农村义务教育学校基本办学条件自查报告（通用15篇）由网友“龙之瞬”投稿提供，下面是小编为大家汇总后的农村义务教育学校基本办学条件自查报告，仅供参考，欢迎大家阅读，一起分享。
篇1：农村义务教育学校基本办学条件自查报告
农村义务教育学校基本办学条件自查报告
石鼓区现辖6个街道和2个乡。角山乡、松木乡共有农村义务教育学校16所，在职教师260人，在校学生3374。其中乡中学2所，在职教师95人，在校学生883人；乡村小学13所，在职教师158人，在校学生2422人；乡村教学点1个，在职教师7人，在校学生69人。
根据湘政教督通〔〕17号文件，我局在乡村义务教育学校自查的基础上，仔细核实了学校危房、课桌椅、学生床位等14项基本办学条件指标数据，现将核查的情况、发现的问题和整改意见汇报如下：
一、农村义务教育学校基本办学条件达标情况
八项全部达标指标：我区凭借日益增长的经济实力，不断加大教育投入，稳步推进城乡学校一体化建设，积极改造乡村薄弱学校，乡村中小学硬件设施大力改善。我区以教育信息化推进教育现代化，全区学校实现班班通。全区城乡学校所有教室安装交互式电子白板、实物投影仪和推拉式黑板，在全市率先实现全面信息化教学。每年按规定拨付公用经费、安排教师培训专项经费，近三年，面向社会公开招聘82名教师，定向培养农村免费师范生14名，组织教师全员培训和参加国家省市学科培训，培育师生共同成长，树立全面育人的现代教育观。现全区学校全面消除d级危房、都有课桌椅学生率100%、现有寄宿学生有床位率100%、满足食堂面积学校率100%、满足师生厕所蹲位率100%、配备数字教育资源接收和播放设备学校率100%、公用经费拨付率100%、国家规定课程开齐率100%。
三项因地域原因不作要求指标：有必须取暖条件学校率、有规定营养午餐学校率、集中连片特困地区乡村教师享受生活补助率。我区地处湘南，虽然没有取暖、营养午餐和乡村教师生活补贴这三项国家、省、市经费安排，但我区尽力加大教育投入，改善师生教育环境。区财政为两个乡的中小学教师设立了每月200元的'农村教师岗位津贴，分别在角山和松木两个乡中心位置的角山中学和松木灵官庙小学建有教师周转房，解决偏远学校教师的食宿问题。两个乡的小学都设有食堂，解决师生的中餐。
三项不完全达标需整改指标：
1、有安全饮用水学校率问题。角山乡中学、三星小学饮用水安全符合标准，明德小学、旭东小学、杨岭小学、前进小学、莲花小学、云山小学都使用地下井水。松木乡共8所学校，只有松梅小学饮用自来水，其它7所学校都饮用地下深井水。
2、教室寝室门窗完好学校率问题。松木乡中小学校门窗完好率达100%。角山中学教室寝室门窗完好率为80%（学生寝室门窗陈旧、老化），角山乡小学的学校门窗完好率达95%（前进小学门窗完好率60%）。
3、上下学有突出安全隐患点问题。角山乡学生上下学有突出安全隐患点1个：前进小学学生必经之途有一座桥没有护栏，存在安全隐患，另外有些学校学生上下学途经水溏、临近公路等。
二、整改意见
1、家校联手提供学生安全饮用水。根据国家安全饮用水文件精神，直饮地下井水需每年检测一次，而且水质不达标的还不能饮用。每检测一次需要检测费5000元左右，对于小规模的乡村小学，每年筹集这笔资金有一定的难度，所以饮用地下井水的学校大多未每年做过检测。我们将要求学校倡导学生每天自带饮用水上学，学校食堂烧开水供师生不备之需。
2、角山中学和前进小学门窗在暑假全部加固维修改造到位。同时今年准备办理前进小学全部拆除重建的手续，开始重建，建成。
3、进一步加强安全教育和安全管理。采用多种措施加强安全教育和安全防范：一是倡导能乘公交车上学的学生乘车，无需搭车上下学的学生由路队长负责本组成员监督结伴回家；二是放学让家长在规定的时间地点接送孩子，危险地段如前进小学必经之桥，安排家长或者教师轮岗值班。前进小学学生上下学所需经过的桥，改造已纳入市长丰大道延伸线规划，今年已开始建设。三是在公路危险地段设置交通标志，提醒司机注意避让学生。
4、进一步改善农村学校三方面办学条件，促进城乡义务教育均衡发展。根据我区教育发展实情，在确保十四项基本办学条件的基础上，我区将加强农村学校功能室建设、教师周转房建设和改造农村学校旱厕，优化农村学校办学条件，促进城乡教育均衡发展。
一是加强农村学校功能室建设。我区农村小学大多建于上世纪90年代，基于当时的经济社会发展水平和学校办学条件，除了教室，就只建有两三间必要的教师办公室，没有考虑教学辅助用房，现学校教学用房都比较紧张，我们将加大投入，扩建教育教学功能用房。
二是加快农村中小学教师周转房建设。为稳住农村学校教师队伍，改善农村学校教师生活环境，我们将进一步在两乡学校建设教师周转房，完成角山中心校教师周转房建设，并启动松木中心校教师周转房建设。
三是完成农村学校旱厕改造。近年我区加大了农村学校旱厕的改造力度，由于本级财政财力有限，还有四所学校是旱厕，今年暑假期间我们将全部改造到位。
石鼓区教育文化体育局
201X年5月30日
篇2：基本办学条件自查报告
根据省、市、县各级政府关于实施办学水平督导评估的文件要求，我校成立了自查自评领导小组，由校长任组长，校长助理主抓，各处室主任具体落实的层级负责制，领导小组又下设办学方向、办学条件、队伍建设、常规管理、办学效益等五个专项小组，制定了切实可行的自评工作方案，对照评估指标，逐项进行了认真的自查、自评和完善工作，力求达到上级要求。现将我校办学情况汇报如下：
一、学校基本概况：
洪洞县大槐树镇西街小学位于县城西环路中段，交通便利，环境优美，是理想的育人场所。是大槐树镇规模最大的一所小学，xx年竣工并投入使用。学校服务范围主要是常青一至五村，受益人口11000多人。学校占地14000余平方米，校舍建筑面积6700余平方米。学校现有40个教学班，在校学生20xx年来，学生的入学率、巩固率、完成率均达100%。学校内部设施齐全，各类教学仪器、音体美器材、图书等均能满足教学需要。
近年来，我校坚持“求真务实，争创一流”的办学理念，以“办人民满意教育”为最高目标，形成了“养成教育促进学生发展,校园文化净化学生心灵”的办学特色,被临汾市人民政府评为市级德育示范学校。我们完善了“注重过程,讲求实效,稳步发展，不断提升”的运行模式。学校教风正，学生学风浓。学校建设年年有发展，办学效益期期有提高。
二、主要成绩、经验、特色和做法：
(一)科学建立管理机制，确保学校长久发展
西街小学始终坚持“求真务实，争创一流”的理念，逐步建立、完善了现代管理机制，有效的保证和促进了学校的长远发展。
始终坚持依法治校。学校始终坚持社会主义的办学方向，全面贯彻教育方针，面向全体学生，坚持以学生为本，把育人作为学校的根本任务。学校始终遵守国家的教育政策和法规，认真遵照上级有关文件精神，坚决杜绝乱收费现象发生，严格执行财务制度和财务纪律，把有限的资金尽量用在学校建设和发展上；严格执行国家课程计划，开齐课程，开足课时，力争让每一学科、每一堂课都落到实处；积极实践新课程理念，结合本地实际，尝试开发并实施校本教材；积极贯彻体育卫生条例，学校能充分关注师生安全，保证校内设施及活动组织的安全。历年来，学校未发生一起因学校管理原因引起的安全事故。
健全落实各项制度。学校每学期都要建立、完善各项规章制度，合理地安排各类人员的工作任务，科学地确立各个岗位的职责要求。学校领导带头遵守，充分发挥带头作用、表率作用。我们建立健全了《西街小学教师师德师风考核制度》、《西街小学教育教学常规量化制度》、《西街小学教研制度》、《西街小学教师考勤制度》、《西街小学教师奖惩制度》，从德、能、勤、绩四方面量化评估全体教师注重过程，讲求实效，量化、细化，实行精细化管理，教师每得的0.1分都有详细记录，做到加分有理，扣分有据，全体教师一视同仁。由于这样，学校各方面的'工作都能做到有章可循，有标可竞，工作的有序性和实效性大大增强。
积极创建和谐校园。西街小学高度重视校园及周边环境的整治工作。为优化育人环境，确保师生生命财产安全，保障教育教学的顺利进行而做了大量细致而有益的工作。就学校硬环境而言，从20xx年起，学校从长计议，为营造良好的育人环境，学校下大力气，花几十万元对学校水、电、暖进行了彻底改造，解决了多年来困扰师生的难题，使全校师生能静下心来搞教育，潜下心来谋发展，解放了师生手脚，加快了学校发展。学生家长赞不绝口，社会反映非常好。
在软环境的建设上，学校也做了大量的行之有效的工作。首先，学校坚持利用班会每周进行安全、学习、德育等知识宣传，并通过班队会、墙报、黑板报等对学生进行守法、安全、卫生、勤学、感恩等教育。其次，积极加强校园文化建设，建造了文化长廊，培植了绿化带，安装了校训、名人字画、警示牌、宣传画等等，校园文化气息浓郁，环境育人效果明显。第三，加强学校与学生家长的联系，使社会、家庭都来关心每个学生的安全，共同教育和督促学生时时处处注意安全，定期召开家长会，切实做好学生安全工作。学校几年来无火灾事故、无交通安全事故、无食物中毒及其它意外伤亡事故。同时无体罚和变相体罚学生的现象。
(二)高度重视德育工作，着力提高育人质量。
西街小学切实加强和改进德育工作的领导。树立“以人为本、德育为先”的德育管理思想。把德育工作作为学校的头等大事来抓，成立了学校德育工作领导小组，建立健全制度，充分发挥德育领导小组职能，使德育工作时时有人抓，事事有人管。严格考核班主任工作，包括卫生、班级常规管理、纪律、学习、师德师风、各种上交资料等，定期向全校公布，并计入班主任业绩档案中。班主任定期向学校汇报班级管理情况，工作上取得学校的支持与配合。
以德育为先，形成办学特色。一个特色是，养成教育促进学生发展，具体做法是：
1、规范升降国旗制度。每周一早上举行全校升旗仪式，进行国旗下主题讲话，要求全体师生必须参加。
2、加强常规系列教育，各班级根据本班级的实际情况，制定出切实可行的班队工作计划，确定不同学段的德育内容和要求，改进教育工作的方式与方法，充分体现德育工作的整体性、阶段性和实效性。
3、认真落实新守则、新规范。开学后，各班主任立即组织学生学习、记忆、背诵《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，以及学校各种规章制度，并做到及时检查学生的行为习惯，发现问题及时处理，让学生对新《守则》《规范》入脑、入心，做到耳熟能详，了然于胸，人人理解，人人遵守。
另一个特色是，校园文化净化学生心灵，具体做法是：
1、开设了文化橱窗。将学生的优秀作品张挂上墙，广置了各种宣传牌匾和专栏；展出了师生艺术作品。教学楼内外，到处可见学校的规章制度、标语；走廊中，名人名言，伟人画像高高悬挂。校园文化到处在向学生进行德育教育的滋润，如花池中的“来时给你一片芳香，去时还我一身洁净”、“花儿虽美，我的心灵更美”、“小树惹人怜，花儿让人甜”。学校的一草一木都与学生进行心灵的沟通、情感的交流。
2、利用好红领巾广播站、板报、墙报以及课外活动基地等，根据不同年级学生心理、生理特点，对学生进行人生观、价值观、文明习惯、遵纪守法等方面的教育，以提高学生各方面的素质。
3、今年暑期我们计划将操场西围墙建成一个琉璃瓦式的文化长廊，利用内容丰富，教育意义深远的学校文化长廊向学生进行潜移默化的爱国、勤奋、诚信、守纪教育。在三座楼楼面建十六面理念墙，对学生进行德育渗透，提高学校文化品位。
养成教育促进了学生健康成长，校园文化净化了学生心灵。我校学生已能自觉遇到老师敬礼、问好，见到长辈打招呼，学校讲文明懂礼貌蔚然成风，得到了社会各界的一致好评。
(三)认真实施素质教育，稳步提高教学质量
学校在实施素质教育过程中，不断更新教育思想，深化育才观，把培养“基础扎实，具有效率观念，竞争意识和创新精神”的新一代作为课堂教改的目标。几年来，西街小学学科成绩稳步提升，教育质量得到各级领导及家长的认可。
以“校本教研”为平台，轻松走进新课程。为进一步统一思想，提高认识，学校把建设学习化的领导班子，学习化的教师队伍放在首位，从学校领导做起，采用多种形式提高广大教师思想观念和教育观念。校长张金平同志以身作则，始终站在教育教学第一线，始终坚持教学研究，积极参加教育教学研究活动，为学校教科研的深入开展取到了很好的推动作用。学校教师树立“以学为本，以学定教”的新理念，并勇于探索，大胆实践，在教学中较好地解决学生主体和教师主导之间的关系，把课堂当成学生生命发展的一个片段。有这样一支教师队伍，也有一群好学生。素质教育路上洒下的汗水，换来的是教育质量的稳步提高。
(四)谋求学校长久发展，策划教育未来大计
近几年来，西街小学校委会一班人把学校长久发展、持续发展做为奋斗目标，坚持不懈地出主意，想点子，让学校一年有一个新，一年一个样。今年开学初，校委会赴运城新港实验学校学习参观，求经取宝，接受新教育理念的洗礼。预想在学校西围墙建一条高标准的古典琉璃瓦式的文化长廊，在三座教学楼楼面建十六面理念墙，全力打造文化强校。积极开展课题研究，走教科研兴校之路。4月份，我校承担的全国xx规划.教育部重点课题“新课程改革中学生学习方式的转变”子课题“小学生课堂学习中自主学习习惯的培养”顺利通过开题审核，取得了与会专家教授的一致好评，被确定为实验学校。我们将不遗余力，继续探索学校发展之路。
三、存在的主要问题和今后的打算
几年来，西街小学办学条件和水平都有了长足的发展，但还存在一些问题和不足，一是学科教师不能配套，缺少音、体、美及英语等学科专任教师，影响着素质教育的全面实施；二是学校体育场地狭小，与国家义务教育办学基本标准还有差距，制约着学校发展，不能满足教育教学的需要。
成绩与问题并存，机遇与挑战同在。今后学校要继续站在以发展学生为本的高度，认真规划学校的发展未来，充分发挥学校的特有优势，努力实现“办人民满意教育”的办学目标，不断巩固办学成果，稳步提升办学水平。同时，我们也坚信，西街小学的全体教职工只要众志成城，与时俱进，以更加积极的姿态，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，全身心投入工作，就一定会铸就新的辉煌，就一定会打造新的品牌，就一定会创建名副其实的“一流窗口学校”!
