入，具体操作规范，既保证了国有资产的完整性，又赢得了改制单位干部职工的理解和支持。目前，各改制单位经营正常，改革有效地激发了新的机制和活力。

回顾近几年XX县基层文化建设的'发展历程，留给我们的启示有以下几个方面：

一是以创建促进发展。近年来，XX县紧紧抓住创建江苏省群众文化先进乡镇和群文先进县以及创建全国文化先进县这一契机，在基础设施建设，文化活动开展等方面实现了一次又一次飞跃。我们深切地体会到：是创建给了我们发展的机遇。

二是以服务赢得地位。XX基层文化建设始终坚持为经济建设服务，为人民群众服务，从而赢得了社会方方面面的支持和信赖。近年来，哪里有党委、政府的重大活动，哪里就有基层文化人的声音；哪里是人民群众集聚的地方，哪里就有文化活动的开展。仅每年春节期间，全县就组织30多支演出队，深入乡村演出400多场，观众达30多万人次。

三是以特色提升品位。XX传统文化积淀比较深厚，这是XX文化建设的基础和源泉。XX县围绕XX花鼓、XX龙舞等文化资源，不断整理加工，在体现地方特色的同时，赋予时代精神，使之成为基层文化活动品牌。

四是以队伍凝聚活力。强化“人本”意识，是促进基层文化事业发展的重要环节。XX县通过理论学习、培训辅导、交流参观等不同形式，加强文化干部队伍建设，力求将思想素质好、工作责任心强、敬业精神强、组织协调能力强的基层文化干部放在工作的第一线，始终保证有一支“拉得出，打得响”的基层文化骨干队伍。

二、存在问题

尽管我县文化建设通过方方面面的努力，取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。突出表现为：

1、经费不足，基层文化建设严重“贫血”。近年来，政府对基层文化单位的事业经费虽有所增加，但仍严重不足，家家入不敷出。县文化馆作为国家一级文化馆、活动用房的兴建已有20多年，房屋陈旧，设施落后，不能满足形势发展的要求。县图书馆的购书经费虽有所增加，但仍达不到省厅规定的要求。乡镇文化站的基础设施普遍老化，一部分文化设施年久失修，图书资料陈旧，无法满足农民群众的精神文化需求。由于经费严重短缺，各种文化活动很难组织，个别镇文化站常年不开展活动，职能软化、萎缩。

2、文化干部待遇保障不够。基层文化站的定性、定编问题虽然解决，但与之配套的一系列工资福利待遇政策未落实。国家干部性质的文化站长每人每年县财政划拨4000元，民办性质的文化站长每人每年1000元的标准划拨给乡镇，由乡镇统筹操作。有些乡镇将余数部分与文化站干部“创收”和“分工”挂钩，少数文化站长的养老保险、医疗保险等难以解决。这些都一定程度影响了基层文化工作者的工作积极性和基层文化干部队伍的稳定。

3、对文化服务中心的管理留有盲区。在乡镇机构改革中，将文化站、党校等合并、组建文化服务中心，县文化主管部门的行政、人事管理职能移至各乡镇政府，文化主管部门对基层文化单位只具有业务管理指导职能，行政、人事管理与业务管理易形成脱节，给基层文化事业的发展带来了新的困难。

4、群众文化生活仍很单调，赌博、封建迷信沉渣泛起。不少村镇设有麻将馆，且生意兴隆；一些地方土地庙修建得象模象样；一些所谓的“半仙”算命看病，骗取群众钱财。不少干群对此十分忧心：在这种情况下，先进文化如何能够占领农村阵地？

三、对策建议

如何加快基层文化建设步伐，进而推进XX县三个文明建设协调发展，笔者建议：

1、进一步提高思想认识。实践证明，思想认识有多高，做好工作的自觉性就有多强。人的行为是受思想支配的，有什么样的思想，就有什么样的行为。对于加强基层文化建设，目前我们要坚决克服少数同志思想上不够重视，认为“经济建设要上，文化建设就要让”，“抓经济是本行，抓文化是帮忙”，有的甚至认为基层文化工作仅仅是宣传文化部门的事，与自己无关等模糊认识。要从讲政治的高度，充分认识做好文化工作的重要性和必要性。用“三个代表”重要思想统领文化工作，确立“经济、政策、文化”协调发展的指导思想，把文化建设工作摆上党委、政府的重要议事日程。加大舆论宣传力度，努力营造良好的发展氛围。

