城管执法工作经验介绍讲话稿

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城管执法工作经验介绍讲话稿

篇1:城管执法工作经验介绍发言稿

以人为本、注重长效,提高城市管理执法水平

——分队开展城市管理执法工作浅析

年初,大队根据本区的工作实际,提出了:疏堵结合,实行三区管理;划分网格责任区,实行网格岗位责任制;实行捆绑式管理,增强城管、协管队伍战斗力、凝聚力;推行错时制管理,合理分配管理力量等工作要求。半年多来,各分队认真围绕着大队提出的相关工作要求,结合文明城区创建工作,逐步探索出一些新的路子。现将aa分队开展城市管理方面的情况,作一介绍和分析,以便其他分队借鉴。

一、注重沟通协调,标本兼治进行疏导

1、马路菜场疏导点的设置和管理情况

针对aa镇城管工作中面对的相关问题,aa分队开展了调查分析,并积极与镇政府及相关部门沟通,在资金及疏导点等方面,取得政府及相关部门的支持和配合,通过多次的选址和协调,成功地设置了**老街、**车站、****、**西路等疏导点,真正落实了疏堵结合的管理模式。

目前,**车站、****、**西路已进入有序管理阶段,得到附近群众的称赞。**老街入市准备工作已完成,即将入市管理。aa分队通过探索与实践,马路市场疏导工作取得了实质性的进展,基本解决了马路市场的管理难点问题,为其他分队马路市场疏导工作树立了典范。

2、整治店招店牌的工作方式

aa分队在管理过程中,加强前期的`宣传,有情管理,以理服人。在aa镇的城市管理工作中,未组织过大型的联合执法活动;在店招店牌的整治前期,分队专门安排队员协助镇政府相关部门挨家挨户做好宣传工作,取得了各店家的理解和支持,因此实施拆除店招店牌过程中,未发生店家阻挠等情况,同时也节省了城管队员现场监管的人力。

3、违章建筑拆除的做法

(1)宣传先行,“三步”到位。勤于“跑”——多次上门宣传各项法律法规,提高违章当事人的守法意识;用心“听”——听取当事人的意见;耐心“劝”——尽可能让违章当事人在认识到违章行为后,主动配合拆除工作。

(2)区别对待,人性拆违。对于确实符合建房条件且建后自用的违章建筑,采取老房换新房的措施;其余建筑,根据年限,区分情况,逐步取缔,分期分批限期拆除,尤其在对**路洋房小区的违章搭建(后被确定为翻修屋面)处理过程中,由于调查细致、协调有力、方案合理、各部门联动配合,圆满解决了反复投诉的难点问题,**电视台就此事予以采访报道。

(3)理顺机制,分工明确。结合实际,分队形成了一套处理违章建筑的工作机制,按照违章建筑“一口受理”操作流程,及时做好违章搭建受理、分转、处理等各项工作。属于城管职责范围内的违章搭建情况,充分整合城管、协管、规土三支队伍的力量,分工明确,快速高效处理问题;属于规土部门职责范围的违章搭建,城管队员做好拆违的协助工作。

二、实行捆绑式管理,推行分组错时制管理

aa分队注重城管、协管捆绑式管理,城管队员和协管队员融合在一起,划分网格区域,推行分组错时制管理:1、日常网格组。主要安排协管女队员定人、定岗、定责在网格区域固守和巡查,宣传劝导违章行为,并清除“三乱”;2、日常巡查组。城管队员与协管队员分成三组,以网格区域及主要道路为主,开展日常巡查执法工作;3、中班巡查组。由四名城管队员和二名协管队员组成,从15:30到20:00,开展巡查执法工作;4、夜间值班兼早班组。由二名城管队员和二名协管队员组成,主要做好夜间值班、巡查和处理夜间违章及举报投诉工作,并在第二天从6:30到8:30对早点摊等违章进行管理;5、行政管理组。由队长、内勤人员、举报投诉、接待受理及违章受理窗口人员组成。通过捆绑式管理,加强了城管执法力量和凝聚力,通过分组错时制管理,有效地遏制了“城管下班,流动摊贩上班”的现象,理顺了长效管理机制。

三、重视队伍建设,增强战斗力

1、抓好队伍素质,提高凝聚力

aa分队在队伍管理方面,围绕提高队员思想素质、业务素质、团队意识三个方面开展工作:(1)利用城管、协管现有的宣传人才资源,设立了宣传小组,定期更新板报、政务公开等各项宣传内容;(2)组织城管、协管队员开展政治业务学习,研讨相关法律法规;(3)定期召开工作例会,及时贯彻落实大队、镇政府下达的工作任务,开展执法工作研讨;(4)每周五开展文体活动,早上坚持队列操训练,下午下班后与派出所、规土等队员进行足球等比赛活动,增强队员之间的沟通和交流,提高队伍的凝聚力。