篇3：全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作自查报告
为认真贯彻落实《xxx省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案（20xx-20xx年）》精神，按照省政府教育督导团《关于开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知》（x政督团[20xx]41号）要求，我市高度重视，及时下发了《xx市 人民政府教育督导室关于开展全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知》（市政教督发[20xx]24号），对中省督导工作进行安排部署。市教育局先后三次召开会议对区县“全面改薄”工作进行自查，11月1日-9日，市政府教育督导室组织6个检查组，对全市13个区县的“全面改薄”工作进行了复查，现将该项工作三年来实施情况汇报如下：
一、进展成效
在省政府的正确领导和省教育厅的精心指导下，我市认真组织开展“全面改薄”工作，促进教育资源均衡配置，努力实现教育公平，极力缩小城乡教育差距，极大地改善了义务教育学校基本办学条件。
我市“全面改薄”规划总投资（20xx-20xx年）26.95亿元，规划新建改造校舍面积88.4万平方米，建运动场地等附属设施工程量147.2万平方米，涉及项目学校1192所。主要完成学生用床、课桌凳、校舍建设、教学装备、设施设备、体育场地、校园附属设施及其它等七类建设项目。
（一）保障义务教育学校基本教学条件
20xx-20xx年，我市“全面改薄”累计投入资金19.6亿元，其中中省7.75亿元，市级9.06亿元，区县级2.79亿元，占五年“全面改薄”规划投资总额的72%。新建和改造校舍面积总计65万平方米，占规划改造校舍面积的73.5%，建设运动场地等附属设施工程量107万平方米，占规划运动场地等附属设施工程量的72.6%。
1.中省项目实施情况。20xx年，中省下达我市“全面改薄”资金2.51亿元，涉及项目学校136所，新建和改造校舍面积15.2万平方米，建设运动场地等附属设施工程量19万平方米。截至目前，已经完工126所，在建10所，开工率100%，完工率93%。
20xx年，中省下达我市“全面改薄”资金2.64亿元，涉及项目学校139所，新建和改造校舍面积14.7万平方米，建设运动场地等附属设施工程量21.2万平方米。截至目前，已经完工101所，在建38所，开工率100%，完工率73%。
20xx年，中省下达我市“全面改薄”资金2.29亿元，涉及项目学校112所，新建和改造校舍面积13.8万平方米，建设运动场地等附属设施工程量14.1万平方米。截至目前，第一批下达24个项目已经完工11所，在建6所，前期7所；第二批88个项目由于下达较晚（10月份下达资金），目前均在办理建审手续。
2.市区县项目实施情况。20xx-20xx年，市区县财政安排资金11.85亿元，共实施“全面改薄”项目学校279所。新建和改造校舍面积21.3万平方米，建设运动场地等附属设施工程量52.7万平方米，截至目前，已经完工158所，在建82所，正在办理各种建设手续39所，开工率86%。
通过“全面改薄”项目的实施，使我市义务教育学校基础设施得到了很大改善，全市消除了D级危房，81.5万学生实现了1人1桌1椅，6.6万寄宿生实现了1人1床位，中小学教育资源配置进一步优化，整体服务功能进一步完善，有效促进了基础教育均衡发展。
另外，为了改善义务教育学校办学条件，我市自主实施了义务教育标准化项目，市区县投入资金20.5亿元，建设和改造义务教育标准化学校496所，新建和改造校舍面积61.86万平米，完成体育场馆及其他附属设施工程量148万平方米。截至目前，已经完工473所，完工率95.4%，在建23所。针对学校电器不断增加情况，投资2860万元对334所学校进行了电线路改造。为消除校园安全隐患，专项列支2300万元对117所学校墙面瓷砖进行了维修。此三项工程的实施，无论对我市“全面改薄”，还是实施义务教育学校标准化都取得了良好的成效。
（二）改善学校生活设施
1.改善住宿环境，确保师生安全。学生宿舍均设置在通风、采光良好的校园内，并且宿舍安全管理实现了人防、物防、技防配套到位，宿舍消毒、杀菌措施制度建立健全，彻底消除了寄宿生的“大通铺”现象。部分寄宿制学校设置了必要的淋浴设施，确保在校学生能够使用。中小学冬季取暖设施均已配置到位，宿舍明火取暖现象均已消除。
2.改善校园整体环境，配套设施建设到位。配合营养改善计划新建食堂671个，营养改善计划惠及学生38.3万名，学校食堂均已具备食品制作或加热条件。多数学校教学楼安装有饮水设施，确保学生在校饮食安全、健康。厕所蹲位均符合标准，蹲位设置合理。由于我市农村学校分布较广，在有水源的学校，新建厕所已按照有关规定，在图纸设计上设置了水冲式；对目前公建配套不到位的的学校，要求学校每天对旱厕进行无害化处理。同时，借“全面改薄”之机，对全市中小学围墙进行了整修，拆除了原有危墙并进行新建。校门、宿舍等关键部位都已安装摄像头和报警装置，宿舍配置消防和应急照明设备，各校均有明显的应急疏散标志。
（三）办好必要的教学点
1.足额拨付经费。从20xx年开始，对不足100人的学校补齐100人经费，涉及8个区县368所学校和100个教学点，每年下达资金1700万元。
2.综合提升软硬件办学水平。我市对83个教学点校舍进行了改造，对校园场地进行了硬化，配备了体音美等教学仪器设备，改善了教学点的办学条件。中心学校对教学点实施师资特殊配备政策和紧缺学科“走教制”，合理安排教学点的师资力量，统筹安排教学点课程。优先安排免费师范生到教学点任教。实行城乡统一的中小学专业技术岗位结构比例，完善符合村小和教学点实际的职务（职称）评审标准，职称晋升和绩效工资向教学点专任教师倾斜，乡村教师生活补助方面向教学点教师倾斜。
（四）妥善解决大班额问题
我市坚持“标本兼治、综合治理”，以实现义务教育均衡发展为抓手，不断加大教育投入力度，改善办学条件，提高教育质量，促进教育公平，努力缩小区域、城乡、校际和群体间差距，着力解决义务教育阶段择校和大班额问题。我市义务段适龄儿童、入学率小学99.98%，初中99.79%。
1.科学规划义务教育学校布局，保障城镇居住区义务教育配套学校建设到位。严格执行《xxx市居住区公建配套设施建设管理办法》（市政办发[20xx]6号）和《xxx市居住区公建配套设施建设管理实施细则》（[20xx]35号），依法落实城镇新建居住区义务教育配套学校建设。
2.加大政府投入，新建改扩建一批城镇中小学。20xx年以来，市政府实施开发区36所公办学校建设，其中新建义务教育学校27所；实施县城以上城区学校建设，多渠道投入资金1.7亿元，扩建学校41所。
3.深化考试招生制度改革。通过科学合理划分学区，完善招生录取机制，规范民办学校办学行为等措施，加强义务教育入学的规范管理；高中招生中将省级示范高中和省级标准化招生计划按不低于50%比例分配至辖区内初中，引导初中生源合理分布。
（五）扎实推进农村学校教育信息化
1.完成教学点数字教育资源全覆盖。经过调研、申报、审核，确定83个教学点实施了数字教育资源全覆盖项目。改变了农村教学点“一支粉笔，一张嘴，一块黑板，一本书”的传统教学模式，提高了课堂教学效率；提高了学生学习兴趣；提高了教学研究水平。
2.宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通建设取得较大进展。三年来，市级投入近3亿元，实施校园网、班班通、在线课堂、录播教室、安防监控、优质教育资源共享平台、基础数据库平台等项目，全市教育信息化基础设施逐步完善，中小学校园网和班班通多媒体教学设备覆盖率分别达到84%和90%。目前，全市小学教学用计算机6.62万台，普通中学教学用计算机6.92万台，小学、普通中学生机比分别为8.56:1和5.98:1。网络空间建设有序开展，全市中小学已依托各级平台创建学校空间2107个，班级空间8217个，教师空间50057个，学生空间73596个，家长空间75548个。
（六）努力提高教师队伍素质
1.严格核定乡村中小学教师编制。通过调研，我市统一了城乡教职工编制标准，乡村中小学教职工编制按照小学1:19、初中1:13.5、高中1:12.5核定，其中规模较小的中小学按照标准班额采取班师比方式核定，小学1:2.4、初中1:3.9、高中1:4.2，教学点按不少于2名编制核定，乡村寄宿制学校根据情况可适当增加教职工编制。县级教育部门在核定的编制总额内，按照“总量控制、城乡统筹、结构优化、动态管理”的原则，根据班额、生源变化情况，适时增减调剂编制，统筹优化使用，切实将乡村学校教师编制落到实处，确保开足开齐国家规定课程。
2.加强教师交流轮岗。围绕大学区管理制改革,我市积极实施校长、教师交流轮岗工作，将优质学校先进的教育教学方法送到薄弱学校和边远农村学校，实现了“以强带弱，强者更优，弱者变强”。目前，累计交流教师、校长21317名，对提升整体教育教学质量发挥了积极作用。
3.拓展乡村教师补充渠道。通过公开招聘、特岗教师计划、农村基层人才队伍振兴计划等形式，适当扩大乡村教师招聘规模，不断优化乡村教师性别、年龄、学科结构。今年为基层中小学、幼儿园补充新任教师762名。引进教育部所属师范大学毕业国家免费师范生206名。通过农村基层人才队伍振兴计划为涉农的八个区县招聘中小学教师140名。落实国家特设岗位教师招聘计划，招聘教师79名。创新招聘方式，组织区县和学校，走进北京师范大学等六高校招聘研究生以上学历毕业生130名。
4.提高教师岗位结构比例。提高乡村学校中、高级岗位比例，乡村幼儿园按0.5:3.5:6，小学按1∶4∶5，初中按1.5∶4∶4.5的比例设置专业技术高级、中级、初级岗位，实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡。对在乡村学校连续任教25年且仍在乡村学校任教的教师，评聘专业技术职务时不受单位岗位数量限制。对乡镇以下规模小、人员少、较为分散的小学或教学点，可由乡镇中心小学统一制定岗位设置方案，集中调控、集中管理、集中聘用。
总之，通过“全面改薄”工作的实施，我市义务教育薄弱学校和寄宿制办学条件得到明显改善，全市中小学校舍建筑面积由20xx年的905.17万平方米增加到1023.88万平方米，提高了13%；生均校舍面积由20xx年底的9.46平方米提高到20xx年的10.45平方米，提高了1%;在已竣工和正建的554学校中，涉及寄宿制学校89所，解决了6230名寄宿生住宿问题，寄宿制学校建设的义务教育学校寄宿生由20xx年57284人增加为20xx年的66925人,增加16.83%。教育教学设施设备得到显著提升，“大班额”现象明显减少，教师队伍素质得到进一步提高，区域之间、城乡之间、校际之间办学条件差距进一步缩小，得到全社会的广泛认可。
二、质量管理
（一）统筹规划，合理布局
我市农村义务教育学校布局规划的总体思路是：在人口密集区、县城等地区通过新建、扩建、改建学校等措施，解决大班额问题；人口相对集中的.村，设置村小学或教学点；人口稀少、地处偏远、交通不便的地方，保留教学点。按照“小学就近入学、初中相对集中，优化教育资源配置”的总体原则，充分考虑移民搬迁、城镇化进程、新农村建设等因素，各区县合理布局农村义务教育学校，校舍选址符合建设标准要求，编制布点规划，并由我市审核后确定。
（二）优化方案、逐步建设
我市要求各区县在做好学校布局规划的同时，按照《中小学校建设标准》“一校一案”的原则做好学校总平面设计方案，根据急需程度，制定分年度建设计划，确保学校建设效益最大化。新建校舍设计及施工严格按照有关规范和标准，符合抗震设防和综合防灾要求。
（三）管理规范，依规办事
各区县项目实施严格落实招投标制度，招标委托代理机构组织实施，进入xxx市建设工程信息网平台举行招投标活动，招标过程坚持公开、公平、公正的原则，并邀请纪检、监察和主管部门参与监督招标，规范签订合同，确保一切与项目建设相关的行为全部做到阳光、透明。
（四）严格程序，夯实责任
项目建设遵循基本建设程序，落实工程建设管理项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等，新建所有项目均办理选址用地、环评、立项、规划等手续，委托具备相应资质的机构进行地质勘察、图纸设计、图审、造价预算、招标代理、监理等，申请质量监督部门进行校舍建设质量监督，确保工程质量和施工安全。
（五）依章办事，公开公正
项目采购，始终坚持政府公开招投标制度，委托信誉好的招投标代理机构进行公开招投标。实验仪器配备标准，保证标书严密科学规范。评标过程中认真测量样品规格参数，严格审核投标人资格。验收环节层层把关，杜绝供货商以次充好的投机行为，保证教学仪器设备的质量。
（六）多举并措、加强管理
