货运改革体会(精选11篇)由网友“蜘蛛子”投稿提供,下面就是小编给大家带来的货运改革体会,希望大家喜欢,可以帮助到有需要的朋友!
篇1:语文课程改革体会
语文课程改革体会
语文课程改革体会-02-11 18:17语文课程改革体会曹殿成与其说教育改革,不如说教育发展。改革促进教育的发展。特别当今中国社会的迅猛发展与快速进步,以及全球的一体化,教育的发展呈现出其超前性与跨越性。其宗旨与目的就是培养能够适应未来社会发展需要和促进社会发展的人。基于此,课程改革实为必然,而且随着中国社会的发展,教育与课程将会不断的进行改革、发展、进步。从长远的角度看,不改革的教育是不能想像的。因此,应该视教育改革为事物发展的常态,否则是教育发展的滞后。具体的说,从我国近二、三十年来基础教育培养目标的演进变化,就可以看出教育的发展的进程。如:教授知识--培养能力--开发智力--素质教育--创新型人才培养。而这一过程反映了我们国家社会发展与民族复兴对教育的需要。对于这一点,所有搞教育的人,全体教育工作者,以及全社会,应该有清晰的认识。这是教育改革的出发点和终极目的,即教育培养目标的变化,必然要求课程及其教育教学方式的改革。
从开始的义务教育阶段课程改革实验和从开始的高中阶段课程改革实验,本人做为一名参与其中的地级市中学语文教研员体会最深的就是这一点。
其实,本次课程改革给广大中小学教师及其广大基础教育工作者推动最大也是这一点--教育育人理念的更新。道理本来很简单。就如有些领导和老师所说“我们做得好好的,该什么啊!”是啊,他学校管理得很自如;他学生教得很顺手,但是却忘记了我们教育育人的目标和要求不可能永远不变。
对青少年的教育可能会影响其一生的为人与发展。一年之计在于春,人生一世前十五年。学生得了高分考上了大学,是学校和老师的成就,但不一定是学生的一生。在当前的教育体制下,基础教育也应该树立起我们的教育和教学不仅仅能够让考出好成绩的理念,积极、扎实、稳健地实施课程改革。
教育是发展人事业。基础教育是为人的发展奠定基础的教育。我们应该具备一点教育家的素质--教育的.功利在未来,在民族。
教育改革是艰难的,需要一个渐进的过程。期冀三年、六年,一两轮实验就取得成功,也许是不现实的。况且我国教育改革的推进需要诸多必要的条件和知识、智慧与技能的支持。
必要的条件,首先是具有“法规”效应的课程标准和代表国家教育改革发展意旨的清晰而彻底的教育理论,给课程改革以明确的指导。而众多学者的各种“解读”、阐发与新见等的“百家争鸣”与学术界的研究探讨,待其理论成熟,再将应用于基础教育实践不迟,以免给广大中小学教师带来教学思想与理论上的诸多迷茫与困惑。其次,课程标准中,应该有比较详细的学科常规教学实施规范和可操作的评价办法,既能够使广大教师正确的实验课程,规范课程实验,又能够保证提高教育教学质量;既能够使教育管理部门正确的评价改革,又能促进课程改革。第三,教材要典范、好用。它课程改革的主要内容,它是教育教学的凭借。没有教材不能进行教育。教材对于中小学十分重要。教材的编写体例、内容选取、教学与学习要求等,都要科学。好的教材是教育成功的一半。同时,教材要为教师配备科学、完整和好用的教学指导书(教参)。现行中学语文教材《教师用书》多有意为教师创造性的使用教材留有个性发挥空间的做法,并不怎么符合我国教育发展不平衡的实际情况。县及其以下层面的中小学教师使用起来很困难。事实上,中小学教师每天八小时多的教育教学坐班劳动非常辛苦,而真正具有研究能力和机会的老师只是少数人。如果有了常规教学规范、评价办法,有了好的教材和教学指导书,他们会教得好,也会教得轻松。
知识、智慧与技能,教育与课程改革的大厦,是由教师来筑建的。教师的专业成长状况影响着教育与课程改革的进程与质量。2011-01-19人教网
篇2:英语课程改革的几点体会
课程改革,是一次深刻的改革,新课改倡导全面提高学生的整体素质,强调要促进每个学生身心健康的发展,培养学生良好的品质的终身学习的能力,新课改倡导建设性学习,注重科学探究的学习,关注体验性学习,提倡交流与合作、自主创新学习,课程改革的成败关键在于教师,教师是课程改革的实施者,作为教师的我必须做好充分的准备,学习新课程改革理论,更新教学观念,迎接新课改的挑战。下面简单地回顾一下开学以来所做的一些英语教学工作。
我认为,英语教学要面向全体学生,为学生全面发展和终身发展奠定基础。在平时的教学过程中要到创设各种情景,鼓励学生大胆地使用英语,对他们在学习过程中的失误和错误采取宽容的态度;为学生提供自主学习和直接交流的机会,以及充分表现和自我发展的一个空间;鼓励学生通过体验、实践、合作、探索等方式,发展听、说、读、写的综合能力;创造条件让学生能够探究他们自己的一些问题,并自主解决问题。
同时我们平时要时时关注学生情感,创造民主、和谐的教学气氛。学生只有对自己、对英语及其文化有积极的情态,才能保持英语学习的动力并取得成绩,刻板的情态,不仅会影响英语学习的效果,还会影响其它发展,情态是学好英语的重要因素,因此我努力创造宽松民主、和谐的教学空间,做到:尊重每个学生,积极鼓励他们在学习中的尝试,保护他们的自尊心和积极性;把英语教学与情态有机地结合起来,创造各种合作学习的活动,促进学生互相学习,互相帮助,体验成就感,发展合作精神;关注学习有困难的或性格内向的学习,尽可能地为他们创造语言的机会;建立融洽、民主的师生交流渠道,经常和学生一起反思学习过程和学习效果,互相鼓励和帮助,做到教学相关。
新课改要求 加强对学生学习策略的指导,让他们在学习和适用的过程中逐步学会如何学习做到:
1、 积极创造条件,让学生参与到阶段性学习目标,以及实现目标的方法。
2、 引导学生结合语境,采用推测、查阅和协调的方法进行学习。
3、 引导学生在学习过程中,进行自我评价,并根据需要调整自己的学习目标和学习策略。