2、努力加快改革步伐。按照精减、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，建立创新协调管理机制。健全管理机制，在全社会逐步形成上下同律、整体联动、职责明晰、运行有效的工作系统。进一步按照“三个有利于”的标准，按照依法行政的要求，加强制度化、规范化、法制化建设，逐步建立与市场经济体制相合拍的文化管理体制。

3、加大文化设施建设力度。一方面要把基层文化建设列入地方经济和社会发展的总体规划，加大对基层文化建设的投入，扎扎实实为群众多办实事；另一方面，要拓宽工作思路，努力引导和鼓励社会各界投资兴办农村文化事业，特别要鼓励民间资本投资文化设施、文化阵地、文化活动，形成政府、社会多渠道筹资的文化建设投入新格局。最近，省文化厅出台了《关于创建江苏省文化示范县（市）的实施意见》，这是各县（市）基层文化事业建设所面临的又一契机。希望上级部门要再出台一个与之相对应、配套的《创建省文化示范乡镇的实施意见》。并针对苏南、苏北、苏中发展状况不尽平衡的现状，本着实事求是，以点带面，分层推进的原则，继续进行等级文化站的申报、评定。启动中心集镇文化示范点建设工程，按“一级站”要求配置文化活动厅室。力争使全县人均在县、镇两级公共图书馆占有的图书达1册以上。镇影剧院分期分批进行设施设备改造，努力增加接待演出团体的场院。要全面开展社区文化建设工作和送文化下乡活动，镇文化站要每年举行有影响的文艺活动5次以上，县歌舞剧团每年在本县农村演出场次不少于总场次的三分之一。启动家庭读书“一二三工程”（即拥有一顶书橱、订阅2份报纸、藏书300册以上图书）。鼓励民间创办家庭博物馆、陈列室，丰富民间收藏活动的外延和内涵。

4、努力提高文化队伍素质。要积极采取有效措施，建设一支高素质的文化管理干部、文化经营人才、专业人才队伍，真心求才、政策揽才、事业富才。加强构筑新世纪文化人才高地，创造良好的环境和条件，努力培育在国家、省、市有影响的高素质创作，表演人才，以提升文化事业发展水平。要加强基层文化队伍建设。切实关心、帮助和解决基层文化干部在工作生活中的实际困难，解除他们的后顾之忧，使他们有饱满的热情投身于工作。要采取有效措施，鼓励和吸引优秀人才从事基层文化工作。要加强农村文化工作者的培训，努力提高他们的思想素质和业务水平。

5、加快文化产业发展步伐。大力挖掘XX文化特色，开发旅游文化景点，引导XX文化走产业化发展之路，使文化经济成为XX经济的新增长点。近期，将围绕兴建XX县城“石板街文化一条街”、开发区人工湖、“农耕园”、青墩文化、里下河风光旅游开发等大力发展文化产业和文化经济，为基层文化增添活力。

篇4：基层文化建设工作总结

基层文化建设工作总结

清泉乡位于苍溪、阆中两县交界处，与土垭、解元、东兴（井溪）接壤。幅员面积23平方公里，耕地面积6558亩，全乡辖6个村，32个合作社，2325户，7325人，距XX市区27公里，自然条件差，属阆中贫困边远乡镇之一。近年来，乡党委、政府高度重视综合文化站的建设和管理，充分利用现有设施，加大投入、统筹规划、因地制宜、分步实施，改善公共文化服务网络，提高公共文化产品的供给能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化保障权益，有力地推动了全乡经济社会发展，加大对传统文化的投入，去年开展农民文艺汇演投入7万元。乡党委、政府坚持文化搭台、经济唱戏、科学发展、富裕农村的发展方略，以油坊村杜公祠森林公园、东河野生鱼、赵家坝蔬菜基地开发为目标，坚持先进文化引领的原则，加快文化基础设施建设步伐，使群众文化进入了平常百姓家，促进了各项事业的发展。