近年来，我市、区县在工程质量管理方面作了大量扎实有效的工作。一是每月召开项目管理人员会，对项目进展和质量管理加强认识，对存在问题提出解决的有效措施；二是对项目管理进一步落实责任，加快实施步伐，加强质量管理；三是每双月以《xxx教育督查专报》上报市政府，下发各区县政府，促进项目进展和质量管理；四是市级教育督导部门及教育部门每两个月对建设项目的进度和质量管理进行一次实地督查检查，及时发现和反馈问题，对设计不周全、管理不到位、质量不达标、进度跟不上的及时调整和完善。同时要求区县教育局组织人力，落实责任，对工程质量进行经常性现场检查、现场解决问题，加强工程项目的质量管理。
三、保障体系
（一）加强组织领导，健全“全面改薄”工作制度
为确保“全面改薄”工作顺利实施，我市制定了“实施方案”，20xx年2月13日，经xxx市人民政府第102次（20xx年第3次）会议讨论决定，由市教育局、市发改委、市财政局联合发文，将《xxx市“全面改薄”实施方案》（市教发[20xx]20号）印发各区县人民政府实施。市政府建立了由市教育、发改、财政、国土、建设等相关部门组成联席会议制度，协调推进工作，适时研究全市规划方案、资金筹措、督导检查等重大事项。市教育局成立了“全面改薄”工作小组及办公室（市教办发[20xx]52号），各区县也成立了相应的工作机制，明确工作责任，加强项目管理，统筹做好项目实施工作。市、区县教育局每月召开工作会，协调推进“全面改薄”工作进展情况。区县政府教育督导室建立了“全面改薄”督导评估制度和督导通报、问题反馈与限期整改制度，严格跟进督办程序，确保按时完成建设任务。
（二）强化资金保障，加强资金管理
20xx-20xx年，我市收到中央义务教育学校建设资金分别为5270万元、5270万元、4900万元，用于全面改薄项目资金，符合规定要求。收到省级全面改薄资金分别为19810万元、24309万元、17954万元，省级资金达到中央资金的百分比为37.5%、46.1%、36.6%，符合规定要求。市本级投入改薄资金分别为4885万元、24531.26万元、65075.67万元，实施项目涉及校舍建设、设施设备、学校信息化建设、学校视频监控系统建设等项目。
在薄弱学校改造项目资金管理中，市、各区县严格管理各级资金，积极落实配套资金。20xx年1月市财政局、市教育局制定下发了《xxx市义务教育薄弱学校改造专项资金管理办法》（市财发〔20xx〕124号），对资金使用范围、资金分配申报拨付、资金管理和绩效评价从制度上予以明确。同时，市级教育、财政、建设部门每年对各区县项目实施情况予以检查，对发现的问题及时予以纠正处理，督促区县予以整改。
各区县对筹措的各类资金，实行“专户储存，专户核算，集中支付，封闭运行”的办法。区县财政、教育局分设专户，项目资金实行按合同、按进度申请拨款的运行办法。支付时，首先由施工单位提出申请，各方责任主体(施工方、建设方、建设局建管处、监理、设计、勘察)确认工程质量及分步分项验收情况，各方签字后，由区县教育、财政按照工程进度(基础30%、主体40%、竣工20%、一年后再付质量保证金10%)，予以拨款，形成工程质量优、进展快、拨付及时、预算执行严格的良性循环。我市按照有关文件规定，积极落实国家及省上制定的“全面改薄”建设项目税费减免政策。
（三）试点规模化应用，促进信息化与教育教学融合
为推动规模化应用试点工作，20xx年，我市出台了《大学区数字教育教学资源共建共享推进工作方案》（市教发〔20xx〕50号），按照“应用引领、示范带动、活动推广”的工作思路，深入探索“同步课堂”、“专递课堂”、“网络协助教研”、“名师工作室”等多种应用模式，培育出一批信息技术教学应用的典型示范学校和示范区县，实现了区域内及跨区域学区长学校与成员学校之间、城乡学校之间优质资源的共享，把信息技术在教学、教研活动以及跨校教学的应用，变成日常教学行为，有效破解了农村、薄弱学校教学质量不高、师资短缺、教育不均衡等教育热点难点问题，加快推进了全市基础教育均衡发展。
（四）提高教师待遇，落实生活补助制度
认真落实国家连片特困县义务教育阶段公办学校乡村教师生活补助。根据xxx县乡村学校地理位置，艰苦边远程度，制定了六档补助标准，具体为每人每月600元、500元、340元、260元、200元、100元，人均年补助4320元。共惠及全县17个乡镇154所学校3890名教师。
我市自主实施沿秦岭北麓区县义务教育学校乡村教师生活补助，在上述六档补助标准基础上，对xxx县深山区、浅山区增加了1000元、800元两档标准，财政每年投入6696万元，共惠及722所学校的15500名教师。
（五）创新职评制度，对农村偏远学校教师给予职评工作政策倾斜
我市采用分区域、按学科排序、按比例淘汰的高级教师职称评审创新办法。20xx年，全市通过审批的407名高级教师中，xxx、xxx、xxx县教师共196名，占通过审批人数的48%；20xx年，通过审批的384名高级教师中，xxx、xxx、xxx县教师共172名，占通过审批人数的45%。
20xx年，我市继续加大对农村偏远学校教师职称评审工作的政策倾斜力度，对xxx县、xxx县、xxx县晋升高级教师人员不作计算机应用能力要求，此项政策倾斜将惠及三个县26288名中小学教师。
四、公开公示
为确保“全面改薄”工作的顺利推进，从20xx年起，市、区县人民代表大会每年将“全面改薄”工作列入代表审议议题，经审定后，列入重点项目进行实施，并通过报刊、网络等渠道向社会公开，接受各界监督。市级媒体、电视台对《xxx市全面改善义务教育薄弱学校办学条件实施方案》及时进行全面报道。
同时，为将“全面改薄”项目打造成让老百姓满意的“阳光工程”、“放心工程”，我市在项目实施的过程中，对规划建设任务、预算安排、校园校舍建设、实施成效等信息，及时进行动态公布，报刊、媒体对项目实施情况进行公开报道。各区县所有项目及设备采购都通过公开招标进行，通过xxx建设工程信息网、xxx省政府采购网、各区县人民政府网公示相关信息，广泛接受社会监督。在“全面改薄”项目资金预算执行上，我市严格按照相关要求，从20xx年公开部门预算，每年人大批复预算后，将部门预算在市政府门户网站和市教育局门户网站上予以公开。
五、存在问题及下一阶段工作
（一）存在问题
1.因农村大部分学校没有土地证，无法正常办理规划报建手续，影响项目开工率。
2.省上规定教学用房每平米20xx元，学生宿舍每平米1500元，厕所每平米1000元，按照我市目前标准，框架每平米在2600元左右，单体造价太低，资金缺口较大。
（二）下一阶段工作
虽然我市“全面改薄”工作总体进展顺利，取得了一些成效，但根据“全面改薄”规划，任务还很艰巨，20xx-20xx年，我市还需实施项目学校526所。在今后工作中，我们将竭尽全力，狠抓落实，克服困难，采取得力措施，加快项目进度，彻底解决县镇学校大班额问题，提高教师整体素质，按期完成“全面改薄”各项目标任务，为全市整个义务教育学校达标奠定基础。
篇4：学校办学条件自查报告
根据《河南省农村义务阶段学校办学条件标准（试行）》，我校组织了认真自查，先将自查情况汇报如下：
一、布局和规模
西天池小学，位于天池镇西天池村。学校始建于1963年，校园占地面积4868平方米，校舍建筑面积1869平方米。目前学校共设小学6个年级，6个教学班，在校生287人，没有住宿生。现有教职工11人，其中专任教师11人，学校服务半径0.5千米，覆盖人口2600余人。
二、校园和校舍
经有关部门鉴定：该校现有教学楼、教师办公室等建筑均为D级危房，丞待筹资重建。
根据中小学校舍安全工程领导小组办公室排查鉴定：该校不处在地质灾害易发区域，周边不易产生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。根据渑池县水利局鉴定：不在行洪区和山洪威胁区之内。
为确保该校广大师生的生命安全，为确保学校校舍财产安全，亟待对现有D级危房校舍进行高标准重建，以便使学校成为农村最安全的，家长最放心的地方。
三、仪器、设备和场地
学生均图书低于15册，生均教学光盘低于2碟；学校数学科学教学仪器配备达未到《河南省中小学教育技术装备标准（试行）》所规定的小学数学科学教学仪器配备标准第二种配备方案，音乐、美术器材的配备低于教育部Ⅱ类标准。体育器材配备与《国家学校体育卫生条件试行基本标准》规定的要求有差距。
具有教学光盘播放设备、卫星教学收视设备及与教材相配套的教学资源。有200米环形跑道（包括100米直跑道）。
四、队伍建设
小学专任教师学历合格率达到100%以上，高学历教师比率达70%；教师能普遍使用现代教育技术手段开展教育教学，教师按规定参加继续教育并完成继续教育任务。
教师遵守《中小学教师职业道德规范》，爱岗敬业，教书育人，钻研业务，因材施教，平等公正对待每一位学生。无体罚或变相体罚学生现象。
校长经过培训，持有任职资格证书。
有健全的规章制度，实行岗位责任制。
现有教职工数不能满按课程方案开齐课程、开足课时的要求和实际需要，并且现有教职工年龄偏大。
五、教育经费
义务教育经费保障机制得到落实。教师工资按照国家规定的标准按时足额发放。县级政府按规定标准及时拨付学校公用经费，确保学校正常运转。教师进修、培训经费按有关规定予以落实。学校改建扩建和校舍维护改造所需资金全额纳入县级财政预算。
存在主要问题及努力方向：
现有教职不能满按课程方案开齐课程、开足课时的要求和实际需要，师生比例失调，并且现有教职工年龄偏大，教职工年龄结构老龄化。
现有教学楼、教师办公室等建筑均为D级危房，为确保我校广大师生的生命安全，为确保学校校舍财产安全，亟待对现有D级危房校舍进行高标准重建，以便使学校成为农村最安全的，家长最放心的地方。
篇5：学校办学条件自查报告
为了贯彻《义务教育法》，切实改善办学条件，提高学校的教育教学质量，使义务教育均衡发展，根据信阳市教育局《关于开展义务教育阶段办学条件合格学校评估工作的实施意见》，开展了认真的自查评估。
成立自查工作领导小组：我校成立了以校长为组长，各处室主任为成员的领导小组。首先认真学习信阳市教育局关于开展义务教育阶段办学条件合格学校评估工作的实施意见，参照信阳市农村义务教育阶段，中小学合格校评估标准，认真的自查，逐一对照，定量打分，比对标准与学校实际，就自查情况汇报如下：
1、校园用地和教学用房：我校布局合理，实行封闭式管理，铁质校门、校牌，升旗设施齐全，但生均占地面积、建筑面积均达不到要求，厕所蹲位少，操场面积小，没有 200米以上环形跑道，无音乐教室、科学教室美术教室等。
2、实验室和配套的教学仪器设备：我校实验室教学仪器不足，小学数学、科学教学仪器配备达二类标准，体音美器材增添部分极少。原有的部分器材、信息教育技术的装备基本上能达到要求。但生均教学光盘低于2碟，还达不到要求。图书室面积较小，藏书总量不足，种类偏少，但我们在积极利用，尽可能发挥这些设备和资源的优势与作用，服务于教育教学工作。
3、食堂和宿舍：我校暂无学生食堂和宿舍，现已在筹建之中，预计有可能投入使用。
4、教师队伍：我校教师合格率达100%。，高学历人数达70%，教师爱岗敬业，严格遵守《中小学教师职业道德规范》，无体罚或变相体罚学生的现象。体音美教师缺少。
5、学校管理：学校坚持党的路线、方针、政策，认真贯彻落实《中国教育与改革发展纲要》、《中华人民共和国教师法》《河南省素质教育管理规定》等有关教育法律、法规，制定了学校发展近期目标：办人民满意的学校。严格按照教育局教研室有关精神设置排课，上课，开展了丰富多彩的课内外活动，严格执行作息时间，严肃工作纪律，做到了办学方向明确，教育思想端正，使学校各项工作有序高效的进行。全面贯彻教育方针，坚持“五育”并举，面向全体学生积极推进素质教育。我校依法治校，全面落实校长负责制，推行校务公开制度，使学校事务在公开与监督的前提下运行，凡学校重要事项，通过各种途径向社会和全校教职工通报，接受群众的 评议和监督，特别是广大学生、家长所关注的热点问题，关系到教职工切身利益的事项，实行公开制度，即公开办事的对象与范围；公开办事的条件与政策；公开办事的程序与过程；公开办事的结果与成效。其目的是不断完善学校内部制约机制和外部民主监督，以增强广大教职工的主人翁意识，提高学校解决热点、难点和疑点问题的透明度，规范学校领导干部的自身行为，加强领导班子廉政建设，调动教职工的工作积极性，促进学校的改革、发展和稳定，提高学校教育教学质量和办学效益。制定了《包信中心校本部校务管理制度》，全面落实岗位责任制，实施梯次管理，制定教师考核及奖惩制度，严格落实。我校校务管理规范有序，措施到位，有效地促进了教育教学工作。建立健全党组织，学校共有党员11人，基本上是学校的核心力量和教学骨干。教职工代表大会组织有序，充分发挥监督和建言献策的积极作用。
6、教育经费投入：上级划拨教师工资及时足额发放，教师进修培训经费得到有效落实。
通过自查，我校在办合格学校的硬件方面，存在许多不足之处。我校会结合实际，有目的、有计划地不断改善办学条件，切实加强教育教学管理，深入推进素质教育，办出我校特色。
篇6：学校办学条件自查报告
石鼓区现辖6个街道和2个乡。角山乡、松木乡共有农村义务教育学校16所，在职教师260人，在校学生3374。其中乡中学2所，在职教师95人，在校学生883人；乡村小学13所，在职教师158人，在校学生2422人；乡村教学点1个，在职教师7人，在校学生69人。
根据湘政教督通〔〕17号文件，我局在乡村义务教育学校自查的基础上，仔细核实了学校危房、课桌椅、学生床位等14项基本办学条件指标数据，现将核查的情况、发现的问题和整改意见汇报如下：