除此以外对学生进行有效的评价对教学有很大的帮助 ,评价可以使学生认识自我,树立自信,有助于反思及调整自己的学习过程,评价或采用测验及非测验形式,平时重视形成性评价,对学生学习过程中的表现,及反映的情感、态度、策略某方面进行及时的评价,如有口头评价、等级评价、学生之间互相评价等方法,充分发觉学生的进步,鼓励学生自我反思,自我提高,测验以学生综合运用能力为目标,侧重于学生理解和获取信息的能力,减少客观题,增加主观题,通过评价学生学会分析自己的成绩和不足,明确努力方向。
新课程改革不是纸上谈兵,必须要与实践相结合,努力学习,积极进取,积极参与课程改革,我要在课改中不断学习,不断实践,不断反思,愿与新课程共同成长
篇3:系统解剖学教学体会及改革探讨
系统解剖学教学体会及改革探讨
洪 勇
(安徽人口职业学院)
摘 要:通过总结系统解剖学教学过程中的相关经验,并结合自身在教学过程中遇到的实际情况。为提高学生的学习兴趣,进一步引导学生加强自我学习,提升系统解剖学的教学效果,再辅助以思想道德教育和选择适合自我课堂教学的教学模式,以达到教学相长的目的。
篇4:系统解剖学教学体会及改革探讨
所谓系统解剖学是医学教育中的一门重要基础学科,其主要是研究人体各器官形态结构位置之间的关系,是人体解剖学的一门分支。系统解剖学占据人体解剖学(包括系统解剖学、局部解剖学、断层解剖学和神经解剖学)的绝大部分,是关联其他几门基础学科及相关临床研究的重要课程。但是由于目前高校教学改革不断深入,扩招规模逐渐加大等一系列因素,导致高校对系统解剖学的学时不断缩短,不能达到学以致用,更因为系统解剖学是大一新生的重要课程,若不能使其足够地重视该课程,无法完成学习目标,达到相关考核标准,将对后期的人体解剖学产生较大的影响。因此,本文根据自身在系统解剖学中的教学体会,提出目前教学过程中会出现的问题,并提出了一些相对应的改革措施,期望能对系统解剖学的教学有一定指导作用。
一、系统解剖学教学过程中易产生的问题
首先,我们要知道系统解剖学的课程是在新生入学第一学期进行的,其面对的对象是刚进入高校的大一新生。他们刚经历高中的艰苦环境,期待大学的美好生活。对这些刚进入新环境的学生若开始就进行传统式教学,讲解教材中的主要内容,要求强行记忆其中的重难点,结果将是徒劳无功,不仅使学生在学习过程中耗费多时,还无法掌握学习知识,致使学习效果降低,从而使学生从内心排斥该课程的学习。同时,系统解剖学本身是一门基础医学课程,内容本身较枯燥,多是一些比较生疏需要记忆的结构名称。因此,我们在教学过程中也应该思考,系统解剖学中是不是所有内容都需要强制记忆,该课程的关键之处究竟在哪里。因此,如何选择一个合适的教学模式,在教学过程中适当增加解剖课的趣味性,激发学生的学习兴趣是该课程教学过程中的关键因素之一。
其次,由于系统解剖学是一门十分重要的基础课程,所以内容多,其中涵盖的医学名词占医学知识中的25%,其内容之间无一定的逻辑性,不易理解,也没有趣味性,不易使人产生兴趣。而且目前的高校制定的理论课程学习时间不断减少,而相对应的教学内容却没有改变,故而,部分教师在教学过程中,为了完成该课时的讲解内容,在教学过程中只求快速,而不求学生理解。这样就在教学过程中明显表现出了学时少和内容多之间的矛盾。另外,新生对系统解剖学的知识也十分陌生,部分专业词汇更是难理解和记忆,因此,在不破坏良好的教学效果的同时,如何对教学内容进行有效的取舍,是化解学时少与内容多这一矛盾的关键所在。
最后,我们在教学过程中发现良好的教学环境对学好系统解剖学这门课程也有至关重要的作用。系统解剖学正如大多数教师和学生所说的,其内容抽象、不易理解,比如系统解剖学中介绍结构的空间位置毗邻关系就十分抽象,仅依靠在课程中的理论式的讲解,很难彻底理解,只有在结合实践过程中的观察才能更好地掌握这部分知识。此外,高校配置的实验室设备不齐全,比如,实验室的通风条件差,在实验室教学时室内弥漫着福尔马林的气味,不仅致使学生在实验课中产生畏惧,还对学生的身体健康存在安全隐患。因此,一个良好的教学环境,一个设备完善的实验室,对学生在教学过程中进行实际观察起着重要作用,是提高教学效果的一个非常重要的因素。
二、探讨系统解剖学教学过程中的改革措施
1.双管齐下,提高系统解剖学教学的趣味性和增强学生的学习能力
针对系统解剖学教学过程中的枯燥,我们可以通过以问题为中心的PBL教学模式,部分高校对该模式已经有多年的使用经验,并取得了良好的效果。因此,在解剖学教学过程中结合临床问题进行探讨,这样既可以启发学生思考,激发学习兴趣,又可以活跃课堂气氛,增加课程趣味性,从而提高教学质量,达到更好的教学效果。
与此同时,我们还应该提高学生的学习能力,由于系统解剖学内容庞大,要让新生明白仅仅依靠高中时期的死记硬背是行不通的。因此,我们在教学过程中,提倡学生摒弃原来不适合自己的学习方式,寻找适合自己的学习方式。另外,教师要在保证良好教学效果的前提下,精简教学内容,针对不同教学内容,采用不同教学方法。因此,我们在提高学生学习能力的同时,依据教学大纲要求,掌握教学重点和次点,教师要熟悉系统解剖学内容并对其进行分类,使学生能针对性地去学习。在课余时间内,学生也能通过教学过程中教师的指点进行有针对性的复习,如此学习既抓住了重点,又节省了时间,提高了学习效率和教学质量。因此,对于系统解剖学的`学习,在掌握教材重点内容的基础上,还需要结合实习课的实物观察去巩固知识。
2.提高教学环境,提升实验室设备
我们高校尽量提高实验室的设备质量,尽可能地排走实验室内挥发的刺激性气味。当然,我们也需要通过改进实验方案来改善解剖实习课的学习环境。比如用保存液和冰柜冷冻保存来替换原有的固定液福尔马林,并尽可能地降低福尔马林的浓度,减少其刺激性气体的挥发。
此外,我们还应该监督实验的卫生管理工作,加强实验室的卫生打扫和整理,通过一系列手段来改善解剖实习课恶劣的教学环境,提高教学质量。
总而言之,我们针对系统解剖学教学存在的问题进行改革探讨,通过精简,优化教学大纲规定中的教学内容,掌握课堂教学中的重点知识。通过采用实际和理论结合的方式,不断启发学生思考,这样不仅能增加课堂趣味性,还提高了教学效果和学生的积极性,使得系统解剖学的教学质量不断提升。
参考文献:
[1]郑敏麟,林海鸣。系统解剖学教学实践的几点思考[J].四川解剖学杂志,(01):50-51.