一、加强领导，提高认识

我乡专门成立了文化工作领导小组，高度重视文化工作，把文化综合建设列入全年工作重点，多次开会研究，做好经费投入和设备购置，促进了文化工作的发展。为更好地开展好各项文化活动，乡配备了文化工作人员，专门负责组织管理有关文体活动。

二、精心组织，科学统筹

一是乡政府院内建有综合文化办公用楼，设有图书室、培训教室、多媒体演播室、管理用房等多个功能室，并建立各项规章制度，图书阅览室已经按标准布置到位；二是结合各村的办公场所建设，分别建设了活动室；三是充分利用远程教育资源优势，开展丰富多彩的文化活动；四是乡场所在村清泉村修建了群众文化休闲广场，用于村民的健身和娱乐；五是积极抓好乡村文化专干的业务培训，提高自身业务水平，为做好工作打下基础。

三、大力开展生动、活泼、参与面广的群众性活动

（一）今年下半年以来，按照市上的统一安排，乡党委、政府精心组织、详细策划，列专项工作经费，开展了以弘扬新时期农民精神风貌为主题的文艺汇演活动节目的储备和调演，通过这次活动的开展和汇演，不仅为群众带去了丰富的精神食粮，活跃了群众的文化生活，同时也厚积了文化土壤，对精神文明建设也起到了积极的推进作用。

（二）在深入挖掘本土文化、大力打造乡民间文化传承演出团体，以点带面，推动全乡文化娱乐工作的开展。目前，有文艺演出团体3个，文化活动志愿者30余人，节目形式多样，三句半、川剧、快板、演唱革命经色歌曲等具有民间特色的表演形式。演出队每天都要进行排练，既提高了表演水平，又锻炼了身体。同时利用逢场日、重大节日、重阳节等免费演出27场，引来了四里八方的群众前来观看。

（三）我乡大力开展“电影下乡”活动，成立专门的队伍，组织专门力量，深入各村，每年义务为群众放映电影10余场次，将群众喜闻乐见的影片、形象生动的种养技术、实用的生活知识等送到群众的家门口，深受群众欢迎。

（四）充分利用现代远程教育手段提升干群文化素质和提高村民的种养殖技术。与乡负责远程教育同志一道，组织干部群众观看电教片，从正反两方面给干部群众以启迪，达到既防微杜渐、治病救人，又增长知识、提高技能的目的。

（五）充分利用农村书屋，为村民送上精神文化食粮。乡共有六个行政村，设有农村书屋6个。今年五月份，乡文化站对各村农村书屋的使用情况进行了一次摸底调查。各村基本能按照上级要求开放农村书屋，图书归类上架，并有专人负责管理，供村民借阅，让村民各取所需。

（六）利用村活动阵地定期组织开展群众文体活动。

四、规范文化市场秩序，创建平安文化市场

（一）抓队伍建设，提高执法水平。我乡认真组织文化工作人员学习业务知识和相关法律，积极参加上级业务部门举办的业务培训班，建立和健全了一系列的工作制度。如考勤制度、目标考核制度、“文明执法守则”、执法人员责任追究制等，不断提高队伍的自身素质和执法水平。

（二）抓宣传教育，净化文化市场环境。采取多种形式，大力宣传《未成年人保护法》，引导和教育未成年人告别网吧，有力地阻止了各种违规现象的发生。通过多渠道的宣传和思想教育，我乡文化市场环境得到了很好的净化。

201x年文化工作取得了一定的成绩，但也还存在很多需要改善的地方，有待今后进一步提高。在以后的工作中，我乡将一如既往地坚持党的文艺方针，努力学习，不断提高政策理论水平和业务技能，勤奋工作，切实加强农村文化建设，发展农村文化艺术、文化市场等各项事业，为努力丰富城乡群众的业余文化生活而努力奋斗。

201x年乡综合文化站在乡党委、政府的直接领导下，在市文旅局的指导下，以“促进天林文化大发展、大繁荣”为目标，深入贯彻落实科学发展观，积极繁荣我乡群众文化事业，满足人民群众日益增长的精神需要，使我乡文化事业与经济同步协调发展，我站主要做好了以下四方面的工作。