一、农村义务教育学校基本办学条件达标情况
八项全部达标指标：我区凭借日益增长的经济实力，不断加大教育投入，稳步推进城乡学校一体化建设，积极改造乡村薄弱学校，乡村中小学硬件设施大力改善。我区以教育信息化推进教育现代化，全区学校实现班班通。全区城乡学校所有教室安装交互式电子白板、实物投影仪和推拉式黑板，在全市率先实现全面信息化教学。每年按规定拨付公用经费、安排教师培训专项经费，近三年，面向社会公开招聘82名教师，定向培养农村免费师范生14名，组织教师全员培训和参加国家省市学科培训，培育师生共同成长，树立全面育人的现代教育观。现全区学校全面消除d级危房、都有课桌椅学生率100%、现有寄宿学生有床位率100%、满足食堂面积学校率100%、满足师生厕所蹲位率100%、配备数字教育资源接收和播放设备学校率100%、公用经费拨付率100%、国家规定课程开齐率100%。
三项因地域原因不作要求指标：有必须取暖条件学校率、有规定营养午餐学校率、集中连片特困地区乡村教师享受生活补助率。我区地处湘南，虽然没有取暖、营养午餐和乡村教师生活补贴这三项国家、省、市经费安排，但我区尽力加大教育投入，改善师生教育环境。区财政为两个乡的中小学教师设立了每月200元的农村教师岗位津贴，分别在角山和松木两个乡中心位置的角山中学和松木灵官庙小学建有教师周转房，解决偏远学校教师的食宿问题。两个乡的小学都设有食堂，解决师生的中餐。
三项不完全达标需整改指标：
1、有安全饮用水学校率问题。角山乡中学、三星小学饮用水安全符合标准，明德小学、旭东小学、杨岭小学、前进小学、莲花小学、云山小学都使用地下井水。松木乡共8所学校，只有松梅小学饮用自来水，其它7所学校都饮用地下深井水。
2、教室寝室门窗完好学校率问题。松木乡中小学校门窗完好率达100%。角山中学教室寝室门窗完好率为80%（学生寝室门窗陈旧、老化），角山乡小学的学校门窗完好率达95%（前进小学门窗完好率60%）。
3、上下学有突出安全隐患点问题。角山乡学生上下学有突出安全隐患点1个：前进小学学生必经之途有一座桥没有护栏，存在安全隐患，另外有些学校学生上下学途经水溏、临近公路等。
二、整改意见
1、家校联手提供学生安全饮用水。根据国家安全饮用水文件精神，直饮地下井水需每年检测一次，而且水质不达标的还不能饮用。每检测一次需要检测费5000元左右，对于小规模的乡村小学，每年筹集这笔资金有一定的难度，所以饮用地下井水的学校大多未每年做过检测。我们将要求学校倡导学生每天自带饮用水上学，学校食堂烧开水供师生不备之需。
2、角山中学和前进小学门窗在暑假全部加固维修改造到位。同时今年准备办理前进小学全部拆除重建的手续，开始重建，建成。
3、进一步加强安全教育和安全管理。采用多种措施加强安全教育和安全防范：一是倡导能乘公交车上学的学生乘车，无需搭车上下学的学生由路队长负责本组成员监督结伴回家；二是放学让家长在规定的时间地点接送孩子，危险地段如前进小学必经之桥，安排家长或者教师轮岗值班。前进小学学生上下学所需经过的桥，改造已纳入市长丰大道延伸线规划，今年已开始建设。三是在公路危险地段设置交通标志，提醒司机注意避让学生。
4、进一步改善农村学校三方面办学条件，促进城乡义务教育均衡发展。根据我区教育发展实情，在确保十四项基本办学条件的基础上，我区将加强农村学校功能室建设、教师周转房建设和改造农村学校旱厕，优化农村学校办学条件，促进城乡教育均衡发展。
一是加强农村学校功能室建设。我区农村小学大多建于上世纪90年代，基于当时的经济社会发展水平和学校办学条件，除了教室，就只建有两三间必要的教师办公室，没有考虑教学辅助用房，现学校教学用房都比较紧张，我们将加大投入，扩建教育教学功能用房。
二是加快农村中小学教师周转房建设。为稳住农村学校教师队伍，改善农村学校教师生活环境，我们将进一步在两乡学校建设教师周转房，完成角山中心校教师周转房建设，并启动松木中心校教师周转房建设。
三是完成农村学校旱厕改造。近年我区加大了农村学校旱厕的改造力度，由于本级财政财力有限，还有四所学校是旱厕，今年暑假期间我们将全部改造到位。
石鼓区教育文化体育局
20xx年5月30日
篇7：学校办学条件自查报告
一、学校基本情况
1、占地面积、建筑面积、体育活动场馆
※初中位于南通高新技术产业开发区，学校占地面积30129㎡，生均占地面积53.3㎡。校舍建筑总面积8829㎡,生均15.6㎡。学校有平整、适用的操场，有300米的环形跑道，学生体育活动场地8814㎡,生均15.6㎡。学校绿化覆盖率达70%，学校树木葱茏、绿草如茵，花团锦簇，四季飘香，是学生们健康成长的乐园。
2、图书、仪器设备及实验室、专用教室
教学仪器设备齐全，学校装备绝大多数项目达到省二类标准，少数项目达省三类标准。
学校有藏书室1个，阅览室1个，藏书室及阅览室总面积150㎡，阅览室座位数64座。学校有图书27989册，生均图书49.5册。
学校有物理实验室2个，化学实验室1个，生物实验室1个，劳技1个。学校有2间网络教室。学校有学生计算机65台，生均计算机台数0.12台。学校有1间音乐教室，1架钢琴，配有音响设备及相应乐器。学校有1间美术教室及相应器材。学校有1间体育器材室，且器材较为充足。
3、办学规模、班额
学校共有有565名学生，12个教学班，平均班额47.1人，其中外来务工人员子女为55人，占比为9.7%。
4、教师配备
学校有教职工62人，其中专任教师55人，师生比为1：10.3。学校专任教师学科结构能满足开齐开足课程需要，体育、美术、音乐、信息每个学科都有专职教师任课。在教师配备上，各学科的师资力量均衡，以便发挥教师之长培养学生广泛的兴趣，让每个孩子找到适合自己发展的空间。
学校55位专任教师中有高级教师8人，占14.5%，中学一级占37人67.3%；本科及以上教师54人，占98.2%。学校共有区级以上骨干教师9人，区学科带头人1人，区骨干教师4人，区优秀教师1人，区教坛新秀3人。
5、安全保障、生活设施
学校有两名保安人员，并且都参加过校园保安人员上岗培训。学校高度重视安全工作，校长是第一责任人，有分管领导，组织网络建全。学校安装了校园监控探头10个，为保障校园安全提供了良好的保障。
学校食堂餐厅可供六百多人就餐，食堂卫生达标，学校免费供应饮用纯净水。学校厕所能满足学生课间如厕需要，有水冲设施。每天有专人两次打扫、冲刷。
6、管理与质量
多年来，学校立足规范，精细管理，追求卓越，努力办百姓满意的'教育，坚守素朴循真、求实固本的办学理念不动摇，坚持以质量立校，以“厚德”为校训，通过努力，形成了“文明、守纪、求真、创新”的校风，“严谨、朴实”的教风，“勤奋、上进”的学风。学生免试就近入学，学校均衡分班，不分重点班、快慢班、特长班、实验班等。
学校严格执行国家课程计划，开足开齐各类课程，积极开展各类丰富多彩的专题教育活动，学校严格落实每天1小时“阳光体育”活动，体育艺术“21”专项教育活动正常，学校打造以“高雅文山”为主题的校园文化，富有特色。学校现有校级社团3个，年级兴趣小组24个。学生学业合格率99%，学生参加国家体质健康测试合格率达92%，学生参加兴趣小组的达85.1%。
二、数据变化说明
1、学生数减少，导致人均占地面积、生均图书量、人均计算机台数等上升。
2、今年调入新分配教师2人，导致教师结构略有变化。
三、近期打算
因新校区正在建设中，目前学校重点工作是：
1、明确方向目标、落实责任。积极实施我们已初步形成的办学总体思路，积极争取上级部门和社会各界支持，紧紧依靠广大教职工，努力完成办学总体目标。与时俱进，进一步认真分析、研究确定学校办学理念、目标、方法等。
2、积极筹措资金，维护各项配套设施。加强对计算机、实验室、图书室和文体设备的使用和管理，更好地发挥它们在全面实施素质教育和培养学生个性特长方面的作用。更加突出校园环境的文化、教育氛围，突出以人为本、育人为目的、以美为基础的校园建设。
3、切实加强师资队伍建设，努力提高教师队伍的整体素质。坚持不懈地抓好师德教育，树立榜样，弘扬正气，不断扩大优秀教师队伍。
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篇8：基本办学条件的自查报告
为了贯彻《义务教育法》，切实改善办学条件，提高学校的教育教学质量，使义务教育均衡发展，根据信阳市教育局《关于开展义务教育阶段办学条件合格学校评估工作的实施意见》，开展了认真的自查评估，学校办学条件评估自查报告。
成立自查工作领导小组：我校成立了以校长为组长，各处室主任为成员的领导小组。首先认真学习信阳市教育局关于开展义务教育阶段办学条件合格学校评估工作的实施意见，参照信阳市农村义务教育阶段，中小学合格校评估标准，认真的自查，逐一对照，定量打分，比对标准与学校实际，就自查情况汇报如下：
1、校园用地和教学用房：
我校布局合理，实行封闭式管理，铁质校门、校牌，升旗设施齐全，但生均占地面积、建筑面积均达不到要求，厕所蹲位少，操场面积小，没有 200米以上环形跑道，无音乐教室、科学教室美术教室等。
2、实验室和配套的教学仪器设备：
我校实验室教学仪器不足，小学数学、科学教学仪器配备达二类标准，体音美器材增添部分极少。原有的部分器材、信息教育技术的装备基本上能达到要求。但生均教学光盘低于2碟，还达不到要求。图书室面积较小，藏书总量不足，种类偏少，但我们在积极利用，尽可能发挥这些设备和资源的优势与作用，服务于教育教学工作。
3、食堂和宿舍：
我校暂无学生食堂和宿舍，现已在筹建之中，预计20xx年有可能投入使用。
4、教师队伍：
我校教师合格率达100%，高学历人数达70%，教师爱岗敬业，严格遵守《中小学教师职业道德规范》，无体罚或变相体罚学生的现象。体音美教师缺少。
5、学校管理：
学校坚持党的路线、方针、政策，认真贯彻落实《中国教育与改革发展纲要》、《中华人民共和国教师法》、《河南省素质教育管理规定》等有关教育法律、法规，制定了学校发展近期目标：办人民满意的学校，整改报告《学校办学条件评估自查报告》。严格按照教育局教研室有关精神设置排课，上课，开展了丰富多彩的课内外活动，严格执行作息时间，严肃工作纪律，做到了办学方向明确，教育思想端正，使学校各项工作有序高效的进行。全面贯彻教育方针，坚持“五育”并举，面向全体学生积极推进素质教育。我校依法治校，全面落实校长负责制，推行校务公开制度，使学校事务在公开与监督的前提下运行，凡学校重要事项，通过各种途径向社会和全校教职工通报，接受群众的 评议和监督，特别是广大学生、家长所关注的热点问题，关系到教职工切身利益的事项，实行公开制度，即公开办事的对象与范围；公开办事的条件与政策；公开办事的程序与过程；公开办事的结果与成效。
其目的是不断完善学校内部制约机制和外部民主监督，以增强广大教职工的主人翁意识，提高学校解决热点、难点和疑点问题的透明度，规范学校领导干部的自身行为，加强领导班子廉政建设，调动教职工的工作积极性，促进学校的改革、发展和稳定，提高学校教育教学质量和办学效益。制定了《包信中心校本部校务管理制度》，全面落实岗位责任制，实施梯次管理，制定教师考核及奖惩制度，严格落实。我校校务管理规范有序，措施到位，有效地促进了教育教学工作。建立健全党组织，学校共有党员11人，基本上是学校的核心力量和教学骨干。教职工代表大会组织有序，充分发挥监督和建言献策的积极作用。
6、教育经费投入：
上级划拨教师工资及时足额发放，教师进修培训经费得到有效落实。
通过自查，我校在办合格学校的硬件方面，存在许多不足之处。我校会结合实际，有目的、有计划地不断改善办学条件，切实加强教育教学管理，深入推进素质教育，办出我校特色。
篇9：基本办学条件的自查报告
随着市、区教育局将义务教育均衡发展作为教育发展的重中之重，每个班级配置了多媒体白板设备，学校的办学条件有了很大变化，办学水平不断提高。为了更好地促进全市义务教育均衡发展，学校根据市、区督导组督导检查反馈情况，认真学习了20xx年义务教育基本办学条件专项督导方案，仔细核查了学校在师资、危房、课程设置等方面的数据，进行了全面自查。现将我校关于“20xx年义务教育基本办学条件”自查情况做一简单汇报。
此次义务教育基本办学条件专项督导共14项（见附表）。通过自查，我校在“学生上下学突出安全隐患”此项中，在整改前有一个安全隐患，即学校放学时，由于接送孩子的家长各种车辆，私家车、摩托车、电瓶车等，常会照成校门路口交通堵塞，给学生安全上下学造成隐患。为此，学校针对上下学车多、人多、人车混杂的现象，做了安全部署，采用各种措施，一是放学规定好班级放学地点，让家长在规定的地点接送孩子，；二是错开放学时间，先让1-年级的学生提前10分钟放学，3-6年级学生提前5分钟放学，这样错开放学时间，避免校门口的人群拥挤；三是与交警四大队合作，请交警帮助协助管理校门口的交通，做到车辆摆放有序，不占用学生通道。通过这些举措，有效地改变了学校门口的交通状况，解除了学生上下学的安全隐患。
因此，通过自查整改后，这个安全隐患被解除，目前学生的安全没有隐患存在，保障了学生在校园内的安全。除此之外，其他13项，我校在整改前后都是一致的，尤其在课程设置上，我校结合“写字特色”学校的发展需求，在1-6年级均开设了书法课，做到每个学生都学习书法、练习书法，成为中国传统文化的继承者与发扬者，将祖国的书法艺术文化在现代社会发扬光大，让祖国的民族文化得以传承。