[2]杨慧科,马晶,张雅芳。五年制本科系统解剖学教学改革的几点体会[J].基础医学教育,(02):122-123.
[3]孙国刚,汤力。根据医学专业课特点进行学习指导的教学研究:系统解剖学的评论性思维合作教学法实验研究[J].四川解剖学杂志,(03):158-165.
篇5:初中语文新课程改革的几点体会
初中语文新课程改革的几点体会
新的一轮以课程与教材为核心的改革正在逐步展开,这给语文教学带来了生机,也改变了我们原有的`经验和习惯.新的理念不断涌现,许多问题需要我们重新去面对,去反思,去探索,去解决.下面谈谈我对新课程改革的几点体会.
作 者:田冬冬 作者单位:玉田县虹桥中学,河北,玉田,064104 刊 名:考试周刊 英文刊名:KAOSHI ZHOUKAN 年,卷(期): “”(35) 分类号: 关键词:篇6:浅谈妇产科护理学教材改革体会
浅谈妇产科护理学教材改革体会
结合我国中等职业教育教材改革现状,对适用于护理专业的'妇产科护理学教材改革进行初步讨论,列举改革后教材在应用中存在的优、缺点,力求在教学中对教材的理解更透彻、运用更成熟.
作 者:左欣鹭 作者单位:承德卫生学校,河北,承德,067000 刊 名:卫生职业教育 英文刊名:HEALTH VOCATIONAL EDUCATION 年,卷(期):2009 27(7) 分类号:G423.3 关键词:妇产科护理学 教材 护理专业篇7:预算会计改革的几点体会
随着我国经济和行政事业单位的发展要求,预算会计应该适应挑战进行改革,主要从管理模式、核算基础、制度和报告体系等方面进行调整。 目前,以部门预算、国库集中收付和政府采购等3项制度改革为标志的预算会计管理改革,有利于实现财政预算管理的科学化、法制化的规范化,也是从源头上治理腐败,提高财政资金使用效益的重大举措,它标志着我国公共预算建设进人了一个新的历史时期,但这些政策涉及面广、政策性强,改革中必然会遇到许多新问题、新情况。比如,实行国库集中收付制度,客观上需要对财政资金收付过程完整的核算、反映、监督,因此完善的预算会计制度是施行国库集中收付制度的内在要求。我国的预算会计制度基本是在20世纪50年代初沿袭前苏联预算会计体系基础上经由几次改革而成。现行的预算会计制度是颁布,执行的。其基本特征是以预算资金为核算对象,以收付实现制为会计基础,以预算资金收支运动为核算重点,会计主体与报告主体合二为一。如果说我国的政府资金管理仍然以分散管理模式为主,那么这套会计制度应该说基本满足了政府对预算收支管理的需要,但随着财政管理改革的深化,尤其是财政资金管理方式由分散向集中转变,即国库集中收付制度的实行,使得现行预算会计制度无论从体系还是内容,都已满足不了国库集中收付制度所引起的财政资金运动变化的核算要求。这就必然要求对现行的预算会计体系进行全面的改革,建立新的公共财政框架,适应新形式下发展的需要。笔者拟从以下几个方面,谈谈对我国现行预算会计制度改革的思考: 1适应新公共管理模式要求,建立政府会计体系 现行预算会计制度是在吸收企业会计改革的成功经验和借鉴国际公共会计习惯做法的基础上,建立的与我国市场经济体制相适应的、有中国特色、科学规范的管理型预算会计模式和运行机制。但这与国际政府部门公共会计还有很大的差别,还不是规范的政府会计体系。按照现代政府公共管理理论,世界经济合作与发展组织提供了一个“新公共管理模式”的基本框架性建议,概括地说它应包含5个方面的主要要素原则,即透明度、负责任、灵活性、前瞻性、法律和正直;其宗旨是倡导建立一种“以市场为基础的公共管理,最大限度地重视国家资源的使用效率”。这种新公共管理模式,也正指引着国际上政府会计的改革发展趋势。 “新公共管理模式”的实质是从“企业化政府”层面上定位预算会计的“受托”责任关系,即预算会计应围绕社会公共资源的优化配置和合理利用,反映并报告社会公众要求与政府职责之间的受托责任。而我国现行制度下提供的财务数据,只能反映公共部门是否正确执行了预算计划,无法报告其绩效情况及受托责任信息。因此,客观上要求把现行的“财政总预算会计”与“行政单位会计”合并拓展为“政府会计”,这种拓展决不是简单的称谓变化,而是从根本上转变会计观念,较为全面地采用国际通用的公共会计习惯做法。它将不仅有利于实现政府管理的“可核算性”,更重要的是有利于社会公众对政府的财务受托责任进行客观真实的评价,并极大地满足国家宏观管理的需要,更好地全面实现政府会计目标。 2引入权资发生制记账基础,充分反映受托资任和业绩僧息。 目前我国预算会计采用的是单一的收付实现制记账基础。其不足之处很多,突出地表现在以下几个方面:(1)不能全面反映政府债务、资产和财务状况等情况。在收付实现制下,一些在当期已经发生、但尚未用现金支付的政府债务(如欠发的退休养老金、拖欠征地补偿款、农民工工资等),或者具有年度连续性的经济事项(如应由本期负担、但却在以后年度偿还的贷款本金和利息)等,均被制度“善意”地变成了“隐性负债”,从而实质上隐蔽了财政风险,人为地夸大了政府可支配的财政资源,造成一种失真的财政预算平衡假象。(2)不能有效地分析政府的资金运用情况和效果。