2、用好协管队伍,成为好助手

分队充分利用好协管队伍的力量,把协管与城管紧密联系在一起:平等对待,相互尊重,相互照顾。协管队伍队员加班、生病等情况,与城管队员一样对待。在工作中,相互配合,相互交流,各取所长;在学习中,一起学习,一起探讨;在各项活动中,共同参与,各显身手,使协管队员深深感受到平等尊重的氛围,从而调动协管队员工作积极性,真正体现出捆绑式管理的实质,成为城管队伍的得力助手。

aa分队工作具有以下四个方面特点:

1、责任心强,善于思考解决问题。以较强的工作责任心面对城管工作中的各种困难,变压力为动力,善于思考分析各种具体问题,认真探索解决方法,积极做好沟通、协调、请示工作,有效地解决了一些棘手的难点问题。

2、抓住重点,开展工作有条不紊。工作中能把握重点,抓住关键,紧紧围绕大队部署的相关重点任务,有序地开展各项工作,疏导点落实、错时制实施、“百条道路”、“百个污染点”治理等重点工作,有条不紊地推进和落实,工作成效的体现提高了城管分队的工作地位。

3、创造性好,事半功倍抓出成效。有较强的创新意识和解决问题的毅力,在疏导点选址过程中,面临**老街无地方可疏导的情况,分队通过无数次的排摸、协调和请示,成功地找到了一块地方解决了疏导问题。在协管队伍管理、错时制管理等方面,也具有独创性,取得了镇领导的认可和支持,使各项工作的开展进入良性循环,起到了事半功倍的作用。

4、方法得当,较好塑造城管形象。在工作思路上,分队从“以人为本、为民服务”理念着手,对马路市场采取了以疏为主的方式;在两支队伍管理方面,采取捆绑式管理;在活动和工作中,给予协管员平等对待和尊重;在错时制管理方面,充分考虑各个时段的工作需要;在工作方法上,以宣传教育为主导。aa分队有效的工作方法较好地塑造了城管形象,值得各城管分队研讨和借鉴。

aa分队在长效管理工作中,探索出了不少好的经验,取得了一定的成绩,其他分队在城管工作中,也积累了一些经验,创出了自己的特色,特别是我区文明城区创建工作,各分队战斗在城管第一线,取得了相应的工作成效,但有些分队工作中还存在着一些问题,主要有以下三个方面,请各分队予以对照分析:

1、长效管理工作还流于形式

大队部署的网格责任区管理、捆绑式管理、错时制管理、疏导点落实等长效管理措施,未认真研讨、具体落实,还流于形式。

2、与镇政府及相关部门缺乏有效的沟通

对本镇相关存在的问题及解决的措施缺乏研讨,缺少思路,忙于应付领导交办的事务和会议,与相关领导缺乏沟通,从而有些镇领导对城管队伍及协管队伍缺乏重视,使城管工作未进入良性循环。

3、业务开展方面,还不足以很有效地解决问题

大队部署的相关长效管理工作以及各项整治工作还不能有效地推进,各镇之间城管工作进展还有差距,如:文明城区创建工作中开展“百条道路、百个污染点”的整治工作、疏导点的落实情况、捆绑式管理的实施、协管队伍的管理等方面。

下阶段,针对存在问题,大队提出了提高城管实效、加强政风作风建设、市容协管员队伍管理、依法行政的程序、督察工作等七项调研课题,大队领导分组开展调研。请各分队结合工作实际,加强研讨,探索出一条切合实际、卓有成效的城管之路。

篇2:城管执法局局长讲话稿

创新是一个民族进步的不竭动力和源泉。在城市化进程不断加快,行政模式由管理逐步走向服务的今天,市城管执法局践行科学发展观,我以为:要以创新为前提,以推行“四化”管理为重点,以构建和谐新城管为目标,以此进一步推动城管工作上水平、上台阶。

一、解放思想、创新思路是城管部门践行科学发展观,推行“四化”管理的首要前提。为此,要创新科学发展思路。科学发展观的核心是以人为本,这就要求我们凡事以人为中心,从实际出发。按照科学发展观的要求,当前常德城管应在转变思维方式、坚持实事求是、突出民本思想上下功夫。一是管理工作标准化。细化量化目标管理考核和队伍考评体系,强化用制度管人管事。二是执法工作规范化。严格按照《行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》等法律法规要求,认真规范执法程序和行为。三是队伍管理军事化。严格队伍管理,确保政令畅通、令行禁止,不断提高队伍执行力。四是行政问责制度化。严格责任追究,严肃责任处理,强化敬业意识。