篇10：学校办学条件评估自查报告
为了贯彻《义务教育法》，切实改善办学条件，提高学校的教育教学质量，使义务教育均衡发展，根据信阳市教育局《关于开展义务教育阶段办学条件合格学校评估工作的实施意见》，开展了认真的自查评估。
成立自查工作领导小组：我校成立了以校长为组长，各处室主任为成员的领导小组。首先认真学习信阳市教育局关于开展义务教育阶段办学条件合格学校评估工作的实施意见，参照信阳市农村义务教育阶段，中小学合格校评估标准，认真的自查，逐一对照，定量打分，比对标准与学校实际，就自查情况汇报如下：
1、校园用地和教学用房：我校布局合理，实行封闭式管理，铁质校门、校牌，升旗设施齐全，但生均占地面积、建筑面积均达不到要求，厕所蹲位少，操场面积小，没有 200米以上环形跑道，无音乐教室、科学教室美术教室等。
2、实验室和配套的教学仪器设备：我校实验室教学仪器不足，小学数学、科学教学仪器配备达二类标准，体音美器材增添部分极少。原有的部分器材、信息教育技术的装备基本上能达到要求。但生均教学光盘低于2碟，还达不到要求。图书室面积较小，藏书总量不足，种类偏少，但我们在积极利用，尽可能发挥这些设备和资源的优势与作用，服务于教育教学工作。
3、食堂和宿舍：我校暂无学生食堂和宿舍，现已在筹建之中，预计有可能投入使用。
4、教师队伍：我校教师合格率达100%。，高学历人数达70%，教师爱岗敬业，严格遵守《中小学教师职业道德规范》，无体罚或变相体罚学生的现象。体音美教师缺少。
5、学校管理：学校坚持党的路线、方针、政策，认真贯彻落实《中国教育与改革发展纲要》、《中华人民共和国教师法》《河南省素质教育管理规定》等有关教育法律、法规，制定了学校发展近期目标：办人民满意的学校。严格按照教育局教研室有关精神设置排课，上课，开展了丰富多彩的课内外活动，严格执行作息时间，严肃工作纪律，做到了办学方向明确，教育思想端正，使学校各项工作有序高效的进行。全面贯彻教育方针，坚持“五育”并举，面向全体学生积极推进素质教育。我校依法治校，全面落实校长负责制，推行校务公开制度，使学校事务在公开与监督的前提下运行，凡学校重要事项，通过各种途径向社会和全校教职工通报，接受群众的 评议和监督，特别是广大学生、家长所关注的热点问题，关系到教职工切身利益的事项，实行公开制度，即公开办事的对象与范围；公开办事的条件与政策；公开办事的程序与过程；公开办事的结果与成效。其目的是不断完善学校内部制约机制和外部民主监督，以增强广大教职工的主人翁意识，提高学校解决热点、难点和疑点问题的透明度，规范学校领导干部的自身行为，加强领导班子廉政建设，调动教职工的工作积极性，促进学校的改革、发展和稳定，提高学校教育教学质量和办学效益。制定了《包信中心校本部校务管理制度》，全面落实岗位责任制，实施梯次管理，制定教师考核及奖惩制度，严格落实。我校校务管理规范有序，措施到位，有效地促进了教育教学工作。建立健全党组织，学校共有党员11人，基本上是学校的核心力量和教学骨干。教职工代表大会组织有序，充分发挥监督和建言献策的积极作用。
6、教育经费投入：上级划拨教师工资及时足额发放，教师进修培训经费得到有效落实。
通过自查，我校在办合格学校的硬件方面，存在许多不足之处。我校会结合实际，有目的、有计划地不断改善办学条件，切实加强教育教学管理，深入推进素质教育，办出我校特色。
1.学校公务接待自查报告
2.学校的安全自查报告
3.学校开学的自查报告
4.中职学校开学自查报告
5.学校安全自查报告
6. 学校自纠自查报告
7.学校营养餐自查报告
8.学校档案自查报告
9.学校安全交通自查报告
10.学校开学情况自查报告
篇11：学校办学条件的自查报告
根据《江苏省义务教育学校办学条件督导标准评定细则》，现将我校的办学条件情况汇报如下：
一、占地面积、建筑面积、体育活动场馆
我校布局合理，铁质校门高大宏伟、校牌醒目，围墙封闭，校标象征意义深远，旗杆、旗台设置规范。
1、占地面积：学校占地面积15600㎡，学生463人，生均33.69㎡，远远高于小学生均18㎡的合格标准；
2、校舍建筑面积：校舍建筑面积3169㎡，生均6.84㎡，高于生均4.5㎡的合格要求，满足学生需要；
3、体育活动场馆：我校拥有平整、适用的操场及200米环行跑道，运动场面积达4180㎡，生均活动面积9.03㎡，符合本次评估标准。
二、图书、仪器设备及实验室、专用教室
1、教学仪器设备齐全：我校的教育装备按《江苏省中小学教育技术装备标准（二类）》配足配齐，达到合格标准。20xx年5月通过了徐州市现代化标准验收。
2、图书资料及阅览室：我校现建有图书室、阅览室，其中图书资料室约86㎡，阅览室约86㎡。学校藏书10380册，数量足，生均22.4册，能够面向学生开放使用；
3、实验室：我校有科学实验室一口，符合标准。
4、专用教室：我校现有仪器室、美术室、音乐室等专用教室及广播室等辅助用房一应俱全，专用网络教室1口，有计算机58台，每百名学生达到12.53台；音乐教室配有钢琴，配有适量音响设备、乐器；美术教室1口并有适量教学器材；有体育器材室1口，且器材充足。
三、办学规模、班额
学校属于小班化小学校，有10个班，共有学生463人，其中一年级班额最高为45人。学校办学规模适度，与办学条件相适应，达到标准。
四、教师配备
1、教职工配备：学校有数量足够、结合合理、相对稳定的教职工队伍。学校现有在编教师24人，在岗教师24人，生师比为19.29：1，符合省定编制配备标准，满足教育教学的需要。
2、教师学科结构：学校按教学需求配齐了所有学科教师，能满足开齐开足规定课程教育教学需要。
3、专任教师：所有教师均取得教师资格证。实行教师聘任制，实行教职工岗位综合考评制度，完善了学校各项工作管理制度及教职工激励机制。教师学历、职称机构符合标准，其中小学高级教师达60%，本科学历8人，大专学历11人，高一级学历教师比例达80%；我校杜友玲和吕超成两位老师为新沂市优秀学科教师。
五、安全保障、生活设施：
1、安全保障：学校配备1名专职安保人员，1名兼职安保人员，水电消防等各项安全设施齐全，有安全网络、意外事故网络等，有校园监控设备，摄像头3个。学校安全保障体系健全。达到标准。
2、生活设施：学校能向师生提供安全卫生饮用水——“供电公司专用”饮用水，符合国家标准。将建有水冲设施厕所一座，学生463人，男生241人，男厕蹲位11个；女生222人，女厕蹲位11个。能满足学生课间如厕的需要。学校无寄宿学生。学校无食堂。
六、管理与质量
1、学校管理
我校全面落实《江苏省中小学管理规范》，开齐开足各项规定课程，各项管理制度完善，各项岗位责任明确，各项工作落实到位。学校有良好的校风、教风和学风。达到标准；学校严格按照《义务教育法》的规定，学校建立了学龄前少年人口登记制度，积极组织适龄少年按规定时间就近免试入学，强化学籍管理。不组织分班考试，学生免试就近入学，平行编班，没有分重点班、快慢班、特长班、实验班等，坚持平等教育。学生择校率为7.89%。达到标准；
2、课程计划
严格执行国家课程计划，开足开齐各类课程。除此以外，决定将“花卉栽培”作为我校综合实践课程开发同时作为我校特色来做，并将学校“小足球”作为体育特色扎实推进。
除了积极做好以上两大特色工作外，我校还积极做好其他几项工作：
（1）大力开展“阳光大课间”活动，认真落实每天1小时“阳光体育”活动。每班每天安排1节40分钟体育课或体育活动课；30分钟大课间，体育艺术“2+1”专项教育活动正常；大课间活动时我们全体教师都是身心愉快地和学生一起活动，有效促进了全体师生的身心健康发展，大课间活动已成了我校师生每天的期盼。在大课间活动时，我们还注重突出足球项目，有节奏明快的足球操和花样足球活动等。
（2）深入开展“倡导快乐读书，争创书香校园”活动，引导学生把学习变成自觉行动。在此活动中学生全员参与，一二年级以浅显的古诗文为主、三四年级以三百千为主、五六年级以中外名著为主。三至六年级学生坚持写读书笔记、出手抄报。为营造书香校园氛围，各班级教室室内都有几个板块的读书栏便于向学生推介作品，张贴学生读后感；室外走廊配有经典读物的展板，为创建书香校园营造了浓厚的氛围。
3、学业水平：学校有学生463人，学业合格人数457人，学生学业成绩合格率达98.7%。学校参加国家学生体质健康标准测试有学生463人，学生体测合格人数为440人，合格率达95%；学校共有兴趣小组3个，参加兴趣小组426人，每位学生至少参加一个兴趣小组或社团活动，参与率达92%。符合标准。
综上所述，我校在市政府和教育局的关怀和支持下，学校面貌将焕然一新，优化了办学条件，建立并完善了学校系列规章制度，提高了学校管理水平，教育教学质量优良且稳定。我们坚信，学校领导班子会结合实际，有目的、有计划地不断改善办学条件，切实加强教育教学管理，深入推进素质教育，办出我校特色，潼沟小学的明天一定会阳光灿烂，春色满园！
篇12：农村义务教育学校布局调整自查报告
按照市委胡书记、纪委张书记的重要批示，市委政研室会同市教育局就农村义务教育情况进行了为期一个月的深入调研。调研组先后赴榆阳、横山、靖边、米脂、佳县等县(区)，深入14个乡镇、12个部门、4所农村中小学及12个农村教学点，采取座谈汇报、查阅资料、实地视察、入户走访等形式，分别与分管教育的县乡领导、教育行政部门负责人、中小学校长和教师、村干部及村民代表进行了不同层次的座谈了解，比较全面地掌握了我市农村中小学布局调整及义务教育情况。现将调研情况报告如下：
一、我市农村中小学布局调整的现状
(一)布局调整的基本情况
1、学校情况。从区域布局看，全市义务教育阶段学校747所(不含203个教学点)，其中城区146所，占19.5%，乡村601所(不含203个教学点)，占80.5%。农村义务教育阶段学校601所，其中小学457所，全部在农村。初中144所，全部在乡镇。
2、学生情况。全市义务教育阶段在校生325725人，其中城区198547人，占61.0%;乡村127178人，占39.0%。农村义务教育阶段在校生127178人里面，小学寄宿生44533人，占农村义务教育阶段小学在校生总数的49.35%(小学只在农村寄宿);初中寄宿生51269人，占义务教育阶段初中在校生总数的47.6%。农村义务教育学生中有近一半人是寄宿生。
3、教师情况。全市基础教育专任教师38766人，其中榆林城区6018人，县城(镇区)25907人，乡村6841人。小学专任教师16488人，其中榆林城区1792人，占10.87%;县城和乡镇9825人，占59.58%;乡村4871人，占29.24%。专任教师学历达标率幼儿园97.5%，小学99.99%，初中98.88%，高中96.22%。
(二)布局调整的主要特点
从我市大规模的农村中小学布局结构调整开展以来，各县(区)通过调整中小学布局，基本解决了农村中小学布点多、规模小、条件差和教育资源浪费、办学效益低下的问题，有效缓解了师资紧张的现状，总体呈现以下特点：
1、学校数量呈现减少的趋势。20中小学布局调整实施以来，截至底，榆林市义务教育阶段学校从年的5064所减少为747所，其中初中由237所减少到198所，小学由4827所减少到549所，亦即农村小学只保留了原来的11.4%。
2、学生数量呈现下降趋势，且向城区流动趋势明显。2001年到20底，全市义务教育阶段在校生由728302人减少到325725人，减少了402577人，下降了55.3%。其中小学减少312567人，占42.9%;初中减少90010人，占12.4%。
2001年到年，农村小学在校生由449035人减少到31878人，减少417157人，减少92.9%;而榆林城区小学由19485人增加到40141人，增加了20656人，增加106.0%。农村学生向乡镇学校流动，乡镇学生向城区学校流动趋势明显。
3、学校规模呈现城区扩大，农村缩小趋势。由于我市城镇化进程的不断加快，农村人口不断流向城市，农村小学306所，校均在校学生104.2人，县镇小学214所，校均在校学生682.7人，榆林城区小学29所，校均在校学生1384.2人。农村203个教学点，其中学生6人以下的占总数的2/3。
(三)布局调整的主要成效
1、城乡教育差距相对缩小。我市农村中小学经过布局调整，一大批规模小、办学条件差的中小学被调整和撤销，教育资源进一步集中，师资队伍进一步优化，教育质量不断提高，促进了区域内义务教育的均衡发展，为进一步缩小城乡差距打下了良好的基础。从开始，我市组织开展“阳光师训”和“名师大篷车”活动，每年组织有省、市级骨干教师组成的“阳光师训”“名师大篷车”讲师团，采取送培到县的方式，深入各县区农村中小学开展送教下乡活动，有力促进了城乡学校的管理互动，实现了信息共用、资源共享、发展共进。同时兴建的一批农村寄宿制学校，市上补贴给各学校建立了一定规模的大棚蔬菜和养殖场，学生学习生活环境得到了明显改善。