收付实现制是以款项的实际支付作为成本、费用确认的依据,现行制度规定行政、事业单位的固定资产不计提折旧,这就意味着购置固定资产的财政资金一旦支出后,就以其原始成本始终挂在账面上,其结果是使提供公共服务的资源产生的业绩和其利用效率,不能从预算会计中得到完整反映;因而为将资产处置游离于财政监督之外的财务处理创造机会;同样,在实行财政国库集中支付和政府采购制度后,对己收到但未付款的物资、或均衡拨款支付采购的物资,在该记账基础上因未付款而不予纳人预算会计核算之中,削弱了对各项财产物资的全面控制管理;同时,收人、费用是按其款项实际收付的时间来确认记账的,它不考虑收支项目的配比性。管理当局可根据其意愿和效用,将收付的时间人为地在当期和以后期间进行调节,从而形成满足其期望的预算收人的增加(减少)或支出的节约(超支),导致年度预算结余金额与实际情况不符,最终客观上影响财务信息的可靠性、一致性和可比胜,使国家对宏观财政经济形势的分析和决策缺乏相关、有用的预算会计信息。为真实反映政府的财务状况和管理业绩,提供高质量的财务信息,使社会公众能客观全面地评价政府的受托责任,消除以上不良现象的产生,引人权责发生制记账基础,成了我国预算会计制度改革的必然趋势和要求。目前,财政部门实行的部门预算和国库制度改革以及政府间转移支付制度等,为预算会计引进权责发生制作了大量的基础性工作。可以预见,有中国特色的预算会计在结合了这两种记账基础后,将会充分发挥它们各自的优势,形成有利于加强政府职责行为的规范,明确政府的财务受托责任、增强预算会计信息全面、完整、真实、透明和决策相关的效果。
篇8:预算会计改革的几点体会
本文以预算会计的功能为参照,对比我国预算会计核算基础现状,指出我国预算会计收付实现制基础存在的问题,并借鉴发达国家政府会计核算基础改革的实践经验,提出我国预算会计体系改革的建议包括考虑收付实现制与权责发生制混合核算基础、完善相关法律作为保障、以渐进方式推进改革等。 【关键词】预算会计;核算基础;收付实现制;引入权责发生制 【中图分类号】F23【文献标识码】A 【文章编号】1007-430905-0055-1.5 预算会计是指追踪拔款和拔款使用的会计系统。预算会计有三大功能:一是有效监督预算执行过程,将国家有关部门的实际收入、支出、收支进度和用途与预算数据比较;二是管理财政风险,及时发现或有现金流出,防患于未然;三是评估政府财政状况和财政可持续性,将财政收入和财政支出对比,将政府资产和政府负债做对比。从国际上看,预算会计是政府会计体系的一个重要分支,执行前述三大功能,但我国目前的预算会计核算体系由于核算基础等方面的原因,并不能有效执行上述功能。随着我国市场经济的发展,政府职能也在转变,清楚地认识到我国预算会计核算基础存在的问题,借鉴其他国家的改革经验,将我国预算会计从传统的现金基础(收付实现制)转向应计(权责发生制)基础是预算会计体系改革的重要环节。 一、我国预算会计核算基础现状 建国以来我国预算会计长期采用收付实现制基础,计划经济体制下,这种模式为我国预算管理和核算发挥了举足轻重的作用。19财政改革以后,行政单位都采用收付实现制,事业单位只有经营业务采用权责发生制,其他业务仍采用收付实现制,所以我国目前预算会计的核算基础仍为收付实现制。在市场经济环境下,政府开始向服务型政府转变,以收付实现制为主的行政事业单位会计核算制度暴露出诸多不完善之处,远远不能满足政府及其他信息使用者对会计核算、信息披露、绩效评价、成本管理等方面的需求。 二、收付实现制核算基础存在的问题 与权责发生制相比,收付实现制有许多不足之处: (一)不能反映未来现金流,隐蔽了政府未来债务,不利于防范财政风险 收付实现制是一种面向过去的确认基础,只能反映实际已发生现金流量的交易,对于应付未付的国债利息、社会保障基金的未来负债和政府担保等许多业已存在但尚未支付的政府债务如政府担保、政府对某些事项的承诺等,无法全面体现。 (二)预算收支不配比,造成会计核算不实,财务成果易被操纵 收付实现制下,收入、费用是按其款项实际收付的时间来确认记账的,它不考虑收支项目的配比性。特别是因跨年度支出而出现的结余不实的问题,使许多对决策有较大影响的信息无法提供给信息使用者。在收付实现制下,固定资产不计提折旧,会计信息中无法反映固定资产使用情况,不能真实地评价和反映政府和事业单位的经济资源使用情况,导致虚列资产价值,给管理层提供不实经济信息。 (三)不能提供完整的财政会计信息,影响信息质量,不利于公共资源的管理使用 在收付实现制核算基础下,我国的预算会计体系提供预算报告主要是预算收支执行情况的报告,侧重于财政资金的收入、支出和结余,而非真正意义上完整的预算报告。预算外资金未包括在预算会计核算范围内,影响政府会计的信息质量。 (四)不能有效地分析政府的资金运用情况和效果,不利于评价政府绩效 预算会计体系应该能够合理确定各政府部门和行政单位提供公共产品和服务的成本耗费与效率水平,才能适应开展绩效预算管理的需要,收付实现制核算基础下,会计信息仅能反映当期的预算支出,无法反映政府公共管理的相关成本。 由于存在以上种种弊端,传统的收付实现制预算会计核算基础已不能满足现阶段我国行政管理的需要,而权责发生制能如实反映资产、负债、收入、支出等会计要素,实行权责发生制是提高预算会计信息质量,全面反映财政、事业资金运动过程和考核工作业绩的需要。世界上许多国家已在政府会计体系中引入了权责发生制,参考其他国家经验,结合我国实际情况,对我国预算会计核算基础进行改革已是势在必行。 