一、加大综合文化站的运行力度，为群众提供良好的文化阵地

（一）完善文化站多功能活动室的配备设施。

（二)文化站的设备定期为乡人民免费开放，为他们提供精神粮食。组织全乡人民在文化广场跳健身操和其他娱乐活动。

二、积极配合市图书馆建设好我乡6个村的“农家书屋”工程建设：今年一是加大了对农家书屋的管理力度，对借阅书籍一律登记，实现管理无漏洞，保证书籍有借有还。二是保证农家书屋开放时间。三是想尽一切办法调动农民看书的积极性。

三、组织1—2支群众演出团体，排练了有地方文化代表性的节目，丰富了群众的文化生活。

四、对我乡境内的文物和非物质文化遗产进行了定性和保护。

（一）今年我站对全乡民间文化资源进行调查，建立了保护名册，制定了保护管理办法。

（二）加强了对文物和非物质文化遗产的宣传，增强了社会文化环保意识，营造良好的`社会氛围。

20我站围绕上述四项重点工作，努力做好乡文化事业，为天林的经济建设服务。

201x年在文广局的关心指导下，在镇党委、政府的直接领导下，我以服务群众文化工作为目的，不断增强自身学习，积极配合我镇做好文化工作。现将我今年的工作总结如下：

一、明确自身职责，扎实做好本职工作。

在xx镇的这段期间，我积极、主动地支持、配合站长的工作，建立并完善好本站的工作档案，完成了大量的报表、文字资料。同时还配合我镇组建了2支精品群众文艺表演队，壮大了我镇的文化队伍

二、组织各项活动，推动群众文化活动的开展

xx镇开展的活动有：2月10日开展“走基层，送温暖，老少同唱习总书记寄语”活动；“感恩奋进迎新”xx镇四举措丰富群众精神文化生活，发放安全宣传资料50000余份，受教育人数达到10000余人；4月25日在合同村举办了生态枇杷采摘节，县农业局、旅游局和xx镇主要领导应邀参加开幕式。本次活动为期一个月，累计接待游客1余人；5月30日在五里社区开展了“幼儿园欢庆六一阳光下成长”文艺汇演，此活动给儿童带来一个快乐的节日，在他们的成长之路上留下一段美好的记忆；纪念7.1建党节走访五里敬老院活动；志愿者开展暑期少儿美术培训活动；开展留守儿童文艺汇演活动；教师节开展慰问中小学教师的活动；开展入户走访残疾儿童的活动；中秋节文体趣味活动；果树公培训班活动；参加“龙飞凤舞”广场舞大赛荣获二等奖。

三、加强对文化市场的管理

1、加强民间艺人管理，规范演出行为，净化文化市场。对农村婚丧嫁娶请的唢呐班子严格审查，防止色情演出，杜绝黄、赌、毒、封建迷信、邪教等腐朽思想对群众的侵蚀。

2、加强对文化市场经营管理，定期做好集市出租和销售音像制品商店的检查和清理，对网吧、游戏室等文娱场所加大监管力度。文化站在镇党委、政府以及公安部门的支持下，对全镇多个网吧进行了登记、造册，纳入正常管理，使文化市场健康发展。

3、做好防火防患的安全工作文化娱乐场所是给人休闲、娱乐的场所，做好防火措施是确保人身安全的主要依据。一年来，多次检查辖区范围的娱乐点，对存在安全问题的娱乐点进行停业整改，经验合格后方准营业。

四、做好非遗物质文化遗产保护和民间文化艺术工作

认真开展了非遗文化遗产的宣传、挖掘、收集、分类、整理工作；及时建立档案资料，保护和传承当地民俗文化，收集挖掘当地非遗文化。加强《文物法》的宣传力度，也使广大群众的文物意识得到宣传和提高。

存在的问题及努力方向：

我对年开展工作的情况进行了认真梳理，认识到了在工作中还存着这许多不足。主要对文化工作认识度不够高、宣传力度不够大、工作积极性不够强。在今后我将加强业务学习，提高能力素质；注重在群文活动的内容、形式、手段、方法上创新，提高文艺创作能力；更好的服务于政治，服务于更好的开展乡镇文化工作，服务百姓。

工作计划

镇文化办公室将围绕“文艺为社会服务、为人民服务”的宗旨，积极开展文体活动，占领宣传文化思想阵地，抓住精神文明单位创建活动等契机，积极开展职工文体活动、村（社区）文体活动、节日文体活动，现将计划如下：