2、教育资源明显优化。在布局调整之前，农村中小学“校点多、规模小、效益低”是制约农村教育发展的主要因素。中小学布局调整后，大批边远乡村的小学生集中到办学条件相对优越的片完小或中心小学就读，有限的优质教育资源发挥了最大的效益，避免了分散办学时普遍存在的教育资源利用效率低下的问题。目前，乡镇中心小学以上学校宽带网络全接入，以佳县通镇李家塔小学为例，该村地处省道边，交通便利，经济条件较好，小学设有1—3年级课程，有学生64名，教师8名，调整后吸纳了周边10个村40多名寄宿学生，学校文体活动室及器材齐全，并配置有计算机，开设了信息技术教育课程，音、体、美等薄弱学科也配备了专业教师，周围被撤并校的学生和李家塔小学的学生同享到较为优质的教育资源。
3、经费保障机制日趋完善。认真落实“以县为主”的管理体制，积极推进义务教育经费保障机制改革，不断加大教育投入。一是坚持政府投入为主。“十一五”期间，全市累计投入财政教育经费170亿元，是过去五年的3.2倍。农村中小学现代远程教育项目实现全覆盖，全市通过“普及中小学实验教学”达标验收，城乡寄宿制中小学集中供暖问题得到解决，“蛋奶工程”覆盖城乡所有义务教育寄宿制中小学。，启动实施了义务教育标准化学校建设工程，完成建设项目55个，119个校安工程项目开工建设。二是不断提高中小学公用经费标准。，全市小学、初中公用经费分别为240元、300元;年提高到小学500元、初中700元; 2012年小学和初中分别达到800元和1000元，实行城乡一体的公用经费核拨政策。三是推行义务教育“零收费”政策。2012年在全省率先实施义务教育“零收费”，采取市、县区按比例分担经费的办法，年投入1.5亿元，受益学生达30多万人。
4、农村师资建设逐步加强。近年来，全市为加强农村教师队伍建设做了一些很好探索。一是实施了大龄教师提前离岗政策。男满55周岁、女满50周岁，因身体原因不能坚持教学工作的，可自愿申请提前离岗，享受在职工资待遇，不再占编占岗。2012年以来，全市共有1847名教师执行了提前离岗政策，空出编制补充了新教师，有效解决了农村教师年龄结构、学科结构不合理问题，优化了教师资源配置。二是设立教师培训专项经费。从2011年开始，市财政每年设立万元的教师培训经费，重点开展农村骨干教师、骨干班主任、薄弱学科和寄宿制学校管理等方面的培训。三是进一步提高教师待遇。市政府决定，从2012年起全市中小学、幼儿园教师绩效工资总量提高10%，并为农村地区教师每月增加不低于200元的交通补贴。中小学班主任津贴不再从绩效工资中提取，由各级财政按每月小学不低于300元、初中不低于400元的标准专项预算列支，调动了广大教师爱岗敬业、安心从教的积极性。
5、学校布局调整相对灵活。我市农村中小学布局调整，是在保证学生就近入学的前提下循序渐进，稳妥推进。对于需要撤并或恢复的学校，都是按照“一校一议”的原则举行听证会，参加听证会的代表包括学生家长、学校师生、村民委员会和乡镇人民政府的代表，以及教育教学专家。以公开表决的方式形成是否同意撤并或恢复的意见，切实保证群众充分参与并监督决策过程，保障每一个学生接受义务教育的权利。2011年8月，郭家伙场村小学和牛家梁镇的其他9个村小学被撤并至镇上的明德小学和九年制学校。但没过一年，由于辐射半径超过10公里，低年级的学生往返不便、寄宿困难等原因，2012年8月，又恢复了牛家梁镇8个农村教学点，开始接收附近一年级的适龄儿童入学。再如只有1名学生的村办学校或教学点靖边县有6所，米脂县2所;10名以下学生的村办学校或教学点靖边县28所，米脂县27所。
考虑城乡人口流动、学龄人口变化、农村地理环境、交通状况、教育条件保障能力、学生家庭经济负担等因素，-全市计划新建34所小学(农村18所)，13所初中(农村10所);撤并教学点23个，小学78所，初中12所;恢复教学点45个，小学27所。可以说，我市学校布局调整具有灵活性、机动性，生源没有后才撤并，生源增加后再恢复。
二、我市农村中小学布局调整存在的问题
在我市农村中小学布局调整初见成效的同时，我们也必须清醒地看到，当前部分地区在调整农村中小学布局的过程中也出现了许多新问题。具体表现在以下几个方面：
1、村小、教学点经费短缺。目前，实行城乡一体的公用经费核拨政策，按照小学每生800元，初中每生1000元划拨经费。由于学校规模的差异导致运行经费的巨大差异，村小、教学点经费严重短缺。农村小学校均学生104.2人，县镇小学校均学生682.7人，榆林城区小学校均学生1384.2人。后者分别是前者的6.6倍、13.3倍。规模不经济导致运行成本高，学校规模越小，办公经费越紧张。
2、村小、教学点办学条件简陋。近几年，我市实施了一系列推进县域义务教育均衡发展的措施，也取得了较为明显的成效，但从客观上讲，全市城乡之间、区域之间、校际之间义务教育仍然极不均衡，按照《陕西省义务教育阶段学校办学标准》，“非完全小学教学及教学辅助用房设置普通教室、多功能教室(兼科学教室)、图书室、体育器材室;完全小学设置普通教室、音乐教室、美术教室(艺术教室)、科学教室、计算机教室、多功能教室(兼多媒体教室)、远程教育教室、图书室、科技活动室、体育活动室、心理咨询室以及教学辅助用房。”城区学校尚能基本达标，但大部分农村学校的办学条件与省定标准还有较大差距。基本上是一间普通教室、一块黑板、几张桌凳，没有电子白板等现代教学设施设备，更谈不上有多功能教室(兼科学教室)、图书室、体育器材室等功能部室。
3、农村学校师资受编制约束短缺问题突出。我市教师编制严格按照省上标准执行，农村普通小学的教职工和学生比为1:23，城市普通初中的教职工和学生比为1:15(县镇1:17)。但实际上，一方面是伴随布局调整，寄宿学生近半，迫切需要增加心理辅导教师、生活教师、校医、营养餐教师以及校园安全岗等编制。另一方面是由于学校规模小，目前已经超编。教育部门无法按学生数变化及实际需求配置师资。如靖边县10名学生以下的村办学校或教学点28所，米脂县27所。按照1:23来配置教师，配置1名教师就超标了，但根据实际情况，又不得不超配。我市目前乡村小学在校生32977人，乡村小学专任教师4871人，师生比1:6，远超1:23标准，致使县区面临教师总数超编，实际需求短缺的问题。
4、村小、教学点师资薄弱，教学质量不高。因为村小和教学点地处偏远、人口相对较少的村子里，学校小、学生少、工作和生活条件差，大多数教师、特别是刚毕业的新教师，由于各种原因，不愿到村小和教学点工作。县乡教育部门综合考虑安全、婚姻问题等因素，新教师基本上分到学生相对集中的寄宿制学校任教。村小和教学点教师年龄偏大(基本上是民办转正的教师)，知识老化，教学任务繁重，致使教学质量不高。如横山县党岔镇麻地沟教学点有1名教师，12名学生(一年级6名，学前班6人)，1名教师兼任2个学段的全部课程。佳县王家砭镇雷家洼教学点有1名教师，6名学生(学前班3人、一年级1人、二年级2人)，1名教师兼任3个学段的全部课程。
5、部分年龄偏小儿童走读远或被迫寄宿。按照国务院《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》，我市执行“农村小学1至3年级学生原则上不寄宿，就近走读上学;小学高年级学生走读为主，确有需要的可以寄宿;初中学生根据实际可以走读或寄宿。”农村出现部分年龄小的学生因教学点撤并带来走读远或者只能寄宿的现象。靖边县杨桥畔镇学区赵校长介绍草沟村有4个学龄儿童，恢复教学点投资太大，得20多万元，根据摸底，这个村5年后才能续上孩子，5年后是否在村里上学还是未知数，因此不能恢复教学点，4个孩子目前在距离草沟村3公里左右的学校上学。其他地方也有类似现象，寄宿学生远离父母，缺少亲情关爱，缺少家庭教育的配合，其身心健康成长受到不利影响。
6、进城上学加重了农民的经济负担。据统计，全市因伴读外出的劳力占外出劳力的比例约1/3以上，其中大部分是为了追求优质的教育资源，也有小部分是就近无学校可读，被迫外出。客观上导致城区中小学学生越来越多，压力越来越大，同时也加重了部分农民家庭经济负担。如佳县通镇高满沟村村主任介绍说，高满沟有540人，居住在村里的不足100人，去年村小8个学生，有7个随父母哥姐到条件好的学校上学去了，剩余的1户困难家庭，孩子母亲智障，奶奶怕耽误了孩子，也带着孙子去通镇上学了，导致家里生活更困难了。
三、进一步推进我市农村教育发展的对策建议
2001年国务院印发的《关于基础教育改革与发展的决定》，要求各地按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局，对农村小学和教学点进行适当合并。此后就出现了全国性的撤校并点活动。据21世纪教育研究院的报告，到，在我国农村，平均每一天就要消失63所小学、30个教学点、3所初中。也就是说，几乎每过1小时，就要消失4所农村学校。撤点并校确实起到了资源整合的效果，使财力、物力、人力得以集中使用，管理成本降低了，建设维护成本降低了，课程也开得全了。虽然政府的管理成本降低了，但是对于农民来说，孩子上学的交通、住宿、用餐等费用却提高了，农村的辍学现象加剧了。针对这些普遍问题，国务院办公厅于2012年9月印发了《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》，基本叫停了过快的撤点并校工作。
出现上述问题，从表象看，或因布局调整过急过快，或因硬性规定撤并学校的时间和数量，或因缺乏深入调研和科学论证等等。但究其根源，主要是城乡二元化的体制机制所造成的。为追求好的教育资源到城市上学，是因为城乡的教育差距过大;就近无学可上而外出求学，还是因为城乡的教育投入差距过大，没有很好地发展农村教育。所以，要从根本上解决问题，就必须认真贯彻党的十八届三中全会精神，破除城乡二元化的体制机制，加快城乡一体化建设，建立覆盖城乡的公共财政体制，促进城乡教育的均衡发展。当前，应抓好以下几项工作：
(一)出台经费保底政策，保证农村学校公用经费。
建立农村义务教育学校专项经费保障机制，有效解决农村小学和教学点经费不足的问题。对规模较小的农村小学和教学点公用经费不能按学生人数进行拨付，要出台相关的保底政策。如学生数少于100人的农村小学和教学点，学校公用经费应以100人拨付。20以来，省财政厅为缓解农村学校公用经费紧张的矛盾，每生每年划拨50元，专项用于农村中小学校冬季取暖支出。由于榆林市冬季取暖期长，省上划拨的50元取暖费不够实际支出，建议市级财政给予取暖费配套资金，缓解农村学校公用经费紧张的矛盾。
(二)合理配置教育资源，改善农村学校办学条件。
近年来，我市实施了一系列推进义务教育均衡发展的措施，也取得了较为明显的成效。但从客观上讲，受多种因素的影响，大部分农村中小学教育资源的配置，与省定的义务教育学校办学标准还有较大差距。建议各级政府实施农村薄弱学校改造工程，有计划、有步骤地增加投入，建立和健全功能部室，配齐必要的教育教学设施，真正实现义务教育的城乡均衡。加强农村中小学教育信息化建设，实施“教学点数字教育资源全覆盖”项目，搭建优质教育资源共享平台，帮助农村中小学校开齐开好国家规定课程，满足适龄儿童就近接受良好教育的基本要求。
(三)创新农村教师管理机制，实现优质教育资源共享。
为了有效解决当前农村村小和教学点“点多、生少、路长”，英语、音乐、美术、体育、信息、综合等科目教师严重短缺，而绝大多数教师又不愿到村小和教学点工作等问题，建议创新农村教师管理机制，不断提高教学质量。
1、鼓励教师实行流动教学。由学生“走读制”变为教师“走教制”，借鉴榆阳区经验，各乡镇建立教师周转站，对教师实行集中动态管理，薄弱学科教师不固定分配到一所学校工作，这些教师的吃住由乡镇统一安排，早晚由教育专干指派车辆接送，根据实际需要流动为每所学校上课。
2、建立城乡教师交流机制。组织“榆林名师”、“学科带头人”和“教学能手”深入农村中小学开展送教下乡活动;选派城区优秀教师到农村薄弱学校进行支教，并对支教教师在提拔任用、职称评定及评优树模等方面优先考虑;建议出台《榆林市义务教育阶段学校“结对帮扶”活动实施方案》，组织城区学校校级领导、教师深入对口学校开展经验交流、课改研讨、示范教学、组织培训等活动，农村教师定期到城区对口学校交流挂职学习。
3、建立农村教师返聘机制。针对农村教学点条件差，留不住教师，特别是年轻教师的现状，建议出台相关政策，一方面对那些教学经验丰富，自愿任教的农村退休教师进行返聘，并且在福利待遇上给予适当的补助;另一方面在全市启动“名优退休教师下乡兴教计划”，面向全市招募部分名优退休教师，到农村学校任教、任职，帮助提升农村教师素质和专业水平。给予他们适当的工作、交通、通讯等补助金。
4、提高农村教师生活福利待遇。在工资定级、津贴发放、职称评聘、医疗保障、住房解决、离岗休息等方面对农村教师，尤其是村小和教学点教师加大政策倾斜力度，工资待遇逐步高于城市，解除教师后顾之忧，使教师来得了、留得住、干得好，乐于扎根农村。
5、重视农村教师本地化、乡土化。建议教育部门在补充农村教师时，首先尽可能将已经毕业的合格师范生直接安排到本乡本村任教;其次要有计划、有目的地专门培养本土人才。就是根据本乡农村教师的需求情况，将当地初中、高中毕业的学生定向培养，分别进行三年或五年师范专业教育，毕业后直接安排回本村任教。以解决农村教师进不去、留不住的问题。
(四)家校共育，弥补农村寄宿制小学生情感缺失。