三、其他国家预算会计核算基础的改革经验 上世纪八十年代以来,新西兰、澳大利亚、加拿大及美国等国家开始政府会计核算基础改革,在政府会计中不同程度的引入权责发生制。我国改革时可以考虑借鉴以下两种改革方式:一是以新西兰、澳大利亚为代表的彻底推进方式,即对政府会计核算基础直接由收付实现制改为完全的权责发生制。19世纪80年代,由于新西兰财政和经济状况恶化,新西兰政府会计基础开始由收付实现制向权责发生制转化。先后通过了《国有企业法》、《财务报告法案》、《财政责任法案》等法律作为保证,逐步在政府会计和预算中实行了权责发生制。二是加拿大采用的分步到位方式,即完全收付实现制→修正的收付实现制→修正的权责发生制→完全权责发生制。20世纪60年代,加拿大政府和各个部门都以收付实现制为会计基础,70年代,各部门开始采用修正的收付实现制,80年代和90年代,政府整体部门开始采用修正的权责发生制为会计基础,从4月1日起,所有政府部门和加拿大政府都开始以完全的权责发生制为会计基础。 新西兰和加拿大推行权责发生制会计基础改革的效果得到了普遍肯定,这两个国家改革后财政状况得到了控制,财政支出明显减少,政府工作效率有了显著提高,提高了政府财政收支的透明度,政府资源得到有效评价和管理,也提高了政府防范风险的能力。 四、对我国预算会计收付实现制核算基础改革的建议 (一)可以考虑引入权责发生制与收付实现制相结合的混合核算基础 从国外实践看,已引入权责发生制的国家中,没有一个国家全面抛弃收付实现制的有关信息。权责发生制能够全面反映政府的资产和负债,防范财政风险,有利于科学做出经济决策,而收付实现制则能反映现金的流入、流出以及存量,以弥补权责发生制在披露现金流量信息方面的不足,以便帮助政府做出合理的财政收入政策以及确定债务规模,两者结合,可以反映政府财务状况的全貌。因此,引入权责发生制与收付实现制相结合的会计核算基础,对于我国目前而言应该是一种理性的选择。 (二)完善相应的法律措施 改革预算会计核算需要有相应的法律措施作保障,纵观成功进行预算体制改革的国家,在改革前均制订了相关法律法规做为保障,新西兰颁布了《公共财政法案》,澳大利亚颁布了《财务管理和会计责任法案》,英国颁布了《政府资源与账户法案》等。我国也应修订相应的法律制度,包括预算相关法律及相关会计准则,以保障预算会计改革的顺利进行。 (三)为引入权责发生制做好必要的准备 我国目前预算会计体系仍然存在着一些问题,在这些问题没有得到解决以前强行转变会计基础是很冒险的行为,所以应先完善预算会计体系,再引入权责发生制。首先是应把预算外资金纳入预算体系并扩大预算会计核算范围。其次是人员和技术方面,做好政府会计工作人员培训工作,是顺利改革的保证。再有是转变观念问题,只有市场经济观念、服务型政府观念深入人心,改革才能有明确的目标、达到预期的效果。 (四)核算基础改革应该是先试点再逐步推进的方式 我国地域广大、政府机构众多,不同地区政府的具体情况千差万别,同时引入权责发生制并不现实,应该是先在不同省市选择一些地区和部门进行试点,先事业单位会计后政府会计,先个体后整体,先地方后中央的渐进式转变。在实施试点改革的过程中,还应该同时编制权责发生制和收付实现制两套政府财务报告,这样既可以维持现有系统的正常运作,又可以为全面引入权责发生制改革提供经验。
篇9:预算会计改革的几点体会
当前,在全球经济市场化、国际化、不断提高的大背景下,我国预算改革已经进入关键阶段,改革的重点要求政府建立公共透明的预算制度,政府预算提供完整、公正、全面、反映财务收支状况的财务报告。要求政府预算报告和国际财务报告准则相趋同。我国应适时改革政府预算会计的收付实现制,逐步过渡到权责发生制。 一、现行收付实现制下的政府预算会计存在的问题。 收付实现制是以收到或支付现金作为确认收入和费用的依据。这种核算方式主要特征就是以当年的现金收付为基础确认收支。当年预算收入是以实际收到的收入来确认,当年预算支出按实际支出来确认,这种核算方法已经不适应我国当前经济和财政改革的需要。主要表现在: (一)不能全面、客观的反应政府资产状况。 政府部门增加的资产不管是流动资产还是固定资产,不管其使用年限都列入当年支出,同时,增加固定资产和固定基金。固定资产在使用期内保持原值不变。不提取折旧,也不进行成本核算。除非固定资产进行清理,资产价值才能反映在账面上,不利于国有资产的管理。再如,政府用结余资金购买国债按取得时的实际成本入账,除非到期或卖出,其债券收益不在账面反映,不能体现其公允价值,造成政府财务报告不能全面、客观的反映政府资产的现状。 (二)不能全面反应映政府的负债。 随着我国经济发展的不断深入,政府负债问题越来越突出,以收付实现制为基础的预算会计,财务报告上只能反映实际现金支出的部分,尚未用现金支付的政府债务,财务报告则不能反应。造成当期实际已经发生数和财务报告反应数不相符,造成现任政府办超政府财力的“政绩工程”,“形象工程”,致使政府的负债得不到及时的反映,形成欠发工资、粮食亏损挂账,社保基金缺口等政府债务的延续。 (三)政府财务会计报告失真,不能全面反映政府财务收支状况,造成政府决策失误。 由于收付实现制按收付款项的时间作为记账的依据势必造成权利和义务不同步、往往形成当年要承担的支出,没有在当年支出中体现。