二、全面兼顾、统筹推进是城管部门践行科学发展观,推行“四化”管理的重要方法。因此,要创新科学发展举措。科学发展观的根本方法是统筹兼顾,这就要求我们在实践中勇于探索,敢于创新,不断丰富、完善“四化”推进模式。一是以学促推。采取集中听讲座、看电教片、知识竞赛、召开案例分析会、组织执法听证等形式,反复深入地学习科学发展理论和专业知识,不断提高队伍的理论素养和业务素质,并力求学以致用、用有所成。二是以整促推。针对极少数干部职工在岗不爱岗、就业不敬业等突出问题,开展“践行科学发展观,争做合格城管人”大讨论,对查摆出来的问题逐个深挖分析、督促整改,实现“清理思想、严肃作风、整顿纪律、纯洁队伍”的目的,着力建设一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献、特别能守纪的城管队伍。三是以赛促推。在全系统深入开展争当文明执法标兵、争创工作模范为主要内容的争先创优活动,进一步激发干部职工依法行政、建功立业的热情,用高涨的激情推动工作的大干快上,为实现“科学发展上水平”铺平道路。四是以建促推。进一步加快基础设施建设,尽快完成“数字城管”建设,力促生活垃圾焚烧发电项目尽快破土动工,努力为描绘“富民强省新跨越”宏伟蓝图增光添彩。

三、深化改革、健全机制是城管部门践行科学发展观,推行“四化”管理的根本保证。所以,要创新科学发展机制。科学发展观的基本要求是全面协调可持续,具体在城管方面重点是突出长效管理机制的建立健全。一是建立办点示范机制。通过层层办点,一级办给一级看、一级带着一级干,在点上创出可看、可学的经验后再向面上逐步推开。二是完善督促检查机制。坚持领导督查与专业队伍督查相结合、明查与暗访相结合、定期检查与不定期检查相结合、专项检查与综合检查相结合、调研与督查相结合等5个机制,发现问题及时指出,限期整改。同时,畅通举报渠道,自觉接受社会各界和广大市民监督,更好地促进深入学习实践科学发展观活动和“四化”管理要求的落实。三是健全考核激励机制。落实通报、考核、奖励等一系列制度,通过既给动力又给压力的奖惩机制,充分调动广大干部职工为构建和谐新城管而勤奋工作的积极性。

篇3:城管执法局局长讲话稿

各位领导、同志们:

按照会议安排,我将平邑执法局机构改革和理顺体制情况及今后的一些打算向各位领导、同志们简要汇报如下:

一、机构设置和体制机制运行情况

平邑县执法局成立于2006年3月28日,自2006年5月1日起在平邑县城市规划区内行使相对集中行使行政处罚权,在全市是开展城市管理相对集中行政处罚权最晚的一个县。按照县政府批复主要行使市容环境卫生、城市绿化、市政管理、环境保护、工商行政、公安交通、城区河道、内陆渔业等全部或部分行政处罚权以及城市规划区内户外广告设置的审批、监督、招标和拍卖管理工作,城市规划方面的行政处罚权尚未列入我局行使。总的来讲,我县还是单一的纯执法模式,没有环卫、绿化、市政等管理职能。

目前,我县执法局共有干部职工60人,其中行政编制人员7名,全额事业编制人员53名(参照公务员管理51人),执法车辆9部。根据人事部门批复,我局内设办公室、法制科、市容广告科、执法督察科和财务装备科5个职能科室,下设执法大队(副科级建制)辖6个直属执法中队。通过垂直管理模式在县经济开发区、浚河管理办公室、县医院和板桥社区设立执法室(中队)4个;于2007年4月份通过授权执法、双重管理模式在乡镇组建执法中队16个,在环卫、园林、自来水和龟蒙景区设立执法中队4个。去年11月份,县政府为我局增批全额事业编制40名(已经批复,尚未招考)。