一、认真开展20春节文化活动，丰富群众的精神文化生活，营造隆重、喜庆、热烈的节日气氛。

二、强化节日期间的文化市场管理，确保节日期间农村文化市场健康、繁荣、安全、有序。

三、对各村文化活动室，和农家书屋进行规范性管理与调整，达到全方面免费开放，更好的服务于群众

四、组织文化工作者进行培训与交流，达到高品质文化工作。

五、将文化工作扶持放到第一线

篇5：基层文化建设情况汇报

安阳市地处河南省北部，晋冀鲁豫四省交汇之处，全市辖林州市、安阳县、汤阴、内黄、滑县等5县（市）和文峰、北关、铁西、郊区四区，并有一处省级高新技术开发区。全市总面积7413平方公里，人口518万，市区人口72万，是中国七大古都之一，国家级历史文化名城和豫北重要的经济、文化、旅游和商贸中心。

党的十一届三中全会以来，特别是党的十五大提出建设有中国特色的社会主义经济、政治、文化的基本纲领以来，安阳市委、市政府把加强基层文化建设作为占领社会主义文化阵地，丰富广大人民群众精神文化生活，保持社会稳定、促进经济发展，巩固基层政权的重要举措，紧紧围绕“农村文化抓乡镇，城市文化抓社会”的总体工作思路，以城市社区和农村乡镇为重点，以培养“四有”公民为目标，下大力气狠抓基层文化工作，使全市城乡文化设施建设得到了较大改善，群众文化生活进一步丰富，有力地促进了基层两个文明建设的协调发展。

一、基本概况

近几年来，在各级党委和政府的重视下，全市基层文化工作取得了显著成绩，主要呈现出如下特点：

（一）基层文化设施明显改善。几年来，各级政府克服重重困难，加强全市的基层文化设施建设，林州市图书馆、博物馆、文化馆、滑县文化馆等一批文化设施相继建成并投入使用，目前，全市共有县（市）级图书馆5个，博物馆3个，文化馆、文化分馆11个，全市基层文化设施基本形成规模。并涌现出一批基层文化建设先进单位。林州市被国家文化部、人事部命名为全国文化模范地区、被省政府命名为河南省文化建设先进县，滑县上官镇文化站、林州城郊乡文化站、东岗镇文化站、姚村镇文化站、安阳县曲沟镇文化站、水冶镇文化站等6个文化站被命名为河南省百强文化站。同时，集体、个体兴建的俱乐部、舞厅、放映厅、游戏室、桌（台）球室等文化娱乐场所的出现和发展，活跃了群众文化生活，成为城乡国办文化设施的重要补充。

（二）基层文化阵地形成网络。全市各县（市）区依托区域内的乡镇、街道、街区广场和文化馆（站）、文化大院等基层文化阵地，积极推进广场文化、社区文化的开展，截止目前，全市已有乡镇级文化站99个，文化活动中心21个，文化大院610个，村级、街道图书室960个，文化室1106个，业余剧团、民间曲艺队近1500个，培训基层文艺骨干万余名，基本上在全市城乡形成场所、阵地相对固定、规模可观的基层文化网络，直接辐射带动了基层文化建设与发展，并在巩固基层社会文化阵地，活跃群众文化生活，推进城乡精神文明建设中发挥着越来越重要的作用。

（三）城乡群众文化生活日益丰富。近几年来，我市按照“二为”方向、“双百”方针、弘扬主旋律、提倡多样化、以广场文化、社区文化为重点，积极开展丰富多彩的群众文化活动。如连续开展多年的百场、双百场周末广场文艺演出，器乐、声乐大赛、小品（曲艺）大赛等多种形式的赛事；民间艺术、砖雕、根雕展、农民画等名类展览及文化庙会等。大力开展多种形式的送书下乡、送戏下乡、送电影下乡等文化下乡活动，较好地解决了农民群众看戏难、看电影难、看书难的问题，1994年以来，全市开展文化下乡活动及市专业艺术表演团体深入基层演出，送文化下乡达数千场，送书下乡达50万册。与此同时，各县（市）区也组织开展了丰富多采的节假日文化活动、广场文化活动、文艺调演以及各种类型的书画展、演唱会、民间艺术表演等，如近年来每年各县（市）区的春节系列文化活动，林州市的“红旗渠”之声演唱会、内黄县的戏剧汇演、滑县的“万村书架”工程等，都受到广大群众的欢迎。