当年已实现的其它收入,没有在当年其它收入中体现如:利息支出,政府支付的社保金。一方面虚增了可支配财力,另一方面,政府待支付款项没有在账面显现,再如,有价证券及银行利息收入,都与账面反映不同步。这种情况往往给决策者提供不实的会计信息,造成政府决策失误。 (四)预算会计核算的一般原则难以保证 收付实现制是以现金收付为核算的标准,不是根据业务发生的实际情况进行应收应付的,因此,造成收付实现制核算下的政府预算提供的财务数据缺乏充分的可比性。不同部门会计指标相互可比性较差,造成政府部门业绩不明,不利于提高政府效率,其核算真实性、有用性、及时性、清晰性得不到保证。 (五)不适应当前预算改革的需要。 目前,我国预算管理改革不断深入,部门预算编制改革,政府采购,国库集中支付等制度相继出台,这些新举措有力的保障推动了预算改革,同时,也需要相应的会计制度配套。但是由于收付实现制本身的局限,带来了一些急需解决的问题。如:部门预算改革需按部门分项目核算,如果一些项目当年无法支出,按收付实现制就形成当年结余,造成财政结余资金虚增。同样政府采购,如果采购和支款时间不一,一方面资产增加,而另一方面账面没有反映增加的负债,导致账实不符。不适应当前建立公共透明的政府预算体制的改革要求。 二、政府预算会计改革的思路和相应的措施建议。 (一)改革思路 为适应社会主义市场经济,发展和建立公共透明和世界接轨的政府预算制度,是我国预算管理制度改革的重点,而政府会计改革的基本思路应是在收付实现制的基础上适时引入权责发生制。权责发生制是指在确认收入和费用时按权责是否发生来确认,而不论款项是否收付。权责发生制与收付实现制相比,有利于准确确定收入和费用的归属期,有利于收入和费用的配比。有利于客观填报财务报表。有利于建立公共透明和世界接轨的政府预算会计制度。 (二)改革措施建议。 1、尽快修改、完善预算法,政府预算适时引入权责发生制尤为重要 在市场经济体制下,市场在资源配置中发挥基础性作用,政府更多的是执行社会管理者的职能,政府财政收入主要来源于多种所有制形成的企业和广大居民依法缴纳的税款。企业和居民作为财政收入的主要提供者,在依法纳税的同时,必然要求政府担负起提供公共物品和服务的责任。为企业营造良好的市场环境,为居民个人提供更好的公共服务,监督政府用纳税人的钱提供的公共服务是否合理有效,是否节约,是否能谋求最大化的福利。政府财政活动是否真实客观。势必要求政府预算提供正确、及时、完整、反映财务收支状况的财务报告。因此,我国应尽快修改、完善预算法,国家预算适时引入权责发生制是十分必要的。笔者认为引入权责发生制应从以下几个方面进行: (1)对固定资产提取折旧,进行成本核算。 (2)政府的预算收入应当与企业的应付税金相互协调。 (3)预算支出应采用应计制。 (4)政府工资制度应引入成本核算制度。 (5)对于政府部门与企业的共性业务,可直接采用企业会准则执行,并就政府部门如何应用这些准则作出必要解释。 (6)对现行会计准测中个别准则,不适合政府部门业务活动特点的规定,进行补充、调整和说明。 (7)尽快研究出台权责发生制下的政府预算财务报告编制方法。正确、及时、完整的向纳锐人提供财务信息报告,以便他们对政府预算执行的监督。 2、政府预算改革与我国政府预算形式改革同步 长期以来计划经济体制下,我国的政府预算都采用的是单一式预算的形式,在这种形式下只有一种预算形式即政府的公共财政预算。随着我国市场经济的不断深化发展,单一的政府预算形式产生的问题越来越多,必须尽快实行复式预算,建立一个由政府公共预算和国有资产经营预算、社会保障预算和其他预算组成的新的复式预算体制,以适应政府预算改革在收付实现制的基础上适时引入权责发生制的需要。 3、政府预算改革应与我国国家预算发展状况相适应。 现在,我国正处于社会主义初级阶段,我国预算会计财务报告的重心是预算执行结果,目前,能提供的也就是预算执行结果。对于政府负债,准确核定的地方可用财力,需另外计算统计,财务报告没能体现政府预算管理的业绩和政府的工作效率,不能全口径反映预算结果。未能对或有负债实施有效监控,鉴于目前的政府预算的状况,国家预算必须适时引入权责发生制,全面、客观的反映政府预算执行情况。另外,我国已加入了WTO,与国际间接触不断增加。政府部门也不例外,只有逐步实行权责发生制,相互间财政收支数量才有可比性,才能与世界接轨。由此可见,我国政府会计改革应结合本国国情,考虑本国政府部门业务特点,循序渐进的推进。 4、政府预算改革应借鉴国际先进经验,为政府财务报告国际趋同做准备 在全球经济市场化、国际化、不断提高的大背景下,英国、新西兰、澳大利亚、美国、加拿大等西方国家近年来所执行的政府会计改革都是由传统的收付实现制会计逐步转向权责发生制过渡的基本趋势,以达到提高财政透明度,按照国际通行标准提供政府会计信息。以英国为例,~财政年度,英国首次在中央政府部门预算中采用权责发生制。4月1日起英国中央政府开始以国际财务报告准则为基础编制预算和财务报告。目前,各国在进行公共部门会计改革中参考和借鉴的国际会计标准主要有国际公共部门会计准则委员会制定的国际公共部门准则和国际会计准则理事会制定的国际财务报告准则,我国进行政府会计改革,也应对国际公共部门会计准则,国际财务报告准则等国际会计标准进行深入研究,借鉴其中的可取部分加以利用,为政府财务报告国际趋同做准备。 