组建以来,我县城市管理行政执法工作在县委、县政府的正确领导和市执法局的指导下,执法局一班人紧紧围绕县委、县政府的中心工作,坚持堵疏结合抓管理、多措并举抓规范、以人为本促整治、和谐执法树形象的原则,抓班子、带队伍、强素质、树形象,依法治城,探索创新,在基层中队建设、重大活动迎查和高峰出警等方面进行了一些有益探索,收到了一定的成效,取得了一些成绩,基本做到了城市管理的无缝隙全覆盖、无空档全天候管理,完成了执法水平、管理效能、社会责任和群众满意度整体提升。相继被市委、市政府评为市级文明机关、平安临沂建设先进单位,连续三年被市执法局评为全市城管执法工作先进单位,连续三年被县委、县政府评为科学发展先进单位、创建国家园林县城先进单位等荣誉称号,特别是行风评议工作一直走在全县各执法类部门前列。

二、今年的工作打算

根据全市城管执法工作会议精神和县委、县政府工作安排,20xx年我们将以开展城乡环境综合整治为中心,以创建全国绿化模范县为契机,以提升新城区、突破老城区、带动小城镇为重点,高效实施城管执法重心下移工作。具体来讲,主要抓好以下几点:

1、深入开展城乡环境综合整治,全面提升城乡环境质量。一是把精力进一步集中到城区一级管理路段和十字路口、窗口地带、交通枢纽等关键区域,结合市容管理所的成立,对关键区域和重点路段实行定时、定人、定岗、定责、定标、定点的精细化管理,确保执法工作的连续性和时效性,突出城区重点街区经营秩序的管控力度,创建“城管执法示范街”,力促城市整体环境管理上水平。

二是加大对交通秩序整治的管控力度,启动停车管理严管街工程,协调交警、法院等部门,对违章车辆变锁定为抓拍,确保城区主要路段道路畅通。

三是树立24小时执法意识,继续坚持由班子领导带队的高峰出警制度,确保高峰时段市民出行方便和安全,实现城市管理行政执法的“全天候、全覆盖、精细化”。

2、实施户外广告管理精品工程,实现户外广告标语整治的新跨越。一是深入推进,扩大整治范围。以点带面、以线促片、逐步深入、梯次推进”是全市城乡环境综合整治的总体思路。今年将在全面推开城区户外广告精品示范街的基础上,深入推进乡村广告标语集中整治工作,重点是在“线”上取得突破,更好地发挥其示范带动作用。在区域上,把广告标语集中整治的重点向村居驻地转移,力争每个乡镇驻地打造1-2条“广告管理样板路(街)”;在地域上,彻底治理省、国道沿线和县、乡接合部等干线公路和重点路段沿线广告标语,坚决控制数量、控制规模、控制内容,坚持宁缺勿滥和公益广告优先的原则,提升大型立柱式广告设计档次和品位。

二是严控标准,全面提升设置档次。继续按照“少、小、精、亮、美、透”的标准,从源头上对全县户外广告实行扎口管理,对于新设置的喷绘式户外广告一律不再审批,实现户外广告设置标准的高档次、高水平。

三是城乡同步,梯次推进。派遣专业设计人员进驻乡镇,加大督促指导,为乡镇户外广告标语整治工作注入活力。所有户外广告的整改效果图必须经乡村环境综合整治领导小组审核通过后,由县局派驻专业技术队伍统一进行制作和安装,强化源头管理。对达到市局“五化”标准的乡镇的,积极向市局申报“城镇管理明星镇”荣誉称号。

3、加强队伍建设,完善监管机制,实现执法责任制考核的新突破。一是提高队伍执行力,将20xx年作为队伍“执行力提升年”,抓不落实的事,查处不落实的人,强化工作责任心和纪律观念。二是完善执法责任制考核制度,以强化执法督察,倒逼作风建设,切实改变精神风貌,转变工作作风,提高工作效率。

4、树立科学执法理念,提升为民服务水平。实现“人性化执法、和谐化管理”向“科学执法”的提升,进一步解放思想,开拓创新,正确把握和处理好六个关系,既“堵” 与“疏”、“严”与“宽”、“专业队伍”与“社会力量参与”、“现代手段”与“传统方法”、“集中整治”与“常态化管理”、“管理”与“服务”,积极探索新办法,创建新机制,努力走出一条符合平邑实际的城市管理新路子。

三、对全市城市管理工作的建议

目前,各县机构改革已进入关键阶段、非常时期,城管执法事业能否健康快速发展,取决于此次机构改革能否将执法局列入政府序列部门。建议市局领导从全市的角度向市委市政府积极呼吁、建言,将各县执法局全部列入到政府工作组成部门,成为政府序列局。同时,全市 “一盘棋”、一个模式、一条线,将各县园林、环卫、市政等管理职能和规划执法权限划归县局,建立全市统一的“管理+执法”新模式。

以上仅是本人一些粗浅认识和建议,尚不够成熟,请各位领导给予斟酌和批评指正。

谢谢大家

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