（四）民间艺术基地建设得到较快发展。我市注重挖掘整理民间艺术，培育出了内黄农民画、汤阴县剪纸、安阳县曲沟镇抬阁等具有浓郁地方特色的民间艺术基地。近年来，陆续出版了内黄农民画、汤阴剪纸等大型画册。内黄农民画、汤阴剪纸多次远赴日本、新加坡及东南亚展览，并被省博物馆、中国美术馆、中原国际集团文化公司等收藏，部分作品远销新加坡、香港。安阳县曲沟抬阁在北京、上海、武汉等地成功地进行了巡回演出，受到了一致好评。目前，内黄县被命名为文化部“全国民间艺术之乡”，汤阴县、安阳县曲沟镇分别被河南省文化厅命名为“河南省民间艺术之乡”。汤阴县正申报“全国民间艺术之乡”。

（五）基层文化队伍初具规模。经过几年的努力，全市以基层文化馆、文化站为主体，基本形成了一支业务熟练、比较稳定的基层文化管理队伍，为基层文化工作的开展提供了保证。各县（市）区、乡镇结合当地实际，都基本上都形成了门类比较齐全、活动比较经常的基层文艺表演队伍。如旱船、战鼓、高跷、背阁、抬阁等。并涌现出一批在当地具有一定影响的业余文艺团体。如市老年体协的'夕阳红艺术团、市群艺馆的常青合唱团等，丰富了全市人民的精神文化生活，促进了社会稳定。

二、基本经验

（一）党委政府的重视支持是基层文化建设健康发展的根本前提。

安阳市委、市政府和全市各级党委、政府高度重视基层文化建设，将基层文化工作放在重要位置来抓。各级党委、政府坚持将基层文化建设纳入当地经济和社会发展整体规划，列入党委、政府的考核目标。市文化主管部门，在加强组织的同时，切实加强基层文化队伍建设和管理，加强对基层文化设施的投入，不断充实和创新基层文化活动的内容、方式和手段，为基层文化工作的开展提供了根本保证。

（二）基层文化工作者的高度敬业精神和创造性工作为基层文化建设发展提供了坚实的组织保证。

我市基层文化建设成绩的取得，还在于有一支具有高度敬业精神、责任感和较高业务素质的基层文化工作队伍，他们不畏坚苦、不计名利、常年坚持在基层文化工作岗位上，创造性地开展工作，为基层文化建设做出了积极贡献。

（三）始终围绕党委政府的中心工作、始终立足于市情、区情、社情，始终立足于依靠群众是基层文化建设发展的根本方向和不竭动力。

近年来，我市的基层文化工作始终坚持围绕党的中心工作，弘扬主旋律，打好主动仗，组织开展基层文化活动，使基层文化活动始终沿着积极、健康、向上、有序的轨道发展。如：配合揭批“FLG”，举办了市“欢乐今宵”百场、双百场周末广场文艺演出、崇尚科学反对迷信大型展览等；配合重点工程建设，组织到建设工地进行慰问演出；配合打击拐买妇女儿童斗争，举办了慰问打拐干警专场演出；为庆祝安阳解放50周年，组织了大型歌舞史诗晚会《古都春晖》和大型民间艺术表演；为配合解决与邻省市水利纠纷，作为安阳人民的友好使者，组织大型文艺节目，先后到河北省邯郸市、河南省鹤壁市进行慰问演出；为宣传“三个代表”重要思想，支持三讲驻村工作队工作，密切党群关系，多次组织文化下乡慰问演出。正是在围绕中心服务大局中，文化工作找准了自己的位置，发挥了文化工作独特的作用，也得到了党委政府和群众的认可与支持。