5、政府会计改革应当稳步推行 近几年来,我国财政管理制度进行了重大改革,使财政工作进一步规范、公开和透明,有利于财政,财务信息的正确反映,有利于政府对经济的决策。如建立科学规范的部门预算制度,推行国库单一帐户体系,实行政府采购制度,改进会计核算和报告体系等。这些措施的出台,有力的推动了改革的进程,鉴于目前政府预算由收付实现制向权责发生制过渡要经历一定的过程,需要我国政府组织专家学者进行深入研究,选择世界各国先进经验加以借鉴和吸收,我国只有适时研究出台国家预算改革方案,选择性的在不同范围,不同层次的政府机构内引入权责发生制进行试点,待积累了经验后,再全面扩广,只有这样国家预算才能使财政工作进一步规范、进一步公开、透明,财政信息,才有利于政府对经济的决策和财务风险的防范。为适应新的改革需要、完善和改进预算会计制度适时采用权责发生制,具有现实指导意义。 其意义有四: (1)正确、及时、完整反映政府财政会计信息,适应财政改革需要。 (2)有效制止政府不利行为,使各种政府债务公开化,透明化、对各级政府部门具有一定的约束力,防止超财力上“形象工程”、“政绩工程”,对财政风险起到预防作用。 (3)为政府建立绩效评价体系提供平台,有利于政府效率的不断提高。 (4)有利于国际财务报告相趋同,和世界接轨。
篇10:高职院校《国际货运代理实务》课程改革初探
冯 芳(浙江经贸职业技术学院,杭州310018)
文摘编号:1005-913X( )12-0017-CA
摘要:我国国际货运代理业虽起步较晚,历史较短,但是由于国家重视,政策鼓励,操作规范,发展十分迅速。《国际货运代理实务》课程的教学内容和教学方法,基于工学结合的教学理念,从理论结合实际的角度出发,对该课程教材的选择、案例教学法和互动教学法的应用、模拟实训等教改方法进行了梳理,以期使该项课程的教学能紧跟时代步伐,提高毕业生专业素质。
篇11:高职院校《国际货运代理实务》课程改革初探
中图分类号:G423.07文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2010)12-0017-02
改革开放30年来,伴随着中国对外贸易的高速增长,中国国际货运代理行业蓬勃发展,现今已成为一个粗具规模的新兴服务产业,由此引发了对于货运代理专业人才的需求。作为高职院校,有必要对《国际货运代理实务》课程从理论结合实际的角度出发,以工学结合的教学理念为支撑,针对国际货运代理行业的人才需求,对该课程重新进行构架,以此实现高职院校以就业为导向,面向产业第一线,培养具有丰富理论知识和高技能的应用型人才。
一、《国际货运代理实务》的教学目标与要求
《国际货运代理实务》课程是众多专业(包括国际贸易、物流管理)所开设的专业课程,同时也是商务及物流专业学生学好其他课程,如进出口业务与报关、货运代理专业英语、外贸函电的重要基础和前提。国际货运代理亦为许多职业资格考试的重要内容,如国际货运代理从业资格证书、单证员证书等。
该课程旨在让学生掌握货代的主要环节和各种操作规程。同时让学生了解国际仓储与养护、国际物流、国际贸易运输地理、国际货运法规的相关内容。该课程理论性和实践操作性并重,面向高等职业教育的实际情况,需要做到按需施教,讲究实效,既保持理论体系的系统性和方法的科学性,更注重教材的实用性和针对性,强调以实例为引导、以实训为手段、以实际技能为目的,突出实践环节,着重培养学生的动手能力和创新思维,为实现学生零距离上岗打造了坚实的基础,并通过科学合理的课程设置培养出国际货运代理行业基层和业务第一线的技术应用型人才。
二、《国际货运代理实务》教学改革的必要性
职业教育是以培养学生的创新精神和实践能力为重点,培养具有全面素质和综合职业能力的专门人才。专业人才的培养新模式、新规格和新的人才,给职业教学提出了新的要求。《国际货运代理实务》这门课程的目的,是在培养学生具有货运代理相关的理论知识的基础上,具备一定的实践操作的能力。学生应具备基础的物流管理人才应有的能力和素质,还应具有应变等综台能力。
纵观当前《国际货运代理实务》课程的职业教育,主要存在如下两方面的问题:一方面教材编排问题。当前市场上关于《国际货运代理实务》课程的教材编排把知识体系过于模块化,内容大同小异。且偏向理论,对实践环节设置不多。学生对于进出口货运代理业务的操作过程缺乏体验的机会,导致学生对货运代理业务的流程了解不深。另一方面,教学方法传统,手段单一。目前,很多教学方法都还是以传统理论教学方法为主,这远远不能满足国际货运代理行业快速发展的要求,更难以达到解决货运代理业务的实际问题和提高学生综合业务水平的目的。因此,对《国际货运代理》的教学进行改革就显得十分迫切和必要。
三、《国际货运代理实务》教学改革的方法
(一)教材的选择
在高职《国际货运代理实务》教材的选择上,应选择在内容上更贴近工作实际,案例更具典型性,更详尽地展示货运单据样本以及国际货代企业各部门操作流程的教材。这样可以帮助学生更好地接触到实际业务,更深刻地理解相关理论知识。