建议市县教育部门积极开展“千名教师访万家，万名家长进校园”活动，实施家校共育工程，弥补农村寄宿制小学生情感缺失。一是寄宿制学校要为家庭和孩子沟通、交流和联系提供便利的条件和可能设施。在条件允许的情况下应在学生宿舍内安装电话，方便学生与家人的联系。二是学校要引导家长正确认识家庭亲情对孩子的重要性。安排一些必要的家长参与的亲子活动，使学校、学生、家庭成为一个整体。三是学校要丰富学生的课余生活。在硬件上，改善住宿条件，让学生住得舒适、温馨;增加体育、艺术、科技等活动设施、设备、场馆，为孩子个性、兴趣和特长的发展提供舞台。在软件上，学校应有心理辅导老师和生活老师，创设愉快、和谐、温馨的“家庭式”生活环境，增加学生日常的娱乐活动，通过丰富的课余生活调节学生的心理，排解学生离开家庭后的内心失落感，促进学生养成积极向上的性格。
(五)出台相关政策，关注农民工就业和收入状况。
目前，我市义务教育“零收费”的实施，使得农民工的孩子在上学方面没有了负担，但是城镇生活成本高，加之农民工务工收入低，加重了农民工的经济负担。建议相关部门关注农民工，既要关注他们当前的就业和收入状况，也要关注他们的长远出路，促进就业、提高社保水平、推动城乡改革、推动资源配置，使农民工“进的来、留得住”。这是一个长期过程，需要统筹考虑，从长计议，逐步推进。
(六)加快推进城镇化建设，打造高标优质的农村学校。
在推进城乡一体化过程中，注重城乡教育均衡发展，不断加大重点镇、农村中心社区学校的建设和管理力度。建议在神木县神木镇、佳县王家砭镇两个国家级示范镇，神木锦界、靖边东坑两个省级重点镇及启动建设的“双12工程”(即12个市级重点镇、12个生态文明示范社区和示范村)，各打造一所高标准、高质量的义务制学校，让农村学生逐步就近同享与城市一样的优质教育资源。
篇13：农村义务教育学校布局调整自查报告
根据区人大学习实践科学发展观实施方案的安排，我们于4月中旬就全区农村义务阶段学校布局调整问题进行了调研。调研组先后走访了区教育局、团林铺镇教育办公室、团林中学、红星中学、何场中学、普庵寺小学、蒋集小学，并召开了部分学校负责人的座谈会。通过调研，我们认为：近年来，在区委、区政府的正确领导下，我区教育事业得到长足的发展，呈现出良好的发展势头。但随着社会的进步，时代的变迁，我区教育发展仍面临着一些新的问题，就农村义务教育而言，学校分布不够合理，教育资源配置不够均衡，已无法满足广大农民对享受优质、公平教育的需求，无法推动城乡教育均衡发展。为积极响应区委、区政府提出的“创建城乡一体化发展示范区”战略决策和发展目标，切实推进我区作为全省第一批义务教育均衡发展行动计划试验区的试点工作，进一步优化教育资源配置，加快城乡教育一体化进程，促进义务教育均衡发展，急需对全区农村义务教育阶段学校布局进行合理的调整。
一、全区农村中小学分布及基本情况
(一)学校分布
目前，全区共有农村中小学21所，其中团林铺镇初中3所，小学7所;麻城镇初中1所，小学4所;掇刀石街道小学5所;白庙街道小学1所。
(二)学校现状
1、生源情况 见附件
2、硬件设施
全区农村中小学校园总面积415323㎡,校舍总面积90590㎡。各学校房屋大多数属砖混结构，还有极少数砖木结构，但抗震设防不达标。各校教室均基本满足教学所需，但功能室普遍奇缺，主要是美术室、劳技室、微机室、多媒体教室、音乐教室、理化生实验室等。部分学校缺少学生食堂和学生宿舍，相当一部分学校没有硬化的学生运动场地。全区农村中小学教学装备水平均不达标，部分村小根本没有相关装备。
3、师资队伍
全区21所农村中小学共有在编在岗教师597人，退休教师169人。597名在编在岗教师中，从性别情况看，男教师378人，女教师219人。从学历层次来看，本科244人，专科257人，中专52人，高中及以下学历44人。从职称情况来看，中学高级22人，中级361人，初级214人。从年龄结构来看，30岁以下32人，30-39岁282人，40-49岁175人，50岁以上108人。
二、存在的主要问题
1、师资队伍建设方面的问题
一是教师老龄化问题严重。全区14所农村小学(不含中心小学)226名在编在岗教师中，30岁以下的27人、占12%，31—40岁有41人、占18%，41—50岁有81人、占36%，50岁以上的有77人、占34%。数据显示，年龄在40岁以上的教职工所占比例近70%，特别是何场小学、普庵寺小学、雷集小学、谭店小学、斗立小学等学校，50岁以上的教师所占比例超过一半。这些教师由于从教时间较长，有一定教学经验，但其拥有的知识面较窄，教学观念相对滞后，教学工作缺乏主动性和创造性，再培训可塑性差。教师年龄老化、结构断层的问题，已严重影响了学校正常的教育教学工作。
二是专业教师缺口较大。一是小学英语教师紧缺。全区农村17所小学在编在岗教师中没有英语专业教师，全部由本校年轻教师经过短期培训后承担。二是体育、音乐、美术、信息技术等农村小学专职教师紧缺。全区14所农村小学的信息技术、综合实践、体育、音乐、美术等学科都是由其他学科教师兼任，不符合当前学科教师配备要求，且教学质效不高。
2、硬件设施方面的问题
一是学校占地面积及校舍面积出现“薄”与“博”的矛盾。生源情况较好的学校占地面积和校舍面积不达标，如麻城小学、团林小学等，而生源情况较差的学校则是大量土地、校舍被闲置，如红星中学、普庵寺小学、蒋集小学、中山小学、雷集小学等。
二是学校基础设施建设不达标。全区有15所农村中小学没有硬化的运动场地，如红星中学、蒋集小学、何场小学、张场小学、普庵寺小学、黄岭小学、中山小学等，遇到雨雪天气，学生根本无法进行户外活动。
三是学校功能室普遍奇缺。主要是美术室、劳技室、微机室、多媒体教室、理科实验室、音乐教室等，部分村小根本没有功能室，如普庵寺小学、中山小学等，导致无法开设相关课程。
四是部分学校缺少学生生活用房。如红星中学没有达标的学生食堂，麻城中学、团林中学均缺学生宿舍。
五是教育资源配置不均衡导致部分辖区内学生外流。
三、对农村义务阶段学校布局调整的建议
1.要用科学规划好全区农村义务阶段学校。按照“小学就近入学、初中相对集中”和“城区以建为主、农村适当撤并”原则，以及有关义务教育阶段中小学布局调整的精神，结合掇刀区人口变动、城镇化发展和新农村建设形势，对全区现有义务教育阶段学校布局进行调整。要充分考虑团林铺西南片和麻城东南片农村小学的布局。
2.调整过程中要分步实施，稳步开展，并做好撤并学校的班子成员和师生的政治思想工作，确保教育大局的稳定，同时按相关规定妥善处理好撤并学校的资产。
3.加大对农村中心学校和农村寄宿制学校建设的投入，稳定和补充农村学校师资，努力提高农村义务阶段学校的办学水平。
4.积极争取市人民政府和市教育局的支持，力争在城区运动广场新建一所九年一贯制学校，在碧桂园住宅区新建一所九年一贯制学校。
篇14：农村义务教育学校布局调整自查报告
基于中小学布局调整中出现的问题，早在，教育部便先后发出《关于实事求是地做好农村中小学布局调整工作的通知》和《关于切实解决农村边远山区交通不便地区中小学上学远问题有关事项的通知》。要求“以人为本，以学生为本，以满足学生和家长的需求为出发点”，“按照实事求是、稳步推进、方便就学的原则实施中小学布局调整”。
然而，教育部的这两项通知未得到贯彻执行。工作简单化和“一刀切”造成的小学生上学难问题一直在发生。于是1月，教育部再次发布《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》。该意见明确提出，对条件尚不成熟的农村地区，要暂缓实施中小学布局调整，自然环境不利的地区，小学低年级原则上暂不撤并，撤并学校必须充分听取群众意见。
一些地方之所以坚持“一刀切”，原因在于地方教育行政部门方面。依照有关政策，农村小学师生配比是1∶23，教师数十分有限，大量撤并方便排课以及管理;县政府方面，涉及财政投入，经费有限，收缩校点可节省资金。据《新华每日电讯》5月22日报道，仅以8月陕西汉中西乡县的一个调研数据为例，撤并后每年教育经费可“节约1670万元”。这是个别县级政府推行“撤点并校”的主要动力——借“撤点并校”把部分政府的经济责任转嫁为农民的经济成本、学生的时间成本和安全成本。
审视全国农村撤点并校过程中的地方性冒进，其深层的根源是：在城乡统筹发展过程中，城市反哺农村的力度不足。当前，与农村学校每1小时就消失4所相对应，处于城市的博物馆平均3天多便增加1座。
建议
形成人财物及多部门合力
国务院审时度势于209月6日发布《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》。与之呼应，各省(自治区)发布《贯彻落实<国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见>的通知》。无论是国务院的意见，还是各省的通知，就“农村义务教育学校布局调整”的纠偏扶正，决心很大，所列原则及规定非常明确。现在关键是，市县乡(镇)级地方政府对文件精神的充分理解与坚决落实。
第一，地方政府一定要深刻认识到“过度撤并”问题的严峻。
第二，地方政府一定要把农村义务教育特别是农村小学教育作为最大的民生工程去抓，一定要舍得投入。即使贫困县也应加大对偏远山区教育的投入，主要用于村小硬件建设、师资配备以及加强确有必要存在的寄宿制学校改造或建设。
第三，对于小学布局调整的纠偏扶正，一定要对症下药，即根据具体情况，依照不同类型，采取相应的举措。根据国务院“保障农村适龄儿童少年就近上学的需要”的原则要求，纠偏扶正大致包括三个方面。一是恢复不该撤的教学点。依照实际核定学校的覆盖范围，一般应使学生无论步行还是乘车，单程时间都不超过40分钟。二是不该被合并的完小要予复原。如A县Y镇南端5个行政村的完小被合并后，学生挤在一个行政村小学(今有教师25人，学生418人，其中半数寄宿);其他4个行政村留下一二年级，变成“一师一校”教学点。客观说，一个行政村人口少，学龄儿童少，可被合并(改为教学点);有两个行政村相距较近，可合并;而另两个行政村分别有8和9个自然村，人口较多且山地崎岖，完小不宜被合并。三是个别地理环境特殊的村庄，虽可就近上学无需设教学点，但路艰甚至路险，应通过多部门联动来解决。
第四，办好“真正的教学点”，即对于重新恢复或新设的偏远乡村“小型化村校”，一定要有道德地、负责任地将其办成村民满意的教学点。一是加强宣传，吸引中青年教师执教。二是健全“轮流支教制”，城镇中心小学中青年教师到农村边远地区的教学点任教2至3年，作为升职提拔的必备条件。三是县政府设立教学点专项财政支出，且专项经费要细化计算，落实到每个教师和学生。四是城镇小学与边远山区教学点结成友好支援的对子。五是加强教学点硬件和师资建设。六是提倡教学点的孩子融入大自然，“在玩乐中学习，在童趣中成长”，开发一些乡土特色的校本课程。教育局对教学点考评时特立标准，不要以城市教育为参照系。
第五，地方政府一定要按照国务院要求，制定农村义务教育学校布局专项规划，注重长远性和可行性相结合，以确定教学点、村小、中心小学、初中学校布局以及寄宿制学校和非寄宿制学校的比例，确保小学低年级学生就近走读上学。相应地强化有效的评估监督机制，保障规划落实到位。充分发挥人大的法律监督作用，进行义务教育执法检查或小学网点布局专题调研;强化人民群众对政府及对教育系统的问责机制，强化教育系统内部之间的问责制度。
第六，师资配备要紧紧跟进。这就涉及师生比问题。按各省(自治区)现行政策，农村小学师生比大多是早先教育部规定的1∶23。这个标准显然偏低。如某村小现有170名学生，按照1∶23的标准，可有7名教师，但是一到六年级6个班都得配语文、数学老师，再加上音乐、美术、体育课程，人手确实不够。于是，一名老师要代几个班的课，教学任务繁重。尤其那些复式班教学点，教师人均每周承担20至25个课时，大多任两门以上课程，处于超负荷工作状态。
因此，农村小学网点纠偏扶正后，各省(自治区)应高度重视从实际出发做好小学教师的选拔培养，出台“重新核定小学教师编制”的政策。要充分考虑边远山区存在大量的复式教学点，给予更为宽松的编制标准(据实际情况可“二师一校”或“三师一校”)。同时,编制政策要体现动态性，可随着教育状况的变化而随时调整。
篇15：农村义务教育学校布局调整自查报告
主任、各位副主任、各位委员:
我受县人民政府委托,向常委会报告全县中小学布局调整情况,请予审议.
一、全县教育基本情况
全县现有高中2所,职校1所,初中12所,直属小学6所,特教学校1所,民办学校1所.农村共设8个学区,有完全小学50所(其中寄宿制小学34所),教学点163个(其中幼儿点43个).
正式教职工3798人,特岗教师311人,临时幼儿教师116人,代课教师85人,总计4310人.各级各类学校在校生59268人(其中小学生28222人,初中生11214人,高中(含职校)9959人,在校幼儿9873人).
二、四年来中小学布局调整工作
上一次向人大常委会报告全县中小学布局调整情况,是在2010年8月的县六届人大常委会第二十一次会议上,到现在已经过去了四年多的时间.现将有关情况汇报如下:
(一)布局调整工作的进展情况
2012年《国务院关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》出台前后,国家对义务教育学校布局调整工作的政策有较大调整,我县的布局调整工作的力度和进程也随之相应变化.
1、2011年布局调整情况
2011年初中阶段黑山嘴中学与胡麻营中学合并组成窄岭中学(利用原窄岭高中校舍).