（四）适应市场经济体制、探索社会文化社会办的新途径是基层文化建设的必由之路。

安阳是中国七大古都之一，国家级历史文化名城，文化积淀丰厚，我们注意立足市情，培养具有地方特色的文化样式，进行加工提高，并力争使其逐步走向市场。如内黄农民画、汤阴剪纸、曲沟抬阁、滑县背阁、内黄高跷、吕村战鼓、林州舞狮等都已形成气候，其中内黄农民画还到新加坡等地展出。内黄高跷、吕村战鼓、曲沟抬阁应邀到北京、上海、天津等地巡回演出，并创收数十万元。在群众文化活动中，我市注重多方筹集资金，争取社会多方支持。省七届戏剧大赛，由市超越集团赞助，承办了豫北赛区比赛；在百场广场文化活动活动中，各县（市）区发挥积极性，积极发动全社会广泛参与，有人出人，有钱出钱，有节目的出节目，形成了基层文化全员参与的良好局面，取得了良好的社会效益，也初步探索出了一条符合市情的社会文化社会办的新路子。

三、存在的不足与今后的思路

尽管我市在基层文化建设中取得了一些成绩，但与党委、政府的要求相比，与广大群众对文化生活的需求相比我们的工作还存在较大差距，还面临不少困难和问题。一是一些地方和部门“一手硬，一手软”的问题还没有得到根本解决，轻视甚至忽视基层文化工作的现象仍然存在；二是基层文化基础设施落后，一些乡镇文化站至今仍是“一个人、一间房，一张桌子、一张床”，很难适应文化事业发展的需求；三是文化经济政策没有得到完全落实，不少地方投入偏低，文化经费严重不足，已经成为制约文化事业发展的主要因素。

今后，我们将继续紧紧围绕“农村文化抓乡镇，城市文化抓社区”的总体工作思路，以城市社区文化建设、农村基层文化建设为重点，强力推进基层文化建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，促进我市的经济发展和社会全局进步。

（一）牢牢把握基层文化工作的正确方向，坚持用社会主义先进文化占领社会文化阵地。要按照江总书记“三个代表”主要思想的要求，一手抓繁荣，唱响主旋律，打好主动仗，以健康向上的社会主义文化占领基层文化阵地，教育群众树立科学的世界观、人生观、价值观；大力普及科学知识，弘扬科学思想、科学精神，增强人民群众抵御各种愚昧迷信和错误思想侵蚀的能力。一手抓管理，坚决打击和抵制腐朽文化对人们的侵蚀，保证基层文化建设健康发展。

（二）以基层文化设施建设和文化工作队伍建设为重点，切实加强基层文化工作。要加强基层文化设施的建设与管理，充分发挥图书馆、文化馆、博物馆、影剧院、社区教育等基层文化机构在培育“四有”公民、丰富群众精神文化生活、传播社会主义精神文明中的重要作用，力争今年年底全市各县（市）都有合格的文化馆、图书馆，全市30―50%的乡镇文化站达到河南省乡镇文化站标准。要坚持以广场文化、社区文化为重点，大力开展丰富多彩的群众文化活动，坚持不懈地开展文化下乡活动，不断在基层文化活动的内容、方式和手段等方面大胆创新，满足城乡基层人民群众日益增长的精神文化需求。加强对文化市场的管理，大力整顿和规范文化市场秩序，巩固社会文化阵地，确保基层文化健康发展。要坚持以政府为主导，鼓励社会各界产参与基层文化建设，不断完善文化产业政策，积极吸引社会投资，逐步在全市形成以政府为主导社会各方面力量广泛参与的基层文化建设新格局。要建立一支专兼职结合的群众文化工作队伍，特别要抓紧培养一批扎根群众、乐于奉献的文化骨干，充分发挥他们在基层文化建设中的主力军作用。

（三）深入贯彻全国基层文化工作会议精神，切实加强对基层文化工作的领导。要把基层文化工作列入重要议事日程，纳入本地经济和社会发展规划，认真研究解决基层文化建设中存在的困难和问题，努力建立适应社会主义市场经济体制要求、充满生机和活力的基层文化事业管理和运行机制。加大政府投入，保证基层文化设施建设和文化活动所需经费，落实和完善文化经济政策，鼓励社会力量兴办文化事业，形成国家、社会、个人多渠道投资基层文化事业的新格局。要广泛动员和组织群众参与基层文化建设，不断扩大基层文化建设的群众基础，发挥人民群众开展文化活动的积极性，提高基层文化建设的水平，努力把全市城市社区和广大农村乡镇，建设成为社会主义文化繁荣昌盛、两个文明协调发展的重要阵地。