目前,国际货运代理方面的教材众多,但是绝大部分的逻辑结构遵循“国际货代基本知识一海运货代一空运货代一铁路货代一国际多式联运一代理报检报关”。这种逻辑结构属于模块化结构,虽然内容容易理解,但当事人身份相互套用,而且在内容上与《运输管理》、《国际货运》等课程交叉重复,从而不利于实操型国际货运代理人才的培养。根据教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》等文件的精神,高职高专院校要积极构建与生产劳动和社会实践相结合的学习模式,把工学结合作为高职职业教育人才培养模式改革的重要切入点。
鉴于此,作为高职《国际货运代理实务》的教师,在选择教材的时候,应以国际货运代理的职业特点、职业场景作为参照体系,对货代职业的工作任务进行分析归纳从而梳理出“以工作任务为驱动,以工作流程为主线、以工作岗位为载体”的基本框架,并通过设计适合于教学的学习场景使其具体化,形成课程内容。以期达到更好的教学实用性,增强学生的职业能力。
(二)案例教学法的应用
《国际货物代理实务》是一门实操性极强的课程,要想让学生掌握该课程要求的职业技能,掌握具体的业务操作,就需要大量贴近实际、生动新鲜的教学案例和文件式样。这就要求教师在课余应多关注该行业的现状、发展,根据不同的授课内容有针对性地搜集相关经典案例。通过这些真实的案例呈现,一方面可以让学生真实地接触到具体的业务,将理论与实际有机的.结合起来;另一方面也可以培养锻炼学生的分析解决问题能力,变被动学习为主动参与。部分高职高专院校教师在有条件的情况下,可以考虑通过挂职锻炼的形式深入到国际货运代理企业,在提高自身的业务技能的同时,还可以搜集到一些真实的案例,用于教学。
此外,在国际货运代理实际业务操作过程中,会经常涉及到一系列的单据,比如在国际货物海运代理搡作过程中,会涉及到托运单、订舱单、订舱确认书、海运提单等几十种单据。假如仅凭口头讲解不仅枯燥乏味、也不利于学生理解。此时如可借助多媒体(本网网 )或投影仪等现代教学手段,把各单据的式样展现在学生面前,学生将有着非常直观的感受。这要求授课教师在平时的学习和工作过程中,留心收集各种单据,特别是填制完整的业务单据,以便辅助教学活动。
在《国际货运代理实务》课程中采用案例教学法,教师在课堂上不再是“独唱”,而是和学生一起讨论思考,学生在课堂上也不是忙于记笔记,而是共同探讨问题。由于调动集体的智慧和力量,容易开阔思路,收到良好的效果。
(三)互动教学法的应用
不同的内容采用不同的教学方法。互动式教学法是一种民主、自由、平等、开放式教学。其意在增加学生的参与,提高学生的学习兴趣。互动式教学既不是课堂简单设问、提问、答辩,更不是课堂教学之余留下十分钟等待学生提问题、教师释疑解难,而是从根本上确立改革开放、教学相长、激活思路、讲究艺术、提高效果的教学新观念,对教师的教育观念、教学水平、教师素质提出了更高的要求。可以加深学生对国际货运代理实务课程涉及众多的业务流程,如进出口业务流程、国际海上货运代理业务流程及单证的流转.航空运输的货运流程及单据的流转、铁路货运的货运流程及单证的流转及国际仓储业务流程等。当前大多数教师基本采用语言描述和简明的图表将业务流程和单证流转过程一一演示,让学生了解各个业务环节的流程、工作步骤,掌握整体业务的流动态势。但是,这些业务活动涉及者、参与者较多、环节较复杂,涉及的单证也多。对于那些没有接触实际业务的学生仍然很难分清大量的参与业务单位、所用单证、作业场所等。此时倘若教师考虑采用互动教学法,不但能使学生得到职业化的训练,还能使学生对整个业务流程有更感性化的认识。此种教学法教师只是互动活动的设计者,学生是主要参与者,大家要做好一些准备工作才能顺利开展。
(四)模拟实训
随着我国对外贸易的发展,国际货物运输代理行业业务范围日趋扩大。长期以来,国际货运代理等实务性较强的课程教学和培训一直沿用传统的课堂教学模式,造成学生理论性不强,缺乏实际操作能力的弊端。为更好地适应我国加入WTO后对外经济贸易事业的发展需求,缩小和国际货运代理同行的差距,提高我国货运代理行业从业人员的业务水平和服务质量,帮助学生系统地掌握知识,全面提高实际运用能力,熟悉货运代理过程中的操作流程,除了运用以上教学方法进行教学,还可借助教学软件,采用模拟业务环境下的模拟实训进行教学。
鉴于在国际货运代理企业中,许多领域的工作需要借用电脑来完成。而当前已有很多软件公司将国际货运代理公司所使用的软件为蓝本,开发了许多贴近国际货运代理业务的教学应用模拟软件。这给教师的教学提供了很好的教学条件,可以安排学生在学习相关国际货运代理理论知识之后,模拟货运代理员、托运人、承运人、报关员、报检员等,运用教学软件完成客户管理、海运集装箱进出口业务、空运业务、报关报检业务、船代业务等。学生通过反复操作,可以迅速掌握货运代理业务各项工作的程序。同时采用模拟教学软件,学生在计算机上填写业务中所需单证,如场站收据十联单、提单、航空运单等,可以反复练习这些单证的正确填制方式,达到仿真的效果。
总之,高职高专的教学目标与其他院校的教学目标不同,是以培养学生的应用能力为目的。“培养善于干活,动手能力强,能工巧匠型的大学生”是《国际货运代理实务》课程一直坚持的教学理念,因此,在课程设计中应综合考虑知识、技能、态度和素质四个能力要素的融合,合理规划教学内容、方法、手段和考核等教学体系和环节。
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