小学阶段主要涉及两处较大规模调整:
一是窄岭学区范围内的调整.黑山嘴镇利用原黑山嘴中学建起跨乡镇的寄宿制小学――窄岭实验小学,黑山嘴镇的厢黄旗小学、黑山嘴小学、窄岭小学、八间房小学,胡麻营乡的河东小学、塔前小学,石人沟乡头道营小学(部分)等六所小学并入窄岭实验小学;黑山嘴镇西两间房片的大兰营小学、小营子小学、三道沟门小学、五道沟门小学等四所小学合并到西两间房小学.石人沟乡头道营小学(部分)、东山神庙小学、官木山小学、凌营小学等四所小学合并到石人沟小学.上述合并的小学除厢黄旗和黑山嘴小学一至六年级合并到窄岭实验小学、本校建为幼儿园外,其它均为三至六年级合并,原小学变为含一、二年和学前的教学点.
二是大滩镇范围内的调整.大滩镇三扎拉、北梁小学五六年级合并到大滩小学,老羊圈、大下营、小北沟、南围子教学点全部撤并到大滩小学,二道河子、骆驼沟、大营子教学点一二年级以上撤并到大滩小学.
除上述两处较大调整外2011年还撤并学生数不足10人、校舍为危房的教学点6处:四岔口乡缸房营教学点,波罗诺镇文水沟教学点、汽海沟教学点,草原乡公宝同教学点、东窝铺教学点,五道营乡九道沟教学点.
2、2012年布局调整情况
2012年年初规划布局调整任务是:初中将黄旗中学撤并到扩建后的土城中学;小学将土城镇内除四间房以外其它各小学三至六年级合并到扩建后的土城小学.
2012年四、五月份网络和相关媒体开始报道和讨论一些地区由于过分强调集中办学,造成中小学生大量流失的情况,六月份教育部要求暂停义务教育阶段中小学布局调整工作并开始了布局调整审计.九月《国务院关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》(国办发〔2012〕48号)文件下发.其主旨是布局调整要科学合理,兼顾提高教育质量与方便就近入学.与以往要求最大不同有两点:一是规范农村义务教育学校撤并程序.广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织和乡镇人民政府的意见,保障群众充分参与并监督决策过程.撤并方案要逐级上报省级人民政府审批.二是坚决制止盲目撤并农村义务教育学校.多数学生家长反对或听证会多数代表反对,学校撤并后学生上学交通安全得不到保障,并入学校住宿和就餐条件不能满足需要,以及撤并后将造成学校超大规模或“大班额”问题突出的,均不得强行撤并现有学校或教学点.已经撤并的学校或教学点,确有必要的由当地人民政府进行规划、按程序予以恢复.
2012年的布局调整规划未能落实.
3、2013年后的情况
(1)义务教育布局调整专项规划的制定情况
2013年按要求制订并逐级上报到省政府批准了《丰宁满族自治县2013――2015年全县农村义务教育布局调整专项规划》.其主要内容是:初中阶段保留450人以上的八所学校,撤并不足400人的四所初中――白塔中学、南关中学、黄旗中学、外沟门中学.具体方案是:三中整体搬迁到一中原校址,白塔中学、南关中学合并到三中;黄旗中学合并到土城中学;外沟门中学苏家店乡学生分流到土城中学、草原乡学生分流到平安堡中学、外沟门中学与小学合并为九年一贯制学校.小学阶段继续完成土城片的布局调整原规划,凤山镇将小川小学整体搬迁至凤山一中,其他农村小学在2013至2015年期间暂时保持不变.农村教学点根据生源情况动态调整,生源达到20人以上、具备基本办学条件的恢复教学点.
(2)规划实施情况
2013、2014年土城镇内通过组织村干部、学生、家长参观土城小学、观看土城小学学生主题班会和文艺表演,开会宣传规模办学对孩子培养的好处,并采取自愿原则,最终张百万、三间房两所小学以及千佛寺小学部分三至六年级学生陆续合并到土城小学,土城镇布局调整基本完成,避免了扩建后的土城小学校舍闲置.白塔中学、南关中学因三中搬迁计划屡次变动未做调整,黄旗中学、外沟门中学的撤并因群众不同意而未能实现.
2015年丰宁一中即将整体迁至新校园,学校容量增加,办学条件实现跨越式发展;县城新建的2400人规模的第六小学即将开工建设,该小学建成后将极大地缓解县城小学入学压力;在原电影院位置新建第四幼儿园即将开工,明年将再建一所公办幼儿园,使县城公办幼儿园达到五所.
4、教学点标准化建设情况
在撤并一些生源少、条件差的教学点的同时,为提高教学点的办学水平,我县在全省率先实施了“教学点标准化工程”.2012年完成教学点标准化改造72处,2013年完成32处,到2014年全县危旧教学点标准化改造基本完成.期间根据各地实际,恢复教学点(幼儿点)17处.中国教育报两次报道我县教学点标准化工作经验,省市媒体也都进行了宣传报道.
(二)取得的成效
我县的布局调整工作一直是将上级政策和本县实际紧密结合、持续稳步推进的,总体讲,取得了令人满意的成效,通过国家审计,基本上不存在调整过度问题.
1、窄岭区域的调整中,高中撤并到县城,初中利用高中校舍加以扩建、完善实现区域内四乡镇集中.小学利用初中校舍建起跨乡镇寄宿制小学,利用小学建起达到省级示范园标准的厢黄旗幼儿园,资源得到有效整合,以最小的投入使区域内各级各类学校(幼儿园)办园条件普遍上档升级.大滩、土城的调整实现或基本实现了全镇集中,办学条件极大改善.
2、窄岭实验小学、土城小学、大滩小学学校面貌焕然一新,学校管理规范精细,成为精品学校,在全县起到了较好的示范带动作用.
3、规模办学效益得到较好体现.一是集中后的学校能够开齐课程,体、音、美、英语、信息技术课得到强化,学校各项活动丰富多彩,促进了学生的全面发展,缩小了城乡教育的差距,促进了教育公平.二是学校教师配备比较整齐,教师培训和教研活动能够正常开展,教师素质和教学水平得到提高.
(三)存在的问题
1、规模学校所在地的城镇化建设尚不到位,排污和垃圾处理成为较大规模学校的难题.
2、寄宿制学校使用校车后交通安全得到保证,但由于受校车运行周期制约,农村学校只能采用上10天课休4天假的作息方式且各区域错时休假,对正常教学秩序有一定影响,尤其走读生家长意见很大.
3、几所小规模初中经费紧张、运转困难.
4、布局调整还不到位,但推进难度很大.
50所农村小学中300人以上的有16所,200―300人的12所,100―200人的17所,100人以下有5所,达到两轨制以上的只有10所.单轨制小规模学校过多,一是有十多所学校办学条件不达标.二是教育质量很难提高.教师只能是“包班制”,教研活动难以有效开展,体音美等学科难以正常开课,学校活动课程难以开展,对提高学生综合素质、促进全面发展极为不利.
布局调整必须“先建设、后合并”,新政策下不确定因素显著增加,有学校建好后却调整不动造成资源闲置浪费的风险.布局调整工作处于“不规划怕误事、做规划难落实”的尴尬境地.
5、布局调整后闲置校舍处理没有具体规定,造成部分教育资产流失.
三、下阶段布局调整工作的思路
尽管布局调整工作推进困难,但仍应按照《国务院关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》中所提出的“兼顾提高质量和方便就近入学”的原则,科学合理地谋划、积极稳妥地推进布局调整工作.农村小学适度集中办学有利于办学条件的上档升级,有利于办学水平、管理水平和教育质量的全面提高.根据我县实际,以每个乡镇设1至2所寄宿制完全小学,三年级以上集中或五六年级集中,同时办好一二年级加幼儿的教学点为理想的布局模式.
下阶段主要是谋求解决布局调整尚未完成的几个区域的小学布局问题.
(一)凤山镇区的布局调整
凤山镇区内现有高中一所(凤山一中)、初中一所(凤山二中)、小学一所(小川小学)、公办幼儿园一所(小川幼儿园)、民办幼儿园五所.各学校均存在程度不同的办学困难.
凤山一中女生宿舍楼是危楼,男生宿舍楼是八十年代中期所建的教学楼改建的,伙房餐厅面积不够,没有图书馆、理化生实验室等,如果使其办学条件达标预计需要资金至少一亿元.小川小学现有在校生1260人,校园占地面积、建筑面积均与省规定标准相差甚远.应当设置音乐教室、美术教室、科学实验室、计算机教室、多功能教室、图书室和体育器材室,而小川小学只有科学实验和体育器材室;应当有300米环形跑道运动场而学校只有60米长35米宽的操场,且校舍多为八、九十年代建的平房、破旧不堪.即使如此,也满足不了入学需要,13年暑期该校在校生为1180人,14年秋季开学已经增至1260人,15年秋季入学困难更大.公办幼儿园现有儿童430余人,在原来部队的破旧营房办,条件简陋,偏于一隅,接送孩子很不方便.另有5所民办幼儿园,共有340名儿童,在居民楼、普通民居内办园,不具备办园基本条件,安全隐患无法排除.凤山二中校园占地不足,建筑布局不合理,但没有改造空间.凤山镇区小学、幼儿园的办学条件落后于全县各乡镇,落后于凤山镇内其它各村.
提高凤山的办学水平,必须先调整学校布局,而解决凤山镇区学校布局问题最佳方案是撤并凤山一中,整合教育资源,建好幼儿园、小学和初中.
从当地的情况看,凤山镇区是老县城所在地,是全县的重镇、大镇,特殊的历史和现实造成镇区内住宅密集、街道狭窄、寸土寸金.镇区内很难找到合适的校址重建小学和幼儿园.国家的校舍建设和改造项目已接近收尾,如果不能尽快安排项目,将来即使解决了建校用地问题建设资金安排也可能出现困难,凤山的办学条件改善可能变得遥遥无期.另外,小川小学位于关帝庙西、凤山戏楼北,学校教学受相关活动干扰,古建筑保护和开发又受学校的限制.
从高中教育发展看,新一中容量为5000人,职校两校区容量可达6000至7000人,县城高中阶段总容量已经达到11000至12000人.2015年初中毕业生总数为3387人,职教中心春季已招生341人,中考报名3034人,其中含职校幼师专业67人,实际高中生源还只有2967人.考虑到部分学生上中专、外地就读、不读高中等因素,光县城高中实际生源就已不足.根据现在初中、小学在校生数可以测算出,今后10年内县城高中规模都能满足需要.
另外,高中办学经费问题也是需要考虑的因素.高中属于非义务教育,没有转移支付.过去,高中学校的运转经费主要靠收费.随着国家收费政策的调整,收费越来越少,高中办学经费主要靠县财政解决.据初步测算,为维持学校运转丰宁一中每年需要县财政补贴经费1000万元左右;职教中心分校(原实验中学)每年需要县财政补贴经费350万元左右.凤山一中每年需要县财政补贴经费200万元左右.我县财政紧张,在能够满足基本入学需要的前提下,适度紧缩高中办学规模有利于高中整体发展.在此背景下,凤山一中继续办学将成为县财政的一个不小的而又不是十分必要的负担,其本身办学处于困境,勉强维持办学不会有好的前景,也势必拖累到高中的整体发展.
凤山一中校园现分为两个区域,教学楼、操场和男生宿舍楼为主校区,女生宿舍楼、伙房、运动场为另一个区域.小川小学除校园外和有一个六亩地的空闲地.如果将凤山一中撤并,其主校区足以满足小川小学办学需要.小川小学校园及空闲地加上凤山一中操场,除建两所高标准幼儿园外,经整合、置换还可用于扩大凤山二中校园,解决其发展空间不足问题.这样凤山镇的教育将迅速摆脱落后局面,人民群众将享受到优质教育.如果采取上述教育整体布局调整方案,经适当的土地调整、置换,也为凤山镇整体规划改造腾出了空间.
可见,凤山一中撤并问题,不仅是一所学校的问题,而是凤山教育整体中“牵一发而动全身”的要害问题.凤山一中不撤整个凤山教育成为一个难解的“死局”,凤山一中撤并凤山教育“满盘皆活”.同时还影响到凤山镇的整体规划,可谓一举多得,一策多利!
(二)大阁镇南片布局调整
大阁镇南片有林营、满堂、南三营、南辛营、南岗子五所小学,除南三营六年级在南辛营就读外,均为完全小学.最大的南辛营小学200人,最小的南三营为70余人,其余为100多人.办学过于分散,没有成规模、够档次的学校,办学条件都不达标,办学水平与其城关镇的地位极不相称,特别是与高新产业园区的不断发展、北京公交站的设立很不匹配.应考虑在南三通附近建一所四轨制寄宿制小学,使南片各小学中高年级集中,并准备承接未来园区发展带来的生源.还应在南二营建一所公办幼儿园,使特教中心彻底独立,并顺应县城向南发展趋势.
(三)其它几个乡镇的布局调整
1、胡麻营镇的布局调整
利用原胡麻营中学校园建一所寄宿制小学,将胡麻营南片的塔黄旗、塔前、塔沟中高年级学生集中.
2、黄旗镇的布局调整
将幼儿园从黄旗小学迁出,择址新建,扩建黄旗小学使其办学条件达标.
3、选营乡的布局调整
将幼儿园从选营小学迁出,择址新建,重新规划校园内建筑布局,扩建选营小学使其办学条件达标.
4、西官营乡的布局调整
在西官营乡北片何营小学、英首屯小学、千松沟小学三所小学中,选择一处合适的校址扩建,将这三所小学中高年级集中.
几年来中小学布局调整工作取得了一定进展、取得了一定成效,和县人大重视、关心教育发展,强化教育执法检查,监督教育方针政策落实是分不开的.当前我县学校布局还不尽合理,下阶段布局调整任务艰巨、难度较大,衷心希望县人大继续给予我们支持、鼓励和鞭策.我们将不断努力,使全县学校布局更加合理,办学水平和教育质量不断提高.
★ 全面改薄工作总结
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